Справа № 594/944/23
Провадження № 1-кс/594/145/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2023 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

представника потерпілої ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши скаргу представника потерпілої ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 червня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000110 від 26 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в порядку ст.303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 червня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000110 від 26 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, як передчасну та незаконну. Своїми вимогами обґрунтовує тим, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії ІУ-ТР № 026163 ОСОБА_5 володіє земельною ділянкою площею 1.60 та, що розташована на території Мушкатівської сільської ради. В квітні місяці 2023 року вона засіяла із родиною вказану земельну ділянку насінням соняшнику. В ніч з 11 на 12 травня 2023 року група невідомих осіб з ТОВ «БАК» за допомогою різної сільськогосподарської техніки самовільно зайняли вищевказану земельну ділянку, що належить ОСОБА_5 , спершу продискували дану земельну ділянку, а потім засіяли насінням сої, завдавши значної шкоди потерпілій. Таким чином, група невідомих осіб з ТОВ «БАК» своїми протиправними діями вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 ч.2 КК України. Однак, досудове слідство проведено не об`єктивно, неповно, не досліджені всі обставини провадження, в порушення ст. 9 КПК України не було проведено ряд слідчих дії, зокрема:не проведено огляду місця події; не виконано повністю доручення слідчого органу дізнання від 13.06.2023 року, зокрема про допит свідків, очевидців та працівників ТОВ «БАК» та інше. Під час допиту потерпілої та опитування ОСОБА_6 слідчий навмисно не звернув уваги на наявність письмового звернення потерпілої до ТОВ «БАК» від 19 січня 2023 року, в якому зазначався ЗУ від 19.10.2022 року № 2698, згідно якого припинялося автоматичне поновлення договорів оренди під час воєнного стану; не проведено допиту в якості свідків працівників поліції ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які 13.05.2023 виїздили до території земельної ділянки потерпілої. В постанові про закриття кримінального провадження від 30.06.2023 року слідчий висвітлює посилання ОСОБА_6 на ЗУ від 24.03.2022, який втратив силу внаслідок прийняття ЗУ від 19.10.2022 № 2698. А про новий закон жодного згадування. Покладаючись на зазначені обставини просить постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасувати.

Ухвалою слідчого судді від 20.07.2023 відкрито провадження у справі за скаргою та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

Представник потерпілої ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити з мотивів, викладених у ній .

Слідчий ОСОБА_4 в залі судового засідання просить у задоволенні скарги відмовити, так як постанова про закриття кримінального провадження є законною.

Заслухавши сторони, дослідивши документи, подані скаржником, матеріали кримінального провадження приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, в тому числі рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчий суддя встановив, що в провадженні СВ ВП №1 (м.Бопрщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000110 від 26 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

У ст. 284 КПК України чітко визначені підстави для закриття кримінального провадження.

У відповідності до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Постановою слідчого СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 червня 2023 року закрито кримінальне провадження №0000110 від 26 травня 2023 року, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. Так як, договір оренди землі укладений між орендодавцем ОСОБА_5 та ТОВ «Борщівська аграрна компанія» в особі директора ОСОБА_9 01.06.2015 строком на 7 років. Предметом вказаного Договору виступає земельна ділянка сільськогосподарського призначення № із кадастровим номером № :01:001:0366, площею 1,6 га, яка знаходиться на території Мушкатівської сільської ради. Строк дії Договору повинен був закінчитися 01.06.2022, однак згідно положення ЗУ «Про внесення змін до деяких Законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24.03.2022 Розділ X «Перехідні положення» Земельного кодексу України доповнено пунктами 27 і 28. Відповідно до п.27 Земельного кодексу України, під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються із врахуванням таких особливостей: 1) вважаються поновленими на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення приватної власності - п. б). Тобто вказаним змінами строк дії Договору оренди землі було продовжено до 31.06.2023. Також згідно положення самого Договору оренди землі розділу «Інші права та обов`язки сторін» п. 29 - орендар має право «зібрати урожай сільськогосподарських культур, які були засіяні (висаджені) під час дії цього договору. У цьому випадку строк дії договору завершується не раніше завершення збору Орендарем врожаю сільськогосподарських культур, які були засіяні (висаджені) під час дії цього договору (з урахуванням періоду ротації основної сівозміни)». Що означає дію Договору оренди землі до збору урожаю сої, яку було засіяно ТОВ «БАК», у 2023 році. Враховуючи те, що в Договорі оренди землі станом на 11-12 травня 2023 був діючий, в діях ТОВ «БАК» відсутній склад кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України

Згідно ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно вимог ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Таких вимог кримінально-процесуального законодавства слідчим при проведенні досудового розслідування в межах кримінального провадження №0000110 дотримано не було.

В судовому засіданні встановлено, що слідчий в порушення ст. 9 КПК України не було повно і неупереджено досліджено обставини кримінального провадження.

Так, згідно витягу з ЄРДР 26.05.2023 внесено відомості на виконання ухвали Борщівського районного суду стосовно вчинення групою невідомих осіб ТОВ «Борщівська аграрна компанія» самовільного заняття земельної ділянки площею 1,60 га на території Мушкатівської сільської ради, що належить ОСОБА_5 . Номер кримінального провадження №0000110, правова кваліфікація ч. 2 ст. 197-1 КК України, яка передбачає відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за кримінальне правопорушення, передбачене цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.

Слідчим у вступній частині, першому абзаці мотивувальної частини постанови від 30 червня 2023 року помилково зазначає, що розглянув матеріали кримінального провадження №0000110.

Слідчим вимрішено закрити кримінальне провадження №0000110 від 26 травня 2023 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, однак не зазначено за якою статтею, тобто відсутній склад будь якого кримінального правопорушення.

Своє рішення про закриття кримінального провадження слідчий мотивує тільки аналізуючи норми законів та договір оренди від 01.06.2015.

Слідчим, крім допиту потерпілої та представника ТОВ «БАК» не проводилися слідчі дії, а доручення слідчого про проведення слідчих дій у порядку ст. 40 КПК України не виконано, а тому не встановлено всі обставини справи, зокрема і в частині посіву ОСОБА_5 насіння соняшнику на площі 1,60 га та подальшого знищення цих посівів і заподіяння шкоди потерпілій.

Враховуючи наведене слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 червня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000110 від 26 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження в зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307,309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Постанову слідчого СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 червня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000110 від 26 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1