ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1-кс/759/9082/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2021 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2 .
розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0001009 від 21.10.2020р. за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 325, ч. 4 ст. 191 КК України , -
В СТАНОВИВ :
15.11.2021р. до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення копій інформації в електронному вигляді, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та його територіальних підрозділах, з можливістю вилучити інформацію в електронному вигляді за період із 01.01.2020 по 01.11.2021, а саме: - відомості за формою ОК-5 відносно працівників та засновників, щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_1 ); відомості за формою ОК-7 відносно працівників та засновників, щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_1 ).

В обґрунтування свого клопотання посилався на те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), маючи ліцензію ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.11.2012 з надання послуг зі збирання, зберігання та знешкодження небезпечних відходів, упродовж 2020-2021 років уклало договори про надання послуг у сфері поводження з відходами з понад як 100 державними та комунальними закладами охорони здоров`я у всіх регіонах держави, за умовами яких зобов`язане було забезпечити знешкодження одержаних небезпечних медичних відходів шляхом їх спалювання у печі-інсинераторі «ATIIncinerateurs» MULLER.

Проте службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », усвідомлюючи максимальну технологічну потужність печі на спалювання відходів до 1,2 тон за добу (432 тони за календарний рік), ввели в оману представників закладів охорони здоров`я щодо можливості знешкодження відходів, не маючи наміру його здійснювати, одержали у 2020 році понад 6230 тон небезпечних медичних відходів категорії «В» (пробірки з кров`ю та іншими біологічними рідинами, медичні рукавички, шприци, голки, бинти, люмінесцентні лампи тощо), які замість знешкодження незаконно зберігали на земельних ділянках у Київській, Миколаївській та Львівській областях.

Відповідно до висновку судової інженерно-екологічної експертизи

ІНФОРМАЦІЯ_5 № 19886/21-48 від 25.10.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » порушено порядок поводження з небезпечними відходами (медичними відходами категорії В), що могло призвести до поширення інфекційних хвороб, а також масових неінфекційних захворювань (отруєнь).

З урахуванням наведених норм Закону необхідно прийняти до уваги наступні обставини, зокрема, що у березня 2021 році Міндовкіллям проведено останню перевірку з підстав звернення фізичних/юридичних осіб з дозволу Державної регуляторної служби (далі ДРС). Цією останньою перевіркою встановлено факт повторного порушенням ліцензіатом - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ліцензійних умов, ці порушення виявленні під час попередньої перевірки у кінці 2020 року на початку 2021 року та стосовно їх усунення видано відповідне розпорядження, що зафіксовано у другому акті перевірки.
За результатами перевірки та складеного другого акту перевірки, передбаченого п. 6 ч. 12 ст. 16 Закону, Міндовкіллям видано наказ від 01.04.2021 № 226 «Про анулювання ліцензії» стосовно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Цей наказ оскаржено до Експертно-апеляційної ради ДРС, скарга ліцензіата розглянута 20.05.2021 на засіданні експертно-апеляційної ради, за результатами цього розгляду ухвалено рішення про залишення скарги ліцензіата без задоволення.
Таким чином, з урахуванням вимог передбачених ч. 19 ст. 16 Закону, щодо набрання чинності рішення про анулювані ліцензії, то наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01.04.2021 № 226 про анулювання ліцензії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » набрав своє чинності на наступний день з моменту опублікування результатів розгляду скарги, тобто з 21.05.2021.
Водночас службові особи товариства таку діяльність не припинили та всупереч визначеному законодавством порядку, шляхом зловживання своїм службовим становищем, продовжили укладати договори з надання медичним закладам послуг з поводження з небезпечними відходами, в дійсності не здійснюючи їх знешкодження та заволоділи коштами замовників орієнтовною сумою близько 500 тис. грн.

Вище зазначені дії службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 1 ст. 325 КК України (порушення правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним хворобам, а також масовим неінфекційним захворюванням (отруєнням) і боротьби з ними, якщо такі дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань), а також ч. 4 ст. 191 КК України (заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в великих розмірах).

Одержаною на запити інформацією від закладів охорони здоров`я та оглядом Інтернет-ресурсу «007.org» встановлено, що після скасування ліцензії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладало договори на поводження з небезпечними медичними відходами та їх знешкодження, отримавши кошти, від наступних замовників: - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у м. Києві (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у сумі 3276 грн.;

- Комунальний заклад Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) - у сумі 3276 грн.;

- ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) у сумі 8190 грн;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) у сумі 32760 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство Бородянської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) у сумі 49140 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » виконавчого органу Київської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) у сумі 15 000 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) у сумі 24 961 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) у сумі 37 314 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_16 » Шосткинської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_11 ) у сумі 1500 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Ходорівської міської ради Львівської області (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ) у сумі 17 500 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_18 » Петрівської сільської ради ( НОМЕР_13 ) у сумі 6 880 грн.;

- КНП ІНФОРМАЦІЯ_19 (ЄДРПОУ НОМЕР_14 ) у сумі 1704 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_20 » Рахівської міської ради Закарпатської області (ЄДРПОУ НОМЕР_15 ) у сумі 49 980 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_21 (ЄДРПОУ НОМЕР_16 ) у сумі 44 744 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_22 » ( НОМЕР_17 ) у сумі 48 240 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_23 (ЄДРПОУ НОМЕР_18 ) у сумі 12 383 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_19 ) у сумі 4500 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_24 » Скалатської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_20 ) у сумі 32 760 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_25 » Підволочиської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області (ЄДРПОУ НОМЕР_21 ) у сумі 20 079 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_26 » Макарівської селищної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_22 ) у сумі 32 760 грн.;

- Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_27 » (ЄДРПОУ НОМЕР_23 ) у сумі 27 000 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_28 » Макарівської селищної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_24 ) у сумі 4121 грн.;

- ДП « ІНФОРМАЦІЯ_29 (ЄДРПОУ НОМЕР_25 ) у сумі19656 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_30 » Дрогобицької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_26 ) у сумі 102 000 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Вишгородської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_27 ) у сумі 76 134 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство Великобірківської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_31 » (ЄДРПОУ НОМЕР_28 ) у сумі 32 760 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_32 » Васильківської міської ради ( НОМЕР_29 ) у сумі 6570 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_33 » (ЄДРПОУ НОМЕР_30 ) у сумі 983 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_34 » виконавчого органу Київської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_31 ) у сумі 25 946 грн.;

- Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_18 » Гадяцької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_32 ) у сумі 3276 грн;

- Державний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_35 ( ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) у сумі 3439,8 грн;

- Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_36 » (ЄДРПОУ НОМЕР_33 ) у сумі 12 184,8 грн;

- Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_37 » (ЄРПОУ НОМЕР_34 ) у сумі 31536,31 грн;

- ІНФОРМАЦІЯ_38 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_35 ) у сумі 714 грн;

- Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_39 » (ЄДРПОУ НОМЕР_36 ) у сумі 2 721,6 грн;

- ІНФОРМАЦІЯ_40 (ЄДРПОУ НОМЕР_37 ) у сумі 348 грн;

- Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_41 » (ЄДРПОУ НОМЕР_38 ) у сумі 6060,6 грн;

- Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ІНФОРМАЦІЯ_42 (ЄДРПОУ НОМЕР_39 ) у сумі 1000 грн;

- ІНФОРМАЦІЯ_43 життєдіяльності (ЄДРПОУ НОМЕР_40 ) у сумі 1000 грн;

- ІНФОРМАЦІЯ_44 (ЄДРПОУ НОМЕР_41 ) у сумі 1536,6 грн;

- ІНФОРМАЦІЯ_40 (ЄДРПОУ НОМЕР_37 ) у сумі 2652 грн.

Виходячи із вищевикладеного, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів (інформації), яка містить охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та його територіальних підрозділах, з можливістю вилучити інформацію в електронному вигляді за період із 01.01.2020 по 01.11.2021, а саме: відомості за формою ОК-5 відносно працівників та засновників, щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_1 ); відомості за формою ОК-7 відносно працівників та засновників, щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_1 ).

В судове засідання слідчий не з`явилася, просила розглядати справи без її участі, клопотання підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.
Особа у володінні якої знаходяться речі до суду до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також для з`ясування обставин у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України, суд, -

У ХВАЛИВ :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадження №0001009 від 21.10.2020р. за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 325, ч. 4 ст. 191 КК України- задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 , іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001009 від 21.10.2020, на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення копій інформації в електронному вигляді, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та його територіальних підрозділах, з можливістю вилучити інформацію в електронному вигляді за період із 01.01.2020 по 01.11.2021, а саме:

- відомості за формою ОК-5 відносно працівників та засновників, щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_1 );

- відомості за формою ОК-7 відносно працівників та засновників, щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_1 ).

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

Відповідно до частини 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя ОСОБА_1