Справа № 761/3306/24
Провадження № 1-кс/761/2781/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1

за участю прокурора ОСОБА_2

підозрюваного ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

при секретарі ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Шевченківського районного суду м. Києва, клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_6 , погодженого заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 відомості щодо якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

25 січня 2024 року до Шевченківського районного суду м.Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_6 , погодженого заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 відомості щодо якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України, за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 20.02.2023 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно протоколу НРО 482822 загальних зборів Учасників ТОВ «СТАРТПРОМ» від 01.02.2022 та наказу директора ТОВ «СТАРТПРОМ» ОСОБА_8 № 1-01 від 01.02.2022 на посаду директора ТОВ «СТАРТПРОМ» призначено ОСОБА_3 , якого фактично визначено особою, яка займає постійно на товаристві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків. 20.10.2022 за № 70-33259/0/6-22 за підписом Заступника голови Державної прикордонної служби України ОСОБА_9 на адресу Коменданта Окремої комендатури охорони і забезпечення полковнику С. Мельнику направлено лист щодо закупівлі двох паливозаправників АПЗ-16 для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України в умовах воєнного стану та укомплектування органів Держприкордонслужби транспортом підвезення та заправки пальним. 24.10.2022 за підписом заступника відділу централізованих закупівель Окремої комендатури охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України ОСОБА_10 на адресу ТОВ «СТАРТПРОМ» направлено запит № 112/6376-22 з приводу цінових пропозицій з метою забезпечення потреб планування закупівлі двох автомобільних паливозаправників АПЗ-16 з технічними характеристиками. За результатом розгляду зазначеного, листа у директора ТОВ «СТАРТПРОМ» ОСОБА_3 виник злочинний умисел спрямований на заволодіння бюджетними коштами Окремої комендатури охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України, які виділено на закупівлю двох паливозаправників АПЗ-16 відповідно до технічних характеристик наведених у листі № 70-36270/0/6-22 у сумі не вище 7 030 000 (сім мільйонів тридцять тисяч) гривень. Реалізовуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи відсутність перебування на балансі ТОВ «СТАРТПРОМ» двох паливозаправників АПЗ-16 IVECO ASTRA 6x4, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, за власним підписом, директор товариства ОСОБА_3 на адресу Окремої комендатури охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України за № 1/13 від 03.10.2022 надіслав комерційну пропозицію де зазначено технічні характеристики вантажних автомобілів АПЗ-16 на базі шасі MAN 6x4 з ціною 7 400 000 (сім мільйонів чотириста тисяч) гривень за одиницю, АПЗ-16 на базі шасі Mercedes-Benz Zetros 6x4 з ціною 7 400 000 (сім мільйонів чотириста тисяч) гривень за одиницю, АПЗ-16 на базі шасі IVECO Trakker 6x4 з ціною 7 340 000 (сім мільйонів триста сорок тисяч) гривень за одиницю, з терміном постачання до 31.12.2022.

01.08.2023 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_11 від 28.09.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 01.11.2023.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30.10.2023 строк досудового розслідування продовжено до шести місяців, тобто до 01.02.2024.

Зі змісту клопотання вбачається, що підозра ОСОБА_3 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення обґрунтовується наступними матеріалами кримінального провадження: повідомленням Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України № 17/4/1-855нт від 17.02.2023, листом Адміністрації ДПС України № 70-33259/0/6-22 від 20.10.2022, технічними вимогами на закупівлю паливозаправника АПЗ-16, листом Окремої комендатури охорони і забезпечення ДПС України № 112/6376-22-Вих від 24.10.2022, комерційною пропозицією ТОВ «СТАРТПРОМ» вих. № 1/3 від 03.10.2022, комерційною пропозицією ТОВ «СТАРТПРОМ» вих. №1/15 від 15.11.2022, протоколом засідання комісії щодо переговорів централізованих закупівель ДПС України від 14.11.2022, протоколом № 08-12-22 загальних зборів учасників ТОВ «СТАРТПРОМ» від 08.12.2022, митною декларацією № 22UA55U0 від 31.12.2022, реєстраційною карткою транспортного засобу, висновком науково-технічної експертизи № 582916 від 05.01.2023, заявою на проведення науково-технічної експертизи від 04.01.2023, листом ДП «Державтотрансндіпроект» № 1.12-17/3972/4444 від 24.07.2023, звітом про результати підсумкового моніторингу відділу централізованих закупівель ДПС України станом на 07.11.2022, листом ТОВ «СТАРТПРОМ» № 78 від 22.12.2022, листом Окремої комендатури охорони та забезпечення ДПС України № 112/9255-22-вих. від 24.12.2022, рахунком на оплату № 19 від 28.11.2022, платіжним дорученням № 2840 від 29.11.2022, видатковою накладною № 11 від 28.12.2022, договором № 714-22/ЦЗ (ДСК) від 25.11.2022, додатком № 2 до договору № 714-22/ЦЗ (ДСК) від 25.11.2022 технічні вимоги на закупівлю паливозаправника АПЗ-16, актом приймання-передачі основних засобів від 28.12.2022 між ТОВ «СТАРТПРОМ» та Окремої комендатури охорони і забезпечення ДПС України, протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 18.08.2023, протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 19.09.2023, іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності обґрунтовують підозру ОСОБА_3 .

