Справа № 552/5691/21
Провадження №1-кс/552/1662/21
У Х В А Л А
Іменем України

23.10.2021 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі зазначив, що 14 жовтня 2021 року ним до відділу поліції №1 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головного управління ПФУ в Полтавській області, яке на його думку містить склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364, 367 КК України.

Але до даного часу за його заявою відомості до ЄРДР ВП №1 Полтавського РУП УНП в Полтавській області не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Оскільки у встановлений ст.214 КПК України строк, а саме протягом 24 годин після подання ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник просив суд зобов`язати відділ поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364, 367 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 22 жовтня 2021 року відкрито провадження за даною скаргою.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, звернувшись до суду з заявою про розгляд скарги за його відсутності.

Представник відділу поліції №1 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області в судове засідання не з`явився.

Враховуючи, що скаржник надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, неявка в засідання представника ВП №1 не перешкоджає розгляду, вважаю за можливе розглянути скаргу за відсутності осіб, що в засідання не з`явились.

Розглянувши надані матеріали, приходжу до наступних висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за №680/28810, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303 КПК України, оскаржує бездіяльність ВП №1 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області, стверджуючи, що останнім не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданим ним 14 жовтня 2021 року повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

В скарзі про кримінальне правопорушення, поданій до ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 14 жовтня 2021 року, ОСОБА_3 зазначив, що посадовими особами ГУ ПФУ в Полтавській області після одержання необхідних документів для здійснення перерахунку його пенсії такий перерахунок не здійснено.
Також зазначав, що вже оскаржував дії ГУ ПФУ в Полтавській області щодо не здійснення перерахунку його пенсії з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення в порядку адміністративного судочинства.
Повідомлення скаржника про відмову ГУ ПФУ України здійснити перерахунок його пенсії фактично є повідомленням про наявність адміністративного спору щодо перерахунку його пенсії, але не повідомленням про злочин.
З наведеного вбачається, що хоча ОСОБА_3 у своїй скарзі на адресу ВП №1 просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, але вона не містить повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Вважаю, що у наведеній вище заяві ОСОБА_3 від 14 жовтня 2021 року відсутні дані, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Інші обставини, які б давали підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, ні заява ОСОБА_3 на адресу ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, ні скарга на бездіяльність ВП №1 не містять.

Оскільки фактично скарга ОСОБА_3 від 14 жовтня 2021 року не містила повідомлення про злочин, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР за цією заявою відсутні.

Тому доводи скаржника про бездіяльність посадових осіб ВП №1 Полтавського РУП свого підтвердження в судовому засіданні не знайшли.

В задоволенні скарги необхідно відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1