УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_9 , яка полягає у нерозгляді клопотання підозрюваного та його захисників №17-08-22/1-2 від 17.08.2022 року щодо ознайомлення з окремими матеріалами досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000212 від 19.09.2016 року, в порядку ст.220 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва здійснюється розгляд скарги адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_9 , яка полягає у нерозгляді клопотання підозрюваного та його захисників №17-08-22/1-2 від 17.08.2022 року щодо ознайомлення з окремими матеріалами досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000212 від 19.09.2016 року, в порядку ст.220 КПК України.

Слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва на обговорення поставлено питання щодо подальшого розгляду скарги в Шевченківському районному суді м. Києва, з урахуванням листа, направленого на адресу суду слідчим ГСУ СБ України ОСОБА_9 .

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 вказала, що дана скарга повинна розглядатись в Шевченківському районному суді м. Києва, враховуючи те, що рішення Верховного суду наразі є неактуальним, оскільки Верховний суд розглядав питання щодо знаходження органу досудового розслідування станом на березень-травень 2022 року, у зв`язку із введенням воєнного стану, однак наразі обставини змінились та орган досудового розслідування знаходиться в м. Києві, оскільки саме в Шевченківському районі м. Києва відбувались процесуальні дії, та було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.
Адвокат ОСОБА_5 підтримав позицію колеги, а також вказав, що допити та інші процесуальні дії проводились в м. Києві, а тому вважає, що вказана скарга підсудна Шевченківському районному суду м. Києва.
Адвокат ОСОБА_7 підтримав позицію своїх колег, вказав, що наразі досудове розслідування в даному кримінальному провадженні здійснює група слідчих ГСУ СБ України та ГСУ ДБР.
Адвокати ОСОБА_6 , ОСОБА_10 підтримали позицію колег.
Уповноважений слідчий ГСУ СБ України ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату судового засідання належним чином. Разом з тим, направив на адресу суду лист з повідомленням про те, що орган досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016 року є ГСУ ДБР, що підтверджується витягом з ЄРДР, а також вказує, що відповідно до наказу Директора Державного бюро розслідувань від 01.03.2022 року №120-дск, від 04.03.2022 року №121-дск, від 15.03.2022 року №124-дск, у зв`язку з запровадженням в Україні воєнного стану, місцем здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень, зокрема першим відділом правопорушень у сфері службової діяльності, а також першим відділом Управління досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, - визначено Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові, яке знаходиться в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова. А також, вказує про те, що Касаційним кримінальним судом Верховного суду було враховано вищевказані накази Директора ДБР, як належну правову підставу для визначення підсудності у кримінальному провадженні №0000212.

Вислухавши пояснення сторони захисту, вивчивши матеріали скарги та додатки до неї, лист слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), заяв, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч.1 ст.306, ч.3 ст.234 КПК України тощо).

В судовому засіданні встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000212, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу Офісу Генерального прокурора.

В той же час, як вбачається з листа слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_9 , наказом Директора Державного бюро розслідувань від 01.03.2022 року №120-дск, від 04.03.2022 року №121-дск, від 15.03.2022 року №124-дск, у зв`язку з запровадженням в Україні воєнного стану, місцем здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень, зокрема першим відділом правопорушень у сфері службової діяльності, а також першим відділом Управління досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, - визначено Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові, яке знаходиться в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова.
Так, Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кривоноса, 6, та територіально не розташоване в межах Шевченківського району м. Києва.

Крім цього, у листі Касаційного кримінального суду Верховного Суду №186/0/158-22 від 25 травня 2022 року зазначено, що клопотання слідчих першого та другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань підсудні Личаківському районному суду м. Львова та Львівському апеляційному суду.

В той же час, з урахуванням положень ч.3 ст.34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного суду за поданням суду апеляційної інстанції.

Таким чином враховуючи, що слідчий орган, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000212 від 19 вересня 2016 року, не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя вважає, що у даному випадку матеріали скарга адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_9 , слід направити до Київського апеляційного суду для вирішення питання про звернення з відповідним поданням до колегії суддів Касаційного кримінального суду Верховного суду щодо направлення вищевказаних матеріалів з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Керуючись ст.ст. 3, 7, 9, 32, 34 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Направити матеріали скарги адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_9 , яка полягає у нерозгляді клопотання підозрюваного та його захисників №17-08-22/1-2 від 17.08.2022 року щодо ознайомлення з окремими матеріалами досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000212 від 19.09.2016 року, в порядку ст.220 КПК України, до Київського апеляційного суду для вирішення питання про звернення з відповідним поданням до колегії суддів Касаційного кримінального суду Верховного суду щодо направлення вищевказаних матеріалів з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя