провадження №: 1-кс/752/7690/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
15.09.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві клопотання слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0002054, відомості щодо якого внесені 30.08.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), а саме до: документів щодо використання земельних ділянок, передачі її в оренду та проведення будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :79:025:0050), зокрема до: установчих та дозвільних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці); розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу в якому розташований об`єкт будівництва на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :79:025:0050); проектної документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку (із наявністю в ній у тому числі: містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітектурно-будівельної частини, технологічної частини, схеми генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розділу з охорони навколишнього середовища) на об`єкті будівництва; дозволу на виконання підготовчих робіт на об`єкті будівництва; дозволу (декларація) про початок виконання будівельних робіт; всіх договорів підряду з додатками та додатковими угодами, які були заключенні для виконання будівельних робіт; кошторисної документації щодо виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження, в електронному вигляді у форматі .imd програмного комплексу АВК-5 (у разі відсутності можливості надання документів в паперовому вигляді); експертних висновків щодо розробленої кошторисної документації на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження; виконавчих схем та робочих креслень на об`єкт будівництва; загального журналу будівельних робіт на об`єкт будівництва; журналу виконаних робіт на об`єкт будівництва; журналу авторського нагляду на об`єкт будівництва; документів, що підтверджують вартість робіт будівельними машинами та механізмами, які були використані під час виконання будівельних робіт; документів, що підтверджують вартість будівельних матеріалів, які були використані під час виконання будівельних робіт; відомостей списання будівельних матеріалів по формі М-29; розрахунку фактичних адміністративних витрат, які склалися у підрядній організації за попередній звітній період (рік); містобудівних умов та обмежень; договорів постачання електроенергії; документів щодо пайової участі; документів щодо затвердження фасаду; документів щодо погодження з ДП обслуговування повітряного руху України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни) аеронавігації за вказаною адресою; документів та погодження з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ); актів перевірок зазначеного об`єкту будівництва; документів щодо оренди або права власності на вказані земельні ділянки; іншої документації пов`язаної з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів.

В якості обґрунтувань слідчий зазначив, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУ НП у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002054, відомості щодо якого внесені 30.08.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України

Досудовим слідством встановлено, що 30.08.2021 року на спеціальну лінію «102» надійшло повідомлення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») відбувається будівництво з порушенням земельного та містобудівного законодавств.

При цьому, оглядом місця події від 30.08.2021 встановлено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 огороджена металевим парканом, та на ній за допомогою вантажної та будівельної техніки здійснюється будівництво об`єкту. Дана територія перебуває під охороною. Паспорт об`єкту будівництва відсутній. Здійснити більш детальний огляд не представилось можливим, оскільки працівники служби охорони об`єкту чинили опір працівникам поліції.

Відповідно до рапорту слідчого здійснив виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , але прибувши на виклик працівники служби охорони будівельного майданчику відмовились називатися, чинили опір та ігнорували законні вимоги працівників поліції.

Відповідно до інформаційної довідки з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :79:025:0050) належить на праві комунальної власності територіальній громаді міста Києва, в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 та передана в оренду товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » строком до 10.07.2042 року, загальною площею 0,5092 га.

В ході досудового розслідування, в порядку ст. 93 КПК України, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено вимогу про надання належним чином завірених копій документів, на що надійшла відмова, у зв`язку з відсутністю ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, в порядку ст. 159 КПК України.

Крім цього, розгляд даного клопотання без участі сторони ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у якої слід провести тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, перелічених вище, необхідне, так як є вірогідність їх знищення, з метою усунути можливість провести вказану перевірку, будівельно-технічну експертизу і таким чином уникнути передбаченої чинним законодавством відповідальності.

Вказані документи необхідні з метою проведення перевірки законодавства у сфері законності використання земельних ділянок, передачі їх у оренду іншим особам, містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил будівництва встановлення можливих свідків та осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, а також для призначення та проведення необхідних експертних досліджень (будівельно-технічної експертизи), інших слідчих дій, в яких виникне необхідність, у зв`язку з цим, слідчий просить задовольнити вказане клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Голосіївського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0002054, відомості щодо якого внесені 30.08.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), а саме до: документів щодо використання земельних ділянок, передачі її в оренду та проведення будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :79:025:0050), зокрема до: установчих та дозвільних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці); розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу в якому розташований об`єкт будівництва на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :79:025:0050); проектної документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку (із наявністю в ній у тому числі: містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітектурно-будівельної частини, технологічної частини, схеми генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розділу з охорони навколишнього середовища) на об`єкті будівництва; дозволу на виконання підготовчих робіт на об`єкті будівництва; дозволу (декларація) про початок виконання будівельних робіт; всіх договорів підряду з додатками та додатковими угодами, які були заключенні для виконання будівельних робіт; кошторисної документації щодо виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження, в електронному вигляді у форматі .imd програмного комплексу АВК-5 (у разі відсутності можливості надання документів в паперовому вигляді); експертних висновків щодо розробленої кошторисної документації на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження; виконавчих схем та робочих креслень на об`єкт будівництва; загального журналу будівельних робіт на об`єкт будівництва; журналу виконаних робіт на об`єкт будівництва; журналу авторського нагляду на об`єкт будівництва; документів, що підтверджують вартість робіт будівельними машинами та механізмами, які були використані під час виконання будівельних робіт; документів, що підтверджують вартість будівельних матеріалів, які були використані під час виконання будівельних робіт; відомостей списання будівельних матеріалів по формі М-29; розрахунку фактичних адміністративних витрат, які склалися у підрядній організації за попередній звітній період (рік); містобудівних умов та обмежень; договорів постачання електроенергії; документів щодо пайової участі; документів щодо затвердження фасаду; документів щодо погодження з ДП обслуговування повітряного руху України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни) аеронавігації за вказаною адресою; документів та погодження з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ); актів перевірок зазначеного об`єкту будівництва; документів щодо оренди або права власності на вказані земельні ділянки; іншої документації пов`язаної з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вищевказані документи для можливості вилучення їх копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1