Справа № 487/3001/24
Провадження № 1-кс/487/2334/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2024 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за№0000017 від 30.01.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

03.04.2024 року, слідчий СВ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеномо до ЄРДР за №0000017 від 30.01.2024, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати слідчому СВ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , слідчим які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , оригіналів документів, а саме:

- договорів № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022 з додатками, додатковими угодами (договорами) та всіма змінами і доповненнями, які укладались між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР та ФОП ОСОБА_11 ;

- рахунків-фактур до договорів № 165 від 20.07.2022 та №184 від 05.09.2022, що підтверджують розрахунок за цими договорами;

- актів виконаних робіт форми КБ 2В, які оформлювалися за результатами виконання робіт за договорами № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022;

- оригіналів документів, які містять підписи ОСОБА_12 , за період 2022 року у кількості не менше 15 документів (накази, розпорядження, протоколи, заяви на відпустку, матеріальну допомогу, пояснення, тощо).

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчими СУ ГУНП в Херсонській області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000017 від 30.01.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення , передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період окупації м.Херсон директор Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської обласної ради (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР) ОСОБА_12 , будучи одночасно призначеним окупаційною владою на посаду «и.о. главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Херсонской области « ІНФОРМАЦІЯ_3 », допустив розтрату бюджетних коштів під час виконання робіт з поточного ремонту внутрішніх приміщень 2-го поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , які проводилися на підставі договорів № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022, укладеними з ФОП ОСОБА_11 .

Так, під час досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні під час проведення судової почеркознавчої експертизи, підписів виконаних від імені керівника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР ОСОБА_12 , зокрема на договорах № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022, а також на документах складених за результатами проведення поточного ремонту внутрішніх приміщень підстанції № 3 екстреної (швидкої) медичної допомоги за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних документів, оскільки інформація в зазначених документах має суттєве значення по справі та може бути використана як доказ можливо вчиненого кримінального правопорушення.

Вищезазначені обставини слугували підставою для звернення до суду із зазначеним клопотанням.

До судового засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд вказаного клопотання здійснюється без виклику власника майна та осіб, у володінні яких воно знаходяться.

Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Із матеріалів клопотання встановлено, слідчими СУ ГУНП в Херсонській області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженнівнесеному до ЄРДР за №0000017 від 30.01.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчий зазначив, що на даний час, досудовим розслідуванням встановлено наступні обставини: так у період окупації м. Херсон директор Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської обласної ради (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР) ОСОБА_12 , будучи одночасно призначеним окупаційною владою на посаду «и.о. главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Херсонской области « ІНФОРМАЦІЯ_3 », допустив розтрату бюджетних коштів під час виконання робіт з поточного ремонту внутрішніх приміщень 2-го поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , які проводилися на підставі договорів № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022, укладеними з ФОП ОСОБА_11 .

Так, ОСОБА_12 у порушення вимог Наказу № 43-ос від 20.05.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про умови праці закладів охорони здоров`я», яким запроваджено дистанційну роботу для всіх керівників закладів охорони здоров`я комунальної форми власності, що знаходяться у Херсонській області, на дистанційну роботу не перейшов, а навпаки, на початку червня 2022 року, але не пізніше 03.06.2022 (більш точний час та місце органом досудового розслідування не встановлено) прийняв пропозицію невставлених досудовим розслідуванням представників окупаційної адміністрації держави-агресора рф та відповідно до так званого «Указу № 068/1-р від 03.06.2022» незаконно створеного окупаційною адміністрацією органу так званого «департаменту охорони здоров`я Херсонської області» зайняв посаду виконувача обов`язків головного лікаря так званого «ГБУЗ Херсонской области « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (мовою оригіналу - російською) з 04.06.2022.

В подальшому, 20.07.2022 ОСОБА_12 , перебуваючи на посаді директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР, виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, будучи службовою особою, достовірно знаючи, що ФОП ОСОБА_11 не змінив свою податкову адресу, шляхом перереєстрації на підконтрольній території України, та в порушення вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», уклав з ФОП ОСОБА_11 договір № 165 від 20.07.2022 на виконання поточного ремонту внутрішніх приміщень підстанції № 3 екстреної (швидкої) медичної допомоги за адресою: АДРЕСА_2 (Ш-2022-06-17-003347-а, ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), вартістю 1 719 000 грн., без ПДВ.

02.09.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР та ФОП ОСОБА_11 укладено додаткову угоду № 1 до Договору № 165 від 20.07.2022, відповідно до якої зменшено суму договору до 1 625 917 грн. без ПДВ.

Окрім цього, 05.09.2022 ОСОБА_12 уклав з ФОП ОСОБА_11 договір №184 на виконання поточного ремонту внутрішніх приміщень підстанції №3 екстреної (швидкої) медичної допомоги за адресою: АДРЕСА_2 (Ш-2022-09-05-001736-а, ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) вартістю 147 575 грн., без ПДВ.

З урахуванням встановлених обставин кримінаьного провадження, у органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні під час проведення судової почеркознавчої експертизи, підписів виконаних від імені керівника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР ОСОБА_12 , на договорах № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022, а також на документах складених за результатами проведення поточного ремонту внутрішніх приміщень підстанції № 3 екстреної (швидкої) медичної допомоги за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до методики проведення почеркознавчої експертизи до експертної установи надаються документ про призначення експертизи, об`єкти дослідження та зразки для порівняльного дослідження (документи з вільними та експериментальними зразками підписів).

За загальним правилом матеріали, необхідні для вирішення ідентифікаційних завдань, включають самі рукописи та документи, що підлягають дослідженню, вільні, умовно-вільні й експериментальні зразки рукопису і підпису особи. Вільними зразками для вирішення завдання ідентифікаційного характеру є рукописи і підписи особи, яка ідентифікується.

Слідчим, доведено що вищевказані документи перебувають у розпорядженні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Херсонської обласної ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,7 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому СВ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , слідчим які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0000017, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , оригіналів документів, а саме:

- договорів № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022 з додатками, додатковими угодами (договорами) та всіма змінами і доповненнями, які укладались між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР та ФОП ОСОБА_11 ;

- рахунків-фактур до договорів № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022, що підтверджують розрахунок за цими договорами;

- актів виконаних робіт форми КБ 2В, які оформлювалися за результатами виконання робіт за договорами № 165 від 20.07.2022 та № 184 від 05.09.2022;

- оригіналів документів, які містять підписи ОСОБА_12 , за період 2022 року у кількості не менше 15 документів (наказів, розпоряджень, протоколів, заяв на відпустку, матеріальну допомогу, пояснень, тощо).

Ухвала дійсна до 25.06.2024 року (включно).

Роз`яснити посадовим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1