печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів Офісу генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Заслухавши пояснення прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, приходжу до наступного висновку.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000922 від 28.09.2020 за фактом учинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи органів державної влади, місцевого самоврядування та суб`єктів господарської діяльності, діючи за попередньою змовою, зловживаючи службовим становищем в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, шляхом підробки офіційних документів, незаконно вивели із державної та передали в комунальну власність земельну ділянку та самовільно забудували зазначену земельну ділянку в зоні особливого використання режиму використання земель, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 депутатів трудящих № 1110 від 28.09.1944 року «Про закріплення за приймально-передавальним радіоцентром колишньої території передавальної радіостанції РВ-13» за приймально-передавальним радіоцентром закріплено земельну ділянку площею 26, 2 га, що розташована по Люстдорфській дорозі у м. Одеса.

Наказом Народного Комісаріату зв`язку Союзу РСР № 586 від 31.12.1945 «О вводе в постоянную експлуатацию Одесского Радиоцентра» зобов`язано прийняти на баланс ІНФОРМАЦІЯ_3 прийомно-передавальний центр.

У подальшому, наказом Міністерства зв`язку УРСР № 212 від 14.12.1977 «Об обьединении радио-предприятий РУРТ» об`єднано Одеський радіоцентр с Технічним вузлом республіканських магістрлей звязку і телебачення РМС-І в єдине підприємство ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Також, Наказом Міністерства зв`язку УРСР №22 від 09.03.1978 « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на базі ІНФОРМАЦІЯ_6 і приєднаного до нього господарства ТУРИ-2 Республіканської мережі магістральних зв`язків і телебачення № І, створено єдине підприємство

ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме 04.07.2016 Адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_7 видано наказ №418, яким реорганізовано ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом приєднання його до Концерну радіомовлення радіозв`язку та телебачення.

Відповідно до п.1.1. Статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », затвердженого наказом Адміністрації Держспецзвязку № 582 від 17.10.2012 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » є державним унітарним комерційним підприємством, заснованим на державній власності, що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_9 , радіозв`язку та телебачення.

Згідно абз. 2 пункту 5 Постанови Верховної Ради Української РСР «Про порядок введення в дію Земельного кодексу Української РСР» громадяни, підприємства, установи, організації, які мають у користуванні земельні ділянки, надані їм до введення в дію Кодексу, зберігають свої права на користування до оформлення ними у встановленому порядку прав власності на землю або землекористування.

Як вбачається з протоколу № 2 наради щодо виділення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 19.10.2004, на виконання п.3 окремого доручення Прем`єр-Міністра України №4075/0/1-04 від 15.09.2004 прийнято рішення про будівництво ІНФОРМАЦІЯ_11 на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », площею 8 га, за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене, землі розташовані за адресою: АДРЕСА_2 (де розташовані об`єкти зв`язку) 55, мають належати державі в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як правонаступника Одеського радіоцентру.

Однак, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.10.2013 №3906-VI затверджено «Детальний план території в АДРЕСА_2 », яким передбачено демонтаж антенних полів та будівництво житлової та громадської забудови.

У подальшому, 21.09.2016 ІНФОРМАЦІЯ_12 прийняла рішення № 1166-VII відповідно до якого надано дозвіл прокуратурі Одеської області на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 6, 0000 га, за адресою: АДРЕСА_3 ), для будівництва обслуговування та експлуатації багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщення.

07 грудня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_12 прийняла рішення №1483-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 3, 4605 га (кадастровий номер :18:017:0055), за адресою: АДРЕСА_3 ), присвоєння нової адреси та надання її в постійне користування прокуратурі Одеської області.

Також, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №2320-VII від 26.07.2017 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється, зміну цільового призначення та передачу у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_13 земельної ділянки, площею 0, 50000 г, за адресою: АДРЕСА_2 » затверджено проект землеустрою на земельну ділянку (кадастровий номер :18:017:0056), площею 0, 50000 га (категорія земель землі житлової та громадської забудови), надано ІНФОРМАЦІЯ_13 зазначену земельну ділянку в постійне користування та зобов`язано прокуратуру виконати вимоги та умови землеустрою, зареєструвати право постійного користування.

Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №2863-VII від 14.12.2017 «Про надання згоди Прокуратури Одеської області на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, площею 0, 5000 га, за адресою: АДРЕСА_2 та площею 3, 4605 га, за адресою: АДРЕСА_3 , яким надано згоду прокуратурі на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, а саме: земельна ділянка кадастровий номер :18:017:0056, площею 0, 5000 га та земельну ділянку кадастровий номер :18:017:0055, площею 3, 4605 га.

У подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_12 приймає рішення №3147-VII «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_4 , для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які знаходяться в постійному користуванні Прокуратури Одеської області.

Тобто, в супереч вимогам ч. 2 ст. 117 ЗК України ІНФОРМАЦІЯ_12 своїми рішеннями №3906-VI від 09.10.2013, №1166-VII від 21.09.2016, №1483-VII від 07.12.2016, №2320-VII від 26.07.2017, №2863-VII від 14.12.2017 фактично позбавило державу в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » земельної ділянки площею 3, 9605 га, за адресою: АДРЕСА_2 , що дозволило незаконно забудувати її.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_14 встановлено, що на земельній ділянці із кадастровим номером :18:017:0058 (3,9605 га.) наявні капітальні будівлі та інженерно-технічні споруди, які знаходились на балансі ІНФОРМАЦІЯ_15 ( АДРЕСА_2 ) та у лютому-березні 2018 року були зруйновані за допомогою важкої будівельної техніки (д.н.з НОМЕР_1 ) невстановленими працівниками колективного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та відгороджені від інших будівель ІНФОРМАЦІЯ_17 . З цього приводу т.в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_5 було подано письмову заяву (вих. № 147/09 від 27.02.2018) на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_19 ОСОБА_6 (вх. № 1311 від 27.02.2018; реєстраційний № 4902 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події від 03.03.2018).

На даний час, за отриманою інформацією, на земельній ділянці із кадастровим номером :18:017:0058 (3,9605 га.) здійснюється будівництво 7-ми багатоквартирних будинків житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_20 » ( АДРЕСА_3 ). Будівельні роботи здійснює КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Також встановлено, що проектувальником будівництва є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », а безпосереднє будівництво житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_20 » на земельній ділянці із кадастровим номером :18:017:0058 (3,9605 га.) здійснюються КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із ймовірними грубими порушеннями будівельних норм, які закріпленні у нормативно-правових актах чинного законодавства.

Так, на зазначеному будівництві багатоквартирного та багатоповерхового житлового комплексу відсутній дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_22 (далі ІНФОРМАЦІЯ_23 ) на початок будівельних робіт. Також, зазначене у паспорті будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_20 » повідомлення про початок підготовчих робіт серії ОД 25 від вересня 2017 року не дає права на виконання будівельних робіт. Окрім цього, зазначене повідомлення не перевіряється через офіційний сайт ІНФОРМАЦІЯ_23 .

Відповідно до містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва № 196, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_24 від 31.08.2018 № 01-06/176, які стосуються саме будівельних робіт на вищевказаній земельній ділянці, встановлено обмеження щодо граничної висоти будівель і вона не повинна перевищувати 50 метрів над рівнем денної поверхні землі (забезпечення безпеки польотів). Однак, висота уже збудованих житлових будинків ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_20 » становить близько 75 метрів.

Таким чином, формування та встановлення права володіння, а також встановлення права постійного користування земельною ділянкою із кадастровим номером :18:017:0058 (3,9605 га.) відбулося на підставі наступних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 : № 1483-VII від 07.12.2016, № 2320-VII від 26.07.2017, № 1649-VII від 08.02.2017, № 2863-VII від 21.08.218 року, №3147-VII від 21.08.2018.

Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок Прокуратури Одеської області для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_4 , розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 » у складі сертифікованих інженерів-землевпорядників ОСОБА_7 (кваліфікаційний сертифікат № 013346 від 11.11.2016) та ОСОБА_8 (Кваліфікаційний сертифікат № 03350 від 11.11.2016) згідно з договором № 1/18 від 12.02.2018 року.

Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, права власності на нежитлові приміщення підвалу, першого, другого, третього, четвертого, п`ятого поверхів належать ІНФОРМАЦІЯ_26 в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У клопотанні слідчий вказує, що під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду експертиз, встановленні осіб причетних до вчинення вказаних вище кримінальних правопорушень, для чого необхідно отримати ряд документів.

Доступ до вказаної інформації можна отримати в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається із змісту ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про задоволення клопотання, з можливістю вилучення їх копій.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих Головного слідчого управління Національної поліції України, яким доручено здійснення досудового розслідування, зокрема: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів в електронному та друкованому вигляді, з можливістю їх копіювання та вилучення цих копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1483-VII від 07.12.2016, № 2320-VII від 26.07.2017, № 1649-VII від 08.02.2017, № 2863-VII від 21.08.2018 року, №3147-VII від 21.08.2018;

- технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок Прокуратури Одеської області для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_4 ;

- договори та інша технічна документація із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 »;

- рішення, накази ІНФОРМАЦІЯ_1 , інших органів державної влади та місцевого самоврядування щодо земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- дозвільні документи на будівництво на земельних ділянках, які розташовані за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- проект на будівництво за адресою: АДРЕСА_4 ;

- звітність форми 6-зем стосовно земельних ділянок, за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- документацію із землеустрою стосовно земельних ділянок, за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- правовстановлюючі документи стосовно земельних ділянок із кадастровими номерами: :18:017:0900:18:017:0056, :18:017:0055;

- клопотання прокуратури Одеської області щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок;

- клопотання прокуратури Одеської області щодо виділення земельної ділянки для будівництва багатоквартирних житлових будинків;

- заяви про реєстрацію права власності або права користування стосовно земельних ділянок, за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- доручення (довіреності) щодо представництва інтересів, документального супроводу, оформлення документації права власності, права користування на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- заяви, клопотання про затвердження документації із землеустрою стосовно земельних ділянок, за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- документи, що підтверджують право власності ІНФОРМАЦІЯ_7 на об`єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- документи щодо містобудівних умов та обмежень на земельні ділянки, за адресою:

АДРЕСА_4 та навколо них;

- проекти на будівництво багатоквартирних житлових будинків, які розташовані за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- договори на авторський та технічний нагляд будівництва багатоквартирних житлових будинків, які розташовані за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- дозволи на початок будівельних робіт із будівництва багатоквартирних житлових будинків, які розташовані на земельних ділянках, за адресою: АДРЕСА_4 та навколо них;

- документи, що стосуються правового статусу, господарського відання та розпорядження майном, яке знаходиться на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_4 ;

В решті вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/14527/21-к.

Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1