Справа № 555/793/24
Номер провадження 1-кс/555/191/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" квітня 2024 р.

Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

представника скаржника - адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 Рівненського районного управління ГУ НП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

І.Обгрунтування клопотання

ОСОБА_4 в обгрунтування скарги покликається на те, що 18.03.2024 року вона звернулась до ВП №4 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення на лінію «102» про крадіжку у неї гужового воза в АДРЕСА_1 . В цей же день на місце події прибули працівники поліції та оформили протокол прийняття у неї заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.185 КК України. Також було встановлено особу, яка вчинила крадіжку та вилучено гужовий віз. Однак, начальником слідчого відділення прийнято рішення щодо розгляду її заяви згідно із Законом України «Про звернення громадян», а розгляд заяви доручено працівникам сектору кримінальної поліції відділення поліції № 4.

В подальшому, начальник слідчого відділення ВП № 4 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочав досудового розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України.

На підставі наведеного просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб ВП №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання від неї повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особу ВП № 4 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення, що надійшло від заявника 18.03.2024 року та розпочати досудове розслідування.

ІІ.Позиції учасників судового розгляду

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, заначивши, що ОСОБА_4 звернулась із відповідною заявою до поліції про крадіжку належного їй майна. При цьому працівниками поліції було встановлено, що вказане діяння було вчинено ОСОБА_6 . Викрадене майно їй було повернуто, однак покликання оперуповноваженого ОСОБА_7 у довідці про результати розгляду її повідомлення про те, що вона по вказаному факту не має ні до кого претензій дійсності не відповідають, вона має претензії до особи, яка вчинила протиправні дії і бажає, щоб кримінальне провадження по вказаному факту було розпочато.

Уповноважена особа ВП №4 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з`явилась, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином.

ІІІ.Мотиви прийнятого слідчим суддею рішення.

Згідно положень ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно відповіді начальника ВП №4 Рівненського РУП ГУНП у Рівненській області від 25.03.2024 року за №4217/213/01-2024 року, заява ОСОБА_4 від 18.03.2024 року, зареєстрована до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції» відділення поліції №4 за №1281 від 18.03.2024. У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, начальником слідчого відділення прийнято рішення щодо розгляду заяви згідно із Законом України «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення, а розгляд заяви доручено працівникам сектору кримінальної поліції відділення поліції №4. Враховуючи вищевикладене, відділення поліції №4 не має змоги надати витяг, оскільки відомості до ЄРДР, станом на 22.03.2024, не вносились.

Як вбачається із матеріалів довідки №545 про результати розгляду повідомлення ОСОБА_4 18.03.2024 року звенулась до начальника ВП №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області із заявою про викрадення у неї самообного причіпу. Вказана заява була розглянута відповідно до вимог Закону України "Про звернення громадян".

Дослідивши докази слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч.1 ст.214 КПК України. Виходячи із нормативного закріплення, ключовим в питанні внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві (повідомленні) інформації про вчинене кримінальне правопорушення. Встановлення ж події кримінального правопорушення та ознак зазначеного в заяві складу злочину є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ст.91 КПК України, а тому здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу злочину КПК України передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Оскільки у заяві ОСОБА_4 наявні відомості, які можуть свідчити про вчиненння кримінального правопорушення, вони мають стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

Таким чином, відомості на підставі заяви ОСОБА_4 підлягають внесенню до ЄРДР.

Керуючись ст.214, ст.303 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання від ОСОБА_4 повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особу відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення, що надійшло від ОСОБА_4 18.03.2024 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1