провадження № 1-кс/359/1730/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суд Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області про закриття кримінального провадження №0000824 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України

ВСТАНОВИВ:

04.08.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із зазначеною скаргою у якій зазначає, що слідчим СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області майором поліції ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000824 від 04.08.2022 року у зв`язку з відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України. Вважає, що постанова сама по собі суперечлива і підстав достатніх для її винесення немає. Просить суд скасувати зазначену постанову.

Протокольною ухвалою судді від 26.10.2023 року, ОСОБА_3 поновлено строк для подання скарги.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала у повному обсязі та наполягала на її задоволенні.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву у які просив проводити розгляд без його участі. Його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Суд, заслухавши пояснення скаржника, дослідивши додані до скарги матеріали, зокрема копію постанови про закриття кримінального провадження від 04.08.2022 р., вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, на яку посилався слідчий у постанові про закриття кримінального провадження, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Під закриттям кримінального провадження розуміють таке закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. Із закриттям кримінального провадження процесуальна діяльність по ньому повністю закінчується, подальше таке провадження є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Встановлено, що у постанові про закриття кримінального провадження слідчий СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області вказав про те, що було проведено ряд слідчих дій, проте за зазначив жодної з них. Крім того, слідчий обмежився лише посиланням на відсутність об`єктивної та суб`єктивної сторони складу кримінального правопорушення, при цьому не зазначивши в чому саме полягає його відсутність.

Тому слідчий суддя погоджується з доводами скаржника про те, що слідчий СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 неповно та однобічно провів досудове розслідування та передчасно дійшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення.

Таким чином постанова про закриття кримінального провадження №0000824 від 30.07.2022 року винесена слідчим передчасно, без з`ясування всіх обставин справи, а тому підлягає скасуванню.

В ході проведення досудового розслідування належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів скаржника.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Чумак проти України» нагадав, «що для того, щоб розслідування могло вважатися ефективним, воно має призвести до встановлення і покарання винних осіб. Це не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття заходів» Так, обов`язком держави є проведення всебічної перевірки всіх обставин та тверджень свідків, відшкодування понесених нею витрат, а не продовження строку досудового розслідування може призвести уникнення відповідальності особи за вчинене нею правопорушення, а в подальшому - до відповідальності держави за неналежне виконання своїх функцій та бездіяльність її посадових осіб.

Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на те, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України»).

Враховуючи аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, а також ту обставину, що на даний час є очевидним той факт, що проведення слідчих дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя пройшов до висновку, що виконання всіх необхідних слідчих дій потребує додаткового часу, тому для здійснення подальших слідчих дій доцільним є зобов`язати слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області звернутися до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000824 від 30.07.2022 року.

Керуючись: ст.ст. 2, 7, 9, 11, 12, 26, 38, 91, 93, 110, 284, 303-309, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 04.08.2022 року про закриття кримінального провадження №0000824 від 30.07.2022 року.

Зобов`язати слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області звернутися до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000824 від 30.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст проголошено о 13 год. 50 хв. 31 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1