Справа № 559/2536/23
Провадження № 1-кс/559/17/2024
УХВАЛА

про арешт майна

05 січня 2024 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубно клопотання прокурора Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000024 від 27 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, про арешт майна,-

В С Т А Н О В И В:

04.01.2024 до слідчого судді Дубенського міськрайонного суду надійшло вищезазначене клопотання прокурора про арешт майна, яке обґрунтоване наступним.

Дубенською окружною прокуратурою 27.04.2023 за матеріалами Управління стратегічного розслідування в Рівненській області, розпочато кримінальне провадження №0000024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, щодо зловживання владою та службовим становищем при здійсненні відчуження на користь фізичних та юридичної осіб будівель та нежитлових приміщень комунальної власності, земельних ділянок розташованих за адресою м. Дубно, вул. Млинівська, 59 (69), які належать територіальній громаді, що завдало шкоди громадським інтересам та спричинило тяжкі наслідки.

У ході досудового розслідування 28.07.2023 огляду місця події за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що за вказаною адресою знаходиться двоповерхова споруда приміщення, власником якого є Дубенська міська рада. При проведенні вказаної слідчої дії присутня представник Дубенської міської ради ОСОБА_4 надала технічний паспорт на вказаний об`єкт комунальної власності.

Крім цього, з документів, наданих Управлінням стратегічних розслідувань вбачається, що рішенням «Дубенської міської ради» від 12.04.2023 №2799 «Про приватизацію та затвердження умов продажу об`єкта комунальної власності приміщення їдальні, що знаходиться за адресою: м. Дубно, вул. Млинівська, 69, шляхом продажу через електронний аукціон» вирішено здійснити приватизацію об`єкта комунальної власності приміщення їдальні, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 735,8 кв.м, шляхом продажу через електронний аукціон.

Зазначена їдальня є окремо розташованою двоповерховою цегляною будівлею, загальною площею 735,8 кв.м, розташованою за адресою: Рівненська обл., м. Дубно, вул. Млинівська, 69, та з 21.05.2007 належить на праві комунальної власності територіальній громаді м. Дубно Рівненської області в особі Дубенської міської ради. Об`єкт приватизації знаходиться на території ПрАТ «Дубенський завод гумово-технічних виробів», у кварталі, забудованому малоповерховими індивідуальними житловими будинками, в периферійній частині міста. Будівля складається з 10 основних приміщень площею 463,0 кв.м та 30 підсобних приміщень площею 272,8 кв.м, загальною площею 735,8 кв.м. Приміщення їдальні тривалий час не експлуатується, обладнання відсутнє, стан утримання незадовільний. Територія навколо впорядкована та асфальтована. Будівля розташована на земельній ділянці загальною площею 7,6824 га, яка належить на праві постійного користування ПрАТ «Дубенський завод гумово-технічних виробів». Кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0720.

Разом з тим, з протоколу про результати електронного аукціону № SPE001-UA-919 вбачається, що участь у аукціоні взяли 2 учасники: приватне акціонерне товариство «Дубенський завод гумово-технічних виробів», ; товариство з обмеженою відповідальністю «Галант ЛТД», , цінові пропозиції яких в останньому раунді відрізняються одна від одної на 1,00 грн. При цьому, з 17.05.2023 (дата проведення аукціону) відомості про оплату та укладення договору - не оприлюднено. При цьому, зібрані у ході досудового розслідування відомості дають підстави вважати, що оцінка майна є заниженою, у зв`язку з чим при продажі такого майна на аукціоні, бюджет територіальної громади не дотримав кошти.

Крім цього, з`ясовано, що ухвалою Господарського суду Рівненської області від 01.06.2023 задоволено заяву Приватного акціонерного товариства "Дубенський завод гумово-технічних виробів" (35600, м. Дубно, вул. Млинівська, 69, код. 02971506) про забезпечення позову. Для цього, ухвалою визначено вжити заходи забезпечення позову, а саме: заборони Управлінню економіки і власності Дубенської міської ради (код ЄДРОПУ: 34134055) здійснювати будь-які дії щодо укладення та підписання будь-яких правочинів (зокрема, договорів купівлі-продажу/відступлення права вимоги) щодо предмету електронного аукціону SPE001-UA-919 від 17 травня 2023 року, а саме двоповерхової цегляної будівлі, загальною площею 735,8 кв.м., яка знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Дубно, вул. Млинівська, 69, реєстраційний номер 18918264 від 21.05.2007, а також, вчиняти будь-які інші дії щодо реєстрації речових прав та їх обтяжень щодо вказаного об?єкту нерухомого майна. Такі ж заборони накладені ТОВ «Галант ЛТД» .

