ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні суду клопотання адвоката ОСОБА_4 подане в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000436 від 03 жовтня 2020 року, -

ВСТАНОВИЛА:
До слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000436 від 03 жовтня 2020 року, у порядку ч.9 ст.284 КПК України.

В обґрунтування клопотання заявник зазначає, що в провадженні Фастівського РУ НП в Київській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000436 від 03 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється Фастівської окружною прокуратурою Київської області.

Заявник наголошує, що кримінальне провадження №0000436 від 03 жовтня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, є нетяжким злочином, а тому 12-ти місячний строк його розслідування сплинув з моменту внесення даних про правопорушення до ЄРДР 03.10.2021 року. Жодних даних про продовження такого строку немає, з боку органу досудового розслідування не встановлено особу, яка скоїла правопорушення, не пред`явлено підозру, з боку обвинувачення не має звернення до суду з обвинувальним актом, не подано клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, заявник вважає, що на теперішній час ухвалення та проведення будь-яких дій органом досудового розслідування, за погодженням із процесуальним керівником, в даному кримінальному провадженні є незаконним та таким, що призводить до істотних порушень норм кримінального процесуального права, порушення особистих конституційних прав і законних інтересів фізичної особи ОСОБА_5 , на земельну ділянку якої було накладено арешт, у зв`язку з чим заявник звертається з даним клопотанням та просить закрити кримінальне провадження №0000436 від 03 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України.

В судове засідання представник заявника - адвокат ОСОБА_6 не з`явився, направив до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність та відсутність заявника. Клопотання підтримав повністю, просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечував, за умови, якщо дійсно спливли строки досудового розслідування.

Вивчивши матеріали клопотання з додатками, матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Як вбачається зі змісту клопотання та встановлено у судовому засіданні, 03 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000436 було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.190 КК України.

Згідно ухвали слідчої судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 09.12.2020 року у цьому провадженні було накладено арешт на належну заявниці земельну ділянку.

В подальшому вказане кримінальне провадження на підставі постанови про визначення підслідності від 24.06.2021 року було направлено до Фастівської окружної прокуратури, та станом на даний час, вказане провадження перебуває на стадії досудового розслідування у Фастівського РУП ГУ НП в Київській області у відповідності до вимог ч.1 ст.216 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.4 розділу ІІ Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" №2617-VIII, який набрав чинності 01.07.2020 року, кримінальне провадження повинно бути передане до підрозділу дізнання Фастівського РУП ГУ НП в Київській області.

Після набрання 01.07.2020 року чинності Закону України від 22.11.2018 року № 2617-VIII, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України, було класифіковане як кримінальний проступок з огляду на наступне.

Так, згідно ч.2 ст.12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Санкція ч.1 ст.190 КК України більшого покарання, ніж вищевказане не передбачає.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, згідно ст.25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Зважаючи на вимоги ч. 1 ст. 5 КПК України про те, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення, та беручи до уваги положення ч. 2 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України, які не встановлюють строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку та не визначають порядку продовження строку досудового розслідування кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру, орган досудового розслідування чи прокурор не мали процесуальних підстав звертатися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального проступку.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що доводи заявника про закінчення передбаченого ст. 219 КПК України строку досудового розслідування кримінального проступку є безпідставними, оскільки вказаною нормою закону не визначений такий строк. Тому відсутні підстави для задоволення клопотання про закриття слідчим суддею кримінального провадження на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України.

За таких обставин, зважаючи на те, що строк досудового розслідування кримінального проступку не закінчився, подана скарга є передчасною, а тому не може бути задоволена.

Таким чином, приходжу до висновку про те, що у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000436 від 03 жовтня 2020 року в порядку ч.9 ст. 284 КПК України, слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.2, 5, 7, 9, 219, 284, 369-372 КПК України, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" № 2617-VIII, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:
Клопотання адвоката ОСОБА_4 подане в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000436 від 03 жовтня 2020 року в порядку ч.9 ст.284 КПК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1