Справа № 452/1170/23
Провадження № 1-кс/452/384/2023
УХВАЛА

Іменем України

21 квітня 2023 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника СВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До суду зі скаргою звернувся ОСОБА_4 , в якій просив зобов`язати уповноважену особу Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч.ч. 3, 4 ст. ст. 27, 28, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 332 КК України на підставі його заяви про кримінальне правопорушення від 21 березня 2023 року, та видати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21 березня 2023 року.

Дану скаргу мотивує тим, що 21.03.2023 року ним до Самбірський РВП за допомогою своєї електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ч. 1 ст. 214 УПК України було подано письмову заяву від 21.03.2023 року про вчинення кримінального правопорушення на відповідну електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке вчинено у змові уповноваженими/фізичними особами, а саме: ОСОБА_5 (дошлюбне прізвище ОСОБА_5 ) та ОСОБА_7 стосовно організації незаконного переправлення неповнолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" через державний кордон Держави-України та незаконне позбавлення волі та викрадення неповнолітніх дітей, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. ст. 27, 28, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 332 КК України.

Всі обставини по факту скоєного кримінального злочину ним детально були викладені в письмовій заяві до Самбірський РВП про вчинення кримінального правопорушення від 21.03.2023року, яку він власноруч підписав, і в якій зазначив, що бере на себе повну відповідальність, передбачену статтями 383 і 384 Кримінального кодексу України, про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину та завідомо неправдиві показання.

Ні 21.03.2023 року, ані 22.03.2023 року він жодного повідомлення та телефонного дзвінка від слідчого чи прокурора СВ Самбірського РВП, щодо розгляду його письмової заяви про вчинення кримінального правопорушення від 21.03.2023 року, яка була отримана Самбірським РВП 21.03.2023 року, слідчий та прокурор не виконали вимоги статті 214 Кримінального процесуального кодексу України - не вніс/внесла відповідні відомості до ЄРДР, впродовж 24-х годин та розглядається як ЗУ «Про звернення громадян».

Начальник СВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській областіОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти задоволення даної скарги, оскільки згідно ухвали Галицького районного суду м. Львова від 17.11.2022 року внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_11 , правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.2 ст. 146 КК України, а тому просить у задоволення скарги відмовити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку начальника СВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Згідно ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином, не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 21.03.2023 року скаржником до Самбірського РВП ГУ НП у Львівської області було подано заяву про вчинення ОСОБА_5 (дошлюбне прізвище ОСОБА_5 ) та ОСОБА_7 дій стосовно організації незаконного переправлення неповнолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" через державний кордон Держави України та незаконне позбавлення волі та викрадення неповнолітніх дітей, що мають ознаки складу злочину передбачені за ч.ч. 3, 4 ст. ст. 27, 28, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 332 КК України.

Згідно ухвали Галицького районного суду м. Львова від 17.11.2022 року внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_11 , правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.2 ст. 146 КК України, проте у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені відповідні відомості, які просив скаржник.

Посилання начальника СВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 на те, що внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_11 , не заслуговують на увагу, оскільки такі внесені за ч.2 ст. 146 КК України, а скаржник просить внести відомості до ЄРДР за ч.ч. 3, 4 ст. ст. 27, 28, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 332 КК України.

Вивчивши зміст скарги, слідчий суддя вважає, що доводи скаржника містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 370-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч.ч. 3, 4 ст. ст. 27, 28, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 332 КК України на підставі заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 21 березня 2023 року та видати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21 березня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 25.04.2023 року

Слідчий суддя