Номер провадження по справі 1-кс/387/15/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

03 лютого 2021 року смт Добровеличківка

Слідчий суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області клопотання заступника начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні за №0000394 від 23.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

З матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 16.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 2 ст. 367 КК України, яке знаходиться у провадженні СВ Добровеличківського відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, 23.10.2020 постановою прокурора виділено матеріали досудового розслідування в окреме провадження щодо вчинення службовою особою міським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, яке зареєстроване за СВ Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000394 від 23.10.2020.

Слідчим відділенням Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000394 від 23.10.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за фактом службової недбалості.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого скликання №1 від 20.04.2016 з 20.04.2016 по теперішній час перебуваючи на посаді Новоукраїнського міського голови, будучи головною посадовою особою відповідної територіальної громади, на підставі ст. 141 Конституції України, п. 1 Примітки до ст. 364 КК України, ч. 3 ст. 18 КК України, ст.ст. 12, 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є представником органу місцевого самоврядування, службовою особою, що постійно виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Згідно з повідомленням про підозру, орган досудового розслідування підозрює ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення за ч.2 ст.367 КК України. А саме стверджується, що Новоукраїнський міський голова ОСОБА_4 діючи всупереч вимог ч. 1 ст. 320 Господарського кодексу України, ч. 5 ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 N 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», п.п. 4.2.2., 11.3. та 11.4. Договору підряду на поточний ремонт №230 від 21.06.2018, №232 від 21.06.2018, №281 від 25.07.2018 щодо поточного ремонту дорожнього покриття м.Новоукраїнка вулиці Івана Богуна, Каховська та Героїв України упродовж червня-липня 2018 року фактично не здійснивши перевірку повноти та якості виконаних робіт підрядником ПП « ОСОБА_5 », не впевнившись у правдивості та достовірності відомостей внесених до Довідки №2 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2018 року (форма КБ-3), Акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року (Форма КБ-2в), Довідки №2 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2018 року (форма КБ-3), Акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року (Форма КБ-2в), Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2018 року (форма КБ-3) та Акту приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року (Форма КБ-2в), усвідомлюючи юридичну значимість наданих документів та правові наслідки, які настають за результатами їх підписання, діючи всупереч інтересам ІНФОРМАЦІЯ_1 , 21.06.2018 та 26.07.2018 точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, підписав їх, скріпивши печаткою ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим спричинив збитки державним інтересам на загальну суму 301 466 грн 16 копійок.

Зазначене підтверджується висновком будівельно-технічної експертизи №1251/1252/20-27/3904-3913/2027 від 09.10.2020, яким встановлено, що фактична вартість виконаних робіт по об`єкту: «Поточний ремонт вулиці Каховської м. Новоукраїнка складає 116 782,85 грн, тобто завищена вартість будівельних робіт становить 78 211,33 грн, фактична вартість виконаних робіт по об`єкту: «Поточний ремонт вулиці Івана Богуна м.Новоукраїнка складає 80 926,22 грн, тобто завищена вартість будівельних робіт становить 114 069,01 грн, фактична вартість виконаних робіт по об`єкту: «Поточний ремонт вулиці Каховської м.Новоукраїнка складає 85 809,41 грн, тобто завищена вартість будівельних робіт становить - 109 185, 82 гривень.

Відповідно до висновку експерта, за результатами проведення судово-економічної експертизи №4441/4442/20-27 від 22.10.2020, документально підтверджуються збитки бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 , спричинені в результаті необґрунтованої оплати за підрядні роботи з поточного ремонту дорожнього покриття вулиць м. Новоукраїнка, на суму 301 466,16 гривень.

Таким чином, у зв`язку з неналежним виконанням Новоукраїнським міським головою ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, при прийнятті робіт з виконання поточного ремонту дорожнього покриття вулиць Каховська, Івана Богуна, Героїв України в м. Новоукраїнка Кіровоградської області охоронюваним законом державним інтересам спричинено збитки на загальну суму 301 466 грн. 16 копійок.

30.12.2020 постановою керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури строк досудового розслідування продовжено до 03.02.2021.

26.01.2021 ухвалою слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області строк досудового розслідування продовжено до 3 квітня 2021 року.

В рамках проведення досудового розслідування заступника начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів та завірених копій матеріалів кримінального провадження № 0000265 від 27.04.2018, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю вилучення з матеріалів кримінального провадження № 0000065 належним чином завірених копій наступних документів: висновку експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи від 26.01.2021 за номером № 5551/5552/20-27/213/214/216/21-27; ухвалу слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.01.2021 у справі № 1-кс/387/3/21; протокол тимчасового доступу до речей та документів від 23.01.2021; опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 14.01.2021; платіжного доручення № 1405 від 25 червня 2018; платіжного доручення №1406 від 25 червня 2018; платіжного доручення № 1689 від 27 липня 2018; платіжного доручення № 1687 від 27 липня 2018, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що матеріали кримінального провадження № 0000065 необхідні для підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання клопотання повідомлений, надав до суду заяву про слухання даного клопотання за його відсутності, клопотання підтримує.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання клопотання повідомлений, надав до суду заяву про слухання даного клопотання за його відсутності, клопотання підтримує.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відсутність заяв про здійснення відеофіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці належить інформація, яка міститься у речах і документах, що містять відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Викладені в клопотанні обставини підтверджуються наданими копіями документів, а саме: витягом із ЄРДР від 23.10.2020 (а.с. 16-17); постановою про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні іншому органу досудового розслідування від 15.05.2020 ( а.с.18) ; постановою про створення слідчої групи ( а.с.19-20); договором підряду №281 ( а.с. 21-28); довідкою про вартість виконаних робіт за липень 2018 ( а.с.29); актом приймання виконаних робіт за липень 2018 року ( а.с.30-32); договором підряду № 230 від 21.06.2018 ( а.с. 33-40); довідкою про вартість виконаних робіт за липень 2018 ( а.с.41); актом приймання виконаних робіт за липень 2018 року ( а.с.42-44); договором підряду №232 від 21.06.2020 ( а.с.45-52); довідкою про вартість виконаних робіт за червень 2018 ( а.с.53); актом приймання виконаних робіт за червень 2018 року ( а.с.54-56); висновком експерта від 09.10.2020 №1251/1252/20-27/3904-3913/20-27 ( а.с.57-155); витягом із ЄРДР від 16.11.2018, ухвалою про продовження строку досудового розслідування від 26.01.2021 ( а.с.157-161); ухвалою про тимчасовий доступ до документів від 14.01.2021 ( а.с.162-169); протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 25.01.2021 ( а.с.170-172); платіжними дорученнями №1689 від 27.07.2018, №1687 від 27.07.2018, №1406 від 25.06.2018, №1405 від 25.06.2018 ( а.с. 173-174) .

Таким чином, слідчим доведено ті обставини, що матеріали кримінального провадження, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; викладені в ній відомості використовуватимуться як докази; доведення обставин, які передбачається довести за допомогою відомостей, що містяться у матеріалах кримінального провадження, іншими способами є неможливим через їх відсутність у інших джерелах процесуальних доказів.

Необхідність надання дозволу про вилучення копій матеріалів кримінального провадження викликана необхідністю дослідження зазначених документів під час проведення розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131,132,159-164, 309, 372 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :
Надати заступнику начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 дозвілна тимчасовий доступ до оригіналів та завірених копій матеріалів кримінального провадження №0000065, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться на зберіганні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 у кримінальному провадженні №0000065 від 16.11.2018, а саме:

-висновку експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи від 26.01.2021 за номером № 5551/5552/20-27/213/214/216/21-27;

-ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.01.2021 у справі № 1-кс/387/3/21;

-протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 23.01.2021;

-опису речей і документів від 23.01.2021, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, від 14.01.2021;

-платіжного доручення № 1405 від 25 червня 2018;
-платіжного доручення №1406 від 25 червня 2018;
-платіжного доручення № 1689 від 27 липня 2018;
- платіжного доручення № 1687 від 27 липня 2018, .

Строк дії цієї ухвали визначити 2 доби з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя
Добровеличківського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1