Справа № 461/4090/20
Провадження № 1-кс/461/5134/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2022 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 24.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1, 2 ст. 364 КК України,
в с т а н о в и в:
Слідчий слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів з взірцями підписів (не менше 15-ти (п`ятнадцяти) документів) від імені службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , зокрема заяви про призначення на посаду, заяви про переміщення, заяви про звільнення, заяви про надання щорічних відпусток, чи інші службові документи на яких містяться підписи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 датовані в період 2016-2019 років, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищенням речей і документів, які необхідно оглянути та отримати їх оригінали, слідчий просить розглянути дане клопотання без участі особи у володінні якої вони знаходяться.

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та їх вилучення.
Слідчий у судове засідання не з`явився, оскільки у заяві просив суд проводити розгляд справи у його відсутності та у відсутності прокурора. Клопотання підтримує та просить слідчого суддю таке задоволити.
З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що в провадженні слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000015 від 24.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1, 2 ст. 364 КК України.

В межах даного кримінального провадження органом досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 вчинили зловживання службовим становищем в інтересах ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " при виконанні робіт по об`єкту: "Капітальний ремонт автомобільної дороги місцевого значення С141242 (Київ-Чоп) - Гаї - Острів на ділянці км 4+800 - 14+800, Пустомитівського району Львівської області" та здійсненні оплати за виконання вказаних робіт, що спричинило тяжкі наслідки.

ІНФОРМАЦІЯ_6 за результатами проведених відкритих торгів 11.12.2019 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір № 18 про закупівлю робіт за державні кошти робіт «Капітальний ремонт автомобільної дороги місцевого значення С141242 (Київ-Чоп)- Гаї-Острів на ділянці км 4+800 - 14+800, Пустомитівського району Львівської області (коригування)» із змінами від 13.12. та 26.12.2019 року. Ціна договору становить 143 880 000,00 грн., в тому числі договірна ціна на 2019 рік - 26 187 646, 60 грн. Закінчення робіт - 31.08.2020.
Також, 19.09.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір на виконання робіт «Коригування робочого проекту «Капітальний ремонт автомобільної дороги місцевого значення С141242 (Київ-Чоп)- Гаї-Острів на ділянці км 4+800 - 14+800, Пустомитівського району Львівської області (коригування)» вартістю 300 тис. грн., які перераховано ІНФОРМАЦІЯ_8 за виконані роботи 18.12.2019.
В той же час, моніторингом Єдиного веб-порталу використання публічних коштів з`ясовано, що за виконані роботи по вищевказаному договору ІНФОРМАЦІЯ_6 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » уже 21.12.2019 перераховано 8 249 999,96 грн., 24.12.2019 - 1 500 000,00 грн., 27.12.2019 - 16 427 646,64 грн., а загалом - 26 187 646,60 грн.
Окрім цього, 12.09.2017 із змінами від 03.01.2018 між Замовником робіт - ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір на виконання робіт «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С141242 (Київ-Чоп)- Гаї-Острів на ділянці км 4+800 - 14+800, Пустомитівського району Львівської області» вартістю 61 089 694,80 грн.
По при це в ході досудового розслідування встановлено, що розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 №1214/0/5-17 від 08.12.2017, у зв`язку з децентралізацією, та відповідно до законів України «Про місцеві державнi адмiнiстрації», «Про автомобiльнi дороги», «Про внесення змін до деяких законів України щодо реформування системи управлiння автомобільними дорогами загального користування», «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо удосконалення механiзму фінансового забезпечення дорожньої галузі», «Про внесення змін до Закону України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України» щодо удосконалення механiзму фінансування дорожньої галузі», постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482 «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності». наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 вiд 10.11.2017 № 425 «Про передачу об`єктів права державної власності» (зі змінами від 27.11.2017 №454), а також з метою забезпечення сталого функціонування дорожнього господарства в області, виконання вимог законодавства щодо децентралізації управління автомобільними дорогами загального користування мiсцевого значення до 01.01.2018 року дороги місцевого значення згідно переліку повинні були прийняті на баланс департаменту. Відповідно до переліку доріг загального користування входила і ділянка дороги, а саме автомобільна дорога місцевого значення С141242 (Київ-Чоп) - Гаї - Острів на ділянці км 4+800 - 14+800, Пустомитівського району Львівської області. Для передачі/приймання доріг згідно переліку вищевказаним розпорядженням створено одну комісію. Водночас згідно актів прийому-передачі дороги згідно переліку були передані з балансу САД на баланс Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв`язку ЛОДА. Окрім фактично самої дороги була передана і вся наявна технічна документація в тому числі проектно-кошторисна документація (яка вже була оплачена в сумі 295 000 грн.), що затверджувалося підписами членів комісії.
01.11.2022 у кримінальному провадженні винесено постанову про призначення судової почеркознавчої експертизи, щодо встанолення факту підпису акту приймання-передачі доріг загального користування в тому числі ділянки автомобільної дороги місцевого значення С141242 (Київ-Чоп) - Гаї - Острів на ділянці км 4+800 - 14+800, Пустомитівського району Львівської області усіма членами комісії, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .
В СУ ГУНП у Львівській області надійшло клопотання судового експерта про надання вільних та умовно-вільних зразків підписів максимально наближених в часі виконання досліджуваного документу, а тому в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів з взірцями підписів (не менше 15-ти (п`ятнадцяти) документів) від імені ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , зокрема заяви про призначення на посаду, заяви про переміщення, заяви про звільнення, заяви про надання щорічних відпусток, чи інші службові документи на яких містяться підписи вказаних осіб датовані в період 2016-2019 років.
З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи із взірцями підпису ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зберігаються у їх володільця, а саме в ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, так як нададуть органу досудового розслідування на їх основі отримати важливий доказ висновок судово почеркознавчої експертизи на підставі якого буде можливість встановити причетність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_4 до вказаного кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.
Слідчим доведено, що отримання такої документації надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Вказана інформація, яку слідчий просить отримати шляхом тимчасового доступу, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , і відповідно до положень ст.162 КПК України не відноситься до охоронюваної законом таємниці, але без отримання доступу до якої неможливо встановити вищевказані обставини.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 24.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1, 2 ст. 364 КК України, - задоволити.

Надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів з взірцями підписів (не менше 15-ти (п`ятнадцяти) документів) від імені службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , зокрема заяви про призначення на посаду, заяви про переміщення, заяви про звільнення, заяви про надання щорічних відпусток, чи інші службові документи на яких містяться підписи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 датовані в період 2016-2019 років, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 та слідчих групи слідчих у кримінальному провадженні: начальника відділу СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_12 ; слідчих ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та інших слідчих групи слідчих.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1