Провадження по справі № 1-«кс»/522/5738/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

03 жовтня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, подану в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність відповідальних посадових осіб Одеської обласної прокуратури, яка на його думку, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей вказаних у його заяві від 21.08.2023 року про вчинення злочину передбаченого ст. 206-2 КК України (отриманою прокуратурою за № 49305-23 від 24.08.2023 року).

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 21.08.2023 року він, відповідно до вимог чинного законодавства, звернулась з заявою до Одеської обласної прокуратури про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, зазначених у заяві.

Однак до цього часу Одеською обласною прокуратурою відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 не внесено.

31.08.2023 року поштова надійшов лист за підписом виконуючого обов`язки начальника відділу Одеської обласної прокуратури про те, що його заява від 21.08.2023 року для прийняття рішення згідно вимог ст. 214КПК України була надіслана до ГУНП в Одеській області.

Вказані дії відповідальних посадових осіб Одеської обласної прокуратури вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати зазначених осіб внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги в повному обсязі та просив задовольнити скаргу з наведених підстав.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги як необґрунтованої, повідомивши, що враховуючи, що заявник просить внести відомості за фактом протиправного заволодіння майном підприємств, яке знаходиться в Луганській області, тому це не за підслідністю не відноситься до Одеської обласної прокуратури.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

21.08.2023 року ОСОБА_4 відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся з заявою до Одеської обласної прокуратури із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення.

Однак до цього часу відповідальною особою Одеської обласної прокуратури відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- не внесено.

Такі дії слідчого не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що прокурор, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Щодо тверджень прокурора з приводу не підслідності поданої заяви про кримінальне правопорушення, то слідчий суддя критично відноситься до вказаного висновку прокурора через його необґрунтованість.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

При цьому слід зауважити, що КПК не передбачає обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Стаття 214 КПК не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування.

Вказаної правової позиції дотрималась третя судова палата Касаційного кримінального суду Верховного суду в своїй постанові від 06.07.2022 року (справа № 454/2576/17, провадження № 51-6206км19), Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у своїй постанові від 24 травня 2021 року (справа № 640/5023/19, провадження № 51-2917 кмо 20).

З урахуванням наведеного, слідчий суддя не вбачає порушень правил підслідності при зверненні особи із заявою про кримінальне правопорушення, а навпаки вбачає обов`язковість беззаперечного виконання вимог ст. 214 КПК України при надходженні відповідної заяви незалежно від того, яке місце чи можливий суб`єкт вчиненого діяння.

За таких обставин, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних посадових осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 376, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, задовольнити.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб Одеської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_4 від 21.08.2023 року.

Через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слідчого судді складено та проголошено 04.10.2023 року о 12:00 годині в залі суду №131.

Слідчий суддя: ОСОБА_5

03.10.2023