У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2638/22

№ 1-кс/183/653/22

10 червня 2022 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Троїцького відділу Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному 08.04.2022 року до ЄРДР за № 0000092, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчому судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що прокурорами Сватівської окружної прокуратури здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08 квітня 2022 року за № 0000092 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 року Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року

№ 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 15.03.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, у березні 2022 року захоплено Троїцьку громаду Сватівського району Луганської області, у зв`язку із чим, на підтвердження контролю над районом, на будівлі Сватівської районної ради, розташованої за адресою: майдан Злагоди, 25, м. Сватове Сватівського району Луганської області незаконними збройними формуваннями встановлено прапор так званої «ЛНР».

25.12.2014 року постановою №№02-04/21/14 так званої «ради міністрів луганської народної республіки» затверджено положення про державний банк т.зв. «ЛНР».
Відповідно до вищевказаного положення «державний банк ЛНР»:
- є спеціалізованим фінансово-кредитним закладом при раді міністрів т.зв. «ЛНР», здійснює розрахункові операції с грошовими коштами та забезпечує ефективне, надійне і безпечне функціонування платіжної системи «ЛНР»;
- створений за рішенням ради міністрів «ЛНР»;
- в своїй діяльності підконтрольний та підзвітний раді міністрів «ЛНР»;
- діяльність банку спрямовується та координується міністерством фінансів «ЛНР»;
- в своїй діяльності регулюється законами т.зв. «ЛНР»;
- положенням про банк затверджується радою міністрів «ЛНР»;
- майно, яке знаходиться на балансі банку, являється власністю «ЛНР» та закріпляється за ним на праві оперативного управління;
- є юридичною особою, має печатку с зображенням герба «ЛНР» та найменування, інші печатки та штампи встановленого зразка, рахунки, які відкриті згідно із законодавством «ЛНР»;
- здійснює свою діяльність на принципах самоокупність та самофінансування;
- структура, штатний розпис банку затверджується директором банку за погодженням с міністром фінансів «ЛНР»;
- перелік тарифів на розрахунково-касові операції, які здійснює банк «ЛНР», затверджується радою міністрів «ЛНР»;
- повне найменування банку - держаний банк луганської народної республіки, скорочена назва держбанк «ЛНР»;
- перебування (юридична адреса) держбанк «ЛНР»: 91000, луганська народна республіка, місто Луганськ, вулиця Шевченко, будинок 1.
Крім цього, пунктом 5.5. вказаного положення зазначено, що в структуру банку «ЛНР» входять керівництво держбанку «ЛНР», самостійні структурні підрозділи, а також відокремлені підрозділи відділи.
Моніторингом мережі Інтернет встановлено, що 07.04.2022 розпочало свою роботу відділення т.зв. «державного банку ЛНР» у Троїцькому районі, за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім цього, в період березня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 року повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території смт. Троїцьке Сватівського району Луганської області маючи умисел на зайняття посади окупаційної влади в смт. Троїцьке Сватівського району Луганської області, та реалізуючи його вступила в злочинну змову з окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР», отримавши від них пропозицію на зайняття посади в адміністративному органі окупаційної влади в смт. Троїцьке Сватівського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , у березні 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на території смт. Троїцьке Сватівського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажанням, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», умисно, добровільно зайняла посаду начальника Троїцького відділення так званого «державного банку ЛНР», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, що діє у Сватівському районі Луганської області.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, не пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України.
30 травня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваної ОСОБА_4 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою отримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованих їй кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду від 12.04.2022 року публікації у Інтернет мережі; протоколом допиту свідка від 28.04.2022 року ОСОБА_5 ; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 28.04.2022 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 16.05.2022 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 16.05.2022 року.

Вищевказані факти, які викликають підозру необов`язково мають бути доведені до ступеню необхідного для засудження чи навіть пред`явлення обвинувачення. Це є завданням наступних етапів кримінального провадження.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні умисних протиправних дій, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України.

Згідно пунктів 1,5, ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_4 покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:
- переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;
- вчинити інше кримінальне провадження чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Наявність ризику, передбаченого п.1 ч.1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, які мають високий ступінь суспільної небезпеки, санкцією статей передбаченого найсуворіше покарання у вигляді позбавлення волі строком до 10 років, що може бути підставою та мотивом для підозрюваної навмисно переховуватися від слідства та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності; також ОСОБА_4 документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон, що дає можливість виїхати за межі України та переховуватися від органів досудового розслідування та суду; крім під час досудового розслідування ОСОБА_4 оголошено у розшук.

Наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що ОСОБА_4 на теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення та надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 511-550/0/4-13 від 04 квітня 2013 року «Про деякі питання порядку застосування запобіжних заходів під час досудового розслідування та судового провадження відповідно до Кримінального процесуального кодексу України», слідчому судді, суду слід враховувати, що рішення про застосування одного із видів запобіжних заходів, який обмежує права і свободи підозрюваного, обвинуваченого, має відповідати характеру певного суспільного інтересу, що, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалює над принципом поваги до свободи особистості.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 194 КПК під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу, слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор.

Вказані обставини свідчать про те, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів (особисте зобов`язання, особиста порука, домашній арешт або застава) не зможе запобігти наявним ризикам, передбачених п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки перебуваючи на свободі, зокрема за місцем свого проживання, ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити кримінальне правопорушення у якому підозрюється.

Таким чином, наявність ризиків, передбачених п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України можуть створити умови для продовження ОСОБА_4 злочинної діяльності аналогічної спрямованості, у зв`язку з чим, вбачається необхідним обрати стосовно підозрюваної запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, слідчий суддя вважає, що дане клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

Ухвалою слідчого судді від 10.06.2022 року було надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Як вбачається з наведеного, доказом про те, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України є те, що така інформація була зазначена в мережі інтернету. Тому слідчий суддя вважає, що прокурором не довів достатність підстав вважати, що підозрювана ОСОБА_4 дійсно перебуває на тимчасово окупованій території України. А тому розглянути клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України не можливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 177, 178, 189, 193 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання прокурора Троїцького відділу Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному 08.04.2022 року до ЄРДР за № 0000092, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України, - відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1