Дата документу 30.11.2023Справа № 554/9775/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000590 від 03.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368 КК України про проведення обшуку,

встановила:

В провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000590 від 03.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368 України.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224), зловживаючи своїми повноваженнями, діючи всупереч інтересам служби, у ході прийняття рішення за процедурою публічних закупівель UA-2023-05-05-012680-a, щодо поточного ремонту з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР за адресою: Тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області, вартістю 4 798 118. 00 грн., в тому числі ПДВ 799 686. 33. Надали переваги ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (), відповідно між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () укладено договір № 19 від 05.05.2023 про надання послуг на «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області».

У подальшому, з метою заволодіння бюджетними коштами, указані службові особи, діючи за попередньою домовленістю між собою, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення вимог договору та Д.Б.Н., під час складання актів виконаних робіт за формами КБ-2В, здійснювали внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт, стосовно обсягів будівельних робіт із влаштування споруди цивільного захисту (укриття), а саме: виконання робіт із фарбування стін та стель, проведення ізоляції, установлення умивальників та інших видів робіт, які фактично не виконані.

Відповідно до умов договору службові особи КНП «Глобинська міська лікарня» здійснили перерахування коштів місцевого бюджету через Державну казначейську службу на рахунки ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж», а саме: 07.06.2023 оплату в сумі - 1 155 325, 49 грн., 21.07.2023 оплату в сумі - 1 364 096.31 грн., відповідно до умов договору № 19 від 05.05.2023, 19.08.2023 оплату в сумі - 1 043 637, 03 грн., 19.08.2023 оплату в сумі - 182 462, 04 грн., відповідно до умов договору № 26 від 14.08.2023, 09.09.2023 оплату в сумі - 2 289 648,00 грн., відповідно до умов договору № 27 від 01.09.2023.

З метою перевірки фактів заволодіння бюджетними коштами вищевказаними особами, а також з метою здобуття доказів вини службових осіб КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинськоі МР (код 01999224), ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () та інших осіб, перевірки останніх на причетність до вчинення злочинів щодо заволодіння бюджетними коштами, діями яких, як наслідок стало незаконне їх отримання, а також з метою проведення ряду почеркознавчих та будівельно-технічних експертиз необхідно отримати оригінали документів, які стосуються проведення будівельних робіт по об`єкту: «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: Тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області».

Також на виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативними працівниками УСР в Полтавській області установлено, що до даного кримінального правопорушення може бути причетний службові особи Глобинської міської ради, , яка розташована за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 285, які організував схему щодо розкрадання бюджетних коштів під час поточного ремонту з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинськоі міської ради та інших об`єктів.

Вище викладена схема вчинення злочину підтверджується матеріалами проведених негласних слідчих дій в рамках кримінального провадження.

З огляду на викладене у даному кримінальному провадженні виникає необхідність у проведенні обшуку за місцем здійснення діяльності Глобинської міської ради, , яка розташована за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 285, з метою виявлення та вилучення оригіналів наступних документів за 2023 рік, в тому числі:

- оригінали документів, а саме: рішень сесії Глобинської міської ради стосовно виділення коштів із загального та спеціального фонду бюджету Глобинської територіальної громади: з пояснювальною запискою та додатками, зі змінами з пояснювальною запискою та додатками; бюджетний запит, бюджетна резолюція Глобинської міської ради (код 22547673) кошториси та зміни до них, довідки про зміни до плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) за 2023 рік; розпорядження міського голови «Про затвердження змін до паспортів бюджетних програм на 2023 рік» та змін до них з додатками та розрахунками до напрямів використання, результативних показників (затрат, продукту, ефективності), у тому числі зазначених розрахунків, плану, програми, листів, пояснювальних записок; звіти про виконання паспортів бюджетної програми про надання послуг на «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області» за 2023 рік з додатками та розрахунками;

- оригінали актів проведених перевірок контролюючими органами (Державна аудиторська служба України та її підрозділи, Рахункова палата та її підрозділи) та відділом внутрішнього аудиту;

- оригінали документів, що містяться у особових справах стосовно призначення (обрання) на посади, службові обов`язки, інші документи, що містяться цих особових справах наступних службових осіб: Глобинського міського голови; заступника міського голови Глобинської міської ради; начальника фінансового відділу Глобинської міської ради; уповноваженої особи, провідного спеціаліста - економіста відділу бухгалтерського обліку та звітності Глобинської міської ради; начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності Глобинської міської ради, які необхідні у якості зразків для проведення почеркознавчих експертиз, призначених за матеріалами кримінального провадження та мають значення у кримінальному провадженні, які необхідні у якості зразків для проведення почеркознавчих експертиз, призначених за матеріалами кримінального провадження та мають значення у кримінальному провадженні, журнали вхідної та вихідної кореспонденції Глобинської міської ради за 2023 рік;

- оригінали документів, що стосуються поточного ремонту з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня», документи щодо поточного ремонту системи вентиляції з облаштування захисної споруди цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» чорнові записи, мобільні телефони, комп`ютери, ноутбуки, накопичувачі інформації чи інші матеріальні носії, на яких може бути зафіксована інформація, яка має відношення до проведення ремонтних, будівельних робіт по об`єкту КНП «Глобинська міська лікарня», за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали.

За допомогою вищевказаних документів можливо зафіксувати відомості, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження та в подальшому провести ряд ревізій, судових експертиз, висновки яких можливо буде використати в якості доказів під час судового розгляду.

Отримання вказаних відомостей та доведення зазначених обставин неможливо в інший спосіб, бо вищевказані документи можуть зберігатися у адміністративній будівлі Глобинської міської ради, , яка розташована за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 285.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно установлено, що відомості про право власності за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 285, адміністративна будівля, перебуває у власності Територіальної громади Глобинської міської ради, .

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підставою для проведення обшуку є наявність достатніх даних стверджувати, що у вказаному приміщенні можуть знаходитися предмети, речі та документи, що матимуть доказове значення у провадженні та можуть бути використані під час проведення відповідних експертиз.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення такий дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України обшук домоволодіння проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Ураховуючи викладене, клопотання підлягає до задоволенню частково, а саме слідчий суддя вважає занеобхідне надати дозвіл на проведення обшуку за однією адресою, оскільки надання дозволу на проведення обшуку одночасно за декількома адресами на підставі однієї ухвали суду не передбачено чинним кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Надати дозвіл на проведення обшуку за місцем здійснення господарської діяльності Глобинської міської ради, , яка розташована за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 285, з метою виявлення та вилучення оригіналів наступних документів:

- оригінали документів, а саме: рішень сесії Глобинської міської ради стосовно виділення коштів із загального та спеціального фонду бюджету Глобинської територіальної громади: з пояснювальною запискою та додатками, зі змінами з пояснювальною запискою та додатками; бюджетний запит, бюджетна резолюція Глобинської міської ради (код 22547673) кошториси та зміни до них, довідки про зміни до плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) за 2023 рік; розпорядження міського голови «Про затвердження змін до паспортів бюджетних програм на 2023 рік» та змін до них з додатками та розрахунками до напрямів використання, результативних показників (затрат, продукту, ефективності), у тому числі зазначених розрахунків, плану, програми, листів, пояснювальних записок; звіти про виконання паспортів бюджетної програми про надання послуг на «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області» за 2023 рік з додатками та розрахунками;

- оригінали актів проведених перевірок контролюючими органами (Державна аудиторська служба України та її підрозділи, Рахункова палата та її підрозділи) та відділом внутрішнього аудиту;

- оригінали документів, що містяться у особових справах стосовно призначення (обрання) на посади, службові обов`язки, інші документи, що містяться цих особових справах наступних службових осіб: Глобинського міського голови; заступника міського голови Глобинської міської ради; начальника фінансового відділу Глобинської міської ради; уповноваженої особи, провідного спеціаліста - економіста відділу бухгалтерського обліку та звітності Глобинської міської ради; начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності Глобинської міської ради, які необхідні у якості зразків для проведення почеркознавчих експертиз, призначених за матеріалами кримінального провадження та мають значення у кримінальному провадженні, які необхідні у якості зразків для проведення почеркознавчих експертиз, призначених за матеріалами кримінального провадження та мають значення у кримінальному провадженні, журнали вхідної та вихідної кореспонденції Глобинської міської ради за 2023 рік;

- оригінали документів, що стосуються поточного ремонту з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня», документи щодо поточного ремонту системи вентиляції з облаштування захисної споруди цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» чорнові записи, мобільні телефони, комп`ютери, ноутбуки, накопичувачі інформації чи інші матеріальні носії, на яких може бути зафіксована інформація, яка має відношення до проведення ремонтних, будівельних робіт по об`єкту КНП «Глобинська міська лікарня», за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1