Справа № 308/8403/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000141 слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 07 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 07 травня 2021 року звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 07.05.2021, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_4 будучи службовою особою в КНП «Тячівська консультативна поліклініка», у невстановлений досудовим розслідуванням час, розуміючи протиправність та карність своїх дій, розробив злочинний план отримання неправомірної вигоди за підробку та збут довідок про негативне ПЛР-тестування на COVID-19, в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року, № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», а також порядку проведення ПЛР тестування визначеного наказом Міністерства охорони здоров`я України №722 від 28.03.2020, та форми фіксації результатів проходження лабораторного дослідження передбаченої наказом Міністерства охорони здоров`я України №1 від 04.01.2001 «Про затвердження форм медичної облікової документації, що використовується в лабораторіях лікувально-профілактичних закладів», розуміючи, що такі дослідження проводяться ліцензованими лабораторіями, результати яких фіксуються у відповідного формату довідках які є офіційним документом, з метою власного збагачення.
Так, ОСОБА_4 за попередньою змовою з на даний момент невстановленою досудовим розслідуванням групою осіб, розробили злочинний план отримання неправомірної вигоди. Під час розмови з особами, які приходять у лікарню та яким необхідно пройти ПЛР-тестування на COVID-19, ОСОБА_4 повідомляв, що є можливість отримати довідку на наступний день, без відбору зразків (мазку) за неправомірну вигоду у сумі 500 гривень (п`ятсот гривень), крім цього останній казав, що йому необхідно надіслати фотознімок або надати копію паспорту громадянина України або паспорту для виїзду за кордон. Після отримання грошових коштів та фотознімку/копії паспорту ОСОБА_4 надсилав данні одному з на даний час невстановлених осіб, на яких згідно розробленого плану, була покладена функція виготовлення вищевказаних довідок, які в свою чергу через деякий час передавали лікарю підроблену довідку. В подальшому ОСОБА_4 передавав довідку про негативне ПЛР-тестування на COVID-19 особам, які попередньо до нього звертались.
12 липня 2021 року, близько 13:00, ОСОБА_7 , який був залучений для проведення контролю за вчиненням злочину, звернувся до лікаря ОСОБА_4 , який перебував в кабінеті №55 в приміщенні КНП «Тячівська консультативна поліклініка», за адресою: м. -ячів, вул.ГоллошіД, з метою проходження ПЛР-тестування на COVID-19 та в подальшому отриманні довідки про позитивний або негативний результат на вищевказану хворобу. Під час розмови ОСОБА_4 повідомив, що йому необхідний паспорт та 500 гривень за дану довідку. Після чого громадянин ОСОБА_7 надав лікарю грошові кошти в сумі 500 гривень та паспорт громадянина України для виїзду за кордон, який ОСОБА_4 сфотографував на свій телефон та повідомив, що через годину довідка буде готова. О 13:12 того ж дня ОСОБА_7 здійснив телефонний дзвінок ОСОБА_4 та повідомив, що є необхідність зробити довідку його знайомому, на що останній погодився та попросив скинути йому паспорт, на що ОСОБА_7 надіслав фотознімок паспорту громадянина України для виїзду за кордон виготовлено як імітаційний (несправжній) документ на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Після чого, ОСОБА_9 отримав від на даний час невстановленої особи 2 довідки, які в свою чергу о 14:38 знаходячись на пар кувальному майданчику біля КНП «Тячівська консультативна поліклініка» передав громадянину ОСОБА_7 2 (дві) довідки № від 12.07.2021 «Astra Dia Med Lab group» видану на ім`я ОСОБА_10 та № від 12.07.2021 «Astra Dia Med Lab group» видану на ім`я ОСОБА_8 , в яких зазначено, що хвороби SARS-CoV-2 не виявлено, та отримав від ОСОБА_7 ще 500 (п`ятсот) гривень за останню довідку з негативним результатом ПЛР-тестування на COVID- 19 на особу з імітаційними (несправжніми) документами.
04 серпня 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 , підозри, повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами.
29 вересня 2021 року першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури, строк досудового розслідування продовжено до 04 листопада 2021 року.
Слідчий зазначає, що в рамках вказаного кримінального провадження на даний час виникла необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, які із об`єктивних причин внаслідок особливої складності кримінального провадження не могли бути проведені у строк досудового розслідування, а саме до 04 листопада 2021 року, а тому орган досудового розслідування приходить до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до чотирьох місяців.
Зокрема, у даному кримінальному провадженні необхідно:
-здійснити розсекречування матеріалів отриманих під час проведення НСРД;
-Провести і інші слідчі дії необхідність яких виникне в ході проведення досудового розслідування;
-здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування сторонам;
-виконати вимоги ст. 290, 291 КПК України;
-сформувати обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вищевказані слідчі дії не могли бути проведені та завершені в строк досудового розслідування до 04 листопада 2021 року, з об`єктивних причин, і для їх проведення необхідний додатковий час строком до чотирьох місяців, а строк досудового розслідування завершується 04 листопада 2021 року, а тому з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин вчинення кримінального провадження, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000141 від 07 травня 2021 року, у якому повідомлено про підозру ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, до чотирьох місяців.
Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, просив задовольнити таке, з підстав, викладених в клопотанні, просив продовжити строк досудового розслідування до 04.12.2021 року.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечив.
Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечив.
Заслухавши доводи учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини четвертої ст.219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В судовому засіданні встановлено, що ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному №0000141 від 07.05.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

За результатами зібраних доказів у даному кримінальному провадженні 04.08.2021 р. повідомлено про підозру ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.
Як встановлено слідчим суддею, постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури від 29.09.2021 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 04.11.2021 року.

Однак, як встановлено судом в рамках вказаного кримінального провадження на даний час виникла необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, які із об`єктивних причин не могли бути проведені у строк досудового розслідування, а саме до 04 листопада 2021 року.

Зокрема, у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:

-здійснити розсекречування матеріалів отриманих під час проведення НСРД;
-здійснити розсекречування матеріалів отриманих під час проведення НСРД;
-провести і інші слідчі дії необхідність яких виникне в ході проведення досудового розслідування;
-здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування сторонам;
-виконати вимоги ст. 290, 291 КПК України;
-сформувати обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

З матеріалів клопотання встановлено, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04.11.2021 року.
Разом із тим, завершити досудове розслідування у зазначений строк, прийнявши одне з рішень передбачених ч.2 ст.283 КПК України, не можливо. Оскільки в рамках вказаного кримінального провадження на даний час виникла необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, які із об`єктивних причин не могли бути проведені у строк досудового розслідування, а саме до 04.11.2021 року, а тому приходжу до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до чотирьох місяців.
Слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду.

Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, правильно кваліфікувати дії підозрюваного, а відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Також, продовження строків досудового розслідування зумовлено необхідністю виконати вимоги ст. 290 КПК України з підозрюваним та його захисником, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, які направити до суду для розгляду по суті, для чого необхідний додатковий строк.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час завершити досудове розслідування неможливо.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій. Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування. Таким чином, вимога продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців, стороною обвинувачення доведена.

З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та особливу складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку, що додатковий строк є необхідним для проведення необхідних слідчих і процесуальних дій, які не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин та через специфіку вчиненого кримінального правопорушення.

З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та особливу складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 04 грудня 2021 року.

Керуючись ст.ст.9,28,295-1,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000141 слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 07 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 07 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, у якому повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до чотирьох місяців, тобто 04 грудня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 03.11.2021 року о 14 год. 50 хв.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1