Справа № 203/2717/22
Провадження № 1-кс/0203/1842/2023
УХВАЛА

18 квітня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

захисників ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000112 від 16.02.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України,

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2023 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого за погодженням з прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000112 від 16.02.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.

У заявленому клопотанні слідчим поставлене питання про продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців, а саме до 21.07.2023 року.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.04.2023 року, судову справу № 203/2717/22, провадження № 1-кс/0203/1842/2023, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана судді канцелярією суду 17.04.2023 року.

Судове засідання з розгляду клопотання було призначене на 18.04.2023 року.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 та прокурор підтримали клопотання та просили суд його задовольнити, підстави звернення до суду з клопотанням пояснили суду таким чином, як про це зазначено у клопотанні.

Також з приводу тверджень сторони захисту про порушення правил підсудності під час звернення до суду з клопотанням слідчий та прокурор пояснили, що відповідно до наказу ГУНП в Дніпропетровській області був здійснений перерозподіл службових приміщень та службове приміщення на 4-ому поверсі адміністративної будівлі ГУНП, яка знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Князя Володимира Великого, 34, було визначене як фактичне місце розташування відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, що територіально відноситься до Центрального (Кіровського) району м. Дніпра. А тому твердження сторони захисту сторона обвинувачення вважає безпідставними.

Підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та їх захисники у судовому засіданні послалися на порушення стороною обвинувачення правил підсудності, зазначивши, що ГУНП в Дніпропетровській області територіально знаходиться у Шевченківському (кол. Бабушкінський) районі м. Дніпра, а слідче управління в Індустріальному районі м. Дніпра. А тому не зрозумілі стороні захисту підстави для звернення з клопотанням до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська. На думку захисника ОСОБА_10 слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська не може розглядати клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

З огляду на це, сторона захисту просить суд залишити без розгляду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, слідчого, підозрюваних та їх захисників, проаналізувавши норми КПК України, та дослідивши матеріали клопотання, дійшов таких висновків.

З приводу клопотання сторони захисту про залишення без розгляду клопотання слідчого за погодженням з прокурором про продовження строку досудового розслідування, з огляду на порушення правил підсудності, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 216 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Згідно з положеннями статті 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до пунктів 1, 2 Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2017 року №570 «Про організацію діяльності слідчих підрозділів Національної поліції України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 липня 2017 року за № 918/30786, слідчі підрозділи Національної поліції України (далі - слідчі підрозділи) є структурними підрозділами апарату центрального органу управління поліції, її територіальних органів, в тому числі головних управлінь Національної поліції в областях, які згідно з кримінальним процесуальним законодавством є органами досудового розслідування, які забезпечують досудове розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції.

Слідчими підрозділами є:

1) Головне слідче управління Національної поліції (далі - ГСУ);

2) слідчі управління головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві (далі слідчі управління);

3) слідчі відділи (відділення) територіальних (відокремлених) підрозділів поліції.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 статті 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року №1402-VIII, районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Аналізуючи викладені вище положення чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що юрисдикція місцевого суду поширюється на відповідний район або кілька районів, район у місті, місто або місто і певний район навколо нього. При цьому слідчий, прокурор та слідчий суддя мають керуватися положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Так, територіальна підсудність органу досудового розслідування, відповідно до положень КПК України, визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою публічного права територіального підрозділу Національної поліції, та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ, а також за місцем розташування територіального (відокремленого) підрозділу територіального підрозділу Національної поліції, який не має статусу юридичної особи публічного права, та до складу якого входить відповідний орган досудового розслідування.

При цьому чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не окремих службових осіб слідчих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи, слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Такий висновок узгоджується й з позиціями Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 22.04.2020 року у справі № 487/7605/19 (№ 51-1901впс20) та від 13.05.2020 року у справі № 643/7208/20 (№ 51-2272впс20), та відповідає роз`ясненням Верховного Суду, викладеним у листі від 15.05.2020 року №276/0/158-20.

Так, судом встановлено, що відповідно до матеріалів клопотання, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000112 від 16.02.2022 року здійснюється слідчим підрозділом Національної поліції України слідчим відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Як пояснили у судовому засіданні слідчий та прокурор, та це є загальновідомим фактом, у зв`язку з розглядом інших клопотань слідчими суддями Кіровського районного суду м. Дніпропетровська, поданих слідчими слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, що підтверджується практикою Дніпровського апеляційного суду, адреса місцезнаходження (фактичне місце розташування) слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області визначене відповідним наказом ГУНП в Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Князя Володимира Великого, 34, що територіально знаходиться у Центральному районі м. Дніпра (колишній Кіровський район м. Дніпропетровська).

З огляду на викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку про те, що стороною обвинувачення не були порушені правила підсудності під час звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000112 від 16.02.2022 року.

Тому суд відхиляє доводи сторони захисту про порушення стороною обвинувачення правил підсудності та вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання сторони захисту про залишення без розгляду клопотання слідчого за погодженням з прокурором про продовження строку досудового розслідування.

З приводу клопотання слідчого за погодженням з прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000112 від 16.02.2022 року, суд зазначає таке.

Відповідно до положень статті 219 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з частиною 2 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За правилами, встановленими пунктом 2 частини 3 статті 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 4 статті 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

За приписами частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до частин 3, 5 статті 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Судом встановлено та матеріалами клопотання підтверджено, що органами досудового слідства ведеться досудове розслідування у кримінальному провадженню № 0000112 від 16.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.

Відповідно до відомостей з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 16.02.2022 року до ЄРДР були внесені відомості про кримінальне правопорушення на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень за ч. 3 ст. 307 КК України, та зареєстровано 9 (дев`ять) записів від 16.02.2022 року, 04.01.2023 року, 06.01.2023 року, 11.01.2023 року, 13.01.2023 року, 21.02.2023 року, відповідно.

21.02.2023 року об 13:20 годині ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 Кримінального кодексу України, захисник ОСОБА_14

21.02.2023 року о 17:50 годині ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 Кримінального кодексу України, захисник ОСОБА_11

21.02.2023 року об 12:57 годині ОСОБА_8 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 Кримінального кодексу України.

21.02.2023 року об 12:30 годині ОСОБА_9 було оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.

21.02.2023 року о 19:30 годині ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 307 Кримінального кодексу України, захисник ОСОБА_13 .

Постановами від 24.03.2023 року, від 27.03.2023 року слідчим у кримінальному провадженні № 0000112 від 16.02.2022 року були призначені судові експертизи відео-, звукозапису, проведення яких доручено експертам Кіровоградського НДЕКЦ МВС України.

Супровідними листами від 24.02.2023 року, 28.02.2023 року, 30.03.2023 року слідчим були направлені на адресу директора Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України постанови про призначення судової експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів у кримінальному провадженні № 0000112.

Слідчий суддя вважає доведеною слідчим об`єктивність причин неможливості завершити досудове розслідування у визначений КПК України строк. Оскільки, як пояснила сторона обвинувачення, та це підтверджується матеріалами клопотання, слід ураховувати великий об`єм слідчих (розшукових) та процесуальних дій (зокрема, отримати висновки призначених експертиз, допитати в якості свідків учасників, які приймали участь під час проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, оглянути вилучені в ході обшуків речові докази, виконати судові рішення про надання тимчасових доступів до документів, що перебувають у володінні банківських установ, провести аналіз та дослідження інформації, отриманої від операторів мобільного зв`язку та банківських установ).

З огляду на викладене вище, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задоволення заявленого клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000112.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання сторони захисту про залишення без розгляду клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000112 від 16.02.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України, відмовити.

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000112 від 16.02.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000112 від 16.02.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 Кримінального кодексу України, до п`яти місяців з 21.04.2023 року.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 18.04.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1