Справа № 405/2054/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2018 року № 0009290, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

встановив:

слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0009290, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2018 року, на шість місяців, тобто до 28.09.2021 року.

На обгрунтування клопотання зазначив, що групою слідчих СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0009290 від 04.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, внесеного СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_4 від 19.10.2018 року.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що 24.12.2007 між ТОВ «ЛАЗ Фінанс», ТОВ «Українські комерційні автомобілі» та Департаментом розвитку торгівлі, побутового обслуговування, транспорту та зв`язку Кіровоградської міської ради (далі - Департамент) в особі начальника ОСОБА_5 укладено договір поставки транспортних засобів № 24/12-П, відповідно умов договору ТОВ «ЛАЗ Фінанс», зобов`язувалось поставити 2 тролейбуси марки «ElectroLAZЕ-183» загальною вартістю 1,8 млн. грн.

Крім того, 24.12.2007 між ТОВ «ЛАЗ Фінанс», Департаментом - в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ «ЄТК» укладено договір фінансового лізингу транспортних засобів № 24/12-ФЛ, в який працівники Департаменту діючи умисно, в інтересах третіх осіб ТОВ «ЄТК», в порушення вимог постанови КМУ № 350 від 01.03. 2007 «Про затвердження Порядку використання у 2007 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання вагонів для комунального електротранспорту (тролейбусів і трамваїв)» внесли пункт 8 відповідно якого відповідно до якого Департамент зобов`язався сплатити лізингові платежі на користь ТОВ «ЛАЗ Фінанс», після сплати яких зазначені тролейбуси переходять у власність ТОВ «ЄТК».

На виконання умов вказаних договорів ТОВ «ЛАЗ Фінанс» поставило 2 тролейбуси ElectroLAZЕ-183, що підтверджено актом приймання-передачі в березні 2008 року.

18.04.2008 на підставі заяви ТОВ «ЄТК» представниками ДП «Київська державна регіональна технічна інспекція міського електротранспорту» зареєстровано права власності на зазначені тролейбуси за ТОВ «ЄТК», що підтверджується технічними паспортами від 23.04.2008.

Департамент є виконавчим органом Кіровоградської міської ради, який фінансується з місцевого бюджету та здійснював оплату лізингових платежів за рахунок бюджетних коштів.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» забороняється здійснення державної закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти одним замовником в інтересах іншого.

Так, у наслідок виконання умов вказаного договору в порушення вимог постанови КМУ № 350 від 01.03. 2007, з комунальної власності фактично вибуло майно придбане відповідно договору фінансового лізингу транспортних засобів № 24/12-ФЛ від 24.12.2007, а саме 2 тролейбуси марки «ElectroLAZЕ-183» загальною вартістю 1,8 млн. грн., чим спричинено матеріальної шкоди Кіровоградській міській раді на вказану суму.

На даний час у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій зокрема: на підставі ухвал Ленінського районного суду м. Кіровограда проведено тимчасові доступи до документів які перебувають у володінні: Міської ради міста Кропивницького; ТОВ «Грнекс»; ТОВ «Єлисаветградська транспортна компанія»; ГУ ДПС у Кіровоградській області; Господарського суду Кіровоградської області; Головне управління статистики у Кіровоградській області; Центр надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького; Печерської районної в місті Києві державної адміністрації; проведено огляд транспортних засобів, а саме: Тролейбус № 001 типу ЛАЗ, моделі Е183 D1-02, 2008 року випуску, заводський номер У8АЕ077, реєстраційний номер 21.21.89; Тролейбус № 002 типу ЛАЗ, моделі Е183 D1-02, 2008 року випуску, заводський номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер 21.21.90; - в якості свідків допитано: начальника та працівників управління розвитку транспорту та зв`язку міської ради міста Кропивницького; працівників ТОВ «Єлисаветградська транспортна компанія» та засновників вказаного підприємства; колишніх працівників міської ради міста Кропивницького та інших; проведено ряд інших слідчих дій у даному кримінальному провадженні. Дванадцяти місячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 28.03.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: отримати висновок судово-економічної експертизи, яка перебуває на виконанні у Кропивницькому відділенні КНДІСЕ та на даний час не виконана; виконати інші слідчі (розшукові) дії у проведенні яких виникне необхідність.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно є обов`язковими для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень та закінчення досудового розслідування.

Для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 28.09.2021.

Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилося можливим внаслідок особливої складності кримінального провадження, яка полягає у великому обсязі здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні порушується вперше.

З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити, пославшись на обставини зазначені у клопотанні.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0009290 від 04.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 28.03.2021 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2018 № 0009290, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 25.09.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Євгеній Миколайович Тьор