печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за клопотанням прокурора третього відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013 - 2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 19.08.2014 відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

01.05.2023 прокурор третього відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013 - 2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 19.08.2014, відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчими другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 19.08.2014 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ст. 340, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 365 (в редакції від 21.02.2014) КК України, в якому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ст. 340, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 365 (в редакції від 21.02.2014) КК України.

Слідчий вказує, що у кримінальному провадженні № 0000200 від 19.08.2014, виникла необхідність у здійсненні спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , який переховується від слідства та суду за межами України, на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, якого 24.06.2014 оголошео у державний розшук, 26.11.2021 у міжнародний розшук, організацію виконання якого доручено оперативним підрозділам Служби безпеки України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання, просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те що ОСОБА_5 не набув статусу підозрюваного.

Вивчивши клопотання та дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення слідчого та захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 19.08.2014 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ст. 340, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 365 (в редакції від 21.02.2014) КК України, в якому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ст. 340, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 365 (в редакції від 21.02.2014) КК України.

На підставі зібраних доказів у кримінальному провадженні № 0000039 від 24.02.2014, у порядку ст. 278 КПК України, 23.06.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

У зв`язку з переховуванням, підозрюваний ОСОБА_5 24.06.2014 оголошений у державний розшук, 26.11.2021 - у міжнародний розшук, організацію виконання якого доручено оперативним підрозділам Служби безпеки України.

Матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 19.08.2014 із провадження № 0000039 від 24.02.2014 виділено в окреме кримінальне провадження за № 0000200.

16.06.2022 ухвалою слідчого судді ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000200 від 19.08.2014 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на підставі ч. 6 ст. 193 КПК України.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 24.02.2014, у порядку ст. 278 КПК України, 06.03.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ст. 340, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372 КК України.

07.03.2023 матеріали досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 із кримінального провадження № 0000039 від 24.02.2014 виділено в окреме за № 0000202, провадження в якому зупинено у зв`язку із розшуком підозрюваного.

28.03.2023 кримінальне провадження № 0000202 приєднано до кримінального провадження № 0000200.

Цього ж дня, тобто 28.03.2023 ОСОБА_5 повідомлено про зміну підозри, згідно якої ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ст. 340, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 365 (в редакції від 21.02.2014) КК України.

Обставини, які дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджуються:

- копією положення про УМВС України в Черкаській області та копією розподілу обов`язків між керівництвом УМВС та їх основних функціональних обов`язків, де зазначені функціональні обов`язки, згідно яких він був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, а також має право надавати обов`язкові для виконання працівникам УМВС та ОВС доручення;

- показаннями свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що 26.01.2014 з повідомлень у мережі Інтернет стало відомо, що до м. Черкаси з м. Києва вирушив «Автомайдан». У зв`язку з цим було задіяно 75 співробітників міліції з числа УДСО УМВС та батальйону ППС УМВС, які здійснювали охорону приміщення облдержадміністрації із середини. На випадок штурму було залучено спецпідрозділ «Беркут» в кількості близько 150 осіб, який прибув з м. Києва, але згідно шевронів на одязі місцем їх дислокації являлась Луганська область. Вважає, що рішення про їх залучення було прийнято Міністром МВС ОСОБА_7 за погодженням із начальником УМВС в Черкаській області ОСОБА_5 . Всі накази під час подій 27.01.2014 на Соборній площі в м. Черкаси віддавав ОСОБА_5 , який безпосередньо керував діями усіх підрозділів, більше йому нічого не відомо;

- показаннями свідка ОСОБА_8 , який повідомив, що 23.01.2014, приблизно о 20 год. 30 хв., до приміщення Черкаської ОДА прибув начальник УМВС в області ОСОБА_5 та біля центрального входу зібрав керівників підрозділів УМВС, які були задіяні для охорони громадського порядку (БПС, Беркут, Грифон, УДСО). Керівники підрозділів доповіли йому, що наявними силами шляхом барикадування вікон та дверей, здійснюють захист приміщення ОДА. Тоді ОСОБА_5 дав вказівку керівникам підрозділів звільнити сесійну залу від невідомих осіб, які там знаходились шляхом їх затримання із застосуванням фізичної сили та спеціальних засобів, що і було зроблено. У подальшому ОСОБА_5 наказав всьому наявному на той час особовому складу під прикриттям щитів працівників «Грифон» вийти на задній двір ОДА, де із жорстоким застосуванням фізичної сили та спеціальних засобів, затримувати всіх осіб, які вчиняють неправомірні дії. На виконання вказаного наказу, приблизно 30-40 працівників міліції, яких саме підрозділів йому не відомо, вийшли у двір ОДА, де почали затримувати самих активних учасників акції протесту. Затримано було не менше 10 осіб;

- показаннями свідка ОСОБА_9 , який повідомив, що станом на 23.01.2014 він перебував на посаді командира батальйону судової міліції «Грифон», який очолював. 23.01.2014, близько 19 години надійшла інформація про необхідність підняття особового складу по тривозі, оскільки невідомі особи проникли до приміщення Черкаської ОДА, а тому потрібно було не допустити захвату приміщення адміністрації. Його підрозділ в кількості 34 особи прибув до приміщення ОДА і зайшов всередину приміщення, де і перебував. Загальне керівництво операцією здійснював начальник УМВС в області ОСОБА_5 , який віддавав всі вказівки і розпорядження. Конкретно йому вказівки затримувати людей не було;

- показаннями свідка ОСОБА_10 , який повідомив, що ОСОБА_5 зібрав керівників підрозділів та особовий склад, який перебував в приміщенні ОДА та з метою його захисту від подальшого пошкодження в категоричній формі наказав особовому складу, який на той час перебував в приміщенні сформувати групи та під прикриттям щитів із жорстким застосуванням сили, спеціальних засобів вийти з приміщення та затримати всіх осіб, які вчиняють протиправні дії.

- показаннями інших свідків, зокрема начальника УДСО при УМВС України в Черкаській області ОСОБА_11 , заступника начальника УГБ УМВС в Черкаській області начальника Придніпровського РВ ОСОБА_12 , начальника Черкаського РВ ОСОБА_13 , начальника Соснівського РВ ОСОБА_14 , які надали покази про те, що ОСОБА_5 здійснював загальне керівництво щодо забезпечення громадського порядку 23 січня та в ніч на 27 січня 2014 року наполягаючи на застосуванні сили;

- висновком про результати службового розслідування за фактами перевищення службових повноважень, зловживання службовими становищем окремими керівниками ГУМВС, УМВС та ДТМ, яким констатовано неправомірність дій ОСОБА_5 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Так, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, санкцією якої передбачене покарання у вигляді позбавлення волі строком до 8 років що відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким злочином.

З матеріалів клопотання вбачається, що згідно даних УСБУ в Черкаській області встановити місцезнаходження ОСОБА_5 не представилось можливим, у зв`язку з чим 24.06.2014 його оголошено в розшук.

Відповідно до інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України 25.06.2014 ОСОБА_5 перетнув кордон України у пункті пропуску «Нові Яриловичі» (пункт пропуску через державний кордон України на кордоні з Республікою Білорусь), і до цього часу інші відомості про перетинання ним державного кордону України не виявлено.

Згідно повідомлення Державної прикордонної служби України ОСОБА_5 державний кордон України упродовж 2017-2022 років не перетинав.

За інформацією оперативного підрозділу вказана особа перебуває на тимчасово окупованій території України.

Так, згідно листа Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 10.10.2016, станом на березень 2023 року, ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України - Автономній республіці Крим. При цьому останній працює на окупаційну владу.

Поряд з цим, підозрюваний ОСОБА_5 на виклики прокурора на 13.02.2023, 27.02.2023, 06.03.2023, 27.03.2023, 28.03.2023, а також на виклик в судове засідання на 02.05.2023 до слідчого судді для розгляду вказаного клопотання не з`явився та про причини неприбуття на виклики не повідомив.

Беручи до уваги, що в ході здійснення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні отримано відомості, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, здійснено публікації про виклик підозрюваного в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, виходячи з вищевказаного, відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України підозрюваний ОСОБА_5 вважається таким, що належним чином повідомлений про виклик, з моменту опублікування повістки про його виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України.

Згідно ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Слідчий суддя приймає до уваги, що поряд із вчиненням підозрюваним ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 365 (в редакції від 21.02.2014) КК України, йому інкриміновано вчинення й інших кримінальних правопорушень, зокрема, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ст. 340, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372 КК України, які не входять до переліку статей, за якими може бути надано дозвіл на спеціальне досудове розслідування, однак вчинені ним кримінальні правопорушення (злочини) охоплені єдиним умислом, а відтак, відповідно до положень абзацу 3 ч. 2 ст. 297-1 КПК України, вважає допустимим надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки вони розслідуються в одному кримінальному провадженні, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінальних правопорушень, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, слідчий суддя приходить висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 19.08.2014 відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 19.08.2014 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 .

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1