Справа № 947/7865/24
Провадження № 1-кс/947/7305/24
УХВАЛА

30.05.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУ НП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000008 від 11.01.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУ НП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000008 від 11.01.2024за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовими особами органу місцевого самоврядування в місті Одесі своїм службовим становищем за попередньою групою осіб вчинене в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження,за результатом аналізу публічно доступного джерела електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що у зв`язку з розпочатою 24.02.2022 широкомасштабною військовою агресією російської федерації проти України в 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) не проводило тендерних процедур та не укладало угоди на капітальний ремонт чи будівництво об`єктів комунальної власності та соціальної інфраструктури в місті Одесі.

Більша частина договорів укладалась, згідно положень постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, де службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 використовували спрощену процедуру при проведені торгів, що фактично надало їм можливість заключати договори на державні закупівлі з підконтрольними їм підрядними організаціями.

Зокрема встановлено, що в 2022-2023 роках на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 за результатами торгів із підрядними організаціями:

-Приватне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 (далі ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») укладено наступні договори: № 4-22/П від 24.02.2022на закупівлю робіт з «Капітального ремонту спортивного залу та приміщень ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» на суму 1 708 420,10 гривень; № 20-22/П від 25.11.2022 на закупівлю робіт з «Капітального ремонту» на суму 18 050 614,97 гривень; № 5-23/П від 09.06.2023 на закупівлю робіт з «Капітального ремонту будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 24 898 822,40 гривень; № 14-23/ПР від 28.07.2023 на закупівлю робіт з «Поточного ремонту приміщень будівлі у м. Одесі (Шифр А5833)» на суму 21 470 100,00 гривень;

-Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ») укладено договір № 42-23/П від 05.10.2023 на закупівлю робіт з «Капітального ремонту будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Коригування.» на суму 24 483 293,53 гривень;

-Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 (далі ТОВ Торговий Дім « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») укладено договір № 7-23/П від 03.07.2023 на закупівлю робіт з «Капітального ремонту з впровадженням енергозберігаючих технологій адміністративної будівлі літери «А, Б, В» на території КУ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за адресою: АДРЕСА_4 » на суму 23 103 388,80 гривень.

Розрахунки за цими договорами здійснювались за рахунок бюджетних коштів.

Залік авансів здійснено на підставі довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф.КБ-3) та актів виконаних робіт (ф.КБ-2В).

Разом з цим встановлено, що фактично виконані роботи на об`єкті не відповідають роботам зазначеним в наданих актах приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2В за договорами на закупівлю робіт на об`єктах.

Таким чином, є підстави вважати, що службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ Торговий Дім « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб вчинене в умовах венного стану привласнили бюджетні грошові кошти в особливо великих розмірах, які в подальшому перерахували на рахунки підконтрольних підприємств.

В ході досудового розслідування призначено судову будівельно-технічну експертизу від 22.04.2024по об`єкту: «Капітального ремонту будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 », за договором № 5-23/П від 09.06.2023, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_12 .

07.05.2024 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_13 надійшло клопотання експерта про надання наступних додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи.

На підставі вище викладеного, в ході досудового розслідування, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄРДПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_5 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄРДПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_5 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУ НП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи,в тому числі слідчим: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та прокурорам у кримінальному провадженні, співробітникам оперативних підрозділів за відповідним дорученням, тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів наступних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄРДПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_5 , а саме:

-проектну документацію у повному обсязі; експертний звіт щодо розгляду проектної документації з додатком; загальний журнал виконання робіт; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми, робочі креслення тощо; накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об?єкту: Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій адміністративної будівлі літери «А, Б, В» на території КУ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за адресою: АДРЕСА_4 »;

-кошторисну документацію; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів) з додатками; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) на об?єкт «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій адміністративної будівлі літери «А, Б, В» на території КУ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за адресою: АДРЕСА_4 » на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*.bpdcu,*.bpderTa *.bpdu, *.bpdr);

-акти виконаних ВКФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » згідно договору № 6/2021 від 15.04.2021 будівельних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу- у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcr та *.bpdu, *.bpdr);

-виконавчу документацію за видами робіт відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»: журнал авторського та технічного нагляду; виконавчі схеми із специфікацією матеріалів; сертифікати відповідності і паспорти на використання будівельних матеріалів; накладні (товарно-транспортні, роботи механізмів, на матеріали) по об`єкту: «Капітального ремонту будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Коригування.»;

-технічні паспорта до та після реконструкції по об`єкту, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 ;

-проектну документацію; інформацію щодо технічного стану; технічний паспорт; загальний журнал виконання робіт; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі, робочі, технологічні схеми; журнал технічного нагляду по об`єкту: «Капітального ремонту спортивного залу та приміщень ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» за договором № 4-22/П від 24.02.2022;

-кошторисну документацію; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів) з додатками; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) пооб?єкту «Капітального ремонту спортивного залу та приміщень ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» за договором № 4-22/П від 24.02.2022, на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD ( АДРЕСА_6 );

-проектну документацію у повному обсязі; загальний журнал виконання робіт; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми, робочі креслення тощо; накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об?єкту: Капітальний ремонт фасаду будівлі комунальної власності з впровадженням енергозберігаючих технологій за адресою: АДРЕСА_7 »;

-кошторисну документацію; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів) з додатками; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) на об?єкт Капітальний ремонт фасаду будівлі комунальної власності з впровадженням енергозберігаючих технологій за адресою: АДРЕСА_7 » на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD ( АДРЕСА_6 );

-проектну документацію у повному обсязі; загальний журнал виконання робіт; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми, робочі креслення тощо; накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об?єкту: «Капітального ремонту будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 »;

- кошторисну документацію; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів) з додатками; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) на об?єкт «Капітального ремонту будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 » на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*.bpdcu,*.bpderTa *.bpdu, *.bpdr).

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю один місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_14 ЄРДПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_5 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1