печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києві ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

01.09.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, з подальшими доповненнями, в якій просить скасувати постанову слідчого першого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 13.08.2021 року про закриття кримінального провадження №0000656 від 25.03.2020року за ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України у зв`язку з відсутністю у діях службових осіб ТУ ДБР у м. Києві складу злочинів.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що досудове розслідування проведено фактично не було і кримінальне провадження закрито з грубим порушенням кримінально - процесуального закону України, без його допиту як потерпілого, а тому постанову вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню. Також ОСОБА_3 зазначив, що постанову про закриття кримінального провадження на час звернення зі скаргою ним отримано не було.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву в який підтримав вимоги скарги та провив розглядати скаргу у його відсутності, та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності, враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скаргу у провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_4 , яким винесено оскаржувану постанову, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, матеріали закритого кримінального провадження, які витребовувалися, суду не надав. Враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявником.

Слідчий суддя, дослідивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що в провадженні першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000656 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР на виконання ухвали Шевченківського районного суду м. Києва у справі № 761/19371/19 за заявою ОСОБА_3 від 10.05.2019року щодо невиконання судового рішення уповноваженими особами ТУ ДБР, розташованого у м. Києві під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадження № 0002779.

Також, на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 10.09.2020року у справі № 757/37423/20-к за заявою ОСОБА_3 внесені відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000310 від 11.02.2021року за ч. 2 ст. 364 КК України, на виконання слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 23.11.2020року у справі № 757/50160/20-к за заявою ОСОБА_3 від 10.11.2020року внесені відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0001847 від 29.09.2020року за ч.3 ст. 382 КК України та на виконання слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22.02.2021року у справі № 757/1774/21-к за заявою ОСОБА_3 від 05.02.2021року внесені відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000602 від 22.03.2021року за ч. 2 ст. 382 КК України, які в подальшому об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0000656 від 25.03.2020 року за ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою слідчого першого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 13.08.2021 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000656 від 25.03.2020року за ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України у зв`язку з відсутністю у діях службових осіб ТУ ДБР у м. Києві складу злочинів.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування було не було допитано жодної особи, в тому числі і заявника в якості потерпілого, якому 30.04.2021року була направлена пам`ятка про права та обов`язки потерплого, а також посадових осіб ТУ ДБР розташованого в м. Києві, які на думку заявника вчинили кримінальне правопорушення.

Пославшись на норми КПК та КК України та те, що в ході досудового розслідування встановлено виконання слідчим ТУ ДБР у м. Києві ухвал слідчого судді Шевченківського районного суду та слідчого судді Печерського районного суду, слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях посадових осіб ТУ ДБР у м. Києві складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України та прийняв постанову про закриття кримінально провадження.

Разом з тим, з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається, яким чином під час досудового розслідування були перевірені та спростовані обставини, викладені ОСОБА_3 у заявах про вчинення кримінальних правопорушень, оскільки не зазначено, які саме слідчі та процесуальні дії були проведені, які документи витребовувалися та оглядалися під час досудового розслідування. Окрім того з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається виконання яких саме рішень слідчих суддів Шевченківського та Печерського районного суду м. Києва слідчий вважає виконаними.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Окрім того в резолютивній частині постанови про закриття кримінального провадження не зазначені правові підстави закриття кримінального провадження у відповідності до вимог ст. 284 КПК України та конкретно в діях яких службових осіб встановлена відсутність складу кримінальних правопорушень.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого першого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 13.08.2021 року про закриття кримінального провадження №0000656 від 25.03.2020року за ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України у зв`язку з відсутністю у діях службових осіб ТУ ДБР у м. Києві складу злочинів.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000656 від 25.03.2020року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1