БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/1115/2021
Провадження № 1-кс/497/493/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру
23.06.2021 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого Відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:
23.06.2021 року до суду поштовим листом надійшло клопотання слідчого Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000155 від 26 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району Одеської області 08.05.2020 року складено акт на списання посівів сільськогосподарських культур, у який посадовими особами внесені завідомо недостовірні відомості.

Так, у 2020 році на адресу Тарутинської РДА Одеської області від ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району надійшов Акт на списання посівів сільськогосподарських культур в ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району від 08.05.2020, який затверджений тільки працівниками та директором ДП «ДГ «Комунар» ОСОБА_5 без засвідчення представників Веселодолинської селищної ради, що свідчить про порушення у складанні та заповненні необхідних документів про загибель сільськогосподарських культур.

Згідно заяви першого заступника голови Тарутинської РДА ОСОБА_6 , відомо, що в Акті на списання посівів сільськогосподарських культур в ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району від 08.05.2020, зазначено, що внаслідок стихійного лиха довготривалої повітряної та ґрунтової посухи в осінньо-зимовий період 2019-2020 років і тривалих весняних заморозків на початку вегетації рослин в березні та в квітні 2020 року загинуло 100% посівів ДП «ДГ «Комунар» на 1100 га, не відповідає дійсності. Крім того, інші господарства Веселодолинської селищної ради подавали заявки тільки на часткове списання своїх посівів, в середньому на 35%, деякі підприємства взагалі заявки не подавали.

04.03.2021 року начальником відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_7 винесено постанову про визначення слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, згідно якої для здійснення подальшого досудового розслідування визначено слідчого №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 .

Станом на 18.06.2021 по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено про підозру.

Відтак органом досудового розслідування ініційовано та проведено ряд слідчих дій, оперативно-розшукових заходів, викладених в клопотанні слідчого, що також підтверджується матеріалами кримінальної справи № 0000155.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжкого злочину.
У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Слідчий у судове засідання не прибула, на адресу суду надіслала заяву про розгляд клопотання без її участі.

В клопотанні зазначила, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
-допитати в якості свідка ОСОБА_8 , який є заявником у даному кримінальному провадженні за всіма відомими йому обставинами вчинення даного злочину;

-допитати в якості свідків осіб, які безпосередньо приймали участь у складанні та підписанні Акту на списання посівів сільськогосподарських культур в ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району від 08.05.2020, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

-направити запит до ДП «ДГ «Комунар» про надання копій документів, які на підтвердження додавались до Акту на списання посівів сільськогосподарських культур в ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району від 08.05.2020, при його направленні до Тарутинської РДА;

-допитати в якості свідків директорів/працівників інших господарств Веселодолинської селищної ради, з метою проведення порівняльного аналізу загибелі посівів за 2019-2020 роки;

-здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, з метою вилучення оригіналу Акту на списання посівів сільськогосподарських культур в ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району від 08.05.2020 року.

-виконати інші слідчі дії спрямовані на встановлення особи причетної до вчинення даного кримінального правопорушення.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відділенням № 2 СВ Болградського РВП РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000155 від 26 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Сттаею 12 КК України визначено, що зазначений злочин відноситься до категорії нетяжкого злочину, та строк досудового розслідування в даній категорії справ становить 12 місяців.
В ході проведеного досудового розслідування виконано обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, перелік яких зазначений в клопотанні слідчого, що також підтверджується оригіналами матеріалів кримінального провадження № 0000155.

Однак, у даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
У визначений строк, який спливає 26.06.2021 року слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій:
-допитати в якості свідка ОСОБА_8 , який є заявником у даному кримінальному провадженні за всіма відомими йому обставинами вчинення даного злочину;

-допитати в якості свідків осіб, які безпосередньо приймали участь у складанні та підписанні Акту на списання посівів сільськогосподарських культур в ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району від 08.05.2020, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

-направити запит до ДП «ДГ «Комунар» про надання копій документів, які на підтвердження додавались до Акту на списання посівів сільськогосподарських культур в ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району від 08.05.2020, при його направленні до Тарутинської РДА;

-допитати в якості свідків директорів/працівників інших господарств Веселодолинської селищної ради, з метою проведення порівняльного аналізу загибелі посівів за 2019-2020 роки;

-здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, з метою вилучення оригіналу Акту на списання посівів сільськогосподарських культур в ДП «ДГ «Комунар» Тарутинського району від 08.05.2020 року.

-виконати інші слідчі дії спрямовані на встановлення особи причетної до вчинення даного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Положеннями п.5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 295 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Разом з цим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 12 місяців, посилаючись на його винятковість, при цьому відповідного обґрунтування не наводить.
Крім того, слідчий суддя зауважує, що досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні вже триває 18 місяців, та орган досудового розслідування не вживає необхідних заходів для його завершення в розумні строки, крім того не зазначає і не мотивує взагалі в чому полягає винятковість складності провадження.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий з прокурором обґрунтовують дане клопотання, детально вивчивши і проаналізувавши усі наявні матеріали кримінального провадження в оригіналі, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити частково, та продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000155 від 26.06.2020 року задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000155 від 26 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 26 грудня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1