Справа № 296/5909/23
Ухвала

Іменем України

22 червня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої Житомирського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000554 від 22.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 Кримінального кодексу України, -

встановив:

Cтарша слідча Житомирського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира із клопотанням, погодженим прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , відповідно до змісту якого просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2021 за №00000554, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на дванадцять місяців, а саме до 22.06.2024.

В обґрунтування поданого клопотання слідча ОСОБА_3 зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування №00000554 від 22.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомир, в порушення вимог пункту 2 частини 5 статті 41 ЗУ «Про ринок електричної енергії» та пункту 13.6 договору №1 про постачання електричної енергії споживачу від 12.01.2021, безпідставно внесені зміни (додаткові угоди №56 від 23.02.2021; №112 від 12.03.2021; №374 від 17.06.2021; №496 від 15.09.2021) до істотних умов основного договору, якими зменшено обсяг закупівлі електричної енергії та збільшено при цьому ціну електричної енергії за 1 кВт год, а також внаслідок укладення додаткових угод №280 від 21.05.2021; №374 від 17.06.2021; №465 від 12.08.2021, перевищено максимальний ліміт щодо зміни ціни, передбачений пунктом 2 частини 5 статті 41 ЗУ «Про ринок електричної енергії».

Також встановлено, що 24.02.2020 службовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомир було укладеного договір про закупівлю товарів (робіт та послуг) за державні кошти №92, на виконання якого останніми було зайво перераховано ТОВ «Житомирська обласна енергопостачальна компанія» грошові кошти в сумі 18 146 218,39 грн.

Під час досудового розслідування, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено виїмку документації в Квартирно-експлуатаційному відділі м.Житомира та ТОВ «Житомирська обласна енергопостачальна компанія»; призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; допитано в якості свідків посадових осіб Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира; допитано в якості свідків посадових осіб ТОВ «Житомирська обласна енергопостачальна компанія»; відібрано експериментальні зразки підписів та почерку у фігурантів кримінального провадження.

На даний час жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Необхідність продовження строку досудового розслідування слідча ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 22 червня 2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно: отримати ухвали суду та провести виїмки документів із вільними зразками підписів фігурантів для проведення почеркознавчих експертиз; провести почеркознавчі експертизи підписів фігурантів; допитати в якості свідків працівників Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира та ТОВ «Житомирська обласна енергопостачальна компанія»; згідно висновків вказаних експертиз вирішити питання про повідомлення про підозру особам, причетним до скоєння злочину.

Провести дані слідчі та процесуальні дії до закінчення строку досудового розслідування не представлялось можливим у зв`язку з діючим в Україні воєнним станом та складністю кримінального провадження.

Частиною третьою статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі -КПК України) встановлено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідча ОСОБА_3 подала до суду заяву в якій розгляд клопотання просить провести без її участі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень частин 1, 2, 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За положеннями частин першої та 4 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Судом встановлено, що кримінальне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України, є тяжким злочином.

Згідно матеріалів клопотання вбачається, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000554 від 22.12.2021 підозра нікому не пред`являлася.

Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя враховує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000554 від 22.12.2021 закінчується 22 червня 2023 року, однак у слідства є необхідність: провести почеркознавчі експертизи підписів фігурантів кримінального провадження, і допитати в якості свідків працівників Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира та ТОВ «Житомирська обласна енергопостачальна компанія», що унеможливлює завершення досудового розслідування до вказаного строку.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що закінчити досудове розслідування до 22 червня 2023 року є об`єктивно неможливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000554 від 22.12.2021 до шести місяців, тобто до 22 грудня 2023 року включно.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання старшої слідчої Житомирського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000554 від 22.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 Кримінального кодексу України - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000554 від 22.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 22 грудня 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1