Справа № 146/548/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2022 р. смт.Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , прокурора Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування № 0000002 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо надання дозволу на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до документів,-

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2022 року слідчий СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в порядку ст. 160 КПК України звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме вилучення (здійснення виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована по АДРЕСА_1 оригіналів документів серед яких: наказ про облікову політику на 2021-2022 роки; наказ про введення в експлуатацію автомобіля « Hyndai Santa Fe» д.н.з. НОМЕР_1 ; наказ про затвердження норм витрат палива на автомобіль « Hyndai Santa Fe» д.н.з. НОМЕР_1 ; меморіальний ордер № 13 «Накопичувальна відомість витрачання виробничих запасів» та первинні документи до нього за період з жовтня 2021 року по січень 2022 року; інвентаризаційний опис (річний) по рахунку 1015 «Транспортні засоби» за 2021 рік; журнал обліку подорожніх листів службового легкового автомобіля та журнал реєстрації заїзду/виїзду автомобіля за 2021-2022 роки; усі дорожні листи на автомобіль«Hyndai Santa Fe» д.н.з. НОМЕР_1 ; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2021 рік за номерами з 550 по 570.

Дане клопотання мотивовано наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході опрацювання публікації у засобах масової інформації установлено, що в газеті « Томашпільський вісник» від 06.01.2022 № 1 ( НОМЕР_2 ) надрукована стаття під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 чи він сам вдався до махінації із бюджетними коштами ?». У даній публікації зазначено. Що у жовтні 2021 ІНФОРМАЦІЯ_5 уклала договір купівлі автомобіля із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » згідно якого придбала автомобіль « Hyndai Santa Fe» номер шасі НОМЕР_3 за кошти в сумі 500 тис. грн., проте станом на січень 2022 року вказаний автомобіль не зареєстрований за селищною радою, а перебуває у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »

Вказаний факт 11.01.2022 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000002 за ч.4 ст. 191 КК України.

В ході розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 572 від 10 серпня 2021 року яке було ухвалено на 14 сесії 8 скликання надано згоду на придбання легкового автомобіля для службового користування орієнтованою вартістю 500000 гривень для забезпечення виконання функцій селищної ради територіальної громади та виконавчого комітету за рахунок власних коштів селищного бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 , територіальної громади або з інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Крім того у даному рішенні зазначено, що селищному голові ОСОБА_6 від імені ІНФОРМАЦІЯ_8 доручено підписати договір купівлі - продажу автомобіля та зареєструвати автомобіль у державних установах.

В подальшому 1 жовтня 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_9 в особі селищного голови ОСОБА_6 (Замовник) та товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_7 (Постачальник) було укладено договір №208-АТЗ.

В указаному договорі зазначено, що постачальник зобов`язується передати у власність покупцеві, а покупець прийняти і оплатити легковий автомобіль марки «HyndaiSantaFe» номер шасі НОМЕР_3 .

Ціна договору становить 500 000 грн.

Крім того у договорі зазначено, що право власності на транспортний засіб переходить від Постачальника до Покупця після прийняття товару Покупцем і підписанням уповноваженими на це особами постачальника та покупця акту прийому передачі та видаткової накладної.

6 жовтня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_9 сплачено кошти за вищевказаний автомобіль після чого уповноваженими особами було підписано видаткову накладну та акт прийому передачі транспортного засобу.

Згідно довідки № 31/2-05541-671 від 19.02.2022 виданої ІНФОРМАЦІЯ_10 транспортний засіб марки «Hyndai Santa Fe», 2016 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , дата реєстрації 24.12.2021, зареєстрований за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Також у довідці зазначено, що відомості щодо звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 у сервісний центр щодо перереєстрації вищевказаного транспортного засобу відсутні.

Відповідно до довідки виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » № УФ-44170 від 17.02.2022 встановлено, що автомобіль марки « Hyndai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 на праві власності належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відповідно до свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_4 .

Вказаний автомобіль 28.12.2021 відповідно до акту приймання передачі об`єкту лізингу до договору фінансового лізингу № 12780/12/21-Г від 23 грудня 2021 року був переданий лізингоодержувачу, а саме: ОСОБА_8 .

Відповідно до іншої довідки виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » № УФ-44358 від 23.02.2022 встановлено, що автомобіль марки « Hyndai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 окрім ОСОБА_8 не надавався у власність чи користування іншим суб`єктам господарювання, в тому числі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Враховуючи викладене виникла необхідність у перевірці доцільності використання бюджетних коштів селищним головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 під час купівлі зазначеного транспортного засобу.

З метою повного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження 6 червня 2022 року по вказаному провадженні призначено судово-економічну та судово-почеркознавчу експертизи проведення яких було доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_12 .

08.06.2022 від судового експерта який проводить судово економічну експертизу у порядку ст. 69 КПК України надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення експертизи, тобто оригіналів або належної якості завірених копій наступних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- наказ про облікову політику на 2021-2022 роки;

- наказ про введення в експлуатацію автомобіля «Hyndai Santa Fe» д.н.з. НОМЕР_1 ;

- наказ про затвердження норм витрат палива на автомобіль «Hyndai Santa Fe» д.н.з. НОМЕР_1 ;

- меморіальний ордер № 13 «Накопичувальна відомість витрачання виробничих запасів» та первинні документи до нього за період з жовтня 2021 року по січень 2022 року;

- інвентаризаційний опис (річний) по рахунку 1015 «Транспортні засоби» за 2021 рік;

- журнал обліку подорожніх листів службового легкового автомобіля та журнал реєстрації заїзду/виїзду автомобіля за 2021-2022 роки.

Також виникла необхідність у вилученні з ІНФОРМАЦІЯ_1 оригіналів усіх дорожніх листів на автомобіль «Hyndai Santa Fe» д.н.з. НОМЕР_1 .

Крім того 07.06.2022 від судового експерта який проводить судово почеркознавчу експертизу у порядку ст. 69 КПК України надійшло клопотання про надання додаткових вільних зразків підпису ОСОБА_6 у документах, які не стосуються обставин кримінального провадження, максимально наближених за часом до 2021 року ( рішень, протоколів засідань тощо).

У зв`язку з чим виникла необхідність у вилучені оригіналів рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2021 рік з підписами селищного голови ОСОБА_6 .

Так як рішення про надання дозволу на придбання службового автомобіля від 10 серпня 2021 року знаходиться під № 572 з метою отримання зразків підпису ОСОБА_6 які максимально наближенні за часом до підписання договору № 208 АТЗ від 01.10.2021 та які не стосуються обставин справи необхідно вилучити рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2021 рік за номерами з 550 по 570.

На підставі викладеного, з метою проведення експетиз, серед яких економічна та почеркознавча експертизи, виникла необхідність у витребуванні з ІНФОРМАЦІЯ_1 вказаних у клопотанні доументів.

Отримання висновків вказаних експертиз дадуть можливість повно, всебічно та об`єктивно провести розслідування по вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав за обставин викладених у ньому та просив позов задовольнити, вказав, що по даному кримінальному провадженні призначено економічну та почеркознавчу експертизу, для їх проведення необхідно надати експерту докази вказані в клопотанні. Зазначив, що в клопотанні експерта міститься технічна помилка.

Прокурор Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримав за обставин викладених у ньому та просив позов задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, вказала, що в клопотанні експерта вказано, про необхідність вільних та умовно - вільних зразків підпису ОСОБА_6 , однак вказана особа не є головою селищної ради, та відповідно її підписів на витребовуваних документах немає .

Заслухавши слідчого, прокурора, представника власника, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень КПК до клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження додається: 1) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження у всіх без винятку випадках; 2) копії матеріалів, якими сторона кримінального провадження, що подала відповідне клопотання, обґрунтовує свої доводи. Такі ж копії матеріалів, з огляду на зміст положень ч. 6 ст.9 КПК, мають долучатися й до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Крім того, беручи до уваги зміст положень ч. 1 ст.86, ч.2 та 3 ст. 93 КПК України, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.

Так, слідчим СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області при зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів не виконано вимоги ст. 93 КПК, з якої вбачається, що чинне законодавство надає слідчому право отримувати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя враховує, що згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

З вищевказаної норми випливає, що потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 223 КПК саме слідчі ( розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання ( збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Слідчим СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області не додано жодних доказів звернення з запитом для одержання зазначених у клопотанні речей та документів.

Крім того із клопотання про тимчасовий доступ до документів, встановлено,що вказане клопотання не містить дати, зазначено лише червень 2022 року, також до матеріалів вказаного клопотання додано клопотання експерта № СЕ -19 / 102 -22 / 7993 ПЧ від 07.06.2022 року, з якого видно, що у зв`язку з недостаньою кулькістю наданого порівняльного матеріалу експерт просить про надання додаткових вільних зразків підпису ОСОБА_6 та умовно вільних зразків підпису ОСОБА_6 , однак слідчим не зазначено яке відношення має гр. ОСОБА_6 до кримінального провадження в рамках якого заявлено клопотання.

Таким чином, враховуючи відсутність належного обґрунтування достатності підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до документів не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 86, 93, 99, 132, 159, 160, 162-166, 223, 242, 245, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування № 0000002 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо надання дозволу на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 17 червня 2022 року о 08 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя: ОСОБА_1