У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання прокурора Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 28.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що упродовж 2016 2020 років службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 передано безоплатно у приватну власність 6 земельних ділянок загальною площею 4,35 га для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок відповідних видів цільового призначення. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи владою, всупереч ч. 4 ст. 116, ст. 118 та ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами, шляхом використання службового становища, а саме видання розпорядчих актів/наказів, передали у приватну власність 6 земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 та :06:000:0217, загальною площею 4,35 га, для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок вказаних видів цільового призначення, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування, досягнення дієвості кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні інформації, щодо оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0105, :07:001:0160, :06:000:0216, :06:000:0217, :60:002:0049 які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказані документи (оригінали) перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ), юридична адреса АДРЕСА_2 .

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 1-кс/308/4785/23 від 27.10.2023 надано стороні кримінального провадження слідчим Шостого СВ (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР розташованого у м. Львові дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та виготовити належним чином завірені копії документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_3 11.12.2023 вказана ухвала була виконана, відповідно проведено тимчасовий доступ до документів, та вилучено завірені копії документів, а саме : проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0105, :07:001:0160, :06:000:0216, :06:000:0217. Два інші проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами - :04:001:0106, :01:001:0052, працівниками інших правоохоронних органів в рамках кримінального провадження вже вилучені.

Окрім цього, в ході досудового розслідування установлено, що наказом Держгеокадастру № 3560-сг від 11.12.2017 гр. ОСОБА_5 передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0160 площею 0,12 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населеного пункту на території Чорнотисянської сільської ради полонина Довга Рахівського району.

Водночас, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4

№ 18 від 21.01.2003 вказаний громадянин вже отримав земельну ділянку даного виду використання з кадастровим номером :60:002:0049 площею 0,72 га, розташовану за межами населеного пункту ур. Плеші на території Рахівської міської ради Рахівського району.

Встановлення та вилучення вищезазначеної інформації та документів має істотне значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечить можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них, з метою використання їх під час доказування, призначення земельно технічних та оціночно земельних, почеркознавчих експертиз, а також унеможливлення їх зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної інформації та документації, чи з інших причин.

Вказані речі та документи можуть відноситись до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначена інформація та документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, та отримати їх можливо лише у відповідності до глави 15 КПК України, а також з метою призначення земельно технічних та оціночно земельних експертиз, прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. При цьому у клопотанні зазначив, що просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у м.Львові здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Із долученого витягу з ЄРДР вбачається, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато за фактом того, що протягом 2016 2020 рр. службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 передано безоплатно у приватну власність 6 земельних ділянок загальною площею 4,35 га для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок вказаних видів використання. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи владою, всупереч ч. 4 ст. 116, ст. 118 та ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, з метою одержання неправомірної вигоди та шляхом видання наказів, передали у приватну власність 6 земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 та :06:000:0217, загальною площею 4,35 га, для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок вказаних видів використання, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуженння об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером :60:002:0049 площею 0, 72 га належить на праві власності ОСОБА_6 .

Згідно розпорядження №18 від 21.01.2003 року та додатку до розпорядження №18 від 21.01.2003 року ОСОБА_5 передано у приватну власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,72 га.

На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :60:002:0049, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його часткового задоволення.

Відповідно до положень ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Сторона обвинувачення просить вилучити: оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у зв`язку із необхідністю проведення земельно-технічних та оціночно-земельних експертиз.

Згідно пункту 6.1.3. Науково-методичних рекомендацій для вирішення питань земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів вказаних документів необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :60:002:0049 необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів слідчим Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури: ОСОБА_9 , однак, як вбачається із витягу із ЄРДР, вказані вище особи не входить до групи слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні №0000264 та не є стороною кримінального провадження у розумінні п.19 ч.1 ст.3 КПК України, а відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається стороні кримінального провадження, у зв`язку із чим відсутні правові підстави для доручення виконання ухвали слідчого судді вказаним вище особам.

Враховуючи наведене, клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження слідчим Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналу, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :60:002:0049.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1