Справа №295/6267/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000240 начальником відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 зазначає, що Слідчим відділом Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000240 від 19.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі спеціальних дозволів на користування надрами № 6240 від 28.12.2017 року та № 3652 від 31.12.2004 року, виданих ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснює діяльність з видобування природного каменю - лабрадориту та габро, для виробництва блоків і плит на родовищах „ ІНФОРМАЦІЯ_3 та „ ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованих за с. Осники, Черняхівського району Житомирської області.
Постановою Кабінету Міністрів України № 827 від 12.12.1994 року лабрадорит і габро віднесено до корисних копалин загальнодержавного значення.
У періодз 13.02. по 22.02.2019 року, ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено планову перевірку ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань дотримання законодавства у сфері надрокористування та виявлено ряд порушень. Зокрема, після зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами, ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порушення п. 22 постанови КМУ № 615, не зупинив проведеня на наданій йому в користування ділянці надр роботи, передбачені спеціальними дозволами на користування надрами № 6240 від 28.12.2017 року та № 3652 від 31.12.2004 року. Не проведено повторну державну експертизу та оцінку запасів ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з переглядом вимог стандартів щодо кількості та якості корисних копалин, затверджених протоколом УкрТКЗ від 25.06.1992 року № 5299, а протокол ДКЗ України від 26.09.2018 року № 4522 не введено в дію ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім зазначених, допущено інші порушення надрокористування. За результатами перевірки складено приписи та надано строк до 25.03.2019 року для усунення виявлених порушень.
У зв`язку з тим, що надрокористувач у встановлені терміни не усунув порушення вимог законодавства, наказом Держгеонадр від 29.05.2019 року № 172 дія спеціальних дозволів на користування надрами № 3652 від 31.12.2004 року та № 6240 від 28.12.2017 року зупинена.
Наказом Держгеонадр від 09.08.2019 року № 265 надрокористувачу продовжено до 01.11.2019 року строк усунення порушень, встановлений наказом Держгеонадр від 29.05.2019 року № 172.
Робочою групою з питань надрокористування (протокол засідання від 22.04.2020 року № З-РГ/2020) прийнято рішення про анулювання спеціальних дозволів на користування надрами № 3652 від 31.12.2004 року та № 6240 від 28.12.2017 року в судовому порядку.
Відповідно до пункту 21 Порядку надання спеціальних дозволів надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 30.05.2011 року № 615 (в редакції постанови Кабінету Міністрів від 19.02.2020 року № 124), після зупинення дії спеціального дозволу накористування надрами, надрокористувач зобов`язаний зупинити проведення на даній йому в користування ділянці надр робіт, передбачених спеціальним дозволом на користування надрами. Водночас, зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами не звільняє надрокористувача від обов`язку проводити на ділянці надр роботи, пов`язані із запобіганням виникненню надзвичайної ситуації або усуненням її наслідків.
На даний час, Житомирським окружним адміністративним судом розглядаються адміністративні справи за позовом Держгеонадр до ПрАТ „ІНФОРМАЦІЯ_1 про припинення права користування надрами, шляхом анулювання дій спеціальних дозволів № 6240 28.12.2017 року та № 3652 від 31.12.2007 року.Станом на 11.09.2020 року, рішення по вказаним справам не прийнято.
Незважаючи на зупинення дії спеціальних дозволів, посадові особи ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснили видобування корисної копалини державного значення - лабрадориту в родовищі „ ІНФОРМАЦІЯ_3 та „ ІНФОРМАЦІЯ_3 , загальним обсягом - 1 884 метрів кубічних. Це підтверджується податковими деклараціями з рентної плати, розрахунками № 1 з рентної плати на користування надрами для видобування корисних копалин, наданих керівником ОСОБА_5 та головним бухгалтером ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , а також податковими накладними товариства.
Під час досудового розслідування, виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином виготовлених та завірених копій, а саме: звітності щодо обліку запасів корисних копалин за формою 5-гр, наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 172 від 29.05.2019 року та документів, що стали підставою для зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами № 6240 від 28.12.2017 року та № 3652 від 31.12.2004 року, за період 2019-2020 років, а також, протоколу засідання робочої групи з питань надрокористування від 22.04.2020 року 3-РГ/2020, на якому прийнято рішення про анулювання спеціальних дозволів на користування надрами № 3652 від 31.12.2004 року та № 6240 від 28.12.2017 року у судовому порядку, які стосуються ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні. При цьому, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а отримати їх в інший спосіб неможливо.
Слідчий в судове засідання не з?явилася, додала до клопотання заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій зазначила, що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене та те, що вказані в клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, при цьому, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а отримати їх в інший спосіб неможливо, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Надати слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином виготовлених та завірених копій, а саме: звітності щодо обліку запасів корисних копалин за формою 5-гр, наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 172 від 29.05.2019 року та документів, що стали підставою для зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами № 6240 від 28.12.2017 року та № 3652 від 31.12.2004 року, за період 2019-2020 років, а також протоколу засідання робочої групи з питань надрокористування від 22.04.2020 року 3-РГ/2020, на якому прийнято рішення про анулювання спеціальних дозволів на користування надрами № 3652 від 31.12.2004 року та № 6240 від 28.12.2017 року у судовому порядку, які стосуються ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Встановити строк дії ухвали до 26.06.2021 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: