УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю ст.детектива ОСОБА_2 , розглянувши клопотання №19/12068т від 20.11.2023 cтаршого детектива Національного бюро Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 , погоджене прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000061 від 31.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2023 ст.детектив Національного антикорупційного бюро України звернувся до Вищого антикорупційного суду із вказаним клопотанням. Протоколом автоматичного визначення слідчого судді для розгляду клопотання визначено слідчого суддю Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 .

Відповідно до поданого клопотання детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні №0000061 від 31.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, за наступними обставинами: із заявою звернувся гр-н України ОСОБА_4 з якої вбачається, що депутат Миргородської міської ради 8 скликання член постійної комісії Миргородської міської ради з питань земельних ресурсів, охорони довкілля ОСОБА_5 вимагає неправомірну вигоду за вплив на прийняття рішення Миргородською міською радою, яке приймається із врахуванням відповідного висновку комісії з питань земельних ресурсів щодо продовження оренди земельних ділянок без аукціону.

Під час безпосередніх зустрічей заявника ОСОБА_4 із депутатом ОСОБА_5 , останній повідомив, що для продовження оренди земельних ділянок, а також отримання інших земельних ділянок в оренду, необхідно передати грошові кошти із розрахунку 100 доларів США за 1 гектар на 1 рік.

12.11.2023 ОСОБА_5 під час зустрічі повідомив ОСОБА_4 про необхідність надати неправомірну вигоду на загальну суму 60 000 доларів США, за продовження оренди земельної ділянки площею 75 Га на 7 років, за отримання в оренду земельної ділянки площею 50 Га на 1 рік та за отриману відмову в продовженні оренди земельної ділянки іншій особі.

Вказані відомості підтверджуються наданими в судовому засіданні детективом матеріалами.

З метою отримання доказів вчинення особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, документування безпосередніх учасників їх причетності до вчинення цього злочину, отримання відомостей про їх зустрічі та розмови, а також з метою документування можливих подальших протиправних дій, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що обмін інформацією між ОСОБА_4 та співучасниками злочину може відбуватися під час спілкування з використанням абонентських телефонних номерів НОМЕР_1 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ПрАТ «»Київстар» та НОМЕР_2 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ТОВ «Лайфселл», які йому належать, необхідно продовжити проведення щодо ОСОБА_4 негласну слідчу (розшукову) дію у вигляді зняття інформації з електронних комунікаційних мереж (мереж, що забезпечують передавання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень та звуків або повідомлень будь-якого виду між підключеними до неї комунікаційними мережами доступу). А саме: контроль за телефонними розмовами, що полягає в негласному проведенні із застосуванням відповідних технічних засобів, у тому числі встановлених на електронних комунікаційних мережах, спостереження, відбору та фіксації змісту телефонних розмов, іншої інформації та сигналів (SMS, MMS, факсимільний зв`язок, модемний зв`язок тощо), які передаються телефонним каналом зв`язку, що контролюється; зняття інформації з каналів зв`язку, що полягає в негласному одержанні, перетворенні і фіксації із застосуванням технічних засобів, у тому числі встановлених на електронних комунікаційних мережах, у відповідній формі різних видів сигналів, які передаються каналами зв`язку мережі Інтернет, інших мереж передачі даних.

Для встановлення місця перебування ОСОБА_4 та можливих місць зберігання документів та речей, що мають доказове значення у даному кримінальному провадженні, відносно нього необхідно провести негласну слідчу (розшукову) дію - установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу, яка полягає в застосуванні технічних засобів для локалізації місцезнаходження радіоелектронного засобу, у тому числі мобільного терміналу систем зв`язку, та інших радіовипромінювальних пристроїв, активованих у мережах операторів рухомого (мобільного) зв`язку, без розкриття змісту повідомлень, що передаються по абонентським телефонним номерам НОМЕР_1 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ПрАТ «»Київстар» та НОМЕР_2 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ТОВ «Лайфселл».

Також ОСОБА_4 може зустрічатися зі співучасниками вчинення злочину в публічно доступних місцях, а тому для пошуку, фіксації та перевірки під час досудового розслідування відомостей про поведінку останнього та тих, з ким він контактує у публічно доступних місцях, щодо нього необхідно провести негласну слідчу (розшукову) дію - спостереження за особою, яка полягає у візуальному спостереженні за ним з використанням відеозапису, фотографування, спеціальних технічних засобів для спостереження.

Крім цього установлено, що обмін інформацією, що може мати значення для кримінального провадження, між ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншими причетними до скоєння злочину особами, може відбуватись під час спілкування за допомогою електронної пошти та месенджерів «Viber», «Whats App», «Line», «Telegram», «CoverMe», аккаунт у яких зареєстрований за останнім з використанням абонентських телефонних номерів НОМЕР_1 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ПрАТ «»Київстар» та НОМЕР_2 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ТОВ «Лайфселл», якими він користується, необхідно провести щодо ОСОБА_4 зняття інформації з електронних інформаційних систем або їх частин, хмарних сервісів, поштових сервісів, зокрема компаній google, ukrnet, apple та інших, електронних пристроїв, а також отримати такі відомостей без відома його власника, володільця або утримувача.

Отримати відомості про зазначений особливо тяжкий злочин в інший спосіб, на думку детектива, зокрема шляхом проведення гласних слідчих дій неможливо, оскільки це може призвести до розголошення даних кримінального провадження та втрати доказів.

Проведення указаних негласних слідчих (розшукових) дій повинно надати можливість отримати докази, що самостійно та в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин вчинення злочину та встановлення осіб, які його вчинили.

Розглянувши клопотання відповідно до вимог ч. 1 ст. 248 КПК України, вислухавши пояснення детектива, проаналізувавши доводи клопотання і надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення клопотання з таких підстав.

Зміст клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 248 КПК України.

З огляду на приписи ч. 2 ст. 246 КПК України, негласні слідчі (розшукові) дії проводяться у випадках, якщо відомості про злочин та особу, яка його вчинила, неможливо отримати в іншій спосіб.

Негласні слідчі (розшукові) дії проводяться виключно у кримінальному провадженні щодо тяжких і особливо тяжких злочинів (за виключенням установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу).

Відповідно до ч. 3 ст. 248 КПК України слідчий суддя може постановити ухвалу про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії, якщо слідчий, прокурор доведе наявність достатніх підстав вважати, що вчинений злочин відповідної тяжкості.

При цьому при вирішенні цього питання слідчий суддя оцінює лише достатність підстав вважати, що відповідне правопорушення було вчинене. Встановлення таких підстав базується на існуванні фактів чи інформації, що події, про які йдеться, становлять склад кримінального правопорушення відповідної тяжкості. Необхідно оцінювати ймовірність і обґрунтованість всіх обставин, проте описані факти в сукупності повинні формувати у слідчого судді внутрішнє переконання щодо вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину (безвідносно до особи, щодо якої ставиться питання про надання дозволу на проведення НСРД).

З метою оцінки наявності обставин, передбачених ч. 3 ст. 248 КПК України, слідчим суддею досліджено матеріали кримінального провадження, які у своїй сукупності, з урахуванням пояснень детектива, дають підстави слідчому судді вважати обґрунтованими доводи про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 368 КК України , яке відповідно до ст. 12 КК України класифікується як особливо тяжкий злочин, склад якого згідно з ч. 1 ст. 33-1 КПК України віднесений до підсудності Вищого антикорупційного суду.

Отже, у цьому кримінальному провадженні дотримана умова тяжкості кримінального правопорушення, і розгляд цього клопотання відповідно до вимог ч. 2 ст. 33-1, ч. 1, 2 ст. 247 КПК України віднесений до повноважень слідчого судді Вищого антикорупційного суду, що відповідно до ч. 2 ст. 246 та ч. 3 ст. 248 КПК України надає слідчому судді можливість вирішувати питання про дозвіл на проведення НСРД.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно із п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, розмір предмета кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 КК України, у п`ятсот і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на час вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 248 КПК України у клопотанні про надання дозволу на проведення НСРД зазначаються, серед іншого, обставини, що дають підстави попередньо вважати вказану особу причетною до вчинення злочину. При чому на даному етапі слідчий суддя не встановлює обґрунтованість підозри конкретної особи, адже це є предметом розгляду при вирішенні інших питань в межах кримінального провадження. Вирішуючи питання про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя досліджує обставини, що дають підстави вважати особу причетною до вчинення злочину, однак не встановлює обґрунтованості підозри. З урахуванням досліджених відомостей, слідчому судді достатньо підстав вважати, що вказана в клопотанні особа може бути причетною до вчинення вказаного кримінального правопорушення за описаних у клопотанні обставин.

