Справа № 947/3933/24
Провадження № 1-кс/947/1593/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджено прокурором Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання в рамках кримінального провадження № 0000170 від 26.01.2024 року відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кандалакша Мурманської області російської федерації, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, ФОП, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, СВ Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000170 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради () 26.08.2021 року у системі для здійснення публічних закупівель «Prozorro», оприлюднене оголошення про проведення закупівлі у формі відкритих торгів UA-2021-08-26-000395-b за предметом: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А», з очікуваною вартістю предмета закупівлі 8 536 112, 40 грн. (вісім мільйонів п`ятсот тридцять шість тисяч сто дванадцять гривень сорок копійок) з ПДВ.

За результатом проведеної процедури закупівлі, переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «Стар Енержі» () (далі по тексту ТОВ «Стар Енержі») з ціновою пропозицією в сумі 8`493`431.00 грн. (вісім мільйонів чотириста дев`яносто три тисячі чотириста тридцять одна гривня) з ПДВ.

Так, 30.09.2021 року більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, між замовником: КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_7 та ТОВ «СТАР ЕНЕРЖІ» в особі директора ОСОБА_8 укладено договір № 4545 на виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А».

Відповідно до п.1.1. Договору, підрядник зобов`язується за завданням Замовника на свій ризик виконати і здати в установлений Договором строк Замовникові роботи відповідно до погодженої і затвердженої в установленому порядку проектної документації, а Замовник зобов`язується надати Підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), прийняти від Підрядника закінчені роботи та оплатити їх по проекту: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» (ДК021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Згідно п. 2.1.1 Договору, будівельно-монтажні роботи, виконані Підрядником повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації та цьому Договору.

Відповідно до п. 3.1 Договору, договірна ціна визначена на підставі Державних будівельних норм, ДСТУ та становить 8 493 431. 00 грн (вісім мільйонів чотириста дев`яносто три тисячі чотириста тридцять одна гривня), в тому числі ПДВ 20% - 1 415 571 грн. 83 коп. (один мільйон чотириста п`ятнадцять тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня вісімдесят три копійки).

Згідно п. 3.2 Договору, договірна ціна за цим Договором може коригуватися (в бік зменшення вартості виконаних робіт) в процесі виконання будівельно-монтажних робіт у наступних випадках: зміни обсягів та складу будівельно-монтажних робіт, а також зміни номенклатури кількості, якщо такі зміни сталися не з вини Підрядника та погоджені Замовником, а також виникнення обставин непереборної сили;

Відповідно до п. 3.4 Договору, розрахунки здійснюються Замовником після надання підрядником підписаних та скріплених печаткою актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (за формою № КБ-2в, КБ-3), перевірки технічного нагляду обсягу виконаних робіт, їх якості та відповідності нормативним вимогам, затвердженій проектно-кошторисній документації, умовам цього Договору, підписання актів та довідок, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника протягом 5 робочих днів.

Згідно п. 3.6 Договору, підрядник визначає обсяги та вартість виконаних будівельно-монтажних робіт, які підлягають оплаті та готує відповідні акти та довідки і подає їх для підписання Замовнику до 25 числа поточного місяця.

Згідно п. п. 5.3.1, 5.3.5, 5.3.8 Договору, підрядник зобов`язаний забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам, установленим розділом 2 Договору, забезпечити роботи матеріальними ресурсами, відповідати за їх якість, відповідність вимогам, установленим нормативними документами та проектно-кошторисною документацією, та забезпечити виконання будівельно-монтажних робіт, якість яких відповідає вимогам, встановленим умовами Договору, технічному завданню, проектно-кошторисній документації, державним будівельним нормам і правилам.

Відповідно до п. п. 5.4.2.1, 5.4.2.2, 5.4.2.5 Договору, підрядник має право залучати до виконання робіт субпідрядників; приймання робіт, виконаних субпідрядними організаціями, здійснює підрядник; підрядник особисто відповідає перед замовником за результати невиконання ними зобов`язань.

Згідно п. 12.2 Договору, передача виконаних будівельно-монтажних робіт Підрядником і приймання їх замовником оформлюється актами приймання виконаних будівельних робіт та довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (за формою № КБ-2в, КБ-3).

Відповідно до п. 13.1 Договору, внесення змін до Договору допускається тільки за згодою Сторін.

Згідно Календарного плану-графіку виконання будівельно-монтажних робіт, а саме додатку № 2 до Договору № 4545 від 30.09.2021 року, строком виконання робіт за Договором є квітень 2022 року.

В подальшому, 19.05.2022 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, між замовником: КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_7 та ТОВ «Стар Енержі» в особі директора ОСОБА_8 укладено додаткову угоду № 1 до договору № 4545 від 30.09.2021 року, якою продовжено строк виконання зобов`язань до 30.09.2022 року.

В той же час, 05.10.2021 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, в невстановленому досудовим розслідуванням місці, між замовником КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_7 (далі Замовник), який діяв на підставі Статуту, з однієї сторони та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (далі Виконавець), що діяв на підставі Виписки з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 14.03.2017 року № 2 131586 та кваліфікаційного сертифіката інженера технічного нагляду серія АТ № 008565 виданого Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об?єктів архітектури», з іншої сторони, укладено договір № 7134 від 05.10.2021 року на здійснення технічного нагляду (надалі Договір).

Згідно п. 1.1 Договору, виконавець бере на себе зобов`язання за дорученням замовника здійснювати технічний нагляд за об`єктом: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» («Комплексні інженерні послуги» код 71340000-3 за ДК 021-2015). Підрядник - ТОВ «Стар Енержі» згідно договору від 30.09.2021 № 4545, укладеного з Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради.

Відповідно до п. 1.2 Договору, здійснення технічного нагляду виконується відповідно до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єктів архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року за № 903 і нормами, встановленими чинним законодавством України.

Згідно п. 3.1 Договору, виконавець зобов`язаний здійснювати технічний нагляд за капітальним ремонтом об`єкта в такому обсязі: проводити перевірку наявності документів, що підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, яке використовується під час проведення робіт з капітального ремонту об`єкта; технічного паспорта, сертифіката, документів, які відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації.

Відповідно до п. п. 3.1.2 - 3.1.7 Договору, виконавець зобов`язаний повідомляти замовнику на його вимогу всі відомості про результати виконання Договору; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, в тому числі прихованих, і конструктивних елементів; брати участь в контрольних обмірах, що проводяться, в перевірках органами державного нагляду, відомчими інспекціями, представляти для цього необхідні документи, а також самостійно проводити контрольні обміри виконаних робіт; повідомляти підряднику про невідповідність виробів, матеріалів і устаткування вимогам нормативних документів; оформляти акти робіт, виконаних з недоліками; виконувати інші функції, пов`язані з технічним наглядом на об`єкті, які відповідно до законодавства покладаються на виконавця, а саме брати участь спільно із замовником та проектною організацією в розгляді пропозиції підрядників та/або замовника по підвищенню якості, зниженню вартості, і скороченню термінів виконуваних робіт.

Згідно п. 3.2.2 Договору виконавець має право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинки робіт в разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій і виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) і недоробок і повторного пред`явлення робіт, для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання робіт: а) робіт до оформлення актів на приховані роботи;

б) будівельно-монтажних робіт у разі виявлення наднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Відповідно до п. п. 3.3, 3.3.1 Договору виконавець на виконання вимог Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта та відмови підрядника їх усунути, повідомляє про це замовнику і відповідній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства, а також проводити обміри та вимірювання, знайомитись з проектно-кошторисною, технічною та іншою документацією по об`єкту

Згідно п. 5.1 Договору, прийняття виконаних робіт відбувається шляхом підписання Сторонами Акту приймання виконаних робіт. виконавець складає та направляє замовнику, належним чином завірені (підписаний і завірений печаткою) Акт приймання виконаних робіт.

Відповідно до п. 5.2 Договору, замовник зобов`язаний протягом 5-х робочих днів з моменту отримання від виконавця Акту приймання виконаних робіт, розглянути цей Акт, і, у разі відсутності зауважень (заперечень), підписати Акт приймання виконаних робіт, і один примірник повернути виконавцю, або скласти і надіслати на адресу виконавця мотивовану відмову від підписання акту приймання виконаних робіт.

Крім того встановлено, що ОСОБА_5 , 14.03.2017 здійснено державну реєстрацію фізичної особи підприємця, визначивши згідно КВЕД ДК 009:2010 видом своєї економічної діяльності: 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель. Іншими видами економічної діяльності визначено: 71.11 Діяльність у сфері архітектури; 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах та інші.

Також встановлено, що у ОСОБА_5 наявний кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серія АТ № 008565 від 02.07.2021 виданого Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури».

В той же час, Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11 липня 2007 року № 903 (далі - Порядок), визначено, що технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства Архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат. Пунктом 2 цього Порядку визначено, що технічний нагляд забезпечує замовник протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт.

Відповідно до п. 5 Порядку, особи, що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, які використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань, тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації, виконання підрядником вказівок і приписів, виданих результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду; повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів.

Згідно п.6 Порядку, особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Пунктом 7 Порядку, визначено, що у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контрою для вжиття заходів відповідно до законодавства.

У відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом чи законом.

Таким чином, ОСОБА_5 діючи на підставі кваліфікаційного сертифікату серія АТ № 008565 від 02.07.2021, Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури», здійснюючи технічний нагляд за об`єктом: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» за Договором № 7134 від 05.10.2021, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції за спеціальним повноваженням, яким наділявся Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_7 , а отже, був службовою особою, в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

Слідчий у клопотанні зазначає про те, що ОСОБА_5 , в період часу з 05.10.2022 року по 29.08.2022 року, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванню місці, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, виступаючи у якості інженера з технічного нагляду, достовірно знаючи обсяг покладених на нього обов`язків з контролю відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації, відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів, а також з проведення контрольних обмірів виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А», діючи зі злочинною самовпевненістю, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, але легковажно розраховуючи на їх відвернення, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов`язків, хоча мав об`єктивну можливість належним чином виконувати свої службові обов`язки, не перевіривши відповідність обсягів та якості виконаних робіт з капітального ремонту проектно-кошторисній, первинно-звітній документації та нормативним вимогам, підписав Акт № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року на суму 107 490 грн., Акт № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року на суму 377 245, 20 грн., Акт № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року на суму 426 114 грн., в які, (особою, матеріали відносно якої виділені в окреме провадження), внесено завідомо неправдиві відомості щодо виконання робіт згідно з договором № 4545 від 30.09.2021 року, підтвердивши відповідність виконаних робіт, а саме:

1. Акт № 1 від 24.11.2021 року приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року на суму 107 490 грн., внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних будівельно-монтажних робіт, які фактично не виконані:

- «Монтаж устаткування виду посудин або апаратів без механізмів на відкритій площадці, маса устаткування 0,1 т» (од. виміру шт.) - 10. Встановлено фактичний об`єм монтажу устаткування виду посудин або апаратів без механізмів на відкритій площадці, маса устаткування 0,1 т у розмірі 8 шт.

- «Фотоелектричний модуль» (од. виміру шт.) - 10. Встановлено фактичну кількість фотоелектричних модулів у кількості 8 шт.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 1 від 24.11.2021 року приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року складає 92 060, 40 гривень.

2. в Акт № 10 від 20.07.2022 року приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року на суму 377 245, 20 грн, внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних робіт, які фактично не виконані:

- «Установлення кронштейнів під вентиляційне устаткування» (од. виміру 100 кг) 1,38. Встановлено фактичний об`єм установлення кронштейнів під вентиляційне устаткування у розмірі 1.

- «Установлення металевих грат» (од. виміру 1т) 0,138. Встановлено фактичний об`єм установлення металевих грат у розмірі 0,1 т.

- «Деталі кріплення, закладні деталі» (од. виміру шт.) - 46. Встановлено фактичну кількість деталей кріплення, закладних деталей у кількості 27 шт.

- «Корзина фасадна КФ-3» (од. виміру шт) - 46. Встановлено фактичну кількість корзин фасадних КФ-3 у кількості 27 шт.

- «Прокладання коробів металевих» об`ємом 0, 9596 (од. виміру 100 м). В Акті № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 59. Загальний обсяг вказаної роботи становить 0,9596 м.

- «Затягування першого проводу перерізом понад 2,5 мм2 до 6 мм2 в труби» об`ємом 0, 9596 (од. виміру 100 м). В Акті № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 60. Загальний обсяг вказаної роботи становить 0,9596 м.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року складає 209 776 гривень.

3. в Акт № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року на суму 426 114 грн., внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних робіт, які фактично не виконані:

- «Встановлення на фасад композитної таблички з алюмінієвої панелі» (од. виміру 100 м2), об`ємом 0,006 м2. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 56.

- «Монтаж об`ємного логотипу» (од. виміру шт.), у кількості 3 шт.

В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 57.

- «Монтаж карнизного освітлення» (од. виміру шт.), об`ємом 0,16.

В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 558.

- «Підсвітка LED прожектори» (од. виміру шт)., у кількості 16 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 61.

- «Підсвітка «холодний неон» (од. виміру м), об`ємом 95,96 м. В Акті

№ 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 62.

- «Об`ємні світлові елементи» (од. виміру шт.), у кількості 1 шт. В Акті

№ 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 63.

- «Об`ємні світлові букви» (од. виміру шт.), у кількості 1 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 64.

- «Об`ємні світлові букви» (од. виміру шт.), у кількості 1 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 65.

- «Табличка інформаційна» (од. виміру шт.), у кількості 1 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 66.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року складає 199 245, 60 гривень.

Таким чином вартість фактично невиконаних робіт та невстановлених матеріалів по об`єкту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» складає

409 767, 20 грн.

Так, на підставі складених та підписаних офіційних документів, а саме: Акту № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року, Акту № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року, Акту № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року до договору № 4545 від 30.09.2021 на виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» на загальну суму 8`493`431.00 грн (вісім мільйонів чотириста дев`яносто три тисячі чотириста тридцять одна гривня), проведено розрахунки, а саме:

- 24.11.2021 у розмірі 107 490 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради № НОМЕР_1 відкритого в

АБ «УКРГАЗБАНК» на розрахунковий рахунок ТОВ «Стар Енержі»

№ НОМЕР_2 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк»;

- 20.07.2022 у розмірі 377 245, 20 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради № НОМЕР_1 відкритого в

АБ «УКРГАЗБАНК» на розрахунковий рахунок ТОВ «Стар Енержі»

№ НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк»;

- 10.08.2022 у розмірі 426 114 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради № НОМЕР_1 відкритого в

АБ «УКРГАЗБАНК» на розрахунковий рахунок ТОВ «Стар Енержі»

№ НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк».

Разом із тим, до Акту № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року, Акту № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року, Акту № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року до договору № 4545 від 30.09.2021 на виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А», (особою, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження) внесено завідомо недостовірні відомості щодо фактичних обсягів виконаних робіт та встановлених матеріалів.

При цьому, загальна вартість фактично виконаних робіт та встановлених матеріалів по об`єкту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» складає 8 083 663, 40 грн.

Отже, при виконанні технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А», ОСОБА_5 , будучи службовою особою, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, з контролю відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації, відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів, з проведення контрольних обмірів виконаних робіт, а також з проведення оглядів та оцінки результатів виконаних робіт, в тому числі прихованих та конструктивних елементів по об`єкту вказаних в Акті № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року, Акті № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року та Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року, підписавши їх, тим самим надавши документам статус офіційних документів, що посвідчують певні факти, які мають юридичне значення та стали підставою для перерахування коштів за Договором № 4545 від 30.09.2021 що в свою чергу спричинило Комунальному некомерційному підприємству «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради майнову шкоду в розмірі 409 767, 20 грн., яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину та відповідно до ч. 4 примітки 1 до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

За вказаних обставин 26.01.2024 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за кваліфікуючими ознаками: неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Сторона обвинувачення звертається до слідчого судді із клопотанням про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, посилаючись на те, що останній обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому злочину та встановлено наявність ризиків, передбачених п. п. 1-2 ч. 1 ст. 177 КПК України, а тому необхідно застосувати вказаний запобіжний захід.

У судовому засіданні -

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання у повному обсязі та просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного заперечувала проти задоволення клопотання посилаючись на те, що ризики вказані у клопотання прокурор жодним чином не довів, вони є лише його припущенням. ЇЇ підзахисний має на утриманні дружину, доньку, яка навчається у вищому навчальному закладі та має на утриманні неповнолітню дитину, також підозрюваний характеризується з позитивнї сторони та з пред`явленою йому підозрою погоджується. Враховуючи вказані обставини просила відмовити у задоволенні клопотання сторони обвинувачення.

Підозрюваний зазначив, що з пред`явленою йому підозрою погоджується та не має наміру ухилятися від органу досудового розслідування та суду.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку учасників судового процесу, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 26.01.2024 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за кваліфікуючими ознаками: неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Згідно п. 32 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фокс, Кембелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990 року, термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 підтверджується матеріалами досудового розслідування, а саме: заявою про вчинення кримінального правопорушення в пор. ст. 214 КПК України від 13.01.2023 року з додатками; протоколом санкціонованого огляду Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка №6» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, прос. Ак. Глушка, 32А від 16.08.2023 року із залученням замовника та підрядників по виконанню робіт за договором № 4545 на виконання «Капітального ремонту фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка №6» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, прос. Ак. Глушка, 32А» від 30.09.2021 року; Висновком судового експерта ОСОБА_9 (Свідоцтво № 1762 від 24.12.2015, № 1767 від 19.02.2016 року, № 1783 від 27.05.2016 року) №183 від 07.11.2023 року будівельно-технічної експертизи; Висновком судового експерта Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України № СЕ-19/116-23/21433-ЕК від 10.01.2024 року за результатами проведення судової економічної експертизи; заходами забезпечення кримінального провадження; іншими документами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження у їх сукупності.

Зважаючи на надані слідчому судді матеріали, слідчий суддя вважає доведеним у судовому засіданні наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

При цьому, слідчий суддя акцентує увагу сторони захисту на тому, що слідчий суддя не вирішує питання винуватості ОСОБА_5 у вчиненні того чи іншого злочину, а лише на підставі долучених до клопотання матеріалів, вирішує питання наявності обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення особою злочину.

Згідно ч. 5 ст. 194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

При вирішенні питання про наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, слідчий суддя виходить з наступного.

Так, враховуючи обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винним у вчиненні злочину у випадку направлення обвинувального акту до суду, слідчий суддя вважає доведеним прокурором існування ризику передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: ризику можливого переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та суду.

При цьому, слідчий суддя приймає до уваги посилання сторони захисту на відносно міцні соціальні зв`язки підозрюваного ОСОБА_5 та вважає, що ризик переховування підозрюваного є мінімальним.

Сторона обвинувачення в своєму клопотанні посилається також на наявність ризику передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме на те, що підозрюваний ОСОБА_5 може: знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Слідчий суддя з огляду на обставини вчинення інкримінованого підозрюваному ОСОБА_5 злочину вважає, що вказаний ризик наразі також існує в рамках даного провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання із покладенням на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України буде достатнім для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного та буде здатним запобігти ризикам, встановленим під час розгляду клопотання.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 176-179, 193, 194, 196, 205 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджено прокурором Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання в рамках кримінального провадження № 0000170 від 26.01.2024 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строком до 26.03.2024 року, включно, в межах строку досудового розслідування, наступні обов`язки:

-прибувати до органу досудового розслідування та/або суду за першою вимогою;

-не відлучатися за межі м. Одеси без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що відповідно до ч. 2 ст. 179 КПК України, у разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 .

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1