Справа № 495/831/22
№ провадження 1-кс/495/1233/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 червня 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про проведення огляду, -
В С Т А Н О В И В:
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 27.06.2022 року надійшло клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
Посадовими особами Успенівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів допущено розтрату бюджетних коштів при проведенні капітального ремонту спортивного майданчику Успенівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів, розташованих за адресою: вул. Кишинівська, 69, с. Успенівка, Білгород-Дністровського району Одеської області.

16.08.2021 посадовими особами Успенівського закладу загально-середньої освіти І-ІІІ ступенів Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області в особі директора ОСОБА_4 (замовник) та ФОП ОСОБА_5 (підрядник) укладено договір №1 про капітальний ремонт спортивного майданчика Успенівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів (ДК 021:2015:45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація) на суму 2 098 416,00 грн., строком виконання робіт до 31.12.2021.

До теперішнього часу передбачені договором роботи не виконано в повному обсязі. Таким чином в діях посадових осіб Успенівського закладу загально-середньої освіти І-ІІІ ступенів Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Для забезпечення проведення судової інженерно-будівельної експертизи, необхідно провести огляд спортивного майданчика Успенівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: вул. Кишинівська, 69, с. Успенівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область, з метою встановлення виду, об`єму фактично виконаних будівельних робіт.

Підставою для проведення огляду є необхідність здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (ст. 91 КПК України), та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заву у якій просив клопотання задовольнити та надати дозвіл на проведення огляду спортивного майданчика Успенівської ЗЗСО І-ІІІ ступенів Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Успенівка, вул. Кишинівська, 69 та прилеглої до нього ділянки, із залученням спеціаліста, експерта, який має відповідну кваліфікацію та практичні навики, з метою встановлення фактичних об`ємів виконаних робіт (внутрішніх, зовнішніх та прихованих), а також виявлення, вилучення та фіксації речей, які матимуть значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути доказами під час судового розгляду.

Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні 0000007 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, тобто привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так згідно зі ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

При дослідженні наданих слідчим матеріалів слідчим суддею встановлено наявність зазначених у ч.3 ст.234 КПК України відомостей, клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що 25.01.2022 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході здійснення досудового розслідування за фактом шахрайства досудовим розслідуванням встановлено, що 25.01.2022 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшов рапорт про виявлення кримінального правопорушення, з якого вбачається, що в ході вивчення стану додержання вимог бюджетного законодавства посадовими особами в Білгород-Дністровському районі Одеської області, у тому числі в частині законності використання бюджетних коштів при здійсненні закупівель відповідних товарів, робіт і послуг, опрацьовувався офіційний веб-портал «Prozorro публічні закупівлі». Під час опрацювання сайту «Prozorro» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що Успенівським закладом загальної середньої освіти НП ступенів Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області з ФОП « ОСОБА_5 » за результатами проведеної закупівлі послуг, 16.08.2021 укладено договір № 1 про виконання робіт з капітального ремонту спортивного майданчика Успенського ЗЗСО І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 на суму 2 098 416,00 грн. зі строком дії до 31.12.2021. Внаслідок візуального огляду спортивного майданчику встановлено відсутність проведення частини робіт, які зазначені в актi приймання виконаних робіт, як такі, що виконанні та за які ФОП « ОСОБА_5 » перераховані грошові кошти.

Власником спортивного майданчика Успенівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів АДРЕСА_1 є Успенівський заклад загально-середньої освіти І-ІІІ ступенів Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

Проведення огляду обумовлюється слідчим необхідністю здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Як зазначено в рішенні ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Дослідивши надані до клопотання матеріали слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим було доведено наявність підстав для проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення для виконання завдань кримінального провадження, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , начальнику відділення № 1 СВ Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчим відділення № 1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 , майору поліції ОСОБА_10 , капітану поліції ОСОБА_11 , начальнику ЗС № 1 ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 , старшому о/у ЗС № 1 ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , на проведення огляду спортивного майданчика Успенівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, розташованого за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Успенівка, вул. Кишинівська, 69 та прилеглої до нього ділянки, із залученням спеціаліста, експерта, який має відповідну кваліфікацію та практичні навики, з метою встановлення фактичних об`ємів виконаних робіт (внутрішніх, зовнішніх та прихованих), а також виявлення, вилучення та фіксації речей, які матимуть значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути доказами під час судового розгляду.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1