Справа № 592/2028/22
Провадження № 1-кс/592/878/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 за частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України.

В с т а н о в и в :

До слідчого судді надійшло клопотання слідчого, погоджене з прокурором, згідно якого слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: договору надання послуг з Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 2 ПС ДД/2281 від 21.04.2020 на проведення поточного, середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Сум на ділянці км 0+200 км 16+100, а також км 16+580 км 19+000); додаткових угод до указаних договорів; договорів субпідряду на проведення робіт по указаних об`єктам; договірних цін до указаних договорів, графік виконання робіт; технічного завдання з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Сум (окремими ділянками); проектно-кошторисної документації; експертної оцінки проектно-кошторисної документації; локальних кошторисів; актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) з додатками по проведеним вищевказаним роботам; довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3); підсумкових відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в; розрахунків загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в; сертифікатів відповідності продукції та паспорти на матеріали та устаткування; виконавчої документації на обсяги робіт, що відображені в актах приймання виконаних будівельних робіт; накладних, платіжних поручень, товарних чеків, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт; документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки у підрядника, задіяної під час виконання ремонтних робіт; платіжних доручень, банківські чеки, банківські виписки, щодо оплати робіт по капітальному ремонту по указаним договорам; загальних журналів робіт по ремонту зазначених автомобільних доріг, виконавчі схеми; звітів лабораторних випробувань будівельної лабораторії з зазначенням площі відремонтованого покриття, товщини та складу шарів покриття автомобільних робіт; договорів на здійснення технічного та авторського нагляду; журнал ведення технічного та авторського нагляду; наказів, розпорядження, контрактів щодо призначення, звільнення відповідальних службових/посадових осіб за проведенням робіт по ремонту зазначених об`єктів.

Клопотання мотивоване тим, що 23.10.2019 в електронній системі публічних закупівель було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів замовником вказаних робіт є ІНФОРМАЦІЯ_2 . Назва предмету закупівлі: ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Сум (окремими ділянками) (45233142-6 Ремонт доріг). При цьому строк виконання робіт був визначений терміном до 31 грудня 2021 року.

03.04.2020 переможцем відкритих торгів було визнано КОНСОРЦІУМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з пропозицією 274 999 999,00 грн.

21.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) та Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Підрядник) було укладено договір про надання послуг № 2ПС-ДД/2281.

В той же час, згідно публікації, що розміщена на інформаційному порталі представниками громадськості перевірено стан ремонту траси Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Суми. Під час візуального огляду вищевказаної ділянки дороги виявлені численні порушення, що може свідчити про неякісний ремонт автомобільної дороги.

Зазначає, що для повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення, підтвердження або спростування факту розтрати, привласнення, заволодіння грошовими коштами, є необхідним отримання та вивчення стороною обвинувачення документів, з правом вилучення оригіналів або їх належним чином засвідчених копій, які перебувають у володінні Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно поданої заяви слідча ОСОБА_3 просила клопотання розглядати без її участі.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 03.06.2021 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000069 зареєстровано кримінальне провадження за попередньою правовою кваліфікацією частина 3 статті 191 Кримінального кодексу України. Орган досудового розслідування: Сумське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Згідно частини 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (пункт 6 частини 2 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України).
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.09.2021 надано тимчасовий доступ до документів Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вказаних у клопотанні.
Ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.01.2022 аналогічне клопотання слідчого залишено без задоволення у зв`язку з тим, що клопотання не містить нових обставин, які не розглядались слідчим суддею в рамках даного кримінального провадження та не містить причин неможливості виконання ухвали слідчого судді від 27.09.2021.

18.02.2022 аналогічне клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кримінальному провадженні № 0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2021 повторно надійшло до слідчого судді.

Будь-яких нових обставин, які не розглядались слідчим суддею в рамках даного кримінального провадження матеріали клопотання про тимчасовий доступ до документів Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не містить, про причини неможливості виконання ухвали слідчого судді від 27.09.2021 не зазначено. Зокрема, на зазначені обставини також звернуто увагу в ухвалі слідчого судді від 25.01.2022.

Таким чином, матеріали клопотання не містять належного обґрунтування необхідності повторного надання дозволу на право тимчасового доступу до документів Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За наведених обставин слідчий суддя дійшов висновку, що відсутні правові підстави для задоволення клопотання.
Керуючись статтями 159, 160 164 Кримінального процесуального кодексу слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 за частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1