УХВАЛА

Справа № 569/17529/20

1-кс/569/7542/21

03 листопада 2021 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого в ОВС Управління Служби безпеки України в Рівненській області капітана юстиції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС Управління Служби безпеки України в Рівненській області капітан юстиції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000058 від 08.05.2019 на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 08.11.2022.

В обґрунтування клопотанні вказує, що слідчим відділом Управління здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні № 0000058 від 08.05.2019 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.14 ч.1 ст.305, ч.1 ст.14 ч.2 ст.305, ч.1 ст.14 ч.2 ст.311 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що група осіб із числа жителів Рівненської області,в супереч Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 року та іншим нормативно-правовим актам України,усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій та ступінь кримінальної відповідальності за їх вчинення, з корисливих мотивів вступили у злочинну змову задля вчинення незаконного придбання, перевезення, зберігання, пересилання та контрабандного переміщення із європейських країн до України медичних препаратів «Cirrus»та «Acatar», які в своєму складі містять прекурсор «псевдоефедрин», що включений до списку 1 таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, з метою їх подальшого збуту невстановленим на даний час особам на території Рівненської області для подальшого виготовлення психотропної речовини «метамфетаміну».
Окрім того встановлено, що представники вказаної вище групи осіб до березня 2020 року здійснювали систематичні поїздки до Республіки Польща, де, використовуючи невстановлених, на даний час,осіб, організовували придбання в аптеках вищезазначених медичних псевдоефедриновмісних препаратів, після чого планували самостійно, через вантажних перевізників або за допомогою невстановлених осіб-кур`єрів контрабандним шляхом ввозити вищевказані медичні препарати на територію України, а саме до м. Рівне, де у подальшому збувати особам, які займаються виготовленням психотропних речовин «метамфетамін».
Однак, готування до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень ускладнилось тим, що 11.03.2020 Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом «SARS-CoV-2», введено, а також послідуючими Постановами КМ України продовжено, карантин із рядом обмежень та заборон для громадян України щодо перетину та пропуску через державний кордон України, у зв`язку з чим у вищевказаної групи осіб, які причетні до вчинення зазначених злочинів, виникли проблеми у виїзді із території України до Республіки Польща з метою незаконного придбання та в подальшому переміщення із приховуванням від митного контролю до України медичних препаратів «Cirrus» та «Acatar», які в своєму складі містять прекурсор «псевдоефедрин».
В ході проведення досудового розслідування проведено допити свідків та об`ємний комплекс негласних (слідчих) розшукових дій, за результатами яких в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що зазначена вище група осіб причетна до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 1ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 311КК України, та продовжує здійснювати готування до їх вчинення.
В свою чергу, через зазначені вище обставини, на даний час встановити та задокументувати механізм вчинення вищевказаною групою осіб злочинів, передбачених ст.305 КК України, органом досудового розслідування не виявилось за можливе.
Водночас, на території України та Республіки Польща здійснюється поступове послаблення карантинних обмежень та є достатні дані вважати, що вищевказана група осіб планує вчиняти кримінальні правопорушення в сфері незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин.
Для закінчення досудового розслідування необхідно після початку реалізації учасниками групи осіб свого злочинного плану, отримати дозвіл на проведення щодо них негласних слідчих (розшукових) дій, отримати дозвіл суду на проведення обшуків за адресами проживання фігурантів кримінального провадження, здійснити першочергові слідчі дії при затриманні осіб, що фігурують у кримінальному провадженні, призначити необхідні судові експертизи, та інші слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення всіх причетних осіб.
З огляду на вище викладені обставини у цьому клопотанні, завершити досудове розслідування у строк, який спливає 08.11.2021, неможливо внаслідок виняткової складності кримінального провадження, а також карантинних заходів, які тривають на території України та ряду країн Європейського Союзу.
Крім того, на цій стадії слідства неможливість отримання органом досудового розслідування ряду документів та відповідно проведення слідчих (розшукових) дій, призвело до ускладнення збирання, дослідження та оцінки всіх доказів щодо фактичних обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, а прийняття передчасного процесуального рішення може вкрай негативно вплинути на повноту та об`єктивність досудового розслідування в цілому.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінальних правопорушень, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваних, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують їх покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зазначене повністю узгоджується з вимогами Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування,як це висвітлено у справах «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаїта інші проти Нідерландів» від 15.05.2017 та інших.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 08.11.2021, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий та тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у цьому клопотанні, на основі такої мотивації сторона обвинувачення клопоче про продовження строку досудового розслідування на12-ть місяців, тобто до 08.11.2022.
Злочини, передбачені ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч.1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 311 КК України, відповідно до ст.12 КК України, є тяжкими.
Слідчий в ОВС Управління Служби безпеки України в Рівненській області капітан юстиції ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання без його участі просив задоволити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.
Судом встановлено, що слідчим відділом Управління здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні № 0000058 від 08.05.2019 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.14 ч.1 ст.305, ч.1 ст.14 ч.2 ст.305, ч.1 ст.14 ч.2 ст.311 КК України.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 08 листопада 2021 року.
Відповідно до п 3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Один із злочинів, а саме передбачений ч. 2 ст. 305 КК України є тяжким.
В межах кримінального провадження №0000058 від 08.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 311 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.
Частиною 1 ст.295-1КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, тобто до 08 листопада 2022 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС Управління Служби безпеки України в Рівненській області капітана юстиції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 08.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 311 КК України, до 08 листопада 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя