УХВАЛА

10 лютого 2021 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області
в особі слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря - ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3
представника скаржника - адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Рівне скаргу представника володільця майна ТОВ "РІВНЕ -ЕТИЛ" адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,-
В С Т А Н О В И В :
Представник володільця майна ТОВ "РІВНЕ -ЕТИЛ" адвокат ОСОБА_4 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області зі скаргою на бездіяльність слідчого.
Просить суд визнати незаконною бездіяльність слідчого в кримінального провадженні №0000049 від 16 грудня 2020, що полягає у не закритті кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Зобов`язати прийняти процесуальне рішення відповідно до вимог КПК України, у строки передбаченні ст. 220 КПК України .
Зобов`язати слідчого на розслідування кримінального провадження №0000049 від 16 грудня 2020 проінформувати слідчого суддю Рівненського міського суду Рівненської області про прийняте процесуальне рішення.
В судовому засіданні представник скаржника свою скаргу підтримав та просив її задоволити.
Слідчий в судовому засіданні заперечив з приводу задоволення скарги, пояснив, що скарга безпідставна та до задоволення не підлягає.
Заслухавши пояснення представника скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга до задоволення не підлягає з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 220 ч. 1 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частина 2 ст. 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Крім того, згідно ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.
Згідно вимог ст. 303 ч. 1 п. 7 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, - особою, якій відмовлено в задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захистом.
Разом з цим, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до листа від 01.02.2021 року за №К/88/АДВ/17-97-04-02 за підписом заступника начальника відділу слідчого управління ГУ ДФС у Рівненській області підполковника податкової міліції ОСОБА_5 вбачається, що до слідчого управління ГУ ДФС у Рівненській області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «Рівне-етил» від 04.02.2021 про закриття кримінального провадження №0000049 від 16.12.2020 за ознаками складу злочину передбаченого ч.1 ст.204 КК України.
Розгляд клопотань під час досудового розслідування чітко врегульований ст.220 КПК
України, відповідно до вимог якої клопотання сторони захисту, потерпілого і його
представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої
здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках,
установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час Досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані
розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності
відповідних підстав.
Таким чином, вказана норма містить вичерпний перелік осіб, які мають право звертатися з клопотанням під час досудового розслідування.
Відповідно до положень §3 Глави З КПК України до сторони захисту належать
підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений, законний представник
підозрюваного, обвинуваченого, захисник.
Згідно з п.16"1 ч.1 ст.3 КПК України інша особа, права чи законні інтереси якої
обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі Щодо її
майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.
Станом на 05.02.2021 процесуальні дії стосовно ТОВ «Рівне-етил», його службових осіб, чи їх майна не здійснювались.
Враховуючи викладене, ТОВ «Рівне-етил» не належить до жодної з категорій осіб,
визначених у ст.220 КПК України, а тому право заявляти клопотання у нього відсутнє (не є
суб`єктом подання клопотання).
Водночас, повідомляю, що початок досудового розслідування регламентовано статтею 214 КПК України, у якій вказано, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
У відповідності до ст.2 КПК України завданнями кримінального судочинства є захист
особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та
законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого,
повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив
кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Також, згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Так, всебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх реально можливих версій щодо характеру події, що має ознаки злочину, винуватість особи; по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують обвинуваченого, а також обставин, що пом`якшують і обтяжують його відповідальність. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам. Неупередженість означає пізнання органами, що ведуть процес, обставин кримінального провадження у точній відповідності з дійсністю, неупередженість їх у збиранні, перевірці та оцінці доказів, безсторонність щодо всіх учасників процесу та інших осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.
Таким чином, лише за таких умов можливе виконання завдань кримінального провадження.
Також у ч.5 ст.38 КПК України визначено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Порядок та підстави закриття кримінального провадження та провадження щодо юридичної особи визначаються ст.284 КПК України, положення якої не передбачають прийняття процесуального рішення про закриття провадження слідчим за клопотанням (зверненням) керівника юридичної особи.
Враховуючи викладене, з метою виконання завдань кримінального провадження, досудове розслідування у ньому триває, збирання доказів не закінчене, а тому прийняття рішення про його закриття на даному етапі розслідування є неможливим.
У зв`язку з цим особа, яка звернулася зі скаргою не надала слідчому судді даних про те, що скаржник директор ТОВ «Рівне-етил» є учасником даного кримінального провадження, що є підставою для розгляду його клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
За таких обставин, в задоволенні скарги представника володільця майна ТОВ "РІВНЕ -ЕТИЛ" адвоката ОСОБА_4 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги представника володільця майна ТОВ "РІВНЕ -ЕТИЛ" адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого - відмовити.
Ухвала слідчого судді, відповідно до ст.309 КПК України є остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1