1Справа № 335/682/22 1-кс/335/373/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000154 від 10.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до документів та електронних інформаційних систем або їх частин з можливістю ознайомитись, вилучити необхідні оригінали документів, та виготовити копії документів, та/або шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, надати наступну інформацію:

- якими саме кваліфікованими електронними підписами користувалися медичні працівники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , під час використання електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth» у період з 01.09.2021 року по теперішній час;

- коли саме останні отримали доступ до медичної електронної системи охорони здоров`я в Україні « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та на підставі чого;

- чи входить до компетенції вищевказаних, обробка вищевказаної інформації, формування та видача пацієнтам Covid-сертифікатів, чи мали створені ними записи, які були внесені з порушеннями технологічних вимог обробки даної інформації чи з грубими помилками;

- реєстр по діям вищевказаних медичних працівників, які стосуються проведення вакцинації та видачі Covid-сертифікатів громадянам за період з 01.09.2021 року по теперішній час, які останні вносили в медичну електронну систему охорони здоров`я в Україні «eHealth», або МІС, Емсімед, Н24 із зазначенням дати дії, IP адрес, даних осіб з вказанням прізвища, ім`я та по-батькові пацієнта, які вакцинувались, інформацію про пристрої, з яких за вказаний період вчинено внесення відомостей, документів, інформацію, щодо видалення таких та інших дій;

- при наявності до документів про оформлення електронних ключів вищевказаним користувачам, про втрату особистих ключів ЕЦП із зазначенням дати та часу;

- порядок внесення даних в дану систему, медичними працівниками про проведення вакцинації від Covid-19 громадян,

які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування клопотання зазначено, у провадженні ВП № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000154 від 10.11.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 КК України.

У ході досудового слідства встановлено, що невстановлені особи, діючи умисно, за попередньою групою осіб, несанкціоновано змінюють інформацію, яка оброблюється в електронно обчислювальних машинах (комп`ютерах) на території Запорізької області.

Встановлено, що до відділу протидії кіберзлочинам в Запорізькій області Департаменту кіберполіції Національної поліції України надійшла оперативна інформація про те, що медичні працівники, вносять в медичну в електронну систему охорони здоров`я в Україні «eHealth», а саме до центральної бази даних (ЦБД) інформаційно-телекомунікаційної системи, яка містить передбачені законодавством реєстри, програмні модулі, інформаційну систему ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), в частині, необхідній для реалізації державних фінансових гарантій та ін., недостовірні відомості про громадян, а саме що вони пройшли щеплення вакцинами від гострої респіраторної хвороби COVID-19, які схвалені Всесвітньою організацією охорони здоров`я, не роблячи фактично щеплення вакцинами громадян, видають підтверджуючі сертифікати про вакцинацію, за що отримують неправомірну вигоду в сумі від 3000 до 5000 грн., за кожний сертифікат.

У ході проведення досудового розслідування, встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення причетні медичні працівники: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , злочинні дії яких сприяють більш тяжкому перенесенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом, що призводить до збільшення смертності населення. Даний злочин має латентний характер, у зв`язку із заінтересованістю осіб не проводити щеплення, за що останні готові надавати неправомірну вигоду за підроблені сертифікати, таких більшає. Дані факти спонукають посадових осіб продовжувати займатися злочинною діяльністю та незаконно збагачуватися за рахунок здоров`я та інколи життя необізнаних громадян.

