Справа № 712/411/23
Провадження № 1-кс/712/252/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання в кримінальному провадженні №0000002, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся старший слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває в користуванні КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» ЧМР.

Клопотання обґрунтовує наступним: Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області розслідується кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000002 від 05.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 12.12.2022 між КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради, в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір № 32 на капітальний ремонт будівлі КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 16/1 (найпростіше укриття) на загальну суму 650 076, 41 грн. та договір від 12.12.2022 № 34 на капітальний ремонт будівлі КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210/1 (найпростіше укриття) на загальну суму 452 641, 65 грн. Термін дії вказаних договорів закінчився 31.12.2022 та вони були проплачені в повному об`ємі, але станом на 03.01.2023 роботи не виконані.

Також встановлено, що 22.06.2022 між КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради, в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ «Ен джи лаб технолоджи», в особі директора ОСОБА_7 , укладено договір № 23 на поставку біохімічного аналізатору на загальну суму 5 250 000,00 грн. Аналізом тендерної документації та додатків до укладеного договору, встановлено, що посадові особи КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради безпідставно, під час формування очікуваної вартості предмета закупівлі, та укладання договору завищили ціну предмету закупівлі та скориставшись постановою КМУ від 28 лютого 2022 р. № 169, яка дозволяє здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законом України «Про оборонні закупівлі» провели спрощену закупівлю з підпорядкованим суб`єктом господарювання. Сума завищення по вказаній закупівлі складає близько 702 336 грн., чим завдано збитків міському бюджету на вказану суму.

З огляду на вищевикладене, наявні підстави вважати, що службовими особами КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради всупереч інтересам служби здійснено розтрату чужого майна, шляхом зловживання службовим становищем, скоєного в умовах воєнного стану.

Враховуючи, що згідно матеріалів Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР НП України, вказані роботи не виконані для вирішення питань, які цікавлять досудове розслідування, слідчим призначено судово-будівельну експертизу, в ході якої експертом мають бути перевірені об`єми, повнота та якість робіт за вищевказаним договором, що були укладені між КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради, в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6

09.01.2023 на адресу КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради направлено ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси про тимчасовий доступ до речей та документів №712/115/23 від 06.01.2023, яку було отримано службовими особами 10.01.2023.

12.01.2023 під час проведення тимчасового доступу службова особа, яка згідно наказу Черкаської міської ради Департаменту охорони здоров`я та медичних послуг № 4-к від 09.01.2023, покладено виконання обов`язків директора КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради ОСОБА_8 пояснила, що зазначені документи в ухвалі слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси про тимчасовий доступ до речей і документів № 712/115/23 від 06.01.2023, остання не може надати або забезпечити доступ до них та надати їх для ознайомлення і копіювання у зв`язку із тим, що вказані документи, знаходяться у сейфі директора ОСОБА_5 , яка на даний час перебуває у відпустці.

Слідчий вказав, що в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення за адресою: вул. Самійла Кішки, буд. 210/1, м. Черкаси, яке на праві постійного користування перебуває в КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради, з метою відшукання документів, які стосуються об`єктів будівництва «Капітальний ремонт будівлі КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210/1 (найпростіше укриття)» та «Капітальний ремонт будівлі КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 16/1 (найпростіше укриття)».

Крім того, у ході досудового розслідування в ході обшуку виникла необхідність у вилученні особистого мобільного телефону директора КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» ОСОБА_5 , який може бути на робочому місці останньої. Інформація, яка міститься в телефоні може підтвердити факт змови на заволодіння грошовими коштами та їх привласнення.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Відповідно до вимог ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно із ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз. Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: 1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; 2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; 3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; 4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; 5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук. 3. Виготовляються дві копії ухвали, які чітко позначаються як копії.

Аналіз положень ст. ст. 233- 235 КПК України дає підстави для висновку про те, що особа, яка звертається до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, має навести докази, які б давали підстави з великою ймовірністю вважати, що розшукувані речі чи документи перебувають у конкретному житлі чи іншому володінні особи. Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотання, а ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

З матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим відділом ЧРУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000002, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що 05.01.2023 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 4 ст. 191 КК України за фабулою: «Службовими особами одного з комунальних медичних закладів Черкаської міської ради в ході виконання договору підряду (ремонтних робіт) та закупівлі біохімічних аналізаторів, допущено розтрату чужого майна, шляхом зловживання службовим становищем, в умовах воєнного стану».

В ході досудового розслідування, у встановленому законом порядку було встановлено, що службовими особами КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради всупереч інтересам служби здійснено розтрату чужого майна, шляхом зловживання службовим становищем, скоєного в умовах воєнного стану.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, приміщення КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: вул. Самійла Кішки, 210/1, м. Черкаси Черкаської області, відомості про власника на нерухоме майно відсутні.

Оскільки відшукуванні речі мають значення для досудового розслідування, такі речі з великою долею ймовірності знаходяться у зазначеному в клопотанні приміщенні особи, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування, тому клопотання слідчого про надання дозволу на проведення обшуку підлягає до часткового задоволення.

Водночас, у наданні дозволу на проведення обшуку з метою вилучення мобільного телефону - необхідно відмовити, оскільки може призвести до свавільного обшуку.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 236, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотаннястаршого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку приміщення за адресою: вул. Самійла Кішки, буд. 210/1, м. Черкаси, яке на праві постійного користування перебуває в КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради, з метою відшукання документів, які стосуються об`єктів будівництва «Капітальний ремонт будівлі КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210/1 (найпростіше укриття)» та «Капітальний ремонт будівлі КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 16/1 (найпростіше укриття)», а саме:

?договору № 32 від 12.12.2022 щодо виконання капітального ремонту будівлі КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 16/1 (найпростіше укриття);

?договору № 34 від 12.12.2022 щодо виконання капітального ремонту будівлі КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210/1 (найпростіше укриття);

?додаткових угод до вказаних договорів;

?проектно-кошторисної документації в повному обсязі (креслення, специфікації, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів) по вказаних об`єктах;

?експертних звітів по дослідженню кошторисної частини проектної документації;

?виконавчих схем, актів на закриття прихованих робіт по вказаних об`єктах;

?розрахунків договірних цін (локальні кошториси, відомості ресурсів) по вказаних об`єктах;

?календарних графіків робіт по вказаних договорах;

?розрахунків адміністративних витрат, прибутку, загальновиробничих витрат, заробітної плати по вказаних об`єктах;

?висновків, щодо розгляду кошторисної частини проектів по вказаних об`єктах;

?накладних на використання будівельних матеріалів по вказаних об`єктах;

?сертифікатів якості на використані будівельних матеріалів по вказаних об`єктах;

?договірних цін, актів виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів в паперовому та електронному вигляді (файли розширення .imd) по вказаних об`єктах;

?платіжних доручень, документи, які підтверджують перерахування бюджетних коштів за укладеними договорами та документи, на підставі яких відбувалися вказані перерахування (акти виконаних будівельних робіт, звіти за наданні послуги, рахунки, рахунки - фактури, накладні тощо);

?договорів про здійснення технічного нагляду, додатки до договорів, акти виконаних робіт, розпорядження щодо покладення обов`язку по здійсненню технічного нагляду, накладні, платіжні доручення щодо оплати вартості робіт по технічному нагляду; а також копій наказів на призначення службових осіб, які підписували договори, додатки до договорів, акти виконаних робіт, накладні, платіжні доручення і т.д., їх посадових інструкцій, копії статутів чинних на момент укладення договорів та їх подальшого виконання;

?інших документів, які стосуються виконання договорів №№ 32, 34 від 12.12.2022.

?договору № 23 від 22.06.2022 щодо закупівлі біохімічних аналізаторів, за наявності додаткових угод;

?тендерної документації за результатами чого був укладений договір № 23 від 22.06.2022;

?інших документів, які стосуються укладення та виконання договору № 23 від 22.06.2022 (платіжних доручень, акти поставки товару та інше).

, які можуть бути як речовими доказами в даному кримінальному провадженні.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1