Єдиний унікальний номер 448/350/22
Провадження № 1-кп/448/108/22
У Х В А Л А
Іменем України

26.04.2022року м.Мостиська

Мостиський районний суд Львівської області в складі:

головуючий - суддя Юрій БІЛОУС,

при секретарі судового засідання Оксани ТХІР,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мостиська (81300, м.Мостиська, вул.Грушевського, 1/9, Львівської області) клопотання прокурора Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області Ольги БІЛОЗІР про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 03 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України,

учасники справи:
прокурор Ольга БІЛОЗІР,
в с т а н о в и в:

До Мостиського районного суду Львівської області надійшло клопотання прокурора Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_1 , про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 03 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за вказаним правопорушенням.

З вищевказаного клопотання слідує, що слідчим відділом Мостиського ВП ГУНП у Львівській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000724 від 03 вересня 2016 року. Надалі, у зв`язку із реорганізацією органів Нацполіції досудове розслідування проводилось СД ВП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області.

Вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 03.09.2016 року на п/п «Шегині» прибув автомобіль марки «Volkswagen LT 28», реєстр номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина ОСОБА_2 , мешканця с.Пістень Косівського району Івано-Франківської області, котрий надав на контроль свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на вказаний автомобіль, проте згідно бази даних ДПСУ вказаний автомобіль із території України не виїжджав. В ході досудового розслідування, а саме проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення.

Зазначає, що допитаний свідок ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець с.Пістинь Косівського району Івано-Франківської області повідомив про те, що автомобіль марки Volkswagen LT 28, р.н. НОМЕР_1 він придбав у 2008 році у м.Мишкув Республіки Польща після чого належним чином оформив даний автомобіль на території України, отримав свідоцтво про реєстрацію даного транспортного засобу та постійно таким користувався.

Стверджує, що 02.09.2016 прибув на територію МАПП «Шегині», де під час перевірки документів та автомобіля у працівників митної служби виникли підозри про те, що номер кузова автомобіля є підробленим.

Покликався на те, що згідно висновку експерта №6/405 від 13.09.2016 бланк свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 виготовлений поліграфічним підприємством ТОВ «Знак» Консорціуму «ЄДАПС», яке здійснювало виготовлення бланків документів та відповідає аналогічним документам, які знаходяться в офіційному обігу на території України. Змін першопочаткових реквізитів в представленому свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу не виявлено.

Відповідно до висновку експерта №8-101 від 30.09.2016 встановлено, що номер кузова автомобіля марки Volkswagen LT 28 WV1ZZZ2DZ6H035041 піддавався змінам, а саме: було перебито окремі знаки. Первинним номером кузова ймовірно є НОМЕР_3 .

Враховуючи, що кримінальне правопорушення відноситься до категорії кримінальних проступків і на теперішній час минули строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки з моменту вчинення вказаного кримінального правопорушення пройшло більше трьох років, тому прокурор просить закрити кримінальне провадження у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_1 підтримала заявлене клопотання та додатково пояснила, що органом досудового розслідування не встановлено особу (осіб), яка вчинила кримінальне правопорушення, хоча ними був здійснений вичерпний перелік заходів, спрямованих на встановлення вищезазначених осіб.

Потерпілі особи у вищевказаному кримінальному провадженні відсутні.

Заслухавши думку прокурора, проаналізувавши і дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Згідно п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Відповідно до абз.4 ч.4 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті. Закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Так з матеріалів клопотання вбачається, що СД ВП №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст.290 КК України, та на даний час осіб, причетних до вчинення даного кримінального проступку не встановлено, жодній особі про підозру про вчинення даного кримінального правопорушення не повідомлено.

У відповідності до санкції ст.290 КК України, знищення, підробка або заміна ідентифікаційного номера, номерів двигуна, шасі або кузова, або заміна без дозволу відповідних органів номерної панелі з ідентифікаційним номером транспортного засобу - караються штрафом від ста п`ятдесяти до двохсот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

За правилами, визначеними ст.12 КК України, кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Окрім того з врахуванням положень КК України, чинних на час вчинення даного кримінального правопорушення, передбачене ст.290 КК України, було нетяжким злочином.

Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минув строк 3 роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Враховуючи наведене вище та те, що кримінальне правопорушення, передбачене ст.290 КК України, відноситься до кримінальних проступків та на час вчинення було нетяжким злочином, дане кримінальне правопорушення зареєстровано у ЄРДР 03 вересня 2016 року, відтак трирічний строк давності притягнення особи до відповідальності закінчився, а тому дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Щодо долі речових доказів, то суд з даного приводу зазначає наступне.
Частиною 9 статті 100 КПК України визначено, що питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження.

При цьому згідно з п.3 вказаної вище частини статті майно, що було предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним обігом, та/або вилучене з обігу, передається відповідним установам або знищується.

А відповідно до п.5 такої: гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно з ст.96-1 КК України спеціальна конфіскація може бути застосована на підставі ухвали суду про закриття кримінального провадження з інших підстав, аніж звільнення особи від кримінальної відповідальності, у випадках, коли об`єктом спеціальної конфіскації є майно, вилучене з цивільного обороту.

Постановою ст. слідчого СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 від 20 вересня 2016 року в даному кримінальному провадженні автомобіль марки «Volkswagen LT 28», реєстр номер НОМЕР_1 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , які були вилучені, визнано речовими доказами.

Надалі, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , за клопотанням ОСОБА_2 такому було повернуто, оскільки згідно висновку експерта №6/405 від 13.09.2016 року бланк свідоцтва про реєстрацію вищевказаного транспортного засобу відповідає аналогічним документам, які знаходяться в офіційному обігу на території України. Змін перш початкових реквізитів в представленому свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , - не виявлено.

Разом з тим, згідно висновку експерта №8-101 від 30.09.2016 року номер кузова НОМЕР_3 представленого на дослідження автомобіля піддавався змінам, а саме: перебиттю окремих знаків. Первинним номером кузова, ймовірно є WV1ZZZ2DZ5H005672.

Відповідно до пункту 2.9 «в» розділу 2 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, водієві забороняється, зокрема, керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов`язковість її проведення.

Абзацом 2 п.7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1388 від 7 вересня 1998 року передбачено, що експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) в уповноважених органах МВС та без номерних знаків, що відповідають вимогам, установленим МВС, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені, забороняється.

Окрім того у статті 37 Закону України «Про дорожній рух» також передбачено, що забороняється експлуатація транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені.

При цьому як зазначив Верховний Суд у постанові від 2 вересня 2019 року у справі №712/4407/17, зміна ідентифікаційного номера кузова транспортного засобу позбавляє можливості ідентифікувати транспортний засіб як власність особи, експлуатація такого транспортного засобу на території України заборонена.

Аналогічний правовий висновок сформовано також Касаційним кримінальним судом Верховного Суду, у постанові від 9 квітня 2019 року (справа №138/2740/16-к, провадження №51-3984км18).
Наведене вище свідчить про те, що вищевказаний транспортний засіб, був предметом кримінального правопорушення та є річчю, обмеженою в обороті, а відтак щодо такого може бути застосовано спеціальну конфіскацію.

Відповідно до статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

При цьому згідно з ст.41 Конституції України примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об`єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

А відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

Згідно з ст.8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

Указом Президента України №64/20211 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховна Рада України вказаний вище указ було затверджено.

Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» неодноразово продовжено строк дії воєнного стану в Україні, в тому числі до 25.05.2022 року.

Законами України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» вказані вище укази було затверджено.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2022 року за №186-р вирішено передати необхідне для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та цивільного захисту населення в умовах воєнного стану конфісковане майно, майно, визнане безхазяйним, майно, за яким не звернувся власник до кінця строку зберігання (у тому числі майно, визначене у статті 184 Митного кодексу України), що за правом успадкування чи на інших законних підставах перейшло у власність держави, до сфери управління Міністерства оборони, інших центральних органів виконавчої влади та державних органів, які здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до закону, та правоохоронними органами.

Із листа Т.В.О. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_4 від 20.04.2022 року відомо, що такий просить передати автомобіль марки «Volkswagen LT 28», реєстр номер НОМЕР_1 , власником якого є ОСОБА_2 , мешканець АДРЕСА_1 , як волонтерську допомогу, через ІНФОРМАЦІЯ_3 , на потреби ЗСУ.

