н/п 1-кс/766/9858/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

22 жовтня 2021 року представник скаржника звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій просив:

1. Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 02.10.2021р. поданої 02.10.2021р. адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 року про вчинення кримінального правопорушення.

2. Зобов`язати посадових осіб Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 02.10.2021р. поданою 02.10.2021р. адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 року про вчинення: працівниками Інспекції з контролю за благоустроєм Херсонської міської ради та Комунального підприємства «Сервіс-ОПТ» кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.382 КК України, а саме, умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили та ч.1 ст.194 КК України, умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах.

Обґрунтування скарги:

02.10.2021 року адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 до Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області подано заяву про вчинення працівниками Інспекції з контролю за благоустроєм Херсонської міської ради та Комунального підприємства «Сервіс ОПТ» кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.382 КК України, а саме, умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили та ч.1 ст.194 КК України, умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах.

В поданій заяві викладено наступні факти.

21.09.2021 року Виконавчим комітетом Херсонської міської ради прийнято рішення №585 "Про вжиття заходів щодо демонтажу тимчасової споруди без належно оформлених дозвільних документів для здійснення підприємницької діяльності, розташованої біля будівлі за адресою: АДРЕСА_1 ».

Вказаним рішенням доручено Інспекції з контролю за благоустроєм Херсонської міської ради (далі - Інспекція) видати власнику тимчасової споруди (далі -ТС) акт - припис про демонтаж у самостійному порядку протягом 3 (трьох) днів або у разі відсутності власника ТС довести до його відома шляхом розміщення на ТС повідомлення про демонтаж із фотофіксацією цього повідомлення.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 27.09.2021р. у справі №3П- 19/21 зупинено дію рішення Виконавчого комітету Херсонської міської ради № 585 від 21.09.2021 року до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі та заборонено Виконавчому комітету Херсонської міської ради та іншим особам (в тому числі Інспекції з контролю за благоустроєм Херсонської міської ради та Комунальному підприємству "Сервіс-опт") вчиняти дії щодо демонтажу споруди для здійснення підприємницької діяльності розташованої на розі пр-кту Ушакова та вул. Маяковського, біля будівлі за адресою: просп. Ушакова, 47 в м. Херсоні до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі.

Вказану ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду було надано працівникам інспекції.

В той же час, достовірно знаючи про наявність ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 27.09.2021р у справі №3П-19/21 та заборону на проведення демонтажу, 01.10.2021р. та 02.10.2021р. представниками Херсонської міської ради, а саме працівниками Інспекції з контролю за благоустроєм Херсонської міської ради та Комунального підприємства «Сервіс-ОПТ') проводиться демонтаж тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, розташованої біля будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично знищується майно ОСОБА_5 .

Станом на 11.10.2021р. відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами, викладеними в поданій заяві, не внесені.

Доводи сторін:

Представник скаржника надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Уповноважена особа повідомлялась про дату та час розгляду скарги, шляхом направлення судової повістки. В судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником обставини свідчать про те, що могло мати місце кримінальне правопорушення, а саме щодо умисного невиконання працівниками Інспекції з контролю за благоустроєм Херсонської міської ради та комунального підприємства «Сервіс-ОПТ» ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 року по справі №3П-19/21 та проведення всупереч рішення суду демонтажу тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, розташованої біля будівля за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частини 1, 2 статті 307 КПК України визначає, що

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тому вимога, щодо визнання протиправною бездіяльності не входить до повноважень слідчого судді.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ст.307 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Скаргу на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 02.10.2021 року, яка зареєстрована в журналі ЄО за №25809.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1