УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на отримання зразків для експертизи, у кримінальному провадженні № 0000424,
встановила:

Слідчий за погодженням з прокурором звернулася до слідчого судді з клопотанням в якому просила: надати дозвіл їй або іншому слідчому на отримання зразків для експертизи, а саме зразків покриття автомобільної дороги на об`єкті «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220215 Надеждівка Розлив на ділянці км 0+000- км 8+000 в Херсонській області, та проведенні вирубок кернів за допомогою спеціального обладнання.

Відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття із застосуванням спеціального обладнання доручити спеціалістам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Розгляд клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України просить провести без представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтування клопотання:

Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000424 від 24.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, 19.10.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. директора Департаменту ОСОБА_5 , що діє на підставі Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , (далі Замовник), з однієї сторони, і Приватне підприємство « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_7 , що діє на підставі Статуту (далі - Підрядник), з іншої сторони, укладено Договір № 111 на закупівлю.

Предметом договору є надання послуг Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220215 Надеждівка Розлив на ділянці км 0+000- км 8+000 в Херсонській області (за кодом CPV за ДК 021:2015-45233142-6 Ремонт доріг ГБН Г.1-218-182:2011).

Відповідно до п. 3.1. Договору встановлено, що Ціна Договору становить 72 899 976 грн. 00 коп. (сімдесят два мільйони вісімсот дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот сімдесят шість грн. 00 коп.) у т.ч. ПДВ 12 149 996 грн., п. 3.2. Договору встановлено, що бюджетні зобов`язання за Договором виникають за наявністю та в межах виділених з бюджетних асигнувань за напрямками фінансування. Відповідно до п. 3.3. встановлено, що ціна договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін шляхом укладання Додаткової угоди. Відповідно до п. 3.4. Договору встановлено, що визначення вартості послуг проводиться згідно з «Правилами визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд» (зі змінами) СОУ 42.1-5:2012 та «Порядком визначення вартості капітального ремонту автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)» (зі змінами) СОУ 42.1-0:2012, відповідно до п. 3.5.Договору договірна ціна є динамічна.

Пунктом 4.7. передбачено, що Замовник здійснює платежі за фактично надані послуги (виконані роботи) на підставі наступних документів: акту прийомки виконаних робіт (форма № КБ-2В), підписаного уповноваженими представниками обох сторін, довідки про вартість виконаних робіт (форма № КБ-3), підписаного уповноваженими представниками обох сторін. Оплата проводиться за фактично виконані об`єми послуг (робіт) шляхом перерахування Замовником грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника.

26.10.2018 між Замовником та Підрядником укладено Додаткову угоду № 1 до договору на закупівлю від 19.10.2018 року № 111, якою внесено зміни та встановлено, що фінансування послуг у 2018 році становить 54 432 114,00 грн., у тому числі ПДВ - 9 072 019 грн. та здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам 54 282 114, 00 грн., у т.ч. ПДВ 9 047 019,00 грн., та за рахунок коштів співфінансування місцевого бюджету 150 000,00 грн., в т.ч. ПДВ 25 000,00 грн. Пункт 5.1 викладено у такій редакції: Термін виконання послуг визначається з дати укладання договору до 31 грудня 2019 року. Пункт 10.1 викладено у такій редакції «Договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31 грудня 2019 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань».

01.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. директора Департаменту ОСОБА_5 , що діє на підставі Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , (далі Замовник), з однієї сторони, і Приватне підприємство « ОСОБА_8 » (Виконавець), в особі директора ОСОБА_9 , діючого на підставі Статуту, з іншої сторони уклали договір № 120 про здійснення технічного нагляду під час виконання робіт «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220215 Надеждівка Розлив на ділянці км 0+000- км 8+000 в Херсонській області».

24 листопада 2021 року винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_3 .
09 грудня 2021 року від старшого судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , отримано клопотання про надання додаткових матеріалів для виконання будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000424 у якому серед іншого зазначено необхідність у проведенні огляду об`єкту дослідження «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220215 Надеждівка Розлив на ділянці км 0+000- км 8+000 в Херсонській області» за місцем його розташування для встановлення обсягів фактичних виконаних робіт на час проведення огляду, необхідно залучити відповідних фахівців з відповідним обладнанням які володіють відповідними спеціальними знаннями та навичками із ремонту та будівництва шляхів і можуть надавати консультації та висновки з цих питань, та виконати керні (вирубки) для встановлення товщини шарів покриття.

У відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» та ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» відібрання зразків (вирубки) проводиться за допомогою спеціального обладнання, з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей.

Згідно п. 2.2 розділу ІІ «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року «якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта)».
Відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття, а також засоби для відібрання кернів має можливість ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Згідно п. 44 таблиці 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох і більше кернів на 9000 кв. м. в залежності від складності проведених робіт.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність у відібранні зразків для експертизи асфальтобетонного покриття та проведенні додаткових вирубок на об`єкті «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220215 Надеждівка Розлив на ділянці км 0+000- км 8+000 в Херсонській області».
Доводи сторін:

Слідчий надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність. Зазначила, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Мотивація суду:

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до вимог п. 44 таблиці 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох і більше кернів на 9000 кв. м. в залежності від складності проведених робіт.

Згідно п. 2.2 розділу ІІ «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року «якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта)».

Слідчим суддею встановлено, що проводиться досудове розслідування щодо незаконного привласнення службовими особами бюджетних коштів під час здійснення поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення.

19.10.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. директора Департаменту ОСОБА_5 , (далі Замовник), з однієї сторони, і Приватне підприємство « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_7 , з іншої сторони, укладено Договір № 111 на закупівлю.

Предметом договору є надання послуг Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220215 Надеждівка Розлив на ділянці км 0+000- км 8+000 в Херсонській області (за кодом CPV за ДК 021:2015-45233142-6 Ремонт доріг ГБН Г.1-218-182:2011).

Відповідно до п. 3.1. Договору встановлено, що Ціна Договору становить 72 899 976 грн. 00 коп. (сімдесят два мільйони вісімсот дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот сімдесят шість грн. 00 коп.) у т.ч. ПДВ 12 149 996 грн.

24 листопада 2021 року слідчим призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_3 .
09 грудня 2021 року до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання старшого експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи та залучення відповідних фахівців з відповідним обладнанням які володіють відповідними спеціальними знаннями та навичками із ремонту та будівництва шляхів і можуть надавати консультації та висновки з цих питань, та виконати керні (вирубки) для встановлення товщини шарів покриття.

Згідно п. 44 таблиці 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох і більше кернів на 9000 кв. м. в залежності від складності проведених робіт.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність у відібранні зразків для експертизи асфальтобетонного покриття та проведенні додаткових вирубок на об`єкті «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220215 Надеждівка Розлив на ділянці км 0+000- км 8+000 в Херсонській області».
Тому, для проведення призначеної будівельно-технічної експертизи, слідчий суддя вважає, що клопотання необхідно задовольнити та надати дозвіл на отримання необхідних зразків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-166, 245 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та / або слідчим - ОСОБА_11 та (або) ОСОБА_12 та (або) ОСОБА_13 та (або) ОСОБА_14 та (або) ОСОБА_15 та (або) ОСОБА_16 та (або) ОСОБА_17 та (або) ОСОБА_18 та (або) ОСОБА_19 на отримання зразків для експертизи, а саме:
-зразків покриття автомобільної дороги на об`єкті «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220215 Надеждівка Розлив на ділянці км 0+000- км 8+000 в Херсонській області, та проведенні вирубок кернів за допомогою спеціального обладнання.

Відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття із застосуванням спеціального обладнання доручити спеціалістам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Встановити строк дії ухвали до 21.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1