465/8278/21
1-кс/465/2160/21
У Х В А Л А
судового засідання
26.10.2021 року Франківський районний суд м. Львова у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч.190 КК України від 22.06.2021 року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 22.06.2021 року було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. На таку заяву ОСОБА_3 отримав лист з ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області від 14.07.2021 року №Ч-440/40/01/06/4 про те, що проведеною перевіркою не встановлено ознак кримінального правопорушення. Заявник оскаржив дане рішення до Франківської окружної прокуратури м. Львова 26.07.2021 року, де зазначив наступне. Наприкінці 2020 року ОСОБА_4 , який є товаришем заявника, познайомив його з ОСОБА_5 . ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_1 взяла у ОСОБА_3 необхідні копії документів та кошти у розмірі 100 доларів США та запевнила його, що протягом 2-3 місяців зробить погодження встановлення двухконтурного індивідуального газового котла. В подальшому, заявник періодично дзвонив дізнатись про термін виконання послуги, проте жінка не давала точної відповіді. Після чого, жінка перестала піднімати слухавку. ОСОБА_3 вважає, що відносно нього вчинено шахрайські дії. Зважаючи на вищевказані обставини, просить суд зобов`язати ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор та уповноважений представник ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора та слідчого на підставі наявних у справі матеріалів.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 22.06.2021 року ОСОБА_3 звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, а саме вчинення відносно нього шахрайських дій ОСОБА_5 . Проте, за результатами розгляду заяви про кримінальне правопорушення, від ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області надійшов лист від 14.07.2021 року №Ч-440/40/01/06/4 про те, що проведеною перевіркою не встановлено ознак кримінального правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України). В судове засідання прокурор та уповноважений представник ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області не з`явились, вимогу суду щодо представлення матеріалів перевірки по даній заяві не виконали та не надано будь-яких заперечень щодо скарги, а тому вважаю, що прокурор та уповноважений представник ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області не мають заперечень та пояснень з приводу підстав оскарження.
Таким чином, оскільки не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов`язати ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, на підставі викладених скаржниками у ній обставин та повідомити заявників про прийняте рішення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 22.06.2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає згідно ст.309 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1