УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2023 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000666,

встановила:

20.12.2023 слідча ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000666, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 275, ч. 1 ст. 162 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «в провадженні СУ ГУНП в Хмельницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування за фактом порушення під час проведення будівельних робіт правил, що призвело до пошкодження квартири АДРЕСА_2 , яка належить ОСОБА_5 .

В ході досудового розслідування допитано як потерпілу ОСОБА_5 , яка повідомила, що є власницею квартири АДРЕСА_2 . На початку травня поруч даного будинку розпочалось будівництво об`єкту «Нове будівництво торгово-офісних приміщень», що по АДРЕСА_3 та у зв`язку із даними роботами пошкодився будинок АДРЕСА_4 , а саме у квартирі АДРЕСА_5 наявні тріщини в окремих ділянках оздоблювального шару стін та стелі та на окремих ділянках фасаду будинку наявна руйнація оздоблювального шару.

Окрім цього, згідно технічного звіту «Обстеження приватного житлового будинку, що розташований по АДРЕСА_6 з метою визначення технічного стану будівельних конструкцій будівлі» встановлено, що за результатами виконаних замірів між існуючою торцевою стінкою будинку і змонтованими фундаментними блоками сусідньої будівлі, що будуються фактична відстань складає 2,2 м. Тому вимоги, щодо мінімально допустимої відстані від об`єкта, який будується, до існуючого будинку не виконуються.

Відповідно до даних Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що на земельній ділянці з кадастровими номером :01:005:0155 здійснюється будівництво об`єкту «Нове будівництво торгово-офісних приміщень», що по АДРЕСА_3 .

В ході досудового розслідування встановлено, що заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 здійснив видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва № 3 від 19.01.2021 на «Нове будівництво торгово-офісних приміщень, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, площа 0,03 га., АДРЕСА_3 » на земельній ділянці з кадастровим номером :01:005:0155.

03.03.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 було видано дозвіл на початок виконання будівельних робіт на будівництво об`єкту «Нове будівництво торгово-офісних приміщень», що по АДРЕСА_3 .

З метою здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування необхідно здійснення тимчасового доступу до документації, а саме на поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:005:0051 та електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0051, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , а саме: поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:005:0051, електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0051, інформації, щодо обліку, реєстрації, перереєстрації, поділу, виділу, об`єднання та зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0051 (заяви із додатками, розпорядження, накази, рішення сесій, технічна документація із землеустрою, висновки державної експертизи землевпорядної організації, книги обліку вхідної та вихідної документації), оригіналів розпоряджень, довіреностей, проекту землеустрою, щодо відведення вказаної земельної ділянки, іншу проектну документацію, яка може мати значення для досудового розслідування, із правом їх подальшого вилучення, оскільки вказані документи можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин вказаного кримінального провадження та можуть бути використані як докази на підставі подальшого безпосереднього дослідження яких, залежить прийняття кінцевого рішення у вказаному провадженні».

Слідча у судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні слідчої міститься прохання про розгляд даного клопотання без участі ініціатора.

У зв`язку із доведенням слідчою наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких вона клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши подане клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням (ч. 3 ст. 132 КПК України).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Разом із тим, відповідних вимог дотримано не було.

У своєму клопотанні слідча просить надати доступ до поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:005:0051, електронного документу (обмінного файлу) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0051, однак, у клопотанні слідчої відсутнє обґрунтування значення запитуваних документів для кримінального провадження, не указано, які саме обставини у кримінальному провадженні мають доводитися документами, про вилучення яких клопоче слідча, та яким чином відомості, які у них містяться, буде можливо використати для доказування обставин розслідуваного кримінального правопорушення.

В частині клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації щодо обліку, реєстрації, перереєстрації, поділу, виділу, об`єднання та зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0051 (заяви із додатками, розпорядження, накази, рішення сесій, технічна документація із землеустрою, висновки державної експертизи землевпорядної організації, книги обліку вхідної та вихідної документації), оригіналів розпоряджень, довіреностей, проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки, іншої проектної документації, яка може мати значення для досудового розслідування), слідча суддя звертає увагу на те, що ухвалою слідчого Хмельницького міськрайонного суду у справі № 686/29258/23, провадження 1-кс/686/9424/23 від 15.11.2023 надано дозвіл на тимчасовий доступ до перелічених документів (строк дії ухвали по 13 січня 2024 року), а тому підстави для задоволення ідентичних по суті вимог відсутні.

За таких обставин слідча суддя вважає клопотання необґрунтованим і таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

У задоволенні клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000666, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя