печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 27.04.2023 за ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , за погодженням процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що зберігається у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що першим слідчим відділом ТУ ДБР, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000122 від 27.04.2023 за ч. 2 ст. 364 КК України, під час якого для встановлення обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в одержані доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити. Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Першим слідчим відділом ТУ ДБР, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000122 від 27.04.2023 за ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлюються обставини змови службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та керівництва ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо налагодження механізму розкрадання бюджетних коштів на закупівлю товарів, обладнання, робіт та послуг, використовуючи воєнний стан.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесено за заявою ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Так, згідно матеріалів кримінального провадження у листопаді - грудні 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 придбано за завищеною на 25% ціною одяг та екіпірування для співробітників управління у 7 постачальників за 8 позиціями на 36 684 390 грн. З поміж усіх договорів показовими є договори, укладені

05.12.2023 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 250/Г-12-22 із придбання на 18 682 500 грн рукавиць захисних для пожежників за ціною 3 736 грн./пара у кількості 5000 пар при штатній чисельності ГУДСНС у м. Києві 3457 осіб та фактичній кількості 3241 осіб.

В аналогічний період посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » № 249/Г-12-22 та № 233Г/11-22 на суму 4 480 000 грн. із придбання 800 пожежних сокир за ціною 2000 грн./шт, при середній ринковій ціні 1200 грн. та 800 пожежних поясів за 3600 грн./шт.

07.11.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 із ФОП ОСОБА_5 № 214Г/11-22 на загальну суму 3 871 500 грн. на придбання літніх черевиків у кількості 2 670 пар. При цьому слід звернути увагу, що ФОП ОСОБА_5 не є імпортером, не має власного виробництва, походження, якість та сертифікація продукції не з`ясована.

11.10.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » № НОМЕР_2 на загальну суму 11 012 940 грн. з купівлі протигазів за ціною вище ринкової.

Посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та який приховано під грифом «ДСК», на 2 400 000 грн. із завищенням на 25% вартості послуг з оновлення програмного забезпечення робочих радіостанцій.

14.11.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » № НОМЕР_3 , на підставі якого придбано 13 автомобілів «Рено Дастер» на загальну суму 13 149 500 грн.. При цьому вартість за одиницю (без ПДВ) становить 842 916,67 грн. В ході мотіторингу системи прозоро виявлено покупку аналогічних автомобілів (відповідно до заявленої специфікації) ГУНП у м. Києві вартістю за один автомобіль 758 905 грн.. Таким чином, розмір збитків, спричинених закупкою 13 автомоболів може становити понад 1 000 000грн.

Також у листопаді-грудні 2022 року за вказівкою ДСНС України за завищеною ціною у підконтрольних підприємств придбано обладнання в якому не було потреби, зокрема за договорами, укладеними:

20.12.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 із ФОП ОСОБА_6 № 274Г/12-22 за яким придбано 8 генераторів на суму 2 300 000 грн., при цьому ціну завищено на 25%. Закупівля таких генераторів не обґрунтована.

14.12.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » № 515 за умовами якого придбано електрокардіограф за ціною 2 919 200 грн. при відсутності власного медичного центру, поліклініки чи спеціалістів-кардіографів. У штатній структурі ІНФОРМАЦІЯ_2 наявні лише медична служба із 2-х працівників.

На реконструкцію трьох пожежних частин виділено та освоєно за листопад- грудень 2022 року 105 488 000 грн. Мінімальний «відкат» грошових коштів було визначено у розмірі 10% із наступним розподілом: 5% призначалось ДСНС України, 2% - керівнику ГУДСНС у м. Києві, 2% - керівнику пожежної частини, який підписує акти виконаних робіт та підшуковує підрядні організації, 1% - апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На даний час з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документальних матеріалів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів наступних документів: договору № 250/Г-12-22 від 05.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з придбання на 18 682 500 грн. рукавиць захисних для пожежників; договорів за № 249/Г-12-22 та № 233Г/11-22 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 4 480 000 грн. із придбання 800 пожежних сокир; договір за № 257Г/12-22 від 21.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на придбання черевиків на суму 999, 950грн.; договір за № 228Г/12-22 від 16.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » на придбання взуття пожежника, на загальну суму 6 825 000грн.договір за № 232Г/12-22 від 21.11.2022 між ГУ ДСНС в. Києві та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на придбання курток зимових, на загальну суму 9 495 000грн. договір за № 252Г/12-22 від 08.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » на придбання машин для обробки даних , на загальну суму 4 805 8200грн.договору № 214Г/11-22 від 07.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 3 871 500 грн. на придбання літніх черевиків у кількості 2 670 пар.; договору № 186Г/10-22 від 11.10.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на загальну суму 11 012 940 грн. із купівлі протигазів; договору укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під грифом « ІНФОРМАЦІЯ_16 », на загальну суму 2 400 000 грн. із оновлення програмного забезпечення робочих радіостанцій; договору за № 225Г/12-22 від 14.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на придбання 13 автомобілів «Рено Дастер» на загальну суму13 149 500 грн; договору за № 274Г/12-22 від 20.12.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 на придбання генераторів на суму 2 300 000 грн., договору за № 515 від 14.12.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на придбання електрокардіографу на загальну суму 2 919 200 грн.;

а також документів:

-на підставі яких укладено відповідні договори та на підставі яких проведено закупівлі, в тому числі на підставі яких визначено очікувану вартість товару та вартість договору (доповідні записки, листування, візи тощо);

-документи, що підтверджують оплату за вказаними договорами (в тому числі платіжні доручення та податкові накладні виписані за умовами вказаних договорів).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Так, постановою старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 28.04.2023 року призначено судово-почеркознавчу експертизу, для проведення якої необхідні оригінали запитуваних документів.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення почеркознавчої експертизи, враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання доступу до вказаних документів з наданням дозволу на вилучення оригіналів необхідних для проведення експертизи, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 27.04.2023 за ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів:

- договору № 250/Г-12-22 від 05.12.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з придбання на 18 682 500 грн. рукавиць захисних для пожежників;

- договорів за № 249/Г-12-22 та № 233Г/11-22 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 4 480 000 грн. із придбання 800 пожежних сокир;

- договір за № 257Г/12-22 від 21.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на придбання черевиків на суму 999, 950грн.;

- договір за № 228Г/12-22 від 16.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » на придбання взуття пожежника, на загальну суму 6 825 000грн.;

- договір за № 232Г/12-22 від 21.11.2022 між ГУ ДСНС в. Києві та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на придбання курток зимових, на загальну суму 9 495 000грн.;

- договір за № 252Г/12-22 від 08.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » на придбання машин для обробки даних , на загальну суму 4 805 8200грн.;

- договору за № 214Г/11-22 від 07.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 3 871 500 грн. на придбання літніх черевиків у кількості 2 670 пар.;

- договору № 186Г/10-22 від 11.10.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на загальну суму 11 012 940 грн. із купівлі протигазів;

- договору укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під грифом «ДСК», на загальну суму 2 400 000 грн. із оновлення програмного забезпечення робочих радіостанцій;

- договору за № 225Г/12-22 від 14.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на придбання 13 автомобілів «Рено Дастер» на загальну суму13 149 500 грн;

- договору за № 274Г/12-22 від 20.12.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 на придбання генераторів на суму 2 300 000 грн.;

- договору за № 515 від 14.12.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на придбання електрокардіографу на загальну суму 2 919 200 грн.;

а також документів:

- на підставі яких укладено відповідні договори та на підставі яких проведено закупівлі, в тому числі на підставі яких визначено очікувану вартість товару та вартість договору (доповідні записки, листування, візи тощо);

- документи, що підтверджують оплату за вказаними договорами (в тому числі платіжні доручення та податкові накладні виписані за умовами вказаних договорів).

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 справа № 757/17504/23-к

Прим. 2 Старший слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 .

Копія ІНФОРМАЦІЯ_1

11.05.2023 р.