справа № 388/1122/22
провадження № 1-кс/388/251/2022
УХВАЛА
24.08.2022м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , - розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла зареєстрована у суді 22.08.2022 за вх. № 4055/22 скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій заявник, зокрема, просив:
- поновити строк на подання скарги про визнання протиправною бездіяльність уповноваженої службової особи ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення за його заявою від 06.07.2022 відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України до ЄРДР за фактом незаконного проникнення (заволодіння) частиною будівлі гаражу, який розташований по АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності згідно з рішенням Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 03.02.2004, в якому житель смт Устинівка ОСОБА_4 без його дозволу зберігає солому та зерно, та зобов`язання уповноважену службову особу ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості, викладені за вищевказаною його заявою по вищевказаному факту до ЄРДР і розпочати розслідування за ст. 162 КК України;
- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої службової особи ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення за його заявою від 06.07.2022 відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України до ЄРДР за фактом незаконного проникнення (заволодіння) частиною будівлі гаражу, який розташований по АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності згідно з рішенням Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 03.02.2004, в якому житель смт Устинівка Ножка ОСОБА_5 без його дозволу зберігає солому та зерно;
- зобов`язання уповноважену службову особу ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості, викладені у його заяві від 06.07.2022 відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України до ЄРДР за фактом незаконного проникнення (заволодіння) частиною будівлі гаражу, який розташований по АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності згідно з рішенням Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 03.02.2004, в якому житель смт Устинівка ОСОБА_4 без його дозволу зберігає солому та зерно, - до ЄРДР і розпочати розслідування за ст. 162 КК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 06.07.2022 він звернувся по лінії 102 із заявою до ГУНП в Кіровоградській області про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України до ЄРДР за фактом незаконного проникнення (заволодіння) частиною будівлі гаражу, який розташований по АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності згідно з рішенням Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 03.02.2004, в якому житель смт Устинівка ОСОБА_4 без його дозволу зберігає солому та зерно.
19.08.2022 засобами поштового зв`язку ним отримано лист ГУНП в Кіровоградській області від 20.07.2022 про те, що його заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал СО) ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області за № 3154, та у ході її розгляду не встановлено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР і його заява розглянута на підставі Закону України «Про звернення громадян».
Заявник, якого було повідомлено про час, день та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою у якій повідомив, що скаргу підтримує повністю, просив її розглянути за його відсутності у зв`язку із оголошенням військового стану та підвищеною небезпекою.
ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яке було повідомлене про час, день та місце розгляду скарги, участь у судовому засіданні свого представника не забезпечило, звернулося до суду із заявою у якій просило проводити розгляд скарги за відсутності його представника, посилаючись на службову зайнятість, у задоволені скарги просило відмовити.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, якими передбачено, що відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду скарги за наведеної вище явки учасників судового провадження.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновків про таке.
06.07.2022 ОСОБА_3 звернувся по лінії 102 із заявою до ГУНП в Кіровоградській області про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України, за фактом незаконного проникнення (заволодіння) частиною будівлі гаражу, який розташований по АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності згідно з рішенням Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 03.02.2004, в якому житель смт Устинівка Ножка Дмитро без його дозволу зберігає солому та зерно.
Зазначена заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал СО) ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області за № 3154.
На зазначену заяву ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області було надано відповідь заявнику листом від 20.07.2022 за вих. № 21-513/04/25-2028 у порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян» із зазначенням про не встановлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відомостей про дату отримання ОСОБА_3 листа від 20.07.2022 за вих. № 21-513/04/25-2028 ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області слідчому судді не надано.
Відповідно до штампу на конверті зазначений вище лист було прийнято поштовою службою 06.08.2022.
Доводи заявника про отримання листа 19.08.2022 не спростовано.
Враховуючи наведені обставини слідчим суддею відзначається наявність поважних причин пропуску заявником строку звернення із скаргою до слідчого судді, на підставі чого такий строк слід поновити.
По суті скарги слідчим суддею відзначається, що посадовою особою ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області після надходження 06.07.2022 заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР відповідні відомості про зазначене у заяві кримінальне правопорушення.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов`язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги ОСОБА_3 , оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв`язку з чимпосадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов`язати до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06.07.2022,зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал СО) за № 3154, за відповідною попередньою кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1