Провадження: 1-кс/484/1031/23
Справа: 484/3994/23
УХВАЛА

про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю

01 листопада 2023 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , без участі прокурора, слідчого, розглянувши заявлене в кримінальному провадженні №0000032 від 30.06.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 197-1 КК України, клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділенням Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000032 від 30.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240 КК України та ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що з листопада 2022 року по теперішній час невстановлені особи з метою незаконного видобування піску самовільно зайняли земельну ділянку площею 26,2909 га за кадастровим номером :02:000:0152, розташовану в межах Кам`яномостівської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області, власником якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 (комунальна форма власності).

26 грудня 2022 року на території земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0152 проведено огляд місця події за участі землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , в ході якого встановлено, що ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснює реалізацію видобутого піску. На момент огляду на даній земельній ділянці знаходилось близько 1000 тон піску. Під час огляду на вказаній земельній ділянці знаходився один легковий автомобіль з причепом який вже був завантажений піском у кількості близько 700 кілограмів, п`ять вантажних автомобілі з причепами, які ще не встигли завантажитись та фронтальний навантажувач, яким здійснювалось завантаження піску.

В ході допиту в якості свідка водія навантажувача ОСОБА_6 стало відомо, що він працює на гранітному кар`єрі в Трикратах та за вказівкою свого керівника ОСОБА_7 здійснював завантаження піском автомобілів на кар`єрі, що розташований в с. Кумарі Первомайського району Миколаївської області.

Під час допиту в якості свідка водія легкового автомобіля ОСОБА_8 стало відомо, що він придбав 700 кілограмів піску за грошові кошти у сумі 100 гривень, які передав водію навантажувача після завантаження ним піску.

В ході допиту в якості свідків водіїв вантажівок, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 стало відомо, що всі вони з м. Умань та працюють водіями у гр. ОСОБА_14 , який їм надав вказівку їхати з Умані до с. Кумарі для завантаження піском.

Допитом землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 встановлено, що огляд місця події проводився саме на ділянці з кадастровим номером :02:000:0152.

ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих. №990 від 23.12.2022 надано інформацію про те, що земельна ділянка площею 26,2909 га. з кадастровим номером :02:000:0152 перейшла до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 28 квітня 2021 року N 1423-IX. Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 17.02.2022 року вищезазначену земельну ділянку зареєстровано як комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Поряд із цим, з метою виконання планових обсягів надходжень місцевого бюджету, посилення контролю за забезпеченням своєчасності й повноти сплати податків і зборів, ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.06.2021 року №95 створено комісію з наповнення бюджету та сплати податків. В ході проведеного аналізу виявлено виробничо комерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке здійснювало діяльність на території ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Кам`яномостівською сільською радою направлено листа до керівника Первомайської окружної прокуратури від 02.09.2021 року №2145 щодо вжиття заходів реагування до ПП « ОСОБА_15 » так як земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:0152 розташована в межах території сільської ради площею 26,2909 га за цільовим призначенням 01.04 для ведення підсобного сільського господарства та фактично використовується не за цільовим призначенням без дозвільних документів та без сплати податків.

11.02.2022 року надійшла заява від приватного підприємця виробничо- комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Рішенням 17 сесії VIII скликання від 16.02.2022 року №11 надано дозвіл на розроблення землевпорядної документації земельної ділянки площею 26,2909 га. за кадастровим номером :02:000:0152. Станом на 22.12.2022 року розроблений проект землеустрою від ПП « ОСОБА_16 » на затвердження до сільської ради не надходив.

29.06.2022 року №357 надійшла заява від приватного підприємства виробничо комерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про надання дозволу на складання містобудівної документації.

Рішенням 23 сесії VIII скликання від 26.07.2022 року №2 надано дозвіл на розроблення детального плану території земельної ділянки площею 26,2909 га за кадастровим номером :02:000:0152. Станом на 22.12.2022 року розроблений детальний план території земельної ділянки від ПП « ОСОБА_16 » на затвердження до сільської ради не надходив.

Виходячи з вищевикладеного і зв`язку з тим, що ПП « ОСОБА_16 » станом на 22.12.2022 року не подавалися на затвердження сесії сільської ради, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розроблений детальний план території земельної ділянки, розроблену нормативно-грошову оцінку на земельної ділянки, - договір оренди не укладався.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка під кадастровим номером :02:000:0152 відноситься до комунальної форми власності та зареєстрована 17.02.2022 року за ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, зазначене вище свідчить про порушення норм чинного законодавства у сфері видобування корисних копалин та охорони та використання земель, що призводить до необґрунтованого використання природних ресурсів, та завдання державі матеріальної шкоди.

На теперішній час службові особи ПП « ОСОБА_5 » продовжують незаконно на вищевказаній земельній ділянці здійснювати видобуток піску.

Відповідно до Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 № 1553 (далі за текстом - Положення), Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів в електронній формі, отриманих у результаті проведення землеустрою та оцінки земель незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

Поряд із цим, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0152, яка є предметом досудового розслідування була утворена шляхом виділення під час розробки земельних ділянок із кадастровими номерами: :02:000:0144, :02:000:0145, :02:000:0146, :02:000:0154, :02:000:0143, :02:000:0148, :02:000:0149, :02:000:0150, :02:000:0151, а отже документація із її землеустрою не розроблялась. Сертифіковані інженери-землевпорядники, які відповідають за якість робіт із землеустрою, зобов`язані безоплатно передавати документацію із землеустрою та оцінки земель до ІНФОРМАЦІЯ_7 в електронному вигляді у місячний строк після її затвердження. Порядок передачі такої документації визначається Положенням про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель.

Ураховуючи викладене, з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженню виникла необхідність у отриманні в електронному вигляді із ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0146, :02:000:0154, :02:000:0148, :02:000:0150, :02:000:0151, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , мають для органу досудового розслідування суттєве значення, та можуть бути використані в якості доказу, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вказаних оригіналів документів з можливістю їх копіювання, в тому числі на носії інформації в електронному вигляді.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 та слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 не з`явилися, про слухання справи повідомлені належним чином, до суду надали заяви про розгляд клопотання у їх відсутність, клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Явка слідчого, прокурора до суду для розгляду даного клопотання не визнавалась обов`язковою, а тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність осіб, які його подали.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Оскільки у клопотанні слідчим наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч. 5 ст. 163 КПК України, що документація із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0146, :02:000:0154, :02:000:0148, :02:000:0150, :02:000:0151, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , і які мають суттєве значення для кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, а тому тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів слід надати з можливістю їх копіювання, в тому числі на носії інформації в електронному вигляді.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України

ПОСТАНОВИВ:

клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_2 , старшому слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_17 , слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до документів (зокрема у електронному вигляді) автоматизованої системи Державного земельного кадастру, а саме документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0146, :02:000:0154, :02:000:0148, :02:000:0150, :02:000:0151, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх копіювання, в тому числі на носії інформації в електронному вигляді.

Доступ слід надати строком на один місяць з дня винесення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового провадження.

Слідчий суддя: