Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1446/22
Справа № 711/4526/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2022 м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_3

скаржниці ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Черкаси матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 06.09.2022 року,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Черкаської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 06.09.2022 року, яка була нею направлена через скриньку звернень. 13.09.2022 року отримала конверт 31-652вих22 від Черкаської обласної прокуратури в якому було рішення від 07.09.2022 року про відмову внести відомостей до ЄРДР у зв`язку з тим, що не вбачається в діях вказаної особи ознак правопорушення. Вважає, такі дії прокуратури безпідставними, та просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратуривнести відомості до ЄРДР за її заявою від 06.09.2022 року, в якій було викладено обставини, що вказують на кримінальне правопорушення.

Скаржниця ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала скаргу та просила слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратуривнести відомості до ЄРДР за ч.2 ст.24, ч.1 ст.33, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.384 КК України відносно слідчої СВ ЧРУП ГУНП ОСОБА_5 , яка уповноважена здійснювати досудове слідство кримінального провадження № 0000634 згідно вимог ст.214 КПК України, відповідно до її заяви від 06.09.2022 року.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки вважає рішення від 07.09.2022 року про відмову щодо внесення відомостей до ЄРДР вірним та законним, оскільки він не вбачає в діях слідчої СВ ЧРУП ГУНП ОСОБА_5 ознак правопорушення викладених в заяві ОСОБА_4 ..

Заслухавши пояснення скаржниці та прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 06.09.2022 року ОСОБА_4 звернулася до Черкаської обласної прокуратури з заявою про вчинення слідчою СВ ЧРУП ГУНП ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.24, ч.1 ст.33, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.384 КК України та просила внести відомості до ЄРДР. Вказану заяву нею було направлено через скриньку звернень громадян та отримано Черкаською обласною прокуратурою, про що свідчить відповідь прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Держаного бюро розслідувань, Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 від 07.09.2022 року № 31-652 вих-22.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст.284 КПК України.

На момент розгляду скарги в суді відсутні відомості про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.09.2022 року.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 06.09.2022 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст.214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-310, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 06.09.2022 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06 вересня 2022 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 14.09.2022 року о 14-15 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1