Справа 688/392/22
№ 1-кс/688/244/22
Ухвала
Іменем України

11 лютого 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Шепетівці Хмельницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 22 вересня 2021 року,

встановив:

07 лютого 2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за його заявою-повідомленням від 22 вересня 2021 року. В обґрунтування скарги посилається на те, що працівниками поліції у встановлений строк не внесено відомості до ЄРДР за фактом крадіжки його автомобіля марки "Сузукі Гранд Вітара", державний номерний знак НОМЕР_1 , 2005 року випуску, 1,6 бензин, колір білий, кузов НОМЕР_2 , свідоцтвом про реєстрацію CAO НОМЕР_3 , вартістю 20 тис доларів США, та автомобіля марки "ВАЗ 2121", 1986 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_4 , кузов ХТА НОМЕР_5 , свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_6 , вартістю 7000 доларів США, чим не виконано приписи ч.1 ст.214 КПК України. Вважає таку бездіяльність працівників відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства, тобто протиправною. Просить зобов`язати уповноважену особу відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості в ЄРДР про кримінальне правопорушення за його заявою-повідомленння про крадіжку вищевказаних транспортних засобів ОСОБА_4 .
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.
Прокурор Шепетівської окружної прокуратури та представник Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, будучи належним чином повідомленим про час, місце і дату розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся із заявою до відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення кримінального правопорушення, яке виразилось у крадіжці його транспортних засобів шляхом шахрайських дій ОСОБА_4 .
В обґрунтування заяви зазначив, що він являється власником двох автомобілів: марки "Сузукі Гранд Вітара", державний номерний знак НОМЕР_1 , 2005 року випуску, 1,6 бензин, колір білий, кузов НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_7 , вартістю 20 тис доларів США, та марки "ВАЗ 2121", 1986 року випуску державний номерний знак НОМЕР_4 , кузов ХТА НОМЕР_5 , свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_6 , вартістю 7000 доларів США. Однак, ОСОБА_4 шахрайськими діями, вводячи його в оману, зловживаючи довірою, вчинив крадіжку вказаних автомобілів, зокрема, в травні 2018 року, погрожуючи фізичною розправою та шантажуючи його, сказав привезти ці автомобілі на склад нібито для оренди, а потім викрав їх з огородженої території складу, що в с. Комини Ізяславського району Хмельницької області. На даний час ОСОБА_4 користується даними автомобілями, на його прохання повернути їх останній не реагує. Вказує, що зазначені дії містять ознаки кримінальних правопорушень: шахрайство, крадіжка та вимагання. Однак, відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Згідно повідомлення за вих.№175/121/124/106/01-2022 від 14 січня 2022 року, за підписом начальника відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій обасті, фотокопію якого отримав 01 лютого 222 року, заява ОСОБА_3 щодо не повернення ОСОБА_4 його автомобілів, розглянута. Для вирішення даного питання цивільно-правового характеру рекомендовано звернутися до суду.
Відповідно до ст.2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.п. 4, 5 ч.5 ст.214 КПК України та підпункту 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Системний аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що слугувати підставою внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Слід також зазначити, що відповідно до п.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з наведеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 22 вересня 2021 року слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 22 вересня 2021 року, протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 15 лютого 2022 року.

Слідчий суддя: