Справа № 629/1803/18
провадження № 1-кп/632/7/21

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 року Первомайський міськрайонний суд Харківської області колегіально у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_4 ,
сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_5 ,
потерпілої ОСОБА_6 ,
представника потерпілих ОСОБА_7 ,
захисника ОСОБА_8 ,
обвинуваченої ОСОБА_9 ,
розглянувши в залі суду в м.Первомайський у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002814 від 19 жовтня 2016 року щодо ОСОБА_9 , якій висунуте обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 3641, ч. 4 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Під час судового розгляду захисником ОСОБА_10 , яка здійснює захист обвинуваченої ОСОБА_9 , було заявлене клопотання про витребування у Держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора (01001, Україна, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) відомості з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальним провадженням № 0002814 від 19.10.2016 та № 0002026 від 07.09.2017, а саме: розширений витяг (повна інформація) по всіх розділах: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли» у вигляді роздруківок, доступ до якого знаходиться у відповідальних осіб Офісу Генерального прокурора, в якій відобразити наступну інформацію: всі рішення щодо призначення слідчих у справі та створення слідчих груп, рішення про визначення групи прокурорів; всі рішення про кваліфікацію та зміну кваліфікації кримінального правопорушення; всі рішення щодо зупинення та поновлення досудового розслідування, всі рішення щодо закриття кримінального провадження та скасування постанов про закриття кримінального провадження, рішення щодо вжитих ухвалами слідчих суддів заходів забезпечення кримінального провадження (статті 131, 298-3 КПК України); рішення про об`єднання кримінальних проваджень в одне, відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні (стаття 290 КПК України). Також захисник просила зобов`язати офіс Генерального прокурора надати витребувану інформацію із зазначенням дати та часу внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових рішень та особи-реєстратора, що вносив такі відомості, що необхідно для перевірки достовірності інформації, викладеної у матеріалах кримінального провадження.
В обґрунтування клопотання захисник зазначила, що згідно реєстру матеріалів досудового розслідування № 0002814, долученого до обвинувального акту, досудове розслідування в кримінальному провадженні №0002814 зупинене постановою слідчого СВ Лозівського ВП ГУНП в Харківській області 04.05.2017 року. Зазначена постанова скасована ухвалою слідчого судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області 09.06.2017. 21.06.2017 року сплив строк досудового розслідування, встановлений ст. 219 КПК. В подальшому кримінальне провадження неодноразово закривалося процесуальним керівником.
При цьому, є підстави виважати, що внесені до ЄРДР відомості про зупинення досудового розслідування та поновлення досудового розслідування в частині дат прийняття вказаних рішень не відповідають датам, зазначеним в у відповідних постановах слідчого.
Після скасування слідчим суддею постанови про закриття кримінального провадження прокурор звернувся з обвинувальним актом стосовно ОСОБА_9 поза межами строків досудового розслідування.
Згідно з Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, Держателем Реєстру є Офіс Генерального прокурора.
Обвинувачена ОСОБА_9 , заявлене клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Прокурор, представник потерпілих та потерпіла ОСОБА_6 , проти задоволення клопотання сторони захисту заперечували, вважаючи заявлене клопотання безпідставним.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження в межах заявленого клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року (далі - Положення), Реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог КПК України з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі; інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів.
Згідно з пунктами 4, 5 розділу 1 Положення Держателем Реєстру є Офіс Генерального прокурора.
Держатель, зокрема, виконує функцій адміністратора електронної бази даних (технічне і технологічне створення та супроводження програмного забезпечення Реєстру, адміністрування та моніторинг використання системи, зберігання та захист даних Реєстру, контроль права доступу тощо).
Розділом 4 Положення визначено порядок надання відомостей з Реєстру, зокрема пунктами 1 3, 6 вказаного розділу передбачено, що відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою, наведеною у додатку 6 до цього Положення.
Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування.
До витягу з Реєстру включається інформація про: номер кримінального провадження; дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові потерпілого, заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, яку повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї; найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника; орган досудового розслідування; прізвище, ім`я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво. Реєстратори самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру у межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом.
Держатель надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних».
Наведене свідчить про те, що Реєстр - це електронна база даних, яка використовується для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру у вигляді витягу, що представляє собою документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, та видається в порядку, встановленому КПК України, за формою, наведеною у додатку 6 до Положення.
Відповідно до статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 86 КПК України визначено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.
Частиною 1 статті 89 КПК України передбачено, що суд вирішує питання допустимості доказів під час їх оцінки в нарадчій кімнаті під час ухвалення судового рішення.
При цьому частиною 3 наведеної статті визначено право сторін кримінального провадження, під час судового розгляду подавати клопотання про визнання доказів недопустимими, а також наводити заперечення проти визнання доказів недопустимими.
Із змісту клопотання вбачається, що воно носить загальний характер, є не конкретизованим, а саме: у ньому не зазначено, з чого випливає, що внесені до ЄРДР відомості про зупинення та поновлення досудового розслідування, в частині дат прийняття вказаних рішень, не відповідають датам, зазначеним в у відповідних постановах слідчого. У чому полягають істотні суперечності щодо проведення процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень, які на думку сторони захисту містить реєстр матеріалів досудового розслідування (з чого вбачається, що прокурор звернувся з обвинувальним актом стосовно ОСОБА_9 поза межами строків досудового розслідування, та чому про це не було заявлено стороною захисту у встановленому законом порядку); з яких підстав суду необхідно провести перевірку доказів у сукупності з повною інформацією, яка внесене до ЄРДР у зазначених вище кримінальних провадженнях.
Крім цього, за змістом ч. 1 ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Зважаючи на закріплене у ч. 1 ст. 99 КПК України визначення, процесуальні рішення, клопотання про проведення оперативно розшукових заходів, слідчих дій та негласних слідчих (розшукових) дій, рішення слідчого судді про надання дозволу на їх проведення, протоколи про результати проведення таких дій і заходів, а також процесуальні рішення щодо надання повноважень службовим особам на здійснення досудового розслідування у згаданих вище кримінальних провадженнях та процесуального керівництва ним, постанови слідчого чи прокурора щодо руху кримінального провадження підпадають під ознаки документа як джерела доказів.
Доказом у кримінальному провадженні під час судового розгляду може бути виключно оригінал або дублікат відповідних клопотань, процесуальних рішень слідчого або прокурора, рішень слідчого судді, які сторона обвинувачення зобов`язана надати суду на стадії судового розгляду для встановлення законності вчинення процесуальних дій, слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, прийняття процесуальних рішень на стадії досудового розслідування.
Таким чином, обставини, на які посилається захисник у своєму клопотанні, можливо і слід встановлювати шляхом безпосереднього дослідження у судовому засіданні сукупності винесених під час досудового розслідування процесуальних рішень і даних, отриманих внаслідок проведення оперативно-розшукових заходів, слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій.

Разом із цим в матеріалах кримінального провадження наявний реєстр матеріалів досудового розслідування, який містить перелік: проведених під час досудового розслідування, у тому числі слідчих/процесуальних дій з датою та часом їх проведення; прийнятих в ході досудового розслідування основних процесуальних рішень з датою їх прийняття; заходів кримінального провадження, застосованих під час досудового розслідування, з датою та часом їх проведення, датою обрання та строком застосування, що дає можливість стороні захисту здійснити порівняння прийнятих рішень на досудовому розслідуванні з матеріали, які їм були відкриті в порядку ст. 290 КПК України.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України, сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
В судовому засіданні стороною захисту не надано суду доказів звернення до відповідного органу із запитуваною інформацією, та що у наданні такої інформації було відмовлено.
Враховуючи викладене суд вважає, що клопотання захисника, про яке йдеться вище, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 350, 370, 372 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання захисника адвоката ОСОБА_8 про витребування у Держателя ЄРДР Офісу Генерального прокурора відомостей електронної інформаційної системи ЄРДР по кримінальному провадженню за № 0002814 від 19 жовтня 2016 року та по кримінальному провадженню за № 0002026 від 07 вересня 2017 року, із зазначенням дати та часу внесення відомостей до ЄРДР та особи реєстратора, що вносив такі відомості, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3