Для вирішення завдань у кримінальному провадженні, виникла необхідність, в отриманні інформації щодо, проведення вакцинації та видачі Covid-сертифікатів громадян за період з 01.09.2021 року по теперішній час, які медичні працівники вносили в медичну електронну систему охорони здоров`я в Україні «eHealth», або МІС, Емсімед, Н24 із зазначенням дати дії, IP адрес, даних осіб з вказанням прізвища, ім`я та по батькові пацієнта, які вакцинувались, інформацію та про пристрої, з яких за вказаний період вчинено внесення відомостей, документів, інформації, щодо видалення таких та інші дій, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, враховуючи необхідність отримання належних та допустимих доказів, а також неможливості іншим спосіб отримати вказані відомості, для реалізації завдань, визначених у ст. 2 КПК України, прокурор звернулась із зазначеним клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримала та просила його задовольнити у повному обсязі з підстав, викладених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 частково заперечувала проти задоволення клопотання. Зокрема зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_5 готова надати інформацію та документи, які перебувають у їх володінні. Водночас, у клопотанні прокурор просить надати тимчасовий доступ у тому числі і до документів, володільцем яких вони не є.

Зокрема зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_5 має можливість та не заперечує надати доступ до таких документів і інформації:

якими саме кваліфікованими електронними підписами користувалися медичні працівники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , під час використання електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth» у період з 01.09.2021 року;

коли саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 отримали доступ до медичної електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth» та на підставі чого;

реєстр по діям ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які стосуються проведення вакцинації та видачі Covid-сертифікатів громадянам за період з 01.09.2021 року, які останні вносили в медичну електронну систему охорони здоров`я в Україні «eHealth», або МІС, Емсімед, Н24, із зазначенням дати дії, але без зазначення IP адрес, даних осіб з вказанням прізвища, ім`я та по-батькові пацієнта, які вакцинувались, інформації про пристрої, з яких за вказаний період вчинено внесення відомостей, документів, інформації, щодо видалення таких та інших дій.

В іншій частині проти клопотання заперечувала. Зазначила, що інформація про те, чи входить до компетенції медичних працівників обробка інформації, формування та видача пацієнтам Covid-сертифікатів, чи мали створені ними записи, які були внесені з порушеннями технологічних вимог обробки даної інформації чи з грубими помилками, документи про оформлення електронних ключів користувачами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , про втрату ними особистих ключів ЕЦП із зазначенням дати та часу не можуть бути надані ІНФОРМАЦІЯ_6 , оскільки такою інформацією та документами служба не володіє. Що стосується порядку внесення даних в систему медичними працівниками про проведення вакцинації від Covid-19 громадян, то зазначила, що цей порядок визначений Наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 , і вказана інформація стосується роз`яснення правових питань, а не надання доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заслухавши прокурора та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вищевказаних обставин, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовано, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити дане клопотання, надавши тимчасовий доступ до наступних документів та інформації:

якими саме кваліфікованими електронними підписами користувалися медичні працівники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , під час використання електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth» у період з 01.09.2021 року по 01.02.2022;

коли саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 отримали доступ до медичної електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth» та на підставі чого;

реєстр по діям ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які стосуються проведення вакцинації та видачі Covid-сертифікатів громадянам за період з 01.09.2021 року по 01.02.2022, які останні вносили в медичну електронну систему охорони здоров`я в Україні «eHealth», або МІС, Емсімед, Н24, із зазначенням дати вказаної дії.

Клопотання у частині надання тимчасового доступу до інших документів та інформації задоволенню не підлягає, оскільки прокурором ні у самому клопотанні, ні у судовому засіданні не доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 є їх володільцем та має можливість надати до них доступ.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати прокурорам Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до таких документів:

-реєстру по діям ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які стосуються проведення вакцинації та видачі Covid-сертифікатів громадянам за період з 01.09.2021 року по 01.02.2022, які останні вносили у медичну електронну систему охорони здоров`я в Україні «eHealth», або МІС, Емсімед, Н24, із зазначенням дати вчинення вказаної дії;

-даних про те, якими саме кваліфікованими електронними підписами користувалися медичні працівники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , під час використання електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth» у період з 01.09.2021 року по 01.02.2022;

-даних про те, коли саме та на підставі яких документів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 отримали доступ до медичної електронної системи охорони здоров`я в Україні « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Встановити строк дії вказаної ухвали слідчого судді до 25.03.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1