1Справа № 335/718/20 1-кс/335/6263/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000198 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 6 місяців, тобто до 06.06.2022 року.
В обґрунтування клопотання зазначила, що СВ ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені службові особи Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, діючи за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовим становищем, розтратили грошові кошти за договорами про закупівлю послуг та договорами про виконання підрядних робіт, які фактично виконані не були.
Дана інформація підтверджується зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме: договором підряду № 4545/IPЦ від 08.07.2019 між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради, в особі заступника головного бухгалтера об`єднаної централізованої бухгалтерії департаменту освіти і науки Запорізької міської ради ОСОБА_5 та ТОВ «ДІЛАЙН ІНЖИРІНГ», в особі директора ОСОБА_6 про проведення капітального ремонту приміщень Інклюзивно-ресурсного центру по Хортицькому району, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Світла, 16А; рухом коштів по рахунку, який відкрито Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради у ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК», відповідно до якого за виконані роботи розрахунок проведений у повному обсязі, останній платіж проведено 26.12.2019 на загальну суму 2 600 715,23 гривень; протоколом огляду від 23.01.2020 року, у ході проведення якого встановлено, що сходинки керамічною плиткою не облицьовані, облицювання ганку та пандусу керамічною плиткою виконано частково; протоколом допиту свідка - директора Інклюзивно-ресурсного центру по Хортицькому району ОСОБА_7 , яка пояснила, що станом на 23.01.2020 року ремонтні роботи ганку та пандусу не завершено, керамічною плиткою облицьовано частково.
Окрім цього, у ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору підряду № 45/ПП/ЗНВК19 від 11.11.2019 між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради в особі заступника головного бухгалтера об`єднаної централізованої бухгалтерії департаменту освіти і науки Запорізької міської ради ОСОБА_5 та ТОВ «РСУ Строй» в особі директора ОСОБА_8 підписано договір про проведення капітального ремонту Запорізького навчально-виховного комплексу № 19, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 13, відповідно до якого вартість робіт складає 520 476,02 гривень та обсяг проведення робіт розрахований до листопада 2019 року включно. Відповідно до календарного графіку виконання робіт (додаток № 2 по Договору підряду № 45/ПП/ЗНВК19 від 11.11.2019), у листопаді 2019 року заплановано виконання переліку видів робіт, в тому числі: демонтажні роботи, штукатурка карнизу, посилення, влаштування перегородок, оздоблення, ганок, вимощення, виконання робіт по підвалу, водопровід і каналізація, опалення, електротехнічні роботи.
Окрім цього, встановлено, що відповідно до договору підряду № 45/ПП/ЗНВК19 від 11.11.2019 між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради в особі заступника директора з економічних питань департаменту освіти і науки Запорізької міської ради ОСОБА_9 та ТОВ «РСУ Строй» в особі директора ОСОБА_10 підписано договір про проведення капітального ремонту Запорізького навчально-виховного комплексу № 19, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 13, та відповідно до календарного графіку виконання робіт (додаток № 2 по Договору підряду № 45/ПП/ЗНВК19 від 21.06.2018), у IV кварталі 2019 року заплановано виконання переліку видів робіт, у тому числі: демонтажні роботи, водопровід та каналізація, опалення, електромонтажні роботи.
Тобто виконання одного й того самого виду робіт повинно було здійснюватися протягом IV кварталу 2019 року ТОВ «РСУ Строй» за двома договорами підряду.
Допитана в якості свідка директор Запорізького навчально-виховного комплексу № 19 ОСОБА_11 пояснила, що у ході виконання ремонтних робіт частково виконані електротехнічні роботи, частково виконано відмостку бетонною стяжкою навколо будівлі, частково укладено асфальтом ганок, частково замінено водопровід, каналізацію та опалення, а роботи із штукатурки карнизу не виконувались, влаштування перегородки не виконувалось.
Також, органом досудового розслідування було проведено інші слідчі (розшукові) дії, необхідні для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення.
Разом з тим, з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно здійснити, щонайменше, такі слідчі та процесуальні дії: отримати тимчасовий доступ до речей і документів у встановленому законом порядку, а саме шляхом подання відповідного клопотання до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя; повторно допитати у якості свідка директора Запорізького навчально-виховного комплексу № 19 ОСОБА_11 ; виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування.
У травні 2021 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про продовження строку досудового розслідування, яке ухвалою слідчого судді задоволено, та строк досудового розслідування продовжено до 06.12.2021.
Слідчі та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного і неупередженого розслідування, а їх результати матимуть значення для судового розгляду.
Приймаючи до уваги ступінь тяжкості, складність провадження, а також те, що встановлений строк досудового розслідування закінчується 06.12.2021, а для виконання необхідних слідчих та процесуальних дій потрібен строк не менше 6 місяців, слідчий звернулась до суду із вказаним клопотанням.
Слідчий у судове засідання не з`явилась, надала заяву у якій просила розглянути вказане клопотання за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.
Розглянувши дане клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
У провадженні СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000198 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не оголошувалось.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
У кримінальному провадженні № 0000198 відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 06.12.2019, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким злочином; жодній особі у вказаному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування, який продовжено ухвалою слідчого судді від 04.06.2021, спливає 06.12.2021.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що матеріалами клопотання підтверджується наявність доказів для встановлення події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, також слідчим у клопотанні наведені обґрунтовані обставини, які перешкоджають проведенню всіх слідчих (розшукових) та процесуальних дій до завершення досудового розслідування, а саме до 06.12.2021 з об`єктивних причин, доведено необхідність проведення ряду слідчих дій, з врахуванням складності кримінального провадження, обсягу проведених слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 06.12.2019, слід продовжити на 6 місяців, тобто до 06.06.2022 включно.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 06.06.2022 включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1