печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання заступника начальника відділу представництва інтересів держави в суді управління захисту інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000708 від 27.04.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що провівши апробацію запасів корисних копалин Держгеонадрами прийнято 27.12.2018 наказ про надання спеціального дозволу на користування надрами поза аукціоном на підставі пп. 1 п. 8 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 № 615 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до статей 19, 20 Кодексу України про надра користування надрами, та їх геологічне вивчення здійснюється суб`єктами господарювання тільки на підставі спеціального дозволу.

Реєстрація робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр (РДГВН) передбачена Порядком державної реєстрації робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр, затвердженим наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.06.2013 №263 ().

Цим Порядком регулюються відносини, що виникають під час здійснення господарської діяльності з геологічного вивчення, у тому числі на стадії дослідно-промислової розробки, яка провадиться на ділянках надр, і поширюється на суб`єктів господарювання незалежно від форми власності, які мають намір проводити роботи і дослідження з геологічного вивчення надр у межах території України та її континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони.

Пунктом 1.3 Порядку визначено, що державну реєстрацію РДГВН здійснює Держгеонадра відповідно до вимог цього Порядку шляхом проставлення відтиску штампа на переліку об`єктів робіт та досліджень з геологічного вивчення надр за формою №3-гр (далі - Перелік РДГВН) згідно з додатком до цього Порядку та внесення запису в журнал державної реєстрації робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр.

Згідно з п. 1.4 Порядку, державній реєстрації підлягають РДГВН, що проводяться на основі: діючого спеціального дозволу на користування надрами; затвердженого в установленому порядку пооб`єктного плану виконавця РДГВН; висновку щодо доцільності розподілу раніше затверджених запасів корисних копалин родовища (ділянки) на окремі об`єкти надрокористування, затвердженого в установленому порядку.

Як вбачається з п. 1.7 Порядку для проведення державної реєстрації виконавець РДГВН направляє заяву, до якої додаються, крім іншого, копія документа, на основі якого проводяться РДГВН (спеціальний дозвіл на користування надрами, пооб`єктний план геологорозвідувальних робіт, геологічне (технічне) завдання, висновок щодо довільності розподілу запасів тощо).

Відповідно до п. 3.5 Порядку у державній реєстрації РДГВН може бути відмовлено, зокрема у разі невідповідності поданих документів вимогам п. 1.7 цього Порядку.

Крім того, за змістом п. 3.7 Порядку державна реєстрація анулюється, зокрема, у разі закінчення строку дії або анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

Поряд з тим, згідно інформаційних даних, які містить Е-Кабінет, а саме бази даних про видані спецдозволи, відомості про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надрокористувачем, на час реєстрації форми №3-гр відсутні.

Крім того, спецдозвіл був відсутній у вказаного суб`єкта господарювання і під час розгляду ІНФОРМАЦІЯ_3 по запасах корисних копалин матеріалів проведених попередніх геолого-економічних оцінок запасів корисних копалин.

В межах вказаного кримінального провадження процесуальним керівником до ІНФОРМАЦІЯ_4 06.06.2023 за № 12/1/1-78 вих-23 скеровано запит про надання документів, що стали підставою для прийняття наказу про надання спеціального дозволу на користування надрами.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.06.2023 № 121951-23 частину документів, вказаних у запиті не надано.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, осіб причетних до його вчинення у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі ст. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали, надані в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, так як прокурором доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом неможливо.

Поряд з тим, клопотання прокурора не містить доводів, які б давали підстави слідчому судді для надання доступу з метою вилучення саме до оригіналів запитуваних документів. Також до клопотання не додано будь-яких доказів того, що у провадженні призначено експертизу, для забезпечення проведення якої слід отримати оригінали запитуваних документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих, яким доручено здійснення досудового розслідування та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000708 від 27.04.2023 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- листа ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 26.08.2017 № 05/305-0284 про направлення для подальшого розгляду проекту договору купівлі-продажу права на користування геологічною інформацією, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договору надання послуг № КД0589-923 від 27.12.2018 із всіма додатками, актом приймання виконаних робіт (послуг); договору від 11.06.2018 № 0611-18-2 із всіма додатками та актом надання послуг від 31.10.2018 № 92 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; договору № ГЕО/16/11/16/ДЦ від 16.11.2016 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » із всіма додатками та актом здавання-приймання робіт; геолого-технічне завдання на створення науково-технічної продукції « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (Одеська область); звіту « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (станом на 01.01.2018)», 2018, автор ОСОБА_4 , інв. № 65917; авторської довідки про загальні відомості, особливості геологічної будови, проведені геологорозвідувальні роботи, основні положення ТЕМ коефіцієнтів вилучення і результати підрахунку прогнозних ресурсів нафти і розчиненого газу ІНФОРМАЦІЯ_11 » станом на 01.01.2018; протоколу від 30.06.2018 спільного засідання науково-технічної наради ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; експертних висновків ОСОБА_5 (геолого-технічний), ОСОБА_6 (технологічний), ОСОБА_7 (економічний); пояснювальної записки та відповіді на зауваження і пропозиції експертів до звіту « ІНФОРМАЦІЯ_10 » із зведеною таблицею підрахованих прогнозних ресурсів нафти і розчиненого газу станом на 01.01.2018; протоколу Комісії з питань надрокористування від 27.12.2018 № 14/2018, яким надано пропозиції про надання спеціальних дозволів на користування надрами до наказу від 27.12.2018 № 521.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Визначити строк дії ухвали два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/27230/23-к.

Примірник 2 та завірену копію ухвали надано прокурору ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1