Справа № 444/988/21
Провадження № 1-кс/444/300/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2021 року м. Жовква

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу начальника Кам`янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області поступила скарга начальника Кам`янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинення дій.

В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу, посилається на те, що на виконанні Кам`янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження 61742858 з виконання судового наказу № 914/3168/14, виданого Господарським судом Львівської області 03.03.2015 року про стягнення з ПП "Озерне" на користь ПАТ "Львівобленерго" 67593,19 грн. боргу за спожиту активну електроенергію, 54214,42 грн. боргу за понаддоговірне споживання електроенергії, 2436,15 грн. судового збору. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, б яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам часті п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

11.02.2021 року за вих. №19.20-31/2786 до Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області було скеровано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України відносно керівника приватного підприємства "Озерне" ОСОБА_4

16.03.2021 за вх. №1319/19.20-31 надійшло повідомлення від Відділення поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області про завершення розгляду повідомлення від 17.02.2021 року про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України керівником ПП «Озерне» громадянином ОСОБА_4 . За результатами розгляду подальшу перевірку було припинено, оскільки слідчий відділ не вбачає в даних матеріалах ознак кримінального правопорушення у зв`язку із чим не може внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засідання скаржник не прибув, однак подав заяву про розгляд справи у його відсутності, скаргу підтримав повністю.

Слідчий в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час та місце його проведення, письмових пояснень не надав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено наступне.

Начальником Кам`янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_5 11.02.2021 року за вих. №19.20-31/2786 до Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області було скеровано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, відносно керівника приватного підприємства "Озерне" ОСОБА_4 , що підтверджується копією цього повідомлення, наявною в матеріалах скарги.

16.03.2021 року за вх. №1319/19.20-31 до Кам`янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшло повідомлення від Відділення поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області від 03.03.2021 року № 1298 про завершення розгляду повідомлення від 17.02.2021 року про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України керівником ПП «Озерне» громадянином ОСОБА_4 , та зазначено, що слідчий відділ не вбачає в даних матеріалах ознак кримінального правопорушення у зв`язку із чим не може внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується копією цього повідомлення, наявною в матеріалах скарги.

25.03.2021 року засобами поштового зв`язку скаржником було направлено матеріали скарги до Жовківського районного суду, що підтверджується поштовим відтиском на конверті.

Таким чином, встановлено, що скаргу подала особа, яка має право подавати скаргу, строк для подання скарги не пропущено.

Пунктом 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що Унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Начальником Кам`янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_5 11.02.2021 року за вих. №19.20-31/2786 до Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області було скеровано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, відносно керівника приватного підприємства "Озерне" ОСОБА_4 , однак слідчому судді не надано достатніх та належних доказів того, що відповідальними працівниками поліції було виконано вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином слідчим суддею встановлено бездіяльність Відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення злочину від 11.02.2021 року.

За таких обставин скаргу потрібно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :
Скаргу начальника Кам`янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинення дій задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначені в поданій начальником Кам`янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_6 повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 11.02.2021 року відомості про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1