Справа № 463/4460/22
Провадження № 11-п/811/171/22 Доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові подання Личаківського районного суду м. Львова про направлення обвинувального акту з додатками у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0002490 від 11.10.2018 щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 190 КК України, на розгляд до іншого суду,

встановила:

29.08.2022 на адресу Львівського апеляційного суду надійшло подання Личаківського районного суду м. Львова від 23.08.2022 року щодо вирішення питання про внесення подання до Верховного Суду для визначення територіальної підсудності кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 190 КК України.

Подання мотивоване тим, що вказане кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Вивчивши матеріали судового провадження, колегія суддів вважає, що таке підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України серед підстав для передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду передбачено, зокрема, таку обставину, коли до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Згідно з поданням, у провадження Личаківського районного суду м. Львова 22.06.2022 надійшло кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.10.2018 за № 0002490 щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 190 КК України.

Як вбачається з обвинувального акту, інкриміновані ОСОБА_5 кримінальні правопорушення не були вчинені на території Личаківського району м. Львова.

Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснювалось першим відділом Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.

Обвинувальний акт складено слідчим Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 20 червня 2022 року в службовому приміщенні службового кабінету № 305 Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри,15 та затверджений цією ж датою прокурором третього відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідувань органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 у службовому приміщенні Офісу Генерального прокурора за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15.

Таким чином досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002490 здійснювалось на території м. Києва. Звернення до суду з обвинувальним актом, що є однією із форм закінчення досудового розслідування, також відбулося з міста Києва, що підтверджується супровідним листом від 21.06.2022 року(а.с.79,80) про надіслання обвинувального акта з реєстром матеріалів досудового розслідування.

При цьому, скеровуючи обвинувальний акт до Личаківського районного суду м. Львова для розгляду, прокурор покликається на положення ч. 9 ст. 615 КПК України, однак не наводить мотивів відсутності об`єктивної можливості скерувати такий для розгляду в порядку, визначеному ст. 32 КПК України.

Так, ч.9 ст. 615 КПК України передбачає, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Втім, аналіз в цілому положень ч.1 та ч. 9 ст. 615 КПК України дозволяє дійти висновку, що для скерування обвинувального акту для розгляду судом в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування можливе за наявності двох підстав: введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість звернення до суду з обвинувальним актом в порядку визначеному ст. 32 КПК України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан. Вказаний Указ затверджено Законом України № 2102-IX від 24 лютого 2022 року. Воєнний стан продовжено Указами Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року, № 259/2022 від 18 квітня 2022 року, № 341/2022 від 17 травня 2022 року, № 573/2022 від 12.08.2022 року, які затвердженні Законами України № 2119- IX від 15 березня 2022 року, № 2212- IX від 21 квітня 2022 року, № 2263-IX від 22 травня 2022 року, № 2500-ІХ від 15.08.2022 року строком до 31.12.2022 відповідно.

Попри те, що на всій території України введено воєнний стан, відсутня інформація щодо призупинення роботи районних судів м. Києва у зв`язку з цим. Також прокурором не представлено даних про те, що у сторони обвинувачення відсутня об`єктивна можливість скерувати зазначений вище обвинувальний акт для розгляду у відповідний місцевий суд м. Києва.

З огляду на наведене, оскільки інкриміновані обвинуваченому кримінальні правопорушення вчинені за місцем служби ОСОБА_5 (у період 2016 -2018 р.р.), на території м. Києва по вул. Велика Кільцева, 4, корпус 71, тобто поза межами територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м.Львова, досудове розслідування закінчене на території м. Києва, а також з урахуванням відсутності інформації про те, що введений на території України воєнний стан призвів до призупинення роботи районних судів у м. Києві, Личаківський районний суд позбавлений можливості розглядати кримінальне провадження щодо ОСОБА_5 .

Таку ж позицію висловила колегія суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду 23.06.2022 у справі № 463/4167/22.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

З огляду на те, що матеріали подання та кримінального провадження містять у собі дані про вчинення кримінальних правопорушень на території, що не належить до юрисдикції Львівського апеляційного суду, колегія суддів вважає за необхідне звернутися до Касаційного кримінального суду Верховного Суду з поданням для вирішення питання про направлення кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 190 КК України, з Личаківського районного суду м. Львова до іншого суду в межах юрисдикції апеляційного суду іншої області.

Керуючись ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 34, 419, 615 КПК України, колегія суддів,

постановила:

Подання Личаківського районного суду м. Львова від 23 серпня 2022 року - задовольнити.

Звернутися з поданням до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для вирішення питання про направлення обвинувального акту з додатками у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0002490 від 11.10.2018 щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 190 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: