Єдиний унікальний номер 205/5968/23
У Х В А Л А

13 червня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000345 від 22.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1461 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000345 від 22.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1461 КК України, який закінчується 22.06.2023 року.

З клопотання слідчого вбачається, що слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000345 від 22.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1461 КК України.

Так, 21.06.2022 року до Лозівського РВП надійшла заява від ОСОБА_4 , який просить вжити заходи для розшуку його сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця НГ в/ч НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 , який з 21.03.2022 року позбавлений волі внаслідок агресії військовослужбовців підрозділів збройних сил чи інших відомств російської федерації.

21.07.2022 року матеріали вказаного кримінального провадження спрямовано за підслідністю до СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області для проведення подальшого досудового розслідування.

В ході досудового розслідування, слідчим проведено наступні слідчі(розшукові) дії:

??- допитано свідка ОСОБА_4 ;

- складено постанову про відібрання зразків для експертного дослідження;

- ?призначено судово-молекулярно-генетичну експертизу;

- ??допитано свідка ОСОБА_6 ;

- ??складено постанову про відібрання зразків для експертного дослідження;

- призначено судово-молекулярно-генетичну експертизу;

На теперішній час слідчим або прокурором у даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялось.

Завершити досудове розслідування у вказаний термін є неможливо у зв`язку із винятковими складнощами провадження, що пов`язані із тимчасовою окупацією території Маріупольського району та відсутністю можливості здійснення розслідування у повному обсязі, оскільки відсутня можливість проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на швидке та повне встановлення обставин кримінального правопорушення та причетних осіб задля виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України.

Строк проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 22.06.2023 року, однак у кримінальному провадженні необхідно провести слідчі (розшукові) дії, а саме:

- ??встановити місцезнаходження ОСОБА_5 ;

- ??направити запит до ДП «Український національний центр розбудови миру», виконує функції інформаційного бюро; направити запит до військової частини НОМЕР_1 НГУ;

- ??отримати висновок експерта;

- ??отримати та опрацювати матеріали службового розслідування за

фактом зникнення ОСОБА_5 ;

- направити запит до ГЦ обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у проведенні

яких може виникнути потреба.

Строк, необхідний для проведення слідчих та процесуальних дій, складає шість місяців.

Виконання вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій має важливе значення для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є складність кримінального правопорушення, оскільки вказане кримінальне правопорушення вчинене в умовах збройного конфлікту на тимчасово окупованій території м. Маріуполя, що наразі унеможливлює та ускладнює проведення деяких слідчих(розшукових) дій.

Зокрема, починаючи з 05.03.2022 до цього часу, російською федерацією тимчасово окуповано усю територію Маріупольського району Донецької області, що встановлено відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України No 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

24 лютого 2022 року указом Президента України №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб на всій території України.

В подальшому у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до змін внесеними Указом Президента від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, Указом Президента від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-IX, Указом Президента від 17 травня 2022 року №341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року №2263-IX, Указом Президента від 12 серпня 2022 року №573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-IX, Указом Президента від 07 листопада 2022 року №757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року №2738-IX та Указом Президента від 06 лютого 2023 року №58/2023, затвердженим Законом України від 07 лютого 2023 року №2915-IX, Указ Президента України від 1 травня 2023 року №254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05:30 годин 2023 року 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Враховуючи зміст вказаної норми, вважаємо, що вона може бути застосована лише до кримінальних проваджень, зареєстрованих до 24.02.2022 року, а у кримінальних провадженнях, які були зареєстровані вже після дати ведення воєнного стану до дня повідомлення особі про підозру, застосовуються загальні норми обчислення строків досудового розслідування, визначені у ст. 219 КПК України.

Таким чином, у провадженні виникла необхідність у продовжені строків досудового розслідування, з метою виконання завдань кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статі 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Враховуючи вказану особливу складність провадження, пов`язану із тимчасовою окупацією території вчинення кримінального правопорушення, та обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідних для об`єктивного та неупередженого розслідування, які ще не проведені, та час на їх проведення, вбачається, що найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування є 6 (шість) місяців.

Враховуючи положення ч.6 ст.9 КПК України, клопотання про продовження строків досудового розслідування подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Органом досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є слідчий відділ Маріупольського РУП ГУНІ в Донецькій області, який знаходився в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Маріуполя.

Згідно з наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області №726 від 20.05.2022 року визначити з 25 травня 2023 року місцем тимчасового несення служби (роботи) окремих працівників Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області м. Дніпро (Україна, 49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Метробудівська, буд. 14).

Отже, дане розташування працівників Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції за загальним правилом територіальної підсудності підсудне Ленінському районному суду м. Дніпра.

Таким чином, у провадженні виникла необхідність у продовжені строків досудового розслідування, з метою виконання завдань кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Враховуючи вказані виняткові складності провадження, пов`язані із тимчасовою окупацією території, вчинення кримінального правопорушення та обсяг необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, для об`єктивного та неупередженого розслідування, які ще не проведені, та час на їх проведення, отже, найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, є 6 (шість) місяців.

Враховуючи положення ч.6 ст.9 КПК України, клопотання про продовження строків досудового розслідування подасться до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Органом досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є слідчий відділ Маріупольського РУП ГУНІ в Донецькій області, який знаходився в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Маріуполя.

Таким чином, у провадженні виникла необхідність у продовжені строків досудового розслідування, з метою виконання завдань кримінального провадження.

Згідно з наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області №726 від 20.05.2023 року визначено, що з 25 травня 2023 року місцем тимчасового несення служби (роботи) окремих працівників Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області м. Дніпро (Україна, 49051, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Метробудівська, буд.14). Отже, вказане місце несення служби працівників Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції дає підстави за загальним правилом територіальної підсудності звертатися з клопотаннями до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

Системний аналіз зазначених норм КПК України дає підстави зробити висновок, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, в якому не повідомлено про підозру, може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, до дванадцяти місяців.

У випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч.1 ст.2951 КПК України).

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття «розумний строк» досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Керуючись ст.ст.219,294,2951,372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000345 від 22.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1461 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000345 від 22.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1461 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 22 грудня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

З оригіналом згідно: Слідчий суддя -

Секретар -