Справа № 521/3352/22
Номер провадження:1-м/521/30/22
УХВАЛА
29 березня 2022 року м. Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м. Одеси заяву ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який утримується під вартою для забезпечення видачі на запит іноземної держави, громадянина Республіки Молдова, без реєстраційного обліку на території України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на наказ Міністерства Юстиції України № 160/5 від 19.01.2022 року про видачу до Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності, слідчий суддя,

В С Т А Н О В И В :
17.02.2022 в провадження судді надійшла заява ОСОБА_5 про скасування Наказу Міністерства юстиції України «Про видачу (екстрадицію) ОСОБА_6 до Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності».

В обґрунтування заяви зазначає, що 18.01.2022 року звернувся до ГУ ДМС України в Одеській області із заявою та скаргою від 05.08.2021 року про отримання статусу біженця через ДУ «ОСІ» з повідомленням № 5/4-Г-2 від 18.01.2022 року.

10.02.2022 року ознайомився та отримав Наказу Міністерства юстиції України «Про видачу (екстрадицію) ОСОБА_6 до Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності», із яким не згоден, та просить суд його скасувати.

Заява розглядається судом в умовах проведення бойових дій в м. Одесі, під час введеного в Україні воєнного стану, а тому доставлення обвинувачених (підозрюваних, засуджених) конвойною службою не здійснюється.

В зв`язку з Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року, розгляд заяви ОСОБА_7 здійснюється без самого

ОСОБА_8 огляду на вищевикладене, суд вважає можливим розглянути заяву наявним складом суду.

Прокурор заперечувала щодо задоволення даної заяви, зазначивши, що ОСОБА_7 пропустив строки на визнання його особою, яка потребує захисту. Таким чином, скарга є необґрунтованою та безпідставною.

Захисники підтримали вимоги заяви ОСОБА_7 , просила задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши учасників процесу, вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з поясненнями прокурора, наданими в судовому засіданні, ОСОБА_7 був затриманий у вересні 2021 року, та мав час для звернення до органів ДМС для отримання статусу біженця. Крім того, 13.12.2021 року , під час проведення екстрадиційної перевірки, ОСОБА_7 була заповнена анкета, згідно з якою він не мав наміру звертатися до органів ДМС для отримання статусу біженця.

Згідно відповіді ДУ «ОСІ» № 5/3-4254 від 03.03.2022 року повідомлено, що 02.03.2022 року за вих. № 5/4-Г-509з/п до ДМС України в Одеській області направлено заповнена заява-анкета про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_9 , 1975 року народження.

Так, визначено у п. 2 ч. 1 ст. 541 КПК України, видача особи (екстрадиція) - видача особи державі, компетентними органами якої ця особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку. Екстрадиція включає: офіційне звернення про встановлення місця перебування на території запитуваної держави особи, яку необхідно видати, та видачу такої особи; перевірку обставин, що можуть перешкоджати видачі; прийняття рішення за запитом; фактичну передачу такої особи під юрисдикцію запитуючої держави.

Тобто, фактичній передачі особи мають передувати отримання запиту іноземної держави, перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі, та прийняття рішення за відповідним запитом.

Згідно ч. 1 ст. 590 КПК України, після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою.

Слідчим суддею встановлено, що наказом Міністерства юстиції України прийнято рішення ««Про видачу (екстрадицію) ОСОБА_6 до Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності».

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 541 КК України, екстрадиційна перевірка це діяльність визначених законом органів щодо встановлення та дослідження передбачених міжнародним договором України, іншими актами законодавства України обставин, що можуть перешкоджати видачі особи (екстрадиції), яка вчинила злочин.

Як визначено у ч. 1 ст. 554 КПК України, отримавши запит про міжнародну правову допомогу від запитуючої сторони, уповноважений (центральний) орган України розглядає його на предмет обґрунтованості і відповідності вимогам законів або міжнародних договорів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 589 КК України, у видачі особи іноземній державі відмовляється у разі, якщо: 1) особа, стосовно якої надійшов запит про видачу, відповідно до законів України на час прийняття рішення про видачу (екстрадицію) є громадянином України; 2) злочин, за який запитано видачу, не передбачає покарання у виді позбавлення волі за законом України; 3) закінчилися передбачені законом України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності або виконання вироку за злочин, за який запитано видачу; 4) компетентний орган іноземної держави не надав на вимогу центрального органу України додаткових матеріалів або даних, без яких неможливе прийняття рішення за запитом про видачу (екстрадицію); 5) видача особи (екстрадиція) суперечить зобов`язанням України за міжнародними договорами України; 5-1) є обґрунтовані підстави вважати, що видача особи (екстрадиція) суперечить інтересам національної безпеки України; 6) наявні інші підстави, передбачені міжнародним договором України.

Згідно ч. 4 ст. 590 КПК України, рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.

Так, наказ Міністерства юстиції України «Про видачу (екстрадицію) ОСОБА_6 до Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності» від 19.01.2022 прийнято законно та обґрунтовано, не порушуючи вимоги ч. 4 ст. 590 КПК України.

Анкета-заява про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_9 , 1975 року народження, була направлена 02.03.2022 року, тобто після ознайомлення останнього із вказаним наказом.

Окрім того, Законом України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року та Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року оголошено воєнний стан в Україні, та функціонування підрозділів ДМС обмежено.

Відповідно до ч. 4 ст. 591 КПК України, при розгляді скарги слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу (екстрадицію), відтак, у слідчого судді відсутні підстави вважати проведену перевірку неналежною та незаконною.

При цьому, відсутні обставини, передбачені ст. 589 КПК України, що перешкоджали видачі особи іноземній державі, відтак, наказ є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що заява ОСОБА_7 задоволенню не підлягає, так як посилання на те, що розглядається питання щодо визнання громадянина Республіки Молдова ОСОБА_7 особою, що потребує додаткового захисту, є безпідставними та передчасними.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 392, 393, 532, 541, 589, 590, 591 Кримінального процесуального кодексу України, Законом України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року та Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви ОСОБА_7 про скасування Наказу Міністерства юстиції України «Про видачу (екстрадицію) К. Геціу до Республіки Молдова для притягнення до кримінальної відповідальності» від 19.01.2022 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1