У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого у кримінальному провадженні №00000225 - старшого слідчого СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 погодженого прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000225 від 28.08.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000225 від 28.08.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що у період вересня-листопада 2020 року посадовими особами Руськокомарівської сільської ради Ужгородського району та іншими невстановленими особами виготовлено документації із землеустрою та прийнято рішення про затвердження проектів із землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :12:010:0105, для ведення особистого селянського господарства, площею 0.773 га., :12:010:0108, для ведення особистого селянського господарства, площею 1 га.; :12:010:0112, для ведення особистого селянського господарства, площею 0.773 га.; :12:010:0107, для ведення особистого селянського господарства, площею 0.773 га.
Проведеним оглядом місця події, 07.09.2021, встановлено, що територія земельних ділянок з кадастровими номерами :12:010:0105, для ведення особистого селянського господарства, площею 0.773 га., :12:010:0108, для ведення особистого селянського господарства, площею 1 га.; :12:010:0112, для ведення особистого селянського господарства, площею 0.773 га.; :12:010:0107, для ведення особистого селянського господарства, площею 0.773 га. вкрита лісом, сусідніми із цими земельними ділянками є землі лісового фонду Ужгородського лісництва, за результатами огляду встановлено ідентичність лісового покриття оглянутих земельних ділянок та сусідніх ділянок що входять до земель ДП «Ужгородське ДЛГ», а саме насадження із перевагою дуба скельного та бука лісового віком 70-80 років із запасом деревини на 1 га. 300-350 м. куб.
Відповідно до Закону «Про особисте селянське господарство» особисте селянське господарство (ОСГ) це господарська діяльність, яка проводиться без створення юридичної особи фізичною особою індивідуально або особами, які перебувають у сімейних чи родинних відносинах і спільно проживають, з метою задоволення особистих потреб шляхом виробництва, переробки і споживання сільськогосподарської продукції, реалізації її надлишків та надання послуг з використанням майна особистого селянського господарства, зокрема, у сфері сільського зеленого туризму.
Таким чином, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки вкриті лісом, а відповідно, це виключає можливість їх використання для ведення особистого селянського господарства.
Крім цього, втрати лісогосподарського виробництва на земельних ділянках з кадастровими номерами :12:010:0105, :12:010:0108, :12:010:0112, :12:010:0107, згідно розрахунку, виконаного на підставі «Порядку визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», затвердженого Постановою КМУ №1279 від 17.11.1997 складають 325 085 гривень.
Відповідно до ст. 209 Земельного кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.
У зв`язку із внесенням неправдивих відомостей до документації із землеустрою про відсутність лісу на земельних ділянках, відшкодування втрат власниками не проведено.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме:
- тимчасові доступи до документів, що зберігаються в ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області.
- призначено проведення судової експертизи з питань землеустрою;
- проведено огляди на місцевості та огляди документів.
Слідчий зазначає, що у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування, закінчується 28 серпня 2022 року, а з об`єктивних причин існує необхідність у проведенні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а саме отримати висновок судової експертизи з питань землеустрою.
Беручи до уваги викладене та те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 28 серпня 2022 року, а завершити досудове розслідування і провести необхідні слідчі та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду до закінчення вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, також те, що вищевказані слідчі дії не можуть бути раніше завершені з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000225 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву про проведення судового засідання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали надані слідчим, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні ГУНП у Закарпатській області перебуває кримінальне проводження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за №00000225 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Станом на день розгляду клопотання в рамках розслідування кримінального провадження №00000225 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до наданого до матеріалів клопотання витягу з ЄРДР відомості про кримінальне провадження №00000225 внесено до ЄРДР 28.08.2021 року.
Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Кримінальне провадження №00000225 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, віднесено до категорії не тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять дванадцять місяців.
Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України складає дванадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання,але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування,за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.
Як вбачається з клопотання, до 28 серпня 2022 року, тобто до закінчення строку досудового слідства, визначеного статтею 219 КПК, завершити досудове розслідування неможливо, оскільки у рамках вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок судової експертизи з питань землеустрою та проведення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідність проведення яких виникне при проведенні подальшого досудового розслідування.
Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках данного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.
Причини у зв`язку із якими необхідно продовжити строки досудового розслідування, слідчий суддя вважає об`єктивними.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Разом із тим, клопотання слідчого в частині надання необхідного строку для проведення вказаних у клопотанні слідчих та процесуальних дій до 28.02.2023 року слідчий суддя вважає обґрунтованим.
З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до 28.02.2023 року включно.
Таким чином, враховуючи, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, до 28.02.2023 року включно, що є достатнім для потреб досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №00000225 - старшого слідчого СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 погодженого прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000225 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №00000225 від 28.08.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 28.02.2023 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1