Справа № 215/2353/22
1-кп/215/367/23
У Х В А Л А

Іменем України

26 червня 2023 року м. Кривий Ріг

Тернівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення за ч.2 ст.197 - 1 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000533 від 11.12.2021 року стосовно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Жовті Води, Дніпропетровської області, громадянина України, маючому середню освіту, на утриманні неповнолітніх дітей не маючому, на обліку у лікаря-психіатра не перебуваючому, на обліку у лікаря-нарколога не перебуваючому, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , м.т. НОМЕР_1 , раніше не судимому,

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197 - 1 КК України.

Учасники судового процесу прокурор ОСОБА_4 , обвинувачений ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що у не встановлений слідством час однак не пізніше кінця березня 2021 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи умисел на зайняття земельної ділянки в охоронній зоні, діючи всупереч вимогам статей 112, 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного Кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, при відсутності відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування та державної реєстрації про передачу йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, а також в порушення ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», з метою власного користування, достовірно знаючи про наявність в межах зазначеної ділянки каналізаційної мережі водовідведення діаметром 100 мм. що знаходиться у спільному користуванні ТОВ «АТБ маркет» та КП «Кривбасводоканал», самовільно зайняв земельну ділянку поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу, яка відповідно до кадастрового плану земельної ділянки має кадастровий номер - :07:379:0165, та перебуває у комунальній власності і належить Територіальній громаді м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради (), правокористувачем якої на підставі договору оренди є ТОВ «АТБ - маркет», та розмістив в межах охоронної зони каналізації тимчасову споруду торгівельні павільйони в кількості 3х штук, загальною площею 0,0071 га.

Згідно інформації наданої виконкомом Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №1/31-40 від 18.01.2022 правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою, яка розташована поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу, а саме розміщення тимчасової споруди торгівельних павільйонів в кількості 3х штук, загальною площею 0,0071 га, відсутні.

Згідно інформації наданої КП «Кривбасводоканал» на ділянці місцевості, яка розташована поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського, 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу, в межах якої розташовано тимчасові споруди торгівельні павільйони в кількості трьох штук, загальною площею 0,0071 га, знаходиться трубопровід самопливної каналізаційної мережі діаметром 100 мм.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ДСП №173-96 «Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів», ДБН 360-92 «Планування та забудова міських і сільських поселень», ДБН В.2.5-75:2013 «Каналізація зовнішні мережі та споруди», санітарно-захисні зони створюються для захисту населення від впливу несприятливих чинників (пил, гази, шум, вібрації і інш.), які можуть бути результатом роботи очисних споруд, величина яких на межі санітарно-захисної зони не повинна перевищувати гігієнічних нормативів, встановлених для населених місць.

В жодному разі територія санітарно-захисної зони не повинна розглядатисьякрезерв нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту об`єктів підприємства чи розширення селищної території.

Для створення нормальних умов експлуатації каналізаційних мереж, забезпечення їх збереження та дотримання вимог техніки безпеки здійснюються такі заходи: відводяться земельні ділянки, встановлюються охоронні зони, визначаються мінімально допустимі відстані.

Захисні охоронні зони рекомендується передбачати на всіх каналізаційних самопливних і напірних мережах, що проектуються або реконструюються, а також на існуючих мережах з метою попередження травматизму, інших прикрих випадків при виникненні провалів у місцях пошкодження склепінь каналізаційних мереж або при аваріях на них.

Розміри захисних охоронних зон каналізаційних мереж (в кожну сторону від бокової стінки трубопроводу), а саме самопливних мереж має складати не менше 3 метрів.

У межах охоронних зон, без письмової згоди водопровідних підприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд, висаджування дерев, перешкоджати проходу до комунікаційних споруд, відводити мережі, виробляти склади матеріалів, займатися будівельними, шахтними, вибуховими, свайними роботами.

Відповідальність юридичних та фізичних осіб за порушення Правил, склад правопорушень і злочинів та порядок притягнення осіб, що їх вчинили, до адміністративної та кримінальної відповідальності визначаються згідно з чинним законодавством.

Згідно вимогам ст. 14 Конституції України: «Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави». Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

У відповідності до норм ст. 116 Земельного Кодексу України (підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності):

1. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень визначених цим Кодексом або результати аукціону.

2. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з нормами ст. 125 Земельного кодексу України (виникнення права на земельну ділянку) - право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з нормами ст. 126 Земельного кодексу України (оформлення речових прав на земельну ділянку) - право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» зазначено, що самовільне зайняття земельних ділянок це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність чи у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно акту обстеження земельної ділянки виконкомом Тернівської районної у місті ради від 17.01.2022 року розташованої поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу, земельна ділянка загальною площею 0,0071 га., використовується без будь-яких документів на право користування, чим порушує вимоги ст.ст. 125,126 Земельного Кодексу України.

Таким чином, ОСОБА_3 , у невстановлений період часу однак не пізніше кінця березня 2021 року по теперішній час, достовірно знаючи про відсутність у нього встановленого діючим законодавством дозволу на право користування (оренди) земельної ділянки та наявність в її межах охоронної зони, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в особистих інтересах, з метою власного користування, нехтуючи вимогами ст. 14 Конституції України та всупереч вимогам ст.ст. 112, 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного Кодексу України, порушуючи правила охорони каналізаційних мереж самовільно зайняв земельну ділянку, яка розташована поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу загальною площею 0,0071 га, яка відноситься до охоронної зони та самовільно розмістив на ній тимчасову споруду торгівельні павільйони в кількості 3х штук.

Умисні дії ОСОБА_3 , кваліфіковано за ч. 2 ст. 197-1 КК України, за ознаками самовільного зайняття земельної ділянки щодо земель в охоронних зонах.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 , просив суд звільнити його від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, оскільки ним особисто звільнено земельну ділянку від 3-ох самочинно збудованих споруд, що підтверджується Актом обстеження земельної ділянки від 02.11.2022.

Прокурор у судовому засіданні заявлене клопотання обвинуваченого підтримав та просив суд його задовольнити.

Ознайомившись із Актом обстеження земельної ділянки від 02.11.2022 року, відповідно до якого земельну ділянку шляхом демонтажу звільнено від трьох самочинно встановлених тимчасових об`єктів, приходить до наступного.

Згідно з ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло в суд з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до статті 48 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Таким чином, суд не вважає що звільнення обвинуваченим земельної ділянку від 3-ох самочинно збудованих споруд під час кримінального провадження є зміною обстановки у розумінні статті 48 КК України, оскільки такі зміни повинні відбутися незалежно від волі та дій самого обвинуваченого, а виконані ним вищезазначені дії суд розцінює як усунення заподіяної шкоди відповідно до статті 69 КК України, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 46, КК України, ст.ст. 286, 369 - 372 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення за ч.2 ст.197 - 1 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000533 від 11.12.2021 року, відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена усіма учасниками судового провадження до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 15 діб.

Суддя: