Справа № 569/9149/22
УХВАЛА

11 липня 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що групою слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області та слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000735 від 22.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що до Рівненського РУП надійшли матеріали СЗІСД ГУНП в Рівненській області про те, що під час проведення заходів, спрямованих на попередження, виявлення та припинення правопорушень проти довкілля, було встановлено, що всупереч вимогам чинного законодавства, посадовими особами ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проігноровано вимоги чинних нормативно-правових актів України та вчинено службове підроблення офіційних документів під час отримання містобудівних умов та обмежень для забудови земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, було встановлено, що посадовими особами ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , здійснено самовільне будівництво кварталу малоповерхової житлової забудови на землях рекреаційного призначення м. Рівне.
Згідно даних єдиного державного реєстру підприємств, організацій, установ, ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , а директором зазначеного суб`єкта господарювання є громадянин ОСОБА_5 .
Відомо, що всупереч вимогам чинного законодавства, посадовими особами ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проігноровано вимоги законів та нормативно правових актів, що регулюють суспільні відносили у сфері будівництва та цільового використання землі, і, як наслідок, здійснено будівництво комерційних об`єктів нерухомості на землях рекреаційного призначення, до яких належать земельні ділянки зелених зон та зелених насаджень, що використовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів.
Встановлено, що 27 червня 2013 року, до ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернулось ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із заявою №142 про отримання місто будівних умов та обмежень для забудови земельної ділянки із кадастровим номером :01:043:0315, що булла розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Листом від 02.07.2013 р. за № 01-м/91 ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовило ТОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у наданні містобудівних умов та обмежень, в зв`язку з тим, що запропоновані наміри забудови не відповідають затвердженій містобудівній документації, оскільки, відповідно до генерального плану міста та плану зонування території, дана земельна ділянка знаходиться в рекреаційній зоні (Р-2), в якій будівництво житлових будинків не передбачено.
В подальшому, ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулось до Рівненського міського суду із позовною заявою про визнання незаконною відмову ІНФОРМАЦІЯ_2 у наданні для ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки із кадастровим номером: :01:043:0315, що була розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
23 липня 2013 року суддею Рівненського міського суду було видано ухвалу про відкриття провадження в справі № 569/13519/13-а за адміністративним позовом ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Судовий розгляд зазначеної справи відбувся 13 серпня 2013 року, в процесі чого суддею Рівненського міського суду було прийняте рішення про повне задоволення позовних вимог ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до постанови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.08.2013 у справі № 569/13519/13-а відмова ІНФОРМАЦІЯ_5 у наданні позивачу містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки із кадастровим номером: :01:043:0315, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , була визнана незаконною, а відповідач зобов`язувався видати для ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .
В подальшому, з метою виконання постанови Рівненського міського суду від 13.08.2013 у справі № 569/13519/13-а, ІНФОРМАЦІЯ_3 видало для ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозвільні документи, а саме містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки із кадастровим номером: :01:043:0315, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Однак, ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вказаними дозвільними документами на будівництво не скористалось, а натомість звернулось 11.09.2014 до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою, на підставі якої було здійснено поділ раніше існуючої земельної ділянки із кадастровим номером :01:043:0315 на дві нові земельні ділянки із кадастровими номерами :01:043:0380 та :01:043:0381, та зміну їх цільового призначення з земель підприємств іншої промисловості на землі для обслуговування нежитлових будівель, без права розташування на ній залів гральних автоматів та закладів грального бізнесу.
В 2014 році вказаним суб`єктом господарювання на зазначених земельних ділянках було розпочато будівництво зблокованих житлових будинків під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». При цьому, дозвільна документація в забудовників була оформлена із порушеннями, оскільки вищевказані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки із кадастровим номером :01:043:0315, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , які були видані ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання постанови Рівненського міського суду від 13.08.2013 у справі № 569/13519/13-а, втратили свою чинність після того, як дана земельна ділянка була розділена на нові дві земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:043:0380 та :01:043:0381.
Крім того, згідно відкритих даних, що розміщенні на геопорталі ІНФОРМАЦІЯ_2 (офіційний сайт « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), земельні ділянки із кадастровими номерами :01:043:0380 та :01:043:0381, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та на яких завершується будівництво зблокованих житлових будинків, знаходяться в рекреаційній зоні (Р-2), в якій будівництво житлових будинків не передбачено.
Також встановлено, що посадові особи ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час подачі декларацій про початок проведення підготовчих та будівельних робіт, внесли до зазначених офіційних документів неправдиві відомості, а саме характеристик об`єкта будівництва, цільового призначення земельної ділянки та коду об`єкта будівництва згідно державного класифікатору будівель та споруд.
Зазначені дії представників ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » створили обставини за яких була нанесена шкода природному фонду м. Рівне, а також здійснено знищення зелених насаджень у рекреаційній зоні з її подальшою забудовою.
Правова кваліфікація кримінальних правопорушень ч. 1ст. 366 КК України -складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати:
- документи, що надають право ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Підстави, що документи перебувають в ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 згідно матеріалів кримінального провадження.
Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні дані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.
Обґрунтування необхідності вилучення документів з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини по кримінальному провадженню.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться в ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 ,а саме додокументів, що надають право ТзОВ - Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1