Провадження № 1-кс/185/2133/22
У Х В А Л А

19 грудня 2022 року м. Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2022 року за № 0001228, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

15 грудня 2022 року старший слідчий СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 звернувся до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим з прокурором Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2022 року за № 0001228, про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання вбачається, що 03.11.2022 року до Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою звернувся гр. ОСОБА_5 з приводу того, що в ході виконання умов договору, щодо компенсації витрат, пов`язаних з перевезенням пільгової категорії населення автомобільним транспортом загального користування, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " протягом 2021-2022 років, в період дії військового стану, здійснювалось привласнення бюджетних коштів.

За вищезазначеним фактом 04.11.2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та присвоєно № 0001228, проводиться досудове розслідування.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що директор ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 впродовж 2021-2022 років почав надавати послуги перевезення пільгових категорій громадян міста Павлограда автобусами загального користування, на яких розміщені комплекси обладнання автоматизованої системи пільгового проїзду (термінал водія ІНФОРМАЦІЯ_3 та валідатор пасажирів ІНФОРМАЦІЯ_4 ) іншого підприємства, що розраховані на фіксацію кількості перевезених громадян за іншим маршрутом іншого підприємства. Тим самим приховуючи джерела прибутку від ведення господарської діяльності.

Тобто, ОСОБА_6 почав збільшувати об`єми перевезення пільгової категорії мешканців міста Павлоград за рахунок іншого підприємства, яке перебуває у стадії припинення, шляхом використання валідаторів іншого підприємства за відсутності договору на право їх використання, так як валідатор в електронному вигляді фіксує зовсім інший маршрут. На підтвердження вищезазначеного, заявник надав диск з відеофайлом, на якому 12.10.2022 року, зафіксовано рух пасажирського автобуса р/н НОМЕР_1 , який належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по міському маршруту № НОМЕР_2 , який закріплений, згідно тендеру, за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Крім того, той же транспортний засіб обслуговує маршрут № НОМЕР_3 , який вже належить ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метою надання видимості правомірності обліку перевезених пільгових категорій пасажирів в межах ліцензійних умов та договірних зобов`язань з ІНФОРМАЦІЯ_6 почав вносити недостовірні відомості до « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про кількість перевезених пасажирів, які насправді не відповідають дійсності, для отримання оплати фактичних витрат на перевезення, передбачені кошторисом на бюджетний період ІНФОРМАЦІЯ_6 , які в подальшому надавав до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідальними особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не вчинялись дії спрямовані на перевірку достовірності наданих відомостей в Актах ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 , тим самим сприяли привласненню коштів місцевого бюджету.

ІНФОРМАЦІЯ_8 є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_1 , через яке, безпосередньо, було впроваджено автоматизовану систему обліку проїзду в міському пасажирському транспорті окремим пільговим категоріям населення міста Павлограда.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей щодо законності ведення господарської діяльності ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у органа досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до наступних документів, а саме: правовстановлюючих документів ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); порядку, затвердженого рішенням виконкому від 29.12.2021 № 1113, «про відшкодування компенсаційних витрат автоперевізникам м. Павлограда за пільговий проїзд окремих категорій громадян, автобусами загального користування, відповідно до автоматизованої системи обліку пільгових перевезень на 2022 рік; рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 № 752 від 31.08.2021 року, із усіма змінами та додатками до нього, «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Павлограді»; договорів, що укладені між ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо компенсаційних витрат, пов`язаних пільгових перевезенням населення автомобільним транспортом загального користування із застосуванням автоматизованих систем обліку пільгових перевезень на 2022 рік, із усіма змінами та додатками до них, у тому числі перелік маршрутів на перевезення пасажирів за такими договорами; актів, наданих протягом 2022 року, щодо обсягів перевезення пасажирів та актів звірення розрахунків, підписаних сторонами за вищевказаними договорами, між ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договорів, що укладені між ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо відповідального зберігання та користування комплектом обладнання автоматизованої системи пільгового проїзду (термінал водія ІНФОРМАЦІЯ_10 та валідатор пасажирів ІНФОРМАЦІЯ_4 ), із усіма змінами та додатками до них, по кожному маршруту окремо; актів приймання передачі комплектів обладнання за вищезазначеними договорами зберігання; актів перевірки, інспектування, чи інших документів, що складалися посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) за результатами проведення будь-яких перевірочних заходів, спрямованих на здійснення контролю щодо цільового та законного використання компенсаційних витрат автоперевізникам міста Павлограда за пільговий проїзд окремих категорій громадян, автобусами загального користування на 2022 рік та достовірності внесених автоперевізниками даних до відповідних офіційних документів, зокрема до актів виконаних робіт/наданих послуг.

Вказані документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні старший слідчий СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 зазначене клопотання підтримав та просив його задовольнити повністю.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши думку слідчого та обґрунтування останнього, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, приходжу до наступного висновку.

У клопотанні зазначено та підтверджено наданими копіями документів, що є достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в подальшому буде мати доказове значення для проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що зазначені відомості не можуть бути отримані інакше, ніж шляхом отримання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з визначенням строку дії ухвали терміном на два місяці.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2022 року за № 0001228, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурорам Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: правовстановлюючих документів ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); порядку, затвердженого рішенням виконкому від 29.12.2021 № 1113, «про відшкодування компенсаційних витрат автоперевізникам м. Павлограда за пільговий проїзд окремих категорій громадян, автобусами загального користування, відповідно до автоматизованої системи обліку пільгових перевезень на 2022 рік; рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 № 752 від 31.08.2021 року, із усіма змінами та додатками до нього, «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Павлограді»; договорів, що укладені між ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо компенсаційних витрат, пов`язаних пільгових перевезенням населення автомобільним транспортом загального користування із застосуванням автоматизованих систем обліку пільгових перевезень на 2022 рік, із усіма змінами та додатками до них, у тому числі перелік маршрутів на перевезення пасажирів за такими договорами; актів, наданих протягом 2022 року, щодо обсягів перевезення пасажирів та актів звірення розрахунків, підписаних сторонами за вищевказаними договорами, між ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договорів, що укладені між ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо відповідального зберігання та користування комплектом обладнання автоматизованої системи пільгового проїзду (термінал водія ІНФОРМАЦІЯ_10 та валідатор пасажирів ІНФОРМАЦІЯ_4 ), із усіма змінами та додатками до них, по кожному маршруту окремо; актів приймання передачі комплектів обладнання за вищезазначеними договорами зберігання; актів перевірки, інспектування, чи інших документів, що складалися посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) за результатами проведення будь-яких перевірочних заходів, спрямованих на здійснення контролю щодо цільового та законного використання компенсаційних витрат автоперевізникам міста Павлограда за пільговий проїзд окремих категорій громадян, автобусами загального користування на 2022 рік та достовірності внесених автоперевізниками даних до відповідних офіційних документів, зокрема до актів виконаних робіт/наданих послуг, з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.

Відповідальній особі, у якої перебуває перелік вищевказаних документів, забезпечити слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурорам Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ та вилучення належним чином завірених копій документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 19 лютого 2023 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу виготовлено у двох оригінальних примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_11 ОСОБА_12