Провадження № 1-кс/761/6204/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000176 від 09 липня 2019р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191, ч.2 ст.364, ч.3 ст.191 КК України, про проведення огляду, -

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000176 від 09 липня 2019р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191, ч.2 ст.364, ч.3 ст.191 КК України, про проведення огляду парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі за адресою: м. Київ, вул. Оболонська набережна, 9.

Клопотання мотивоване тим, що СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №0000176 від 09 липня 2019р. за ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.191 КК України.

Відповідно до Аудиторського звіту №070-5-13/17 від 22 липня 2019р. складеного за результатами позапланового аудиту відповідності діяльності Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» як служби замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт на об`єкті: «Облаштування бігової доріжки в парку «Наталка в Оболонському районі м. Києва в складі об`єкту «Реконструкція парку відпочинку «Оболонь» в урочищі «Наталка» по Оболонській набережній в Оболонському районі м. Києва» протягом грудня 2018 року встановлено завищення підрядною організацією ТОВ «СІВІН РАНС» вартостей та обсягів виконаних робіт з облаштування бігової доріжки парку «Наталка» в Оболонському районі м. Києва. Відповідно до висновку КП «Київекспертиза» від 04 червня 2019р. за № 304-266 загальна вартість перевірених робіт за всіма наданими актами приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, що підписані замовником - КО «Київзеленбуд» та підрядником ТОВ «Сівін Транс» за грудень 2018р. на загальну суму 7 164 574 грн.

Після перевірки вартість виконаних робіт за актами приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в склала 3 765 813 гривень. Завищення вартості виконаних робіт за наданими актами форми №КБ2-в складає 3 398 759 гривень або 47, 44 % в тому числі:

а) завищення вартості обсягів робіт складає 1 925 146 гривень, а саме: доріжки пк-1:

1) навантаження сміття екскаваторами на автомобілі самоскиди, місткість ковша екскаватора 0. 5 куб.м. завищення на 182, 56 т.;

2) перевезення грунту до 1 км. завищення на 182, 56 т.; габіони під доріжку із паркувального ФЕМа вздовж Дніпра пк 1:

3) улаштування цементно-бетонного покриття за товщини 26 см бетоноукладальником за ширини укладання 6 м ( товщиною 15 см) завищення на 84 кв.м.;

4) установлення бетонних бортових каменів на бетонну основу до 100 мм.- завищення на 54 м.; зовнішнє освітлення пк-1:

5) розроблення грунту у відвал екскаваторами «драглайн» або «зворотна лопата» з ковшом місткістю 0,5 (0.5 0,63) куб.м., група грунтів 1 завищення 137, 4 куб.м.;

6) розробка грунту вручну в траншеях глибиною до 2 м. без кріплень з укосами, група грунтів 2 завищення 32,2 куб. м.;

7) засипка траншей в котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт (80 к.с.) з переміщенням грунту до 5 м, група грунтів 1 завищення 137,4 куб. м.;

8) засипка вручну траншей, пазух котлованів і ям, група грунтів 1 завищення 32,4 куб. м.; бігова доріжка;

9) улаштування одношарової основи зі щебеню завищення 69 кв.м.;

10) улаштування цементнобетонного покриття завищення 310.5 кв.м.;

11) укладення металевої сітки завищення 34,5 кв.м.;

12) установлення бетонних бортових каменів завищення 30 м.п.; улаштування тимчасової дороги;

13) розробка грунту вручну в траншеях шириною понад 2 м. і котлован площею перерізу до 5 кв.м. з кріпленнями при глибині траншей і котлованів до 2 м, група грунтів 2 - завищення 10 куб.м.;

14) засипка траншей і котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт з переміщенням грунту до 5 м., група грунтів 1 - завищення 30 куб.м.;

15) планування площ механізованим способом, група грунтів 2 завищення 20 кв.м.;

16) ущільнення грунту причіпними кулачковими котками масою 8 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 20 см. завищення 30 кв.м.;

17) улаштування одношарової основи зі щебеню за товщини 15 см. завищення 18, 25 кв.м.;

18) улаштування дорожніх покриттів тимчасових доріг із збірних залізобетонних плит площею понад 3 кв.м. завищення 0, 89 куб. м.

б) неефективне використання коштів, внаслідок завищення вартості матеріалів складає 833 472 гривень, а саме:

Акт КБ-2в №4 за грудень 2018 року:

1) щебінь із природного каменю, фракція 20-40 - різниця 8,31540 тис. грн.;

2) щебінь із природного каменю, фракція 10-20 - різниця 14, 35779 тис. грн.;

3) щебінь із природного каменю, фракція 40-70 - різниця 244,16672 тис. грн.;

4) щебінь із природного каменю, фракція 70-120 - різниця 22, 481 тис. грн.;

5) щебінь-висівки різниця 32,581158 тис. грн.;

6) суміші бетонні В15 різниця складає 75, 65713 тис. грн.;

7) суміші бетонні В7,5 різниця складає 10,52527 тис. грн.;

8) сітка арматурна 100 х 100 х 8 різниця складає 109,58993 тис. грн.;

9) труба гнучка двохстінна 90/77 мм різниця складає 45,23760 тис. грн.;

10) пісок природний, рядовий різниця складає 32, 14688 тис. грн.;

Акт КБ-2в №1 за грудень 2018 року:

11) пісок природний, рядовий різниця складає 20,06208 тис. грн.;

Акт КБ-2в №2 за грудень 2018 року:

12) щебінь із природного каменю, фракція 10-20 - різниця 244,16672 тис. грн.;

13) суміші бетонні В15 різниця 54,96808 тис. грн.;

14) сітка арматурна 100х100х8 різниця 64,55680 тис. грн.;

15) пісок природний, рядовий різниця 23,45893 тис. грн.;

Акт КБ-2в №3 за грудень 2018 року:

16) щебінь із природного каменю, фракція 40-70 різниця 17,11808 тис. грн.

17) завищення вартості, пов`язане з неправильним застосуванням РЕКН, складає 152, 600 тис. грн.

В той же час в ході досудового розслідування встановлено, що 18 жовтня 2018р. між КО «Київзеленбуд» та ТОВ «Сівін Транс» укладено Договір підряду №185/10 «Реконструкція парку відпочинку «Оболонь» в урочищі «Наталка» по Оболонській набережній». Предметом договору є виконання підрядником комплексу будівельних робіт, загальна вартість яких складає 9 607, 612 тис. грн. з ПДВ, з них:

- 827, 00 тис. грн. з ПДВ фінансування яких передбачено в 2018 році згідно розпорядження КМДА від 10.10.2018 №1838;

- 8 780, 612 тис. грн з ПДВ фінансування яких передбачено за рахунок господарських коштів.

В рамках вказаного договору 30 жовтня 2018р. було укладено Додаткову угоду №1 у зв`язку з арифметичною помилкою допущеною при обрахуванні договірної ціни. 18 грудня 2018р. було укладено Додаткову угоду №2 до Договору підряду від 18 жовтня 2018р. 185/10 у зв`язку з меншим фінансуванням за рахунок бюджетних коштів КПКВ 2817310. 28 грудня 2018р. укладено додаткову угоду №3 до договору підряду №185/10 від 18 жовтня 2018р.

20 лютого 2020р. у кримінальному провадженні призначено комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу.

06 червня 2022р. до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надійшло клопотання експерта за №25-3/9 щодо погодження здійснення огляду парку «Наталка» в Оболонському районі м. Києва, зокрема належні та безпечні умови праці експерта, безперешкодний доступ до обєкта «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі (1-й, 2-й, 3-й, 4-й. 5-й, 6-й, 7-й, 8-й, 9-й, 10-й пускові комплекси)

Слідчий зазначає, що у зв`язку з цим виникла необхідність у проведенні огляду парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі за адресою: м. Київ, вул. Оболонська набережна, 9 із залученням експерта з можливістю здійснення обмірів, земляних робіт та інших технічних заходів на території парку спрямованих на встановлення обсягу фактично виконаних робіт підрядниками

В судове засідання слідчий не з`явилася та подала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Вивчивши клопотання та долучені до нього документи, оцінивши в сукупності доводи клопотання з долученими до нього документами, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

За ч. 1 та ч. 2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно частини 2 цієї ж статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 5 ст. 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданого клопотання.

Керуючись ст.ст. 233-237, 309 КПК України, ст. 30 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000176 від 09 липня 2019р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191, ч.2 ст.364, ч.3 ст.191 КК України, про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл старшому cлідчому СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві капітану поліції ОСОБА_3 із залученням експерта на проведення огляду парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі за адресою: м. Київ, вул. Оболонська набережна, 9 , що належить на праві власності Київській міській раді (код за ) із залученням експерта з можливістю здійснення обмірів, земляних робіт та інших технічних заходів на території парку спрямованих на встановлення обсягу фактично виконаних робіт підрядниками.

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення та надає право на обшук/огляд житла чи іншого володіння особи лише один раз.

При виконанні даної ухвали відповідно до ч.2, 3, 9 ст. 236 КПК України обшук/огляд житла чи іншого володіння особи на підставі ухвали слідчого судді повинен відбуватися в час, коли завдається найменша шкода звичайним заняттям особи, яка ними володіє, якщо тільки слідчий, прокурор не вважатиме, що виконання такої умови може суттєво зашкодити меті обшуку/огляду.

Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка володіє житлом чи іншим володінням, а за її відсутності - іншій присутній особі повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія. Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце обшуку/огляду до його закінчення та вчиняти будь-які дії, що заважають проведенню обшуку/огляду. Особа, у житлі чи іншому володінні якої проводиться обшук/огляд, має право користуватися правовою допомогою адвоката на будь-якій стадії проведення обшуку/огляду.

Другий примірник протоколу обшуку/огляду разом із доданим до нього описом вилучених документів та тимчасово вилучених речей (за наявності) вручається особі, у якої проведено обшук/огляд, а в разі її відсутності - повнолітньому членові її сім`ї або його представникові/ керівнику або представникові підприємства, установи або організації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: