Справа № 405/9326/23
провадження № 1-кс/405/4322/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2023 м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницькому скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Кропивницької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

20.12.2023 до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла скарга представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Кропивницької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги представник заявника зазначив, що ним до Кропивницької окружної прокуратури подано заяву від 07.12.2023 про кримінальне правопорушення та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про факт шахрайства за ознаками ч. 4 ст. 190 КК України про те, що в провадженні дізнавача ПД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження № 0001245 від 22.11.23 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 358 КК України. Вказане вище провадження відкрито за ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_6 за фактом звернення ОСОБА_3 про те, що невстановлені особи могли підробити і використати Додаткову угоду № 1 від 21.01.2022 та Розписку за цей же день до Договору позики між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Крім зазначених в цьому провадженні дій вказаних вище осіб, зазначені й інші дії, які підлягають окремій кваліфікації та внесенню в ЄРДР, про те, що ОСОБА_8 було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України - шахрайство за попередньою змовою групою осіб у великих розмірах, тобто використання вказаних вище підроблених документів для придбання права на майно ОСОБА_3 шляхом обману, а саме транспортний засіб марки Аudi комерційний опис A8, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , 2012 року випуску, тип кузі ЗАГАЛЬНИЙ ЛЕГКОВИЙ СЕДАН, колір - БІЛИЙ, реєстраційний номер НОМЕР_2 , зареєстрований ТСЦ 6342 від 04.06.2021, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3 , що належить на праві власності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_4 , виданий 15.03.2019, орган, що видав, 3524, а також заволодіння таким майном на суму 814 000 грн. шляхом обману.

Звернувшись на «гарячу лінію» Кропивницької окружної прокуратури, було отримано інформацію, що зазначену заяву зареєстровано 08.12.2023 за вхідним № 80-3209-23 та направлено до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, зареєстровано до ІКС ІПНП (журнал ЄО) за №517397 від 12.12.2023, а досудове розслідування не розпочате

Таким чином, вбачається доведеним факт не внесення до ЄРДР відомостей і кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 07.12.2023 уповноваженими особами Кропивницької окружної прокуратури.

В межах строків оскаржений ним в інтересах заявника було складено скаргу від 14.12. 2023 на бездіяльність посадових осіб Кропивницької окружної прокуратури - прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, яке здійснює орган дізнання, розташований у межах територіальної юрисдикції Кіровського районною суду м. Кіровограда, на електронну адресу якого й було направлено дану скаргу засобами електронного зв`язку.

В подальшому, 19.12.2023 на його адресу електронної пошти надійшла копія ухвали слідчого судді Кіровського районного суду м Кіровограда ОСОБА_9 по справі 404/10773/23 від 15.12.2023, якою постановлено вказану скаргу, разом з матеріалами, доданими до неї, повернути скаржнику, роз`яснити право подачі скарги до слідчого судді в межах територіальної юрисдикції, а саме до Ленінського районного суду м Кіровограда, оскільки Кропивницька окружна прокуратура знаходиться на території вказаного суду. і

В цей же день, ним в інтересах ОСОБА_3 подано дану скаргу до Ленінського районного суду м. Кіровограда, тобто після спливу строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Кропивницької окружної прокуратури.

Просив поновити строк на звернення зі скаргою та зобов`язати уповноважених осіб Кропивницької окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.12.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні представник заявника підтримав доводи своєї скарги.

В судовому засіданні прокурор заперечував щодо задоволення скарги та зазначив, що вже здійснюється досудове розслідування за фактом того, що невстановлені особи могли підробити і використати додаткову угоду від 21.01.2022 та розписку за цей же день по договору позики між ОСОБА_3 та ОСОБА_8 , а тому передчасно вносити відомості до ЄРДР за ст. 190 КК України. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши представника заявника, прокурора, дослідивши скаргу та матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 07.12.2023 заявник ОСОБА_3 07.12.2023 звернулась з письмовою заявою до Кропивницької окружної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, в якій повідомила про те, що ОСОБА_8 було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України - шахрайство за попередньою змовою групою осіб у великих розмірах, тобто використання вказаних вище підроблених документів для придбання права на майно ОСОБА_3 шляхом обману, а саме транспортний засіб марки Аudi комерційний опис A8, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , 2012 року випуску, тип кузі ЗАГАЛЬНИЙ ЛЕГКОВИЙ СЕДАН, колір - БІЛИЙ, реєстраційний номер НОМЕР_2 , зареєстрований ТСЦ 6342 від 04.06.2021, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3 , що належить на праві власності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_4 , виданий 15.03.2019, орган, що видав, 3524, а також заволодіння таким майном на суму 814 000 грн. шляхом обману.

Як видно з відповіді заступника керівника Кропивницької окружної прокуратури від 08.12.2023, заява ОСОБА_10 від 07.12.2023, надіслана до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області для розгляду.

Станом на день розгляду скарги, даних про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_10 від 07.12.2023 слідчому судді не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Як встановлено в судовому засіданні, в заяві від 07.12.2023 викладені обставини, які на думку представника заявника, свідчать про вчинення кримінального правопорушення. В той же час, наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діях особи може бути встановлена лише в ході проведення досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Стаття 214 КПК не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування.

Зазначене узгоджується з позицією Верховного Суду, яка викладена у постанові від 06.07.2022 у справі 454/2576/17.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про відсутність в уповноважених службових осіб Кропивницької окружної прокуратури визначених законом підстав щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заяві від 07.12.2023.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати службову особу Кропивницької окружної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 07.12.2023 про вчинення кримінального правопорушення, задовольнивши вимоги скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Кропивницької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати службову особу Кропивницької окружної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою заявника ОСОБА_3 від 07.12.2023 про вчинення кримінального правопорушення, в строки та у порядку, визначеному ст.214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1