Справа № 144/1121/24
Провадження № 1-кс/144/370/24
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25.07.2024 смт. Теплик

Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою (повідомленням) про вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України, по факту викрадення невідомими особами 20 000 доларів США із трактора « ОСОБА_4 » на території фермерського господарства « ОСОБА_3 ».

В обґрунтування вимог скарги скаржник посилається на те, що відомості по його заявам від 29.02.2024 року та від 07.04.2024 року про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України, до ЄРДР не внесено, а здійснено лише формальну відписку.

З огляду на це, на думку особи, яка подала скаргу, уповноваженими особами ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області допущено бездіяльність та не виконані вимоги ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити, посилаючись на зазначені у ній доводи. Додатково вказав, що відомості про кримінальне правопорушення слід внести не за ч. 5 ст. 185 КК України, а за ч. 4 ст. 185 КК України, оскільки станом на 29.02.2024 року по курсу НБУ 20 000 доларів США складало 764 154 грн. Вказана сума є меншою ніж шістсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому згідно примітки до ст. 185 КК України, обставини, викладені ним у заявах від 29.02.2024 та 07.04.2024 року містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого саме ч. 4 ст. 185 КК України.

Начальник СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином, подав до суду письмову заяву з додатками, в якій просив розгляд скарги проводити без його участі, скаргу ОСОБА_3 залишити без розгляду.

При таких обставинах, заслухавши позицію скаржника, вважаю можливим розгляд вказаної скарги провести у відсутності начальника СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, так як його неявка, відповідно до приписів ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Заслухавши доводи скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, вважаю, що така підлягає до задоволення.

Слідчим суддею встановлено, що 29.02.2024 року ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області з повідомленням про те, що 29.02.2024 невідомі особи, які представились працівниками виконавчої служби під час вчинення виконавчих дій, з трактора «Джон Дір-8345», який належить ФГ « ОСОБА_3 », викрали грошові кошти в сумі 20 000 доларів США.

Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, оскільки зазначена подія не містить відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, згідно довідки від 26.03.2024 року про результати розгляду повідомлення.

У своєму листі від 27.03.2024 року вих.№2298/207/01-2024 начальник ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області повідомляє ОСОБА_3 про те, що його повідомлення від 29.02.2024 року зареєстровано в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події у ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області за № 349. По даному факту були зібрані відповідні матеріали, в ході чого було встановлено, що факт крадіжки грошей в сумі 20 000 дол. США не підтвердився.

Повторно, 07.04.2024 року ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області з повідомленням про те, що 29.02.2024 невідомі особи, які представились працівниками виконавчої служби під час вчинення виконавчих дій, з трактора «Джон Дір-8345», який належить ФГ « ОСОБА_3 », викрали грошові кошти в сумі 20 000 доларів США.

Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, оскільки зазначена подія не містить відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, згідно довідки від 01.05.2024 року про результати розгляду повідомлення.

У своєму листі від 02.05.2024 року вих.№3299/207/01-2024 начальник ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області повідомляє ОСОБА_3 про те, що його повідомлення від 07.04.2024 року зареєстровано в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події у ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області за № 601. По даному факту були зібрані відповідні матеріали, в ході чого було встановлено, що факт крадіжки грошей в сумі 20 000 дол. США не підтвердився.

З таким висновком начальника ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області слідчий суддя погодитись не може.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За положеннями ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно положень ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналіз змісту положень ст. 214 КПК України свідчить про обов`язковість вчинення дій лише щодо прийняття та реєстрації заяви, як це передбачено у частині четвертій вказаної статті, і відмова у вчиненні таких дій не допускається. При цьому зміст частини першої зазначеної статті не передбачає імперативного обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви. Такі, зокрема, повинні містити у собі відомості про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим Кримінальним кодексом України, який в даному випадку прослідковується у заявах ОСОБА_3

Основним елементом об`єктивної сторони будь-якого злочину є його суспільна небезпечність. Злочин серед інших правопорушень характеризується найвищим ступенем суспільної небезпечності і саме це дозволяє відмежовувати його від близьких за об`єктивними і суб`єктивними ознаками інших правопорушень.

Кримінальна відповідальність за ч. 4 ст. 185 КК України настає за крадіжку, вчинену у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

У заявах про вчинення кримінального правопорушення від 29.02.2024 та від 07.04.2024 року викладені факти і обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Зокрема вказано на те, що 29.02.2024 року на території приватного підприємства ФГ « ОСОБА_3 » з транспортного засобу трактора «JOHN DEERE», держномер НОМЕР_1 , було викрадено грошові кошти в розмірі 20 000 доларів США, які ОСОБА_3 отримав від покупця зерна. Вказані грошові кошти знаходились у підлокітнику в салоні трактора. У скоєнні даного злочину він підозрює невідому особу, який рухався автомобілем Renault Megane, держномер НОМЕР_2 , та знаходився біля трактора о 06 год. ранку 29.02.2024, а тому в його діях вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Згідно з вимогами ст. 7 КПК України загальною засадою кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З матеріалів єдиного обліку №258 та №416 вбачається, що у своїх заявах про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 виклав обгрунтовані факти щодо вчинення кримінального правопорушення, оскільки злочинність таких дій підтверджується достатніми об`єктивними даними.

З огляду на викладене, доводи скарги слідчий суддя вважає обгрунтованими, а тому є підстави для процесуального реагування слідчим суддею та задоволення скарги на бездіяльність слідчого.

Таким чином, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 185 КК України, викладені у заявах (повідомленнях) ОСОБА_3 , мають бути зареєстровані в ЄРДР, оскільки з їх змісту вбачається наявність формальних ознак вказаного кримінального правопорушення. Питання же щодо наявності або відсутності у діях невідомих осіб складу кримінального правопорушення, може бути вирішено лише в межах кримінального провадження під час досудового розслідування, за результатами, отриманими внаслідок проведення слідчих дій.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 185 КК України, ст. ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 185 КК України, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 29.02.2024 та 07.04.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя