Справа № 953/6769/24
н/п 1-кс/953/5621/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2024 року м.Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 у кримінальному провадженні

№ 0000065 від 19.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається

29.07.2024 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000065 від 19.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , (електронна поштова адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Клопотання обґрунтовано тим, що В провадженні СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000065 від 19.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Київською окружною прокуратурою м. Харкова здійснюється процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в 2023 році посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено низку договорів з комунальними підприємствами, міськими та селищними радами на виконання робіт з капітального та поточного ремонту автомобільних доріг на території відповідних ОТГ загальною вартістю понад 30 млн. грн. Роботи виконані з порушенням державних будівельних норм, з завищенням вартості використаних будівельних матеріалів.

Так, 15.08.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради укладено Договір №221-Б на суму без ПДВ 1 619 952 грн. з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання робіт по капітальному ремонту тротуару по АДРЕСА_1 , код ДК 021:2015: 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг.

Прокурором окружної прокуратури в порядку ст. 36, 41 КПК України 25.04.2024 надано доручення оперативному підрозділу УСБУ в Харківській області.

На виконання вказаного доручення отримано відповідь, згідно з якою: у 2023 році посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) укладено низку договорів з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на виконання робіт з капітального та поточного ремонту автомобільних доріг на території вказаних ОТГ. Водночас, на рахунок ТОВ, були проведені наступні оплати: 20.12.2023 з рахунка КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 1,5 млн., за виконання робіт з капітального ремонту тротуару по АДРЕСА_1 (UA-2023-07-21-006611-а договір N?221-Б від 15.08.2023 загальна вартість виконання робіт 1,6 млн. грн.).

За наявною інформацією, з метою привласнення бюджетних коштів завищено об`єми виконаних робіт та вказані роботи проведені з порушенням будівельних норм. Орієнтовна сума збитків 1 300 тис. грн.

Постановою прокурора ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.06.2024 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

На виконання призначеної експертизи експертами Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відповідно до ст. 69 КПК України надано клопотання №4764/4765 про надання додаткових матеріалів для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні та з`ясуванню усіх обставин кримінального правопорушення, встановлення усіх осіб причетних до його скоєння, проведення відповідної будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Враховуючи те, що матеріалах досудового розслідування наявні точні дані про те, що зазначені документи та інформація, яка міститься на різних носіях, які є у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення істини у справі та іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення.

Позиції учасників кримінального провадження

В судове засідання прокуро не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи міститься заява слідчого, в якій останній просить провести судове засідання без його участі, клопотання просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з урахуванням доведених в клопотанні слідчим ризиків зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя доходить висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 3, ч. ч. 4 та 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 5 ст. 163, ч. 6 ст. 163 КПК України, сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для здійснення подальшого розслідування вказаного кримінального провадження та планування наступних слідчих дій, що забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, що неможливо зробити без доступу до відповідних документів.

Однак, підстав до вилучення оригіналів вказаних документів, слідчий суддя на теперішній час не вбачає, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Більш того, ухвали про призначення почеркознавчих та технічних експертиз документів, тощо, для проведення яких були б необхідні такі оригінали документів, слідчому судді не надано, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 159, 163, 164, 165, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Дозволити прокурору Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , слідчій СВ Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , (електронна поштова адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 ), забезпечити тимчасовий доступ до документів з можливісттю вилучення завірених належним чином копій, а саме: 1) Договір №221-б від 15.08.2023 та додатки до нього (договірні ціни, локальні кошториси відомості ресурсів і т.д.) на капітальний ремонт тротуару по вул. Михайла Леонова в м. Богодухів Харківської області, разом з усіма додатковим угодами. 2) Проектну документацію в повному обсязі по договору №221-б від 15.08.2023 на капітальний ремонт тротуару по вул. Михайла Леонова в м. Богодухів Харківської області, узгоджену у встановленим законом порядку. 3) Виконавчу документацію в повному обсязі по договору №221-б від 15.08.2023 на капітальний ремонт тротуару по вул. Михайла Леонова в м. Богодухів Харківської області, акти на виконані роботи в повному обсязі та оформлені відповідно до чинного законодавства (відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, та інше), акти на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об?ємів), загальний журнал ведення робіт (в повному обсязі із зазначенням об?ємів), розрахунок заробітної плати, в друкованому та електронному вигляді (виконаної у програмному комплексі СМЕТА, у форматі bsdr. bsdu).

Встановити строк дії цієї ухвали два місяці, тобто до 09.10.2024 включно.

Роз`яснити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богодухівської міської ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1