Справа № 357/5967/23
У Х В А Л А

01 червня 2023 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в залі судових засідань № 3 в місті Біла Церква, Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0001658 від 08.04.2023, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

скаржник: ОСОБА_3 ,

старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області: ОСОБА_4 ,

У С Т А Н О В И В :

23.05.2023 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001658 від 08.04.2023.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001658 від 08.04.2023.

В рамках вказаного кримінального провадження 18.05.2023 ОСОБА_3 звернулась до слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 з клопотанням про вручення їй пам`ятки потерпілої в кримінальному провадженні № 0001658 від 08.04.2023 та допитати її в якості потерпілої.

Однак, вказане клопотання від 18.05.2023 слідчим не розглянуто та останній не вручено пам`ятку потерпілої в кримінальному провадженні № 0001658 від 08.04.2023 для допиту останньої в якості потерпілої.

В зв`язку з викладеним ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого ОСОБА_4 надати їй пам`ятку потерплої у відповідності з вимогами КПК України.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 доводи, викладені в скарзі, підтримала в повному обсязі, просила скаргу задовольнити.

Слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки ним неодноразово викликалась на допит ОСОБА_3 , однак на виклики до слідчого остання не з`являється, при цьому клопотання ОСОБА_3 від 18.05.2023 було розглянуте слідчим, за результатом розгляду якого винесено постанову від 24.05.2023 про відмову у задоволенні клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши доводи особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 вислухавши позицію слідчого, дослідивши матеріали додані до скарги та вивчивши матеріали кримінального провадження № 0001658 від 08.04.2023, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 0001658 від 08.04.2023.

З матеріалів скарги вбачається, що 18.05.2023 ОСОБА_3 звернулась до слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 з клопотанням про вручення їй пам`ятки потерпілої в кримінальному провадженні № 0001658 від 08.04.2023 та допитати її в якості потерпілої.

За результатами розгляду вказаного клопотання 24.05.2023 старшим слідчим слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання, обґрунтувавши її тим, що особа, яка звернулась з клопотанням не надала слідчому будь-яких доказів того, що злочином останній завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.

Отже, розгляд на стадії досудового розслідування заяви ОСОБА_3 про залучення її в якості потерпілої, відповідно до приписів ст. 55 КПК України, входить до компетенції слідчого або прокурора, а до компетенції слідчого судді в даному випадку входить лише перевірка законності та обґрунтованості постанови про відмову у залученні як потерпілого.

За цих обставин, фактичне оскарження ОСОБА_3 невизнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0001658 від 08.04.2023 в інший спосіб, як-то до слідчого судді у формі подання скарги на бездіяльність слідчого, в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, не відповідає вимогам кримінального процесуального закону.

Крім того, як передбачено ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З наведеної норми вбачається, що слідчий зобов`язаний не пізніше трьох днів з моменту подання клопотання розглянути його і задовольнити за наявності відповідних підстав або повністю чи частково відмовити в задоволенні клопотання, про що винести вмотивовану постанову. В разі, якщо слідчий упродовж трьох днів після отримання клопотання не вчинив відповідних дій, ця бездіяльність слідчого є незаконною.

Заявник в скарзі просить зобов`язати слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 надати їй пам`ятку потерплої у відповідності з вимогами КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що 18.05.2023 ОСОБА_3 звернулась до слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 з клопотанням про вручення їй пам`ятки потерпілої в кримінальному провадженні № 0001658 від 08.04.2023 та допитати її в якості потерпілої.

Слідчий суддя звертає увагу, що клопотання ОСОБА_3 від 18.05.2023 слідчими розглянуто з дотриманням передбачених процесуальним законом вимог та 24.05.2023 винесено відповідну постанову про відмову у задоволенні клопотання.

Отже, з вивченої скарги вбачається, що скаржник не оскаржує певну постанову (рішення) слідчого про відмову у визнанні її потерпілої, а просить визнати бездіяльність слідчого незаконною у невизнанні скаржника потерпілою по кримінальному провадженню № 0001658 від 08.04.2023 та зобов`язати слідчого визнати скаржника потерпілою в рамках вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Крім цього чинним КПК України не передбачена можливість визнання або невизнання особи потерпілою у кримінальному провадженні слідчим суддею, так само як до повноважень слідчого судді не віднесено право зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні, в зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, а також те, що ч. 1 ст. 303 КПК України не передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невизнанні особи потерпілою, в задоволені вимог скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0001658 від 08.04.2023, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, - відмовити.

Повний текст ухвали проголошений 05.06.2023 о 13.45 год. за адресою: м. Біла Церква, вул. Павла Скоропадського, 4-А, зал судового засідання № 1 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_5