справа № 361/5933/23
провадження № 1-кс/361/1111/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.2023 м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

19.07.2023 в провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в якій він просить визнати бездіяльність посадових осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати уповноважену особу Броварського РУП ГУНП в Київській області не пізніше 24 години після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені в заяві від 14.04.2023, вх. № А-524, поданої ОСОБА_4 , розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що 14.07.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся із письмовою заявою із додатками, які підтверджують викладені обставини в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК до Броварського РУП ГУНП у Київській області, вказану заяву отримано адресатом 14.07.2023 за вхідним № А-524.

17.07.2023 на телефонний запит заявника ОСОБА_4 було повідомлено вхідний номер А-524 від 17.07.2023, але інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР станом на 17.07.2023 немає.

18.07.2023 представник Алієва адвокат ОСОБА_3 звернувся до чергової частини Броварського РУП ГУНП у Київській області аби отримати витяг з ЄРДР, де останньому було повідомлено, що заява ОСОБА_4 перебуває на розгляді керівництва та рішення про внесення відомостей до ЄРДР не прийняте, що і стало підставою для звернення до слідчого судді із даною скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУНП у Київській області.

Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, скерував до суду клопотання у якому просить розглянути дану скаргу без його участі у зв`язку із зайнятістю на слідчих діях, підтримує подану скаргу в повному обсязі, просить її задовольнити та зобов`язати Броварське РУП внести відомості до ЄРДР.

Представник Броварського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, жодних відомостей по факту внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 14.07.2023 суду не надав.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

Так, 14.07.2023 ОСОБА_4 звернувся до Броварського РУП ГУ НП в Київській області із заявою про кримінальне правопорушення в порядку статті 214 КПК України та просить внести відомості до ЄРДР і розпочати розслідування по факту хуліганства, тобто грубого порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалося особливою зухвалістю, вчинене із застосуванням вогнепальної зброї, вказану заяву зареєстровано в Броварському РУП ГУНП у Київській області з реєстраційним індексом 524 від 14.07.2023.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Кожен, чиї права та свободи викладені у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004).

Так, у заяві від 14.07.2023 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає положенням ч. 5 ст. 214 КПК України.

Проте, відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР не були, тобто вимоги визначені ч. 1 ст. 214 КПК України не виконані, що суперечить положенням національного законодавства.

За таких обставин, скаргу в цій частині слід задовольнити та зобов'язати уповноважену посадову особу Броварського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відносно інших вимог, зазначених в скарзі, слідчий суддя зазначає, що у разі оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався слідчий, дізнавач, прокурор процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України, щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення, оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.

Разом з тим, відсутні підстави для задоволення вимог скарги про визнання бездіяльності посадових осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про злочин, оскільки в ч. 2 ст. 307 КПК України визначений вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути прийняті за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Визнання бездіяльності до вказаного переліку не входить.

Розгляд слідчим суддею прохальних вимог щодо надання слідчим витягу з ЄРДР є передчасним, оскільки до повноважень слідчого судді відносяться питання щодо оцінки дій, рішень або бездіяльності слідчого, прокурора, проте відповідних дій слідчого щодо надання чи відмови у наданні витягу посадовою особою Броварського РУП ГУНП в Київській області не здійснено.

З огляду на наведене, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов'язати уповноважену особу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 14.07.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1