Справа № 274/7512/20
Провадження № 1-кс/0274/1391/21

У Х В А Л А
23.09.2021 року м. Бердичів
В с т а н о в и в:
Лише 09.09.2021 р. слідчим була вручена ОСОБА_3 постанова від 06.08.2021 р. про відмову у визнанні потерпілим. Дану постанову скаржник вважає незаконною, такою, яка порушує вимоги чинного КПК України. Так, слідчим взагалі не встановлювалися обставини смерті матері ОСОБА_3 , наявність чи відсутність протиправних дій лікарів, які, знаючи про необхідність надання невідкладної допомоги, відмовились її надати, що, у свою чергу, утворює склад злочину, передбачений ст. 140 КК України. При цьому, кримінальне провадження було зареєстровано в ЄРДР за ч. 1 ст. 115 КК України. Також не проводились допити лікарів, що свідчить про відсутність всебічного та належного з`ясування всіх обставин кримінального провадження. Вважає зазначену постанову слідчого незаконною, такою, що порушує права та законні інтереси скаржника, а тому така підлягає скасуванню.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали з підстав, зазначених в ній, просили задовольнити скаргу.
Слідчий СВ Бердичівського РВП ОСОБА_5 в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Неявка слідчого відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Так, відповідно до п.п. 1 та 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Зазначені відомості були зареєстровані в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України (вбивство, тобто умисне протиправне заподіяння смерті іншій людині).
Згідно висновку експерта № 102 від 12.06.2020 р. встановлено, що смерть ОСОБА_6 , 1951 р.н. настала внаслідок атеросклеротичної серцево-судинної хвороби, яка ускладнилась хронічною серцево-судинною недостатністю, що призвело до настання смерті.
Разом з тим, з досліджених в судовому засіданні слідчим суддею матеріалів перевірки № 5440 від 13.05.2020 р. встановлено, що 13.05.2020 р. ОСОБА_3 звернувся до Бердичівського ВП з заявою про кримінальне правопорушення, а саме: щодо злочинної бездіяльності лікарів Бердичівської ЦРЛ, які відмовились надати необхідну допомогу його матері ОСОБА_6 , що призвело до подальшої її смерті.
Зазначена заява була зареєстрована в ІТС ІПНП (журналі ЄО) за № 5440 від 13.05.2020 р. та розглянута згідно Закону України "Про звернення громадян". Дана інформація була направлена за адресою місця проживання ОСОБА_3 .
Аналізуючи наведене, слідчий суддя доходить висновку, що вимоги скарги щодо визнання протиправними дій слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 щодо нерозгляду заяви про злочин та заяви про визнання потерпілим є безпідставними та необґрунтованими, виходячи з наступного.
Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що жодних відомостей про внесення заяви ОСОБА_3 за ст. 140 КК України до ЄРДР та здійснення по ній досудового розслідування слідчим суддею не отримано та не встановлено.
Окрім того, скаржник не скористався своїм правом, передбаченим ст.ст. 303-304 КПК України, на оскарження бездіяльності слідчого, яка б полягала у невнесенні слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Лише після оскарження ОСОБА_3 бездіяльності слідчого, у разі задоволення такої скарги слідчим суддею, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий був би зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування. Також слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Орім того, відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
В даному випадку вимога щодо визнання протиправною дій чи бездіяльності слідчого виходить за межі повноважень слідчого судді.
У відповідності до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Керуючись ст.ст. 55, 303-304, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -
П о с т а н о в и в :
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1