Дата документу 27.05.2024
Справа № 334/4298/24
Провадження № 1-кс/334/1296/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2024 Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено начальником Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 від 10.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України про відновлення втраченого провадження

У С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено начальником Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 від 10.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 09.11.2021 року до ВП №2 Мелітопольського РУП надійшов лист Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області про те, що в ході проведення перевірки управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, було встановлено, що невстановлені особи обробляють земельні ділянки за кадастровими номерами: :02:004:0644; :02:001:0351; :02:001:0140; :02:004:0642; :02:004:0643; :03:001:0184; :02:001:0141, без правовстановлюючих документів, та таким чином самовільно зайняли вищевказані земельні ділянки. (ЄО №3132 від 09.11.2021).

10.11.2021 року у вказаному провадженні призначено групу дізнавачів, які здійснюють досудове розслідування з числа - начальника СД ВнП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , та дізнавачів СД ВнП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 та ОСОБА_7

10.11.2021 року призначено процесуальних керівників з числа прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11

10.11.2022 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_12 змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні та призначено нову з числа прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_13 .

18.04.2024 року заступником керівника Мелітополської окружної прокуратури ОСОБА_14 змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні та призначено начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 та прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_15 та ОСОБА_16

15.05.2024 року начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_17 призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_17 , заступника начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_18 , дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_19 та дізнавача СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.05.2024 № 271/2024 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Таким чином станом на 27.05.2024 року в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Приазовське, Мелітопольського району Запорізької області в СД ВнП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, на даний час неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження №0000199 від 10.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), ч. 1 ст. 1971 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів кримінального провадження №0000199 від 10.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), ч. 1 ст. 1971 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування та притягнення особи до кримінальної відповідальності.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні №0000199 від 10.11.2021, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження; витребувано первинні облікові документи картки реєстрації ВНП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №3132 від 09.11.2021 року, щодо надходження заяви про кримінальне правопорушення, витребувано копії матеріалів звернення ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області копія листа від 06.09.2021 року №10-8-0.41-1256/90-21, копія акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягають наступні документи: копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.11.2021; копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.11.2022; копія картки реєстрації ВНП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 3132 від 09.11.2021; копія листа ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області від 06.09.2021 року №10-8-0.41-1256/90-21; копія акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до Наказу № 61 від 15.01.2024 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Ленінському районному суду міста Запоріжжя.

Дізнавач Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явилась, проте надала суду заяву, в якому просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити клопотання в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під № 0000199 від 10.11.2021 за ч.1 ст. 197-1 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втарчено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у дізнавача.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000199 від 10.11.2021 за ч.1 ст. 197-1 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено начальником Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 від 10.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження за №0000199 від 10.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, а саме відновити наступні матеріали кримінального провадження: копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.11.2021; копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.11.2022; копія картки реєстрації ВнП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 3132 від 09.11.2021; копія листа ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області від 06.09.2021 року №10-8-0.41-1256/90-21; копія акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1