н.п.1-кп/599/48/2024
Справа № 599/621/24
В И Р О К

Іменем України

26 липня 2024 року

Зборівський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого суду судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю сторін:

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

представника цивільного позивача ОСОБА_6

розглянувши у судовому засіданні в місті Зборові кримінальне провадження №0001036 щодо обвинуваченого ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець АДРЕСА_1 , проживаючий АДРЕСА_2 , одружений, не працюючий, не судимий, обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.252, ч.2 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 вчинив кримінальні правопорушення проти власності та довкілля за татаких обставин.

Відповідно до Положення про гідрологічний заказник загальнодержавного значення «Серетський» (далі - Положення), затвердженого Наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України № 493 від 20 липня 2021 року:

1.1.Гідрологічний заказник загальнодержавного значення «Серетський» (далі - Заказник) створений відповідно до постанови Ради Міністрів Української PCP від 25.02.1980 №132 «Про доповнення переліку державних заказників Української PCP».

1.2.Заказник входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення й використання.

Територія Заказника розташована у межах об`єкту Смарагдової мережі Європи - «Seretskyi» площею 6489 га («Серетський», НОМЕР_1 ).

Відповідно до ст.26 Закону України «Про природо-заповідний фонд України» на територіях заказників забороняється діяльність, що суперечить цілям і завданням, передбаченим положенням про заказник.

Відповідно до п.3.1 Положення на території Заказника забороняється:

будь-яке порушення природного стану водойм (випрямлення та поглиблення русла р. Серет та р. Лопушанка; зміна структури та конфігурації берегової лінії, а також виїмка ґрунту, зміна рівня води водойми без відповідних, узгоджених у встановленому порядку, проектів спрямованих на відновлення гідрологічного режиму цих річок);

будь-яке засмічення і забруднення території Заказника та його водних об`єктів;

порушення встановленого режиму -господарської діяльності в межах водоохоронних зон та прибережних захисних смуг;

будь-яке порушення ґрунтового покриву;

інші види діяльності, що можуть призвести до порушення природних зав`язків та ходу природних процесів, втрати наукової, господарської та естетичної цінності природного комплексу, що охороняється.

Так, 24 червня 2024 року ОСОБА_4 , в порушення ч.3 ст.7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та ст.35 Закону України «Про охорону земель», діючи усупереч вимог ст. 46, 46-1, ст. 116-126 Земельного кодексу України, відповідно до яких право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки, виникають з моменту державної реєстрації цих прав, та оформляється відповідно Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та п. б ст. 211 Земельного Кодексу України, ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", перебуваючи у с.Чернихів, Тернопільського району, Тернопільської області, достовірно знаючи, що земельна ділянка(право користування на яку за ним не оформлено), яка примикає до його власної земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0346, площею 0,1059 га, що знаходиться в с.Чернихів, Тернопільського району,та яка розташована в межах гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський», щодо якого встановлено особливий режим охорони, відтворення й використання та на території якого заборонено порушення ґрунтового покриву, залучив на підставі усної домовленості ОСОБА_7 , якому про злочинний намір ОСОБА_4 відомо не було, для безпосереднього виконання земельних робіт із влаштування ставка-копанки.

Того ж дня, ОСОБА_7 , перебуваючи на території земельної ділянки, яка примикає до земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0346, площею 0,1059 га, що в с.Чернихів Тернопільського району Тернопільської області та знаходиться в межах гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський», діючи на підставі усної домовленості із ОСОБА_4 та діючи за його вказівками, будучи впевненим, що земельні роботи він проводить на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_4 та будучи необізнаним про те, що дана земельна ділянка перебуває на території гідрологічного заказника, за допомогою спецтехніки - трактора марки «ДСВ» моделі «ЗСХ», з номерним знаком НОМЕР_2 , який обладнаний металевим ковшем, призначеним для зняття ґрунтового покриву, здійснив зняття ґрунтового покриву особливо цінних земель на території гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський», створивши водний об`єкт (ставок копанку) площею 0,0260 га та складування грунту навколо нього, внаслідок чого ОСОБА_4 самовільно зайняв вказану земельну ділянку.

Окрім цього, ОСОБА_7 , перебуваючи на території земельної ділянки, яка примикає до його власної земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0346, площею 0,1059 га, що знаходиться в с.Чернихів, Тернопільського району, Тернопільської області та знаходиться в межах гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський», діючи на підставі усної домовленості із ОСОБА_4 та діючи за його вказівками, будучи впевненим, що земельні роботи він проводить на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_4 та будучи необізнаним про те, що дана земельна ділянка перебуває на території гідрологічного заказника, за допомогою спецтехніки - трактора марки«1СВ`моделі «ЗСХ», з номерним знаком НОМЕР_2 , який обладнаний металевим ковшем, призначеним для зняття грунтового покриву, здійснив зняття ґрунтового покриву на території гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський», створивши водний об`єкт (ставок копанку) площею 0,0260 га та ґрунтові насипи навколо нього, внаслідок чого відбулося змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту, знищення та зміна видового складу рослинного покриву об`єкта природно-заповідного фонду, тим самим ОСОБА_4 пошкодив територію об`єкта природо-заповідного фонду - гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський».

ОСОБА_4 вчинив кримінальні правопорушення передбачені ч.1 ст.252 КК України умисне пошкодження об`єкту природно-заповідного фонду та ч.2 ст. 197-1 КК України умисному пошкодженні об`єкту природно-заповідного фонду, самовільне зайняття земельної ділянки щодо особливо цінних земель.

Обвинувачений ОСОБА_4 вину у вчинені кримінальних правопорушеннях визнав повністю та вказав що вчинив злочини за обставин, викладених в обвинувальному акті, оскільки не був обізнаний з чинним законодавством, щиро шкодує про вчинене.

Вина ОСОБА_4 також доведена матеріалами дослідженими в судовому засіданні, зокрема:

повідомленням Державної екологічної інспекції в Тернопільській області про порушення вимог природоохоронного законодавства в частині охорони, використання об`єктів природно-заповідного фонду та земель водного фонду в с.Чернихів та Глядки Тернопільського району (а.с.1-5 т.2 ):

зокрема згідно акту обстеження складеним старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області ОСОБА_8 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області ОСОБА_9 , за участі інспекторів Муніципальної інспекції Тернопільської міської ради ОСОБА_10 та ОСОБА_11 в присутності старости с. Чернихів Тернопільської міської ради ОСОБА_12 проведено обстеження земельної ділянки по вул. Центральна в с. Чернихів Тернопільської міської ради Тернопільського району на якій проведені земляні роботи з влаштування водного об`єкта (ставка-копанки).

Натурним обстеженням встановлено, що на вищевказаній земельній ділянці, яка безпосередньо примикає до приватної земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий № :02:001:0346 (власник ОСОБА_4 ), та частково знаходиться в межах території гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський» (з якого здійснюється наповнення водою) проведено земляні роботи із влаштування водного об`єкта (ставка-копанки) та розміщено (заскладовано) на ній обабіч вийняту при цьому ґрунтову суміш на ділянках розмірами:

- влаштування водного об`єкта (ставка-копанки): 11,0 м х 18,0 м (0,0198 га);~

- влаштування водного об`єкта (ставка-копанки): 3,5 м х 2,0 м (0,0007 га);

- складування ґрунтової суміші: 19,0 м х 4,0 м (0,0076 га);

- складування ґрунтової суміші: 6,0 м х 1,0 м (0,0006 га);

- складування ґрунтової суміші: 4,0 м х 4,0 м (0,0016 га);

- складування ґрунтової суміші: 16,0 м х 4,0 м (0,0064 га).

З інформації старости с. Чернихів Б.Татарина дані земляні роботи проведено за допомогою будівельної техніки (екскаватора) невідомими йому особами.

Заміри проведено вимірювальною рулеткою, свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 30.05.2023 № 1455 (а.с.3 т.2);

висновком експерта судової земельно - технічної експертизи № 889/23-22 від 25 січня 2024 року згідно якого:

1. На земельній ділянці, площа якої становить 0,1059 та, категорії земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0346, відсутні ознаки зняття верхнього родючого шару грунту. Вказана земельна ділянка використовується за цільовим призначенням. Однак на земельній ділянці, що примикає до вищевказаної, знаходяться 2 водні об`єкти (ставки-копанки) та ґрунтові насипи.

2. На земельній ділянці, площа якої становить 0,1059 га, категорії земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0346, відсутні водні об`єкти. На земельній ділянці, що примикає до вищевказаної, знаходяться 2 водні об`єкти (ставки-копанки) площею 0,0260 га та 0,0008 га, а та грунтові насипи, площею 0,0167 га та 0,0132 га. Відповідно до інформаційному шару «Природно-заповідний фонд», вказані водні об`єкти та грунтові насипи частково знаходяться в межах території гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський».

3. Земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0346 використовується за цільовим призначенням. Земельна ділянка, що безпосередньо примикає до земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0346, де виявлено ставки-копанки та ґрунтові насипи, використовується не у відповідності до ч.3.ст.7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України».

4. Земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0346 використовується за цільовим призначенням. Земельна ділянка, що безпосередньо примикає до земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0346, де виявлено ставки-копанки та грунтові насипи, як зазначено у листі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 07.11.2023 №10-19-0.181-4004/2-23 стосовно розгляду постанови про залучення спеціаліста від 27.09.2023 для проведення слідчих дій, що таке використання частини земельної ділянки порушило правила землеустрою, а саме: наявне відхилення від затвердженого в установленому порядку проекту землеустрою (ст. 35 Закону України «Про охорону земель»), крім цього, вбачається самовільне зайняття земельної ділянки а також здійснення забороненої діяльності, на землях природно - заповідного фонду, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням (ч.3 ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»), що призвело, з поміж іншого, до тривалого зниження або втрати родючості ґрунту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту.

5. Як зазначено у листі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 07.11.2023 №10-19-0.181-4004/2-23 стосовно розгляду постанови про залучення спеціаліста від 27.09.2023 для проведення слідчих дій, безгосподарське використання земель (тривале зниження або втрата родючості ґрунту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту) має місце.

6. Як зазначено у листі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 07.11.2023 №10-19-0.181-4004/2-23 стосовно розгляду постанови про залучення спеціаліста від 27.09.2023 для проведення слідчих дій, самовільне захоплення земельної ділянки має місце, а саме в місці знаходження ставків копанок та грунтових насипів, загальною площею 0,0567 га. (а.с.27-36 т.2);

висновком експерта судової інженерно- екологічної експертизи № 27/24-22 від 23 лютого 2024 року згідно якого:

1. за інформацією Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної військової адміністрації земельна ділянка, яка розташована по вул.Центральна у с.Чернихів Тернопільської міської територіальної громади, на якій проведені земляні роботи з влаштуванням водного об`єкта (ставка - копанки) згідно з картографічними матеріалами до проекту створення гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський», розташована у межах заболоченої заплави р. Серет з водно - та лучно - болотною рослинністю, входить до складу заказника та належить до природно-заповідного фонду України.

За висновком експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ від 25.01.2024 №889/23-22 територія, на якій знаходяться 2 водні об`єкти (ставки-копанки) площею 0,0260 га та 0,0008 га, а також грунтові насипи площею 0,0167 га та 0,0132 га відповідно до інформаційного шару «Природно-заповідний фонд», частково знаходиться в межах території гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський».

2. Аналізуючи матеріали кримінального провадження, можна зробити висновок, що внаслідок незаконного облаштування штучних водойм (ставків - копанок), що знаходяться навпроти земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0346, що в АДРЕСА_2 , та незаконного зняття грунтового покриву (родючого шару грунту), відбулося пошкодження території природно-заповідного фонду, а саме території, яка знаходиться в межах гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський». Таке пошкодження, за інформацією Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області призвело до тривалого зниження або втрати родючості грунтів, змивання гумусного шару, порушення структури грунту.

Знищення об`єкту природно-заповідного фонду, а саме гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський», внаслідок незаконного облаштування штучних водойм (ставків-копанок), що знаходяться навпроти земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0346, що в АДРЕСА_2 , не відбулося.

3. Враховуючи висновок експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ від 25.01.2024 № 889/23-22, відповідно до якого територія, на якій знаходяться 2 водні об`єкти (ставки-копанки) площею 0,0260 га та 0,0008 га, а також грунтові насипи площею 0,0167 га та 0,0132 га відповідно до інформаційного шару «Природно-заповідний фонд», частково знаходиться в межах території гідрологічного заказника загальнодержавного значення «Серетський», підтвердити розмір шкоди не вбачається за можливе.

4. З урахуванням листа Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 07.11.2023 № 10-19-0.181 -4004/2-22, можна зробити висновок, що незаконне облаштування штучних водойм (ставків- копанок), що знаходяться навпроти земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0346, що в АДРЕСА_2 та незаконне зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) призвело до тривалого зниження або втрати родючості грунтів, змивання гумусного шару, порушення структури грунту.

Критеріїв, за якими можна зробити висновок, що внаслідок вказаних вище дій створена небезпека для довкілля, матеріали кримінального провадження не містять.

Питання визначення настання тяжких наслідків не відноситься до предмету дослідження інженерно-екологічної експертизи.

5. З урахуванням листа Управління екології та природних ресурсів від 20.02.2024 № 05.1/275 та листа Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, а також відповідно до пункту г частини 1 статті 150 Земельного кодексу України територія, на якій здійснено облаштування штучних водойм (ставків-копанок), а також грунтових насипів, що знаходяться в АДРЕСА_2 на землях природно-заповідного фонду, належить до особливо цінних земель (а.с.111-117 т.2).

Обираючи міру покарання ОСОБА_4 суд приймає до уваги не тільки тяжкість вчинених злочинів, але і особу обвинуваченого, а саме, що він позитивно характеризується по місцю проживання, повне визнання вини та відшкодування шкоди, розкаяння у вчиненому, в зв`язку з чим суд вважає, що його можна виправити та перевиховати без ізоляції від суспільства звільнивши від відбування покарання з випробуванням..

