Справа № 721/852/21
Провадження № 1-КП/721/6/2023
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Путильський районний суд Чернівецької області

в складі головуючої судді ОСОБА_1

прокурора ОСОБА_2

обвинуваченого ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене 10.09.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000134 за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженця смт. Путила, Чернівецької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з освітою вищою, одруженого, громадянина України, раніше не судимого, старшого майстра лісу Путильського лісництва ДП «Путильське лісове господарство», депутата Путильської селищної ради, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Віповідно до наказу ДП «Путильське лісове господарство» № 25-к від 24.06.2015, ОСОБА_3 призначено на посаду головного лісничого ДП «Путильське лісове господарство», яка відноситься до складу служби державної лісової охорони та має статус правоохоронного органу.

ДП «Путильське лісове господарство» створене відповідно до наказу Міністерства лісового господарства України від 26.05.1995 № 57 «Про створення державних лісогосподарських підприємств у Закарпатській, Івано-Франківській, Чернівецькій областях» та належить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України, до адміністративно-організаційної структури якого, згідно Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП «Путильське лісове господарство» Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства, входять: Усть-Путильське, Путильське, Сергіївське, Плосківське, Селятинське, Шепітське, Черемошське, Перкалабське та Яблуницьке лісництва.

Відповідно до Статуту ДП «Путильське лісове господарство» у новій редакції, затвердженого наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 19.07.2018 № 622, підприємство створене з метою ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів, основними напрямками діяльності якого є: забезпечення охорони лісів від незаконних рубок; запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства; дотримання правил і норм використання лісових ресурсів; ведення лісового господарства на основі матеріалів лісовпорядкування, створення сприятливих умов для їх охорони, захисту та відтворення; ведення первинного обліку лісів; дотримання встановленого законодавством режиму використання земель; збереження та посилення ролі захисних властивостей лісів, лісові ділянки яких виконують функції захисту навколишнього природного середовища; забезпечення проведення лісовпорядкування і упорядкування угідь, збереження в підприємстві відповідних матеріалів. Підприємство має право під час проведення господарської діяльності користуватися лісовими, водними, земельними та іншими природними ресурсами відповідно до вимог законодавства та зобов`язане дотримуватися норм та вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки.

Зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця» створений на підставі рішення 18 сесії Чернівецької обласної ради 21 скликання від 21.12.1993. Рішенням 32 сесії 5 скликання Чернівецької обласної ради від 07.10.2009 № 252-32/09 «Про корегування території зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця» затверджено перелік територій природно-заповідного фонду місцевого значення, до якого включено територію 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва ДП «Путильський лісгосп». На підставі рішення сесії Чернівецької обласної ради від 07.10.2009 № 252-32/09, ДП «Путильське лісове господарство» 31.05.2011 взяло на себе охоронне зобов`язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця», в тому числі і території 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва. Зобов`язанням передбачено суворо дотримуватись Законів України «Про природно-заповідний фонд України», «Про охорону навколишнього природнього середовища», «Про тваринний світ», «Про мисливське господарство та полювання», Лісового кодексу України.

Окрім вищевказаного зобов`язання, з метою забезпечення службовими особами ДП «Путильське лісове господарство» режиму охорони та збереження зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця», недопущення порушень природоохоронного законодавства, Державним агентством лісових ресурсів України у 2011 році затверджено матеріали лісовпорядкування, в тому числі «Проект організації та розвитку лісового господарства ДП «Путильське лісове господарство» та «Проект організації та розвитку лісового господарства Сергіївське лісництво ДП «Путильське лісове господарство», до яких включено відомості про те, що 1 виділ 29 кварталу Сергіївського лісництва є територією заказника місцевого значення.

Затверджені матеріали лісовпорядкування, відповідно до ст. 19, ст. 45 Лісового кодексу України, є обов`язковими при здійсненні використання лісових ресурсів та веденні лісового господарства, а також є обов`язковими при плануванні і прогнозуванні використання лісових ресурсів.

Положенням про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця», погодженим та затвердженим 01.08.2018, на території заказника встановлено спеціальний режим, де забороняється будь-яка діяльність, що суперечить цільовому призначенню і загрожує збереженню цінних природніх комплексів, а також порушує режим охорони території, а саме проведення суцільних, прохідних, лісовідновних та поступових рубок.

Таким чином, з 2011 року, зокрема у 2020 році, службові особи ДП «Путильське лісове господарство» користувались при веденні лісового господарства відомостями та лісовпорядними матеріалами, згідно яких територія 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва є територією заказника місцевого значення «Зубровиця», де відповідно до ст. 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положення про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця», забороняються рубки головного користування, суцільні, прохідні, лісовідновні та поступові рубки.

Незважаючи на прямо передбачену законодавством заборону здійснення таких видів рубок у заказниках, 01.06.2020 та 03.08.2020 головний лісничий ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_3 , будучи працівником правоохоронного органу та знаючи, що відповідно до статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положення про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця», матеріалів лісовпорядкування, територія 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» є заказником, де встановлено особливий режим охорони, у зв`язку із чим заборонено лісовідновні та поступові рубки, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши відомості та лісовпорядні матеріали, видав, підписав та скріпив відтиском печатки ДП «Путильське лісове господарство» лісорубні квитки №76 серії ЧРЛРК002279 та №116 серії ЧРЛРК002319 відповідно, на підставі яких здійснено лісовідновні поступові рубки у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва, територія якого відноситься до заказника місцевого значення «Зубровиця».

Згідно посадової інструкції головного лісничого ДП «Путильське лісове господарство» від 18.06.2019, на ОСОБА_3 покладено виконання наступних обов`язків: організовує раціональне ведення лісового господарства; здійснює державний контроль за станом, використанням, відтворенням, охороною і захистом лісів у зоні розташування підприємства; організовує розроблення і контролює виконання заходів щодо відведення лісосік під головне рубання лісу та рубання, пов`язані з веденням лісового господарства, проведення оглядових рубань лісу та інших лісогосподарських рубань: здійснює загальне керівництво організацією і проведенням на підприємстві всіх технічних і виробничо-господарських заходів щодо охорони лісів від пожеж та лісопорушень; здійснює нагляд за додержанням на місцях технічних інструкцій, правил та інших вказівок щодо охорони навколишнього природного середовища; забезпечує ведення документації з державного обліку лісів державного лісового кадастру і галузевого ведення стану і використання земель лісового фонду; здійснює державний контроль за додержанням правил користування охорони і захисту лісів; контролює правила відпуску лісодеревини та технологічного процесу згідно правил відпуску та розробки лісосічного фонду; здійснює контроль за правильністю відпуску лісодеревини згідно правил відпуску деревини на пні в лісах України та санітарних правил у лісах України; веде контроль за використанням лісосічного фонду; несе відповідальність за відпуск деревини на пні, термінами розробки лісосік та вивезення деревини.

Крім цього, посадовою інструкцією головного лісничого передбачено, що обіймаючи вищевказану посаду, ОСОБА_3 повинен знати: закони, постанови, укази, розпорядження нормативні та інші керівні документи, що визначають напрями розвитку галузі народного господарства і стосуються діяльності підприємства, правила і норми, передбачені лісовим законодавством. ОСОБА_3 несе відповідальність за якість і своєчасність виконання покладених на нього цією інструкцією обов`язків.

Також, у період з 05 вересня 2019 по 22 липня 2020 року, наказом Державного агентства лісових ресурсів України №512-к від 05.09.2019 було визначено ОСОБА_3 особою, яка має право підпису документів, пов`язаних із здійсненням діяльності державного підприємства, відповідно, у вказаний період ОСОБА_3 здійснював керівництво державним підприємством.

Крім того, 17.02.2020 головним лісничим ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_3 з метою усунення недоліків в роботі та створення умов належного відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини у лісах лісгоспу, видано наказ № 81 «Про підвищення якості відведення лісосік», яким створено спеціалізовану ланку №1 з відведення і таксації лісосік всіх видів рубок за виключенням освітлень і прочищень. Цим наказом ОСОБА_3 одночасно визначив себе особою, відповідальною за його виконання та здійснення контролю щодо виду, способу, місця здійснення рубки на території ДП «Путильське лісове господарство».

Так, у травні 2020 року, ОСОБА_3 , будучи працівником правоохоронного органу та знаючи, що відповідно до статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положення про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця», матеріалів лісовпорядкування, територія 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» є заказником, де встановлено особливий режим охорони, у зв`язку із чим заборонено лісовідновні та поступові рубки, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, надав підпорядкованим працівникам ДП «Путильське лісове господарство», які входять до спеціалізованої ланки відводу і таксації усіх видів рубок, вказівку про відведення в лісовідновну поступову рубку ділянки у Сергіївському лісництві.

На виконання вказівки головного лісничого ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_3 , який на той час був і особою, яка фактично керувала діяльністю державного підприємства, 26.05.2020 підпорядковані йому працівники ДП «Путильське лісове господарство», що входять до спеціалізованої ланки з відведення і таксації лісосік ДП «Путильське лісове господарство», на території 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва, здійснили відведення в натурі ділянки площею 0,9 га під лісовідновну поступову рубку.

В подальшому, 01.06.2020 ОСОБА_3 , незважаючи на прямо передбачену законодавством заборону здійснення таких видів рубок у заказниках, будучи працівником правоохоронного органу та знаючи, що відповідно до статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положення про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця», матеріалів лісовпорядкування, територія 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» є заказником, де встановлено особливий режим охорони, у зв`язку із чим заборонено лісовідновні та поступові рубки, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, перебуваючи в приміщенні ДП «Путильське лісове господарство», що по вул. Шевченка, 3-Б в смт. Путила Путильського району Чернівецької області, не перевіривши відомості та лісовпорядні матеріали, підписав та скріпив відтиском печатки ДП «Путильське лісове господарство» лісорубний квиток № 76 серії ЧРЛРК002279 на здійснення лісовідновної поступової рубки у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва.

Таким чином, головний лісничий ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_3 видав документ, а саме лісорубний квиток № 76 серії ЧРЛРК002279 від 01.06.2020, який відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України, став підставою здійснення незаконної лісовідновної поступової рубки у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва.

На підставі вказаного лісорубного квитка № 76 серії ЧРЛРК002279 від 01.06.2020 суб`єктом підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_6 , відповідно до договору підряду від 01.06.2020 № 334, укладеного з ДП «Путильське лісове господарство», у період червень-серпень 2020 року було в повному обсязі виконано роботи по розробленню лісосіки та 31.08.2020 завершено лісовідновну поступову рубку на відведеній ділянці площею 0,9 га у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва.

Крім цього, у червні 2020 року, ОСОБА_3 , будучи працівником правоохоронного органу та знаючи, що відповідно до статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положення про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця», матеріалів лісовпорядкування, територія 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» є заказником, де встановлено особливий режим охорони, у зв`язку із чим заборонено лісовідновні та поступові рубки, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, надав підпорядкованим працівникам ДП «Путильське лісове господарство», які входять до спеціалізованої ланки відводу і таксації усіх видів рубок, вказівку про відведення в лісовідновну поступову рубку ділянки Сергіївського лісництва.

На виконання вказівки головного лісничого ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_3 , який на той час був і особою, яка фактично керувала діяльністю державного підприємства, 18.06.2020 підпорядковані йому працівники ДП «Путильське лісове господарство», що входять до спеціалізованої ланки з відведення і таксації лісосік ДП «Путильське лісове господарство», на території 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва, здійснили відведення в натурі ділянки площею 0,9 га під лісовідновну поступову рубку.

В подальшому, 03.08.2020 ОСОБА_3 , незважаючи на прямо передбачену законодавством заборону здійснення таких видів рубок у заказниках, будучи працівником правоохоронного органу та знаючи, що відповідно до статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положення про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця», матеріалів лісовпорядкування, територія 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» є заказником, де встановлено особливий режим охорони, у зв`язку із чим заборонено лісовідновні та поступові рубки, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, перебуваючи в приміщенні ДП «Путильське лісове господарство», що по вул. Шевченка, 3-Б в смт. Путила Путильського району Чернівецької області, не перевіривши відомості та лісовпорядні матеріали, підписав та скріпив відтиском печатки ДП «Путильський лісгосп», лісорубний квиток №116 серії ЧРЛРК002319 на здійснення лісовідновної поступової рубки у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва.

Таким чином, головний лісничий ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_3 видав документ, а саме лісорубний квиток №116 серії ЧРЛРК002319 від 03.08.2020, який відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України став підставою здійснення незаконної лісовідновної поступової рубки у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва.

На підставі вказаного лісорубного квитка № 116 серії ЧРЛРК002319 від 03.08.2020 суб`єктом підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_6 , відповідно до договору підряду від 07.08.2020 № 501, укладеного з ДП «Путильське лісове господарство», у період серпень-жовтень 2020 року було в повному обсязі виконано роботи по розробленню лісосіки та 31.10.2020 завершено лісовідновну поступову рубку на відведеній ділянці площею 0,9 га у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва.

Внаслідок неналежного виконання головним лісничим ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_3 своїх службових повноважень, через несумлінне ставлення до них, а саме підписанні, скріпленні печаткою ДП «Путильське лісове господарство» та видачі лісорубних квитків №76 серії ЧРЛРК002279 від 01.06.2020 та №116 серії ЧРЛРК002319 від 03.08.2020, на території ділянки зоологічного заказника загальною площею 1,8 гектара упродовж червня-жовтня 2020 року здійснено незаконну лісовідновну поступову рубку 827 дерев різних порід, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам на загальну суму 3 270002,50 грн.

Під час судового розгляду обвинувачений ОСОБА_3 після роз`яснення йому суті обвинувачення, дослідження доказів, допиту свідків, винуватим себе не визнав.

Будучи допитним обвинувачений ОСОБА_3 показав, що в ДП "Путильське лісове господарство" працює з 2000 року по даний час на посадах лісника, майстра лісу, помічника лісничого, лісничого, в.о. директора. У Сергіївському лісництві ДП "Путильське лісове господарство" працював з 2000 року по 2014 рік, обіймаючи посади лісника, майстра лісу, помічника лісничого. Йому було відомо про наявність на території цього лісництва заказника "Зубровиця" площею 1500 га. Протягом 2015-2021 років обіймав посаду головного лісничого ДП "Путильське лісове господарство" із правом підпису, з посадовими обов`язками ознайомлений. Також ознайомлений із рішеннями Чернівецької ОДА про створення заказника "Зубровиця", його розширення, та з 2017 року - про заборону лісовідновних рубок у природно-заповідному фонді. Також ознайомлений із Охоронним зобов`язанням ДП "Путильский лісгосп" від 21.05.2011 року, Положенням про зоологічний заказник "Зубровиця", Проектом організації та розвитку лісового господарства. Працівникам ДП було відомо про існування заказника на території ДП та відповідно до наказу від 2017 року - про заборону лісовідновних рубок у заказнику, з вказаного часу там не проводилося жодних рубок до 2020 року часу виявлення рубок. Йому відомо, що заказник Зубровиця відноситься до господарської зони регіональні ландшафтні парки. Лісорубні квитки № 76 від 01.06.2020 року з Актом обстеження пошкоджених насаджень від 26.05.2020 року у кварталі 29 Сергіївського лісницта та № 116 від 03.08.2020 року підписував особисто. Під час підписання матеріалів відводу, наданих інженером ОСОБА_7 при перевірці походження лісу не було вказано заказник "Зубровиця", а особисто перевіряти правильність зазначеного у документах не мав часу. Які саме квартали Сергіївського лісництва входили до заказника не знав точно. Відповідно до наказу про створення спеціалізованих ланок, підписаного ним у лютому 2020 року, за виконання якого та здійснення контролю за ним він був відповідальний, такі ланки відповідають за якість відводу, достовірність матеріалів лісовідведення та відведення ділянок у рубку. Зазначив, що в обвинувальному акті не вказано документ, відповідно до якого на нього, як головного лісничого, покладено обов`язки перевіряти відомості та лісовпорядні матеріали, зазначені у лісорубних квитках та матеріалах до них, перед підписом. До його обов`язків входило організувати роботу підлеглих та контролювати її, а не контролювати правильність виконаної підлеглими роботи. Посилався, що вироком Путильського районного суду від 17.01.2022 року у справі № 721/868/21, провідного інженера ДП "Путильське лісове господарство" ОСОБА_7 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за неналежне виконання своїх посадових обов`язків по даному факту. У вироку суду не вказано на його обов`язок перевіряти підготовлені інженером лісорубні квитки та матеріали до них, перед їх підписом. Просив виправдати за пред`явленим обвинуваченням.

Незважаючи на невизнання своєї вини обвинуваченим ОСОБА_3 , його вина у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, в судовому засіданні знайшла своє підтвердження і доведена повністю сукупністю досліджених судом доказів.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 показав, що працює директором ДП "Путильський лісгосп" з 13.10.2020 року, до того часу працював головним інженером на даному підприємстві. У 2020 році ОСОБА_3 був головний лісничим, керував всім процесом, організовував та контролював роботу. На той час посади в.о. директора ДП не було, ці обов`язки виконував головний лісничий ОСОБА_3 з правом підпису та відповідав за підприємство, як перший заступник директора. Зазначив, що перед виписування лісорубного квитка відбувається певна процедура з відводу ділянки у рубку зі складанням необхідних документів, які в послідуючому і є підставою для його виписування. Матеріали лісовпорядкування є основним документом по лісокористуванню, які робить лісовпорядна експедиція та погоджує міністерство екології. Відведений у рубку ліс в подальшому був зрубаний та реалізований. Щодо проставляння печатки підприємства на другому лісорубному квитку не пригадував точно, ким саме це було зроблено, однак обидва лісорубні квитки були підписані ОСОБА_9 . Зі змінами в законі протягом останніх років було заборонено у заказниках проводити лісовідновні рубки. Вказав, що ОСОБА_3 будучи керівником, являвся матеріально відповідальною особою за все майно підприємства та в силу своїх повноважень допустив халатність, підписавши вказані документи, попередньо не перевіривши їх.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 показав, що працює головним спеціалістом державного екологічного контролю лісів та рослинного світу управління державного екологічного нагляду, інспектором з охорони навколишнього природного Карпатського округу. У відповідності до плану заходів контролю у червні 2021 року проводилася планова перевірка у кварталі 29 виділі 1 Сергіївського лісництва ДП "Путильське лісове господарство". В ході даної перевірки було виявлено ряд порушень даного суб`єкта господарювання. Зокрема у кварталі 29 виділі 1 Сергіївського лісництва було виявлено дві лісовідновні рубки на двох ділянках площею по 0,9 га, які були проведені у 2020 році на території регіонального ландшафного парку "Черемошський", у господарській зоні, про що зазначено у матеріалах таксаційного обсягу та в матеріалах лісовпорядкування. Одночасно дані території, згідно рішення Чернівецької обласної ради № 252-32/09 від 07.10.2009 року "Про коригування території зоологічного заказника місцевого значення "Зубровиця" та згідно проекту організації та розвитку лісового господарства ДП "Путильський лісгосп" відносилися до екологічного заказника "Зубровиця", де заборонені лісовідновні рубки. Інспекцією було проведено підрахунок пнів зрубаних дерев на цих двох ділянках та підраховано шкоду заподіяну навколишньому середовищу, що складала 3270000 грн. Вказана шкода була заподіяна порушенням ст. 26 ЗУ "Про природно-заповідний фонд", яка передбачала заборону проведення лісовідновних рубок на території Заказника з 2017 року. Зазначив, що державна екологічна інспекція не приймає участь при відведенні ділянок для проведення рубок. При проведенні планової перевірки у 2021 році ОСОБА_3 не був присутній, оскільки його присутність невизначена обов`язковою, натомість був майстер лісу, закріплений за даною територією та інші відповідальні особи по Сергіївському лісництву, про що було зазначено у переліковій відомості із вказуванням посад та прізвищ. Матеріальна шкода по даному факту визначалася відповідно до Постанови КМУ № 541.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_11 показав, що працює заступником начальника відділу державного екологічного нагляду лісів та рослинного світу управління державного екологічного нагляду, старшим інспектором з охорони навколишнього природного Карпатського округу. У червні 2021 року в кварталі 29 виділі 1 Сергіївського лісництва здійснювалася планова перевірка суб`єкта господарювання ДП "Путильське лісове господарство". В ході даної перевірки було виявлено порушення дотримання вимог природоохоронного законодавства в частині проведення рубок на території заказника "Зубровиця", зокрема в даному кварталі було виписано два лісорубні квитки на лісовідновні рубки на двох ділянках площею по 0,9 га. При проведенні документальної перевірки було встановлено, що квартал 29 виділ 1 відноситься до території природно-заповідного фонду, що підтверджувалося матеріалами лісовпорядкування, а саме проектом організації та розвитку лісового господарства, відповідно до яких, дані ділянки відносяться до зоологічного заказника "Зубровиця". Після чого ним з колегою було здійснено виїзд у 29 квартал виділ 1, під час перевірки були присутні представники суб`єкта господарювання з відділу лісового господарства, а також майстри з Сергіївського лісництва. Прибувши на місце, здійснили обмір пнів зрубаних дерев на цих двох ділянках, в результаті чого заміри були записані у перелікові відомості, підписані працівниками лісового господарства на місці та в послідуючому складено та підписано акт перевірки і вручено його директору лісгоспу. Після вказаних дій було здійснено розрахунок шкоди заподіяної природно-заповідному фонду та пред`явлено претензію лісовому господарству. У матеріалах лісовпорядкування було зазначено про те, що вказані ділянки відносяться до заказника Зубровиця. При відведенні ділянок у рубку працівники лісового господарства повинні користуватися матеріалами лісовпорядкування в тому числі і Проектом організації і розвитку лісового господарства, в якому зазначається таксаційна характеристика кожного виділу та інформація щодо віднесення певних ділянок до заповідного фонду чи інших зон. При проведенні обміру зрубаних пнів та визначенні площі після виявлення лісовідновної рубки у заказнику ОСОБА_3 не був присутній, оскільки не був включений до складу комісії при здійсненні планового заходу, так як головний лісничий не залучається до заходів щодо обміру ділянок для визначення кубатури і кількості зрубаних дерев, однак може бути присутнім за власним бажанням чи за вказівкою керівника. При проведенні перевірки бралися на облік тільки пні від свіжозрубаних дерев на вказаних ділянках, зрубаних дерев було набагато менше, ніж відведених і тому шкода визначалася саме по зрубаних пнях. При проведенні лісовідновної рубки спосіб обліку здійснюється по площі, а ступінь вирубки суцільна. Порядок видачі лісорубних квитків визначений Постановою КМУ № 761 "Про порядок спеціального використання лісових ресурсів". Проект організації розвитку лісового господарства містить таксаційний опис кожного виділу даного лісництва з якого чітко видно, що квартал 29 виділ 1 відноситься до Зоологічного заказника "Зубровиця.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_12 показав, що працював головним спеціалістом відділу лісового господарства та мисливства Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства з 03.01.2013 року по 21.03.21 року. Комісією у 2020 році було здійснено виїзд безпосередньо у лісовий масив ДП "Путильське лісове господарство" для обстеження офіційності проведення відповідного лісогосподарського заходу для визначення кількості природного поновлення на відповідність стану насаджень на певний господарський захід. Підставою виїзду комісії було відповідне звернення ДП "Путильське лісове господарство" щодо проведення обстежень ділянок, які потребують відповідного лісогосподарського заходу. Під час виїзду комісії на місце було складено Акт обстеження, який носить рекомендаційний характер та не є обов`язковим до виконання, а тільки вказує відповідну кількість природнього поновлення та відповідний стан насаджень, не зазначаючи статус лісів. Відповідно до матеріалів лісовпорядкування, в яких чітко зазначено віднесення ділянок до заповідного фонду, посадові особи підприємства визначають подальшу долю ділянок щодо проведення на них певних заходів. Керівництво лісгоспу повинно контролювати дії щодо прийняття рішень для здійснення необхідних дій при проведенні рубок та відповідальне за прийняття таких рішень.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_13 показав, що працює начальником управління екології та природних Чернівецької ОДА 2016 року по даний час. Зазначив, що з підстави проведення лісовідновних рубок 29 кварталу виділу 1 Сергіївського лісництва ДП "Путильське лісове господарство" ОСОБА_3 , виконуючи обов`язки директора підприємтва, двічі заїжджав до нього в управління з метою надання для перевірки Акти обстеження даних ділянок, підписаних попередньо працівниками лісгоспу і управлінням лісового господарства та планово-картографічні матеріали. У Акті обстеження не було зазначено про наявність на даній території заказника "Зубровиця", тільки регіональний ландшафний парк "Черемошський", а до його повноважень не входила перевірка зазначених документів. Керувався тим, що співпрацюють та координують діяльність лісового та мисливського господарства з директорами лісгоспів та лісовою охороною, які відповідають за матеріали надані в Актах обстеження. Акт обстеження не є підставою виписки лісорубного квитка, вони свідчать про наміри, які впроваджуються у господарській діяльності підприємства. Перевірити вказані документи повинні були працівники лісгоспу, після чого управління лісового та мисливського господарства, а працівники його відомства тільки входять до членів даної комісії відповідно до закону, виїзд на місце яких не є обов`язковим. З 2017 року у заказниках існує заборона на проведення лісовідновних рубок. Відповідно до матеріалів лісовпорядкування, керівник та працівники лісгоспу повинні були знати про наявність заказника, як відповідальні за ведення лісогосподарської діяльності на даних об`єктах, що перебувають у обмеженому використанні. Його підпис на Акті обстеження свідчить про повноправність такої комісії. Юрбаш, будучи головним лісничим на час проведення таких рубок, повинен нести персональну відповідальність за заподіяну шкоду.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_14 показав, що працює інженером лісових культур ДП "Путильське лісове господарство" з 2012 року. В кварталі 29 виділ Сергіївського лісництва ДП "Карпатське лісове господарство" для проведення лісовідновної рубки, за вказівкою головного лісничого ОСОБА_3 , пішли робити відведення вказаних ділянок, зокрема він робив перелік дерев, після чого інженер ОСОБА_7 розробив матеріали. З приводу відведення вказаних ділянок зазначив, що йому було відомо про наявність там Регіонального ландшафного парку. З новими матеріалами лісовпорядкування, в яких було б вказано про наявність там заказника "Зубровиця", їх керівництво не ознайомлювало, а за попередніми правилами 2010 року, якими він користувався, там дозволялося відводити земельні ділянки для лісовідновної рубки лісу. Матеріали лісовпорядкування та таксаційні характеристики ділянки перевіряв та робив зйомку ділянки головний інженер ОСОБА_15 , як голова ланки. Після відведення ділянки вони склали матеріально-грошову оцінку ділянки, акт відводу та планчик ділянки, після чого передали документи для подальшого спрямування керівництву.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 показав, що працює головним інженером ДП "Путильське лісове господарство". З приводу відведення 2020 року ділянки у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва вказаного лісгоспу зазначив, що будучи головою ланки разом із членом ланки ОСОБА_14 здійснювали відвод вказаної ділянки за вказівкою головного лісничого ОСОБА_3 , тобто лісництво мало обстежити, а він - провести відведення ділянки. Вони зробили таксаційний опис, обстежили, під лісовідновну рубку підходило по всіх параметрах. У матеріалах лісовпорядкування та в таксаційному описі було зазначено про наявність там Регіонального ландшафного парку, зі змісту якого вбачалася наявність заказника. До 2018 року не було обмежень на відведення щодо проведення рубок у заказнику. Зі змінами, внесеними до матеріалів лісовпорядкування, в яких було вказано про наявність на вказаній території заказника "Зубровиця", їх керівництво не ознайомлювало. Після відведення ділянки у рубку дав документи на затвердження головному лісничому ОСОБА_3 . Не пригадував, щоб ОСОБА_3 перед вказівкою на здійснення відведення ділянки нагадував йому про знаходження там заказника ОСОБА_16 .

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_17 показав, що працює провідним інженером технологом ДП "Путильське лісове господарство", з 01.09.2020 року виконуючий обов`язки головного лісничого. З приводу лісовідновної рубки у кварталі 29 виділі 1 виділі Сергіївського лісництва у 2020 році вказав, що участі у відведенні ділянок не приймав. Йому було відомо про наявність заказника Зубровиця, однак номери кварталів, які входили до заказника, йому не були відомі. Рішення про відведення ділянки у рубку приймає головний лісничий, готує матеріали ланка. Перед підписанням лісорубного квитка таксаційні матеріали, згідно посадових обов`язків, повинен перевіряти головний лісничий.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_18 показав, що працює лісником Сергіївського лісництва ДП "Путильське лісове господарство", за ним закріплено обхід № 8. Виділ 1 кварталу 29 входить до його обходу. З приводу лісовідновної рубки у кварталі 29 виділі 1 виділі Сергіївського лісництва у 2020 році зазначив, що під час відведення вказаної ділянки у рубку встановлював візири для візуальної видимості ділянки. До ведення вказаної документації відношення не мав. Майстром лісу на вказаній ділянці був ОСОБА_19 .

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_20 показав, що працює лісничим Усть-Путильського лісництва ДП "Путильське лісове господарство", у 2020 році обіймав на цьому підприємстві посаду лісничого Сергіївського лісництва. З приводу лісовідновної рубки у кварталі 29 виділі 1 виділі Сергіївського лісництва у 2020 році зазначив, що відвід вказаної ділянки здійснювала ланка у складі головного інженера Фокшека та інженера Євдощека, після чого вони склали матеріали та передали начальнику відділу, а потім - головному лісничому Юрбашу. Зі змінами в матеріалах лісовпорядкування керівництво його не ознайомлювало. Відведенням вказаної ділянки у рубку він не займався. Про наявність охоронного свідоцтва заказника "Зубровиця" йому не було відомо.

Допитана у судовому засіданні експерт ОСОБА_21 показала, що в експертному висновку вирішувалися питання підтвердження документального розміру шкоди, встановленому у розрахунку шкоди складеному за результатами проведеної планової перевірки Державною екологічною інспекцією та визначення розміру заподіяної шкоди на підставі наданих її органом досудового розслідування копій документів, зазначених у висновку. Підтвердила, що даний висновок експерта має силу в разі, якщо копії документів наданих на дослідження відповідають їх оригіналам. Предметом експертизи не було встановлення збитків довкіллю, а визначення розміру матеріальної шкоди завданої внаслідок незаконної порубки дерев у відповідності до чинних методик.

Крім того, у судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні докази:

Відповідно до Статуту ДП «Путильське лісове господарство", створеного на підставі наказу Міністерства лісового господарства Українивід 26.05.1995 року № 573 «Про створення державних лісогосподарських підприємств у Закарпатській, Івано-Франківській і Чернівецькій областях», затвердженого наказом Державного агенства лісових ресурсів України від 19.07.2018 року № 622 ДП «Путильське лісове господарство» засноване на державній власності, належить до сфери управління державного агенства лісових ресурсів України і координується Чернівецьким обласним управлінням лісового та мисливського господарства. Підприємство створене з метою ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів (а.с.131-144, т.4).

Згідно п. 3.1 Статуту підприємство створене з метою ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів, одержання прибутку від комерційної діяльності.

Згідно п. 3.2 Статуту основними напрямками діяльності підприємства є: забезпечення охорони лісів від незаконних рубок; запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства; дотримання правил і норм використання лісових ресурсів; ведення лісового господарства на основі матеріалів лісовпорядкування, створення сприятливих умов для їх охорони, захисту та відтворення; ведення первинного обліку лісів; дотримання встановленого законодавством режиму використання земель; збереження та посилення ролі захисних властивостей лісів, лісові ділянки яких виконують функції захисту навколишнього природного середовища; забезпечення проведення лісовпорядкування і упорядкування угідь, збереження в підприємстві відповідних матеріалів.

Згідно п.п. 6.1.10 Статуту, підприємство має право під час проведення господарської діяльності користуватися лісовими, водними, земельними та іншими природними ресурсами відповідно до вимог законодавства.

Згідно п.п. 6.2.4 Статуту, серед іншого, підприємство зобов`язане дотримуватися норм та вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки.

Згідно проекту організації та розвитку лісового господарства ДП «Путильське лісове господарство» Чернівецького управління лісового та мисливського господарства, затвердженого Державним агенством лісових ресурсів України в 2011 році, до складу адміністративно-організаційної структури входить Сергіївське лісництво на території Путильської селищної ради з переліком кварталів: 8-22, 23-37, 1-7. Відповідно до основних положень організації і ведення лісового господарства, ліси поділено на категорії, зокрема "Зубровиця" є зоологічним заказником місцевого значення, до складу якого входить кв. 29, вид. 1-13, 21, 22 (а.с.189-198, т.1).

Відповідно до таксаційного опису земельних ділянок лісового фонду Сергіївського лісництва ДП "Путильське лісове господарство" станом на 01.01.2011 року, арк. 192, - квартал 29 Сергіївського лісництва значиться: Регіональний ландшафний парк (господарська зона), Зоологічний Заказник місцевого значення (а.с.196-197, т. 1)

Згідно Рішення Чернівецької обласної ради народних депутатів ХVІІІ сесії ХХІ скликання від 21.12.1993 року "Про розширення мережі природно-заповідних територій області" затверджено мережу нововиявлених заповідних об`єктів згідно Додатку №1, по Чернівецькій області нововиявлені заповідні об`єкти місцевого значення, зокрема заказник "Зубровиця" (а.с.30-38, т.1).

Відповідно до Рішення ХХІХ сесії V скликання Чернівецької обласної ради № 148-29/09 від 17.06.2009 року "Про розширення природно-заповідного фонду Чернівецької області" включено до мережі природно-заповідного фонду місцевого значення Чернівецької області нововиявлені заповідні території згідно з додатком 1 та розширено площі заповідних територій місцевого значення згідно з додатком 2 (а.с. 39-43, т.1).

Згідно Рішення ХХХІІ сесії V скликання Чернівецької обласної ради № 252-32/09 від 07.10.2009 року "Про коригування території зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця» затверджено Перелік територій природньо-заповітного фонду (територій заказника) та відповідно до вказаного переліку ввійшов кв. 29, вид.1-13 Сергіївського лісництва, ДП "Путильський лісгосп" (а.с. 44-56, т.1)

Відповідно до охоронного зобов`язання ДП «Путильський лісгосп» від 31.05.2011 року, ДП «Путильський лісгосп» дає зобов`язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця» що організований рішенням ХХХІІ сесії V скликання Чернівецької обласної ради № 252-32/09 від 07.10.2009 року у межах Усть-Путильського, Сергіївського та Селятинського лісництв загальною площею 1536,0 гектарів, відповідно до якого забороняється рубка, пошкодження, зміна видового складу і знищення рослинності, крім рубок, запланованих лісовпорядкуванням та санітарно-оздоровчих заходів, а також рубок для проведення поліпшення якісного стану лісів (а.с. 57, т.1).

Згідно Положення про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця» 2018 року, метою створення заказника є збереження буковинської субпопуляції зубрів, загальною площею 27055,4 га, розташованим на території чотирьох лісогосподарських підприємств, серед яких ДП "Путильський лісгосп", тому числі Сергіївське лісництво площею 683.9 га. Вказаний заказник входить до складу природно-заповідного фонду України, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання. Межі заказника встановлюються в натурі та наносяться на планово-картографічні матеріали лісопорядкування із детальною характеристикою в таксаційних описах. На території заказника забороняється будь-яка діяльність, що суперичить цільовому призначенню, в тому числі проведення суцільних, прохідних, лісовідновних та поступових рубок (а.с. 59-68, т.1).

Відповідно до Наказу ДП "Путильське лісове господарство" № 25-к від 24.05.2015 року "Про переведення ОСОБА_3 ", переведено помічника лісничого Сергіївського лісництва ОСОБА_3 на посаду головного лісничого ДП "Путильський лісгосп" з 24 червня 2015 року з погодинною формою оплати праці згідно штатного розпису (а.с.92, т.2).

Відповідно до посадової інструкції головного лісничого затвердженої 18.06.2019 року, з якою ОСОБА_3 ознайомлений 18.06.2019 року, головний лісничий організовує раціональне ведення лісового та мисливського господарства, здійснює державний контроль за станом, використанням, відтворенням, охороною і захистом лісів у зоні розташування підприємства. Організовує розроблення і контролює виконання заходів щодо відведення лісосік під головне рубання лісу та рубання, пов`язані з веденням лісового господарства, проведення доглядових рубань лісу та інших лісогосподарських рубань; здійснює загальне керівництво організацією і проведенням на підприємстві всіх технічних і виробничо-господарських заходів; забезпечує ведення документації з державного обліку лісів, державного лісового кадастру і галузевого ведення стану і використання земель лісового фонду; контролює розроблення і затверджує карти технологічного процесу розробки лісосік (а.с. 171-174, т.1).

Згідно Наказу № 512-к Державного агенства лісових ресурсів від 05.09.2019 року "Про надання права підпису", головному лісничому ДП "Путильське лісове господарство" ОСОБА_3 надано право підпису документів, пов`язаних зі здійсненням діяльності державного підприємства (а.с.93, т.2).

Відповідно до Наказу ДП "Путильське лісове господарство" №81 від 17.02.2020 року "Про підвищення якості відведення лісосік", доведено до відома та користування в роботі інженерний склад ВЛГ, лісничих та помічників лісничих згідно з Методичними вказівками з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Держлісагенства", - з 24.02.2020 року відведення і таксацію лісосік всіх видів рубок проводити спеціалізованими ланками № 1 ( ОСОБА_7 провідний інженер ВЛГ (керівник ланки №1), ОСОБА_14 інженер лісових культур, ОСОБА_22 інженер лісового господарства) та №2 із забезпеченням цих ланок, - контроль за виконанням даного наказу головний лісничий ОСОБА_3 залишив за собою (а.с.107, т.2).

З лісорубного квитка № 76 від 01.06.2020 р. вбачається, що такий виданий на проведення у Сергіївському лісництві ДП "Путильське ЛГ" рубки лісовідновноїпоступової к.п. в кварталі номер 29 виділ 1 на площі ділянки 09 га., масою деревини 347 куб.м., нормативною вартістю 34673 грн. Вказаний лісорубний квиток виданий на підставі акту обстеження від 26.05.2020 року та підписаний ОСОБА_3 , скріплений печаткою ДП "Путильське лісове господарство" (а.с. 152-153,т. 1).

З Акту обстеження пошкоджень ДП "Путильський лісгосп" Чернівецького ОУЛМГ від 26.05.2020р. вбачається, що комісією, до складу якої входив головний лісничий ДП «Путильський лісгосп» ОСОБА_3 , проведено обстеження насадження на предмет доцільного призначення заходів для поліпшення якісного складу деревини і природного лісовідновлення у Сергіївському лісництві, кв. 29, вид.1, площа 6,8 га, (регіональні ландшафні парки господарська зона). Таксаційна характеристика приведена згідно матеріалів лісовпорядкування - 2011 р. Вирішено провести рубку у виділі 1 квартал 29 Сергіївського лісництва площею 0,9 га, загальною масою 453 м3 (а.с.154, т.1)

За Актом відводу ділянки під ЛВР на 2020 рік по Сергіївському лісництву від 26.05.2020 року, проведеним пров. інженером ВЛГ ОСОБА_7 , інженером ВЛГ ОСОБА_14 , лісничим ОСОБА_20 відведено ділянку під лісовідновну рубку в кв. 29, вид. 1 на площі 0,9 га згідно матеріалів лісовпорядкування та натурного огляду (а.с.155, т.1).

Відповідно до Проекту організації та розвитку лісового господарства "ДП "Путильський лісгосп" Сергіївське лісництво, таксаційного опису земельних ділянок лісового фонду Сергіївського лісництва ДП "Путильське лісове господарство" станом на 01.01.2011 року, на аркуші 192, квартал 29 Сергіївського лісництва значиться як: Регіональний ландшафний парк (господарська зона), Зоологічний Заказник місцевого значення (а.с.195-197, т.1)

Згідно Акту огляду місць заготівлі деревини, інших продуктів лісу та використання корисних властивостей лісів від 31.12.2020 р. в Сергіївському лісництві ДП "Путильське лісове господарство", в кв.29, вид.1 по лісорубному квитку № 76, рубка лісовідновна-поступова к.п. проведена своєчасно (а.с.162, т.1).

Відповідно до лісорубного квитка № 116 від 03.08.2020 р. вбачається, що такий виданий на проведення у Сергіївському лісництві ДП "Путильське ЛГ" лісовідновноїпоступової рубки в кварталі номер 29 виділ 1 на площі ділянки 09 га., масою деревини 287 куб.м., нормативною вартістю 34574 грн. Вказаний лісорубний квиток виданий на підставі акту обстеження від 18.06.2020 року та підписаний ОСОБА_3 , скріплений печаткою ДП "Путильське лісове господарство" (а.с. 163, т.1).

З Акту обстеження пошкоджень ДП "Путильський лісгосп" Чернівецького ОУЛМГ від 18.06.2020р. вбачається, що комісією, до складу якої входив головний лісничий ДП «Путильський лісгосп» ОСОБА_3 , проведено обстеження насадження на предмет доцільного призначення заходів для поліпшення якісного складу деревини і природного лісовідновлення у Сергіївському лісництві, кв. 29, вид.1, площа 6,8 га, (регіональні ландшафні парки господарська зона). Таксаційна характеристика приведена згідно матеріалів лісовпорядкування - 2011 р. Вирішено провести рубку у виді 1 квартал 29 Сергіївського лісництва площею 0 9 га, загальною масою 431 м3 (а.с.164, т.1).

За Актом відводу ділянки під ЛВР на 2020 рік по Сергіївському лісництву від 18.06.2020 року, проведеним пров. інженером ВЛГ ОСОБА_7 , інженером ВЛГ ОСОБА_14 , лісничим ОСОБА_20 , відведено ділянку під лісовідновну рубку в кв.29, вид. 1 на площі 0,9 га (а.с.165, т.1).

Згідно Акту огляду місць заготівлі деревини, інших продуктів лісу та використання корисних властивостей лісів від 31.12.2020 р. в Сергіївському лісництві ДП "Путильське лісове господарство", в кв.29, вид.1 по лісорубному квитку № 116, рубка лісовідновна-поступова к.п. проведена своєчасно (а.с.170, т. 1).

З акту Державної екологічної інспекції Карпатського округу №109/03 від 11.06.2021 року, складеного в період з 31.05.2021 року по 11.06.2021 року за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природніх ресурсів ДП "Путильське лісове господарство", у Сергіївському лісництві виявлено порушення вимог законодавства - ст. 12, 40 "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», ст. 19 «Лісового кодексу України», зокрема:

- в кварталі 29 виділ 1 на площі 0,9 га (який відноситься до зоологічного заказника місцевого значення "Зубровиця") лісовідновну рубку з поступовим кінцевим прийомом 2020 року (регіональний ландшафтний парк «Черемошський» (господарська зона). Вказаний лісогосподарський захід проведений на підставі виданого лісорубного квитка від 03.08.2020 року № 116. Дана ділянка в рубку призначена згідно акту обстеження пошкоджених насаджень від 18.06.2020 року. Згідно лісорубного квитка рубці підлягає 287 м.куб, з них 181 м.куб ділової деревини. На час проведення перевірки насадження рубкою пройдене, деревина з лісосіки вивезена. На даній ділянці проведено перелік пнів зрубаних дерев призначених у рубку в кількості 492 шт сироростучих та сухостійних дерев породи ялина, ялиця, бук, яка проведена в період 2020 року лісозаготівельною бригадою;

- в кварталі 29 виділ 1 на площі 0,9 га лісовідновна рубка поступовий кінцевий прийом 2020 року (регіональний ландшафтний парк «Черемошський» (господарська зона). Вказаний лісогосподарський захід проведений на підставі виданого лісорубного квитка від 01.06.2020 року № 76. Дана ділянка в рубку призначена згідно акту обстеження пошкоджених насаджень від 26.05.2020 року. Згідно лісорубного квитка рубці підлягає 347 м.куб, з них 175 м. куб ділової деревини. На час проведення перевірки насадження рубкою пройдене, деревина з лісосіки вивезена. На даній ділянці проведено перелік пнів зрубаних дерев призначених у рубку в кількості 335 шт. сироростучих та сухостійних дерев породи ялина, ялиця, бук, яка проведена в період 2020 року лісозаготівельною бригадою (а.с. 85-142, т. 1).

Оригінал вказаного акту оглянутий у судовому засіданні.

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконної порубки сироростучих та сухостійних дерев скоєної на території Сергіївського лісництва ДП "Путильський лісгосп" в період 2020 року, виявлено порушення під час проведення планової перевірки Державної екологічної інспекції Карпатського в період з 31.05.2021 року по 11.06.2021 року.

Відповідно до п. 1 Розрахунку, в кварталі 29 виділ 1 на площі 0,9 га лісовідновна рубка поступовий кінцевий прийом 2020 року (регіональний ландшафтний парк "Черемошський", господарська зона, зоологічний заказник місцевого значення "Зубровиця" незаконна порубка 492 сироростучих та сухостійних дерев породи ялина, ялиця, бук (перелікова відомість № 1) становить 2012469 грн.

Відповідно до п. 2 Розрахунку, в кварталі 29 виділ 1 на площі 0,9 га лісовідновна рубка поступовий кінцевий прийом 2020 року (регіональний ландшафтний парк "Черемошський", господарська зона, зоологічний заказник місцевого значення "Зубровиця" незаконна порубка 335 сироростучих та сухостійних дерев породи ялина, ялиця, бук (перелікова відомість № 2) становить 1254533,5 грн.

Всього розмір шкоди, заподіяної об`єкту природно-заповідного фонду становить 3270002 (три мільйони двісті сімдесят тисяч дві) грн. 50 коп. грн. (а.с. 81-84, т.1).

Оригінал Розрахунку розміру шкоди оглянутий у судовому засіданні.

З висновку експерта № СЕ-19/126-21/5593-ЕК від 23.07.2021 року за наслідками проведеної судової економічної експертизи вбачається, що розмір шкоди, встановлений у розрахунку шкоди заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок порубки сироростучих та сухостійних дерев, скоєної на території Сергіївського лісництва ДП "Путильський лісгосп" в 29 кварталі виділ 1 в період 2020 року, складеному за результатами проведеної планової перевірки Державною екологічною інспекцією Карпатського округу в період з 31.05.2021 по 11.06.2021, документально підтверджується. Розмір матеріальної шкоди заподіяної внаслідок незаконної порубки дерев в 29 кварталі виділ 1 Сергіївського лісництва ДП «Путильський лісгосп» складає 3270002 (три мільйони двісті сімдесят тисяч дві) грн. 50 коп. (а.с.75-84, т.1).

З висновку експерта № СЕ-19/126-21/6005-ПЧ від 09.08.2021 року Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України судової почеркознавчої експертизи вбачається, що підписи в графі «Лісорубний квиток видав» в лісорубних квитках № 76 від 01.06.2020 року та № 116 від 03.08.2020 року виконані ОСОБА_3 ; підписи в графі «Головний лісничий ДП «Путильський лісгосп»» в актах обстеження пошкоджених насаджень ДП «Путильський лісгосп Чернівецького ОУЛМГ від 26.05.2020 року та від 18.06.2020 року - виконані ОСОБА_3 . (а.с.55-57, т. 2).

З постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 10.09.2021 року вбачається, що з матеріалів кримінального провадження № 0000066 від 04.06.2021 року виділено в окреме провадження № 0000134 оригінали та копії документів.

Відповідно до Загальних положень Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини у лісах Держкомлісгоспу, затверджених Наказом Державного комітету лісового господарства України від 22.11.2010 року, ці Методичні вказівки застосовуються при виділенні лісових ділянок для проведення рубок, відповідальність за додержанням вимог яких покладається на керівників підприємств, установ, організацій (а.с. 5-18, т. 4).

Даючи оцінку доводам сторони захисту, суд зазначає, що вони не спростовують досліджених та перевірених у судому засіданні доказів на підтвердження зазначених вище обставин.

Зокрема, зазначення захисту про притягнення до кримінальної відповідальності інженера ВЛГ ОСОБА_7 за вчинення кримінального правопорушення знайшло своє відображення в іншому кримінальному провадженні. Оцінку дій провідного інженера ВЛГ ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_7 надано судом при ухваленні вироку 17.01.202 року та визнанні його винуватим за ч. 2 ст. 367 КК України. Вказане, на думку суду, не виправдовує дій ОСОБА_3 та не применшує його участі в неналежному виконанні саме ним, як службовою особою, службових обов`язків та не спростовує вини обвинуваченого у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення.

Посилання сторони захисту на застосування Постанови ВС у справі № 159/3738/16-к, як обов`язкового у подібних правовідносинах, суд зазначає, що не знаходить встановлені обставини такої справи тотожними із обставинами у вказаному провадженні. У зазначеному захистом провадженні особі інкримінується службова недбалість за дії, невиконання чи неналежне виконання яких спричинило передбачені в зазначеній статті наслідки, які не входили до кола службових обов`язків цієї службової особи та в подальшому підлягали перевірці та затвердженню державними органами. В свою чергу до кола службових обов`язків ОСОБА_3 входили: організація, розроблення і контроль виконання заходів щодо відведення лісосік під рубання пов`язані з веденням лісового господарства, саме він здійснював контроль за правильністю здійснення відпуску деревини, який відбувався на підставі виданих лісорубних квитків. При цьому, лісорубний квиток є єдиною підставою для здійснення рубки лісу. Такі лісорубні квитки були підписані, скріплені печаткою та видані безпосередньо ОСОБА_3 і вони не підлягали затвердженню або перевірці будь якими іншими держорганами, як зазначено у рішенні ВС, на яке посилається захист, а відтак зазначена позиція ВС не підлягає до застосування у даному кримінальному провадженні.

Доводи захисника про недопустимість доказу - акту Державної екологічної інспекції Карпатського округу №109/03 від 11.06.2021 року з підстави наявності у матеріалах кримінального провадження копії такого Акту перевірки, який не має статусу оригіналу, відхиляються судом як безпідставні, оскільки вказаний доказ знаходиться в матеріалах даного провадження на підставі Постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 10.09.2021 року і після відкриття вказаних матеріалів іншій стороні в порядку виконання ст. 290 КПК України та надання їх до суду. Вищевказаний оригінал документу був безпосередньо досліджений у судовому засіданні. Розбіжностей чи неточностей із копіями документу не встановлено, що підтвердила і сторона захисту в судовому засіданні, а відтак, його ідентичність не підлягає сумніву та визнається судом належним та допустимим доказом в силу статей 85, 86 КПК України.

З огляду на викладене, доводи захисника щодо недопустимості доказу - висновку експерта № СЕ-19/126-21/5593-ЕК від 23.07.2021 року за наслідками проведеної судової економічної експертизи, предметом якої було дослідження Акту перевірки №109/03 від 11.06.2021 року через відсутність у матеріалах провадження незасвідченої копії акту перевірки, з посиланням на доктрину "Гнилого дерева", є неспроможними та відхиляються судом.

З приводу доводів захисника щодо недопустимості доказу судово-економічної експертизи № СЕ-19/126-21/5593-ЕК від 23.07.2021 року з підстав відсутності у експерта відповідної кваліфікації з певної спеціальності та недотримання стороною обвинувачення вимог КПК України в частині забезпечення проведення експертизи щодо визначення шкоди довкіллю, слід зазначити наступне.

Висновок експерта є належним та допустимим доказом у кримінальному провадженні за умов, що він: а) містить фактичні дані, тобто такі, що є беззаперечними та не викликають сумніву; б) отриманий з дотриманням встановленого порядку, в) має значення для кримінального провадження та належить до обставин, що підлягають доказуванню (ст. 91 КПК України), а також не ґрунтується на доказах, які визнані судом недопустимими (ч. 5 ст. 101 КПК України), та не отриманий з істотним порушенням прав людини і основоположних свобод (ст. 87 КПК України).

Судом встановлено, що під час призначення та проведення експертизи по справі були дотримані вимоги процесуального закону, така здійснена експертом відповідної кваліфікації, на підставі допустимих доказів, експертом надано повні та вичерпні відповіді на поставлені питання, які мають значення для кримінального провадження та належать до обставин, що підлягають доказуванню, а тому відсутні підстави для визнання цього висновку неналежним чи недопустимим доказом у справі.

Також суд критично ставиться до тверджень захисту в частині недоведення органом обвинувачення розміру шкоди внаслідок незаконної порубки. Посилання захисту на недопустимість доказу - висновку судово-економічної експертизи з підстав непідтвердження таким висновком розміру шкоди заподіяної довкіллю, суд відкидає, як неспроможну, з огляду на обсяг обвинувачення, з якого ОСОБА_3 інкримінується вчинення службової недбалості, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним державним інтересам, а не шкоди заподіяної довкіллю.

Статтею 85 КПК України визначено, що належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Таким чином, в силу ст. 85, 86 КПК України, висновок експерта № СЕ-19/126-21/5593-ЕК від 23.07.2021 є належним та допустимим доказом, який досліджений безпосередньо в судовому засіданні та взятий судом до уваги.

Доводи захисника про недопустимість всіх доказів у кримінальному провадженні через порушення особливого порядку здійснення повідомлення про підозру депутату місцевої ради ОСОБА_3 не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та відхиляються судом.

Так, глава 22 КПК України регулює питання щодо порядку вручення письмового повідомлення про підозру, де законодавець, окрім термінів "здійснюється" та "складається", вживає також термін "вручається" в контексті повідомлення про підозру (частини 1 і 2 ст. 278 КПК України).

За загальним правилом письмове повідомлення про підозру складається прокурором або слідчим за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 277 КПК України). Однак у ст. 276 вказаного Кодексу зазначено, що особливості повідомлення про підозру окремій категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу.

За приписами ст. 480 КПК України депутат місцевої ради належить до категорії осіб, щодо яких здійснюється особливий порядок кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України письмове повідомлення про підозру депутату місцевої ради здійснюється Генеральним прокурором, його заступником, керівником регіональної прокуратури в межах його повноважень.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2019 року (справа № 536/2475/14-к) зазначила, що вручення повідомлення про підозру іншою уповноваженою особою за умови, що рішення було прийнято та підписано визначеним на це ст. 481 КПК України суб`єктом, не порушує гарантії суддівської незалежності. Генеральний прокурор або його заступник можуть доручити слідчому або іншому прокурору вручити повідомлення про підозру. Уповноваження іншої особи на вручення повідомлення про підозру судді, рішення про здійснення якого прийнято належним суб`єктом, на завершальному етапі здійснення такого повідомлення, не призводить до порушення цієї гарантії, передбаченої ст. 481 КПК України.

Тому, оскільки письмове повідомлення про підозру за ч. 3 ст. 365 КК України ОСОБА_3 було складено і підписано виконувачем обов`язків керівника Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_23 , який тимчасово виконував обов`язки керівника Чернівецької обласної прокуратури з 01.06.2021 року у відповідності до Наказу генерального прокурора № 240к від 01.06.2021 року (а.с.45, т.4), а вручення зазначеного процесуального документу останнім доручено заступнику начальника відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_24 , який здійснював досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, та здійснено ним, судом не встановлено істотних порушень вимог кримінального процесуального закону в цій частині, а тому доводи захисника про порушення вимог ст. 481 КПК України під час здійснення повідомлення про підозру депутату місцевої ради ОСОБА_3 необґрунтовані.

Аналізуючи заперечення сторони захисту в інкримінованому обвинуваченому ОСОБА_3 кримінальному правопорушенні і заперечення сторони захисту щодо допустимості та належності доказів на підтвердження винуватості обвинуваченого у вчиненні цього кримінального правопорушення, суд розцінює вказані заперечення, як лінію захисту, вважає їх неспроможними та такими, що свідчать про намагання останнього уникнути відповідальності.

З огляду на викладене судом встановлено, що ОСОБА_3 , працюючи головним лісничим ДП "Путильське лісове господарство", здійснюючи керівництво державним підприємством, будучи особою, яка має право підпису документів, пов`язаних зі здійсненням діяльності державного підприємства службовою особою, відповідальним за здійснення контролю щодо виду, способу, місця здійснення рубок на території ДП, знаючи, що відповідно до статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положення про зоологічний заказник місцевого значення «Зубровиця», матеріалів лісовпорядкування, територія 1 виділу 29 кварталу Сергіївського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» є заказником, де встановлено особливий режим охорони, у зв`язку із чим заборонено лісовідновні та поступові рубки, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, незважаючи на прямо передбачену законодавством заборону здійснення таких видів рубок у заказниках, перебуваючи в приміщенні ДП «Путильське лісове господарство», що по вул. Шевченка, 3-Б в смт. Путила Путильського району, Чернівецької області, не перевіривши відомості і лісовпорядні матеріали, підписав, скріпив відтиском печатки ДП «Путильське лісове господарство» та видав 01.06.2020 року лісорубний квиток №76 серії ЧРЛРК002279 та 03.08.2020 року - лісорубний квиток №116 серії ЧРЛРК002319 на здійснення лісовідновних поступових рубок у 1 виділі 29 кварталу Сергіївського лісництва на території ділянки зоологічного заказника «Зубровиця» загальною площею 1,8 гектара.

Отже, в результаті неналежного виконання ОСОБА_3 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, упродовж червня-жовтня 2020 року здійснено незаконну лісовідновну поступову рубку 827 дерев різних порід, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам на загальну суму 3270002,50 грн.

Таким чином, виходячи із сукупності досліджених в суді доказів, в тому числі показань обвинуваченого, свідків, експерта і проаналізованих письмових доказів по справі, всі докази вини обвинуваченого ОСОБА_3 на думку суду, є належними, допустимими та достовірними. Їх є достатньо, вони взаємопов`язані між собою і судом визнається доведеним вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - службової недбалості, тобто неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним державним інтересам.

Разом з цим, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_3 інкримінованого йому виду службової недбалості - невиконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, оскільки така форма службової недбалості означає невиконання службовою особою дій, передбачених як безумовних для виконання нею по службі, тобто службова особа повністю не виконує свої обов`язки. Зазначене не знайшло свого підтвердження під час розгляду справи та являється підставою для виключення даного виду службової недбалості з обвинувачення, що не впливає на кваліфікацію дій останнього.

Вказаних висновків суд дійшов провівши судовий розгляд лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акту за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку.

Будь-яких інших доказів в ході судового розгляду сторонами з боку обвинувачення та захисту, які були вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб передбачених КПК України, враховуючи, що суд зберігаючи об`єктивність та неупередженість у ході розгляду даного кримінального провадження створив їм необхідні умови для реалізації ними їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, надано не було.

Призначаючи покарання обвинуваченому ОСОБА_3 суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 65 КК України, суд призначає покарання, враховуючи ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_3 згідно ст.ст. 66, 67 КК України, судом не встановлено.

Отже, обираючи вид та строк покарання обвинуваченому ОСОБА_3 суд відповідно до ст. 65 КК України, враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, який відноситься до категорій нетяжких злочинів відповідно до ст. 12 КК України, його вид та суспільну небезпечність. Наслідки вчинення злочину, зокрема посткримінальну поведінку обвинуваченого спрямовану на уникнення відповідальності за вчинене, суспільну небезпечність даного кримінального правопорушення та розмір шкоди. Також суд бере до уваги вже наведені відомості про особу обвинуваченого, який раніше до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався.

При цьому в судовому засіданні при дослідженні особи обвинуваченого відповідно до положень ст. 50 КК України, підстав для призначення покарання в порядку передбаченому статями 69, 69-1 КК України, не встановлено.

З урахуванням викладених обставин по справі, суд уважає, що виправлення та перевиховання обвинуваченого можливо без ізоляції від суспільства, шляхом призначення ОСОБА_3 покарання у виді позбавлення волі строком на три рокиз позбавленням права обіймати посади пов`язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на один рік шість місяців, без штрафу, зі звільненням від відбуття основного покарання на підставі ст. 75 КК України з іспитовим строком на один рік шість місяців.

Разом із цим суд, діючи відповідно до положень ч. 1 ст. 76 КК України, покладає на обвинуваченого ОСОБА_3 обов`язки, передбачені пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 76 КК України - періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи, а також п. 2 ч. 3 ст. 76 КК України - не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Таке покарання, на переконання суду, відповідає положенням статей 65-68 КК України та буде необхідним для виправлення обвинуваченого, запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень, відповідатиме особистості обвинуваченого та є достатнім для досягнення, відповідно до ст. 50 КК України, мети покарання.

Запобіжний захід до обвинуваченого ОСОБА_3 не обирався.

Цивільний позов у рамках даного кримінального провадження не заявлено.

Процесуальні витрати у провадженні, а саме витрати на проведення судово-економічної експертизи № СЕ-19/126-21/5593-ЕК від 23.07.2021 у сумі 6864,80 грн та судової почеркознавчої експертизи № СЕ-19/126-21/6005-ПЧ від 09.08.2021 у сумі 1372,93 грн., відповідно до ст. 124 КПК України підлягають стягненню з обвинуваченого ОСОБА_3 на користь держави.

Питання речових доказів суд вирішує на підставі ст. 100 КПК України.

Керуючись статтями 7, 100, 124, 128, 349, 368-370, 373, 374, 376, 377, 394, 395 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

ОСОБА_3 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та призначити йому покарання в виді позбавлення волі на строк три роки з позбавленням права обіймати посади пов`язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на один рік шість місяців, без штрафу.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_3 від відбування призначеного покарання з випробуванням, установивши іспитовий строк тривалістю один рік шість місяців.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 76 КК України, покласти на ОСОБА_3 наступні обов`язки:

- періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;

- повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи;

- не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Запобіжний захід ОСОБА_3 не обирався.

Процесуальні витрати у провадженні, а саме витрати на проведення: судово-економічної експертизи № СЕ-19/126-21/5593-ЕК від 23.07.2021 у сумі 6864 (шість тисяч вісімсот шістдесят чотири) грн 80 коп та судової почеркознавчої експертизи № СЕ-19/126-21/6005-ПЧ від 09.08.2021 у сумі 1372 (одна тисяча триста сімдесят дві) грн. 93 коп. стягнути з обвинуваченого ОСОБА_3 на користь держави.

Речові докази, які знаходяться в матеріалах справи, а саме: проект організації і розвитку лісового господарства ДП «Путильське лісове господарство» Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства; проект організації та розвитку лісового господарства Сергіївського лісництва ДП «Путильське лісове господарство»; охоронне зобов`язання «Державного управління охорони навколишнього середовища в Чернівецькій області» видане ДП «Путильський лісгосп» 31.11.2011; Копія контракту керівника ДП "Путильське лісове господарство»; посадова інструкція провідного інженера ОЗЛ підприємства ОСОБА_25 ; посадова інструкція провідного інженера з лісових культур підприємства ОСОБА_14 ; посадова інструкція начальника ВЛГ підприємства; посадова інструкція лісничого Сергіївського лісництва ОСОБА_20 ; посадова інструкція головного лісничого підприємства ОСОБА_3 ; посадова інструкція провідного інженера ВЛГ підприємства ОСОБА_7 ; копія статуту підприємства; лісорубний квиток ЧРЛРК 002279 від 01.06.2020 № 76; акт обстеження пошкоджених насаджень від 26.05.2020; матеріально-грошова оцінка № 206 від 26.05.2020; сортиментна структура № 206 від 01.06.2020; відомість переліку дерев; акт відводу ділянки під ЛВР від 26.05.2020; відомість природного поновлення; план-схема від 26.05.2020; лісорубний квиток ЧРЛР 002319 від 03.08.2020 № 116; акт обстеження пошкоджених насаджень від 18.06.2020; матеріально-грошова оцінка № 38 від 18.06.2020; відомість переліку дерев; акт відводу ділянки під ЛВР від 18.06.2020: відомість природного поновлення; план-схема від 18.06.2020; положення про ПЗФ «Регіональний ландшафтний парк «Черемошський» 2020 року; копія листа Міністерства екології та природних ресурсів від 25.09.2017 № 02-16/798 "Про виконання вимог Закону" про "Природно-заповідний фонд України"; лист за підписом директора ДП «Путильське ЛГ» з переліком об`єктів ПЗФ; відомість інвентаризації об`єктів ПЗФ по ДП «Путильське лісове господарство»; перелік територій ПЗФ станом на 01.01.2019 з відомостями про території з об`єктами ПЗФ; витяг із санітарних правил у лісах залишити в матеріалах справи.

Роз`яснити ОСОБА_3 , що відповідно до ч. 1 ст. 165 КВК України іспитовий строк обчислюється з моменту проголошення вироку суду.

Вирок може бути оскаржений до Чернівецького апеляційного суду через Путильський районний суд Чернівецької області протягом 30 (тридцяти) днів з дня отримання копії вироку.

Вирок набирає законної сили після спливу закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ч. 2 ст. 395 КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку суду негайно після його проголошення вручити обвинуваченому, прокурору в порядку визначеному ст. 376 КПК України.

Суддя ОСОБА_26