У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.02.2023 Справа №607/2749/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 від 17.01.2023 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000119 від 12.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, у якій просить: скасувати постанову слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 від 17.01.2023 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000119 від 12.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що у провадженні слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження №0000119 розпочате 12.12.2022 на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 17.11.2022 (справа № 757/31657/22-к), якою зобов`язано уповноважену особу ДБР внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які викладені в заяві ОСОБА_4 від 03.11.2021, про вчинення злочинів, скоєних громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , відповідальність за які передбачена ч. 3 ст. 365 КК України.

17.01.2023 слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні №0000119. Відмовляючи у задоволенні заяви про визнання потерпілою слідчий виходив з того, що заява подана особою, якій не завдано шкоди в розумінні ч. 1 ст. 55 КПК України. Проте, при прийнятті постанови слідчим допущено неповноту і упередженість дослідження обставин кримінального провадження, прийняті ним висновки не відповідають фактичним обставинам справи і наявним належним доказам, які спростовують прийняте ним процесуальне рішення.

Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_10 в судове засідання не з`явився, однак подав письмові заперечення на скаргу, у яких зазначив наступне. 17.01.2023 до відділу надійшло клопотання ОСОБА_4 стосовно визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0000119 від 12.12.2022. Однак, у зв`язку із тим, що ОСОБА_4 не завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, 17.01.2023 винесено постанову про відмову у визнанні її потерпілою. Оцінку транспортних засобів, примусово відчужених у ОСОБА_4 , проведено у відповідності до Закону, а тому на даний час є достатні та очевидні підстави вважати, що заява про визнання потерпілою подана особою, якій не завдано шкоди. Розгляд скарги просить проводити без його участі.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові перебуває кримінальне провадження №0000119 від 12.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

За змістом витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000119 від 12.12.2022 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 365 КПК України внесені на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 17.11.2022 у справі №757/31657/22-к, згідно якої зобов`язано уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 03.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно суті заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення вона зазначила наступне. У другій половині листопада 2022 року, начальник Кременецького районного відділу поліції в Тернопільській області ОСОБА_11 , командир НОМЕР_1 окремою бригади територіальної оборони ОСОБА_12 , голова Тернопільської обласної адміністрації ОСОБА_13 , начальник ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , діючи за попереднім зговором, виходячи за межі наданих їм повноважень, з перевищенням влади, умисно заволоділи транспортним засобом марки «Toyota Land Cruser Prado», р.н.з. НОМЕР_2 , який був в подальшому переданий до ГУНП в Тернопільській області. Внаслідок чого ОСОБА_4 було спричинено тяжкі наслідки та велика матеріальна шкода на суму 1000000 грн., а також моральна шкода. Поряд із цим, в той час начальник Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , який займає відповідальне становище працівника правоохоронного органу, виходячи за межі наданих йому повноважень, з перевищенням влади умисно заволодів транспортним засобом ОСОБА_4 «Lexus GX 470», р.н.з. НОМЕР_3 , внаслідок чого, останній спричинено тяжкі наслідки та моральна шкода на суму 1000000 грн.

Постановою слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 від 17.01.2023 відмовлено ОСОБА_4 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000119 від 12.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.Свою постанову слідчий мотивував лише посиланням на ч. 1, 5 ст. 55 КПК України та висновком, що на даний час є достатні та очевидні підстави вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого, подана особою, якій не завдано шкоди зазначеної у ч. 1 статті 55 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

За змістом ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Постанова слідчого в кожному випадку має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати вимогам кримінального процесуального закону, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Так, виходячи із змісту п. 2 ч. 5 ст. 110, ч. 2 ст. 220 КПК України, постанова слідчого про відмову в задоволенні клопотання повинна бути вмотивована та обґрунтована, з зазначенням змісту обставин, які є підставами для її прийняття, мотивів її прийняття, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Дослідивши постанову слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою, слідчий суддя встановив, що незважаючи на посилання слідчого в постанові на норми закону, слідчим вони не враховані та не виконані, зокрема ним не проаналізовані обставини, на які вказує у своїй заяві про визнання її потерпілою ОСОБА_4 , не надано оцінки її доводам та документам, які подані в їх обґрунтування.

Згідно ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Наявність чи відсутність моральної чи матеріальної шкоди, розмір такої шкоди підлягають доведенню під час досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 від 17.01.2023 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000119 від 12.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 від 17.01.2023 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000119 від 12.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1