ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

У Х В А Л А
про надання тимчасового доступу до речей та документів
22 червня 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,
в с т а н о в и в:
21.06.2022 клопотання подане заступником начальника відділення СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 214 КПК України, є матеріали ІНФОРМАЦІЯ_3 про виявлене кримінальне правопорушення.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.04.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_1 із письмово звернувся командир добровольчого формування № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо необхідності надання засобів та матеріалів.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , за рахунок місцевого бюджету, відповідно до договорів про закупівлю:
-№ 42 від 12.04.2022 (UA-2022-04-15-002835-b), придбано у ФОП ОСОБА_6 (ідент. номер НОМЕР_4 ) товари: протигази ГП 7 в кількості 50 шт. (ціна за одиницю 7500,00 грн.), на загальну суму 375000,00 грн. (без ПДВ);
-№ 45 від 21.04.2022 (UA-2022-04-23-000033-а), придбано у ФОП ОСОБА_6 (ідент. номер НОМЕР_4 ) товари: аптечки військові, на загальну суму 285200,00 грн. (без ПДВ).
Також встановлено, що відповідно до п. 4 рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1005-23-VIII від 26.05.2022, попередньо придбані ІНФОРМАЦІЯ_4 товари, а саме:
-протигази ГП 7, в кількості 63 шт., вартістю 7500,00 грн. за 1 шт.;
-аптечки військові, в кількості 50 шт., вартістю 5704,00 грн., за 1 шт.,
передано на відповідальне зберігання з правом користування добровольчому формуванню № 1 ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Аналізом інформації, наявної у відкритих джерелах, щодо вартості вищевказаних товарів встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 вищевказані товари придбано за значно завищеними цінами.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 26 Бюджетного кодексу України передбачено, що контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (із змінами та доповненнями) встановлено принцип здійснення публічних закупівель: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
В той же час, відповідно пп. 2 п. 1 Постанови КМУ «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» № 169 від 28.02.2022 (із змінами та доповненнями) переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг визначаються рішеннями замовників/державних замовників, що здійснюють такі закупівлі.
Зазначені обставини і стали підставою для звернення до слідчого судді з даним клопотанням.
В судове засідання слідчий не з`явився, просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ в його відсутність та задовольнити.
З метою запобігання витоку інформації та загрози утилізації вищезазначеної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, суд вважає за можливе розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження і відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України здійснюється на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.
В частині 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Беручи до уваги вище викладене та враховуючи те, що що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, з метою підтвердження/спростування факту привласнення, розтрати майна або заволодіння ним, забезпечення проведення судово-почеркознавчих експертиз та комплексу слідчих (розшукових) дій, існує потреба у дослідженні інформації, що відображена в оригіналах документів, щодо проведення закупівель товарів, які повинні бути передані добровольчому формуванню № 1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме у:
-рішеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо переліків та обсягівзакупівель, які передували придбанню товарів, перелічених п. 4 рішення № 1005-23-VIII від 26.05.2022;
-відомостях голосування до рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо переліків та обсягів закупівель, які передували придбанню товарів, перелічених п. 4 рішення № 1005-23-VIII від 26.05.2022
-рішенні ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1005-23-VIII від 26.05.2022;
-відомості голосування до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1005-23-VIII від 26.05.2022;
-протоколі 23 сесії VIIIскликання ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-договорі № 40 від 07.04.2022, укладеного із ФОП ОСОБА_4 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 40 від 07.04.2022;
-сертифікатах відповідності, посвідченнях якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 40 від 07.04.2022;
-розрахункових документах (чеках, квитанціях, касових ордерах, рахунках-фактурах) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 40 від 07.04.2022;
-договорі № 59 від 02.05.2022 укладеного із ФОП ОСОБА_5 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 59 від 02.05.2022;
-сертифікатах відповідності, посвідченнях якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 59 від 02.05.2022;
-розрахункових документах (чеках, квитанціях, касових ордерах, рахунках-фактурах) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 59 від 02.05.2022;
-договорі № 41 від 07.04.2022 укладеного із ФОП ОСОБА_4 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 41 від 07.04.2022;
-сертифікатах відповідності, посвідченнях якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 41 від 07.04.2022;
-розрахункових документах (чеках, квитанціях, касових ордерах, рахунках-фактурах) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 41 від 07.04.2022;
-договорі № 42 від 12.04.2022 укладеного із ФОП ОСОБА_6 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 42 від 12.04.2022;
-сертифікатах відповідності, посвідченнях якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 42 від 12.04.2022;
-розрахункових документах (чеках, квитанціях, касових ордерах, рахунках-фактурах) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 42 від 12.04.2022;
-договорі № 45 від 21.04.2022 укладеного із ФОП ОСОБА_6 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 45 від 21.04.2022;
-сертифікатах відповідності, посвідченнях якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 45 від 21.04.2022;
-розрахункових документах (чеках, квитанціях, касових ордерах, рахунках-фактурах) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 45 від 21.04.2022,
які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса: АДРЕСА_1 ).
Оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, у тому числі з метою перешкоджання досудовому розслідуванню, сторона обвинувачення, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, вважає за потрібне клопотати перед слідчим суддею про проведення розгляду даного клопотання без представників ІНФОРМАЦІЯ_6 , у якої знаходиться зазначена документація.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.
-рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо переліків та обсягів закупівель, які передували придбанню товарів, перелічених п. 4 рішення № 1005-23-VIII від 26.05.2022;
-відомостей голосування до рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо переліків та обсягів закупівель, які передували придбанню товарів, перелічених п. 4 рішення № 1005-23-VIII від 26.05.2022
-ІНФОРМАЦІЯ_7 № 1005-23-VIII від 26.05.2022;
-відомості голосування до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1005-23-VIII від 26.05.2022;
-протоколу 23 сесії VIIIскликання ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-договору № 40 від 07.04.2022, укладеного із ФОП ОСОБА_4 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 40 від 07.04.2022;
-сертифікатів відповідності, посвідчень якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 40 від 07.04.2022;
-розрахункових документів (чеків, квитанцій, касових ордерів, рахунків-фактур) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 40 від 07.04.2022;
-договору № 59 від 02.05.2022 укладеного із ФОП ОСОБА_5 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 59 від 02.05.2022;
-сертифікатів відповідності, посвідчень якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 59 від 02.05.2022;
-розрахункових документів (чеків, квитанцій, касових ордерів, рахунків-фактур) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 59 від 02.05.2022;
-договору № 41 від 07.04.2022 укладеного із ФОП ОСОБА_4 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 41 від 07.04.2022;
-сертифікатів відповідності, посвідчень якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 41 від 07.04.2022;
-розрахункових документів (чеків, квитанцій, касових ордерів, рахунків-фактур) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 41 від 07.04.2022;
-договору № 42 від 12.04.2022 укладеного із ФОП ОСОБА_6 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 42 від 12.04.2022;
-сертифікатах відповідності, посвідчень якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 42 від 12.04.2022;
-розрахункових документів (чеків, квитанцій, касових ордерів, рахунків-фактур) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 42 від 12.04.2022;
-договору № 45 від 21.04.2022 укладеного із ФОП ОСОБА_6 (із додатками, специфікаціями);
-видаткових, податкових, товарно-транспортних накладних, відповідно до яких здійснювалось відвантаження товарів згідно договору № 45 від 21.04.2022;
-сертифікатів відповідності, посвідчень якості тощо на товари, придбані відповідно до договору № 45 від 21.04.2022;
-розрахункових документів (чеків, квитанцій, касових ордерів, рахунків-фактур) підтверджуючих придбання товарів, відповідно до договору № 45 від 21.04.2022,
які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1