Провадження № 1-кс/752/1338/24
У Х В А Л А

22 серпня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшої слідчої СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0002924 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2022 підозрюваному ОСОБА_4 , захиснику ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

старша слідча слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 за погодженням прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 у межах кримінального провадження № 0002924, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України звернулася до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

В обгрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002924, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2022, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

Слідчий зазначав, що досудове розслідування в даному кримінальному провадженні слідчим відділом Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві закінчено.

01.05.2023 року відповідно до ст. ст. 290, 291, 293 КПК України прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 надано доручення старшому слідчому СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 про відкриття сторонам кримінального провадження № 0002924 від 09.12.2022 матеріалів досудового розслідування в повному обсязі. Таким чином, 03.05.2023 повідомлено підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів сторонами. В подальшому 03.05.2023 захисник ОСОБА_5 розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте не ознайомився із матеріалами даного кримінального провадження в повному обсязі по теперішній час, а саме не ознайомився із речовими доказами у даному кримінальному провадженні. Також одразу після відкриття матеріалів кримінального провадження розпочати ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування не виявилось можливим через відсутність перекладача на території України. Проте 26.01.2024 було залучено перекладача ОСОБА_8 до участі у процесуальній дії, а саме ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 в порядку ст. 290 КПК України. Під час проведення даної процесуальної дії захисник ОСОБА_5 зазначив, що матеріали кримінального провадження надані для ознайомлення на українській мові без перекладу на узбецьку мову, в результаті чого ознайомитись з матеріалами кримінального провадження неможливо, а перекладач на даний час не має законних підстав для участі в процесуальній дії, тому процесуальна дія відповідно до ст. 290 КПК України 26.01.2024 не відбулась.

По теперішній час підозрюваний ОСОБА_4 не ознайомився із жодними із матеріалів досудового розслідування та захисник ОСОБА_5 не ознайомився із матеріалами досудового розслідування в повному обсязі.

За викладених обставин слідчий робить висновок про зволікання зі сторони підозрюваного ОСОБА_4 та захисника ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких останнім надавався доступ, а тому просить встановити їм строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002924 від 09.12.2022 року.

У черговому судовому засіданні прокурор просив відкласти судове засідання з метою здійснення перекладу відповідних матеріалів кримінального провадження № 0002924 від 09.12.2022 року для подальшого ознайомлення з ними підозрюваним ОСОБА_4 .

Адвокат ОСОБА_5 у судовому категорично заперечував проти задоволення клопотання з підстав недотримання в ході досудового розслідування прав підозрюваного на отримання документів мовою, якою він володіє, а саме їх переклад на узбецьку мову, стверджуючи, що це буде порушенням права підозрюваного ОСОБА_4 на захист.

Підозрюваний підтримав свого захисника.

Так, у відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань, без шкоди для кримінального провадження та прав і інтересів інших підозрюваних. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч. 10 ст.290КПК України стороні кримінального провадження (в першу чергу, стороні захисту) надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Слід зазначити, що КПК України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», це - оціночна категорія і в кожному випадку вирішується в залежності від конкретних обставин справи.

В судовому засіданні встановлено, що 01.05.2023 за результатами розслідування кримінального провадження, за дорученням прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 в порядку ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриті матеріали досудового розслідування в повному обсязі, а саме 01.05.2023 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_9 повідомлено про завершення досудового розслідування шляхом вручення вказаного повідомлення та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується матеріалами доданими до клопотання, зокрема протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Разом з тим, слідчим суддею встановлено та не заперечувалося стороною обвинувачення, що 08.03.2023 року захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 звернувся до старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м .Києві з клопотанням про залучення у кримінальному провадженні № 0002924 перекладача та надання підозрюваному ОСОБА_4 копії процесуальних документів у кримінальному провадженні № 0002924 з їх перекладом на узбецьку мову.

Захисник підозрюваного заперечував проти задоволення клопотання з підстав недотримання в ході досудового розслідування прав підозрюваного на отримання документів мовою, якою він володіє, а саме їх переклад на узбецьку мову, стверджуючи, що це буде порушенням права підозрюваного ОСОБА_4 на захист.

Відповідно до положень ст.29 КПК України кримінальне провадження здійснюється державною мовою. Сторона обвинувачення, слідчий суддя та суд складають процесуальні документи державною мовою. Прокурор, слідчий забезпечують учасникам кримінального провадження, які не володіють чи недостатньо володіють державною мовою, право давати показання, заявляти клопотання і подавати скарги, виступати в суді рідною або іншою мовою, якою вони володіють, користуючись у разі необхідності послугами перекладача в порядку, передбаченому цим Кодексом. Переклад процесуальних документів кримінального провадження, надання копій яких передбачено цим Кодексом, здійснюється лише за клопотанням зазначених осіб. Переклад судових рішень та інших процесуальних документів кримінального провадження засвідчується підписом перекладача.

Пунктом 18 ч.3 ст.42 КПК України визначено, що підозрюваний/обвинувачений має право знати, у вчиненні якого кримінального правопорушення його обвинувачують; користуватися рідною мовою, отримувати копії процесуальних документів рідною або іншою мовою, якою він володіє, та в разі необхідності користуватися послугами перекладача за рахунок держави.

Статтею 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» регламентовано, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику ЄСПЛ як джерело права.

Згідно з п.п.«а»,«е» ч.3ст.6 Конвенції, кожний обвинувачений у вчинені кримінального правопорушення має щонайменше такі права: бути негайно і детально проінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього; якщо він не розуміє мови, яка використовується в суді, або не розмовляє нею, одержати безоплатну допомогу перекладача.

Право підозрюваного або обвинуваченого користуватися послугами перекладача є обов`язковим та невід`ємним елементом його права на справедливий суд.

Європейський Суд рішенням від 28.11.78 у справі «Лудіке, Белкасем і Коч проти ФРН» зазначив, що право на допомогу перекладача стосується, як усних виступів, так і документальних матеріалів кримінального провадження. Ці гарантії надані з метою реалізації права на справедливий суд.

Однак, у судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що підозрюваному не було вручено відповідні копії матеріалів кримінального провадження № 0002924.

Зазначене, на думку слідчого судді, є порушенням гарантованого державою та встановленого у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод права особи на справедливий суд, зокрема, права підозрюваного, обвинуваченого на захист, однією із складових якого є право користуватись рідною мовою, отримувати копії процесуальних документів рідною мовою та одержувати безоплатну допомогу перекладача.

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на важливості вирішення національними судами питань чи розуміє обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення мову судочинства, чи не зашкодить відсутність перекладача брати участь у розв`язанні питань, які мають для особи вирішальне значення, та повноцінно здійснювати захист у випадках, якщо вона не розуміє мови, яка використовується в суді, або не розмовляє нею. Такий висновок викладений у рішенні від 24 вересня 2002 року у справі «Кускані проти Сполученого Королівства».

За змістом чинного законодавства, сторона обвинувачення зобов`язана була вручити підозрюваному належним чином засвідчені копії всіх основних процесуальних документів у перекладі на рідну мову або іншу мову, якою він володіє, з метою забезпечення його права на захист, але, як з`ясувалося в ході судового засідання йому не були вручені необхідні документи у перекладі на узбецьку мову.

Відсутність в підозрюваного належним чином засвідчених підписом перекладача копії матеріалів досудового розслідування, на переконання слідчого судді, позбавляє його повноцінного права відстоювати свою позицію в суді, оспорювати фактичні обставини справи, висловлюватися щодо оцінки доказів та інше.

Так, документів, які б давали підстави вважати, що підозрюваний на достатньому рівні володіє українською мовою, матеріали кримінального провадження не містять, до повноважень слідчого судді не відноситься перевірка знань підозрюваного щодо достатності володіння ним будь-якою мовою.

Статтею 10 Конституції України встановлено, що в Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист російської, інших мов національних меншин України. Держава сприяє вивченню мов міжнародного спілкування. Застосування мов в Україні гарантується Конституцією України та визначається законом.

Відповідно до ч.1ст.20 КПК України підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надавати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст.29 КПК України, кримінальне провадження здійснюється державною мовою. Сторона обвинувачення, слідчий суддя та суд складають процесуальні документи державною мовою, а, відповідно ч.2 цієї ж ст.29 КПК України, особа повідомляється про підозру у вчиненні кримінального правопорушення державною мовою або будь-якою іншою мовою, якою вона достатньо володіє для розуміння суті підозри у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3ст.29 КПК України слідчий суддя, суд, прокурор, слідчий забезпечують учасникам кримінального провадження, які не володіють чи недостатньо володіють державною мовою, право давати показання, заявляти клопотання і подавати скарги, виступати в суді рідною мовою або іншою мовою, якою вони володіють, користуючись в разі необхідності послугами перекладача у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст.68 КПК України, в разі необхідності у кримінальному провадженні перекладу пояснень, показань або документів сторони кримінального провадження або слідчий суддя чи суд залучають відповідного перекладача (сурдоперекладача).

Прокурор у судовому засіданні у свою чергу просив відкласти розгляд клопотання для здійснення перекладу відповідних матеріалів кримінального провадження.

Так, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом (ст.22 КПК України).

Частина 6 ст.22 КПК України покладає на суд обов`язок, згідно з яким він, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, має створити умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав і виконання процесуальних обов`язків.

Стаття 6 Конвенції в цілому гарантує право обвинуваченого брати активну участь під час розгляду кримінальної справи у суді. Фундаментальним аспектом права на справедливий судовий розгляд є те, що розгляд кримінальної справи, включаючи процедурні елементи, має бути змагальним і в цьому процесі має бути забезпечений принцип рівності сторін, тобто обвинувачення та захисту. При вирішенні питання, чи мало місце порушення статті 6, суд має розглянути, чи був процес справедливим в цілому, включаючи апеляційне провадження та спосіб отримання доказів (рішення ЕСПЛ, справа "Салов проти України").

Стаття 10 КПК України гарантує рівність перед законом і судом. Рівність перед судом означає рівність перед ним учасників провадження, процесуальна рівність це відсутність будь-яких обмежень (дискримінації) у процесуальних правах, наданих кримінальним процесуальним законодавством.

У справі "Надточій проти України" Європейський Суд нагадав, що принцип рівності сторін один зі складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Зважаючи на те, що під час кримінального провадження щодо підозрюваного ОСОБА_4 зазначених вище вимог закону дотримано не було, клопотання в частині встановлення підозрюваному ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не підлягає задоволенню.

Що ж стосується вимог клопотання щодо встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування адвокату ОСОБА_5 , то слідчий суддя зазначає наступне.

Із клопотання та доданих до клопотання матеріалів, стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування адвоката ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Зазначені в судовому засіданні стороною захисту доводи щодо необхідності відмови у задоволенні клопотання не знайшли свого підтвердження щодо вимог сторони обвинувачення у встановленні адвокату ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що адвокат ОСОБА_5 зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 22, 29, 42, 68114,290 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

клопотання подане старшою слідчою СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0002924 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2022 підозрюваному ОСОБА_4 , захиснику ОСОБА_5 , задовольнити частково.

Встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002924 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України строком на двадцять днів з моменту постановлення ухвали, а саме до 11 вересня 2024 року включно.

Клопотання старшої слідчої СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у частині встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0002924 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2022 підозрюваному ОСОБА_4 , залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1