Справа № 676/6643/21
Номер провадження 1-кс/676/1778/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Кам`янці-Подільському клопотання дізнавача сектора дізнання Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені 03 листопада 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000729, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

встановив:
Дізнавач сектора дізнання Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання зазначається, що 02 листопада 2021 року з Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області надійшов лист, з якого встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 вивчалося питання правомірності використання бюджетних коштів, а саме законності виплати та отримання допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Проведеним вивченням встановлено, що в 2020 році ІНФОРМАЦІЯ_3 надано допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності 4 особам на загальну суму 128184, 32 грн. В 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_3 надано допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності 7 особам на загальну суму 88744, 46 грн.
Згідно попередніх даних встановлено, що ОСОБА_5 , 1984 р.н. отримав кошти в розмірі 36685,94 гривні, для здійснення роздрібної торгівлі промисловими товарами. Відповідно до інформації ЄДРПОУ дані про реєстрацію ОСОБА_5 , як фізичної-особи підприємця відсутні.
Відомості за вказаним фактом сектором дізнання Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000729, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 ККУкраїни.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду клопотання був належним чином повідомлений, причину неявки не повідомив.

Клопотання слідчим суддею розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, оскільки слідчий довів наявність ризиків, встановлених ч.2 ст.163 КПК України.

Згідно із ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Так, слідчим суддею встановлено, що 03 листопада 2021 року дізнавачем були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000729 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Дізнавач звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, оскільки вважає за необхідне провести вилучення чотирьох рішень за 2020 рік та семи рішень за 2021 рік, які прийняв керівник ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Частиною 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приписами ч.7 ст.163 КПК України передбачено можливість слідчому судді в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Також стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи щодо виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_5 перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і що, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, неможливо довести іншим способом.

Зокрема, відомості, які містяться у зазначених у клопотанні документах мають значення для встановлення події кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, тобто відомості мають значення для встановлення передбачених у ч.1 ст.91 КПК України обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Поряд з цим, дізнавачем не обґрунтовано жодним чином необхідності отримання усіх рішень керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020-2021 рік, у зв`язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 163-166 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:

Клопотання дізнавача сектора дізнання Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дізнавачам СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , старшому дізнавачу СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , заступнику начальника сектору дізнання Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, а саме рішень керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020-2021 щодо надання допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 )
Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ дізнавачам СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до вищевказаних документів, із можливістю провести їх огляд та вилучення копій документів.

Встановити строк дії ухвали з 10 листопада 2021 року до 28 листопада 2021 року включно.

Роз`яснити, що згідно із ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Копію ухвали направити дізнавачу для виконання та прокурору для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_1