Провадження № 1-кс/638/3263/23
УХВАЛА

Іменем України

07 грудня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізюмської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000886 від 14 грудня 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2023 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізюмської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000886 від 14 грудня 2021 року.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 06 грудня 2023 року, справа за скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізюмської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000886 від 14 грудня 2021 року передана у провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 .

У скарзі адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 заявив клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності.

Перевіривши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід повернути скаржнику з наступних підстав.

Згідно з пунктом 18 частини першої статті 3 КПК України слідує, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини першої статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.

Частиною третьою статті 26 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Частина першою статті 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 частини першої статті 303 КПК Українипередбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з п. 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для її поновлення.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Приписами частини першої статті 116 КПК України визначено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Статтею 117 КПК України передбачено право поновлення ухвалою слідчого судді процесуального строку, пропущеного із поважних причин, за клопотанням заінтересованої сторони.

Відповідно до частин шостої статті 22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Зі змісту скарги адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 вбачається, що він оскаржує бездіяльність прокурора Ізюмської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000886 від 14 грудня 2021 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання адвоката ОСОБА_2 від 28 вересня 2023 року про закриття кримінального провадження та зняття арешту з майна, ненаданні відповіді та/або відповідної постанови про задоволення або відмову у задоволенні клопотання.

Беручи до уваги положення статті 214 КПК України, а також частини п`ятої статті 115 КПК України, відповідно до якої, при обчислення строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги щодо оскарження бездіяльності уповноваженої особи починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 3-х днів з моменту подання..

З наданих скаржником матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 звернувся з клопотанням до прокурора 28 вересня 2023 року, У прокурора було 3 дні на прийняття рішення за вказаним клопотанням. Таким чином, десятиденний строк на оскарження бездіяльності прокурора розпочався з 01 жовтня 2023 року та тривав до 10 жовтня 2023 року.

Скаргу до суду адвокат ОСОБА_2 подав до суду 06 грудня 2023 року, тобто із пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.

При цьому заявник не зазначає та не доводить поважності причин пропуску строку на подання скарги.

Згідно з п. 5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» поважними причинами є хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Законом чітко встановлений строк оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, аналіз визначення якого слідчим суддею наводиться вище.

Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що заява про поновлення процесуального строку звернення зі скаргою є необґрунтованою, причини пропуску строку звернення до суду зі скаргою скаржником належним чином не конкретизовані, доказів поважності пропуску такого строку до скарги не додано, тому строк на оскарження бездіяльності прокурора поновленню не підлягає.

Отже, при зверненні до суду скаржником порушено строк, передбачений частиною першою статті 304 КПК України, та правові підстави для його поновлення відсутні.

Відповідно до частини сьомої статті 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч. 7 ст. 304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора Ізюмської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000886 від 14 грудня 2021 року - відмовити.

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізюмської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000886 від 14 грудня 2021 року- повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити адвокату ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1