Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

30 серпня 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та прокурора, щодо незаконного повідомлення про підозру у кримінальному провадженні від 31.12.2019 р. №0004616,

В С Т А Н О В И В :

26.08.2021 до Подільського районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та прокурора щодо повідомлення про підозру від 16.01.2020 р. у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України у кримінальному провадженні від 31.12.2019 р. внесено до ЄРДР за №0004616.

Скарга обґрунтована тим, що 16.01.2020 ОСОБА_2 повідомлено про підозру. Однак, як зазначено заявником, 16.01.2020 р. повідомлення про підозру не було вручено, 17.01.2020 року повідомлення про підозру направлено засобами поштового зв`язку. Відповідно до ст. 278 КПК України повідомлення вручається в день його складення. Проте не можна вважати, що повідомлення про підозру вручене 16.01.2020 з огляду на те, що направлено поштою 17.01.2020 року, що підтверджується квитанціями, що містяться в матеріалах кримінального провадження.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграфом 1, статтями 303-308 КПК України.

Виходячи із змісту ст. 304 КПК України, при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою слідчому судді належить, зокрема перевірити чи подано скаргу в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України.

ОСОБА_2 оскаржує повідомлення про підозру від 16.01.2020 р. у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України у кримінальному провадженні №0004616 від 31.12.2019 р. Отже, предметом оскарження є повідомлення про підозру.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У своїй скарзі ОСОБА_2 не зазначає коли саме та у який спосіб ним було отримано повідомлення про підозру, а також на якій стадії перебуває досудове розслідування, не надано жодних доказів до скарги, відтак слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи повноважний він на розгляд даної скарги, а також встановити процесуальні строки.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга, подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, повертається особі, яка її подала.

Однак скаржник не порушує питання про поновлення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

При цьому ст. 278 КПК України встановлено, що повідомлення вручається в день його складення, а у випадку неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Подання скарги на повідомлення про підозру є реалізацією підозрюваним прав закріплених в КПК України, а саме: п. 16 ч. 3 ст. 42 та п. 10 ч. 1 ст. 303. Зокрема, законодавством встановлено, що в досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі повідомлення слідчого, прокурора про підозру, відповідну скаргу слідчому судді може подати підозрюваний, його захисник або законний представник.

Згідно з ч. 3 ст. 219 КПК України протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування має бути закінчене.

Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Враховуючи положення ст. 214, 304 КПК України, зазначену дату складання та направлення повідомлення про підозру, сплив значного проміжку часу, слідчий суддя вважає, що обґрунтування скарги в частині обрахування строків на оскарження, початок його перебігу, який починається з дня отримання повідомлення про підозру, має бути належним, ґрунтуватись на законі, що перевіряється слідчим суддею під час вирішення питання про відкриття провадження за скаргою.

Враховуючи положення ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора можуть бути під час досудового розслідування.

У своїй скарзі ОСОБА_2 не зазначає коли саме та у який спосіб ним було отримано повідомлення про підозру, а також на якій стадії перебуває досудове розслідування, не надано жодних доказів до скарги, відтак слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи повноважний він на розгляд даної скарги, а також встановити процесуальні строки.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга, подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, повертається особі, яка її подала. Інститут строків сприяє досягненню юридичної визначеності у кримінально-правових відносинах, а також стимулює учасників процесу не зловживати наданими їм правами. Право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід повернути ОСОБА_2 на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Керуючись статтями 115, 117, 214, 303-304, 309, 372, 395 КПК України, слідча суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та прокурора, щодо незаконного повідомлення про підозру у кримінальному провадженні від 31.12.2019 р. №0004616 - повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Слідчим суддею роз`яснюється, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1