печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора у межах кримінального провадження № 0000710 від 13.06.2022,

ВСТАНОВИВ:

22.04.2024 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора у межах кримінального провадження № 0000710 від 13.06.2022.

Вивчивши матеріали скарги, встановлено, що заявник просить:

- прийняти мою скаргу-5-1 від 28.03.2024 року на бездіяльність посадових осіб Офісу Генеральної прокуратури України щодо відмови реєструвати у ЄРДР кримінальне правопорушення ст. 367 КК України вчиненого слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташовано у м. Мелітополі (ДСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь) з дислокації у м. Запоріжжі по справі №0000710 від 13.06.2022 (додаток 6) ОСОБА_3 відповідно до заяви-5 (додаток 4) від 30.06.2023 щодо не розгляду процесуальних звернень та поновити строк на оскарження.

- скасувати рішення не виконувати положення ухвали суду №757/29982/23-к прокурором відділу ОПКДРППО в ОП НДЗПОРД Сергієм ГЛИНЯНИМ про реєстрацію злочину здійснено слідчим ТУ ДБР у м. Мелітополі ОСОБА_3 передбачено ст. 367 КК України щодо бездіяльності його при досудовому розслідуванні у рамках кримінального провадження №0000710 від 13.06.2022. та винести ухвалу наступного змісту:

- зобов`язати посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про правопорушення за ст. 367 КК України вчиненого слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташовано у м. Мелітополі (ДСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь) з дислокації у м. Запоріжжі по справі №0000710 від 13.06.2022 (додаток 6) ОСОБА_3 щодо не розгляду процесуальних звернень..

- зобов`язати посадових осіб Генеральної прокуратури України невідкладно скерувати матеріали кримінального правопорушення до Центрального апарату ДБР м. Києва аби розпочати досудове розслідування, у формі досудового слідства, з підстави вчинення правопорушення надано у заяві-5 від 30.06.2023, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 367 КК України.

- зобов`язати посадових осіб Генеральної прокуратури України надати мені документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви-5 від 30.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташовано у м. Мелітополі (ДСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь) з дислокації у м. Запоріжжі по справі №0000710 від 13.06.2022 (додаток 1) ОСОБА_3 .

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, предметом такого оскарження є бездіяльність слідчого, прокурора у формі нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування; про закриття кримінального провадження; про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; про відмову у визнанні потерпілим; про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування; відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, а також повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру та рішення, дії чи бездіяльність при застосуванні заходів безпеки. Даний перелік, визначений КПК України, є вичерпним.

Частина друга зазначеної статті встановлює заборону розгляду під час досудового розслідування скарг на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Такі скарги можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження в суді згідно з правилами статей 314-316 зазначеного Кодексу.

Зазначені обставини також кореспондуються і з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, відображеної у постанові від 26 березня 2019 року по справі № 807/1456/17, які беруться слідчим суддею до уваги в силу вимог ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», відповідно до якої висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права, згідно якої наведений у частині першій статті 303 КПК України перелік рішень, дій або бездіяльності, що можуть бути предметом судового оскарження, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. У частині другій статті 303 КПК України закріплена пряма заборона окремого оскарження інших рішень, дій або бездіяльності слідчого, прокурора.

Частиною 1 статті 36, частиною 5 статті 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відтак вимоги заявника, в яких він просить «- прийняти мою скаргу-5-1 від 28.03.2024 року на бездіяльність посадових осіб Офісу Генеральної прокуратури України щодо відмови реєструвати у ЄРДР кримінальне правопорушення ст. 367 КК України вчиненого слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташовано у м. Мелітополі (ДСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь) з дислокації у м. Запоріжжі по справі №0000710 від 13.06.2022 (додаток 6) ОСОБА_3 відповідно до заяви-5 (додаток 4) від 30.06.2023 щодо не розгляду процесуальних звернень та поновити строк на оскарження.

- скасувати рішення не виконувати положення ухвали суду №757/29982/23-к прокурором відділу ОПКДРППО в ОП НДЗПОРД Сергієм ГЛИНЯНИМ про реєстрацію злочину здійснено слідчим ТУ ДБР у м. Мелітополі ОСОБА_3 передбачено ст. 367 КК України щодо бездіяльності його при досудовому розслідуванні у рамках кримінального провадження №0000710 від 13.06.2022. та винести ухвалу наступного змісту:

- зобов`язати посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про правопорушення за ст. 367 КК України вчиненого слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташовано у м. Мелітополі (ДСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь) з дислокації у м. Запоріжжі по справі №0000710 від 13.06.2022 (додаток 6) ОСОБА_3 щодо не розгляду процесуальних звернень..

- зобов`язати посадових осіб Генеральної прокуратури України невідкладно скерувати матеріали кримінального правопорушення до Центрального апарату ДБР м. Києва аби розпочати досудове розслідування, у формі досудового слідства, з підстави вчинення правопорушення надано у заяві-5 від 30.06.2023, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 367 КК України.

- зобов`язати посадових осіб Генеральної прокуратури України надати мені документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви-5 від 30.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташовано у м. Мелітополі (ДСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь) з дислокації у м. Запоріжжі по справі №0000710 від 13.06.2022 (додаток 1) ОСОБА_3 », не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора у межах кримінального провадження № 0000710 від 13.06.2022.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1