Справа №766/7562/21
н/п 1-кс/766/6507/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.07.2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: винести ухвалу про надання дозволу слідчому відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , та (або) іншому слідчому, якого включено до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 та (або) ОСОБА_6 та (або) ОСОБА_7 та (або) ОСОБА_8 та (або) ОСОБА_9 та (або) ОСОБА_10 , та (або) ОСОБА_11 та (або) ОСОБА_12 та (або) ОСОБА_13 та (або) ОСОБА_14 та (або) ОСОБА_15 , до доступу до оригіналів документів, їх вилучення (здійснення виїмки), які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), що розташовано за адрессою, АДРЕСА_1 , а саме:

- проектно кошторисна документація на роботи з «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у повносу обсязі із внесеними змінами (за наявності) з підтверджуючими документами про погодження та затвердження: рішення, накази, експертні звіти (висновки);

- робочі проекти: «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які виконувались по договору з підтверджуючими документами про погодження та затвердження: рішення, накази, експертні звіти (висновки, пояснювальна записка, робочі креслення, плани, схеми);

- декларацію про початок виконання робіт, в тому числі повідомлення про початок та закінчення робіт;

- загальний журнал виконання робіт;

- журнал авторського нагляду;

виконавчі схеми «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », акти прийняття відповідальних конструкцій;

- журнал технічного нагляду по об`єкту; договір на технічних нагляд; дефектні акти; відомості ресурсів; експертний звіт відповідно до договору підряду.

- документи щодо розторгнення договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; - акти приймання-передачі проектно-кошторисної з «Реконструкції приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » іншому підряднику;

- інші наявні документи, що стосуються договору № 20 на проведення робіт по об`єкту від 27.07.2020.

В обґрунтування посилався на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » бюджетних коштів, виділених на реконструкцію приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Враховуючи те, що замовником робочого проєкта було Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), що розташовано за адрессою, АДРЕСА_1 та робочі проекти: «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які виконувались по договору з підтверджуючими документами про погодження та затвердження: рішення, накази, експертні звіти (висновки, пояснювальна записка, робочі креслення, плани, схеми) можуть знаходитись за вказаною адресою, враховує вище вищевикладене, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), що розташовано за адрессою, АДРЕСА_1 , що вказані вище.

Вказані речі та документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактів, які досліджуються в рамках вказаного провадження, зокрема: оригінали документів будить використанні в ході досудового розслідування для надання оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також інших посадових осіб державних установ, щодо незаконного привласнення бюджетних коштів (у тому числі при проведенні судових експертиз та відповідних досліджень).

Крім того, необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали та надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт.

Слідчий на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » бюджетних коштів, виділених на реконструкцію приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.07.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було укладено договір підряду № 20 на проведення робіт по об`єкту «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 ».

Відповідно до договору Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов договору виконання робіт, пов`язаних з реконструкцією приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у відділення невідкладної (екстреної) медичної допомоги опорного закладу охорони здоров`я КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На виконання вимог договору 26.08.2020 року Замовник надав Підряднику за рахунок коштів обласного бюджету попередню оплату (аванс) на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, обладнання, конструкцій, виробів у сумі 30% (2 034 000,00 грн. з ПДВ) від вартості річного обсягу робіт на строк не більше трьох місяців (але в будь-якому разі до кінця бюджетного року).

За умовами договору по закінченні тримісячного строку невикористанні суми авансу повертаються Замовнику. Замовник має право контролювати використання наданих Підряднику сум авансу та вимагати від Підрядника інформацію щодо його використання.

Станом на 24.02.2021 року Підрядником так і не було відпрацьовано частину авансу в сумі 867 318,80 грн., та не надано інформації щодо його використання. Крім того, Підрядником було надано гарантійний лист вх. № 717-01-29/0/21 від 25.01.2021, в якому він гарантував відпрацювання залишку авансу до 07.02.2021 року. За результатом виїзної інспекційної наради щодо виконання Вами умов договору підряду № 20 від 27.07.2020 на проведення робіт по вказаному об`єкту, що була здійснена 04.02.2021 року посадовими особами Департаменту, представниками технічного та авторського нагляду, було встановлено відсутність достатньої кількості працівників для виконання робіт та відпрацювання залишку авансу, виявлено значні порушення істотних умов договору, графіку та темпів виконання робіт, що в свою чергу дало підстави вважати, що закінчення будівництва у строк визначений гарантійним листом підрядника вх. № 700-05-11/0/21 та умовами договору стає неможливим.

23.04.2021 по кримінальному провадженню призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення яокї доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 . Від експерта надійшло клопотання №СЕ-19/122-21/2784-БТ від 30.04.2021 щодо необхідності надання додаткових документів для проведення вказаної експертизи.

Враховуючи те, що замовником робочого проєкта було Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), що розташовано за адрессою, АДРЕСА_1 та робочі проекти: «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які виконувались по договору з підтверджуючими документами про погодження та затвердження: рішення, накази, експертні звіти (висновки, пояснювальна записка, робочі креслення, плани, схеми) можуть знаходитись за вказаною адресою, враховує вище вищевикладене, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), що розташовано за адрессою, АДРЕСА_1 , що вказані вище.

Вказані речі та документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактів, які досліджуються в рамках вказаного провадження, зокрема: оригінали документів будить використанні в ході досудового розслідування для надання оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також інших посадових осіб державних установ, щодо незаконного привласнення бюджетних коштів (у тому числі при проведенні судових експертиз та відповідних досліджень).

Крім того, необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали та надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , та (або) іншому слідчому, якого включено до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 та (або) ОСОБА_6 та (або) ОСОБА_7 та (або) ОСОБА_8 та (або) ОСОБА_9 та (або) ОСОБА_10 , та (або) ОСОБА_11 та (або) ОСОБА_12 та (або) ОСОБА_13 та (або) ОСОБА_14 та (або) ОСОБА_15 , до доступу до оригіналів документів, їх вилучення (здійснення виїмки), які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), що розташовано за адрессою, АДРЕСА_1 , а саме:

- проектно кошторисна документація на роботи з «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у повносу обсязі із внесеними змінами (за наявності) з підтверджуючими документами про погодження та затвердження: рішення, накази, експертні звіти (висновки);

- робочі проекти: «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які виконувались по договору з підтверджуючими документами про погодження та затвердження: рішення, накази, експертні звіти (висновки, пояснювальна записка, робочі креслення, плани, схеми);

- декларацію про початок виконання робіт, в тому числі повідомлення про початок та закінчення робіт;

- загальний журнал виконання робіт;

- журнал авторського нагляду;

виконавчі схеми «Реконструкція приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », акти прийняття відповідальних конструкцій;

- журнал технічного нагляду по об`єкту; договір на технічних нагляд; дефектні акти; відомості ресурсів; експертний звіт відповідно до договору підряду.

- документи щодо розторгнення договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; - акти приймання-передачі проектно-кошторисної з «Реконструкції приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » іншому підряднику.

Встановити строк дії ухвали до 09.09.2021 року. Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1