26.10.2023
Справа № 642/4854/23
Провадження № 1-кс/642/3341/23
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

26 жовтня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 14.03.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України,

встановив:

До слідчого судді надійшло вказане клопотання, в обгрунтування якого слідчий зазначив, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за процесуального керівництва Харківської обласної прокуратури, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000479 від 21.03.2023 за підозрою колишньої поліцейської сектору реагування патрульної поліції відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , у вчинені державної зради в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000479 постановою прокурора від 21.03.2023 виділені з матеріалів об`єднаного кримінального провадження № 0001176 від 08.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

У кримінальному провадженні № 0000479 від 21.03.2023 слідчий за погодженням із прокурором, встановивши наявність достатніх доказів, відповідно до ст. ст. 36, 40, 42, 276, 277, 278 КПК України, 26.07.2023 у спосіб, передбачений ст. 135 КПК України, повідомив про підозру:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку міста Вовчанськ, Харківської області, громадянку України, яка на час вчинення злочину обіймала посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка зареєстрована та фактично проживала за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що починаючи з 09.04.2022 ОСОБА_6 , будучи працівником правоохоронного органу України, обіймаючи посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, перебуваючи у місті Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області, з метою безпосереднього надання допомоги рф у проведенні підривної діяльності проти України, у порушення вищевказаних вимог нормативно-правових актів, діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів військової агресії рф проти України, з власної ініціативи, добровільно перейшла на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану та співпрацювала з представниками збройних формувань рф, які здійснили окупацію міста Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області, тобто вчинила державну зраду за таких обставин.

У точно не встановлений в ході досудового розслідування час, після 09.04.2022, ОСОБА_6 перебуваючи у приміщенні Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області, розташованому за адресою: вулиця Торгова, 2, місто Вовчанськ, Чугуївський район, Харківська область, діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, маючи можливість відмовитися, добровільно погодилась активно співпрацювати з представниками окупантів та обійняти посаду «начальника отдела кадрового обеспечения» у незаконно створеному представниками збройних формувань рф правоохоронному органі відділу поліції у місті Вовчанськ, Харківської області.

У подальшому, продовжуючи активні злочинні дії спрямовані на вчинення державної зради, після 09.04.2022, більш точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені, ОСОБА_6 обійнявши вказану посаду у незаконно створеному представниками збройних формувань рф правоохоронному органі відділі поліції у місті Вовчанськ, виконувала незаконні вказівки представників збройних формувань рф щодо здійснення функцій поліції на території тимчасово окупованого міста Вовчанськ, а саме: забезпечила роботу «отдела кадрового обеспечения» у незаконно створеному окупаційною владою відділі поліції, зокрема, проводила співбесіди з кандидатами на працевлаштування, складала проєкти трудових договорів, формувала та обновлювали списки особового складу та резерву на посади, формувала електронну базу співробітників та їх родин, для отримання гуманітарної допомоги від окупантів, вела облік осіб, яким відмовлено у працевлаштуванні. Крім того, ОСОБА_6 здійснювала облік співробітників незаконно створеного окупантами відділу поліції, які подали документи на отримання паспортів на громадянство рф, проводила переклад документів, необхідних для отримання паспортів рф з української мови на російську.

Продовжуючи активні злочинні дії, перебуваючи на посаді начальника «отдела кадрового обеспечения» ОСОБА_6 забезпечувала проведення службових розслідувань за фактами порушення службової дисципліни співробітниками незаконно створеного окупантами відділу поліції.

Окрім іншого, ОСОБА_6 особисто забезпечувала підтримання громадського порядку на території тимчасово окупованого міста Вовчанськ, як безпосередньо здійснюючи патрулювання у місті, так і заступаючи на добові чергування, старшою від керівництва незаконного створеного окупантами відділу поліції.

У подальшому, 05.07.2022 представником окупаційної влади начальником «управления внутрених дел временной гражданской администрацией Харьковской области» ОСОБА_7 був винесений «приказ № 1-лс», відповідно до якого «в соответствии с полномочиями, предусмотренными положением об управлении внутренних дел временной гражданской Харьковской области, утвержденного указом главы ВГА Харьковской области от 05.07.2022 УГ-28/22» ОСОБА_6 було призначено на посаду «исполняющего обязанности инспектора ДПС отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел временной гражданской администрации Харьковской области».

Крім того, ОСОБА_6 , починаючи з 05.07.2022, обійнявши зазначену посаду у незаконно створеному представниками збройних формувань рф правоохоронному органі відділу поліції у місті Вовчанськ, продовжувала виконувати обов`язки начальника «отдела кадрового обеспечения» у незаконно створеному окупантами відділі поліції.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, а саме у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, вчинений в умовах воєнного стану.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення обґрунтовуються такими доказами:

- показами начальника ІТТ № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , який показав, що 14.04.2022 у приміщенні Вовчанської прокуратури Харківської області представниками окупаційних військ проводилися збори, на які були запрошені співробітники поліції ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області. На зборах окупанти запропонували співробітникам поліції перейти на працю у новостворений окупантами відділ поліції, деякі з поліцейських відразу погодилися на пропозицію окупантів, серед них була і ОСОБА_6 ;

- показами поліцейського СРПП ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 , слідчого СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 , оперуповноваженого СКП ВП № 1 Чугуївського РУП ОСОБА_11 , які надали покази, аналогічні показам ОСОБА_8 ;

- показаннями свідка ОСОБА_12 , яка показала, що бачила ОСОБА_6 , яка у військовій формі зеленого кольору разом із військовими рф патрулювала територію м. Вовчанська;

- відомостями, отриманими під час тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000146 від 14.03.2022, а саме: до вилученої під час обшуку від 30.11.2022 службової документації за адресою: вул. Харківська, 7, м. Куп`янськ, Харківська обл., яка свідчить про факти надання рф допомоги в проведенні підривної діяльності проти України та переходу на бік ворога співробітників відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, а саме заяви, довідки, договори, накази;

- відомостями, отриманими під час тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000132 від 08.03.2022, а саме: до вилученої під час обшуків від 10.11.2022, 16.09.2022 та 29.09.2022, службової документації у приміщенні Вовчанського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, розташованого за адресою: вул. Торгова, 2, м. Вовчанськ, Чугуївського р-ну, Харківської обл., де у списках особового складу та табелях обліку робочого часу значиться, що ОСОБА_6 перебувала на службі у незаконно створеному представниками збройних формувань рф відділі поліції у м. Вовчанську «отделении полиции № 3 (г. Волчанск) УВД ВГА в Харьковской области» та виходила на роботу;

- іншими показаннями свідків та матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 26.07.2023 та повістки про її виклик на 03.08.2023, 04.08.2023, 05.08.2023 опубліковано в ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У визначені дні та час підозрювана ОСОБА_6 до слідчого не з`явилась, про причини не явки не повідомила.

Згідно відповіді на доручення про проведення слідчих дій встановлено, що з 10.09.2022 після деокупації Збройними силами України території міста Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області ОСОБА_6 залишила територію України та разом з військовими РФ через неконтрольовану ділянку кордону виїхала на територію держави-агресора - РФ.

Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 25.09.2023 продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 26.10.2023 включно.

Між тим, завершити досудове розслідування до спливу зазначеного строку не представляється можливим, оскільки під час подальшого розслідування необхідно виконати значний обсяг слідчих та процесуальних дій, а саме встановити свідків з числа осіб (місцевих мешканців) м. Вовчанськ, Чугуївського р-ну Харківської області, яким відомо про діяльність ОСОБА_6 на користь представників збройних формувань рф та місце перебування останньої, допитавши їх; отримати висновок експерта за призначеною 17.07.2023 судово-почеркознавчою експертизою у зональному експертному секторі ІСТЕ СБ України в управлінні СБУ в Харківській обл.; з урахуванням усіх забраних доказів; відкрити сторонам матеріали досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів досудового розслідування, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії.

Об`єктивно, вказані дії не можуть бути виконані в тримісячний строк, тому є необхідним продовження строку досудового розслідування у к/п №0000479 від 14.03.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, до шести місяців, тобто до 26 січня 2024 року, до 6 місяців, тобто до 26.01.2024.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, зазначених у ньому.

Захисник заперечувала проти клопотання слідчого, вказуючи, що клопотання розглядається у відсутність підозрюваної, що є порушенням її права на захист.

На питання слідчого судді прокурор зазначив, що кримінальне провадження у відношенні ОСОБА_6 здійснюється в порядку спеціального досудового розслідування.

Вислухавши учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000479 від 21.03.2023 за ч. 2 ст. 111 КК України.

26.07.2023 у спосіб, передбачений ст. 135 КПК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину за ч.2 ст. 111 КК України.

Постановою слідчого Другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 від 21.08.2023 підозрювану ОСОБА_6 за ч.2 ст. 111 КК України оголошено в розшук.

Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 25.09.2023 продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 26.10.2023 включно.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 26.10.2023 (справа №642/4854/23, провадження № 1-кс/642/3402/23) надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000479 від 21.03.2023 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями ч.3 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Щодо заперечень захисника про відсутність підозрюваної під час розгляду вказаного клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя вважає їх недоцільними, враховуючи здійснення саме спеціального досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 за ч.2 ст. 111 КК України, а тому участь захисника під час розгляду вказаного клопотання у відсутність підозрюваної є достатньою згідно вимог КПК України.

Так, відповідно до ч.3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилався на те, що завершити досудове розслідування в строк до 26.10.2023 не вбачається можливим через необхідність проведення слідчих (процесуальних) дій: а саме встановити свідків з числа осіб (місцевих мешканців) м. Вовчанськ, Чугуївського р-ну Харківської області, яким відомо про діяльність ОСОБА_6 на користь представників збройних формувань рф та місце перебування останньої, допитавши їх; отримати висновок експерта за призначеною 17.07.2023 судово-почеркознавчою експертизою у зональному експертному секторі ІСТЕ СБ України в управлінні СБУ в Харківській обл.; з урахуванням усіх забраних доказів; відкрити сторонам матеріали досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів досудового розслідування, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії.

Так, слідчий суддя вважає доведеним, що з об`єктивних причин завершити досудове розслідування у строки, визначені п.4 ч.3 ст.219 КПК України не виявилось можливим, через складність кримінального провадження, необхідність проведення зазначених в клопотанні слідчих та процесуальних дій.

При цьому, слідчий суддя також враховує характер вчиненого кримінального правопорушення, обсяг проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).

У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

У зв`язку з цим, враховуючи обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, наведених в клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення останнього та продовження строків досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.219,294,295-1,369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 14.03.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, до шести місяців, тобто до 26 січня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя