УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2023 Справа №607/25431/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 2.10.2023, -

ВСТАНОВИВ:

1. Суть поданої скарги.

27.12.2023 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 подав на адресу суду скаргу, у якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 та інших фізичних осіб від 2.10.2023 про вчинення службовими особами Тернопільської міської ради та її виконавчих органів кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, 367 КК України до ЄРДР.

2. Позиції учасників.

У судовому засіданні представник адвокат ОСОБА_3 підтримав вказану скаргу, просив її задовольнити.

У судове засідання представник ГУНП в Тернопільській області не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги.

Неявка слідчого у судове засідання, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

3. Поновлення строку на звернення до слідчого судді зі скаргою.

За змістом ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як зазначено у скарзі, 21.12.2023 адвокат отримав відповідь на свій запит, у якому було повідомлено що сектором ДОП ВППП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області було здійснено розгляд заяви ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . За результатами розгляду вищевказану заяву було долучено до кримінального провадження №0000157 від 21.10.2022, яке розслідується за зверненням потерпілої ОСОБА_9 .

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що слід поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 строк на звернення до слідчого судді із вказаною скаргою.

4. Норми законодавства, якими керується слідчий суддя при вирішенні даної скарги.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

5. Установлені слідчим суддею факти, необхідні для вирішення скарги.

3.10.2023 ОСОБА_4 та інші фізичні особи звернулися до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, із заявою від 2.10.2023 про вчинення службовими особами Тернопільської міської ради та її виконавчих органів кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 367 Кримінального кодексу України.

Згідно листа від 13.11.2023 за вих.№ 12-41-39885вих-23 за підписом керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією м. Тернополі) Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, адвоката було повідомлено, що вищезазначена заява про вчинення кримінального правопорушення скерована до ГУНП в Тернопільській області для розгляду та вжиття заходів в межах компетенції, із вимогою інформування заявників про результати її розгляду.

Як вбачається із листа від 21.12.2023 за вих.№ Ф-185/44/01-2023 за підписом начальника Відділу дізнання ГУНП в Тернопільській області, із посиланням на лист від 10.11.2023 р. за вих.№ Ф-151/44/01-2023 за підписом начальника сектору дізнання органу досудового розслідування ГУНП в Тернопільській області, повідомлено, що сектором ДОП ВППП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області було здійснено розгляд заяви ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . За результатами розгляду вищевказану заяву було долучено до кримінального провадження №0000157 від 21.10.2023, яке розслідується за зверненням потерпілої ОСОБА_9 щодо здійснення будівництва гаражного приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , всупереч вимогам містобудівної документації в межах червоних ліній центрального газопроводу на земельній ділянці кадастровий номер :08:011:0084.

Проте, на думку заявника, обставини здійснення будівництва гаражного приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровим номер :08:011:0084 є відмінними та не пов`язаними із наведеними заявниками обставинами надання земельної ділянки площею 0,5265 га кадастровий номер :08:017:0055 у постійне та безоплатне користування.

З огляду на зазначене, слідчим суддею встановлено, що станом на день подачі скарги до суду, відомості згідно поданої ОСОБА_4 заяви від 2.10.2023 внесені до ЄРДР не були.

6. Висновки слідчого судді.

На думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_4 від 2.10.2023 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов`язує уповноважену особу невідкладно внести відомості до ЄРДР.

За таких обставин доводи ОСОБА_4 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про які зазначено у заяві від 2.10.2023, до ЄРДР не внесені.

Відтак, слідчий суддя дійшов до висновку, що викладена у скарзі вимога про зобов`язання службової особи ГУНП в Тернопільській області, внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 строк на звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службової особи Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 2.10.2023.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 2.10.2023- задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно поданої заяви ОСОБА_4 від 2.10.2023 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

Копію ухвали направити до ГУНП в Тернопільській області,для виконання та ОСОБА_4 до відому.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1