Справа № 167/600/22
Номер провадження 1-в/167/39/22
У Х В А Л А

про повернення клопотання

26 жовтня 2022 року місто Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши клопотання Старшого інспектора Луцького районного сектора № 3 філії Державної установи « Центр пробації» у Волинській області ОСОБА_2 про звільнення від відбування покарання ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в:

25.10.2022 року до суду надійшло клопотання Старшого інспектора Луцького районного сектора № 3 філії Державної установи « Центр пробації» у Волинській області ОСОБА_4 . Німого про звільнення від відбування покарання ОСОБА_3 .
Вивчивши клопотання та додану до нього 26.10.2022 року Посадову інструкцію Старшого інспектора Луцького районного сектора № 3 філії Державної установи « Центр пробації» у Волинській області, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Стаття 539 КПК України регулює порядок вирішення судом питань, пов`язаних з виконанням вироку.
Вимогами частин 1, 2 статті 539 КПК України передбачено, що питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.
Клопотання ( подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання, в межах територіальної юрисдикції якого виконується вирок, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений, до суду, який ухвалив вирок.
Згідно частини 3 статті 37 КВК України, стосовно особи, яка після ухвалення судового рішення визнана особою з інвалідністю першої або другої групи або досягла пенсійного віку, а також жінки, яка стала вагітною, уповноважений орган з питань пробації направляє до суду подання про звільнення її від подальшого відбування покарання.
Згідно пункту 1 розділу 1 « Загальні положення» Типового положення про уповноважений орган з питань пробації, затверджений Наказом Міністерства юстиції України 18.08.2017 року № 2649/5 ( далі Типове положення), уповноважений орган з питань пробації ( далі - орган пробації) є органом виконання покарань, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері виконання певних видів кримінальних покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, та пробації.
Згідно пункту 1, абз 1 пункту 2, абз 1 пункту 3 Розділу 1V « Повноваження персоналу органу пробації» Типового положення, орган пробації очолює начальник, який у встановленому порядку призначається та звільняється з посади директором Центру пробації.
Начальник органу пробації зобов`язаний: здійснювати керівництво діяльністю органу пробації.
Начальник органу пробації має право: за дорученням керівництва Центру пробації представляти орган пробації в інших державних органах, брати участь у заходах з питань, що належать до компетенції органу пробації.
Згідно пункту 2.18 розділу 2 « Завдання та обов`язки» Посадової інструкції Старшого інспектора Луцького районного сектора № 3 філії Державної установи « Центр пробації» у Волинській області, старший інспектор забезпечує за погодженням начальника сектору, а у разі його відсутності, самостійно, направлення до суду подань ( клопотань) про вирішення скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення для подальшого відбування засудженими покарання або звільнення від нього, про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону, та інші подання ( клопотання), пов`язані із виконанням функцій під час здійснення нагляду за звільненими від відбування покарання з випробуванням, виконання покарань, не пов`язаних з позбавленням волі та виконанні адміністративних стягнень.
Системний аналіз вищенаведених нормативно-правових актів у сукупності дає підстави для висновку, що з клопотанням про звільнення від відбування покарання має право звернутися до суду: начальник ( керівник) органу пробації або старший інспектор за погодженням начальника сектору, а у разі його відсутності, самостійно.
Встановлено, що клопотання про звільнення від відбування покарання ОСОБА_3 25.10.2022 року підписано і подано до суду Старшим інспектором Луцького районного сектора № 3 філії Державної установи « Центр пробації» у Волинській області ОСОБА_2 без погодження начальника сектору, а докази відсутності начальника сектору станом на 25.10.2022 року в матеріалах подання відсутні, що є порушенням вимог до реквізитів офіційного документу.
В контексті примітки до статті 358 КК України під офіційним документом слід розуміти документ, що містить зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднання громадян, юридичних осіб, незалежно від форм власності та організаційно-правових форм, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.
Саме підписання й затвердження клопотання про звільнення від відбування покарання начальником ( керівником) органу пробації та скріплення його підпису печаткою надає цьому документу статус офіційного.
Враховуючи вищенаведене у сукупності, доходжу висновку, що клопотання Старшого інспектора Луцького районного сектора № 3 філії Державної установи « Центр пробації» у Волинській області ОСОБА_2 про звільнення від відбування покарання ОСОБА_3 із зазначеними вище істотними недоліками не може бути законною підставою для призначення судового розгляду і підлягає поверненню, як таке, що не відповідає вимогам КПК.
Крім того, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Згідно статті 113 ЦПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані ( мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
З метою забезпечення права ОСОБА_3 на справедливий суд при розгляді клопотання про звільнення її від відбування покарання, вважаю за необхідне встановити строк у 24 ( двадцять чотири) години з моменту отримання копії даної ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.
Керуючись статтями 8, 9, 28, 113, 114, 539 КПК України, Типовим положенням про уповноважений орган з питань пробації, затверджений Наказом Міністерства юстиції України 18.08.2017 року № 2649/5, Посадовою інструкцією Старшого інспектора Луцького районного сектора № 3 філії Державної установи « Центр пробації» у Волинській області, суддя
у х в а л и в:

Клопотання Старшого інспектора Луцького районного сектора № 3 філії Державної установи « Центр пробації» у Волинській області ОСОБА_2 про звільнення від відбування покарання ОСОБА_3 - повернути особі, яка його подала, встановивши строк у 24 ( двадцять чотири) години з моменту отримання копії даної ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Рожищенського районного суду
Волинської області ОСОБА_1