Ухвала

Іменем України

3 листопада 2022 року

м. Київ

Справа № 693/389/19

Провадження № 51 - 3387 впс 22

Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:

головуючого ОСОБА_15,

суддів ОСОБА_16, ОСОБА_17,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_18,

розглянув клопотання представника потерпілих ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_19 про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000493 від 20 жовтня 2018 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Суть питання та встановлені судом обставини

До Верховного Суду надійшло клопотання представника потерпілих ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_19 про направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_4 з Уманського міськрайонного суду Черкаської області до Рокитнянського районного суду Київської області.

Представник потерпілих вказує, що обвинувальний акт в даному кримінальному провадженні надійшов до Уманського міськрайонного суду Черкаської області ще 13 травня 2019 року, однак станом на 27 жовтня 2022 року, тобто протягом більше трьох років судовий розгляд так і не розпочато. Зазначає, що потерпілі та більшість свідків проживають в смт Рокитне Київської області, а тому відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 34 КПК України, з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження відносно ОСОБА_4 , просить вказані матеріали направити для розгляду до Рокитнянського районного суду Київської області.

Мотиви Суду

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Частиною 3 ст. 34 КПК України передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.

Статтею 34 КПК України передбачено вичерпний перелік підстав для передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду, а саме, якщо:

1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності;

2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду;

3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;

4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).

У клопотанні представник потерпілих ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_19 ставить питання про направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_4 з Уманського міськрайонного суду Черкаської області до Рокитнянського районного суду Київської області, для забезпечення оперативності й ефективності розгляду цього провадження, а також з урахуванням того, що всі потерпілі та майже всі свідки проживають в смт Рокитне Київської області.

Згідно інформації, наданої Уманським міськрайонним судом Черкаської області, кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України надійшло до суду 13 травня 2019 року і цього ж дня, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді ОСОБА_20.

Суддю ОСОБА_5 звільнено з посади судді у зв`язку із виходом у відставку, в зв`язку з чим, вищевказане кримінальне провадження 21 травня 2021 року прийнято до розгляду суддею ОСОБА_21 та з урахуванням щорічної відпустки з 27 липня по 7 вересня 2021 року, справу призначено на 5 жовтня 2021 року.

5 жовтня 2021 року судове засідання відкладено в зв`язку з неявкою учасників по справі, а саме: потерпілих ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , їх законних представників ОСОБА_2 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_1 , ОСОБА_13 та представників потерпілих ОСОБА_22, ОСОБА_14 .

Судові засідання, призначені на 17 січня, 31 березня та 9 червня 2022 року відкладено в зв`язку з неявкою в судове засідання учасників по справі, а 23 серпня 2022 року - знято з розгляду, в зв`язку з підвищеною агресією російської федерації та роботою суду дистанційно.

31 жовтня 2022 року судове засідання відкладено в зв`язку з неявкою потерпілих та інших представників, які не повідомлялися про дату та час судового засідання в зв`язку з відсутністю фінансування на відправку поштової кореспонденції.

Станом на 2 листопада 2022 року судовий розгляд по кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України, не розпочато.

Потерпілі (7 осіб), їх законні представники та адвокати, більшість свідків(17 з 20 осіб) по вказаному кримінальному провадженні проживають в смт Рокитне Київської області, обвинувачений та його захисники проживають в м. Біла Церква Київської області.

З урахуванням наведеного, а також того, що місце проживання потерпілих та більшості свідків належить до територіальної юрисдикції Рокитнянського районного суду Київської області, тому кримінальне провадження має здійснюватися судом, який є територіально наближеним до місць проживання більшості учасників кримінального провадження, а саме до Рокитнянського районного суду Київської області.

Таким чином, наведені у клопотанні представника потерпілих доводи про необхідність направлення кримінального провадження за місцем проживання потерпілих та більшості свідків є обґрунтованими та підтверджують винятковість випадку, який відповідно до вимог законодавства, може бути підставою для направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Виходячи зі змісту положень статей 32, 34 КПК України та з огляду на викладене, з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання представника потерпілих ОСОБА_19 та направити матеріали кримінального провадження № 0000493 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України до Рокитнянського районного суду Київської області для розгляду.

З цих підстав Суд постановив:

Клопотання представника потерпілих ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_19 - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000493 від 20 жовтня 2018 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,направити до Рокитнянського районного суду Київської області для розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_23 ОСОБА_24 ОСОБА_25