Справа № 569/3328/20
УХВАЛА

27 вересня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчий слідчого відділення відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий у кримінальному провадженні слідчий слідчого відділення відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування встановлено, що до прокуратури Рівненської області з Офісу Генерального прокурора надійшло повідомлення щодо вчинення кримінального правопорушення розпорядниками бюджетних коштів та суб`єктами господарювання, яке виявлене за результатами проведення заходу державного зовнішнього фінансового контролю (Акт ІНФОРМАЦІЯ_1 про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості №22-2-10/66 від 13.06.2019).
Як вбачається із вказаного повідомлення, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, в період 2017-2019 років під час виконання суб`єктами господарювання робіт по новому будівництву та реконструкції об`єктів державної та комунальної форми власності, вчинили розтрату державного майна бюджетних коштів, здійснивши оплату за фактично невиконані роботи:
на суму 358,9 тис. грн. при проведенні ПП « ОСОБА_5 » робіт по будівництву лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Богуші Березнівського району;
на суму 83,2 тис. грн. при проведенні ПП « ОСОБА_5 » робіт по будівництву лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Дюксин Костопільського району;
на суму 80,2 тис.грн. при проведенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт по будівництву лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Голишів Рівненського району;
на суму 56,5 тис.грн. при проведенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » робіт по будівництву лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Блажове Рокитнівського району;
на суму 17,5 тис.грн. при проведенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » робіт по будівництву лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Томашгород Рокитнівського району;
на суму 16,5 тис.грн. при проведенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » робіт по будівництву лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вовковиї Демидівського Рівненського району;
на суму 8,2 тис.грн. при проведенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » робіт по будівництву лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Бистричі Березнівського району;
на суму 7,4 тис.грн. при проведенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » робіт по будівництву лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Семидуби Дубенського району (загальна сума 628,4 тис.грн.).
Зокрема, на об`єкті «Нове будівництво лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на АДРЕСА_1 » до актів приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в за червень 2019 року №№ 6, 7, 9 (підписані заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 ) та актах КБ-2в за червень 2019 року № 10 (підписаний начальником УКБ Департаменту ОСОБА_7 ) включено та оплачено вартість невиконаних робіт (щодо встановлення системи блискавкозахисту, монтажу пожежної сигналізації, встановлення електрообладнання та освітлення, виконання оздоблювальних робіт) на суму 244,6 і 114,3 тис. грн. відповідно, що є заподіянням збитків державі (фото 31, 32 додатка до Звіту). Частка оплаченого обсягу невиконаних робіт становить більше 60 відс. загальної суми будівельно-монтажних робіт.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 3 ст. 191 КК України, а саме: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
25 серпня 2021 року постановою слідчого призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 по об`єкту «Нове будівництво лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на АДРЕСА_1 ».
02.09.2021 до органу досудового розслідування надійшло клопотання експерта №СЕ-19/118-21/7969-БТ від 01.09.2021 про надання додаткових матеріалів по об`єкту будівництва: «Нове будівництво лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на АДРЕСА_1 », зокрема:
Акти на закриття будівельних робіт.
Загальний журнал будівельних робіт, що виконувалися на об`єкті.
Спеціальний журнал з окремих видів робіт на об`єкті.
Журнал вхідного контролю конструкцій, устаткування, виробів та матеріалів на об`єкті.
Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.09.2021 документи можуть бути надані органу досудового розслідування тільки під час тимчасового доступу до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: здійснити виїмку оригіналів документів.
Із використанням вказаних предметів і документів можливо встановити повну схему привласнення бюджетних коштів, усіх суб`єктів господарювання, задіяних у вчиненні та приховуванні злочину, встановити місцезнаходження привласнених (легалізованих) коштів, осіб, причетних до їх легалізації, встановлення інших фактів вчинення злочинів. Відшукання матеріальних цінностей дасть змогу забезпечити відшкодування нанесених збитків.
Вказані документи необхідні для подальшого їх використання при проведені судової будівельно-технічної, судово- економічної та судово-почеркознавчої експертиз, які можуть бути використані як доказ в суді.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ та вилучити (здійснити їх виїмку) з ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 оригіналів документів по об`єкту: «Нове будівництво лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на АДРЕСА_1 », а саме:
Акти на закриття будівельних робіт.
Загальний журнал будівельних робіт, що виконувалися на об`єкті.
Спеціальний журнал з окремих видів робіт на об`єкті.
Журнал вхідного контролю конструкцій, устаткування, виробів та матеріалів на об`єкті.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1