Справа № 458/575/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.06.2024 м. Турка

Турківський районний суд Львівської області у складі:

слідчий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю сторони кримінального провадження з боку обвинувачення

начальник Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Турківського районного суду Львівської області клопотання начальника Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2024 року №0000035 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В:

18.06.2024 року до слідчого судді Турківського районного суду Львівської області надійшло клопотання начальника Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2024 року №0000035 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за юридичною адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: оригінал договору про закупівлю робіт №127/23?р від 06.10.2023 року щодо виконання робіт «Капітальний ремонт приміщення відділення з надання притулку для жінок та дітей, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, центру надання соціальних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 », оригінал робочого проекту зі схемами, тендерної та технічної документації, актів виконаних робіт та платіжних доручень, укладених в подальшому договорів та змін до таких по робочому об`єкті, в тому числі щодо технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, ведення робіт, актів проміжного приймання окремих видів робіт та іншої виконавчої документації в повному обсязі, з можливістю її вилучити (здійснити її виїмку).

Суть питання, що вирішується ухвалою.

Клопотання розглядається за ініціативою прокурора.

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що у провадженні СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000035 від 22.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Досудовим розслідування встановлено, 21.02.2024 надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 з відома службових осіб ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем впродовж 2023 року привласнили бюджетні кошти виділені на капітальний ремонт приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 , вчинені в умовах воєнного стану. Так, 6 жовтня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про закупівлю робіт капітального ремонту приміщення відділення з надання притулку для жінок та дітей, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, центру надання соціальних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 терміном до 31 грудня 2023 року. Замовник зобов`язувався сплатити підряднику за виконані роботи кошти в сумі 7 500 000,00 грн. Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 перерахувала підряднику 27.12.2023 року кошти в сумі 2 132 491,20 грн, 27.12.2023 кошти в сумі 1 382 349,60 грн, 27.12.2023 кошти в сумі 682 191,60 грн (всього 4 197 032,4 грн). Водночас, 29.12.2023 року укладено додаткову угоду, яка передбачає виконання робіт до 31.12.2024. Також встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в порушення проектно- кошторисної документації, не здійснило роботи по гідроізоляції підвального приміщення, не встановлено каналізаційні з`єднання, не виконано роботи по будівельному фасаду цоколя, крім того, в фасаді будівлі не задіяна мінеральна вата, натомість, її неправомірно замінено пінопластом, не замінено дерев`яні конструкції даху, не якісно виконано роботи по монтажу вікон та дверей тощо.

22.02.2024 року інформацію за вказаним фактом внесено до ЄРДР за №0000035, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Дослідивши матеріали клопотання у їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні обставини справи, із посиланням на докази.

Так, що у провадженні СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000035 від 22.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, 21.02.2024 надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 з відома службових осіб ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем впродовж 2023 року привласнили бюджетні кошти виділені на капітальний ремонт приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 , вчинені в умовах воєнного стану.

Так, 6 жовтня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про закупівлю робіт капітального ремонту приміщення відділення з надання притулку для жінок та дітей, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, центру надання соціальних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 терміном до 31 грудня 2023 року.

Замовник зобов`язувався сплатити підряднику за виконані роботи кошти в сумі 7 500 000,00 грн. Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 перерахувала підряднику 27.12.2023 року кошти в сумі 2 132 491,20 грн, 27.12.2023 кошти в сумі 1 382 349,60 грн, 27.12.2023 кошти в сумі 682 191,60 грн (всього 4 197 032,4 грн).

Водночас, 29.12.2023 року укладено додаткову угоду, яка передбачає виконання робіт до 31.12.2024.

Також встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в порушення проектно- кошторисної документації, не здійснило роботи по гідроізоляції підвального приміщення, не встановлено каналізаційні з`єднання, не виконано роботи по будівельному фасаду цоколя, крім того, в фасаді будівлі не задіяна мінеральна вата, натомість, її неправомірно замінено пінопластом, не замінено дерев`яні конструкції даху, не якісно виконано роботи по монтажу вікон та дверей тощо.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документації пов`язаної з проведенням вищезазначених робіт, а саме: оригіналів робочих проектів зі схемами, тендерної та технічної документації, актів виконаних робіт та платіжних доручень, укладених договорів та змін до таких по робочому об`єкті, в тому числі щодо технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, ведення робіт, актів проміжного приймання окремих видів робіт та іншої виконавчої документації в повному обсязі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за юридичною адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Як вказує в своєму клопотанні прокурор, отримання тимчасового доступу до вказаних документів має істотне значення для з`ясування обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у можливості дослідити інформацію, що міститься у даних документах та дасть доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст.163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого ч.2 ст.163 КПК України.

При розгляді клопотання про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні щодо злочину доказів, зібраних у кримінальному провадженні суд вжив заходи до повідомлення сторін кримінального провадження, а також осіб, які зазначені в ухвалі в дозволений і в передбачений законом порядок шляхом скерування судового виклику тким особам.

Ініціатор клопотання начальник ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, подав заяву про слухання справи у його відсутність, клопотання підтрумує в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи вказане, суд вважає за можливе провести розгляд вказаного клопотання без участі особи,

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням доведена наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тому клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, що повністю узгоджується із ч.2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, при постановленні ухвали вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав і мотивів, з врахуванням положень закону.

Згідно зі ст.93 КПК України сторони кримінального процесу мають право збирати докази. Для сторони обвинувачення передбачено, в тому числі, право витребовувати і отримувати документи від державних органів, місцевого самоврядування, фізичних осіб і підприємств. Якщо отримати докази таким шляхом не вдається, сторона звертається до суду.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Судом встановлено, що згідно Витягу з кримінального провадження №0000035 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Факт внесення відомостей про злочин на підставі даних, які були отримані правоохоронними органами, не є таким, що ставить під сумнів законність проведення досудового розслідування, а також прийняття з приводу цього процесуальних рішень.

Особою, яка звернулася з клопотанням, долучено належним чином засвідчену копію витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання; зазначено в клопотанні правову кваліфікацію кримінального правопорушення; надано документи, в яких міститься інформація, яка має суттєве значення під час розгляду клопотання; наявні повні та конкретні відомості про речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Відповідно до ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження може застосовуватись тимчасовий доступ до речей і документів.

Так, враховуючи положення ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

З системного аналізу положень ч.ч.5,6 ст.163 КПК України випливає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При цьому, за змістом ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, з огляду на встановлені фактичні обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також його правову кваліфікацію, зважаючи на те, що стороною кримінального провадження на підставі наданих та досліджених слідчим суддею письмових доказів доведено наявність підстав підстав вважати, що без надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю не буде досягнути мета отримання повної і достовірної інформації, а тому приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Такі процесуальні джерела доказів не можуть бути використані у кримінальному провадженні щодо злочину, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, яка постановляється за клопотанням прокурора.

Враховуючи викладене, з наданих матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яку містять документи, вказані в клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

В той же час, за змістом ч.1 ст.159 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів як захід забезпечення кримінального провадження, надається виключно стороні кримінального провадження.

За визначенням п.19 ч.1 ст.3 КПК України, стороною кримінального провадження є з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Слідчий суддя вважає, що прокурор довів, що документи, а саме: оригінал договору про закупівлю робіт №127/23?р від 06.10.2023 року щодо виконання робіт «Капітальний ремонт приміщення відділення з надання притулку для жінок та дітей, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, центру надання соціальних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 », оригінал робочого проекту зі схемами, тендерної та технічної документації, актів виконаних робіт та платіжних доручень, укладених в подальшому договорів та змін до таких по робочому об`єкті, в тому числі щодо технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, ведення робіт, актів проміжного приймання окремих видів робіт та іншої виконавчої документації в повному обсязі, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Саме тимчасовий доступ до речей та документів, у даному випадку забезпечить таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Керуючись ст.ст.110, 131, 132, 159, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2024 року №0000035 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Застосувати захід забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , за юридичною адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати дозвіл заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , а також слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ та можливість вилучення документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригіналу договору про закупівлю робіт №127/23-р від 06.10.2023 щодо виконання робіт «Капітальний ремонт приміщення відділення з надання притулку для жінок та дітей, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, центру надання соціальних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 », оригінал робочого проекту зі схемами, тендерної та технічної документації, актів виконаних робіт та платіжних доручень, укладених в подальшому договорів та змін до таких по робочому об`єкті, в тому числі щодо технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, ведення робіт, актів проміжного приймання окремих видів робіт та іншої виконавчої документації в повному обсязі.

Ухвала підлягає виконанню начальником слідчого відділення відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , старшим слідчим слідчого відділення відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , а також слідчим слідчого відділення відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 .

Дата постановлення ухвали 20.06.2024 року і строк дії ухвали не може перевищувати 2 (два) місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити керівнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена у двох оригінальних примірниках.

Примірник N 1 - зберігається в матеріалах справи.

Примірник N 2 - надати дізнавачу для пред`явлення особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів.

Повний текст судового рішення складено та виготовлено 20.06.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1