Справа № 296/1912/22
Ухвала
Іменем України

02 травня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
cлідчої ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в м.Житомирі клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 27.02.2019, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України,
встановив:
Слідчий слідчого управління ГУНП в Житомирській області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира із клопотанням, погодженим прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , відповідно до змісту якого просить надати дозвіл слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та оперуповноваженим Управління служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до офіційної документації, що стосується договору №63 від 09.07.2018, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на закупівлю послуг ГБН Г.1-218-182:2011. «Послуги з поточного середнього ремонту мосту через р.Тетерів на км 31+211 у м.Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів, Житомирської області (код ДК 021:20-7. Будівельні роботи та поточний ремонт)», а саме оригіналів наступних документів: договору №63 від 09.07.2018 з усіма додатками, додаткової угоди №63/1/64 від 09.07.2018, додаткової угоди №63/2/104 від 13.09.2018, додаткової угоди №63/3/164 від 22.12.2018; додаткової угоди №63/4/168 від 22.12.2018; актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів на закриття прихованих робіт №№1-20, акту прийняття робіт з поточного середнього ремонту мосту через р.Тетерів в м.Радомишлі на км 31+211 автомобільної дороги Т-06-08 Малин -Кочерів від 25.12.2018 з додатком « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та належним чином завірених копій документів: наказу про призначення на посаду та посадові інструкції директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_13 , наказу про призначення на посаду та посадові інструкції ОСОБА_14 , а також зразків печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та оригіналів документів, що містять вільні зразки підписів ОСОБА_13 та ОСОБА_14 у кількості 10-15 штук кожного зразку та розпорядження про їх вилучення (виїмку) в Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 27.02.2019, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України.
За матеріалами досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), при проведенні в 2018 році робіт з поточного середнього ремонту мосту через річку Тетерів на км 31+211 у м.Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів (Житомирська область) незаконно заволоділи частиною бюджетних коштів, які були призначені для проведення вищевказаних робіт, в тому числі шляхом підробки офіційних документів та неякісного виконання робіт.
В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами застосування ІНФОРМАЦІЯ_1 процедури публічних закупівель (ідентифікатор закупівлі UA-2018-04-24-000418-b) її переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Фактично для участі у вказаному тендері подано документи наступними юридичними особами: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 , ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». При цьому, до участі у тендері допущено тільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". За результатами проведеного тендеру ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здобуло перемогу та отримало право проводити вищевказані роботи.
В подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_15 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_13 , укладено договір №63 від 09.07.2018, відповідно до якого, в порядку та на умовах, визначених Договором, Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується надати послуги, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити послуги, а саме: ГБН Г.1-218-182:2011., послуги з поточного середнього ремонту мосту через р.Тетерів на км 31+211 у м.Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів, Житомирська область (код ДК 021:2015 - 45000000-7. Будівельні роботи та поточний ремонт). Місце надання послуг: міст через р.Тетерів на км 31+211 у м.Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів, Житомирська область. Склад та обсяги послуг, що доручаються Підряднику визначені кошторисною документацією у порядку, встановленому чинним законодавством України. Строки надання послуг: до 24.12.2018 р. Станом на дату укладення Договору невід`ємною частиною Договору є: 1. Договірна ціна - Додаток №1; 2. Календарний графік виконання послуг - Додаток №2; 3. Протокол узгодження цін матеріальних ресурсів - Додаток №3.
В подальшому, 22.12.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_15 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_13 укладено додаткову угоду №63/3/164, відповідно до якої у зв`язку з відсутністю фінансування Сторони дійшли згоди про внесення змін до пункту 7.1 Договору, та викласти в наступній редакції: «7.1. Строки надання послуг: до 23.12.2019 р.»
При цьому, вартість послуг, задля виконання яких строк дії договору продовжено згідно календарного графіку виконаних послуг становить 257 852 грн.
Крім того, згідно повідомлення про внесення змін до договору, факт продовження строку дії договору підтверджено документально об`єктивними обставинами (30.12.2018 відкрито рух автомобільного транспорту по мосту через річку Тетерів на км 31211 у м.Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів).
Встановлено, що проектна документація для проведення вищевказаних робіт виготовлено ПП « ОСОБА_16 » (код НОМЕР_2 ) відповідно до договору про закупівлю послуг №16/П від 14 липня 2017 року.
В ході проведення огляду мосту через річку Тетерів у м.Радомишлі, до якого залучено інженера технічного нагляду ОСОБА_17 (кваліфікаційний сертифікат серії АТ №005520), виявлено: наявність 5 рівних поперечних прорізів шириною 4 мм кожен, крім того, на асфальтобетонному покритті наявна поперечна тріщина звивистої форми глибиною 25-40 мм (на тріщину нанесено уривчастий проріз звивистої форми), крім того на асфальтобетонному покритті мосту наявне шелушіння та викришування покриття в місцях з`єднання суміжніх смуг по осі в повздовжньому напрямку дороги. В місцях з`єднання суміжніх смуг, підходів до мосту, а також в місцях з`єднання зі старим покриттям дороги на асфальтобетонному покритті наявні вибоїни 5-7 см, викришування на поперечних стиках покриття, що потребує відновлюваного ремонту.
Крім того, інженером КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Житомирської міської ради ОСОБА_18 проведено фактичний обмір обсягів виконаних робіт з поточного середнього ремонту мосту через річку Тетерів у м.Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів та порівняно їх з даними робочого проекту. В результаті порівняння (обміру) встановлено, наступне:
1. Відкоси земляного полотна на сполученні мосту з підходами не сплановані (опори №1 та №13).
2. Улаштування монолітної плити, бетон В30 F300, W8: - по проекту 451 м.куб. - по факту 510,58 м.куб. (запроцентований надлишок в актах виконаних робіт 59,58 м.куб. вартістю 93 199,2 грн.).
3. Термоплавна рулонна гідроізоляція. - по проекту 2610 м.кв. - по факту 2871 м.кв. (з урахуванням необхідного к=1,1)
4. Укоси конусів - по проекту 368,8 м.кв. - по факту 252 м.кв.
5. Монолітний бетонний упор - по проекту 78м.п. - по факту 40 м.п. (укріплення конусів виконано в порушення проектних вимог (без заокруглень по бокам, додаток №1).
6. Підніжжя конуса (кам`яна ризбера не впорядкована, хаотично накидане каміння).
7. Кріплення бетонної консолі (металеві стержні) не пофарбовані 20%.
8. Водовідвідні трубки в місцях стиковки не закріплені (спостерігається підтікання води і бурульки льоду).
9. Не закріплений кабель електроживлення опор, місцями тягнеться по підніжжю мосту).
10.Коробчаті балки прольоту №1-2 і консолі монолітної плити балок L -16,76м з обох сторін мосту не покриті захисним шаром.
11. Консоль ригеля опори №6 частково зруйнована.
12. Відвід кабелів не захищений.
13. Не сплановано земляне полотно під мостом (пойма р. Тетерів).
14. Просідання ґрунту під перехідними плитами в місцях сполучення мосту з підходами (на опорі №1), в наслідок чого плавний перехід поздовжнього профілю не витриманий, що може спричинити виникнення надзвичайних (аварійних) ситуацій, в тому числі і з важкими наслідками.
15. Асфальтобетонне покриття тротуарів виконане з порушенням проектних та технологічних вимог (додаток №2).
16. Відсутня розмітка проїжджої частини.
17. Не виконано нарізання і заповнення штраб мастикою в асфальтобетонному покритті проїжджої частини в місцях улаштування деформаційних швів.
18. Східці на початку і вкінці мосту виконані із збірних залізобетонних елементів (в проекті - монолітний бетон).
Беручи до уваги той факт, що документація, яка знаходиться у володінні та зберігається в Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », містить відомості, що є предметом доказування у кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом отримати їх неможливо, необхідним є надання тимчасового доступу до речей і документів.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні подане клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.
Згідно з ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки за змістом клопотання існує загроза зникнення, втрати або знищення їх чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.
Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому, частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Обставини, викладені у клопотанні, підтверджуються наступними доказами: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань; копією договору №63 на закупівлю послуг ГБН Г.1-218-182:2011. Послуги з поточного середнього ремонту мосту через р.Тетерів на км 31+211 у м.Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочетів, Житомирська область (код ДК 021:2015-45000000-7.Будівельні роботи та поточний ремонт) від 09 липня 2018 року; додатковою угодою №63/1/64 від 09 липня 2018 року до договору №63 від 09.07.2018; додатковою угодою №63/2/104 від 13 вересня 2018 року до договору №63 від 09.07.2018; додатковою угодою №63/3/164 від 22 грудня 2018 року до договору №63 від 09.07.2018; додатковою угодою №63/4/168 від 22 грудня 2018 року до договору №63 від 09.07.2018; висновком експерта за результатами проведення комплексної товарознавчої та будівельно - технічної експертизи від 16.03.2021 №1756/1757/19-25/528…533/21-25; висновком експерта за результатами проведення судової економічної експертизи від 17.12.2021 №2045/21-25; актами на закриття прихованих робіт №№1, 2, 3, 4 від 30.08.2018; довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2018 року; актами №№1,2,3 приймання виконаних будівельних робі за серпень 2018 року; довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2018 року.
Враховуючи доведеність наявності достатніх підстав вважати, що у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) знаходяться відшукувані органом досудового розслідування документи, зважаючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000004 від 27.02.2019, не можуть бути отримані у інший спосіб та можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню в цій частині.
Разом з тим, суд вважає за необхідне надати тимчасовий доступ слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000004 від 27.02.2019, оскільки саме вони є стороною кримінального провадження.
Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотанняслідчого слідчого управління ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 27.02.2019, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України задовольнити частково.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000004 від 27.02.2019 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документації, яка знаходиться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:
- документації, що стосується договору №63 від 09.07.2018, який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на закупівлю послуг ГБН Г.1-218-182:2011. «Послуги з поточного середнього ремонту мосту через р.Тетерів на км 31+211 у м.Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів, Житомирської області (код ДК 021:20-7. Будівельні роботи та поточний ремонт)», а саме оригіналів наступних документів: договору №63 від 09.07.2018 з усіма додатками; додаткової угоди №63/1/64 від 09.07.2018; додаткової угоди №63/2/104 від 13.09.2018; додаткової угоди №63/3/164 від 22.12.2018; додаткової угоди №63/4/168 від 22.12.2018; актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в); довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3); актів на закриття прихованих робіт №№1-20; акту прийняття робіт з поточного середнього ремонту мосту через р.Тетерів в м.Радомишлі на км 31+211 автомобільної дороги Т-06-08 Малин -Кочерів від 25.12.2018 з додатком « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- належним чином завірених копій документів: наказу про призначення на посаду та посадові інструкції директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_13 , наказу про призначення на посаду та посадові інструкції ОСОБА_14 , зразків печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- оригіналів документів, що містять вільні зразки підписів ОСОБА_13 та ОСОБА_14 у кількості 10-15 штук кожного зразку та розпорядження про їх вилучення (виїмку).
В решті вимог клопотання - відмовити.
У відповідності до статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 02 червня 2022 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1