Справа № 333/6641/21
Номер провадження № 1-кс/333/777/21
УХВАЛА
Іменем України
27.09.2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, суд-

ВСТАНОВИВ:
24.09.2021 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Вказану скаргу скаржник ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 16.08.2021 року о 17 год. 30 хв. звернулась до Відділу протидії кіберзлочинам в Запорізькій області з повідомленням, що 16.08.2021 року приблизно о 15-00 годині за адресою пр. Соборний,3 в м. Запоріжжя, невідомими особами в неї було викрадено з сумки мобільний телефон NОМІ ( НОМЕР_1 ) та гаманець, в якому були гроші в сумі 400 грн. та банківська карта АТ КБ «Приватбанк»,по якій невідомий зняв через 10 хвилин після викрадення гроші у сумі 7500 грн., на розваги ХВRN_GANTKYIV. Карту було заблоковано, однак грошові кошти вже було знято. Заява про вчинення злочину була зареєстрована в ВПК в Запорізькій області за номером 1649. В подальшому її звернення було направлено до відділу поліції №4 ЗРУП ГУ НП в Запорізькій області. 18.09.2021р. черговий відділу поліції №4, повідомив, що заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ЗРУП ГУ НП в Запорізькій області під № 19723 від 16.08.2021року і на протязі місяця буде розглянута. Однак, відповіді в зазначений термін отримано не було. 20.09.2021 року скаржник отримала повідомлення від 07.09.2021 року за номером 10404/45/01/02-2021, відповідно до якого було зазначено, що ознак кримінального правопорушення виявлено не було,в зв`язку з чим прийнято рішення про припинення подальшої перевірки за фактом її звернення. Скаржник вважає, що рішення про відмову в відкритті кримінальної справи не законне.
Скаржник у судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, доводи в її обґрунтування підтримула в повному обсязі.
Вивчивши скаргу і долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень ст.ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що 16.08.2021 року ОСОБА_3 подано заяву до відділу протидії кіберзлочинами в Запорізькій області за номером 1649 та зареєстрована відділом поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ЗРУП ГУ НП в Запорізькій обл. під № 19723 від 16.08.2021року. Відповідно до повідомлення, було прийнято рішення про припинення подальшої перевірки за фактом звернення.
Згідно ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до підпунктів 4,5 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року до Реєстру вносять відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Частиною 2 ст.307 КПК України, передбачено, що Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про
скасування рішення слідчого чи прокурора;
зобов`язання припинити дію;
зобов`язання вчинити певну дію;
відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, враховуючи, що органом досудового розслідування відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області не було дотримано вимоги Кримінального процесуального кодексу України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення відомостей про злочини, відомості про які були вказані у заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя, вважає за необхідне, задовольнити скаргу, зобов`язавши орган досудового розслідування, відносно подій, зазначених у скарзі, внести відповідні відомості до ЄРДР.
Керуючись ст.ст.214,303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 16.08.2021 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення та визначити орган досудового розслідування, який повинен розпочати розслідування.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1