печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8335/22-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України,

В С Т А Н О В И В :
17 лютого 2022 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, на строк до 12 місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Так, 17 грудня 2019 року Європейським судом з прав людини було ухвалене рішення у справі "Кардава проти України" (заява No 19886/09), у якому встановлено порушення ряду норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод службовими особами правоохоронного органу, які виразилися в перевищенні службових повноважень, застосуванні фізичного насильства до потерпілого, що спричинило його смерть.

Зокрема, у пункті 48 даного рішення зазначено, що твердження заявника про жорстоке поводження розглядалися виключно шляхом проведення дослідних перевірок. Суд встановив, що такі слідчі процедури не відповідають принципам ефективного засобу юридичного захисту, оскільки слідчий міг провадити лише обмежений перелік дій, а потерпілий не мав офіційного статусу, тобто його ефективна участь у процедурі виключена (див. рішення у справі «Строган проти України» (Strogan v. Ukraine), заява № 30198/11, пункт 53, від 06 жовтня 2016 року з подальшими посиланнями). Дійсно, протягом періоду проведення дослідних перевірок, який тривав приблизно три роки, контрольно-наглядові органи неодноразово встановлювали, що ці перевірки не були ретельними, оскільки важливі слідчі заходи проведені не були (див. пункт 19). Повторюване винесення таких постанов про повернення справи може свідчити про наявність серйозних недоліків у кримінальному (див., у зв`язку з цим та mutatis mutandis, рішення у справі «Зубкова проти України» (Zubkova v. Ukraine), заява № 36660/08, пункт 40, від 17 жовтня 2013 року).

Вказане кримінальне провадження належить до групи справ ЄСПЛ «Каверзін/Афанасьєв/Бєлоусов», виконання рішень у яких перебуває на контролі Комітету міністрів Ради Європи.

У кримінальному провадженні виконані наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

- допитано у якості свідка ОСОБА_5 , який у 2008 році працював оперуповноваженим Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві;

- допитано у якості свідка ОСОБА_6 , який з 1998 року по теперішній час працює у ДУ «Київський слідчий ізолятор»;

- допитано у якості свідка ОСОБА_7 , який з 1998 року по теперішній час працює у ДУ «Київський слідчий ізолятор»;

- допитано у якості свідка ОСОБА_8 ;

- допитано у якості свідка ОСОБА_9 , який з 2002 року по теперішній час працює у ДУ «Київський слідчий ізолятор»;

- допитано у якості свідка ОСОБА_10 , який з 2008 по 2013 рік працював у ДУ «Київський слідчий ізолятор»;

- скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України та отримано відповіді;

- скеровано запити до Київської міської прокуратури щодо наявності матеріалів дослідчих перевірок за скаргами ОСОБА_11 на неналежне поводження з ним працівників правоохоронних органів;

- здійснено тимчасовий доступ до матеріалів кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_11 , що перебуває в розпорядженні Шевченківського районного суду м. Києва та долучено копії частини документів до матеріалів кримінального провадження;

- за результатами вивчення матеріалів вищевказаної справи встановлено особи оперативних співробітники органів внутрішніх справ України, які затримували ОСОБА_11 , поняті, що були присутні при його обшуку та ряд інших можливих свідків;

- проведено інші слідчі (розшукові), інші процесуальні дії направлені на забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

У відповідності до ст. 219 КПК України досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом вісімнадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто до 26 серпня 2021 року.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000448 від 26.02.2020 продовжено до 26 лютого 2022 року.

Закінчити досудове розслідування у вказаний строк не являється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема встановити місцезнаходження та допитати колишніх працівників правоохоронних органів, понятих та інших осіб, які могли бути свідками (очевидцями) протиправних дій щодо ОСОБА_11 , а також інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно завершити та провести, є необхідними для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, їх результати мають значення для подальшого судового розгляду.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав у ньому зазначених.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З урахуванням пояснень наданих слідчим у судовому засіданні, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, які слід вчинити в кримінальному провадженні, виняткову складність здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000448, а відтак наявними підстави для його задоволення.

Керуючись, ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 26 лютого 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1