Справа № 643/830/22
Провадження № 1-кс/643/356/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.01.2022 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , дослідивши скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність дізнавача СД Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області за фактом нерозгляду клопотань поданих в рамках кримінального провадження №0001790, -
в с т а н о в и в:

До Московського районного суду м. Харкова 24.01.2022 надійшла скарга у якій заявник ОСОБА_2 просить: визнати бездіяльність дізнавача СД Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , за фактом порушення строків щодо розгляду поданих клопотань; зобов`язати дізнавача СД Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області, яким здійснюється дізнання у кримінальному провадженні №0001790, розглянути клопотання заявника у порядку, передбаченому 220 КПК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_2 , зазначив, що дізнавачем СД Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 здійснюється дізнання у кримінальному провадженні №0001790, за фактом того, що 06.09.2021 на заявника та ОСОБА_2 здійснено напад групою осіб на чолі з Головіним з хуліганських мотивів. ОСОБА_2 , будучи потерпілим в рамках даного провадження, 08.12.2021 подав клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, однак станом на 24.01.2022 відповіді на подані клопотання не отримано.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що скаргу необхідно повернути скаржнику, з огляду на наступне.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
З наданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 , звернувся до дізнавача СД Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 з клопотаннями про проведення слідчих (процесуальних) дій. Зокрема, з наданих копій восьми клопотань, з відмітками про отримання Харківським РУП №2 ГУ НП в Харківській області 08.12.2021 вбачається, що ОСОБА_2 , просив дізнавача: одночасно допитати його з кожним свідком окремо, провести слідчі дії направлені на встановлення всіх нелегальних СТО за адресою: вул. Бучми, 13, тощо; витребувати накопичувач інформації з відеозаписом з місця події та у подальшому провести по ньому експертизу; витребувати відеозаписи з відеореєстраторів поліцейських; провести слідчі дії з приводу зникнення заяви про вчинення кримінального правопорушення; провести судово медичну експертизу; долучити до матеріалів справи копію судово медичної експертизи №361-с/21п/п.
Частиною 1 статті 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 статті 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Тобто, в даному випадку 10-денний строк оскарження відповідної бездіяльності починається після спливу 3-денного строку з моменту подання клопотання.
Відповідно до ч.ч.1, 5, 7 ст.115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
З огляду на те, що 3-денний строк для розгляду дізнавачем клопотань заявника сплинув 13.12.2021 року, та з цієї дати (допущення бездіяльності) до подання даної скарги минуло більш ніж 10 днів, приходжу до висновку, що ОСОБА_2 , пропущений строк на подання відповідної скарги.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З заявою про поновлення строку на оскарження відповідної бездіяльності ОСОБА_2 , не звертався, отже, в силу п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скаргу необхідно повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність дізнавача СД Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області за фактом нерозгляду клопотань поданих в рамках кримінального провадження №0001790 - повернути заявнику.
Роз`яснити особі, що подала скаргу, що вона не позбавлена можливості повторно звернутися до слідчого судді з відповідною скаргою, подавши при цьому заяву про поновлення пропущеного строку.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Ухвалу слідчого судді, яка була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, може бути оскаржено в п`ятиденний строк з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1