Справа №:755/3294/22
Провадження №: 1-кс/755/1300/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" серпня 2022 р. м. Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000016, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 197-1 КК України,

УСТАНОВИВ:
До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000016, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, встановив наступне.

Згідно змісту клопотання органом досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи за адресою: АДРЕСА_1 , самовільно зайняли земельну ділянку, що перебуває в охоронній та санітарній зоні, також з метою створення поза конкурентних засад для прийняття рішення про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :63:085:0039, попередньо використавши для реєстрації підроблені документи про наявність об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , подали до ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдиві документи, таким чином, шахрайським шляхом, із використанням підроблених документів, вчинили закінчений замах на заволодіння земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :63:085:0039, площею 0,4494 га, вартістю 10664972, 87 грн.

17.02.2022 відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В ході вивчення офіційних сайтів органів державної влади та місцевого самоврядування, щодо можливих порушень, встановлено, що відповідно до даних публічної кадастрової карти, на проспекті Возз`єднання у Дніпровському районі міста Києва, сформована земельна ділянка з кадастровим номером :63:085:0039, площею 0,4494 га, за адресою: АДРЕСА_1 , на якій невстановленими особами неправомірно, з використанням підроблених документів, зареєстровано право власності на майно, якого не існує.
Земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності територіальної громади міста Києва та згідно із детальним планом території в межах проспекту Возз`єднання, Харківського шосе, залізничної колії, вулиці Академіка Шліхтера у Дніпровському районі м. Києва, затвердженого рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2015 №825/1689, за функціональним призначенням належить до території зелених насаджень загального користування.

Відповідно до даних Порталу державної електронної системи у сфері будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - 11.06.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_3 подано Повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція нежитлового приміщення будівлі літери «Д» по АДРЕСА_2 ». Департаментом документи повернуто на доопрацювання.

Вивченням зареєстрованих проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » подано до ІНФОРМАЦІЯ_1 клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтованою площею 0,45 га, в оренду для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі на пр- АДРЕСА_1 .

Відповідно до проекту рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрованого 03.02.2022 за №08/231-311/ПР) Товариству відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою.

Відповідно до пояснювальної записки до даного проекту рішення, земельна ділянка вільна від капітальної забудови. До клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » долучено копії договору купівлі-продажу частини нежитлової будівлі від 08.08.2016 №№2191,2188, яка перебуває у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 було проведено обстеження земельної ділянки та встановлено, що ознак нежитлової будівлі на земельній ділянці не виявлено, про що складено акт обстеження №21-0746-04 від 25.10.2021.

У подальшому, 08.08.2016 р. приватним нотаріусом ОСОБА_5 зареєстроване право власності на частину нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , на підставі договору купівлі-продажу №2191 від 08.08.2016 зареєстроване за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Цим же нотаріусом 08.08.2016 зареєстроване право власності на частину нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , на підставі договору купівлі-продажу № 2188 від 08.08.2016 р. зареєстроване за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Відповідно до Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на рухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 21.04.2016 зареєстровано право власності за ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, номер запису про право власності: 14308618.

Як підставу для реєстрації права власності на зазначену будівлю ОСОБА_7 використано довідку про адресу нерухомого майна № 1 від 06.04.2016 та технічний паспорт на громадський (виробничий) будинок (приміщення), виготовленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) станом на 06.04.2016, інвентаризаційна справа № 06042016/1.

Надалі, 08.08.2016 право власності від ОСОБА_7 перейшло до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі договорів №№ 2188, 2191 ід 08.08.2016 (купівля частини приміщення).

Разом з тим, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) державна реєстрація юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) була проведена 19.07.2016. При цьому, одним із засновників та кінцевим бенефіціаром цього товариства є ОСОБА_7 (тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив, відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 99.98 %)

Оскільки земельна ділянка за функціональним призначенням належить до території земельних насаджень загального користування, на ній відсутні об`єкти нерухомого майна, то відповідно до статті 134 Земельного кодексу України, земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягає продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах).

В ході проведення оглядів місця події від 17.02.2022 та 11.04.2022 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме земельної ділянки з кадастровим номером :63:085:0039, площею 0,4494 га, встановлено, що територія розміром приблизно 20х50м із трьох сторін огороджена парканом, при цьому від дороги дана ділянка місцевості огороджена металевим парканом висотою приблизно 2 м, а на частині даної земельної ділянки, розміром приблизно 15х15м, встановлені металеві конструкції та вона використовується як паркова, а саме місце стоянки транспортних засобів.
Крім того, в ході проведення досудового розслідування належним чином було отримано копію договору № 6-11/10 від 10.06.2010, відповідно до якого на території земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_4 , ФОП ОСОБА_8 здійснює господарську діяльність, шляхом надання послуг з організації місць платного паркування, відстою та зберігання транспортних засобів на паркувальному майданчику, що відповідно до аналізу матеріалів досудового розслідування, входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером :63:085:0039, що свідчить про самовільне зайняття вказаної земельної ділянки без правоустановчих документів, в тому числі здійсненні в її межах будівельних та інших робіт.
16.04.2022 р. слідчим Дніпровського УП ГУНП у м. Києві проведено повторний огляд земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , де в ході огляду було виявлено осіб, що здійснювали зварювальні роботи на території вказаної вище земельної ділянки. В ході проведення опитування вказаних осіб, останні повідомили, що на вказаній земельній ділянці вони здійснюють будівельні роботи під керівництвом громадянина на прізвище ОСОБА_9 .

Відповідно до наявних в матеріалах кримінального провадження документів, одним із засновників (учасників) юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є ОСОБА_8 .

Відповідно до інформації, яка загальнодоступна та розміщена на сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем реєстрації ФОП ОСОБА_8 є адреса: АДРЕСА_5 .
18.02.2022 р. на підставі постанови прокурора ІНФОРМАЦІЯ_9 земельну ділянку з кадастровим номером :63:085:0039, площею 0,4494 га, за адресою: АДРЕСА_1 , було визнано речовим доказом в кримінальному провадженні.
Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_1 від 21 квітня 2022 року накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :63:085:0039 площею 0,4494 га, яка розташована по АДРЕСА_1 та на якій проводяться будівельні роботи, та яка використовується під паркувальний майданчик, шляхом заборони ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ОСОБА_8 , а також будь-яким іншим фізичним та юридичним особам користуватися вказаною земельною ділянкою та проведення будь-яких будівельних робіт.

Враховуючи наведене, наразі у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_5 , які стали підставою для набуття права користування територією земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , ФОП ОСОБА_8 , де останнім здійснюється господарська діяльність, що полягає в наданні послуг з організації місць платного паркування, відстою та зберігання транспортних засобів на паркувальному майданчику, що, відповідно до аналізу матеріалів досудового розслідування, входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером :63:085:0039.

Відомості, що міститься у вищевказаних документах, можуть бути використані в якості доказів у вказаному кримінальному провадженні та є необхідними з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, в тому числі з метою подальшого призначення та проведення почеркознавчої експертизи.

У зв`язку з викладеним вище слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ч. 2 ст. 160 КПК України. Так, у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується.

Слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам, зазначеним у ч. 2 ст.160 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчим ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_3 , яка уповноважена здійснювати досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, було подано заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без її участі.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про можливість розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без участі органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також вказано на неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

Водночас, слідчий у своєму клопотанні, обґрунтовуючи необхідність надання доступу до оригіналів документів, посилається на положення п. 7 пп. 4 «Рішення координаційної наради з проблем судової експертизи при ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 02.03.2012 р.

Беручи до уваги, що у кримінальному провадженні наразі не призначено експертне дослідження, для проведення якого необхідне дослідження безпосередньо оригіналів документів, про доступ до яких клопоче орган досудового розслідування, слідчий суддя, з урахуванням наявних матеріалів, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов висновку щодо необхідності часткового задоволення клопотання, шляхом надання доступу до копій зазначених документів.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 132, 159, 160, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ
Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю отримання копій документів, які стали підставою для набуття права користування територією земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , ФОП ОСОБА_8 , де останнім здійснюється господарська діяльність, що полягає в наданні послуг з організації місць платного паркування, відстою та зберігання транспортних засобів на паркувальному майданчику, що, відповідно до аналізу матеріалів досудового розслідування, входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером :63:085:0039.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України. У разі невиконання ухвали по тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1