СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4603/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2024 року Святошинського районного суду м. Києва у складі:

головуючого - судді: ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001967 від 14.06.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

02.07.2024 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в Управлінні освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Якуба Колоса,6-А, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме відшукання та подальше вилучення:

- тендерної документації та тендерних пропозицій процедури закупівлі відповідно до оголошень: рішень уповноваженої особи про визнання переможцями публічних закупівель;

- договору №289 укладеного за результатом процедури закупівлі, додаткових угод до Договору;

- документів, що підтверджують повне або часткове виконання вказаних договорів (накладні, акти прийому - передач, платіжні доручення, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів та інш.);

- робочі проекти, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (листи, протоколи, акти тощо), листів (запитів) щодо моніторингу цін та відповідей на них, чорнової документації, а також комп`ютерної техніки із електронними проектами листів.

Та інші електронні носії інформації на яких може зберігатися вищевказана документація в електронному вигляді.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим відділом Святошинського управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001967 від 14.06.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві надійшло звернення ГО "Трансперенсі Інтернешенел", щодо дій службових осіб управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації в період з січня по червень 2024 р. в період воєнного стану вчинили розкрадання шляхом зловживання своїм службовим становищем бюджетних коштів під час закупівлі продуктів харчування за договором №289 від 31.01.2024 р. з ТОВ "РУОЛ-СТАНДАРТ" та посадових осіб Святошинського психоневрологічного інтернату" під час взаємодії з ФОП " ОСОБА_4 " під час проведення закупівлі продуктів харчування.

Громадська організація «Трансперенсі Інтернешнл Україна» звернулися із заявою, про те що відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 11 січня 2024 року Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Замовник) оголосило закупівлю НОМЕР_1 -а - «ДК 021:2015 - 03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля пізня, картопля рання, горох, квасоля, сочевиця)», процедура закупівлі - відкриті торги, очікувана вартість 3 206 167,00 грн. Договір укладено з ТОВ «Руол Стандарт», договір № 289 від 31.01.2024 року, Предметом договору визначено п`ять видів овочів, зокрема:

картоплю пізню за ціною 26,56 грн (з ПДВ) за кілограм.

3 метою визначення, чи відповідає ціна картоплі пізньої в Договорі, ринковим цінам на цю продукцію, було проведено порівняльний аналіз. Аналіз ринкових цін показав, що ціни на предмет закупівлі, визначені в договорі про закупівлю, є завищеними у порівнянні з ринковими цінами на цей товар. Середньоринкові ціни були розраховані як середнє між цінами на продукцію в системі електронних закупівель Prozorro, комерційному ринку:

Картопля пізня-Ціна за Договором, грн за 1 кг (з ПДВ): 26,56---Середньоринкова ціна, грн/кг (з ПДВ): 20,43-----Різниця в ціні, грн.: +6,13--------Різниця в ціні, %: НОМЕР_2 .

Також встановлено, що інші районні управління освіти м. Києва купували картоплю значно дешевше, зокрема:

управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (закупівля UA-2024-01-19-003471-a) - 17,97 грн / кг (з ПДВ);

управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (закупівля UA-2024-01-08-006637-a) - 15,30 грн / кг (з ПДВ).

Потенційна переплата через завищення цін на картоплю може становити понад

447 тис грн. Бюджетні втрати (збитки) Громадська організація «Трансперенсі Інтернешнл Україна» розрахували, як різниця в ціні за Договором та середньоринковою ціною помножена на кількість, яку планують придбати, а саме:

Картопля пізня- Кількість за договором, кг: 73000-ціна за Договором, грн за 1 кг (з ПДВ): 26,56-Середньоринкова ціна, грн/КГ (з ПДВ): 20,43-Різниця і ціні, грн.:6,1-Потенційна переплата, грн.:447621,81.

Окрім того встановлено, що вказана закупівля проводилась лише за участі ТОВ «РУОЛ-СТАНДАРТ» без залучення інших учасників закупівель.

Також, було встановлено місце можливого зберігання речових доказів та документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме:

Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Якуба Колоса,6-А.

За вказаною адресою можуть зберігатися речі та документи, що стосуються фактів, що встановлюються у даному кримінальному провадженні.

На даний час, у органу досудового розслідування, з метою виявлення та збереження речей та документів, які мають та можуть мати значення для об`єктивного розслідування вказаного кримінального провадження, а також виявлення та збереження речей та документів які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні обшуків за місцями здійснення господарської діяльності цих підприємств, оскільки за вказаними адресами можуть зберігатись речі та документи, що стосуються фактів, що встановлюються у даному кримінальному провадженні, а саме:

- тендерної документації та тендерних пропозицій процедури закупівлі відповідно до оголошень: рішень уповноваженої особи про визнання переможцями публічних закупівель;

- договору №289 укладеного за результатом процедури закупівлі, додаткових угод до Договору;

- документів, що підтверджують повне або часткове виконання вказаних договорів (накладні, акти прийому - передач, платіжні доручення, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів та інш.);

- робочі проекти, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (листи, протоколи, акти тощо), листів (запитів) щодо моніторингу цін та відповідей на них, чорнової документації, а також комп`ютерної техніки із електронними проектами листів.

Та інші електронні носії інформації на яких може зберігатися вищевказана документація в електронному вигляді.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, інформаційна довідка №383226563 від 17.06.2024, будівля за адресою: АДРЕСА_1 , відноситься до комунальної власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради .

Згідно статті 30 Конституції України, кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання у ньому фізичних осіб, також всі складові такого приміщення.

Відшукуванні речові докази, які зберігаються у вищезазначеному місці, допоможуть з`ясуванню обставин, які підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, а саме: події (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), встановлення правопорушників, їх винуватість у вчинені злочину, мотив та мету вчинення кримінального правопорушення.

У випадку отримання дозволу на обшук до вказаного приміщення, відшукані речі можуть бути використані як доказ винуватості осіб у скоєні злочину та дасть можливість виявити співучасників кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 223 КПК України підставою для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна (предмет злочину), яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

На підставі вище викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення або майна, яке здобуте в результаті його вчинення, з метою захисту інтересів суспільства та Держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Встановлено, що Слідчим відділом Святошинського управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001967 від 14.06.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

У зв`язку із наведеним, з метою відшукання відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні та матимуть доказове значення, за адресою: АДРЕСА_1 , необхідно провести обшук.

Таким чином, суд приходить до висновку, що слідчий довів вимоги поданого клопотання, у зв`язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 та слідчим із групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001967 від 14.06.2024, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та іншим слідчим які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні (оперативним працівникам за дорученням слідчого або прокурора) на проведення обшуку в Управлінні освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Якуба Колоса,6-А, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме відшукання та подальше вилучення:

- тендерної документації та тендерних пропозицій процедури закупівлі відповідно до оголошень: рішень уповноваженої особи про визнання переможцями публічних закупівель;

- договору №289 укладеного за результатом процедури закупівлі, додаткових угод до Договору;

- документів, що підтверджують повне або часткове виконання вказаних договорів (накладні, акти прийому - передач, платіжні доручення, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів та інш.);

- робочі проекти, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (листи, протоколи, акти тощо), листів (запитів) щодо моніторингу цін та відповідей на них, чорнової документації, а також комп`ютерної техніки із електронними проектами листів.

Та інші електронні носії інформації на яких може зберігатися вищевказана документація в електронному вигляді.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1