Суддя ОСОБА_1 .
Провадження № 1-кс/644/1399/21
У Х В А Л А

Іменем України

29 грудня 2021 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі головуючого- слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області рядового поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000121 від 30.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області рядового поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчий просить тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів щодо призначення на посади (наказ про призначення, контракт, угода, тощо) та посадові інструкції (функціональні обов`язки) учасників та голови тендерного комітету НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019-2021 роки; ліцензій (дозволів) на виконання робіт зазначеної категорії; проектно-кошторисної документації; документації щодо проведення конкурсних торгів; укладених договорів: №1 к/п про виконання підрядних робіт від 29.05.2019 року міжКЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та НВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документації щодо відповідності якості робіт, сертифікатів, оригіналів технічних паспортів та інших документів, що посвідчують відповідність конструкцій і обладнання специфікаціям, державним стандартам, технічним умовам; підтверджуючі документи щодо наявності обладнання (автотранспорту, будівельних машин та механізмів) із зазначенням права власності на обладнання або договорів на підтвердження права користування обладнанням, платіжних документів щодо цін та тарифів, фізичних обсягів виконаних робіт, закупівлі використаних матеріалів; документів щодо залучення для виконання робіт робочої сили (інженерно-технічних спеціалістів і робітників); документів щодо залучення субпідрядних організацій; актів прийому здачі виконаних робіт (КБ-2) (або етапів робіт), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3),актів прихованих робіт; платіжних документів, що підтверджують обсяг виконаних робіт, їх ціни та тарифи, видаткових накладних, журналів виконання робіт, журналів техніки безпеки, нарядів на працівників, наказів при прийняття на роботу/трудових договорів з працівниками, наказів про відрядження працівників, товарно-транспортних накладних (із зазначенням автомобілів, які перевозили матеріали), документів, з приводу переміщення товарів по бухгалтерії підприємства при проведені робіт відповідно до договорів підряду, укладених з КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та НВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » разом додатками та змінами до них.

Як вказано в клопотанні, у провадженні СВ ВП № 1 Харківського районного управління № 2 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000121 від 30.07.2021 року за ознаками ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення службовими особами Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою із службовими особами Науково-виробниче підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бюджетних коштів, шляхом укладання договорів щодо проведення капітального ремонту приміщення Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 .
У ході моніторингу веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо стану додержання законодавства щодо доцільного використання бюджетних коштів при здійсненні державних закупівель товарів, робіт та послуг для закладів освіти, розташованих на території Індустріального та Немишлянського районів міста Харкова встановлено, що 29.05.2019 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( наразі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір щодо капітального ремонту приміщень закладу на суму 4 899 990 грн.
Разом з цим, в матеріалах кримінально провадження є скарга від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до Тендерного комітету. В якій вказано, що у НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мається невідповідність до тендерної пропозиції вказаного учасника вимогам тендерної документації.
Слідчий вказує, що з метою подальшого досудового розслідування та встановлення всіх осіб, які винні у скоєні злочину, необхідно провести ряд заходів забезпечення кримінальногопровадження, слідчих дій.

Одночасно з тим, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, вчинення злочину та осіб, які його вчинили неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні зазначеної організації.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити, зазначив, що для повного та всебічного розслідування кримінального провадження та встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, необхідно надати доступ до оригіналів та вилучення завірених, у відповідності до вимог чинного законодавства, копій документів, що перебувають у володінні НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а саме осіб, що можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення та унеможливить їх зміну, або знищення. Зазначені документи будуть використані як докази фактів та обставин що встановлюються під час досудового розслідування.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, при цьому виходить із наступного…

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Слідим суддею встановлено, що у провадженні СВ ВП № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000121 від 30.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначається короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

До клопотання додано копії документів: витяг з ЄРДР за вказаним вище фактом за ч. 3 ст. 191 КК України, копія договору № 1 к/п про виконання підрядних робіт від 29 травня 2019 року, строк дії якого закінчується 31.12.2019 року; скарга ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 21.05.2-19 року Вих. № 325/2; копії додаткових угод до договору № 1 к/п від 29.05.2019 року.

При цьому як вбачається з договору № 1 к/п про виконання підрядних робіт від 29.05.2019 року, укладеного між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 та НВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », строк дії договору сплив 31.12.2019 року.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням досліджених матеріалів, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково в частині надання вищезазначеної інформації, а саме документів, що перебувають у володінні НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо призначення на посади та посадові інструкції учасників та голови тендерного комітету НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 29.05.2019 року по 31.12.2019 року, зазначений термін на думку слідчого судді є достатнім та обґрунтованим втручанням, оскільки надання таких відомостей буде сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до вчинення кримінальних правопорушення, а також ці відомості можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, а іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області рядового поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ ВП№1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області рядовому поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів щодо призначення на посади (наказ про призначення, контракт, угода, тощо) та посадові інструкції (функціональні обов`язки) учасників та голови тендерного комітету НПВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 29.05.2019 року по 31.12.2019 року; ліцензій (дозволів) на виконання робіт зазначеної категорії; проектно-кошторисної документації; документації щодо проведення конкурсних торгів; укладених договорів: №1 к/п про виконання підрядних робіт від 29.05.2019 року міжКЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та НВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документації щодо відповідності якості робіт, сертифікатів, оригіналів технічних паспортів та інших документів, що посвідчують відповідність конструкцій і обладнання специфікаціям, державним стандартам, технічним умовам; підтверджуючі документи щодо наявності обладнання (автотранспорту, будівельних машин та механізмів) із зазначенням права власності на обладнання або договорів на підтвердження права користування обладнанням, платіжних документів щодо цін та тарифів, фізичних обсягів виконаних робіт, закупівлі використаних матеріалів; документів щодо залучення для виконання робіт робочої сили (інженерно-технічних спеціалістів і робітників); документів щодо залучення субпідрядних організацій; актів прийому здачі виконаних робіт (КБ-2) (або етапів робіт), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3),актів прихованих робіт; платіжних документів, що підтверджують обсяг виконаних робіт, їх ціни та тарифи, видаткових накладних, журналів виконання робіт, журналів техніки безпеки, нарядів на працівників, наказів при прийняття на роботу/трудових договорів з працівниками, наказів про відрядження працівників, товарно-транспортних накладних (із зазначенням автомобілів, які перевозили матеріали), документів, з приводу переміщення товарів по бухгалтерії підприємства при проведені робіт відповідно до договорів підряду, укладених з КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та НВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » разом додатками та змінами до них.

В іншій частині клопотання- відмовити.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, до 29 січня 2022 року.

Роз`яснити посадовим особам НВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1