УХВАЛА

іменем України

26.06.2024

Справа № 331/3718/24

Провадження № 1-кс/331/1241/2024

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000914 від 05.06.2024за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000914 від 05.06.2024 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого

ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 21.11.2022 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002266 за фактом того, що протягом серпня-вересня 2022 року, громадяни України, із числа мешканців Веселівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, діючи за попередньою змовою між собою та представниками окупаційної адміністрації держави-агресора, брали активну участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території громади, щодо незаконного входження Запорізької області до складу держави-агресора російської федерації.

24.05.2024 на підставі зібраних доказів під час здійснення досудового розслідування, слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022 складено повідомлення про підозру та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України повідомлено ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те, що вони обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, вчинена за попередньою змовою групою осіб.

05.06.2024 постановою прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, матеріали досудового розслідування кримінального провадження за №0002266 від 21.11.2022 за фактом вчинення ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 кримінального правопорушення виділенні до матеріалів кримінального провадження за № 0000914 від 05.06.2024.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадяни України ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , протягом вересня 2022 року, перебуваючи на території с. Калинівка Чкаловської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області , яка з 26.02.2022 та на час складення клопотання є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, за попередньою змовою між собою та іншими невстановленими особами, які увійшли до складу незаконної виборчої комісії - т.зв. «участковойи збирательной комиссии №320», з метою остаточного встановлення окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, в порушення вимог Конституції України та ЗУ «Про всеукраїнський референдум», як член вказаної виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии №320», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , брали участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу російської федерації, призначеного указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области» «про призначення референдуму Запорізької області про вихід Запорізької області зі складу України та про входження Запорізької області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації» №356-у від 20.09.2022, який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області.

Починаючи з 26.02.2022 Чкаловська об`єднана територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією»), що у відповідності до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 24.03.2024) є незаконним і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

Так, після військової окупації значної частин Запорізької області, представники зф держави-агресора рф для розповсюдження злочинного впливу та забезпечення окупаційної політики російської федерації, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше початку травня 2022 року створили окупаційну владу держави-агресора рф, шляхом утворення незаконного органу влади т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области», з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом та тимчасово окупованій території Запорізької області, а також реалізації узурпованих владних повноважень.

Так, указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области» № 165-р 26.07.2022 створено незаконний орган влади - «виборчу комісію Запорізької області», якій, відповідним розпорядженням голови окупаційної адміністрації держави-агресора т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области» № 195-р від 08.08.2022 «О подготовке организации проведения референдума Избирательной комиссией Запорожской области», доручено опрацювати та надати пропозиції по організаційному, матеріально-технічному та іншому забезпеченню заходів з підготовки до проведення вказаного референдуму.

Приблизно у третій декаді вересня 2022 року, але не пізніше ніж 21.09.2022 (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), що громадяни України ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 перебуваючи на території с. Калинівка Мелітопольського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 та на час складання підозри є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, з метою підтримання та остаточного становлення окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, вступили у злочинну змову із невстановленими особами та добровільно зайняли посади голови виборчої комісії, секретаря такої комісії та членат.зв. «участковой избирательной комиссии №320», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшої участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території громади за відповідну оплату.

Окрім того, зайнявши вказані посади, ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 діючи умисно, вступили у злочинну змову між собою та іншими невстановленими особами, разом з якими, в складі т.зв. «участковой избирательной комиссии №320»,» в подальшому брали активну участь в організації вказаного референдуму шляхом формування складу цієї виборчої комісії, залучення інших осіб до співпраці, складання списків виборців у визначених населених пунктах, проведення попереднього опитування населення, розподілення бюлетенів та ділянок території для проведення голосування між членами комісії, розвішування агітаційних матеріалів тощо.

Після виконання територіальними штабами всіх необхідних дій та запланованих організаційних заходів з підготовки та організації проведення вказаного референдуму, в порушення вимог Конституції України та ЗУ «Про всеукраїнський референдум» 20.09.2022 головою окупаційної адміністрації держави-агресора в Запорізькій області видано указ №356-у «О назначении референдума Запорожской области о выходе Запорожской областии з состава Украины и о вхождении Запорожской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации», яким фактично призначено проведення на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконного референдуму про вихід Запорізької області із складу України та її входження до складу російської федерації, у період з 23 по 27 вересня 2022 року.

В подальшому, на виконання вказаного незаконного указу окупаційної адміністрації держави-агресора, у період з 23 по 27 вересня 2022 року, ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 перебуваючи на тимчасово окупованій території с. Калинівка Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, за попередньою змовою між собою та іншими невстановленими особами які увійшли до складу незаконної виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии №320», в порушення вимог ЗУ «Про всеукраїнський референдум» брали безпосередню участь у проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу російської федерації, під час якого особисто разом із зазначеними особами та іншими невстановленими особами, які увійшли до складу вказаної виборчої комісії, ходили по території села та домівках місцевих мешканців з бюлетенями та урнами для голосування, спонукаючи та примушуючи їх до голосування на референдумі, в тому числі шляхом залякування і психологічного тиску тощо.

Таким чином, ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , обґрунтовано підозрюються в участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- допитами свідків осіб з числа місцевих жителів Чкаловської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського р-н Запорізької обл., які підтверджують факт участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території громадян України ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 ;

- пред`явленням особи для впізнання за фотознімками, за участю свідків, які впізнали громадян України ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , як таких які приймали участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території;

- іншими матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.

12.06.2024 слідчим відділом направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги, та відповідно до доручення від 12.06.2024 №003-280002090 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_3 , якому 12.06.2024вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_8 , також в цей же день, а саме, 12.06.2024 слідчим відділом направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги, та відповідно до доручення, від 12.06.2024№003-280002091 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якій12.06.2024вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_7 , також в цей же день, а саме, 12.06.2024 слідчим відділом направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги, та відповідно до доручення, від 12.06.2024 №003-280002092 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_5 , якому 12.06.2024 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_9 .

Також, з метою дотримання вимог КПК України щодо повідомлення особі про підозру, а також повідомлення про виклик до органу досудового розслідування, на сайті Офісу Генерального Прокурора 24.05.2024у розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та повістки про виклик останніх до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 28.05.2024, 29.05.2024 та 30.05.2024. Окрім цього, аналогічні повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері №№106 (7766) від 24.05.2024.

Проте, дотепер підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 не з`явилися за викликом та жодним чином не повідомили про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювані переховуються від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На підставі вище зазначеного 31.05.2024слідчим винесено постанови про оголошення в державний, міждержавний та міжнародний розшук підозрюваних у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ УСБУ в Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 перебувають на тимчасово окупованій території України, а саме в Мелітопольському району Запорізької області, що унеможливлює їх явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

Таким чином, притягнути підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_7 ,

ОСОБА_9 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування.

Розшук підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 триває, державний кордон України останні, згідно отриманих даних, не перетинали.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000914 від 05.06.2024за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст.ст.111-1, 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювані переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, оголошені у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000914 від 05.06.2024 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000914 від 05.06.2024 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000914 від 05.06.2024 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1