Справа № 1-кп/593/72/2022
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" травня 2022 р. Бережанський районний суд Тернопільської області

в складі:
головуючої - судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участі прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Бережани кримінальне провадження, внесене 2 лютого 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 по обвинуваченню
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мечищів Бережанського району Тернопільської області, громадянки України, з середньо-спеціальною освітою, пенсіонерки, заміжньої, жительки АДРЕСА_1 , не депутата, раніше не судимої, - у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Досудовим розслідуванням встановлено, що в жовтні 2019 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_4 , яка перебувала за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , виник протиправний намір, направлений на заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначались на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а саме: отримання допомоги на оплату житлово-комунальних послуг шляхом внесення неправдивих відомостей у «Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії», яка подається в Управління соціального захисту населення.
Відповідно до вимог пункту 90 "Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (надалі Положення), громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо: зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств, зміни соціального статусу членів домогосподарства, зміни у складі сім`ї члена домогосподарства, зміни переліку отримуваних житлово- комунальних послуг, умов їх надання, зміни управителя, виконавця комунальних послуг (крім випадків, коли інформація про зміну надається виконавцем послуги), створення об`єднання, настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4, 8-10 пункту 14 Положення, отримання ним або членом сім`ї особи із складу домогосподарства одноразово доходу у сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (крім цільової благодійної допомоги, що надається на здобуття освіти, отримання медичних послуг, подолання наслідків стихійного лиха, аварій, епідемій та епізоотій загальнодержавного або місцевого характеру, екологічних, техногенних та інших катастроф у місцевостях, оголошених зонами надзвичайної екологічної ситуації; страхових виплат на медичну та соціальну допомогу; спадщини у вигляді нерухомого майна або основної його частини; гранту або стипендії на навчання), настання умов, за яких втрачається право на отримання субсидії на понаднормову площу житла.
Будучи обізнаною щодо вказаних вимог Положення та діючи всупереч цим вимогам, ОСОБА_4 30 жовтня 2019 року, переслідуючи умисел, спрямований на протиправне, шляхом обману, заволодіння коштами державного бюджету, які призначаються на відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг, достовірно знаючи, що 20 листопада 1978 року вона уклала шлюб із ОСОБА_5 та офіційно не розривала його, знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , а саме у приміщенні Мечищівської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, при подачі до Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, форма якої затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року № 106 «Про удосконалення порядку надання житлових субсидій», у розділі II «Дані про членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)», не вказала відомості про усіх членів сім`ї, а саме: чоловіка ОСОБА_5 , дані про якого необхідно було вказати.
Надалі, на підставі вищевказаної Декларації ОСОБА_4 незаконно заволоділа чужим майном - бюджетними коштами в розмірі 634 гривні 90 копійок, які Управлінням соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області були зайво нараховані та виплачені їй у вигляді субсидії на відшкодування житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива за період з 01.10.2019 року по 30.04.2020 року, чим спричинила матеріальну шкоду на вказану суму державі в особі Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області, правонаступником якого відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» є Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації.
Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила шахрайство - заволоділа чужим майном шляхом обману, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.І ст. 190 КК України.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 подала клопотання про закриття вищевказаного кримінального провадження та звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
Представник потерілого в судове засідання не зявився, подав суду письмову заяву, у якій просив проводити судове засідання у його відсутності та не заперечує проти закриття кримінального провадження оскільки ОСОБА_4 повністю усунула заподіяну нею шкоду та повернула безпідставно виплачені їй кошти.
Прокурор щодо задоволення вищевказаного клопотання та закриття кримінального провадження на підставі ст. 45 КК України заперечень не має.
Суд, розглянувши клопотання обвинуваченої, вислухавши думку прокурора та взявши до уваги письмову заяву представника Управління соціального захисту населення, дослідивши матеріали кримінального провадження, які характеризують особу обвинуваченої, інші процесуальні документи, вважає, що заявлене клопотання слід задоволити, виходячи з наступних підстав.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 44 КК України та ст. 285 КПК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч.1 та ч.4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
У відповідності до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
Кримінальними правопорушеннями, пов`язаними з корупцією, відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 366-2, 366-3 цього Кодексу.
Згідно пункту 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005р., суд зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності, у разі наявності у загальній частині КК таких випадків звільнення особи від кримінальної відповідальності, як дійове каяття, ст. 45 КК України.
Відповідно до п.3 вказаної Постанови такою, яка вчинила злочин уперше, вважається особа, котра раніше не вчиняла злочинів або раніше вчинила злочин, що вже втратив правове значення.
Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України.
Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.
Активним сприянням розкриттю злочину слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.
Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає в добровільному задоволенні винним або іншими особами, зокрема батьками чи близькими родичами, обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди, загладжуванні її в інший спосіб, наприклад, шляхом прилюдного вибачення за завдану образу.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.
Злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі. Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Санкція ч. 1 ст.190 КК України передбачає покарання у виді штрафу в розмірі від двох до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.
На підставі викладеного суд вважає встановленим, що ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, яке відноситься до проступків.
А так як із оглянутих в судовому засіданні документів видно, що обвинувачена ОСОБА_4 позитивно характеризується за місцем проживання, вперше вчинила кримінальне провопорушення, яке відноситься до проступків, визнала себе винною та щиро покаялася у його вчиненні, своїми діями активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення та у добровільному порядку відшкодувала заподіяну нею шкоду, що свідчить про її щире каяття та в судовому засіданні просила звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити порушене щодо неї кримінальне провадження, а тому суд, заслухавши думку учасників судового розгляду, прийшов до переконання, що наявні всі необхідні підстави, передбачені ст. 45 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заявлене нею клопотання є підставним і підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44, 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ст. 285, ч. 1,ч. 4 ст. 286, ст. 288, п. 3 ч. 1 ст. 392, п.2 ч.2 ст. 395 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження, внесене 2 лютого 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 закрити.
На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Бережанського районного суду
Тернопільської області ОСОБА_1