Справа № 750/9199/23
Провадження № 1-кс/750/5592/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів, інформації, які містять охоронювану законом таємницю

30 листопада 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000135 від 14.06.2023,

в с т а н о в и л а :

Прокурор звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , можливість ознайомитись з ними, а також вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В судове засідання прокурор не з`явився, у клопотанні просить про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК представник особи, у володінні якої перебувають документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.

Слідчим відділом Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівські області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000135 від 14.06.2023, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) своїм службовим становищем при укладенні договорів про закупівлі робіт та послуг без проведення процедури відкритих торгів, в інтересах суб`єктів господарювання, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено здійснення замовниками закупівель за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності, пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, за рахунок коштів місцевого бюджету без проведення процедури відкритих торгів в інтересах суб`єктів господарювання укладено ряд прямих договорів про закупівлю робіт та послуг, що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», затвердженого постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 (далі - Особливості) службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено ряд закупівель в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без застосування процедури відкритих торгів, без оприлюднення укладених договорів про закупівлю робіт та послуг:

- UA-2023-06-07-007614-a прокат обладнання з оператором для виконання земляних робіт (послуги спеціальною технікою), договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартістю 4 181 659,60 грн.;

- UA-2023-06-07-007811-a прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (послуги спеціальною технікою), договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартістю 808 958,88 грн.;

- UA-2023-06-06-004629-a придбання необробленої деревини договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 » вартістю 4 353 097,61 грн.;

- UA-2023-06-06-012799-a проведення покрівельних робіт та інші спеціалізовані будівельні роботи, договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 вартістю 2 217 419,58 грн.;

- UA-2023-06-06-012397-a проведення покрівельних робіт та інші спеціалізовані будівельні роботи, договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 вартістю 1 628 045,76 грн.;

- UA-2023-06-06-012012-a проведення покрівельних робіт та інші спеціалізовані будівельні роботи, договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 вартістю 430 755,84 грн.;

- UA-2023-06-06-013215-a проведення покрівельних робіт та інші спеціалізовані будівельні роботи, договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 вартістю 1 831 371,84 грн.;

- UA-2023-06-06-013295-a проведення покрівельних робіт та інші спеціалізовані будівельні роботи, договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 вартістю 1 901 624,99 грн.;

- UA-2023-06-06-013105-a проведення покрівельних робіт та інші спеціалізовані будівельні роботи, договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 вартістю 215 377,92 грн.

З метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, підтвердження причетності осіб до вчинення вказаного злочину, прокурор звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

Тому, крім обставин, вказаних у ч. 5 ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК України.

Так, зазначені у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що вказані у клопотанні документи та зазначені в них дані містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і необхідні органу досудового розслідування для встановлення обставин, які встановити іншим шляхом неможливо, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а:

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим слідчої групи та прокурору у кримінальному провадженні №0000135, а саме: слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , старший слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 та прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_13 тамчасовий доступ з можливістю вилучення наступних документів, а саме:

- протоколу № 12 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору № 8240-25 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору № 8240-22 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору № 8240-23 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору № 8240-24 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору № 8240-22 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору № 8240-18 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору № 8240-19 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору № 8240-20 від 01.06.2023 з додатками, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- договору купівлі-продажу необробленої деревини № 8240-14 від 01.06.2023, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація;

- річного плану закупівель (зі змінами) на 2023 рік, додаткові угоди до договору, акти виконаних робіт, платіжні доручення, журнали виконаних робіт, проектно-кошторисні документації, графіки та плани виконаних робіт, технічна документація.

Строк дії ухвали встановити до 29 січня 2024 року.

Другий примірник оригіналу ухвали, копію ухвали вручити прокурору.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1