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 10 жовтня 2023 року накладено арешт на речі та предмети, які в подальшому визнано речовими доказами:

- зразок грунту, який упакований у сейф пакет №SUB2090861 (об`єкт №1), який є відповідно до висновку експерта №СЕ-19/120-23/11493-ФХД від 29.11.2023, середньо карбонатним важким суглинком чорного кольору. Поміщений у первинне упакування та опечатано полімерною биркою синього кольору з серійним номером «7648253» та надписами «СЕ-19/120-23/11493-ФХД 1 (підпис)»;

- зразок грунту, який упакований у сейф пакет WAR1333107 (об`єкт №2), який є відповідно до висновку експерта №СЕ-19/120-23/11493-ФХД від 29.11.2023, середньо карбонатним важким суглинком сірого кольору. Поміщений у первинне упакування та опечатано полімерною биркою синього кольору з серійним номером «7648254» та надписами «СЕ-19/120-23/11493-ФХД 2 (підпис)»;

- зразок грунту, який упакований у сейф пакет № SUB 2065590 (об`єкт №3), який є відповідно до висновку експерта №СЕ-19/120-23/11493-ФХД від 29.11.2023, сильно карбонатним важким суглинком світло-сірого кольору. Поміщений у первинне упакування та опечатано полімерною биркою синього кольору з серійним номером «7648255» та надписами «СЕ-19/120-23/11493-ФХД З (підпис)»;

- зразок грунту, який упакований у сейф пакет № WAR 1333080 (об`єкт №4), який є відповідно до висновку експерта №СЕ-19/120-23/11493-ФХД від 29.11.2023, слабо карбонатним важким суглинком коричневого кольору. Поміщений у первинне упакування та опечатано полімерною биркою синього кольору з серійним номером «7648256» та надписами «СЕ-19/120-23/11493-ФХД 4 (підпис)»;

Згідно ч. 4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Враховуючи, що речі на яке накладено арешт визнано речовими доказами, суд вважає що з метою вирішення їх долі, арешти накладені в ході досудового слідства слід скасувати.

Керуючись ст.ст.371,373,374,376 КПК України,-

З А С У Д И В:

ОСОБА_4 визнати винуватим і засудити за:

ч. 2 ст. 197-1 КК України та призначити покарання у виді 2 (двох) років обмеження волі;

ч. 1 ст. 252 КК України та призначити покарання у виді 1 (одного) року обмеження волі.

Згідно ст.70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень, остаточне покарання визначити шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим у виді 2 (двох) років обмеження волі.

На підставі ст.75 КК України звільнити від відбування покарання з випробуванням встановивши іспитовий строк 2 роки.

Згідно ст.76 КК України покласти на засудженого обов`язки періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Речові докази:

- зразок грунту, який упакований у сейф пакет №SUB2090861 (об`єкт №1), який є відповідно до висновку експерта №СЕ-19/120-23/11493-ФХД від 29.11.2023, середньо карбонатним важким суглинком чорного кольору. Поміщений у первинне упакування та опечатано полімерною биркою синього кольору з серійним номером «7648253» та надписами «СЕ-19/120-23/11493-ФХД 1 (підпис)»;

- зразок грунту, який упакований у сейф пакет WAR1333107 (об`єкт №2), який є відповідно до висновку експерта №СЕ-19/120-23/11493-ФХД від 29.11.2023, середньо карбонатним важким суглинком сірого кольору. Поміщений у первинне упакування та опечатано полімерною биркою синього кольору з серійним номером «7648254» та надписами «СЕ-19/120-23/11493-ФХД 2 (підпис)»;

- зразок грунту, який упакований у сейф пакет № SUB 2065590 (об`єкт №3), який є відповідно до висновку експерта №СЕ-19/120-23/11493-ФХД від 29.11.2023, сильно карбонатним важким суглинком світло-сірого кольору. Поміщений у первинне упакування та опечатано полімерною биркою синього кольору з серійним номером «7648255» та надписами «СЕ-19/120-23/11493-ФХД З (підпис)»;

- зразок грунту, який упакований у сейф пакет № WAR 1333080 (об`єкт №4), який є відповідно до висновку експерта №СЕ-19/120-23/11493-ФХД від 29.11.2023, слабо карбонатним важким суглинком коричневого кольору. Поміщений у первинне упакування та опечатано полімерною биркою синього кольору з серійним номером «7648256» та надписами «СЕ-19/120-23/11493-ФХД 4 (підпис)», які зберігаються в камері зберігання речових доказів Тернопільського РУ поліції ЕУ НП в Тернопільській області знищити після набрання вироку законної сили.

Вирок може бути оскаржено до Тернопільського апеляційного суду протягом 30 днів через Зборівський районний суд.

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_1