490/741/23 28.02.2023
н/п 1-кс/490/1623/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/741/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000143 від 11.07.2022 року за підозрою громадянки України ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом УСБ України в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 11.07.2022 р.

25.01.2022 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про що у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомлення.

Також у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора здійснено повідомлення ОСОБА_6 про необхідність прибуття 30, 31 січня 2023 р. та 01 лютого 2023 р. до найближчого територіально розташованого органу досудового розслідування. Будучи викликаною для допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилася і про причини своєї неявки не повідомила.

У повідомленні про підозру зазначено, що громадянка України ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, участі в організації незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

Органом досудового розслідування ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за наступних обставин.

24 жовтня 1945 року набув чинності Статут Організації Об`єднаних Націй, підписаний 26 червня 1945 року, яким фактично створено Організацію Об`єднаних Націй.

До складу ООН входять Україна, російська федерація, а також інші країни світу.

Відповідно до частини 4 статті 2 Статуту ООН, усі Члени вказаної організації утримуються в своїх міжнародних відносинах від погрози силою або її застосування як проти територіальної недоторканності або політичної незалежності будь-якої держави, так і будь-яким іншим чином, несумісним із Цілями Об`єднаних Націй.

Декларацією Генеральної Асамблеї ООН № 36/103 від 9 грудня 1981 року про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями - № 2131 (XX) від 21 грудня 1965 року, що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та про захист їх незалежності та суверенітету; № 2625 (XXV) від 24 жовтня 1970 року, що містить Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН: № 2734 (XXV) від 16 грудня 1970 року, що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки, установлено, що жодна з держав не має права здійснювати інтервенцію чи втручання у будь-якій формі або з будь-якої причини у внутрішні та зовнішні справи інших держав. Цими ж міжнародними документами закріплено обов`язок держав: утримуватися від озброєної інтервенції, підривної діяльності, військової окупації, здійснення сприяння, заохочення чи підтримки сепаратистської діяльності; не допускати на власній території навчання, фінансування та вербовки найманців чи засилання таких найманців на територію іншої держави.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. Згідно з указаним документом, територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і російська федерація.

Згідно зі статтями 1-2, 73, 132-134 Конституції України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території України. Територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Отже, з урахуванням викладеного на території України розпочався збройний конфлікт внаслідок акту агресії рф при наступних обставинах.

Президент РФ, а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники вищого політичного керівництва РФ, діючи всупереч вимогам п. п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів ЗС РФ на територію України.

22 лютого 2022 року президент російської федерації направив до ради федерації звернення про використання збройних сил рф за межами рф, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року приблизно о 5 годині президент російської федерації оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

У подальшому збройні сили рф, які діяли за наказом керівництва рф і зс рф, вторглись на територію Україну шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно увійшли на територію Україну через державні кордони України в Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснила збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території, чим змінили межі території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією при цьому нанесли ракетно-бомбові удари по військовим і цивільним об`єктам України, а також ввели на територію суверенної держави війська країни-агресора.

Таким чином, дії рф проти України, які тривають з 24.02.2022 і до цього часу підпадають під всі пункти, передбачені ст. 3 Резолюції 3314, а тому їх слід кваліфікувати саме як акт агресії рф проти України.

У зв`язку з цим, з 24.02.2022 і до цього часу відповідно до Указів Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022 в Україні діє воєнний стан.

У період з 24.02.2022 до 09.03.2022 більшу частину Херсонської області захоплено представниками зс рф та на даний час відповідна частина території України, у тому числі с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області, знаходяться під тимчасовою окупацією держави-агресора, представники якої створили незаконні органи влади, які поширювали, встановлювали та закріплювали владу російської федерації на місцях.

Громадянка України ОСОБА_6 , достовірно знаючи про вищевказані обставини, які є загальновідомим фактом, проживаючи на території с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області, будучи проросійські налаштованою до діючої легітимної влади в Україні, достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області збройними силами російської федерації, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, що порядок утворення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування регулюється виключно Конституцією України та законами України, в один з днів червня липня 2022 року, але не пізніше 09.07.2022, перебуваючи в с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільно, із власної ініціативи зайняла керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій голови сільської адміністрації села Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області у незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації держави-агресора органі влади Новозбур`ївській сільській раді Скадовського району Херсонської області з місцем фактичного розташування в адміністративній будівлі за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Нова Збур`ївка, вул. Центральна, 155, створеному на тимчасово окупованій території Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області.

