Справа №127/6223/24
Провадження №1-кс/127/2761/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурор Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000034 від 14.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Вінницької обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період 2017 2023 років службові особи ряду комунальних підприємств Вінницької області, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, під час укладання договорів на придбання паливно мастильних матеріалів по завищеним цінам, завдали істотної шкоди інтересам держави.

Так, в ході укладання договору № 62 від 27.03.2017 між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (унікальний ідентифікатор на сайті Prozorro ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на суму 2877600 (два мільйона вісімсот сімдесят сім тисяч шістсот) гривень, за яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язувалось поставити 32000 (тридцять дві тисячі) літрів бензину А-92 (за ціною 18 грн літр) на загальну суму 576000 (п`ятсот сімдесят шість тисяч) гривень та 140000 (сто сорок тисяч) літрів дизельного палива (за ціною 16 грн. 44 коп. літр) на загальну суму 2301600 (два мільйона триста одна тисяча шістсот) гривень. Водночас, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 29.03.2017, 30.03.2017, 10.05.2017, 27.06.2017 підписано додаткові угоди до договору № 62 від 27.03.2017, за якими збільшувалась ціна товару (ціна за 1 літр пального) без збільшення суми договору, при цьому зменшувалось кількість палива, що поставлялось. Внаслідок вказаних дій службових осіб комунального підприємства державному бюджету спричинено матеріальну шкоду попередньо на суму 320000 (триста двадцять тисяч) гривень.

Так, вищевикладені факти можуть свідчити про наявність у діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ознак умисного зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби з метою одержання будь якої неправомірної вигоди.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що 27.03.2017 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 62 на закупівлю товару «нафта та дистиляти» на суму 3 млн. 806 грн., та у подальшому до вказаного договору укладено додаткові угоди за № 1 від 29.03.2017, № 2 від 30.03.2017, № 3 від 10.05.2017, № 4 від 27.06.2017, № 5 від 21.11.2017.

Для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, встановлення відповідності витрат коштів місцевого бюджету та фактично поставленим обсягам паливно мастильних засобів, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій:

- договору № 62 від 27.03.2017 додатків до нього та специфікацій до нього;

- додаткових угод до договору № 62 від 27.03.2017, за № 1 від 29.03.2017, № 2 від 30.03.2017, № 3 від 10.05.2017, № 4 від 27.06.2017, № 5 від 21.11.2017 додатків до цих договорів та специфікацій до них;

- платіжні доручення, прибуткові ордери та видаткові накладні на оплату та прийняття палива за вищевказаними договорами;

- акти прийому передачі пального за вищевказаними договорами;

- все наявне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період 2017 року: обґрунтування підняття ціни на пальне, звіти, висновки, листи пропозиції, службові записки;

- статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- накази про призначення на посаду директора підприємства та осіб які приймали участь у проведенні процедури тендерної закупівлі, в погодженні та укладанні договору та додаткових угод до нього, трудові договори (контракти), функціональні обов`язки таких осіб;

- усю наявну тендерну документацію на закупівлю пального за вищевказаними договорами: протоколи засідань тендерного комітету, протокол розгляду тендерних пропозицій, звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про визначення переможця електронного аукціону;

- все наявне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо обґрунтування коливання цін на паливо у 2017 році, аналогічне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

?у випадку проведення аудиторської перевірки діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017 2018 роки, такого звіту;

?експертних висновків установ, контролюючих діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017 2018 роки в частині проведення підприємство закупівель пального;

?інші документи, що передували укладенню та стали підставою для укладення договорів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Документи до яких планується здійснити тимчасовий доступ мають важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та призначення судової товарознавчої та судово-економічної експертизи.

Враховуючи вищевикладене,прокурор просив клопотання задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Статтею 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3. ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Отже, процесуальний закон ставить в чітку залежність застосування заходів забезпечення кримінального провадження з обов`язком прокурора довести слідчому судді, що такі заходи виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який прокурор зазначає у своєму клопотанні.

Приймаючи до уваги викладене, та зважаючи на те, що у клопотанні та додатках до нього відсутні належні докази щодо необхідності проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 ,прокурор у своєму клопотанні належним чином не обґрунтував доцільність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання необґрунтоване, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 370 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 - відмовити.

Ухвала не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя