Справа № 555/1594/23
Номер провадження 1-кс/555/456/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" вересня 2023 р.

Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2

представника володільця майна - адвоката ОСОБА_3

слідчого - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне клопотання представника володільця майна ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000267 від 29.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

І.Обгрунтування клопотання

В обгрунтування вказаного клопотання представник володільця майна адвокат ОСОБА_3 покликається на те, що згідно ухвали слідчого судді Березнівського районного суду Рівненської області від 02.08.2023 року було накладено арешт на тимчасово вилучене майно на безгосподарську деревину (дрова) порід «сосна звичайна» та «береза» загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних та 2 (дві) безгосподарські піролізні печі для випалювання деревного вугілля, які знаходяться на території земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0005, що розташована поблизу в с.Балашівка, Березнівської ТГ Рівненського району Рівненської області, цільове призначення - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), заборонивши її відчуження, розпорядження та користування до скасування арешту.

Адвокат ОСОБА_3 вважає, що арешт на тимчасово вилучене майно яке належить ОСОБА_5 накладено не обгрунтовано, оскільки тимчасово вилучене майно - піролізні печі для випалювання деревного вугілля нею не використовувались. Піролізні печі для випалювання деревного вугілля ОСОБА_5 придбала для зайняття господарською діяльністю. Із-за погодних умов не змогла доставити піролізні печі для випалювання деревного вугілля на земельну ділянку на якій буде займатися господарською діяльністю (ділянка належна за договором оренди ОСОБА_6 , кадастровий номер ділянки :02:006:0099, категорія земель «Землі сільськогосподарського призначення», вид цільового призначення земельної ділянки «01.07 Для городництва», форма власності - Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня), а тому вимушена була згрузити їх на земельну ділянку, що знаходиться поруч із земельною ділянкою, де вони тимчасово знаходилися.

ОСОБА_5 є фізичною особою підприємцем, що підтверджується випискою з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Відповідно до витягу з реєстру платників єдиного податку зазначений перелік видів господарської діяльності якими має право займатися ОСОБА_5 , а саме, код згідно КВЕД 20.14 виробництво інших основних органічних хімічних речовин, 46.71- оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, 46.90 неспеціалізована оптова торгівля. Крім того, ОСОБА_5 подала замовлення на проведення інвентаризації стаціонарних джерел викидів забруднених речовин в атмосферне повітря та складання документів, обґрунтовуючих обсяги викидів для отримання дозволу на викиди від вуглевипалювальних печей, що підтверджується договором № 14/08-233 вк від 14.08.2023 року. Деревину (дрова) порід «сосна звичайна» та «береза» загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних ОСОБА_5 купила у жителів с.Балашівка ОСОБА_7 , відповідно до товаро-транспортної накладної серії ЮЖВ № 651156 від 13.07.2023 року, ОСОБА_8 відповідно до товаро-транспортної накладної серії ЮЛГ180923 від 06.07.2023 року, ОСОБА_9 , відповідно до товаро-транспортної накладної серії РВГ № 778575 від 26.11.2022 року.

Адвокат ОСОБА_3 вказує, що арешт майна не дає змогу ОСОБА_5 перемістити піролізні печі на земельні ділянку на якій вона буде займатися господарською діяльністю, провести їх ремонт та підготовити до господарської діяльності на законних підставах, після отримання необхідних дозволів на проведення господарської діяльності згідно із КВЕД зазначених у витязі з реєстру платників єдиного податку. Крім того зазначає, що на момент огляду піролізні печі не працювали.

Враховуючи вищевикладене, адвокат ОСОБА_3 просить скасувати арешт тимчасово вилученого майна - 2 (дві) піролізні печі для випалювання деревного вугілля, деревину (дрова) порід «сосна звичайна» та «береза» загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних, накладеного відповідно до ухвали слідчого судді Березнівського районного суду від 02.08.2023 року, так як потреба в подальшому застосуванні арешту відпала.

ІІ.Позиції учасників судового розгляду

Відповідно до ч.2 ст.174 КПК України клопотання про скасування арешту майна розглядає слідчий суддя, суд не пізніше трьох днів після його надходження до суду. Про час та місце розгляду повідомляється особа, яка заявила клопотання, та особа, за клопотанням якої було арештовано майно.

Представник володільця майна адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав заявленні вимоги в повному обсязі, клопотання просить задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання, зазначивши, що на даний час триває досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000267 від 29.07.2023 року. На сьогоднішній день слідчим залучено спеціалістів Державної екологічної інспекції Поліського округу для надання технічної допомоги з відібрання проб ґрунту, подальшого їх інструментально-лабораторного дослідження і, в разі наявності перевищення норм забруднюючих речовин, визначення розміру шкоди, завданої навколишньому природному середовищу на несформованій земельній ділянці, яка перебуває у власності землях запасу Березнівської міської ради.

Слідчий ОСОБА_4 вказує, що покликання представника володільця майна на ту обставину, що ОСОБА_5 не використовувала піролізні печі дійсності не відповідає, адже, як встановлено із протоколу огляду місця події від 28.07.2023 року, на момент огляду піролізні печі працювали. Крім того, слідчий зазначає, що на момент огляду земельної ділянки та піролізних печей їх користувачем був ОСОБА_6 , якому і були передані печі та деревина на відповідальне зберігання. При цьому особа не зазначала, що власником цих предметів є інша особа ОСОБА_5 . Крім того, випалювання деревного вугілля здіснювалось без відповідного дозволу на викид забруднюючих речовин, на землях запасу місцевої громади тез буз відповідних правових підстав.

Слідчий ОСОБА_4 зазначає, що на виконання ухвали слідчого судді про накладення арешту на майно, вказані речі передані на відповідальне зберігання ОСОБА_6 , який зобов`язаний здійснювати їх належне зберігання та володіння. Таким чином, вказане майно не вибуло з безпосереднього володіння власника, а лише обмежено право користування та розпорядження такими речами, до завершення кримінального провадження.

Враховуючи те, що в даному кримінальному проваджені призначено ряд експертиз, досудове розслідування не завершено та провадяться інші слідчі дії; ФОП ОСОБА_5 не отримала відповідних дозвільних документів на проведення господарської діяльності, у задоволені клопотання адвоката ОСОБА_3 просить відмовити.

ІІІ.Встановлені слідчим суддею обставини.

Відповідно до ухвали слідчого судді Березнівського районного суду Рівненської області від 02.08.2023 року було накладено арешт на тимчасово вилучене майно безгосподарську деревину (дрова) порід «сосна звичайна» та «береза» загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних та 2 (дві) безгосподарські піролізні печі для випалювання деревного вугілля, які знаходяться на території земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0005, що розташована поблизу в с.Балашівка, Березнівської ТГ Рівненського району Рівненської області, цільове призначення - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), заборонивши її відчуження, розпорядження та користування до скасування арешту.

Згідно Витягу з ЄРДР вбачається, що в провадженні слідчих органів перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000267 від 29.07.2023 року.

Як вбачається із протоколу огляду місця події від 28.07.2023 року - земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0005, що знаходиться поблизу в с. Балашівка, Березнівської ТГ Рівненського району Рівненської області, в ході огляду місця події було виявлено та вилучено: деревина (дрова) порід «сосна звичайна», «береза» загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних; 2 (дві) піролізні печі для випалювання деревного вугілля. Крім того вказано: «Встановлено, що на момент огляду обидві печі перебувають в активному використані, про що свідчить густий білий дим, котрий йде з труб металевих бочок, а також в топці помітно полум`я».

Згідно постанови слідчого від 31.07.2023 року вилучені безгосподарські деревина (дрова) порід «сосна звичайна», «береза» загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних; 2 (дві) піролізні печі для випалювання деревного вугілля визнано та приєднано до кримінального провадження в якості речових доказів.

Відповідно до постанови слідчого СВ ВП №4 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 від 22.08.2023 року, залучено у кримінальному провадженні №0000267 від 29.07.2023 року за ч.1 ст.239 КК України спеціалістів Державної екологічної інспекції Поліського округу, для надання технічної допомоги з відібрання проб ґрунту, подальшого їх інструментально-лабораторного дослідження і, в разі наявності перевищення норм забруднюючих речовин, визначення розміру шкоди, завданої навколишньому природному середовищу.

Із копії паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_5 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно розписки від 09.08.2023 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 , отримав на відповідальне зберігання дві металевих бочки (піролізні печі) для випалювання деревного вугілля та деревину (дрова) породи «сосна звичайна» та «береза», загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних. Відповідно до ухвали Березнівського районного суду Рівненської області №555/1594/23 (номер провадження 1-кс/555/415/23) від 02.08.2023, йому роз`яснено, що йому заборонено розпоряджатись, користуватись двома металевими бочками (піролізні печі) для випалювання деревного вугілля та деревиною (дрова) породи «сосна звичайна» та «береза», загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних та відчужувати вказане майно, передавати його в заставу, при цьому залишено право володіти майном. Крім того, він зобов`язаний забезпечити належне зберігання арештованого майна і безперешкодно надавати доступ до нього слідчим СВ відділення поліції № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області для проведення слідчих дій та для перевірки стану збереження арештованого майна. Роз`яснено особі право на скасування арешту майна у судовому порядку.

Відповідно до опису майна від 09.08.2023 року, переданого ОСОБА_6 , відповідно до ухвали Березнівського районного суду Рівненської області справа № 555/1594/23 (номер провадження 1-кс/555/415/23) від 02.08.2023 йому передано дві металевих бочки (піролізні печі) для випалювання деревного вугілля та деревину (дрова) породи «сосна звичайна» та «береза», загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних.

Відповідно до витягу з реєстру платників єдиного податку зазначений перелік видів господарської діяльності якими має право займатися ОСОБА_5 , а саме код згідно КВЕД 20.14 виробництво інших основних органічних хімічних речовин, 46.71 - оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, 46.90 неспеціалізована оптова торгівля.

Згідно договору оренди землі від 30.05.2023 року, Березнівська міська рада Рівненського району Рівненської області та ОСОБА_6 уклали договір про те, що орендодавець, відповідно до рішення Березнівської міської ради від 30 травня 2023 року № 976 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для городництва на території Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області», надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0099, яка знаходиться за межами с.Балашівка на території Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3 га (для городництва). На земельній ділянці об`єкти нерухомого майна: відсутні. Земельна ділянка передається в оренду без об`єктів нерухомого майна.

Відповідно до витягу з Державного земельною кадастру про земельну ділянку номер НВ 023, сформованого на запит ОСОБА_6 , кадастровий номер ділянки :02:006:0099, площею 0,3000 Га, категорія земель «Землі сільськогосподарського призначення», вид цільового призначення земельної ділянки «01.07 Для городництва», форма власності - Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня.

Доказів наявності у ФОП ОСОБА_5 дозволу на здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря представник власника майна не надав.

ІV. Мотиви прийнятого слідчим суддею рішеня.

Як передбачено ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

До основних стандартів у сфері правового регулювання відносин власності належить Загальна декларація прав людини (1948 р.) та Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (1950 р.), учасником яких є Україна.

Статтею 1 Протоколу №1 (1952 р.) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до частини 1 статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово нагадував, що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення пункту 1 дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а пункту 2 - визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію «законів». Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).

У Рішенні ЄСПЛ «Серявін проти України» зазначено, що будь-яке втручання органу влади у захищене право не суперечитиме загальній нормі, викладеній у першому реченні ч.1 ст. 1 Першого Протоколу до «Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод», лише якщо забезпечено "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Питання стосовно того, чи було забезпечено такий справедливий баланс, стає актуальним лише після того, як встановлено, що відповідне втручання задовольнило вимогу законності і не було свавільним.

Слідчим суддею встановлено, що арешт на майно ОСОБА_5 , а саме 2 (дві) піролізні печі для випалювання деревного вугілля, деревину (дрова) порід «сосна звичайна» та «береза» загальною кубомасою 10 (десять) метрів кубічних було наладено відповідно до положень частини 1 статті 170 КПК України як на речові докази у кримінальному провадженні.

Порядок скасування арешту майна визначений статтею 174 КПК України, якою передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000267 від 29.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України триває, зокрема, на даній стадії залучено спеціалістів Державної екологічної інспекції Поліського округу для надання технічної допомоги з відібрання проб ґрунту та проведення їх дослідження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження, що в подальшому застосуванні арешту майна відпала потреба.

Щодо забезпечення «справедливого балансу» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи, то в даному випадку інтереси суспільства щодо здійснення досудового розслідування, мають перевагу перед вимогою захисту основоположних прав конкретної особи в частині мирного володіння майном, так як вказане майно є речовим доказом можливого вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст.170,171,174 КПК україни, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника володільця майна ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000267 від 29.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1