Справа № 201/743/24
Провадження № 1-кс/201/243/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання прокурора Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000140, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Чмирівка Старобільського району Луганської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_3 , (у режимі відеоконференції)

захисник ОСОБА_5 (у режимі відеоконференції)

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влітку 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 4 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на тимчасово окупованій території Старобільського району Луганської області маючи умисел на зайняття посади в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Старобільського району Луганської області та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з представниками окупаційних військ Російської Федерації і так званої луганської народної республіки та отримавши від них пропозицію на зайняття посади в незаконно створеному органі влади в Старобільському районі Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 влітку 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Старобільського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої луганської народної республіки, умисно, добровільно зайняла посаду «начальника організаційного відділу апарату адміністрації Старобільського району луганської народної республіки», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора «адміністрації Старобільського району луганської народної республіки», що діє на території Старобільського району Луганської області.

Також, у березні 2023 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Старобільськ Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в органах окупаційної адміністрації держави - агресора на території Старобільської міської територіальної громади Луганської області, та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з представниками так званої окупаційної адміністрації лнр, які підконтрольні державі агресору рф, отримавши від них пропозицію на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно розпорядчих та адміністративно господарчих функцій, а саме: «начальника відділення багатофункціонального центру надання державних і муніципальних послуг Старобільського району», розташованому на тимчасово окупованій території в м. Старобільськ, Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , не пізніше 24.03.2023, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Старобільськ, Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання, добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно розпорядчих та адміністративно господарчих функцій, у незаконному органі створеному на тимчасово окупованій території, в окупаційній адміністрації держави агресора, а саме посаду «начальника відділення багатофункціонального центру надання державних і муніципальних послуг Старобільського району», що діє в структурі незаконного виконавчого органу влади лнр, а саме окупаційної адміністрації держави агресора та лнр, на тимчасово окупованій території Старобільської міської територіальної громади Луганської області.

Окрім цього, на початку серпня 2023 року (більш точного часу встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим) ОСОБА_4 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Старобільськ Луганської області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на обрання до незаконного органу влади створеного на тимчасово окупованій території Старобільської міської територіальної громади Луганської області, 09.08.2023 була завірена рішенням так званої «територіальної виборчої комісії Старобільського району» № 10/66 як «кандидат у депутати ради муніципального округу Старобільський муніципальний округ першого скликання, висунутого виборчим об`єднанням «луганське регіональне відділення всеросійської політичної партії «єдина росія» за єдиним виборчим округом»».

За результатами проведених виборів, у відповідності до законодавства російської федерації та так званої «лнр» на тимчасово окупованій території, так званою «територіальною виборчою комісією Старобільського району» № 22/114 від 18.09.2023 винесено рішення «Про реєстрацію обраного депутата ради муніципального округу Старобільського муніципального округу першого скликання ОСОБА_4 ».

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Чмирівка Старобільського району Луганської області, українку, громадянку України, раніше не судиму, яка не є депутатом, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , - повідомлено про нову підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; в добровільному обранні до незаконного органу влади створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Підозра ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні обґрунтовується зібраними доказами: протоколами допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , протоколами оглядів публікацій на сторінках Інтернет (Берклійські протоколи), іншими документами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Старобільського району Луганської області, що підтверджується протоколами допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , протоколами оглядів публікацій на сторінках Інтернет (Берклійські протоколи), інформацією з Головного центру обробки спеціальної інформації Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Згідно показань свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , починаючи із початку березня 2022 року та до теперішнього часу територія Старобільського району окупована представниками так званої «лнр» та військовими російської федерації. Крім того, відповідно до показань свідків на території Старобільського району із березня 2022 року почали роботу державні органи так званої «лнр».

Таким чином, зібраними в ході досудового розслідування доказами доведено, що ОСОБА_4 перебуває на території м. Старобільськ Луганської області, яке відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону вважається тимчасово окупованою територією України.

23.01.2023, 24.01.2023, 25.01.2023 ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, викликалась до органу досудового розслідування для вручення повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та допиту в якості підозрюваної, шляхом публікації повістки про виклик в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Однак, у визначений прокурором час ОСОБА_4 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

У зв`язку з викладеним, 26.01.2023 відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про її виклик до органу досудового розслідування на 30.01.2023, 31.01.2023, 01.02.2023 для допиту в якості підозрюваної.

Однак, у визначений прокурором час ОСОБА_4 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила, у тому числі й станом на цей час.

У зв`язку з викладеним, 07.02.2023 прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні, у зв`язку з переховуванням від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрювану ОСОБА_4 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу УСР в Луганській області.

Разом з тим, 27.11.2023, 28.11.2023, 29.11.2023 ОСОБА_4 відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, викликалась до органу досудового розслідування для вручення повідомлення про нову підозру у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України та допиту в якості підозрюваної, шляхом публікації повістки про виклик в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Однак, у визначений прокурором час ОСОБА_4 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

У зв`язку з викладеним, 30.11.2023 відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про нову підозру ОСОБА_4 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про її виклик до органу досудового розслідування на 04.12.2023, 05.12.2023, 06.12.2023 для допиту в якості підозрюваної.

Однак, у визначений прокурором час ОСОБА_4 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила, у тому числі й станом на цей час.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Так, м. Сніжне Донецької області, відповідно до меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019, відноситься до тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях є тимчасово окупованою територією

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 000140, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.10.2022р. за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за № 0000140 від 06.10.2022, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складений і оголошений 29.01.2024 року.

Суддя ОСОБА_1