ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/1939/21
провадження № 1-кс/753/371/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" лютого 2021 р. м. Київ

Дарницький районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП України про закриття кримінального провадження, внесеного 25.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006566 та визнання бездіяльності протиправною,

УСТАНОВИВ:

Скаржник звернулась до суду, посилаючись на те, що наявна бездіяльність органів досудового слідства при розслідуванні кримінального правопорушення, оскільки фактично відсутнє будь-яке розслідування, а закриття кримінального провадження при повній бездіяльності слідства на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України абз. 14 є незаконним. Їй навіть не було вручено постанову, а лише направлено витяг з ЄРДР, у зв`язку з чим вона просить поновити строк на оскарження постанови. Слідчим не вчинено будь-яких слідчих дій щодо встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити та скасувати постанову слідчого від 21.01.2020 про закриття кримінального провадження, оскільки вважає, що вона є необґрунтованою, а бездіяльність сторони обвинувачення протиправною. Заяву про залишення скарги без розгляду, подану 05.02.2021, не підтримала.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про день, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши доводи, викладені у скарзі, дослідивши додані до скарги матеріали, та надану слідчим 08.02.2021 на запит суду копію постанови слідчого від 21.01.2020 про закриття кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, постанова про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.

В свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

За змістом ст. 284 КПК України, про закриття кримінального провадження слідчий приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених абз. 2 п. 10 ч. 1 цієї статті коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.

Відповідно до ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Судом встановлено, що кримінальне провадження №0006566 було внесене до ЄРДР 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України за заявою ОСОБА_3 на підставі ухвали суду від 18.07.2018.

Постановою слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП України ОСОБА_4 від 21.01.2020 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006566 від 25.07.2018 закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування на підставі норми абз. 14 ст. 284 КПК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України, було злочином невеликої тяжкості відповідно до ст. 12 КК України в редакції яка діяла, та відповідно до ст. 219 КК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості.

Таким чином, станом на 21.01.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006566 закінчився та жодній особі у кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру. Отже слідчий, прокурор, безальтернативно були зобов`язані прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий не може продовжувати досудове розслідування, а слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування поза межами визначеного законом строку.

Отже, положення кримінального процесуального закону при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження слідчим порушені не були.

Вимога скарги в частині визнання бездіяльності органів досудового слідства протиправною не підлягає задоволенню, оскільки за приписами ч. 2 ст.307 КПК України слідчий суддя не наділений такими повноваженнями.

Керуючись нормами ст. 303- 305, 309, 376, 532 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП України про закриття кримінального провадження, внесеного 25.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006566 та визнання бездіяльності протиправною.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1