Справа № 527/1459/23
провадження № 1-кс/527/377/23
УХВАЛА

11 липня 2023 року м. Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, в якій він прохає: - скасувати незаконне внесення прокурором Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_3 відомостей та реєстрації в ЄРДР кримінального провадження № 0000012 за ч. 1 ст. 364 КК України за заявою начальника Кременчуцької районної військової адміністрації ОСОБА_4 від 13.04.2023 року № 182/1-35 21.04.2023 року о 14.42.23 год за спливом 24 годин після надходження заяви до Полтавської обласної прокуратури 18.04.2023 року № 8906-23; - зобов`язати слідчих ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 та прокурора Глобинської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000012 , припинити дії щодо проведення досудового розслідування у незаконно внесеному до ЄРДР 21.04.2023 року кримінальному провадженні №0000012 за ч. 1 ст. 364 КК України за заявою начальника Кременчуцької районної військової адміністрації ОСОБА_4 від 13.04.2023 року № 182/1-35 ; - зобов`язати слідчих ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 та прокурора Глобинської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000012, вчинити дії щодо закриття незаконно внесеного до ЄРДР 21.04.2023 року кримінального провадження № 0000012 за ч. 1 ст. 364 КК України за заявою начальника Кременчуцької районної військової адміністрації ОСОБА_4 від 13.04.2023 року № 182/1-35.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи слідчий суддя, вирішуючи питання відкриття провадження за даною скаргою, виходить з наступного.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано главою 26 КПК України.

У ч. 1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення під час досудового розслідування.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача, про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, дізнавача, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником ;

9) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9--1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Встановлений вказаною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.

Згідно ч. 2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_2 , нею оскаржується внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000012.

У відповідності до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Беручи до уваги, що заявником оскаржуються дії та бездіяльність слідчих та прокурора, які відповідно до ст. 303 КПК України не можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,-

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора.

Ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1