465/4457/20
1-кс/465/79/22
У Х В А Л А
судового засідання

14.06.2022 року Франківський районний суд м.Львова в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність відділу поліції №3 ЛРУП ГУІІП у Львівській області,-

ВСТАНОВИВ:
адвокат ОСОБА_3 звернулась в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність відділу поліції №3 ЛРУП ГУІІП у Львівській області. В обґрунтування скарги зазначає наступне. 30.08.2021 року ОСОБА_4 через свого представника - адвоката ОСОБА_3 звернувся до слідчого слідчого відділу відділу поліції №3 ЛРУП ГУНГІ у Львівській області - ОСОБА_5 із заявою (повідомленням) про вчинення кримінальних правопорушень. Вказану заяву про вчинення кримінальних правопорушень отримано слідчим СВ ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області - ОСОБА_5 у зв`язку із наступними подіями. В провадженні слідчого відділу ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області перебуває досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000059 від 11.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України. В межах вищевказаного кримінального провадження за клопотанням слідчого ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 від 30.12.2020 року по справі №465/4457/20 накладено арешт на майно, а саме: земельну ділянку загальною площею 0.3494 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :06:018:0128; будівлі лазні-пральні загальною площею 543,7 га, що позначені на плані літерами А1. А- І.та котельні площею 134,3 кв.м під літерою Б-1, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , що належать на праві власності ОСОБА_6 . Згідно вищевказаної ухвали слідчого судді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано відповідно обтяження №40790438 від 15.01.2021 року. Однак, державним реєстратором ГІустомитівської міської ради Львівського району Львівської області ОСОБА_7 09.08.2021р. о 19.18 год. перереєстровано право власності на будівлі лазні-пральні загальною площею 543,7 га, що позначені на плані літерами А1, А- 1,та котельні площею 134,3 кв.м під літерою Б-1, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та належать на праві власності ОСОБА_8 ( реєстраційний номер нерухомого майна №101) на її покійного чоловіка ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис про смерть №312 від 15.02.2021 року), що підтверджується листом Львівського міського відділу ДРАЦС Західного МРУ МЮ (м.Львів) №272/22.1-108 від 18.03.2021 року. Крім того, державним реєстратором ГІустомитівської міської ради Львівського району Львівської області ОСОБА_7 перереєстровано будівлі лазні-пральні загальною площею 543.7 га, що позначені на плані літерами А1, А'- їда котельні площею 134.3 кв.м під літерою Б-1. що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №01 під іншим реєстраційним номером №101. що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Вищевказані незаконні дії щодо перереєстрації нерухомого майна що перебуває під арештом, здійснені державним реєстратором Пустомитівської міської ради Львівського району Львівської області ОСОБА_7 та власником цього майна ОСОБА_6 , мають ознаки кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачені ч.1 ст. 388 КК України (незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт, заставленого майна або майна, яке описано чи підлягає конфіскації), ч.1 ст. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем), ч.2 ст.361 КК України (несанкціоноване втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), автоматизованих систем, комп`ютерних мереж чи мереж електрозв`язку). В зв`язку із вищенаведеним, просили притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності, вжити заходів процесуального характеру щодо неможливості подальшого відчуження та перереєстрації нерухомого майна, що перебуває під арештом, а також повернути вищевказане майно у попередній стан. Отже, ВП №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області отримано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, проте, жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Однак ВП №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області, всупереч вимогам ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність.
У відповідності до вимог ст.306 КПК України розгляд скарги на бездіяльність слідчого розглядається за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу.
У судове засідання особа, яка звернулась із скаргою вкотре не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, хоча належним чином повідомлялась про час та місце судового розгляду скарги.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином про час та місце судового розгляду.
Відтак суд приходить до переконання про можливість завершення розгляду справи у відповідності до вимог статтей 28 та 306 КПК України у відсутності учасників судового провадження, оскільки такі були належним чином повідомленні про судове засідання. Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею не здійснювалось.
Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що в провадженні ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000059 від 11.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України. В межах вищевказаного кримінального провадження за клопотанням слідчого ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 від 30.12.2020 року по справі №465/4457/20 накладено арешт на майно, а саме: земельну ділянку загальною площею 0.3494 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :06:018:0128; будівлі лазні-пральні загальною площею 543,7 га, що позначені на плані літерами А1. А- І.та котельні площею 134,3 кв.м під літерою Б-1, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , що належать на праві власності ОСОБА_6 .
Як вказано вище, предметом розгляду даної судової справи є скарга на бездіяльність слідчого щодо внесення до ЄРДР заяви від 30.08.2021 року.

Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як слідує з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що 30.08.2021 року ОСОБА_4 через свого представника - адвоката ОСОБА_3 звернувся до слідчого слідчого відділу відділу поліції №3 ЛРУП ГУНГІ у Львівській області - ОСОБА_5 із заявою (повідомленням) про вчинення кримінальних правопорушень у передбачений процесуальним законом спосіб подали заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, підстав для невиконання органом досудового розслідування імперативних вимог ст.214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_4 , яка містить усі формальні дані, що дають підстави припускати наявність ознак складу кримінального правопорушення, немає. А тому, скарга в частині зобов`язання внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає задоволенню, поновивши строк на звернення з такою.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 2, 24, 117, 214, 303, 304, 306, 307, 376 КПК, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання представника адвоката ОСОБА_3 інтересах скаржника ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності слідчого задоволити.

Поновити адвокату ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідуання, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 інтересах скаржника ОСОБА_4 від 30.08.2021 року про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.

Зобов`язати уповноважену особу ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області заяви ОСОБА_3 інтересах скаржника ОСОБА_4 від 30.08.2021 року про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17 червня 2020 р. хвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1