Справа №:755/6313/24
Провадження №: 1-кс/755/1867/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" травня 2024 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000610 від 21.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України,

УСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000610 від 21.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України

Клопотання мотивовано тим, що Дніпровською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000610 від 21.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України.

У ході проведення досудового розслідування з`ясовано, що невстановлені досудовим розслідуванням особи, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 09.02.2022 року виготовили технічні документи (технічні паспорти на об`єкт нерухомості, довідки про технічні показники об`єктів нерухомості) на неіснуючі житлові будинки, які в подальшому стали підставою для реєстрації речового права. Крім того, вказані вище документи використані невстановленими особами, для розробки земельно - технічної документації на земельні ділянки, на яких нібито розташовані неіснуючі житлові будинки з присвоєнням земельним ділянкам кадастрових номерів та внесення відповідних даних до Державного земельного кадастру, а також Реєстру нерухомого майна.

Зокрема встановлено, що у вказаний вище спосіб здійснено державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі 11 земельних ділянок, які фактично розташовані на території міста Києва, з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з присвоєнням кадастрових номерів: :79:097:1004, :90:051:0015, :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013, які згідно витягу з Державного земельного кадастру розташовані за адресами: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2 .

Крім того згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровим номерами :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013 зареєстровані, як об"єкти права приватної власності.

Із використанням електронного ключа, здійснено доступ до Державного реєстру речових прав на об`єкти нерухомого майна - житлові будинки, що зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2 , та виявлено, що всі об`єкти зареєстровано на підставі технічних паспортів, довідок про технічні показники об`єкта та підтвердження поштової адреси, де вказано, що об`єкти нібито побудовані господарським способом до 1992 року, введені в експлуатацію, фактично існують та мають присвоєні у встановленому законом порядку поштові адреси, що не може відповідати дійсності.

Технічні паспорти та довідки на будинки садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за вище зазначеними адресами виготовлені ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ "Білдінвест".

Проведеними оглядами земельних ділянок з кадастровими номерами :79:097:1004, :90:051:0015, :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013 на яких зареєстровані житлові будинки з адресами: АДРЕСА_1, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , жодних житлових, нежитлових споруд, тимчасових будівель, сараїв, фундаменту, парканів або інших речей чи предметів, які могли б свідчити про те, що на даних ділянках знаходились житлові будинки виявлено не було.

Крім того, оглядом застосунку «Гугл Пленет» встановлено, що житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2 , що начебто розміщені на земельних ділянках з кадастровими номерами :79:097:1004, :90:051:0015, :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013, ніколи не існувало, у тому числі і на дату складення технічних паспортів.

Згідно допиту ОСОБА_6 , останній особисто та за допомогою помічників виготовив технічну документацію на житлові будинки, що нібито розташовані за адресами: АДРЕСА_1, однак будинків не бачив. Вихідні дані необхідні для виготовлення технічної документації на будинки йому надала особа на ім"я ОСОБА_7 .

Згідно отриманої в рамках кримінального провадження інформації КП "Плесо" від 01.05.24 №077/221-1677, земельні ділянки з кадастровими номерами :90:051:0015, :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013 розташовані поряд з водними об"єктами, а відтак могли бути сформовані за рахунок земель водного фонду.

Відповідно до інформаційної довідки ДІАМ України від 07.05.24 року та листа Департамента містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), поштові адреси на житлові будинки, що зареєстровані з адресами: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2 , не присвоювались, реєстраційні схеми генеральних планів на вказані об"єкти не реєструвались, містобудівні у мови та обмеження не видавались та не реєструвались.

За інформацією Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 26.04.24 земельні ділянки з кадастровим номерами :90:051:0015, :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013 в міському кадастрі не обліковуються, будь-яка інформація щодо розпорядження вказаними земельними ділянками в Департаменті відсутня. Викладене свідчить, що Київською міською радою рішення про виділення вказаних вище земельних ділянок у власність чи користування не приймались.

Постановою слідчого безпідставно зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, житлові будинки та земельні ділянки з кадастровими номерами :79:097:1004, :90:051:0015, :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що факт вчинення замаху на заволодіння земельними ділянками комунальної власності вчинений шляхом використання завідомо підроблених документів, а також документів які містять сліди їх складення та підписання певними особами, які можуть бути причетні до вчинення кримінальних правопорушень, у рамках кримінального провадження №0000610 призначено судову почеркознавчу експертизу.

Крім того, у кримінальному провадженні призначено судову земельно - технічну експертизу, експертизу з питань землеустрою та оціночно - земельну експертизу.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив його задовольнити.

У відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Зважаючи на обставини кримінального провадження та зазначені положення закону слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність власника майна.

Вивчивши зміст клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000610 від 21.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України.

З відповіді Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №0570202/1-5705 від 26.04.2024 року, встановлено, що земельні ділянки за кадастровими номерами:90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013, :79:097:1004, :90:051:0015 у Міському земельному кадастрі- не обліковуються, інформація про формування земельних ділянок відсутня. Також Київська міська рада рішення про передачу земельних ділянок у власність або користування за поданням Департаменту не приймала.

З відповіді Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за вих. номером 055-4471 від 07.05.2024 року встановлено, що земельним ділянкам з кадастровими номерами :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013, :79:097:1004, :90:051:0015 та житловим будинкам, які розташовані за адресами: АДРЕСА_1, АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва не надавалися, звернення на отримання містобудівних умов та обмежень, не надходили.

Крім того, згідно зазначеної вище відповіді, у Реєстрі адрес у місті Києві відсутні відомості про документи щодо присвоєння об`єктам нерухомого майна адрес.

Також з вказаної відповіді вбачається, що згідно з даними електронної бази документообігу Департаменту та даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності «Містобудівний кадастр міста Києва» відсутні відомості щодо реєстрації схем генеральних планів на об`єкти будівництва за вказаними вище адресами.

Постановою старшого слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 від 09.04.2024 року земельні ділянки з кадастровими номерами :90:452:0005, :90:452:0012, :90:452:0009, :90:452:0008, :90:452:0011, :90:452:0084, :90:452:0052, :90:452:0016, :90:452:0013, :79:097:1004, :90:051:0015 та житлові будинки, які розташовані за адресами: АДРЕСА_1, АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000610 від 21.02.2024 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Крім того, у випадку, передбаченому ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом.

За правилами ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

На думку слідчого судді, прокурором у клопотанні, у відповідності до вимог ст. ст. 132, 170-173 КПК України доведено, що існують правові підстави для накладення арешту на вказані земельні ділянки та житлові приміщення, із забороною відчуження, користування та розпорядження вказаним майном, з метою забезпечення збереження майна як речового доказу.

Матеріали провадження свідчать про те, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна та є співмірним цілям кримінального провадження.

Будь-яких негативних наслідків від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження, які можуть суттєво позначитися на інтересах інших осіб, слідчим суддею не встановлено.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначене у клопотанні майно є речовим доказом, а тому з урахуванням наведених прокурором підстав на зазначене майно може бути накладений арешт на підставі ст. 170 КПК України, так як існує сукупність розумних підозр вважати, вказане майно має значення доказу вчинення злочину, може містити сліди злочину та інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а отже з метою збереження доказів від пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження існує потреба в їх арешті.

Взявши до уваги вищевикладене, кваліфікацію кримінального правопорушення за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. 98, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 - задовольнити.

Накласти арешт із забороною відчуження, користування та розпорядження, на:

- земельну ділянку з кадастровим номером :79:097:1004;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:051:0015;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0005;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0012;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0009;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0008;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0011;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0084;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0052;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0016;

- земельну ділянку з кадастровим номером :90:452:0013;

- житловий будинок загальною площею 41.5 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 43.4 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 42 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 41,5 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 42,5 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 41,5 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 41,5 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 42 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 42,6 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000;

- житловий будинок загальною площею 47,8 кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000;

- житловий будинок загальною площею 42,6 кв.,що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Зобов`язати слідчого/прокурора у кримінальному провадженні передати ухвалу особі, на майно якої, накладено арешт.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1