Єдиний унікальний номер: 343/999/20
Номер провадження: 1-кс/343/315/24
У Х В А Л А

про арешт майна

05 липня 2024 року м. Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в кримінальному провадженні заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Долинського відділу Калуської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,про арешт майна в об`єднаному кримінальному провадженні №. 0000082 від 18.12.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 346 КК України,

В С Т А Н О В И В:

заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просив накласти арешт на: земельну ділянку із кадастровим номером: :01:001:0489, площею 0,12 га, що в АДРЕСА_1 (на цей час Калуського району), право власності на яку зареєстроване за ОСОБА_5 та земельну ділянку із кадастровим номером: :01:001:0500, площею 0,25 га, що в АДРЕСА_1 (на цей час Калуського району), право власності на яку зареєстроване за ОСОБА_6 , заборонивши користування та розпорядження цим майном особам, які наділені правами на вищевказані дії.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове слідство в об`єднаному кримінальному провадженні №. 0000082 від 18.12.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 346 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що окремі особи органів місцевого самоврядування Долинського району Івано-Франківської області та службові особи окремих установ області, зловживаючи своїм службовим становищем, впродовж 2008-2009 років, протиправно передали у приватну власність ОСОБА_6 дві земельні ділянки площею 0,1200 га під забудівлю та 0,2500 га під ОСГ, які відносяться до земель природно-заповідного фонду "Дендропарк Малотур`янський", і розташовані на території земель лісогосподарського призначення ДП "Вигодське ЛГ", що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

У ході проведення перевірки вказаних фактів проведено ряд слідчих дій та проведено низку експертиз, за результати чого установлено наступне.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеного спеціалістами Головного Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області встановлено, що Малотур`янська сільська рада прийняла рішення від 20.01.2009 № 549-18/09 щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і споруд в с. Мала Тур`я, та передачу їх у власність ОСОБА_6 , та рішення від 23.07.2023 № 776-21/09 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ площею 0,2500 га. та передачу у власність з порушенням норм ст. 12, 122 Земельного кодексу України.

Встановлено, що вказані земельні ділянки на час передачі їх у власність знаходилися за межами населеного пункту села Мала Тур`я. На той час, відповідно до земельного законодавства сільські ради були праві розпоряджатися земельними ділянками, що в межах населеного пункту.

Вказаним актом встановлено, що вказана Малотур`янська сільська рада, вийшла за межі своїх повноважень та розпорядилася землями, які перебували за межами населеного пункту.

Відповідно до висновку експерта №1674/20-28/1533-1539/2128 від 09.07.2023, за результатами проведення земельно-технічної експертизи встановлено, що фактичне місце розташування земельних ділянок із кадастровими номерами :01:001:0489 та :01:001:0500, знаходиться за межами ділянки АДРЕСА_2 на момент прийняття рішення сільською радою про передачу їх у приватну власність згідно з рішення Малотур`янської сільської ради від 25.01.2008 № 329-12/08 та № 323-12/08 та рішення Малотур`янської сільської ради від 20.01.2009 року № 549-18/09.

Відповідно до висновку експерта № 29468/21-41/8181/8182/2241 від 26.04.2022 встановлено ринкову вартість на час проведення експертизи земельних ділянок із кадастровими номерами :01:001:0489 287575 грн, та :01:001:0500 250 826 грн.

Встановлено ринкову вартість на час набуття права власності земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:001:0489 70 308 грн, та :01:001:0500 128 517 грн.

Відповідно до висновку експерта № 24306/22-41 від 18.04.2024 за результатами проведення комплексної земельно-технічної та експертизи із питань землеустрою встановлено наступне.

Станом на 20.01.2009 земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0489 частково, площею 0,1108 га, була розташована поза межами с. Мала Тур`я Долинської територіальної громади Калуського району (раніше Долинського району) Івано-Франківської області, які були дійсні станом на 2009 рік.

Розташування меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0489 відносно меж АДРЕСА_2 , які буди дійсні станом на вказану дату, схематично зображено на рисунках 4, 5 в дослідницькій частині висновку.

Станом на 23.07.2009 земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0500 була розташована поза межами с. Мала Тур`я Долинської територіальної громади Калуського району (раніше Долинського району) Івано-Франківської області, які були дійсні станом на 2009 рік.

Розташування меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0500 відносно меж АДРЕСА_2 , які буди дійсні станом на вказану дату, схематично зображено на рисунках 4, 5 в дослідницькій частині висновку.

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0500 частково, площею 0,0653 га, сформована за рахунок земель лісогосподарського призначення, а саме - виділу 5 кварталу 11 Малотур`янського лісництва.

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0489 сформована не за рахунок земель лісогосподарського призначення.

Розташування меж земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0489, :01:001:0500 відносно меж земель лісогосподарського призначення, які були дійсні станом на дати формування вказаних земельних ділянок, схематично зображено на рисунках 8, 9 в дослідницькій частині висновку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) АДРЕСА_1 площа 0,1200 га, за яким сформована земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0489, затверджений рішенням Малотур`янської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 20.01.2009 № 549-18/09, за складом та змістом не відповідає вимогам ст. ст. 118, 122 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакціях чинних станом на 20.01.2009) та Еталону проекту відведення земельної ділянки юридичним та фізичним особам для будь-яких потреб, затвердженим Першим заступником голови Державного комітету України по земельних ресурсах ОСОБА_7 18.06.1999 та впровадженим вказівкою Державного комітету України по земельних ресурсах від 15.07.1999 № 11 "Про впровадження Еталону проекту відведення земельної ділянки" (втратила чинність згідно із наказу Державного агентства земельних ресурсів України від 21.11.2012 № 583).

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства пер. Стрілецький с. Мала Тур`я Долинського р-ну площа 0,2500 га, за яким сформована земельна ділянка з кадастровим номером :01:001: 0500, затверджений рішенням Малотур`янської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 23.07.2009 № 776-21/09, за складом та змістом не відповідає вимогам ст.ст. 118, 122, 149, 207, 208 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакціях чинних станом на 23.07.2009) та Еталону проекту відведення земельної ділянки юридичним та фізичним особам для будь-яких потреб, затвердженим Першим заступником голови Державного комітету України по земельних ресурсах ОСОБА_7 18.06.1999 та впровадженим вказівкою Державного комітету України по земельних ресурсах від 15.07.1999 № 11 "Про впровадження Еталону проекту відведення земельної ділянки" (втратила чинність згідно із наказу Державного агентства земельних ресурсів України від 21.11.2012 № 583).

Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_5 , що в АДРЕСА_1 . Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер ділянки :01:001:0489, розроблена ФОП ОСОБА_8 , не відповідає вимогам ст. 791 Земельного кодексу України (див. дослідницьку частину висновку).

Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав (довідка № 173386142 від 11.07.2019) право власності на земельну ділянку із кадастровим номером: :01:001:0489, площею 0.12 га, що в АДРЕСА_1 (на цей час Калуського району) зареєстроване за ОСОБА_6 .

Вказану земельну ділянку було подаровано громадянці ОСОБА_5 , відповідно договору дарування № 181 від 21.08.2018, який посвідчено приватним нотаріусом Долинського районного нотаріального округу Депутат ОСОБА_9 , що зареєстрована в АДРЕСА_3 .

Відповідно до інформації із Державного земельного кадастру право власності та речові права на земельну ділянку із кадастровим номером: :01:001:0500, площею 025 га, що в АДРЕСА_4 , зареєстровано за ОСОБА_6 .

Вищевказані земельні ділянки із кадастровими номерами :01:001:0489, :01:001:0500 визнано речовими доказами, оскільки були об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом.

З метою повного та об`єктивного встановлення всіх фактичних обставин злочину, збереження речових доказів, а також проведення експертиз у ході розслідування виникла необхідність в накладені арешту на майно.

Слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Власник майна ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини своєї неявки, хоч були належно повідомлені про час та місце розгляду клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Як передбачено ч. 5 ст. 132 цього Кодексу, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Вимогами п. 1 ч. 2 ст. 170 даного Кодексу передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 98 вищевказаного Кодексу, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої ст. 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчим у кримінальному провадженні заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 доведено, що зазначене майно в клопотанні - земельні ділянки є речовим доказом в об`єднаному кримінальному провадженні №. 0000082 від 18.12.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 346 КК України, про що свідчить винесена слідчим у кримінальному провадженні заступником начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 постанова про визнання речовим доказом та знаряддям вчинення злочину від 03.07.2024 (а.с. 188-191).

В судовому засіданні встановлено, що майно, на яке слід накласти арешт, має значення для забезпечення доказів даного кримінального провадження та відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою накладення арешту на майно є забезпечення збереження речових доказів.

Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, слідчим суддею не встановлено, крім того, слід зазначити, що арешт майна носить тимчасовий характер.

Таким чином, враховуючи положення ч. 2 ст. 167 та ч. 2 ст. 170 КПК України, майно, яке має ознаки речового доказу, повинно вилучатися та арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, у кого і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу - запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховання) на вказане майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.

Окрім цього, слідчим у кримінальному провадженні заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 доведено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 170 КПК України.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення поданого клопотання, оскільки арешт майна в даному випадку є необхідним для встановлення обставин у кримінальному провадженні та збереження речових доказів, що достатньою мірою відповідає критеріям, зазначеним в ч. 2 ст. 167 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 98, 167, 170-173, 309, 372, ч. 15 ст. 615 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в кримінальному провадженні заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на:

земельну ділянку із кадастровим номером: :01:001:0489, площею 0,12 га, розташовану в АДРЕСА_1 (на цей час Калуського району), право власності на яку зареєстроване за ОСОБА_5 ;

земельну ділянку із кадастровим номером: :01:001:0500, площею 0,25 га, розташовану в АДРЕСА_1 (на цей час Калуського району), право власності на яку зареєстроване за ОСОБА_6 .

Позбавити права на розпорядження арештованим майном осіб, які наділені правами на вищевказані дії.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в кримінальному провадженні заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: