Справа № 456/5074/21
Провадження № 1-кс/456/1000/2021
УХВАЛА
про відмову у продовженні строку досудового розслідування

08 жовтня 2021 року місто Стрий Львівської області

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання слідчого Cлідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокуроркою Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2020 року за № 0000796, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , з пропуском строку, встановленого статтею 219 КПК України, а саме 05.10.2021 року, звернувся до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, погодженим з прокуроркою Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , в якому просить поновити строк на подання відповідного клопотання про продовження строку досудового розслідування та продовжити на шість місяців до 06.01.2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2020 року за № 0000796, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Клопотання вмотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що невідома особа в період часу з 29.12.2019 року по 06.01.2020 року в АДРЕСА_1 , шляхом підважування вікна в господарському приміщенні будівлі сауни проникла всередину будівлі, звідки таємно викрала котел, який пропалюється дровами, 2 газові конвектори, газову колонку, скляні двері, 2 змішувачі, всього на суму близько 50 000 грн., чим спричинила ОСОБА_5 матеріальну шкоду. У даному кримінальному провадженні скеровувались доручення оперативним працівникам з правопорушення, встановлення наявності неподалік від місця вчинення злочину камер відео нагляду, встановлення місця знаходження викраденого майна, а також встановлення особи встановлення свідків та очевидців вчинення кримінального метою зловмисника. Однак за результатами проведення оперативно-розшукових заходів встановити особу злочинця, свідків, камер відео нагляду чи особу злочинця не видалось можливим. На даний часу кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 06.07.2021 року. Разом з тим, автор даного клопотання повідомлє, що шляхом моніторингу в системі ЄРДР кримінальних проваджень строк досудового розслідування у яких завершується за ст. 219 КПК України, не вдалося виявити кримінальне провадження №0000796 як таке, оскільки робота системи ЄРДР працювала несправно, а тому в кладці «аналітика і статистика» не показувало зазначене кримінальне провадження. Враховуючи наведене та те, що строк подання клопотання про продовження строку досудового розслідування пропущено з об`єктивних причин, зважаючи на надмірну навантаженість, слідчий просить поновити строк подання клопотання про продовження строку досудового розслідування.
Слідчий СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 та прокурорка Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , будучи повідомленими про місце, дату та час судового засідання згідно ст. 135 КПК України, у таке не з`явились. Разом з тим, при зверненні до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, названі слідчий та прокурорка просили проводити судовий розгляд без їх участі.

Беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 вказаного Кодексу у частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе таке клопотання слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та прокурорки Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 задовольнити, а розгляд поданого й погодженого ними відповідно клопотання про продовження строку досудового розслідування проводити за їх відсутності.

У зв`язку із неявкою Слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 та прокурорки Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою програмно-апаратного комплексу «АКОРД», не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу,продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, зокрема, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000796, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, датою внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань являється 06.01.2020 року, а тому на час звернення слідчого до суду з клопотанням 05.10.2021 року та на момент розгляду клопотання 08.10.2021 року вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у такому кримінальному провадженні закінчився ще 06.07.2021 року, натомість автором клопотання доказів того, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2020 року за № 0000796, зупинявся, продовжувався або на даний час не закінчився з інших причин, не подано.
Водночас, в силу положень ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Разом з тим, відповідно до пункту 8 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу.
Згідно з ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Вочевидь, процитована норма КПК України, носить імперативний характер, тобто не встановлює права слідчого, дізнавача чи прокурора на закриття, а чітко регламентує прийняття визначеного процесуального рішення про закриття кримінального провадження, однак автором клопотання не були враховані приписи ст. 294 КПК України, згідно котрих строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, всупереч наведеному, поданому слідчим та погодженому прокурором даному клопотанню притаманні властивості безпідставності.
Слідчий суддя зазначає, що за своєю правовою природою строк, котрий закінчився поновленню не підлягає, а відтак у клопотанні слідчого про поновлення строку на подання клопотання про продовження строку досудового розслідування слід відмовити, водночас враховуючи все вищеназване та положення ст. ст. 284, 294, 295-1 КПК України, як наслідок, клопотання слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокуроркою Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2020 року за № 0000796, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України задоволенню не підлягає, оскільки подане поза межами звернення з таким до слідчого судді.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 28, 107, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого Cлідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та прокурорки Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування без їхньої участі, - задовольнити, а розгляд поданого й погодженого ними відповідно клопотання про продовження строку досудового розслідування проводити за їх відсутності.

Відмовити слідчому Cлідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 в поновленні строку на подання клопотання про продовження строку досудового розслідування.

В задоволенні клопотання слідчого Cлідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокуроркою Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2020 року за № 0000796, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, - відмовити.
Копію ухвали слідчого судді не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати прокурорці Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , для додержання вимог ч. 7 ст. 295-1 КПК України.
Копію ухвали слідчого судді надати слідчому Cлідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , за його проханням.

Ухвала слідчого судді у частині відмови у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування, в силу ч. 3 ст. 309 КПК України, є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. В іншій частині, а саме щодо відмови у поновленні строку на подання клопотання про продовження строку досудового розслідування, ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали слідчого судді оголошувався негайно після її постановлення.

Слідчий суддя
Стрийського міськрайонного суду
Львівської області ОСОБА_1