УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2024 рокуСправа № 495/6296/24
Номер провадження 1-кс/495/1436/2024

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгороді-Дністровському скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

03.07.2024 на розгляд слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_4 у поданій скарзі просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 24.06.2024 заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України) від 20.06.2024, а також не надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення; зобов`язати уповноважених посадових осіб Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 289 КК України - після отримання 24.06.2024 заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом; зобов`язати уповноважених посадових осіб Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення до ЄРДР вищенаведених відомостей.

Скарга мотивована тим, що 12.06.2024 ОСОБА_4 кур`єрською службою доставки надіслав до Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) від 20.06.2024 за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом за ч. 1 ст. 289 КК України. Вказана заява доставлена до Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, однак станом на дату подання скарги інформація щодо внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою відсутня.

У судовому засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала та просила задовольнити таку з підстав, зазначених в скарзі.

У судове засідання уповноважений представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_4 звернувся до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення (в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України).

Факт отримання такої заяви Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області підтверджується копією накладної кур`єрської служби доставки, з якої вбачається дата отримання заяви 24.06.2024.

Слідчий суддя встановив, що відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного представником Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи ОСОБА_4 та його представника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинення кримінального правопорушення, про яке зазначено у його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 20.06.2024, до ЄРДР не внесені.

Разом з тим, щодо протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 24.06.2024 заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України) від 20.06.2024, а також не надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у її задоволенні з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Такими чином, звертаючись до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області заявник просить вчинити дію, яка не передбачена в розумінні ст. 303 КПК України, відтак в задоволенні такої вимоги слід відмовити.

Щодо вимоги скарги про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення саме ч. 1 ст. 289 КК України, слідчий суддя бере до уваги правовий висновок щодо застосування норми права, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі за № 288/1158/16-к, згідно з яким закон не покладає на потерпілого обов`язку встановлення обставин кримінального правопорушення та його кваліфікації. Зазначене є винятковою компетенцією органів досудового розслідування, державного обвинувачення і суду.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_4 в порядку ст. 303 КПК України є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України) від 20.06.2024 та розпочати досудове розслідування.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ірина БРАТКІВ

Повний текст ухвали виготовлений 12.07.2024.