Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/2605/21
Номер провадження № 1-кс/376/397/2021
УХВАЛА

"19" листопада 2021 р. Слідчий суддя Сквирського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Сквирського районного суду Київської області в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначає, що 09.11.2021 року ним, в порядку ст. 214 КПК України, до відділу поліції № 1Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Повідомлення прийнято службовими особами Відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, 09.11.2021 року, що підтверджується відповідною відміткою.
З повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що 22.01.2021 року невідомі особи, у період часу з 11.00 год. по 14.00 год. шляхом вільного доступу, таємно викрали належний ОСОБА_3 автомобільний причіп р/н НОМЕР_1 з тентованим каркасом, який знаходився на неохороняємій території для паркування транспортних засобів біля магазину «Фора» у місті Сквира по вул. Соборна, 7, чим вчинили кримінальний проступок, передбачений ст. 356 КК України. Внаслідок протиправних дій невідомих осіб, йому завдано матеріальної шкоди на загальну суму 15 000 грн.
Однак, після отримання уповноваженими службовими особами відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР не вчинено.
Зважаючи на викладене, ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважених службових осіб вказаного органу досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином, клопотання про розгляд скарги за його відсутності не подав.

Представник відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області до суду не прибув, клопотання про розгляд скарги без участі представника відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській до суду не надходило.

Наведена обставина відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК фіксація за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснювалась.

Оглянувши скаргу та дослідивши додані матеріали, вважаю, що скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За змістом ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 зазначив, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Слідчий суддя вважає, що факти, викладені в заяві ОСОБА_3 , можуть бути перевірені лише шляхом здійснення досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що не було здійснено уповноваженою особою відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області, відповідно до положень ст. 214 КПК України. Дана обставина зобов`язувала посадову особу відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області, у відповідності до ст. 214 КПК України, внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 від 09 листопада 2021 року - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви від 09 листопада 2021 року ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1