УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до документів у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ, Юридична адреса: АДРЕСА_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000349 від 06.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що у ході виконання функціональних завдань працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримано інформацію щодо розтрати бюджетних коштів службовими особами.

В 2017 ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) оголошено про проведення тендера на придбання послуг з впровадження ліцензійного програмного комплексу «ГТ-Enterprise» № UA-2017-07-14-001160-ba

У відкритих торгах приймали участь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »(ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_3 ( РНОКПП НОМЕР_4 ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

В результаті між переможцем тендера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі керівника апарату облдержадміністрації ОСОБА_5 , заключено договір про закупівлю послуги від 23.08.2017 №38-08-17 на загальну суму 1 459 000грн з ПДВ.

Вказаним договором передбачено впровадження ліцензійного програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та здійснення підтримки користувачів продукту до 31 грудня 2017 року за п`ятьма етапами, в разі успішного виконання кожного з яких, ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснює їх оплату.

За результатами виконання робіт передбачених договором, ІНФОРМАЦІЯ_8 , в особі ОСОБА_6 , актами прийому- передачі засвідчувала відсутність претензій та отримання послуг належної якості від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », особі заступника директора ОСОБА_7 .

Таким чином, відповідно до акту здачі-приймання робіт (надання послуг). 5 грудня 2017 року успішно завершилось введення в експлуатацію ліцензійного програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що передбачає його безперебійне та повноцінне функціонування.

Проте вказана система електронного документообігу ведена в експлуатацію не в повному обсязі, не реалізованими залишились ряд функцій, а саме:

- здійснення контролю за виконанням документів;

- опрацювання вихідної документації;

- створення наказів керівника апарату, розпоряджень голови облдержадміністрації;

- робота із зверненнями громадян;

- робота із запитами на публічну інформацію;

- функціонал структурних підрозділів облдержадміністрації;

- інтеграцію з офіційним веб-сайтом облдержадміністрації, що суперечить Закону України «Про доступ до публічної інформації»

- відсутні інструкції з адміністрування системи.

Крім цього, навчання службових осіб із числа користувачів системи електронного документообіry не проводилось.

Відсутність належного управлінського контролю за виконанням предмету договору та якістю наданих послуг, з боку відповідальних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та неналежний рівень виконання замовлених послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » призвели до розтрати бюджетних коштів в сумі 1 020 841 грн.

З огляду на викладене, виникла необхідність в розкриті банківської таємниці та долучені до матеріалів кримінального провадження відомостей по відкриттю картковому рахунку п/р НОМЕР_6 , який знаходиться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ, Юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та документів про рух грошових коштів по банківських рахунках, отримання на електронному носії фото власника разом із картою фото по карткових рахунках, так, як вказана інформація може допомогти в розкритті вказаного кримінального правопорушення, крім того, іншим шляхом, окрім як звернення до суду з відповідним клопотанням, з`ясувати вище вказані обставини не представляється можливим, оскільки дана інформація являється охоронюваною Законом таємницею.

Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Обставинами, які підлягають доведенню при розгляді клопотання, згідно ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України є наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Окрім того, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи та зазначена у них інформація, володільцем яких є АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають важливе значення для швидкого, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, та за допомогою даної інформації можливо встановити винних у вчиненні кримінального правопорушення, або встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене вище і неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче остання перебувають в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ, Юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій обл. старший лейтенант поліції ОСОБА_2 та слідчим у групі по даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів по відкриттю карткового рахунку п/р НОМЕР_6 , який знаходиться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ, Юридична адреса: АДРЕСА_1 ), та документів про рух грошових коштів по банківських рахунках, документів про відкриття карткових рахунків, а також копію документів які надавались під час оформлення рахунків по вищезазначених картах, відомостей про підключення карткових рахунків до системи дистанційного керування каналам зв`язку; документів про рух коштів по картковим рахункам у період з 1 го січня 2017 по 20.10.2021.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали суду, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя