УХВАЛА

25.07.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 ,

на дії (бездіяльність) посадових осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

Представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданого повідомлення від 24.05.2024 № 8298, додатково надісланих матеріалів разом з супровідним листом від 08.06.2024 № 13577/окп.

В обґрунтування скарги вказано, що на адресу органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, направлено повідомлення за вих. № 8298 від 24.05.2024 про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , та акт та матеріали проведеного службового розслідування, які додатково були направлені разом з супровідним листом від 08.06.2024 №13577/ окп. У повідомленні та додатково надісланих матеріалах проведеного службового розслідування були викладені обставини, що свідчать про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

Проте, уповноважена службова особа органу досудового розслідування слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , та додатково надісланих акту та матеріалів службового розслідування, відповідні відомості, в порядку ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс за відсутністю, на його думку, підстав.

Із зазначеним заявник не погоджується, та вважає, що слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією в місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, допустив бездіяльність, яка полягає у невиконанні вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Заявник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 надіслав до суду заяву про розгляд скарги без участі представника військової частини.

Представник другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям учасників провадження.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Встановлено, що військова частина НОМЕР_1 направила на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, повідомлення від 24.05.2024 №8298 про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, та із супровідним листом від 08.06.2024 №13577/окп додатково надіслала матеріали службового розслідування.

Відповідно до листа другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, №30855/14-01-02/24 від 19.06.2024, у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення відмовлено, оскільки вивченням матеріалів розслідування встановлено, що матеріали потребують додаткової перевірки, в ході якої необхідно встановити причини відсутності ОСОБА_4 , зазначивши конкретний час та дату не з`явлення (самовільного залишення) останнього на службу, шляхом відібрання відповідних пояснень у військовослужбовців, які проходили службу разом з ОСОБА_4 , долучити до повідомлення акт службового розслідування, наказ на призначення, який підтвердить, що військовослужбовець проходив військову службу, зазначити яким саме шляхом здійснювалися пошуки військовослужбовця, долучити до матеріалів інформацію щодо контактів військовослужбовця та його рідних, долучити до матеріалів перевірки належним чином завірені копії матеріалів особової справи військовослужбовця ОСОБА_4 (паспорт громадянина України, ідентифікаційний код, військовий квиток, наказ про призначення на посаду, наказ про призначення службового розслідування, акт службового розслідування, наказ про увільнення, наказ про вивід у розпорядження на період СЗЧ, наказ про результати службового розслідування, наказ про зняття з грошового та котлового забезпечення, наказ про увільнення з служби у зв`язку з СЗЧ, результати проходження ВЛК та інше).

Слідчий суддя не погоджується з доводами органу досудового розслідування про те, що відомості до ЄРДР не можуть бути внесені, оскільки заявником не повідомлено всі обставини щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, та не надано всіх необхідних доказів на їх підтвердження, оскільки зазначені відомості повинні бути встановлені у ході досудового розслідування, за результатами проведення якого мають бути встановлені всі обставини вчиненого кримінального правопорушення та наявності або відсутності підстав для притягнення військовослужбовця ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності.

Отже, оскільки всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР, належить до компетенції слідчого, дізнавача або прокурора, згідно з ч.5 ст.214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 24.05.2024 №8298 та додатково надісланих матеріалів разом з супровідним листом від 08.06.2024 №13577/окп, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1