Провадження № 1-кс/686/8023/22
УХВАЛА

14 вересня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000079,

встановив:
Старший слідчий першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення начальника СУ ГУНП в Хмельницькій області.

Відповідно до відомостей, які викладені у повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, 22.03.2022 під час розгляду клопотання начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості ІНФОРМАЦІЯ_2 про дозвіл на проведення обшуку по кримінальному провадженні №0000231 від 22.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_3 допущено істотне порушення норм процесуального права, що унеможливило реалізацію наданих органу досудового розслідування процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 під час здійснення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.

Зокрема з повідомлення слідує, що 22.03.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_5 подано клопотання, яке погоджене процесуальним прокурором ІНФОРМАЦІЯ_6 , про надання дозволу на проведення обшуку напівпричепу марки «GeneralTrailers» н.з. НОМЕР_1 , додавши до нього копії відповідно документів, якими підтверджується обґрунтування даного клопотання.

Метою проведення зазначеної слідчої дії було те, що до поліції надійшло повідомлення про можливе перебування на території ПП ОСОБА_5 осіб, що можуть займатись колабораційною діяльністю під час запровадженого воєнного стану або є вчинення інших злочинів. Під час проведення перевірки по даному факту, працівниками поліції було виявлено факт незаконного зберігання незаконно виготовлених тютюнових виробів, які зберігалися у напівпричепі марки «GeneralTrailers» н.з. НОМЕР_1 .

З метою виявлення та вилучення незаконних речей та предметів, орган досудового розслідування і звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Однак, на думку слідчого судді, про що зазначено у повідомленні, такі дії органу досудового розслідування, а саме необхідність проведення такого обшуку, можуть свідчити про фальсифікацію матеріалів справи та недбалу організацію досудового розслідування з боку органу досудового розслідування та процесуального прокурора.

І, як наслідок, відмова у задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, унеможливило учасникам судового процесу на реалізацію прав та виконання процесуальних обов`язків, що призвело до безкарності осіб.

На теперішній час виникає необхідність у перевірці фактів, які зазначенні у повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а з цією метою є необхідним отримати тимчасовий доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000231 від 22.03.2022, з метою ознайомитися з ними та при необхідності виготовити необхідні копії процесуальних документів з даного провадження, які можуть мати значення для встановлення об`єктивної істини у зазначеному кримінальному провадженні.

Встановлено, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000231 від 22.03.2022 здійснюється слідчими ІНФОРМАЦІЯ_2 та матеріали кримінального провадження, перебувають у володінні органу досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 по адресу: АДРЕСА_1 .

Враховуючи неможливість іншими способами встановити інформацію щодо обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів, виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю здійснити їх вилучення, у виді належним чином завірених копій, з метою забезпечення можливості здійснювати в подальшому досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, що містяться в матеріалах кримінального провадження № 0000231 від 22.03.2022 р., знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів кримінального провадження № 0000231 від 22.03.2022 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх копії.

Ухвала діє до 13 листопада 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя