справа № 691/1483/19
провадження № 1-кп/691/100/24
УХВАЛА

13 березня 2024 року Городищенський районний суд Черкаської області

В складі :

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судових засідань ОСОБА_2

з участю:

прокурора ОСОБА_3

сторони кримінального провадження:

обвинувачений ОСОБА_4

захисник ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Городище Черкаської області клопотання прокурора про проведення рецензії Звіту про оцінку вартості нерухомого майна у кримінальному провадженні №0000491 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.358 КК України,-

встановив:

в провадженні Городищенського районного суду Черкаської області перебуває на розгляді кримінальне провадження №0000491 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.358 КК України.

Із змісту обвинувального акту, затвердженого прокурором Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000491 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.358 КК України, встановлено, що ОСОБА_4 обвинувачується у тому, що він будучи приватним підприємцем, діючи на підставі кваліфікаційного свідоцтва оцінювача №ЕО-183 виданого ФДМУ від 04 вересня 2001 року, сертифіката суб`єкта оціночної діяльності 17363/14 від 26 грудня 2014 року, посвідчення про підвищення кваліфікації МФ№9882-ПК від 20 жовтня 2016 року за напрямком оцінки майна «Оцінка об`єктів у матеріальній формі» та спеціалізацією в межах напряму: 1.1«Оцінка нерухомих речей (нерухомого майна, нерухомості), у тому числі земельних ділянок та майнових прав на них», свідоцтво №923 від 15 грудня 2014 року про реєстрацію в державному реєстрі оцінювачів Фонду Державного Майна України, як оцінювача за напрямом: «Оцінка об`єктів у матеріальній формі», на виконання умов договору №12/01-3 від 01 грудня 2017 року на проведення незалежної оцінки об`єкта нерухомості, а саме індивідуального житлового будинку з надвірними будівлями, які розташовані за адресою АДРЕСА_1 , всупереч вимогам пунктів 51,53,55 Національного стандарту, не зібрав та не проаналізував усі істотні відомості про об`єкт оцінки та продовжуючи свої неправомірні дії, розуміючи, що не проведення вказаних обов`язкових оціночних дій, спричинить необ`єктивне визначення ринкової вартості об`єкта оцінки, діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, оцінювач ОСОБА_4 04 грудня 2017 року склав завідомо підроблений офіційний документ - Звіт про оцінку вартості нерухомого майна індивідуальний житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , зафіксувавши у ньому інформацію, що не відповідає дійсності, а саме неправдиві відомості щодо вартості об`єкту оцінки, яка була істотно завищена і встановлена у розмірі 554500 грн., та в подальшому була зазначена у протоколі дванадцятої сесії Городищенської міської ради Черкаської області від 21 грудня 2017 року та в нотаріально завіреному договорі купівлі-продажу житлового будинку від 22 грудня 2017 року, у той час як відповідно до висновку експерта №6/67 від 23 травня 2019 року Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України ринкова вартість індивідуального житлового будинку з надвірними господарсько-побутовими будівлями та спорудами (домоволодіння), розташованого за адресою АДРЕСА_1 , станом на 01 грудня 2017 року становить 200800грн., після чого продовжуючи свою злочинну діяльність оцінювач ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом, попередньо складений завідомо підроблений документ Звіт про оцінку вартості нерухомого майна, у тому числі висновок про вартість майна індивідуального житлового будинку з надвірними будівлями, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , - посвідчив своїм підписом та скріпив печаткою «Підприємець Печиборщ ОСОБА_7 », надавши йому офіційний статус та в подальшому вказаний документ відповідно до попередньо укладеного договору видав замовнику ОСОБА_8 .

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2ст.358 КК України складання та видача оцінювачем завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення.

На розгляд суду 05 березня 2024 року надійшло клопотання прокурора Городищенського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_9 про проведення рецензії Звіту про оцінку вартості нерухомого майна у кримінальному провадженні №0000491, яке підтримано в ході судового розгляду 13 березня 2024 року прокурором Городищенського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 та розглянуто по суті.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у ході судового розгляду кримінального провадження обвинувачений ОСОБА_4 своєї вини у вчиненні кримінального проступку не визнав і обґрунтовано виникла необхідність в усуненні розбіжностей щодо вартості об`єкта нерухомості, а також перевірки повноти, правильності виконання та відповідності застосованих процедур оцінки майна вчинених ним, вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна в порядку, визначеному Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" та нормативно-правовим актами з оцінки майна складеного оцінювачем ОСОБА_4 . Звіту про оцінку вартості нерухомого майна, у тому числі висновку про вартість майна індивідуального житлового будинку з надвірними будівлями, які розташовані за адресою АДРЕСА_1 станом на 01 грудня 2017 року згідно договору №12/01-3 від 01 грудня 2017 року на проведення незалежної оцінки об`єкта нерухомості, замовник ОСОБА_8 для оформлення відчудження.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заперечив проти задоволення клопотання прокурора, остільки вину у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.358 КК України, не визнає та має намір доводити свою невинуватість, а призначення рецензування виконаного ним Звіту про оцінку вартості нерухомого майна індивідуальний житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , складеного 04 грудня 2017 року, як оцінювачем, не стосується змісту суті пред`явленого обвинувачення та не визначить вартості об`єкту оцінки.

Захисник ОСОБА_5 підтримала позицію обвинуваченого та зазначила про обов`язок прокурора довести висунуте обвинувачення.

Суд, розглянувши клопотання прокурора, з`ясувавши позиції учасників судового провадження, вивчивши матеріали судового провадження, приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення в силу наступного.

Правові засади здійснення оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності в Україні, її державного та громадського регулювання, забезпечення створення системи незалежної оцінки майна з метою захисту законних інтересів держави та інших суб`єктів правовідносин у питаннях оцінки майна, майнових прав та використання її результатів визначені Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

Відповідно до змісту ст. 4 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) полягає в їх критичному розгляді та наданні висновків щодо їх повноти, правильності виконання та відповідності застосованих процедур оцінки майна вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, в порядку, визначеному цим Законом та нормативно-правовими актами з оцінки майна.

Отже, рецензування звіту з оцінки є єдиним законодавчо встановленим способом спростування результатів оцінки.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) здійснюється на вимогу особи, яка використовує оцінку майна та її результати для прийняття рішень, у тому числі на вимогу замовників (платників) оцінки майна, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, судів та інших осіб, які мають заінтересованість у неупередженому критичному розгляді оцінки майна, а також за власною ініціативою суб`єкта оціночної діяльності. Підставою для проведення рецензування є письмовий запит до осіб, які відповідно до цієї статті мають право здійснювати рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна). Рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) може виконувати оцінювач, який має не менш ніж дворічний досвід практичної діяльності з оцінки майна, експертні ради, що спеціально створені саморегулівними організаціями оцінювачів з метою контролю за якістю оцінки майна, яка проводиться оцінювачами - членами саморегулівної організації, оцінювачі, які мають не менш ніж дворічний досвід практичної діяльності з оцінки майна та працюють у Фонді державного майна України, а також інших органах, зазначених у статті 5 цього Закону. Пунктом 2.1 Положення про порядок рецензування звітів про оцінку майна та майнових прав рецензентами, що працюють у штаті Фонду державного майна України, його регіональних відділень та представництв, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 31.10.2011 № 1585/1 передбачено, що відповідно до вимог пункту 62 Національного стандарту №1 рецензування звіту про оцінку майна здійснюється на підставі письмового запиту особи, яка використовує оцінку майна та її результати для прийняття рішень, у тому числі на вимогу замовників (платників) оцінки майна, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, судів та осіб, які заінтересовані у неупередженому критичному розгляді оцінки майна, а також за власною ініціативою суб`єкта оціночної діяльності.

Із вивчених та досліджених судом доказів в ході розгляду кримінального провадження №0000491 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.358 КК України, встановлено, що 04 грудня 2017 року оцінювач ОСОБА_4 (сертифікат ЕО №183 від 04 вересня 2001 року, сертифікат №17363 від 26 грудня 2014 року) визначив згідно договору №12/01-3 від 01 грудня 2017 року на проведення незалежної оцінки об`єкта нерухомості, замовник ОСОБА_8 , ринкову вартість для оформлення відчуження нерухомого майна індивідуальний житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , склавши 04 рудня 2017 року Звіт про оцінку вартості нерухомого майна із висновком про ринкову вартість 554500 грн.. В подальшому Звіт про оцінку майна був використаний згідно до рішення Городищенської міської ради Черкаської області №20-3/7 від 21 грудня 2017 року для придбання соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа за рахунок державної субвенції місцевим бюджетам будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, з виготовленням проектно-кошторисної документації за адресою АДРЕСА_1 по ціні 554500грн.. Рецензування Звіту про оцінку вартості нерухомого майна не призначалося. 09 січня 2018 року до Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури надійшла письмова заява від представників громадськості щодо недотримання порядку придбання соціального житла у районі дітям-сиротам та невідповідність ціни такого житла ринковій вартості. 28 листопада 2019 року у ЄДРДР зареєстровано кримінальне провадження №0000491 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.358 КК України. В ході досудового розслідування призначено 12 березня 2018 року судову оціночну-будівельну експертизу експертам Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України з вирішенням запитання яка ринкова вартість індивідуального житлового будинку з надвірними спорудами, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , станом на 01 грудня 2017 року та визначено таку згідно до висновку експерта від 23 травня 2019 року №6/67 у розмірі , який становить 200800грн.. Таким чином, враховуючи, що обвинувачений ОСОБА_4 заперечує проти результатів оцінки, а відповідно до чинного законодавства, документом, який може охарактеризувати якість звіту оцінки майна, є рецензія звіту, суд, з метою дотримання основних засад кримінального процесуального судочинства, справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення кримінального провадження щодо висунутого обвинувачення, характеру та суті спірних правовідносин, вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та провести рецензію Звіт про оцінку вартості нерухомого майна індивідуальний житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , виконаного оцінювачем ОСОБА_4 та доручити Pегіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській,Черкаській та Чернігівській областях його виконати, з наданням до провадження відповідних документів для рецензування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 332, 350, 337, суд, -

постановив:

клопотання прокурора про проведення рецензії Звіту про оцінку вартості нерухомого майна у кримінальному провадженні №0000491, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 листопада 2019 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2ст.358 КК України задовольнити.

Доручити Pегіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській,Черкаській та Чернігівській областях провести рецензування Звіту про оцінку вартості нерухомого майна індивідуальний житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , складеного 04 грудня 2017 року оцінювачем ОСОБА_4 (сертифікат ЕО №183 від 04 вересня 2001 року, сертифікат №17363 від 26 грудня 2014 року) або надати нормативно обгрунтоване пояснення у разі неможливості проведення такого рецензування.

Для проведення рецензування Звіту про оцінку вартості нерухомого майна направити Pегіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській,Черкаській та Чернігівській областях копії: Звіту про оцінку вартості нерухомого майна індивідуальний житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , складеного 04 грудня 2017 року оцінювачем ОСОБА_4 , обвинувального актув кримінальному провадженні №0000491 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.358 КК України, висновку експерта від 23 травня 2019 року №6/67 Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України.

У судовому засіданні з розгляду кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2ст.358 КК України оголосити перерву до 18 квітня 2024 року 12 година 00 хвилин.

Встановити термін проведення рецензування Звіту про оцінку вартості нерухомого майна до 15 квітня 2024 року, направивши на адресу: поштовий індекс АДРЕСА_2 .

Копію ухвали суду для відому та виконання направити до Pегіонального відділення Фонду державного майна України по Київській,Черкаській та Чернігівській областях за адресою: поштовий індекс 03039, м. Київ, просп. Голосіївський, 50.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1