Справа № 303/5229/24
№ 1-кс/303/772/24
У Х В А Л А

25 червня 2023 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю: скаржника ОСОБА_3

розглянуши скаргу громадянина ОСОБА_3 , подану в порядку п.1) ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури у Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

у с т а н о в и в :

18.06.2024 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, на розгляд слідчого судді надійшла скарга громадянина ОСОБА_3 , подана в порядку п.1) ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури у Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за його заявою-повідомленням про кримінальне правопорушення від 02.06.2024 року.

Скаржник просить:

- визнати бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури у Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за його заявою-повідомленням про кримінальне правопорушення від 02.06.2024 року за ч.1 ст.384, ст.385 КК України;

- зобов`язати уповноважених службових осіб Мукачівської окружної прокуратури у Закарпатській області, відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, за заявою - повідомленням від 02.06.2024 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що він 13 червня 2024 року на електронну адресу Мукачівської окружної прокуратури у Закарпатській області подав заяву-повідомленням про кримінальне правопорушення від 02.06.2024 року та просив внести відомості до ЄРДР за ч.1 ст.384, ст.385 КК України, виклавши у заяві обставини вчинення кримінальних правопорушень, однак відомостей за його заявою до ЄРДР, не внесено.

Скаржник в судове засідання з`явився просив скаргу задоволи з викладеній у ній підстав.

Прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду скарги. Через канцелярію суду подав клопотання про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 у зв`язку з тим, що скарга ОСОБА_3 скерована прокурором до ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП для розгляду по суті та просив розглядати скаргу ОСОБА_5 у його відсутності.

Розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, заслухавши позиції сторін, приходжу до наступного висновку:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, визначено виключне коло суб`єктів, які мають право на досудовому провадженні оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до пунктів 1.3 і 1.4 Положень про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, заява в поліцію про скоєння кримінального правопорушення (злочину) може вважатися поданою тільки з моменту попередження заявника під розпис про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Виключенням з цього правила є випадки отримання сповіщення поштою, іншими засобами зв`язку. Відряження або непритомний стан заявника і т. п.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З оглянутих в судовому засіданні скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що заява-повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.384, ст.385 КПК України від 02.06.2024 року, скерована на електронну адресу Мукачівської окружної прокуратури та отримана суб`єктом оскарження 13.06.2024 року і зареєстрована за № 8003-24.

З супровідного листа доданого прокурором до клопотання про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 додано супровідний лист без дати та реєстраційного номеру, згідно якого заява ОСОБА_3 від 02.06.2024 року скерована до ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області для організації розгляду в порядку 214 КПК України щодо можливого кримінального правопорушення.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України, зобов`язують дізнавача, слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до висновків Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в "Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

У розрізі положень ст.214 КПК України, слід зробити висновок, що за заявою-повідомленням ОСОБА_3 від 02.06.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа Мукачівської окружної прокуратури, зобов`язана була внести відомості до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24-х годин після отримання заяви, тобто 13.06.2024 року.

Однак, як вбачається з наданих суду прокурором відомостей, заява-повідомлення ОСОБА_3 від 02.06.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, скерована прокуратурою до ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, проте дату скерування встановити не можливо.

За таких обставин, уповноважена особа Мукачівської окружної прокуратури зобов`язана відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості, вказані у заяві ОСОБА_3 від 02.06.2024 року про кримінальні правопорушення до ЄРДР, а потім у відповідності до ч. 7 ст.214 КПК України протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей, з дотриманням правил підслідності, передати наявні матеріали до відповідного органу досудового розслідування.

На час розгляду даної скарги, відомості про виконання уповноваженим органом вимог ст. 214 КПК України щодо скарги ОСОБА_3 від 02.06.2024 року, відсутні.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга громадянина ОСОБА_3 , подана в порядку п.1) ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури у Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 02.06.2024 року - підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України , слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу громадянина ОСОБА_3 , подану в порядку п.1) ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури у Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 02.06.2024 року, - задоволити частково.

Зобов`язати особу Мукачівської окружної прокуратури у Закарпатській області, уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, вчинити дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України за заявою-повідомленням ОСОБА_3 від 02.06.2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя ОСОБА_1