Справа № 202/8043/22
Провадження № 1-кс/202/6221/2022
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

23 грудня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 28.05.2021 року,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, перебувають матеріали кримінального провадження № 0000237, відомості про яке зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

21 грудня 2022 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 28.05.2021 року.

Дане клопотання, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, було передано слідчому судді 21 грудня 2022 року.

Згідно з матеріалами клопотання, одним із підозрюваних у кримінальному провадженні № 0000237 є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому 05 січня 2022 року повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У кримінальному провадженні № 0000237 в якості захисника підозрюваного ОСОБА_6 , окрім інших, також залучено адвоката ОСОБА_7 .

27.02.2022 року на виконання доручення процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , та їх захисникам ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , та ОСОБА_4 , повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів в порядку ст.290 КПК України.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник ОСОБА_7 , 07.11.2022 року в повному обсязі ознайомились з матеріалами кримінального провадження без обмежень у часі, про що зроблено відповідні записи у протоколі про надання доступу до матеріалів (та додаткових матеріалів) досудового розслідування.

Також, підозрюваний ОСОБА_8 , та його захисник ОСОБА_7 , 18.11.2022 року в повному обсязі ознайомились з матеріалами кримінального провадження без обмежень у часі, про що зроблено відповідні записи у протоколі про надання доступу до матеріалів (та додаткових матеріалів) досудового розслідування.

Крім того, захисник ОСОБА_6 ОСОБА_7 , також ознайомився з матеріалами кримінального провадження без обмежень у часі, про що зроблено відповідні записи у протоколі про надання доступу до матеріалів (та додаткових матеріалів) досудового розслідування.

ОСОБА_6 слідчим викликався до ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську для виконання вимог ст. 290 КПК України повістками на наступні дати: 16.11.2022 року, 17.11.2022 року, 18.11.2022 року та 17.12.2022 року. Проте на вказані дати останній не з`явився та про причини неявки не повідомив.

З урахуванням викладеного, сторона обвинувачення надала можливість підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , та їх захисникам ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , та ОСОБА_4 знайомитися з матеріалами кримінального провадження без обмежень у часі.

В той же час, підозрюваний ОСОБА_6 з 27.02.2022 року по теперішній час з матеріалами кримінального провадження у порядку ст. 290 КПК України не ознайомлювався.

У зв`язку з чим, у сторони обвинувачення є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про необхідність ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, умисно затягує процес ознайомлення з матеріалами провадження.

У зв`язку із тим, що підозрюваний ОСОБА_6 своїми діями умисно затягує процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у розумні строки чим порушує загальні засади кримінального провадження та вимоги Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», враховуючи те, що матеріали кримінального провадження № 0000237 містяться в 4 томах, а саме: 1 том - на 262 арк., 2 том - на 206 арк., 3 том - на 198 арк., 4 том - на 158 арк., слідчий просить встановити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк для ознайомлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 28.05.2021 року, а саме для виконання вимог ст. 290 КПК України до 02.01.2023 року включно.

Наведене зумовило слідчого за погодженням з прокурором звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримала в повному обсязі та наполягала на їх задоволенні, звертаючи увагу на те, що підозрюваний зловживає своїми правами. Просила встановити підозрюваному ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000237 від 28.05.2021 рокудо 02.01.2023 включно.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні надав письмові заперечення на клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, відповідно до яких просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого, посилаючись на невідповідність доводів слідчого матеріалам кримінального провадження №0000237, які не містять повідомлення слідчого від 27.02.2022 року на адресу підозрюваного ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування та відкриття його матеріалів. Крім того, матеріали кримінального провадження не містять доказів направлення (вручення) підозрюваному ОСОБА_6 відповідного повідомлення. ОСОБА_6 до теперішнього часу не отримав повідомлення слідчого про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів. Захисник звернув увагу слідчого судді, що діючий КПК України не містить жодної норми, яка б давала право слідчому вимагати від підозрюваного прибути для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Підозрюваний не отримував повістки про виклик слідчим на 16.11.2022 року, 17.11.2022 року та 18.11.2022 року та у ці дні перебував в місцях ведення активних бойових дій, оскільки як діючий поліцейський залучений до військового супротиву військовій агресії російської федерації. На виклик слідчого 17.12.2022 року ОСОБА_6 з`явився у визначені слідчим місце та час, однак слідчого у визначеному місці не опинилося. Таким чином доводи слідчого не відповідають дійсності, підозрюваний не зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

Вислухавши учасників судового процесу, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя доходить висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, перебувають матеріали кримінального провадження № 0000237, відомості про яке зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Одним з підозрюваних у вказаному кримінальному провадженні є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому 05 січня 2022 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в прийнятті пропозиції службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб, та відповідно до вимог до ст. 278 КПК України вручено ОСОБА_6

27 лютого 2022 року, відповідно до доручення прокурора Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , старшим слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 складено повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження, яке направлено підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам адвокатам ОСОБА_11 та ОСОБА_4 , з якого вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 28.05.2021 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України завершено та сторонам надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні. На підставі ст. 290 КПК України надано право ознайомитись із матеріалами кримінального провадження.

Як встановлено в ході судового розгляду, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 28.05.2021 року складаються з 4 (чотирьох) томів, 1 том містить 262 арк., 2 том - 206 арк., 3 том - 198 арк., 4 том - 158 арк.

З 27.02.2022 року по теперішній час з матеріалами кримінального провадження №0000237 у порядку ст. 290 КПК України підозрюваний ОСОБА_6 не ознайомлювався.

Захисник ОСОБА_6 , адвокат ОСОБА_7 , ознайомився з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 без обмежень у часі, про що зроблено відповідні записи у протоколі про надання доступу до матеріалів (та додаткових матеріалів) досудового розслідування.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Як передбачено Рішенням Конституційного Суду України від 18.01.2012 № 1-рп/2012(далі - Рішення), ознайомлення з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України.

Як вказується в Рішенні, право на таке ознайомлення не є абсолютним, строки ознайомитися з усіма матеріалами справи повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, що, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

На думку Конституційного Суду України, встановлення строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) та з підпунктом „b" пункту 3с статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Водночас Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії».

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

З досліджених слідчим суддею матеріалів вбачається, що підозрюваному та його захиснику повідомлялося про можливість ознайомлення з матеріалами провадження.

Зокрема, як було встановлено в судовому засіданні, 27 лютого 2022 року підозрюваному ОСОБА_6 було надано можливість ознайомитись із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак останній усіляко затягує процес ознайомлення, що підтверджується повістками про виклик останнього для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на відміну від свого захисника, адвоката ОСОБА_7 , який ознайомився з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 без обмежень у часі.

Отже, досліджені докази підтверджують ту обставину, що підозрюваному було надано достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Також, знайшли своє підтвердження доводи слідчого у клопотанні та доводи наведені прокурором в судовому засіданні про зволікання останнім при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Сукупність встановлених слідчим суддею обставин свідчить про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого по встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та обсяг матеріалів кримінального провадження у обсязі 4 (чотирьох) томів, приймаючи до уваги, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершене 27 лютого 2022 року, факт надання можливості та строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні підозрюваному з 27 лютого 2022 року, ознайомлення іншими підозрюваними та захисниками з матеріалами досудового розслідування без обмежень у часі, а також наявність підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 затягує ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя доходить висновку, що достатнім встановити йому строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 02 січня 2023 року включно, оскільки на переконання слідчого судді зазначеного строку буде достатньо для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.290, 309, 369-372, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 0000237 від 28.05.2021 року - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237, відомості про яке зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 02 січня 2023 року включно.

Роз`яснити підозрюваному, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1