Провадження № 1-кс/727/3501/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 грудня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю:

заявника - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність СУ ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

В скарзі посилається на те, що 13.12.2021р. звернулась до ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Відомості по заяві до ЄРДР не внесені, тому просить зобов`язати начальника ГУНП в Чернівецькій області начальника слідства ОСОБА_4 , невідкладно внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину стосовно міністра охорони здоров`я ОСОБА_5 за ч.2 ст. 366 КК України на підставі заяви ОСОБА_6 та розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 в судовому засіданні подала скаргу в новій редакцій, в якій просила внести відповідні відомості на підставі її заяви та розпочати досудове розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
Заслухавши доводи заявника, вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 13.12.2021р. ОСОБА_3 подала до ГУНП в Чернівецькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, яка була прийнята та зареєстрована слідчим в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7

24.12.2021р. ОСОБА_3 подала скаргу в новій редакції, в якій просила внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину стосовно міністра охорони здоров`я ОСОБА_5 за ч.2 ст. 366 КК України на підставі її заяви та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.5 п.4 ст.214 КПК України - до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. До ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.7 розділу ІІ Положення).
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що внесенню в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Разом з тим, необхідно також враховувати, що основним складовим елементом об`єктивної сторони будь-якого злочину є його суспільна небезпечність. Злочин серед інших правопорушень характеризується найвищим ступенем суспільної небезпечності і саме це дозволяє відмежовувати його від близьких за об`єктивними і суб`єктивними ознаками інших правопорушень (адміністративних, дисциплінарних та інших).
Відповідно до п.1 ч.4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів: вчинених Президентом України, повноваження якого припинено, Прем`єр-міністром України, членом Кабінету Міністрів України, першим заступником та заступником міністра, членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольного комітету України, Головою Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Головою Фонду державного майна України, його першим заступником та заступником, членом Центральної виборчої комісії, народним депутатом України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, Директором Національного антикорупційного бюро України, Генеральним прокурором, його першим заступником та заступником, Головою Національного банку України, його першим заступником та заступником, Секретарем Ради національної безпеки і оборони України, його першим заступником та заступником, Постійним Представником Президента України в Автономній Республіці Крим, його першим заступником та заступником, радником або помічником Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем`єр-міністра України, суддею, працівником правоохоронного органу, особою, посада якої належить до категорії «А», крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п`ятою цієї статті.
З копії супровідного листа СУ ГУНП в Чернівецькій області встановлено, що виконувачем обов`язків заступника начальника слідчого управління начальника ОМВ ОСОБА_8 14.12.2021р. заяву ОСОБА_3 скеровано директорові Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, про що було повідомлено заявника.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що ознаки бездіяльності працівників ГУНП в Чернівецькій області відсутні, заява ОСОБА_3 за підслідністю скерована до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, для прийняття рішення про внесення відомостей до ЄРДР, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1