Справа № 357/4540/22
У Х В А Л А

03 квітня 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого СВ Білоцерківського РУП - ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 6 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000742 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про продовження строку досудового розслідування

У С Т А Н О В И В:

30.03.2023 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000742 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, на шість місяців.

Обгрунтовуючи клопотання слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що До Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київській області на лінію «102» 01.04.2022 звернувся ОСОБА_5 про те, що невідомі особи незаконно приватизували земельні ділянки під водним об`єктом, що розташований по АДРЕСА_1 .

За вказаним фактом слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 000742 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, та розпочато досудове розслідування.

Допитаний свідок ОСОБА_5 пояснив, що на водному об`єкті (ставу), що знаходиться по вул. Івана Кожедуба в м. Біла Церква Київської області, невідомі особи зареєстрували право приватної власності на земельні ділянки, що є грубим порушенням законодавства, та намагаються осушити водний об`єкт для ведення будівництва.

В ході досудового розслідування встановлено, що розпорядженням Білоцерківської РДА № 521 від 12.08.2008 із постійного користування ВАТ «Білоцерківсільрибгосп» вилучено земельну ділянку площею 30,3114 га (земель водного фонду) та передано її до земель запасу Шкарівської сільської ради (сіножаті).

Розпорядженням Білоцерківської РДА № 523 від 14.08.2008 надано дозвіл на розробку технічної документації із складання державних актів на право власності на земельні ділянки 15-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Шкарівської сільської ради.

Розпорядженням Білоцерківської РДА № 838 від 09.12.2008 затверджено технічну документацію щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки 15-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Шкарівської сільської ради та надано у власність земельні ділянки 15-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу в адміністративних межах Шкарівської сільської ради з подальшим виготовленням державного акту на право власності на землю.

На підставі вищевказаного розпорядження видано наступні державні акти на право власності на земельні ділянки в адміністративних межах Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17.06.2016 у справі №357/9328/15-ц (провадження №2/357/49/16) задоволено позовну заяву Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства про визнання незаконним та скасування розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації №838 від 09.12.2008 року та за позовом Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації про визнання недійсним державних актів на право власності на земельну ділянку та застосування наслідків недійсності правочину у вигляді повернення земельних ділянок загальною площею 30,3114 га.

Ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області від 07.12.2016 (провадження №22/ц/780/4525/16) вищевказане рішення Білоцерківського міськрайонного суду залишено без змін.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 (провадження №14-460цс18) вищевказані судові рішення суду першої та апеляційної інстанцій залишено без змін.

Таким чином, згідно з вищевказаними рішеннями судів визнано недійсним розпорядження голови Білоцерківської районної державної адміністрації від 09.12.2008 року № 838 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право приватної власності на земельні ділянки 15-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області».

Також, визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серій ЯЖ № 693977 виданий ОСОБА_6 кадастровий номер :07:013:0026, ЯЖ № 693976 виданий ОСОБА_7 кадастровий номер :07:013:0025, ЯЖ № 693978 виданий ОСОБА_8 кадастровий номер :07:013:0027, ЯЖ № 693988 виданий ОСОБА_9 кадастровий номер :07:013:0035, ЯЖ № 693974 виданий ОСОБА_10 кадастровий номер :07:013:0023, ЯЖ № 693975 виданий ОСОБА_10 кадастровий номер :07:013:0024, ЯЖ № 693972 виданий ОСОБА_11 кадастровий номер :07:013:0021, ЯЖ № 693982 виданий ОСОБА_12 кадастровий номер :07:013:0031, ЯЖ № 693979 виданий ОСОБА_13 кадастровий номер :07:013:0028, ЯЖ № 693980 виданий ОСОБА_14 кадастровий номер :07:013:0029, ЯЖ № 693971 виданий ОСОБА_15 кадастровий номер :07:013:0020 з відмітною про перехід права власності до ОСОБА_16 з реєстраційними № 070130020:3:02 від 25.05.2011, ЯЖ № 693984 виданий ОСОБА_17 кадастровий номер :07:013:0033 з відмітною про перехід права власності до ОСОБА_16 з реєстраційними № 070130033:3:02 від 25.05.2011, ЯЖ № 693981 виданий ОСОБА_18 кадастровий номер :07:013:0030 з відмітною про перехід права власності до ОСОБА_16 з реєстраційними № 070130030:3:02 від 25.05.2011, ЯЖ № 693985 виданий ОСОБА_19 кадастровий номер :07:013:0034 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_16 з реєстраційними № 070130034:3:02 від 25.05.2011, ЯЖ № 693983 виданий ОСОБА_20 кадастровий номер :07:013:0032 з відмітною про перехід права власності до ОСОБА_16 з реєстраційними № 070130032:3:02 від 25.05.2011, які видані 16.01.2009 року та скасувано їх державну реєстрацію.

Крім того, постановлено витребувати на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації з незаконного володіння: ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0026; ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0025; ОСОБА_8 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0027; ОСОБА_9 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0035; ОСОБА_10 земельну ділянку площею 2 га з кадастровими номерами :07:013:0023 та :07:013:0024; ОСОБА_11 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0021; ОСОБА_12 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0031; ОСОБА_13 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0028; ОСОБА_14 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0029; ОСОБА_16 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0020, земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0033, земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0030, земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0034 та земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :07:013:0032, що знаходяться в адміністративних межах Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Рішення судів мотивовано тим, що спірні земельні ділянки відносяться до земель водного фонду й не можуть бути об`єктом приватної власності. Крім того, земельні ділянки передані відповідачам без зміни їх цільового призначення та без виготовлення проекту землеустрою.

Ухвалою судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24.01.2017 зупинено виконання рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17.06.2016, яке залишено без змін ухвалою апеляційного суду Київської області від 07.12.2016, до закінчення касаційного провадження.

Однак, з метою невиконання остаточного рішення суду власниками вищевказаних земельних ділянок в подальшому, до прийняття остаточного рішення по справі та в межах строку пред`явлення до виконання судового рішення, вчинено дії з відчуження земельних ділянок.

В результаті поділу утворились наступні земельні ділянки:

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0026 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0593 та :02:026:0594;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0025 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0595 та :02:026:0597;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0027 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0591 та :02:026:0592;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0024 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0598 та :02:026:0599;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0033 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0586 та :02:026:0587;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0034 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0584 та :02:026:0585;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0032 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0588 та :02:026:0590.

із земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0546 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0571 та :02:026:0572;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0029 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0577 та :02:026:0579;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0028 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0580 та :02:026:0581;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0022 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0600 та :02:026:0601;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0031 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0573 та :02:026:0574;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0030 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0576 та :02:026:0575;

із земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0020 утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0582 та :02:026:0583.

Також, за заявою ОСОБА_10 № 6151 від 21.11.2018 як власника земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0035, яку вона придбала в ОСОБА_9 за договором купівлі-продажу №2-935, здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0035 площею 2,0 га, в результаті чого утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0379 та :02:026:0380 по 1,0 га кожна, власником яких є ОСОБА_10 .

Крім того, за заявою ОСОБА_10 №6149 від 21.11.2018, посвідченої приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_21 , здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0023 площею 0,7771 га, в результаті чого утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами :07:009:0149 площею 0,3885 га та :02:026:0381 площею 0,3886.

Необхідність продовження строку досудового розслідування обумовлюється тим, що незважаючи на проведення у справі ряду слідчих та процесуальних дій, для завершення досудового розслідування необхідно виконати наступне:

- Отримати вільні зразки підписів колишнього голови Білоцерківської РДА ОСОБА_22 ;

- Провести почеркознавчу експертизу підпису ОСОБА_22 в розпорядженнях Білоцерківської РДА № 521 від 12.08.2008, № 523 від14.08.2008, № 838 від 09.12.2008;

- Допитати осіб, які готували та погоджували проекти розпоряджень Білоцерківської РДА № 521 від 12.08.2008, № 523 від 14.08.2008, № 838 від 09.12.2008;

- Провести додатковий огляд місцевості із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру м. Києві та Київській області;

- Отримати відповідь на запит з Центральної геофізичної обсерваторії імені Бориса Срезневського ДСНС України.

Зважаючи на вищевикладене, враховуючи великий обсяг слідчих та процесуальних дій, які необхідно виконати, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у кримінальному провадженні в строк до 05.04.2023 не можливо з об`єктивних причин.

Особливою складністю, яка перешкоджає завершити досудове розслідування у більш короткий строк, є тривалий термін проведення судової експертизи, а тому у слідства існує обґрунтована потреба у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримали з викладених у ньому підстав.

Проаналізувавши вищенаведені обставини, вивчивши матеріали клопотання, вислухавши слідчого ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий виклав обставини, що дають підстави вважати, що органом досудового розслідування здійснювалось досудове розслідування у справі та проведено певний обсяг слідчих та процесуальних дій.

У клопотанні слідчим наведено обставини, які дають достатньо підстав зробити висновок, що невиконання перерахованих слідчих дій було обумовлене об`єктивними обставинами.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 05.04.2023 року, проте закінчити досудове розслідування у вказаний строк з об`єктивних причин неможливо, беручи до уваги, що слідчим доведено обставини, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000742 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про продовження строку досудового розслідування, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000742 від 05.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, на шість місяців.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1