Справа № 183/1864/22
Провадження № 1-кс/201/1338/2022
УХВАЛА
іменем України

19.07.2022 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання прокурора у кримінальному провадженні-прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 08.04.2022 р. відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки станиця Луганська Щастинського району Луганської області, громадянки України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора

у кримінальному провадженні-прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному 08.04.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні заявив, що у матеріалах справи відсутнє підтвердження про отримання підозрюваною повідомлення щодо виклику ОСОБА_5 до органу досудового розслідування. Тому на думку захисника дане клопотання є передчасним, і вона просить у його задоволенні відмовити.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

24.02.2022 р. Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 р. строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 р. «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14.03.2022 р. № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 р. строком на 30 діб.

Законом України від 15.03.2022 р. «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, 26.02.2022 р. захоплено смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, у зв`язку із чим, на підтвердження контролю міста, на КПВВ «Станиця Луганська», розташованого в смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, незаконними збройними формуваннями встановлено прапор так званої «ЛНР».

У період часу з 24.02.2022 р. по 06.04.2022 р., більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 р.повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, з метою наділенням її функціями керівника незаконного органу влади, а саме виконувача обов`язків начальника «Станично-Луганського філіалу територіального міжрайонного відділення фонду соціального страхування ЛНР», створеного на тимчасово окупованій території, а саме в смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, перебуваючи на території смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в незаконному органі влади та реалізуючи його вступила в злочинну змову з окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію на очолення незаконного органу влади - «Станично-Луганського філіалу територіального міжрайонного відділення фонду соціального страхування ЛНР» в смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у період часу з 24.02.2022 р. по 06.04.2022 р., більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, перебуваючи на території смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання очолити незаконний орган влади, погоджуючись на пропозицію представників держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», умисно, добровільно зайняла посаду виконувача обов`язків начальника «Станично-Луганського філіалу територіального міжрайонного відділення фонду соціального страхування ЛНР» в смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме в смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 91 ( НОМЕР_1 ) від 20.04.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_3 , за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 » опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , на 23.04.2022 р. об 11.00 год., 25.04.2022 р. об 11.00 год. та 26.04.2022 р. о 09.00 год. за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000093, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.5 ст. 111-1

КК України , допиту в якості підозрюваного тощо.

ОСОБА_5 жодного разу у призначений час громадянка України у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

26.04.2022 р. , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, прокурором повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_5 за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та в газеті «Урядовий кур`єр» № 96 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

Таким чином 26.04.2022 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Постановою слідчого від 28.04.2022 р. на підставі ст. 281 КПК України оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_5 .

У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної ОСОБА_5 .

Для розгляду вказаного клопотання, підозрювана за судовим викликом в судове засідання не з`явилася.

За результатами судового розгляду 17.05.2022 р. ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області клопотання прокурора задоволено та стосовно ОСОБА_5 обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 12.04.2022 р., в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікація на Інтернет-сайті «YouTube» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яка розміщена ІНФОРМАЦІЯ_9 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_10

У ході огляду зазначеного відеоматеріалу встановлено, що на відрізку відтворення 21 хв. 10 сек. 21 хв. 27 сек. відтворюється аудіо-відео інформація такого змісту: «На освобождённых территориях республики решением правительства создаются и уже работают территориальные отделения фонда социального страхования. Первое межрайонное территориальное отделение уже функционирует в Станице Луганской. Здесь также обслуживаются жители Счастья и Новоайдарского района.»

На відрізку відтворення 21 хв. 55 сек. 22 хв. 04 сек. відтворюється аудіо-відео інформація такого змісту: «Что касается Станицы Луганской, то здесь уже даже произвели первые выплаты по линии соцстрахования и рекомендуют работодателям регистрироваться в фонде.»

На відрізку відтворення 22 хв. 05 сек. 22 хв. 21 сек. відтворюється аудіо-відео інформація, яку проголошую жінка, яка підписана, як « ОСОБА_6 , и.о. начальника филиала территориального межрайонного отделения Фонда социального страхования ЛНР», такого змісту: «Активное взаимодействие с работодателями необходимо для того, чтобы застрахованные люди, которые работают на этих предприятиях, они могли в дальнейшем получать больничные листы, оздоравливаться в санаториях, и чтобы их дети благополучно отдыхали в пионерских лагерях»;

- показаннями свідка ОСОБА_7 від 15.04.2022 р., який зазначив, що у зв`язку із своєю професійною діяльністю знає багато працівників Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області та багатьох керівників та осіб з керівного складу районних управлінь Фонду, у тому числі ОСОБА_5 , яка працювала на посаді начальника (можливо виконувала обов`язки начальника, - свідок точно зазначити не може) Станично-Луганського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області, приблизно з 2018 року. Свідок ОСОБА_8 вказав, що ОСОБА_9 на теперішній час продовжує працювати у смт. Станиця Луганська, яка тимчасово окупована, та працює в «державному» органі так званої «ЛНР», на посаді керівника Станично-Луганського відділення фонду соціального страхування, про що йому відомо зі слів колег та бачив відео у мережі Інтернет, де остання надавала інтерв`ю з питань роботи фонду соціального страхування. Під час допиту свідку для огляду надавався відеозапис, який опубліковано у мережі Інтернет, відеохостінгу «YouTube», користувача « ОСОБА_10 », під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 а саме фрагмент відео з 22.00 хв. по 22.21 хв, під час перегляду якого останній на вказаному відео, з 22.05 хв. по 22.21 хв. побачив раніше знайому йому ОСОБА_5 , яка перебувала на відео - надавала інтерв`ю, та пояснив, що уході інтерв`ю у самому відео ОСОБА_5 підписана, як « ОСОБА_11 и.о. начальника филиала территориального межрайонного отделения фонда социального страхования лнр», та говорила що активна взаємодія з роботодавцем необхідна, тому що застраховані особи, які працюють на підприємстві, можуть отримувати лікарняні листи, оздоровлюватись у санаторіях та відправляти дітей на відпочинок у піонерські табори. Саме дане інтерв`ю свідок бачив раніше, за яке вказував у своїх свідченнях та зазначив, що може із впевненістю сказати, що особа, яка відображена на оглянутому фрагменті відеозапису, добре йому відома та нею є ОСОБА_5 ;

- показаннями свідка ОСОБА_12 від 15.04.2022 р., яка зазначила, що у зв`язку із своєю професійною діяльністю знає багато працівників Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області та багатьох керівників та осіб з керівного складу районних управлінь Фонду, у тому числі ОСОБА_5 , яка виконувала обов`язки начальника Станично-Луганського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області, знає її як працівника Фонду з 2006 року. Під час допиту, свідку для огляду надавався відеозапис який опубліковано у мережі Інтернет, відеохостінгу «YouTube», користувача « ОСОБА_10 », під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме фрагмент відео з 22.00 хв. по 22.21 хв, під час перегляду якого остання на вказаному відео, з 22.05 хв. по 22.21 хв. побачила жінку дуже схожу за обличчям, тілобудовою та голосом на раніше знайому їй ОСОБА_5 , яка перебувала на відео - надавала інтерв`ю, та була підписана, як « ОСОБА_11 и.о. начальника филиала территориального межрайонного отделения фонда социального страхования лнр», та говорила зокрема про необхідність взаємодії з роботодавцем, тому що застраховані особи, які працюють на підприємстві, можуть отримувати лікарняні листи, оздоровлюватись у санаторіях та діти відпочивали у піонерських таборах;

- показаннями свідка ОСОБА_7 від 16.05.2022 р. , якому для огляду надано відеозапис представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», який опубліковано у мережі Інтернет, відеохостінгу «YouTube», користувача « ОСОБА_10 », під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме фрагмент відео з 22.00 хв. по 22.21 хв.

Свідок ОСОБА_7 зазначив, що він може із впевненістю сказати, що особа, яка відображена на оглянутому фрагменті відеозапису, добре йому відома та нею є ОСОБА_5 , колишній керівник Станично-Луганського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області.

На зазначеному відеозаписі ОСОБА_5 знаходиться у себе в робочому кабінеті за адресою: Луганська область, Щастинський район, смт. Станиця Луганська, вул. Горького, 2б. Зазначений населений пункт тимчасово окупований військами Російської Федерації та незаконних збройних формувань так званої «ЛНР» з останніх чисел лютого 2022 року.

Зазначений кабінет він впізнає за розташуванням та зовнішнім виглядом меблів та оформленням кабінету, зокрема, біля робочого місця начальника відділення ОСОБА_5 , висить календар із зображенням білого тигра, а з шафи, яка розташована у неї за спиною, звисають кімнатні квіти.

Раніше він неодноразово був у цьому відділенні з робочим візитом - встановлювали обладнання та здійснювали його технічне обслуговування, у тому числі у кабінеті начальника, а саме у кабінеті, в якому ОСОБА_5 дає інтерв`ю на цьому відеозаписі ;

- показання свідка ОСОБА_13 від 20.05.2022 р., яка зазначила, що з 21.01.2015 р. вона працює на посаді начальника Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області. На посаді керівника Станично-Луганського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області з 2017 року працювала ОСОБА_5 . Проте, після початку збройної агресії з боку РФ у лютому 2022 року та після окупації смт. Станиця Луганська представниками незаконних збройних формувань т.зв. «ЛНР» та ВС РФ вона не виїхала на підконтрольну українській владі територію, залишилась в окупованому смт. Станиця Луганська та в подальшому почала співпрацювати з РФ та представниками т.зв. «ЛНР».

06.05.2022 р. їй на месенжер «Viber» надійшла заява про звільнення за власним бажанням від ОСОБА_5 . Заява надійшла з мобільного телефону № НОМЕР_3 , яким користується особисто ОСОБА_5 . У заяві ОСОБА_5 просила звільнити її 09.05.2022 р.

Відповідно до Положення про управління начальники відділень та їх заступники призначаються та звільняються з посад за погодженням із директором виконавчої дирекції Фонду. У зв`язку з зазначеною процедурою звільнити ОСОБА_5 у термін, вказаний у заяві не було можливо.

09.05.2022 р. у такий же спосіб ОСОБА_5 надіслала нову заяву з проханням звільнити її з 19.05.2022 р. Також, у заяві було викладене прохання надіслати її трудову книжку Укрпоштою на адресу: АДРЕСА_2 , на ім`я ОСОБА_14 , паспорт № НОМЕР_4 від 23.09.2021, м.т. НОМЕР_5 .

09.05.2022 р. вона написала лист з метою погодження звільнення ОСОБА_5 з директором виконавчої дирекції Фонду. Після отримання листа виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України 18.05.2022 було видано наказ № 116 «Про звільнення ОСОБА_5 ». До протоколу допиту додаю копію заяви про звільнення ОСОБА_5 від 09.05.2022 р.».

Суд встановив, що стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваної ОСОБА_5 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтями 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Про те, що Станично-Луганська територіальна громада Щастинського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України свідчить те, що згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12 травня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20 травня 2022 року № 98) Станично-Луганська територіальна громада Щастинського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

Згідно з протоколом огляду від 30.04.2022 р. оглянуто офіційний телеграм канал голови Луганської обласної державної адміністрації обласної військово-цивільної адміністрації ОСОБА_15 , де у публікації від 26.02.2022 р. зазначено, що смт. Станиця Луганська тимчасово окупована росіянами.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями про те, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України свідчать такі докази:

- протокол огляду від 12.04.2022 р., під час слідчої дії оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікацію на Інтернет-сайті «YouTube» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яка розміщена ІНФОРМАЦІЯ_9 за посиланням:

ІНФОРМАЦІЯ_10

У ході огляду зазначеного відеоматеріалу встановлено, що на відрізку відтворення 21 хв. 10 сек. 21 хв. 27 сек. відтворюється аудіо-відео інформація такого змісту: «На освобождённых территориях республики решением правительства создаются и уже работают территориальные отделения фонда социального страхования. Первое межрайонное территориальное отделение уже функционирует в Станице Луганской. Здесь также обслуживаются жители Счастья и Новоайдарского района.»

На відрізку відтворення 21 хв. 55 сек. 22 хв. 04 сек. відтворюється аудіо-відео інформація такого змісту: «Что касается Станицы Луганской, то здесь уже даже произвели первые выплаты по линии соцстрахования и рекомендуют работодателям регистрироваться в фонде.»

На відрізку відтворення 22 хв. 05 сек. 22 хв. 21 сек. відтворюється аудіо інформація, яку проголошую жінка, яка підписана, як « ОСОБА_6 , и.о. начальника филиала территориального межрайонного отделения Фонда социального страхования ЛНР», такого змісту: «Активное взаимодействие с работодателями необходимо для того, чтобы застрахованные люди, которые работают на этих предприятиях, они могли в дальнейшем получать больничные листы, оздоравливаться в санаториях, и чтобы их дети благополучно отдыхали в пионерских лагерях»;

- показання свідка ОСОБА_7 від 16.05.2022 р., якому для огляду надано відеозапис представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», який опубліковано у мережі Інтернет, відеохостінгу «YouTube», користувача « ОСОБА_10 », під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме фрагмент відео з 22.00 хв. по 22.21 хв.

Свідок ОСОБА_7 зазначив про те, що він може із впевненістю сказати, що особа, яка відображена на оглянутому фрагменті відеозапису, добре йому відома та нею є ОСОБА_5 , колишній керівник Станично-Луганського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області.

На зазначеному відеозаписі ОСОБА_5 знаходиться у себе в робочому кабінеті за адресою: Луганська область, Щастинський район, смт. Станиця Луганська, вул. Горького, 2б. Зазначений населений пункт тимчасово окупований військами Російської Федерації та незаконних збройних формувань так званої «ЛНР» з останніх чисел лютого 2022 року.

Зазначений кабінет він впізнає за розташуванням та зовнішнім виглядом меблів та оформленням кабінету, зокрема, біля робочого місця начальника відділення ОСОБА_5 , висить календар із зображенням білого тигра, а з шафи, яка розташована у неї за спиною, звисають кімнатні квіти.

Раніше він неодноразово був у цьому відділенні з робочим візитом - встановлювали обладнання та здійснювали його технічне обслуговування, у тому числі у кабінеті начальника, а саме у кабінеті, в якому ОСОБА_5 дає інтерв`ю на цьому відеозаписі;

- показання свідка ОСОБА_13 від 20.05.2022 р., яка зазначила, що з 21.01.2015 р. вона працює на посаді начальника Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області. На посаді керівника Станично-Луганського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області з 2017 року працювала ОСОБА_5 , проте, після початку збройної агресії з боку РФ у лютому 2022 року та після окупації смт. Станиця Луганська представниками незаконних збройних формувань т.зв. «ЛНР» та ВС РФ вона не виїхала на підконтрольну українській владі територію, залишилась у окупованому смт. Станиця Луганська та в подальшому почала співпрацювати з РФ та представниками т.зв. «ЛНР».

06.05.2022 р. їй на месенжер «Viber» надійшла заява про звільнення за власним бажанням від ОСОБА_5 . Заява надійшла з мобільного телефону № НОМЕР_3 , яким користується особисто ОСОБА_5 . У заяві ОСОБА_5 просила звільнити її 09.05.2022.

Відповідно до Положення про управління начальники відділень та їх заступники призначаються та звільняються з посад за погодженням із директором виконавчої дирекції Фонду. У зв`язку з зазначеною процедурою звільнити ОСОБА_5 у термін, вказаний у заяві не було можливо.

09.05.2022 р. у такий же спосіб ОСОБА_5 надіслала нову заяву з проханням звільнити її з 19.05.2022 р. Також, у заяві було викладене прохання надіслати її трудову книжку Укрпоштою на адресу: АДРЕСА_2 , на ім`я ОСОБА_14 , паспорт № НОМЕР_4 від 23.09.2021, м.т. НОМЕР_5 .

09.05.2022 р. вонанаписала лист з метою погодження звільнення ОСОБА_5 з директором виконавчої дирекції Фонду. Після отримання листа виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України 18.05.2022 р. було видано наказ № 116 «Про звільнення ОСОБА_5 ». До протоколу допиту додаю копію заяви про звільнення ОСОБА_5 від 09.05.2022 р.;

-копія заяви про звільнення ОСОБА_5 від 09.05.2022 р., зі змісту якої вбачається, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України тощо.

Про те, що підозрювана переховується від слідства та суду свідчить таке:

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № 91 ( НОМЕР_1 ) від 20.04.2022 р., яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_3 за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 » опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , на 11.00 год. 23.04.2022 р.,на 11.00 год. 25.04.2022 р., на 09.00 год. 26.04.2022 р. за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000093, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваної тощо;

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 133, 135, 137 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_6 ( НОМЕР_7 ) від 19.05.2022 р., яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження,за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_13 за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_14 » опубліковано повістку про виклик підозрюваної ОСОБА_5 , на 23.05.2022 р. об 11.00 год., на 24.05.2022 р. об 11.00 год., на 25.05.2022 р. об 11.00 год. за зазначеною в повістці адресою для допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000093 від 08.04.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_5 жодного разу у призначений час громадянка України у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

-на виклик слідчого судді для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу ОСОБА_5 не з`явилася, а тому в повній мірі можна стверджуватись про переховування підозрюваної з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Суд встановив, що підозрювана належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованому відео ОСОБА_5 перебуває у будівлі Станично-Луганського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області за адресою: Луганська область, Щастинський район, смт. Станиця Луганська, вул. Горького, 2б, яка не перебуває на цей час під контролем влади України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території, де переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдань кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою судовою практикою.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 : обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, зокрема, не прибула на виклик без поважної причини більше 2 разів, не прибула на судовий виклик); перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000093 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись вимогами ст.ст. 2,7, ст.3 ч.1 п.18), ст.139 ч.5,ст.ст. 2971-2975,309,372, 376,532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні-прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 08.04.2022 р. - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору у кримінальному провадженні-прокурору відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000093, відомості про яке 08.04.2022 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 25.07.2022 р. о 10 год.30 хв.

Слідчий суддя
Жовтневого районного суду
м. Дніпропетровська ОСОБА_1