Справа №672/414/24
Провадження №1-кп/672/33/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2024 року м. Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисниці ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Городок кримінальне провадження за №0001135 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Хмельницького, проживаючої по АДРЕСА_1 , громадянки України, з професійно-технічною освітою, вдови, на утриманні неповнолітніх дітей не має, тимчасово не працюючої, раніше не судимої

у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Обвинуваченій органами досудового розслідування ставиться у вину те, що рішенням І сесії VII скликання Хоптинецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області від 13.11.2015 визнано повноваження депутата Хоптинецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області ОСОБА_4 .

В подальшому, ОСОБА_4 , будучи в період з 13.11.2015 по 02.12.2020 депутатом Хоптинецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про обов`язок подання до Єдиного державного реєстру декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, будучи належним чином попередженою на пленарному засіданні сільської ради щодо необхідності декларування шляхом заповнення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, маючи реальну та об`єктивну можливість, а також всі необхідні технічні умови заповнити та подати таку декларацію, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», у період з грудня 2020 року по 1 квітня 2021 року, умисно не подала щорічну декларацію, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за 2020 рік, станом на 05.04.2024.

Окрім цього, ОСОБА_4 , відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2 ст. 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №448/21 від 23.07.2021, при припиненні 02.12.2020 повноважень депутата Хоптинецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області упродовж двадцятиденного терміну не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, станом на 05.04.2024.

Таким чином, ОСОБА_4 , являючись відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, в порушення ч.ч.1, 2 ст.45 вказаного Закону умисно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, та декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

На підставі вищевказаного, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину, а саме у неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідальність за який передбачена ст. 366-3 КК України.

Захисниця та обвинувачена заявили клопотання про закриття даного кримінального провадження з підстав передбачених ст.49 КК України, тобто у зв`язку із спливом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор не заперечує проти задоволення даного клопотання, просить кримінальне провадження закрити.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України визначено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно ч.3 ст.288 КПК України: Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У п.1-2, ч.2 ст. 49 КК України визначено наступне: особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;

2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

29.06.2021 року до ст. 366-3 КК України були внесені зміни, які посилили відповідальність за неподання декларації, зокрема з кримінального проступку такі дії переведені в категорію злочину.

На момент розгляду кримінального провадження в суді редакція ст. 49 КК України не змінилась.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КК України: Закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі..

Отже, за редакцією ст. 366-3 КК України, яка діяла на момент вчинення кримінального правопорушення, тобто станом на 01.04.2021 року, неподання декларації уповноваженою на виконання функцій держави особою визнавалось кримінальним проступком, за яке передбачалось покарання менш суворе, ніж обмеження волі. Відтак, для вказаної статті передбачені строки давності у два роки з дня вчинення кримінального проступку.

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 КК України строків та відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч. 2 ст. 49 КК України).

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є притягнення особи як обвинуваченого та згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.

У даному випадку, початком перебігу строків давності є день, до настання якого обвинувачена зобов`язана була подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік за формою, що визначається НАЗК, - 01.04.2021 року.

Будь-яких обставин, які б свідчили про наявність підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. 2, ч. 3 ст. 49 КК України, зокрема даних про вчинення обвинуваченою нового кримінального правопорушення чи вчинення умисних дій, направлених на ухилення від досудового розслідування або суду, судом не встановлено.

Враховуючи, що з 01.04.2021 року вже минуло більше двох років, обвинувачена підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Судові витрати та речові докази у справі відсутні. Запобіжний захід не обирався.

Керуючись ст.ст. 284, 372 КПК України, ст.ст.49 КК України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченому ст.366-3 КК України закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України, звільнивши її від кримінальної відповідальності за вчинення даного злочину на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Суддя: