Справа №522/1929/22
Провадження №1-кс/522/827/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2022 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором Приморської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000044 від 26 січня 2021 року на дванадцять місяців, посилаючись на наступне.
Слідчим відділенням відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 26 січня 2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, за наступних обставин.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 26.01.2021 до ЧЧ відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з Одеської місцевої прокуратури № 3, про те, що в ході моніторингу мережі інтернет, виявлено публікацію ЗМІ: «Три буксира Одесского порта отдали в аренду всего за 30 тысяч гривен» при вивченні якої встановлено, що посадові особи ДП «Одеський Морський Торговельний порт» зловживаючи своїм службовим становищем, уклали договори про надання послуг, по заниженим цінам, чим завдають істотну шкоду охоронюваним законом правам громадян та державним інтересам.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування №0000044 від 26 січня 2021 року, закінчується 26 січня 2022 року, у зв`язку із закінченням дванадцятимісячного строку.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відомості про дане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 26.01.2021 та встановлений законом строк спливає 26.01.2022 (включно).

Слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 2 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно встановити свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення, яких у разі встановлення необхідно допитати за всіма їм відомими обставинами за даним фактом, направити запити до організацій, установ та підприємств в порядку ст. 93 КПК України, щодо витребування необхідної інформації та документів.

Тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, відповідно до письмової заяви останнього, розгляд клопотання просить здійснити без їх участі.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
В судовому засіданні встановлено, що СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 26 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

З поданого клопотання та доданих до нього додатків вбачається, що в ході досудового розслідування не проведено повний обсяг слідчих та процесуальних дій, визначених кримінально-процесуальним законом.

Слідчий суддя звертає увагу, що до клопотання не долучено жодного документа, який би підтверджував необхідність в продовженні строку досудового розслідування, на такий тривалий час, однак для завершення досудового розслідування необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, які об`єктивно можливо провести у більш короткий час, та виконати дії передбачені ст. 276 або ч.1 ст.283 КПК України (пред`явлення підозри, направлення справи в суд з обвинувальним актом).

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а також здійснити перевірку та оцінку наявних у кримінальному провадженні доказів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не наведено підстав, які свідчать про необхідність продовження строку досудового розслідування на 12 (дванадцять) місяців. Крім того, у відповідно до ст. 12 КК України, зазначене кримінальне правопорушення, за яким проводиться досудове розслідування відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчим не зазначено переліку слідчих та процесуальних дії, які були виконані чи проведені за цей час у самому клопотанні.

Обґрунтованих обставин, що перешкоджали виконати необхідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії раніше, - також не надано.

Слідчий суддя критично ставиться то того факту, що клопотання слідчим подано до суду 25 січня 2022 року та відповідно, передано слідчому судді для розгляду 26 січня 2022 року, тобто вимога чинного законодавства (ч. 5 ст. 294 КПК України) про подання клопотання про продовження строку досудового розслідування не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, слідчим не дотримана.

При цьому, виходячи зі змісту клопотання, враховуючи завдання кримінального провадження відповідно до положень ст. 2 КПК України, слідчий суддя вважає доцільним клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на три місяці, оскільки такий строк є достатнім для прийняття одного з передбачених ст. 276 або ч.1 ст.283 КПК України процесуальних рішень.

Зазначене встановлення строків, на переконання слідчого судді, надасть більш ніж достатньо часу органу досудового розслідування для виконання задач кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, в повній мірі відповідатиме балансу легітимного інтересу у розслідуванні злочинів з цінностями і інтересами суспільства.

Керуючись ст.ст.28, 294, 295-1 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 26 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, на 3 (три) місяці, тобто до 26.04.2022 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1