Справа № 296/3120/22
Ухвала
Іменем України

15 червня 2022 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
представника скаржника - ОСОБА_3 ,
представника Управління Служби безпеки України в Житомирській області - слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги громадської організації Громадська оборона на бездіяльність Управління Служби безпеки України в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
13.06.2022 голова громадської організації Громадська оборона ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира зі скаргою, відповідно до змісту якої просить зобов`язати уповноважену особу Управління Служби безпеки України в Житомирській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві від 07.06.2022 ГО Громадської оборони про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.111-1 КК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідкладно розпочати досудове розслідування та надати копію витягу з ЄРДР.
В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 07.06.2022 громадська організація Громадська оборона надіслала на електронну адресу Управління служби безпеки України в Житомирській області заяву про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.111-1 КК України, за підтримку військової агресії Російської Федерації проти України. Разом з тим, жодного повідомлення від уповноваженої особи СВ УСБУ в Житомирській області щодо розгляду поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення від 07.06.2022 скаржником не отримано, що свідчить про порушення вимог ст.214 КПК України.
Представник скаржника - ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримав та просив її задовольнити. Вказав, що факт отримання УСБУ в Житомирській області поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення підтверджений належним чином, що вбачається із долученого до матеріалів скарги скріншоту.
Представник Управління Служби Безпеки України в Житомирській області - слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги. Пояснив, що в день надсилання ГО Громадська оборона заяви про вчинення кримінального правопорушення, а саме 07.06.2022, він був черговим з приймання таких заяв. Вказав, що заява від ГО Громадська оборона не була зареєстрована, оскільки є такою, що не отримана УСБУ в Житомирській області: надіслана не у порядку, встановленому чинним законодавством для електронних документів, зміст заяви нечитабельний, електронний цифровий підпис заявника відсутній.
Заслухавши пояснення скаржника та представника УСБУ в Житомирській області, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Так, матеріали справи містять копію заяви про вчинення кримінального правопорушення, адресовану УСБУ в Житомирській області, підписану головою громадської організації Громадська оборона ОСОБА_5 .
На підтвердження обставин подання та отримання вказаної заяви адресатом, голова ГО Громадська оборона надав до суду копію скріншоту (знімку екрана).
Разом з тим, з вказаного скріншоту неможливо встановити як факт надіслання 07.06.2022 такої заяви про вчинення кримінального правопорушення на електронну адресу Управління Служби безпеки України в Житомирській області (не ідентифікується зміст документу, його реквізити, тощо), так і факт отримання заяви адресатом (відсутні відомості про отримання вкладення), а відтак, надана копія скріншоту не є належним доказом на підтвердження наведених обставин.

При цьому, слідчий суддя акцентує увагу, що за змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Отже, факт отримання адресатом заяви має бути належним чином підтверджений.
Враховуючи вищевикладене та те, що скаржником не надано доказів отримання уповноваженими особами Управління Служби Безпеки України в Житомирській області заяви громадської організації Громадська оборона від 07.06.2022, пояснення представника Управління Служби Безпеки України в Житомирській області, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні скарги за недоведеністю факту бездіяльності УСБУ в Житомирській області.
Керуючись ст.ст.22, 26, 214, 303, 304,307 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
У задоволенні скарги громадської організації Громадська оборона на бездіяльність Управління Служби безпеки України в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту оголошення.
Повний текст ухвали складено 15 червня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1