Провадження № 1-кс/161/6328/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 06 грудня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у кримінальному провадженні №0000048 ОСОБА_4 , яка полягає у невизнанні потерпілим та неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, і про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у кримінальному провадженні №0000048 ОСОБА_4 , яка полягає у невизнанні потерпілим та неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, і про зобов`язання вчинити дії.

Скаргу мотивує тим, що 22.11.2023 він звернувся до прокурора Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 із клопотанням (заявою) в порядку ст. 220 КПК України про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000048 від 31.10.2023, однак станом на 01.12.2023 йому не вручено пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, відповіді на подане клопотання він не отримав, тому звернувся із скаргою на бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у кримінальному провадженні №0000048 ОСОБА_4 , яка полягає у невизнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №0000048 від 31.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, та неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, у якій просить зобов`язати прокурора визнати його потерпілим у даному кримінальному провадженні і вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, до суду подав клопотання про розгляд скарги без його участі, подану скаргу підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Прокурор Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, у задоволенні скарги просить відмовити у зв`язку з її безпідставністю та необґрунтованістю. Крім того, до заяви долучив копії документів на підтвердження того, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 31.10.2023 здійснюється відділом дізнання Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області, а процесуальне керівництво Львівською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони.

Відповідно до положень, передбачених ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги та додані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Водночас, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентно здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Статтею 32 КПК України визначені загальні правила територіальної підсудності.

Окрім цього, п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України визначено, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Зазначені правила слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом. Тобто за правилами територіальної підсудності скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурара подаються до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що постановою прокурора Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 від 31.10.2023 підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, і місце проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 31.10.2023 визначено за відділом дізнання Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області, якому доручено проведення досудового розслідування.

Відповідно до долученого до матеріалів скарги прокурором листа від 31.10.2023 ОСОБА_3 повідомлено, що проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 31.10.2023 доручено відділу дізнання Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області.

Супровідними листами від 31.10.2023 матеріали кримінального провадження №0000048 від 31.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, для організації здійснення досудового розслідування надіслано начальнику відділу дізнання Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області, а матеріали наглядового провадження для організації здійснення процесуального керівництва надіслано керівнику Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони.

24 листопада 2023 року клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000048 від 31.10.2023 для розгляду направлено начальнику відділу дізнання Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області.

Таким чином, враховуючи, що прокурорами Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000048 від 31.10.2023 не здійснюється, оскарження рішень, дій чи бездіяльності прокурора, в даному випадку, підлягає розгляду слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тому розгляд даної скарги не відноситься до юрисдикції слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з огляду на те, що скарга надійшла до суду 04.12.2023, а постанова про визначення органу досудового розслідування і місця проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні винесена 31.10.2023.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 32, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у кримінальному провадженні №0000048 ОСОБА_4 , яка полягає у невизнанні потерпілим та неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, і про зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1