Справа № 699/279/22
Номер провадження 1-кс/699/38/22
УХВАЛА
про повернення скарги

09.03.2022 м. Корсунь-Шевченківський

Слідчий суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Слідчого відділення Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області (раніше Корсунь-Шевченківський ВП ГУНП в Черкаській області) стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

УСТАНОВИВ:
До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області 09.03.2022 від ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України найшла скарга на бездіяльність слідчих Слідчого відділу Корсунь-Шевченківський ВП ГУНП в Черкаській області (нині Слідче відділення Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області) стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом прохальної частини скарги заявник просить зобов`язати Слідчий відділ Корсунь-Шевченківського ВП ГУНП в Черкаській області внести його заяви від 09.09.2021, 20.09.2021 та 28.09.2021 в Єдиний реєстр досудових розслідувань та вручити йому виписку з ЄРДР.

У порядку автоматичного розподілу вказана скарга надійшла на розгляд слідчому судді Корсунь-Шевченківського районного суду ОСОБА_1 .

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Зокрема у вказаному порядку може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування

При цьому, положеннями КПК України не визначена територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, оскарження яких регламентоване главою 26 цього Кодексу.

Однак, виходячи зі змісту положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 2 ст. 132 КПК України, скарги в порядку ст. 303 КПК України подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування кримінального провадження, якого стосується скарга.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається, згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

За приписами ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до статей 22, 26 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених КПК України.

За змістом поданої скарги ОСОБА_2 вказує на те, що ним було направлено до Слідчого відділу Корсунь-Шевченківського ВП ГУНП в Черкаській області 14 заяв та просить зобов`язати Слідчий відділ Корсунь-Шевченківського ВП ГУНП в Черкаській області внести в ЄРДР його заяви від 09.09.2021, 20.09.2021 та 28.09.2021.

У даному випадку скарга подана з порушенням строків, визначених ч. 1 ст. 304 КПК України, оскільки скаржник звернувся до слідчого судді зі вказаною скаргою лише 16.02.2022. При цьому питання про поновлення цього строку ОСОБА_2 не ставиться.

Згідно з ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За вказаних обставин скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 відповідно до приписів п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Додатково суд звертає увагу скаржника, що до засад кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України, серед іншого, відноситься мова, якою здійснюється кримінальне провадження.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 3 ст. 29 КПК України кримінальне провадження здійснюється державною мовою.

Відповідно до ст. 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

У рішенні Конституційного Суду України від 14.12.1999 (справа № 10-рп/99) зазначено, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом.

В порушення вказаних імперативних вимог законодавства ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою викладеною російською мовою, мотивуючи вказане тим, що він не є громадянином України.

З огляду на вказане, слідчий суддя звертає увагу скаржника на те, що судочинство в Україні здійснюється виключно українською мовою, тому у разі необхідності звертатися до суду іншою мовою, якою особа володіє, слід у разі необхідності користуватись послугами перекладача в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 38, 303-304, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Слідчого відділення Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області (раніше Корсунь-Шевченківський ВП ГУНП в Черкаській області) стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику як таку, що подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно направити скаржнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Черкаського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, установленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддяОСОБА_1