УХВАЛА

Іменем України

25 листопада 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання дізнавача СД ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000958 від 11.08.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2021 року дізнавач СД ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 10.08.2021 року, через канцелярію Хмельницького РУП ГУ НП у Хмельницькій області надійшли матеріали про те, що експерт ОСОБА_5 , який є одночасно директором КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підготував та надав завідомо недостовірний та неправдивий висновок для суду.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000958 від 11.08.2021 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

В ході досудового розслідування, із матеріалів звернення було встановлено, що до Хмельницького районного управління поліції надійшла заява від міського голови, про те, що з листа ІНФОРМАЦІЯ_3 , стало відомо про факт неправомірної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва по АДРЕСА_2 за ТОВ «» ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Після вивчення фактів, викладених в листі прокуратури, ІНФОРМАЦІЯ_5 звернулась до господарського суду Хмельницької області з позовом про скасування рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 про державну реєстрацію права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на об`єкт незавершеного будівництва- незавершене будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою, готовністю 7 % по АДРЕСА_2 (індексний номер 49778270 від 21.11.2019).

Підставами для позову слугували наступні обставини.

Рішенням 19-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 № 21 від 18.11.2004 погоджено місця розташування об`єктів містобудування та надано згоду на розроблення проектів відведення земельних ділянок згідно з додатком забудовників.

Сесією ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення № 25 від 07.04.2005, відповідно до якого вирішено надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в оренду земельну ділянку під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою, площею 1200 м.кв., що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .

Між ІНФОРМАЦІЯ_8 (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендар) 16.01.2006 укладено договір оренди земельної ділянки №05, за умовами якого орендодавець надав орендареві у строкове платне користування земельну ділянку по АДРЕСА_2 , загальною площею 1200 м.кв., строком на 2 роки до 07.04.2007 під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою.

Орендар 02.03.2007 звернувся до міського голови з проханням пролонгації договору оренди земельної ділянки площею 1200 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 терміном на 2 роки.

Рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.11.2004 № 733 вирішено надати дозвіл на будівництво об`єктів містобудування з видачею архітектурно-планувальних завдань та технічних умов згідно з додатком. Додатком є список забудовників, яким надається дозвіл на будівництво об`єктів містобудування з видачею архітектурно-планувальних завдань та технічних умов, зокрема, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 .

Сесією ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення № 32 від 12.06.2013, відповідно до пункту 5 якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, що розташована в АДРЕСА_2 , площею 1200 кв.м., цільове призначення - під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою (договір оренди № 05 від 16.01.2006, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 16.05.2013 № НВ-013).

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 № 56 від 28.08.2013 затверджено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічну документацію з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано товариству в оренду земельну ділянку площею 1200 м.кв., що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 (кадастровий номер :01:006:0075) згідно договору оренди № 05 від 16.01.2006.

04.12.2013 на підставі рішення двадцять сьомої сесії міської ради від 28.08.2013 № 56, ІНФОРМАЦІЯ_5 (орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендар) уклали договір оренди землі № 252-01-2013/3677149 від 04.12.2013, відповідно до пункту 2 якого в оренду передається земельна ділянка площею 1200 м.кв., (кадастровий номер :01:006:0075). Згідно договору на вказаній земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна.

Разом з тим, рішенням Рівненського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 у справі №924/75/16 задоволено позов ІНФОРМАЦІЯ_9 : визнано недійсним рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 №56 від 28.08.2013 в частині затвердження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1200 кв.м по АДРЕСА_2 та передачі її в оренду; визнано недійсним договір оренди від 04.12.2013 №252-01-2013/3677149, укладений ІНФОРМАЦІЯ_8 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з припиненням зобов`язань на майбутнє. Постановою Вищого господарського суду України від 07.11.2017 у справі №924/75/16 постанову Рівненського апеляційного суду від 03.07.2017 залишено без змін.

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 №42 від 21.09.2016 вирішено не поновлювати договір оренди землі № 252-01-2013/3677149 по АДРЕСА_2 , площею 1200 м.кв. (кадастровий номер :01:006:0075) під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою, який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у зв`язку з закінченням терміну його дії. Відомості про припинення зазначеного речового права 06.10.2016 внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Однак, 21.11.2019 державним реєстратором державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_6 в порушення вимогст. 27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції чинній на дату державну реєстрацію права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на об`єкт незавершеного) здійснено державну реєстрацію права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на об`єкт незавершеного будівництва незавершене будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою готовністю 7% по АДРЕСА_2 , індексний номер 49778270 від 21.11.2019.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, підставою для реєстрації права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на незавершене будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою, готовністю 7%, державний реєстратор ОСОБА_6 зазначив:

1) технічний паспорт від 18.11.2019, виданий колективним будівельно-монтажним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

2) рішення органу місцевого самоврядування - ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.11.2004 № 733.

Разом з тим, рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.11.2004 № 733 вичерпало свою дію, оскільки 04.12.2013 на підставі рішення двадцять сьомої сесії міської ради від 28.08.2013 № 56, між ІНФОРМАЦІЯ_8 (орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендар) укладено новий договір оренди землі № 252-01-2013/3677149 від 04.12.2013, відповідно до умов якого об`єкти нерухомого майна на земельній ділянці відсутні. Як уже зазначалося, вказане рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 №56 від 28.08.2013 визнано судом недійсним в частині затвердження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1200 кв.м по АДРЕСА_2 та передачі її в оренду, а також визнано недійсним договір оренди від 04.12.2013 №252-01-2013/3677149, укладений ІНФОРМАЦІЯ_8 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з припиненням зобов`язань на майбутнє. Відомості про припинення зазначеного речового права 06.10.2016 внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Отже, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на момент проведення державним реєстратором ОСОБА_6 реєстрації права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на незавершене будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою (21.11.2019) було відсутнє речове право на земельну ділянку комунальної власності.

Більше того, державним реєстратором під час державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » взято до уваги технічний паспорт від 18.11.2019 та висновок обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 та встановлення вартості об`єкта від 11.11.2019, площею 1200 м.кв., складений директором КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_5 , у якому зазначено про наявність бутово-бетонного фундаменту, площею 775 кв.м, що складає 7% готовності незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземного парковкою по АДРЕСА_2 , враховуючи стан, наявні деформаційні пошкодження, ступінь зносу бутово-бетонного фундаменту, площею 775 кв.м, встановлено, що його будівництво було здійснено в 2005-2006 роках.

В судовому засіданні під час розгляду господарським судом позову ІНФОРМАЦІЯ_7 про скасування рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 про державну реєстрацію права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на об`єкт незавершеного будівництва, представником відповідача було надано копію технічного паспорту від 18.11.2019 та висновок обстеження незавершеного будівництва по АДРЕСА_2 від 11.11.2019, виготовлений інженером з інвентаризації нерухомого майна експертом ОСОБА_5 , який є одночасно директором КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Вказані документи, які містять недостовірну інформацію щодо наявності земельній ділянці бутово-бетонного фундаменту, площею 775 квадратних метрів стали однією з підставою відмови судом у задоволенні позову ІНФОРМАЦІЯ_7 .

10 травня 2022 року слідчим суддею частково задоволено клопотання дізнавача, погодженого з прокурором, та надано тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 924/125/21, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю ознайомлення з оригіналами документів судової справи, а саме: висновку обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 від 11 листопада 2019 року, технічного паспорту об`єкту незавершеного будівництва та довідки № 18/06.2021 від 18.06.2021 про проведення обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 з отриманням належним чином завірених копій вищезазначених документів.

30 травня 2022 року на виконання вищезазначеної ухвали від 10 травня 2022 року здійснено тимчасовий доступ до судової справи, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановлено, що у матеріалах судової справи № 924/125/21 знаходиться лише оригінал довідки № 18/06.2021 від 18.06.2021, згідно якої директором КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 підтверджено факт виготовлення на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічного паспорту на об`єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_2 від 18.11.2019 та складання висновку обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 (виконавець спеціаліст ОСОБА_5 , кваліфікаційний сертифікат АЕ № 003365).

Окрім того, 14.02.2022 року отримано ухвалу слідчого міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_7 , якою надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до документів які перебувають у володінні КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке знаходиться в АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме оригіналів висновку обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 та встановлення вартості об`єкта від 11 листопада 2019 року, площею 1200 м2 (кадастровий номер :01:006:0075) та оригіналів документів, на підставі яких була здійснена видача вищевказаного висновку.

23.02.2022 директору КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 направлено вищевказану ухвалу для забезпечення тимчасового доступу до зазначених в ухвалі документів. Цього ж дня останній отримав вказану ухвалю під підпис.

08.04.2022 здійснено тимчасовий доступ, про складено відповідний протокол. Однак, уповноважена особа КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ОСОБА_5 не надав зазначених в ухвалі документів, тому в ході здійснення тимчасового доступу нічого вилучено не було.

08.04.2022 опитано ОСОБА_5 , який повідомив, що зазначених в ухвалі документів у нього немає. Відносно складеного висновку обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 та встановлення вартості об`єкта від 11 листопада 2019 року, площею 1200 м2 (кадастровий номер :01:006:0075) останній пояснив, що не являється його виконавцем, а лише підписав його та поставив печатки КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

07 червня 2022 року слідчим суддею задоволено клопотання дізнавача, погодженого з прокурором, та надано тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до матеріалів судової справи № 924/125/21, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів судової справи, а саме: довідки № 18/06.2021 від 18.06.2021 про проведення обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 . Вказана ухвала скерована для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 липня 2022 року щодо раніше надісланої ухвали на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме до справи №924/125/21, зазначено, що вказана справа направлена до Верховного суду Касаційного господарського суду супровідним листом від 23 червня 2022 року №924/125/21/ 4415/22.

У зв`язку з тим, що Верховним Судом у складі Касаційного господарського суду 02 серпня 2022 року прийнято рішення по суті справи касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на постанову ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.01.2022 у справі № 924/125/21 закрито, є достатні підстав вважати, що справа №924/125/21 повернулась з Верховного суду та перебуває у господарському суді Хмельницької області.

Враховуючи вищевикладене та те, що для проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування у кримінальному провадженні, проведення ряду слідчих (розшукових) дій, зокрема, судових експертиз необхідно мати у розпорядженні оригінал документа, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме справи 924/125/21, з можливістю вилучення оригіналу довідки № 18/06.2021 від 18.06.2021, згідно якої директором КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 підтверджено факт виготовлення на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічного паспорту на об`єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_2 від 18.11.2019 та складання висновку обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 (виконавець спеціаліст ОСОБА_5 , кваліфікаційний сертифікат АЕ № 003365).

Дізнавач в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дізнавачем наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ

Надати дізнавачу Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 у кримінальному провадженні №0000958 від 11.08.2021 року дозвіл на здійснення тимчасового доступу до матеріалів судової справи № 924/125/21, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю вилучення оригіналу довідки № 18/06.2021 від 18.06.2021, згідно якої директором КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 підтверджено факт виготовлення на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічного паспорту на об`єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_2 від 18.11.2019 та складання висновку обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 (виконавець спеціаліст ОСОБА_5 , кваліфікаційний сертифікат АЕ № 003365).

Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє по 25.01. 2023 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_13 ОСОБА_14