Надалі, за результатами перегляду зазначеного судового рішення постановою Верховного Суду № 918/531/23 від 14.09.2023 ухвалу Господарського суду Рівненської області від 01.06.2023 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.06.2023 у справі № 918/531/23, скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства «Дубенський завод гумово-технічних виробів» про вжиття заходів забезпечення позову відмовити. На даний час розгляд справи № 918/531/23 по суті триває.

Постановою слідчого від 10.08.2023 приміщення їдальні, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 735,8 кв.м, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оглянуте приміщення їдальні, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 735,8 кв.м, має суттєве значення у кримінальному провадженні як речовий доказ, оскільки відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, а також є доказом злочину, що свідчить про те, що воно може бути пошкоджене, зіпсоване, знищене, перетворене або відчужене, а тому з метою запобігання цього, виникає необхідність у накладенні арешту на вказану споруду.

Таким чином, з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначене вище майно є об`єктом кримінально протиправних дій, набуте кримінально протиправним шляхом, земельна ділянка вибула з комунальної власності з порушенням законодавчо встановленої процедури.

Таким чином, з метою збереження речових доказів, запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження вилученого майна, яке є доказом злочину, прокурор просить накласти арешт на зазначене у клопотанні майно.

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання із викладених у ньому підстав та просила його задоволити.

В судове засідання представник Дубенської міської ради не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань, заяв чи заперечень до суду не надходило. відповідно до ч. 1 ст.172 КПК України його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, судом встановлено, що дані по вказаному в клопотанні факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 27 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України(а.с.6).

Зазначене у клопотанні майно, арешт на яке просить накласти прокурор, зокрема їдальня є окремо розташованою двоповерховою цегляною будівлею, загальною площею 735,8 кв.м, розташованою за адресою: Рівненська обл., м. Дубно, вул. Млинівська, 69, та з 21.05.2007 належить на праві комунальної власності територіальній громаді м. Дубно Рівненської області в особі Дубенської міської ради. Об`єкт знаходиться на території ПрАТ «Дубенський завод гумово-технічних виробів», у кварталі, забудованому малоповерховими індивідуальними житловими будинками, в периферійній частині міста. Будівля складається з 10 основних приміщень площею 463,0 кв.м та 30 підсобних приміщень площею 272,8 кв.м, загальною площею 735,8 кв.м. Приміщення їдальні тривалий час не експлуатується, обладнання відсутнє, стан утримання незадовільний. Територія навколо впорядкована та асфальтована. Будівля розташована на земельній ділянці загальною площею 7,6824 га, яка належить на праві постійного користування ПрАТ «Дубенський завод гумово-технічних виробів». Кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0720(а.с.7-9, 31-34).

Постановою слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 від 10.08.2023 приміщення їдальні, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 735,8 кв.м, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000024(а.с.35).

Згідно ст. 170 КПК України встановлено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди та необхідністю проведення експертних досліджень.

Відповідно до пп. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, тобто є речовим доказом.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України встановлено, що арешт може бути накладений на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ст.173 КПК України слідчий суддя прийшов до висновку, що прокурором доведено необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Зазначене у клопотанні вилучене майно, є матеріальним об`єктом, на думку слідчого судді, воно може бути використано як доказ у кримінальному провадженню. З метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, збереження від втрати, знищення чи перетворення нерухомого майна, слідчий суддя приходить до висновку, що, в даному випадку, розумним та співрозмірним обмеженню права власності, буде накладення арешту на зазначене у клопотанні майно.

Таким чином клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.167, 170-173 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора - задоволити.

Накласти арешт на приміщення їдальні, загальною площею 735,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та належить Дубенській міській раді (), встановивши заборону власнику майна чи будь-якій іншій особі виконувати роботи щодо зазначеного майна, користуватися ним, якщо такі дії можуть спричинити зміну його вартості (в тому числі шляхом поділу чи об`єднання з іншими об`єктами нерухомого майна), а також розпоряджатися вказаним майном, до прийняття кінцевого рішення по кримінальному провадженні № 0000024.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим.

Відповідно до ч.1ст. 174 КПК України, особи, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано. Підозрюваний, обвинувачений, треті особи мають право на захисника, право оскаржити судове рішення щодо арешту майна.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1