Справа № 638/429/22
Провадження № 1-кс/638/190/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2022 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000574 від 27.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, -

в с т а н о в и в:
Прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000574 від 27.11.2020 за ч.1 ст.382 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що у провадженні слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області (далі ХРУП №3) ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження № 0000574 від 27.11.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

В ході досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

02.11.2021 слідчим ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000574 від 27.11.2020 за ч. 1 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В порушення ч. 6 ст. 284 КПК України, копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження взагалі не направлена заявнику, потерпілому та прокурору.

28.12.2021 процесуальним керівником витребувано та вивчено матеріали вищевказаного закритого кримінального провадження.

Вивченням встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято необґрунтовано та передчасно, без проведення всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з чим, 30.12.2021 вищевказане рішення скасовано.
Також, зазначає прокурор, з метою активізації досудового розслідування, прийняття остаточного законного рішення, 30.12.2021 процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України по вказаному провадженню надані письмові вказівки.

Так, вказує прокурор, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі дії: допитати як потерпілого ОСОБА_5 щодо відомих йому обставин невиконання судового рішення; долучити до матеріалів кримінального провадження копію паспорта, ІНН та інших документів ОСОБА_5 ; долучити до матеріалів кримінального провадження запити, листи, звернення, відповіді на інші документи з питань звернення ОСОБА_5 щодо невиконання судового рішення (у разі їх наявності у ОСОБА_5 ); звернутися до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області з метою отримання інформації чи надходило вказане рішення та чи відкривалося виконавче провадження. Якщо так, отримати належним чином завірені копії виконавчого провадження. Встановити ПІБ, контактні дані державного виконавця; встановити та допитати як свідків посадових осіб, відповідальних за виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 по справі №520/1243/19; звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ та копій пенсійної справи ОСОБА_5 ; призначити судово-економічну експертизу щодо можливості виплатити ГУ Пенсійного фонду України заборгованості по пенсії ОСОБА_5 .

Вищевказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просила розглянути клопотання у її відсутності, клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні ХРУП №3 в Харківській області перебуває криімнальне провадження № 0000574 від 27.11.2020 за ч.1 ст.382 КК України.
З матеріалів справи вбачається, що органом досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, але жодній особі в ході досудового розслідування повідомлення про підозру не вручалось. А 02.11.2021 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження. 28.12.2021 процесуальним керівником витребувано та вивчено матеріали вищевказаного закритого кримінального провадження. Вивченням встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято необґрунтовано та передчасно, без проведення всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з чим, 30.12.2021 вищевказане рішення скасовано. Також, з метою активізації досудового розслідування, прийняття остаточного законного рішення, 30.12.2021 процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України по вказаному провадженню надані письмові вказівки, відповідно до яких для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій.

Таким чином, враховуючи, що кримінальне провадження з 02.11.2021 по 30.12.2021 було закрите, строк досудового розслідування закінчується 24 січня 2022 року, Завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ст. 294 ч. 3, 4 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000574 від 27.11.2020 за ч.1 ст.382 КК України до шести місяців, тобто до 24.07.2022.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000574 від 27.11.2020 за ч.1 ст.382 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000574 від 27.11.2020 за ч.1 ст.382 КК України до шести місяців, тобто до 24.07.2022.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .