Провадження № 1-кс/712/1415/22
Справа № 712/3031/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з експлуатації та утримання житлових та нежитлових будинків «Нова митниця» на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Компанія з експлуатації та утримання житлових та нежитлових будинків «Нова митниця» звернулося до суду з скаргою на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 27 квітня 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з експлуатації та утримання житлових та нежитлових будинків «Нова митниця» звернулося до слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення.
У заяві заявник повідомив про те, що надає послуги з управління багатоквартирним будинком у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 , як управитель.
26 квітня 2022 року Заявнику стало відомо про те, що громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є власником нежитлового приміщення (офіс № 221) у багатоповерховому житловому будинку АДРЕСА_1 , на зеленій зоні прибудинкової території багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 почав проводити земельні роботи та встановлювати залізобетонні опори.
В ході прибуття на місце події працівників Заявника встановлено, що ОСОБА_3 здійснив земельні роботи, в результаті яких було пошкоджено бруківку, на земельній ділянці, яка знаходилася під бруківкою, вирито яму та встановлено із залученням спеціалізованої автотранспортної техніки 1 (одну) залізобетонну опору орієнтовною висотою 8 метрів. У місці встановлення опори та місця проведення земельних робіт пролягали відповідні інженерні, водні, електричні та інші комунікації до будинку, які могли призвести до пошкоджень та причинити потенційну загрозу життю та здоров`ю мешканців багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , а також призвели до необхідності проведення робіт по відновленню попереднього стану земельної ДІЛЯНКИ ПІД час надання послуг з управління вказаного будинку (вимощення бруківки) та спричинення збитків. На усунення спричинених наслідків.
Внаслідок самовільного встановлення залізобетонної опори орієнтовною висотою 8 метрів, неналежного її закріплення (без дотримання певних вимог до проведення такого виду робіт) створено потенційні ризики для життя та здоров`я мешканців багатоквартирного будинку та їх майна (автомобілів, які залишали на стоянку у місці встановлення опори) та не можливості забезпечення Управителем належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території.
В ході з`ясування підстав на проведення такого роду робіт, встановлено, що такі роботи проводилися ОСОБА_3 самовільно, на власний розсуд, без будь-якого попереднього погодження та отримання дозволу на проведення таких робіт від органів місцевого самоврядування та інших зацікавлених осіб, зокрема заявника як Управителя. На пропозицію представників Товариства надати дозвіл на порушення об`єкту благоустрою, ОСОБА_3 категорично відмови, зазначивши при цьому про наявність технічних погоджень та умов від ПАТ «Черкасиобленерго», в наданні яких також було відмовлено. Відсутність жодних підтверджуючих документів на виконання робіт, пов`язаних з порушенням об`єкту благоустрою вказують на те, що такі роботи проведені самовільно та без законних на те підстав.
Таким чином, гр. України ОСОБА_3 цілеспрямовано, протиправно, самовільно, без достатніх на те законних підстав, зокрема наявного дозволу на порушення об`єкту благоустрою, та з очевидною метою порушення охоронюваних прав га законних інтересів управителя, який надає послуги з управління багатоквартирним будинком, а також всупереч правам та інтересам співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , які попередньо не приймали жодного рішення на загальних зборах співвласників вказаного будинку по встановленню будь-яких опор та проведення необхідних для цього робіт, усвідомлюючи свої дії та бажаючи настання їх наслідків, вчинив дії по проведенню земельних робіт, пошкодженню бруківки та встановленню залізобетонної опори орієнтовною висотою 8 метрів.
В таких діях ОСОБА_3 вбачалися ознаки скоєння кримінального правопорушення, передбаченого статтею 365 Кримінального кодексу України, а саме: самоправство. Однак відомості до ЄРДР не внесені.

За таких обставин, вважає такі дії є незаконними та такими що порушують його права, тому просить суд зобов`язати уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27 квітня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення.

До судового засідання представник заявника не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор до судового засідання не з`явився, направив клопотання про розгляд скарги в його відсутність.

Представник Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області до судового засідання не з`явивсь, причина неявки суду не відома, про день та час розгляду справи повідомлявсь слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.

Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності представника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та прокурора.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 27 квітня 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з експлуатації та утримання житлових та нежитлових будинків «Нова митниця» звернулося до слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 365 Кримінального кодексу України, а саме: самоправство.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

В даному випадку вбачається, що на день розгляду даної скарги, відомості не були внесені до ЄРДР та відповідно не було відкрито кримінальне провадження.

Враховуючи вище викладене та норму статті 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що правових підстав щодо невнесення відомостей згідно звернення ТОВ «Компанія з експлуатації та утримання житлових та нежитлових будинків «Нова митниця» по заяві від 27 квітня 2022 рокупро вчинення злочину не має, а тому слідчий суддя вважає, що скарга в порядку ст. 303 КПК України підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Зобов`язати уповноважену особу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області у відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві ТОВ «Компанія з експлуатації та утримання житлових та нежитлових будинків «Нова митниця» від 27 квітня 2022 року у вчиненні кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали для виконання направити начальнику Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та прокурору Черкаської окружної прокуратури для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_4