Провадження 1-кс/522/ 8601/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000953 від 30.07.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, у провадженні відділення відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного 30.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000953, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами - розпорядником бюджетних коштів м. Одеси, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювались у продовж 2021 року процедури закупівель капітальних ремонтів житлових будинків, та їх покрівель (даху).

Так у 2021 році, за результатами проведення процедури закупівлі без використання електронної системи, капітальних ремонтів житлових будинків, та їх покрівель (даху), між ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , як виконавця робіт, укладено наступні договори: № 115 від 11.05.2021, договір № 33 від 31.03.2021, договір № 11 від 23.02.2021, договір № 27 від 18.03.2021, договір № 116 від 11.05.2021.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що при виконанні робіт підрядними організаціями капітального ремонту покрівель житлових будівель у центрі міста, їх якість не відповідає стандартним будівельним нормам, на що і скаржаться громадяни, у тому числі, при аналізі сайту закупівель на проведення робіт вартість будівельних матеріалів значно завищена у порівнянні з ринковими цінами на період виконання робіт, що є порушенням умов договірної ціни, погодженою з замовником, як невід`ємна частина договору, що можливо призвело до необґрунтованого перерахування бюджетних коштів на користь виконавця капітальних ремонтів - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

11.08.2021 відповідно до ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 надано запит щодо надання інформації та копій документів, пов`язаних з виконанням вищевказаних договорів, з метою аналізу та співставлення викладених у скарзі фактів з наявною документацією на проведення вищевказаних робіт.

13.08.2021 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до ст. 93 КПК України надано запит щодо надання інформації та копій документів, пов`язаних з виконанням вищевказаних договорів.

На вказані запити відповідей не надходило до теперішнього часу.

На підставі вищевикладеного, в ході проведення досудового розслідування, з метою досягнення мети кримінального провадження, встановлення чи спростування факту присвоєння та розтрати бюджетних коштів, шляхом підробки документів, або внесення завідомо неправдивих відомостей в акти виконаних робіт, підсумкову відомість ресурсів, кошторисну документацію, інші офіційні документи, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , виникла необхідність у встановлені відомостей, а саме отримання копій документів, які стали підставою для укладання договорів № 115 від 11.05.2021, договір № 33 від 31.03.2021, договір № 11 від 23.02.2021, договір № 27 від 18.03.2021, договір № 116 від 11.05.2021, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також виконання умов зазначених договорів.

Беручи до уваги вищевикладене, для встановлення істини у справі та зважаючи на характер і обставини розслідування кримінального правопорушення та наявність в матеріалах провадження даних, що свідчать про неможливість іншими способами довести обставини справи та здобути докази, окрім як за допомогою отримання тимчасового доступу до інформації яка зберігається у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення та вилучення завірених копій документів, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами має суттєве значення для встановлення істини по кримінальному провадженню та прийняття рішення.

Прокурор до суду не з`явився та подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, прокурором було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 , а саме завіреним належним чином копій наступник документів: договір № 115 від 11.05.2021, договір № 33 від 31.03.2021, договір № 11 від 23.02.2021, договір № 27 від 18.03.2021, договір № 116 від 11.05.2021.

?акти на закриття прихованих виконаних робіт до зазначених договорів;

?акти приймання виконаних будівельних робіт форма КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів (розходи за фактом) до зазначених договорів;

?первинна документація (видаткові накладні, тощо, щодо купівлі-продажу (постачання) товарно-матеріальних цінностей (матеріали та обладнання) для виконання вказаних договорів, товарно-транспортні накладні, сертифікати відповідності до зазначених договорів;

?відомості ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, протокол узгодження ціни на матеріальні ресурси, відомість обсягів робіт, зведений кошторисний розрахунок в IMS-форматі (з наданням супровідного листа до Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), кошторис на проектно-кошторисні роботи, договірна ціна на виконання проектно-кошторисних робіт до зазначених договорів;

?договір або наказ про призначення по підприємству інженера-проектувальника в частині кошторисної документації, кваліфікацій сертифікат;

?баланс підприємства;

?договори оренди техніки (перелік, свідоцтво про держ.реєстрацію техніки), яка використовувалась за вищевказаним договором з комунальним підприємством;

?журнал виконання робіт, журнал техніки безпеки, журнал охорони праці до зазначених договорів;

?договори оренди складських приміщень, та інші документи стосовно виконання договору підряду, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів зазначеної інформації на паперовому, інформації, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, як на паперовому так і на електронному носії.

Зобов`язати посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області майору поліції ОСОБА_4 , та (або) за дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій старшому оперуповноваженому СКП ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , та (або) старшому оперуповноваженому СКП ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, з метою з їх ознайомленням та вилученням завірених копій документів, як на паперовому так в на електронному носії інформації.

Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: