Справа № 626/129/22
Провадження № 1-кс/626/81/2022
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

20 січня 2022 року м. Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено прокурором, в рамках кримінального провадження № 0000001 від 06.01.2022р. за ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
19.01.2022р. до суду надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у даному кримінальному провадженні, на обґрунтування якого останній зазначає, що у провадженні СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів підрядними організаціями та керівниками громад Красноградського району Харківської області під час виконання капітального ремонту тротуару по вул. Свято-Троїцька в с.Наталине Красноградського району Харківської області, капітального ремонту дороги по пров. Парковий в с. Петрівка Красноградського району Харківської області, капітального ремонту дороги по вул. Миру від будинку № 15 до виїзду на вул. І. Сенченка в с. Наталине Красноградського району Харківської області.

Під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено явне завищення виконавцями обсягу робіт та вартості матеріалів, що використовувались при проведенні таких робіт.
Так, встановлено, що 19.07.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 252/21 про закупівлю робіт. Предметом даного договору є капітальний ремонт тротуару по вул. Свято-Троїцька в с. Наталине Красноградського району Харківської області. Вартість договору склала 1 923 337, 68 грн.
Крім того встановлено, що 12.08.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 297/21 про закупівлю робіт. Предметом даного договору є капітальний ремонт дороги по пров. Парковий в с. Петрівка Красноградського району Харківської області. Вартість договору склала 2 119 174, 20 грн.
Крім того встановлено, що 12.08.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 298/21 про закупівлю робіт. Предметом даного договору є капітальний ремонт дороги по вул.Миру від будинку № 15 до виїзду на вул. І. Сенченка в с. Наталине Красноградського району Харківської області, код ДК 021:2015:45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг. Вартість договору склала 2 604 359, 48 грн.
В результаті дослідження матеріалів до вказаних договорів, а також з врахуванням відомостей про фактично виконанні роботи підрядником, можливо дійти висновку про можливе завищення обсягів робіт посадовою особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою привласнення та заволодіння бюджетними коштами.
Для підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме до:
- проектно-кошторисної документації до договорів № 252/21 від 19.07.2021, № 297/21 від 12.08.2021 та № 298/21 від 12.08.2021 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 ;

- виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі ремонтних робіт органами державного та іншого нагляду) на роботи з капітального ремонту доріг по пров. Парковий в с. Петрівка Красноградського району Харківської області, по вул. Миру від буд. № 15 до виїзду на вул. І.Сенченка в с. Наталине Красноградського району, Харківської області та тротуару по вул. Свято Троїцька в с. Наталине Красноградського району Харківської області.

- журналів обліку виконаних робіт, на підставі яких складались акти-приймання виконаних робіт; - актів приймання виконаних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ 3 до вказаних договорів;
- договірної ціни до договорів № 252/21 від 19.07.2021, № 297/21 від 12.08.2021 та № 298/21 від 12.08.2021 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 ;

- проектної документації до вищевказаних договорів в електронному вигляді.

Володільцем вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою уникнення загрози знищення, перетворення, приховання або фальсифікації вищезазначених документів, виникла необхідність проведення судового засідання щодо розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим суддею без виклику особи у володіння якої вони знаходяться, що передбачено ч. 3 ст. 163 КК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий і звернувся до суду з відповідним клопотанням.

Заслухавши слідчого, який підтримав внесене клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З метою уникнення загрози знищення, перетворення, приховання або фальсифікації вищезазначених документів, виникла необхідність проведення судового засідання щодо розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим суддею без виклику особи у володіння якої вони знаходяться, що передбачено ч.2 ст.163 КК України.

Відповідно до ст.91 - 93 КПК України одними із обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні є подія кримінального правопорушення, винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив та вид і розмір шкоди завданої кримінальної правопорушення. Обов`язок доказування вищевказаних обставин покладається на слідчого, прокурора та в установлених випадках -на потерпілого. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів зокрема шляхом проведення слідчих дій, витребування висновків судових експертиз.

Як передбачено ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів. Вищезазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно ст.161 КПК України, але у зазначених документах маються відомості, які відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

На даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, отримати до них тимчасовий доступ та вилучити вищевказані документи.

В своєму клопотанні слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться мова в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.

Документи про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим СВ Красноградського РВП ГУ НП досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000001 від 06.01.2022р. за ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати начальнику СВ Красоградського РВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також працівникам сектору кримінальної поліції у порядку наданого доручення за ст.40 КПК України дозвіл щодо тимчасового доступу до документів, та можливість їх вилучення (здійснити їх виїмку) з адміністративного приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 (код НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів або належним чином завірених копій:

- проектно-кошторисної документації до договорів № 252/21 від 19.07.2021, № 297/21 від 12.08.2021 та № 298/21 від 12.08.2021 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 ;

- виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі ремонтних робіт органами державного та іншого нагляду) на роботи з капітального ремонту доріг по пров. Парковий в с. Петрівка Красноградського району Харківської області, по вул. Миру від буд. № 15 до виїзду на вул. І.Сенченка в с. Наталине Красноградського району, Харківської області та тротуару по вул. Свято Троїцька в с. Наталине Красноградського району Харківської області.

- журналів обліку виконаних робіт, на підставі яких складались акти-приймання виконаних робіт; - актів приймання виконаних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ 3 до вказаних договорів;
- договірної ціни до договорів № 252/21 від 19.07.2021, № 297/21 від 12.08.2021 та № 298/21 від 12.08.2021 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 ;

- проектної документації до вищевказаних договорів в електронному вигляді.

Роз`яснити особам, які повинні надати доступ до речей і документів, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Красноградського районного суду ОСОБА_1