Справа № 203/4397/21
Провадження № 1-кс/0203/2462/2021
УХВАЛА
21 жовтня 2021 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

адвоката заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому засіданні в м. Дніпро скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Закритого акціонерного товариства «Нео Гроуп» на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 12 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області , щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
18 жовтня 2021 року засобами поштового зв`язку адвокат ОСОБА_3 в інтересах ЗАТ «Нео гроуп» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 12 (з обслуговування залізничних станцій) Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, в обґрунтування вимог посилаючись на те, що 06 жовтня 2021 року він звернувся в інтересах ЗАТ «Нео Гроуп» (Литовська Республіка, 95346, Клайпеда, Довилай, вул. Індустріос, 2, код підприємства 126142011) до вказаного відділення поліції із заявою за вих. № 8/1 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, за фактом крадіжки невстановленими особами на шляху перевезення за залізничною накладною № 42174508 від 26 вересня 2021 року шляхом зривання та пошкодження пломб на запірних пристроях із контейнеру № САІU7154191Р шести мішків та із контейнеру TGBU5247827Р -п`ятидесяти п`яти мішків по 25 кг. кожний, тобто 1225 кг. полімерної сировини HDPE марки MB6561 BORPURE виробництва BORPURE (Об`єднані Арабські Емірати) чим спричинено власнику вантажу ЗАТ «Нео Гроуп» збитків на загальну суму 2156,35 доларів США. Не зважаючи на отримання заяви про вчинення злочину ще 08 жовтня 2021 року станом на 13 жовтня 2021 року в порушення вимог ст. 60, ч. 1 ст. 214 КПК України, Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, відомості до ЄРДР не внесені.

В засіданні представник заявника ЗАТ «Нео Гроуп» підтримав скаргу та наполягав на її задоволенні, додаткового зазначивши, що він у заяві навів два факти крадіжки на ст. Верхівцеве та на ст. Дніпро-Головний, що зафіксовано відповідними комерційними актами від 01 жовтня 2021 року.

ВП №12 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, явку уповноваженого представника в засідання не забезпечив, направивши копії документів за результатами розгляду заяви адвоката в інтересах ЗАТ «Нео Гроуп», а тому слідчий суддя вважає у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України за можливе розглянути скаргу у відсутності вказаної особи.

Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами скарги та доданими до неї доказами приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами ч.1 та ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, а саме бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 06 жовтня 2021 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ЗАТ «Нео Гроуп» (Литовська Республіка, 95346, Клайпеда, Довилай, вул. Індустріос, 2, код підприємства 126142011) засобами поштового зв`язку подав до ВП № 12 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення крадіжки невстановленими особами на шляху перевезення за залізничною накладною № 42174508 від 26 вересня 2021 року шляхом зривання та пошкодження пломб на запірних пристроях із контейнеру № САІU7154191Р шести мішків та із контейнеру TGBU5247827Р -п`ятидесяти п`яти мішків по 25 кг. кожний, тобто 1225 кг. полімерної сировини HDPE марки MB6561 BORPURE виробництва BORPURE (Об`єднані Арабські Емірати) чим спричинено власнику вантажу ЗАТ «Нео Гроуп» збитків на загальну суму 2156,35 доларів США, що зафіксовано Комерційним актом № 459900/3 від 01 жовтня 2021 року, складений на ст. Дніпро-Вантажний, а також Комерційним актом № 459900/4, складеним на ст. Верхівцеве.

Разом з тим, після отримання заяви 08 жовтня 2021 року за вх. № 608не зважаючи та відповідність такої заяви вимогам ч.5 ст. 214 КПК України до форми та змісту такої заяви, а також викладення у цій заяві обставин можливого вчинення викрадення майна на ст. Дніпро-Вантажний, а також на ст. Верхівцеве, відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань фактично не внесені, про що свідчить супровідний лист до матеріалів ЄО № 1996 від 08 жовтня 2021 року за вих. № 43.12/3726 про розгляд такої заяви в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян» та спрямування такого звернення до ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області на підставі п.2 ч.8 Р.ІІІ Порядку взаємодії органів (підрозділів) поліції з підрозділами акціонерного товариства «Українська залізниця».

Наведене свідчить про недотримання уповноваженою особою ВП № 12 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, вимог ст. 214 КПК України, оскільки наведена заява у будь-якому випадку не мала розглядатися як звернення громадян у визначеному Законом України «Про звернення громадян» порядку, а уповноважена особа відділення поліції, до якого надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення зобов`язана була виконати вимоги ст. 214 КПК України після чого вирішувати процесуальне питання направлення матеріалів кримінального провадження за підслідністю.

Також, належить відзначити, що наведена вище норма п.2 ч.8 Р.ІІІ Порядку взаємодії органів (підрозділів) поліції з підрозділами акціонерного товариства «Українська залізниця» передбачає, що у разі відсутності інформації про точне місце події, місцем виявлення крадіжки вантажу слід вважати місце складання акту загальної форми, який став підставою для складання комерційного акту, проте заява про крадіжку подана за двома фактами крадіжки, в тому числі перший факт зафіксований Комерційним актом № 459900/3 від 01 жовтня 2021 року, складеним на станції Дніпро-Вантажний і доказів про те, що на цій станції не складався акт загальної форми ВП №12 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області не мало, а так само ці обставини не перевіряло, взявши до уваги лише інший факт крадіжки на ст. Верхівцеве.

Згідно із ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Приймаючи до уваги встановлені судом обставини та вимоги кримінального процесуального закону, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 206, 303, 304, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Закритого акціонерного товариства «Нео Гроуп» на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 12 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області , щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 12 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, виконати вимоги ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах Закритого акціонерного товариства «Нео Гроуп», що отримана уповноваженою особою вказаного відділення поліції, 08 жовтня 2021 року за вх. № 608, про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Повний текст ухвали складений і оголошений учасникам судового провадження о 13 год. 00 хв. 25 жовтня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1