Справа № 333/1016/23
Провадження № 1-кс/333/476/23
УХВАЛА

25 грудня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000564, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що у провадженні СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області відділу перебуває кримінальне провадження №0000564, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 08 жовтня 2022 року по теперішній час, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи умисно, за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та фізичними особами-підприємцями заволоділи бюджетними коштами, виділеними на придбання дров для населення, згідно постанови КМУ від 08.10.2022 № 1139 «Деякі питання надання субвенцій з держаного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазнали негативного впливу в наслідок збройного конфлікту на сході України», шляхом зловживання своїм службовим становищем (СО №25322 від 12.11.2022).

На цей час виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів із можливістю здійснення вилучення їх оригіналів, а саме:

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.10.2022 №438 «Про забезпечення деревиною паливною домогосподарств Запорізької області» та додатки до нього;

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.10.2022 №462 «Про розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту на сході України» та додатки до нього;

- звіт щодо використання субвенції у розрізі домогосподарств, які подані до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- перелік адміністративно-територіальних одиниць щодо надання субвенції з місцевого бюджету з наданням списку осіб вказаної категорії кожної одиниці;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 » та додатки до нього;

- «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- розпорядження про призначення на посаду ОСОБА_4 ;

- посадову інструкцію ОСОБА_4 .

Вищевказані оригінали документів ІНФОРМАЦІЯ_3 , на думку слідчого, дадуть можливість підтвердити документально факти розкрадання грошових коштів виділених на придбання дров для населення, а також провести по вилученим документам судову почеркознавчу експертизу.

Вилучення саме оригіналів документів надасть можливість використати як докази відомості, що в них містяться. Відповідно до п.п.1.1 п.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року (зі змінами та доповненнями) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що оригінали перелічених вище вказаних документів знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду її клопотання. До суду надала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила його задовольнити.

Згідно з вимогами ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Участь представника ІНФОРМАЦІЯ_3 у судовому засіданні визнана слідчим суддею не обов`язковою, так як завчасна обізнаність представників вказаної адміністрації про необхідність проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні прокурора документів може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування та можливої зміни і знищення даних, вказаних у клопотанні слідчого, в якому доведено наявність вказаних цих загроз.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання слідчого, вивчивши матеріали, додані до клопотання, дійшов до такого.

Встановлено, що 12.11.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України (кримінальне провадження №0000564).

Відповідно до Витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000564 створена група слідчих, до складу якої входять слідчі СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стала інформація, викладена у протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 12.11.2022 року.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

До клопотання слідчого ОСОБА_3 надано витяг з ЄРДР, а також копії: протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 12.11.2022 року; протоколу допиту потерпілого; листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.11.2022 року; розпорядження голови обласної державної адміністрації №462 від 18.10.2022 року; розподілу асигнувань субвенції з місцевого бюджету на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазначили негативного впливу внаслідок збройного конфлікту на сході України, за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотання ставить питання тимчасового доступу до вказаних документів, зазначаючи володільцем цих документів ІНФОРМАЦІЯ_5 , хоча відсутні дані, які вказують, що такі документи як: розпорядження про призначення на посаду ОСОБА_4 та його посадова інструкція зберігається у зазначеній адміністрації.

Взагалі не зрозуміло яким чином скоєне кримінальне правопорушення стосується ОСОБА_4 .

До клопотання слідчого долучена відповідь на запит Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області ДСР Національної поліції України першого заступника голови обласної державної адміністрації, заступника начальника обласної військової адміністрації ОСОБА_16 , який до своєї відповіді долучає копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.10.2022 №462 «Про розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту на сході України». Незрозумілим є клопотання слідчого в отриманні його оригіналу.

У відповіді ОСОБА_16 відсутня інформація, що здійснювався звіт щодо використання субвенції у розрізі домогосподарств, які подані до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто відсутні дані, що такий документ взагалі існує.

Отже, як встановлено у судовому засіданні слідчий у своєму клопотанні не довела, що певні документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000564, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 25.12.2023 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1