Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2097/23
Номер провадження 1-кс/711/639/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2023 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000629, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч.1, 2 ст.298, ч.2 ст.272, ч.1 ст.364, ч.3 ст.358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням в якому просить надати доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Своє клопотання мотивує тим, що Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшла заява представника ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що в охоронній зоні пам`ятки історії місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 проводяться земельні та будівельні роботи.

За даним фактом Уманським РУП ГУНП в Черкаській області розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000629 від 17.07.2021 за ст. 356 КК України.

Також, до ГУНП в Черкаській області надійшла заява керівника благодійного фонду " ІНФОРМАЦІЯ_4 " про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 за фактом зловживання службовим становищем під час надання дозволів на будівництво об`єктів нерухомості на території Історико-культурного центру на місці поховання духовного лідера брацлавських хасидів ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 , що завдало істотної шкоди охоронюваним законом суспільним інтересам.

За даним фактом слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0000843, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

До Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення від міського голови м. Умань про те що відбулося відновлення будівельних робіт за адресою АДРЕСА_3 , після того як ІНФОРМАЦІЯ_6 видало припис № 26197/02/01-03-25 від 11.11.2021 року в якому зобов`язало зупинити будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_3 , як такі, що проводяться в межах охоронюваної зони пам`ятки історії місцевого значення - Могила цадика Нахмана (1811), взятої на облік рішенням виконавчого комітету Черкаської обласної ради народних депутатів від № 23, реєстараційний № 3940.

За даним фактом Уманським РУП ГУНП в Черкаській області розпочато досудове розслідування кримінального провадження 0001164 від 14.12.2021 за ч. 1 ст. 298 КК України.

Зазначені кримінальні провадження об`єднано під реєстраційним номером 0000629 від 17.07.2021. Досудове розслідування вказаних кримінальних проваджень доручено слідчому управлінню ГУНП в Черкаській області.

З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування фактів порушення законодавства України під час розроблення, затвердження документації з землеустрою, фактичного використання земельних ділянок за кадастровими номерами :02:005:0990 ( АДРЕСА_3 ), :02:005:0656, :02:005:0655 ( АДРЕСА_2 ), дотримання режимів обмежень, а також встановлення майнової шкоди заподіяної державі, 22.12.2022 у кримінальному провадженні призначено комплексні експертизи з питань землеустрою та мистецтвознавчі експертизи, виконання яких доручено судовим експертам Київського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

На теперішній час від судового експерта надійшли клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення зазначених експертиз, а саме наступних документів: викопіювання з генерального плану м. Умань спірної території (в кольорі із зазначенням та розшифруванням умовних позначень); оригінал або копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 про делегування прав (компетенції) ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо присвоєння та/або зміни адрес існуючих домоволодінь та новобудов на спірних земельних ділянках; дозволу на зміну цільового використання земельних ділянок та проведення будівельних робіт на зазначеній території; кти оглядів та протоколи перевірок дотримання земельного законодавства та режиму обмежень та обтяжень у використанні та господарській діяльності в межах охоронної зони об`єкту культурної спадщини «Могила Цадика Нахмана 1811 року» (в межах Історико-культурного центру), у тому числі: складені інспекторами розрахунки розміру майнової шкоди заподіяної державі.

Зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_4 ).

З метою отримання зазначених документів в порядку ст. 93 КПК України слідчим направлявся лист на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак у наданні відповідних документів їх володільцем було відмовлено (лист від 28.03.2023 № 01/01-20/2645) з посиланням на те, що зазначені документи можуть бути витребувані лише на підставі ухвали слідчого судді в порядку ст.159 КПК України.

Враховуючи викладене, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування фактів порушення законодавства України під час розроблення, затвердження документації з землеустрою, фактичного використання земельних ділянок за кадастровими номерами :02:005:0990 ( АДРЕСА_3 ), :02:005:0656, :02:005:0655 ( АДРЕСА_2 ), проведення комплексних експертиз з питань землеустрою та мистецтвознавчих експертиз, а також встановлення майнової шкоди заподіяної державі виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:

- викопіювання з генерального плану м. Умань в межах вул. Пушкіна, та вул. Г. Косинки (в кольорі із зазначенням та розшифруванням умовних позначень);

- завірену копію рішення (рішень) ІНФОРМАЦІЯ_5 про делегування прав (компетенції) ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо присвоєння та/або зміни адрес існуючих домоволодінь та новобудов;

- завірених копій дозволів на зміну цільового використання земельних ділянок та проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:005:0990, :02:005:0656, :02:005:0655;

- завірені копії актів огляду та протоколів перевірок дотримання земельного законодавства та режиму обмежень та обтяжень у використанні та господарській діяльності в межах охоронної зони об`єкту культурної спадщини «Могила Цадика Нахмана 1811 року» (в межах Історико-культурного центру), у тому числі: складені інспекторами розрахунки розміру майнової шкоди заподіяної державі.

Вказані у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для досудового розслідування та будуть використані в якості доказів під час встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не викликався відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Ч.1 ст.159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою АДРЕСА_4 та відповідно до положень ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Варто зазначити, що тимчасовий доступ до речей і документів проводиться лише за зареєстрованим кримінальним провадженням, тобто у разі офіційно розпочатого кримінального переслідування (п.1 ч.2 ст.160 КПК України).

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить про те, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які свідчать про те, що було вчинене кримінальні правопорушення, передбачені ст.356, ч.1, 2 ст.298, ч.2 ст.272, ч.1 ст.364, ч.3 ст.358 КК України.

Таким чином, як на думку слідчого судді, органом досудового розслідування доведено, що є достатньо відомостей, які підтверджують той факт, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки може підтвердити або спростувати такі обставини та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення, а також враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.159, 163-164, 166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000629, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч.1, 2 ст.298, ч.2 ст.272, ч.1 ст.364, ч.3 ст.358 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , слідчим СУ ГУНП в Черкаській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також слідчим Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_4 ) та зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 надати наступні документи:

- викопіювання з генерального плану м. Умань в межах вул. Пушкіна, та вул. Г. Косинки (в кольорі із зазначенням та розшифруванням умовних позначень);

- завірену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 про делегування прав (компетенції) ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо присвоєння та/або зміни адрес існуючих домоволодінь та новобудов;

- завірені копії дозволів на зміну цільового використання земельних ділянок та проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:005:0990, :02:005:0656, :02:005:0655;

- завірені копії актів огляду та протоколів перевірок дотримання земельного законодавства та режиму обмежень та обтяжень у використанні та господарській діяльності в межах охоронної зони об`єкту культурної спадщини «Могила Цадика Нахмана 1811 року» (в межах Історико-культурного центру), у тому числі: складені інспекторами розрахунки розміру майнової шкоди заподіяної державі.

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.

Володільцю речей роз`яснити наслідки невиконання даної ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1