Провадження № 1-кс/686/5265/22
16 червня 2022 року м. Хмельницький
14.06.2022 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 10.06.2022 близько 16 год. 15 хв., ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в службовому кабінеті № НОМЕР_1 , що у ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою не притягнення останнього до адміністративної відповідальності, запропонував та надав неправомірну вигоду службовій особі - начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 за прийняття останнім рішення про не складання відносно ОСОБА_5 адміністартивних протоколів за вчинення адміністративних правопорушень.
Відповідно до рапорту начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковника поліції ОСОБА_6 встановлено, що у зв`язку з підозрілою поведінкою ОСОБА_5 , який повторно 10.06.2022 близько 16:00 години прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , керуючись вимогами ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію» в зв`язку із цим, з метою фіксації можливих корупційних проявів з боку ОСОБА_5 , він залишив на своєму робочому столі на зарядному пристрої нагрудний відеореєстратор І826 № 101482959 для убезпечення себе, як службової особи від можливого вчинення корупційних правопорушень, провокацій та інших правопорушень.
При цьому, ОСОБА_5 , під час спілкування запропонував та надав службовій особі, яка перебувала на той час при виконанні своїх службових обов`язків неправомірну вигоду в розмірі 2000 гривень за прийняття рішення про подальше не притягнення до адміністративної відповідальності за фактами вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 160 КУпАП
На переконання органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що відеозаписи з нагрудної камери спостереження (портативного відеореєстратора) є об`єктивними та неупередженими доказами того, чи мала місце пропозиція у наданні неправомірної вигоди службовим особам, та обставин такої пропозиції, а тому такі відеозаписи можуть бути використані у кримінальному провадженні.
Вище вказані обставини відбувалися в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 , виникла необхідність в отриманні доступу до відеозаписів із камер внутрішнього та зовнішнього відеоспостреження, які наявні в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , на яких відображено факт прибуття громадянина ОСОБА_5 , до відділення поліції 07.06.2022 та 10.06.2022, згідно рапорту начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковника поліції ОСОБА_6 , що мають значення для досудового розслідування.
Слідчим зазначено, що вказані відеозаписи мають важливе значення для вказаного кримінального провадження та сприятимуть у встановленні всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до відеозаписів з нагрудної камери відеоспостереження (портативного відеореєстратора), яка перебувала у використані начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковника поліції ОСОБА_6 під час спілкування із ОСОБА_5 , а саме 10 червня 2022 року, а також відеозаписів із камер внутрішнього та зовнішнього відеоспостреження, які наявні в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , на яких відображено факт прибуття громадянина ОСОБА_5 до відділення поліції 07.06.2022 та 10.06.2022, з можливістю їх копіювання на оптичні диски або флеш носії.
Вказані носії інформації перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься заява про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також, слідчий, просить розглянути подане клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться вказані речі та документи.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором ч.1 ст.160 КПК України.
Відповідно до пунктів 5 та 6 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні повинно бути зазначено зокрема значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Приписами частин 5 та 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У своєму клопотанні слідчий просить надати доступ до відеозаписів з нагрудної камери відеоспостереження (портативного відеореєстратора), яка перебувала у використані начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковника поліції ОСОБА_6 під час спілкування із ОСОБА_5 , а саме 10 червня 2022 року, а також відеозаписів із камер внутрішнього та зовнішнього відеоспостреження, які наявні в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , на яких відображено факт прибуття громадянина ОСОБА_7 до відділення поліції 07.06.2022 та 10.06.2022 р., які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Частинами першою та другою ст. 99 КПК України визначено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить відомості, зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо, котрі можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених ч. 1 цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні). Отже, матеріали відеозйомки (у тому числі відеозйомки з камер спостереження) є документами, а тому мають бути отримані у процесуальній формі, що передбачена для документів.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року № 851-IVу випадку зберігання інформації на кількох електронних носіях кожний з електронних примірників вважається оригіналом електронного документа.
Матеріальний носій - лише спосіб збереження інформації, який має значення тільки коли електронний документ виступає речовим доказом. Головною особливістю електронного документа є відсутність жорсткої прив`язки до конкретного матеріального носія. Один і той же електронний документ (відеозапис) може існувати на різних носіях. Всі ідентичні за своїм змістом примірники електронного документа можуть розглядатися як оригінали та відрізнятися один від одного тільки часом та датою створення.
Указане відповідає правовому висновку Верховного Суду у постанові від 10.09.2020 за наслідком розгляду справи № 751/6069/19.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Отже, отримання тимчасового доступу до речей і документів та можливість визнання таких речей та/або документів речовими доказами у кримінальному провадженні має бути проведена із дотриманням визначеної законом процедури.
Разом із цим, тимчасовий доступ до речей та документів не є інструментом збору доказів.
Тому його застосування можливе виключно за умови, коли сторона кримінального провадження зіткнулася з труднощами в зборі доказів, які, зокрема, можуть убачатись в існуванні певних заборон для розголошення даних, або володільці речей та документів відмовляються добровільно надати необхідні докази.
Водночас тимчасовий доступ можливий лише в рамках наявного кримінального провадження, його застосування має відповідати його інтересам, а використання такого інструменту доступне виключно стороні кримінального провадження.
Отже, належними способами отримання речей і документів крім тимчасового доступу до них на підставі ухвали слідчого судді є визначені ст..93 КПК України способи збирання доказів, серед яких витребування інформації від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей.
Про допустимість отриманих у такому порядку відомостей свідчить і судова практика.
У постанові від 15.05.2018 р. за результатом розгляду справи № 713/1622/16-к Верховний Суд дійшов висновку про те, що суди першої та апеляційної інстанції визнали обґрунтовано визнали належним і допустимим доказом відео з камери телефону обвинуваченої, яке вона надала до суду та яким підтверджено, що нею не вчинялось інкримінованих їй дій.
Верховний Суд в ухвалі від 25.03.2019 р.( Справа №754/2178/18) зазначив, що спростовуючи твердження захисника щодо отримання відеозапису за яким була проведена автотехнічна експертиза, поза межами правового поля, апеляційний суд встановив, що старшим слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві 25 вересня 2017 року до генерального директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було направлено запит про надання відеозапису з вебкамер №6 та АДРЕСА_2 за 27 вересня 2017 року в період часу з 06:00 по 07:00. На виконання цього запиту генеральним директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було надано запитуваний відеозапис.
З огляду на викладене, апеляційний суд дійшов обґрунтованого висновку, що долучення слідчим до матеріалів кримінального провадження відеозапису з вебкамер №6 та АДРЕСА_2 за 27 вересня 2017 року в період часу з 06:00 до 07:00 було здійснено у передбачений КПК спосіб. З вказаним висновком погоджується й Верховний Суд.
Слідчий суддя звертає свою увагу на те, що жодних відомостей, які б давали обґрунтовані підстави вважати, що слідчий вживав заходів для отримання зазначених відеозаписів у особи, яка ними володіє та обґрунтування труднощів їх отримати у визначений КПК України спосіб без відповідної ухвали слідчого судді, матеріали клопотання не містять. .
За таких обставин, є передчасним, і таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.159- 164 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1