Житомирський апеляційний суд
Справа №287/1477/21 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Категорія ст. 422 КПК України Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2022 року колегія суддів палати в кримінальних справах Житомирського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: ОСОБА_2

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

з участю

секретаря: ОСОБА_5

прокурора: ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Ємільчинського районного суду Житомирської області від 26 травня 2022 року, якою відмовлено прокурору у поновленні пропущеного строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000459 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України та повернуто йому клопотання,

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною ухвалою слідчого судді було відмовлено прокурору в поновленні пропущеного строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000459 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України та повернуто йому клопотання.

Прийняте рішення слідчий суддя мотивував тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000459 сплив 02.03.2022 року, а клопотання надійшло до Ємільчинського районного суду після закінчення строку досудового розслідування слідчий суддя позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленого строку досудового розслідування, який поновленню не підлягає та він не вбачає підстав для поновлення процесуального строку для подання клопотання.

В апеляційній скарзі прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_6 просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд клопотання прокурора про поновлення строку на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000459 в суді першої інстанції.

Вважає, що строк на подання клопотання про продовження строку досудового розслідування пропущено не було, оскільки строк досудового розслідуванні спливав 02.03.2022 р., а 24.02.2022 р. прокурором поштовим зв`язком (ТОВ «Нова Пошта») було направлено клопотання прокурора про поновлення строку на звернення з клопотанням про та про продовження строку досудового розслідування, що підтверджується накладною ТОВ «Нова Пошта» №4822 від 28.02.2022 року.

Крім того з 24.02.2022 року у зв`язку із збройною агресією російської федерації на території України діє правовий режим воєнного стану, що також Олевський районний суд не врахував.

Заслухавши доповідача, пояснення прокурора, який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали провадження відповідно до вимог ст. 404 КПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.

Зі змісту ст. 294 КПК України вбачається, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч.1 ст. 114 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

20 квітня 2022 року ухвалою Житомирського апеляційного суду вже було встановлено, що прокурор здав на пошту клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000459 - 28.02.2022 року, що підверджується, експрес-накладною №4822, долученої прокурором, тобто сторона обвинувачення звернулась в межах строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження. (а.п. 27)

Відповідно до ч.3 ст. 415 КПК України висновки і мотиви, з яких скасовані судові рішення, є обов`язковими для суду першої інстанції при новому розгляді.

Разом з тим, суд першої інстанції висновків суду апеляційної інстанції, який встановив, що клопотання прокурором подано в межах строку досудового розслідування не дотримався, а прийняв рішення за клопотанням прокурора про поновлення строку на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке суперечить вимогам ст.114, 115, ч .5 ст. 294 КПК України.

При цьому, суд своє рішення про відсутність підстав для задоволення клопотання прокурора про поновлення строку на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування обґрунтував не положеннями закону, які регламентують порядок дотримання строків та їх поновлення, які викладені у Главі 7 КПК України, а обґрунтував свої висновки на положеннях другого абзацу ч.5 ст. 294 КПК України, яка визначає не можливість поновлення строку досудового розслідування, якщо він закінчився.

На переконання апеляційного суду це є два різні за своєю правовою природою питання, а тому суд був зобов`язаний керуючись положеннями Глави 7, а зокрема ст.114 КПК України спочатку визначити чи були дотримані прокурором строки на звернення з клопотанням, а якщо порушені то чи є підстави для їх поновлення, і лише після цього, в залежності від прийнятого рішення міг вирішувати питання про наявність чи відсутність підстав для продовження строку досудового розслідування.

При цьому, суд повинен був врахувати, що за висновками апеляційного суду прокурор здавши клопотання на пошту 28.02.2022 року дотримався строку на звернення з відповідним клопотанням.

Враховуючи, що апелянтом в апеляційній скарзі ставиться питання про призначення нового розгляду клопотань прокурора про поновлення строку на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та про продовження строку досудового розслідування апеляційний суд при перегляді судового рішення не може вийти за межі апеляційної скарги.

З врахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвала слідчого судді не може бути визнана законною та обґрунтованою, а тому вважає за необхідне її скасувати та постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд вказаних клопотань прокурора в суді першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Ємільчинського районного суду Житомирської області від 26 травня 2022 року, якою відмовлено прокурору у поновленні пропущеного строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000459 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України та повернуто йому клопотання - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про поновлення строку на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000459 в суді першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді: