Провадження № 1-кс/750/4798/23
У Х В А Л А

25 вересня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

21.09.2023 слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000027, а саме: слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість ознайомитись з ними, та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: первинні документи та зведені облікові документи (регістри синтетичного та аналітичного обліку), де зафіксовані господарські операції ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2021 по 30.04.2023, зокрема: картки бухгалтерських рахунків (субрахунків), меморіальні (журнальні) ордери (накопичувальні відомості), головна книга, документи фінансової звітності, що містять узагальнену інформацію про виконання господарських операцій. У разі ведення бухгалтерського обліку в електронно-обчислювальному вигляді, отримати регістри бухгалтерського обліку у роздрукованому вигляді, завірені в установленому порядку.

В судове засідання слідчий не з`явився, у поданому клопотанні просив розглянути клопотання без його присутності.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню, з огляду на таке.

В провадженні слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.07.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено строком на три роки договір оренди № 14 нерухомого майна комунальної власності (склад загальною площею 1523,1 кв.м, інв. № 101330002), що знаходиться на земельній ділянці із кадастровим номером: :01:001:0371, площею 0,9486 га за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, вказаний договір укладено в довільній формі з порушенням норм чинного законодавства (не проведено відповідну оцінку майна, відсутній розрахунок орендної плати відповідно до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна власності сільської ради, затвердженої 20 сесією шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.12.2013, що діяла під час укладання зазначеного договору) та з правом подальшого викупу.

У подальшому, керуючись положенням ст. ст. 25, 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР (далі Закон № 280), ст. 8-3 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» та Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» № 1009-ІХ, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.12.2020 № 21/1-VIII «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_1 », правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_3 виступила ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до п.п. 16 п. 4 ст. 42 Закону № 280 повноваженнями сільського голови є укладати від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради.

Відповідно до п. 5 ст. 42 Закону № 280, сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Враховуючи зазначене, після передачі майна ІНФОРМАЦІЯ_3 на баланс ІНФОРМАЦІЯ_1 , селищний голова повинен привести

у відповідність до діючого законодавства договір оренди № 14 шляхом укладання нового договору, що відповідав би вимогам нормативно-правових документів (Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 № 157-ІХ та Методиці розрахунку орендної плати за оренду майна, що є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженої шостою сесією восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.02.2021 № 177/6-VIII (далі Методика № 177/6-VIII)).

При цьому, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно не здійснено переоцінку зазначеного об`єкта оренди, у зв`язку з чим ПП « ОСОБА_10 », без укладеного договору оренди, продовжує використовувати будівлю складу для здійснення господарської діяльності (зберігання сільськогосподарської техніки та товарно-матеріальних цінностей).

Крім того, відповідно до взаєморозрахунків ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_10 », останнє не здійснює оплату за користування комунальним майном, у зв`язку із умисним не виставленням рахунків з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2021 по 30.09.2022.

Разом з тим, у ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Звіту про оцінку «Будівлі складу загальною площею 1523,1 кв.м та асфальтованого покриття площею 3500 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 » ринкова вартість вищевказаного об`єкту складає 1 664 798,00 грн.

Крім того, відповідно до Довідки (висновку) ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.04.2023 № 262515-17/1397-2023, враховуючи вищевказану вартість об`єкта та орендну ставку (12%) відповідно до Додатку № 2 Методики № 177/6-VIII орендна плата за період з 01.01.2021 до 23.03.2023 становить 629 356,19 грн.

Отже, враховуючи умисне нездійснення з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 переоцінки об`єкта оренди, що передує укладанню договору оренди та відповідно до Довідки (висновку) ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.04.2023 № 262515-17/1397-2023, ІНФОРМАЦІЯ_7 шляхом не сплати за оренду комунального майна завдано матеріальних збитків на загальну суму 629 356,19 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України)

За змістом положень ст. 162 КПК України, речі та документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

З матеріалів поданого клопотання вбачається, що у рамках досудового розслідування в ІНФОРМАЦІЯ_8 призначено судову економічну експертизу. У ході проведення судової економічної експертизи виникла необхідність надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення дослідження: первинних документів та зведених облікових документів (регістрів синтетичного та аналітичного обліку), де зафіксовані господарські операції ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2021 по 30.04.2023, а саме: картки бухгалтерських рахунків (субрахунків), меморіальні (журнальні) ордери (накопичувальні відомості), головна книга, документи фінансової звітності, що містять узагальнену інформацію про виконання господарських операцій.

Враховуючи те, що вказані у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають вказані документи, які необхідні органу досудового розслідування для проведення судової економічної експертизи та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та які можуть використовуватись як доказ у кримінальному провадженні, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити повністю.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000027, а саме: слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість ознайомитись з ними, та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: первинні документи та зведені облікові документи (регістри синтетичного та аналітичного обліку), де зафіксовані господарські операції ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2021 по 30.04.2023, зокрема: картки бухгалтерських рахунків (субрахунків), меморіальні (журнальні) ордери (накопичувальні відомості), головна книга, документи фінансової звітності, що містять узагальнену інформацію про виконання господарських операцій. У разі ведення бухгалтерського обліку в електронно-обчислювальному вигляді, отримати регістри бухгалтерського обліку у роздрукованому вигляді, завірені в установленому порядку.

Строк дії ухвали встановити до 25 листопада 2023 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11