Провадження № 1-кс/750/4131/21
У Х В А Л А

22 грудня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка не містить охоронюваної законом таємниці, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000178 від 08.09.2021,

в с т а н о в и в:

10.12.2021 слідчий за погодженням з прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх вилучення (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
тендерної документації щодо будівельних робіт по об`єкту - ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;
договорів на розробку проектно-кошторисної документації зі всіма додатками до них, актів приймання-передачі робіт (проектно-кошторисної документації), документів, що підтверджують оплату за такими договорами (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку);
проектно-кошторисної документації (кошторисна та технічна частини);
експертного звіту за результатом проведення експертизи проектно-кошторисної документації;
договорів та інших документів, на підставі яких відбувалося коригування проектно-кошторисної документації, зі всіма додатками до них, актів приймання-передачі робіт (проектно-кошторисної документації), документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку);
скорегованої проектно-кошторисної документації (кошторисна та технічна частини);
експертних звітів за результатом проведення експертизи скорегованої проектно-кошторисної документації;
наказів про затвердження (перезатвердження) проектно-кошторисної документації по об`єкту;
договору підряду по об`єкту - ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 та області зі всіма додатками до них (договірна ціна, календарний графік, додаткові угоди);
договору та документації щодо підключення до електромережі об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 ,
первинної звітної та виконавчої документації з робіт за вказаним договорами підряду (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти, акти на закриття прихованих робіт, плани, схеми, журнали, тощо);
документації щодо придбання будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, які використовувалися під час виконання робіт на вказаних об`єктах (видаткові накладні, рахунки фактури, тощо) та матеріальних звітів по списанню товарно-матеріальних цінностей при виконанні робіт;
документації щодо якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, використаних під час виконання робіт на вказаних об`єктах (сертифікати відповідності, тощо);
документації щодо залучення до здійснення робіт працівників підрядника (штатний розпис, табелі обліку робочого часу, тощо), інших фізичних, юридичних осіб (цивільно-правові угоди, договори субпідряду);
платіжних доручень та виписок по рахунку, щодо авансових платежів та оплати робіт згідно договорів та актів приймання виконаних будівельних робіт
переписки із проектантом та підрядником в тому числі супровідних листів про надання документів;
інших документів щодо виконання робіт по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення їх оригіналів.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, просив про розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність його часткового задоволення, виходячи з наступного.

Слідчим відділом Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000178 від 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів під час будівництва об`єкта ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

З матеріалів клопотання вбачається, що за результатами вивчення стану додержання бюджетного законодавства, у тому числі при здійсненні публічних закупівель встановлено наступне, ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено закупівлю «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по АДРЕСА_2 - будівництво» на загальну суму 4 515 784, 02 грн. та за результатами тендерного аукціону 18.08.2020 укладено договір підряду № 8-Б з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

За результатами опрацювання Єдиного веб-порталу використання публічних коштів (е-data) встановлено, що упродовж серпня 2020 - вересня 2021 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаним договором та на підставі актів виконаних робіт перерахували ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » кошти на загальну суму 5 416 478, 53 грн.
З метою отримання інформацію для встановлення причетності винних осіб до вчинення кримінального правопорушення та вихідні дані для проведення судової будівельно-технічної експертизи та почеркознавчої експертизи, проведення яких можливе лише за наявності оригіналів документів, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).
За змістом ч. 2 ст. 159, п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч. 5 ст. 163, ч. 6 ст. 164 КПК України.
У ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому дані дають достатні підстави вважати, що оригінали документів з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Разом з тим, слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів, однак дана вимога належним чином не мотивована, до володільця документів слідчий звертався з клопотанням про отримання копій документів, а не оригіналів, у зв`язку з чим задоволенню підлягає лише вимога про надання доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій.

На підставі викладеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 право на тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливості вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
тендерної документації щодо будівельних робіт по об`єкту - ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;
договорів на розробку проектно-кошторисної документації зі всіма додатками до них, актів приймання-передачі робіт (проектно-кошторисної документації), документів, що підтверджують оплату за такими договорами (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку);
проектно-кошторисної документації (кошторисна та технічна частини);
експертного звіту за результатом проведення експертизи проектно-кошторисної документації;
договорів та інших документів, на підставі яких відбувалося коригування проектно-кошторисної документації, зі всіма додатками до них, актів приймання-передачі робіт (проектно-кошторисної документації), документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку);
скорегованої проектно-кошторисної документації (кошторисна та технічна частини);
експертних звітів за результатом проведення експертизи скорегованої проектно-кошторисної документації;
наказів про затвердження (перезатвердження) проектно-кошторисної документації по об`єкту;
договору підряду по об`єкту - ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 та області зі всіма додатками до них (договірна ціна, календарний графік, додаткові угоди);
договору та документації щодо підключення до електромережі об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 ,
первинної звітної та виконавчої документації з робіт за вказаним договорами підряду (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти, акти на закриття прихованих робіт, плани, схеми, журнали, тощо);
документації щодо придбання будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, які використовувалися під час виконання робіт на вказаних об`єктах (видаткові накладні, рахунки фактури, тощо) та матеріальних звітів по списанню товарно-матеріальних цінностей при виконанні робіт;
документації щодо якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, використаних під час виконання робіт на вказаних об`єктах (сертифікати відповідності, тощо);
документації щодо залучення до здійснення робіт працівників підрядника (штатний розпис, табелі обліку робочого часу, тощо), інших фізичних, юридичних осіб (цивільно-правові угоди, договори субпідряду);
платіжних доручень та виписок по рахунку, щодо авансових платежів та оплати робіт згідно договорів та актів приймання виконаних будівельних робіт
переписки із проектантом та підрядником в тому числі супровідних листів про надання документів;
інших документів щодо виконання робіт по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
В задоволенні решти вимог відмовити.
Строк дії ухвали встановити до 22 лютого 2022 року.
Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1