Справа № 333/5465/24
Провадження №1-кс/333/1777/24
УХВАЛА

21 червня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчої ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000063 від 01.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111 КК України та додані до нього матеріали відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Михайлівка Михайлівського району Запорізької області, громадянки України зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника СВ №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізький області капітана поліції ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідуванняв рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000063 від 01.04.2024 року за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне. Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що у невстановлені дату та час, але не пізніше 27 вересня 2022 року, ОСОБА_6 , будучи проросійськи налаштованою, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Запорізької області, добровільно погодилась щодо участі у проведенні на території тимчасово окупованого смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області незаконного референдуму про вихід Запорізької області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу рф на правах суб`єкта рф, та була призначена головою дільничної виборчої комісії, яка діяла на території вищевказаного населеного пункту.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 23 по 27 вересня 2022 року, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Закону України «Про всеукраїнський референдум», Закону України «Про правовий режим воєнного стану", прийняла участь у організації та проведенні незаконного референдуму, а саме будучи членом дільничної виборчої комісії смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області, вчинила дії щодо організації незаконного референдуму, а саме - організовувала інформаційно-роз`яснювальну діяльність, зі списками виборців та бюлетенями здійснила подворовий обхід жителів АДРЕСА_1 з метою їх залучення до голосування щодо виходу Запорізької області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації.

В подальшому, 27 вересня 2022 року так звана «Центральна виборча комісія Запорізької області» за результати підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся.

В наслідок вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_6 стало визнання російською федерацією незаконного референдуму на тимчасово окупованій території України таким, що відбувся та незаконного приєднання Запорізької області до складу рф

Згідно інформації від оперативного підрозділу, допитів свідків та інших матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами рф території на території АДРЕСА_1 та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

06.06.2024 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «10» червня 2024 року, «11» червня 2024 року та «12» червня 2024 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Також,06.06.2024 року з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10 годину на «10» червня 2024 року, «11» червня 2024 року та «12» червня 2024 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000063 від 01.04.2024 року.

13.06.2024 року за допомогою офіційних джерел сайту офісу Генерального прокурора України опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 09 годину на «17» червня 2024 року, «18» червня 2024 року, «19» червня 2024 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю

13.06.2024 року за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 09 годину на «17» червня 2024 року, «18» червня 2024 року, «19» червня 2024 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю.

ОСОБА_6 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

19 червня 2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваної

ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у АДРЕСА_1 , тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами станом на 23.04.2024) віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного слідчий у клопотанні просить винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала та просила слідчого суддю його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Захисник в судовому засіданні при розгляді зазначеного клопотання поклався на розсуд суду.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого з наступних підстав.

Клопотання слідчого, погоджене начальником Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , оформлене відповідно до вимог ст.297-2 КПК України.

Судом встановлено, що 01.04.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння злочину за ч. 5 ст. 111-1 КК України (кримінальне провадження №0000063).

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

04.04.2024 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Складене 04.04.2024 повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик останньої на 10.06.2024 року, 11.06.2024 року та 12.06.2024 року до слідчого відділу Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області (м.Запоріжжя, вул. Космічна, буд.40) 06.06.2024 року були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу генерального прокурора України, таким чином відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 136, 278 КПК України було вжито заходів для вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру.

Крім цього, 13.06.2024 року, за допомогою офіційних джерел сайту офісу Генерального прокурора України опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 09 годину на «17» червня 2024 року, «18» червня 2024 року, «19» червня 2024 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю

Також, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», 13.06.2024 року опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 09 годину на «17» червня 2024 року, «18» червня 2024 року, «19» червня 2024 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю.

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч.1 ст.278 КПК України, ОСОБА_6 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Зокрема, відповідно до вимог ст.ст.11, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» №115 ( НОМЕР_1 ) за 06.06.2024 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.5 ст.111-1 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 10.06.2024, 11.06.2024, 12.06.2024 року.

10.06.2024, 11.06.2024, 12.06.2024 року ОСОБА_6 за викликом до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40, не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

В номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» №120 ( НОМЕР_1 ) за 13.06.2024 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про необхідність ОСОБА_6 з`явитись 17 червня 2024 року, 18 червня 2024 року, 19 червня 2024 року на 10 годину, до слідчого відділу Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Космічна, будинок №40, для вручення письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000063 від 01.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

17 червня 2024 року, 18 червня 2024 року, 19 червня 2024 року ОСОБА_6 за викликом до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40, не з`явилась, про причини неявки не повідомила

19.06.2024 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, на думку слідчого судді, підтверджується такими доказами: допитами свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; Протоколами огляду інформації розміщеної у Всесвітній мережі Інтернет; Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; іншими матеріалами кримінального провадження.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Як встановлено судом на даний час підозрювана ОСОБА_6 , переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області. Розшук підозрюваної ОСОБА_6 триває, остання державний кордон України не перетинала.

Згідно положень ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907 року, ратифікована Україною 24.08.1991 року визначено наступне: територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Відповідно до положень п.7 ст.1 Закону України від 15.04.2014 року №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75 смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області відноситься до територій, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) з 28.02.2022 року.

Таким чином на теперішній час територія смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000063 від 01.04.2024 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України

Керуючись ст.297-1 КПК України, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000063 від 01.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111 КК України відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити повністю.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000063 від 01.04.2024 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя ОСОБА_1