Справа № 405/8164/23
провадження № 1-кс/405/3692/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2023 м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференціїї у м. Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 09.10.2023, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2023 до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 09.10.2023.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 09.10.2023 він подав заяву про вчинення злочину. 25.10.2023 йому було вручено повідомлення з Кіровоградської обласної прокуратури за підписом заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 20.10.2023, в якому повідомлено про невідповідність поданої ним заяви про вчинення злочину, де не відображено достатніх даних, які свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення. З таким твердженням він не згоден, вважає, що ним у поданій заяві були наведені достатні підстави для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України, фельдшера медичної установи ОСОБА_8, який жодного разу не оглянув його, вніс до офіційного документу неправдиві відомості. 19.12.2022 його доставили до Кропивницького слідчого ізолятору№ 14 з тілесними ушкодженнями, огляд провів керівник медичної установи ОСОБА_6 , після чого його помістили до камери № 331. 20.12.2022 його викликали до медичної частини КСУ - № 14, де огляд провела фельдшер ОСОБА_7 , фельдшер ОСОБА_8 його не оглядав та не спілкувався з ним. Разом з тим, ОСОБА_8 була заповнена картка первинної фіксації зовнішніх ушкоджень № 79/22 від 19.12.2022, де зафіксував його тілесні ушкодження на свій розсуд, не проводячи медичного обстеження, вніс завідомо неправдиві відомості. В розмові з ним, фельдшер ОСОБА_8 зазначив, що медичне обстеження, це не обов`язок, йому було достатньо його фотографій, по яких він зробив висновок. Просив зобов`язати уповноважених осіб Кіровоградської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 09.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції заявник ОСОБА_3 підтримав доводи своєї скарги, зазначив, що 19.12.2022 його було доставлено з Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області після застосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до Кропивницького слідчого ізолятора, у нього на обличчі були тілесні ушкодження, зламаний ніс, виїхала оперативно - слідча група, яка їх зафіксувала. Він звернувся до медичної частини для отримання первинної картки, коли він отримав її, то побачив, що в ній було зазначено, що його оглядала ОСОБА_7 , а картку заповнив фельдшер ОСОБА_8 , та зазначив, що він оглядав його, хоча це не відповідає дійсності.

В судовому засіданні прокурор заперечувала щодо задоволення скарги та зазначила, що 16.10.2023 надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він зазначив, що фельдшер ОСОБА_8 вчинив кримінальне правопорушення, але не зазначив, які неправдиві відомості були ним внесені до картки. Проведеною перевіркою було встановлено, 19.11.2022 огляд ОСОБА_3 проводив ОСОБА_8 , а на наступний день - фельдшер ОСОБА_7. У вересні 2023 ОСОБА_3 звертався із зверненням щодо повторного проведення медичного обстеження та предмет виявлення раніше отриманих переломів кісток носу та ребра, встановлення часу їх утворення. 20.09.2023 начальником відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_10 було надано відповідь, що вказані дослідження не належать до сфери надання медичної допомоги ув`язненим, а його клопотання може бути вирішеним при проведенні відповідних судово - медичних експертиз у кримінальному провадженні, де він є потерпілим. Просила відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши заявника, прокурора, дослідивши скаргу та матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 09.10.2023 ОСОБА_3 подав заяву про вчинення злочину до Кіровоградської обласної прокуратури, в якій навів достатні підстави для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України, фельдшера медичної установи ОСОБА_8, який жодного разу не оглянув його, вніс до офіційного документу неправдиві відомості. 19.12.2022 його доставили до Кропивницького слідчого ізолятору№ 14 з тілесними ушкодженнями, огляд провів керівник медичної установи ОСОБА_6 , після чого його помістили до камери № 331. 20.12.2022 його викликали до медичної частини КСУ - № 14, де огляд провела фельдшер ОСОБА_7 , фельдшер ОСОБА_8 його не оглядав та не спілкувався з ним. Разом з тим, ОСОБА_8 була заповнена картка первинної фіксації зовнішніх ушкоджень № 79/22 від 19.12.2022, де зафіксував його тілесні ушкодження на свій розсуд, не проводячи медичного обстеження, вніс завідомо неправдиві відомості. В розмові з ним, фельдшер ОСОБА_8 зазначив, що медичне обстеження, це не обов`язок, йому було достатньо його фотографій, по яких він зробив висновок.

20.10.2023 заявнику ОСОБА_3 заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 було надано відповідь, в якій зазначено, що опрацюванням медичної документації, опитуванням працівників слідчого ізолятора та медичних працівників встановлено, що черговий фельдшер ОСОБА_8 проводив його огляд по прибуттю до установи о 16 год 45 хв. 19.12.2022 з метою виявлення та фіксації наявних тілесних ушкоджень, які ним були виявлені та зафіксовані у відповідних документах. Первинний медичний огляд проводила фельдшер КММЧ № 14 філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВС України» в Черкаській та Кіровоградській областях ОСОБА_7 , що підтверджується записами за 20.12.2022 у його медичній картці амбулаторного хворого № 597. Роз`яснено, що відповідно до пункту 2 глави 1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні, чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Підставами вважати заяв) чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування обставин, що підтверджують реальність конкретної події правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення).

Проте, у поданому ним зверненні не відображено об`єктивних та достатніх даних (обставин), що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення в діях медичних працівників Кропивницької міської медичної частини № 14 Філії державної установи «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Черкаській та Кіровоградській областях (надалі КММЧ № 14), а фактично висловлюється незгода із відображеними у медичній картці відомостями про його медичне обстеження 19.12.2022 по прибутті до слідчого ізолятора.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено в судовому засіданні, викладені в заяві ОСОБА_3 обставини від 09.10.2923, які на його думку, свідчать про вчинення кримінального правопорушення. В той же час, наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про відсутність у посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури визначених законом підстав щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 09.10.2023.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, задовольнивши вимоги скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309, 392-395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 09.10.2023, - задовольнити.

Зобов`язати службову особу Кіровоградської обласної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 09.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення, в строки та у порядку, визначеному ст.214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1