н/п 1-кс/953/1827/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2024 р. м.Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчої ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні заступником начальника відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 , подане в межах кримінального провадження №0002618 від 12.08.2022, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Вовчанськ, Харківської області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування-

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2024 року до суду надійшло клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_4 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002618 від 12.08.2022 стосовно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України.

В обґрунтування клопотання сторона обвинувачення вказує, що слідчим відділом Управління СБ Украни в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002618 від 12.08.2022, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до початку повномасштабного воєнного вторгнення в Україну 24.02.2022 з боку держави-агресора (російської федерації), будучи мешканцем м. Вовчанська Чугуївського району Харківської області, маючи вищу освіту, починаючи з 24.11.2016, з урахуванням реєстраційних змін від 01.01.2019 та 19.07.2020, отримав достатній досвід роботи на керівних посадах у системі забезпечення реалізації державної політики з питань культури, мистецтва, туризму закладами, підприємствами і організаціями культурно-мистецької сфери зазначеної міської територіальної громади в умовах незалежної України, а з 04.01.2021, прийнявши присягу державного службовця, у відповідності до ст. 17 Закону України «Про державну службу» займав посаду начальника відділу культури і туризму Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області з присвоєнням 9 рангу VI категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Як керівник відділу культури і туризму виконавчого комітету міської ради ОСОБА_7 був посадовою особою органу місцевого самоврядування і, як державний службовець, на якого розповсюджується дія Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», здійснював забезпечення та організацію роботи даного відділу.

У своїй роботі ОСОБА_7 , як начальник відділу культури і туризму, керувався Конституцією України, нормативно-правовими актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури України, Мінпраці, Мін`юсту, Мінсоцзахисту, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування», розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями обласної ради, наказами головного управління культури облдержадміністрації, рішеннями міської ради, розпорядженнями міського голови, Положенням про відділ культури і туризму та посадовою інструкцією.

Саме 24.02.2022 російською федерацією (далі «рф»), як державою-агресором, було першою застосовано збройну силу проти України і розпочато вчинення агресії, зумовлену з окупацією території держави Україна.

При цьому ОСОБА_7 , будучи жителем Вовчанської міської громади, де він був зареєстрований на той час у кв. АДРЕСА_1 , за вище вказаних обставин опинився на тимчасово окупованій території України.

В результаті вчинення вказаних дій військовими формуваннями держави-агресора «рф» було тимчасово окуповано частину території України, перелік яких затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004.

У відповідь на вказані дії держави-агресора 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому було неодноразово продовжено у встановленому законодавством України порядку.

В подальшому представниками держави-агресора з метою зміни меж території та державного кордону України, реалізації власної окупаційної політики, на окупованих територіях було розпочато здійснення незаконного створення підконтрольних окупаційній владі адміністрацій, в тому числі на захопленій частині території Харківської області.

Зокрема, територія Вовчанської міської об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області була окупована підрозділами держави-агресора у період з 24 лютого до 12 вересня 2022 року.

З початку військової агресії «рф» на територіях, які опинилися в окупації, в тому числі і на території Вовчанської міської об`єднаної територіальної громади Чугуївського району Харківської області, представники держави-агресора створили незаконні органи влади, які поширювали, встановлювали та закріплювали владу російської федерації на місцях.

Так, 03.06.2022 на території м. Куп`янська Харківської області групою осіб з числа громадян України було здійснено підписання протоколу засідання щодо створення окупаційної адміністрації держави-агресора на території Харківської області під назвою (російською мовою) «временная гражданская администрация Харьковской области», що була створена та функціонувала в інтересах «рф», та обрано її керівника. Вказане рішення затверджено виданням наказу новопризначеним головою так званої (російською мовою) «временной гражданской администрацией Харьковской области» за № 2/22 від 03.06.2022.

В подальшому 10.06.2022 головою так званої (російською мовою) «временной гражданской администрацией Харьковской области» видано наказ № 9/22 від 10.06.2022, згідно якого було затверджено утворення районних окупаційних адміністрацій держави-агресора на тимчасово окупованій території Харківської області, в тому числі й так званої (російською мовою) «временной гражданской администрацией Купянського района Харьковской области» (адміністративний центр у м. Куп`янську).

18.07.2022 головою так званої (російською мовою) «временной гражданской администрацией Харьковской области» видано наказ № УГ-55/22 від 18.07.2022 щодо перейменування назви вказаного незаконного органу в (російською мовою) «военно-гражданскую администрацию Харьковской области», згідно п. 2 якого також перейменовано районні підрозділи вказаної окупаційної адміністрації держави-агресора на так звані (російською мовою) «военно-гражданские администрации». Зміна назви органів здійснено з врахуванням повного правонаступництва із збереженням прийнятих ними реквізитів та організаційно-штатної структури відповідно до п. 3 вказаного наказу.

Слідча вказує, що в указаний період часу ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що він є громадянином України, державним службовцем з повноваженнями посадової особи органу місцевого самоврядування щодо здійснення організаційно-розпорядчих і консультативно-дорадчих функцій та мав виконувати обов`язки, які необхідні для відвернення загрози, відсічі збройній агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності (ст.1 Закон України «Про правовий режим воєнного стану», 2015, № 28), але, не маючи патріотичних переконань, у ситуації, що склалася, та з особистих інтересів і вигоди, оцінивши обстановку в умовах тимчасової окупації, за відсутності фізичного чи психологічного впливу з боку представників країни-агресора вирішив стати на шлях вчинення злочинів проти основ національної безпеки України, пов`язаних з колабораційною діяльністю та державною зрадою, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_7 , перебуваючи у м. Вовчанську Чугуївського району Харківської області, у невстановлений органом досудового розслідування період часу, але не пізніше 10.06.2022, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер задуманого ним злочинного діяння, надав добровільно згоду представникам окупаційної адміністрації країни-агресора щодо призначення його на посаду так званого (російською мовою) «исполняющего обязанности заместителя главы временной гражданской администрации Волчанского района по вопросам социальной политики», після перейменування «исполняющего обязанности главы военно-гражданской администрации Волчанского района по вопросам социальной политики», розташованої за адресою: Харківська обл., Чугуївський район, м. Вовчанськ, площа Колокольцова, 1.

Таким чином, він, попередньо не звільнившись за власним бажанням із займаної посади начальника відділу культури і туризму Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області, виконав усі дії, які вважав за необхідне, спрямовані на зайняття посади, пов`язаної з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Вовчанська Чугуївського району Харківської області.

У зв`язку з цим ОСОБА_7 , будучи призначеним на вказану вище посаду, та, добровільно займаючи її у незаконному органі влади, яким слід вважати так звану (російською мовою) «временную гражданскую администрации Волчанского района по вопросам социальной политики», а пізніше «военно-гражданскую администрацию Волчанского района по вопросам социальной политики», починаючи приблизно з 10 червня по 10 вересня 2022 року, з метою надання допомоги державі-агресору та її представникам у створенні вертикалі незаконних органів управління свідомо виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо здійснення керівництва закріпленим за ним, згідно функціонального розподілу, відповідним напрямком роботи, підлеглими йому по службі співробітниками, а також їх організаційною діяльністю, що полягало у наступному:

- вирішенні питань так званого «соціального захисту населення», у тому числі трудових відносин, працевлаштування населення, своєчасної виплати заробітної плати, пенсій та інших соціальних виплат;

- організації роботи так званої «системи охорони здоров`я та освіти, культури, молоді та спорту»;

- координації рішень так званих проблем матеріальної допомоги, контролю відділів та секторів, таких як: освіти, культури, молоді та спорту, у справах сім`ї та дітей, охорони здоров`я, управління праці та соціальної політики, ветеринарної медицини.

У підсумку, ОСОБА_7 у зазначений вище період часу вчинив кримінально карані дії, пов`язані з колабораційною діяльністю, основними складовими взаємопов`язаними ознаками та мотивами якого є:

- спеціальний антидержавницький мотив - вчинення діяння на шкоду інтересам України;

- вчинення дій колабораціоністського характеру з прямим умислом, спрямованих на співпрацю з ворогом (окупантом), які мають політико-ідеологічну мотивацію, а також із корисливих мотивів та інших меркантильних, низьких переконань з використанням досить легкої можливості побудувати кар`єру, що з`явилась з урахуванням переміщення з окупованоі? територіі? наи?більш професіи?но успішноі? частини населення;

- співпраця у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, з метою підірвати суверенітет держави;

- добровільне зайняття ним, як громадянином України та державним службовцем посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, з очевидною метою надання допомоги державі-агресору та її представникам у створенні вертикалі незаконних органів управління;

- виконання посадових обов`язків, пов`язаних з плануванням роботи та забезпеченням їх виконання;

- спрямованість всіх його дій, пов`язаних з добровільним зайняттям посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, і не приховане бажання цього, характеризуються його усвідомленістю того, що він вчинив колабораційне діяння в умовах воєнного стану.

Таким чином, своїми умисними та протиправними діями ОСОБА_7 вчинив кримінальне правопорушення злочин, передбачений ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Крім того, ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що він є громадянином України, державним службовцем з присвоєнням 9 рангу VI категорії посадової особи місцевого самоврядування, але, перебуваючи під інтелектуальним впливом виховання часів радянського союзу в дусі комуністичних ідей та імперської ідеології, не маючи патріотичних проукраїнських переконань, у ситуації, що склалася, переслідуючи антидержавницькі мотиви на шкоду інтересам своєї держави, з метою заподіяння шкоди її національній безпеці, оцінивши обстановку в умовах військового стану, за відсутності фізичного чи психологічного впливу з боку сторонніх осіб, вирішив порушити присягу державного службовця, ставши на шлях вчинення протиправної діяльності проти основ національної безпеки України шляхом вчинення пособництва державі-агресору.

З цією метою він, не маючи патріотичного наміру сприяти як посадовець міської ради обороні України під час повномасштабного вторгнення, в умовах військового стану, діючи всупереч інтересам держави, переслідуючи корисливу мету отримання привілейованого ставлення до себе і членів своєї сім`ї від військових та представників окупаційної адміністрації держави-агресора, зумів запевнити і переконати останніх у своїй прихильності окупаційній владі та, як представник органу місцевого самоврядування незалежної України, який мав достатній досвід роботи у вказаному територіальному органі влади, виказав готовність перейти на бік держави-агресора та співпрацювати з її представниками з метою підривної діяльності проти України.

Так, ОСОБА_7 як державний службовець з функціями посадової особи органу місцевого самоврядування Вовчанської територіальної громади, яка опинилася під тимчасовою окупацією, відмовився від продовження виконання своїх професійних, службових обов`язків та дій, направлених на забезпечення життєдіяльності населення вказаної громади в умовах воєнного стану, та, добровільно зайнявши у період з після 10.06.2022 посаду так званого (російською мовою) «исполняющего обязанности заместителя главы временной гражданской администрации Волчанского района по вопросам социальной политики», після перейменування «исполняющего обязанности главы военно-гражданской администрации Волчанского района по вопросам социальной политики», розташованої за адресою: Харківська обл., Чугуївський район, м. Вовчанськ, площа Колокольцова, 1, приступив до виконання своїх професійних функцій, направлених на підтримку дій ворога.

Після 10.06.2022 ОСОБА_7 , продовжуючи все ще залишатись посадовою особою органу місцевого самоврядування з відповідними повноваженнями начальника відділу культури і туризму Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області щодо здійснення функцій, які необхідні для відвернення загрози, відсічі збройній агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності (ст.1 Закон України «Про правовий режим воєнного стану», 2015, № 28), зайнявши добровільно посаду, розпочав здійснювати діяльність, обумовлену зайняттям керівної посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, в цілях надання державі-агресору і її представникам всілякої допомоги у проведенні підривної діяльності проти України.

При цьому, ОСОБА_7 , переслідуючи злочинну мету, у період з 10.06.2022 до 10.09.2022 року, реалізуючи протиправний умисел, направлений на вчинення усвідомлених дій, пов`язаних з переходом на бік ворога в умовах воєнного стану шляхом здійснення своїх професійних навичок, здобутих за часів незалежності України, та функцій службової особи у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Вовчанської міської ради, користуючись своїми правами та покладеними на нього обов`язками, в ході взаємодії з представниками ворога (іноземної держави), невідкладно виконував отримані від них завдання та доручення, відверто здійснюючи співпрацю з останніми, яка була спрямована на сприяння збройній агресії та тимчасовій окупації.

Так, ОСОБА_7 , діючи усвідомлено, з метою спричинити шкоду державі Україна, її патріотам та союзникам, не дотримуючись в умовах воєнного стану принципів законності, патріотизму, політичної неупередженості у проходженні державної служби, оскільки їх дотримання є обов`язком кожного державного службовця, у зазначений період часу вчинив добровільні дії, направлені на підтримку дій ворога, вдаючи при цьому оманливу, уявну видимість піклування та турботи держави-агресора, її прибічників по відношенню до населення окупованої території та життєзабезпечення її мешканців, займаючись розв`язанням важливих з ідеологічної точки зору держави-агресора питань щодо пропагування нормальної життєдіяльності громад на окупованих територіях, а саме: - вирішення питань так званого «соціального захисту населення», у тому числі трудових відносин, працевлаштування населення, своєчасної виплати заробітної плати, пенсій та інших соціальних виплат; - організації роботи так званої «системи охорони здоров`я та освіти, культури, молоді та спорту»; - координації рішень так званих проблем матеріальної допомоги, контролю відділів та секторів, таких як: освіти, культури, молоді та спорту, у справах сім`ї та дітей, охорони здоров`я, управління праці та соціальної політики, ветеринарної медицини.

З цією метою ОСОБА_7 , маючи тверду політико-ідеологічну мотивацію, не приховуючи свою лояльність та бажання прислужити державі-агресору, проявляючи відкрито свою політичну асоціальність, нехтуючи норми моралі, на початку серпня 2022 року разом з представниками «рф» в особі депутата (російською мовою) «госдумы турова а.в.», який через підтримку російської агресії під час російсько-української війни перебуває під персональними міжнародними санкціями, та волонтерами з так званої (російською мовою) «молодой гвардии единой россии» приймав участь у відкритті дитячого центру у м. Вовчанську. Вказаний політично-пропагандистський захід під гаслом (російською мовою) «единая россия открыла детский центр в Волчанске Харьковской области» за активної участі ОСОБА_7 , який підтвердив відверту, не приховану співпрацю з державою-агресором, поділяючи і підтримуючи нинішні принципи офіційної ідеології російської федерації, було опубліковано на російських та проросійських телеграм-каналах 09 та 10.08.2022 року.

Крім того, ОСОБА_7 , визначивши суб`єктивну цілеспрямованість своїх умисних дій на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, передбачаючи можливі наслідки своєї протиправної, злочинної діяльності, використовуючи фактор перебування у службовій залежності від так званого (російською мовою) «главы вга Волчанского района», діючи умисно, всупереч наявним у нього до повномасштабного вторгнення службових повноважень, керуючись розпорядженнями останнього, продовжив здійснення своїх професійних функцій, а саме: - організації вирішення питань виплати пенсій (в російських рублях), матеріальної допомоги населенню Вовчанської міської об`єднаної територіальної громади; - виплати заробітної плати робітникам так званої (російською мовою) «вга Волчанского района»; - організації питання надання палива для різного роду перевезень; - організації видачі лікарських препаратів та медичного обслуговування; - організації перевезень дітей в дитячий санаторно-оздоровчий центр (російською мовою) «Медвежонок» за територію Харківської області; - організації проведення «дня державного прапору «рф»; - організації культурно-масових та спортивних заходів на території м. Вовчанська.

Слідча вказує, що зазначена діяльність відображена у відповідних документах, складених та підписаних ОСОБА_7 , як (російською мовою) «исполняющим обязанности заместителя главы временной гражданской администрации Волчанского района по вопросам социальной политики», після перейменування «исполняющим обязанности главы военно-гражданской администрации Волчанского района по вопросам социальной политики», що підтверджено висновком експерта з досліджень почерку і підпису ІСТЕ СБУ в УСБУ в Харківській області за № 101 від 29.11.2023.

Таким чином, ОСОБА_7 у зазначений вище період часу вчинив кримінально карані дії, пов`язані з державною зрадою, вчиненою в умовах воєнного стану, основними складовими взаємозв`язаними ознаками та мотивами якого є: - спеціальний антидержавницький мотив - вчинення діяння на шкоду інтересам України; - мета - заподіяння шкоди національній безпеці України, отримання привілейованого ставлення до себе від військових держави-агресора та представників окупаційної влади; - перехід на бік ворога та здійснення ним підривної діяльності проти України у вигляді виконання організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, тобто, виконання професійних функцій, обумовлених зайняттям посади, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, що є проявом однієї із форм надання іноземній державі, її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України; - добровільний характер його протиправної, злочинної діяльності, здійснений з власного бажання, без фізичного та психічного примусу; - відкритий прояв політичної асоціальності, нехтування нормами моралі, пов`язаними з порушенням присяги державного службовця України та недотриманням в умовах воєнного стану принципів законності, патріотизму, політичної неупередженості у проходженні державної служби; - умисні протиправні дії з метою спричинити шкоду державі Україна, її патріотам та союзникам, пов`язані з підтримкою ворога в тому, щоб надати оманливу, уявну видимість піклування та турботи держави-агресора та її прибічників по відношенню до населення окупованої території та життєзабезпечення її мешканців, а також розв`язання важливих, з ідеологічної точки зору держави-агресора, питань щодо пропагування нормальної життєдіяльності громад на окупованих територіях; - спрямованість всіх дій, пов`язаних з переходом на бік ворога та наданням допомоги державі агресору та її представникам в проведенні підривної діяльності проти України, і не приховане бажання цього, характеризуються його усвідомленістю того, що він вчинив державну зраду в умовах воєнного стану.

Таким чином, своїми умисними і протиправними діями ОСОБА_7 вчинив кримінальне правопорушення-злочин, передбачене ч. 2 ст. 111 КК України, а саме: державну зраду, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України в умовах воєнного стану на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, безпеці України шляхом переходу на бік ворога та надання іноземній державі і її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

Слідча зазначає, що 02.09.2022 в порядку ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з інформацією, отриманою в результаті проведення слідчих (розшукових) дій, ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування на території держави-агресора Російської Федерації, у зв`язку з чим, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №190 (7311), від 02.09.2022 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (02.09.2022) опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На 05.09.2022, 06.09.2022, 07.09.2022, ОСОБА_7 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, викликаний на 10 год. 00 хв. для проведення процесуальних дій вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального, а також для участі у проведенні інших слідчих та процесуальних дій в рамках кримінального провадження №0002618 від 12.08.2022.

Однак, у зазначений час ОСОБА_7 не з`явився, причин своєї неявки не повідомив.

07.09.2022 у зв`язку із переховуванням підозрюваного від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, а також через відсутність інформації про місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 , останнього було оголошено в розшук на території України.

Крім того, 11.10.2023, ОСОБА_7 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з інформацією, отриманою в результаті проведення слідчих (розшукових) дій, ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування на території держави-агресора Російської Федерації, у зв`язку з чим, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №206 (7604), від 13.10.2023 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (13.10.2023) опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На 17.10.2023, 18.10.2023, 19.10.2023, ОСОБА_7 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, викликаний на 10 год. 00 хв. для проведення процесуальних дій вручення письмового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального, а також для участі у проведенні інших слідчих та процесуальних дій в рамках кримінального провадження №0002618 від 12.08.2022.

Однак, у зазначений час ОСОБА_7 не з`явився, причин своєї неявки не повідомив.

Разом із тим, 13.10.2023 на підставі постанови старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_4 видано доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги, згідно якого регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_7 у кримінальному провадженні

№ 0002618 від 12.08.2022 призначено захисника ОСОБА_5 (свідоцтво № 001002 від 28.09.2018 (місце здійснення адвокатської діяльності місто Харків), якій було вручено повідомлення про підозру та повістки про виклик.

Згідно інформації співробітників ТОГ СБУ з дислокацією у Харківській області, а також відповідно показів свідка ОСОБА_8 та протоколів огляду соціальних мереж, підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на території Російської Федерації, що відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015 року, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 «Визначення агресії» від 14 грудня 1974 року, визнана державою-агресором.

Так, постановою слідчого від 07.09.2022 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у розшук проведення якого доручено співробітникам ТОГ СБ України в Харківській області 2 Управління ДКР СБ України.

Враховуючи вищевикладене, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не видається можливим.

Так, 18.10.2023, слідчим суддею Київського районного суду м. Харкова, обрано запобіжних захід у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_7 в Державній установі «Харківський слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Разом з тим, цього ж дня, слідчим суддею Київського районного суду м. Харкова, надано дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002618 від 12.08.2022 за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Надалі, в ході досудового розслідування встановлені додаткові відомості, які слугували підставами для повідомлення ОСОБА_7 про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру.

Так, 25.12.2023, ОСОБА_7 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України.

Згідно з інформацією, отриманою в результаті проведення слідчих (розшукових) дій, ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування на території держави-агресора Російської Федерації, у зв`язку з чим, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №259 (7657), від 27.12.2023 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (27.12.2023) опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру ОСОБА_7 .

На 31.12.2023, 01.01.2024, 02.01.2024, ОСОБА_7 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, викликаний на 10 год. 00 хв. для проведення процесуальних дій вручення письмового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України, допиту як підозрюваного, а також для участі у проведенні інших слідчих та процесуальних дій в рамках кримінального провадження №0002618 від 12.08.2022.

Однак, у зазначений час ОСОБА_7 не з`явився, причин своєї неявки не повідомив.

Разом із тим, 28.12.2023, захиснику ОСОБА_5 (свідоцтво № 001002 від 28.09.2018 (місце здійснення адвокатської діяльності місто Харків), було вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру, а також повістки про виклик.

На думку органу досудового розслідування, наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Слідча вказує, що досудовим розслідуванням об`єктивно й переконливо, із підтвердженням конкретними доказами, зібраними з дотриманням принципів законності й верховенства права та у суворій відповідності процедурі, визначеній кримінальним процесуальним законом України, встановлено, що:

1. Підозрюваний громадянин України ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більш як два рази), що підтверджується повістками про виклик.

2. Підозрюваний громадянин України ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України, що підтверджується переліченими вище матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

3. Підозрюваний громадянин України ОСОБА_7 оголошений в розшук, що підтверджується постановою про оголошення розшуку підозрюваного від 07.09.2022, та перебуває на території Російської Федерації, що відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015 року, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 «Визначення агресії» від 14 грудня 1974 року, визнана державою-агресором.

4. Підозрюваний громадянин України ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду на території Російської Федерації, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

З метою виконання завдань кримінального судочинства, для притягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у вказаному кримінальному провадженні доцільно отримати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002618 від 12.08.2022, за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених

ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України.

Розгляд даного клопотання вважає за можливе провести без допиту свідків.

Сторона обвинувачення у судовому засіданні клопотання підтримала, прохала про його задоволення.

Захисник адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні під час розгляду даного клопотання покладався на розсуд суду.

Клопотання розглядається слідчою суддею в порядку ст.297-3 КПК України за участі особи, яка подала клопотання, та захисника.

Слідча суддя, заслухавши позицію сторін, дослідивши додані до клопотання документи у їх сукупності, прийшла до наступного висновку.

З наданих матеріалів встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до ЄРДР 12.08.2022 за №0002618, в рамках якого подається дане клопотання.

Відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ч.5 ст.111-1 КК України внесені до ЄРДР 12.08.2022 за фактом того, що тимчасовою оперативною групою СБУ в Харківській області отримано інформацію про громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 10.06.2022, перебуваючи на тимчасовоокупованій території м.Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, надав добровільну згоду на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду т.зв.»в.о.заступника Голови тимчасової цивільної адміністрації Вовчанського району по питанням соціальної сфери», (мовою оригіналу «И.о.заместителя Главы временной гражданской администарации Волчанского района по вопросам социальной политики»), після перейменування т.зв. «и.о.заместителя главы военно-гражданской администрации Волчанского района по вопросам социальной политики».

Відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ч.2 ст.111 КК України внесені до ЄРДР 22.12.2023 за фактом того, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м.Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 10.06.2022, вчинив державну зраду, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України в умовах воєнного стану на шкоду суверенитетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній безпеці України шляхом переходу на бік ворога та надання іноземній державі і її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених ст.111, 111-1 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

30.08.2022 у даному кримінальному провадженні слідчим 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_9 , за погодженням прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 , складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Частиною 1 ст. 42 КПК України встановлено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Статтею 278 КПК України передбачено порядок вручення письмового повідомлення про підозру - письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень (ч. 1 ст. 278 КПК України).

Частиною 1 ст. 111 КПК України передбачено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Частиною 3 ст. 111 КПК України передбачено, що повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Так, Глава 11 Розділу ІІ КПК України містить ст.135, якою передбачено порядок здійснення виклику в кримінальному провадженні, а також ст.136, якою встановлено яким чином підтверджується отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 Глави 11 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Відповідно до ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасво окупованій території України, територіх держави, визнаної Верховною Радою України державою -агресором, у випадку обгрунтованої неможливості їй такої повістки згідно частинами 1,2-4-7 цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, з огляду на наведені положення закону, ст.278 КПК України покладає на слідчого/прокурора обов`язок вручити підозрюваному в кримінальному провадження письмове повідомлення про підозру в день його складення слідчим прокурором, однак, якщо це неможливо зробити, повідомлення про підозру вручається у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень у кримінальному провадженні (ст. 111 КПК України), тобто, - у порядку здійснення виклику в кримінальному провадженні (ст. 135 КПК України) в тому числі шляхом опублікування у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Слідчою суддею встановлено, що у зв`язку із неможливістю вручення особисто ОСОБА_7 повідомлення про підозру у день його складення, повісток про виклик на 05, 06, 07 вересня 2022 року до слідчого відділу УСБУ в Харківській області, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території України, а також перетину державного кордону та знаходження його на території рф, стороною обвинувачення вжито заходів для вручення повідомлення про підозру повісток про виклик ОСОБА_7 у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень згідно ч. 1 ст. 278 КПК України з урахуванням ст. 111 КПК України та ст. 135 КПК України, зокрема, шляхом оголошення повного тексту підозри на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №190 (7311) від 02.09.2022.

11.10.2023 у даному кримінальному провадженні старшою слідчою 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 , складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0002618 від 12.08.2022, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених та тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Слідчою суддею встановлено, що у зв`язку із неможливістю вручення особисто ОСОБА_7 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у день його складення, повісток про виклик на 17, 18, 19 жовтня 2023 року до слідчого відділу УСБУ в Харківській області, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території України, а також перетину державного кордону та знаходження його на території рф, стороною обвинувачення вжито заходів для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повісток про виклик ОСОБА_7 , у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень згідно ч. 1 ст. 278 КПК України з урахуванням ст. 111 КПК України та ст. 135 КПК України, зокрема, шляхом оголошення повного тексту підозри на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №206 (7604) від 13.10.2023.

25.12.2023 у даному кримінальному провадженні старшою слідчою 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 , складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0002618 від 12.08.2022, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених та тимчасово окупованій території, а також у державній зраді, тобто у діянні, умисно вчиненому громадянином України в умовах воєнного стану на шкоду суверенитетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній безпеці України шляхом переходу на бік ворога та надання іноземній державі і її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

Слідчою суддею встановлено, що у зв`язку із неможливістю вручення особисто ОСОБА_7 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у день його складення, повісток про виклик на 31 грудня 2023 року, 01,02 січня 2024 року до слідчого відділу УСБУ в Харківській області, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території України, а також перетину державного кордону та знаходження його на території рф, стороною обвинувачення вжито заходів для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру та повісток про виклик ОСОБА_7 , у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень згідно ч. 1 ст. 278 КПК України з урахуванням ст. 111 КПК України та ст. 135 КПК України, зокрема, шляхом оголошення повного тексту підозри на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №259 (7657) від 27.12.2023.

Враховуючи, що повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру, як процесуальний документ, складено та підписано з дотриманням норм кримінального процесуального законодавства і стороною обвинувачення вжито заходів для його вручення підозрюваному ОСОБА_7 у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, що підтверджується доказами, наданими стороною обвинувачення та дослідженими слідчим суддею, стороною обвинувачення доведено, що ОСОБА_7 набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні, відповідно до положень ч. 1 ст. 42 КПК України.

Під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідча суддя зобов`язана встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

- наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення, тобто наявності обгрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення;

- що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Щодо наявності обґрунтованої підозри слідча суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч.5 ст.9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права.

Оскільки положення кримінального процесуального законодавства не розкривають поняття «обґрунтованості підозри», в оцінці цього питання слідча суддя користується практикою ЄСПЛ.

У своїх рішеннях, зокрема, «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства», «Нечипорук та Йонкало проти України», Європейський суд з прав людини наголошує, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

«Обґрунтована підозра» існує тоді, коли факти, якими обґрунтовується затримання, можна «розумно» вважати такими, що підпадають під опис одного з правопорушень, визначених у законі про кримінальну відповідальність. Тобто явно не може йтися про наявність «обґрунтованої підозри», якщо дії, у вчиненні яких підозрюється особа, не становлять кримінального правопорушення на момент учинення (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Волох проти України»).

При цьому факти що підтверджують обґрунтовану підозру не повинні бути такого ж рівня, що й факти, на яких має ґрунтуватися обвинувальний вирок. Стандарт доказування «обґрунтована підозра» не передбачає, що уповноважені органи мають оперувати доказами, достатніми для пред`явлення обвинувачення чи ухвалення обвинувального вироку, що пов`язано з меншою мірою ймовірності, необхідною на ранніх етапах кримінального провадження для обмеження прав особи.

Уявлення про «обґрунтовану підозру» має ґрунтуватися поміж інших факторів, на двох ключових критеріях: суб`єктивному та об`єктивному.

Перший критерій означає, що підозра має бути добросовісною, тобто особа, яка виконала затримання та оголосила підозру, має щиро підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, другий - що об`єктивно існують дані про скоєне кримінальне правопорушення і причетність особи до вчинення правопорушення. Такими даними можуть бути дії самого підозрюваного, наявні документи, речові докази, показання очевидців тощо.

Крім цього, у рішенні ЄСПЛ у справі «Феррарі-Браво проти Італії» №9627/81 від 14 березня 1984 року суд зазначив, що «питання про те, що арешт або тримання під вартою до суду є виправданими тільки тоді, коли доведено факт вчинення та характер інкримінованих правопорушень, ставити не можна, оскільки це є завданням попереднього розслідування, сприяти якому має й тримання під вартою»; у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» №14310/88 від 23 жовтня 1994 року «факти, які є причиною виникнення підозрі не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування вирок) чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процес) кримінального розслідування».

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених та тимчасово окупованій території, а також у державній зраді, тобто у діянні, умисно вчиненому громадянином України в умовах воєнного стану на шкоду суверенитетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній безпеці України шляхом переходу на бік ворога та надання іноземній державі і її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

Слідчою суддею встановлено, що на час вчинення інкримінованих кримінальних правопорушень, у вчиненні яких ОСОБА_7 підозрюється, останній є громадянином України та осудною особою, яка досягла 16-річного віку.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який затверджено Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»», строк дії якого неодноразово продовжено по теперішній час.

За результатами розгляду даного клопотання про застосування запобіжного заходу слідчою суддею встановлено, що висновки органу досудового розслідування про наявність підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України, не є очевидно необґрунтованими чи недопустимими, виходячи з наданих стороною обвинувачення доказів, а саме: показань свідка ОСОБА_11 , які містяться у протоколі допиту від 28.08.2022; показань свідка ОСОБА_12 , які містяться у протоколі допиту від 28.08.2022; показань свідка ОСОБА_8 , які містяться у протоколі допиту від 15.09.2023; показань свідка ОСОБА_13 , які містяться у протоколі допиту від 15.09.2023; даних, які містяться у протоколі пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 15.09.2023 з фототаблицею та довідкою до протоколу; показань свідка ОСОБА_14 , які містяться у протоколі допиту від 15.09.2023; даних, які містяться у протоколі пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 15.09.2023 з фототаблицею та довідкою до протоколу; показань свідка ОСОБА_15 , які містяться у протоколі допиту від 15.09.2023; даних, які містяться у протоколі пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 15.09.2023 з фототаблицею та довідкою до протоколу; даних, які містяться у протоколі огляду від 02.10.2023 з додатками до нього; даних, які містяться у протоколі огляду від 02.10.2023 з додатками до нього; даних, які містяться у протоколі огляду від 02.10.2023 з додатками до нього; даних, які містяться у протоколі огляду від 02.10.2023 з додатками до нього; даних, які містяться у протоколі огляду від 02.10.2023 з додатками до нього; даних, які містяться у протоколі огляду речей і документів від 11.10.2023 з додатками до нього; даних, які містяться у висновку експерта від 29.11.2023 №101 за результатами проведення почеркознавчої експертизи; даних, які містяться у протоколі огляду від 27.11.2023 з фототаблицею до протоколу; даних, які містяться у протоколі огляду від 18.12.2023 з фототаблицею до протоколу.

Слідча суддя зазначає, що на цій стадії кримінального провадження, враховуючи положення кримінального процесуального закону, суд повинен лише надати оцінку тому чи достатньо отриманої інформації та досліджених доказів, для того, щоб допустити можливість, що особа щодо якої вирішується питання про застосування запобіжного заходу могла вчинити кримінальне правопорушення, яке їй інкримінується. Питання ж оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні того чи іншого злочину входить до компетенції суду під час розгляду кримінального провадження по суті.

З огляду на зазначене, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_7 , виходячи з наявних у суду матеріалів клопотання, слідча суддя приходить до висновку, що надані достатні підстави для наявності обґрунтованої підозри стосовно можливого вчинення ОСОБА_7 дій, що кваліфікуються за ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України за викладених у клопотанні обставин.

Щодо наявності фактів, визначених ч.1 ст.297-4 КПК України, слідча суддя зазначає наступне.

Частиною 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш, як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Так, стороною обвинувачення, шляхом розміщення оголошення повного тексту на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №259 (7657) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу УСБУ в Харківській області на 31 грудня 2023 року, 01,02 січня 2024 року для проведення відносно нього процесуальних та слідчих дій.

ОСОБА_7 , будучи повідомленим про виклики у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законодавством, до слідчого відділу УСБУ в Харківській області на виклик до слідчого, відповідно до повісток 31 грудня 2023 року, 01,02 січня 2024 року не з`явився, про поважні причини неприбуття не повідомив.

В ході розгляду клопотання, слідчою суддею досліджено протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 15.09.2023, який дав покази про те, що ОСОБА_7 виїхав на території російської федерації під деокупації території Харківської області.

Постановою Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором» визнано російську федерацію державою агресором.

Слідчою суддею враховується той факт, що постановою слідчого 1 відділення СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_9 від 07.09.2022 ОСОБА_7 оголошено у розшук.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування та перебуає на території держави-агресора -РФ, тому, відповідно до діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини три рази), перебуває на території держави-агресора, у зв`язку з чим 07.09.2022 ОСОБА_7 оголошений у розшук.

Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, у слідчої судді достатньо підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002618 від 12.08.2022 відносно ОСОБА_7 .

З огляду на зазначене клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 372, 376, 395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні заступником начальника відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 , подане в межах кримінального провадження №0002618 від 12.08.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування- задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002618 від 12.08.2022 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя - ОСОБА_1