УХВАЛА

Справа № 569/10410/21

1-кс/569/9341/23

11 грудня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_2 , що знаходиться в матеріалах кримінального провадження№0006798 від 08.11.2019 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4, 5 ст. 191, ст. 209 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України з можливістю його вилучення.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим відділом Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 27.11.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 55383870 та проведено реєстрацію права власності на житловий будинок з вбудовано-прибудованим торговими приміщеннями, відсоток готовності 5% по АДРЕСА_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер запису про право власності № 39411545).

Підставою для державної реєстрації слугували, зокрема, наступні документи: декларація про початок будівельних робіт, серія та номер: РВ27, виданий 23.11.2015, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 , технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_2 станом на 23.11.2020.

Згідно опису об`єкта незавершеного будівництва за вищевказаною адресою, який міститься в технічному паспорті, слідує, що наявний фундамент: бетонні блоки 1,20х0,5х0,58 16 шт., 2,40х0,5х0,58 7 шт., палі залізобетонні діаметром 0,15 м. довжиною 1,85 м. з шт.

В той же час, ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.12.2020 № 32 «Про утворення тимчасової контрольної комісії з вивчення питань забудови міста Рівного», членами якої спільно з представниками відділів і управлінь міськвиконкому та заявником було оглянуто об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_2 (протокол № 4 виїзного засідання тимчасової контрольної комісії з вивчення питання забудови міста Рівного від 25.02.2021) та встановлено, що на земельній ділянці за вищевказаною адресою наявні тільки бетонні блоки, відсоток готовності конструктивних елементів 15%, відсоток готовності 5%, тобто лише будівельні матеріали.

Так, згідно статті 1 Закону України «Про іпотеку», об`єкт незавершеного будівництва об`єкт будівництва, на який видано дозвіл на будівництво, понесені витрати на його спорудження та не прийнятий в експлуатацію відповідно до законодавства.

Поряд із цим, згідно Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 року № 747) будівельні роботи роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту; підготовчі роботи роботи з підготовки земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд, порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної ділянки, вишукувальні роботи, роботи із спорудження тимчасових виробничих та побутових споруд, необхідних для організації і обслуговування будівництва, улаштування під`їзних шляхів, складування будівельних матеріалів, підведення тимчасових інженерних мереж, а також з винесення інженерних мереж та видалення зелених насаджень.

Крім того, 28.05.2021 в ході проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером: :01:003:0028, площею 0,9548, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено наявність на ній тільки бетонних блоків, які є лише будівельними матеріалами.

Зазначені факти свідчать про зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором, під час здійснення державної реєстрації права власності (рішення № 55383870 від 27.11.2020) за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на незавершене будівництво на території земельної ділянки з кадастровим номером: :01:003:003:0028 за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановлено, що 15.06.2021 рішенням Господарського суду Рівненської області, у справі № 918/209/21, в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_6 , про визнання незаконними пункту 1 та пункту 2 Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 (8 скликання) від 11 лютого 2021 року № 58 Про відмову від укладення на новий строк договору оренди земельної ділянки на АДРЕСА_2 та скасування їх в повному обсязі з моменту його прийняття, а також про визнання незаконним та скасування Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 (8 скликання) від 15 квітня 2021 року № 502 Про проведення поділу земельної ділянки на АДРЕСА_2 з моменту його прийняття, відмовлено.

21.09.2021 постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 , у справі № 918/209/21, позов Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_6 , про визнання незаконними пункту 1 та пункту 2 Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 (8 скликання) від 11 лютого 2021 року № 58 Про відмову від укладення на новий строк договору оренди земельної ділянки на АДРЕСА_2 та скасування їх в повному обсязі з моменту його прийняття, а також про визнання незаконним та скасування Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 (8 скликання) від 15 квітня 2021 року № 502 Про проведення поділу земельної ділянки на АДРЕСА_2 з моменту його прийняття, задоволено.

Вищевказаною постановою апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » задоволено, рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.06.2021 у справі №918/209/21 скасовано та постановлено нове рішення, яким позов ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_6 задоволено, скасовано пункти 1, 2 рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.02.2021 № 58 Про відмову від укладання на новий строк договору оренди земельної ділянки на АДРЕСА_2 ;скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.04.2021 № 520 Про проведення поділу земельної ділянки на АДРЕСА_2 .

Відповідно до ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.11.2021 у справі № 918/209/21 встановлено, що 27.10.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ІНФОРМАЦІЯ_6 на постанову ІНФОРМАЦІЯ_7 від 21.09.2021, ухвалену за наслідками перегляду в апеляційному порядку рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.06.2021 у справі № 918/209/21.

Разом з тим, 10.11.2021 до Верховного Суду від ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшло клопотання від 04.11.2021 № 16-1188 про відкликання зазначеної касаційної скарги. Клопотання від імені ІНФОРМАЦІЯ_6 підписано міським головою ОСОБА_7 , повноваження якого підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В засновника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження №0006798 від 08.11.2019 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4, 5 ст. 191, ст. 209 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України проводився обшук на підставі ухвали слідчого судді, де вилучено ряд документів, що стосуються будівництва на території м. Рівне.

У зв`язку із вищевикладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме: технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_2 , що знаходиться в матеріалах кримінального провадження№0006798 від 08.11.2019 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4, 5 ст. 191, ст. 209 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України.

Правова кваліфікація кримінальних правопорушень ч. 1 ст. 365-2 КК України, Зловживання своїми повноваженнями аудитором, нотаріусом, оцінювачем, уповноваженою особою або службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_10 , іншою особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, у тому числі послуг експерта, арбітражного керуючого, приватного виконавця, незалежного посередника, члена трудового арбітражу, третейського судді (під час виконання цих функцій), або державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, державним виконавцем, приватним виконавцем з метою отримання неправомірної вигоди, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_2 , що знаходиться в матеріалах кримінального провадження№0006798 від 08.11.2019 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4, 5 ст. 191, ст. 209 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України

Підстави, що документи перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .(згідно матеріалів справи)

Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні дані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду, підтверджуватимуть факт вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженню підлягають подія злочину, в тому числі обставини вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає, зокрема, у збиранні доказів. Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування вказаних обставин, покладається на слідчого. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється, зокрема, шляхом витребування від установ та органів державної влади документів.

Обґрунтування необхідності вилучення документів з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини по кримінальному провадженню, проведення огляду документів та призначення судових експертиз.

Слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи (інформація) знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, також використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя прийшов до висновку, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації).

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_2 , що знаходиться в матеріалах кримінального провадження№0006798 від 08.11.2019 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4, 5 ст. 191, ст. 209 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України з можливістю його вилучення.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_9