У відповідності до заяви ОСОБА_2 від 22.04.2022 року такий просить вирішити питання про передачу автомобіля марки «Volkswagen LT 28», реєстр номер НОМЕР_1 , вилученого у нього працівниками ДФС Львівської митниці, котрий є речовим доказом по вищевказаному кримінальному провадженні та у якому відповідно до висновку експерта встановлено, що номер кузова піддавався змінам, а саме: перебиттю окремих знаків, для потреб ЗСУ, оскільки його син служить у Збройних Силах України та несе службу у сьомому стрілецькому Івано-Франківському батальйоні, і йому відомо зі слів сина, що на даний час вказаний батальйон має нагальну потребу у доукомплектуванні транспортними засобами.

На підставі вищенаведеного, беручи до уваги, що автомобіль марки «Volkswagen LT 28», реєстр номер НОМЕР_1 є предметом кримінального правопорушення та визнаний речовим доказом у вищевказаному кримінальному провадженні, яке підлягає закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, а також, враховуючи, що зміна ідентифікаційного номера кузова вказаного автомобіля позбавляє можливості ідентифікувати його як власність особи, а експлуатація такого транспортного засобу на території України заборонена та те, що законний володілець вказаного транспортного засобу ОСОБА_2 , не заперечує проти передачі автомобіля для потреб ЗСУ, що стверджується наявною у матеріалах справи заявою, суд приходить до переконання, що потрібно вирішити долю речового доказу - автомобіля марки «Volkswagen LT 28», реєстр номер НОМЕР_1 , - шляхом конфіскації такого у дохід держави на підставі ч.9 ст.100 КПК України.

Разом з тим, суд враховує те, що Верховний Суд у своїх рішеннях неодноразово вказував на те, що при застосуванні конфіскації у кожному конкретному випадку необхідно не тільки послатися на наявність для цього формальних підстав, передбачених у КК, але й переконатися, що таке застосування не порушуватиме «справедливу рівновагу між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав осіб», покладаючи на особу «надмірний індивідуальний тягар».

Суд зазначає, що є недопустимим експлуатація, використання автомобіля зі зміненим ідентифікаційним номером кузова транспортного засобу на автошляхах України особливо під час воєнного стану.

Також, суд погоджується з твердженням прокурора, що конфіскація автомобіля в дохід держави надасть можливість передати вказаний автомобіль Збройним Силам України, що безумовно буде відповідати суспільним інтересам.

Разом з тим, конфіскація автомобіля ніяким чином не призведе до покладення на законного володільця транспортного засобу надмірного тягаря, з огляду на те, що такий не позбавлений можливості звернутися до суду з позов до продавця транспортного засобу про відшкодування збитків, які він зазнав у зв`язку з продажем йому транспортного засобу зі зміненим ідентифікаційним номером кузова.

Процесуальні витрати по кримінальному провадження № №0000724 на загальну суму 1583 (одну тисячу п`ятсот вісімдесят три) гривні 28 коп., - віднести за рахунок Держави.

Керуючись п.3-1 ч.1, ч.4 ст.284, частиною 9 статті 100, статтями 372, 376 КПК України, суд
п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області Ольги БІЛОЗІР про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000724 від 03 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000724, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 КК України, - закрити у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Речовий доказ: транспортний засіб автомобіль марки «Volkswagen», моделі LT28, реєстраційний номер НОМЕР_1 , котрий знаходиться на території майданчика тимчасового утримання транспортних засобів Відділення поліції №1 Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, що за адресою: м.Мостиська, вул.Будзиновського, 6, Яворівського району Львівської області, - конфіскувати в дохід Держави (на потреби Збройних Сил України).
Речовий доказ: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу автомобіля марки «Volkswagen» моделі LT28, реєстраційний номер НОМЕР_1 серії НОМЕР_2 , котре передане на відповідне зберігання ОСОБА_2 , - вважати такому повернутим.
Процесуальні витрати по кримінальному провадження № №0000724 на загальну суму 1583 (одну тисячу п`ятсот вісімдесят три) гривні 28 коп., - віднести за рахунок Держави.

Копію ухвали надіслати учасникам кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Мостиський районний суд Львівської області.

Ухвала, якщо інше не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

З текстом судового рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Повний текст ухвали суду оголошено учасникам справи о 16.20 год. 27.04.2022 року.

Суддя Юрій БІЛОУС