Дата документу 12.07.2021 Справа № 554/5160/21
Провадження № 1-кс/554/8892/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.07.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 18.05.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів

УСТАНОВИВ:
В обґрунтування клопотання зазначено, що 18.05.2021 до Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулася Решетилівський міський голова ОСОБА_4 про те, що протягом 2020-2021 до ІНФОРМАЦІЯ_1 звертається значна кількість громадян з приводу затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. У ході виконання своїх службових повноважень посадовими особами виконавчого комітету проводиться перевірка поданої на затвердження документації із землеустрою. За результатами таких перевірок встановлено, що копії розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_2 , які саме і стали підставою для розробки проекту землеустрою, не відповідають копіям, наданим ІНФОРМАЦІЯ_3 на запит посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.05.2021 за № 0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що згідно журналу № 9 реєстрації вхідної кореспонденції (2020 рік, справа 01-64) 23.11.2020 року було зареєстровано наступні проекти землеустрою:
6619/01-03 проект землеустрою ОСОБА_5 (кадастровий номер :00:008:0136);
6620/01-03 проект землеустрою ОСОБА_6 (кадастровий номер :00:008:0500);

6621/01-03 проект землеустрою ОСОБА_7 (кадастровий номер :00:008:0135);

6622/01-03 проект землеустрою ОСОБА_8 (кадастровий номер :00:010:0134);

6623/01-03 проект землеустрою ОСОБА_9 (кадастровий номер :00:008:0132);

6624/01-03 проект землеустрою ОСОБА_10 (кадастровий номер :00:008:0137);

6625/01-03 проект землеустрою ОСОБА_11 (кадастровий номер :00:008:0131).
Однак, при проведенні перевірки поданої на затвердження землевпорядної документації, з`ясовано, що згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.11.2020 № 01-11/254 розпорядження від 13 січня 2009 року №12 видане на іншого громадянина, а саме «Про передачу у приватну власність земельної ділянки та надання дозволу громадянці ОСОБА_12 на розробку та виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельну ділянку на території М`якеньківської сільської ради Решетилівського району».
Вказане свідчить про факти підробки офіційних документів та їх використання для протиправного отримання у власність земель комунальної власності, що належать територіальній громаді.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0136 площею 2,0 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 11.03.2021 зареєстроване на підставі договору купівлі-продажу № 233 від 11.03.2021 приватним нотаріусом Решетилівського районного нотаріального округу

ОСОБА_13 за ОСОБА_14 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0500 площею 2,0 га має форму власності комунальну, право власності на земельну ділянку 19.10.2020 зареєстроване на підставі рішення органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_1 1176-40VII від 16.10.2020 за Територіальною громадою в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0135 площею 1,5 га має форму власності комунальну, право власності на земельну ділянку 19.10.2020 зареєстроване на підставі рішення органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_1 1176-40VII від 16.10.2020 за Територіальною громадою в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :00:008:0134 ні за ким не зареєстроване. Водночас, згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 26.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0134 площею 4,989 га належить ОСОБА_15 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0132 площею 1,85 га має форму власності комунальну, право власності на земельну ділянку 19.10.2020 зареєстроване на підставі рішення органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_1 1176-40VII від 16.10.2020 за Територіальною громадою в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0137 площею 1,85 га має форму власності комунальну, право власності на земельну ділянку 19.10.2020 зареєстроване на підставі рішення органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_1 1176-40VII від 16.10.2020 за Територіальною громадою в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0131 площею 1,0 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 11.03.2021 зареєстроване на підставі договору купівлі-продажу № 234 від 11.03.2021 приватним нотаріусом Решетилівського районного нотаріального округу

ОСОБА_13 за ОСОБА_14 .

Як додаток до заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 18.05.2021 з поданих на затвердження проектів землеустрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_16 додано копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3

№ 12 від 13.01.2009 та копію списку громадян, яким надається дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_5 (додаток до розпорядження № 12 від 13.01.2009).

Відповідно до копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_17 № 12 від 13.01.2009 надано дозвіл громадянам згідно списку (список додається) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Потічанської сільської ради Решетилівського району. У копії списку до зазначеного вище розпорядження мається перелік осіб, яким надано дозвіл на розробку проектів землеустрою: ОСОБА_7 , ОСОБА_18 ,

ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_8 , ОСОБА_22 .

На наданих копіях розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_17 № 12 від 13.01.2009 та списку громадян підписи відсутні, натомість маються на кожному документі по два відтиски печатки загального відділу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Таким чином, є достатньо підстав вважати про можливі факти підробки офіційних документів та їх використання для протиправного отримання у власність земель комунальної власності, що належать територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають бути використані у розкритті даного кримінального правопорушення та як доказ під час досудового розслідування і в суді, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів заяв ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_16 про затвердження технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131, відповідно, а також оригіналів технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у останнім із вказаними вище кадастровими номерами для ведення особистого селянського господарства на території Решетилівської міської ради Решетилівського району Полтавської області, які перебувають на даний час у фактичному володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (оскільки подані на затвердження до ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, оскільки вони мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Отже, зазначені вище документи мають ознаки речових доказів, оскільки в них збережені відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Вказані документи, зокрема заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_16 необхідні з метою проведення по ним судових експертиз, зокрема почеркознавчих.

20.05.2021 по кримінальному провадженню визначена група дізнавачів, які здійснюватимуть досудове розслідування в кримінальному провадженні у складі:

- старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 (старший групи дізнавачів);

- дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_23 ;

- дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_24 .

У відповідності до ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Згідно ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 25.

Дізнавач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та прохає задовольнити.
Від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшла заява про розгляд клопотання без їх участі.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відсутність заяв про здійснення відеофіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказана інформація, питання про надання тимчасового доступу до якої ставиться у клопотанні, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідна для перевірки обставин кримінального правопорушення та може бути використана у подальшому як доказ, однак доступ до такої інформації обмежений законом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України.

Відповідно до п. 6 ч. 1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 107, 110, 132, 159-166, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача - задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачам у кримінальному провадженні: старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_23 та дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_24 , які входять у склад групи дізнавачів, тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у фактичному володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_2 , телефони НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме:

- належним чином завірені копії заяв ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_16 про затвердження проектів землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131 відповідно;

- належним чином завірені копії проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_16 із кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131 відповідно.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати зазначену інформацію.
Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1