Справа № 175/5419/23
Провадження № 1-кс/175/1133/23
УХВАЛА

про відмову в задоволенні скарги

18 вересня 2023 року смт. Слобожанське

Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

13.09.2023 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просив зобов`язати керівника або прокурора Донецької спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Східного регіону (юридична адреса: м. Краматорськ Донецька область), відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 01.09.2023 року.

Скарга обґрунтована тим, що 07.09.2023 року ОСОБА_4 направив на електронну адресу Донецької спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Східного регіону () заяву від 01.09.2023 року з додатками про обставини, які вказують на вчинення керівництвом в/ч НОМЕР_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.402 КК України, в якій просив зареєструвати заяву до ЄРДР, розпочати досудове розслідування щодо викладених в ній фактів та повідомивши у встановлений законом строк про прийняте рішення.

До 12.09.2023 року ОСОБА_4 відповідь та витяг з ЄРДР не отримав, а тому вважає, що така бездіяльність працівників Донецької спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Східного регіону суперечить вимогам ст.214 КПК України та призвела до порушення його процесуальних права як заявника, що обумовило звернення його представника з даною скаргою в порядку ст.303 КПК України.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його та ОСОБА_4 участі.

Представник Донецької спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Східного регіону в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом, а тому слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів, з урахуванням визначених строків для розгляду вказаної категорії скарг, що узгоджується з приписами ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно трекінгу укрпошти №979, який є у вільному доступі в мережі інтернет, ОСОБА_4 поштовим зв`язком 02.09.2023 року направив заяву про вчинення кримінального правопорушення від 01.09.2023 року до міста Краматорськ Донецької області, зазначивши отримувачем - Донецьку спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону. 04.09.2023 року відправлення за заявою відправника перенаправлено з м. Краматорськ до іншого відділення м. Дніпро, де перебуває до теперішнього часу з відміткою «Відправлення у точці видачі/доставки 49000 ТЕРМIНАЛ Україна».

В своїй заяві від 01.09.2023 року молодший сержант ОСОБА_4 просив Донецьку спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону внести до ЄРДР відомості про вчинення старшим лейтенантом ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.402 КК України, надати доручення на проведення слідчих дій з метою підтвердження фактів та обставин, викладених в заяві, вирішити питання про обрання запобіжних заходів у справі.

07.09.2023 року заявник ОСОБА_4 електронною поштою на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направив листа, в якому зазначив, що дублює на електронну пошту заяву про вчинення злочину з додатками на 24 арк., скріплену ЕПЦ, яка направлена ще 01.09.2023 року поштовим зв`язком (трекер-номер поштового відправлення 979, наразі перенаправлене з м. Краматорськ до м. Дніпро.

Разом з тим, наказом Генерального прокурора №75 від 17.03.2023 року затверджено Перелік спеціалізованих прокуратур у сфері оборони (на правах окружних), до якого входить Донецька спеціалізована прокуратура у сфері оборони (на правах окружної) (з місцем розташування у місті Бахмуті), що реалізує функції прокуратури відповідно до компетенції в межах територій: Бахмутський район Донецької області, Горлівський район Донецької області, Донецький район Донецької області, Краматорський район Донецької області та Покровський район Донецької області. Згідно відкритих джерел Донецька спеціалізована прокуратура у сфері оборони має юридичну адресу: Донецька область, м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, 168; е-mаіl: .

Положеннями статті 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні частини 2 статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України, від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Згідно із ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом вищевказаних норм, обов`язок внести на протязі 24 годин відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування виникає у слідчого, прокурора виникає лише після отримання ними заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в ході судового розгляду, при дослідженні матеріалів скарги слідчим суддею не встановлено обґрунтованості вимог скарги, оскільки в поданій заяві не доведено, що Донецькою спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони, чия бездіяльність є предметом оскарження, отримувалася заява ОСОБА_4 від 01.09.2023 року про вчинення кримінального правопорушення та на протязі.

Слідчий суддя враховуючи, що кримінальне провадження здійснюється на основі принципу змагальності, яким передбачено самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України та принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, приходить до висновку, що заявник не довів існування бездіяльності керівника або прокурора Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони що, як наслідок, свідчить про необґрунтованість та безпідставність вимог скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів із дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1