Справа№751/3708/23
Провадження №1-кс/751/897/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2023 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000243 від 25.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про арешт майна, яке мотивує наступним.

Слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління національної поліції в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000243 від 25.09.2022 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у самовільному зайнятті земельної ділянки групою осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що поблизу с. Мамекине Новгород-Сіверського району Чернігівської області у 1961 році в поймі річки Смячка побудовано каскад ставків, які складаються з нагульного ставка № 1, виростних ставків № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, літньо-маточного ставка № 1, товарних ставків № 1 2, карантинного ставка № 1, зимувальних ставків № 1-9, нерестових ставків № 1-8, нагрівного ставка № 1, ставка для вирощування личинки № 1, переднерестових ставків № 1-2 загальною площею водного дзеркала 121,6 га.

Згідно інформації ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області вказані вище ставки розташовані на земельній ділянці площею 141,8 га, яку за рішенням Новгород-Сіверської районної ради народних депутатів від 15.08.1995 передано у постійне користування державному підприємству Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція Новгород-Сіверського району Чернігівської області для риборозведення та видано Державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЧН № 001279.

29.04.2003 Регіональним відділенням Фонду держмайна України в Чернігівській області видано наказ № 199 про приватизацію державного підприємства Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція Новгород-Сіверського району Чернігівської області шляхом перетворення у колективне сільськогосподарське підприємство.

07.09.2007 загальними зборами членів Колективного сільськогосподарського підприємства «Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція» було прийнято рішення про передачу паїв КСП ОСОБА_6 , а 17.11.2008 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Приватного підприємства «Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція».

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка загальною площею 141,8 га, державний акт на право постійного користування якою видано 30.08.1995 Державному підприємству Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція, не увійшла до складу майна, що підлягає приватизації, та до статутного фонду КСП «Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція», що підтверджується Актом оцінки вартості майна Новгород-Сіверської рибоводно-меліоративної станції під час приватизації, затвердженим 27.06.2003 Регіональним відділенням Фонду держмайна України в Чернігівській області.

Відтак, земельну ділянку загальною площею 141,8 га згідно даних форми 6-зем обліковано як землі запасу державної власності.

У відповідності до п.24 Розділу Х Земельного кодексу України (в редакції чинної з 27.05.2021) з 27.05.2021 власником земельної ділянки площею 141,8 га є Новгород-Сіверська міська територіальна громада в особі Новгород-Сіверської міської ради (вул. Губернська, 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська обл., тел. 04658-3-14-57).

Водночас, досудовим розслідуванням установлено, що упродовж 2022-2023 років господарську діяльність на вказаних ставках здійснювало Приватне підприємство «Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція» (, юридична адреса: с. Мамекине, Новгород-Сіверський р-н., Чернігівська обл., 16032, тел. ), співвласниками якого з 03.06.2023 є ОСОБА_5 (частка у статутному капіталі складає 90%) та ОСОБА_4 (частка у статутному капіталі складає 10%).

Відповідно до листа Новгород-Сіверської міської ради від 24.10.2022 ПП «Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція» та її представники упродовж 2022 року із заявами стосовно надання дозволу на розробку технічної документації, проекту землеустрою щодо земельної ділянки під водним об`єктом ставком русловим на річці Смяч (Смячка) до міської ради не звертались. Рішення щодо земельної ділянки під водним об`єктом Новгород-Сіверською міською радою не приймалися та інформацією щодо користування нею не володіє.

У ході досудового розслідування проведено огляди земельної ділянки, розташованої на північній стороні с. Мамекине Новгород-Сіверського району Чернігівської області. В ході проведення огляду місця події спеціалістом, а саме інженером-землевпорядником проводились необхідні виміри для виносу вищевказаної земельної ділянки в натурі, в результаті чого було встановлено факт та площу самовільно зайнятої земельної ділянки категорії «землі водного фонду», цільове призначення «10.07» Для рибогосподарських потреб, загальною площею 97,0473 га., кадастровий номер :05:000:0909, які розміщені на території Новгород-Сіверської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області (за межами с. Мамекине).

Вищезазначену земельну ділянку постановою від 27.03.2023 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Згідно висновку судової економічної експертизи шкода, завдана самовільним зайняттям земельної ділянки площею 97,0473 га становить 347 792,78 грн.

09.05.2023 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у самовільному зайнятті земельної ділянки, вчиненому групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Земельна ділянка загальною площею 141,8 га, якій згідно запису в Державному земельному кадастрі від 23.03.2023 присвоєно кадастровий номер :05:000:0909, яка розташована за межами с. Мамекине Новгород-Сіверської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області та на праві комунальної власності належить Новгород-Сіверській міській територіальній громаді в особі Новгород-Сіверської міської ради, є об`єктом кримінально протиправних дій, зберегла на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, так як на її частині площею 97,0473 га розмішені об`єкти водного фонду ставки, де ПП «Новгород-Сіверська рибоводно-меліоративна станція» здійснювала свою господарську діяльність, таким чином самовільно зайнявши її.

Відтак, наявність у підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_4 доступу до вказаної земельної ділянки містить ризик подальшого використання ними земельної ділянки, здійснення незаконного вилову риби з розміщених на ній ставків з метою приховання слідів своєї протиправної діяльності, що у свою чергу призведе до втрати доказової бази у кримінальному провадженні та подальшого заподіяння збитків довкіллю та власнику земельної ділянки.

Також існує ризик, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 або уповноважені ними особи можуть вчинити дії щодо реєстрації речового права на земельну ділянку.

Крім того, у кримінальному провадженні будуть призначені відповідні експертизи під час проведення яких експертам необхідно буде оглядати вилучено майно, тому попередньо необхідно дотримуючись норм діючого законодавства забезпечити їх належне та законне зберігання, тобто накласти на нього арешт.

У судове засідання прокурор не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання просить задовольнити.

Представник власника майна Новгород-Сіверська міська територіальна громада в особі Новгород-Сіверської міської ради у судове засідання не викликався у відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступного висновку.

У провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000243 від 25.09.2022 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у самовільному зайнятті земельної ділянки групою осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Постановою слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 від 27.03.2023 земельну ділянку категорії «землі водного фонду». Цільове призначення «10.07» Для рибогосподарських потреб, загальною площею 97,0473 га, кадастровий номер :05:000:0909, яка розміщена на території Новгород-Сіверської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області (за межами с. Мамекине) визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно до абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Відповідно з п.п. 5-6 ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

З досліджених доказів є підстави вважати, що земельна ділянка, загальною площею 141,8 га, кадастровий номер :05:000:0909 є речовим доказом в розумінні ч. 1 ст. 98 КПК України, що згідно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України, є підставою для накладення арешту.

Враховуючи правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказ у кримінальному провадженні, розумність, наслідки арешту майна для власника, з метою забезпечення збереження речового доказу, запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження, вважаю за необхідне клопотання задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку загальною площею 141,8 га, якій згідно запису в Державному земельному кадастрі присвоєно кадастровий номер :05:000:0909, що розташована за межами с. Мамекине Новгород-Сіверської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області, належить до категорії земель водного фонду з цільовим призначенням 10.07 «для рибогосподарських потреб» та на праві комунальної власності належить Новгород-Сіверській міській територіальній громаді в особі Новгород-Сіверської міської ради з метою забезпечення збереження речових доказів, проведення подальших слідчих дій, спрямованих на отримання відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, заборонивши будь-яким особам, крім законного власника земельної ділянки Новгород-Сіверської міської територіальної громади в особі Новгород-Сіверської міської ради, відчужувати, розпоряджатись та користуватись вказаним майном.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Копія ухвали негайно після її постановлення вручається слідчому, прокурору, підозрюваному, обвинуваченому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, підозрюваному, обвинуваченому, засудженому, третім особам, які були присутні під час оголошення ухвали. У разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали копія ухвали надсилається їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1