Справа № 307/3701/21
Провадження № 1-кп/307/364/21
УХВАЛА

28 березня 2022 року Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді ОСОБА_1
за участі: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, в залі суду, в м. Тячів, кримінальне провадження за № 0000073, про обвинувачення

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Грушово Тячівського району, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, має на утриманні малолітню дитину, фізичною особою-підприємцем, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Згідно обвинувального акту в період з січня 2018 року по листопад 2019 року ОСОБА_5 , керуючись корисливим мотивом, маючи у користуванні вантажну техніку та найману робочу силу, під видом проведення робіт з розчистки русла річки «Тиса», передбачених Проектом, яка є гірською річкою, а у відповідності до ч. 1 ст. 86 Водного кодексу України, на малих та гірських річках видобування піску та гравію заборонене, здійснював незаконне видобування піщано-гравійної суміші, тобто корисних копалин загальнодержавного значення, в районі прикордонного знаку АДРЕСА_2 , яку транспортував на місце тимчасового складування, а саме земельну ділянку, що розташована з правої сторони від тимчасової під`їзної дороги зі сторони автомобільної дороги в напрямку русла річки, яку в подальшому реалізував місцевому населенню за грошові кошти. Тобто вчинив кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 240 КК України незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.
Під час підготовчого судового засідання захисник ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання свого захисника.

Прокурор щодо задоволення клопотання захисника та обвинуваченого заперечує, посилається на те, що 18 лютого 2021 року слідчий направив стороні захисту повідомлення про можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування. 24 лютого сторона захисту ознайомилася з матеріалами справи. Отже час із 18 по 24 лютого, відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, не включається у строк досудового розслідування. Обвинувальний акт було поштою направлено до суду 09березня 2021 року, так як 6-8 березня були вихідними днями.

Заслухавши сторін кримінального провадження суд приходить до висновку, що клопотання сторони захисту слід задовольнити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 п. 2 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Положеннями кримінального процесуального закону закріпленими у ст.ст. 219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Таким чином, згідно з ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.

Разом з тим, ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування становить два місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (якщо його не продовжено у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України), або до висуненням прокурором обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення у вигляді прийняття та процесуального оформлення обвинувального акту, проте в межах двохмісячного строку досудового розслідування.

Згідно пункту 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Виходячи з наведеного суд вважає, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000073 відносно ОСОБА_5 по обвинуваченню його у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України направлено до суду після визначених процесуальних строків.

Так 28 грудня 2020 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України у кримінальному провадженні № 0000030 від 12.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 240 та ст. 364 КК України, тому з цього моменту починається відлік двохмісячного терміну проведення досудового розслідування.

Постановою прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури від 18.02.2021 з кримінального провадження № 0000030 від 12.06.2019 виділено матеріали досудового розслідування щодо ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, в окреме провадження № 0000073.

Відповідно до чч. 3 та 7 ст. 217 КПК України у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень. Днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

24 лютого 2021 року стороною обвинувачення було відкрито стороні захисту матеріали кримінального провадження.

Як убачається з матеріалів наданих до суду, а саме з даних обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, 3 березня 2021 року старшим слідчим відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_6 було складено та підписано обвинувальний акт, який затверджено 3.03.2021 прокурором Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 .

28 лютого 2021 року є останнім днем проведення досудового розслідування відносно ОСОБА_5 .

При цьому, в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт мав бути направлений до суду, оскільки саме з цією подією КПК України пов`язує закінчення досудового розслідування.

Не зважаючи на це обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 складений слідчим та затверджений прокурором лише 3 березня 2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, а до суду надійшов 17 березня 2021 року, через пошту, куди згідно поштового штемпеля був зданий 09.03.2021 року.

Доказів того, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжувався у встановленому Законом порядку, суду не надано.

Оскільки обвинувальний акт був направлений до суду лише 09.03.3021, тобто після закінчення строку досудового розслідування суд приходить до висновку, що наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України у підготовчому судовому засіданні.

Посилання прокурора на те, що у строк досудового розслідування не слід включати час ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування з 18 по 24 лютого 2021 лютого суд до уваги не приймає з таких міркувань.

З повідомлення слідчого про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування від 18.02.2021 убачається, що обвинувачений та його захисник можуть ознайомитися з матеріалами досудового розслідування 24.02.2021 року. Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 24.02.21 року обвинувачений ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_4 були ознайомлені з матеріалами досудового розслідування.

За таких обставин підстави вважати, що сторона захисту знайомилася з матеріалами досудового розсування з 18 по 24 лютого відсутні.

Згідно ст. 285 ч. 1 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Частинами першою та другою статті 286 КПК України передбачено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Тому керуючись стст. 284-286 КПК України суд,

П О С Т А Н О В И В :
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, а кримінальне провадження № 0000073 про його обвинувачення закрити.

Запобіжний захід щодо обвинуваченого ОСОБА_5 не обирався.

Речові докази відсутні.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий ОСОБА_1