Справа № 932/3623/21
Провадження № 1-кс/932/1868/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2021 року м.Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування (Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області), -
ВСТАНОВИВ:
До Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська надійшла вищезазначена скарга, яка була розподілена, для розгляду, слідчому судді ОСОБА_1 і в якій скаржник просив слідчого суддю:
-зобов`язати начальника слідчого відділу Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести відомості вказані у заявах про кримінальні правопорушення, що надійшли до Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області 26.02.2021, 12.03.2021 та 26.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування щодо цих заяв.
В обґрунтування заявлених вимог, скаржник посилався на те, що ним 25.02.2021 до Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення відносно нього злочину передбаченого ст.ст.185 ч.3, 190 ч.3 КК України, яка надійшла до ДРУП ГУКНП в Дніпропетровській області 26.02.2021, а 12.03.2021 та 26.03.2021 відповідні доповнення до заяви від 25.02.2021. З огляду на те, що станом на день подання скарги відомості до ЄРДР за заявою від 26.02.2021 з урахуванням доповнень від 12.03.2021 та 26.03.2021 не внесено, вважав за необхідне звернутися до слідчого судді з даною скаргою.
До судового засідання представник ДРУП ГУНП в Дніпропетровькій області не з`явився, про причини не явки суд не повідомив.
Скаржник в судове засідання не з`явився, просив розглядати скаргу за його відсутності.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя, вважає за необхідне зазначити наступне.
Так, відповідно до листа начальника ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 23.04.2021 відомості за заявою ОСОБА_5 що надійшла 26.02.2021з доповненнями від 12.03.2021 та 26.03.2021 не внесено до ЄРДР з огляду на відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 1 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.
Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З огляду на вищевикладене, заява є такою, що підлягає задоволенню, оскільки встановлення особи, яка вчинила злочин (підстава відмови внесення відомостей до ЄРДР зазначена в листі від 23.04.2021) відбувається під час здійснення досудового розслідування яке бере свій початок з моменту внесення відомостей про протиправне діяння до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування (Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області), - задовільнити.
Зобов`язати посадових осіб Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не пізніше 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали внести відомості по заяві ОСОБА_3 від 25.02.2021 з доповненнями, що надійшли до ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області 12.03.2021 та 26.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Ухвалу складено та підписано 13.05.2021
Слідчий суддя ОСОБА_1