Справа № 932/4807/22
Провадження № 1-кс/932/2469/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000119, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:
25.08.2022 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000119, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та її виконавчих органів, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), упродовж 2019-2021 року зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб розтратили майно, а саме бюджетні кошти та грошові кошти місцевого Фонду охорони навколишнього природного середовища виділені на прибирання безхазяйних відходів з несанкціонованих сміттєзвалищ на території міста Дніпра.

Для проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, прокурором процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні 24.12.2022 за вих. № 04/54-6874 вих.-21 було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України на ім`я ФОП « ОСОБА_5 », в якому було вказано надати належним чином завірені копії наступних документів, за договором закупівлі № UA-2021-03 29-001463-b, UA-2021-04-06-004346-c, UA-2021-09-07-011099-c, UA-2021-09-07 003114-а, а саме: - проектно кошторисну документацію;

- службове листування, складене у зв`язку з укладанням зазначених договорів;

- Договори про надання послуг підписані з замовником вище вказаних закупівель, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки вартості, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-ЗВ з підсумковими відомостями ресурсів до актів виконаних робіт, технiчнi завдання;

- накладні, податкові накладні, платiжнi доручення, подорожні листи на автомобiлi задіянні в ліквідації стихійних сміттєзвалищ (збирання, вивезення, перевезення, розміщення, сортування, захоронення, утилізації безхазяйних відходів та в стихійних сміттєзвалища); - відомості щодо наявності автотранспорту та/або механiзмiв разом з особами, які мають право на керування такою технікою; - відомості щодо штатноi чисельності працівників, які працюють за трудовими договорами, кiлькiсть осіб, які виконували роботи (надавали послуги) за договорами цивільно-правового характеру;

- договори на надання послуг у сфері поводження з відходами (послуги з приймання, розміщення (зберігання та захоронення) та утилізації твердих побутових відходів та великогабаритних побутових відходів), Акти здачі прийомки робіт за період з 01.01.2020 по 23.12.2021, Довідки про відходи, які направляються на полігон з контрольними талонами з 01.01.2020 по 23.12.2021.

Вищевказана інформація та документи необхідні для подальшого досудового розслідування, призначення судових експертиз, встановлення кола осіб, яких необхідно буде допитати при проведенні подальшого досудового розслідування.

Однак, до 25.08.2022 відповідь на вказаний запит отримана не була.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів та копій вищевказаних документів з можливістю їх вилучення у ФОП « ОСОБА_5 », код РНОКПП НОМЕР_8 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Вказані відомості будуть використані у кримінальному провадженні в якості доказів встановлення події кримінального правопорушення, встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та їх винуватості, що не можливо довести іншими способами.

Вказані документи необхідні для призначення та проведення ряду експертиз, звернення до суду з клопотанням про дозвіл на проведення огляду.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів вищевказаних документів, які знаходяться у ФОП « ОСОБА_5 », код РНОКПП НОМЕР_8 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ,ь тому у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України - клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи.

На підставі викладеного, слідчий просив задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів і надати доступ до інформації та оригіналів наступних документів:

- проектно кошторисну документацію;
- службове листування, складене у зв`язку з укладанням зазначених договорів;
- договори про надання послуг підписані з замовником вище вказаних закупівель, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки вартості, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-ЗВ з підсумковими відомостями ресурсів до актів виконаних робіт, технiчнi завдання;
- накладні, податкові накладні, платiжнi доручення, подорожні листи на автомобілі задіянні в ліквідації стихійних сміттєзвалищ (збирання, вивезення, перевезення, розміщення, сортування, захоронення, утилізації безхазяйних відходів та в стихійних сміттєзвалища); - відомості щодо наявності автотранспорту та/або механізмів разом з особами, які мають право на керування такою технікою; - відомості щодо штатноi чисельності працівників, які працюють за трудовими договорами, кількість осіб, які виконували роботи (надавали послуги) за договорами цивільно-правового характеру;
- договори на надання послуг у сфері поводження з відходами (послуги з приймання, розміщення (зберігання та захоронення) та утилізації твердих побутових відходів та великогабаритних побутових відходів), Акти здачі прийомки робіт за період з 01.01.2020 по 23.12.2021, Довідки про відходи, які направляються на полігон з контрольними талонами з 01.01.2020 по 23.12.2021, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Окрім того, просив вилучення інформації дозволити слідчим СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

У судове засідання слідчий не з`явився. Надав заяву, в якій просить розглядати клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.

ФОП ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглянути клопотання за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

На підтвердження заявленого клопотання слідчим надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, з якого вбачається, що у провадженні Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження за № 0000119 від 22.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної особи або юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З урахуванням вищенаведених обставин, слідчий суддя вважає, що інформація та документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володіння ФОП ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_1 , і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та відомості, які містяться в цих документах, у сукупності з іншими речами і документами, можуть бути використані як докази, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження. На переконання слідчого судді, сторона кримінального провадження довела можливість використання вказаних речей і документів як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В той же час, відсутні підстави для надання тимчасового доступу слідчому ОСОБА_7 , оскільки відсутні відомості щодо його повноважень на здійснення досудового розслідування. Разом із тим, відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 132, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000119, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовільнити частково.

Надати слідчим СВ Дніпровського ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , до наступних документів:
- проектно кошторисну документацію;
- службове листування, складене у зв`язку з укладанням зазначених договорів;
- договори про надання послуг підписані з замовником вище вказаних закупівель, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки вартості, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-ЗВ з підсумковими відомостями ресурсів до актів виконаних робіт, технiчнi завдання;
- накладні, податкові накладні, платiжнi доручення, подорожні листи на автомобілі задіянні в ліквідації стихійних сміттєзвалищ (збирання, вивезення, перевезення, розміщення, сортування, захоронення, утилізації безхазяйних відходів та в стихійних сміттєзвалища); - відомості щодо наявності автотранспорту та/або механізмів разом з особами, які мають право на керування такою технікою; - відомості щодо штатноi чисельності працівників, які працюють за трудовими договорами, кількість осіб, які виконували роботи (надавали послуги) за договорами цивільно-правового характеру;
- договори на надання послуг у сфері поводження з відходами (послуги з приймання, розміщення (зберігання та захоронення) та утилізації твердих побутових відходів та великогабаритних побутових відходів), Акти здачі прийомки робіт за період з 01.01.2020 по 23.12.2021, Довідки про відходи, які направляються на полігон з контрольними талонами з 01.01.2020 по 23.12.2021, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

В іншій частині вимог відмовити.

ФОП « ОСОБА_5 » зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особам, вказаним в ухвалі.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити ФОП « ОСОБА_5 » оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити ФОП « ОСОБА_5 » опис речей і копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

Попередити ФОП « ОСОБА_5 » про те, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З цієї ухвали виготовлено два оригінали ухвали та одну копію.

Ухвала діє до 26.09.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1