Справа № 333/9164/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчої судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що16 вересня 2023 року заявник звернувся до керівника ВП №4 м.Запоріжжя із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 279, 289, 296 КК України. На час розгляду скарги відповіді від працівника ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області не отримав.

Заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 279, 289, 296 Кримінального кодексу України у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, викладені в заявіОСОБА_3 .

В судовому засіданні заявникОСОБА_3 просив задовольнити вимоги скарги в повному обсязі, на підставах викладених в скарзі.

Уповноважена особа Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій областів судове засідання не з`явилася, була повідомлена судом належним чином про час та місце розгляду скарги. На вимогу ухвали слідчого судді Комунарського суду м. Запоріжжя від 18 жовтня 2023 року надала матеріали звернення ОСОБА_3 від 19.09.2023 року до ВП № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, матеріали, які надійшли з Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, слідча суддя дійшла до наступного.

19.09.2023 року до Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області направлено звернення ОСОБА_3 прокримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 279, 289, 296 КК України старшим солдатом ВСУ відносно заявника, яка зареєстрована у відділі поліції за № 18338. В даному зверненні ОСОБА_3 детально виклав всі обставини справи.

Доповідною запискою відділу дізнання повідомлено начальника Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, що підстав для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до ЄРДР не достатньо. Розгляд даного матеріалу зупинено. Матеріал ЄО № 18338 вх.У-262 від 19.09.2023 року вирішено направити до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про результати перевірки повідомити автору звернення.

Згідно листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 від 01.10.2023 року № 5383УК, ОСОБА_5 повідомлено, що звернення на ознаки вчинення злочину, яке надійшло від ІНФОРМАЦІЯ_3 та питання, які порушені у скарзі останнього, на дії військовослужбовців територіального центру комплектування та соціальної підтримки не відповідають дійсності.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до такого.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб"єктом кримінального правопорушення.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, їх кваліфікуючі ознаки тощо.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об`єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного кимінального правопорушення, то такі заяви чи повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, дізнавачем, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Приймаючи до уваги, що викладені обставини в зверненні ОСОБА_6 містять виклад обставин, які б свідчили на порушення військовослужбовцями встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення), що в свою чергу є підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Питання щодо визначенні підслідності даних матеріалів вирішується органом досудового слідства після внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, скарга ОСОБА_6 яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 216, 303-304 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особуВідділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.09.2023 року до вищевказаного органу та виконати інші дії, передбачені ст.214 КПК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1