Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/8266/18
У Х В А Л А

17 лютого 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Київської місцевої прокуратури №7 ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №7, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000599, щодо нерозгляду у порядку статті 308 КПК України скарги від 14.06.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

До Подільського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з скаргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №7, яка полягає у нерозгляді в порядку ст. 308 Кримінально процесуального кодексу України (далі КПК) скарги від 14.06.2018.
В обґрунтування скарги зазначено, що 14.06.2018 ОСОБА_5 та його представником ОСОБА_4 подано до Київської місцевої прокуратури №7 скаргу на порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000599, зазначивши шо досудове розслідування не проводиться, ухвали слідчого судді не виконуються, їх клопотання не розглядаються. Однак, в порушення вимог ст. 308 КПК, уповноваженим прокурором вказана скарга не була розглянута, а відповідні процесуальні дії не вчинено. Враховуючи цю обставину, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №7, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000599 розглянути його скаргу від 14.06.2018 в порядку ст. 308 КПК.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу від 16.12.2020, у зв`язку з звільненням судді ОСОБА_6 , справу передано судді ОСОБА_1 .
Скаржник, будучи належним чином повідомлений про призначені на 20.01.2021 та 17.02.2021 судові засідання (про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення) в судове засідання повторно не прибув та причин неявки не повідомив, що обумовлює необхідність розгляду скарги без його участі.
Прокурор проти задоволення скарги заперечив з мотивів того, що аналогічна скарга вирішена слідчим суддею в іншій судовій справі, на скаргу від 14.06.2018 Київською місцевою прокуратурою №7 надано відповідь від 15.06.2018 №10-57/3015вих18, тобто не допущено бездіяльність.
Слідчий суддя розглянув матеріали скарги, дослідив доводи скаржника та заперечення прокурора.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК, параграфом 1, ст. 303-308 КПК .
Слідчий суддя повинен встановити, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, 2) скарга підлягає розгляду у Подільському районному судді м. Києва (підсудна цьому суду), 3) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК).
У частині 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до приписів ч.1 та ч.2 ст. 308 КПК підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, який зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Таким чином, нерозгляд у встановлений строк скарги прокурору вищого рівня на недодержання розумних строків у кримінальному провадженні породжує бездіяльність, яка може бути оскаржена слідчому судді на підставі п.1 ч.1 ст.303 КПК.
Поряд з цим, слідчим суддею з`ясовано, що скаржники подали до Подільського районного суду м.Києва ідентичну скаргу, яка розглянута слідчим суддею.
Так, ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 29.01.2021 у справі №758/8330/18 у задоволенні скарги відмовлено.
Оскільки скарга попередньо вирішена іншим слідчим суддею, враховуючи необхідність забезпечення дотримання принципу юридичної визначеності, недопущення постановлення протилежних судових рішень, а також беручи до уваги повноваження слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування, визначені ч.2 ст.307 КПК, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 303- 307, 308 - 309 КПК, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №7, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000599, щодо нерозгляду у порядку статті 308 КПК України скарги від 14.06.2018 року відмовити.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1