У Х В А Л А
Справа №522/17021/21
Провадження № 1-в/522/8/22

12 січня 2022 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
учасники судового провадження:

обвинувачений - ОСОБА_3 ,

захисник (заявник)- ОСОБА_4 ,

представники потерпілого - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

перекладач ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси заяву про роз`яснення ухвали Приморського районного суду міста Одеси від 28.12.2021 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006578 від 14.12.2019, стосовно:
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Єрусалим, громадянина Ізраїлю, з вищою освітою, працевлаштованого, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,
обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд надійшов обвинувальний акт у зазначеному кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_3 обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 28.12.2021 стосовно ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання строком на два місяці, з покладенням обов`язків відповідно до ч.5 ст.194 КПК України, в тому числі - здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

30.12.2021 захисник ОСОБА_4 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_3 подав заяву про роз`яснення судового рішення зазначеної ухвали суду, з якої слідує, що стороні захисту не зрозуміло до якого органу державної влади України ОСОБА_3 повинен здати паспорт громадянина Ізраїлю та що розуміється під іншими документами, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

З урахуванням положень ч. 2 ст. 380 КПК України, справу розглянуто за відсутності прокурора.

Представник потерпілого ОСОБА_5 у судовому засіданні висловив думку, згідно з якою вважав, що за аналогією з Порядком оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою КМУ №152 від 07.05.2014 паспорт обвинуваченого - громадянина Ізраїлю ОСОБА_3 підлягає здачі на зберігання до дипломатичної установи держави Ізраїль, у зв`язку з чим вважав, що заява захисника ОСОБА_4 про роз`яснення судового рішення не підлягає задоволенню. Представники потерпілого ОСОБА_6 підтримав зазначену позицію.

Заслухавши думки учасників судового провадження, вивчивши наявні матеріали, суд прийшов до наступних висновків.

Частиною 1 ст.380 КПК України встановлено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення, приватного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

Зважаючи на те, що дійсно чинними нормативно-правовими актами в України на даний час у достатній мірі не врегульоване питання порядку здачі на зберігання паспорту для виїзду за кордон іноземцями, суд приходить до висновку, що у зазначеній частині ухвала суду є не достатньо зрозумілою та потребує роз`яснення.

Так, згідно з ч.1 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 360 (далі - Положення) Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Одним з основних завдань ДМС є реалізація державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів (пп.1 п.3 Положення).

ДМС відповідно до покладених на неї завдань серед іншого здійснює оформлення і видачу документів для тимчасового або постійного проживання в Україні, а також виїзду за її межі, вилучає такі документи та проставляє в документах, що посвідчують особу іноземців та осіб без громадянства, відмітки про заборону в`їзду в Україну в передбачених законодавством випадках (пп. 8 п.4 Положення).

ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи, у тому числі міжрегіональні (абз.1 п.7 Положення).

Згідно з Постановою КМУ від 15 червня 2011 р. № 658 Про утворення територіальних органів Державної міграційної служби територіальним органом ДМС є Головне управління ДМС в Одеській області.

З огляду на зазначене у резолютивній частині ухвали суду від 28.12.2021 під відповідними органами державної влади у який обвинуваченого ОСОБА_3 - громадянина держави Ізраїль зобов`язано здати на зберігання свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон слід розуміти - Головне управління ДМС в Одеській області, територіальний орган ДМС, через який зазначеною службою здійснюються її повноваження на території Одеської області, в тому числі повноваження щодо вилучення документів для виїзду за межі України.

При цьому слід зазначити, що здача на зберігання паспорта є обов`язком, який застосовується до обвинуваченого (підозрюваного) згідно з ч.5 ст.194 КПК України, і носить тимчасовий характер, а тому не позбавляє права власності власника паспорту.

Крім того, під іншими документами, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну, слід розуміти очевидно слід розуміти будь-які інші, крім паспорта (паспортів) для виїзду за кордон, документи, які згідно із законодавством України дають право обвинуваченому ОСОБА_3 на виїзд з України і в`їзд в Україну, у разі наявності таких документів у обвинуваченого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 369-372, 380 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву захисника ОСОБА_4 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_3 про роз`яснення судового рішення задовольнити.

Роз`яснити, що у резолютивній частині ухвали Приморського районного суду міста Одеса від 28.12.2021 під відповідними органами державної влади, слід розуміти - Головне управління Державної міграційної служби у Одеській області; під іншими документами, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну, слід розуміти - будь-які інші, крім паспорта (паспортів) для виїзду за кордон, документи, які згідно із законодавством України дають право обвинуваченому ОСОБА_3 на виїзд з України і в`їзд в Україну, у разі наявності таких документів у обвинуваченого.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку особою, яка звернулася із заявою про роз`яснення судового рішення та учасниками судового провадження протягом семи днів з дня її оголошення до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Копію ухвали вручити особі, що звернулася із заявою про роз`яснення судового рішення, та не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні у судовому засіданні. Інші учасники судового провадження мають право отримати копію ухвали у суді.

Суддя ОСОБА_1