Справа № 953/1803/23
н/п 1-кс/953/1927/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" березня 2023 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання підозрюваного ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001234 від 13.02.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2023 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання підозрюваного ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001234 від 13.02.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів зазначених у клопотанні, які перебувають у володінні керівника органу дізнання ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зобов`язавши керівника органу дізнання ІНФОРМАЦІЯ_1 надати підозрюваному можливість ознайомитися з відомостями з Єдиного реєстру досудових розслідувань та зробити їх копії.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 з 27.01.2021 року у справі №953/1189/21, здійснюється розгляд скарги підозрюваного ОСОБА_3 про визнання незаконним Повідомлення про зміну раніше пред`явленої підозри у кримінальному провадженні ЄРДР №0001234 від 13.02.2015 року за ч. 1 ст.185 КК України.

Підозрюваний обґрунтовує скаргу, зокрема, відсутністю у дізнавача СД ХРУП №1 в Харківській області, ОСОБА_5 повноважень із складання та надсилання оскаржуваного Повідомлення про зміну раніш пред`явленої підозри у кримінальному провадженні ЄРДР №0001234 від 18.12.2020.

Станом на 13.03.2023, не зважаючи на відповідні клопотання та ухвалу Київського районного суду від 10.02.2021 у справі №953/1189/21, судом та дізнавачем ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 не забезпечено право підозрюваного ОСОБА_3 на ознайомлення з матеріалами справи №953/1189/21, та з матеріалами кримінального провадження ЄРДР №0001234.

ОСОБА_3 зазначає, що обґрунтування скарги підозрюваного щодо відсутності повноважень у дізнавача ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 в досудовому розслідуванні кримінального провадження ЄРДР №0001234, зокрема із складання оскаржуваного Повідомлення про зміну раніше пред`явленої підозри від 18 грудня 2020 року можливо перевірити за допомогою інформації (відомостей) з ЄРДР №0001234.

Необхідність тимчасового доступу до документів кримінального провадження, обґрунтовано підозрюваним зокрема неможливістю ознайомитись з матеріалами кримінального провадження ЄРДР№0001234 з причин ігнорування зазначеного клопотання, зокрема, відсутністю у дізнавача СД ХРУП №1 в Харківській області, ОСОБА_5 повноважень із складання та надсилання оскаржуваного Повідомлення про зміну раніше пред`явленої підозри у кримінальному провадженні ЄРДР №0001234 від 18.12.2020.

Підозрюваний ОСОБА_3 вказує, що він протиправно позбавлений можливості довести суду свою правову позицію з підтвердженням відповідними доказами, що спонукало його на звернення до суду з клопотанням про надання, в порядку ст.ст. 159, 160 КПК України, тимчасового доступу до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження ЄРДР №0001234.

Заявлені в клопотанні відомості, які можуть бути отримані внаслідок тимчасового доступу до документів досудового розслідування кримінального провадження ЄРДР №0001234, можливо використати як докази, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню на підтвердження правової позиції підозрюваного щодо відсутності повноважень дізнавача та прокурора у здійсненні досудового розслідування кримінального провадження ЄРДР №0001234, а відтак і незаконність оскаржуваного Повідомлення про зміну раніш пред`явленої підозри.

Підозрюваним вичерпано можливість отримати відомості, які мають суттєве значення як докази, у зазначеному кримінальному провадженні, іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, а отримані внаслідок тимчасового доступу документи, допоможуть встановити протиправність/законність досудового розслідування кримінального проступку кримінального провадження ЄРДР №0001234.

В судове засідання підозрюваний ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання, про що свідчить довідка про доставку повідомлення у додаток «Viber».

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 про час та місце розгляду клопотання ОСОБА_3 повідомлений належним чином, проте в судове засідання не з`явився. 17.03.2023 через канцелярію суду надійшла заява за підписом дізнавача ІНФОРМАЦІЯ_6 лейтенанта поліції ОСОБА_5 про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001234 від 13.03.2015 без його участі, заперечував проти задоволення клопотання, оскільки згідно ст. 4 Наказу Генерального прокурора № 298 від 30.06.202 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» - власником і розпорядником Реєстру є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , а володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_7 .

На підставі ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання, виходячи з наступного.

У силу ч. 1 ст. 333 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, до яких належить, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Частинами 1, 2 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України: у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього закріплені у Положенні про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30 червня 2020 року № 298.

Згідно з пунктами 4, 5 розділу 1 Положення власником і розпорядником Реєстру є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 . Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_7 . Власник, зокрема, здійснює виконання функцій адміністратора Реєстру (технічне і технологічне створення та супроводження програмного забезпечення Реєстру, його адміністрування та моніторинг використання інформації, зберігання та захист даних Реєстру, контроль права доступу тощо).

Власник надає інформацію з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних.

Розділом ІІІ «Доступ до відомостей, внесених до Реєстру» Положення доступ до відомостей, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань мають власник- у повному обсязі з урахуванням повноважень, якими наділені прокурори та керівники підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_7 ; Директор Національного бюро, перший заступник Директора Національного бюро, керівник Головного підрозділу детективів, керівник Підрозділу детективів, керівник Управління внутрішнього контролю, керівник відділу детективів Національного бюро - у межах повноважень, визначених статтею 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України»; прокурори та керівники регіональних (обласних), місцевих (окружних), спеціалізованих прокуратур - у межах кримінальних правопорушень, щодо яких слідчими піднаглядних їм органів проводиться досудове розслідування; керівники органів прокуратури, досудового розслідування, дізнання (за винятком посадових осіб, зазначених в абзаці третьому цього пункту), а також слідчі та дізнавачі (уповноважені особи інших підрозділів) органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, Державного бюро розслідувань, детективи Національного бюро - у межах кримінальних правопорушень, щодо яких цими органами проводиться досудове розслідування та здійснюється контроль за додержанням вимог кримінального процесуального законодавства; користувачі у межах наданих адміністратором прав доступу для отримання інформації про розпочаті досудові розслідування та прийняті під час досудового розслідування рішення, забезпечення ведення спеціальних обліків, проведення аналізу результатів діяльності правоохоронних органів.

Положення не надає прав безпосереднього доступу до відомостей, внесених до Реєстру, стороні захисту. Відтак слідчий суддя визнає обґрунтованим доводи заявника про те, що він позбавлений можливості отримати доступ до вказаних у клопотанні речей і документів іншим способом.

Проте, слідчий суддя вважає необґрунтованим та недоведеним, що документи зазначені у клопотанні, перебувають саме у володінні керівника органу дізнання ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), оскільки відповідно до Положення володільцем інформації є саме ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Крім того, вимога підозрюваного щодо зобов`язання керівника органу дізнання ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) вчинити певні дії не підлягає задоволенню, оскільки такі повноваження слідчого судді не передбачені КПК України та не узгоджуються з вимогами статей 163-164 цього кодексу.

Крім того, підозрюваний просить надати відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань у виді інформаційної довідки, в якому відобразити (зазначити) наступні відомості: підстави (кримінально-процесуальні рішення, постанови з вказанням дати прийняття таких рішень) щодо призначення дізнавача, з вказанням його посади, прізвище, ім`я та по батькові і процесуального керівника (прокурора) з вказанням його посади, прізвище, ім`я та по батькові, які представляють сторону обвинувачення і здійснюють досудове розслідування кримінального проступку скоєного ОСОБА_3 за ч.1 ст. 185 КК України, внесеного до ЄРДР №0001234.

Відповідно до п.1, 2, 3 розділу 4 Положення відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення. Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування. До витягу з Реєстру включається інформація про: номер та дату реєстрації кримінального провадження (виділення матеріалів досудового розслідування); дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР); короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї; найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника; орган досудового розслідування; прізвище, ім`я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, дізнавача (дізнавачів) органів дізнання, уповноваженої особи (осіб) іншого підрозділу, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво.

Відтак, Положення не містить поняття «інформаційна довідка» з Реєстру, про яку просить підозрюваний ОСОБА_3 , а тому суд не може надати тимчасовий доступ до неіснуючих речей чи документів.

Вимога зазначена у клопотанні про надання інформаційоної довідки з зазначенням підстав прийняття у кримінальному провадженні процесуальних рішеннь про призначення дізнавача та прокурора до реєстру, не підлягає задоволенню оскільки відповідно до п.1, 2, 3 розділу 4 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001234 від 13.02.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Київського районного суду

м.Харкова ОСОБА_1