печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 05.02.2022 про закриття кримінального провадження № 0000175 від 24.01.2022, -

В С Т А Н О В И В :

23.06.2022 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 05.02.2022 про закриття кримінального провадження № 0000175 від 24.01.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Вважає оскаржувану постанову передчасною, незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена без проведення будь - яких слідчих дій. У зв`язку з цим просить оскаржувану постанову скасувати. Окрім того, копія оскаржуваної постанови отримана 05.07.2022 року.
До початку розгляду скарги заявник подала клопотання про розгляд скарги за її відсутності, її вимоги підтримала, просила задовольнити.
Дізнавач ОСОБА_4 , яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився, матеріали кримінального провадження, на вимогу суду, не надав та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у їх відсутність у відповідності до вимог п.п. 2, 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, дослідивши додані в її обґрунтування матеріали, приходить до наступного висновку.
Відділом дізнання Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві проводилося досудове розслідування кримінального провадження № 0000175 від 24.01.2022, за заявою про вчинення відносно ОСОБА_3 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Постановою дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , 05.02.2022 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000175 від 24.01.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи наявність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення оскаржуваної постанови особі, яка подала скаргу, її подано у строки, передбачені КПК України.
При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Разом з цим, дізнавачем при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
Так, оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, без зазначення, які саме слідчі та процесуальні дії були проведені, які докази були здобуті та їх оцінки.
Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження дізнавачем не було допитано жодної особи, в тому числі цю по обставинам, викладеним у її заяві, не встановлено та не допитано особу, яка на думку заявника вчинила кримінальне правопорушення, та пославшись на те, що не зважаючи на те, що необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні проведені, а також на норми чинного законодавства України та відсутність складу кримінальних правопорушень, дізнавач прийняв рішення про закриття кримінального провадження.
Разом з тим, при винесенні оскаржуваної постанови дізнавач не послався на будь-які слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які ним були вчинені для встановлення цих обставин.
Також постанова про закриття кримінального провадження не містить посилання на обставини, встановлені під час досудового розслідування.
Окрім того постанова про закриття кримінального провадження не містить в собі правові підстави закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України та в ній не зазначено, в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.
Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового розслідування, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.
Таким чином, слідчий суддя погоджується з твердженням особи, яка подала скаргу, про формальне відношення дізнавача до перевірки доводів, зазначених в заяві про вчинення імовірного проступку та не прийняття усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження дізнавачем не мотивована, не містить змісту встановлених фактичних обставин та проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, в ній не викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові дізнавача, його формальне відношення до проведення досудового розслідування, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимог ст.ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню, а кримінальне провадження продовженню із проведенням досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу - задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 05.02.2022 про закриття кримінального провадження № 0000175 від 24.01.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000175 від 24.01.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світлана ГРЕЧАНА