Справа № 750/1141/22
Провадження № 1-кс/750/481/22
У Х В А Л А

14 лютого 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача ВД Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0002994 від 09.12.2021,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з зазначеною скаргою, в якій просить скасувати постанову дізнавача про закриття кримінального провадження від 26.01.2022. В обґрунтування скарги посилається на те, що вказане рішення дізнавача про закриття кримінального провадження є незаконним.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав та пояснив, що його відмова від щеплення для керівництва установи була лише приводом для відсторонення. Насправді керівництво вже 8 років бореться з ним шляхом залякування, провокацій, службових обмежень та інших протиправних дій.
Дізнавач просив у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення заявника і дізнавача, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

26.01.2022 дізнавачем ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 за результатами проведеного досудового розслідування винесена постанова про закриття кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Постанова обґрунтована тим, що за ч.1 ст.172 КК України наступає кримінальна відповідальність не за будь-яке порушення законодавства про працю, а лише за таке, яке характеризується ознакою «грубе». Поняття «грубе» має оціночний характер і його зміст має визначатися в кожному окремому випадку з врахуванням кількості потерпілих, характеру діяння, його наслідків (системне порушення тривалості робочого часу, ненадання відпустки, встановлення понаднормових робіт, залучення до важких робіт та робіт із шкідливими та небезпечними умовами праці неповнолітніх та вагітних жінок, а також інших осіб щодо яких встановлені заборони в трудовому законодавстві). Кримінальне правопорушення вважається закінченим з моменту порушення законодавства про працю, яке має оцінюватися як грубе, тобто таке, яке спричинило реальну шкоду конституційним правам особи або поставило їх під загрозу спричинення шкоди. Порушення законодавства про працю, яке не характеризується ознакою «грубе», не слід розглядати як кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, заявника, що працює на посаді вчителя, відсторонено від роботи наказом в.о. начальника Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою від 08.11.2021 № 62-к разом з двома іншими працівниками.
Дані дії не є ініціативою керівництва установи, а вчинені на підставі Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та постановами КМУ від 04.10.2021 № 2153 та від 09.12.2020 № 1236.
Є загальновідомим, а також підтверджується численними записами у Єдиному державному реєстрі судових рішень факт масового відсторонення від роботи працівників бюджетних установ у випадку відмови від щеплення проти COVID-19. На час видання наказу від 08.11.2021 № 62-к, як і на даний час, у державних органів відсутня єдина правова позиція щодо правомірності таких дій.
Зважаючи не це, слідчий суддя погоджується з висновками дізнавача щодо того, що дане відсторонення від роботи не можна вважати грубим порушенням законодавства про працю в розумінні ст.172 КК України.
Разом з тим, матеріали досудового розслідування не містять даних, які підтверджують доводи заявника, що відсутність щеплення було лише приводом для відсторонення від роботи. Зазначеним вище наказом відсторонений не лише заявник; доказів особливого ставлення до заявника в ході досудового розслідування не здобуто і заявник не вказує на слідчі дії, які можуть призвести до їх отримання.
Таким чином, оскаржувана постанова є законною, обставини справи встановлені достатньо повно, надана дізнавачем правова оцінка відповідає матеріалам досудового розслідування.

Підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 395 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1