233 № 233/5772/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2021 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка, Донецької області, клопотання прокурора Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження №0000223 від 27 лютого 2017 року у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
13 грудня 2021 року прокурор Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000223 від 27 лютого 2017 року у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 27.02.2017 року до ЧЧ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення від ОСОБА_4 , про те, що невстановлена особа 24.02.2017 року приблизно о 18 годині 00 хвилин шляхом обману і зловживанням довірою заволоділа грошовими коштами потерпілого, які знаходились на його банківській карті, на суму 10918 гри.

Відомості про вказаний кримінальний проступок 27.02.2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000223 за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України та розпочато досудове розслідування.

В даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих та процесуальних дій: допитано потерпілого. Вживалися заходи, спрямовані на встановлення особи, яка може бути причетною до вчинення вказаного кримінального правопорушення. В порядку ст. 40 КПК України надавались доручення на проведення слідчих, розшукових дій. Однак, проведеними заходами на теперішній час встановити особу, яка вчинила кримінальний проступок не виявилося можливим, жодній особі не повідомлено про підозру.

За ч. 1 ст. 190 КК України, передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.

Відповідно до ст. 113 КІІК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Положенням статті 116КПК України передбачено, що процесуальні дії мають виконуватися встановлені Кримінальним процесуальним кодексом України строки.

З урахуванням положень вище зазначених статей КПК України можна стверджувати, що процесуальні рішення чи дії обов`язково мають вчинятися у встановленні законом проміжки часу, не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Докази, отримані після встановленого законом строку досудового розслідування в подальшому будуть визнані не допустимими. Крім того, проведення слідчих (розшукових) заходів поза межами строку досудового розслідування спричинить безпідставне витрачання коштів Державного бюджету, зокрема у разі проведення експертиз.

Пунктом 95 Рішення ЄСПЛ у справі «Нахимович проти Російської Федерації» від 02.03.2006 року, визначено, що одним з критеріїв, який оцінюється при перевірці розумності тривалості провадження є поведінка заявника і поведінка компетентних органів влади.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бут и призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до вимог п.11 ч.2 та абз.4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до вимог ст. 49 КК України, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років становить три роки, який на час звернення з даним клопотанням до суду закінчився.

Верховний суд України в Постанові №397/42/20 від 23.02.2021 зазначив, що у положенні п. 3-1 ч. 1 ст. 284КПК України законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Відповідна судова практика також підтверджена ухвалою Верховного суду України у справі № 310/3335/21 від 22.11.2021.

Таким чином, оскільки, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності сплинули, з моменту вчинення проступку минуло більше трьох років, особу, що вчинила кримінальне правопорушення не встановлено, прокурор вважає за необхідне закрити дане кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч. 1 ст.284 КПК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Потерпілий ОСОБА_5 надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, не заперечував проти його задоволення.

Вислухавши прокурора, перевіривши додані до клопотання матеріали, суд приходить до наступного.

Відповідно до приписів п.2 ч.3 ст.314КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення як, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1-1 ч.2 ст.284КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, а саме - якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з ч.4 ст.284КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Санкцією ч.1 ст.190КК України передбачене покарання за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.

Відповідно до ст.12КК України кримінальне правопорушення, передбачене за ч.1 ст. 190КК України є кримінальним проступком та згідно із п.2 ч.1 ст.49КК України строк давності вказаного кримінального правопорушення складає 3 роки.

Зважаючи на те, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності у даному провадженні закінчився, а особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено, суд приходить висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора та закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 284, 314, 369, 372 КПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000223 від 27 лютого 2017 року у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення - задовольнити.

Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.284КПК України - кримінальне провадження №0000223 від 27 лютого 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190КК України, закрити на підставі п.3-1 ч.1 ст.284КПК України - у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1