Провадження №1-кс/369/2269/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Встановлено, що за результатом закупівлі UA-2022-10-28-006566-a, визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту в будівлі Гореницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: село Гореничі, вулиця Соборна, будинок 150, Бучанського району Київської області», учасника торгів ТОВ «Оперум», .

Так, 05.08.2022 року між Гореницькою ЗОШ І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради та ТОВ «Оперум» укладено договір №0508/1-2022 щодо «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту в будівлі Гореницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: село Гореничі, вулиця Соборна, будинок 150, Бучанського району Київської області», загальною вартістю робіт 1 946 499 грн.

Як передбачено п. 11.1 договору, строк його дії становить до 31.12.2022 року.

Згідно інформації розміщеної на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що 28.09.2022 на рахунок ТОВ «Оперум» здійснено перерахунок коштів за умовами договору в сумі 1017621 грн., на підставі акту КБ-2в та КБ-3 від 27.09.2022; 22.08.2022 перераховано 374948 грн, на підставі акту КБ-3 та КБ-2в від 19.08.2022; 03.11.2022 перераховано 404880 грн, на підставі акту КБО-2в та КБ-3 від 02.11.2022 та 15.12.2022 на рахунок ТОВ «Оперум» перераховано 67003 грн.

Загальна сума перерахованих коштів становить 1 864 452 грн., без ПДВ.

В ході досудового розслідування встановлено, що ремонті роботи вказаного об`єкту проведено в неналежній якості та із завищенням вартості робіт, а тому виникла необхідність у призначення будівельно-технічної та почеркознавчої експертизи, для проведення яких, необхідно надати оригінали документи щодо проведення вказаних ремонтних робіт об`єкту.

На даний час, в ході досудового розслідування, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та приймання законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виникла необхідність у проведенні слідчої (розшукової) дії передбаченої ст. 237 КПК України - огляду приміщення захисної споруди цивільного захисту в будівлі Гореницького ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (раніше Гореницької ЗОШ І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради), які перебувають на балансі Гореницького ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, , що за адресою 08114, Україна, Київська обл., Гореничі, с.Гореничі, вул.Соборна, 150, з метою встановлення фактичних обсягів виконаних робіт та їх якості та за участі відповідного спеціаліста.

,

Таким чином, лише проведення огляду вказаного об`єкту, буде мати результат фіксації наявності та/або відсутності факту занесення до актів форми КБ-2В відомостей про обсяги виконаних робіт та як наслідок, безпідставне перерахування коштів на рахунок підрядника.

За таких обставин проведення огляду за місцем знаходження об`єкта щодо якого відбувались ремонтні роботи, жодним чином не суперечить вимогам ст. 5 Конвенції від 04.11.1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», оскільки існують реальні ознаки справжнього суспільного інтересу, який не зважаючи на презумпцію невинуватості, переважає принцип поваги до особистої свободи.

Метою проведення огляду є виявлення, фіксація порушень ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва» із залученням спеціаліста у галузі дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та в подальшому призначення будівельно-технічної експертизи, з метою підтвердження факту неякісно виконаних робіт чи завищення їх обсягів, з метою привласнення бюджетних коштів.

На підставі вище наведеного, слідчий просив слідчого суддю надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на проведення огляду об`єкту нерухомості комунальної власності із залученням відповідного спеціаліста, щодо якого відбувались ремонтні роботи «захисної споруди цивільного захисту в будівлі Гореницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: село Гореничі, вулиця Соборна, будинок 150, Бучанського району Київської області», які перебувають на балансі Гореницького ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (раніше Гореницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області), , що за адресою 08114, Україна, Київська обл., Гореничі, с.Гореничі, вул.Соборна, 150.

Прокурор у поданому клопотанні зазначив, що просить слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання у його відсутності.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи заяву та доводи слідчого на які останній посилається в клопотанні, який просив задовольнити клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З огляду на ч. 3 ст. 26, п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя, суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Частинами 3, 4 ст. 234 означеного Кодексу регламентовано, що у разі необхідності провести огляд, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора, а до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Між тим, частинами 1, 2 ст. 223 КПК України встановлено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, а підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Проаналізувавши доводи і матеріали внесеного клопотання, слідчий суддя вважає їх в певній мірі обґрунтованими і переконливими, у зв`язку з чим й на підставі ст. 234 КПК України, з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення у конкретному випадку, в межах досудового розслідування кримінального провадження необхідно надати прокурору дозвіл на проведення огляду об`єкту нерухомості комунальної власності із залученням відповідного спеціаліста, щодо якого відбувались ремонтні роботи «захисної споруди цивільного захисту в будівлі Гореницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: село Гореничі, вулиця Соборна, будинок 150, Бучанського району Київської області», які перебувають на балансі Гореницького ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (раніше Гореницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області), , що за адресою 08114, Україна, Київська обл., Гореничі, с. Гореничі, вул. Соборна, 150.

Положення ст. ст. 236, 237 КПК України визначають, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів, а огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ухвала про дозвіл на огляд (обшук) житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Для участі в проведенні огляду (обшуку) може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді (обшуку) має право запросити спеціалістів. Слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення огляду (обшуку) осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені. Незалежно від стадії цієї слідчої дії слідчий, прокурор, інша службова особа, яка бере участь у проведенні огляду (обшуку), зобов`язані допустити на місце його проведення захисника чи адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннями статті 50 цього Кодексу.

Огляд (обшук) житла чи іншого володіння особи на підставі ухвали слідчого судді повинен відбуватися в час, коли заподіюється найменша шкода звичайним заняттям особи, яка ними володіє, якщо тільки слідчий, прокурор не вважатиме, що виконання такої умови може істотно зашкодити меті обшуку. Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка володіє житлом чи іншим володінням, а за її відсутності - іншій присутній особі повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія. Слідчий, прокурор не має права заборонити учасникам огляду (обшуку) користуватися правовою допомогою адвоката або представника. Слідчий, прокурор зобов`язаний допустити такого адвоката або представника до (огляду) обшуку на будь-якому етапі його проведення.

У разі відсутності осіб у житлі чи іншому володінні копія ухвали повинна бути залишена на видному місці у житлі чи іншому володінні особи. При цьому слідчий, прокурор зобов`язаний забезпечити схоронність майна, що знаходиться у житлі чи іншому володінні особи, та неможливість доступу до нього сторонніх осіб.

Огляд (обшук) на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети огляду (обшуку). За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження.

Обшук особи здійснюється особами тієї самої статі у присутності адвоката, представника на вимогу такої особи. Неявка адвоката, представника для участі у проведенні обшуку особи протягом трьох годин не перешкоджає проведенню обшуку. Хід і результати особистого обшуку підлягають обов`язковій фіксації у відповідному протоколі.

Слідчий, прокурор під час проведення огляду (обшуку) має право відкривати закриті приміщення, сховища, речі, якщо особа, присутня при обшуку, відмовляється їх відкрити або огляд (обшук) здійснюється за відсутності осіб, зазначених у частині третій цієї статті.

При огляді (обшуку) слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглядуваного житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення огляду (обшуку), та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Особи, у присутності яких здійснюється огляд (обшук), при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду (обшуку).

Другий примірник протоколу огляду (обшуку) разом із доданим до нього описом вилучених документів та тимчасово вилучених речей (за наявності) вручається особі, у якої проведено огляд (обшук), а в разі її відсутності - повнолітньому членові її сім`ї або його представникові.

При проведенні огляду (обшуку) на підприємстві, в установі або організації другий примірник протоколу вручається керівнику або представникові підприємства, установи або організації.

Огляд (обшук) житла чи іншого володіння особи на підставі ухвали слідчого судді в обов`язковому порядку фіксується за допомогою аудіо- та відеозапису.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Керуючись ст. ст. 2-3, 26, 223, 233-236, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_18 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на проведення огляду об`єкту нерухомості комунальної власності із залученням відповідного спеціаліста, щодо якого відбувались ремонтні роботи «захисної споруди цивільного захисту в будівлі Гореницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: село Гореничі, вулиця Соборна, будинок 150, Бучанського району Київської області», які перебувають на балансі Гореницького ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (раніше Гореницької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області), , що за адресою 08114, Україна, Київська обл., Гореничі, с. Гореничі, вул. Соборна, 150.

Роз`яснити, що ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1