Справа № 527/2228/23
провадження № 1-кс/527/126/24
УХВАЛА

іменем України

про надання тимчасового доступу до документів

09 лютого 2024 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Глобинської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000260 від 25 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2024 року до Глобинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання т.в.о. начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Глобинської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000260 від 25 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України, в якому просив надати йому та групі дізнавачів по даному кримінальному провадженню тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю її подальшого вилучення а саме: зобов`язати голову ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , надати оригіналів документів, а саме: депутатських звернень депутата Градизької селищної ради VIII скликання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , № 02-46/3971 від 02.12.2021, № 02-46/3972 від 02.12.2021, № 02-46/4026 від 07.12.2021, № 02-46/4299 від 29.12.2021, № 02-46/1179 від 05.04.2023, № 02-46/1711 від 15.05.2023, відповіді на вказані депутатські звернення, матеріали розгляду вказаних депутатських звернень, аудіо записи, стенограми засідань сесій на яких розглядались звернення ОСОБА_5 , з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що 24.07.2023 до ВП №1 Кременчуцького РУП надійшла заява-повідомлення від депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо вчинення кримінального правопорушення, а саме у перешкоджанні голови Градизької селищної ради у діяльності депутатів.

25.07.2023 сектором дізнання ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000260. Попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 351 КК України.

Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , показав, що являється депутатом Градизької селищної ради VIII скликання.

02.12.2021 ним спрямовано на адресу Градизького селищного голови ОСОБА_6 із супровідним листом проект рішення сесії: «Щодо окремих питань організації поводження із побутовими відходами на території Градизької селищної територіальної громади». Вказане звернення зареєстровано відповідальним за діловодство працівником ІНФОРМАЦІЯ_4 (ким саме не пам`ятає) за № 02-46/3971 від 02.12.2021. Зазначений проект рішення з незрозумілих причин не був включений селищним головою ОСОБА_6 до порядку денного жодної із сесій, які скликалися і проводилися після 02.12.2021.

Крім цього, 02.12.2021 ним спрямовано на адресу Градизького селищного голови ОСОБА_6 із супровідним листом проект рішення сесії: «Щодо розгляду депутатського запиту ОСОБА_5 », та відповідний депутатський запит: «Стосовно початку досудового розслідування за фактами порушень законодавства, що призвели до розтрати коштів місцевого бюджету Градизької територіальної громади». Вказане звернення зареєстровано відповідальним за діловодство працівником ІНФОРМАЦІЯ_4 (ким саме не пам`ятає) за № 02-46/3972 від 02.12.2021. Зазначений проект рішення і депутатський запит з незрозумілих причин не були включені ІНФОРМАЦІЯ_5 селищним головою ОСОБА_6 до порядку денного жодної із сесій, які скликалися і проводилися після 02.12.2021.

07.12.2021 ним спрямовано на адресу Градизького селищного голови ОСОБА_6 із супровідним листом проект рішення сесії: «Щодо розгляду депутатського запиту ОСОБА_5 », та відповідний депутатський запит: «Стосовно фактів порушення вимог природоохоронного, земельного, та законодавства у сфері поводження із побутовими відходами». Вказане звернення зареєстровано відповідальним за діловодство працівником ІНФОРМАЦІЯ_6 (ким саме не пам`ятає) за № 02-46/4026 від 07.12.2021. Зазначений проект рішення і депутатський запит з незрозумілих причин не були включені ІНФОРМАЦІЯ_5 селищним головою ОСОБА_6 до порядку денного жодної із сесій, які скликалися і проводилися після 07.12.2021.

29.12.2021 ним спрямовано на адресу Градизького селищного голови ОСОБА_6 із супровідним листом депутатське звернення: «Стосовно закупівлі окремих послуг за рахунок коштів місцевого бюджету Градизької територіальної громади». Вказане звернення зареєстровано відповідальним за діловодство працівником ІНФОРМАЦІЯ_6 (ким саме не пам`ятає) за № 02-46/4299 від 29.12.2021. Зазначене звернення без жодних пояснень залишено без розгляду, відповідь на нього не надана.

05.04.2023 ним та депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , спрямовано на адресу Градизького селищного голови ОСОБА_6 колективне депутатське звернення стосовно надання протоколу № 28 від 28.02.2023 позачергової сесії, а також усіх рішень прийнятих сесією ради. Вказане звернення зареєстровано відповідальним за діловодство працівником ІНФОРМАЦІЯ_6 (ким саме не пам`ятає) за № 02-46/1179 від 05.04.2023. На зазначене звернення надано формальну відповідь, без законодавчо обґрунтованих причин відмови у наданні документів. Аналогічні факти мали місце і за результатами колективних депутатських звернень від 15.05.2023, зареєстрованих відповідальним за діловодство працівником ІНФОРМАЦІЯ_6 (ким саме не пам`ятаю) за № 02-46/1710 та № 02-46/1711 від 15.05.2023. Також, витребувані місцевими депутатами рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 не опубліковані на офіційному сайті селищної ради, що унеможливлює ознайомлення із змістом прийнятих селищною радою рішень в порядку доступу до публічної інформації.

З метою проведення повного, об`єктивного та всебічного розслідування по кримінальному провадженню необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: депутатських звернень депутата Градизької селищної ради VIII скликання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , № 02-46/3971 від 02.12.2021, № 02-46/3972 від 02.12.2021, № 02-46/4026 від 07.12.2021, № 02-46/4299 від 29.12.2021, № 02-46/1179 від 05.04.2023, № 02-46/1711 від 15.05.2023, відповіді на вказані депутатські звернення, матеріали розгляду вказаних депутатських звернень, аудіо записи, стенограми засідань сесій на яких розглядались звернення ОСОБА_5 , які можуть мати значення доказів, оскільки містять в собі підтвердження наявності чи відсутності факту перешкоджання діяльності депутата місцевої ради.

У кримінальному провадженні є достатні дані про те, що депутатські звернення депутата Градизької селищної ради VIII скликання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , № 02-46/3971 від 02.12.2021, № 02-46/3972 від 02.12.2021, № 02-46/4026 від 07.12.2021, № 02-46/4299 від 29.12.2021, № 02-46/1179 від 05.04.2023, № 02-46/1711 від 15.05.2023, відповіді на вказані депутатські звернення, матеріали розгляду вказаних депутатських звернень, аудіо записи, стенограми засідань сесій на яких розглядались звернення ОСОБА_5 , знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримати зазначену інформацію у інший спосіб неможливо, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів. За відсутності вказаних документів буде неможливо в повній мірі провести досудове розслідування та встановити істину по вказаному кримінальному провадженні.

У судове засідання дізнавач не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності, клопотання підтримував.

Представник особи, у володінні якої перебуває майно в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України у судове засідання для розгляду клопотання не викликався.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання оформлено відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що інформація до якої дізнавач просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості із нього можуть бути використані як докази кримінальному провадженні.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати т.в.о. начальника сектору дізнання відділу поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_11 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_12 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 та дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю її подальшого вилучення а саме: зобов`язати голову ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , надати оригіналів документів, а саме: депутатських звернень депутата Градизької селищної ради VIII скликання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , № 02-46/3971 від 02.12.2021, № 02-46/3972 від 02.12.2021, № 02-46/4026 від 07.12.2021, № 02-46/4299 від 29.12.2021, № 02-46/1179 від 05.04.2023, № 02-46/1711 від 15.05.2023, відповіді на вказані депутатські звернення, матеріали розгляду вказаних депутатських звернень, аудіо записи, стенограми засідань сесій на яких розглядались звернення ОСОБА_5 , з можливістю їх вилучення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1