Провадження № 1-кс/752/6939/21
У Х В А Л А

09 вересня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в межах кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, прокурором у кримінальному провадженні прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в межах кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, прокурором у кримінальному провадженні прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

В обґрунтування заявлених вимог, слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у місті Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене 15.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001435 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Моніторингом публічних закупівель у системі ProZorro тендерної документації та подальшого укладання договорів службовими особами Комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що загалом Комунальне підприємство капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) були учасниками наступних публічних закупівель, об`єктом яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 :

ІНФОРМАЦІЯ_4 , предмет закупівлі Реконструкція з прибудовою будівель і споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_1 , дата оприлюднення 03.05.2018, очікуваною вартістю 174 802 873,00 грн., статус звершена;

ІНФОРМАЦІЯ_6 , предмет закупівлі Додаткові будівельні роботи: «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд гімназії АДРЕСА_2 » (Класифікація за ДК 021:2015: 45214000-0 - Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів CPV: 45214000-0), дата оприлюднення 23.07.2020, очікувана вартість - 86 491 546,50 грн., статус звершена.

При цьому, оглядом сторінок мережі Інтернет, на яких розміщено інформацію щодо вказаних закупівель, встановлено, що до заключних договорів укладено ряд додаткових угод, якими продовжуються строки виконання робіт та змінюється вартість виконання робіт та надання послуг, що свідчить про можливе здійснення розтрати бюджетних коштів службовими особами Комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювалася розтрата бюджетних коштів.

З метою отримання вищевказаних документів скеровано вимоги на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 . Однак, вказану інформацію на вимоги надано частково. Так, долучено лише акти виконаних робіт за періоди грудень 2018 року, червень, жовтень, вересень 2019, березень жовтень 2020. При цьому, вивченням додатків та додаткових угод до договорів, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП Капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що згідно затверджених графіків проведення будівельно-монтажних робіт, вказані роботи проводились протягом липня-грудня 2018 року та упродовж 2019-2021 років. Крім того, на вимоги прокурора та слідчого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП Капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надано прибуткових та видаткових накладних, податкових накладних, банківських виписок або інших платіжних документів, договорів на закупівлю матеріалів для виконання робіт, договорів субпідряду, товарно-транспортних накладних, рахунків та інших запитуваних документів.

У зв`язку з чим у ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документів, у яких містяться відомості про вчинення даного кримінального правопорушення, а саме: екземпляри укладених додаткових угод до них, специфікацій, дефектних актів, прибуткових та видаткових накладних, податкових накладних, банківських виписок, інших платіжних документів, договорів на закупівлю матеріалів для виконання робіт з додатками, договорів субпідряду, товарно-транспортних накладних, рахунків, актів прийому-передачі, актів виконаних робіт, довіреностей, графіків виконання робіт, довідок про вартість виконаних робіт та ін.

Звертаючись з зазначеним клопотанням прокурор просила розглянути його за відсутності володільця майна, з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.
Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 подала до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просила задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Встановлено, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у місті Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене 15.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001435 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

При розслідуванні даного злочину в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні володінні КП Капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», з можливістю вилучення їх оригіналів.
За правилами ч. 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КП Капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки звертаючись з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з вилученням їх оригіналів прокурором не в повній мірі обгрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів документів, разом з тим зі змісту улопотання та доданих матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні КП Капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 »»,з можливістю вилучення саме належно завірених копій документів забезпечить мету отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання подане в межах кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, прокурором у кримінальному провадженні прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити частково.
Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0001435 - прокурорам Голосіївської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 або за їх дорученням слідчим СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належно завірених копій, а саме: договорів, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП Капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; додаткових угод та додатків до них; проектної документації, виконаної на стадії проект (П), робочий проект (РП) чи робоча документація (РД), у складі креслень, пояснювальних записок та кошторису; експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини відповідної проектної документації, складених спеціалізованою експертною організацією державної форми власності; відповідних дозвільних документів встановленого зразка щодо отримання права на виконання будівельних робіт по зазначеному об`єкту будівництва, зареєстровані відповідним територіальним органом державного архітектурно-будівельного контролю; відповідних документів встановленого зразка, що посвідчують готовність до експлуатації завершеного будівництвом об`єкта, зареєстровані відповідним територіальним органом державного архітектурно-будівельного контролю (щодо об`єктів будівництва, будівельно-монтажні роботи на яких закінчено); загального журналу робіт, журналу авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт; сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва; дефектних актів; специфікацій; актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (примірна форма № КБ-З); підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт; розрахунків загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт; звітів про витрати основних матеріалів в будівництві у порівнянні з виробничими нормами (форма М-29); видаткових накладних на застосовані при виконанні робіт з будівництва (капітального ремонту) будівельні матеріали, вироби, устаткування тощо; договорів на закупівлю матеріалів для виконання робіт з додатками, товаро-транспортних накладних на доставку застосованих при виконанні робіт з будівництва (капітального ремонту) будівельних матеріалів, виробів, устаткування тощо; документів щодо здійснення платежів за виконанні роботи за договором (видаткових накладних, платіжних доручень, банківських виписок, тощо) та інших документів, що стосуються виконання умов договорів за період з 2018 по 2021 рік.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1