Справа № 286/448/21
У Х В А Л А

12 лютого 2021 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

з участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_5 та ОСОБА_3 звернулися до суду та просять зобов`язати орган досудового слідства відділ поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ними заяву про вчинення злочину ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які за попередньою змовою намагаються шахрайським способом заволодіти їхнім майном в особливо великих розмірах, а саме: грошовими коштами в сумі 56900 грн., написавши розписку та підписпаши її за ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 до ЄРДР, видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки і розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, мотивуючи тим, що 05.02.2021 ними на ім`я начальника СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області була направлена заява про вчинення злочину ОСОБА_6 , яка проживає по АДРЕСА_1 , і яка зі своєю донькою ОСОБА_7 , жителькою АДРЕСА_2 , за попередньою змовою намагаються шахрайським способом заволодіти їхнім майном в особливо великих розмірах, а саме: грошовими коштами в сумі 56900 грн., написавши розписку та підписавши її за ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . До заяви були додані документи, які підтверджували скоєний злочин вказаними особами, а саме: копію розписки, яка написана та підписана ОСОБА_6 , копію заяви ОСОБА_8 на підтвердження його почерку в 2014 році, копію записки написаною власноручно ОСОБА_6 , копію паспорта ОСОБА_8 зі зразками його підпису, копію позовної заяви.

Подана ними заява про вчинення злочину була написана, як повідомлення про злочин з проханням розпочати досудове слідство. Заява була написана правильно у відповідності до вимог Закону. Однак, копія талону-повідомлення єдиного обліку №826 про прийняття заяви про кримінальне правопорушенння та іншу подію свідчить, що їх заява не була зареєстрована в ЄРДР, а досудове слідство не розпочато.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали.

Представник органу, дії якого оскаржуються, в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що за змістом ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали, долучені до скарги, та матеріали по зверненню ОСОБА_3 та ОСОБА_5 № (ЄО 826), надані відділом поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, слідчий суддя встановив наступне.

05.02.2021 на ім`я начальника СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області звернулися ОСОБА_3 та ОСОБА_5 із заявою про те, що 26.11.2021 з отриманої від Овруцького районного суду копії позовної заяви та приєднаної до неї копії розписки, їм стало відомо, що ніби-то їх чоловік та батько ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в серпні 2013 року взяв у борг у своєї сестри ОСОБА_7 3000 доларів США, які зобов`язувався повернути в 2020 році.

Ознайомившись з копією розписки про взяття боргу ОСОБА_8 , вони заявляли, що дана розписка написана та підписана не ОСОБА_8 , а матір`ю ОСОБА_7 та ОСОБА_8 після його смерті ОСОБА_6 , і яка проживає по АДРЕСА_1 , яка зі своєю донькою ОСОБА_9 , жителькою АДРЕСА_2 , за попередньою змовою намагаються шахрайським способом заволодіти їхнім майном в особливо великих розмірах, а саме: грошовими коштами в сумі 56900 грн..

Із талону-повідомлення Єдиного обліку №826 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію вбачається, що звернення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» в журналі ЄО під №826 від 08.02.2021.

Оцінюючи правовідносини, що склалися, слідчий суддя звертає увагу на наступне.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Згідно вимог кримінального Закону, складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно - небезпечне діяння визнається злочином.

Об`єктивна сторона злочину, передбаченого ст. 190 КК України полягає у заволодінні майном або придбанні права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. В результаті шахрайських дій потерпілий - власник, володілець, особа, у віданні або під охороною якої знаходиться майно, добровільно передає майно або право на майно винній особі. Безпосередня участь потерпілого у передачі майнових благ і добровільність його дій є обов`язковими ознаками шахрайства, які відрізняють його від викрадення майна та інших злочинів проти власності.

Способами вчинення шахрайства є: 1) обман; 2) зловживання довірою.

Шахрайство вважається закінченим з моменту переходу чужого майна у володіння винного або з моменту отримання ним права розпоряджатися таким майном.

Кваліфікованими та особливо кваліфікованими видами злочину є зокрема, шахрайство в особливо великих розмірах, або організованою групою (ч. 4 ст. 190).

В заяві ОСОБА_5 та ОСОБА_3 про вчинення злочину не наведено будь-яких обставин, які б свідчили про добровільне передання ними майна, а саме: грошових коштів в сумі 56900 грн. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 або права на вказане майно шляхом обману чи зловживання довірою. Напроти, заява містить твердження, що розписка підробна, що виключає добровільне передання майна та відповідно і склад злочину, передбачений ч. 4 ст. 190 КК України. Тобто, заява ніяким чином не містить відомостей, які б вказували на об`єктивну сторону кримінального правопорушення, передбаченого ч. ст. 190 КК України.

Положення ст.214 КПК України перебувають у безпосередньому взаємозв`язку зі ст.2 КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що кореспондує і з положеннями ч.5 ст.214 КК України. В протилежному випадку правова норма, що міститься в ст. 214 КПК України, яка спрямована на реальний і ефективний захист саме потерпілих від кримінальних правопорушень та досягнення завдань кримінального провадження, буде мати діаметрально протилежну чинність і тягнути за собою наслідки у вигляді необґрунтованих порушень кримінальних проваджень та абсолютно невиправданих ресурсних витрат.

За таких обставин, зважаючи, що подана заява не містить достатніх даних, які можуть свідчити про вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, та не відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, відсутні правові підстави для внесення вищезгаданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, враховуючи всі обставини справи та правові норми, що регулюють правовідносини, що склалися, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1