"14" липня 2021 р. Справа № 363/5181/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2021 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області щодо неналежного здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 50000988, -

ВСТАНОВИВ:
Потерпілий ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області щодо неналежного здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 50000988.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 50000988, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України. ОСОБА_3 є потерпілим у вказаному кримінальному провадженні. СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області грубо ігноруються вимоги КПК України щодо здійснення належного досудового розслідування та дотримання розумних строків досудового розслідування, слідчим не проведено жодної слідчої дії, досудове розслідування взагалі не проводилось. Так, з метою належного досудового розслідування та дотримання розумних строків, потерпілим ОСОБА_3 14.10.2020 року було подано клопотання про проведення слідчих дій, оскільки строк досудового розслідування закінчувався 29.10.2020 року. Однак, вказане клопотання розглянуто не було та постановою слідчоговказане кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Вказану постанову потерпілому ОСОБА_3 надано слідчим не було. Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 01.07.2021 року скасовано постанову слідчого СВ Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 50000988. 05.07.2021 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області із клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій, яке станом на день звернення потерпілого ОСОБА_3 до Вишгородського районного суду Київської області із вказаною скаргою не розглянуто та відповідь потерпілому ОСОБА_3 не надано. На підставі викладеного, потерпілий ОСОБА_3 змушений звернутися до Вишгородського районного суду Київської області із вказаною скаргою, та просить зобов`язати уповноважених осіб СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області повторно розглянути подане ним 05.07.2021 року клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 50000988, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України
Потерпілий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій скаргу повністю підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про розгляд скарги повідомлялись належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що Вишгородським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 50000988 від 29.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.
ОСОБА_3 було визнано потерпілим у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 50000988 від 29.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.
Постановою слідчого СВ Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 було закрито кримінальне провадження № 50000988, відомості про яке внесено до реєстру досудових розслідувань 29 жовтня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 140 КК України.
Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 01.07.2021 року скасовано постанову слідчого СВ Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 50000988, відомості про яке внесено до реєстру досудових розслідувань 29 жовтня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 140 КК України.
Однією із підстав для скасування вищевказаної постанови про закриття кримінального провадження стало не розгляд клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 14.10.2020 року про проведення слідчих (розшукових) дій.
05.07.2021 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області із клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій
Однак, станом на день розгляду вказаної скарги відомостей щодо результату розгляду вказаного клопотання потерпілого ОСОБА_3 , уповноваженою особою СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області надано не було.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені : бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Чинним КПК України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування. Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.
Тому, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у відповідності до КПК України і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.
Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України.
Отже, із наведених норм вбачається, що слідчий зобов`язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить відповідну постанову, копія як вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
При таких обставинах, скарга підлягає задоволенню з покладанням на уповноважену особу СВ Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській обов`язку розглянути по суті клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 05.07.2021 року про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 50000988 з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомлення потерпілого ОСОБА_3 про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
Керуючись статтями 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області щодо неналежного здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 50000988 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 05.07.2021 року про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 50000988, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, у порядку та строки передбачені ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1