печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 жовтня 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед», на бездіяльність керівника Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000853 від 23.04.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед», звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність керівника Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000853 від 23.04.2020 року.

В обґрунтування скарги зазначає, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2020 року за № 0000853 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому Компанія «Толексіс Трейдінг Лімітед» має статус потерпілого. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської міської прокуратури.

17.08.2021 року адвокатом ОСОБА_4 , в інтересах Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед», направлено до Київської міської прокуратури на ім`я керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_5 скаргу в порядку ст. 308 КПК України на недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000853 від 23.04.2020 року, яка одержана уповноваженою особою Київської міської прокуратури 20.08.2021 року, проте у встановленому законом порядку розглянута не була.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, а неявка прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2020 року за № 0000853 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому Компанія «Толексіс Трейдінг Лімітед» має статус потерпілого. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської міської прокуратури.

20.08.2021 року Київською міською прокуратурою одержано скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед», від 17.08.2021 року № 603, подану на ім`я керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , на недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000853 від 23.04.2020 року.

Відповідно до ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок визначений ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті. Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів обласної прокуратури - керівник обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про прокуратуру», у системі прокуратури України діють обласні прокуратури, до яких належать прокуратури областей, прокуратура Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Київська міська прокуратура.

За таких обставин, керівник Київської міської прокуратури зобов`язаний був протягом трьох днів розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед», від 17.08.2021 року № 603 на недотримання розумних строків від у кримінальному провадженні № 0000853 від 23.04.2020 року та повідомити про результат її розгляду.

Як визначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Проте, станом на день розгляду скарги керівником Київської міської прокуратури даних про розгляд скарги адвоката ОСОБА_4 від 17.08.2021 року № 603 слідчому судді не надано.

Відтак, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед», на бездіяльність керівника Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000853 від 23.04.2020 року, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 305, 306, 307, 308, 309, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед», на бездіяльність керівника Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000853 від 23.04.2020 року, задовольнити.

Зобов`язати керівника Київської міської прокуратури розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед», від 17.08.2021 року № 603, одержану 20.08.2021 року, в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1