Номер провадження:1-кс/521/4438/21
УХВАЛА
15 вересня 2021 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУПН в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № 000070 від 01.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання слідчого, та наданих до клопотання матеріалів, слідчим відділом відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУПН в Одеській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000070 від 01.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Департаментом транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської протягом 2019 року укладено 54 договори виключно з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на будівництво зупинкових комплексів. Предмет закупівлі кожного разу «Будівництво зупинкового комплексу транспорту загального» ( за конкретною адресою), ДК021-2015: 45213000-3 Будівництво торгових будівель, складів і промислових будівель, об`єктів транспортної інфраструктури. Ціна договору кожного разу складала 98 тис. грн.

Відповідно до п.22 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).

Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ч. 10 ст. 3 Закону України про публічні закупівлі» встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом.

Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.

Таким чином, в діях в діях ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що юридична та фактична адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 : АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку прокурора, вивчивши надані до клопотання матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до : договорів №112 від 20.12.2019, №111 від 20.12.2019, №110 від 20.12.2019, №109 від 19.12.2020, №108 від 19.12.2019, №107 від 19.12.2019, №106 від 19.12.2019, №105 від 18.12.2019, №104 від 18.12.2019, №103 від 18.12.2019, №102 від 04.12.2019, №101 від 04.12.2019, №100 від 04.12.2019, №99 від 04.12.2019, №63 від 12.09.2019, №81 від 12.09.2019, №82 від 12.09.2019, №80 від 12.09.2019, №79 від 12.09.2019, №78 від 12.09.2019, №84 від 12.09.2019, №86 від 12.09.2019, №85 від 12.09.2019, №87 від 12.09.2019, №88 від 12.09.2019, №98 від 12.09.2019, №91 від 12.09.2019, №77 від 12.09.2019, №92 від 12.09.2019, №93 від 12.09.2019, №76 від 12.09.2019, №75 від 12.09.2019, №74 від 12.09.2019, №73 від 12.09.2019, №69 від 12.09.2019, №70 від 12.09.2019, №71 від 12.09.2019, №72 від 12.09.2019, №68 від 12.09.2019, №67 від 12.09.2019, №66 від 12.09.2019, №94 від 11.09.2019, №95 від 11.09.2019, №96 від 11.09.2019, №97 від 11.09.2019, №61 від 11.09.2019, №62 від 11.09.2019, №64 від 11.09.2019, №65 від 11.09.2019, №56 від 11.09.2019, №57 від 11.09.2019, №58 від 11.09.2019, які були укладені між Департаментом транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської протягом 2019 року з ТОВ «РІК 17-2», додатків та змін до даних договорів, усіх додаткових угод до них, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даними договорами, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 : АДРЕСА_1 .

Вказані вище документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідний для встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

Не отримання тимчасового доступу із можливістю вилучення даного документу призведе до неможливості довести обставини, які необхідно довести у межах кримінального провадження.

Дані, здобуті внаслідок отримання тимчасового доступу до документу є необхідними для встановлення в подальшому винності конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що в сукупності з іншими доказами може мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та встановлення особи чи осіб, які скоїли кримінальне правопорушення.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, було обґрунтовано доведено, що вказані документи мають суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

Таким чином, прокурор довів, що інформація, яка знаходиться у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, але без отримання доступу до вказаної інформації неможливо перевірити усі версії події.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУПН в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № 000070 від 01.09.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати слідчому відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , або будь-якому іншому слідчому, прокурору, який буде входити до складу групи слідчих або прокурорів по вказаному кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, а саме до : договорів №112 від 20.12.2019, №111 від 20.12.2019, №110 від 20.12.2019, №109 від 19.12.2020, №108 від 19.12.2019, №107 від 19.12.2019, №106 від 19.12.2019, №105 від 18.12.2019, №104 від 18.12.2019, №103 від 18.12.2019, №102 від 04.12.2019, №101 від 04.12.2019, №100 від 04.12.2019, №99 від 04.12.2019, №63 від 12.09.2019, №81 від 12.09.2019, №82 від 12.09.2019, №80 від 12.09.2019, №79 від 12.09.2019, №78 від 12.09.2019, №84 від 12.09.2019, №86 від 12.09.2019, №85 від 12.09.2019, №87 від 12.09.2019, №88 від 12.09.2019, №98 від 12.09.2019, №91 від 12.09.2019, №77 від 12.09.2019, №92 від 12.09.2019, №93 від 12.09.2019, №76 від 12.09.2019, №75 від 12.09.2019, №74 від 12.09.2019, №73 від 12.09.2019, №69 від 12.09.2019, №70 від 12.09.2019, №71 від 12.09.2019, №72 від 12.09.2019, №68 від 12.09.2019, №67 від 12.09.2019, №66 від 12.09.2019, №94 від 11.09.2019, №95 від 11.09.2019, №96 від 11.09.2019, №97 від 11.09.2019, №61 від 11.09.2019, №62 від 11.09.2019, №64 від 11.09.2019, №65 від 11.09.2019, №56 від 11.09.2019, №57 від 11.09.2019, №58 від 11.09.2019, які були укладені між Департаментом транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської протягом 2019 року з ТОВ «РІК 17-2», додатків та змін до даних договорів, усіх додаткових угод до них, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даними договорами, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 : АДРЕСА_1 , з одночасною заміною вилученого документа йото копією.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор), зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1