Провадження №1-кс/369/3463/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб слідчого відділення Бучанського РУП ГУНП у Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2023 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб слідчого відділення Бучанського РУП ГУНП у Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 18 вересня 2023 року звернувся до Бучанського РУП ГУНП в Київській області, із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР, за фактом підробки документів та шахрайського заволодіння майном (ч. 1, 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України).

Вищевказану заяву було отримано уповноваженими особами Бучанського РУП ГУ НП в Київській області 28.09.2023 року, що підтверджується роздруківкою із офіційного сайту АТ «Укрпошта» та фіскальним чеком на якому міститься відмітка, що поштове відправлення отримала особа за довіреністю.

Однак, на момент звернення ОСОБА_3 до суду з вищевказаною скаргою, за його заявою не буловнесено відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У зв`язку з чим, скаржник вважає, що такі дії посадових осіб Бучанського РУП ГУ НП у Київській області суперечать вимогам ч. 1-4 ст.214 КПК України та посилаючись на вищевикладене просив слідчого суддю визнати бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, незаконною та зобов`язати уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою та розпочати досудове розслідування, про що належним чином повідомити останнього.

У судове засідання ОСОБА_3 , не з`явився, через канцелярії суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, згідно з якою, вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Уповноважена особа Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке згідно відстеження направлення повідомлень АТ «Укрпошта» було вручено за довіреністю 28.09.2023 року.

Однак, станом на день розгляду скарги ОСОБА_3 у суду та самого скаржника відсутні будь-які відомості, щодо розгляду його заяви, внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування за заявою скаржника.

Уповноваженими особами Бучанського РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витягу з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР.

Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 18.09.2023 року підлягає задоволенню частково, а саме щодо зобов`язання службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення Бучанського РУП ГУНП в Київській області, внести відомості, зазначені у заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

В частині, щодо визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей, зазначених у заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - відмовити, оскільки це не входить до повноважень слідчого судді, відповідно до глави 26 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб слідчого відділення Бучанського РУП ГУНП у Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУ НП у Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 18 вересня 2023 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.

У решті вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4