У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.01.2022 Справа №607/651/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000390 від 17.07.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження №0000390 від 17.07.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на дванадцять місяців.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів: посадовими особами відділу освіти Теребовлянської міської ради (замовник) 20.09.2018 укладено договір № 1/20-09/456 із підрядною організацію ТОВ «Глобал Білд Інжиніринг» (виконавець) щодо виконання робіт на об`єкті «Реконструкція спортивних майданчиків з влаштуванням стадіону в Навчально-виховному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 ». Сума договору 12700000 грн.

Окрім цього, між Замовником та виконавцем робіт 31.12.2019 укладено договір на виконання робіт з капітального ремонту Центру культури і дозвілля в с. Ласківці відділу культури Теребовлянської міської ради по вул. Центральна, 127 в с. Ласківці, Теребовлянського району Тернопільської області . Сума договору 15399000 грн.

В рамках кримінального провадження, проведено судову будівельно-технічну експертизу за результатами якої встановлено обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об`єкті: «Реконструкція спортивних майданчиків з влаштуванням стадіону в «Навчально-виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 ».

Так, вартість фактично виконаних ТОВ «Глобал Білд Інжиніринг» на об`єкті «Реконструкція спортивних майданчиків з влаштуванням стадіону в «Навчально-виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 » становить: 17 273 211,20 грн.

Вартість завищення фактично виконаних ТОВ «Глобал Білд Інжиніринг» на об`єкті «Реконструкція спортивних майданчиків з влаштуванням стадіону в «Навчально-виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 » становить 32 469,60 грн.

В рамках досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі дії;

- 04.08.2020 в Управління Західного офіс Держаудитслужби в Тернопільській області надіслано лист щодо проведення перевірки за участю спеціаліста на предмет дослідження обсягу та виду виконаних робіт на вказаних об`єктах;

- 02.10.2020 на об`єктах будівництва спеціалістами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області проведено контрольні обміри щодо визначення вартості та обсягу виконаних робіт.

- 13.10.2020, допитано заступника начальника відділу взаємодії з правоохоронним органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області ОСОБА_5 який, в якості спеціаліста проводив обміри на вказаних об`єктах;

- 15.09.2020 допитано начальника відділу освіти Теребовлянської міської ради ОСОБА_6

21.09.2020 допитано інженера технічного нагляду ОСОБА_7 який з сторони замовника здійснював технічний нагляд на вказаних об`єктах;

- 23.09.2020 допитано головного спеціаліста відділу освіти Теребовлянської міської ради ОСОБА_8

- 06.10.2020 повторно допитано начальника відділу культури Теребовлянської міської ради ОСОБА_9

- 07.10.2020 допитано виконавця робіт з сторони підрядника ОСОБА_10

- 28.10.2020 в Тернопільське відділення Київського науково-дослідного інститут судових експертиз призначено судову будівельно-технічну експертизу щодо визначення вартості та обсягу виконаних робіт на об`єктах;

- 30.10.2020, працівниками ДПС ГУДПС у Тернопільській області проведено аналітичне дослідження на предмет дослідження фінансово-господарської діяльності ТОВ «Глобал Білд Інжиніринг»;

-19.11.2021 в Тернопільське відділення Київського науково-дослідного інститут судових експертиз призначено судово-економічну експертизу, яка станом на поточний період перебуває на виконанні;

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000390 завершується 17.01.2022 року. Однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок виняткової складності провадження, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

- провести судово-економічну експертизу проведення якої 19.11.2021 доручено експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз і яка, станом на поточний період перебуває на виконанні;

- провести дослідження обсягу та виду виконаних робіт на інших об`єктах, таких як; «Реконструкція Теребовлянського дитячого ясла-садочку «Сонечко» загального розвитку з впровадженням енергозберігаючих заходів (добудова спортивного залу заміна покрівлі, заміна віконних та дверних блоків, утеплення фасадів) по АДРЕСА_2 » та «Реконструкція пішохідного мосту через р. Гніздна з встановленням на ньому рекреаційно-туристичного комплексу із тимчасових споруд малої архітектурної форми по вул. Шевченка в м. Теребовля»;

- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок виняткової складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження за № 0000390, неможливо закінчити до 17.01.2022 внаслідок виняткової складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк не менше дванадцяти місяців, просить клопотання задовольнити.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1, п.п.1,2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.п.2,3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні на даний час неможливо, оскільки у межах досудового розслідування ще необхідно отримати висновок судово-економічної експертизи, провести дослідження обсягу та виду виконаних робіт на інших об`єктах, провести інші процесуальні дії.

Таким чином, необхідність проведення процесуальних дій, обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у кримінальному провадженні.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до переконання про те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000390 від 17.07.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000390 від 17.07.2020 року продовжити на дванадцять місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1