Справа № 204/2290/24
Провадження № 1-кс/204/651/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2024 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представник скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань, у м.Дніпро, скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування Західної окружної прокуратури міста Дніпра щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

До суду надійшла зазначена скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування Західної окружної прокуратури міста Дніпра щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначено, що 07.03.2024 року директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 звернувся до Західної окружної прокуратури міста Дніпра із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. До теперішнього часу відомості за вказаною заявою від 07.03.2024 року до ЄРДР не вносились відповідно до ст.214 КПК України. Враховуючи викладене, директор ТОВ «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» звертається до суду з даною скаргою і просить суд, зобов`язати уповноважену посадову особу Західної окружної прокуратури міста Дніпра внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 07.03.2024 року та розпочати досудове розслідування, вручити витяг заявнику.

В судовому засіданні представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_4 підтримала скаргу, посилаючись на обставини, зазначені у скарзі, просила задовольнити. Пояснила, що до теперішнього часу відомості за заявою до ЄРДР не внесені.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки вказана заява перенаправлена до органів поліції, про що також надав копію супровідного листу від 11.03.2024 року.

Відповідно до ст. 107 КПК України у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, ознайомившись з заявами сторін, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Слідчим суддею встановлено, що 07 березня 2024 року директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 звернувся до Західної окружної прокуратури міста Дніпра із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. До теперішнього часу відомості за вказаною заявою від 07.03.2024 року до ЄРДР не вносились відповідно до ст.214 КПК України. У зв`язку з чим директор ТОВ «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» звернувся до суду з даною скаргою. В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що скарга була перенаправлена за належністю до органів поліції, про що також надав копію супровідного листу від 11.03.2024 року. Згідно вказаного супровідного листа за №32р-24 від 11.03.2024 року, начальнику ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області було направлено за належністю в межах компетенції та надання відповіді згідно вимог чинного законодавства, звернення директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення. В судовому засіданні також встановлено, що до теперішнього часу відомості за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 від 07.03.2024 року до ЄРДР не внесені.

Слідчий суддя вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 від 07.03.2023 року порушує його права, які підлягають відновленню в судовому порядку. Таким чином, судом встановлено, що уповноваженою особою Західної окружної прокуратури міста Дніпра не виконано вимоги ст.214 КПК України, а відомості, які містяться в заяві директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 від 07.03.2024 року безпідставно не внесені до ЄРДР, у зв`язку з чим така бездіяльність службових осіб Західної окружної прокуратури міста Дніпра є протиправною. Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Західної окружної прокуратури міста Дніпра негайно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 від 07.03.2024 року про вчинення кримінального правопорушення. Розпочати досудове розслідування з дотриманням правил підслідності та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.2,110, 214, 303307, 309, 372, 376 КПК України, -

постановив:

Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування Західної окружної прокуратури міста Дніпра щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Західної окружної прокуратури міста Дніпра негайно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДНІПРОФІНАНСГРУП» ОСОБА_5 від 07.03.2024 року про вчинення кримінального правопорушення. Розпочати досудове розслідування з дотриманням правил підслідності та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1