Справа № 214/4119/21
1-кс/214/459/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2021 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 26.05.2021 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції № 4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчий відділ Саксаганського ВП Криворізького МУ негайно внести до ЄРДР відомості по його заяві від 19.05.2021 та розпочати слідчі дії у відповідності до вимог КПК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що 19.05.2021 в період часу з 04-00 год. по 06-00 год. ранку в приміщенні підстанції №7 Криворізької станції екстреної медичної допомоги ОЦЕМД та МК ДОР за адресою: мн. Сонячний, буд.25в у м. Кривому Розі, у нього був викрадений мобільний телефон «Redmi». ОСОБА_3 відразу викликав поліцію, працівники якої провели огляд приміщення, зафіксували сліди проникнення через вікно, склали протокол і прийняли від нього заяву. Через день, йому зателефонував працівник поліції, який попросив надати копію документів на телефон, що ОСОБА_3 й зробив. У другій половині дня, 24.05.2021 ОСОБА_3 звернувся до чергової частини Саксаганського ВП щоб дізнатися про внесення відомостей за його заявою до ЄРДР, однак отримав відповідь, що заяву внесено до ЖЄО і ведеться дізнання, в зв`язку з чим ОСОБА_3 змушений був звернутися до суду.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав, викладених у ній.

Начальник відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, участь уповноваженої особи у судовому засіданні не забезпечив, надав матеріали за заявою ОСОБА_3 від 19.05.2021, витребувані ухвалою суду від 26.05.2021.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додатки до неї, вислухавши особу, яка подала скаргу, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Так, у судовому засіданні встановлено, що 19.05.2021 диспетчером служби 102 отримано заяву від ОСОБА_3 про крадіжку, яка зареєстрована ЄО за №12580 від 19.05.2021 (а.с. 15).

Відповідно до фабули ЄО, 19.05.2021 о 06-58 год. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 19.05.2021 о 06-57 год за адресою: АДРЕСА_1 , заявник ОСОБА_3 виявив крадіжку телефону Ксіомі, з чорним силіконовим чохлом, № тел. НОМЕР_1 , з приміщення швидкої допомоги підстанція №7.

Оперуповноваженим СКП відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 19.05.2021 відібрано від ОСОБА_3 письмові пояснення, в яких останній виклав обставини події, та складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, в якому ОСОБА_3 просить органи поліції провести розгляд справи за фактом виявлення відсутності його мобільного телефона «Ксіомі Редмі» (а.с. 16, 17).

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадова особа відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язана була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, проте не вчинила зазначених дій.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.05.2021, яка була зареєстрована в ЄО за №12580, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 24.06.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1