Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/288/22
У Х В А Л А
01.02.2022 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Виноградів скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст.ст.303-307 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про кримінальне правопорушення.

Подану скаргу мотивує тим, що 12.01.2021 вона надіслала поштою до відділення поліції №1 заяву про кримінальне правопорушення, де вказала ряд обставин, які на її думку містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.4 ст.358 КК України, а також вказала на особу, яка на її думку причетна до протиправних кримінально караних діянь. Заява доставлена до відділення поліції 18.01.2022 року, про що свідчить простеження трекінгу поштового відправлення. Протягом 24 годин відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР не були.

Скаржник не з`явився в судове засідання, подав письмову заяву, у якій просив розглядати скаргу без його участі. Скаргу підтримав та просив задовольнити.

20.01.2022 слідчим суддею витребувано із відділення поліції №1 інформацію про результати проведеної перевірки за вказаною заявою про кримінальне правопорушення.

21.01.2022 начальник відділення поліції №1 доповів, що заява ОСОБА_3 зареєстрована в журналі ЄО за №504 18.01.2022 та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян», кінцеве рішення не прийнято.

Станом на 01.02.2022 відомості про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення відсутні.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши додані матеріали, слідчий суддя вирішив наступне :

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п.17 ч.1 ст.7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Одним із завдань кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ст.2 КПК України).

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що 12.01.2022 ОСОБА_3 надіслала до відділення поліції №1 Берегівського РВП заяву про кримінальне правопорушення, де вказала ряд обставин, які на її думку містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.4 ст.358 КК України, а також вказала на особу, яка на її думку причетна до протиправних кримінально караних діянь. Заява доставлена до відділення поліції №1 18.01.2022 (а.с.3-6).

Заява містить вимогу про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Заява містить також вказівку на особу, діяння якої заявник вважає протиправними та кримінально караними.

Встановлено, що заява ОСОБА_3 зареєстрована в журналі ЄО за №504 18.01.2022 та розглядалася в порядку ЗУ «Про звернення громадян», рішення про внесення відомостей до ЄРДР не приймалося.

Відтак, обставину щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , що прийнята 18.01.2022 року, не спростовано.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Натомість, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за прийнятою заявою про кримінальне правопорушення від 12.01.2022 року, до ЄРДР не внесено.

На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що заява скаржника повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як заява про кримінальне правопорушення. Проте, уповноваженою особою слідчого відділу відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області не наведено законних підстав для відмови у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за прийнятою заявою.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню в межах заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12.01.2022, зареєстрованою в журналі ЄО за №504 18.01.2022.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора (ч.3 ст.307 КПК України) не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1