Справа № 147/1641/23
Провадження № 1-кс/147/419/23
У Х В А Л А

іменем України

11 грудня 2023 року смт Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

із секретарем ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про проведення огляду володіння особи в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 17.11.2023, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

встановив:

11 грудня 2023 року до слідчого судді звернувся слідчий СВ відділення поліції №2 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 з клопотанням погодженим начальником Тростянецького відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду володіння особи в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 17.11.2023, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. В поданому клопотанні просить надати групі слідчих СВ ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області а саме, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 дозвіл на проведення огляду спортивної зали з допоміжними приміщеннями Тростянецького комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку «Дивограй», розташованого по вул. Спортивна, 11 в смт Тростянець Гайсинського району Вінницької області, яке належить Тростянецькій селищній раді Вінницької області.

Клопотання мотивоване тим, що в ході опрацювання інформації опублікованої на офіційному веб-порталі «Prozzoro» (https:// prozorro.gov.ua), щодо проведення закупівлі «Капітальний ремонт спортивної зали з допоміжними приміщеннями Тростянецького комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку «Дивограй» по вул. Спортивна, 11 в смт Тростянець Гайсинського району Вінницької області, строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг 31 жовтня 2023, ціна 502 260,55 грн, ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що згідно звіту Тростянецького комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку «Дивограй» смт Тростянець Гайсинського району Вінницької області про укладений договір щодо проведення робіт з капітального ремонту і реставрації спортивної зали з допоміжними приміщеннями Тростянецького комунального закладу дошкільної освіти «Дивограй» зазначена закупівля завершена, строк виконання робіт від 16 серпня 2023 до 31 жовтня 2023 року. Проте, при опрацюванні документів, долучених до зазначеної закупівлі, які наявні на сайті prozorro.gov.ua/tender/UA встановлено, що договір, додатки до договору, акти прийому - виконання робіт та будь-які інші документи щодо укладення та виконання умов договору на сайті відсутні, договір про закупівлю укладено без електронної системи закупівель, а тому неможливо встановити, які саме роботи мали бути виконані згідно договору, чи укладалася додаткова угода, чи відповідають виконані роботи предмету закупівлі, чи виконані вони на даний час, хоча строк проведення робіт згідно звіту про договір про закупівлю встановлювався до 31.10.2023. При цьому, будь-яка інформація щодо завершення проведення капітального ремонту і реставрації спортивної зали в зазначеному закладі освіти в офіційних джерелах інформації відсутня.

Відомості про даний факт 17.11.2023 внесено до ЄРДР за №0000210 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Згідно з інформацією отриманої в інтернет ресурсі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо об`єкта нерухомого майна від 06.12.2023, Тростянецький комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку «ДИВОГРАЙ», розташоване за адресою розташованого по вул. Спортивна, 11 в смт Тростянець Гайсинського району Вінницької області належить Тростянецькій селищній раді Вінницької області.

Слідчий стверджує, що під час досудового розслідування виникла необхідність оглянути приміщення спортивної зали з допоміжними приміщеннями Тростянецького комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку «Дивограй», розташованого по вул. Спортивна, 11 в смт Тростянець Гайсинського району Вінницької області, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення факту наявності проведення робіт з капітального ремонту і реставрації спортивної зали з допоміжними приміщеннями Тростянецького комунального закладу дошкільної освіти «Дивограй».

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання та матеріали додані до нього, дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно із ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно з положенням ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Слідчим суддею встановлено, що 17.11.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України (а.с. 4).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер інформаційної довідки 357621331 від 08.12.2023), за адресою вул. Спортивна, 11 смт Тростянець Гайсинський район Вінницька область, знаходиться громадська будівля з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, власником якого є Тростянецька селищна рада Гайсинського району Вінницької області (а.с. 9).

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно із ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Приписами ч.1 ст. 234 КПК України унормовано, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини скоєного кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуто в результаті його скоєння, а також встановлення місцезнаходження осіб які розшукуються.

Зважаючи на необхідність отримання допустимих доказів та з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, з метою врятування майна, яке знищується, а саме земельних ділянок сільськогосподарського призначення, існує потреба в отриманні дозволу суду на проведення огляду в порядку ст.233 та ст.237 КПК України.

У постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 05.09.2019 у справі №518/203/17 зазначено, що огляд місця події - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно із ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 року), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним. У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд володіння особи становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

За таких обставин, слідчий суддя, керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись статтями 92, 94, 110, 234-235, 371, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про проведення огляду володіння особи в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 17.11.2023, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000210, у складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на проведення огляду спортивної зали з допоміжними приміщеннями Тростянецького комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку «Дивограй», розташованого по вул. Спортивна, 11 в смт Тростянець Гайсинського району Вінницької області, яке належить Тростянецькій селищній раді Гайсинського району Вінницької області.

Визначити строк дії ухали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на проведення огляду з підстав, зазначених у клопотанні, надає право проникнути до приміщення лише один раз протягом тридцяти календарних днів з моменту постановлення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено о 12 годині 45 хвилин 12 грудня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1