Справа № 595/1026/23
Провадження № 1-кс/595/367/2023
У Х В А Л А

28 червня 2023 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 області ОСОБА_4 на постанову заступника начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про закриття кримінального провадження №0000130 від 30 травня 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 звернувся до Бучацького районного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 30 травня 2023 року, в якій просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.05.2023 року, за фактом ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період. В обґрунтування скарги зазначив, що Указом Президента України №64/2022 у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан, строк якого продовжено Указами Президента України №№133/2022, 259/2022, 341/2022, 573/2022, 757/2022, 58/2023. Крім того, Указом Президента України № 65/2022 в Україні оголошено загальну мобілізацію. За змістом абз.2 ч.1 ст.39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» на військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов`язані, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації. У передбачений Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» порядок ОСОБА_6 завчасно повідомлено про необхідність явки 18.04.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_2 для відправки у 233 навчальний центр для подальшого проходження військової служби, яку проігнорував. У зв`язку з чим, начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 було подане повідомлення про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України. Однак, постановою старшого слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 30.05.2023 року кримінальне провадження №0000130 закрито з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Зазначає, що вищевказана постанова є належним чином не вмотивованою та передчасною, без належного обґрунтування висновків щодо законності закриття кримінального провадження, прийнята без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин та суперечності висновків слідчого обставинам справи. Слідчим з`ясовано, що ОСОБА_6 звертався до ІНФОРМАЦІЯ_3 з питання отримання відстрочки від призову на військову службу по мобілізації у зв`язку із здійсненням догляду за ОСОБА_8 . У встановлений законом порядок та строк, ІНФОРМАЦІЯ_4 надано ОСОБА_6 ґрунтовну відповідь (відмову у наданні відстрочки) з приводу розгляду його заяви про отримання відстрочки. Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про відмову у наданні відстрочки від призову на військову служу по мобілізації у встановленому законодавством порядку військовозобов`язаним ОСОБА_6 не оскаржувалось. Також, слідчий не вірно надає тлумачення положенням абз.11 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», так не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю І групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Слід зазначити, що із змісту висновку ЛКК від 04.01.2023 №17 вбачається, що ОСОБА_8 потребує стороннього, а не постійного стороннього догляду. Також, із змісту довідки Трибухівської сільської ради від 16.01.2023 №96 вбачається, що ОСОБА_6 не призначено компенсацію як фізичній особі, яка надає соціальні послуги. Слідчим не з`ясовано, чому ОСОБА_6 не призначено компенсацію як їй особі, яка надає соціальні послуги, з`ясування зазначено факту має значення, оскільки така допомога не призначається у зв`язку із наявністю місця роботи особи. Із змісту довідки старости Медведівського старостинського округу від 08.03.2023 №103 вбачається, що із ОСОБА_8 зареєстровані ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , що виключає можливість констатації відсутності інших осіб, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_8 . Слідчим не з`ясовано наявність осіб, які за законом зобов`язані надавати допомогу ОСОБА_8 , зокрема діти останньої. Як слідує вищенаведеному, слідчий формально та поверхнево підійшов до розслідування кримінального провадження, що внесене до ЄРДР за №0000130, вдався до оцінки обставин, які не належать до сфери його компетенції, що привело до передчасності зроблених висновків та не може визнаватись обгрунтованим та повним розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 з мотивів, наведених у скарзі, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

В судове засідання слідчий ОСОБА_5 не з`явилася, однак подала суду заяву, в якій просила скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 розглядати без її участі.

Вислухавши представника скаржника, ознайомившись зі скаргою та матеріалами кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до вимог п.п.1,2 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), також винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. За загальним правилом, визначеним ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

01 травня 2023 року внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000130 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.

30 травня 2023 року слідчим СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 від 01.05.2023 року, у зв`язку з встановленням відсутності складу злочину, передбаченого ст.336 КК України, відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Відповідно до вимог кримінально-процесуального кодексу України постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна бути законною, обґрунтованою та вмотивованою. Зокрема, постанова вважається обґрунтованою, якщо вона відповідає таким вимогам: висновки, сформульовані в постанові, підтверджуються наявними доказами, слідчим враховано та досліджено всі докази, ці докази досліджено в сукупності, на підставі цих доказів можливим є тільки один висновок, висновки, сформульовані в постанові, не суперечать фактичним обставинам, резолютивна частина постанови повністю відповідає описово-мотивувальній частині.

Таким чином, мотивування постанови про закриття кримінального провадження виражається в детальному викладенні тих обставин, які є підставами для закриття розслідування з наведенням доказів, що підтверджують наявність таких підстав.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, судово-медичних експертиз, документів, інших доказів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Оскаржувана постанова зазначеним вимогам не відповідає.

Під час дослідження матеріалів кримінального провадження №0000130 встановлено, що слідчим не з`ясовано чому ОСОБА_6 не призначено компенсацію як фізичній особі, яка надає соціальні послуги, не з`ясовано наявність осіб, які за законом зобов`язані надавати допомогу ОСОБА_8 , зокрема наявність дітей у останньої, що, на думку слідчого судді, впливає на всебічність, повноту та об`єктивність дослідження обставин кримінального провадження.

Таким чином, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.306,307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на постанову заступника начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про закриття кримінального провадження від 30 травня 2023 року задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про закриття кримінального провадження від 30 травня 2023 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 від 01 травня 2023 року.

Матеріали кримінального провадження №0000130 повернути до відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1