Провадження №: 1-кс/752/7043/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000461 від 18.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000461 від 18.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 », в період 2019-2021 років, зловживаючи службовим становищем, провели державні закупівлі щодо придбання обмежувальних (антипаркувальних) стаціонарних стовпчиків з нержавіючої сталі зі з`ємною верхньою частиною.

Після проведення закупівель та укладення договорів придбали обмежувальні стаціонарні стовпчики з висотою наземної частини 500-520 мм, встановили їх на тротуарах та підписали акти виконаних робіт в повному обсязі достовірно знаючи про вимоги встановлені ДСТУ 8751:2017 та усвідомлюючи, що висота встановлених стовпчиків не відповідає передбаченим нормативним актам, а саме відповідно п. 6.1.1 ДСТУ 8751:2017 (Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання, загальні технічні вимоги), що вступило в дію з 01.01.2019, висота обмежувальних стовпчиків призначених для застосування в населених пунктах для запобігання в`їздам та/або паркуванню ТЗ на тротуарі, газоні чи в пішохідній зоні повинна становити від 0,75 м до 1,10 м (виключенням згідно п. 11.3.4 ДСТУ 8751:2017 є стовпчики розміщені на проїзній частині чи узбіччі 0,5 м).

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 , в подальшому укладено Договір № 05-18 про закупівлю товару від 19 травня 2020 року, на суму - 986 700 грн., у тому числі ПДВ - 164 450, 00 грн., з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 та зі сторони комунального підприємства ОСОБА_6 .

В подальшому встановлено, що рішення щодо придбання стовпчиків з висотою наземної частини 500-520 мм, та встановлення їх на тротуарах в супереч п. 6.1.1 ДСТУ 8751:2017, зловживаючи своїм службовим становищем приймали службові особи комунальних підприємств.

Відповідно листа КК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке направлено до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 30.08.2018 за вих. № 01-19/9/3176 останнім було відомо про вступ в законну силу ДСТУ 8751:2017 та розміри стовпчика. В свою чергу технічний нагляд за виконанням робіт зі встановленням обмежувальних стовпчиків здійснювали представники КК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які достовірно знаючи про вимоги встановлені ДСТУ 8751:2017 та усвідомлюючи, що висота встановлених стовпчиків не відповідає передбаченій нормативними актами, підписали акти виконаних робіт в повному обсязі.

На даний час грошові кошти сплачені по договору та стовпчику встановлені на території міста Києва.

Причетність службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження.

На даний час виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою встановлення всіх фактів розтрати та привласнення бюджетних коштів, осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та проведення відповідних криміналістичних та судових експертиз.

У зв`язку з цим, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема для отримання відомостей з документів у яких наявні відомості щодо причетності до вчинення кримінального правопорушення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які можуть бути використані як доказ у вказаному провадженні, на даний час виникла необхідність у вилученні оригіналів документів за проведеною закупівлею ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: тендерну документацію в повному об`ємі; Договір № 05-18 про закупівлю товару від 19 травня 2020 року з додатками та додатковими угодами до них; документи, що стали підставою для прийняття рішення про доцільність вказаних закупівель (протоколи, розпорядження, плани тощо); запити, відповіді, прайс-листи та інші документи, на підставі яких сформовано очікувану вартість на предмет закупівлі; нормативно-правові акти, які регулюють процедуру формування очікуваної вартості на закупівлю товарів (накази, інструкції, положення тощо); акти приймання-передачі, сертифікати відповідності, паспорти якості, прибуткові касові ордери на товарно-матеріальні цінності, поставлені для потреб КП в рамках вказаного договору; видаткові накладні, платіжні доручення в рамках виконання вищезазначеного договору тощо; листування між ІНФОРМАЦІЯ_7 , КК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; копію статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 » первинний та подальші зміни та доповнення; копію особової справи ОСОБА_6 (накази про призначення, посадова інструкція тощо), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику осіб, у володінні якої вони знаходяться, оскільки призведе до передчасного розголошення відомостей.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим наведені достатні підстави вважати, що вся інформація викладена в документах, що зазначені у клопотанні, до яких вона просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, результат проведених слідчих дії в подальшому може бути використаним, як доказ, крім того, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей, неможливо.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В частині надання слідчому можливості вилучення оригіналів документів клопотання є необгрунтованим.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах СУ ГУНП у місті Києві майору поліції ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих та прокурам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000461 від 18.09.2023 року, тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, за проведеною закупівлею ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

- тендерну документацію в повному об`ємі;

- Договір № 05-18 про закупівлю товару від 19 травня 2020 року з додатками та додатковими угодами до них;

- документи, що стали підставою для прийняття рішення про доцільність вказаних закупівель (протоколи, розпорядження, плани тощо);

- запити, відповіді, прайс-листи та інші документи, на підставі яких сформовано очікувану вартість на предмет закупівлі;

- нормативно-правові акти, які регулюють процедуру формування очікуваної вартості на закупівлю товарів (накази, інструкції, положення тощо);

- акти приймання-передачі, сертифікати відповідності,

- паспорти якості, прибуткові касові ордери на товарно-матеріальні цінності, поставлені для потреб КП в рамках вказаного договору;

- видаткові накладні, платіжні доручення в рамках виконання вищезазначеного договору тощо; листування між ІНФОРМАЦІЯ_7 , КК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- копію статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 » первинний та подальші зміни та доповнення;

- копію особової справи ОСОБА_6 (накази про призначення, посадова інструкція тощо), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1