Провадження № 1-кс/686/4335/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007593 від 24.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,

встановив:

18 травня 2022 слідчий ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007593 від 24.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України на 6 місяців.

Хмельницьким РУП ГУНП у Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007593 від 24.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «в період часу з 09:30 год. по 16:30 год. 23.11.2018 року невідома особа, таємно, шляхом підбору ключа проникла до кв. АДРЕСА_1 , звідки викрала грошові кошти у розмірі 2000 дол. США, 5000 грн., та золоті вироби, чим спричинила гр. ОСОБА_5 майнового збитку.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій з метою встановлення всіх обставин справи, а саме: проведено огляд місця події, встановлено та допитано потерпілу ОСОБА_5 , проведено радіорозвідку на місці події, проведено дактилоскопічну та трасологічну експертизи, встановлено та допитано ряд свідків.

У даному кримінальному провадженні наявна необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій з метою встановлення обставин вчинення правопорушення та осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, зокрема необхідно: повторно допитати потерпілу ОСОБА_5 ; здійснити аналіз абонентських номерів, які потрапили до моніторингу по місцю скоєння злочину; перевірити можливі місця збуту; проаналізувати за аналогічним способом вчинення даного кримінального правопорушення із злочинами які були вчинені в інших районах м. Хмельницького; перевірити осіб, раніше засуджених за майнові злочини; перевірити ломбарди міста Хмельницького на предмет виявлення факту здачі ювелірних виробів, що підходять під опис, наданих потерпілим; провести інші слідчі та процесуальні дії в ході подальшого досудового розслідування.».

Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити. Пояснити, які обставини перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, в межах строку досудового розслідування, не змогла.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № №0007593 приходжу до висновку, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.04.2020 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0007593 від 24.11.2018 на 12 міс.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.05.2021 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0007593 від 24.11.2018 на 6 міс.

ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.11.2021 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0007593 від 24.11.2018 на 6 міс.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк до шести місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи до дванадцяти місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань убачається, що Хмельницьким РУП ГУНП у Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007593 від 24.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

У кримінальному провадженні розслідуються обставини таємного викрадення 23.11.2018 невстановленою особою, яка проникла до кв. АДРЕСА_1 , грошових коштів у розмірі 2000 дол. США, 5000 грн. та золотих виробів, чим спричинено гр. ОСОБА_5 майнового збитку.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України клопотання має бути обґрунтованим та містити дані про всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, а також інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

При цьому завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (ч. 3 ст. 28 КПК України).

Як встановлено слідчим суддею з аналізу доданих до клопотання матеріалів та матеріалів кримінального провадження № 0007593, під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, яке триває вже майже три з половиною роки, органом досудового розслідування здійснені такі слідчі (розшукові) дії: 23.11.2018 проведено огляд місця події кв. АДРЕСА_1 ; 24.11.2018 допитано як свідка ОСОБА_6 ; 24.11.2018 допитано як свідка ОСОБА_7 ; 24.11.2018 допитано як потерпілу ОСОБА_5 ; складено довідку за результатами радіотехнінчої розвідки; отримано висновки трасологічної та дактилоскопічної експертиз; отримано ухвалу про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку, відомості щодо звернення якої до виконання відсутні у матеріалах кримінального провадження.

При цьому слідчий зазначає, що для виконання завдань цього кримінального провадження необхідним ще є проведення ряду слідчих (розшукових) дій, а саме вважає за необхідне повторно допитати потерпілу ОСОБА_5 ; здійснити аналіз абонентських номерів, які потрапили до моніторингу по місцю скоєння злочину; перевірити можливі місця збуту; проаналізувати за аналогічним способом вчинення даного кримінального правопорушення із злочинами які були вчинені в інших районах м. Хмельницького; перевірити осіб, раніше засуджених за майнові злочини; перевірити ломбарди міста Хмельницького на предмет виявлення факту здачі ювелірних виробів, що підходять під опис, наданих потерпілим; провести інші слідчі та процесуальні дії в ході подальшого досудового розслідування.

Доказів на підтвердження поважності причин, які б свідчили про неможливість вчинення вказаних слідчих дій протягом більше ніж дворічного строку досудового розслідування, слідчим не надано.

Аналіз матеріалів кримінального провадження №0007593 свідчить, що фактично з січня 2019 року жодних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на здійснення всебічного досудового розслідування у цьому провадженні у кримінальному провадженні, не проводилося.

Слід звернути увагу і на те, що перелік слідчих дій, про необхідність проведення яких зазначає слідчий мотивуючи клопотання, ідентичний тим, які указувалися при зверненні 21.11.2021 до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Однак, від моменту продовження ухвалами слідчих суддів Хмельницького міськрайонного суду від 20.05.2021 та від 21.11.2021 строку досудового розслідування жодних слідчих та процесуальних дій взагалі проведено не було, хоча саме необхідністю їх проведення мотивувалося клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Відтак недоведення слідчим факту вчинення необхідних слідчих (розшукових) дій чи неможливості їх вчинення з об`єктивних поважних причин свідчить про обрання останнім неналежного способу здійснення своїх повноважень та порушення принципу дотримання розумних строків, визначеного ст. 28 КПК України.

За таких підстав, слідчим не доведена доцільність продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, а відтак слідчий суддя доходить висновку, що клопотання не є обґрунтованим та задоволенню не підлягає.

За таких підстав, слідчим не доведена доцільність продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, а відтак слідчий суддя доходить висновку, що клопотання не є обґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 28, 214, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007593 від 24.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя