У Х В А Л А
Іменем України

29 листопада 2021 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у невиконанні вказівок прокурора Деснянської коружної прокуратури м. Києва від 07.07.2021 року по матеріалах кримінального провадження №0001282, -

В С Т А Н О В И В :
29 листопада 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій вона просить:
1/ для правильного розгляду скарги витребувати від Деснянського УП ГУНП у м. Києвіматеріали кримінального провадження №0001282 за мою скаргою такваліфіковано.
2/ Визнати бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 щодо невиконання вказівки прокурора Деснянської окружної прокуратури ОСОБА_4 від07.07.2021 року та в не проведенні жодної слідчої дії протиправною
3/ Визнати бездіяльність прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 в невиконанні своїх повноважень щодо здійснення своїх повноважень тапроцесуального нагляду по кримінальній справі № 0001282 - протиправною.
4/Зобов`язати слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 виконати вказівки прокурора Деснянської окружної прокуратури від 07.07.2021року по матеріалах кримінальної справи №0001282.
Скарга обґрунтовується тим, що 07.07.2021 року прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва в рамках кримінального провадження №0001282 було надано вказівки в порядку ст. 36 КПК. щодо:приведення у відповідність до чинного КПК матеріалів кримінального провадження;проведення допиту як свідка лікаря кардіолога КНП «ЦПМСД №2 Деснянського району м. Києва;проведення допиту як свідка голову лікарської комісії КНП «ЦПМСД №2 Деснянського району м. Києва ОСОБА_6 ;проведення допиту ОСОБА_2 щодо обставин вчинення кримінального правопорушення;встановлення та допиту свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення;та щодо виконання інших слідчих дії в яких виникне необхідність для прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженні.Про результати досудового розслідування та виконання вказівок інформувати в строк до 07.08.2021 року з одночасним направленням матеріалів кримінального провадження до окружної прокуратури. Однак слідчим СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 не було виконано вказівок прокурора в зазначений термін, та не вчинено жодної слідчої дії.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження по скарзі, виходячи з наступного.
Підстав для відкриття провадження за скаргою немає, оскільки скарга подана на дії слідчого, що не підлягають оскарженню.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю у кримінальному провадженні.
Повноваження слідчого судді викладені в Главі 26 КПК України.
Вирішення інших питань, не передбачених кримінальним процесуальним законом, виходить за межі його компетенції.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
У скарзі особа, якою її подано, порушує питання щодо визнання бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 щодо невиконання вказівок прокурора Деснянської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 07.07.2021 року та в не проведенні жодної слідчої дії, визнання бездіяльність прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 в невиконанні своїх повноважень щодо здійснення своїх повноважень та процесуального нагляду в кримінальному провадженні №0001282 протиправною та зобов`язання слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 виконати вказівки прокурора Деснянської окружної прокуратури від 07.07.2021 року по матеріалах кримінальної справи №0001282.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, який розширеному тлумаченню не підлягає.

Зокрема, до повноважень слідчого судді не відноситься визнання бездіяльності слідчого, що полягає у невиконанні вказівок прокурора та зобов`язання органу досудового розслідування виконувати вказівки прокурора, бездіяльність з приводу таких дій не є в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України предметом оскарження до слідчого судді.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 4 ст. 40 КПК України слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.
Відповідно до вимог ч. 4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, вважаю, що відсутні підстави для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у невиконанні вказівок прокурора Деснянської коружної прокуратури м. Києва від 07.07.2021 року по матеріалах кримінального провадження №0001282.

Відповідно до ч. 5 ст. 304 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України,
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у невиконанні вказівок прокурора Деснянської коружної прокуратури м. Києва від 07.07.2021 року по матеріалах кримінального провадження №0001282.

Скаргу та додані до неї матеріали повернути особі, якою подано скаргу.

Виготовити і залишити в матеріалах судового провадження копію скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1