У Х В А Л А
Іменем України
18 жовтня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання cлідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий до речей та документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 02 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом можливого привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.08.2019 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 на веб-порталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-08-15-000036-с «Реконструкція парку культури та відпочинку в смт Літин Вінницької області», очікуваною вартістю 2 651 417, 80 грн.

За результатами аукціону тендерним комітетом до кваліфікації були допущенні наступні учасники торгів: СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , м. Хмільник), з ціновою пропозицією 2 076 094,79 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , с. Уланів), з ціновою пропозицією 2 301 058,37 грн. та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , м. Вінниця), з ціновою пропозицією 2 497 000 грн.

Відповідно до протоколу № 46 від 02.09.2019, тендерним комітетом визначено переможцем вказаної закупівлі СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з ціновою пропозицією 2 076 094,79 грн.

16 вересня 2019 року укладений договір № 1 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо реконструкції парку культури та відпочинку в смт. Літин Вінницької області, на загальну суму 2 076 094,79 грн.

Відповідно до актів виконаних робіт за 2019-2020 роки, ІНФОРМАЦІЯ_6 перераховано на рахунок СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кошти в сумі 2 076 094,79 грн., що свідчить про завершення виконання договірних зобов`язань.

В ході перевірки працівниками УСБУ у Вінницькій області встановлено, що до актів виконаних робіт внесено недостовірні відомості щодо об`ємів виконаних робіт та кількості використаних будівельних матеріалів в частині їх завищення, внаслідок чого безпідставно завищено вартість виконаних робіт та будівельних матеріалів на суму понад 500 000 тис. грн.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведення судових експертиз, наявні підстави для тимчасового доступу до наступних речей та документів: проектно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкції парку культури та відпочинку в смт Літин Вінницької області» (Вінницька область смт. Літин вул. Кармелюка), а саме робочого проекту, договірної ціни до договору підряду, зведеного кошторисного розрахунку до договірної ціни, локального кошторису на будівельні роботи договірної ціни, відомостей ресурсів до локального кошторису договірної ціни, розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису договірної ціни, підсумкової відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, розрахунку загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт, актів виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали на вироби, що складались в процесі виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкції парку культури та відпочинку в смт. Літин Вінницької області» (Вінницька область смт. Літин вул. Кармелюка), а саме робочий проект», договір технічного нагляду, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 18.10.2021 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_7 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак 18.10.2021 голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність.
Разом з тим, у заяві від 18.10.2021 голова ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 зазначив про те, що усі документи у кримінальному провадженні №0000007 уже вилучені слідчим, інших документів в тому числі актів, журналів прихованих робіт, що складалися в прцоесі виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкції парку культури та відпочинку в смт. Літин Вінницької області» (Вінницька область смт. Літин вул. Кармелюка), а саме робочий проект», у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутні.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За приписами частини другої статті 160 КПК України у клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, що в провадженні СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 02 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом можливого привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.08.2019 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 на веб-порталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-08-15-000036-с «Реконструкція парку культури та відпочинку в смт Літин Вінницької області», очікуваною вартістю 2 651 417, 80 грн.

За результатами аукціону тендерним комітетом до кваліфікації були допущенні наступні учасники торгів: СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , м. Хмільник), з ціновою пропозицією 2 076 094,79 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , с. Уланів), з ціновою пропозицією 2 301 058,37 грн. та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , м. Вінниця), з ціновою пропозицією 2 497 000 грн.

Відповідно до протоколу № 46 від 02.09.2019, тендерним комітетом визначено переможцем вказаної закупівлі СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з ціновою пропозицією 2 076 094,79 грн.

16 вересня 2019 року укладений договір № 1 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо реконструкції парку культури та відпочинку в смт. Літин Вінницької області, на загальну суму 2 076 094,79 грн.

Відповідно до актів виконаних робіт за 2019-2020 роки, ІНФОРМАЦІЯ_6 перераховано на рахунок СМП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кошти в сумі 2 076 094,79 грн., що свідчить про завершення виконання договірних зобов`язань.

В ході перевірки працівниками УСБУ у Вінницькій області встановлено, що до актів виконаних робіт внесено недостовірні відомості щодо об`ємів виконаних робіт та кількості використаних будівельних матеріалів в частині їх завищення, внаслідок чого безпідставно завищено вартість виконаних робіт та будівельних матеріалів на суму понад 500 000 тис. грн.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З аналізу положень частини п`ятої статті 163 КПК України слідує висновок, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів має містити інформацію про конкретні, чітко виражені речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а також підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
У клопотанні слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів, а саме актів, журналів прихованих робіт, що складалися в прцоесі виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкції парку культури та відпочинку в смт. Літин Вінницької області» (Вінницька область смт. Літин вул. Кармелюка), а саме робочий проект», розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, як вбачається із заяви голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 від 18.10.2021 вказані документи у селищній раді відсутні.

Таким чином, враховуючи положення частини п`ятої статті 163 КПК України, відсутні підстави для задоволення клопотання слідчого оскільки, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні документи, доступ до яких планує отримати слідчий.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання cлідчого СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя