справа №619/2913/21
провадження №1-кс/619/979/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року м.Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 , захисника- ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ХРУП №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000253 від 13.06.2021 року, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчим відділенням відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000253 від 13.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу.

В ході досудового розслідування встановлено, що наказом виконувача обов`язків начальника ХОБСМЕ № 477-к від 03.09.2012 ОСОБА_4 призначено на посаду виконувача обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ.

Відповідно до посадової інструкції в.о. завідувача Дергачівським МВ ХОСБМЕ (код КП 1229.5), затвердженої наказом начальника ХОБСМЕ № 222-к від 11.05.2017 ОСОБА_4 у своїй діяльності керується чинним законодавством України, правилами проведення судово-медичних експертиз, дорученнями керівництва та посадовою інструкцією, організовує своєчасне виконання судово-медичних експертиз на належному науково-практичному рівні, зобов`язаний приймати для проведення експертизи, документи та об`єкти, що надійшли у відділ та рівномірно розподіляти навантаження на всіх працівників відділу, забезпечувати кваліфіковане, об`єктивне і своєчасне виконання експертиз, які проводяться у відділі, виконувати особливо складні експертизи та несе відповідальність за якість та своєчасність виконання покладених на нього посадовою інструкцією обов`язків, тобто є службовою особою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.06.2021 до Дергачівського міського відділення комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ було доставлено тіло ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 для проведення подальшої судово - медичної експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000254 від 13.06.2021 за ч. 1 ст. 115 КК України.

Цього ж дня, ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні міського відділення комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ, що розташоване за адресою: м. Дергачі, вул. Садова, б. 12, у період часу з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., діючи з прямим умислом, спрямованим на складання та видачу завідомо неправдивого офіційного документа лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 склав лікарське свідоцтво про смерть № 12-17-198-Дт/21 від 13.06.2021 без проведення відповідного розтину тіла ОСОБА_7 за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 реалізуючи свій злочинний намір, будучи службовою особою та особою якій відповідно до Посадової інструкції В/о Завідувача Дергачівським МВ ХОБСМЕ затвердженої наказом начальника ХОБСМЕ № 222-к від 11.05.2017 повинна знати чинне законодавство про судово-медичну експертизу та нормативні документи, що регламентують діяльність органів та установ судово-медичної служби, в супереч вимогами п. п. 2.2, 2.3 «Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/о)», затвердженої Наказом МОЗ України 08.08.2006 № 545, відповідно до якого лікарське свідоцтво про смерть патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину, у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину, склав «Лікарське свідоцтво про смерть» № 12-17-198-Дт/21, у яке вніс відомості які не відповідають дійсності, а саме у пункт 4 «Причина смерті» інтоксикація організму, злоякісне новоутворення печінки, а також у пункті 11 «Я, лікар ОСОБА_4 , посада зав. ДВХОБСМЕ засвідчую, що на підставі розтину мною визначена послідовність патологічних процесів (станів), які призвели до смерті, та встановлена причина смерті:», після чого видав дане свідоцтво родичам ОСОБА_7 , без проведення розтину відповідно до вимог «Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/о)» затвердженої Наказом МОЗ України 08.08.2006 № 545.

Згідно остаточного «Лікарського свідоцтва про смерть» № НОМЕР_1 від 24.06.2021 на ім`я ОСОБА_7 , 1968 року народження, причиною смерті стало: інтоксикація, множинні метастази у печінку, злоякісне новоутворення верхньовнутрішнього квадранта лівої молочної залози.

Відповідно до висновку експерта № 10-12/1443-С/21 від 24.06.2021 судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_7 , «Злоякісне новоутворення печінки» та «Злоякісне новоутворення верхньовнутрішнього квадранта лівої молочної залози» є різними нозологічними одиницями (різними конкретними хворобами).

Відповідно до висновку експерта № 10-12/1443-С/21 від 24.06.2021 судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_7 , «Злоякісне новоутворення печінки» та «Злоякісне новоутворення верхньовнутрішнього квадранта лівої молочної залози» є різними нозологічними одиницями (різними конкретними хворобами).

28.07.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Характеристикою особи підозрюваного встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Енергодар Запорізької області, українець, громадянин України, з вищою освітою, розлучений, перебуває на посаді в.о. завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

Вина підозрюваного ОСОБА_4 підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, а саме: протоколом огляду місця події від 13.06.2021; протоколом огляду трупа від 14.06.2021; висновком експерта 10-12/1443-С/21 за результатами судово-медичної експертизи; посадовою інструкцією в/о завідувача Дергачівським МВ ХОСБМЕ (код КП 1229.5), затвердженої наказом начальника ХОБСМЕ № 222-к від 11.05.2017; наказом виконувача обов`язків начальника ХОБСМЕ № 477-к від 03.09.2012 про призначення ОСОБА_8 на посаду в/о завідувача Дергачівським МВ ХОСБМЕ; висновком експерта №28 від 20.07.2021 за результатами судової почеркознавчої експертизи.

Таким чином, на підставі викладеного, орган досудового розслідування вважає, що є усі підстави вважати, що вчинено кримінальне правопорушення злочин, передбачений ч.1 ст.366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу, санкція статті якого передбачає максимальне покарання у вигляді обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

У зв`язку з цим, з метою забезпечення кримінального провадження та забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, виникла необхідність у застосуванні до виконувача обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ ОСОБА_4 , заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади виконувача обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ.

На теперішній час існує ряд обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді виконувача обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування , адже на даний час проведено не всі необхідні слідчі дії та матиме право складати офіційні документи від імені Дергачівського МВ ХОБСМЕ, які можуть приховати чи спотворити об`єктивні обставини справи для перешкоджання встановлення істини у кримінальну проваджені.

Окрім цього, є підстави вважати, що перебуваючи на посаді ОСОБА_4 буде мати реальну можливість незаконно впливати на свідків, які є особами з числа оточення підозрюваного ОСОБА_4 , а також на інших учасників процесу, з якими на даний час ще не проведено усіх необхідних слідчих (розшукових) дій, у тому числі допитів, або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

ОСОБА_4 , як виконувач обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ, має у підпорядкуванні співробітників вказаної установи та відповідні повноваження організаційно-розпорядчого та адміністративно-господарського характеру, щодо вказаних осіб.

Підозрюваний ОСОБА_4 , залишаючись на посаді виконувача обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ, матиме право та можливість віддавати незаконні розпорядження своїм підлеглим, щодо складання тих чи інших офіційних документів від імені Дергачівського МВ ХОБСМЕ, які можуть приховати чи спотворити об`єктивні обставини справи для перешкоджання встановлення істини, або стати співучасниками у вчиненні інших аналогічних злочинів.

02.09.2021 до Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ХРУП №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000253 від 13.06.2021 року, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Прокурор в судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання про відсторонення від посади підозрюваного та заявили клопотання про повернення клопотання про відсторонення від посади для усунення недоліків.
Слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, вислухавши клопотання та думку присутніх осіб, вивчивши докази, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора, а в клопотання захисника і підозрюваного необхідно відмовити.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700 від 14.10.2014 року, з наступними змінами, особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Як передбачено ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Частиною 2 статті 157 КПК України встановлено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Із аналізу вищезазначених вимог кримінального процесуального закону вбачається, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади допускається, якщо слідчий або прокурор доведуть, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для відсторонення від посади; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертаються із клопотанням.
Згідно наданих матеріалів клопотання ОСОБА_4 , обіймаючи посаду виконувача обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ, підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу.

Наявні у клопотанні слідчого про відсторонення від посади ОСОБА_4 докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри вчинення останнім злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий суддя враховує також практику Європейського суду з прав людини з питання визначення поняття «обґрунтованої підозри» (рішення Європейського суду з прав людини «Мюррей проти Сполученого Королівства», «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства», «Гусинський проти Росії», «Нечипорук і Йонкало проти України» та інші), вважає, що на даний час існують факти та інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити правопорушення, ця стадія розслідування не передбачає сукупності доказів, достатньої для прийняття процесуального рішення за суттю кримінального провадження.
Слідчий суддя зазначає, що слідчий, прокурор, що звернулися з відповідним клопотанням до слідчого судді, під час його розгляду повинні довести наявність достатніх підстав того, що саме відсторонення особи від посади необхідно для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання іншій протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження, або в інший спосіб протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню.
У разі якщо слідчий, прокурор не доведуть наявність вищенаведених підстав, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади відповідно до вимог ч.1 ст. 157 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя виходить з того, що при подальшому перебуванні ОСОБА_4 на посаді виконувача обов`язків завідувача ІНФОРМАЦІЯ_3 , вінматиме реальну можливість незаконно впливати на свідків, які є особами з числа оточення підозрюваного, а також на інших учасників процесу, з якими на даний час ще не проведено усіх необхідних слідчих (розшукових) дій, у тому числі допитів, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, адже на даний час проведено не всі необхідні слідчі дії та матиме право складати офіційні документи від імені Дергачівського МВ ХОБСМЕ, які можуть приховати чи спотворити об`єктивні обставини справи для перешкоджання встановлення істини у кримінальну проваджені або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Отже, на думку слідчого судді, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення ОСОБА_4 від посади виконувача обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я ХОБСМЕ у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити неупереджене досудове розслідування, а тому потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного.
При цьому, слід зауважити, що слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінальних правопорушень. Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів повинен визначити лише чи є причетність особи до вчинення злочинів вірогідною та достатньою для застосування щодо особи обмежувальних заходів.
Клопотання захисника і підозрюваного ОСОБА_4 про повернення клопотання для дооформлення не підлягає задоволенню у зв`язку з необгрунтованістю.
Керуючись ст. ст. 131, 154, 157, 309, 372, 395 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_4 та захисника ОСОБА_9 про повернення клопотання для дооформлення- відмовити.

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ХРУП №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000253 від 13.06.2021 року, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади виконувача обов`язків завідувача Дергачівським міським відділенням комунального закладу охорони здоров`я Харківського обласного бюро судово-медичної експертизи, терміном до 28.09.2021 року.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 24 вересня 2021 року о 11 год 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1