Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1334/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.08.2024м.Красилів

Слідчий суддя Красилівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВнП № 4 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за №0000223 від 02 серпня 2024 року,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ ВнП № 4 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором Хмельницької окружної прокуратури, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення ВнП № 4 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, старшому слідчому слідчого відділення ВнП № 4 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення ВнП № 4 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , слідчому слідчого відділення ВнП № 4 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів або належної якості завірених копій документів в повному об`ємі приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з можливістю їх вилучення.

Клопотання мотивує тим, що 02.08.2024 (по факту отримання повідомлення голови Рахункової палати від 25.07.2024 № 18-2548 щодо можливості неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 ) внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000223 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, на засіданні Рахункової палати 03.07.2024 розглянуто та затверджено Звіт про результати міжнародного паралельного аудиту ефективності на тему «Цивільний захист у комунальних закладах загальної середньої освіти» і за підсумками обговорення прийнято рішення.

Відповідно до пункту 8 рішення Рахункової палати від 03.07.2024 № 32-1 повідомлено про виявлені під час аудиту ознаки кримінальних правопорушень при здійсненні капітального ремонту протирадіаційного укриття (далі - ПРУ) ІНФОРМАЦІЯ_3 та найпростішого укриття, що фінансувалися коштом субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти (КПКВК 2211310).

При здійсненні капітального ремонту ПРУ ІНФОРМАЦІЯ_3 підрядником ПП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за договором підряду від 07.07.2023 № 185, укладеним із ІНФОРМАЦІЯ_4 , застосовано матеріали, заборонені державними будівельними нормами та не передбачені проєктною документацією, що пройшла відповідну експертизу (експертний звіт філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Хмельницькій області затверджено 18.04.2023 за №23-0043/01-23, реєстраційний номер EX01:5011-6037-6303-7398).

Так, ПРУ ІНФОРМАЦІЯ_3 місткістю 1300 осіб облаштовано стільцями офісними « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - 1300 шт.; стільцями Т2/3-6 - 70 шт.; диванами OFFICE, оздобленими шкірозамінником (1200х540х750 - 44 шт.; 1500х540х750 - 35 шт.;1800?540х750 - 15 штук).

За інформацією (лист від 12.03.2024 N? 05-5289/261-1)

ІНФОРМАЦІЯ_7 з надзвичайних ситуацій (далі - ДСНС), отриманою на запит Рахункової палати, згідно з пунктом 10.17 розділу 10 державних будівельних норм ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 10 серпня 2023 р. № 702, забороняється застосовувати синтетичні матеріали з показниками пожежної небезпеки вище ніж Г2, Д2, Т2 (Cs2d0, Т2) для виготовлення місць для сидіння (лежання) та іншого обладнання. Абзацом третім пункту 5 розділу ІІ Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 09 липня 2018 р. №579, зареєстрованим у ІНФОРМАЦІЯ_10 30 липня 2018 р. за №879/32331, також визначено, що для виготовлення нар та іншого обладнання фонду захисних споруд забороняється застосування горючих синтетичних матеріалів ДСНС також повідомила, що від виробника зазначених меблів (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ») у 2022-2023 роках не находило звернень до лабораторій ІНФОРМАЦІЯ_12 про проведення випробувань щодо визначення груп горючості та займистості матеріалів, з яких виготовлено меблі.

За розрахунками Рахункової палати, на матеріали, які в разі виникнення надзвичайних ситуацій можуть призвести до травматизму, становити загрозу життю та здоров?ю дітей і працівників ІНФОРМАЦІЯ_13 , що користуються ПРУ під час повітряних тривог, витрачено 1764,3 тис. грн бюджетних коштів (субвенція та кошти місцевого бюджету на умовах співфінансування).

Застосування підрядником ПП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » матеріалів, заборонених державними будівельними нормами та не передбачених проєктною документацією, що пройшла відповідну експертизу, під час капітального ремонту ПРУ ІНФОРМАЦІЯ_3 спричинено неефективним контролем замовника ( ІНФОРМАЦІЯ_14 ), а також неналежним здійсненням авторського та технічного нагляду за виконанням робіт на об?єкті.

Вказує, що з метою повного, об`єктивного дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке розслідується у кримінальному провадженні № 0000223 від 02.08.2024, викриття осіб, винних у його вчиненні, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів або належної якості завірених копій документів в повному об`ємі ПП «ІНФОРМАЦІЯ_1, код НОМЕР_1 , щодо виконання робіт по капітальному ремонту захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття, обліковий номер № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

- проектно-кошторисну документацію щодо виконання робіт по капітальному ремонту захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття, обліковий номер № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_13 , що за адресою : АДРЕСА_2 ;

- договір на виконання вищевказаних робіт;

- акти виконаних робіт по капітальному ремонту захисної споруди цивільного захисту-протирадіаційного укриття, обліковий номер № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_13 , що за адресою: АДРЕСА_2 ;

- платіжні документи щодо оплати виконаних робіт по капітальному ремонту захисної споруди цивільного захисту-протирадіаційного укриття, обліковий номер № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_13 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Зазначені вище документи, які необхідно вилучити, знаходяться у володіння приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просив розгляд справи здійснити без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ч.2 ст.163 КПК України, тому розгляд даного клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Положеннями ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні крім іншого, доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається, та доведено наявність підстав, передбачених ч.5-7 ст. 163 КПК України.

Порушень вимог глави 10 КПК України (заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування) та глави 15 КПК України (тимчасовий доступ до речей і документів) слідчим суддею не виявлено.

Враховуючи суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження, та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів виправдовує потреби досудового розслідування.

Разом з тим, у прохальній частині клопотання не конкретизовано перелік документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ. Вказане позбавляє можливості слідчого суддю вирішити питання про надання такого доступу в повному обсязі та вирішити питання щодо надання дозволу на вилучення неконкретизованих документів.

За таких обставин суд дійшов переконання про необхідність часткового задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів (а саме, відповідно до переліку таких, наведеного у мотивувальній частині клопотання).

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ ВнП № 4 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити частково.

Надати заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення ВнП № 4 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, старшому слідчому слідчого відділення ВнП № 4 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення ВнП № 4 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , слідчому слідчого відділення ВнП № 4 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів або належної якості завірених копій документів в повному об`ємі (з можливістю їх вилучення) приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , щодо виконання робіт по капітальному ремонту захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття, обліковий номер № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

- проектно-кошторисну документацію щодо виконання робіт по капітальному ремонту захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття, обліковий номер № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_13 , що за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договір на виконання вищевказаних робіт;

- акти виконаних робіт по капітальному ремонту захисної споруди цивільного захисту-протирадіаційного укриття, обліковий номер № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_13 , що за адресою: АДРЕСА_2 ;

- платіжні документи щодо оплати виконаних робіт по капітальному ремонту захисної споруди цивільного захисту-протирадіаційного укриття, обліковий номер № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_13 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Уповноваженим службовим особам приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вказані документи.

Строк дії ухвали - до 10 жовтня 2024 року включно.

Роз`яснити уповноваженим службовим особам приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1», що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1