Дата документу 12.02.2024
Справа № 334/1071/24
Провадження № 1-кс/334/439/24
УХВАЛА

про закриття розгляду клопотання про відновлення

матеріалів втраченого кримінального провадження

12 лютого 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2020 за частиною першою статті 197-1 КК України,

встановив:

слідчому судді надійшло клопотання дізнавача ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , в якому дізнавач просить відновити матеріали втраченого в умовах воєнного стану кримінального провадження № 0000012, а саме: витяг з ЄРДР; реєстрацію кримінального правопорушення; постанови про призначення групи прокурорів від 11.01.2020, 16.07.2020 та 25.10.2021; ухвалу Приморського районного суду від 21.01.2020 у справі № 326/52/20; постанову про закриття кримінального провадження від 23.07.2020.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СД ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000012від 10.01.2020 за частиною першою статті 197-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.01.2020 до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт прокурора Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури про те, що земельна ділянка комунальної власності з кадастровим номером :03:065:0002, цільове призначення для дослідних і навчальних цілей, площа 9,529 га та 4 земельні ділянки без кадастрових номерів, загальна площа яких становить 14 га, які розташовані на території Новоолексіївської ОТГ Приморського району Запорізької області, використовуються незаконно. Процесуальне керівництво кримінальним провадженням здійснюється прокурорами Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області. Дізнавачем встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000012перебувають на тимчасово окупованій території в м. Приморську Бердянського району Запорізької області, а саме в приміщенні Відділення поліції № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних обставин матеріали кримінального провадження № 0000012вважаються втраченими. У кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. На теперішній час у розпорядженні дізнавача є витяг з ЄРДР; реєстрація кримінального правопорушення; постанови про призначення групи прокурорів від 11.01.2020, 16.07.2020 та 25.10.2021; ухвала Приморського районного суду від 21.01.2020 у справі № 326/52/20; постанова про закриття кримінального провадження від 23.07.2020.

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. Подала заяву про розгляд клопотання без її участі.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, що передбачено частиною четвертою статті 107 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, м. Приморськ Приморської міської територіальної громади Бердянського району Запорізької області з 26.02.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією території України.

Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.

Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 24.02.2022 в провадженні СД Відділення поліції № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження № 0000012, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2020 за частиною першою статті 197-1 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області.

Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавачем додані витяг з ЄРДР та копії матеріалів кримінального провадження, які засвідчені дізнавачем: реєстрація кримінального правопорушення; постанови про призначення групи прокурорів від 11.01.2020, 16.07.2020 та 25.10.2021; ухвала Приморського районного суду від 21.01.2020 у справі № 326/52/20; постанова про закриття кримінального провадження від 23.07.2020.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Разом з тим відновлення реєстрації кримінального правопорушення, постанов про призначення групи прокурорів, ухвали слідчого судді та постанови про закриття кримінального провадження не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення. При цьому слідчий суддя бере до уваги, що 07.08.2020 було відновлене закрите кримінальне провадження, що підтверджується відомостями з ЄРДР. Однак дізнавач не просить відновити процесуальний документ, яким поновлене досудове розслідування, його копія до даного клопотання не додана.

З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім цього, дані про групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР, доданий до матеріалів клопотання, а відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку із втратою даних постанов.

Також, не підлягає відновленню витяг з ЄРДР, який відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України має бути поданий слідчому судді разом з клопотанням, оскільки він не є процесуальним джерелом доказів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, крім того, їх втрата не перешкоджає проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз`яснити дізнавачу його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.

Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.

Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1