У Х В А Л А
Іменем України

01 жовтня 2021 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000058 від 12.02.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2020 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , на постанову слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000058 від 12.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України.

У скарзі ОСОБА_3 вказує, що на підставі ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 07.02.2019 року відкрито та внесено в ЄРДР два кримінальних провадження № 0000060 та № 0000058.

27 лютого 2020 року заступником керівника Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 №10.33-59-937 ВИХ-20 від 20.02.2020 року було повідомлено, що 26.03.2019 року вищевказані кримінальні провадження об`єднані в одне провадження № 0000058, та що за наслідками досудового розслідування кримінального провадження слідчим 19.02.2020 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі абз.14 ч. 1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеним статтею 219 КПК України, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру.

Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 05.06.2020 року скасовано постанову т.в.о. начальника відділення розслідувань злочинів у сфері господарської діяльності та службової діяльності СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 19.02.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000058 від 12.02.2019 року.

У подальшому 20 вересня 2021 року ОСОБА_3 простим поштовим відправленням із супровідним листом Деснянського УП ГУНП у м. Києві від 03.09.2021 року за №Р-3662/125/49-2021 отримав копію постанови від 10.07.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000058 від 12.02.2019 року. При цьому звертає увагу суду на тому, що при наданні справи 20.08.2020 року для ознайомлення, слідчим ОСОБА_4 приховав від ОСОБА_3 той факт, що провадження вже закрито 10.07.2020 року. При цьому ніяких слідчих дій не було проведено. Постанови про закриття кримінального провадження №0000058 від 12.02.2019 року станом на 20.08.2020 року не було в матеріалах кримінального провадження.

Також, в обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що у кримінальному провадженні № 0000058 не досліджено всебічно, повно і неупереджено обставини кримінального провадження, не забезпечено прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень, жодних слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні не проводилось. Тому, скаржник, просить скасувати постанову слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10.07.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000058, повернути дані матеріали до СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві для проведення досудового розслідування та відновити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000058.

У судове засіданні ОСОБА_3 не з`явився, подав письмову заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Слідчий на розгляд скарги не з`явисвя, його відсутність відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Також, уповноваженими особами Деснянського УП ГУНП у м. Києві не виконано ухвалу слідчого судді від 28.09.2021 року, матеріали кримінального провадження № 0000058 від 12.02.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України, до суду на момент розгляду скарги направлені не були.

Дослідивши матеріали скарги, оглянувши постанову слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10.07.2020 року про закриття кримінального провадження №0000058 від 12.02.2019 року, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів скарги, Деснянським УП ГУ НП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000058 від 12.02.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України.

Постановою Слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 10.07.2020 року закрито кримінальне провадження №0000058 від 12.02.2019 року, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Оскаржувана постанова слідчого є не вмотивованою та зводиться лише до формальної переписки текстів норм права та диспозицій статей КК України та КПК України без посилання на слідчі дії, які були виконані слідчим в ході досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до аб. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

В даному кримінальному провадженні, відповідно до вимог ст. 219 КПК України строк досудового розслідування закінчився на момент винесення оскаржуваної постанови слідчого.

Однак доводи особи, якою подано скаргу, про те, що оскаржувана постанова слідчого не вмотивована, є слушними.

Так, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Відповідно до вимог ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого, дізнавача, прокурора повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; а резолютивна частина - відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Вказані вимоги закону слідчим при постановленні оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження дотримані не були.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про правомірність підстав для скасування вищевказаної постанови.

Що стосується вимог скарги ОСОБА_3 щодо відновлення строку досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, то у цій частині скарги відмовляється, оскільки до повноважень слідчого судді під час прийняття рішень щодо розгляду скарг не входить вирішення питання щодо відновлення строку досудового розслідування.

За таких обставин, скарга задовольняється частково.

Керуючись ст.ст. 303, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000058 від 12.02.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України, задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10.07.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000058 від 12.02.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України.

У іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1