Справа № 496/7741/23
Провадження № 1-кс/496/2400/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2023 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка клопотання слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001183 від 02.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулася до суду з вказаним клопотанням, мотивуючи тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що в системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наявна інформація про те, що за результатами відкритих торгів №UA-2018-08-14-000688-c між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та підприємством ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №91 від 21.09.2018 на виконання капітального ремонту дорожнього покриття та влаштування тротуару по вул. Костіна (від вул. Леніна до вул. Придністровська) в м. Біляївка Одеської області (коригування) на загальну суму 11 919 759,60. В ході аналізу тендерної пропозиції ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що посадовими особами ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на вимогу п. 5 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника щодо надання копії виконаного аналогічно договору з підтверджуючими документами, надано договір підряду №1 від 04.06.2018, який укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 та ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Бугаївська м. Одеса. Також, у складі пропозиції ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано лист-відгук від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №1/23-08 від 23.08.2018, яким останні засвідчують про виконання ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » всіх умов зазначеного договору. Але, згідно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виявлено, що з моменту заснування та станом на теперішній час видами економічної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є виробництво інших виробів із пластмас (основний), оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, неспеціалізована оптова торгівля. Також згідно даних порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва у підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відсутня ліценція на можливість провадження господарської діяльності у сфері будівництва. Беручи до уваги викладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та подальшого вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: документів на підставі яких було заплановано проведення закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по влаштування тротуару по вул. Костіна (від вул. Леніна до вул. Придністровська) в м. Біляївка Одеської області» та капітального ремонту тротуару по вул. Отамана Головатого (від вул. Заводської до вул. Ген. Глібова) в м. Біляївка (щорічний план, рішення сесії та інші документи), тендерної документації, протоколів засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлень гро оголошення торгів, звітів щодо проведення вищевказаних торгів, договір та додаткових угод, проектно - кошторисної документації, експертних звітів, довідок про вартість виконаних робіт, актів виконаних робіт форми КБ-2в, локальних кошторисів, відомостей ресурсів, дефектних актів, платіжних доручень договорів технічного нагляду, договорів на здійснення авторського нагляду, дозволу про початок виконання будівельних робіт тощо, які перебувають у володінні - ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім цього, вказані документи є речовими доказами, а саме: матеріальними об`єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставини, що встановлюються під час даного кримінального провадження.

Слідчий та прокурор до судового засідання не з`явилися, але в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора.

Крім того, слідчий ОСОБА_3 просить розглянути клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 у володінні яких знаходяться документи.

Однак стороною кримінального провадження згідно з вимогами до ч. 2 ст. 163 КПК України не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів. Клопотання не містять посилання на можливість знищення особами документів, також не підтверджені будь-якими доказами, а тому суд вважає за необхідне повідомити ІНФОРМАЦІЯ_2 , про час та місце судового засідання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, хоча про день час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, що не є перешкодою для розгляду клопотання відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється, згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів з додатками, слідчій суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

На підставі ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним з боку слідчого, що документи які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення. Крім того, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні, виходячи з чого слідчій суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги слідчого, в частині надання тимчасового доступу до документів (відомостей) та вилучення за дорученням слідчого - оперативним співробітникам СКП Одеського РУП №2, то вона задоволенню не підлягає, оскільки слідчий ОСОБА_3 може надати доручення, як про це вона сама зазначає у клопотанні, щодо здійснення тимчасового доступу до документів (відомостей) та вилучення.

Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був чинний у період з 01.01.2018 по теперішній час;

- документи, що свідчать про призначення (обрання) членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були чинні станом з 01.01.2018 по теперішній час (в разі якщо члени комітету обирались - копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період;

- посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів тендерного комітету з 01.01.2018 та копій наказів про їх призначення на займані посади;

- документи на підставі яких було заплановано проведення закупівель робіт з капітального ремонту дорожнього покриття та влаштування тротуару по вул. Костіна (від вул. Леніна до вул. Придністровська) в м. Біляївка Одеської області (коригування) та робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Отамана Головатого (від вул. Заводської до вул. Генерала Глібова) в м. Біляївка Одеської області (щорічний план, рішення сесії тощо);

- тендерної документації, тендерних пропозицій ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », протоколи засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлення про оголошення торгів, звітів щодо проведення вищевказаних торгів;

- договорів про закупівлю робіт №91 від 21.09.2018 та №98 від 11.11.2019 укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з усіма додатковими угодами;

- проектно-кошторисної та виконавчої документації по виконанню вказаних робіт у повному обсязі у тому числі текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали;

- завдання на розробку проектної документації по вказаним договорам;

- паспорта на будівельні матеріали, конструкції та вироби, які використовувались при виконанні робіт по вищезазначеним договорам;

- договори укладені на розробку проектної документації на проведення робіт з «капітального ремонту дорожнього покриття та влаштування тротуару по вул. Костіна (від вул. Леніна до вул. Придністровська) в м. Біляївка Одеської області і коригування) та капітального ремонту тротуару по вул. Отамана Головатого (від вул. Заводської до вул. Генерала Глібова) в м. Біляївка Одеської області (щорічний і план, рішення сесії тощо), акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору;

- договір укладений на проведення та сплату вартості проведення експертизи проектної документації об`єкту

- виконавчі схеми;

- експертні звіти;

- загальні журнали робіт;

- відомості контрольних вимірів;

- виконавчі креслення;

- проекти організації будівництва (ПОБ);

- проекти виконання робіт (ПВР);

- акти форми М-15 та М-15а;

- договірна ціна по договорам, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, відомості ресурсів, локальні кошториси, дефектні акти, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, договори на здійснення авторського нагляду, дозволи про початок виконання будівельних робіт;

- товарно-транспортні накладні на поставку обладнання та будівельні матеріали;

- паспорта, сертифікати якості на будівельні матеріали конструкції та вироби, використані при виконанні робіт по договорам про закупівлю робіт №91 від 21.09.2018 та №98 від 11.11.2019 укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- бухгалтерські документи щодо придбання будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, використаних при виконанні робіт по договорам про закупівлю робіт №91 від 21.09.2018 та №98 від 11.11.2019 укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- платіжні доручення;

- листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В іншій частині клопотання залишити без задоволення

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1