Справа № 367/6821/19
Провадження №1-кп/367/137/2021
УХВАЛА
Іменем України
17 листопада 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду кримінальне провадження, внесене 16.05.2018 р. в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000924, по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 119 КК України,

в с т а н о в и в:

В судовому засіданні захисником було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження, оскільки обвинувальний акт в ньому було складено, підписано і направлено до суду поза межами строку досудового розслідування.

Обвинувачений підтримав клопотання свого захисника.

Прокурор заперечувала проти такого клопотання, вважала, що обвинувальний акт в даному кримінальному провадженню було направлено до суду в межах строку досудового розслідування.

Такої ж думки притримався представник потерпілої. Потерпіла в судове засідання не з?явилась.

Суд, заслухавши доводи та заперечення сторін, дослідивши докази по справі, дійшов висновку, що клопотання захисника підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що 16.05.2018 р. в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000924 було внесено відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 119 КК України.

В рамках цього кримінального провадження ОСОБА_8 30.10.2018 р. було повідомлено про підозру у вчиненні вказаного злочину (т. 2 а.с. 196-198).

Постановою керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області від 28.12.2018 р. строк досудового розслідування було продовжено до 30.01.2019 р. (т. 2 а.с. 203-206).

Прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_9 було складено лист від 30.01.2019 р. про повідомлення підозрюваного ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування, можливість складання обвинувального акту та про обов?язок сторони захисту відкрити докази і надати до них доступ стороні обвинувачення. Цей лист не було направлено поштою і вручено ОСОБА_8 та його захиснику лише 15.03.2019 р. (т. 2 а.с. 209).

В цей же день (15.03.2019 р.) старшою слідчою Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_10 було вручено ОСОБА_8 та його захиснику Повідомлення про завершення досудового розслідування від 14.03.2019 р., яким роз?яснено про завершення досудового розслідування та про право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування (т. 2 а.с. 211).

З матеріалами досудового розслідування підозрюваний із захисником ознайомились 15.03.2019 р., про що свідчить Протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 15.03.2019 р. (т. 2 а.с. 212-215).

Обвинувальний акт було складено слідчим 15.03.2019 р., затверджено прокурором і подано до суду, про що свідчить реєстр матеріалів досудового розслідування і що визнається сторонами.

Жодних рішень слідчих суддів про продовження строків досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не приймалось, провадження слідчим не зупинялось.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

Разом з цим, строк досудового розслідування становить два місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (якщо його не було продовжено у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України), або до висунення прокурором обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення у вигляді прийняття та процесуального оформлення обвинувального акту, проте в межах двомісячного строку досудового розслідування.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження (ст. 284 КПК України).

Враховуючи те, що ОСОБА_11 не обвинувачується у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, з урахуванням двомісячного строку, встановленого п.4 ч. 3 ст. 219 КПК України, продовження строку досудового розслідування прокурором до 30.01.2019 р. і одного дня ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування, строки досудового розслідування закінчились 31.01.2019 р.

Однак, до цього часу стороною обвинувачення не було складено обвинувальний акт та не направлено його до суду.

Натомість, поза межами строку досудового розслідування, 15.03.2019 р. сторону захисту повідомлено по закінчення досудового розслідування, про відкриття матеріалів досудового розслідування, складено та затверджено обвинувальний акт і подано його до суду.

Отже, дії, якими закінчується досудове розслідування було вчинено 15.03.2019 р., в день звернення до суду з обвинувальним актом, що перевищує строк досудового розслідування і є підставою для закриття провадження.

Аналогічні правові висновки викладено також у постанові Верховного Суду від 26.05.2020 р. у справі 556/1381/18 та в ухвалі Верховного Суду від 13.10.2020 р. у справі №243/11589/19.

Таким чином, кримінальне провадження, внесене 16.05.2018 р. в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000924, по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 119 КК України, на підставі ст. 284 КПК України підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Суд не приймає до уваги посилання прокурора на те, що сторону захисту 30.01.2019 р. було повідомлено про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження і тому з цього дня весь період до фактичного ознайомлення їх із матеріалами провадження не включається у строк досудового розслідування. Таке твердження не ґрунтується на матеріалах справи, оскільки листом прокурора від 30.01.2019 р. стороні захисту не повідомлялось про можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, лише повідомлялось про закінчення досудового розслідування та про необхідність відкрити стороні обвинувачення свої докази, на які мають намір посилатись в суді. Крім того, суду не було надано доказів того, що такий лист направлявся підозрюваному або його захиснику, його їм було вручено лише 15.03.2019 р.

В разі, якщо строку досудового розслідування не вистачає, слідчий має право звернутись до слідчого судді із клопотанням про продовження такого строку або в обмеженні строку на ознайомлення, але в межах строку досудового розслідування.

Суд не приймає до уваги також посилання представника потерпілого на те, що клопотання про закриття провадження по справі могло бути предметом розгляду лише на підготовчому судовому засіданні, оскільки, як зазначив Касаційний кримінальний суд у складі Верховного суду у своїй Постанові від 15.09.2021 р. в справі № 711/3111/19, відповідно до ч. 2 ст. 42 КПК України обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

З огляду на положення ст. 2 КПК України, згідно з яким до кожного учасника кримінального провадження повинна бути застосована належна правова процедура, та істотне порушення загальної засади кримінального провадження, передбаченої ст. 28 КПК щодо розумних строків, особу слід вважати такою, що не набула процесуального статусу обвинуваченого.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 337 КПК України судовий розгляд може бути проведений виключно стосовно особи, яка набула статусу обвинуваченого в порядку, передбаченому Законом.

Стосовно позиції прокурора у судовому засіданні, про те, що зі змісту абзацу 2 ч. 7 ст. 284 та п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України випливає, що закриття кримінального провадження судом з підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, можливе лише у підготовчому провадженні, колегія суддів зазначає наступне.

Підготовче провадження є своєрідним процесуальним фільтром між досудовим провадженням і судовим розглядом, одним із завдань якого є перевірка відповідності вимогам закону процесуальних рішень, що надійшли від прокурора.

Здійснення судового провадження при наявності підстав для закриття кримінального провадження відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 412 КПК України становить істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, яке тягне за собою безумовне скасування судового рішення, ухваленого за результатами такого судового розгляду.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_11 в розумінні зазначеного вище не набув статусу обвинуваченого, подальший розгляд справи призведе до порушення його прав і до безумовного скасування рішення по справі, суд закриває провадження.

Керуючись ст. 219, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Задовольнити клопотання захисника.

Закрити кримінальне провадження, внесене 16.05.2018 р. в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000924, по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 119 КК України.

Повний текст ухвали буде складено у строк до п`яти днів і проголошено 22.11.2021 р. о 17 год 15 хв.

На ухвалу може бути подано апеляцію до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1