Справа № 561/835/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

26 липня 2023 року смт Зарічне

Зарічненський районний суд Рівненської області

в особі слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Зарічне клопотання прокурора у кримінальному провадженні начальника Зарічненського відділу Вараської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів від 26 липня 2023 року, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000052 від 27 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2023 року прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням у якому просить надати тимчасовий доступ до документів, що стосуються тендерної закупівлі гусеничного екскаватора, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання покликається на те, що в провадженні сектору дізнання ВП № 2 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000052 від 27 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України за фактом використання завідомо підробленого офіційного документа, який видається чи посвідчується громадянином-підприємцем, який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою.

ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на веб-порталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 01 травня 2023 року оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі №UA-2023-05-01-005841-a із застосуванням процедури відкритих торгів з особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178.

Згідно тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01 травня 2023 року, предметом закупівлі є «Екскаватор гусеничний (новий або бувший у використанні ) (ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) очікуваною вартістю 3 000 000,00 грн.

Джерелом фінансування закупівлі вказаного товару є кошти місцевого бюджету бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Замовником у додатку №3 до тендерної документації передбачено перелік документів, які обов`язково повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження технічних та якісних характеристик товару, що є предметом закупівлі, а також на підтвердження поставки якісного та комплектного товару в строки, визначені даною тендерною документацією, зокрема довідку в довільній формі стосовно наявності мережі сервісних центрів з обслуговування товару, що пропонується учасником, на території України, в тому числі не більше ніж 100 кілометрах від місця поставки техніки, вказаного Замовником у тендерній документації, з обов`язковим зазначенням назви, адреси та контактних телефонів цілодобової гарячої лінії такого центру (центрів).

За результатами проведеної процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі селищного голови ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу екскаватора з ФОП ОСОБА_5 .

З`ясовано, що 12 травня 2023 року ОСОБА_5 надав в складі тендерної пропозиції до закупівлі, що проводилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , індивідуальний номер закупівлі UA-2023-05-01-005841-a ДК 021:20-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» - Екскаватор гусеничний (новий або бувший у використанні)» завідомо підроблений документ, а саме довідку стосовно наявності мережі сервісних центрів з обслуговування товару, що пропонується учасником, на території України, в тому числі не більше ніж 100 кілометрах від місця поставки техніки.

Зокрема відповідно до наданої в складі тендерної пропозиції ОСОБА_5 довідки № 21 від 08 травня 2023 року ОСОБА_5 підтверджено, наявність сервісного центру з обслуговування Товару (Екскаватор гусеничний), на території України, а саме не більше ніж 100 кілометрів від місця поставки техніки, вказаного Замовником у тендерній документації за адресою: Україна, Рівненська обл., смт Зарічне, власник центр ФОП ОСОБА_6 .

Разом з тим, відповідно до відомостей з сайту офіційного представника виробника запропонованого ОСОБА_5 товару екскаватора гусеничного ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 за вказаною адресою сервісний центр з обслуговування відсутній.

Допитаний 26. липня 3023 свідок ОСОБА_6 вказав, що дійсно є підприємцем з 2020 року та є власником станції технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів, яка знаходиться в АДРЕСА_1 . Видами його економічної діяльності є, зокрема, технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів, а також роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів. Йому відомо, що у власності ФОП ОСОБА_5 , жителя с. Серники, Вараського району, Рівненської області є гусеничні екскаватори. Останній декілька місяців тому (точної дати вказати не може) звертався до нього з питанням щодо можливості технічного обслуговування та ремонту вказаних машин. ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_5 , що вказана техніка є складною в обслуговуванні і ремонті та на базі його СТО він може здійснити лише обмежений комплекс робіт із планового технічного обслуговування, зокрема заміни мастил двигуна, гідравлічних пристроїв, фільтрувальних елементів. Ремонт, який полягає в заміні вузлів та агрегатів машини здійснити і надати гарантійні зобов`язання не може у зв`язку з відсутністю в нього навиків ремонту спеціальної техніки та найманих працівників. Він не є офіційним представником компанії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ніколи ним не був, договори з дилерами вказаної компанії щодо сервісного обслуговування спецтехніки марки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ним не укладались. Де знаходиться найближчий сервісний центр вказаної компанії мені не відомо.

Протоколом № 56 від 12.05.2023, складеним уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , визнано переможцем закупівлі ФОП ОСОБА_5 та прийнято рішення укласти з ним відповідний договір купівлі-продажу.

У кримінальному провадженні також підлягають опрацюванню на предмет їх достовірності інші документи, в саме звіт №17/03 про оцінку транспортного засобу, лист-гарантія №17 від 08 травня 2023 року, лист-гарантія № 22 08.05.2023.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Замовник здійснює процедури закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель.

Укладення договору за результатами процедури закупівлі на підставі тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_5 , яка містила документи із недостовірними відомостями, призвело до втрат місцевого бюджету в сумі 2 950 000,00 грн.

На даний час з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести почеркознавчі експертизи підписів та відтисків печаток, що містяться на протоколах уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 що здійснення процедури закупівлі ОСОБА_8 , учасника закупівлі ФОП ОСОБА_5 .

З цією метою виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до оригіналів документів, які мають значення для кримінального провадження та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) з метою їх подальшого вилучення.

В судове засідання прокурор не з`явився. Згідно письмової заяви від 26 липня 2023 року просить розглядати клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликався в силу ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки прокурором у своєму клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення документів, або зміни відомостей у них.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 7 ст. 163 КПК України).

Прокурор ОСОБА_3 у своєму клопотанні та прикладених до нього матеріалах довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких він просить надати перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу, а саме для забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, можливості використання як доказу у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору начальнику Зарічненського відділу Вараської окружної прокуратури ОСОБА_3 та дізнавачу начальнику сектору дізнання ВП №2 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 на проведення тимчасового доступу з можливістю вилучити оригінали наступних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ):

- документів, які входять до складу тендерної документації щодо закупівлі з індивідуальним номером UA-2023-05-01-005841-a ДК 021:20-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» - Екскаватор гусеничний (новий або бувший у використанні)», проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документів, які входять до складу тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_5 , поданої замовнику вищевказаної закупівлі;

- договору №44 від 19 травня 2023 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 за результатами процедури закупівлі з додатками до вказаного договору;

- документів, які підтверджують виконання сторонами умов договору № 44 від 19 травня 2023 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5

- рішень повноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 у формі протоколів, прийнятих в ході організації та проведення зазначеної процедури закупівлі.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1