Дата документу 08.01.2024Справа № 554/9620/23
Провадження № 1-кс/554/780/2024
Справа №554/9620/23
Провадження №1-кс/554/780/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

з участю адвоката - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 27 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 ,

клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 ,

клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит скаржника , -

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебувають три скарги : скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 27.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 . В котрій прохав : поновити пропущений процесуальний строк із поважних причин для звернення зі скаргою до слідчого судді; повідомити захисника ОСОБА_3 про дату, час та місце судового розгляду; проводити розгляд скарги за участі скаржника ОСОБА_4 в режимі відеоконференції з ДУ «Закарпатська установа виконання покарань №9»; витребувати із ТУ ДБР м.Полтави, матеріали кримінального провадження №0000063; зобов`язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у відповідності до ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 27 вересня 2023 року; скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 . В котрій прохав : поновити пропущений процесуальний строк із поважних причин для звернення зі скаргою до слідчого судді; повідомити захисника ОСОБА_3 про дату, час та місце судового розгляду; проводити розгляд скарги за участі скаржника ОСОБА_4 в режимі відеоконференції з ДУ «Закарпатська установа виконання покарань №9»; витребувати із ТУ ДБР м.Полтави, матеріали кримінального провадження №0000063; зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у відповідності до ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 26 вересня 2023 року; скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит скаржника ОСОБА_4 . В котрій прохав : поновити пропущений процесуальний строк із поважних причин для звернення зі скаргою до слідчого судді; повідомити захисника ОСОБА_3 про дату, час та місце судового розгляду; проводити розгляд скарги за участі скаржника ОСОБА_4 в режимі відеоконференції з ДУ «Закарпатська установа виконання покарань №9»; витребувати із ТУ ДБР м.Полтави, матеріали кримінального провадження №0000063; зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у відповідності до ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 26 вересня 2023 року (а.с.1, 6, 11).

13.10.2023 ухвалою слідчого судді, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 27.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - повернуто, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит особи - повернуто, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит скаржника - повернуто (а.с.16).

05.01.2024 ухвалою слідчого судді на виконання вимог ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 21.11.2023 відкрито провадження у справі за клопотанням про поновлення строку та скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 27.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 . Відкрито провадження у справі за клопотання про поновлення строку та скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 . Відкрито провадження у справі за клопотанням про поновлення строку та скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит скаржника ОСОБА_4 . Судове засідання призначено до судового розгляду на 14.30 годин 08 січня 2024 року. Повідомлено про судове засідання скаржника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 . Викликано в судове засіданняадвоката ОСОБА_3 , процесуального прокурора у кримінальному провадженні №0000063, слідчого у кримінальному провадженні №0000063. Судове засідання за участю ОСОБА_4 провести дистанційно в режимі відеоконференції з ДУ «Закарпатська УВП №9». ТУ ДБР розташованого у м. Полтавінадати до суду матеріали кримінального провадження №0000063. Полтавській обласній прокуратурі надати до суду матеріали кримінального провадження №0000063 (а.с.44, 45).

Судове засідання в режимі відеоконференції з участю скаржника ОСОБА_4 не відбулося, через зайнятість залу ВКЗ.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_6 прохав проводити розгляд скарги без аудіо, відеофіксації судового засідання та без участі ОСОБА_4 . Зазначив, що скарги підтримує та прохає задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомленим у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000063 на вимогу суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомленим у встановлений КПК України спосіб. Надіслав суду листа, в якому зазначив, що слідчими першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 22.02.2023 за ознаками ч.2 ст.382, ч.1 ст.364, 356, ч.1 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України, за заявами ОСОБА_4 щодо неправомірних дій посадових осіб ДУ «Полтавська УВП (№23)». За результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 21.09.2023 щодо залучення до кримінального провадження №0000063 як потерпілого та чотирьох клопотань щодо проведення процесуальних дій в межах вказаного кримінального провадження від 22.09.2023, 25.09.2023, 26.09.2023 та 27.09.2023, прокурором 10.10.2023 винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим та відмову у задоволенні клопотань. Таким чином, у кримінальному провадженні №0000063 ОСОБА_4 не набув процесуального статусу особи, яка відповідно до ст.220 КПК України наділена правом заявляти клопотання про проведення процесуальних дій під час досудового розслідування. З урахуванням викладеного, прохає за результатами розгляду скарг ОСОБА_4 , прийняти рішення про відмову в їх задоволенні. Розгляд скарги проводити без представника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури (а.с.55).

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши захисника, дослідивши матеріали трьох скарг, приходжу до висновку висновку про задоволення трьох клопотань про поновлення строку та про відмову у задоволенні трьох скарг.

Встановлено, що у провадженні першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві)ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000063 від 22.02.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.382, ч.1 ст.364 КК України (а.с.3, 8, 13).

27.09.2023 ОСОБА_4 , як заявник, звернувся до прокурора у кримінальному провадженні №0000063 з клопотанням про проведення слідчих, розшукових дій, а саме допит майора внутрішньої служби, ОСОБА_5 старшого оперуповноваженого відділу ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23» (а.с.2).

26.09.2023 ОСОБА_4 , як заявник, звернувся до слідчого у кримінальному провадженні №0000063 з клопотанням про проведення слідчих, розшукових дій, а саме допит майора внутрішньої служби, ОСОБА_5 старшого оперуповноваженого відділу ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23» (а.с.7).

26.09.2023 ОСОБА_4 , як заявник, звернувся до слідчого у кримінальному провадженні №0000063 з клопотанням про проведення слідчих, розшукових дій, а саме допит ОСОБА_4 (а.с.12).

10.10.2023 постановою про відмову в визнанні потерпілим та відмову в задоволенні клопотань старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у задоволенні заяви ОСОБА_4 від 21.09.2023 щодо залучення до кримінального провадження №0000063 як потерпілого та чотирьох клопотань від 22.09.2023, 25.09.2023, 26.09.2023 та 27.09.2023 щодо проведення процесуальних дій в межах вказаного кримінального провадження відмовлено (а.с.55-57).

Таким чином, клопотання ОСОБА_4 від 26.09.2023, 27.09.2023 були розглянуті та прийнята прокурором постанова про відмову в задоволенні клопотань, в тому числі про відмову у визнанні потерпілим, котра є чинною, законною та обґрунтованою, оскільки клопотання в порядку ст.220 КПК України подано не уповноваженою на те особою.

11.10.2023 ОСОБА_4 до суду 3 скарги направив поштою.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строки на оскарження пропущено з поважних причин.

У відповідності до ст.220 КПК України, правом заявлення клопотань про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування наділені : сторона захисту, потерпілий і його представник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених КПК України, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представник.

Скаржником, представником скаржника суду не надано доказів, що у кримінальному провадженні №0000063 ОСОБА_4 має статус особи, котра наділена правом звертатися до слідчого із клопотаннями у кримінальному провадженні №0000063, а саме потерпілого.

Крім того, постанова про відмову в задоволенні клопотань, в тому числі про відмову в визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000063 від 10.10.2023 є чинною на момент розгляду скарг.

Таким чином, у кримінальному провадженні №0000063 ОСОБА_4 не набув процесуального статусу особи, яка відповідно до ст.220 КПК України наділена правом заявляти клопотання про проведення процесуальних дій під час досудового розслідування. Оскільки ОСОБА_4 не має статусу потерпілого у кримінальному провадженні №0000063.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні 3 скарг: скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 27.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 ; скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 ; скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26.09.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій - допит скаржника ОСОБА_4 . Оскільки зі скаргою звертається особа, яка не має права подавати скарги до суду, так як ОСОБА_4 не має статусу потерпілого у кримінальному провадженні №0000063 та постанова прокурора від 10.10.2023, в тому числі про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000063 чинна та не скасована.

Керуючись ст.ст.107, 113, 117, 220, 303-306, 307, 309, 336, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку - задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 27 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 .

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 27 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 - відмовити.

Клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку - задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 .

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит працівника відділу державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23» ОСОБА_5 - відмовити.

Клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку - задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит скаржника.

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000063, щодо не розгляду клопотання від 26 вересня 2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій - допит скаржника - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 08 січня 2024 року.

Повний текст ухвали складено 08 січня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1