Провадження № 1-кс/742/1143/24
Єдиний унікальний № 742/4047/24
У Х В А Л А

іменем України

12 серпня 2024 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту дорожньо-транспортної пригоди та зобов`язання вчинити дії,

установив:

Представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту дорожньо-транспортної пригоди та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу мотивує тим, що 26 травня 2024 року о 20 год. 13 хв. в Чернігівській області, м.Прилуки, вул.Київська, буд.174, ОСОБА_5 керував автомобілем ВАЗ 217230, д.н.з. НОМЕР_1 та при зміні напрямку руху не переконався у безпеці та скоїв зіткнення з велосипедом під керуванням ОСОБА_3 , який рухався в попутному напрямку. Внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні ушкодження, водій електровелосипеда ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження. Постановою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 29.07.2024 матеріали справи відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передано до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР та організації проведення досудового розслідування,проте до даного часу, відомостей щодо внесення Прилуцьким районним відділом поліції відповідних відомостей до ЄРДР, заявник не отримав. Оскільки, такі дії посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції скаржник вважає протиправними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, ним і подано скаргу про визнання бездіяльності посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту дорожньо-транспортної пригоди.

В судове засідання скаржник та його представник не з`явилися, проте попередньо представником подано письмову заяву, в якій доводи скарги підтримав та просив її задовольнити та проводити розгляд справи у їх відсутність.

Представник Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про поважність причини своєї неявки.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до ч.1 ст.107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим .

Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.

26 травня 2024 року о 20 год. 13 хв. в Чернігівській області, м.Прилуки, вул.Київська, буд.174, ОСОБА_5 керував автомобілем ВАЗ 217230, д.н.з. НОМЕР_1 та при зміні напрямку руху не переконався у безпеці та скоїв зіткнення з велосипедом під керуванням ОСОБА_3 , який рухався в попутному напрямку. Внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні ушкодження, водій електровелосипеда ОСОБА_3 згідно копії протоколу МСКТ від 31.05.2024 отримав тілесні ушкодження.

Постановою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 29.07.2024 матеріали справи відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передано до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР та організації проведення досудового розслідування,проте згідно повідомлень Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області від 10.06.2024 та 08.08.2024 постанова Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 29.07.2024 для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР та організації проведення досудового розслідуваннядо поліції не надходила, тобто до даного часу даний факт залишається неперевіреним органами досудового слідства та по ньому не прийнято жодного процесуального рішення, тобто відповідні відомості не внесенні до ЄРДР.

У відповідності до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Зі змісту зазначених норм не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого право відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей із заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.39,39-1 КПК України, якими зазначено правосуб`єктність керівників органів досудового розслідування, та дізнання як суб`єктів кримінально-процесуального провадження, керівникам органів досудового розслідування та дізнання не надано право відмовляти у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР чи зволікати із внесенням такого роду заяв та повідомлень до реєстру.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов`язати посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене за ст. 286 ч.1 КК України по факту дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 26.05.2024 за участю громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ..

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту дорожньо-транспортної пригоди та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене за ст. 286 ч.1 КК України по факту дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 26.05.2024 за участю громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6