Провадження № 1-кс/752/208/22
У Х В А Л А

05 липня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0007942 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, -
в с т а н о в и в:
до Голосіївського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в якій, посилаючись на положення ч. 1 ст. 303 КПК України, просив скасувати постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0007942 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України,, та направити матеріали кримінального провадження № 0007942 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2019 року до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві для продовження досудового розслідування.
В обґрунтування скарги зазначає, що, як на підставу закриття кримінального провадження № № 0007942, слідчий послався на абз 14 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. Скаржник зазначає, що органом досудового розслідування не проводилися слідча дія, як одночасні допити осіб, що на думку скаржника є важливим для встановлення істини у справі та буде підставою для вручення письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України
При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права.
У судовому засіданні представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 відсутній, до суду звернувся з заявою про розгляд скарги за його відсутності. та просив їх задовольнити з підстав у ній наведених.
Слідчий СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_8 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом з тим, неявка слідчого у відповідності до ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. При цьому, слідчому судді було надано матеріали кримінального провадження № 0007942 для дослідження.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, матеріали кримінального провадження № 0007942 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2019 року, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з вимог ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Стаття 9 КПК України передбачає, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, Голосіївським УП ГУНП в м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0007942 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.
Постановою заступника начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 10 березня 2021 року, кримінальне провадження №0007942 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, посилаючись на абзац 14 ч.1 ст. 284 КПК України закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного рішення.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КК України відносяться до нетяжких злочинів.
Відповідно до вимог ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За правилами ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити устрок, визначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, на строк, встановлений пунктами частини другої статті 219 КПК України.
За даними матеріалів кримінального провадження № 0007942 встановлено, що слідчим суддею Голосіївського районного суду міста Києва 18.09.2020 року постановлено ухвалу про продовження строків досудового розслідування у межах зазначеного кримінального провадження, до шести місяців, а саме до 20.03.2021 року включно.
Протягом строку досудового розслідування, визначеного ч. 1 ст. 219 КПК України, у кримінальному провадженні № 0007942 від 20.09.2019 року жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до вимог ст. 284 КПК України слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Вказана норма кримінального процесуального закону носить імперативний характер, а тому за наявності умов зазначених у ній, слідчий, дізнавач чи прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження.
При цьому, з огляду на те, що ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 18.09.2020 року було продовжено строк досудового розслідування у межах кримінального провадження №0007942 до 20.03.2021 року включно, а заступником начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 10.03.2021 року було винесено постанову про закриття цього ж кримінального провадження, з підстав абз. 14 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з закінчення строків досудового розслідування, відповідно приходжу до висновку, що зазначена вище постанова прийнята передчасно, що свідчить про наявність підстав для її скасування.
Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження №0007942 підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 284, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0007942 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України задовольнити.
Скасувати постанову заступника начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 10 березня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0007942 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2019 року, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1