Справа № 761/4377/22
Провадження № 1-кс/761/2792/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 210 000 000 001 05 відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Торез Донецької області, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.1 ст.110 КК України,
в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_5 .

На обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що 22.12.2021 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 110 КК України, шляхом надсилання йому даного повідомлення за останньою відомою адресою його проживання, яке було в подальшому йому вручено.

Повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 22.12.2021 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 110 КК України, вручено у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 135, 278, 279 КПК України, а саме за допомогою поштових послуг АТ «Укрпошта» 22.12.2021 здійснено поштове відправлення конверту із кореспонденцією, а саме: повідомлення про підозру ОСОБА_5 на 15 арк., пам`ятка про процесуальні права та обов`язки підозрюваного на 4 арк., бланк протоколу допиту на 3 арк., повістки про виклик до слідчого на 3 арк, за адресою проживання підозрюваного ОСОБА_5 у АДРЕСА_1 .

Крім того, здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_5 повісткою до слідчого на 14 год. 00 хв. на 04.01, 05.01,06.01.2022. Вказані повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 28.12.2021 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 30.12.2021 № 251 (7119). Попередньо громадян України ОСОБА_5 викликався до слідчого на 14.00 год. на 17.12, 20.12 та 21.12.2021 для вручення письмового повідомлення про підозру та допиту як підозрюваного у межах кримінального провадження № 0000105 від 08.04.2021. Вказані повістки про виклик були надіслані поштовим зв`язком на останню відому адресу ОСОБА_5 та опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 08.12.2021 № 236 (71).

Також відсканований текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 22.12.2021, 30.12.2021 розміщено на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковано оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 110 КК України, у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 29.12.2021 № 250 (7118).

Однак, підозрюваний ОСОБА_5 до Офісу Генерального прокурора відповідно до вручених йому повісток не з`явився та про причини неявки не повідомив.

У зв`язку із наведеним, прокурором 06.01.2022 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук та відповідне рішення того ж дня скероване ОСОБА_5 за адресою його проживання у АДРЕСА_1 . Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_5 доручено співробітникам ДКІБ СБ України.

На виконання постанови прокурора від 06.01.2022 про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_5 . Департаментом контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері інформаційної безпеки СБ України надано інформацію № 30/3/3-743 від 26.01.2022, відповідно до якої встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 проживає на тимчасово окупованій території України у Донецькій області. На території, підконтрольній українській владі, близькі родичі та друзі ОСОБА_5 не проживають. Із використанням ЦП «Аркан» встановлено, що ОСОБА_5 останні 5 років державний кордон України не перетинав.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованій території України у Донецькій області з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з цим слідчий просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_5 ..

У судовому засіданні прокурор підтримав доводи клопотання, просив клопотання задовольнити з підстав наведених у ньому.

Захисник заперечував, вважав відсутніми підстави для надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування, оскільки матеріали клопотання не містять даних про належне повідомлення особу про підозру, а також даних щодо виклику вказаної особи до органу досудового розслідування.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, захисника, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання з огляду на таке.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів,передбачених статтями 09, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. «с» ч.1 ст. 5 Конвенції, законними є арешт або затримання особи, здійснені з метою допровадження особи до компетентного судового органу за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні нею правопорушення або якщо обґрунтовано вважається необхідним запобігти вчиненню нею правопорушення чи її втечі після його вчинення.

Як убачається зі змісту клопотання, прокурор посилається на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 1 ст.110 КК України та належне повідомлення у спосіб передбачений КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 КПК України, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Письмове повідомлення про підозру, згідно вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, вручається особі в день його складання слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок вручення повідомлення передбачено статтею 135 КПК України, згідно якої особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Частиною 1 статті 136 КПК України передбачено, що належним підтвердженням отримання особою повідомлення є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Повідомлення про підозру особі, яка проживає за кордоном, вручається згідно з міжнародним договором про правову допомогу, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а за відсутності такого за допомогою дипломатичного (консульського) представника (ч. 7 ст. 135 КПК).

Вказані вимоги кримінального процесуального закону органом досудового розслідування не дотримано, оскільки матеріали справи не містять відомостей про вручення повідомлення про підозру ОСОБА_5 у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України шляхом вручення йому письмового повідомлення особисто, або у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Посилаючись у своєму клопотанні на те, що ОСОБА_5 у встановленому законом порядку повідомлено про підозру, прокурором не надано доказів на підтвердження вказаних обставин.

Аналізуючи наведене слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення не надано належних доказів про вручення в порядку, передбаченому ст.ст. 135, 136, 278 КПК України, письмового повідомлення про підозру ОСОБА_5 , що ставить під сумнів наявність у останнього належного процесуального статусу підозрюваного у кримінальному провадженні.

Крім того, у клопотанні прокурора та доданих до нього документах не містять жодних доказів переховування ОСОБА_5 від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

За наведених обставин, та за відсутністю належних даних що ОСОБА_5 повідомлено про підозру, а також те, що останній переховується від органів досудового розслідування, слідчий суддя уважає про відсутність правових підстав для задоволення клопотання.

Приймаючи до уваги наведене, керуючись ст.ст.177, 188, 190, КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотанняпрокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 220 210 000 000 001 05 від 08.04.2021 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Торез Донецької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.1 ст.110 КК України

На ухвалу прокурором, підозрюваним, його захисником протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошений 25.02.2022 о 08 год. 25 хв..

Слідчий суддя: