Справа № 201/4600/23
Провадження 1-кс/201/1621/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання слідчого 1 відділення слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 19.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що в період часу з 03.07.2022 по 18.07.2022, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_6 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої, збройної російської агресії проти України, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, в Луганській області, співпрацюючи з представниками окупаційної адміністрації російської федерації і представниками, так званої «ЛНР», отримавши від них пропозицію зайняти посаду виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР, тобто у незаконному органі влади, ОСОБА_6 діючи зі своїх особистих мотивів, маючи умисел на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, що діє на території м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області, а саме посади «виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР», ОСОБА_6 діючи в порушення вимог Конституції та Законів України умисно, добровільно погодився на вказану пропозицію.

ОСОБА_6 , будучи громадянином України, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, в період часу з 03.07.2022 по 18.07.2022, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, в Луганської області, зі своїх особистих мотивів, діючи в порушення вимог Конституції та Законів України, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації російської федерації та представників незаконних збройних формувань, так званої «ЛНР», ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду «виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР», що діє на тимчасово окупованій території України в м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється в добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Лисичанськ Сєвєродонецького Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 194 (7315) від 08.09.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 12.09.2022, 13.09.2022 та 14.09.2022 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000298 від 19.07.2022.

Однак, у призначений час, громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття орган досудового розслідування не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 15.09.2022, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 199 (7320) від 15.09.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Також в газеті «Урядовий кур`єр» № 199 (7320) від 15.09.2022, на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 19.09.2022, 20.09.2022 та 21.09.2022 за зазначеною в повістці адресою для допиту як підозрюваного, проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000298 від 19.07.2022, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Таким чином, 15.09.2022 у вказаному кримінальному провадженні № 0000298 від 19.07.2022 ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органу влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце до слідчого не з`явився, про неможливість та причини неприбуття слідчого не повідомив.

Постановою прокурора від 22 вересня 2022 року на підставі ст. 281 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000298 від 19.07.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

14.10.2022 Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська, за клопотанням слідчого погодженого з прокурором, ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- показаннями свідка ОСОБА_7 , який підтвердив факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області;

- оглядом публікації у мережі Telegram за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 підтверджено факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР»;

- оглядом публікації у мережі Telegram за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 підтверджено факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР»;

- оглядом публікації у мережі Telegram за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 підтверджено факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території м. Лисичанська Луганської області;

- показаннями свідка ОСОБА_8 , який підтвердив факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області;

- оглядами відеозапису із вищевказаними вказаними свідками, якими підтверджується факт зайняття ОСОБА_6 посади т.зв. «виконувача обов`язків голови адміністрації м. Лисичанська ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області.

27.09.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено у зв`язку із розшуком підозрюваного ОСОБА_6 .

14.10.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено у зв`язку із необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій стосовно підозрюваного ОСОБА_6

14.10.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено у зв`язку із проведенням всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та розшуком підозрюваного ОСОБА_6

17.04.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000298 від 19.07.2022 відновлено.

17.04.2022, прокурором у кримінальному провадженні, матеріали досудових розслідувань № 0000298 від 19.07.2022 та № 0000018 від 19.07.2022 об`єднані в одне кримінальне провадження. Об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно № 0000018 від 19.07.2022, як раніше внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 :

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини 6 разів, не прибув на судовий виклик);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Необхідність в проведенні спеціального досудового розслідування полягає в дотриманні завдання кримінального провадження, в запобіганні знищення, розпорошення доказів, спливу строку давності притягнення до кримінальної відповідальності винної особи та наявність суспільного інтересу в цьому кримінальному провадженні.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000018 від 19.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

ВИРІШИВ:

Клопотання слідчого 1 відділення слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 19.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні № 0000018 від 19.07.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 20 квітня 2023 року.

Суддя ОСОБА_1