Дата документу 22.04.2022 Справа № 554/9734/20
Справа №554/9734/2020
Провадження № 1-кс/554/3756/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 квітня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.ПолтавиБлажко ОСОБА_1 :

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого групи слідчих слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000787 від 06 жовтня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого групи слідчих слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 . В якому прохали: продовжити строки досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000787 від 06.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України на шість місяців до 24.10.2022.

В судове засідання слідчий не з`явився будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, зазначивши, що клопотання підтримує.
В судове засідання прокурор не з`явився будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку про задоволення клопотаннядля виконання всіх необхідних слідчих дій спрямованих на встановлення всіх обставин справи.

Встановлено, що у провадженні ПРУП ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0000787 від 06.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що до Полтавського РВП надійшло повідомлення за фактом того, що невідомі особи на двох автомобілях марки ДАФ д.н.з. « НОМЕР_1 » та « НОМЕР_2 » здійснили викид сміття на земельній ділянці Мачухівської сільської ради Полтавського району. У подальшому в ході проведення огляду ділянки місцевості де здійснено викид «осаду зневодненого» згідно ТТН №38 від 06.10.2020 та №36 від 06.10.2020 за допомогою вказаних вище автомобілів перевізник - ФОП « ОСОБА_5 », замовник та вантажовідправник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА СТАТУС-БУД», вантажоодержувач ФОП « ОСОБА_6 » встановлено, що перевезення «осаду зневодненого» здійснюється на підставі договору про надання послуг від 14.09.2020 укладеного між ФОП « ОСОБА_5 » та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА СТАТУС-БУД». Також встановлено, що на підставі договору про надання послуг від 15.09.2020 укладеного між виконавцем - ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА СТАТУС-БУД» та замовником - ФОП « ОСОБА_6 » здійснюється вивезення та розміщення на території Замовника відходів, які утворились під час очищення стічних вод (осад зневоднений). У подальшому встановлено, що 11.09.2020 між КП ПОР «Полтававодоканал» та ТОВ «Будівельна група СТАТУС-БУД», , за результатами публічних закупівель, укладено договорів №340 щодо «Капітального ремонту та очищення мулових площадок з дренажними мережами на асфальтобетонній основі на Супрунівських каналізаційних очисних спорудах КП ПОР «Полтававоканал» на суму 4 907 289,60 грн. з ПДВ та строком поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг до 31.12.2020. Так, 14.09.2020 між ТОВ «Будівельна група СТАТУС-БУД» та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договір про надання послуг вантажним автомобільним транспортом без визначеної суми договору та без погодження з КП ПОР «Полтававодоканал», як це вимагається в п. 11.3.1. договору №340 від 11.09.2020. У відповідь на постанову слідчого про витребування документів від 07.10.2020 представниками КП ПОР «Полтававодоканал» надано завірені належним чином копії документів, проведеним аналізом яких встановлено, що згідно дефектного акту, який складений ТОВ «Будівельна група СТАТУС-БУД» та підписаний директором підприємства ОСОБА_7 , об`єму мулу, що необхідно перевезти, становить 15360,03 тон про що відсутні підтверджуючі документи. Окрім цього, відстань перевезення мулу визначена до 120 км, фактично ж даний мул вивозиться на господарські угіддя поблизу с. Мильці на території Мачухівської ОТГ на відстань до 3 км. 23.10.2020 до Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт співробітників ССП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо можливого привласнення та розтрати бюджетних коштів посадовими особами КП ПОР «Полтававодоканал» за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Будівельна група СТАТУС-БУД» шляхом зловживання службовим становищем та внесення недостовірних відомостей до офіційних документів щодо вартості та обсягів виконаних робіт форми КБ-3 та КБ-2. На підставі вказаного рапорту розпочате досудове розслідування кримінального провадження №0000816 від 24.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке об`єднано до кримінального провадження №0000787 від 06.10.2020. Згідно з інформацією зазначеною у договорі підряду №340 від 11.09.2020 року оплата за виконані роботи здійснювалась на р/р ТОВ «Будівельна-група Статус-Буд» в ПАТ «МТБ БАНК» НОМЕР_3 з р/р НОМЕР_4 Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» НОМЕР_5 в ПАТ «МТБ БАНК». За результатом проведеної ревізії співробітниками Держаудитслужби виявлено факт включення посадовими особами ТОВ «БГ Статус-буд» до актів ф.№КБ-2в вартості робіт з перевезення мулу більше ніж вартість цих робіт виконаних підрядною організацією. Внаслідок допущених порушень КП ПОР «Полтававодоканал» завдано збитків на загальну суму 2 153 259,13 грн. 10.08.2021 року відповідною постановою по матеріалам кримінального провадження призначено будівельно технічну експертизу яку направлено на виконання до Полтавського НДЕКЦ МВС України. При цьому, як встановлено досудовим розслідуванням, власними силами ТОВ «Будівельна група Статус-Буд» вищевказані роботи із перевезення мулу не виконувало, а для цього була залучена субпідрядна організація, а саме ФОП ОСОБА_5 . Відповідно до договору про надання послуг № 2 від 14.09.2020, укладеного між ТОВ «Будівельна група Статус-Буд» (далі - Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (далі - Виконавець) останньою Замовнику були надані послуги автотранспорту, спецтехніки, будівельної техніки, вантажопідйомних механізмів по перевезенню осаду зневодненого автомобілями, які належали ФОП ОСОБА_5 , з пункту навантаження: Полтавський район, с. Мильці та в пункт розвантаження: Полтавський район, с. Мачухи, тобто на відстань, значно меншу, ніж 120 км, що була визначена локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-1, посвідченим заступником начальника виробничо-технічного відділу КП ПОР «Полтававодоканал» ОСОБА_8 , та підсумковими відомостями ресурсів до актів виконаних робіт форми КБ-2в № 1 від 06.11.2020 та № 2 від 30.11.2020 відповідно, перевірка та посвідчення яких покладалося на ОСОБА_8 . Разом з тим, вартість послуг з перевезення, наданих ФОП ОСОБА_5 на замовлення ТОВ «Будівельна Група Статус-Буд» становила 517 620, 00 гривень. Водночас вивченням копій актів приймання виконаних ТОВ «Будівельна група Статус-Буд» на замовлення КП ПОР «Полтававодоканал» робіт форми КБ-2в № 1 від 06.11.2020 та № 2 від 30.11.2020, підсумкових відомостей ресурсів до них установлено виконання робіт під шифром С311-50 (перевезення грунту на 50 км) під назвою «Перевезення мулу на 120 км» за ціною 227,5 грн./т у кількості 4560,03 т на загальну суму 1 037 406,83 грн (без ПДВ) та в кількості 5602,62 т на загальну суму 1 274 595,78 грн. (без ПДВ) відповідно. Вказані акти підписані генеральним директором КП ПОР «Полтававодоканал» ОСОБА_9 , водночас їх перевірка та посвідчення підсумкових відомостей ресурсів до них покладалася на заступника начальника виробничо-технічного відділу КП ПОР «Полтававодоканал» ОСОБА_8 .
Постановою прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 19.10.2021 року призначено судово-економічну експертизу, виконання якої доручено експертам Полтавського відділення ХНІСЕ ім. засл. профс. М.С. Бокаріуса.
Так, відповідно до висновку експерта №1776/1777 від 31.01.2022 витрати понесені КП ПОР «Полтававодоканал» за роботи щодо перевезення мулу по обєкту: « Капітальний ремонт та очищення площадок з дренажними мережами на асфальтобетонній основі на Супрунівських каналізаційних очисних спорудах КП «Полтававодоканал», які включено до Актів виконаних робіт за договором підряду №340 від 11.09.2020 визначені як збитки, документально підтверджені в сумі 1146428, 00 грн., що відповідно до положень КК України визначено як злочин вчинений в особливо великих розмірах.
18.02.2022 винесено постанову слідчого про перекваліфікацію кримінального правопорушення на ч. 5 ст. 191 КК України,
Виходячи з вищевикладеного, звертаючи увагу на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.04.2022, у зв`язку з тим що на даний час у досудового розслідування існує необхідність у проведені слідчих дій направлених на встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, серед яких призначення та виконання судово-почеркознавчої експертизи зразків підпису ОСОБА_9 , отримання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у власності ПАТ «МТБ-БАНК», а саме рух коштів по особовому рахунку КП ПОР «Полтававодоканал», проведення інших слідчих дій, необхідно продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження на шість місяців до 24.10.2022 року.
За ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 12 КК України передбачений ч.5 ст.191 КК України злочин віднесено до особливо тяжких злочинів.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, що всі необхідні слідчі дії виконати не представилося можливим.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців. Оскільки слідчим доведено, що слідчі та процесуальні дії не були здійснені раніше з об`єктивних причин та потребують додаткового часу не менше 6 місяців.

Керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295 КПК України ,-
у х в а л и в :

Клопотання слідчого групи слідчих слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000787 від 06 жовтня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, №0000787 від 06 жовтня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України до6 (шести) місяців до 24 жовтня 2022 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 22 квітня 2022 року.

Повний текст ухвали складеного 22 квітня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_10