н/п 1-кс/490/4732/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/4747/23
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

31 травня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000252 від 14.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000252 від 14.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що громадянка України, ОСОБА_6 підозрюється у тому, що вона являючись громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій збройними силами російської федерації території Херсонської області, а саме: у с. Тягинка Бериславського району Херсонської області, не пізніше липня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, яка до 24.02.2022 року працювала продавчинею в ФОП « ОСОБА_7 », діючи умисно, маючи злочинний умисел, направлений на колабораційну діяльність з державою-агресором російської федерації, добровільно, з метою завдання шкоди Україні, вступила в злочинну змову з представниками окупаційної влади, отримавши від них пропозицію та згідно наказу від 18.06.2022 №7-О «О назначении на должность главы Тягинского сельского совета» зайняла посаду керівника, а саме, так званого «Главы Тягинского сельского совета военно-гражданской администрации Бериславского района Херсонской области», тобто у закладі, який відноситься до окупаційної адміністрації держави-агресора та яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. За даними досудового розслідування, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території та займаючи, з липня 2022 року по листопад 2022 року (більш точні дати встановити не вдалось можливим), так звану посаду «Главы Тягинского сельского совета военно-гражданской администрации Бериславского района Херсонской области», в вищевказаний період співпрацювала та на постійній основі контактувала з представниками окупаційної влади ОСОБА_8 за позивним « ОСОБА_9 » та ОСОБА_10 , при здійсненні своїх повноважень організовувала формування апарату окупаційного органу влади, видавала організаційні розпорядження, забезпечувала обіг російського рубля, формувала систему пенсійного забезпечення місцевого населення в російській валюті, контролювала функціонування житлово-комунальної сфери населеного пункту, активно здійснювала роботу з налагодження освітнього процесу за російською програмою та сприяла утворенню педагогічного складу, вела перепис населення, сприяла отриманню місцевими мешканцями громадянства та паспортів рф, видавала гуманітарну допомогу.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000252 від 14.07.2022, слідчий зазначає про те, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України обґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів, а саме: повідомленням від 11.07.2022 № 1/34-731 (вх.№6/131-326ВС від 14.07.2022) та матеріалами Бериславського РВ УСБУ в Херсонській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме добровільного зайняття громадянкою України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади т.зв. «старости села Тягинка, Бериславської району, Херсонської області», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованих територіях Херсонської області, тобто за попередньою правовою кваліфікацією вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; протоколами допитів свідків: від 10.01.2023 ОСОБА_11 ; від 10.01.2023 ОСОБА_12 ; від 10.01.2023 ОСОБА_13 ; від 10.01.2023 ОСОБА_14 ; від 10.01.2023 ОСОБА_15 ; від 10.01.2023 ОСОБА_16 ; від 10.01.2023 ОСОБА_17 ; від 25.04.2023 ОСОБА_18 ; від 25.04.2023 ОСОБА_19 ; від 25.04.2023 ОСОБА_20 ; від 25.04.2023 ОСОБА_21 ; від 22.05.2023 ОСОБА_22 ; від 22.05.2023 ОСОБА_11 ; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками: від 17.02.2023 ОСОБА_17 ; від 17.02.2023 ОСОБА_16 ; від 17.02.2023 ОСОБА_11 ; від 17.02.2023 ОСОБА_13 ; від 17.02.2023 ОСОБА_12 ; від 17.02.2023 ОСОБА_15 ; від 25.04.2023 ОСОБА_18 ; від 25.04.2023 ОСОБА_19 ; від 25.04.2023 ОСОБА_20 ; від 25.04.2023 ОСОБА_21 ; протоколом огляду від 13.01.2023 кабінету відділу «Земельний відділ» Тягинської сільської ради за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Тягинка, вул. Вишнева, 1д, де виявлено та вилучено документи підготовлені та ті, що стосуються незаконної діяльності ОСОБА_6 в якості так званого т.зв. «старости села Тягинка, Бериславського району, Херсонської області», а також, які підтверджують діяльність підпорядкованого останній незаконного органу влади; відповідями оперативного підрозділу на доручення слідчого №71/22/1/104-995 від 19.05.2023 та №71/22/1/104-999 від 22.05.2023, відповідно до яких підозрювана ОСОБА_6 , на початку листопада 2022 року виїхала на тимчасово окуповану територію в АР Крим, де перебуває й по теперішній час та іншими матеріалами кримінального провадження

Враховуючи, що 18.05.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а також те, що вона умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

А тому прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, та переховування останньої від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia).

Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваної.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом УСБ України в Херсонській області за процесуального керівництва прокурорів Бериславської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000252 від 14.07.2022.

В межах вказаного кримінального провадження 18.05.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України судом встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: повідомленням від 11.07.2022 № 1/34-731 (вх.№6/131-326ВС від 14.07.2022) та матеріалами Бериславського РВ УСБУ в Херсонській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме добровільного зайняття громадянкою України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади т.зв. «старости села Тягинка, Бериславської району, Херсонської області», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованих територіях Херсонської області, тобто за попередньою правовою кваліфікацією вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; протоколами допитів свідків: від 10.01.2023 ОСОБА_11 ; від 10.01.2023 ОСОБА_12 ; від 10.01.2023 ОСОБА_13 ; від 10.01.2023 ОСОБА_14 ; від 10.01.2023 ОСОБА_15 ; від 10.01.2023 ОСОБА_16 ; від 10.01.2023 ОСОБА_17 ; від 25.04.2023 ОСОБА_18 ; від 25.04.2023 ОСОБА_19 ; від 25.04.2023 ОСОБА_20 ; від 25.04.2023 ОСОБА_21 ; від 22.05.2023 ОСОБА_22 ; від 22.05.2023 ОСОБА_11 ; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками: від 17.02.2023 ОСОБА_17 ; від 17.02.2023 ОСОБА_16 ; від 17.02.2023 ОСОБА_11 ; від 17.02.2023 ОСОБА_13 ; від 17.02.2023 ОСОБА_12 ; від 17.02.2023 ОСОБА_15 ; від 25.04.2023 ОСОБА_18 ; від 25.04.2023 ОСОБА_19 ; від 25.04.2023 ОСОБА_20 ; від 25.04.2023 ОСОБА_21 ; протоколом огляду від 13.01.2023 кабінету відділу «Земельний відділ» Тягинської сільської ради за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Тягинка, вул. Вишнева, 1д, де виявлено та вилучено документи підготовлені та ті, що стосуються незаконної діяльності ОСОБА_6 в якості так званого т.зв. «старости села Тягинка, Бериславського району, Херсонської області», а також, які підтверджують діяльність підпорядкованого останній незаконного органу влади; відповідями оперативного підрозділу на доручення слідчого №71/22/1/104-995 від 19.05.2023 та №71/22/1/104-999 від 22.05.2023, відповідно до яких підозрювана ОСОБА_6 , на початку листопада 2022 року виїхала на тимчасово окуповану територію в АР Крим, де перебуває й по теперішній час та іншими матеріалами кримінального провадження

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття судом рішення про спеціальне досудове розслідування, то суд з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин. Зокрема, факт переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним. У зв`язку із чим останній, в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 31.05.2023 року ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Так, будучи викликаним для вручення підозри, допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилася і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваній.

Оскільки підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України винесено постанову від 26.05.2023 про оголошення ОСОБА_6 в розшук.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території країни-агресора та тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, так як притягнути її до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000252 від 14.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення

Слідчий суддя: ОСОБА_1