Справа № 752/2000/23
Провадження № 1-кп/752/1397/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року м. Київ

Голосіївський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

під час підготовчого судового засідання з розгляду у відкритому судовому засіданні в м. Києві кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001685, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луганськ, громадянина України, одруженого, директора компанії ТОВ «АструмХолд», зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, обвинуваченого за ч.3 ст. 197-1 та ч.1 ст. 275 КК України,

з участю сторін та інших учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ;

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

представника потерпілого ОСОБА_7 ,

В С Т А Н О В И В :

Під час підготовчого судового засідання захисник обвинуваченого ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_6 звернулася з клопотанням про закриття кримінального провадження щодо її підзахисного на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КК України. В обґрунтування зазначено, що Голосіївським УП ГУ НП в м. Києві здійснювалося досудове розслідування № 0001685 від 09.07.2021 щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 275 КК України.

16 лютого 2022 року прокурором ОСОБА_9 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5

02 березня 2022 року прокурор виніс постанову про зупинення досудового розслідування у зв`язку із нібито ухиленням підозрюваного від слідства. Вказана постанова була внесена належним чином в картку руху провадження в ЄРДР.

02 червня 2022 року постановою прокурора ОСОБА_10 досудове розслідування було відновлено.

У червні 2022 року адвокатом ОСОБА_11 здійснювалось ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення в порядку ст. 221 КПК України. В ході ознайомлення з матеріалами не було виявлено жодної іншої постанови про зупинення досудового розслідування.

09 серпня 2022 слідча ОСОБА_12 у постанові про відмову у задоволенні клопотання адвоката про закриття кримінального провадження виклала хронологію подій у перебігу строків досудового розслідування, а саме: 16.02.2022р. ОСОБА_5 було повідомлено про підозру; 02.03.2022р. досудове розслідування було зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК; 02.06.2022 досудове розслідування було відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій; 15.07.2022 строк досудового розслідування було продовжено до 3-х місяців, тобто до 17.08.2022. Отже слідча в своїй постанові на стр. 5 чітко зазначила лише про існування лише однієї постанови про зупинення від 2 березня 2022 р.

Під час візуального перегляду картки руху кримінального провадження №0001685 від 09.07.2021 виявлено, що після повідомлення ОСОБА_5 про підозру (16.02.2022 року) наявні наступні постанови:

Про зупинення кримінального провадження від 2 березня 2022 року;

Про призначення прокурора від 20 березня 2022 року;

Про відновлення кримінального провадження від 2 червня 2022 року;

Про призначення слідчого від 17 червня 2022 року;

Про продовження строків досудового розслідування від 15.07.2022 року.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 не ухилявся від слідства його захисники 5 серпня 2022 року подали до Голосіївського районного суду м. Києва скаргу на постанову про зупинення досудового розслідування від 2 березня 2022 року.

2 вересня 2022 року слідча суддя Голосіївського районного суду задовольнила скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 та скасувала постанову прокурора про зупинення досудового розслідування від 2 березня 2022 року.

Скасування слідчим суддею постанови про зупинення кримінального провадження від 02.03.2022 призвело до того, що строк досудового розслідування закінчився.

Надалі, під час відкриття матеріалів справи в порядку ст. 290 КПК України адвокат ОСОБА_6 виявила низку документів, яких не існувало на момент ознайомлення з матеріалами в порядку ст. 221 КПК України та які не були внесені в рух провадження до ЄРДР:

Постанову про відновлення досудового розслідування від 03.03.2022 р.;

Постанову про зупинення досудового розслідування від 03.03.2022 р.

В подальшому, 10 листопада 2022 року в судовому засіданні за скаргою адвоката про скасування постанови про зупинення від 03.03.2020 адвокат ОСОБА_6 дізналась, що 9.08.2022 заступником керівника Голосіївської окружної прокуратури ОСОБА_13 постанова про зупинення досудового розслідування від 3.03.2022 року була скасована через невнесення до ЄРДР.

Таким чином, в даному провадженні відсутні процесуальні рішення сторони обвинувачення, які б зупиняли строки досудового розслідування. Отже строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК, в даному провадженні закінчився після повідомлення особі про підозру та провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Таким чином, обидві постанови про зупинення досудового розслідування скасовані:

Постанова від 2 березня 2022 року на підставі ухвали слідчого судді від 2 вересня 2022; Постанова від 3 березня 2022 року на підставі постанови заступника керівника прокуратури від 9 серпня 2022 року.

Їх скасування призводить до того, що вони не можуть породжувати юридичних наслідків, визначених КПК України щодо строків досудового розслідування

Таким чином, відповідно до п. 2 ч.3 ст. 314 КПК у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до п. 4 ч. з ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

З моменту повідомлення ОСОБА_14 повідомлення про підозру - 16 лютого 2022, - два місяці завершилися 16 квітня 2022, після чого досудове розслідування мало бути завершене, чого зроблено не було.

При цьому прокурор не продовжував строки досудового розслідування у порядку, передбаченому ст. 294 КПК України, в межах строків досудового розслідування.

Таким чином, суд на підставі п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК має закрити справу №752/2000/23 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 275 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, а саме: закінчення строків досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК, після повідомлення особі про підозру.

Варто зазначити, що відповідно до п.1 ч. 2 ст. 412 КПК України незакриття кримінальної справи за наявності для цього підстав є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону і судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню.

Прокурор заперечувала щодо закриття провадження на підставі п.10 частини 1 ст. 284 КПК України. Відмітила, що обвинувальний акт був направлений до суду в межах строку досудового розслідування та порушень цього строку не було допущено.

Представник потерпілого підтримав прокурора.

Вислухавши сторони, ознайомившись з обвинувальним актом, реєстром матеріалів досудового розслідування, документами наданими сторонами, суд прийшов до висновку, що клопотання захисту підлягає задоволенню. До такого висновку суд прийшов з наступних підстав.

Так, згідно п.10 частини 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, наряду в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до вимог ст. 219 КПК України:

1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

3. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

5. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Шляхом ознайомлення обвинувальним актом та реєстром матеріалів досудового розслідування в додаток до нього, матеріалами наданими стороною захисту в додаток до клопотання та прокурором в обґрунтування безпідставності клопотання, встановлено, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 275 КК України 09.07.2021 внесені в ЄРДР за № 0001685.

16 лютого 2022 року в рамках зазначеного кримінального провадження прокурором ОСОБА_9 повідомлено про підозру ОСОБА_5 .

Тобто, зважаючи на вимоги ст. 219 КПК України, граничний термін досудового розслідування з моменту повідомлення про підозру ОСОБА_5 , закінчувався 16.04.2022 року.

02 березня 2022 року прокурор виніс постанову про зупинення досудового розслідування у зв`язку із нібито ухиленням підозрюваного від слідства. Зазначена постанова була відмічена в ЄРДР.

02.06.2022 року постановою т.в.о. начальника відділення СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві (данні з реєстру матеріалів досудового розслідування), досудове розслідування зазначеного кримінального провадження було відновлено.

Разом з тим, ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 02.09.2022 року вищезазначену постанову про зупинення досудового розслідування від 02 березня 2022 року було скасовано. Тобто, згідно вимог ст. 280 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження, тобто від 02 березня 2022 року до дня її скасування слідчим суддею, а вданому випадку до дня відновлення досудового розслідування, 02.06.2022 року, включається у строки, передбачені цією статтею.

Даних, що вищезазначена постанова винесена у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, сторона обвинувачення в розпорядження суду не надала.

Оскільки встановлено обставини скасування слідчим-суддею постанови про зупинення досудового розслідування, і на цей період, який включається в строки досудового розслідування, випадає дата закінчення строків досудового розслідування, тобто 16.04.2022 року, суд надійшов до висновку, що на момент направлення обвинувального акта до суду, тобто 31.01.2023 року, закінчилися строки досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Та обставина, що 15.07.2022 року була винесена постанова про продовження строку досудового розслідування, ніяким чином не впливає на висновок суду про закінчення строку досудового розслідування, оскільки така постанова була винесена уже після їх закінчення.

Суд також вважає за необхідне відмітити, що як видно з реєстру матеріалів досудового розслідування в додаток до обвинувального акта та наданих матеріалів, 03.03.2022 року прокурором було винесено постанову про відновлення досудового розслідування і цього ж числа постанову про зупинення досудового розслідування. Однак, як вважає суд, винесення зазначених процесуальних документів не тягне за собою правових наслідків зупинення провадження, зокрема що стосується не включення строку зупинення до строку досудового розслідування. До такого висновку суд прийшов, зважаючи на обставини того, що дані про вчинення зазначених процесуальних дій не були внесені в ЄРДР, що є обов`язковим.

Як уже відмічалося вище, відповідно до вимог ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року, до реєстру вносяться відомості про зупинення та відновлення досудового розслідування протягом 24 годин з моменту прийняття процесуального рішення.

Як видно з витягу ЄРДР по зазначеному кримінальному провадженню, який в розпорядження суду надала прокурор, він не містить даних, що 03.03.2022 року мало місце відновлення та зупинення зазначеного кримінального провадження.

Крім того, як видно з тексту постанови заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва від 09.08.2022 року, якою була скасована постанова прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва від 03.03.2022 року про зупинення досудового розслідування, в ній чітко відображено, що підставою винесення такої постанови стали обставини того, що вказані рішення не внесено до ЄРДР.

Що стосується доводів прокурора, що відомості про відновлення та зупинення кримінального провадження 03.03.2022 року не були внесені в ЄРДР у зв`язку з відсутністю світла та поганою роботою реєстру, суд до уваги не бере та відкидає, оскільки доказів існування таких обставин суду не надано, більше того, як видно з витягу з реєстру, не було ніяких перешкод для внесення відомостей в реєстр про зупинення кримінального провадження ще від 02.03.2022 року.

Більше того, як зазначено у ст. 615 КПК України, відомості, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вносяться до нього за першої можливості. В той же час, відомості про зупинення 03.03.2022 року, взагалі не були внесені в ЄРДР, навіть за першої можливості.

При прийнятті рішення про закриття провадження на підставі п.10 частини 1 ст. 284 КПК України, суд рахує лише строки, а тому інші доводи сторони захисту викладені в клопотанні зокрема на предмет можливої підробки документів, тощо, суд не досліджує, та до уваги не бере, оскільки вони не є в площині вирішення зазначеного клопотання, користуючись принципом диспозитивності.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що існують підстави для закриття провадження з підстав визначених п.10 частини 1 ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110,113,219,283-285,290,314 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання сторони захисту задовольнити.

Кримінальне провадження № 0001685, відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого за ч.3 ст. 197-1 та ч.1 ст. 275 КК України, закрити на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1