Справа № 457/165/23
провадження №1-кс/457/177/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

10 травня 2023 року м. Трускавець

Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув клопотання слідчої СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, яке погоджено начальником Трускавецького відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000119 та яке надійшло до суду 09.05.2023 року.

Перевіривши надані матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо кримінального провадження, в межах якого було подано дане клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах,

В С Т А Н О В И В:

09.05.2023 року до слідчого судді Трускавецького міського суду Львівської області надійшло клопотання слідчої СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, яке погоджено начальником Трускавецького відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000119 від 25.10.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що до Дрогобицької окружної прокуратури надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України у Львівській області про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем в супереч інтересам служби, порушуючи вимоги Земельного кодексу України та Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», підготували та видали завідомо неправдиві документи, що стали підставою для отримання громадянкою земельної ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_1 площею 1,8 га з цільовим призначенням - «для ведення особистого господарства», що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих осіб.

З метою перевірки даної інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою надання належно завірених копій документів, що слугували підставою надання приватній особі земельної ділянки кадастровий номер :04:000:0696 згідно наказу від 12.09.2017 № 13-56/16-17-СГ.

Відповідно до відповіді, отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що гр. ОСОБА_5 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_4 із клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,8 га для ведення особистого селянського господарства на території Орівської сільської ради Сколівського району. Зазначене клопотання було розглянуто ІНФОРМАЦІЯ_5 та було надано наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ( наказ № 13-1488/16-17-СГ від 07.03.2017). ІНФОРМАЦІЯ_4 при підготовці та прийнятті рішень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності керується вимогами Земельного кодексу України, ЗУ «Про землеустрій», відповідними наказами ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо порядку здійснення таких повноважень. Підставою у прийнятті відповідного рішення є інформація про земельну ділянку, яка подається відповідним територіальним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 . Наказ Головного управління від 12.09.2017 № 13-5673/16-17-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» було прийняте за результатами розгляду розробленого та погодженого у встановленому порядку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-1488/16-17-СГ від 07.03.2017 гр. ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Орівської сільської ради Сколівського району із цільовим призначенням - для ведення особистого господарства.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-5673/16-17-СГ від 12.09.2017 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано гр. ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,800 га, в тому числі пасовища площею 1,800 га, ( кадастровий номер :04:000:0696) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Орівської сільської ради Сколівського району.

Проведеним аналізом оригіналів документів, копії яких містяться в матеріалах кримінального провадження, встановлено наступну невідповідність.

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , порушуючи вимоги Земельного кодексу України та Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», діючи всупереч інтересам служи, підготували та видали завідомо неправдиві офіційні документи, що стали підставою для отримання громадянкою України ОСОБА_5 згідно наказів ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-1488/16-17-СГ від 07.03.2017 та № 13-5673/16-17-СГ від 12.09.2017 земельної ділянки на території Орівської сільської ради Сколівського району площею 1,800 га ( кадастровий номер :04:000:0696) з цільовим призначенням - «для ведення особистого селянського господарства».

Згідно розміщення даної ділянки та відповідно до Плану проекту роздержавлення і приватизації земель ІНФОРМАЦІЯ_6 , остання належить до колективної власності ІНФОРМАЦІЯ_7 та повинна надаватись тільки працівникам, що працюють у вищевказаному господарстві, якою ОСОБА_5 не являється.

Слідча зазначає, що у сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що оригінал наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-1488/16-17-СГ від 07.03.2017 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Орівської сільської ради Сколівського району орієнтовний розмір земельної ділянки 1,800 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; оригінал наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-5673/16-17-СГ від 12.09.2017 щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання гр. ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,800 га, в тому числі пасовища площею 1,800 га, ( кадастровий номер :04:000:0696) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Орівської сільської ради Сколівського району; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання гр. ОСОБА_5 у власність земельної ділянки площею 1,800 га, в тому числі пасовища площею 1,800 га, (кадастровий номер :04:000:0696) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Орівської сільської ради Сколівського району, а також інші документи з технічної документації, є підробленим, а тому для встановлення особи, яка здійснила службове підроблення даних документів, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного кримінального правопорушення, зокрема для призначення почеркознавчої експертизи, слід здійснити вилучення наступних документів: 1) оригінал наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-1488/16-17-СГ від 07.03.2017 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Орівської сільської ради Сколівського району орієнтовний розмір земельної ділянки 1,800 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; 2) оригінал наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-5673/16-17-СГ від 12.09.2017 щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання гр. ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,800 га, в тому числі пасовища площею 1,800 га, ( кадастровий номер :04:000:0696) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Орівської сільської ради Сколівського району; 3) оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання гр. ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,800 га, в тому числі пасовища площею 1,800 га, ( кадастровий номер :04:000:0696) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Орівської сільської ради Сколівського району;4)оригінал державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 1,800 га, ( кадастровий номер :04:000:0696) без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, виданого ОСОБА_5 .

Документи, які слід вилучити знаходяться у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідча також зазначає, що здійснення оригіналів вказаних документів для кримінального провадження буде мати доказове значення, оскільки дасть змогу з`ясувати всі обставини справи, провести почеркознавчу експертизу для встановлення особи яка здійснила службове підроблення, однак, вилучення оригіналів в особи, у якої вони перебувають, є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст. 16 КПК України не може бути здійснено без судового рішення.Слідча зазначає, що у сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо виділення ОСОБА_5 у власність земельної ділянки площею 1,800 га., в тому числі пасовища площею 1,800 га, (кадастровий номер :04:000:0696) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Орівської сільської ради Сколівського району, а також накази ІНФОРМАЦІЯ_4 безпідставними, а тому з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного кримінального правопорушення слід здійснити виїмку документів, а саме оригіналів проектів передачі земельних часток ( паїв у приватну власність та формування землеволодінь і з землекористувань на території Орівської сільської ради, Сколівського району, Львівської області); технічної документації по внесеним змінам до проектів роздержавлення і приватизації земель на території Орівської сільської ради Сколівського району Львівської області, у період часу з 1996 року по теперішній час.

Документи, які слід вилучити знаходяться у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_9 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 .

Слідча в судове засідання не з`явилася, однак в клопотанні зазначила, що просить проводити розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, однак в клопотанні зазначив, що просить проводити розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного:

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, то викладені слідчою в клопотанні доводи підтверджуються доданими до клопотання документами, а саме: витягом з ЄРДР від 02.11.2022 року по кримінальному провадженню №0000119, рапортом заступника начальника Дрогобицького РВ УСБУ у Львівській області ОСОБА_6 від 22.10.2022, відповіддю з ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 10-13-0.3-2991/2-22 від 05.10.2022, копією наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.03.2017 № 13-1488/16-17 СГ, копією наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12.09.2017 № 13-5673/16-17 СГ, протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 20.04.2023.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідає вимогам ст. 160 КПК України і в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, однак слідчою не доведено наявність підстав, передбачених ч.7 ст.163 КПК України, тому вважаю за доцільне надати доступ до вказаних документів з можливістю виготовлення належним чином завірені їх копії, без вилучення оригіналів. Крім того, слідча зазначає, що просить надати доступ до: 1) оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-1488/16-17-СГ від 07.03.2017 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Орівської сільської ради Сколівського району орієнтовний розмір земельної ділянки 1,800 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; 2) оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 13-5673/16-17-СГ від 12.09.2017 щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання гр. ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,800 га, в тому числі пасовища площею 1,800 га, ( кадастровий номер :04:000:0696) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Орівської сільської ради Сколівського району, однак як вбачається з доданих до клопотання документів, у слідчої маються копії вищевказаних документів, тому клопотання слідчої підлягає до часткового задоволення.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст.ст. 132, ч.1 ст.159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення належним чином завірені їх копії, без вилучення оригіналів, які перебувають у володінні юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,800 га, в тому числі пасовища площею 1,800 га, ( кадастровий номер :04:000:0696) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Орівської сільської ради Сколівського району;4)оригінал державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 1,800 га, ( кадастровий номер :04:000:0696) без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, виданого ОСОБА_5 .

Строк дії ухвали до 10 липня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1