З поданих матеріалів детективом не вбачається належності особи, відносно якої безпосередньо подане клопотання, до спеціальних суб`єктів.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що детективом наведені відомості, наявні в органу досудового розслідування, що стали підставою для висновку про необхідність проведення негласних слідчих (розшукових) дій, які є можливими і необхідними для отримання фактичних даних, що самостійно чи в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин цього кримінального правопорушення, встановлення осіб, які його вчиняють, і такі відомості неможливо отримати в інший спосіб.

Визначаючи строк дії ухвали про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя виходить з обсягу та змісту вже проведених під час досудового розслідування слідчих та процесуальних дій, враховує складність розслідування злочинів, в яких особи можуть застосовувати конспірацію з метою приховування своїх дій, строки досудового розслідування і приходить до переконання, що досягти мети у встановленні усіх обставин вчинюваного кримінального правопорушення та наявності всіх необхідних ознак складу злочину можливо протягом двох місяців.

Ідентифікуючі данні (ПІБ, адреси, номери телефонів та ін.) підтверджені у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 246 - 249, 258, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Надати дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000061 від 31.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на 2 (два) місяці, а саме:

- зняття інформації з електронних комунікаційних мереж по абонентським номерам НОМЕР_1 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ПрАТ «»Київстар» та НОМЕР_2 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ТОВ «Лайфселл» (мереж, що забезпечують передавання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень та звуків або повідомлень будь-якого виду між підключеними до неї комунікаційними мережами доступу). А саме: контроль за телефонними розмовами, що полягає в негласному проведенні із застосуванням відповідних технічних засобів, у тому числі встановлених на електронних комунікаційних мережах, спостереження, відбору та фіксації змісту телефонних розмов, іншої інформації та сигналів (SMS, MMS, факсимільний зв`язок, модемний зв`язок тощо), які передаються телефонним каналом зв`язку, що контролюється; зняття інформації з каналів зв`язку, що полягає в негласному одержанні, перетворенні і фіксації із застосуванням технічних засобів, у тому числі встановлених на електронних комунікаційних мережах, у відповідній формі різних видів сигналів, які передаються каналами зв`язку мережі Інтернет, інших мереж передачі даних, що контролюються («Viber», «Whats App», «Line», «Telegram», «CoverMe»);

- установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу, яке полягає в застосуванні технічних засобів для локалізації місцезнаходження радіоелектронного засобу, у тому числі мобільного терміналу систем зв`язку, та інших радіовипромінювальних пристроїв, активованих у мережах операторів рухомого (мобільного) зв`язку, без розкриття змісту повідомлень, що передаються, по абонентським номерам НОМЕР_1 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ПрАТ «»Київстар» та НОМЕР_2 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ТОВ «Лайфселл» які належить ОСОБА_4 ;

- візуальне спостереження за особою у публічно доступних місцях з використанням відеозапису, фотографування, спеціальних технічних засобів для спостереження;

- зняття інформації з електронних інформаційних систем або їх частин, хмарних сервісів, поштових сервісів, зокрема компаній google, ukrnet, apple та інших, електронних пристроїв, що належать ОСОБА_4 та (або) зареєстровані за номерами НОМЕР_1 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ПрАТ «»Київстар» та НОМЕР_2 , який першочергово виданий оператором мобільного зв`язку ТОВ «Лайфселл», які йому належать та якими він користується, а також за електронною поштою, пошук, виявлення і фіксація відомостей, що містяться в електронних інформаційних системах або їх частині (частинах), доступ до електронної інформаційної системи або її частини, а також отримання таких відомостей здійснити без відома його власника, володільця або утримувача.

3.Строк дії ухвали два місяці - до 21.01.2024 року.

4.Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1