печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000684 від 13.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

10.04.2023 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000684 від 13.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Протоколом повторного автоматичного визначення слідчого судді від 03.11.2023 визначено ОСОБА_1 .

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22.11.2022 у справі №757/32495/22-к до ТУ ДБР у м.Києві подано заяву про внесення відомостей до ЄРДР від 02.12.2022 за фактом вчинення кримінального правопорушення слідчою СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 за ч.3 ст. 382 КК України. Вказує, що ТУ ДБР у м. Києві 05.01.2023 повідомило про початок досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. В той же час, про визнання ОСОБА_4 потерпілим від кримінального злочину, вручення йому пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого, проведення слідчих і процесуальних дій у встановлені строки у цьому повідомленні не йшло. 15.02.2023 до ТУ ДБР у м. Києві було направлено клопотання про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування з вимогою вчинити слідчі дії та у визначені законом строки надати відповідь з визначенням дати, часу та місцем для отримання повідомлення про визнання ОСОБА_4 потерпілим; вручення ОСОБА_4 пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого; ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000684 від 13.12.2022; проведення слідчих та інших процесуальних дії, в тому числі і допит працівників СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з приводу умисного невиконання ними рішення суду, під час проведення яких можливо буде надати свої пояснення та докази, ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення.

Разом з повідомленням ТУ ДБР у м. Києві від 16.02.2023 №4346-23/к/11-03-2442/23 було надіслало постанову про відмову у задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілим, підставою у відмові зазначено, що досудовим розслідуванням, не встановлено заподіяння діями працівників правоохоронних органів маральної, фізичної або майновій шкоди ОСОБА_4 .

Також зазначає, що клопотанням від 23.03.2023 просив його повідомити, які станом на 23.03.2023 все ж таки вжиті необхідні заходи, задля здобуття даних, які б свідчили про завдання ОСОБА_4 шкоди внаслідок кримінального правопорушення; які досліджено обставини кримінального правопорушення, які б свідчили про вчинення працівниками СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області кримінального правопорушення щодо умисного невиконання ними рішення суду; ознайомлення ОСОБА_4 та (або) його представника адвоката ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження №0000684 від 13.12.2022; проведення слідчих та інших процесуальних дії, в тому числі і допит працівників СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з приводу умисного невиконання ними рішення суду під час проведення яких можливо буде надати свої пояснення та докази, ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення.

Натомість 29.03.2023 слідчий ТУ ДБР у м. Києві повідомив, що ним за результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні від 13.12.2022 №0000684 прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального порушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України. При цьому, рішення про задоволення або відмову у задоволені клопотання від 23.03.2023 слідчим прийнято не було, копію постанови про закриття кримінального провадження на адресу заявника не надіслано. Жодного згадування щодо проведених будь-яких процесуальних дій із розслідування кримінального правопорушення не зазначено.

Таким чином зазначає, що слідчим ТУ ДБР у м. Києві в ході досудового розслідування не було проведено жодної слідчої дії, а саме: не проведено допиту потерпілого від кримінального злочину; не проведено допиту свідків події; не допитано працівників СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з приводу умисного невиконання ними рішення суду; не зібрані докази вчиненого кримінального правопорушення; не проведена перевірку наданим доказам; не надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження від 13.12.2022 №0000684, а відтак вбачається, що досудове розслідувіання взагалі не проводилося. Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених підстав, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши пояснення адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000684 від 13.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, яке оскаржуваною постановою було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Як вбачається з листа старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Києві ОСОБА_6 №8881-23/к/11-03-4806/23 від 29.03.2023, за результатом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000684 від 13.12.2022 слідчим прийнято рішення про закриття даного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, перпедбаченого ч.3 ст.382 КК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, слідчим суддею у органу досудового розслідування двічі запитувались матеріали кримінального провадження за №0000684 від 13.12.2022, але на день розгляду справи матеріали до суду направлені не були, а відтак, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі матеріалів та доводів, наданих адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 .

Слідчим суддею було встановлено, що відповідно до скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 слідчим не було його допитано як заявника; не проведено допиту свідків події та працівників СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з приводу умисного невиконання ними рішення суду; не зібрані докази вчиненого кримінального правопорушення та не надано їм оцінку.

Крім того, як вбачається з листа старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Києві ОСОБА_6 від 29.03.2023 кримінальне провадження №0000684 від 13.12.2022 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, але такий висновок слідчим зроблено знеособлено, оскільки не зазначено, в діях кого саме відсутній склад кримінального правопорушення.

За таких обставин визнати досудове розслідування повним і ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000684 від 13.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати заявника ОСОБА_4 , провести допит свідків події та працівників СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином вмотивованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 08.04.2023, задовольнити.

Постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000684 від 13.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1