233 № 233/1491/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2022 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001053 від 23 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001053 від 23 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в період часу з 16.09.2018 по 22.09.2018 невідома особа, діючи умисно, таємно із корисливих мотивів, шляхом пролому цегляної стіни проникла у середину гаражу, розташованого біля будинку АДРЕСА_1 , звідки скоїла крадіжку різноманітного майна, яке належить ОСОБА_5 , чим спричинила матеріальний збиток на 12000 грн.
Відповідно до витягу з ЄРДР 23 вересня 2018 року до ЄРДР внесені відомості про кримінальне правопорушення за №0001053 за ч. 3 ст. 185 КК України.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

В ході огляду місця події, за адресою АДРЕСА_1 , у приміщенні гаражу було зафіксовано факт крадіжки електроінструментів, автомобільного акумулятора. Під час огляду будь-яких слідів зламу, виявлено не було.

В ході допиту в якості потерпілої ОСОБА_5 пояснила, що має гараж, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . У даному гаражі знаходиться автомобіль, який належав її померлому чоловіку. Також у гаражі знаходились різноманітні електроінструменти та автомобільний акумулятор. У останній час до гаражу заходив лише онук. Так, 16.09.2018 онук останній раз заходив до гаражу. Після цього 23.09.2018 потерпілій подзвонив її онук та повідомив, що двері до гаражу відчинені. Коли ОСОБА_5 прийшла до гаражу, то виявила відсутність електроінструментів та автомобільного акумулятора.

Під час проведення слідчо-оперативних дій, направлених на встановлення особи правопорушника, було відпрацьовано осіб, які раніше судимі за вчинення аналогічних злочинів.

Слідчим надано доручення на встановлення особи правопорушника та осіб очевидців вчиненого злочину.

В ході відпрацювання вказаного доручення позитивних результатів досягнуто не було.

Слідчим суддею Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області, строк досудового розслідування було продовжено до 23.03.2022.

На даний час процесуальним керівником надані письмові вказівки слідчому про необхідність виконання вказаних дій, однак строк досудового розслідування закінчується.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001053 від 23 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, не можливо закінчити у строк до 23 березня 2022 року оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: встановити особу правопорушника; встановити осіб очевидців вчиненого злочину; встановити місця можливого збуту викраденого майна (електронні ваги), просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців до 23.09.2022. При цьому, провести вказані слідчі, розшукові дії не вдалося провести через не встановлено особу правопорушника.

Слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0001053 від 23 вересня 2018 року жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Ухвалами слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області чотири рази продовжувався строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001053 від 23 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, останній раз 23.09.2021 продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 23.03.2022.

Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, формальне відношення слідчого до перевірки викладених потерпілою обставин, а також відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської окружної прокуратури, що є безумовним порушенням права потерпілого на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч.4 ст. 219 цього Кодексу.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення права потерпілого на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 23 вересня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001053 від 23 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001053 від 23 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 23 вересня 2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1