15.02.2022 Справа № 756/1761/22

Справа №756/1761/22
Провадження №1-кс/756/412/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2022 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001054 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Старший дізнавач відділу дізнання Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001054 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

У клопотанні вказано, що у провадженні відділу дізнання Оболонського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 16.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001054, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, за заявою депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , за фактом можливих неправомірних дій службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при здійсненні будівельних робіт, за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка площею 1,4681 га рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.12.2017 року №1000/4007 передана в оренду на 15 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для експлуатації та обслуговування будівель і споруд з подальшим їх знесенням для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного комплексу з приміщеннями соціально-громадського призначення та підземним паркінгом на АДРЕСА_1 .

Цільове призначення вказаної земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; вид використання для експлуатації та обслуговування будівель і споруд, з подальшим їх знесенням для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного комплексу з приміщеннями соціально-громадського призначення та підземним паркінгом.

Відповідно до Детального плану території, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.07.2016 року №727/727, ділянка належить до території громадських будівель та споруд. На ділянці передбачено розміщення торговельно-офісного комплексу з приміщеннями соціально-громадського призначення та підземним паркінгом.

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва багатофункціонального громадського комплексу з підземним паркінгом на АДРЕСА_1 , затверджені наказом Департаменту від 12.07.2019 року № 845.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.01.2021 року № 073-341 замовникові будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано дозвіл від 17.07.2020 року № ІУ57 на будівництво багатофункціонального громадського комплексу з підземним паркінгом на АДРЕСА_1 . Заявлений термін виконання робіт по 24.09.2021.

Згідно звернення ОСОБА_4 на земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , ведеться будівництво житлового комплексу.

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_5 № 574-ДК/414/АП/09/01/20від 16.06.2020 року земельна ділянка з кадастровим номером :78:191:0130 використовується не за цільовим призначенням, що є порушенням вимог п. а) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що невстановлені особи, самовільно, всупереч установленого законом порядку, використовують земельну ділянку з кадастровим номером :78:191:0130 не за цільовим призначенням.

Оглядом місця події від 25.03.2021 року встановлено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , обнесена по периметру металевим парканом, на ділянці знаходиться будівельна техніка та ведуться будівельні роботи.

25.03.2021 року на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в рамках розслідування кримінального провадження № 0001054 від 16.03.2021, направлено вимогу про надання інформації та копій документів, а саме: копії проектної (проектно-кошторисної, проектно-виконавчої) документації з будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :78:191:0130, копію землевпорядної документації по земельній ділянці номер :78:191:0130, копію дозвільного документа щодо проведення будівельних робіт за адресою:

АДРЕСА_1 та копію договору генерального підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

На вказану вимогу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » запитувану інформацію та копії документів не надало, посилаючись на те, що вказані документи мають бути витребувані в порядку, передбаченому Главою 15 КПК України.

27.07.2021 отримано ухвалу слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання тимчасового доступу до проектної (проектно-кошторисної, проектно-виконавчої) документації з будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :78:191:0130, землевпорядної документації по земельній ділянці номер :78:191:0130, дозвільного документа щодо проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 та договору генерального підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (адреса: АДРЕСА_2 ), із можливістю вилучити їх завірені належним чином копії.

27.08.2021 представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано тимчасовий доступ до речей та документів із можливістю вилучити їх належним чином завірені копії. Однак представником товариства було надано доступ лише до проектної документації за стадією «Р» (Робоча документація), а до проектної документації на будівництво за стадією «П» (проект), доступу надано не було.

26.11.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 направлено постанову про призначення комплексної експертизи з питань землеустрою та будівельно-технічної експертизи разом з матеріалами тимчасового доступу.

У подальшому від судових експертів отримано клопотання про необхідність надання додаткових матеріалів, зокрема, оригіналу або належним чином завіреної копія документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: :78:191:0130 у повному обсязі.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, проведення комплексної експертизи з питань землеустрою та будівельно-технічної експертизи, в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналу документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: :78:191:0130, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) за адресою: АДРЕСА_3 , із можливістю ознайомитись з нею та вилучити її в оригіналі, а у разі відсутності у належним чином завіреній копії.

Прокурор надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, клопотання підтримав.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлялась у встановленому законом порядку.

Клопотання розглянуто на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ч.ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги викладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять необхідну інформацію, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання дізнавача в частині надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: усієї документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: :78:191:0130, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

В частині вилучення оригіналів вищезазначених документів клопотання задоволенню не підлягає, оскільки дізнавачем у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення саме оригіналів документів, при цьому експертом у клопотанні також не зазначено про необхідність надання для проведення експертного дослідження саме оригіналів документації із землеустрою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.132, 159, 160, 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001054 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, задовольнити частково.

Надати старшому дізнавачу відділу дізнання Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) ( АДРЕСА_3 ), а саме: усієї документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: :78:191:0130, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1