Провадження №1- кс/712/2521/23
Справа № 712/5311/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

01 червня 2023 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 18.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся старший слідчий відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні вказує, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області розслідується кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000006 від 18.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

17.01.2023 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали УСБУ в Черкаській області по факту можливого зловживання владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які протягом 2016 року прийняли рішення щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а в подальшому прийняли рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки в оренду. Разом з тим, межі вказаної земельної ділянки прилягають до стін об`єкта недобудови, що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (співзасновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що створює перешкоди для завершення його будівництва та введення в експлуатацію, у зв`язку з чим спричиняються збитки державним інтересам.

Встановлено, що 14.04.2016 до Черкаської міської ради звернулось TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) із заявою про отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . На вказаній земельній ділянці розташовано об`єкт незавершеного будівництва, що належить TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

У подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-1110 від 22.09.2016 вказана земельна ділянка з кадастровим номером :02:004:0070 передана TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в оренду на 49 років під незавершене будівництво.

Разом з тим встановлено, що межі вказаної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , прилягають до стін об`єкта недобудови, об`єднаного науково-інформаційного центру, який знаходиться в АДРЕСА_2 та належить на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 ), співзасновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 (розмір частки засновника (учасника) становить 2 198 012,72 грн).

У зв`язку з цим, прийняття рішення та подальша передача в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0070, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , створює перешкоди для завершення будівництва та подальшого введення в експлуатацію об`єкту незавершеного будівництва інженерно-виробничого корпусу ОП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що знаходиться в АДРЕСА_2 , так як фактично унеможливлює прокладання комунікацій до майбутнього об`єкту будівництва, а також перешкоджає створенню пішохідних підходів та під`їзду для автомобілів до будівлі та іншого її обслуговування.

Окрім того, за отриманою інформацією, відповідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про здійснення заходу державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності» № 312-ДК від 01.07.2021 проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при прийнятті ІНФОРМАЦІЯ_7 рішення у сфері земельних відносин при наданні в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0070.

В ході перевірки встановлено, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-1110 від 22.09.2016 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 0,2103 га (з них: площею 0,1323 за рахунок земель ОСОБА_5 , а решта - за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з кадастровим номером :02:004:0070 по АДРЕСА_1 в оренду на 49 років під об`єкт незавершеного будівництва, прийнято з порушенням вимог статей 116, 123, 124 Земельного кодексу України та статті 16 Закону України «Про оренду землі», зокрема порушено порядок надання земельної ділянки в користування (оренду).

На даний час необхідним є вилучення копії проекту відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 на замовлення TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розробкою та виготовленням якого займався ФОП ОСОБА_6 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до відкритих джерел ФОП ОСОБА_6 здійснює господарську діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надаючи послуги технічного консультування в цих сферах, за адресою: АДРЕСА_5 .

Витребування даного проекту вкрай важливе для подальшого досудового розслідування, оскільки шляхом його вивчення та призначення відповідних судових експертиз дасть можливість зробити висновки про законність його складення та відповідність вимогам чинного на час його затвердження земельного законодавства.

У судове засідання слідчий не з`явився, до суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

У клопотанні слідчий просить відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання здійснювати без повідомлення особи, у володінні якої знаходяться документи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 18.01.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_3 адреса: АДРЕСА_5 ), а саме завіреної належним чином копії проекту відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , виготовленого на замовлення TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Виконання даної ухвали покласти на старшого слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 або на слідчих слідчого відділу Черкаського районного управління ГУНП в Черкаській області, які входять до складу групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії даної ухвали до 01.08.2023.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1