Провадження № 1-кс/638/2231/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2023 року м.Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділення СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , яке погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000170 від 14 серпня 2023 року про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Таранівка, Зміївського р-ну, Харківської обл., громадянина України, українця, з середньою освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню доньку ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючого на посаді прибиральника території (кладовища) №3 КП «Ритуал» Харківської міської ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 369-2 КК України, -

встановив:

До Дзержинського районного суду м.Харкова надійшло клопотання начальника відділення СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про застосування стосовно ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді домашнього арешту в період доби з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв., за адресою фактичного місця проживання, а саме: АДРЕСА_2 , строком на 2 місяці.

В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000170 від 14 серпня 2023 року, за ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 369-2, ч. 3 ст. 368 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що що відповідно до наказу № 147-к від 15.06.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду прибиральника території (кладовища) служби кладовищ КП «Ритуал» Харківської міської ради та закріплено за кладовищем № 3 КП «Ритуал» Харківської міської ради.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про поховання та похоронну справу» організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, в межах своєї компетенції: 1) забезпечує формування державної політики у сфері поховання; 2) затверджує необхідний мінімальний перелік вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення; 3) затверджує типове положення про ритуальну службу; 4) встановлює вимоги щодо утримання та охорони місць поховань; 5) встановлює порядок реєстрації поховань та перепоховань померлих, а також форму книги реєстрації поховань та перепоховань; 6) здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за додержанням санітарних правил у галузі поховання, а також правил благоустрою, вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання, здійснюють інші повноваження, передбачені законом.

Органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції: 1) вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання, крім випадків, передбачених статтею 23-1 цього Закону; 2) забезпечують будівництво, утримання в належному стані та охорону місць поховання, крім випадків, передбачених статтею 23-1 цього Закону; 3) створюють ритуальні служби; 4) вирішують питання про надання за рахунок коштів місцевих бюджетів ритуальних послуг у зв`язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці, а також інших категорій малозабезпечених громадян; про надання допомоги на поховання померлих громадян в інших випадках, передбачених цим Законом; 5) здійснюють контроль за дотриманням законодавства стосовно захисту прав споживачів у частині надання суб`єктами господарювання ритуальних послуг та реалізацією ними предметів ритуальної належності; 6) здійснюють інші повноваження, передбачені цим та іншими законами.

Для організації (утворення), будівництва, утримання в належному стані та охорони місць поховання сільські, селищні, міські ради можуть створювати спеціалізовані комунальні підприємства.

З метою оперативного забезпечення населення інформацією про суб`єкти господарювання, що надають ритуальні послуги та виготовляють предмети ритуальної належності, органи місцевого самоврядування можуть створювати спеціалізовані госпрозрахункові інформаційні служби. Порядок діяльності таких служб визначається органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства.

Відповідно до «Порядку функціонування кладовищ та інших місць поховань» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради № 1826 від 30.12.2005 (надалі Порядок) у м. Харкові існують спеціалізовані комунальні підприємства СКП «Ритуал» та СКП «Заповіт», які надають мешканцям міста ритуальні послуги по похованню. В складі СКП «Ритуал» знаходяться 16 міських кладовищ, з яких відкрите для поховань є тільки кладовище № 17 та кладовище № 14 напівзакрите (для поховань померлих громадян Орджонікідзевського та Фрунзенського районів). У складі СКП «Заповіт» знаходяться кладовища «Сосни» та по вул. Жовтневій у сел. Жихар.

Згідно п. 8.1. Порядку Поховання померлих або праху після кремації на закритих кладовищах міста здійснюється при наявності вільного місця в огорожі раніше похованого. Поховання в огорожі раніше похованого здійснюється при зверненні користувача місця поховання та пред`явлення ним посвідчення на поховання, оригіналу свідоцтва про смерть першого похованого, свідоцтва про смерть померлого.

п.8.2. Головне управління житлово-комунального господарства надає дозвіл на поховання за межами огорожі на закритих кладовищах при наявності необхідних документів, заяви або клопотання наступним категоріям померлих: Героям України, Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці; повним кавалерам орденів Слави, Трудової Слави, особам, нагородженим чотирма та більше медалями «За відвагу»; видатним діячам держави; почесним громадянам м. Харкова; видатним діячам науки і мистецтва; видатним воєначальникам; учасникам бойових дій; інвалідам і учасникам Великої Вітчизняної війни та війни у Афганістані; учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

п.8.3. Дозвіл на поховання у почесному кварталі міського кладовища № 2 та на інших виділених почесних ділянках надається першим заступником міського голови при наявності необхідних документів, заяви або клопотання наступним категоріям померлих: Героям України, Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці; повним кавалерам орденів Слави, Трудової Слави, особам, нагородженим чотирма та більше медалями «За відвагу»; видатним діячам держави.

п.8.4. При наявності відповідного дозволу спеціалізовані комунальні підприємства оформляють поховання на закритих кладовищах.

Заяви громадян, письмові звернення, клопотання організацій на поховання на закритих кладовищах міста реєструються секретарем у спеціальному журналі. Журнал повинний бути пронумерований, прошнурований і скріплений печаткою.

п.8.5. На закритих кладовищах міста проводиться інвентаризація місць поховань з визначенням вільних площ для послідуючих поховань померлих громадян.

Так, в ході виконання своїх службових обов`язків в серпні 2023 року, точної дати та часу у ході досудового розслідування не встановлено доглядач міського кладовища № 3 КП «Ритуал» Харківської міської ради ОСОБА_8 зустрівся із громадянином ОСОБА_9 , щодо обговорення питання про виділення місця для поховання близької родички останнього.

В ході вказаної зустрічі у ОСОБА_8 , виник спільний із ОСОБА_5 , злочинний умисел, спрямований на власне незаконне збагачення, а саме на одержання від ОСОБА_9 , грошових коштів у якості неправомірної вигоди шляхом вимагання, повідомив, що питання виділення місця для поховання близької людини можливо вирішити, проте це буде коштувати грошей та надав ОСОБА_9 , візитку, та повідомив зателефонувати йому або під`їхати для обговорення вказаного питання.

З метою реалізації спільного злочинного умислу, переслідуючи корисливий мотив та мету незаконного збагачення, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою у співучасті з доглядачем міського кладовища № 3 КП «Ритуал» Харківської міської ради ОСОБА_8 , та, розподіливши між собою ролі, відповідно до яких ОСОБА_5 виступає пособником у вчиненні кримінального правопорушення, розробили злочинний план, згідно якого ОСОБА_5 , з метою подальшої передачі ОСОБА_8 , мав одержати від громадянина ОСОБА_9 , неправомірну вигоду.

Так, 25.08.2023 більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_9 , перебуваючи за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова 88 зустрівся із ОСОБА_5 , який, діючи умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного збагачення, врахувавши життєві обставини та емоційний стан, в яких опинився ОСОБА_9 , під час поховання близької особи, а також жорстке обмеження у часі при організації поховання та отримання відповідних документів, діючи згідно відведеної йому ролі, повідомив ОСОБА_9 , про можливі варіанти захоронення близької людини ОСОБА_9 , та наголосив про необхідність надання ОСОБА_8 грошових коштів у розмірі 2 400 доларів США.

Після чого, продовжуючи реалізацію свого спільного злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_8 , під час зустрічі 01.09.2023 більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_8 , після того, як отримав свідоцтво про смерть ОСОБА_10 , повідомив про необхідність передачі йому грошових коштів у повному розмірі, пояснивши всю процедуру оформлення місця на кладовищі та наголосив, що він може зменшити суму до 2 000 доларів США.

В подальшому, ОСОБА_8 , та ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого спільного злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди для себе 04.09.2023 більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, відповідно до раніше розподілених ролей, дотримуючись обумовленого злочинного плану, ОСОБА_5 , за вказівкою ОСОБА_8 , зустрівся із ОСОБА_9 , за адресою: АДРЕСА_3 та одержав від ОСОБА_9 , неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 1 500 (одна тисяча п`ятсот) доларів США з метою подальшої передачі ОСОБА_8 .

Так, 08.09.2023 близько 16 години 05 хвилин ОСОБА_9 , приїхавши за попередньою домовленістю із ОСОБА_8 на територію кладовища № 3 КП «Ритуал» Харківської міської ради, отримав від ОСОБА_5 , свідоцтво про поховання на ім`я ОСОБА_10 (свідоцтво про смерть № НОМЕР_1 від 16.08.2023), яка похована 08.09.2023 на ділянці АДРЕСА_4 , про що в книзі реєстрації поховань та перепоховань громадян, зроблений відповідний запис 08.09.2023 за № 3665.

Таким чином, ОСОБА_5 , діючи спільно з ОСОБА_8 , з прямим умислом, з корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, усуваючи перешкоди виконував роль пособника, чим сприяв у одержанні ОСОБА_8 , неправомірної вигоди від ОСОБА_9 , в розмірі 1 500 (одна тисяча п`ятсот) доларів США для себе чи третіх осіб поєднане з вимаганням такої вигоди.

13 вересня 2023 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27, ч.3 ст.369-2 КК України.

Слідчий також зазначає, що під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту щодо ОСОБА_5 , покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, а також незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засіданні підтримав внесене клопотання.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання, просили відмовити у його задоволенні або застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши надані докази, дійшов наступного.

Згідно ст.176 КПК України у кримінальному провадженні можуть бути застосовані такі запобіжні заходи як особисте зобов`язання, особиста порука, застава, домашній арешт, тримання під вартою, при цьому їх наведено в порядку зростання ступеню суворості.

Відповідно до ч.4 ст.176 КПК України, запобіжні заходи застосовуються під час досудового розслідування слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором, або за клопотанням прокурора, а під час судового провадження судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави суду вважати, що обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Згідно ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Судом встановлено, що Харківським районним управлінням поліції №3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000170 від 14 серпня 2023 року, за ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 369-2, ч. 3 ст. 368 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що у ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000170 встановлено обставини вчинення іншого кримінального правопорушення, що виразилось у пособництві особи в одержанні неправомірної вигоди третьою особою за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, поєднане з вимаганням такої вигоди.

При розгляді даного клопотання слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 раніше не судимий, одружений, має на утриманні неповнолітню доньку ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює на посаді прибиральника території (кладовища) №3 КП «Ритуал» Харківської міської ради, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

13 вересня 2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.27 ч.3 ст.369-2 КК України.

Надані докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого злочину, про що свідчать повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України щодо вимагання ОСОБА_8 неправомірної вигоди від ОСОБА_9 ; протоколами допиту ОСОБА_9 від 14.08.2023; 25.08.2023, 01.09.2023, 04.09.2023; протоколом огляду, копіювання, та вручення грошових коштів від 04.09.2023; протоколом про результати контролю за вчиненням злочину від 04.09.2023; протоколом обшуку від 08.09.2023, та іншими, зібраними в ході досудового розслідування доказами.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.176 КПК України до підозрюваного може бути застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту під час досудового розслідування слідчим суддею за клопотанням слідчого, прокурора.

Згідно зі ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування або суду; незаконно впливати на свідків та потерпілих у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Під час розгляду клопотання прокурор довів існування ризиків, передбачених п.п. 1, 3 ч.1 ст.177 КПК України, а саме можливість запобігання спробам: переховування від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні.

Так, ОСОБА_5 через тяжкість інкримінованого йому кримінального правопорушення може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, в тому числі на тимчасово окупованій території України, або за місцем зареєстрованого місця проживання, оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 369-2 КК України є тяжким, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_5 , може тиснути та впливати на свідків, зокрема на свідка ОСОБА_9 , та свідків які до теперішнього часу ще не допитані, а також на інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 , особисто знайомий зі свідками в даному кримінальному провадженні, йому відоме їх місце проживання. А тому, не можна виключати ризик, що ОСОБА_5 може впливати на вказаних свідків а також на недопитаних ще свідків у кримінальному проваджені та схиляти їх до зміни показань на його користь, що може перешкодити встановленню істини по справі.

Також прокурором доведено, що встановлені під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу обставини, є достатніми для переконання, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, передбачених ч.1 ст.176 КПК України, не може запобігти доведеним під час розгляду клопотання ризикам.

Відповідно до ч.1 ст.181 КПК України слідчий суддя при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту покладає на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України.

Відповідно до ч.6 ст.181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців.

Враховуючи те, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування, незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у даному кримінальному правопорушенні, враховуючи наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 інкримінованого злочину, приймаючи до уваги відомості про особу підозрюваного, з урахуванням того, що ОСОБА_5 проживає за постіним місцем проживання, слідчий суддя вважає за можливе застосування до підозрюваного запобіжних заходів, а тому клопотання слідчого слід задовольнити та застосувати до підозрюваного домашній арешт у певний період доби з 22 години 00 хвилин до 06 години 00 хвилин ранку наступної доби з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.177, 178, 181, 193, 194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Застосувати стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби на строк два місці, тобто до 13 листопада 2023 року включно шляхом заборони залишати місце свого постійного проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора, суду в період часу з 22.00 години до 06.00 години наступного дня.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за викликом до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою; не відлучатися із міста Харкова без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування із свідками та іншими підозрюваними з приводу обставин вчинення інкримінованого йому злочину; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання слідчому, прокурору свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Попередити ОСОБА_5 , що в разі невиконання вищевказаних зобов`язань, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід.

Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ст. 181 КПК України працівники органу Національної поліції з метою контролю за його поведінкою мають право з`являтися в житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконання покладених на нього зобов`язань.

Органу Національної поліції негайно поставити ОСОБА_5 на облік, як особу, щодо якої застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту, і повідомити про це слідчому.

Ухвалу про застосування стосовно ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді домашнього арешту передати для виконання до органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Ухвала про застосування запобіжного заходу діє до 13 листопада 2023 року включно.

Копію ухвали негайно вручити підозрюваному та надіслати на виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1