Справа № 496/7989/23
Провадження № 1-кс/496/2809/23
У Х В А Л А

19 грудня 2023 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

Слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, по матеріалам досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 відомості про яке 07.11.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення до належним чином завірених копій документів, а саме: положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був чинний у період з 01.01.2022 по теперішній час; документи, що свідчать про призначення (обрання) членів тендерного ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були чинні станом з 01.01.2022 по теперішній час (в разі якщо члени комітету обирались - копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період; посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів тендерного комітету з 01.01.2022 та копій наказів про їх призначення на займані посади; документи на підставі яких було заплановано проведення закупівель робіт з документів на підставі яких було заплановано проведення закупівлі на проведення капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № 30 в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області», на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 (коригування), (щорічний план, рішення сесії тощо); тендерної документації, тендерних пропозицій ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), протоколи засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлення про оголошення торгів, звітів щодо проведення вищевказаних торгів; договір про закупівлю робіт № 49 від 20.06.23р на проведення капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № ЗО в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з усіма додатковими угодами; договір про закупівлю робіт № 61 від 13.07.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з усіма додатковими угодами; договір про закупівлю робіт № 47 від 19.06.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з усіма додатковими угодами; проектно - кошторисної та виконавчої документації по виконанню вказаних робіт у повному обсязі у тому числі текстові, графічні та розрахункові - кошторисні матеріали; завдання на розробку проектної документації по вказаним договорам; паспорта на будівельні матеріали, конструкції та вироби, які використовувались при виконанні робіт по вищезазначеним договорам; договори укладені на розробку проектної документації на проведення робіт з капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № ЗО в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області», на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від АДРЕСА_3 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 (щорічний план, рішення сесії тощо), акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору; договір укладений на проведення та сплату вартості проведення експертизи проектної документації об`єкту; виконавчі схеми; експертні звіти; загальні журнали робіт; відомості контрольних вимірів; виконавчі креслення; проекти організації будівництва (ПОБ); проекти виконання робіт (ПВР); акти форми М-15 та М-15а; договірна ціна по договорам, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, відомості ресурсів, локальні кошториси, дефектні акти, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, договори на здійснення авторського нагляду, дозволи про початок виконання будівельних товарно-транспортні накладні на поставку обладнання та будівельні матеріали; паспорта, сертифікати якості на будівельні матеріали конструкції та вироби, використані при виконанні робіт по договорам про закупівлю робіт договір про закупівлю робіт № 49 від 20.06.23р на проведення капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № 30 в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області, договір про закупівлю робіт № 61 від 13.07.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , договір про закупівлю робіт № 47 від 19.06.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з усіма додатковими угодами; бухгалтерські документи щодо придбання будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, використаних при виконанні робіт про закупівлю робіт договір про закупівлю робіт № 49 від 20.06.23р на проведення капітального " ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № 30 в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області, договір про закупівлю робіт № 61 від 13.07.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , договір про закупівлю робіт № 47 від 19.06.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ". платіжні доручення; листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Слідчий мотивував своє клопотання тим, що 07.11.2023 до Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області надійшли матеріали щодо можливих фактів привласнення бюджетних коштів з боку посадових осіб одного з органу місцевого самоврядування що діє на території Одеського району Одеської області, які за попередньою змовою з посадовими особами підрядної організації, під час проведення будівельних робіт на території Одеського району Одеської області, шляхом внесення недостовірних відомостей в акти приймання виконаних будівельних робіт, щодо обсягів виконаних робіт, а також, шляхом завищення суми прямих витрат (вартості робіт, матеріалів та обладнання) здійснили розкрадання бюджетних коштів. (ЄО №17804 від 07.11.2023). Так, згідно інформації оприлюдненої на сайті публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , без використання електронної системи ІНФОРМАЦІЯ_3 уклало з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ": договір № 49 від 20.06.23р на проведення капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № 30 в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області на суму 1 380 864,26 грн., договір № 61 від 13.07.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж) вул. Шкільна від АДРЕСА_1 на суму 1392 467,03 грн., договір № 47 від 19.06.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 на суму 1 394 725,56 грн. Згідно інформації оприлюдненої на сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 (Єдиний веб-портал використання публічних коштів) ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2023рр. перераховано бюджетні кошти на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Беручи до уваги викладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та подальшого вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: документів на підставі яких було заплановано проведення закупівлі на проведення капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № 30 в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області», на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 (щорічний план, рішення сесії та інші документи), тендерної документації, протоколів засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлень про оголошення торгів, звітів щодо проведення вищевказаних торгів, договір та додаткових угод, проектно - кошторисної документації, експертних звітів, довідок про вартість виконаних робіт, актів виконаних робіт форми КБ-2в, локальних кошторисів, відомостей ресурсів, дефектних актів, платіжних доручень договорів технічного нагляду, договорів на здійснення авторського нагляду, дозволу про початок виконання будівельних робіт тощо, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 . Крім цього, вказані документи є речовими доказами, а саме: матеріальними об`єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставини, що встановлюються під час даного кримінального провадження.

В судове засідання слідчий не з`явився, просив розглянути справу за його відсутністю.

Власник майна в судове засідання не викликався.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Слідчий довів наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України та підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, оскільки за фабулою, внесеною до ЕРДР, є підозра в незаконних діях посадових осіб володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000847 від 07.11.2023 року, дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

-положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був чинний у період з 01.01.2022 по теперішній час;

-документи, що свідчать про призначення (обрання) членів тендерного ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були чинні станом з 01.01.2022 по теперішній час (в разі якщо члени комітету обирались - копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період;

-посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів тендерного комітету з 01.01.2022 та копій наказів про їх призначення на займані посади;

- документи на підставі яких було заплановано проведення закупівель робіт з документів на підставі яких було заплановано проведення закупівлі на проведення капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № 30 в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області», на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 (коригування), (щорічний план, рішення сесії тощо);

- тендерної документації, тендерних пропозицій ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), протоколи засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлення про оголошення торгів, звітів щодо проведення вищевказаних торгів;

- договір про закупівлю робіт № 49 від 20.06.23р на проведення капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № ЗО в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з усіма додатковими угодами,

- договір про закупівлю робіт № 61 від 13.07.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з усіма додатковими угодами.,

- договір про закупівлю робіт № 47 від 19.06.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з усіма додатковими угодами;

- проектно - кошторисної та виконавчої документації по виконанню вказаних робіт у повному обсязі у тому числі текстові, графічні та розрахункові - кошторисні матеріали;

- завдання на розробку проектної документації по вказаним договорам;

- паспорта на будівельні матеріали, конструкції та вироби, які використовувались при виконанні робіт по вищезазначеним договорам;

- договори укладені на розробку проектної документації на проведення робіт з капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № ЗО в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області», на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від АДРЕСА_3 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 (щорічний план, рішення сесії тощо), акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору;

- договір укладений на проведення та сплату вартості проведення експертизи проектної документації об`єкту

- виконавчі схеми;

- експертні звіти;

- загальні журнали робіт;

- відомості контрольних вимірів;

- виконавчі креслення;

- проекти організації будівництва (ПОБ);

- проекти виконання робіт (ПВР);

- акти форми М-15 та М-15а;

- договірна ціна по договорам, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, відомості ресурсів, локальні кошториси, дефектні акти, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, договори на здійснення авторського нагляду, дозволи про початок виконання будівельних товарно-транспортні накладні на поставку обладнання та будівельні матеріали;

- паспорта, сертифікати якості на будівельні матеріали конструкції та вироби, використані при виконанні робіт по договорам про закупівлю робіт договір про закупівлю робіт № 49 від 20.06.23р на проведення капітального ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № 30 в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області, договір про закупівлю робіт № 61 від 13.07.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , договір про закупівлю робіт № 47 від 19.06.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з усіма додатковими угодами,

- бухгалтерські документи щодо придбання будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, використаних при виконанні робіт про закупівлю робіт договір про закупівлю робіт № 49 від 20.06.23р на проведення капітального " ремонту (частини ділянки) тротуару вздовж вул. Ново-Нерубайська від № 6 до № 30 в с. Нерубайське, Одеського району, Одеської області, договір про закупівлю робіт № 61 від 13.07.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Шкільна від АДРЕСА_1 , договір про закупівлю робіт № 47 від 19.06.23р на проведення капітального ремонту тротуару вздовж вул. Курортна від № 136 до ділянки № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

- платіжні доручення;

- листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Роз`яснити відповідним посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 положення ч.1 ст. 166 КПК України, за якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1