Справа № 487/2052/20
Провадження № 1-кс/487/4334/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001238 від 06.08.2019,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2021 року слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001238 від 06.08.2019 року за ч. 2 ст. 364 КК України, на 6 (шість місяців .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, перебуває кримінальне провадження № 0001238 від 06.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Але, завершити досудове розслідування у строк не виявляється можливим, у зв`язку з значним обсягом слідчих дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні. Так, на даний час в рамках кримінального № 0001238 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 необхідно, допитати в якості свідків посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТОВ «Телекард-прилад», КНП «Старокозацька районна лікарня», КНП «Овідіопольский центр первинної медико-санітарної допомоги» та співробітників відділу протидії наркозлочинності, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку, якими користувались члени комісії та у разі задоволення виконати такі ухвали, провести огляд вилученої інформації операторів мобільного зв`язку, виконати інші слідчі дії, необхідність в яких виникне під час проведення досудового розслідування.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує , просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Однією із засад кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України, є диспозитивність, яка полягає зокрема у тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (ч.ч. 1, 3 статті 26 КПК України.).

Враховуючи той факт, що слідчий просив про розгляд справи без його участі, але дане питання не врегульоване нормами КПК України, на підставі частини 6 статті 9 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі слідчого на підставі його заяви.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001238 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Вказане кримінальне провадження розпочате 06.08.2019 Центральним апаратом Державного бюро розслідувань, у подальшому Офісом Генерального прокурора 13.02.2020 підслідність у зазначеному кримінальному провадженні визначено за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві. Здійснення досудового розслідування 03.03.2020 доручено слідчому ОСОБА_5 .
У зв`язку з організаційно-штатними змінами в системі Державного бюро розслідувань, підслідність у кримінальному провадженні № 0001238 від 06.08.2019 визначена за слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) 11.03.2021. Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні 12.03.2021 доручено старшому слідчому ОСОБА_6 , а з 29.04.2021 слідчому ОСОБА_3 .
Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Одеської обласної прокуратури.
У ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2018 2019 років службовими особами ГУ НП в Одеській області систематично вносились завідомо неправдиві відомості в офіційні документи - Акти обстеження об`єктів та приміщень, призначених для провадження діяльності пов`язаної із зберіганням, придбанням, знищенням, використанням, перевезенням, відпуском наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів (далі - Акти обстеження).
Відповідно до ч. 1 ст. 4-1 Закону України Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності порядок проведення дозвільної (погоджувальної) процедури, переоформлення та анулювання документів дозвільного характеру центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами органу Національної поліції з питань протидії наркозлочинності та органу поліції охорони в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві, юридичною особою або уповноваженою нею особою та скріплюються печаткою територіального органу Національної поліції.
Рішення про видачу дозволу чи відмову його видачі приймається протягом 10 календарних днів з дня подання заяви та документів, зазначених у пунктах 4 і 5 Порядку видачі дозволу на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Підставами для відмови у видачі дозволу є: подання юридичною особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, виявлення в поданих документах недостовірних відомостей, невідповідність об`єктів чи приміщень установленим МВС вимогам згідно з актами обстеження.
Проте, усупереч вказаним вимогам чинного законодавства, службовими особами відділу протидії наркозлочинності ГУ НП в Одеській області неодноразово вносились завідомо неправдиві відомості в Акти обстеження в частині зазначення інформації про факт обстеження об`єктів та приміщень комунальної та приватної власності.
Так, в ході розслідування встановлені випадки підписання протягом 2018 2019 років Актів обстеження особами, які перебували на стаціонарному лікуванні, у відпустці, або вже були звільненими з органів внутрішніх справ.
У ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено наступне: витребувано результати проведення службового розслідування, допитано в якості свідка ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , на підставі ухвали слідчого судді вилучено оригінали актів перевірок відділу протидії наркозлочинності.
На даний час в рамках кримінального № 0001238 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 необхідно, допитати в якості свідків посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТОВ «Телекард-прилад», КНП «Старокозацька районна лікарня», КНП «Овідіопольский центр первинної медико-санітарної допомоги» та співробітників відділу протидії наркозлочинності, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку, якими користувались члени комісії та у разі задоволення виконати такі ухвали, провести огляд вилученої інформації операторів мобільного зв`язку, виконати інші слідчі дії, необхідність в яких виникне під час проведення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 364 КК України відноситься до категорії тяжких кримінальних правопорушень.
Відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2019, строк досудового розслідування спливав 06.02.2021.
У подальшому ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 03.02.2021 задоволено клопотання слідчого Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 та продовжено строк досудового розслідування у вказаному провадженні на 6 місяців, тобто до 06.08.2021.
Завершити досудове розслідування у строк передбачений ч. 2 ст. 219 КПК України не виявляється можливим, у зв`язку з значним обсягом слідчих дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування необхідно продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001238 від 06.08.2019 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на 6 (шість) місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час у слідчого залишаються незавершеними в ході досудового розслідування дії, результати яких можуть бути використані під час судового розгляду, з урахуванням обсягу матеріалів та особливої складності провадження, є необхідність продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців до 06.02.2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001238 від 06.08.2019, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001238 від 06.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, на шість місяців, тобто до 06.02.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1