УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000154 заступником начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні заступник начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 зазначає, що Слідчим відділенням відділу поліції №1 Житомирським РУП ГУНП в Житомирській області розслідується кримінальне провадження № 0000154 по факту підроблення офіційних документів та зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358 та ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході здійснення працівниками СБ України в Житомирській області оперативних заходів, отримано інформацію про вчинення кримінальних правопорушень з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які, з метою власного збагачення, запровадили протиправний механізм, пов`язаний із заволодінням державним нерухомим майном, шляхом виведення особливо-цінних земель із комунальної власності ОТГ у приватну власність, що, в свою чергу, призводить до завдання економічних збитків територіальній громаді.

Зокрема, ОСОБА_5 , будучи депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 , членом постійної комісії з питань агропромислового розвитку та земельних відносин, спільно з начальником земельного відділу вказаної ОТГ ОСОБА_6 , здійснює підробки офіційних документів - заяв від імені місцевих мешканців, які проживають та зареєстровані на території Глибочицької ОТГ, Житомирського району Житомирської області, про затвердження проектів землеустрою та передання у власність особливо цінних земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

При цьому, ОСОБА_5 власноручно виконує та підписує вказані заяви від третіх осіб, а ОСОБА_6 , в свою чергу, та підставі поданих ОСОБА_5 заяв, готує проекти рішень для сесій сільської ради й рекомендує членам постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, охорони природного середовища, планування територій та архітектури, будівництва та благоустрою населених пунктів, вказані питання до голосування.

В свою чергу, будучи членом вказаної постійної комісії, ОСОБА_5 , зловживаючи владою та впливом на депутатській корпус, схиляє останніх до позитивного голосування за потрібні їй земельні ділянки.

Так, на даний час, ОСОБА_5 звернулась із заявами до громади, з метою затвердження проекту землеустрою та передачі земельних ділянок, площею по 2 га кожна, з кадастровими номерами :09:000:0166 та :07:000:0387, у власність від імені ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . При цьому встановлено, що ОСОБА_8 з 27.05.2021 року відбуває покарання за умисне вбивство в місцях позбавлення волі та відвідувачів за цей період у нього не було.

Відповідно до витягів з Єдиного реєстру довіреностей, ОСОБА_8 та ОСОБА_7 будь-яких довіреностей на ім`я будь-кого не складали.

14.12.2021 року на підставі ухвали Богунського районного суду м. Житомира, проведено обшук за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 . В ході проведеного обшуку виявлено та вилучено: оригінал рішення №45 ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою від 05.07.2021 року; проект витягу з рішення №45 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою від 25.06.2021 року; заяву про надання дозволу на розробку земельної ділянки від ОСОБА_8 віл 22.06.2021 року (оригінал); копію з скріншотом з публічної кадастрової карти України з зображенням місця розташування земельної ділянки; оригінал витягу з рішення №47 ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання погодження на розробку документації із землеустрою від 09.07.2020 року (30 сесія 7 скликання); копію паспорта ОСОБА_8 ; копію картки платника податків ОСОБА_8 ; копію посвідчення та довідки про те, що ОСОБА_8 є учасником АТО; копію скріншоту з публічної кадастрової карти України з зображенням місцерозташування земельної ділянки; копію скріншоту з місцем розташування земельної ділянки з кадастровим №:09:000:0160; копію скріншоту з публічної кадастрової карти з розташуванням (зображенням) земельної ділянки з кадастровим №:09:000:0162; оригінал рішення №15 ІНФОРМАЦІЯ_6 (14 сесія 8 скликання) про надання дозволу на розробку документації із землеустрою від 05.07.2021 року; проект витягу з рішення №15 (12 сесія 8 скликання) про надання дозволу на розробку документації із землеустрою від 25.06.2021 року; оригінал заяви про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність від ОСОБА_7 від 22.06.2021 року; викопіювання з публічної кадастрової карти України земельної ділянки ОСОБА_7 ; копію посвідчення УБД ОСОБА_7 ; копію паспорта громадянина України ОСОБА_7 ; копію картки платника податків ОСОБА_7 ; рішення 8 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_7 №103 від 12.07.2016 року про надання погодження про розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без підпису; оригінал рішення №155 від 23.10.2021 року про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки; оригінал рішення №155 від «__».10.2021 року про затвердження документації із землеустрою на надання у власність земельної ділянки; оригінал заяви про затвердження проекту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки від ОСОБА_7 від 12.10.2021 року; витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку №МВ-021; копію кадастрового плану земельної ділянки 1822082:000:03:000:1433; копію титульної сторінки проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_7 ; оригінал рішення №85 (16 сесія 8 скликання) від 10.09.2021 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою ОСОБА_7 ; проект витягу з рішення №85 (16 сесія 8 скликання) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою; копію заяви від ОСОБА_7 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з вх. №3-441 від 25.08.2021 року; копію паспорта ОСОБА_7 ; копію картки платника податків на ім`я ОСОБА_7 ; копію витягу з рішення №133 ІНФОРМАЦІЯ_6 (4 сесія 8 скликання) від 23.12.2020 року про надання дозволу на розробку документації; копію членської картки садівника на ім`я ОСОБА_7 № НОМЕР_1 ; копію посвідчення УБД на ім`я ОСОБА_7 ; копію викопіювання з кадастрової картки земельної ділянки з кадастровим №:03:000:0547; копію розташування земельних ділянок садівничого товариства; копію довідки про те, що ОСОБА_7 є членом товариства; витяг з протоколу (проект) №19 (19 сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 8 скликання) від 23.10.2021 року без підпису; витяг з рішення №63 з ІНФОРМАЦІЯ_8 про затвердження документації із землеустрою (проект) без підпису; заяву щодо затвердження проекту землеустрою та передання у власність земельної ділянки від ОСОБА_7 від 23.09.2021 року (оригінал); витяг з ДЗК про земельну ділянку №МВ-021; копію кадастрового плану земельної ділянки №:07:000:0387; копію титульної сторінки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; витяг з ДЗК №МВ-021; копію кадастрового плану земельної ділянки №:07:000:0390; проект без підпису витягу з протоколу №21 від 23.10.21 року (№19); проект рішення №64 ІНФОРМАЦІЯ_8 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 без дати та підпису; оригінал заяви щодо затвердження проекту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки №:09:000:0166 від 23.09.21 року; витяг з ДЗК №МВ-1; копію кадастрового плану земельної ділянки №:09:000:0166; витяг з ДЗК №МВ-021; копію кадастрового плану земельної ділянки №:09:000:0167; копія титульної сторінки проекту землеустрою на земельну ділянку №:09:000:0166; оригінал протоколу №14 ІНФОРМАЦІЯ_8 (14 сесія 8 скликання) від 05.07.2021 року; оригінал протоколу лічильної комісії 14 сесії Глибочицької с/р 8 скликання від 05.07.2021 року; оригінал протоколу лічильної комісії 19 сесії Глибочицької с/р 8 скликання від 23.10.2021 року;оригінал протоколу лічильної комісії Глибочицької с/р 8 скликання від 10.09.2021 року; оригінал протоколу №14 Глибочицької с/р 14 сесія 8 скликання від 05.07.2021 року; оригінал протоколу постійної комісії №19-2 від 20.10.2021 року; оригінал протоколу постійної комісії №19-1 від 11.10.2021 року; оригінал протоколу постійної комісії №16-2 від 27.08.2021 року; оригінал протоколу засідання комісії №14 від 05.07.2021 року; оригінал протоколу №12 постійної комісії від 25.06.2021 року; оригінал протоколу № 16 16 сесії Глибочицької с/р 8 скликання від 10.09.2021 року; проект протоколу №19 Глибочицької с/р 19 сесії 8 скликання від 23.10.2021 року; копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки :07:000:0387; копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки №:09:000:0166.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судово-почеркознавчої експертизи.

Згідно наказу «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Міністерством юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26.12.2012 року): для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів.

Для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття матеріалів кримінального провадження

Вільні зразки по змозі повинні відповідати об`єкту, який досліджується, за часом виконання, за видом матеріалів письма (папір, олівець, кулькова ручка тощо), за формою документа (накладні, відомості тощо), за його змістом та цільовим призначенням.

Якщо необхідно встановити, чи виконаний підпис від імені певної особи іншою особою, надаються вільні та експериментальні зразки почерку та підписів обох осіб.

При вилученні вільних зразків підписів особи, від імені якої виконано досліджуваний підпис, слід відшукувати документи з варіантом підпису, найбільш схожим на підпис, що досліджується. Такі підписи найчастіше зустрічаються у документах, аналогічних досліджуваному.

Під час досудового розслідування встановлена причетність до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 , члена постійної комісії з питань агропромислового розвитку та земельних відносин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому, враховуючи вищевикладене, виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, у яких містяться достовірні вільні зразки почерку та підпису ОСОБА_5 , які максимально наближені за часом виконання до січня-жовтня 2021 року (не менше 10-15 документів), та які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

За таких обставин, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Можливість здійснення виїмки пов`язана з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу та дані документи необхідні для забезпечення її проведення, а по-друге, у відповідності до ст. 99 КПК України, сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Заступник начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 в судове засідання не з?явилася, в прохальній частині клопотання зазначила, що клопотання просить розглянути без її участі, вказане клопотання підтримує в повному обсязі.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене та те, що дана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних даних, якими встановлюються наявність та відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тобто мають значення доказу по кримінальному провадженню, а отримати дані відомості іншим способом неможливо, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Надати начальнику СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 , заступнику начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчим СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області - ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з метою вилучення, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- оригіналів документів, у яких містяться достовірні вільні зразки почерку та підпису депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які максимально наближені за часом виконання до січня-жовтня 2021 року (не менше 10-15 документів).

Зобов`язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , створити умови для проведення процесуальної дії - тимчасового доступу до вищевказаних документів в приміщенні зазначеного органу та видати їх особі, якою буде здійснюватись тимчасовий доступ.

Встановити строк дії ухвали до 04.02.2022 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: