Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/5451/22
У Х В А Л А

18.10.2022 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді ОСОБА_1 , ознайомившись із обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2022 року за № 0000376, відносно

ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кричово Тячівського району Закарпатської області, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 27 - частиною першою статті 358, частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України (надалі - КК України),

В С Т А Н О В И В:

14.10.2022 року із Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури в суд поступив обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2022 року за № 0000376, яким ОСОБА_2 висунуто обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 27 - частиною першою статті 358, частиною четвертою статті 358 КК України, складений 13.10.2022 року тимчасово виконуючим обов`язки начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , затверджений 13.10.2022 року прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 . До обвинувального акта додано заяву обвинуваченого від 13.10.2022 року щодо визнання своєї винуватості, згоди із встановленими досудовим розслідуванням обставинами, ознайомлення з обмеженням права на апеляційне оскарження та згоди на розгляд обвинувального акта у спрощеному провадженні.

ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що він на початку серпня 2022 року, у невстановлені досудовим розслідуванням точні день та час, але не пізніше 02.09.2022 року, перебуваючи за місцем свого постійного проживання, в будинку АДРЕСА_2 , маючи умисел на підроблення офіційного документа - паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданого 18.12.2019 року на його ім`я, шляхом внесення у вказаний документ неправдивих відомостей про взяття його на постійний консульський облік в Посольстві України в Чеській Республіці, а також оформлення виїзду на постійне проживання в Чеську Республіку, завірені печаткою Посольства України в Чеській Республіці, з метою уникнення обмеження щодо перетинання кордону на виїзд з України в період дії правового режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ, та Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 року № 2212-ІХ), продовженого з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 року строком на 90 діб, тобто до 23.08.2022 року, згідно якого виїзд за межі країни громадянам України чоловічої статі віком від 18 до 60 років забороняється, та діючи всупереч вказаних обмежень, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на пособництво у підробленні офіційного документа, який видається чи посвідчується установою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою подальшого використання, передав своєму знайомому - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , для вирішення питання про внесення невстановленою досудовим розслідуванням особою у паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 18.12.2019 року, неправдивих відомостей про взяття його на постійний консульський облік в Посольстві України в Чеській Республіці, а також оформлення виїзду на постійне проживання в Чеську Республіку, завірені печаткою Посольства України в Чеській Республіці.

30.08.2022 року у невстановлений досудовим розслідуванням час ОСОБА_2 , перебуваючи за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_2 , отримав від свого знайомого ОСОБА_5 офіційний документ - паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 18.12.2019 року на його ім`я, із внесеними до нього невстановленою досудовим розслідуванням особою неправдивими відомостями про взяття його на постійний консульський облік в Посольстві України в Чеській Республіці, а також оформлення виїзду на постійне проживання в Чеську Республіку, завірені печаткою Посольства України в Чеській Республіці, що надає право в період дії правового режиму воєнного стану на виїзд за кордон, як особі, яка виїхала до іншої держави на постійне місце проживання.

За таких обставин ОСОБА_2 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 27 - частиною першою статті 358 КК України, - пособництві у підробленні офіційного документа, який видається чи посвідчується установою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його іншою особою.

Крім того, ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що він, будучи особою відносно якої поширюються обмеження на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого виїзд за межі країни громадянам України чоловічої статі віком від 18 до 60 років забороняється, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та наслідки, які можуть настати після їх вчинення, діючи умисно, перебуваючи 02.09.2022 року близько 19 години 10 хвилин в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Вилок», що знаходиться за адресою: вул. Ф. Ракоці, 142, смт Вилок, Берегівський район, Закарпатська область, під час проходження прикордонного контролю на виїзд з України, з метою уникнення обмежень щодо перетину кордону на виїзд з України в період дії правового режиму воєнного стану, шляхом обману, який виразився у замовчуванні відомостей, які мають бути ним повідомлені, пред`явив начальнику 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) ОСОБА_6 офіційний документ - паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 18.12.2019 року на його ім`я, із внесеними до нього неправдивими відомостями про взяття його на постійний консульський облік в Посольстві України в Чеській Республіці, а також оформлення виїзду на постійне проживання в Чеську Республіку, завірені печаткою Посольства України в Чеській Республіці, з метою уникнення обмежень щодо перетинання кордону на виїзд з України в період дії правового режиму воєнного стану, достовірно знаючи, що він всупереч порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2021 року № 85, не проходив встановленої законодавством процедури отримання таких документів у Державній міграційній службі України, що підтверджується листом Головного Управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області від 04.10.2022 року № 2101.03.1.1-8236/21.2-22 та листом Посольства України в Чеській Республіці від 26.09.2022 року № 61313/17-531/3-2706, відповідно до якого останній на постійному консульському обліку в Посольстві України в Чеській Республіці не перебуває, з клопотанням про залишення на постійне проживання за кордоном до Посольства України в Чеській Республіці не звертався, чим здійснив використання завідомо підробленого документа.

За наведених обставин ОСОБА_2 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 КК України, - використанні завідомо підробленого документа.

Відповідно до частини першої статті 382 Кримінального процесуального кодексу України (надалі КПК України) суд у п`ятиденний строк з дня отримання обвинувального акта щодо вчинення кримінального проступку, а в разі затримання особи у порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, невідкладно вивчає його та додані до нього матеріали і ухвалює вирок.

Суд розглядає обвинувальний акт щодо вчинення кримінального проступку без проведення судового розгляду в судовому засіданні за відсутності учасників судового провадження, якщо обвинувачений не оспорює встановлені під час дізнання обставини і згоден з розглядом обвинувального акта (частина друга статті 381 КПК України).

Згідно частини третьої статті 382 КПК України суд має право призначити розгляд у судовому засіданні обвинувального акта щодо вчинення кримінального проступку та викликати для участі в ньому учасників кримінального провадження, якщо визнає це за необхідне.

У відповідності до частини четвертої статті 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Відповідно до положень пунктів 2, 5 частини другої статті 291 КПК України обвинувальний акт має містити такі відомості: анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

Згідно пункту 13 частини першої статті 3 КПК України обвинувачення - твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом.

У частині першій статті 337 КПК України передбачено, що судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею.

Однією із загальних засад кримінального провадження є презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини (пункт 10 частини першої статті 7 КПК України).

Відповідно до частини першої статті 17 КПК України особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому цим Кодексом, і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.

У обвинувальному акті зазначено анкетні відомості обвинуваченого ОСОБА_2 . Виклад фактичних обставин кримінального правопорушення та формулювання обвинувачення в обвинувальному акті також містять відомості про прізвище, ім`я, по батькові, дату народження ОСОБА_5 , який приймав участь у вчиненні кримінального правопорушення, при цьому анкетні відомості даної особи не наведено повністю, відсутнє формулювання висунутого їй обвинувачення.

Твердження в обвинувальному акті, складеному відносно ОСОБА_2 , про вчинення діяння, передбаченого КК України, крім нього, також іншою особою, якій не висунуто обвинувачення в порядку, передбаченому КПК України, суперечить засаді кримінального провадження, передбаченій пунктом 10 частини першої статті 7 КПК України.

У формулюванні обвинувачення повинні бути викладені дані про подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форму вини, мотив і мету вчинення кримінального правопорушення, які відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Формулювання обвинувачення, визнане судом доведеним, із зазначенням місця, часу, способу вчинення та наслідків кримінального правопорушення, форми вини і мотивів кримінального правопорушення, зазначається у мотивувальній частині вироку у разі визнання особи винуватою (пункт 2 частини третьої статті 374 КПК України).

Частиною першою статті 358 КК України передбачено кримінальну відповідальність за підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут.

Як видно з правової кваліфікації кримінального правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 27 - частиною першою статті 358 КК України, наведеної в обвинувальному акті, обвинувачений обвинувачується в пособництві у підробленні офіційного документа, який видається чи посвідчується установою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його іншою особою.

Формулювання обвинувачення не містить викладу того, якою установою вносяться відомості щодо постійного проживання громадянина України за кордоном в документ, підроблення якого інкриміновано обвинуваченому, на використання документа якою особою спрямоване пособництво в їх підробленні, а також дані про те, що саме обвинувачений передав іншій особі.

КПК України не передбачено процесуальний наслідок невідповідності обвинувального акта, який підлягає розгляду у спрощеному провадженні, вимогам КПК України.

Згідно частини шостої статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься законність.

У частині першій статті 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно пункту 13 частини другої статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: затверджувати чи відмовляти у затвердженні обвинувального акта, клопотань про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, вносити зміни до складеного слідчим обвинувального акта чи зазначених клопотань, самостійно складати обвинувальний акт чи зазначені клопотання.

У зв`язку з невідповідністю обвинувального акта вимогам пункту 2 частини другої статті 291 КПК України та пункту 5 частини другої статті 291 КПК України, зокрема відсутністю в формулюванні обвинувачення відомостей про обставини, які наведені у правовій кваліфікації кримінального правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 27 частиною першою статті 358 КК України, підлягають встановленню при ухваленні вироку суду та у разі визнання обвинуваченого винуватим у вчиненні кримінального правопорушення зазначаються у мотивувальній частині вироку, обвинувальний акт не може виступати предметом судового розгляду, тому на підставі засади законності кримінального провадження підлягає поверненню прокурору, який його затвердив.

Керуючись статтями 7, 9, 291, 372, 381, 382 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

обвинувальний акт відносно ОСОБА_2 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 27 - частиною першою статті 358, частиною четвертою статті 358 КК України, складений 13.10.2022 року тимчасово виконуючим обов`язки начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , затверджений 13.10.2022 року прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , повернути прокурору.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом семи днів з дня отримання учасниками судового провадження копії ухвали до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяОСОБА_1