УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 2-го відділу СУ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 , про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, в кримінальному провадженні № 0000079.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що Слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 17.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України.

Проведеним на даний час досудовим розслідуванням установлено, що наприкінці лютого 2014 року, більш точну дату та час досудовим розслідуванням встановити не надалося можливим, на території Автономної Республіки Крим створено не передбачене законами України збройне формування - так звана «Самооборона Криму», яке мало організовану структуру військового типу, а саме єдиноначальність, підпорядкованість, чітку ієрархічність та дисципліну, а також озброєння вогнепальною зброєю, вибухівкою, тяжким військовим озброєнням та військовою технікою. У зазначеному формуванні було визначено механізм вступу до нього та порядок проходження служби. В кожному структурному підрозділі ставились завдання щоденної діяльності, що полягали у здійсненні методами військових операцій силової підтримки збройним силам Російської Федерації, придушення організованого опору «проукраїнсько» налаштованого населення на окупованій території, депортації населення АР Крим, встановлення режиму військового стану, протистояння правоохоронним органам державної виконавчої влади України, знищення їх живої сили і матеріальних засобів, нападі на підприємства, установи, організації, громадян, а також скоєння інших тяжких і особливо тяжких кримінальних правопорушень. Вказане формування дислокувалось в різних населених пунктах та місцевостях півострову Крим та мало загальну координацію керівництва.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Конституції України на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Так, 26.02.2014, ОСОБА_5 , будучи учасником не передбаченого Конституцією та законами України збройного формування «Самооборона Криму», разом із іншими невстановленими особами вказаного збройного формування, які незаконно мали на озброєнні придатну для використання вогнепальну, вибухову та іншу зброю, прибув до адміністративної будівлі Верховної Ради Автономної Республіки Крим, розташованої за адресою: м. Сімферополь, вул. Карла Маркса, 18, де проводився мітинг на підтримку територіальної цілісності і недоторканості України.

Того ж дня, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , разом із іншими особами зі складу «Самооборони Криму», виконуючи протиправні накази «ватажків» зазначеного формування відповідно до розподіленої йому ролі, приймав активну участь у силовому розгоні проукраїнські налаштованих громадян та захопленні адміністративної будівлі Верховної Ради АР Крим. Внаслідок злочинних дій ОСОБА_5 адміністративну будівлю Верховної Ради АР Крим було захоплено.

Крім того, протягом березня 2014 року, точної дати в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , будучи учасником не передбаченого Конституцією та законами України збройного формування під назвою «Самооборона Криму», разом із іншими невстановленими особами вказаного збройного формування, відповідно до розподіленої йому ролі, проходив службу з охорони громадського порядку та патрулювання м. Сімферополя Автономної Республіки Крим.

Так, у зазначений період, ОСОБА_5 , разом із іншими особами зі складу не передбаченого Конституцією та законами України збройного формуванні під назвою «Самооборони Криму», із вогнепальною зброєю в руках, виконуючи протиправні накази «ватажків» зазначеного формування та завдання незаконного створених на тимчасово окупованій території АР Крим органів влади громадсько - політичного характеру методами військових операцій, відповідно до розподіленої йому ролі, перебуваючи в районі вулиць Тітота та Куйбишева у м. Сімферополь АР Крим, здійснював патрулювання, шляхом погроз застосування фізичної сили та вогнепальної зброї, у випадку непокори, здійснював перевірку документів громадян та обшук їх особистих речей.

У подальшому, після окупації території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, ОСОБА_5 , представниками окупаційної влади, відповідно до «распоряжения главы республики Крым» від 29.09.2014 № 190-рг, оголошено подяку «за добросовестное несение службы по охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на територии республики Крым».

17.06.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру в участі у діяльності не передбаченого законом збройного формування, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 проживає та переховується на тимчасово окупованій території АР Крим, де і зареєстровано його місце проживання. Відповідно до листа-роз`яснення Акціонерного товариства «Укрпошта» вбачається, що у зв`язку із блокуванням усіх відділень поштового зв`язку Укрпошти на території півострова, національний оператор змушений тимчасово припинити прийом пошти в напрямку Автономної Республіки Крим та м. Севастополя до врегулювання ситуації. Врегулювання проблеми доставки поштових відправлень до АР Крим може відбутися після відновлення конституційного ладу на тимчасово окупованих територіях півострова Крим та м. Севастополя.

Разом з цим, повідомлення про підозру вручено ОСОБА_5 шляхом його розміщення на офіційному веб-сайті Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Одночасно, в указаний вище спосіб ОСОБА_5 вручено повістки про його виклик як підозрюваного до слідчого підрозділу ГУНП в АР Крим та м. Севастополі.

Проте, станом на теперішній час, підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого підрозділу Головного управління Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі, не з`явився, поважних причин не прибуття не повідомив.

Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваним ОСОБА_5 від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, а також переховування від органів слідства та суду, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На даний час підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у державний розшук, проведення якого доручено відділу кримінальної поліції ГУНП в АР Крим та м. Севастополі.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України є обґрунтованою та повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами у вигляді протоколів допитів свідків, протоколів пред`явлення свідкам осіб для впізнання за фотознімками, протоколів огляду відомостей загальнодоступної мережі «Інтернет» та інших матеріалів кримінального провадження в їх сукупності.

У діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки тяжкого злочину, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 8 років, тому згідно п. 4 ч. 2 ст. 183 КПК України відносно нього дозволяється обирати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Метою застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 , є забезпечення виконання ним покладених на нього процесуальних обов`язків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України у зв`язку з тим, що більш м`які запобіжні заходи не можуть запобігти спробам:

- переховуватись від органів досудового розслідування та суду. Доказом зазначеного ризику є те той факт, що підозрюваний вже тривалий час переховується на тимчасово окупованій території АР Крим достовірно розуміючи, що згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 та роз`яснювального листа Генеральної прокуратури України № 14/2/2-67-14741 від 02.10.2014 на тимчасово окупованій території неможливо проводити слідчі дії та оперативно-розшукові заходи, в тому числі в рамках міжнародного співробітництва. Крім того, санкція ч. 2 ст. 260 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 8 років. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вагомою підставою для вирішення питання про необхідність обрання запобіжних заходів є ризик перешкоджання встановленню істини у справі та переховування цієї особи від правосуддя. При цьому зазначено, що небезпека перешкоджання встановленню істини у справі та переховування особи від правосуддя може вимірюватись суворістю можливого покарання, сукупністю даних про матеріальний та соціальний стан особи, її зв`язки з державою, у якій її переслідують, та міжнародними контактами;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Доказом зазначеного ризику є той факт, що на сьогоднішній день не встановлено місцезнаходження нагород, які були вручені підозрюваному незаконно створеними органами влади на тимчасово окупованій території АР Крим та органами влади країни-агресора;

- незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у кримінальному провадженні, оскільки на даний час органом досудового розслідування встановлено понад 1500 осіб, які входили до складу непередбаченого Конституцією та законами України збройного формування під назвою «Самооборона Криму», відносно яких вживаються всі можливі заходи для встановлення їх місцезнаходження.

Прокурор в судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає його таким, що не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Частиною 4 ст. 189 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що:

1) підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування чи суду;

2) одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно ч. 1, 2 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що з наданих матеріалів вбачається, що органом досудового розслідування не виконано вимоги ст. ст. 42, 135 КПК України щодо належного повідомлення ОСОБА_5 про підозру. Так, повідомлення про підозру ні останньому, ні його членам сім`ї не вручалося, поштою не направлялося та не було опубліковане у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Посилання у клопотанні, що ОСОБА_5 був повідомлений про підозру шляхом розміщення такого повідомлення на сайті Головного управління Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі, не може бути прийняте слідчим суддею до уваги, оскільки суперечить вимогам ч. 8 ст. 135 КПК України.

Таким чином, ОСОБА_5 не був повідомлений про підозру у встановленому законом порядку, а запобіжний захід може застосовуватися лише до підозрюваної особи, і, як наслідок, дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, може бути надано лише відносно такої особи.

Керуючись ст. ст. 183,189 КПК України, ст. 286 ч. 1 КК України,

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 2-го відділу СУ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_4 , погодженого з прокурором відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 , про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою - відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1