Шаргородський районний суд
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2023 року

м. Шаргород

Справа № 152/1746/23

провадження № 1-кс/152/222/23

Шаргородський районний суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 15.11.2023 за № 0000078,

встановив:

14.12.2023 старший слідчий СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено начальником Шаргородського відділу Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 15.11.2023 за № 0000078.

Клопотання мотивує тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період дії воєнного стану на території України, шляхом зловживання службовим становищем, під час проведення протягом травня-вересня 2023 року капітального ремонту елементів благоустрою за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 946697,68 грн., завищили обсяг та вартість виконаних робіт, чим вчинили розтрату бюджетних коштів.

За вказаним фактом Жмеринською окружною прокуратурою 15.11.2023 до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України № 0000078 та передано до СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для проведення досудового розслідування.

Під час досудового розслідування встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 зберігаються документи щодо оголошення та проведення тендеру з подальшим укладенням договору підряду № 05 від 10.05.2023, між підрядником - ФОП ОСОБА_5 та замовником - ІНФОРМАЦІЯ_3 : предмет договору капітальний ремонт елементів благоустрою по вул. Героїв Майдану м. Шаргород Жмеринського району Вінницької області.

З метою перевірки фактів можливої розтрати та зловживання службовим становищем, виникла необхідність у тимчасовому доступі до усіх документів, що стосуються отримання та розпорядження бюджетних коштів при оголошенні та проведенні тендеру з подальшим укладенням договору № 05 від 10.05.2023, підрядником якого виступив ФОП ОСОБА_5 . Вказані документи мають суттєве значення для підтвердження або спростування факту можливого зловживання владою службовими чи посадовими особами та розтрату бюджетних коштів.

До суду поступили заяви від старшого слідчого СВ ВП №2Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , начальника Шаргородського відділення Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 про розгляд клопотання у їх відсутності.

Представник юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не прибув, хоча про місце та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином шляхом здійснення виклику за телефоном, про причини неприбуття не повідомив, заяв про розгляд клопотання у його відсутності до суду не надходило.

Відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи у володінні якої знаходяться речі і документи без поважних причин, або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання на дотримання вимог КПК України прийшов до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відноситься і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів КПК України.

Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 5 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч.7 ст.163 КПК України).

Із витягу з кримінального провадження №0000078 вбачається, що 15.11.2023 до ЄРДР внесено самостійне виявлення прокурором кримінального правопорушення про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , шляхом зловживання службовим становищем, під час проведення протягом травня-вересня 2023 року капітального ремонту елементів благоустрою вул. Героїв Майдану м. Шаргород Жмеринського району Вінницької області, вартістю 946697,68 грн., завищили обсяг та вартість виконаних робіт, чим вчинили розтрату бюджетних коштів, з попередньою правовою кваліфікацією - ч.4 ст.191 КК України (а.с.2).

У володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебувають документи щодо оголошення та проведення тендеру з подальшим укладенням договору підряду № 05 від 10.05.2023 і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадженні №0000078 від 15.11.2023.

Документи, доступ до яких просить надати автор клопотання не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У клопотанні старшим слідчим СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи перебувають у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , що самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, ці документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і їх можливо використати як доказ. Вказані документи не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Автором клопотання також доведено необхідність вилучення документів з метою розкриття кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Таким чином, клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164, 166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ) і містять інформацію щодо отримання та розпорядження бюджетних коштів при оголошенні та проведенні тендеру з послідуючим укладанням договору № 05 від 10.05.2023: предмет договору - капітальний ремонт елементів благоустрою за адресою: Вінницька область Жмеринський район м. Шаргород вул. Героїв Майдану, а саме:

- договору на виконання робіт (з додатками та додатковими угодами), акти по формі № КБ-2в (акт приймання виконаних будівельних робіт) та довідки по формі № КБ-3 (довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат);

- договорів на замовлення проектно-кошторисної документації з наказами на замовлення та затвердження (робочий проект); договіру з представниками тех. нагляду для складання експертного звіту щодо проектної документації; тендерної документації (оголошення, звіти, повідомлення, протоколи); проектно-кошторисної документації наданої підрядником (договірна ціна в повному обсязі, календарний план виконання робіт, виконавча документація про проведення робіт журнали робіт, акти на закриття прихованих робіт, журнали якості, сертифікати відповідності); платіжних доручень про рух коштів від замовника до підрядника відповідно до форм КБ-2в та КБ-3, з можливістю вилучення усіх оригіналів чи належним чином завірених копій документів.

Голові ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 забезпечити старшому слідчому СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 доступ до вказаних документів з можливістю вилучення усіх оригіналів чи належним чином засвідчених копій.

Строк дії ухвали протягом місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Інформація про приватне життя особи, отримана в порядку виконання даного судового рішення, не може бути використана інакше як для виконання завдань кримінального провадження.

Кожен, кому наданий доступ до інформації про приватне життя особи, в порядку виконання даного судового рішення, зобов`язаний запобігати розголошенню такої інформації.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала є обов`язковою для виконання на всій території України.

Ухвала постановлена та підписана слідчим суддею 14.12.2023.

Слідчий суддя : ОСОБА_1