Справа № 559/2909/20
Провадження № 1-кс/559/434/2021
УХВАЛА
19 жовтня 2021 року місто Дубно Рівненська область
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі

слідчий суддя ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в м. Дубно клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0002413, у порядку ст. 114 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
18 жовтня 2021 року до слідчого судді Дубенського міськрайонного суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0002413, у порядку ст. 114 КПК України, в якому він просить, встановити дізнавачу СД Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , або іншому дізнавачу у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0002413 процесуальний строк 5 робочих днів з дня постановлення ухвали, за результатами розгляду даного клопотання, для звернення до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, що знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке обґрунтовує наступним.
22.06.2021 дізнавачу СД Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області було подано клопотання про звернення до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, що знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , про нарахування заробітної плати та обов`язкових платежів на державне соціальне страхування відносно ОСОБА_6 .
Згідно відповіді від 13.08.2021 вбачається, що вищезазначене клопотання було задоволено в повному обсязі, однак дізнавачем було надіслано лише запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до запитуваної інформації, впродовж двох місяців, дізнавач не звертався.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність одночасно вимоги клопотання підтримав та просив про його задоволення(а.с.20-21).
Прокурор та дізнавач в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи(а.с.17,18). Дізнавачем надано матеріали кримінального провадження №0002413 та подано заяву про розгляд клопотання за його відсутності (а.с.19).
Відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства неявка учасників справи не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження №0002413 слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, встановлено, що в провадженні СД Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0002413 від 11.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України(а.с.3).
22.06.2021 дізнавачу СД Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області було подано клопотання про звернення до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, що знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , про нарахування заробітної плати та обов`язкових платежів на державне соціальне страхування відносно ОСОБА_6 (а.с.4-5).
Згідно відповіді від 13.08.2021 №1003/208/9-2021 вбачається, що вищевказане клопотання дізнавачем було розглянуте, та подано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6).
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 20.08.2021 дізнавачем направлено запит за вих. №10731/208/9-2021 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про надання інформації про нарахування заробітної плати та обов`язкових платежів на державне соціальне страхування відносно ОСОБА_6 .
Станом на 19.10.2021 запитувана інформація ІНФОРМАЦІЯ_1 не надана.
Разом із тим, з матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування триває більше трьох років, що суперечить загальним завданням кримінального провадження, передбаченим ст. 2 КПК України, де чітко закріплено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В даному випадку, не забезпечено швидке, повне розслідування кримінального провадження стороною обвинувачення.
Активізація процесуальних дій, спрямованих на розслідування кримінального провадження, пов`язана із активною позицією потерпілого, зокрема її представника, який звертався з клопотаннями, спрямованими на встановлення обставин справи та проведенням слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Положенням ст. 28 ч.ч. 1,2 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
У ст.113 ч.2 КПК України закріплено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 114 ч.ч. 1, 2 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Враховуючи встановлені, під час розгляді клопотання представника потерпілої, обставини, слідчий суддя вважає, що не проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні у повному обсязі, свідчить про нездійснення стороною обвинувачення всіх необхідних дій для встановлення усіх обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання потерпілого є обґрунтованим, оскільки встановлення строку для звернення до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, що знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 буде сприяти дотриманню загальних засад кримінального провадження, в тому числі розумних строків проведення досудового розслідування.
За викладених обставин клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 28, 113, 114, 376 ч. 2, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0002413, у порядку ст. 114 КПК України - задовольнити.
Встановити дізнавачу СД Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0002413, строк тривалістю 5 /п`ять/ робочих днів з моменту отримання органом досудового розслідування даного рішення для проведення процесуальних дій, а саме, звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, що знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , про нарахування заробітної плати та обов`язкових платежів на державне соціальне страхування відносно ОСОБА_6 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1