Справа № 576/1528/21
Провадження № 1-кс/576/384/21
УХВАЛА
07 липня 2021 року м. Глухів
Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000491 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
06 червня 2021 року слідчий звернувся до суду з даним клопотанням, погодженим прокурором Глухівського відділу Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000491 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що 08.07.2020 до чергової частини Глухівського ВП надійшов рапорт ст. о/у СКП Глухівського ВП про те, що посадові особи Комунального некомерційного підприємства Шалигинської селищної ради «Амбулаторії загальної практики-сімейної медицини» у 2020 році допустили розтрату бюджетних коштів при проведенні поточного ремонту лабораторії, що розташована за адресою: Глухівський район, смт Шалигине вул. 40 років Перемоги, 10, з подальшою зміною її цільового призначення в будівлю гаражу для зберігання автотранспорту підприємства.
За запитом до КП «Некомерційне підприємство Шалигинської селищної ради "Амбулаторія загальної практикисімейної медицини" (замовник) отримано копії документів щодо поточного ремонту лабораторії.
З ПП «Глухіврембуд» (підрядник) отримано копії документів щодо поточного ремонту лабораторії, що розташована за адресою смт. Шалигине вул. 40 років Перемоги, 10 Глухівського району.
Допитано у якості свідка головного бухгалтера КНП Шалигинської селищної ради «Амбулаторія загальної практикисімейної медицини» ОСОБА_5 , пояснила, що у зв`язку з відсутністю місць для зберігання службових автомобілів керівництвом Підприємства було вирішено провести роботу по ремонту будівлі лабораторії, що розташована за адресою: Глухівський район, смт. Шалигине вул. 40 років Перемоги, 10, з подальшою зміною її цільового призначення в будівлю гаражу для зберігання автотранспорту підприємства у відповідності до дозволу наданого Шалигинською селищною радою згідно рішення 37 сесії Шалигинської селищної ради 7 скликання від 20.03.2020 «Про надання згоди на зміну цільового призначення нежитлової будівлі лабораторії, яка перебуває в оперативному управлінні та на балансі Комунального некомерційного підприємства Шалигинської селищної ради «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини».
Кошти на проведення вищевказаних робіт у сумі 250 000 грн. були виділені ПП «Аграрні інвестиції» в рамках виконання угоди про соціальне-економічне співробітництво на 2020 рік з цільовим призначенням для проведення поточного ремонту в рамках зміни цільового призначення нежитлової будівлі лабораторії в нежитлову будівлю гараж.
Так, 25 березня 2020 року між КНП Шалигинської селищної ради «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» в особі в.о. головного лікаря ОСОБА_6 та ПП «Глухіврембуд» (підрядник) в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір підряду № 4, відповідно якого підрядник зобов`язується виконати поточний ремонт лабораторії НКП Шалигинської селищної ради «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини». Загальна сума договору склала 179958,00 грн..
Так, підрядником виконувався поточний ремонт лабораторії, а саме: забивання тріщин у цегляних стінах цеглою, ремонт поверхні цегляних стін, ремонт цегляної кладки стін окремими місцями, монтаж каркасів одноповерхових будівель, монтаж покрівельного покриття з профільного листа, улаштування підстильного щебеневого та бетонного шару, тощо.
За фактом виконаних робіт був складений акт № 4 від 25.03.2020 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2020 року, який був підписаний замовником ОСОБА_6 та підрядником ОСОБА_7 25.03.2020.
Крім того, 05 червня 2020 року між КНП Шалигинської селищної ради «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» в особі в.о. головного лікаря ОСОБА_8 та ПП «Глухіврембуд» (підрядник) в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір підряду № 8, відповідно якого підрядник зобов`язується виконати поточний ремонт лабораторії НКП Шалигинської селищної ради «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини». Загальна сума договору склала 49438,00 грн..
На виконання робіт були виготовлені ПП «Глухіврембуд» зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, договірна ціна, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкова відомість ресурсів довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2020 року, дефектний акт, які були підписані директором ПП «Глухіврембуд» ОСОБА_7 та частково замовником в.о. головним лікарем ОСОБА_8 ..
Так, підрядником виконувався поточний ремонт лабораторії, а саме: ремонт штукатурки гладких фасадів по каменю та бетону з землі та риштувань цементно-вапняним розчином, ремонт штукатурки зовнішніх гладких стовпів, колон та пілястр з землі та риштувань цементно-вапняним розчином, тощо.
За фактом виконаних робіт був складений акт № 17 від 09.06.2020 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2020 року, який був підписаний замовником ОСОБА_8 та підрядником ОСОБА_7 09.06.2020.
З метою встановлення фактичного об`єму виконаних робіт при проведенні поточного ремонту лабораторії за адресою: Глухівський район, смт Шалигине, вул. 40 років Перемоги, 10, у 2020 році, відповідності виконаних робіт проектно-кошторисній документації, 13.11.2020 в рамках даного кримінального провадження призначено будівельно-технічну експертизу, яка перебуває на виконанні у Сумському відділенні ХНДІСЕ ім. ОСОБА_9 ..
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є нетяжким злочином.
У зв`язку із значним обсягом, проведених у кримінальному провадженні слідчих та інших процесуальних дій, закінчити досудове розслідування не представляється можливим у зв`язку з відсутністю наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Зокрема, під час досудового розслідування не отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи та не проведено ряд інших слідчих дій у рамках даного кримінального провадження.
Враховуючи те, що у дванадцяти місячний строк досудового розслідування, тобто до 08.07.2021, без отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи, закінчити досудове розслідування та прийняти кінцеве рішення у вказаний термін не можливо.
Слідчий в судове засідання не з`явився, у клопотанні просив розгляд справи проводити без його участі, клопотання підтримує.
Безпосередньо дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
В провадженні слідчого відділу відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області дійсно перебуває кримінальне провадження за № 0000491 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Станом на 07 липня 2021 у кримінальному провадженні жодна особа не повідомлена про підозру.
Постановою слідчого 13.11.2020 призначено проведення будівельно технічної експертизи, яка наразі не завершена.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З моменту внесення відомостей про кримінальне провадження № 0000491 від 08.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування, оскільки кримінальне провадження проводиться щодо нетяжкого злочину та становить 12 місяців, має закінчитись 08.07.2021.
Вирішуючи питання про обґрунтованість заявленого клопотання та підстави і доцільність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному проваджені, слідчий суддя враховує, що у кримінальному провадженні допитано свідків, призначено судову будівельно-технічну експертизу, висновок якої не отримано; проведено ряд інших процесуальних дій однак особи, винні у скоєнні злочину не встановлені.
З метою виконання завдань кримінального судочинства з захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також враховуючи тяжкість злочину, а також незавершеність судової експертизи наявна необхідність у продовженні строків досудового розслідування на строк до шести місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_10 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000491 від 08.07.2020 року до 07 грудня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1