Справа № 565/1291/21
Провадження № 1-кс/565/169/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2021 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 29.11.2016 року за №0000166 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду надійшла скарга ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000166, якою вимагає скасувати постанову слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 13.09.2021 року та направити кримінальне провадження для здійснення досудового розслідування.

Скаргу мотивує тим, що рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області у справі № 565/113/13-ц набрало законної сили і має виконуватись на усій території України. В судовому засіданні знайшли своє підтвердження доказами обставини перешкоджання з боку ОСОБА_5 у спілкуванні ОСОБА_3 із сином (показання свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , характеристикою дитини). Всі докази вже були досліджені у судовому засіданні, а тому не потребують повторного доказування. ОСОБА_5 разом із сином змінила своє місце проживання та не повідомила його про це. Також стверджує про невиконанням слідчим ОСОБА_4 вказівок ГУНП в Рівненській області та прокуратури.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , вимоги скарги підтримав. У поясненнях послався на обставини, якими обґрунтовував скаргу.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Розглянувши скаргу ОСОБА_3 , заслухавши пояснення заявника, дослідивши подані документи, слідчий суддя встановив наступні обставини.

У провадженні Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перебувало кримінальне провадження № 0000166 відомості про яке внесені до ЄРДР 29.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

13.09.2021 року заступником начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0000166 від 29.11.2016 року на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. Згідно із ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа "Ассенов та інші проти Болгарії"). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справах "Танрікулу проти Туреччини" та "Ґюль проти Туреччини").

У відповідності до ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні події кримінального правопорушення. Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України, про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК України порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Матеріали кримінального провадження містять вказівки:

1)Начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області в порядку ст. 39 КПК України від 13.12.2018 року, у тому числі про витребування та прилучення до матеріалів кримінального провадження належним чином завірених копій виконавчого провадження за рішенням Кузнецовського міського суду Рівненської області від 26.03.2013 року у справі № 565/113/13-ц; витребування від уповноваженого підрозділу органу Національної поліції та прилучення до матеріалів кримінального провадження відомостей щодо реєстрації звернень, які стосуються неповнолітнього ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та належним чином завірених копій матеріалів та результатами розгляду таких звернень; отримати показання у працівника ЗОШ І-ІІІ ступенів № 3 Вараської міської ради, який був класним керівником неповнолітнього ОСОБА_8 , керівника будь-яких секцій чи гуртків даної ЗОШ, які він відвідував; отримати показання в уповноваженої службової особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Вараської міської ради; отримати показання в уповноваженої службової особи органу Національної поліції із числа співробітників ювенальної превенції; повторно отримати показання у неповнолітнього ОСОБА_8 та його матері ОСОБА_5 ;

2)Начальника Варашського відділу місцевої прокуратури від 10.09.2019 року, у тому числі про допит як свідків тренера по секції з футболу шкоди № 4 м. Вараш ОСОБА_9 та класного керівника у школі № 3 м. Вараш ОСОБА_10 ;

3)Заступника начальника начальника слідчого управління ГУНП в Рівненській області від 12.03.2020 року, у тому числі встановити місце проживання ОСОБА_5 з її малолітнім сином та до підрозділу поліції за його місцем проживання скерувати постанову про проведення процесуальних дій (проведення додаткового допиту ОСОБА_5 , допиту малолітнього ОСОБА_8 , витребування інформації щодо звернення до місцевих правоохоронних органів та органів опіки та піклування ОСОБА_3 та ОСОБА_5 щодо порушення прав малолітнього ОСОБА_8 , витребування інформації з навчального закладу, у якому на даний час навчається малолітній ОСОБА_8 );

4)Прокурора Вараської окружної прокуратури від 21.04.2021 року, які дублюють вище викладені вказівки.

Проте матеріали кримінального провадження не містять належних і допустимих доказів виконання зазначених вище вказівок прокурора.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду наведеного, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження від 13 вересня 2021 року винесена передчасно і підлягає скасуванню.

Керуючись вимогами ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати повністю постанову заступника начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 13 вересня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1