Справа № 405/4186/24
провадження № 1-кс/405/2112/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2024 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 13.02.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

17.07.2024 до Ленінського районного суду м. Кіровограда від слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 надійшло клопотання у якому слідчий просить накласти арешт на майно, яке вилучене під час проведення обшуку 16.07.2024 службового кабінету бухгалтерії КЕВ м. Кропивницький, який знаходиться на першому поверсі будівлі за адресою м. Кропивницький, пров. Училищний, 8 та яке вилучене під час проведення обшуку в приміщені квартири користувачем якої є ОСОБА_4 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .

Слідчим стверджується, що виявленні та вилучені в ході проведення обшуку речі та документи, містять на собі сліди та інформацію скоєння злочину, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання у кримінальному провадженні як доказів, які сприятимуть об`єктивному, повному і всебічному проведенню досудового розслідування та встановленню обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, накласти арешт з метою збереження вказаних речових доказів.

В подальшому вилучене потребує його додаткового детального огляду, дослідження з урахуванням вивчення та дослідження матеріалів проведених та які ще проводяться слідчих (розшукових) дій. Також вилучено майно та документи підлягають в тому числі експертному дослідженню.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву в якій просив розгляд клопотання про арешт майна проводити без його участі, зазначив, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Клопотання про арешт майна, яке було тимчасово вилучене під час проведення обшуків, розглядалось без повідомлення власника майна, відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Слідчий суддя, повно та всебічно дослідивши клопотання слідчого про арешт майна та надані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у рамках якого було подане клопотання, дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000038 від 13.02.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 83 від 27.04.2022, підполковника ОСОБА_4 призначено на посаду начальника квартирно-експлуатаційного відділу міста Кропивницький.

Згідно до положення про квартирно-експлуатаційний відділ міста Кропивницький начальник ОСОБА_4 наділений наступними правами та обов`язками: здійснює керівництво КЕВ м. Кропивницький, організовує та контролює його повсякденну діяльність; організовує інженерно-інфраструктурне (квартирно-експлуатаційне) забезпечення військових частин; представляє КЕВ м. Кропивницький як юридичну особу в цивільно-правових відносинах; представляє КЕВ м. Кропивницький у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами і організаціями в Україні; організовує реалізацію функцій внутрішнього контролю та управління ризиками за напрямком діяльності; укладає договори відповідно до чинного законодавства України; списує матеріальні цінності та грошові кошти в розмірах і порядку, визначених чинним законодавством України; виконує інші завдання, необхідні для досягнення мети інженерно-інфраструктурного (квартирно-експлуатаційного) забезпечення, в межах відповідальності КЕВ м. Кропивницький; відповідає за своєчасне, повне та якісне інженерно-інфраструктурне (квартирно-експлуатаційне) забезпечення військових частин, дислокованих у зоні відповідальності КЕВ м. Кропивницький , та виконання покладених на КЕВ м. Кропивницький завдань, фінансове планування потреб інженерно-інфраструктурного (квартирно-експлуатаційного) забезпечення військових частин і ефективне використання бюджетних коштів та інші права та обов`язки передбачені положенням про КЕВ м. Кропивницький.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на момент вчинення кримінального правопорушення на посаді начальника квартирно-експлуатаційного відділу міста Кропивницький, відповідно до частини 3 статті 18, примітки 1 до статті 364 Кримінального кодексу України, являвся службовою особою та вчинив кримінальне правопорушення (злочин) при наступних обставинах.

Встановлено, що квартирно-експлуатаційний відділ міста Кропивницький, юридична адреса: Кіровоградська область, місто Кропивницький, провулок Училищний, будинок 8 , є державною установою, яка створена з метою організації виконання завдань з питань інженерно-інфраструктурного (квартирно-експлуатаційного) забезпечення військових частин, закладів, установ та організацій ЗСУ у Кіровоградській області, що діє відповідно до Положення, затвердженого наказом начальника Миколаївського КЕУ №118 від 27.06.2023.

Згідно Преамбули до Закону України «Про публічні закупівлі» цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення цього Закону керівники замовника несуть відповідальність згідно із законами України.

Згідно п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 (далі - Особливості), замовники, зобов`язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей.

Абзацом 4 п.п.3 п.13 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн., послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис.грн., робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. грн., можуть здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товарів у разі, коли замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, що повинно бути документально підтверджено замовником, якщо публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для підготовки до проведення опалювального сезону (крім закупівлі енергоносіїв).

Відповідно до п.п.4 п.13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн., послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн., робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. грн., можуть здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товарів у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв`язку з виникненням об`єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документального підтверджена замовником.

Згідно п. 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої-п`ятої, сьомої та восьмої статті Закону, та цих особливостей.

Згідно до ч. 9 розділу «Загальні положення» Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1275 від 11 листопада 2022 року «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» передбачено, що придбання державними замовниками товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), без застосування конкурентних процедур закупівель, передбачених особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176), допускається за однієї з таких умов:

- розрахунок ціни договору передбачає прибуток до 25 відсотків собівартості товарів, робіт та послуг, у разі коли виконавець державного контракту (договору) є виробником запропонованого товару, надавачем послуг або виконавцем робіт;

- якщо виконавець державного контракту (договору) не є виробником товару, він має гарантувати, що сукупний прибуток усіх суб`єктів господарювання, що були залучені в ланцюгу постачання між виробником товару і виконавцем державного контракту (договору), становить до 25 відсотків первинної собівартості товару.

Собівартість товарів, робіт і послуг визначається виробником товару, надавачем послуг або виконавцем робіт на підставі стандартів бухгалтерського обліку.

Так, у відповідно до розподілу на фінансування 2022 рік квартирно-експлуатаційному відділу м. Кропивницький у другому півріччі 2022 року необхідно закупити 2083 складометри деревини твердих порід.

ОСОБА_4 , будучи обізнаним з вимогами законодавства щодо здійснення закупівель у період дії правового режиму воєнного стану в Україні, не пізніше 15.11.2022 самостійно здійснив моніторинг цін, що підтверджується показами свідків, та достеменно розуміючи, що ціни на деревину твердих порід становлять в середньому по Україні 1900 грн. за один складометр деревини, у порушення вимог Положення про квартирно-експлуатаційний відділ міста Кропивницький, відповідно до якого він, як начальник, зобов`язаний організовувати та контролювати діяльність працівників відділу, забезпечувати ефективне використання бюджетних коштів, діючи всупереч інтересам служби, зловживаючи службовим становищем, умисно вирішив укласти договір на закупівлю деревини твердих порід (код за ДК 021:2015 CPV; 03410000-7; 03413000-8 - «Паливна деревина») у ФОП ОСОБА_5 за завищеною ціною з метою одержання останнім неправомірної вигоди у вигляді надприбутку у зрівнянні із середньою ціною на такий товар на ринку.

У подальшому 15.11.2022 ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, перебуваючи в приміщенні службового кабінету за адресою: АДРЕСА_1 , умисно уклав та підписав Договір про постачання дров №625 від 15.11.2022, в якості Замовника з однієї сторони та ФОП ОСОБА_5 в якості Постачальника з іншої сторони, предметом кого є поставка та передача Постачальником у власність Замовника товару згідно коду: CPV 03410000-7; 03413000-8 - «Паливна деревина», а Замовником забезпечення приймання та оплати даного товару в асортименті, кількості та згідно ГОСТ 3243-88 з вологістю товару не більше 30 %.

Пунктом 1.2. Розділу 1 Договору про постачання дров визначено, що ціна товару, передбаченого до поставки за Договором, його номенклатура, характер, технічні та якісні характеристики, а також конструктивні, технологічні, експлуатаційні та інші вимоги до товару, строки (терміни) виконання Договору визначаються нижченаведеною специфікацією. Специфікація, яка наведена у п. 1.2. даного договору містить наступні показники:

- Найменування товару - код за ДК 021:2015 CPV; 03410000-7; 03413000-8 - «Паливна деревина»;

- Стандарти, технічні умови на товар. зразок - ГОСТ 3243-88. При цьому вологість товару не більше 30 %;

- Строки (терміни) постачання - з дати підпису договору до 20.12.2022 р;

- Загальна кількість, яку необхідно постачити, скл.м. - 2083,34;

- Ціна за одиницю товару в грн. з врахуванням тари (упаковки), вантажних робіт у місцях завантаження та транспортних витрат - 2400 грн;

- Ціна товару в грн. з врахуванням маркування, тари (упаковки), вантажних робіт у місцях завантаження та транспортних витрат - 5000016, 00 грн.

У пункті 3.1 Розділу 3 даного Договору зазнається, що ціна договору, що підлягає оплаті становить 5 000 016 грн 00 коп. (п?ять мільйонів шістнадцять гривень 00 копійок) без ПДВ, у тому числі вартість упаковки, маркування, вантажних робіт в місцях завантаження та транспортних витрат. Пунктом 3.2 зазначено, що ціна може зменшуватись за взаємною згодою сторін, а також у випадку, визначеному у п. 1.3 цього Договору. У пункті 4.1. Розділу 4 визначено порядок здійснення оплати за товар. Отже, розрахунки за фактично поставлений товар проводяться Замовником протягом 15 банківських днів з дати надання Постачальником належним чином оформленого рахунку-фактури на відвантажений товар. Також до рахунку - фактури додається видаткова накладна Постачальника та товарно-транспортна накладна. Розділом 5 даного договору визначається строк поставки товару - з дати підписання Договору до 20.12.2022, місце поставки - АДРЕСА_3 . Доставка товару здійснюється Постачальником автомобільним або залізничним транспортом до складу Замовника. Також всі зобов?язання по укладанню транспортних договорів з перевізниками (відправниками) по найму транспортних засобів покладено виключно на Постачальника. Пунктом 10.1. Розділу 10 визначено строк дії договору, а саме до 31.12.2022, а в частині проведення розрахунків Сторін до їх повного виконання .

До Договору про постачання дров № 625 від 15.11.2022 укладено ряд додаткових угод, а саме:

- Додаткова угода №1 від 05.12.2022, відповідно до якої внесено зміни до розділу XII. Юридичні адреси та банківські реквізити сторін - відповідно до якої внесено зміни в Розділ 12 Договору в частини юридичної адреси та банківських реквізитів Постачальника. Решта умов даного Договору цією Угодою не змінено.

- Додаткова угода №2 від 16.12.2022, відповідно до якої внесено зміни в п.1.2 розділу 1 Договору в частині збільшення загальної кількості товару, який потрібно поставити на 55,801 складометр та внесено зміни до п. 3.1 Договору в частині збільшення суми Договору на 133922,40 гривень та викласти п.3.1 в наступній редакції: «3.1. Ціна Договору, що підлягає оплаті становить 5133938 гривень 40 копійок без ПДВ, у тому числі вартість тари, упаковки, маркування, вантажних робіт в місцях завантаження та транспортних витрат». Решта умов даного Договору цією Угодою не змінено.

На виконання умов договору про поставку дров №625 від 15.11.2022 між Замовником (КЕВ м. Кропивницький) та Постачальником (ФОП ОСОБА_5 ) складено та підписано накладні, на підставі яких Замовник прийняв від Постачальника деревину, яка була прийнята на відповідальне зберігання матеріально-відповідальній особі - начальнику паливного складу, а саме:

- Накладна №1 від 09.12.2022, відповідно до якої прийнято на паливний склад КЕВ м. Кропивницький дрова твердих порід (паливна деревина) в кількості 416,67 скл. м.;

- Накладна №2 від 12.12.2022, відповідно до якої прийнято на паливний склад КЕВ м. Кропивницький дрова твердих порід (паливна деревина) в кількості 1666,67 скл. м.;

- Накладна №3 від 22.12.2022, відповідно до якої прийнято на паливний склад КЕВ м. Кропивницький дрова твердих порід (паливна деревина) в кількості 55,801 скл. м.;

Накладні підписані головним бухгалтером та завідувачем паливним складом, а також представником Постачальника - ФОП ОСОБА_5 та затверджені печаткою КЕВ м. Кропивницький, що свідчить про те, що паливна деревина в загальній кількості 2139,141 скл.м. прийнята на відповідальне зберігання Замовника, що свідчить про прийняття Замовником деревину твердих порід.

У подальшому, в період часу з 12.12.2022 по 23.12.2022 начальник квартирно-експлуатаційного відділу міста Кропивницький ОСОБА_4 реалізовуючи свій злочин умисел, діючи умисно та цілеспрямовано, діючи всупереч інтересам служби та з метою отримання неправомірної вигоди ФОП ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище, діючи в порушення вимог ч. 9 розділу «Загальні положення» Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1275 від 11 листопада 2022 року «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», будучи достеменно обізнаним про рівень ринкових цін деревини твердих порід, умисно діючи, як начальник квартирно-експлуатаційного відділу міста Кропивницький, відповідно до умов Договору про постачання дров №625 від 15.11.2022, та відповідно до платіжних доручень, які він підписав використовуючи власний електронний цифровий підпис, на підставі яких із розрахункового рахунку КЕВ м. Кропивницький , відкритого у Державній казначейській службі України № НОМЕР_2 було здійснено перерахування коштів за фактично отриману деревину дров?яну згідно накладних та Договору № 625 від 15.11.2022 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 , відкритий у АТ КБ «Приватбанк» № НОМЕР_3 , було перераховано грошові кошти в загальній сумі 5 133 938 гривень 40 копійок (п`ять мільйонів сто тридцять три тисячі дев`ятсот тридцять вісім гривень сорок копійок) без ПДВ.

Поряд з цим досудовим розслідуванням встановлено, що начальник квартирно-експлуатаційного відділу міста Кропивницький ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи його всупереч інтересам служби, діючи умисно з метою отримання неправомірної вигоди для ФОП ОСОБА_5 , діючи всупереч вимог частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VII, закупівлі повинні здійснюватися за принципами максимальної економії та ефективності», всупереч вимог ч. 9 розділу «Загальні положення» Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1275 від 11 листопада 2022 року «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», закупив у ФОП ОСОБА_5 паливну деревину за найменуванням ДК 021:2015 CPV; 03410000-7; 03413000-8 - «Паливна деревина» згідно ГОСТ 3243-88, за завищеною ціною від ринкової, чим завдав матеріальної шкоди (збитків) КЕВ м. Кропивницький в розмірі 1041761,67 гривень (один мільйон сорок одна тисяча сімсот шістдесят одна гривня шістдесят сім копійок) без ПДВ, що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим спричинив тяжкі наслідки, тобто підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обґрунтовано підозрюється у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

16.07.2024 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

На підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.07.2024 року, 16.07.2024 у період часу 12.16 години по 13.58 годину проведено санкціонований обшук службового кабінету бухгалтерії КЕВ м. Кропивницький, який знаходився на першому поверсі будівлі за адресою АДРЕСА_1 , у ході якого виявлено та вилучено наступні документи: договір №625 від 15.11.2022 про постачання дров на 3 арк., додаткова угода №1 від 05.12.2022 на 1 арк., додаткова угода №2 від 16.12.2022 на 2 арк., аркуш погодження №625 договору про постачання дрова на 1 арк., довідка про зміни кошторису на 2022 рік на 1 арк., довідка про зміни до плану асигнувань на 2022 рік на 1 арк., платіжне доручення №2241 від 09.23.2022 на 1 арк., рахунок №1 на 1 арк., акт приймання №1 від 05.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2252 від 12.12.2022 на 1 арк., рахунок №2 від 12.12.2022 на 1 арк., накладна №2 від 12.12.2022 на 1 арк., акт приймання №2 від 09.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2462 від 22.12.2022 на 1 арк., рахунок №3 від 22.12.2022 на 1 арк., накладна №3 від 22.12.2022 на 1 арк., акт приймання №3 від 15.12.2022 на 1 арк., товарно трансопртні накладні до договору №625 від 15.11.2022 про постачання дров за період 26.11.2022-15.12.2022 всього на 13 арк., виписка по рахунку КЕВ м. Кропивницький від 16.11.2022 на 2 арк., порівняння цін на закупівлю станом на 14.11.2022 на 1 арк., комерційні пропозиції ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 всього на 3 арк., копії витягів з наказів та положення про КЕВ м. Кропивницький всього на 21 арк., копії витягів з наказів №66 від 08.04.2022 та №129 від 17.05.2024 про призначення та звільнення ОСОБА_4 всього на 2 арк., резолюції, рапорти, супровідні листи, які містять вільні зразки підписів ОСОБА_4 на 14 арк., копії наказів на призначення та звільнення а також посадові інструкції осіб відповідальних за закупівлю КЕВ м. Кропивницький всього на 12 арк.

Крім цього, на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.07.2024 року, 16.07.2024 у період часу 14.38 години по 15.44 годину проведено санкціонований обшук приміщень квартири користувачем якої є ОСОБА_4 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , у ході якого виявлено та вилучено копії наступних документів: договір №625 від 15.11.2022 про постачання дров на 5 арк., додаткова угода №1 від 05.12.2022 на 1 арк., додаткова угода №2 від 16.12.2022 на 2 арк., комерційні пропозиції ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 всього на 3 арк., накладна №2 від 12.12.2022 на 1 арк., накладна №3 від 22.12.2022 на 1 арк., накладна №1 від 09.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2241 від 09.23.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2252 від 12.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2462 від 22.12.2022 на 1 арк., роздруківка про надходження та видачу по договору №625 від 15.11.2022 на 2 арк., накладні, заявки, та вимоги на видачу дров по договору №625 всього на 78 арк.

16.07.2024 постановою слідчого вказані речі та документи визнані речовим доказом у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, право власності є непорушним (ч.3 ст.41 Конституції України).

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилучене майно може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберігали на собі його сліди, а також є предметом кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилучене майно може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберігали на собі його сліди, а також є предметом кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено та слідчим доведено, що є сукупність підстав та розумних підозр вважати, що вилучені під час обшуку документи, та речі, як в оригіналах, так і в копіях мають значення для кримінального провадження, та можуть містити в собі відомості кримінального правопорушення.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч.3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Клопотання про арешт майна слідчого обґрунтовано тим, що тимчасово вилучені документи та речі є речовим доказом, що відповідає вимогам ст. 98 КПК України.

Матеріалами клопотання доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, зазначені у клопотанні документи, на які слідчий просить накласти арешт, відповідають критеріям, передбаченим ст.98 КПК України, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а незастосування арешту майна може призвести до його втрати, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Під час розгляду клопотання про арешт майна, слідчим суддею не встановлено негативних наслідків арешту майна, та вважає, що такі обмеження є пропорційними меті, заради досягнення якої застосовується такий арешт, оскільки він пов`язаний з втручанням у право особи на власність, що є складовою права на мирне володіння своїм майном (передбачене у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод). Водночас, на переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права особи, оскільки є необхідним і пропорційним до законної мети, що переслідується - нагальної суспільної потреби у протидії кримінальним правопорушенням.

З урахуванням доведеності слідчим правової підстави арешту на зазначене вище майно - збереження речових доказів, можливості використання їх як доказу у кримінальному провадженні, розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання слідчого про накладення арешту на зазначене майно з метою забезпечення збереження речових доказів, підлягає задоволенню.

За вказаних обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 167, 168, 170-175, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на речі та документи, які були вилучені під час проведення обшуку 16.07.2024 у період часу 12.16 години по 13.58 годину службового кабінету бухгалтерії КЕВ м. Кропивницький, який знаходиться на першому поверсі будівлі за адресою м. Кропивницький, пров. Училищний, 8 , а саме:

- договір №625 від 15.11.2022 про постачання дров на 3 арк., додаткова угода №1 від 05.12.2022 на 1 арк., додаткова угода №2 від 16.12.2022 на 2 арк., аркуш погодження №625 договору про постачання дрова на 1 арк., довідка про зміни кошторису на 2022 рік на 1 арк., довідка про зміни до плану асигнувань на 2022 рік на 1 арк., платіжне доручення №2241 від 09.23.2022 на 1 арк., рахунок №1 на 1 арк., акт приймання №1 від 05.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2252 від 12.12.2022 на 1 арк., рахунок №2 від 12.12.2022 на 1 арк., накладна №2 від 12.12.2022 на 1 арк., акт приймання №2 від 09.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2462 від 22.12.2022 на 1 арк., рахунок №3 від 22.12.2022 на 1 арк., накладна №3 від 22.12.2022 на 1 арк., акт приймання №3 від 15.12.2022 на 1 арк., товарно трансопртні накладні до договору №625 від 15.11.2022 про постачання дров за період 26.11.2022-15.12.2022 всього на 13 арк., виписка по рахунку КЕВ м. Кропивницький від 16.11.2022 на 2 арк., порівняння цін на закупівлю станом на 14.11.2022 на 1 арк., комерційні пропозиції ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 всього на 3 арк., копії витягів з наказів та положення про КЕВ м. Кропивницький всього на 21 арк., копії витягів з наказів №66 від 08.04.2022 та №129 від 17.05.2024 про призначення та звільнення ОСОБА_4 всього на 2 арк., резолюції, рапорти, супровідні листи, які містять вільні зразки підписів ОСОБА_4 на 14 арк., копії наказів на призначення та звільнення а також посадові інструкції осіб відповідальних за закупівлю КЕВ м. Кропивницький всього на 12 арк., із забороною користування та розпорядження ними.

Накласти арешт на речі та документи, які були вилучені під час проведення обшуку 16.07.2024 у період часу 14.38 години по 15.44 годину в приміщені квартири користувачем якої є ОСОБА_4 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

- договір №625 від 15.11.2022 про постачання дров на 5 арк., додаткова угода №1 від 05.12.2022 на 1 арк., додаткова угода №2 від 16.12.2022 на 2 арк., комерційні пропозиції ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 всього на 3 арк., накладна №2 від 12.12.2022 на 1 арк., накладна №3 від 22.12.2022 на 1 арк., накладна №1 від 09.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2241 від 09.23.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2252 від 12.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення №2462 від 22.12.2022 на 1 арк., роздруківка про надходження та видачу по договору №625 від 15.11.2022 на 2 арк., накладні, заявки, та вимоги на видачу дров по договору №625 всього на 78 арк, із забороною користування та розпорядження ними.

Копію ухвали суду негайно після її постановлення вручити учасникам розгляду клопотання.

Відповідно до ст. 175 КПК України, ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Роз`яснити, що згідно ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_8