Справа 336/3658/23
Провадження 1-кс/336/479/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника ВП №4 Пологівського РВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 20 квітня 2023 ВП №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Вказана заява зареєстрована в журналі єдиного обліку 20.04.2023 під номером 1639п.

Зі змісту вказаної заяви чітко вбачається, що у діях осіб, що зазначені в заяві наявні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 185 Кримінального кодексу України.

Так, 20 квітня 2023 року двоє невідомих їй чоловіків, поки скаржниця була відсутні вдома, таємно демонтували паркан, який належить їй по суміжний з сусідським двором, а саме між будинком АДРЕСА_1 . Заява знаходиться в ВП №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області.

Однак уповноваженим слідчим ВП №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, на цей час відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань не внесено та жодної невідкладної слідчої) дії, не проведено.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР на протязі 24 годин (тобто з 20.04.2023 по 21.04.2023) не внесені.

Станом на 27.04.2023 про результати розгляду заяви не повідомлено.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, заявниця просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя від 27 квітня 2023 вказану вище скаргу було прийнято до провадження слідчого судді та призначено до розгляду по суті на 28 квітня 2023 на 14.00 год.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Представник уповноваженої особи ВП №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області у судовому засіданні просив суд відмовити у задоволені заяви, зазначивши, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає, оскільки немає складу злочину.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що заявник ОСОБА_3 20.04.2023 звернулась до ВП №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, на що уповноваженою особою їй був виданий талон-повідомлення 1639п.

Разом з тим, в порушення вимог кримінально-процесуального законодавства України щодо невідкладного внесення відомостей про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - зазначені в заяві відомості до ЄРДР внесено не було, заяву до слідчого відділу передано не було та розслідування не розпочато.

Крім того, результатів розгляду вказаної заяви (повідомлення) слідчому судді на день розгляду цієї скарги надано не було.

Відповідно до ст.ст. 7,25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, яке подано скаржником, містить обставини кримінального правопорушення, які підлягають відповідній перевірці.

У зв`язку з вищезазначеним, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб ВП №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві заявника ОСОБА_3 від 20.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.04.2023, талон-повідомлення єдиного обліку №1639п та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1