Зі змісту клопотання вбачається, що шести місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 відомості щодо якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, закінчується 01.02.2024. Однак, закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно здійснити ряд слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Як вказує слідчий, на теперішній час у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: отримати висновок транспортної товарознавчої експертизи, яка призначена відповідно до постанови слідчого від 28.08.2023, призначити економічну експертизу з метою встановлення завданої матеріальної шкоди кримінальним правопорушенням, допитати в якості свідка військовослужбовця Адміністрації Державної прикордонної служби України ОСОБА_14 , який готував проекти листів за підписом Заступника Голови ДПСУ ОСОБА_15 № 70-33259/0/6-22 від 20.10.2022 та № 70-36270/0/6-22 від 11.11.2022, з метою з`ясування на підставі яких нормативно правових актів, за чиїм погодженням та вказівкою готувалися вказані листи, витребувати реєстраційну справу ТОВ «СТАРТПРОМ» з метою отримання правовстановлюючих документів та відомостей про уповноважених на підписання осіб, допитати в якості свідків директора та працівників ТОВ «Завод спеціального обладнання», ТОВ «Аларіт-Пром» та ТОВ «ЄСП-ЦЕНТР» щодо надання комерційної (цінової) пропозиції, участі у проведені процедури державних закупівель та укладання договору на поставку паливозаправника АПЗ-16, оглянути матеріали, отримані за результатами тимчасового доступу у Львівській митниці щодо розмитнення вантажного автомобіля IVECO ASTRA 6x4 HD9 64.45 (шасі НОМЕР_1 ), оглянути матеріали, отримані за результатами тимчасового доступу у операторів мобільного зв`язку щодо телефонних з`єднань фігурантів кримінального провадження, провести їх аналіз, вирішити питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності інших осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, досудове розслідування яких здійснюється у кримінальному провадженні, здійснити інші заходи забезпечення кримінального провадження, слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, направлені на отримання відомостей, що мають значення для досудового розслідування, з урахуванням результатів додатково проведених слідчих та інших процесуальних дій.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 відомості щодо якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до дев`яти місяців, тобто до 01.05.2024.

Прокурор ОСОБА_2 у судовому засіданні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування №0000031 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України підтримав, просив задовольнити з підстав, зазначених у ньому.

Захисник ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування. Між тим, вказав, що досудове розслідування здійснюється не уповноваженим на те органом. Окрім того, зазначив, що підозра не обґрунтована, у клопотанні не обґрунтована необхідність продовження строку досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування заперечував, думку захисника підтримав.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.

Так, у судовому засіданні було встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України, за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 20.02.2023 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

01.08.2023 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_11 від 28.09.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 01.11.2023.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30.10.2023 строк досудового розслідування продовжено до шести місяців, тобто до 01.02.2024.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім, 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу, 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті, 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Так, на переконання слідчого судді, на день розгляду клопотання наявна підозра стосовно підозрюваного ОСОБА_3 на думку слідчого судді, є обґрунтованою, про що свідчать додані до клопотання та досліджені слідчим суддею копії матеріалів кримінального провадження.

Разом із цим, слід зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не має процесуальних повноважень вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, перелік яких наведено у клопотанні.

Граничний строк досудового розслідування, визначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України наразі не завершився.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 01.02.2024 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю виконання ряду слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає 01.02.2024 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не вбачається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його часткового задоволення, оскільки, на думку слідчого судді, зважаючи на тривалість досудового розслідування а також обсяг слідчих та процесуальних дій, які планується провести у провадженні, то продовження строку досудового розслідування до дев`яти місяців, а саме до 01.05.2024 року, буде достатнім для завершення досудового розлідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_6 , -задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000031 відомості щодо якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, до дев`яти місяців, тобто до 01 травня 2024 року, включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1