Справа № 487/1923/22
Провадження № 1-кс/487/2035/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2022 року

Слідчий суддя Заводського районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за № 0000151 від 31.05.2022 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

ВСТАНОВИВ:

06.09.2022 року старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 звернувся до суду із клопотанням, в якому просив надати тимчасовий доступ з можливістю виїмки документів, які перебувають у володінні Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
У судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Однією із засад кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України, є диспозитивність, яка полягає зокрема у тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (ч.ч. 1, 3 статті 26 КПК України.).

Враховуючи той факт, що слідчий просив про розгляд справи без його участі, але дане питання не врегульоване нормами КПК України, на підставі частини 6 статті 9 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі слідчого на підставі його заяви.

Відповідно до ст. 163 ч.4 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000151 від 31.05.2022 за фактом одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе та третьої особи за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, а також бездіяльності військової влади, вчиненого в умовах воєнного стану, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 426 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , проходячи військову службу на посаді командира автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 , будучи службовою особою, 27.04.2022 виявив факт вживання водієм 3 автомобільного відділення 1 автомобільного взводу автомобільної роти цієї військової частини солдатом ОСОБА_6 спиртних напоїв у приміщенні розташування автомобільної роти на території військового містечка № НОМЕР_3 , що розташоване по АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим, розумів, що в діях військовослужбовця ОСОБА_6 вбачається порушення військової дисципліни, за що він підлягає згідно з Дисциплінарним статутом Збройних Сил України дисциплінарному стягненню, протягом строку дії якого до нього як військовослужбовця не можуть застосовуватися заохочення, крім дострокового зняття раніше накладеного дисциплінарного стягнення.
Разом з цим, ОСОБА_4 знав, що постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 на період дії воєнного стану передбачена виплата військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_2 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
У зв`язку з чим, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел направлений на незаконне збагачення шляхом висунення протиправних вимог підлеглому військовослужбовцю ОСОБА_6 щодо надання останнім йому неправомірної вигоди у вигляді частини від суми нарахованої і виплаченої додаткової винагороди в розмірі, визначеної постановою КМУ від 28.02.2022 № 168, за не ініціювання проведення відносно останнього службового розслідування за фактом порушення військової дисципліни та не створення штучних перешкод під час проходження ОСОБА_6 військової служби у військовій частині НОМЕР_2 .
Після чого, використовуючи своє службове становище та діючи з корисних мотивів, реалізуючи злочинний умисел направлений на вимагання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 вимагав та 25.06.2022 приблизно о 10 год. 55 хв. одержав від ОСОБА_6 частину неправомірної вигоди в сумі 28 097,00 грн. шляхом їх зарахування останнім в якості оплати рахунку постачальника фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 в сумі 28 097,00 грн., а також 29.06.2022 приблизно о 08 год. 50 хв. одержав від ОСОБА_6 іншу частину неправомірної вигоди в сумі 15 000 грн., а всього в сумі 43 097 грн., за не ініціювання проведення відносно останнього службового розслідування за фактом порушення військової дисципліни, не накладення дисциплінарного стягнення та не створення штучних перешкод під час проходження ОСОБА_6 військової служби, а саме: не відправлення понад графік у додаткові наряди, можливість перебувати у звільненні та не скасування йому щомісячної додаткової грошової винагороди.
Крім того, у вказаний період командир автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 підполковник ОСОБА_4 , будучи військовою службовою особою, умисно не припинив кримінальне правопорушення, що вчиняється підлеглим та не виконав дії, які він за своїми службовими обов`язками повинен виконати з метою недопущення розкрадань товарно-матеріальних цінностей та іншого військового майна військової частини, що заподіяло істотну шкоду, вчинене в умовах воєнного стану.
При цьому, будучи неодноразово допитаним потерпілий ОСОБА_6 показав про обставини скоєних протиправних дій командиром автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 підполковником ОСОБА_4 щодо вимагання та одержання від нього неправомірної вигоди у вигляді частини від виплаченої йому за ініціативи ОСОБА_4 за відсутності правових підстав додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн., визначеної постановою КМУ від 28.02.2022 № 168, за не ініціювання проведення відносно потерпілого службового розслідування за фактом порушення військової дисципліни, не накладення за його результатами дисциплінарного стягнення, не створення штучних перешкод під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 та не скасування йому щомісячної додаткової грошової винагороди.
Разом з тим, згідно постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_2 виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Однак, зібраними у кримінальному провадженні доказами, в тому числі: допитами потерпілого ОСОБА_6 ; обшуком 29.06.2022 приміщення службового кабінету командира автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_4 , під час якого вилучені добові наряди та книги обліку перебування у звільненнях військовослужбовців; проведеним оглядом зазначених документів, не встановлено фактів безпосередньої участі військовослужбовців автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування в районі здійснення зазначених заходів.
У зв`язку з чим, з метою доказування причетності командира автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_4 до вчинюваних злочинів з безпідставним включенням військовослужбовців автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 за складеними ініціативними рапортами до наказів про виплату додаткової винагороди, її нарахування та виплати, виникла необхідність дослідження правових підстав та обґрунтованості здійснених виплат у березні-травні 2022 року за ініціативними рапортами військовослужбовцям автомобільної роти військової частини А7052 додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.
-З зазначеною метою органом досудового розслідування на адресу військової частини НОМЕР_2 за вихідними № 16-04-7807-22 від 07.07.2022, № 16-04-8039-22 від 11.07.2022, № 16-04-9082-22 від 22.07.2022 направлені запити про надання інформації та копій документів щодо здійснених за ініціативними рапортами ОСОБА_4 виплат військовослужбовцям автомобільної роти додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у відповідь на які військовою частиною НОМЕР_2 за вихідними № 2/1616 від 15.07.2022 та № 2/1780 від 27.07.2022 надано копії документів щодо здійснених виплат.
Згідно з листом військової частини НОМЕР_2 вих. № 1/2026 від 18.08.2022 повідомлено про знаходження документів, які були підставою для виплати додаткової винагороди військовослужбовцям автомобільної роти у стройовій частині штабу та інших службах військової частини НОМЕР_2 , за виключенням наступних документів: 1) які зберігаються в ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: бойове розпорядження ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 77т від 01.03.2022 року, бойове розпорядження ОУВ «Примор`я» № 8/451т від 12.03.2022 року; 2) які зберігаються в ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 56т від 12.03.2022 року, ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 181т від 25.03.2022 року, ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 3/6т від 31.03.2022 року, ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 2/23т від 31.03.2022 року, ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 3/8т від 02.04.2022 року.
Згідно відомостей Першого оперативного відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) ТУ ДБР у м. Миколаєві від 30.08.2022 № 1505/16-07/22, надісланих за результатами виконання доручення слідчого Оперативне угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Тактична група « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (перебуває у складі ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») є тимчасовими ротаційними формуваннями Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 ), який є володільцем вищезазначених документів.
Ураховуючи викладене, під час досудового розслідування з метою доказування вчинення причетності командира автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_4 до вчинюваних злочинів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів щодо здійснених у березні-травні 2022 року виплат військовослужбовцям автомобільної роти військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних сил України ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходяться вищезазначені документи, що є речовими доказами та необхідні для їх огляду за участі спеціаліста та дослідження під час почеркознавчої та економічної експертиз, а також те, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів зазначених документів для можливості ознайомитись з ними, зробити з них копії та вилучити деякі з них.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 162 КПК України, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відносяться до охоронюваної законом таємниці, порядок доступу до якої регулюється положеннями ч.5, 6 ст.163 КПК України.

У відповідності з ч.5,6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого, належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, для можливості ознайомитись з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_3 ), а саме:
-ОУВ Примор`я № 610дск від 07.04.2022 року;
-ОУВ «Примор`я» № 779дск від 17.04.2022 року;
-Бойове розпорядження ОУВ «Примор`я» № 77т від 01.03.2022 року,
-Бойове розпорядження ОУВ «Примор`я» № 8/451т від 12.03.2022 року;
-ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 56т від 12.03.2022 року;
-ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 181т від 25.03.2022 року;
-ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 3/6т від 31.03.2022 року;
-ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 2/23т від 31.03.2022 року;
-ТгР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 3/8т від 02.04.2022 року.
Доручити виконання ухвали відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України особам, які мають допуск відповідно вимог закону до відомостей, які становлять державну таємницю, а саме: слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які входять до складу слідчої групи з розслідування даного кримінального провадження, а також прокурору Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 , який здійснює нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, за участі оперативних співробітників Першого оперативного відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та оперативного співробітника Другого оперативного відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_12 .
Ухвала дійсна до 09.11.2022 року (включно).

Роз`яснити посадовим особам положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1