Справа № 577/1167/22
Провадження № 1-кс/577/456/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"27" квітня 2022 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000262 від 08 квітня 2021 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

26 квітня 2022 року старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000262 від 08 квітня 2021 року, за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, до шести місяців.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що посадові особи комунального підприємства Буринської міської ради Сумської області «Буринь-теплосервіс», здійснюють використання та обслуговування земельної ділянки площею 2,8614 га., розташованої по вул. Михайлівській в м. Буринь Сумської області, в якості звалища твердих побутових відходів, без оформлення передбачених діючим законодавством України документів та в порушення норм природоохоронного законодавства України. Внаслідок засмічення земельної ділянки навколишньому природному середовищу була заподіяна шкода на суму 100 958 776 грн.

За вказаним фактом 08 квітня 2021 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000262 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Також за вказаним фактом прокурором зареєстровано кримінальне провадження № 0000129 від 20 серпня 2021 року за ознаками злочину, ч. 2 ст. 367 КК України.

30 серпня 2021 року вказані кримінальні провадження були об`єднані в одне провадження, якому присвоєний номер № 0000262.

У вказаному кримінальному провадженні був проведений ряд слідчих (розшукових) дій.

Для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000262 від 08 квітня 2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, необхідно провести та завершити ряд процесуальних дій, а саме: необхідно додатково вжити заходи, направлені на розкриття злочинів, встановлення свідків та очевидців вказаних злочинів, а також отримати результати призначеної 30 вересня 2021 року судової інженерно-екологічної та економічної експертизи.

Без проведення вказаних слідчих (розшукових) дій досудове розслідування у кримінальному провадженні не може бути завершене.

Проте строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 закінчився 08 квітня 2022 року.

Здійснити вищевказані дії у встановлений строк не виявилося можливим у зв`язку з об`єктивною складністю збирання доказів у кримінальному провадженні, введенням на території України карантинних обмежень, а також запровадження на території України з 24 лютого 2022 року воєнного стану.

Крім того слідчий, посилаючись на ст. 117 КПК України, прохає поновити строк звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262, посилаючись на поважність пропуску вказаного строку, що зумовлена запровадженням по всій території України з 05 год 30 хв. 24 лютого 2022 року воєнного стану, віддаленістю місця перебування та фактичного робочого місця слідчого (м. Буринь Сумської області) від місця розташування суду, слідчий суддя якого уповноважений розглядати клопотання про продовження строку досудового розслідування (м. Конотоп Сумської області), зважаючи на обставини перебування в окупації ворожих збройних сил Російської Федерації, фактів ведення бойових дій та загрози для життя і здоров?я, що позбавило слідчого об`єктивної можливості своєчасно звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в судове засідання не з?явився, надав заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує та прохає його задовольнити.

Слідчий суддя, ознайомившись з клопотанням слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні та долученими до нього доказами, приходить висновку, що клопотання слідчого подане без додержання вимог, передбачених п. 5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Проте у клопотанні слідчого, в порушення вимог п. 5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, не зазначені відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, розпочався 08 квітня 2021 року.

Злочини, передбачені ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, належать до нетяжких злочинів.

У кримінальному провадженні № 0000262 на час звернення слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування жодній особі не повідомлено про підозру.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Пунктом 2 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого.

За таких обставин КПК України визначений строк продовження досудового розслідування до моменту повідомлення особі про підозру щодо нетяжких злочинів до щести місяців.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

За наявності вищевказаної норми закону, яка є спеціальною при розгляді клопотань слідчого, прокурора про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, дія положень ст. 117 КПК України не поширюється на випадки поновлення строку досудового розслідування, який визначений ч. 5 ст. 294 КПК України.

Частиною 1 ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В той же час указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, по всій території України з 05 год 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб запроваджено воєнний стан.

Указом Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26 березня 2022 року продовжено строком на 30 діб, а згідно указу Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25 квітня 2022 року продовжено ще строком на 30 діб.

Частиною ч. 8 ст. 615 КПК України, з урахуванням змін, внесених Законом України № 2137-IX від 15 березня 2022 року, який набрав чинності 22 березня 2022 року, тобто до закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262, визначено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

За таких обставин слідчим у клопотанні про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 від 08 квітня 2021 року не зазначені відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, який, відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України, фактично є продовженим на період запровадження на території України воєнного стану, а також не обгрунтовано у зв`язку з чим слідчі (розшукові) дії, які є необхідними для прийняття остаточного процесуального рішення у кримінальному провадженні № 0000262, неможливо здійснити протягом зазначеного строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000262 від 08 квітня 2021 року слід повернути слідчому, оскільки воно подано без додержання вимог п. 5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Керуючись ч. 3 ст. 7, ст.ст. 219, 294, 295-1, ч. 8 ст. 615 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000262 від 08 квітня 2021 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, повернути старшому слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1