Провадження №1- кс/712/3012/21
Справа № 712/5727/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

26 травня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000048 від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
До суду звернулася прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 10.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 26.07.2017 укладено договір підряду № 1/07-17 на виконання робіт з «Реконструкції прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 1 434 654 грн.

У подальшому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виписано рахунок-фактура № СФ-0000026 від 08.08.2017 на перерахування ІНФОРМАЦІЯ_1 авансу на виконання робіт в сумі 641832.70 грн.

Після цього, ІНФОРМАЦІЯ_1 10.08.2017 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховані бюджетні кошти в сумі 641832 грн. 70 коп., що підтверджується платіжним дорученням № 3 від 08.08.2017.

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_1 23.11.2017 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховані бюджетні кошти в сумі 792821 грн. 30 коп., що підтверджується платіжним дорученням № 6 від 21.11.2017.

Згідно умов договору № 1/07-17 на виконання робіт з «Реконструкції прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » гарантійний строк експлуатації об`єкту становить 120 місяців.

Разом з цим, оглядом місця події від 11.04.2019 встановлено, що має місце руйнація огорожі спортивного шкільного майданчика.

Листом від 18.04.2018 за № 01/148 директором ІНФОРМАЦІЯ_3 було проінформовано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про те, що має місце руйнація огорожі спортивного шкільного майданчика, що несе загрозу життю і здоров`ю учнів школи та мешканці мікрорайону школи, які відвідують цей майданчик.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлені недоліки на цей час не усунуті.

02.06.2020 у вказаному кримінальному провадженні, призначено судово-будівельну експертизу, на вирішення якої поставлено питання щодо відповідності виконаних робіт по договору № 1/07-17 від 26.07.2017 по «Реконструкції прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » проектно-кошторисній документації, в т.ч. встановлення огорожі.
Разом з цим, 10.06.2020 від експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло клопотання за № 6/72 від 10.06.2020 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи, а саме: проектної документації по об`єкту «Реконструкції прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » в повному обсязі; актів на закриття прихованих робіт на об`єкті дослідження на виконані роботи в повному обсязі; загального журналу робіт по об`єкту дослідження, оформленого належним чином; накладних на матеріали, які були застосовані при виконані робіт на об`єкті дослідження; договорів оренди на машини, механізми та устаткування (у випадку їх оренди).

Прокурор в клопотанні зазначає, що з метою проведення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, у тому числі встановлення суми завданих збитків (проведення судово будівельно-технічної та економічної експертиз), у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, що передбачені клопотанням експерта та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Досудовим розслідуванням установлено, що документи передбачені клопотанням експерта, а саме: проектна документація по об`єкту «Реконструкції прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » в повному обсязі; акти на закриття прихованих робіт на об`єкті дослідження на виконані роботи в повному обсязі; загальний журнал робіт по об`єкту дослідження, оформленого належним чином; накладні на матеріали, які були застосовані при виконані робіт на об`єкті дослідження; договори оренди на машини, механізми та устаткування (у випадку їх оренди) перебувають у володінні службових/посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

В зв`язку з цим, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин використання бюджетних коштів, проведення судових експертиз (будівельно-технічної, економічної, тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні службових/посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

В судове засідання прокурор не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі. Крім того, з метою збереження інформації, зазначеної у клопотанні, просила судовий розгляд проводити без повідомлення та участі представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що участь слідчого під час розгляду поданого нею клопотання обов`язковою не визнана, слідчий суддя, з врахуванням положень ч.2 ст.163 КПК України, приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без її участі та без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять банківську таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінніслужбових/посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Крім того, 02.06.2020 у вказаному кримінальному провадженні, призначено судово-будівельну експертизу, на вирішення якої поставлено питання щодо відповідності виконаних робіт по договору № 1/07-17 від 26.07.2017 по «Реконструкції прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » проектно-кошторисній документації, в т.ч. встановлення огорожі.
10.06.2020 від експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло клопотання за № 6/72 від 10.06.2020 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи.
Відповідно до вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, експертам для дослідження надаються оригінали документів.

Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні посадових/службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: проектної документації по об`єкту «Реконструкції прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » в повному обсязі; актів на закриття прихованих робіт на об`єкті дослідження на виконані роботи в повному обсязі; загального журналу робіт по об`єкту дослідження, оформленого належним чином; накладних на матеріали, які були застосовані при виконані робіт на об`єкті дослідження; договорів оренди на машини, механізми та устаткування (у випадку їх оренди), які знаходяться у володінні службових/посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Виконання ухвали покласти на начальника відділення СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 або за їх дорученням старшому оперуповноваженому ВКП Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 .

Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1