У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/4881/23

№ 1-кс/183/1709/23

25 квітня 2023 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданніклопотання старшого слідчого Другого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м. Краматорську ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000498 від 01.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого Другого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000498 від 01.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що з ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях надійшло повідомлення, що підрозділом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ГУ отримана інформація щодо можливих протиправних дій з боку керівництва ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зловживаючи службовим становищем, привласнили бюджетні грошові кошти шляхом внесення до табелю виходів недостовірних відомостей. В зв`язку із чим безпідставно була нарахована працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 заробітна плата та премії у 2022 року.

Враховуючи вищезазначене на даний час для повного та всебічного досудового розслідування і подальшого призначення необхідних експертиз необхідно отримати оригінали наступних документів:

- табеля обліку робочого часу за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

- розрахункові відомості ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

- накази про оплату праці і часу простою за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

- накази про встановлення відповідних надбавок і преміювання за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

- накази про матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

- накази про відрядження за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

- бухгалтерські документи щодо нарахувань виплат та зарахувань на карткові рахунки зарплат, премій, матеріальної допомоги за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.

Під час досудового розслідування встановлено, що вищезазначені матеріали кримінального провадження знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000498 від 01.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до відповіді з 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 наразі знаходиться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, старший слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі прокурора.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, враховуючи положення ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та надані письмові докази, вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

2. У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Слідчим суддею встановлено, що 01.11.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000498 ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України було внесено відомості за фактом вчинення діяння, що містить ознаки складу злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань (кримінальне провадження № 0000498 від 01.11.2022 року) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення викладено наступним чином: «До територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську надійшло повідомлення з 2 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про те, що посадові особи одного з правоохоронних органів шляхом підробки документів безпідставно нараховують заробітну платню собі та іншим працівникам» (ч. 4 ст. 191 КК України); «До територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську надійшло повідомлення з 2 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про те, що посадові особи одного з правоохоронних органів Луганської області внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості з метою безпідставного нарахування собі заробітної плати» (ч. 1 ст. 366 КК України).

Таким чином, витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань (кримінальне провадження № 0000498 від 01.11.2022 року) не містить відомостей, посадові особи якого саме правоохоронного органу, шляхом підробки документів безпідставно нараховують заробітну платню собі та іншим працівникам, а також внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості з метою безпідставного нарахування собі заробітної плати.

Згідно повідомлення заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримані дані про те, що співробітник ІНФОРМАЦІЯ_1 за участю своєї підлеглої привласнив бюджетні кошти, шляхом безпідставно нарахування собі та іншим співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 заробітну плату та премії.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються:

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

Слідчим зазначено, що він просить надати доступ, до:

-табелів обліку робочого часу за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

-розрахункових відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

-наказів про оплату праці і часу простою за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

-наказів про встановлення відповідних надбавок і преміювання за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

-наказів про матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

-наказів про відрядження за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р.;

-бухгалтерських документів щодо нарахувань виплат та зарахувань на карткові рахунки зарплат, премій, матеріальної допомоги за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 р.р, з правом ознайомлення та вилучення їх .

При цьому з клопотання не надається можливим визначити до оригіналів табелів обліку робочого часу, наказів про оплату праці і часу простою, наказів про встановлення відповідних надбавок і преміювання,тощо, кого саме слідчий просить надати доступ.

Також, згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються:

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з відповіддю заступника начальника ОСОБА_7 , за наявною оперативною інформацією, документи з обліком робочого часу, правильністю складання табелю та нарахування і виплати заробітної плати, а також виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть зберігатися у начальника УДМС у луганській області ОСОБА_8 , начальника відділу бухгалтерської служби, фінансування та звітності головного бухгалтера ОСОБА_9 , головного спеціаліста відділу бухгалтерської служби та фінансово-ресурсного забезпечення ОСОБА_10 та головного спеціаліста відділу управління персоналом ОСОБА_11 .

Водночас слідчий просить надати доступ до документів за адресою : АДРЕСА_1 .

Будь-яких доказів того, що особи, у яких, згідно вищевказаної відповіді можуть перебувати документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають за зазначеною адресою, до клопотання додано не було.

У клопотання слідчий зазначає, що за адресою: АДРЕСА_1 наразі знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак будь-яких доказів зазначеної обставини, суду не надано.

Зокрема, ч. 2 ст. 160 КПК України передбачає наявність у клопотанні:

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Будь-яких доказів того, що орган досудового розслідування звертався задля отримання документів, доступ до яких слідчий просить надати зазначеним клопотанням, суду також надано не було.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст. 160-166, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

В задоволенні клопотання старшого слідчого Другого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м. Краматорську ОСОБА_3 , погоджене прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_12 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000498 від 01.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1