Справа №173/1508/24
Провадження №1-кс/173/313/2024
У Х В А Л А

іменем України

15 травня 2024 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

Слідча суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 .

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання дізнавача СД ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 11.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

14.05.2024 року до суду надійшло клопотання дізнавача СД ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 11.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме до інформації з можливістю вилучення оригіналів, або завірених належним чином копій документів, а саме:

- 18 особових справ відносно громадян одержувачів житлових субсидій, по яким громадяни не повернули надмірно перераховану (виплачену) суму житлової субсидії відповідно до Акту приймання-передачі №1 від 26.12.2022 року, які було передано до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- інформацію про одержувачів соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій (реєстр), яку подають ІНФОРМАЦІЯ_2 з накладеною кваліфікованою електронною печаткою за допомогою програмно-технічних засобів ІНФОРМАЦІЯ_3 для подальшої передачі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Верхньодніпровської та ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.12.2022 року по теперішній час;

- інформацію про зарахування та виплату грошових допомог, пільг та житлових субсидій на банківські рахунки банкам, у яких відкриті рахунки одержувачів соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій Верхньодніпровської та ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.12.2022 року по теперішній час;

- інформацію про надмірну, незаконну, або сумнівну виплату грошових допомог, пільг та житлових субсидій мешканцям Верхньодніпровської та ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.12.2022 року по теперішній час, а також копії документів, поданих громадянами для призначення житлової субсидії, а саме: заяву, декларацію, довідки про доходи, копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг ( у разі наявності), договір наймання (оренди) житла (за наявності), інші документи, які відповідно до Положення необхідні для прийняття рішення про призначення субсидії.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на наступне: В ході досудового розслідування по даному кримінальному проступку встановлено, що 11.05.2024 року до ЧЧ ВП №3 КамРУП надійшов рапорт начальника СД ОСОБА_4 про те, що в провадженні сектору дізнання ВП №3 перебувають матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0000032 від 14.01.2023 року за ч.1 ст. 190 ККУ. При проведенні досудового розслідування встановлено, що згідно даних обліку ІНФОРМАЦІЯ_6 , 26 грудня 2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для подальшого опрацювання передано справи відносно громадян одержувачам житлових субсидій, по яким громадяни не повернули надмірно перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. Всього переплата здійснена 18 особам. Відповідно до інформації отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_7 , двоє із вказаних осіб повернули надміру отримані кошти субсидії на житлово-комунальні послуги в повному обсязі. В ході здійснення дізнання було встановлено, що 16 осіб, які мешкають на території Верхньодніпровської та Верхівцевської територіальних громад Кам`янського району Дніпропетровської області шляхом обману могли здійснили подання завідомо недостовірних відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_6 , у зв`язку з чим останнім було нараховано та виплачено за рахунок бюджетних коштів надмірну суму житлової субсидії. В подальшому особові справи вказаних осіб відповідно до Акту приймання-передачі №1 від 26.12.2022 року було передано до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином вказані громадяни шляхом обману заволоділи грошовими коштами державного бюджету та не повернули вказані кошти, які були надмірно нараховані та виплачені останнім у вигляді житлової субсидії. (ЄО 3885).

Далі, в ході досудового розслідування вказаного кримінального проступку було встановлено, що 16 осіб, шляхом обману, здійснили подання завідомо недостовірних відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_6 , у зв`язку з чим останнім було нараховано та виплачено за рахунок бюджетних коштів надмірну суму житлової субсидії. В подальшому особові справи вказаних осіб відповідно до Акту приймання-передачі №1 від 26.12.2022 року було передано до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У ході досудового розслідування кримінального провадження ЄРДР № 0000032 від 14.01.2023 року за ч.1 ст. 190 ККУ в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_8 за вих. № 44.3 - 4788 та вих. № 44.3-4789 23 квітня 2024 року було направлено листи про надання інформації про одержувачів соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій (реєстр), інформацію про надмірну, незаконну, або сумнівну виплату грошових допомог, пільг та житлових субсидій мешканцям Верхньодніпровської та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

На вказані листи було отримано відповіді ІНФОРМАЦІЯ_8 за вих. № 0400-010506-6/95125 від 08.05.2024 року та за вих. № 0400-010304-6/95670 від 08.05.2024 року із зазначенням, що запитувана у листах інформація відноситься до інформації з персональними даними громадян, належить до охоронюваної законом таємниці відповідно до положень ст. 162 КПК України. Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, згідно із ст. 163 КПК України здійснюється в порядку визначеному законом. Запитувана інформація щодо отримувачів соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій ІНФОРМАЦІЯ_8 можу бути надана в порядку, передбаченому вищезазначеними законодавчими нормами.

З метою повного та всебічного розслідування по кримінальному провадженню та встановлення всіх обставин скоєння кримінального проступку, необхідно вилучення оригіналів, або завірених належним чином копій документів які містять у собі інформацію необхідну для подальшого повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування вказаного кримінального проступку, які перебувають (можуть перебувати) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 та ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , порядок якого встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

У судове засідання дізнавач СД відділення поліції №3 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , не з`явився, подавши клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_8 та ( ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засілання не з`явились.

Відповідно до п. 4 ст.162 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володіння якої знаходяться речі та документи не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 11.05.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за № 0000055 за ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідча суддя вважає, що вказані в клопотанні документи перебувають (можуть перебувати) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 та ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, доступ до яких просить надати слідчий, на думку слідчої судді, дасть можливість виявити обставини вчинення даного кримінального правопорушення та причетних до його вчинення осіб, а також як самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тому клопотання в частині тимчасового доступу до документів на думку слідчої судді підлягає задоволенню.

Так як слідчий ставить вимоги про вилучення копій зазначених в клопотанні документів, слідча суддя вважає за можливе задовольнити клопотання і в даній частині.

Виходячи з того, що слідча суддя приходить до висновку про надання дозволу на вилучення копій документів, в зв`язку з чим підприємець чи юридична особа не позбавляються права здійснювати свою діяльність в результаті отримання зазначених в клопотанні документів, ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 160-166 КПК України,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання дізнавача СД ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до інформації з можливістю вилучення оригіналів, або завірених належним чином копій документів, а саме:

- 18 особових справ відносно громадян одержувачів житлових субсидій, по яким громадяни не повернули надмірно перераховану (виплачену) суму житлової субсидії відповідно до Акту приймання-передачі №1 від 26.12.2022 року, які було передано до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- інформацію про одержувачів соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій (реєстр), яку подають ІНФОРМАЦІЯ_2 з накладеною кваліфікованою електронною печаткою за допомогою програмно-технічних засобів ІНФОРМАЦІЯ_3 для подальшої передачі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Верхньодніпровської та ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.12.2022 року по теперішній час;

- інформацію про зарахування та виплату грошових допомог, пільг та житлових субсидій на банківські рахунки банкам, у яких відкриті рахунки одержувачів соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій Верхньодніпровської та ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.12.2022 року по теперішній час;

- інформацію про надмірну, незаконну, або сумнівну виплату грошових допомог, пільг та житлових субсидій мешканцям Верхньодніпровської та ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.12.2022 року по теперішній час, а також копії документів, поданих громадянами для призначення житлової субсидії, а саме: заяву, декларацію, довідки про доходи, копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг ( у разі наявності), договір наймання (оренди) житла (за наявності), інші документи, які відповідно до Положення необхідні для прийняття рішення про призначення субсидії.

Здійснення тимчасового доступу до інформації доручити:

Начальнику СД ВП № 3 Кам`янського РУП ГУ ГП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 ;

Дізнавачу СД ВП №3 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ;

Дізнавачу СД ВП №3 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 ;

Дізнавачу СД ВП №3 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 .

Старшому оперуповноваженому СКП ВП № 3 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 .

Строк дії ухвали два місяці.

Два примірники ухвали мають силу оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 173/1508/24 (провадження 1-кс/173/313/2024), другий видається дізнавачу СД ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 для пред`явлення ІНФОРМАЦІЯ_8 та ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1