Справа №613/30/24 Провадження № 1-кс/613/7/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 січня 2024 року м.Богодухів

Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку мотивує тим, що 23 грудня 2023 року вона звернулася із заявою до Богодухівського РВП ГУНП в Х/о про вчинення злочину, яка була зареєстрована помічником чергового Богодухівського РВП ГУНП в Х/о за №ЄО 4716. До теперішнього часу відомості за заявою - повідомленням про факт злочину до ЄРДР не внесені та витяг заявнику не надано.

В зв`язку із викладеним, ОСОБА_2 просить зобов`язати уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального злочину за заявою - повідомленням ОСОБА_2 від 23.12.2023р. ЄО №4716 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

В ч.1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту скарги та наданих матеріалів вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області.

За змістом скарги, ОСОБА_2 23.12.2023 року звернулася із заявою до Богодухівського РВП ГУНП в Х/о про вчинення злочину, яка була зареєстрована помічником чергового Богодухівського РВП ГУНП в Х/о за №ЄО 4716. До теперішнього часу відомості за заявою - повідомленням про факт злочину до ЄРДР не внесені та витяг заявнику не надано. В зв`язку із викладеним, ОСОБА_2 звернулася до суду із скаргою за якою просить зобов`язати уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Х/о внести до ЄРДР відомості за її заявою від 23.12.2023 року.

Відповідно до положень п.4 Узагальнення ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування», беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Вищевказана скарга датована 04.01.2024 року та в цей самий день подана до суду, тобто із пропуском десятиденного строку для звернення зі скаргою, який розпочався 25.12.2023 року, оскільки, за змістом скарги та наявних матеріалів, до відділу поліції з заявою про злочини ОСОБА_2 звернулася 23.12.2023 року, тобто мала право звернутися із вказаною скаргою до суду в десятиденний строк, а саме до 03.01.2024 року включно.

За таких обставин бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до скарги та долучених матеріалів, вчинена починаючи з 25 грудня 2023 року і, відповідно до вимог ст. 115 КПК України, останнім днем строку подання до слідчого судді скарги на таку бездіяльність є 3 січня 2024 року включно.

Також слід зазначити, що норми КПК України, в даному випадку, жодним чином не пов`язують початок перебігу строку на оскарження бездіяльності з моментом, коли заявник отримав відповідь органу досудового розслідування (чи іншого державного органу), яка свідчить про наявну бездіяльність слідчого або прокурора.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається судом, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ОСОБА_2 питання про поновлення строку звернення до суду не ставить.

Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, та з врахуванням зазначеного вище.

Керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє її права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя