Провадження № 1-кс/750/3553/24
У Х В А Л А

22 серпня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 40002085 від 02.07.2024,-

в с т а н о в и в:

До суду з клопотанням звернулась слідчий СВ Чернігівського РУП ГУНП ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, в клопотанні просила розгляд проводити без її участі.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.

У провадженні слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 40002085 від 02.07.2024, за розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської міської ради та ряду суб`єктів господарської діяльності під час закупівлі кейтерингових послуг для учнів начальних закладів міста Чернігова та проведення капітальних ремонтів освітніх закладів.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_5 (замовник), та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської міської ради, в особі директора ОСОБА_6 (підрядник), укладено договори щодо закупівлі послуг з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова:

-№24/76 від 14.02.2024 вартістю 25 372 501,00 грн. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 травня 2024року. Станом на 06.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено додаткову угоду щодо зменшення об`ємів та вартості договору і, в подальшому, перераховано КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за надані послуги 17 949 085,00 грн;

-№24/18 від 04.01.2024 вартістю 32 951 300,00 грн. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 травня 2024 року. Станом на 07.02.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено додаткову угоду щодо зменшення об`ємів та вартості договору і, в подальшому, перераховано КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за надані послуги 4 124 614,00 грн.

Додатково, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_5 (замовник), та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської міської ради, в особі директора ОСОБА_6 (підрядник), укладено договір № 24/364 від 29.05.2024 щодо закупівлі послуги з організації і забезпечення харчування учнів у таборах з денним перебуванням у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова вартістю 4 572 450,00 грн. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 21 червня 2024 року.

Як слідує з доводів клопотання, за наявною інформацією КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час надання послуг з організації і забезпечення харчування за договорами з ІНФОРМАЦІЯ_1 закладає в тариф вартість на погашення комунальних послуг. Однак, за сприяння ІНФОРМАЦІЯ_1 , директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , з метою привласнення коштів, маючи на рахунках підприємства кошти для розрахунків, умисно не сплачує заборгованість за використані комунальні послуги, переводить кошти на підконтрольні фірми, в подальшому, надає до ІНФОРМАЦІЯ_4 листи з проханнями надання коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для погашення заборгованості за ці ж комунальні послуги. Далі з місцевого бюджету Чернігова виділяються кошти для погашення заборгованостей КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а кошти, що отримуються за результатами виконання договорів з ІНФОРМАЦІЯ_1 привласнюються та розподіляються між всіма учасниками схеми. Таким чином щомісяця з місцевого бюджету виділяється понад 1 млн грн.

Під час досудового розслідування було оглянуто офіційний веб-портал ІНФОРМАЦІЯ_4 та встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 затверджена програма фінансової підтримки КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2024 рік, яка включає в себе надання фінансової підтримки на оплату комунальних послуг.

Згідно інформації з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань з офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_6 , встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) має юридичну адресу: АДРЕСА_1 .

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, проведення судових експертиз, зокрема економічної, почеркознавчої та технічної експертизи документів, у органа досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме: договорів про закупівлю послуг з організації і забезпечення харчування учнів №№ 24/18 від 04.01.2024, 24/76 від 14.02.2024, 24/364 від 29.05.2024, з усіма додатками та додатковими угодами, актів приймання-передачі наданих послуг, рахунків на оплату, виписок з рахунків про сплату, оборотно-сальдових відомостей, актів взаємозвірок та інших первинних документів, які складалися на виконання укладених договорів; відомостей про калькуляцію (складові) вартості надання послуг з харчування учнів, згідно укладених договорів, порядок та умови сплати комунальних послуг, спожитих при наданні послуг з харчування дітей тощо; відомостей про оплату відшкодування за спожиті комунальні послуги, які використовувались КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для приготування їжі, а також копій договорів, укладених протягом 2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суб`єктами господарювання на придбання товарів та продуктів для забезпечення харчування учнів закладів освіти м. Чернігова, а також копій договорів, укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суб`єктами господарювання про придбання кухонного приладдя та інвентарю, іншого обладнання для укомплектування харчоблоків закладів освіти м. Чернігова, з можливістю вилучити оригінали вказаних документів.

Поряд з цим слідчий у клопотанні також просить надати доступ до документів, а саме: наказів на призначення бухгалтера, головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інших посадових осіб, їх посадові/службові інструкції або інші документи, які визначають обсяг їх повноваження; штатний розпис КП на період укладення та виконання досліджуваних договорів; статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виписку з реєстру юридичних осіб, положення про структурні підрозділи КП, з можливістю вилучити їх копії.

Інформація з приводу тимчасового доступу, щодо якої звернувся слідчий, відноситься до охоронюваної законом таємниці (п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України), тому тимчасовий доступ та вилучення документів має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.ч.5, 6 ст. 163 КПК України.

Зважаючи на викладені обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку, що речі і документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, документи можуть бути використані як доказ та іншим способом довести ці обставини неможливо, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, слідчим у кримінальному провадженні: слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 ; слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_13 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_14 , а саме: договорів про закупівлю послуг з організації і забезпечення харчування учнів №№ 24/18 від 04.01.2024, 24/76 від 14.02.2024, 24/364 від 29.05.2024, з усіма додатками та додатковими угодами, актів приймання-передачі наданих послуг, рахунків на оплату, виписок з рахунків про сплату, оборотно-сальдових відомостей, актів взаємозвірок та інших первинних документів, які складалися на виконання укладених договорів; відомостей про калькуляцію (складові) вартості надання послуг з харчування учнів, згідно укладених договорів, порядок та умови сплати комунальних послуг, спожитих при наданні послуг з харчування дітей тощо; відомостей про оплату відшкодування за спожиті комунальні послуги, які використовувались КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для приготування їжі, а також копій договорів, укладених протягом 2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суб`єктами господарювання на придбання товарів та продуктів для забезпечення харчування учнів закладів освіти м. Чернігова, а також копій договорів, укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суб`єктами господарювання про придбання кухонного приладдя та інвентарю, іншого обладнання для укомплектування харчоблоків закладів освіти м. Чернігова.

Зобов`язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій слідчим у кримінальному провадженні: слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 ; слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_13 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_14 , а саме: наказів на призначення бухгалтера, головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інших посадових осіб, їх посадові/службові інструкції або інші документи, які визначають обсяг їх повноваження; штатний розпис КП на період укладення та виконання досліджуваних договорів; статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виписку з реєстру юридичних осіб, положення про структурні підрозділи КП.

Зобов`язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , за відсутності документів, щодо яких надано тимчасовий доступ, надати документи, що обґрунтовують відсутність документів, щодо яких надано тимчасовий доступ.

Строк дії ухвали встановити до 21 вересня 2024 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1