Справа № 697/1548/22
Провадження № 1-кс/697/223/2022
У Х В А Л А
про повернення скарги
11 жовтня 2022 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та у не проведенні досудового розслідування.

В своїй скарзі ОСОБА_2 просить визнати незаконною бездіяльність слідчих відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та у не проведенні досудового розслідування; зобов`язати начальника відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області О. Оруського внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту вчиненого ОСОБА_3 злочину за ч. 2 ст. 190 КК України.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку, що дана скарга підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, відповідно до вимог частини 1 статті 304 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні таких відомостей до ЄРДР, може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту такої бездіяльності.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Отже, за змістом наведених норм кримінального процесуального закону бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, починається з наступного дня після отримання повідомлення слідчим, дізнавачем або прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що 04.08.2022 ОСОБА_2 до відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області було направлено письмову заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 .

Як вбачається з наявної в матеріалах справи відповіді ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області від 05.09.2022, доданої до матеріалів скарги, вказана заява була зареєстрована в ЄО ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області за № 4083 від 16.08.2022, тобто бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочалася з 17.08.2022 року.

Таким чином, у даному випадку скарга на бездіяльність слідчого може бути подана у строк з 18 серпня по 29 серпня 2022 року включно (з урахуванням вихідних днів 27-28 серпня).

Однак з даною скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, заявник звернувся до суду лише 27 вересня 2022 року засобами поштового зв`язку (надійшла до суду 06.10.2022), тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на подачу такої скарги.

При цьому заявник не порушує питання про поновлення пропущеного строку на подання скарги.

Частиною 1 статті 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчий суддя зазначає, що в даному випадку підстави для обчислення процесуального строку для подання скарги з часу отримання листа відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області відсутні, оскільки це не відповідає приписам статті 214, 304 КПК України, які пов`язують початок перебігу строку саме з початком бездіяльності, а не залежно від того, коли заявник фактично дізнався про таку бездіяльність. У той же час, отримання повідомлення про невнесення відповідних відомостей до ЄРДР після закінчення строку на оскарження такої бездіяльності, може бути підставою для поновлення строку на подання скарги.

Таким чином, враховуючи, що скарга подана з пропуском строку, встановленого частиною 1 статті 304 КПК України, і заявник у своїй скарзі не порушує питання про поновлення строку на її подання, у скарзі будь-яких причин пропуску строку на подання скарги не навів, пропущений строк поновити не просить, слідчий суддя вважає, що відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скаргу необхідно повернути заявнику.

Повертаючи скаргу, слідчий суддя звертає увагу на те, що згідно з ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, в тому числі разом із відповідним клопотання про поновлення процесуального строку.

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 117, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1