Провадження №1-кс/127/7370/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого групи слідчих СУ старшого слідчого СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся слідчий групи слідчих СУ старший слідчий СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання мотивовано тим, що В провадженні слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000339 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали УСР ДСР у Вінницькій області за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У ході досудового розслідування установлено схему розкрадання бюджетних коштів, за попередньою змовою групою осіб, виділених з бюджету на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України».

Встановлено, що до протиправної діяльності обґрунтовано причетні працівники комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 директор (голова тендерного комітету), головний бухгалтер ОСОБА_5 , директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_6 .

Так, 24.11.2020 між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі по тексту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Замовник), в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №97 на закупівлю кисневих концентраторів, на загальну суму 8,8 млн. грн., без ПДВ.
Відповідно до специфікації до договору Постачальник зобов`язався поставити на користь Замовника кисневі концентратори, в кількості 200 штук, моделі HG5-WN-NS, 10л./хв., країна виробник Китай, по ціні 44,0 тис.грн. без ПДВ.

18.12.2020 та 25.12.2020 між Замовником та Постачальником оформлено видаткові накладні за №№: СУ-0000740 на суму 2640,00 тис.грн. та СУ-0000788 на суму 6160,00 тис.грн. про отримання кисневих концентраторів, які оплачено 18.12.2020 та 29.12.2020, відповідно.

На виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №774 від 11.12.2020 «Про розподіл кисневих концентраторів» директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 проведено передачу кисневих концентраторів 24-м медичним закладам області, згідно затвердженого списку, без зміни балансоутримувача.

Однак, вжитими заходами встановлено, що відповідно до специфікації до договору та видаткових накладних №СУ-0000740 від 18.12.2020 та №СУ-0000788 від 29.12.2020 Постачальник повинен був здійснити поставку 200 одиниць кисневих концентраторів моделі HG5-WN-NS, однак фактично, всупереч договірних умов, здійснив поставку частини концентраторів іншої моделі, зокрема: V5-WN-NS, вчинивши таким чином службове підроблення документів, шляхом внесення в них недостовірних відомостей щодо моделі поставленого товару.

Крім цього, проведеним моніторингом цін закупівель аналогічного товару, який закуплений КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в рамках даного договору, встановлено факти поставки таких та аналогічних концентраторів, цим та іншими постачальниками, в період вересня-листопада 2020 року, по значно нижчих цінах на користь інших Замовників, зокрема:

-КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по ціні 37000,00 грн. за одиницю;

-КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - 39500,00 грн.;

-КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - 39500,00 грн.;

-КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - 40000,00 грн.;

-КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » - 39975,00 грн.;

-КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » -39980 грн.

Враховуючи вище викладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адреса: Вінницька область, Вінницький район, с. Березина, (кінцева зупинка м/т 16А " ІНФОРМАЦІЯ_11 "), а саме наступних документів: тендерна документація щодо закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кисневих концентраторів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ідентифікатором закупівлі в системі PROZORRO: ID:UA-2020-11-24-009073-с (в тому числі доповідна записка), технічні характеристики концентратора моделі HG5-WN-NS та V5-WN-NS, а також рішення, яким виділено кошти на придбання кисневих концентраторів, статут КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 2020 р. із усіма змінам до нього. Також, посадова інструкція (посадові обов`язки), наказ про призначення на посаду, службова характеристика на наступних осіб:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ;

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так як іншим способом неможливо отримати документи зазначені у клопотанні, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з їх оригіналами та провести виїмку їх завірених копій, які знаходяться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адреса: Вінницька область, Вінницький район, с. Березина, (кінцева зупинка м/т 16А " ІНФОРМАЦІЯ_11 "), а саме наступних документів до договору №97 від 24.11.2020 на закупівлю кисневих концентраторів, на загальну суму 8,8 млн. грн., без ПДВ: договори на поставку товарів та відповідні додаткові угоди до них, додатки, специфікації; документи, що підтверджують розрахунки; первинні бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угод (договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти прийому - передачі, документи, що підтверджують надання супутніх послуг та інші).

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя