Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7567/23
Номер провадження 1-кс/711/2067/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000394, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про накладення арешту на майно, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням по кримінальному провадженню №0000394, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про накладення арешту на земельну ділянку кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

В обґрунтування клопотання зазначено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000394, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що з аналізу електронного майданчика Prozoro отримано інформацію щодо можливого зловживання службовим становищем посадовими особами Черкаської міської ради, які в інтересах третіх осіб, під час продажу земельної ділянки, яка перебувала в комунальній власності, розташованої в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, (для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури) провели земельні торги, переможцем яких визнано ТОВ «БУДМАЙЛІНГ».

Однак, установлено, що вказана земельна ділянка знаходиться в межах прибережної захисної смуги річки Дніпро та відноситься до земель водного фонду, землі якої, відповідно до Водного кодексу України, не можуть перебувати в приватній власності юридичних осіб та здійснення на них будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку заборонено.

Так, під час проведення досудового розслідування установлено, що відповідно до витягу з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб, виданого 24.03.2022 в.о. начальника управління планування та архітектури департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради ОСОБА_4 , зазначено, що земельна ділянка, розташована в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, площею 1,2405 га, кадастровий номер :01:013:0031, має містобудівні обмеження, оскільки знаходиться у водоохоронній зоні та її відведення можливе за відповідності встановленим режимам господарювання в прибережних захисних смугах та водоохоронних зонах згідно з Водним кодексом України.

Крім того, у вказаному витягу зазначено, що частина земельної ділянки знаходиться на підтопленій території з підвищеним рівнем грунтових вод.

Згідно з інформацією з Державного земельного кадастру, зазначено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :01:013:0031 встановлені обмеження у її використанні, оскільки вона знаходиться у водоохоронній зоні відповідно до вимог Водного кодексу України із безстроковим терміном дії вказаного обмеження.

Відповідно до ст.ст. 13, 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, та є об`єктом права власності Українського народу, право власності на землю набувається і реалізується державою виключно відповідно до закону.

Згідно з положеннями ч.1 ст.3 Водного кодексу України усі води (водні об`єкти) на території України становлять її водний фонд.

Відповідно до ч.1 ст.58 Земельного кодексу України та ст.4 ВК України до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами; землі зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

Чинним законодавством установлено особливий правовий режим використання земель водного фонду.

Нормами ст.59 Земельного кодексу України передбачено обмеження щодо набуття таких земель у приватну власність та встановлено можливість їх використання для визначених цілей на умовах оренди.

Згідно з ч.4 ст.84 Земельного кодексу України землі водного фонду взагалі не можуть передаватись у приватну власність, крім випадків, передбачених законодавством.

Випадки передачі земель водного фонду до приватної власності, передбачені положеннями ч.2 ст.59 Земельного кодексу України.

Громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми (ч.2 ст.59 Земельного кодексу України).

Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо (ч.4 ст.59 Земельного кодексу України).

Отже, за змістом зазначених норм права землі під водними об`єктами загальнодержавного значення, зокрема зайняті поверхневими водами: водотоками (річки, струмки), штучними водоймами (водосховища, ставки) і каналами; іншими водними об`єктами; підземними водами та джерелами, внутрішніми морськими водами та територіальним морем, а також прибережні захисні смуги вздовж річок (у тому числі струмків та потічків), морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм не могли передаватись у власність юридичним особам, оскільки є землями водного фонду України.

Згідно з висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постановах від 22.05.2018 у справі № 469/1203/15-ц, від 28.11.2018 у справі № 504/2864/13-ц, від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, від 11.09.2019 у справі № 487/10132/14-ц, заволодіння громадянами та юридичними особами землями водного фонду всупереч вимогам Земельного кодексу України (перехід до них права володіння цими землями) є неможливим. Розташування земель водного фонду вказує на неможливість виникнення приватного власника, а отже, і нового володільця, крім випадків, передбачених у ст.59 цього Кодексу.

Однак, незважаючи на безспірне існування обмежень, які стосуються зазначеної земельної ділянки, посадові особи Черкаської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, керуючись резолюцією міського голови, службовою запискою від 21.01.2022 №365 та дорученням №93-Д від 18.05.2021, 18.08.2022 приймають рішення, про відмову КП «ЧЕРКАСИІНВЕСТБУД» у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою на земельну ділянку, що розташована в районі АДРЕСА_1 (вільна земельна ділянка) та включення земельної ділянки в перелік земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах у формі аукціону, а саме по всьому тексту рішення змінено з «право оренди» на «право власності» та надано дозвіл Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси.

У подальшому, в порушення вимог Водного та Земельного кодексів України, щодо заборони передачі земельних ділянок вказаної категорії у приватну власність юридичним особам, службовими особами Черкаської міської ради 23.05.2023 приймається рішення №41-116 «Про продаж на земельних торгах права власності на земельну ділянку, площею 1,2405 га, в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси та затверджуються умов проведення земельних торгів».

З наведеного чітко вбачається порушення інтересів держави у сфері раціонального використання, охорони та розпорядження землями комунальної власності, що відносяться до земель водного фонду для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури та передачі цієї земельної ділянки у приватну власність юридичним особам.

Після чого, на електронному майданчику Prozoro розміщується лот про продаж земельної ділянки, яка перебуває в комунальній власності, розташованої в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, площею 1,2405 га, кадастровий номер :01:013:0031 за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, із вказанням про те, що вказана земельна ділянка розміщена на території земель під громадською забудовою.

За результатами проведених торгів його переможцем визнано ТОВ «БУДМАЙЛІНГ».

Однак, у ході проведення досудового розслідування установлено, що у земельних торгах приймали участь 4 учасника, 3 з яких мають пряме відношення до особи ОСОБА_5 , де він є кінцевим бенефіціарним власником, про що свідчать витяги з ЄДРПОУ.

За таких обставин, органом досудового розслідування установлено, що службові особи Черкаської міської ради незаконно, умисно намагаються здійснили продаж земельної ділянки водного фонду в інтересах власника 3 товариств, який був попередньо відомий, що може свідчити про незаконне проведення вказаного аукціону та здійснення відчуження зазначеної ділянки за заниженою ціною.

Відповідно до Статуту ТОВ «БУДМАЙЛІНГ» його засновниками є Акціонерне товариство «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Майлінг»» в особі Голови Наглядової ради ОСОБА_5 та ТОВ «Компанія з управління активами Інвестиційні партнери» в особі представника ОСОБА_6 .

Відповідно до протоколу огляду від 19.10.2023 установлено, що за допомогою мережі Інтернет відкрито веб сайт «Відкриті дані земельного кадастру України» з електронною адресою «https://kadastr.live».

На вказаному веб-сайті сформовано запит про пошук земельної ділянки за її кадастровим номером, а саме :01:013:0031, яка є об`єктом кримінально протиправних дій у даному кримінальному провадженні.

В результаті пошуку було віднайдено зазначену земельну ділянку на відкритій карті земельного кадастру України та встановлено, що вона дійсно знаходиться в межах м. Черкаси та знаходиться на березі р. Дніпро (Кременчуцького водосховища) в межах водоохоронної зони, що зазначено в додатках до протоколу.

Оскільки земельна ділянка, розташована в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, площею 1,2405 га, кадастровий номер :01:013:0031 є об`єктом кримінально протиправних дій, а також з урахуванням отриманої інформації, слідчим 19.10.2023 винесено постанову про визнання речовим доказом вказану земельну ділянку.

На цей час у прокурора є достатність підстав вважати, що службові особи Черкаської міської ради та ТОВ «БУДМАЙЛІНГ» незаконно здійснити торги по відчуженню земельної ділянки водного фонду та мають всі можливості для укладення договору купівлі-продажу та здійснення реєстрації права власності, що призведе до тяжких наслідків, заданих територіальній громаді м. Черкаси.

Таким чином, прокурор вважає, що є нагальна необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку, розташовану в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, із забороною будь-яким фізичним та юридичним особам, нотаріусам, підприємствам, організаціям, установам, будь-якої форми власності, органам місцевого самоврядування, державним реєстраторам здійснювати будь-які дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності, права оренди, в тому числі заборони вчиняти дії пов`язані з поділом, розподілом, виділом, об`єднанням вказаної земельної ділянки, яка перебуває у власності Черкаської міської ради.

Не застосування заходів забезпечення кримінального провадження може призвести до неправомірного вибуття земельної ділянки, що утруднить її повернення у власність територіальної громади.

Накладення арешту на земельну ділянку не є втручання у право її власників, оскільки арешт накладається не на особисте майно фізичної чи юридичної особи приватного права, а саме на майно територіальної громади.

Накладення арешту на земельну ділянку забезпечить неможливість незаконного позбавлення власника земельної ділянки його права власності та захистить інтереси держави в особі Черкаської міської ради як законного користувача земельною ділянкою.

Разом з цим, прокурор вказує, що земельна ділянка на яку необхідно накласти арешт відповідає критеріям визначеним статтею 98 КПК України - є речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки це майно є об`єктом кримінально-протиправних дій, має значення для подальшого розслідування кримінального провадження.

Накладення арешту на земельну ділянку, перед усім, повинно унеможливити відчуження, передання іншим особам, реєстрації речових прав та їх обтяження із створенням прав третіх осіб на нерухоме майно та зникнення доказів важливих для кримінального провадження.

Згідно з ст. 64-2 КПК України третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна.

Враховуючи викладене вище прокурор вказує, що є всі достатні підстави вважати, що земельна ділянка, кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, є об`єктом вчинення кримінального правопорушення до якого причетні службові особи Черкаської міської ради та ТОВ «БУДМАЙЛІНГ», а тому виникла необхідність у накладенні на неї арешту, шляхом заборони будь-яким фізичним та юридичним особам, нотаріусам, підприємствам, організаціям, установам, будь-якої форми власності, органам місцевого самоврядування, державним реєстраторам здійснювати будь-які дії щодо реєстрації (перереєстрації), права власності, права оренди, в тому числі заборони вчиняти дії пов`язані з поділом, розподілом, виділом, об`єднанням вказаної земельної ділянки.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 19.10.2023 указана земельна ділянка знаходяться на праві власності Черкаської міської ради.

Без застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді накладення арешту на земельну ділянку із забороною здійснення перереєстрації права власності не вдасться запобігти втраті майна на яке спрямовано кримінальне правопорушення та втраті речових доказів у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи факт вчинення службовими особами Черкаської міської ради та ТОВ «БУДМАЙЛІНГ» кримінального правопорушення, яке спрямовано на заволодіння правом власності на земельну ділянку, відчуження якої заборонено чинними законодавством України, унеможливлення позбавлення територіальної громади власності на земельну ділянку, необхідно запобігти можливому подальшому переоформленню права власності, користування та володіння на користь третіх осіб, які можуть стати добросовісними набувачами, у зв`язку з чим необхідно накласти арешт на земельну ділянку.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання в повному обсязі та просив накласти арешт на земельну ділянку, кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га з метою збереження речового доказу, недопущення запобігти втраті майна на яке спрямовано кримінальне правопорушення, шляхом встановлення заборони її відчуження.

На підставі клопотання прокурора, враховуючи положення ч.2 ст.172 КПК України, розгляд клопотання про арешт майна проводився без повідомлення власника майна.

Заслухавши доводи прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000394, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Органом досудового розслідування отримано інформацію щодо можливого зловживання службовим становищем посадовими особами Черкаської міської ради, які в інтересах третіх осіб, під час продажу земельної ділянки, яка перебувала в комунальній власності, розташованої в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, (для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури) провели земельні торги, переможцем яких визнано ТОВ «БУДМАЙЛІНГ».

Разом з цим, вказана земельна ділянка знаходиться в межах прибережної захисної смуги річки Дніпро та відноситься до земель водного фонду, землі якої, відповідно до Водного кодексу України, не можуть перебувати в приватній власності юридичних осіб та здійснення на них будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку заборонено.

Незважаючи на безспірне існування обмежень, які стосуються зазначеної земельної ділянки, посадові особи Черкаської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, керуючись резолюцією міського голови, службовою запискою від 21.01.2022 №365 та дорученням №93-Д від 18.05.2021, 18.08.2022 приймають рішення, про відмову КП «ЧЕРКАСИІНВЕСТБУД» у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою на земельну ділянку, що розташована в районі АДРЕСА_1 (вільна земельна ділянка) та включення земельної ділянки в перелік земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах у формі аукціону, а саме по всьому тексту рішення змінено з «право оренди» на «право власності» та надано дозвіл Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси.

У подальшому, в порушення вимог Водного та Земельного кодексів України, щодо заборони передачі земельних ділянок вказаної категорії у приватну власність юридичним особам, службовими особами Черкаської міської ради 23.05.2023 приймається рішення №41-116 «Про продаж на земельних торгах права власності на земельну ділянку, площею 1,2405 га, в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси та затверджуються умов проведення земельних торгів».

Після чого, на електронному майданчику Prozoro розміщується лот про продаж земельної ділянки, яка перебуває в комунальній власності, розташованої в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, площею 1,2405 га, кадастровий номер :01:013:0031 за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, із вказанням про те, що вказана земельна ділянка розміщена на території земель під громадською забудовою.

За результатами проведених торгів його переможцем визнано ТОВ «БУДМАЙЛІНГ».

Однак, у ході проведення досудового розслідування установлено, що у земельних торгах приймали участь 4 учасника, 3 з яких мають пряме відношення до особи ОСОБА_5 , де він є кінцевим бенефіціарним власником, про що свідчать витяги з ЄДРПОУ.

За таких обставин, органом досудового розслідування установлено, що службові особи Черкаської міської ради незаконно, умисно намагаються здійснили продаж земельної ділянки водного фонду в інтересах власника 3 товариств, який був попередньо відомий, що може свідчити про незаконне проведення вказаного аукціону та здійснення відчуження зазначеної ділянки за заниженою ціною.

Відповідно до Статуту ТОВ «БУДМАЙЛІНГ» його засновниками є Акціонерне товариство «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Майлінг»» в особі Голови Наглядової ради ОСОБА_5 та ТОВ «Компанія з управління активами Інвестиційні партнери» в особі представника ОСОБА_6 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, станом на 19.10.2023 указана земельна ділянка знаходяться на праві власності Черкаської міської ради.

Слідчим суддею встановлено, що постановою заступника начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 19.10.2023 земельна ділянка, розташована в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, площею 1,2405 га, кадастровий номер :01:013:0031, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000394.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що є всі достатні підстави вважати, що земельна ділянка, кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, є об`єктом вчинення кримінального правопорушення, до якого можуть бути причетні службові особи Черкаської міської ради та ТОВ «БУДМАЙЛІНГ».

За змістом ст.131 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.92 КПК України, обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Згідно з вимогами ч.11 ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до статей 94, 132, 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Разом з цим, слідчий суддя на стадії досудового розслідування не оцінює докази з точки зору їх допустимості чи достатності, оскільки це прерогатива безпосередньо судового розгляду кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що земельна ділянка, кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, відповідає вимогам ст.98 КПК України, оскільки є об`єктом вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що прокурором наведено достатньо доводів та підстав, про те, що земельна ділянка, кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, є речовим доказом у кримінальному провадженні №0000394 (предмет кримінального правопорушення), а тому з метою збереження цього речового доказу, забезпечення повного, всебічного досудового розслідування та досягнення дієвості кримінального провадження, на думку слідчого судді, на вказану земельну ділянку необхідно накласти арешт із встановленням заборони розпоряджатися нею, оскільки на переконання слідчого судді з урахуванням обставин і характеру розслідуваного кримінального правопорушення, не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до подальшого незаконного відчуження цього майна на користь третіх осіб добросовісних набувачів, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який ідеться в клопотанні прокурора.

Відповідно до вимог ст. 175 КПК України, ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 131, 132, 170, 175 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :01:013:0031, площею 1,2405 га, розташовану в районі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької в м. Черкаси, власником якої є Черкаська міська рада, встановивши заборону розпоряджатися вказаною земельною ділянкою та будь-яким фізичним та юридичним особам, нотаріусам, підприємствам, організаціям, установам, будь-якої форми власності, органам місцевого самоврядування, державним реєстраторам здійснювати будь-які дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності, права оренди, в тому числі заборони вчиняти дії пов`язані з поділом, розподілом, виділом, об`єднанням вказаної земельної ділянки.

У відповідності до вимог ст.174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала підлягає до негайного виконання, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1