Провадження 1-кс/201/5540/2023
УХВАЛА

Іменем України

28 грудня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 00004770 від 22.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з клопотанням про арешт майна підозрюваної.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що слідчим відділом 2 управління (з дислокації у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у провадженні № 00004770 від 22.12.2023, за підозрою громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

24.02.2022 указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який неодноразово був продовжений.

Так, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, вся територія Маріупольського району є тимчасово окупованою територією України з 05 березня 2022 року.

Згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 Кальчицька сільська територіальна громада Маріупольського району перебуває під тимчасовою окупацією, виконком та місцева рада фактично не виконують свої повноваження.

07.03.2022 відповідно до «указу голови ДНР» с. Кальчик включене в зону впливу та відповідальності окупаційної «адміністрації ДНР», з 12.07.2022 окупаційної «адміністрації Володарського району ДНР».

Встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 25.10.2020 обрана на посаду депутата Кальчицької сільської ради та рішенням сесії Кальчицької сільської ради обрана на посаду секретаря Кальчицької сільської ради.

У не встановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше серпня 2022 року на тимчасово окупованій території с. Кальчик Маріупольського району Донецької області було створену окупаційну адміністрацію держави агресора - рф «Кальчикская сельская администрация» т.зв. ДНР, яка зареєстрована в єдиному державному реєстрі юридичних осіб рф 30.11.2022. Місцем знаходження окупаційної адміністрації визначено будівлю за адресою: Донецька область, Маріупольський район, с. Кальчик, пров. Вокзальний, буд. 2.

Так, у невстановлену досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше серпня 2022 року, громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території - с. Кальчик Маріупольського району Донецької області, будучи депутатом Кальчицької сільської ради, усвідомлюючи, що в Україні введено воєнний стан, добровільно прийняла рішення залишитись на окупованій території, де діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надала згоду і добровільно була призначена на т.зв. посаду «заместитель главы Кальчикской сельской администрации» т.зв. ДНР, яке розташовано за адресою: Донецька область, Маріупольський район, с. Кальчик, пров. Вокзальний, буд. 2, в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

ОСОБА_5 як «заместитель главы Кальчикской сельской администрации» т.зв. ДНР (далі «администрация») у випадку тимчасової відсутності т.зв. «главы администрация» має повноваження т.зв. «главы администрация», а саме: організовувати і керувати діяльністю «администрация»; за узгодженням з «главою администрации Володарского району» т.зв. ДНР призначати і звільняти з посади заступників глави «администрации»; в межах своєї компетенції призначати і звільняти з посади співробітників «администрации»; застосовувати до вищезгаданих осіб міри заохочення, притягати їх до дисциплінарної відповідальності; в межах своєї компетенції організовувати формування бюджету; розпоряджатися фінансовими ресурсами відповідно до затвердженого бюджету; брати участь в розробці районних програм і щорічній оцінці ефективності їх реалізації; в межах своєї компетенції представляти на узгодження до «администрации Володарского району» т.зв. ДНР посадові регламенти і посадові інструкції співробітників «администрации; розробляти проекти планів, програм розвитку села та представляти їх «главе администрации Володарского району» т.зв. ДНР.

Крім того, ОСОБА_5 виконуючи обов`язки «заместителя главы Кальчикской сельской администрации» так званої ДНР приймала участь у проведенні масових заходів та проведенні прийому громадян на території Кальчицької сільської ради Маріупольського району Донецької області.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, уродженка с. Федорівка Тельманівського району Донецької області, раніше не судима, останнє відоме місце реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий Володарським РВ УМВС України в Донецькій області 15.08.1997 року, РНОКПП НОМЕР_2 , депутат Кальчицької сільської ради, обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

16.12.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого злочину повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, встановлено, що ОСОБА_5 належить об`єкт нерухомого майна, який складається з житлового будинку, ганку, сарая, літньої кухні, вбиральні, огорожі, замощення, розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного, просив накласти арешт на майно підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Розгляд клопотання просив провести в порядку ч. 2 ст. 172 КПК України без участі підозрюваного.

Слідчий у поданому клопотанні просив розглянути клопотання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі та просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

З метою забезпечення арешту майна, клопотання розглядається без повідомлення підозрюваного.

Як свідчать матеріали клопотання, слідчим відділом 2 управління (з дислокації у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у провадженні № 00004770 від 22.12.2023, за підозрою громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

24.02.2022 указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який неодноразово був продовжений.

Так, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, вся територія Маріупольського району є тимчасово окупованою територією України з 05 березня 2022 року.

Згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 Кальчицька сільська територіальна громада Маріупольського району перебуває під тимчасовою окупацією, виконком та місцева рада фактично не виконують свої повноваження.

07.03.2022 відповідно до «указу голови ДНР» с. Кальчик включене в зону впливу та відповідальності окупаційної «адміністрації ДНР», з 12.07.2022 окупаційної «адміністрації Володарського району ДНР».

Встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 25.10.2020 обрана на посаду депутата Кальчицької сільської ради та рішенням сесії Кальчицької сільської ради обрана на посаду секретаря Кальчицької сільської ради.

У не встановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше серпня 2022 року на тимчасово окупованій території с. Кальчик Маріупольського району Донецької області було створену окупаційну адміністрацію держави агресора - рф «Кальчикская сельская администрация» т.зв. ДНР, яка зареєстрована в єдиному державному реєстрі юридичних осіб рф 30.11.2022. Місцем знаходження окупаційної адміністрації визначено будівлю за адресою: Донецька область, Маріупольський район, с. Кальчик, пров. Вокзальний, буд. 2.

Так, у невстановлену досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше серпня 2022 року, громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території - с. Кальчик Маріупольського району Донецької області, будучи депутатом Кальчицької сільської ради, усвідомлюючи, що в Україні введено воєнний стан, добровільно прийняла рішення залишитись на окупованій території, де діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надала згоду і добровільно була призначена на т.зв. посаду «заместитель главы Кальчикской сельской администрации» т.зв. ДНР, яке розташовано за адресою: Донецька область, Маріупольський район, с. Кальчик, пров. Вокзальний, буд. 2, в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

ОСОБА_5 як «заместитель главы Кальчикской сельской администрации» т.зв. ДНР (далі «администрация») у випадку тимчасової відсутності т.зв. «главы администрация» має повноваження т.зв. «главы администрация», а саме: організовувати і керувати діяльністю «администрация»; за узгодженням з «главою администрации Володарского району» т.зв. ДНР призначати і звільняти з посади заступників глави «администрации»; в межах своєї компетенції призначати і звільняти з посади співробітників «администрации»; застосовувати до вищезгаданих осіб міри заохочення, притягати їх до дисциплінарної відповідальності; в межах своєї компетенції організовувати формування бюджету; розпоряджатися фінансовими ресурсами відповідно до затвердженого бюджету; брати участь в розробці районних програм і щорічній оцінці ефективності їх реалізації; в межах своєї компетенції представляти на узгодження до «администрации Володарского району» т.зв. ДНР посадові регламенти і посадові інструкції співробітників «администрации; розробляти проекти планів, програм розвитку села та представляти їх «главе администрации Володарского району» т.зв. ДНР.

Крім того, ОСОБА_5 виконуючи обов`язки «заместителя главы Кальчикской сельской администрации» так званої ДНР приймала участь у проведенні масових заходів та проведенні прийому громадян на території Кальчицької сільської ради Маріупольського району Донецької області.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, уродженка с. Федорівка Тельманівського району Донецької області, раніше не судима, останнє відоме місце реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий Володарським РВ УМВС України в Донецькій області 15.08.1997 року, РНОКПП НОМЕР_2 , депутат Кальчицької сільської ради, обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

16.12.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого злочину повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, встановлено, що ОСОБА_5 належить об`єкт нерухомого майна, який складається з житлового будинку, ганку, сарая, літньої кухні, вбиральні, огорожі, замощення, розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання (п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України).

У випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна (ч. 5 ст. 170 КПК України).

Вказана норма передбачає можливість накладення арешту на майно підозрюваного щодо якого здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна.

Частина 5 ст. 111-1 КК України, за якою підозрюється ОСОБА_5 передбачає додаткове покарання у вигляді конфіскації майна.

Окрім того, згідно з п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Пунктами 4, 6 ч. 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна суд повинен враховувати розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу). У положеннях пункту 4 цієї ж статті йдеться про те, що у разі задоволення клопотання слідчий суд, застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна, суд зобов`язаний застосовувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

З урахуванням викладеного, підлягає задоволенню клопотання про накладення арешту на майно, яке належить підозрюваному з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання (п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України) із забороною розпорядження та відчуження майна.

Керуючись ст. ст. 170, 172, 173 КПК України, суддя слідчий,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на майно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

об`єкт нерухомого майна, який складається з житлового будинку, ганку, сарая, літньої кухні, вбиральні, огорожі, замощення, розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Заборонити розпоряджатися та відчужувати вказане майно на час досудового розслідування та судового розгляду у даному кримінальному провадженні.

Вказана ухвала є підставою для внесення уповноваженим органом реєстрації прав на нерухоме майно відповідних відомостей про арешт майна до Державного реєстру речових прав на нерухоме майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Ухвала підлягає негайному виконанню на всій території України. Відповідно до ч. 1 ст. 175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя ОСОБА_1