ОСОБА_6 , добровільно зайнявши вищевказану посаду у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі, діючи умисно, виконує організаційно-розпорядчі повноваження щодо призначення працівників закладів освіти, розташованих на території с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області та працівників окупаційної адміністрації с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області, а також щодо безпосереднього керівництва у якості керівника окупаційного органу влади ділянкою роботи із популяризації держави-агресора серед мешканців населеного пункту шляхом роздачі останнім від імені російської федерації грошових коштів у російських рублях як безповоротної допомоги, виправдовування окупації села перспективами його розвитку, поліпшення рівня забезпеченості населення.

Реалізуючи адміністративно-господарські функції, ОСОБА_6 розпоряджається майном Новозбур`ївського старостату Голопристанської ОТГ Скадовського району Херсонської області, а саме: адміністративним приміщенням, розташованим за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Нова Збур`ївка, вул. Центральна, 155 шляхом особистого безпідставного використання службового кабінету старости села, надання робочих місць призначеним нею працівникам, а також автомобілем марки ЗАЗ-110207, реєстраційний номер НОМЕР_1 , що перебуває на балансі виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області.

Крім того, реалізуючи повноваження голови незаконного органу влади Новозбур`ївської сільської ради Скадовського району Херсонської області ОСОБА_6 , діючи умисно, в період з серпня по вересень 2022 року взяла участь в організації незаконного референдуму на тимчасово окупованій території шляхом агітації мешканців с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області під час проведення індивідуальних усних бесід прийняти участь у референдумі за приєднання окупованих територій до російської федерації.

Також 16.08.2022 року, в денний час доби, ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні Новозбур`ївської сільської ради Скадовського району Херсонської області за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Нова Збур`ївка, вул. Центральна, 155, взяла участь у зустрічі з місцевими мешканцями, під час якої, позиціонуючи себе у якості очільника органу окупаційної влади, публічно закликала присутніх до проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території України.

02.02.2023 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук.

07.02.2023 року слідчим суддею Центрального районного суду м. Миколаєва відносно підозрюваної ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення застави.

В ході досудового розслідування встановлене, що ОСОБА_6 , переховуючись від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Посилаючись на те, що ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечив, пославшись на його безпідставність.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваної, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч.1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується:

- протоколу огляду від 29.08.2022 публікації та відеофайлу, розміщених 09.07.2022 на загальнодоступному месенджері «Telegram», на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із заголовком « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зміст яких свідчить про призначення громадянки ОСОБА_6 головою сільської адміністрації окупаційної влади в с. Нова Збур`ївка Голопристанської ОТГ Скадовського району Херсонської області та підтримання нею окупаційної влади;

- протоколу огляду від 30.08.2022 публікації, розміщеної 09.07.2022 на загальнодоступному месенджері «Telegram» на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із заголовком « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відео, на якому голова військово-цивільної адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області від окупаційної влади ОСОБА_7 , якому пред`явлено обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, представив ОСОБА_6 як голову Новозбур`ївської сільської ради ради. ОСОБА_6 при цьому вказала, що вірить в те, що росія відновить інфраструктуру села, роботу закритих підприємств, покращить медичне обслуговування, а також висловила подяку росії за звільнення від нацистської Київської влади та допомогу у налагодженні життя рідного села;

- протоколу огляду від 30.08.2022 публікації, розміщеної 09.07.2022 на загальнодоступному месенджері «Telegram» на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із заголовком « ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 » та відео, на якому зафіксовано інтерв`ю ОСОБА_6 , в ході якого вона розповідає про свої напрямки діяльності видачу грошової та гуманітарної допомоги, організацію навчального процесу, виказує антиукраїнські погляди та проросійську позицію;

- протоколу огляду від 25.08.2022 публікації під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розміщеної 16.08.2022 на загальнодоступному месенджері «Telegram» на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з якої вбачається, що ОСОБА_6 , перебуваючи разом з ОСОБА_7 в аудиторії, заповненої людьми на фоні державного прапору російської федерації, розповідає, як відбуватиметься голосування на референдумі та висловлює свою позицію щодо необхідності приєднання окупованих територій до складу російської федерації;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_8 , мешканця с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області, який пояснив, що ОСОБА_6 добровільно зайняла посаду голови Новозбур`іївської сільської ради, видавала місцевим мешканцям грошову допомогу від росіян, агітувала отримувати російські паспорти, працювати у школах, набирала працівників до сільради та дитячого садочка. По селу пересувалася разом з чоловіком на автомобілі «Таврія», який є власністю Новозбур`ївської сільської ради. Виправдовувала окупацію села перспективами його розвитку, переконувала місцевих мешканців, що окупаційна влада назавжди;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_9 , мешканки с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області, яка пояснила, що в один з днів на початку липня 2022 року ОСОБА_7 представив ОСОБА_6 як голову Новозбур`ївської сільської ради. Остання видавала грошову допомогу від росіян, агітувала отримувати російські паспорти, навчати дітей за російськими стандартами, набирала працівників до сільської ради, зокрема, секретарем призначила ОСОБА_10 , призначила завідуючу дитячим садком. Крім того, закликала місцевих мешканців приймати участь у референдумі за приєднання до російської федерації, їздила разом з підлеглими по будинкам місцевих мешканців, агітувала голосувати на референдумі. Вважає, що вказану посаду ОСОБА_6 зайняла добровільно;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_11 , який пояснив, що він тривалий час проживає в м. Херсоні, проте після початку військового вторгнення на вихідних приїздив до своїх батьків, які проживають в с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області. З ОСОБА_6 знайомий, проте дружніх стосунків не підтримував, йому стало відомо, що остання зайняла посаду голови сільської ради с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області у липні 2022 року. ЇЇ робоче місце знаходиться в приміщенні сільської ради по вул. Центральній в с. Нова Збур`ївка. Вважає, що вказану посаду вона зайняла добровільно. Крім того, ОСОБА_6 агітувала місцевих мешканців отримувати паспорти рф, грошову допомогу від рф, приймати участь у референдумі та голосувати за приєднання до російської федерації та повідомляла, що росія тут назавжди;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_12 , який пояснив, що в один з днів на початку липня 2022 року ОСОБА_13 присутності приблизно 50 осіб з числа місцевих мешканців представив ОСОБА_6 як голову Новозбур`ївської сільської ради. Вважаю, що ОСОБА_6 добровільно зайняла вказану посаду, про що свідчила її поведінка. Остання видавала грошову допомогу від росіян, агітувала отримувати російські паспорти. Крім того, ОСОБА_6 займалася організацією референдуму, зокрема, декілька разів збирала людей в приміщенні сільської ради, агітувала приймати участь у референдумі;

- висновком судової портретної експертизи від 13.09.2022 № СЕ-19/116-22/14604-ФП, з якого вбачається, що на відеозаписах, розміщених на загальнодоступному месенджері «Telegram», які оглянуто 25.08.2022, 29.08.2022, 30.08.2022, міститься зображення ОСОБА_6 ;

- висновком судово-лінгвістичної (семантико-текстуальної) експертизи № СЕ-19/125-22/8432-ПЧ від 25.01.2023, відповідно до якого об`єктивним змістом висловлювань ОСОБА_6 , зафіксованих на оптичному диску СD-R для лазерних систем зчитування, на якому міститься пояснювальний напис «Протокол огляду від 30.08.2022 в кп № 0000143», в кореневому каталозі знаходиться папка «Протокол огляду від 30.08.2022 в кп № 0000143», яка містить файли під назвами «IMG_9542.MOV» та «Протокол огляду від 30.08.2022 в кп №0000143.sha256», а саме: «Мы верим в то, что россия возобновит инфраструктуру села, что предприятия, которые закрыты, начнут свою работу, улучшится медицинское обслуживание, первого сентября откроют двери наши школы, начнет просветительскую деятельность педагогический коллектив, окроет двери детский сад. Так что я думаю любые…» є висловлювання переконання автора щодо кращого майбутнього для села зі зміною влади (з української на російську з приходом російської федерації). ОСОБА_14 та її однодумці вірять в те, що російська федерація відновить інфраструктуру села, що запрацюють підприємства, які зараз зачинені, що покращиться медичне обслуговування, що першого вересня відкриють свої двері їхні (сільські) школи, що педагогічний колектив почне свою просвітницьку діяльність, відкриються дитячі садочки.

На оптичному диску CD-R для лазерних систем зчитування, на якому міститься пояснювальний напис «Протокол огляду від 30.08.2022 в кп № 0000143», в кореневому каталозі знаходиться папка «Протокол огляду від 30.08.2022 в кп № 0000143», яка містить файли під назвами «video_2022-07-09_21-56-11.mp4» та «Протокол огляду-2 від 30.08.2022 в кп №0000143.sha256», а саме: «Долгожданное событие открытие работы нашего сельского совета, потому что наши люди нуждаются в помощи, нуждаются в выплатах денежных, в гуманитарной, медицинской помощи. Я пришла работать для людей. Каждый человек будет услышан. Мы хотим, чтобы молодежь брала все в свои руки. Давать им дорогу, давать им возможности. А теперь вот с приходом росийской федерации, я считаю, что открываеться возможность для молодого человека, которая была закрыта при прошлой нашей власти. Хочу процитировать классика, вот я очень люблю это высказывание «Я родину свою люблю, а государство ненавижу». Вот по моему это сейчас о нас, государство нас в принципе оставило, мучило, рассказывало, что на Донбассе идет 8-летняя война, рассказывало, что мы воюем с россией. Конечно очень большой процент людей понимал, что это не правда. Вот а теперь, на сегодняшний день, мы все увидели что такое россия, что такое регулярная российская армия. И конечно многие теперь понимают, как же так, вы нас обманывали, какая россия была на Донбасе? Сколько погибших детей, стариков, женщин? Конечно это щемит просто в сердце» є наступне: авторка ( ОСОБА_14 ) наголошує на тому, що відкриття роботи сільської ради це довгоочікувана подія, що люди потребують допомоги, відчувають необхідність у грошових виплатах, гуманітарній та медичній допомозі. ОСОБА_14 акцентує, що вона добровільно обійняла посаду, а також має наміри працювати на благо та заради людей, що кожна людина буде нею почута; висловлює бажання надання молодим людям переваг і можливостей у контролі та керуванні. Виголошує думку, що з приходом російської федерації відкриваються нові можливості для молодих людей, які були закриті при попередній владі. Далі мовець висловлює своє негативне та недовірливе ставлення до української держави, вказуючи на те, що держава покинула своїх людей напризволяще, завдавала їм страждання та повідомляла неправдиві (на думку автора) відомості щодо ведення 8-мирічної війни на Донбасі саме з російською федерацією. Як наслідок, автор виголошує свої переживання та співчуття щодо загиблих дітей, жінок та людей похилого віку у війні на Донбасі.

Так, нормами чинного КПК України не визначене поняття обґрунтованості пред`явленої підозри, в зв`язку з чим, при вирішенні такого питання слід звертатися до практики ЄСПЛ, оскільки кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (ч. 5 ст. 9 КПК України).

Стандарт доказування «обґрунтована підозра» передбачає існування фактів чи інформації, які б переконали об`єктивного спостерігача, що відповідна особа могла вчинити кримінальне правопорушення (п. 32 рішення ЄСПЛ у справі Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom, п. 175 рішення ЄСПЛ у справі Нечипорук і Йонкало проти України, п. 161 рішення ЄСПЛ у справі Selahattin Demirtaє v. Turkey, п. 88 рішення ЄСПЛ у справі Ilgar Mammadov v. Azerbaijan, п. 51 рішення ЄСПЛ у справі Erdagoz v. Turkey).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра" у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, п. 34).

У п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» визначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series А, № 182).

При цьому, обґрунтована підозра вимагає тільки наявності певних об`єктивних відомостей, які дають підстави для переконання в тому, що особа вірогідно вчинила злочин. За визначенням Європейського суду, «у п-п. «с» п. 1 ст. 5 йдеться про розумну підозру, а не про щиру або сумлінну (bona fide) підозру».

В справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» (1994) суд визначив, що «факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтованого обвинувального вироку чи просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування».

Слідчий суддя на цьому етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.

Достатність доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення є оціночним поняттями.

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

25.01.2023 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» розміщено відповідне повідомлення в порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрювана ОСОБА_6 , будучи викликаною до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 30, 31 січня та 1 лютого 2023 року р. до слідчого найближчого територіально розташованого підрозділу не з`явилася, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваної ОСОБА_6 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також у зв`язку з не встановленням її точного місця перебування, постановою слідчого від 02.02.2023 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 мешкає та здійснює свою діяльність на території с. Нова Збур`ївка Скадовського району Херсонської області, яка входить до складу Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР 16.12.2022 р. за №0000143 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, триває.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений нею тяжкий злочини, перебуваючи на тимчасово окупованій рф території України, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора неодноразово не з`явилася, у зв`язку із чим була оголошена у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної, а відтак, і для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000143 від 11.07.2022 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1