Дата документу 18.05.2023Справа № 554/9649/22
Провадження № 1-кс/554/5504/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представників потерпілого ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Октябрського районного суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_5 на постанову дізнавача,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_5 на постанову дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 26.10.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000417 від 06.07.2022 року за ст. 356 КК України.

В обґрунтування вказаної скарги вказав, що дізнавачем прийнято постанову про закриття кримінального провадження передчасно, оскільки досудове розслідування проведено неповно та невсебічно, як того вимагає чинне законодавство. Вказав, що ОСОБА_6 всупереч положень закону здійснив виселення заявника без відповідного судового рішення, відкритого виконавчого провадження, викинув речі, не надаючи доступу до житла більше місяця до повернення цивільної дружини заявника з-за кордону, спричинивши значну моральну шкоду, який на даний час не поніс покарання за вчинене.

У судовому засіданні представники потерпілого скаргу підтримали, просили її задовольнити.

У судове засідання дізнавач не з`явилася, про час та місце повідомлена належним чином.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000417 від 06.07.2022 року за ст. 356 КК України слідчий суддя приходить до таких висновків.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Так, згідно з вимогами ч. 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.

За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.

У свою чергу слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим, дізнавачем постанови.

Зокрема, якщо слідчим, дізнавачем закрито кримінальне провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено кримінальне правопорушення та доводи слідчого, дізнавача на їх спростування.

Встановлено, що в провадженні Полтавського РУП ГУНП перебуває кримінальне провадження № 0000417 від 06.07.2022 року за ст. 356 КК України.

26.10.2022 року дізнавачем СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000417 від 06.07.2022 року за ст. 356 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, проаналізувавши матеріали кримінального провадження № 0000192 п.2 ч.2 ст. 115 КК, докази, зібрані під час досудового розслідування, приходить до висновку, що слідчий не вжив передбачених чинним КПК України процесуальних заходів для повного, всебічного та об`єктивного розслідування обставин кримінального провадження.

Отже, слідством не проведено такий комплекс дій, який би не залишав місце сумнівам, а зроблені висновки випливали б зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту, а не ґрунтувалися на припущеннях.

Постанова дізнавача обґрунтована тим, що потерпілому ОСОБА_5 не заподіяно матеріального збитку. Проте не звернуто увагу на те, що ОСОБА_5 могло бути заподіяно моральну шкоду. Також не допитано як свідка ОСОБА_8 .

В постанові слідчого від 28.12.2022 року підставою до закриття кримінального провадження зазначено п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження, відсутність в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов`язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні.

Резолютивна частина постанови від 26.10.2022 року не конкретизована, оскільки закриття кримінального провадження за відсутністю конкретного складу кримінального правопорушення можливе лише відносно певних осіб, а дізнавач зазначив лише про відсутність складу кримінального правопорушення, проте не вказав, в діях яких осіб та який саме склад злочину відсутній, що є підставою для скасування постанови, у зв`язку з її невідповідністю вимогам КПК України.

Таким чином, постанова дізнавача про закриття кримінального провадження від 28.12.2022 року не відповідає вимогам закону, оскільки вона винесена без всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, є передчасною та необґрунтованою, тому вказана постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_5 на постанову дізнавача задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_7 від 26.10.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000417 від 06.07.2022 року за ст. 356 КК України та направити кримінальне провадження для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 23.05.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1