Справа № 132/98/23
Ухвала

Іменем України

09.11.2023 м. Калинівка

Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

за участі :

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні щодо злочину доказів, зібраних у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 08.11.2023 звернулась до суду з клопотанням, про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні № 0000069 від 05.08.2022 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 Кримінального кодексу України доказів, зібраних у кримінальному провадженні № 0000069 від 05.08.2022 р. щодо кримінального проступку за ч. 1 ст. 197-1 Кримінального кодексу України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП У Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 05.08.2022 р. до ЄРДР № 00000069 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

На підставі опрацювання публікації розміщеної в мережі «Інтернет», відкритих даних земельного кадастру України (https://kadastr.live/), сервісу Google Earth Pro установлено, що на території Калинівської територіальної громади за межами с. Черепашинці розташована земельна ділянка промисловості з кадастровим номером :04:000:0005, на якій розміщено заклад відпочинку без відповідних правовстановлюючих документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Калинівського районного суду Вінницької області від 24.05.2022 (справа № 132/879/22) визнано за ОСОБА_4 право власності на самочинно побудовані нежитлові будівлі та споруди, а саме: кафе-бар літ. А загальною площею 51,1 кв.м. з терасою площею 84,1 кв. м., сходами площею 2,8 кв.м.; кафе-бар літ. Б з цокольним поверхом літ. п/Б та балконом загальною площею 93,1 кв.м., площадкою площею 24,0 кв.м., сходами площею 3,8 кв.м., терасою площею 48,3 кв.м., а також вбирально літ. В, підпірну стінку № 1, підпірну стінку №2, вигрібну яму АДРЕСА_1 .

Під час розгляду справи судом взято до уваги письмові докази, надані позивачем, а саме: рішення без номеру 23 сесії 5 скликання Черепашинецької сільської ради, Калинівського району, Вінницької області «Про надання права безоплатного користування приміщеннями вільного призначення по АДРЕСА_2 »; довідку Калинівської міської ради від 13.04.2022 щодо віднесення земельної ділянки на якій здійснено самочинне будівництво до земель запасу Калинівської міської ради; інформацію з Державного речових прав на нерухоме майно № 282303178 від 01.11.2021 про право власності інші речові права, іпотеки та обтяження.

Під час досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України в Калинівській міській раді Хмільницького району Вінницької області та в Управлінні надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастр витребувано інформацію та копії документів щодо видачі державного акту на право постійного користування землю підприємству, що першочергово здійснювало фінансово-господарську діяльність на Черепашинецькому гранітному кар`єрі, його реєстрації в книзі (книгах) записів реєстрації державних актів на право постійного користування землею, договорів оренди землі, договору купівлі-продажу майна Черепашинецького кар`єру від 29.06.1994, що зареєстрований у виконавчому комітеті Калинівської районної ради народних депутатів 01.09.1994 за № 233, щодо прийняття рішень про припинення права постійного користування на землю юридичній особі (особам) яким передано придбане у власність товариству покупців членів трудового колективу Черепашинецького кар`єру майно цілісного майнового комплексу Черепашинецького кар`єру згідно договору купівлі-продажу майна № 67 від 29.06.1994, в тому числі у зв`язку із добровільною відмовою, щодо надання рішень дозвільного характеру щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність (оренду), виготовлення детального плану по земельній ділянці, що першочергово надавалась у користування Черепашинецькому гранітному кар`єру та їх послідуючого затвердження.

Відповідно до наданих документів та рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 24.05.2022 (справа № 132/879/22) встановлено, що на підставі рішення без номеру 23 сесії 5 скликання Черепашинецької сільської ради Калинівського району Вінницької області 12.06.2009 «Про надання права безоплатного користування приміщеннями вільного призначення по вул. Кар?єрній, 6 в с. Черепашинці Калинівського району Вінницької області» ОСОБА_4 надано дозвіл на безоплатне користування приміщеннями вільного призначення, в кількості 3 приміщення, що знаходяться на території Черепашинецько сільської ради по вул. Кар?єрній, 6.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 08.08.2022 на вищевказані об?єкти нерухомого майна зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на підставі рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 24.05.2022.

Піл час огляду місця події установлено, що вищевказані об?єкти нерухомого майна збудовані на земельній ділянці з кадастровим номером :04:000:0005.

Інформацію про земельну ділянку площею 19,4001 га відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно установлено, що право власності на земельну ділянку кадастровим номером :04:000:0005 не зареєстровано.

Відповідно до інформації та копій документів наданих Управлінням надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастром у Вінницькій області встановлено, що за рахунок коштів Державного бюджету у 2020 році проведено державну інвентаризацію земель на території Вінницької області загальною площею 16600.0000 га неоформлених земельних ділянок державної власності та земельних ділянок державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі шляхом формування земельних ділянок для наповнення Державного земельного кадастру.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель промисловості державної власності на території Котюжинецької, Черепашинецької сільських рад Калинівського району розробленої ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» в результаті виконаних робіт установлено, що на території Черепашинецької сільської ради сформовано земельну ділянку площею 19,4001 га (цільове призначення землі запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або в користування громадянам або юридичним особам), категорія землі промисловості).

Крім того, під час досудового розслідування установлено, що 29.06.1994 регіональним відділенням Фонду державного майна України y Вінницькій області та товариством покупців Черепашинецького кар?єру укладено договір купівлі-продажу майна Черепашинецького кар?єру згідно пунктів 1.1 та 1.2. якого реалізовано майно цілісного майнового комплексу Черепашинецького кар?єру, що розташоване на земельній ділянці 28,59 га, що виділена для користування відповідно до рішення виконавчого комітету Калинівської районної ради народних депутатів від 1981 року № 15 (Державний акт

№ 000607).

Відповідно до переліку майна, переданого у власність товариству покупців членів трудового колективу Черепашинецького кар?єру передано залізничну колію, стрілочний перевод, 2 ЛЕП 10 кв., 2 майстерні, гаражі, вагову, прохідну, контору, складські приміщення, магазин.

Відповідно до державного акту на право користування землею №000607 Черепашинецькому гранітному кар?єру Липецького обласного виробничого управління будівництва експлуатації автошляхів «Липецькавтошлях» УРСР виконавчим комітетом Калинівської районної ради народних депутатів за землекористувачем закріплено в безстрокове та безоплатне землекористування 24,59 га під розробку корисних копалин. Згідно змін в землекористуванні рішенням виконавчого комітету Вінницького обласної ради народних депутатів від 07.02.1989 № 32 додатково надано земельну ділянку площею 4,00 га. (копію державного акту та відомостей про його реєстрацію надано Управлінням надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастром у Вінницькій області).

Відповідно до рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 10.10.2008 (справа № 2-а-24/08) установлено факт прийому-передачі майна КП «Черепашинецький кар?єр» будівельно-монтажному управлінню № 5 колективного підприємства «Вінницябуд» у вигляді будівлі-магазину, підвалу під магазином і ганку та визнано за ЗАТ «Калинівське БМУ 5», правонаступником Калинівського БМУ-5 КП «Вінницябуд», право власності на зазначену будівлю. Інші будівлі та споруди на дату розгляду справи в суді не збереглись (були розібрані та використані на виробничі потреби ЗАТ «Калинівське БМУ №5»).

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформація про реєстрацію права власності на вищевказані об?єкти нерухомого майна за ЗАТ «Калинівське БМУ №5» відсутня.

Відповідно до показів свідка ОСОБА_5 , яка з травня 2009 по жовтень 2020 років працювала на посаді сільського голови Черепашинецької сільської ради встановлено, що на окраїні житлового масиву в с. Черепашинці знаходиться територія колишнього гранітного кар?єру, який на даний час затоплений. Поряд із кар?єром залишились фундаменти адміністративних будівель колишнього кар?єру, що мали юридичну адресу вул. Кар?єрна, 6 с. Черепашинці. В послідуючому ОСОБА_4 на земельній ділянці на якій розміщено залишки адміністративних будівель по АДРЕСА_2 на підставі договорів про тимчасову оренду землі, що укладалися із сільською радою строком на 11 місяців було проведено будівництво малих архітектурних споруд, будиночків для відпочинку.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи, проведеної у кримінальному провадженні установлено, що нежитлові будівлі та споруди, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 можна віднести до капітального будівництва.

Відповідно до інформації Калинівської міської ради встановлено, що право комунальної власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:000:0005 не зареєстровано, інформація про прийняття рішень про припинення права користування на землю відповідно до державного акту на право користування землею № 000607 відсутня.

Кримінальне провадження № 00000069 від 05.08.2022 за даним фактом з урахуванням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» розпочате за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України було зібрано ряд доказів по даному кримінальному провадженні.

Постановою прокурора Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області від 07.10.2022 визначено підслідність кримінального провадження №00000069 від 05.08.2022 за СВ відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області.

Прокурор ОСОБА_3 , в судовому засіданні підтримала подане нею клопотання, просить його задоволити з підстав зазначених в ньому.

Вислухавши пояснення прокурора, проаналізувавши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Згідно із ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно положень 298-1КПК України, процесуальні джерела доказів, отримані у ході проведення досудового розслідування кримінального проступку, не можуть бути використані у кримінальному провадженні щодо злочину, окрім як на підставі ухвали слідчого судді.

Сектором дізнання відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000069 від 05.08.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

розпочате на підставі опрацювання публікації розміщеної в мережі «Інтернет», відкритих даних земельного кадастру України (https://kadastr.live/), сервісу Google Earth Pro установлено, що на території Калинівської територіальної громади за межами с. Черепашинці розташована земельна ділянка промисловості з кадастровим номером :04:000:0005, на якій розміщено заклад відпочинку без відповідних правовстановлюючих документів.

Постановою начальника СД відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області від 04.10.2022 кваліфікацію кримінального провадження № 0000069 від 05.08.2022 р. з ч. 1 ст. 197-1 КК України змінено на ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Постановою прокурора Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області від 07.10.2022 визначено підслідність кримінального провадження №00000069 від 05.08.2022 за СВ відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області.

За таких обставин, вважаю що клопотання слід задовольнити, оскільки прокурором доведено те, що зібрані докази в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000069 від 05.08.2022 р., за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК - є належними та допустимими, а тому можуть бути використані у кримінальному провадженні № 0000069 від 05.08.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України .

Керуючись ст.298-1КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні щодо злочину доказів, зібраних у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку - задовольнити.

Надати дозвіл на використання у кримінальному провадженні № 0000069 від 05.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення (злочину) за ч. 3 ст. 197-1 Кримінального кодексу України доказів, а саме:

-Витяг з ЄРДР щодо реєстрації № 0000069 від 05.08.2022;

-Повідомлення про початок досудового розслідування;

-Рапорт прокурора про реєстрацію кримінального провадження від 05.08.2022;

-Копія завдання Вінницької обласної прокуратури щодо вивчення стану додержання вимог чинного законодавства при забудові та використанні земельної ділянки :04:000:0005 із додатками на 10 арк.;

-Постанова про призначення групи прокурорів;

-Постанова про доручення органу досудового розслідування проведення досудового розслідування;

-Супровідний лист прокурора № 56/1-1378-22 щодо направлення матеріалів кримінального провадження для здійснення досудового розслідування;

-Постанова про призначення групи дізнавачів від 07.08.2022;

-Запит в порядку ст. 93 КПК України № 4884/218-2022;

-Постанова про залучення спеціаліста від 10.08.2022;

-Запит в порядку ст. 93 КПК України № 4885/218-2022;

-Постанова про залучення спеціаліста від 10.08.2022;

-Запит в порядку ст. 93 КПК України №4883/218-2022;

-Запит в порядку ст. 93 КПК України №4887/2018-2022;

-Фіскальні чеки;

-Доручення про проведення слідчих (розшукових) дій (негласних слідчих (розшукових) дій) у порядку ст. 401 КПК України № 4897/218-2022 від 11.08.2022;

-Запит в порядку ст. 93 КПК України № 5066/218-2022;

-Супровідний лист з Калинівського районного суду від 18.08.2022 з додатком: копією рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 24.05.2022 у справі № 132/879/22 на 2 арк.;

-Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 08.08.2022;

-Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25.07.2022 з додатками;

-Квитанції поштового переказу

-Протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 26.08.2022;

-Пояснення ОСОБА_4 із додатками:

-копією рішення Калинівського районного суду від 24.05.2022 №132/879/22;

-копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером 052168800:04:000:0005, додатком до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25.07.2022 №022;

-копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 08.08.2022;

-копії довідки №07-21-03/327 від 27.07.2021;

-копії довідки №224 від 13.04.2023;

-копію звіту про незалежну оцінку нежитлових будівель та споруд, що розташовані за адресою: вул. Кар`єрна,6 с. Черепашинці Калинівського району виконаного ФОП ОСОБА_6 на підставі договору із

ОСОБА_4 ;

-копія технічного паспорту на громадські будинки з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташовані за адресою:

АДРЕСА_2 виконаного ТОВ «ПРИВАТ-БТІ ПЛЮС» із додатками;

-Копія довідки від 27.07.2021 № 07-21-03/327;

-Копія довідки від 07.04.2022 № 10-21-15/33;

-Протокол огляду місця події від 30.08.2022 з додатком фототаблицею до протоколу огляду місця події;

-Протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 30.08.2022;

-Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:000:0005;

-Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:000:0003;

-Запит в геокадастр № 5458/218 від 31.08.2022;

-Протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 02.09.2022;

-Постанова про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 01.09.2022;

-Супровідний лист про направлення на експертизу матеріалів кримінального провадження № 5534/218-2022 від 02.09.2022;

-Супровідний лист №19/102/24-22633 від 12.12.2022 про направлення висновку експерта, довідки про витрати та матеріалів кримінального провадження № 0000069 від 05.08.2022;

-Висновок судової будівельно-технічної експертизи від 09.12.2022 із додатками;

-Постанова про зміну кваліфікації кримінального провадження;

-Клопотання про визначення органу досудового розслідування;

-Постанова про визначення органу досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1