н/п 1-кс/953/9778/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" грудня 2023 р. м.Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

представника заявника - адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м.Харкова скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ УСБ України в Харківській області ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді у встановлені законом строки клопотання в рамках кримінального провадження №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.438 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2023 року до Київського районного суду м. Харкова електронним шляхом надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 , в якій заявник просить зобов`язати слідчого СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_6 розглянути клопотання №23.11.23-2 від 23.11.2023 про проведення певних слідчих дій у кримінальному провадженні №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.438 КК України, подане представником ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , та повідомити про результати його розгляду у встановленій процесуальним законом формі у триденний строк з дня отримання копії ухвали слідчого судді.

В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні СВ УСБУ в Харківській області знаходяться матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, у якому ОСОБА_4 перебуває у процесуальному статусі потерпілого. Між Адвокатським бюро «ОСОБА_22» та гр. України ОСОБА_4 28.09.2023 було укладено договір про надання правової допомоги №273, відповідно до п. 1.1. якого на адвокатське бюро покладено обов`язок надавати Клієнту правову допомогу в адміністративних, цивільних та кримінальних справах. Так, 28.11.2023 у ході надання правової допомоги потерпілій ОСОБА_4 та виконання обов`язків представника, передбачених положеннями ст. 58 КПК України, слідчому СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_7 адвокатом було подано клопотання №23.11.23-2 від 23.11.2023 про проведення певних слідчих дій у кримінальному провадженні №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, а саме: допитати як свідка ОСОБА_8 , 1982 р.н., військовослужбовця штурмового батальйону «ІНФОРМАЦІЯ_2» Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо- і відео-фіксації; допитати як свідка ОСОБА_9 , стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо-і відео- фіксації; долучити до матеріалів справи і перевірити свідчення ОСОБА_10 , 1973 р.н. надані письмово, на яких справжність її підпису засвідчено 12.05.2023 року адміністратором відділу ЦНАП Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області ОСОБА_11 за реєстровим № 6-03 та допитати як свідка ОСОБА_10 , 1973 р.н., стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо- і відео- фіксації; долучити до матеріалів справи і перевірити свідчення ОСОБА_12 , які були надані адвокату та запротокольовані за її згодою 21 листопада 2023 року та допитати як свідка ОСОБА_12 , 1968 р.н., стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо- і відео- фіксації; допитати як свідка ОСОБА_13 , стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо-і відео- фіксації; допитати як свідка ОСОБА_14 , який є військовослужбовцем ремонтно-відновлювального батальйону військової частини НОМЕР_1 , стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо- і відео- фіксації; допитати як свідка ОСОБА_15 , стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо- і відео- фіксації; допитати як свідка ОСОБА_16 , прізвище невідоме, стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо- і відео- фіксації.; допитати як свідка ОСОБА_17 , мешканця села Чистоводівка Ізюмського району Харківської області, стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо- і відео- фіксації. 10. Допитати як свідка офіцера відділення морально-психологічного забезпечення старшого лейтенанта ОСОБА_18 військової частини НОМЕР_2 , стосовно обставин, які стосуються подій у цьому кримінальному провадженні у присутності потерпілої ОСОБА_4 із застосуванням засобів аудіо-і відео- фіксації.

28.11.2023 засобами поштового зв`язку (через АТ «УКРПОШТА») до СВ УСБУ в Харківській області адвокатом було подано вищезазначене клопотання №23.11.23-2 від 23.11.2023 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000914 від 16.06.2022 (накладна №152 від 28.11.2023). При перевірці статусу поштового направлення №152 на сайті АТ «Укрпошта» було встановлено, що дане відправлення (клопотання №23.11.23- 2 від 23.11.2023) було вручене за довіреністю 01.12.2023. Водночас, не зважаючи на встановлений ст.220 КПК України триденний строк, станом на день подання цієї скарги жодних повідомлень від слідчого СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_5 ні адвокат, як представник, ні потерпіла ОСОБА_4 не отримували, їх не повідомлено про можливість взяти участь у проведенні заявлених у клопотанні слідчих (розшукових) дій або про прийняття відповідної постанови про відмову в задоволенні такого клопотання, чим слідчим допущено протиправну бездіяльність. Бездіяльність слідчого СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_5 , що полягає у нерозгляді клопотання №23.11.23-2 від 23.11.2023, поданого у порядку ст. ст. 55-56, 58, 220, 223 КПК України, є протиправною та такою, що істотно обмежує та порушує права потерпілого, а також порушує вимоги КПК щодо можливості потерпілим отримати (зібрати) докази та перевірити вже отримані докази у кримінальному провадженні №0000914 від 16.06.2022 за ч. 2 ст. 438 КК України.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду Київського районного суду м. Харкова від 14.12.2023 скарга розподілена судді ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 14.12.2023 відкрито провадження за скаргою, призначено судове засідання по розгляду скарги.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав про її задоволення з підстав, викладених у скарзі.

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_19 у судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку. 18.12.2023 електронним шляхом подав до суду заяву, відповідно до якої зазначив, що слідчим відділом УСБУ в Харківській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженню №0000914 від 16.06.2022 за ч. 2 ст. 438 КК України. В ході досудового розслідування на адресу слідчого відділу УСБУ в Харківській області надходило клопотання адвоката ОСОБА_3 щодо проведення певних слідчих дій у кримінальному провадженню №0000914 від 16.06.2022, на які слідчим надавались відповідь та повідомлено, що вказане кримінальне провадження 06.12.2023 Харківською обласною прокуратурою визначено підслідність за слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області. У зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій у іншому кримінальному провадженні, просить суд розглянути вказану вище скаргу адвоката ОСОБА_3 без його присутності та без застосування засобів аудіо та відеофіксації. В задоволені скарги просить відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а також те, що кожна сторона про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином і з урахуванням принципу диспозитивності була наділена судом можливістю скористатися своїм правом надати докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, слідча суддя визнала можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого.

Вислухавши пояснення представника заявника, вивчивши доводи скарги, надані документи у їх сукупності, слідча суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчою суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області перебувало кримінальне провадження №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 438 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого СВ УСБ України в Харківській області ОСОБА_5 із клопотанням про проведення певних слідчих дій у кримінальному провадженні №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 438 КК України.

Як вбачається з повідомлення слідчого 2-го відділення СВ УСБУ України в Харківській області ОСОБА_20 , 06.12.2023 Харківською обласною прокуратурою у кримінальному провадженні №0000914, в порядку ст. 216 КПК України, визначено підслідність за слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.

Відповідно до даних, які містяться у листі слідчого 2-го відділення СВ УСБУ України в Харківській області ОСОБА_20 від 06.12.2023 №70/6-10520, адвокату ОСОБА_21 було повідомлено, що слідчим відділом Управління розглянуто його клопотання №23-1, 23-2 від 23.11.2023 яке надійшло до Управління 02.12.2023 щодо проведення певних слідчих дій у кримінальному провадженню №0000914 від 16.06.2022 та з інших питань. Повідомляє, що у провадженні слідчого відділу СБ України в Харківській області перебувало кримінальне провадження № 0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень - злочину, передбачених ч. 2, п.1 ст. 115, ч.2 ст. 438 КК України. 06.12.2023 Харківською обласною прокуратурою у кримінальному провадженні №0000914, в порядку ст. 216 КПК України, визначено підслідність за слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області. Враховуючи вищевикладене, його звернення спрямоване до слідчого відділу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області для розгляду.

Як зазначено вище, в межах даної скарги заявник просить зобов`язати слідчого СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_6 розглянути клопотання №23.11.23-2 від 23.11.2023 про проведення певних слідчих дій у кримінальному провадженні №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, подане представником ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , та повідомити про результати його розгляду у встановленій процесуальним законом формі у триденний строк з дня отримання копії ухвали слідчого судді. Однак, в ході розгляду скарги встановлено, що 06.12.2023 Харківською обласною прокуратурою у кримінальному провадженні №0000914, в порядку ст. 216 КПК України, визначено підслідність за слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.

Вказана обставина унеможливлює зобов`язання слідчим суддею посадових осіб УСБУ в Харківській області розглянути клопотання №23.11.23-2 від 23.11.2023 про проведення певних слідчих дій у кримінальному провадженні №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

Розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, за змістом вимог КПК України (ст. ст. 26, 303 КПК України), слідчий суддя не може за власною ініціативою визначати чи змінювати конкретного суб`єкта оскарження, враховуючи також вимоги щодо підсудності скарги.

Виходячи з наведеного, підстави для задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ УСБ України в Харківській області ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді у встановлені законом строки клопотання в рамках кримінального провадження №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.438 КК України, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.26, 220, 290, 294, 295, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ УСБ України в Харківській області ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді у встановлені законом строки клопотання в рамках кримінального провадження №0000914 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.438 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено 08.01.2024.

Слідча суддя - ОСОБА_1