Справа №463/4884/22
Провадження №1-кс/463/3613/22
У Х В А Л А

12 липня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчої СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 щодо нерозгляду клопотань від 22 червня 2022 року про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000768 від 09.06.2022 року,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 , ОСОБА_3 звернулися до слідчого судді з скаргою на бездіяльність слідчої СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області Сторожишин Роксолани щодо нерозгляду клопотань від 22 червня 2022 року про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000768 від 09.06.2022 року.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні Львівського РУП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000768 від 09.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України. Відомості в ЄРДР внесено за заявою ОСОБА_3 22.06.2022 року скаржники звернулися до слідчої ОСОБА_6 з клопотаннями в кількості 14 штук про здійснення процесуальних дій. Однак слідчим, дані клопотання не розглянуто та рішення по ним не прийнято, чим допущено бездіяльність.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, просить таку задоволити. По суті скарги зазначила, що 22.06.2022 року перебуваючи на особистому прийомі в слідчої ОСОБА_6 вручила їй 14 клопотань про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000768 від 09.06.2022 року, однак станом на час розгляду скарги по суті, відповіді на такі не отримала, що підтверджує бездіяльність слідчої.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлялись належним чином. Заперечення на скаргу не подано.
Заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Встановлено, що в провадженні Львівського РУП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000768 від 09.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України. Відомості в ЄРДР внесено за заявою ОСОБА_3 22.06.2022 року скаржники звернулися до слідчої ОСОБА_6 з клопотаннями в кількості 14 штук про здійснення процесуальних дій.
Однак слідчим, дані клопотання не розглянуто та рішення по ним не прийнято, що на думку скаржника допущено бездіяльність.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Чинним КПК України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого, дізнавача чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.
Відповідно до ст.40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбаченихКПК України.
Отже, із наведених норм вбачається, що слідчий зобов`язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить відповідну постанову, копія як вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
При таких обставинах, скарга підлягає частковому задоволенню з покладанням на слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , або іншого слідчого групи слідчих в кримінальному провадженні №0000768 обов`язку розглянути по суті зазначені клопотання від 22.06.2022 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомлення заявників про прийняті рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
Що ж стосується прохальної частини скарги видати пам`ятки потерпілих, то слід зазначити, що слідчий суддя не вправі перебирати на себе функції інших учасників кримінального провадження, у тому числі і функцію процесуального керівництва досудового розслідування, а також втручатись у закріплену ст. 40 КПК України процесуальну самостійність слідчого, а тому така вимога не підлягає до задоволення.
Що стосується прохальної частини скарги: визнати протиправною бездіяльність слідчої ОСОБА_7 та прокурорів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 то така задоволенню не підлягає, оскільки за результатами розгляду скарги, таке рішення слідчого судді ст. 307 КПК України не передбачено.
Слідчий суддя також звертає увагу, що визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення під час досудового слідства, відноситься до виключної дискреції слідчого, дізнавача, прокурора. Слідчий суддя під час вирішення питання про визнання бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо не розгляду клопотань не наділений повноваженнями на визначення кваліфікації кримінального правопорушення відносно викладених у заяві обставин.
Керуючись статтями 220, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , або іншого слідчого групи слідчих в кримінальному провадженні №0000768 розглянути клопотання ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 22.06.202 року в кількості 14 штук, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомити заявників про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1