Справа №345/2122/21
Провадження № 1-кс/345/326/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.07.2022 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 19 березня 2022 року про закриття кримінального провадження № 70000300, -
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду з даною скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 19 березня 2021 року про закриття кримінального провадження № 70000300.

Дану скаргу мотивує тим, що рішенням Калуського міського суду Івано-Франківської області від 08.10.2003 року було вирішено поновити його на роботі на посаді генерального директора ЗАТ «Завод карбамідних смол» з 22.02.2002 року. Ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 23.12.2003 та ухвалою Верховного суду України від 05.04.2004 вказане рішення залишено без змін. В зв`язку з невиконанням даного рішення він неодноразово оскаржував дії державних виконавців, а також звертався до обласних та центральних органів влади, а в липні 2006 року звернувся із заявою до Європейського суду з прав людини. Голова Палати, який здійснював попередній розгляд заяви, прийшов висновку, що дана справа є аналогічною справі «Юрій Миколайович Іванов проти України», яка стосується тривалого невиконання судового рішення та вирішив зупинити провадження у справі на строк до 15.01.2011. Протягом цього строку Уряд України був зобов`язаний забезпечити належне та достатнє відновлення прав заявника, порушених внаслідок невиконання або виконання із затримкою національних рішень, включно із відшкодуванням шкоди. В подальшому на прохання Уряду України даний строк був продовжений до 15.07.2011.

Скаржник зазначив, що Уряд України проігнорував вказані рішення Європейського суду з прав людини та не забезпечив виконання судового рішення про поновлення йогона роботі.

14.03.2018 Калуським ВП ГУНП в Івано-Франківській області було розпочато кримінальне провадження № 70000300 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Скаржник зазначає, що слідча ОСОБА_5 у постанові про закриття кримінального провадження від 27.03.2020 свідомо не вказала, що Уряд України не виконав рішення ЄСПЛ від 11.02.2010 та від 04.02.2011, але чомусь не вказала на сумнівне та корупційне, на його думку, рішення ЄСПЛ у справі «Ірина Василівна Накалюжна та інші проти України», до якої було приєднано справу ОСОБА_3 за заявою № 32137/06.

Ухвалою слідчого судді Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 30.08.2021 було скасовано постанову старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 27.03.2020 про закриття кримінального провадження № 70000300.
Після скасування постанови про закриття кримінального провадження від 27.03.2020 досудове розслідування здійснював слідчий СВ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 .
Разом з тим, він не проводив жодних слідчих дій по даному кримінальному проваджені, а 19.03.2022 прийняв нову постанову про закриття кримінального провадження № 70000300.
Тому ОСОБА_3 вказує, що в постанові про закриття кримінального провадження не вказано обставин, які б свідчили про всебічне, повне, неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності. Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав викладені у скарзі вимоги та просив скасувати постанову слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 19 березня 2022 року про закриття кримінального провадження № 70000300.
В судове засідання слідчий, рішення якого оскаржується, та прокурор не з`явилися, їхня неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до ст. 306 КПК України.

Вивчивши матеріали скарги і кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задоволити, а рішення слідчого скасувати, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що в провадженні Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області перебувало кримінальне провадження № 0000300, занесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2018. Згідно витягу з ЄРДР 13.03.2018 поступило звернення ОСОБА_3 про те, що ВАТ «Оріана» не виконує рішення Європейського суду по факту поновлення останнього на посаді генерального директора товариства.

Постановою старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 27.03.2020 дане кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. Зокрема слідча ОСОБА_5 вказує, що в ході досудового розслідування не встановлено обставин, які б свідчили про факти невиконання судового рішення.

Ухвалою слідчого судді від 30.08.2021 постанову старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 27.03.2020 про закриття кримінального провадження № 70000300 було скасовано, оскільки не було проведено всіх необхідних процесуальних дій, спрямованих на повне та неупереджене розслідування. Розслідування проведено неповно, без встановлення всіх обставин, які мають істотне значення по кримінальному провадженню, крім того, не зібрано достатніх матеріалів для обґрунтування своїх доводів та в їх підтвердження, не допитано свідків, не проведено інші слідчі (розшукові) дії.

Після скасування постанови про закриття кримінального провадження від 27.03.2020 ОСОБА_3 звернувся до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про призначення нового слідчого в даному кримінальному провадженні та проведення досудового розслідування, до якої долучив ухвалу слідчого судді від 30.08.2021.

28.09.2021 начальником СВ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області було надано слідчому ОСОБА_4 доручення на проведення досудового розслідування, в якому зазначив про необхідність вжити заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та прийняти законні процесуальні рішення у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Разом з тим, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим СВ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 не було здійснено жодних процесуальних та слідчих дій у даному кримінальному провадженні, натомість 19.03.2022 було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження від 19.03.2022 прийнята без належного дослідження обставин кримінального провадження та відповідного аналізу і оцінки даних досудової перевірки, на які посилався заявник в своїй заяві, що дає підстави слідчому судді скасувати постанову від 19.03.2021 та направити матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, у мотивувальній її частині не зазначено обґрунтування відносно неприйняття всіх доводів, викладених у заяві особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та не перевірені належним чином ці доводи під час проведення досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, оскільки, не були належним чином перевірені всі доводи, викладені в повідомлені про кримінальне правопорушення. В ході досудового розслідування кримінального провадження слідчий ОСОБА_4 не встановив коло осіб, які могли бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, не врахував всі обставини його вчинення та при винесені постанови про закриття кримінального провадження прийшов передчасного рішення про відсутність події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Рішення є немотивованим і необґрунтованим.

За наведеного, слідчий суддя погоджується з доводами скаржника, що досудове слідство проведено не в повному обсязі.

У зв`язку з наведеним слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, а постанова слідчого скасуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Скаргу задоволити.
Скасувати постанову слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 19 березня 2022 року про закриття кримінального провадження № 70000300.
Матеріали кримінального провадження № 70000300 повернути до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений о 08.30 годині 13.07.2022.

Слідчий суддя