Справа№751/7829/21
Провадження №1-кс/751/2362/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю: підозрюваної ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2021 слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_3 та її захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000011 від 17.01.2020, терміном до 31.10.2021.

Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000011 від 17.01.2020 за підозрою директора ТОВ «БМУ №86» ОСОБА_3 в умисному ухиленні від сплати податків за попередньою змовою з ОСОБА_8 у значних розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України.

21.07.2021 ОСОБА_3 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України. У подальшому, 13.09.2021 ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри (ч. 2 ст. 212 КК України). Також 21.09.2021 ОСОБА_8 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 212 КК України. Зазначає, що обґрунтованість підозри ОСОБА_3 та ОСОБА_8 підтверджується зібраними доказами.

На доручення прокурора 30.09.2021 та повторно 08.10.2021 підозрюваній ОСОБА_3 та її захиснику поштою надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування та про відкриття матеріалів у порядку ст. 290 КПК України. Також зазначено, що вони мають право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування 04.10.2021 та 11.10.2021. Однак, станом на 23.10.2021 підозрювана ОСОБА_3 та її захисник ОСОБА_4 зловживають своїм процесуальним правом та свідомо затягують при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що свідчить про їх небажання знайомитись з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Слідчий в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує.

Прокурор у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Підозрювана ОСОБА_3 та її захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання з підстав указаних у письмових запереченнях. Зазначили, що матеріалами досудового розслідування складають 66 томів. За 16 робочих днів, з 04.10.2021 до 26.10.2021 ознайомились з 21 томом кримінального провадження. Підозрювана зазначила, що матеріали кримінального провадження зшито в томи безсистемно, без дотримання хронології, що, зважаючи на значний об`єм документів, позбавляє можливості швидко розібратися та зрозуміти сутність документів, процесуальні підстави отримання доказів, перевірити взаємну відповідність письмових доказів. Вивчення великого обсягу матеріалів вимагає значного часу для ознайомлення. Також її не повідомлено про завершення досудового розслідування, відсутні дані, які б вказували на наявність фактів зволікання з її боку при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування. Натомість стороною обвинувачення створено перешкоди у реалізації її права на захист. Крім того, указала, що відмовилась від захисника ОСОБА_5 .

Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_3 в умисному ухиленні від сплати податків за попередньою змовою з ОСОБА_8 у значних розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України.

21.07.2021 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України.

04 серпня 2021 року ОСОБА_3 та захисник ОСОБА_4 в приміщенні ГУ ДФС у Чернігівській області, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11, каб. №202 в період часу з 13 год 29 хв до 14 год 51 хв ознайомлювались з висновком за результатами судової економічної експертизи №2611/3594-3596/21-24 від 20.07.2021 та томом №20 матеріалів досудового розслідування.

13.09.2021 ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри (ч. 2 ст. 212 КК України).

21.09.2021 року ОСОБА_8 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 212 КК України.

Відповідно до повідомлення про завершення досудового розслідування від 30 вересня 2021 підозрюваному ОСОБА_8 та захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування і визначена дата 04.10.2021 року о 11 год 00 хв.

До клопотання слідчим не додано повідомлення ОСОБА_3 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно протоколу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 04 жовтня 2021 року, ОСОБА_3 ознайомлювалась з томом №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10 матеріалів досудового розслідування в службовому кабінеті №719 приміщення ГУНП в Чернігівській області в період часу з 12 год 10 хв до 16 год 20 хв 04.10.2021 року, а також з томом №1, №11, №12 матеріалів досудового розслідування в період часу з 12 год 10 хв до 13 год 30 хв 11.10.2021 року, томом №13, №14, №15 - в період часу з 12 год 25 хв до 14 год 45 хв 18.10.2021 року, та томом №16, №17 - в період часу з 13 год 10 хв до 14 год 00 хв 22.10.2021 року.

Разом з тим, ОСОБА_3 та ОСОБА_8 викликані на 25 жовтня 2021 року о 12 год в каб. №400 СУ ГУНП в Чернігівській області для забезпечення участі в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження №0000011 від 17.01.2020.

Постановою слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 від 26 жовтня 2021 року, відмовлено у задоволенні клопотання підозрюваної ОСОБА_3 від 25.10.2021 про забезпечення надання можливості ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до копії рапорту слідчого ОСОБА_9 від 26.10.2021 підозрювана ОСОБА_3 та її захисник ОСОБА_4 зловживають своїми процесуальними правами та свідомо затягують та зволікають при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є поведінка учасників кримінального провадження.

Відповідно до ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до п. 14 ч. 3 та п. 5 ч. 4 ст.42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ст.290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням, зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 1-Рп від 18.01.2012 року та Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України» при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів з якими необхідно ознайомитись.

Разом з тим, як вбачається з наданих слідчим в обґрунтування даного клопотання документів, об`єктивні дані, які б вказували на наявність фактів умисного зволікання з боку підозрюваної та її захисника при наданні їм можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, відсутні.

За таких обставин, виходячи з завдань та загальних засад кримінального провадження, зокрема: забезпечення права на захист, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, розумність строків, беручи до уваги складність кримінального провадження, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у якому підозрюються ОСОБА_3 , проміжок часу після завершення стороною обвинувачення досудового розслідування, а також процесуальну поведінку сторін кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення у клопотанні не доведено зволікання підозрюваною та її захисником при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ захисникам, згідно доданих до клопотання доказів, а тому у задоволенні клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000011 від 17.01.2020слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 28, 290, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 28 жовтня 2021 року о 09 годині 10 хвилин.

Слідчий cуддя ОСОБА_1