Справа № 565/191/22
Провадження № 1-кс/565/30/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2022 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області клопотання т.в.о. заступника начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 від 21.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -
в с т а н о в и в:
Т.в.о. заступника начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (надалі слідчий ОСОБА_3 ) за погодженням із заступником керівника Вараської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (надалі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та стосуються укладення та виконання договору № 782 від 28.12.2021 про закупівлю товарів за державні кошти, а саме: документації щодо його укладення та виконання, з можливістю вилучення їх оригіналів, а також предмету закупівлі рентгенографічної системи.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває вказане кримінальне провадження, у якому розслідуються обставини привласнення бюджетних коштів КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вчиненого службовими особами вказаного комунального підприємства та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шляхом зловживання службовим становищем, що виразилось у здійсненні попередньої оплати за постачання обладнання, наданні видаткової накладної та нездійсненні подальшої поставки продукції, що призвело до збитків у розмірі ціни договору. В ході досудового розслідування виникла необхідність у вивченні змісту договору та документів щодо його виконання, а також у огляді предмету договору, який за даними органу досудового розслідування на момент розгляду клопотання перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлявся своєчасно та належним чином, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Суд прийшов до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності слідчого, не вбачає підстав для визнання його участі у розгляді клопотання обов`язковою.
З метою недопущення можливої зміни, приховування чи спотворення речей та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання, за заявою слідчого дане клопотання розглядається без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться ці документи, - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в порядку ч.2 ст.163 КПК України.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду даного клопотання не здійснюється. Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
В провадженні СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000003 від 21.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, у якому розслідуються обставини привласнення бюджетних коштів КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у розмірі 2500000,00 грн., сплачених за договором № 782 від 28.12.2021 про закупівлю товарів за державні кошти, укладеним КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на постачання системи рентгенографічної діагностичної стаціонарної загального призначення «UNIVERSALX URS», що виразилось у порушенні умов п.5.2 вказаного договору, а саме: наданні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та прийнятті КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видаткової накладної на предмет закупівлі без фактичного приймання-передачі цього товару.
Встановлення усіх обставин у даному кримінальному провадженні, крім інших питань, потребує вивчення умов укладеного договору та документів, складених в процесі його виконання. Суд погоджується також з доводами клопотання щодо потреби у вивченні документів, що підтверджують придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » системи рентгенографічної діагностичної стаціонарної загального призначення «UNIVERSALX URS» для подальшої поставки цього обладнання замовнику - КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Існує також потреба у проведенні огляду предмета закупівлі, з метою встановлення факту його наявності у постачальника. Відтак, суд вважає обґрунтованими доводи, наведені у клопотанні слідчого, щодо необхідності надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів та предмету, враховуючи об`єктивну потребу у їх дослідженні під час кримінального провадження, вважає вчинення таких дій відповідним меті забезпечення дієвості провадження, повного та об`єктивного встановлення обставин кримінального правопорушення.

Вказані документи та предмет закупівлі, тимчасовий доступ до яких бажає отримати слідчий, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проте можуть становити охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Суд погоджується з доводами слідчого про те, що отримані в результаті запропонованої слідчої дії відомості можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні. Суд враховує також, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

Разом з тим, оцінюючи пропорційність обмеження прав та законних інтересів володільця документів, суд враховує, що у клопотанні слідчим не обґрунтовано, які саме потреби досудового розслідування вимагають надання тимчасового доступу до документів та речей з можливістю вилучення їх оригіналів. При цьому зі змісту наданих суду документів не вбачається, що будь-які особи оспорюють свої підписи на цих документах, або що у кримінальному провадженні існують інші підстави для проведення з їх використанням судових експертиз. Відтак, у суду відсутні підстави для надання дозволу на вилучення оригіналів вказаних документів. Надання дозволу на вилучення належним чином завірених їх копій, на думку слідчого судді, буде достатньо для забезпечення дієвості кримінального провадження, і такі дії не призведуть до надмірного втручання у діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відсутні підстави і для надання слідчим суддею дозволу на вилучення предмету закупівлі, дозволу на огляд якого буде достатньо для забезпечення потреб досудового розслідування.

Відтак, вилучення належним чином завірених копій документів, що цікавлять орган досудового розслідування, а також надання тимчасового доступу до предмету закупівлі у обсязі його візуального огляду, на думку слідчого судді, буде достатньо для забезпечення потреб досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати начальнику СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , т.в.о. заступника начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме:
-договору № 782 від 28.12.2021 про закупівлю товарів за державні кошти, укладеного з КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-специфікації до вказаного договору;

-видаткової накладної, складеної та підписаної уповноваженими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання договору № 782 від 28.12.2021 про закупівлю товарів за державні кошти, укладеного з КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-інших документів, складених в процесі проведення вказаної закупівлі;
-договору купівлі-продажу та додатків до нього, видаткової накладної, що підтверджують закупівлю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » системи рентгенографічної діагностичної стаціонарної загального призначення «UNIVERSALX URS»;
-у разі знищення у встановленому порядку вищезазначених документів до документів, що підтверджують таке знищення.
Надати начальнику СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , т.в.о. заступника начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: системи рентгенографічної діагностичної стаціонарної загального призначення «UNIVERSALX URS», що була предметом закупівлі за договором № 782 від 28.12.2021 про закупівлю товарів за державні кошти, укладеним з КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Роз`яснити володільцю документів уповноваженим особамТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії даної ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1