Справа № 182/3382/23
Провадження № 1-кс/0182/777/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2023 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23 червня 2023 року,-

в с т а н о в и в :

17 липня 2023 р., через систему «Електронний суд», до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 (далі по тексту - Заявниця) на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту - Нікопольське РУП), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) за її заявою від 23 червня 2023 року.

Доводи скарги

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 посилається на наступне.

23 червня 2023 року вона звернулася до Нікопольського РУП із заявою /повідомленням/ про вчинене директором ТОВ «ЕЛЕМАШТРАНС» ОСОБА_4 та адвокатом ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ст. 125 КК України. Вказана заява була зареєстрована в Журналі єдиного обліку 23.06.2023 за № 13226. Вона 10.07.2023 звернулася до Нікопольського РУП за отриманням витягу з ЄРДР щодо порушення кримінального провадження. Отримала письмове повідомлення про те, що її заява /повідомлення/ про кримінальне правопорушення, вчинене за ознаками передбаченими ст. 125 КК України уважно розглянуто в порядку закону України «Про звернення громадян», з ОСОБА_4 проведено профілактичну бесіду, щодо недопущення протиправної поведінки у подальшому. За фактом її звернення, відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок дізнавача, слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати уповноважену особу Нікопольського РУП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві /повідомленні/ за № 13226 від 23.06.2023. Оскільки лист отримано нею лише 10.07.2023, просить поновити строк звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою до ЄРДР.

Позиції учасників судового провадження.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви просить розглянути скаргу за її відсутності. На задоволенні скарги наполягає.

Прокурор Нікопольської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оцінка та висновки слідчого судді

Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_3 23.06.2023 звернулася до Нікопольського РУП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України директором ТОВ «ЕЛЕМАШТРАНС» ОСОБА_4 та адвокатом ОСОБА_5 .

Вказана заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, зареєстрована в журналі єдиного обліку Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області 23.06.2023 за № 13226.

10.07.2023 ОСОБА_3 отримала письмове повідомлення з Нікопольського РУП, датоване 06.07.2023 вих. № 46/13087, згідно якого її звернення розглянуто у відповідності до Закону України «Про звернення громадян». Її доводи, щодо спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_4 перевірено. З ОСОБА_4 проведено профілактичну бесіду, щодо недопущення протиправної поведінки у подальшому. Рекомендовано звернутися до Нікопольського відділення СМЕ для встановлення ступеню тяжкості заподіяних тілесних ушкоджень.

Заявниця ОСОБА_3 просить поновити строк для звернення до слідчого судді з даною скаргою, вважаючи, що такий пропущений з поважних причин. В обґрунтування своїх вимог зазначає, що письмова відповідь отримана нею з Нікопольського РУП лише 10.07.2023.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Проаналізувавши матеріали слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП, оскільки такий пропущений з поважних причин.

Зі змісту заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_3 вбачається, що останньою викладено короткий зміст обставин кримінального правопорушення з попередньою кваліфікацією за ст. 125 КК України.

Водночас, слід зазначити, що встановлення всіх обставин, які можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення та можуть містити ознаки, зазначеного в заяві/повідомлені складу кримінального правопорушення, здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення, або відсутності у діях осіб ознак складу кримінального правопорушення, КПК передбачає можливість закриття кримінального провадження. Також, КПК визначає алгоритм дій дізнавача, слідчого, прокурора у випадку встановлення непідслідності кримінального провадження тому органу, який розпочав досудове розслідування.

Отже, не оцінюючи обґрунтованість заяви ОСОБА_3 на предмет ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України, слідчий суддя вважає, що в ньому містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК.

Оскільки із заяви /повідомлення/ вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинене кримінальне правопорушення, заява-повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга у даній частині також підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 117, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23 червня 2023 року - задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк для звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23 червня 2023 року.

Зобов`язати уповноважену особу Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_3 від 23.06.2023 (зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 13226) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання (ч. 4 ст. 535 КПК України).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1