УХВАЛА

30 вересня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання слідчого у кримінальному провадженні т.в.о. начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , (далі слідчий), погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000023 від 28.03.2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні т.в.о. начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 ,звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що групою слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 28.03.2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було встановлено, що 23.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі НСЗУ) і КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Рівненської обласної ради, в особі головного лікаря ОСОБА_5 , уклали договір № 0700-E123-P000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.

Відповідно до вищевказаного договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Рівненської обласної ради було обрано пакет медичних послуг:стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям (пакет № 23); мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям (пакет № 24).

Відповідно до Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 р. № 1464 (далі - Порядок), НСЗУ укладає договори із закладами охорони здоров`я незалежно від форми власності та фізичними особами-підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, що відповідають вимогам до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 391, та умовам закупівлі, якщо інше не визначено цим Порядком, на підставі поданих пропозицій про укладення договорів відповідно до Порядку укладення, зміни та припинення договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 410.

Відповідно до Порядку, тариф на медичні послуги із стаціонарної паліативної медичної допомоги дорослим і дітям, що передбачені специфікаціями, визначається як глобальна ставка. Глобальна ставка на місяць розраховується як добуток кількості пацієнтів, яким надавач медичних послуг готовий надати медичні послуги протягом місяця, та ставки на пролікований випадок, яка становить 19 041 гривню.

НСЗУ оплачує лише ті послуги стаціонарної паліативної медичної допомоги дорослим і дітям, що надавалися не менше 11 календарних днів, крім випадків смерті пацієнта до закінчення зазначених 11 днів. Оплата відбуватиметься за один пролікований випадок на підставі інформації, яку внесено до ЕСОЗ не пізніше десятого робочого дня після закінчення відповідного звітного періоду.

Відповідно до Порядку, тариф на медичні послуги з мобільної паліативної медичної допомоги дорослим і дітям, що передбачені специфікаціями, визначається як глобальна ставка. Глобальна ставка на місяць розраховується як добуток кількості пацієнтів, яким надавач медичних послуг готовий надати зазначені послуги протягом місяця, та ставки на медичну послугу, яка становить 19101 гривню.

НСЗУ оплачує лише ті послуги, що надавалися не менше 11 календарних днів або більше (у тому числі не підряд), крім випадків смерті пацієнта до закінчення зазначених 11 днів при наданні мобільної паліативної медичної допомоги дорослим та дітям.

Якщо протягом місяця послуга надавалась менше 11 календарних днів, то оплату буде проведено у тому місяці, в якому сумарна кількість послуг, що надавались буде не менше або більше 11 календарних днів. При цьому одна послуга повинна включати щонайменше 4 відвідування пацієнта за місцем його перебування, решта взаємодій пацієнта з лікарем може відбуватися за допомогою засобів телекомунікації.

Відповідно оплата відбуватиметься на підставі інформації, яку внесено в ЕСОЗ не пізніше десятого робочого дня після закінчення відповідного звітного періоду.

Відповідно до Порядку ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров`я, затвердженого наказом МОЗ від 28 лютого 2020 року № 587, сукупність всіх записів про пацієнта в Реєстрі складає електронну медичну карту пацієнта. Медичні записи, що внесені до Реєстру відповідно до цього Порядку, є первинною обліковою медичною документацією в електронній формі. Тому в електронну систему охорони здоров`я необхідно вносити інформацію щодо всіх наданих медичних послуг, і не вносити інформацію щодо ненаданих, оскільки це буде вважатися фальсифікацією медичної документації.

Загалом по вищевказаних пакетах медичних послух протягом 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Рівненської обласної ради сплачено 8 385 660 грн.

Таким чином, під час аналізу матеріалів кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою з іншими особами, а саме з лікарями КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Рівненської обласної ради, протягом 2022-2024 років, вносять недостовірні до електронних медичних записів в електронній системі охорони здоров`я про надання послуг пацієнтам по пакету № 23 стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям та по пакету № 24 мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям, після чого, ОСОБА_5 формує та подає загальні звіти про надані послуги закладом до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 4 ст. 191 КК України.

Документи доступ до яких планується отримати інформації про

здійснення дзвінків та відправку СМС повідомлень з абонентських номерів:

НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , яким користується ОСОБА_5 ;

НОМЕР_3 та НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_6 ;

НОМЕР_5 , яким користується ОСОБА_7 ;

НОМЕР_6 , яким користується ОСОБА_8 ;

НОМЕР_7 , яким користується ОСОБА_9 ;

НОМЕР_8 , яким користується ОСОБА_10 ;

НОМЕР_9 , яким користується ОСОБА_11 ;

НОМЕР_10 , яким користується ОСОБА_12 ;

НОМЕР_11 , яким користується ОСОБА_13 ;

НОМЕР_12 , яким користується ОСОБА_14 -з встановленням місцезнаходження у період часу з 00 год. 01 хв. 01.01.2022 по 00 год. 00 хв. 02.09.2024 з прив`язкою до територіальних базових станцій, які знаходяться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Підстави вважати, що документи перебуваютьу володінні юридичної особи дані документи (інформація) знаходяться в розпорядженні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за адресом: АДРЕСА_1 у зв`язку із тим, що вказані компанії обслуговують абонентів з вищевказаними абонентськими номерами.

Значення речей та документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні отримання тимчасового доступу до документів (інформації) про здійснення дзвінків та відправку СМС повідомлень, радіоелектронних засобів терміналів із вказаними абонентськими номерами, надасть змогу встановити місцезнаходження вказаних осіб в момент вчинення злочину, маршрут руху, коло осіб, з якими останні спілкуються, та іншу інформацію, що маж значення для даного кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність у зв"язку із неможливістю прибуття в судове засідання, через проведення слідчих дій.

Представники оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », про час і місце розгляду клопотання були повідомлені у встановленому законом порядку, на виклик до суду не прибули, про причину неприбуття не повідомили.

Однак їх неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, що знаходиться в операторів телекомунікацій про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року, обов`язком оператора телекомунікації є зберігання записів про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом. Згідно ч. 3 ст. 34 вказаного Закону України інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом.

Враховуючи, що документи, до яких планується тимчасовий доступ мають важливе значення для справи, крім того, на даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, суд вважає, що дане клопотання обґрунтоване, таке, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163,164,166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задоволити.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майору поліції ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до інформації про здійснення дзвінків, адреси розташування базових станцій, типів з`єднань, дату, час та тривалість з`єднань, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонентів, ідентифікаційні ознаки терміналів з якими відбувалися сеанси зв`язку абонентів з абонентських номерів,які знаходиться в оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що за адресою: АДРЕСА_1 , за період часу з 00 год. 01 хв. 01.01.2022 по 00 год. 00 хв. 02.09.2024, з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки) за номерами телефонів:

НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , яким користується ОСОБА_5 ;

НОМЕР_3 та НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_6 ;

НОМЕР_5 , яким користується ОСОБА_7 ;

НОМЕР_6 , яким користується ОСОБА_8 ;

НОМЕР_7 , яким користується ОСОБА_9 ;

НОМЕР_8 , яким користується ОСОБА_10 ;

НОМЕР_9 , яким користується ОСОБА_11 ;

НОМЕР_10 , яким користується ОСОБА_12 ;

НОМЕР_11 , яким користується ОСОБА_13 ;

НОМЕР_12 , яким користується ОСОБА_14 .

Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надати інформацію на електронному носієві інформації оптичному диску.

Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського Кристина ДАШ`ЯН