Справа № 386/174/21
Провадження № 1-кс/386/32/21
УХВАЛА
про відкриття провадження

26 лютого 2021 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

встановив:
ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, шляхом направлення 22.02.2020 скарги поштою, яка надійшла до суду 26.02.2021 о 15 год. 39 хв. Скаргу обґрунтовує тим, що вона є власником житлового будинку з відповідними господарськими будівлями та прибудовами, розташованого по АДРЕСА_1 . 25.09.2020 близько 16 год. 55 хв. виникла пожежа у належних їй на праві власності господарських спорудах її домоволодіння, після чого було здійснено виклик до пожежно-рятувального підрозділу УДСНС України в Кіровоградській області. Скаржник зазначила, що по результату погашення пожежі було складено акт про пожежу від 25.09.2020, яким встановлено, що пожежею знищено господарські будівлі та побудови, а також матеріали та господарські і сільськогосподарські заготівлі, чим заподіяно їй шкоду в розмірі 316000 грн. Крім того, зазначено, що причиною пожежі стало необережне поводження з вогнем ОСОБА_3 , яка в свою чергу при свідках та при працівниках пожежно-рятувального підрозділу визнала свою вину та пояснила, що вона дійсно випадково спричинила пожежу. 03.12.2020 скаржник звернулась до Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про злочин, в якій просила невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання цієї заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Також просила визнати її потерпілою в кримінальному провадженні та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки. Дану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», Новоархангельський ВП за №3857 від 03.12.2020.

Скаржник вказала, що за результатами розгляду заяви про злочин 02.02.2021 від Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області отримала листа від 15.12.2020 за №8962 про проведення перевірки відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», в якому зазначено, що ознаки адміністративного чи кримінального правопорушення в даній події не вбачаються. Таким чином, посадовими особами Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області інформацію скаржниці по заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) при проведенні перевірки її заяви про вчинення кримінального правопорушення та не розпочато досудового слідства. З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам ст.ст. 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, ані слідчі цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення по факту спричинення пожежі по ст. 270 Кримінального кодексу України (далі КК України) не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.

З урахуванням вищезазначеного, скаржник просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області; зобов`язати керівника досудового розслідування Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно її заяви про вчинення ОСОБА_3 відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України; зобов`язати керівника досудового розслідування Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області розпочати досудове розслідування по факту вчинення ОСОБА_3 відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

Разом зі скаргою ОСОБА_2 подала до слідчого судді клопотання про поновлення строку для подання скарги, яку обґрунтовує тим, що 08.02.2021, після отримання від Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області листа про наслідки розгляду її заяви, вона звернулась до зі скаргою на їх дії. За результатами розгляду її скарги Новоархангельським районним судом Кіровоградської області 15.02.2021 винесено ухвалу про повернення скарги, у зв`язку з тим, що скарга не підлягає розгляду Новоархангельським районним судом Кіровоградської області, оскільки слідчий відділ підпорядковується безпосередньо Голованівському РВП ГУНП в Кіровоградській області. У зв`язку з вищевикладеним, просить поновити строк для подання скарги.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Як вбачається з доданої до скарги копії листа Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 15.12.2020, заяву ОСОБА_2 зареєстровано до ІТС ІПНП за №3857 від 03.12.2020.

Лист Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 отримала поштою 02.02.2021, після чого 12.02.2021 звернулась до слідчого судді Новоархангельського районного суду Кіровоградської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 15.02.2021, скаргу ОСОБА_2 повернуто, як таку, що не підлягає розгляду Новоархангельським районним судом Кіровоградської області.

22.02.2021 ОСОБА_2 з даною скаргою звернулась до слідчого судді Голованівського районного суду Кіровоградської області шляхом направлення її поштою, яка надійшла 26.02.2021, а тому за таких обставин суд вважає, що строк пропущений нею з поважних причин, внаслідок чого є підстави для його поновлення.

Відповідно до ст. 218 КПК України дана скарга підсудна слідчому судді Голованівського районного суду Кіровоградської області.

Підстави для повернення скарги чи відмови у відкритті провадження, відповідно до ст. 304 КПК України відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. частин 1, 2 110, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Відкрити провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Розгляд скарги призначити у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Голованівського районного суду Кіровоградської області на 10 годину 00 хвилин 01 березня 2021 року.
В судове засідання викликати скаржника.

Про розгляд скарги повідомити Новоархангельський ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області та Новоархангельський відділ Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена лише в частині поновлення строку на звернення до суду зі скаргою безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1