У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.12.2021 Справа №607/22610/21

(провадження № 1-кс/607/7352/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003529 від 10 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, яке було надіслано засобами поштового зв`язку «Укрпошта» 06 грудня 2021 року, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003529 від 10 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 23 червня 2022 року.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 10 грудня 2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003529 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем, що завдало істотної шкоди. Встановлено, що 11 листопада 2019 року реєстратором Великоходачківської сільської ради Козівського району Тернопільської області ОСОБА_5 зареєстровано земельну ділянку за реєстраційним номером 101, за кадастровим номером :13:012:0080, площею 0.27 га, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_6 . Вказана земельна ділянка утворена шляхом об`єднання трьох об`єктів нерухомого майна-земельних ділянок з кадастровим номером :13:012:0074, площею 0,009 га, :13:012:0075, площею 0,009 га та :13:012:0073, площею 0,009 га. З попередніми власниками укладено договори купівлі-продажу, після чого дані земельні ділянки перейшли у власність ОСОБА_6 .

Як вказав слідчий, в рамках кримінального провадження 24 березня 2020 року в Тернопільське відділення Науково-дослідного інституту судових експертиз, призначено комплексну земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, на вирішення якої, серед числа інших, поставлено питання; - чи відповідає проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :13:012:0080 та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; - чи розташована земельна ділянка за кадастровим номером :13:012:0080, в межах червоних ліній; - чи правомірно в зоні на якій розташована земельна ділянка за кадастровим номером :13:012:0080 будівництво індивідуальних гаражів. У своєму висновку судовий експерт зазначив, що документація із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :13:012:0080 в матеріалах відсутня, тому надати висновок щодо відповідності розробленої документації та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування не вбачається за можливе. В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії та вжито заходи забезпечення кримінального провадження: - 19 грудня 2019 року накладено арешт на виділені земельні ділянки по вул. Винниченка та вул. Миру в м. Тернополі; 17 січня 2020 року в Тернопільській міській раді проведено тимчасовий доступ до рішень сесій, щодо виділення у власність вказаних земельних ділянок; 28 лютого 2020 року, шляхом тимчасового доступу проведено виїмку технічної документації щодо виділених земельних ділянок; 02 березня 2020 року, шляхом тимчасового доступу проведено виїмку реєстраційних справ щодо виділених вказаних земельних ділянок; 03 грудня 2020 року з ТВ КНДІСЕ отримано висновок комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою; у зв`язку з тим, що експертом ТВ КНДІСЕ не досліджено питання відповідності вимогам законодавства висновку розробленої документації, 16 червня 2021 року в ТВ КНДІСЕ призначено земельно-технічну експертизу, експертизу з питань землеустрою, яка, станом на поточний період перебуває на виконані в експерта; 09 червня 2021 року на адресу Тернопільської міської ради надіслано запит щодо отримання інформації на предмет видалення зелених насаджень на земельній ділянці; 24 червня 2021 року з Тернопільської міської ради отримано відповідь на запит; 19 серпня 2021 року на запит, інженером землевпорядником ОСОБА_7 надано документацію із землеустрою земельної ділянки за кадастровим номером :13:012:0080.

Слідчий вказав, що 02 червня 2020 строк досудового розслідування кримінального провадження № 0003529, слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_8 продовжено на шість місяців, тобто до 10 грудня 2021 року. Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0003529 завершується 10 грудня 2021 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме отримати висновок земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою та допитати власника земельної ділянки з врахуванням висновку експерта. Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів. Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи. Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з викладених у ньому мотивів та просив клопотання задовольнити.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу /ч. 1 ст. 294 КПК України/.

Пунктом 2 ч. 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003529 від 10 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, який є злочином невеликої тяжкості, відповідно до ст. 12 КК України.

Як наявної в ЄДРСР ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 грудня 2020 року (справа №607/21231/20) строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0003529 від 10 грудня 2019 року, продовжено на шість місяців.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 червня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на шість місяців.

Про підозру в рамках цього кримінального провадження нікому не повідомлено.

Строк досудового розслідування у ньому закінчується 10 грудня 2021 року.

Закінчити досудове розслідування у зазначений строк не можливо з огляду на необхідність: отримання висновків земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою; допиту власника земельної ділянки, з врахуванням висновку експерта.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання слідчого слід задовольнити та строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, зважаючи на вимоги ч. 1 ст. 294, п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України, об`єктивні перепони у проведенні слідчих та процесуальних дій, продовжити на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003529 від 10 грудня 2019 року продовжити на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1