Справа № 497/1306/2020
Провадження № 1-кс/497/725/2021
УХВАЛА
08.09.2021 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:
06.09.2021 року слідчий СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000213 від 11.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що Слідчим відділом Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000213, відомості щодо якого 11.09.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.11.2019 року між Кубейською сільською радою Болградського району Одеської області в особі сільського голови ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 укладено договір підряду № 3 на прокладання (будівництво) водопроводу з АДРЕСА_1 . Роботи но прокладанню водопроводу були проведені однак не в повному обсязі, усього 2165 метрів на суму 292, 141 грн., які були виділені з обласного бюджету. Вказану суму посадові особи Кубейської сільської ради перерахували ФОП ОСОБА_7 .
В подальшому, з метою завершення будівництва водопроводу, на сесії Кубейської сільської ради Белградського району, прийнято рішення про виділення 300 000 грн. з бюджету сільської ради. Для проведення робіт . і 4.04.2020 Кубейською сільською радою в особі голови ОСОБА_5 укладено договір №1 з ФОП ОСОБА_7 . Роботи по прокладання водопроводу були проведенні не в повному обсязі, усього 11 150 метрів, на суму 290 813 грн.
На думку певних депутатів Кубейської сільської ради Болірадського району, вказані договори укладені безпідставно та у порушення діючого законодавства, без оголошення процедури відкритих торгів. Будівельний матеріал закуплено по завищеним цінам.
Крім того, встановлено, що 14.04.2020 року між Кубейсьої сільської ради Белградського району в особі сільського голови ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_7 , укладено ряд підрядних договорів, а саме: договір підряду № 5 на проведення капітального ремонту тротуарної доріжки в центральному парку по АДРЕСА_1 на загальну суму 299 948 грн. (вказаний договір виконано не було, кошти на адресу підрядчика не перераховувались); договір підряду № 25 щодо проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Шкільна від будинку № 29 до вулиці Буюклі у с. Кубей Болградського району на суму 290 561 грн.; договір підряду № 28 щодо проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Толстого від будинку № 19 до будинку № 27 у с. Кубей Болградського район, на суму 290 748 грн.
На думку певних депутатів Кубейської сільської ради, вказані роботи проведенні не в повному обсязі, та не якісно. Договори підряду укладені безпідставно та у порушення діючого законодавства, без оголошення процедури відкритих торгів. Будівельний матеріал закуплено по завищеним цінам.
Органом досудового розслідування ініційовано та проведено ряд слідчих дій, оперативно-розшукових заходів, викладених в клопотанні слідчого, що також підтверджується матеріалами кримінальної справи №0000213.
Проведеними оперативно-розшуковими заходами направленими на встановлення місця знаходження викраденого майна встановити місце знаходження останнього не вдалося.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000213 від 11.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, спливає 11.09.2021 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

Відповідно до ст. 12 КК України, один із зазначених злочинів відноситься до категорії нетяжкого злочину.
У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Слідчий у судове засідання не прибула, на адресу суду надіслала заяву про розгляд клопотання без його участі.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого з підстав та доводів зазначених в клопотанні, доводи прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим відділом Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000213, відомості щодо якого 11.09.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході проведеного досудового розслідування виконано обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, перелік яких зазначений в клопотанні слідчого, що також підтверджується оригіналами матеріалів кримінального провадження № 0000213.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000213 від 11.09.2020 року спливає 11.09.2021 року.

Так у визначений строк, слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст. 295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує дане клопотання, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000213, відомості щодо якого 11.09.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000213, відомості щодо якого 11.09.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 11 березня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1