ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6083/23
провадження № 1-кс/753/1338/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

"19" квітня 2023 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

представника володільця документів ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №0001207, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

14.04.2023 прокурор Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №0001207, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У судовому засідання прокурор підтримав своє клопотання, просив задовольнити його у повному обсязі.

У судовому засіданні представник Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проти самого клопотання по суті не заперечував, зазначив, що у випадку задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів, підприємство надасть копії зазначених в ухвалі слідчого судді документів. Також повідомив слідчого суддю, що 18.04.2023 на виконання запита прокурора від 04.04.2023, надісланого в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України, останнім вже було проведено фотографування затребуваних у підприємства документів.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 статті 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Дарницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво кримінального провадження № 0001207 від 25.03.2023 за ч.4 ст.191 КК України, що розслідується слідчим відділом Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як розпорядником бюджетних коштів громади столиці України, у 2022 році проведено низку тендерів щодо реконструкції ліфтів у житлових будинках Дарницького району міста Києва, а саме:

1.Вул. Лариси Руденко 3-б, під`їзди 1,2 (UA-2022-09-01-008824-a ? 7a8a558c4bb843e59a4c2535b7e10486), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №37/22 КТ від 06.10.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 1661925,68 грн.).

2.Харківське шосе 160,а, 3 під`їзд, (UA-2022-11-23-007644-a ? 015bcc6752754c08b45572788d773010), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №45/22 КТ від 13.12.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 1576245,46 грн.).

3.Харківське шосе 168-Д, під`їзд 2, (UA-2022-11-23-007880-a ? 377c12e1179d40a8b136533942b15be4), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №46/22 КТ від 13.12.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 1587916,54грн.).

4.Харківське шосе 59, 1 під`їзд, (UA-2022-11-23-007385-a ? baafa3cffa9e455c9d19c785bc83936f), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №44/22 КТ від 13.12.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 1585591.97грн.).

5.Харківське шосе 168-Г, п.1,2 (UA-2022-08-17-002313-a ? 297c516741af4b3c971453ac87865fa0), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №13/22 КТ від 19.09.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 1697409,9 грн.).

6.Харківське шосе 180/21,п.2 (UA-2022-09-01-009307-a ? 21e50780519a4077880de32ebb3e245e), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №40/22 КТ від 06.10.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 1527537,03 грн.).

7.Харківське шосе 180/21, п.1,3,6,7 (UA-2022-08-17-002435-a ? b8f191f62cd1484ea435943ffa20b67c), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №14/22 КТ від 19.09.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 1018133,08 грн.).

8.АДРЕСА_2 ), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №20/22 КТ від 23.09.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 98999 грн.).

9.АДРЕСА_3 (UA-2022-08-19-002590-a ? 6ee530304e3d474ab9e3dc195f5e2076), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №21/22 КТ від 23.09.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 35876 грн.).

10.Харківське шосе 170, п.1 (UA-2022-11-21-014833-a ? 99c4dd545bd940a1bcddaef68dbfcb83), договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №21/22 КТ від 23.09.2022), за яким станом на 04.04.2023 (відповідно даних інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), сплачено 941836 грн.).

Проте оглядом місць подій, проведених у рамках здійснення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, виявлено, що по всіх вказаних адресах нові ліфти не встановлено або ліфти не функціонують.

У ході досудового розслідування кримінального провадження листом №52-1207-23 від 04.04.2023 залучено фахівців ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо здійснення перевірки додержання вимог законодавства щодо проведення зазначених державних закупівель та реального виконання робіт за бюджетні кошти.

Також листами Дарницької окружної прокуратури № 52-1207-23 від 04.04.2023 спрямовано вимоги про надання документів до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Водночас відповідей від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до прокуратури не надійшло, а Комунальне підприємствао « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомило про відмову в наданні копій документів та інформації.

У зв`язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , належним чином завірених копій документів та інформації по вищевказаних закупівлях, а саме:

1. Акти приймання виконаних підрядних робіт (форма № КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів в розрізі актів форми № КБ-2в, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3), Акти вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, Акти на проведення первинного технічного огляду ліфтів, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали (устаткування, тощо) висновки експертизи кошторисної та проектної документації (якщо є), проектну, проектно-кошторисну або будь-яку іншу документацію.

2. Підстави щодо змін проектних рішень при виконанні ремонтних робіт з боку Замовника, якщо такі є;

3. Акти демонтованого обладнання з визначенням організації кому передано ліфт або його частини, отримані в ході демонтажу ліфтового устаткування;

4. Акти щодо можливості/неможливості подальшої експлуатації ліфтового устаткування;

5. Паспорт ліфта, акти приймання ліфтового устаткування;

6. Технічний звіт (вимір опору заземлення);

7. Акт первинного технічного огляду з визначенням облікового запису (номер);

8. Журнал пусконалагоджувальних робіт (при встановленні нового ліфта);

9. Загальний журнал робіт;

10. Калькуляція на виготовлення ліфтового обладнання (у виробника ліфтів);

11. ВМД на придбання окремих складових ліфтового устаткування (лебідка тощо);

12. Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єкта архітектури (в разі виконання проектних робіт);

13.Регістри бухгалтерського обліку щодо відображення взаєморозрахунків по договору та банківські виписки;

14.У разі залучення для виконання вищевказаних робіт субпідрядних організацій (підприємств): договори, укладені Підрядником з субпідрядними організаціями, довідки про вартість виконаних робіт ф.КБ-3, акти приймання виконаних підрядних робіт ф.КБ-2в, які безпосередньо складалися субпідрядними організаціями з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат, бухгалтерську довідку про стан взаєморозрахунків з субпідрядними організаціями за виконані будівельно-монтажні роботи та оборотно-сальдову відомість по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками».

15.Документи, які підтверджують фактичне використання машин та механізмів, включених в акти виконаних підрядних робіт ф. КБ-2в, а саме:

-шляхові листи, наряди завдання на автомобілі та механізми;

у разі використання орендованих машин та механізмів:

-договори на оренду машин та механізмів;

-платіжні доручення, які б підтверджували оплату машин та механізмів орендодавцю;

Документи, які підтверджують фактичне придбання матеріалів та їх доставку, включені в акти виконаних підрядних робіт ф. КБ-2в (накладні на придбання матеріалів з податковими накладними до них, шляхові листи, які б підтверджували доставку матеріалів, договори на оренду транспорту та їх виконання, у разі доставки матеріалів орендованим транспортом).

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до документів неможливо встановити обставини вчиненого кримінального правопорушення. Існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів та лише таким чином може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону (ч. 6 ст. 163 КПК України).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав для отримання вказаної інформації, оскільки згадана інформація як сама по собі так і у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження буде мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, крім того суду доведено, те, що витребувані відомості можуть бути використані як докази, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання прокурора в частині надання тимчасового доступу до речей та документів особі, яка не входить до складу слідчої групи, зокрема оперуповноваженим працівникам Дарницького УП ГУНП в м. Києві, не відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, а отже в задоволенні цій частини клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 159, 161-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №0001207, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю фотофіксації або зняття копій, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

-Акти приймання виконаних підрядних робіт (форма № КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів в розрізі актів форми № КБ-2в, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3), Акти вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, Акти на проведення первинного технічного огляду ліфтів, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали (устаткування, тощо) висновки експертизи кошторисної та проектної документації (якщо є), проектну, проектно-кошторисну або будь-яку іншу документацію.

-Підстави щодо змін проектних рішень при виконанні ремонтних робіт з боку Замовника, якщо такі є;

-Акти демонтованого обладнання з визначенням організації кому передано ліфт або його частини, отримані в ході демонтажу ліфтового устаткування;

-Акти щодо можливості/неможливості подальшої експлуатації ліфтового устаткування;

-Паспорт ліфта, акти приймання ліфтового устаткування;

-Технічний звіт (вимір опору заземлення);

-Акт первинного технічного огляду з визначенням облікового запису (номер);

-Журнал пусконалагоджувальних робіт (при встановленні нового ліфта);

-Загальний журнал робіт;

-Калькуляція на виготовлення ліфтового обладнання (у виробника ліфтів);

-ВМД на придбання окремих складових ліфтового устаткування (лебідка тощо);

-Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єкта архітектури (в разі виконання проектних робіт);

-Регістри бухгалтерського обліку щодо відображення взаєморозрахунків по договору та банківські виписки;

-У разі залучення для виконання вищевказаних робіт субпідрядних організацій (підприємств): договори, укладені Підрядником з субпідрядними організаціями, довідки про вартість виконаних робіт ф.КБ-3, акти приймання виконаних підрядних робіт ф.КБ-2в, які безпосередньо складалися субпідрядними організаціями з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат, бухгалтерську довідку про стан взаєморозрахунків з субпідрядними організаціями за виконані будівельно-монтажні роботи та оборотно-сальдову відомість по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками».

-Документи, які підтверджують фактичне використання машин та механізмів, включених в акти виконаних підрядних робіт ф. КБ-2в, а саме: шляхові листи, наряди завдання на автомобілі та механізми, у разі використання орендованих машин та механізмів: договори на оренду машин та механізмів; платіжні доручення, які б підтверджували оплату машин та механізмів орендодавцю;

-Документи, які підтверджують фактичне придбання матеріалів та їх доставку, включені в акти виконаних підрядних робіт ф. КБ-2в (накладні на придбання матеріалів з податковими накладними до них, шляхові листи, які б підтверджували доставку матеріалів, договори на оренду транспорту та їх виконання, у разі доставки матеріалів орендованим транспортом).

У задоволенні інших вимог клопотання - відмовити.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ст.309 КПК України дана ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 20.04.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1