Справа № 683/2007/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2022 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000015 від 17 червня 2021 року,

встановив:

16 червня 2022 року слідчий СВ ВП №1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення обшуку житла у громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення документів із рукописними записами, блокнотів, робочих зошитів, документів із вільними зразками почерку та підписів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також інших документів пов`язаних із депутатською діяльністю в Губчанській сільській раді, які можуть зберігатись в приміщенні даних будинків.

Дослідивши матеріали клопотання та надані для ознайомлення матеріали кримінального провадження, заслухавши слідчого, прокурора, які наполягають на задоволенні клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, упродовж лютого - червня 2020 року службові особи Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області за попередньою змовою з рядом громадян, зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, сприяли передачі у власність вищезазначеним громадянам земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 23,95 га на території Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області орієнтовною вартістю 730 тис. грн., тим самим вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

17.06.2021 року за даним фактом розпочато досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 35 сесією Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області 17.02.2020 року прийнято рішення № 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, якими надано дозвіл ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею по 2 га у приватну власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності.

Відповідно до протоколів засідань Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області на засіданні 35 сесії були присутні депутати сільської ради у кількості 7 депутатів та на засіданні 37 сесії були присутні 7 депутатів сільської ради. Проте за прийняття рішення № 20, яке розглядалось на 37 сесії Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області проголосували 5 депутатів та 2 утримались від голосування, що зазначено у додатку до протоколу засідання сесії «Поіменне голосування депутатів сільської ради щодо рішення 37 сесії від 11.06.2020 року «Про затвердження проектів відведення та передачу у власність».

Відповідно до ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» рішення ради щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності у приватну власність (крім земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, та випадків передачі земельної ділянки власнику розташованого на ній жилого будинку, іншої будівлі, споруди) приймається не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради.

Надання дозволу ради щодо розроблення проекту відведення земельної ділянки відбувається у відповідності до частини сьомої статті 118 Земельного кодексу України, в якій говориться, що орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу (сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб), розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Загальний склад Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області становить 12 депутатів. Таким чином, більшість від загального складу цієї сільської ради складає 7 депутатів.

Під час проведених допитів встановлено, що ОСОБА_21 , ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , які були депутатами 7 скликання Губчаської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, вказали, що на представлених для них додатках до протоколів сесій, а саме у поіменному голосуваннях депутатів сільської ради, навпроти їхніх прізвищ із зазначенням голосу «За», проставлені підписи, які їм не належать.

06.10.2021 року постановою слідчого призначено судово почеркознавчу експертизу до Хмельницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, на адресу ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області 25 листопада 2021 року надійшов висновок експерта № СЕ-19/123-21/7955-ПЧ згідно якого підписи від імені ОСОБА_6 у стовбці «підпис» у поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 33 сесії від 17.02.2020 (необхідно вважати як 35 сесія), а саме рішень про розгляд заяви ОСОБА_18 та ОСОБА_19 виконані не ОСОБА_6 , підписи від імені ОСОБА_21 у стовбці «підпис» у поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 33 сесії від 17.02.2020 (необхідно вважати як 35 сесія) виконані не ОСОБА_21 , підписи від імені ОСОБА_22 у стовбці «підпис» у поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 33 сесії від 17.02.2020 (необхідно вважати як 35 сесія) виконані не ОСОБА_22 , підписи від імені ОСОБА_24 у стовбці «підпис» у поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 33 сесії від 17.02.2020 (необхідно вважати як 35 сесія), 37 сесії від 11.06.2020 виконані не ОСОБА_24 , підписи від імені ОСОБА_25 у стовбці «підпис» у поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 33 сесії від 17.02.2020 (необхідно вважати як 35 сесія) виконані не ОСОБА_25 , підписи від імені ОСОБА_23 у стовбці «підпис» у поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 33 сесії від 17.02.2020 (необхідно вважати як 35 сесія) виконані не ОСОБА_23 .

Враховуючи вищевказане рішення 35 та 37 сесії Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області про передачу у власність вищезазначеним громадянам земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 23,95 га на території Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області фактично не було прийнято, оскільки більшість депутатів сільської ради від загального складу не проголосували за його прийняття.

02 травня 2022 року постановою слідчого у кримінальному провадженні

№ 0000015 призначено судово - почеркознавчу експертизу до проведення якої залучено експертів Хмельницького відділення Київського НДІСЕ з метою встановлення чи виконані підписи ОСОБА_7 поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 35 сесії Губчанської сільської ради 7 скликання від 17.02.2020 року від імені ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та чи виконані підписи ОСОБА_6 в поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодорішень 35 сесії Губчанської сільської ради 7 скликання від 17.02.2020 від імені ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ?

12.05.2022 року на адресу ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло клопотання судового експерта Хмельницького відділення Київського НДІСЕ, якому доручено виконання судово-почеркознавчої експертизи та за результатами попереднього вивчення наданих на дослідження матеріалів судовий експерт відповідно до п. 2,7 ч. 3 ст. 69 КПК України, п. 2.1, п. 3.6 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», п. 1.1, п. 1.4 «Науково-методичні рекомендацій з питань підготовки і призначення судових експертиз та експертних досліджень (наказ Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 в редакції, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 2770/5 від 05.08.2021) просить надати експериментальні зразки підпису ОСОБА_7 виконаних від імені ОСОБА_6 , ОСОБА_21 , ОСОБА_26 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_23 на 5-10 аркушах по кожній особі та експериментальні зразки підпису ОСОБА_6 виконаних від імені ОСОБА_21 , ОСОБА_26 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_23 на 5-10 аркушах по кожній особі.

31.03.2022 року прокурором Хмельницької окружної прокуратури винесено постанову про відібрання експериментальних зразків підпису та почерку для проведення судової почеркознавчої експертизи в ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , остання в присутності двох понятих відмовилася від надання експериментальних зразків почерку.

Враховуючи, що відповідно висновка експерта № СЕ-19/123-21/7955-ПЧ підписи від імені ОСОБА_6 у стовбці «підпис» у поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 33 сесії від 17.02.2020 (необхідно вважати як 35 сесія), належать ОСОБА_6 крім рішень про розгляд заяви ОСОБА_18 та ОСОБА_19 , які виконані не ОСОБА_6 та підписи від імені ОСОБА_7 у стовбці «підпис» у поіменних голосуваннях депутатів сільської ради щодо рішень 33 сесії від 17.02.2020 (необхідно вважати як 35 сесія), належать ОСОБА_7 , що дає підстави вважати, що вищевказані особи можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Таким чином, в ході здійснення досудового розслідування вважаю за необхідне, надати дозвіл на проведення обшуку житла у громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення документів із рукописними записами, блокнотів, робочих зошитів, документів із вільними зразками почерку та підписів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також інших документів пов`язаних із депутатською діяльністю в Губчанській сільській раді, які можуть зберігатись в приміщенні даних будинків.

Відповідно до довідок про склад сім`ї виданих відділом з питань реєстрації місця проживання Виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області ОСОБА_7 , зареєстрована та постійно проживає за адресою

АДРЕСА_1 та ОСОБА_6 , зареєстрований та постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до п.8 ч.3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Керуючись ст. ст. 93, 234, 237 КПК України, -

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_27 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_28 , заступнику начальника СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_29 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_30 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_31 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_32 та слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_33 та слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 на проведення обшуку в будинку АДРЕСА_2 , в якому зареєстрована та проживає ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та будинку АДРЕСА_1 , в якому зареєстрований та проживає ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою фіксації обставин кримінального правопорушення, виявлення та вилучення документів із рукописними записами, блокнотів, робочих зошитів, документів із вільними зразками почерку та підписів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також інших документів пов`язаних із депутатською діяльністю в Губчанській сільській раді, а саме: заяв громадян, протоколів та рішень сесії, інших чорнових записів, пов`язаних з передачею земельних ділянок у власність чи користування.

Ухвала діє по 16 липня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя