Справа № 367/4233/23
Провадження №1-кп/367/784/2023
УХВАЛА

Іменем України

06 липня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2016 року № 0000799, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 194 КК України,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2016 року № 0000799, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 194 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор вказує, що досудовим розслідуванням досліджуються обставини самовільного зайняття земельної ділянки на прибудинковій території восьмиповерхового будинку, який розташований в АДРЕСА_1 , та здійснення на ній самовільного будівництва.

Крім того, досудовим слідством досліджуються обставини неналежного виконання своїх службових обов`язків, службовими особами Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, які передали у власність юридичній особі земельну ділянку прибудинкової території близько 0,20 га, також земельну ділянку, призначену для ведення особистого селянського господарства, що на праві сумісної власності належить усім мешканцям двоповерхового восьми квартирного житлового будинку, площею близько 0,30 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого було завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян.

Окрім того, досудовим слідством досліджуються обставини умисного пошкодження невідомими особами належного ОСББ «Радгоспна» майна за допомогою будівельної техніки, яке мало місце 12.03.2018 за адресою: АДРЕСА_1, внаслідок чого ОСББ «Радгоспна» завдано матеріальної шкоди.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Рішенням 4 сесії 23 скликання Києво-Святошинської районної ради від 25.12.1998 року, КСП АК «Бучанський» було видано Державний акт на право колективної власності на землю в межах Горенської сільської ради, на загальну площу 268,1 га, яким було встановлено межі всіх земель, що передавалися до колективної власності.

З балансу КСП АК «Бучанський» на баланс Горенської сільської ради актом від 23.05.2001 були передані житлові будинки та об`єкти соціальної сфери, в тому числі і двоповерховий восьми квартирний житловий будинок, що по АДРЕСА_2 .

На той час, в користуванні власників квартир даного будинку перебувала земельна ділянка прибудинкової території близько 0,20, а також земельна ділянка, призначена для ведення особистого селянського господарства на праві сумісної власності усіх мешканців двоповерхового восьми квартирного житлового будинку, площею близько 0,30 га, тобто загальна площа даних земельних ділянок орієнтовно 0,50 га. Даний факт підтверджується листом Горенської сільської ради від 01.06.2010 за №563/7 та листами Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 03.06.2010 № М137721.2163.2 та від 07.06.2010 за №Т137721.2366.2.

Статтею 30 Земельного кодексу України в редакції 1992 року, на момент передачі на баланс Горенської селищної ради встановлювалося, що при переході права власності на будівлю або споруду до набувача переходить право власності на земельну ділянку, необхідну для її обслуговування (дана норма дублюється і в ст. 120 діючого Земельного кодексу України).

Під час розпаювання КСП АК «Бучанський», протоколом загальних зборів членів КСП АК «Бучанський» №; від 25.12.2001 року, при розділі господарських дворів, з розділі «по Горениці», пунктом 2 визначено - «Передати частину господарського двору Горенській сільській раді: а)земельна ділянка під санітарну зону біля свердловин 1 та 2. б)під санітарні потреби земельні ділянки для гуртожитку та 8-ми квартирного дому», так як зазначені земельні ділянки за Указом Президента від 08.08.1995 року №720/95, розпаюванню не підлягали.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 28.01.2008 року у справі №182/12б-98/3/14/18 «Про затвердження мирової угоди», в розділі «1. Предмет мирової угоди» в п.1.1 зазначено, що «Предметом даної мирової угоди є передача у власність Третьої особи єдиного майнового комплексу КСП АК «Бучанський»..», а третьою особою в даній справі виступало ТОВ «ВВ-Брік Траст», «..Під єдиним майновим комплексом КСП АК «Бучанський» розуміються усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди..та усі інші майнові права за винятком об`єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об`єктів комунальної інфраструктури».

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на суміжній земельній ділянці по АДРЕСА_1 , де розташований багатоквартирний житловий будинок, розпочато виконання будівельних робіт.

Так, 9-го чи 10-го березня 2016 року в період часу з 12 години до 13 години дня, коли основної частини мешканців восьми квартирного будинку не було дома, особисто Голова сільської ради с. Горенка Києво-Святошинського ( нинішнього Бучанського) району Київської області ОСОБА_4 з громадянином ОСОБА_5 виставляли «кілки», тобто межові знаки з метою закріплення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що відбувалося в порушення усіх можливих вимог земельного та архітектурно-будівельного законодавства, вимог санітарних норм та норм пожежної безпеки, не зважаючи на законні інтереси мешканців двоповерхового будинку, визначена вищевказаними особами на власний розсуд за 10 сантиметрів від року багатоквартирного будинку.

29.01.2016 Департаментом ДАБІ в Київській області видано повідомлення про початок виконання будівельних робіт №10/10-с-2901/52/п на земельній ділянці з кадастровим номером :01:009:0086, а саме будівництва житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , замовник гр. ОСОБА_5 .

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, підставі виникнення у ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:009:0086, що за адресою: АДРЕСА_1 , стала декларація про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер КС62 від 18.10.2016, видана Департаментом ДАБІ в Київській області та технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 20.09.2016, видавник ТОВ «Укрконсалтбудпроект».

В подальшому, між ОСОБА_5 та ТОВ «ВВ-Брік Траст» укладено договір купівлі-продажу від 12.10.2016, земельної ділянки з кадастровим номером :01:012:5225, площею 0,1235 га., що являється прибудинковою територію до двоповерхового восьми квартирного житлового будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 . На даній земельній ділянці розміщені господарські споруди, які нібито належать ОСББ « Радгоспна » та/чи мешканцям будинку.

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру нерухомого майна, земельна ділянка, площею 0,1235 га, з кадастровим номером :01:012:5225, що розміщена за адресою: Київська область, Києво-Святошинський ( нині Бучанський) район, с. Горенка, належить на праві приватної власності ОСОБА_5 . Підставою виникнення в останнього права приватної власності став договір купівлі-продажу серія та номер 1855 від 12.10.2016. Видавник: приватний нотаріус Київської міського нотаріального округу ОСОБА_6 .

У зв`язку з вищевикладеним, мешканці будинку неодноразово зверталися до Горенської сільської ради для надання роз`яснень щодо передачі прибудинкової території у власність ОСОБА_5 , однак жодних офіційних відповідей по суті не надано. Звернувшись до ОСОБА_5 , також жодної офіційної інформації щодо оформлення ним права власності на прилеглу земельну ділянку не надано.

Внаслідок того, що на прибудинковій території постійно ведуться будівельні роботи, мешканці двоповерхового восьми квартирного житлового будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 , позбавлені можливості користуватися прибудинковою територією. Також, внаслідок пошкодження відмостки фундаменту будинку, в квартирах з`явився грибок, пліснява.

Так, 12.03.2018 до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області надійшло повідомлення від ОСОБА_7 про те, що 12.03.2018 з 08 год. 00 хв. ОСОБА_5 почав руйнувати господарські споруди, які належать ОСББ «Радгоспна», та розміщені на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:012:5224, :01:012:5225 та :01:012:52256 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру нерухомого майна, земельна ділянка, площею 0,0661 га, з кадастровим номером :01:012:5224, що розміщена за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка, належить на праві приватної власності ОСОБА_5 . Підставою виникнення в останнього права приватної власності став договір купівлі-продажу серія та номер 1083 від 05.09.2017. Видавник: приватний нотаріус Київської міського нотаріального округу ОСОБА_6 .

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру нерухомого майна, земельна ділянка, площею 0,061 га, з кадастровим номером :01:012:5226, що розміщена за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Горенка, належить на праві приватної власності ОСОБА_5 . Підставою виникнення в останнього права приватної власності став договір купівлі-продажу серія та номер 1085 від 05.09.2017. Видавник: приватний нотаріус Київської міського нотаріального округу ОСОБА_6

12.03.2018 року в період часу з 18 год. 10 хв. по 19 год. 02 хв. було проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:012:5226, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та належна на праві приватної власності ОСОБА_5 .

З результатами проведення досудового розслідування та оцінки зібраних доказів не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень кримінального процесуального кодексу України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. Тому таке рішення можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Судом встановлено, що Бучанською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000799 від 28.10.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 194 КК України, досудове розслідування в якому здійснюється слідчими слідчого відділення відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

Згідно п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КК України, особливо тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі понад двадцять п`ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.

Санкцією ч. 3 ст. 197-1 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, що відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України вважається нетяжким злочином.

Санкцією ч. 1 ст. 367 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України вважається нетяжким злочином.

Санкцією ч. 1 ст. 194 КК України передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, що відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України вважається нетяжким злочином.

Відповідно до ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину, і до дня набрання вироком законної сили минуло 5 років.

Згідно положень п. 1-1 ч. 2 ст. 284 та абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України кримінальне провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті закривається судом за клопотанням прокурора.

Враховуючи те, що зазначені вище кримінальні правопорушення є нетяжкими, з моменту їх вчинення минуло 5 років, особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено, на даний час існують підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст.ст. 174, 284, 372, КПК України, суд,

ухвалив:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2016 року № 0000799, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 194 КК України - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2016 року № № 0000799, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 194 КК України, закрити на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1