печерський районний суд міста києва
Справа № 757/990/22-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката: ОСОБА_4 ,

захисника - адвоката: ОСОБА_5 ,

підозрюваного: ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 , погоджене Прокурором у провадженні - прокурором відділу Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0001046 від 11.06.2020 року, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_7 за погодженням із прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді із клопотанням про встановлення стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам адвокатам ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , а також іншим захисникам, у разі їх залучення підозрюваними для свого захисту у кримінальному провадженні № 0001046 від 11.06.2020 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що складає 7 календарних днів з моменту прийняття рішення, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів зазначеного кримінального провадження.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, під процесуальним керівництвом прокурорів Офісу Генерального прокурора, завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001046 від 11.06.2020, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

07.12.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, ч. 3 ст. 368 КК України.
14.12.2021 сторону захисту підозрюваного ОСОБА_6 та його захисників адвокатів ОСОБА_10 та ОСОБА_5 , в порядку ст.ст. 283, 290 КПК України, у приміщенні ТУ ДБР у м. Києві особисто повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001046 від 11.06.2020 та надано підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам адвокатам ОСОБА_10 та ОСОБА_5 , доступ до всіх матеріалів кримінального провадження № 0001046 від 11.06.2020 у 5 томах (том № 1 на 121 арк., том № 2 на 187 арк., том № 3 на 111 арк., том № 4 на 231 арк., том № 5 на 185 арк.) у прошитому та пронумерованому вигляді, що підтверджується протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 14.12.2021.

З метою виконання вимог ст. 290 КПК України, підозрюваному ОСОБА_6 14.12.2021 надано копії 4-х томів матеріалів кримінального провадження у прошитому та пронумерованому вигляді, а захисникам ОСОБА_10 та ОСОБА_5 надано їх копії в електронному вигляді.

У подальшому, листом від 23.12.2021 №11-03-19326/21 підозрюваному ОСОБА_6 скеровано копії 5-го тому матеріалів кримінального провадження № 0001046 у підшитому та пронумерованому вигляді на 185 арк. Вказаний лист також надіслано захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_5 в електронному вигляді у програмі «WhatsApp» на номер мобільного телефону останнього ( НОМЕР_1 ).

28.12.2021 адвокату ОСОБА_5 у приміщенні ТУ ДБР у м. Києві надано копії матеріалів 5-го тому кримінального провадження № 0001046 в електронному вигляді.

З метою виконання вимог ст. 290 КПК України, направлено лист про конвоювання ОСОБА_6 на 10.30 год. 06.01.2022 до ТУ ДБР у м. Києві, про що повідомлено по мобільному телефону його захисників адвоката ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ) та ОСОБА_10 ( НОМЕР_2 ).

У подальшому, 06.01.2021 підозрюваним ОСОБА_6 залучено нового захисника адвоката ОСОБА_9 (Адвокатське об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та відмовився від послуг адвоката ОСОБА_10 , про що власноручно написав відповідну заяву від 06.01.2022.

Адвокату ОСОБА_9 06.01.2021 надано повний доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001046 та надано копії 5-ти в електронному вигляді.

Однак, сторона захисту відмовилась підписувати протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та завершити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001046 та адвоката ОСОБА_5 вказав зауваженнях у вказаному протоколі, а саме що він ознайомився з 3-ма томами матеріалів кримінального провадження № 0001046.

Разом з тим, захисники підозрюваного ОСОБА_6 адвокати ОСОБА_9 та ОСОБА_5 написано письмові заяви від 06.01.2022 про те, щоб в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України повідомити їх про дату та час розгляду клопотання про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0001046.

Зазначені дії сторони захисту слідство розглядає як зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, і хоча відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включається у строки досудового розслідування це призводить до порушення загального принципу розумності строків кримінального провадження, передбаченого ст. 28 КПК України та до ігнорування підозрюваною покладених на неї судом обов`язків.

В судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_6 проти задоволення клопотання заперечував, просив відмовити.
Захисники підозрюваного адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували, зазначивши, необхідним часом для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0001046 є щонайменше один місяць.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, під процесуальним керівництвом прокурорів Офісу Генерального прокурора, завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001046 від 11.06.2020, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.12.2021 сторону захисту підозрюваного ОСОБА_6 та його захисників адвокатів ОСОБА_10 та ОСОБА_5 , в порядку ст.ст. 283, 290 КПК України, у приміщенні ТУ ДБР у м. Києві особисто повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001046 від 11.06.2020 та надано підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам адвокатам ОСОБА_10 та ОСОБА_5 , доступ до всіх матеріалів кримінального провадження № 0001046 від 11.06.2020 у 5 томах (том № 1 на 121 арк., том № 2 на 187 арк., том № 3 на 111 арк., том № 4 на 231 арк., том № 5 на 185 арк.) у прошитому та пронумерованому вигляді, що підтверджується протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 14.12.2021.

З метою виконання вимог ст. 290 КПК України, підозрюваному ОСОБА_6 14.12.2021 надано копії 4-х томів матеріалів кримінального провадження у прошитому та пронумерованому вигляді, а захисникам ОСОБА_10 та ОСОБА_5 надано їх копії в електронному вигляді.

У подальшому, листом від 23.12.2021 №11-03-19326/21 підозрюваному ОСОБА_6 скеровано копії 5-го тому матеріалів кримінального провадження № 0001046 у підшитому та пронумерованому вигляді на 185 арк. Вказаний лист також надіслано захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_5 в електронному вигляді у програмі «WhatsApp» на номер мобільного телефону останнього ( НОМЕР_1 ).

28.12.2021 адвокату ОСОБА_5 у приміщенні ТУ ДБР у м. Києві надано копії матеріалів 5-го тому кримінального провадження № 0001046 в електронному вигляді.

З метою виконання вимог ст. 290 КПК України, направлено лист про конвоювання ОСОБА_6 на 10.30 год. 06.01.2022 до ТУ ДБР у м. Києві, про що повідомлено по мобільному телефону його захисників адвоката ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ) та ОСОБА_10 ( НОМЕР_2 ).

У подальшому, 06.01.2021 підозрюваним ОСОБА_6 залучено нового захисника адвоката ОСОБА_9 (Адвокатське об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та відмовився від послуг адвоката ОСОБА_10 , про що власноручно написав відповідну заяву від 06.01.2022.

Адвокату ОСОБА_9 06.01.2021 надано повний доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001046 та надано копії 5-ти в електронному вигляді.

Однак, сторона захисту відмовилась підписувати протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та завершити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001046 та адвоката ОСОБА_5 вказав зауваженнях у вказаному протоколі, а саме що він ознайомився з 3-ма томами матеріалів кримінального провадження № 0001046.

Разом з тим, захисники підозрюваного ОСОБА_6 адвокати ОСОБА_9 та ОСОБА_5 написано письмові заяви від 06.01.2022 про те, щоб в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України повідомити їх про дату та час розгляду клопотання про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0001046.

Як визначено у ч.ч. 2, 3, 4 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченог о чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25.09.2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, матеріали досудового розслідування № 0001046 від 11.06.2020 року складаються з 5-ти томів.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 21 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно ч. 1 та ч. 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, враховуючи дані про особу підозрюваного та його захисників, кожний з яких має вищу освіту, об`єм матеріалів кримінального провадження, наявність у сторони захисту копій всіх матеріалів кримінального провадження в електронному вигляді, та можливість ознайомлення з ними в домашніх умовах без обмеження часу ознайомлення протягом доби, слідчий суддя вважає, що вони об`єктивно спроможні швидше знайомитися з матеріалами досудового розслідування, а відтак, у справі наявні обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого останні мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Відтак, враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, а також час, необхідний для аналізу цих матеріалів і формування відповідної правової позиції, вищезазначені дані про особу підозрюваного та захисника, наявність у сторони захисту копій матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що строк до 08.02.2022 року включно буде достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в повному обсязі, відтак клопотання Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 , погоджене погоджене Прокурором у провадженні - прокурором відділу Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 0001046 від 11.06.2020 року є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 290, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 , погоджене Прокурором у провадженні - прокурором відділу Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0001046 від 11.06.2020 року задовольнити частково.

Встановити стороні захисту підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також іншим захисникам, у разі їх залучення підозрюваним для свого захисту, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0001046 від 11.06.2020 року до 08.02.2022 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_6 та його захисники - адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування № 0001046 від 11.06.2020 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 12 год. 50 хв. 24.01.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1