Справа № 577/3894/24
Провадження № 1-кс/577/1262/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" липня 2024 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 20.06.2024 за ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Конотопського ВП ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 та прохає надати доступ до документів, які знаходяться в приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до документальних відомостей, що відображають обсяг та вартість виконаних робіт по об`єктам: «Капітальний ремонт. Благоустрій із заміною дорожнього покриття по вул. Новоселівська в м.Буринь Сумської області. Коригування (Код ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»; «Капітальний ремонт. Благоустрій із заміною дорожнього покриття по вул. Прорізна в м. Буринь Сумської області. Коригування (Код ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», а саме: договір підряду №504 від 20.10.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », із всіма додатковими угодами та додатками до нього; договір підряду №653 від 19.12.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », із всіма додатковими угодами та додатками до нього; договір підряду №540 від 06.11.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », із всіма додатковими угодами та додатками до нього; фінансові документи щодо отримання коштів підрядником від ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно договорів підряду; робочі проекти на об`єкти капітального ремонту, проектно-кошторисну документацію; протоколи лабораторій щодо встановлених товщин асфальтобетонних шарів та фізико-механічних показників асфальтобетону, відібраних кернів на об`єктах, у період не раніше ніж через добу та не пізніше 6 місяців після влаштування відповідних шарів (в кількості 3 керни на кошті 9000 м2; дефектні акти; договірну ціну (кошторис) пояснювальною запискою, локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат договірної ціни; довідки про вартість виконання будівельних робіт та витрати (форми КБ-3); акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів до актів (форми КБ-3); розрахунки загальновиробничих витрат до актів (форми КБ-3); виконавчу документацію на виконання будівельних робіт (загальні журнали виконання робіт, спеціальні журналів окремих видів робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, протоколи випробувань матеріалів, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати (паспорта) на застосовані матеріали та конструкції, акти приймання відповідальних конструкцій; накладні, платіжні доручення, товарні чеки, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт на об`єктах по зазначеним договорам або калькуляцію на виготовлення матеріалів; паспорти якості, сертифікати відповідності на асфальтобетонні суміші, які використовувалися при виконанні робіт по зазначеним договорам; журнали обліку виконання робіт (форми КБ-6) в повному обсязі; накази про призначення відповідальних осіб за виконання робіт по зазначеним об`єктам, їх посадові обов`язки, статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), дійсний станом на 2023-2024 роки, накази про призначення на посаду та посадових обов`язків директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дійсні станом на 2023-2024 рр., з можливість вилучення їх завірених копій.

Клопотання обґрунтовує тим, що упродовж з вересня 2023 по червень 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_4 , як замовником, організовано проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття на території м.Буринь, зокрема капітальний ремонт, благоустрій з заміною дорожнього покриття по вулицях Новоселівська, Медична, Прорізна в м.Буринь. Підрядником вказаних робіт були ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Обстеженням вказаних ділянок доріг встановлено, що всі підрядні роботи по капітальному ремонту виконані вкрай неякісно, з недотриманням Державних будівельних норм і стандартів при виконанні робіт вказаних категорій та не в повному обсязі, зокрема на окремих ділянках доріг є непоодинокі тріщини, взагалі не обладнані узбіччя, існують випадки висипання асфальтобетонного покриття, в деяких місцях відсутні облаштовані під`їзні шляхи із другорядних доріг. Встановлено, що капітальний ремонт дорожнього покриття виконувався згідно нижченаведених договорів підряду за відповідними об`єктами:

1. «Капітальний ремонт. Благоустрій із заміною дорожнього покриття по вул. Новоселівська в м.Буринь Сумської області. Коригування (Код ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», згідно договору підряду №504 від 20.10.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець);

2. «Капітальний ремонт. Благоустрій із заміною дорожнього покриття по вул. Новоселівська в м.Буринь Сумської області. Коригування (Код ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», згідно договору підряду №653 від 19.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець);

3. «Капітальний ремонт. Благоустрій із заміною дорожнього покриття по вул. Медична (Кутузова) в м. Буринь Сумської області. Коригування (Код ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», згідно договору підряду №476 від 12.10.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (виконавець);

4. «Капітальний ремонт. Благоустрій із заміною дорожнього покриття по вул. Прорізна в м. Буринь Сумської області. Коригування (Код ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», згідно договору підряду №540 від 06.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець).

У вказаному кримінальному провадженні необхідно встановити повноту та якість виконання підрядниками ремонтних робіт, встановити відповідність обсягу та вартості фактично виконаних робіт даним актам виконаних робіт, проектно-кошторисній документації, повноту і достовірність здійснення технічного нагляду за об`єктами ремонту, в тому числі й шляхом проведення будівельно-технічної експертизи.

Для проведення зазначеної експертизи необхідні документи, що відображають обсяг та вартість виконаних робіт, проектно-кошторисна документація, виконавча документація по об`єктах ремонту, відомості про здійснення технічного та авторського нагляду, фінансова та бухгалтерська документація, відомості щодо відповідальних осіб за виконання робіт тощо.

28.06.2024 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) поштою надіслано відповідний запит щодо надання документів. Вказаний лист адресатом не останнім не отримано.

Старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_3 надав заяву з проханням розгляд клопотання провести у його відсутності, вимоги клопотання підтримує і просить задовольнити.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлені.

Згідно вимог ч.4 ст.107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Пунктами 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно зі ст. 93 КПК збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно із ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Водночас частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні, зокрема доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

27.06.2024 слідчим СВ Конотопського ВРП ГУНП в Сумській області до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено вимогу про надання матеріалів зазначених в клопотанні (а.с. 22).

Проте, слідчим не надано доказів, що володілець інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримав поштове відправлення чи відповідний електронний лист від 28.06.2024, а отже не невиконана вимога ст. 93 КПК (а.с. 23-24)

З огляду на викладене, в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163, 22, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 20.06.2024 за ч. 1 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя Конотопського

міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1