Справа № 595/1198/21
Провадження № 1-кп/595/106/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2021 року м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження № 0000060 від 23 березня 2021 року відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Золотий Потік Бучацького району Тернопільської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2021 року до Бучацького районного суду Тернопільської області надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_5 з 01 липня 2010 року по 17 лютого 2020 року відповідно до наказу Державного підприємства «Івано-Франківське лісове господарство» № 92-к від 01 липня 2010 року «Про переведення ОСОБА_5 » обіймав посаду провідного інженера лісового господарства ДП «Івано-Франківське лісове господарство».
Відповідно до п. 7 р. 3 Посадової інструкції інженера лісового господарства ОСОБА_5 , затвердженої директором ДП «Івано-Франківське лісове господарство» ОСОБА_6 16 листопада 2017 року, він мав повноваження на складання протоколів про виявлені порушення лісового законодавства, правил пожежної безпеки або лісової пожежі. Згідно з п. 6 р. 3 вказаної інструкції ОСОБА_5 уповноважений на припинення незаконної рубки та інших порушень лісового законодавства.
Статтею 89 Лісового кодексу України (далі - Кодекс) визначено, що охорону і захист лісів на території України здійснює державна лісова охорона, яка діє у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», органи державної лісової охорони є правоохоронними органами.
Згідно зі статтею 90 Кодексу, основними завданнями державної лісової охорони є здійснення державного контролю за додержанням лісового законодавства, забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу.
Відповідно до п. 1 Положення «Про державну лісову охорону України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2009 року № 976 (далі - Положення), державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.
Так, 18 жовтня 2018 року, у робочий час, установлений в Управлінні праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації, ОСОБА_5 , будучи працівником правоохоронного органу, перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації, що за адресою: Тернопільська область, м. Бучач, вул. Агнона, 3, маючи умисел на отримання житлової субсидії, умисно подав до Управління праці та соціального захисту населення завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 18 жовтня 2018 року, який містить неправдиві відомості про придбане майно, а саме: в розділі 4 «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)» вказаної Декларації написав власноручно «не має», в той час, коли насправді ОСОБА_5 07 березня 2017 року зареєстрував право власності на транспортний засіб - причіп марки «ДНІСТЕР» моделі «1-1», 2017 року випуску, зеленого кольору, номер шасі № НОМЕР_1 , номерний знак « НОМЕР_2 », вартістю 54042 грн., що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, а саме:
- п. п. 4 п. 6. Субсидія не призначається, якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 5 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис гривень.
- п. 13. Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами.
Враховуючи наведене, ОСОБА_5 умисно подав до Управління праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації, завідомо підроблений документ - декларацію від 18 жовтня 2018 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, яка містить неправдиві відомості про придбане майно, з метою введення в оману та отримання житлової субсидії, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надміру виплаченої йому житлової субсидії за період з 01 жовтня 2018 року по 30 квітня 2019 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 7892 гривень 74 копійки.
Такі дії обвинуваченого ОСОБА_5 кваліфіковано органом досудового розслідування за ч. 1 ст. 222 КК України, як надання завідомо неправдивої інформації органам державної влади з метою одержання субсидії (шахрайство з фінансовими ресурсами).

В підготовчому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 222 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідності, а кримінальне провадження просить відносно нього - закрити.

Представник потерпілого ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні щодо клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 не заперечила, зазначила, що шкода, заподіяна потерпілому, відшкодована в повному обсязі, а тому Управління праці та соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації не має жодних претензій до ОСОБА_5 .

Прокурор в підготовчому судовому засіданні не заперечила щодо клопотання ОСОБА_5 про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, та закриття провадження у даній справі.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, суд вважає, що заявлене обвинуваченим клопотання підлягає до задоволення, з огляду на таке.

За положеннями ч. 1 ст. 285, ч. 3 ст. 288 КПК України особа може бути звільнена від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Санкція ч. 1 ст. 222 КК України, в редакції, чинній на час вчинення кримінального правопорушення 18 жовтня 2018 року, передбачала відповідальність у виді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Редакція частини 2 статті 12 КК України, чинна станом на 18 жовтня 2018 року, передбачала, що злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, інкримінований обвинуваченому ОСОБА_5 злочин станом на час його вчинення класифікувався як злочин невеликої тяжкості.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України, в редакції, чинній станом на час вчинення кримінального правопорушення, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачено покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

Як встановлено судом, ОСОБА_5 обвинувачується органами досудового розслідування у вчиненні кримінального правопорушення, що було вчинено ним 18 жовтня 2018 року.

Оскільки ОСОБА_5 у судовому засіданні просив звільнити його від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, погодився на закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав, розуміє наслідки закриття провадження, з моменту вчинення злочину минуло понад два роки, за цей період нових злочинів не вчинив, прокурором не наведені дані про зупинення або переривання перебігу давності, а тому суд приходить до висновку, що обвинуваченого слід звільнити від кримінальної відповідальності за вказаним злочином, а кримінальне провадження у зв`язку із цим закрити.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. ст. 285, 314 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про звільнення його від кримінальної відповідальності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження за № 0000060 від 23 березня 2021 року відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України, - закрити у зв`язку із звільненням його від кримінальної відповідальності на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Тернопільської апеляційного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області.
Повний текст ухвали оголошено 27 серпня 2021 року о 15:00 год.

Суддя ОСОБА_1