СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5533/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000010 від 16.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
08.07.2021 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000010 від 16.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним, що Службові особи відділу освіти Іванківської районної державної адміністрації Київської області, діючи за попередньою змовою із службовими особами управління Державної казначейської служби України в Іванківському районі Київської області, а також із особами які створили та використовують: ТОВ «Будівельний альянс «ЖИТЛОБУД» () і ТОВ «Будівельна компанія «ОДЕОН» (), в 2019 році розтратили грошові кошти виділені на потреби у сфері освіти в Іванківському районі Київської області.
Так, між відділом освіти Іванківської райдержадміністрації укладено ряд договір, а саме:
- «На виконання будівельних робіт» № 0023/03 від 25.03.2019, з капітального ремонту санвузлів 1-го поверху Олізарівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 . 05.04.2019, та здійснено перерахунок в сумі 199 665,66 грн. на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Одеон»;
- «На виконання комплексу робіт» № 49 від 10.04.2019, з капітального ремонту внутрішніх приміщень Олізарівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 . 24.04.2019 і 16.05.2019, та здійснено перерахунки в сумі 1 240 785,05 грн. на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Одеон»;
- № 006/05 від 10.07.2019, з капітального ремонту внутрішніх приміщень класів і коридорів в Обуховицькому навчально-виховному об`єднанні «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дитячий садок» за адресою: Київська обл., Іванківський р-н, с. Обуховичі, вул. Шляхова, 1. 24.07.2019 і 15.08.2019, та здійснено перерахунки в сумі 1 257 765,67 грн. на рахунок ТОВ «Будівельний альянс «Житлобуд»;
- № 165 від 26.09.2019, з капітального ремонту приміщення (облаштування внутрішньої вбиральні) Мусійківської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: Київська обл., Іванківський р-н, с. Мусійки, вул. Шкільна, 8. 08.10.2019, 15.10.2019 і 15.08.2019, та здійснено перерахунки в сумі 481 628,95 грн. на рахунок ТОВ «Будівельний альянс «Житлобуд»;
- № 179 від 04.10.2019, з капітального ремонту покрівлі ДНЗ № 1 «СОНЕЧКО» за адресою: Київська обл., смт Іванків, вул. Київська, 16. 28.10.2019 і 29.11.2019, та здійснено перерахунки в сумі 1 329 281,52 грн. на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Одеон»;
- «На виконання комплексу робіт» № 249 від 04.12.2019. з капітального ремонту та заміни покрівлі в ЦРД «Веселка» за адресою: Київська обл., смт Іванків, вул. Полісська, 10, та здійснено перерахунок в сумі 1 366 032,04 грн. на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Одеон»;
- «На виконання додаткових робіт» № 304 від 20.12.2019, з капітального ремонту покрівлі в ЦРД «Веселка» за адресою: Київська обл., смт Іванків, вул. Полісська, 10, та здійснено перерахунок в сумі 297 051,74 грн. на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Одеон».
Проведеним оглядом відремонтованих приміщень, із залученням фахівця - головного спеціаліста відділу технагляду Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_4 , встановлено суттєві порушення ДБН України та укладених договорів, встановлено завищення вартості проведених будівельних робіт і поставлених товарно-матеріальних цінностей.
Слідством встановлено, що генеральний підрядник (виконавець робіт) по вказаним договорам ТОВ «БК «ОДЕОН» не належним чином виконав взяті на себе зобов`язання, будівельні роботи здійснив не належним чином із завищенням об`ємів та вартості. За місцем реєстрації ТОВ «БК «ОДЕОН» не перебуває. Про своє фактичне місце знаходження інформацію не надав. Зазначені факти вказують на прихований характер діяльності товариства.
06.10.2020 у провадженні призначено судові будівельно-технічні експертизи (по всім вищезазначеним об`єктам), проведення яких доручено Українському науково-дослідному інституту спеціальної техніки Служби безпеки України.
На теперішній час слідством здійснюються заходи, з метою встановлення точної суми заподіяних збитків. З цією метою у кримінальному провадженні призначено судові будівельно-технічні експертизи, проведення яких доручено експертам Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки Служби безпеки України. До моменту отримання висновків економічної експертизи, відсутня можливість прийняття остаточного і законного рішення у провадженні.
Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження № 0000010 жодній особі про підозру не повідомлено.
Ст. 191 ч. 4 КК України, якою кваліфіковано злочинні дії, є тяжким злочином. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру у даному провадженні становить вісімнадцять місяців. 18-ти місячний строк досудового слідства спливає 16.07.2021. Однак, досудове розслідування у провадженні не може бути завершеним до вказаної дати. Термін досудового розслідування, визначений у вказаний строк є недостатнім для прийняття остаточного рішення у провадженні. Обставини, що перешкодили здійснити вищевказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії у визначений термін, це значний обсяг слідчих дій та особлива складність даного провадження, що потребує значного використання часу на дослідження точних і конкретних обставин із застосуванням наукових знань і знань у галузі економіки.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 3 ч. 1 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений ст. 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування у даному провадженні може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, тобто до дванадцяти місяців. В цей час у провадженні слід виконати:
-завершити проведення призначених судових будівельно-технічних експертиз, отримавши висновки для з`ясування точної суми збитків;
-призначити і провести судову економічну експертизу, отримавши висновок для документального підтвердження суми збитків;
-в разі необхідності провести негласні слідчі (розшукові) дії;
-з урахуванням зібраних у кримінальному провадженні доказів, вирішити питання про повідомлення підозр суб`єктам, у діях яких вбачаються ознаки кримінальних правопорушень;
-зібрати характеризуючі матеріали на фігурантів у провадженні;
-виконати вимоги кримінально-процесуального законодавства, щодо об`єктивного, повного та всебічного завершення розслідування в розумні строки;
-виконати інші слідчі дії, у виконанні яких виникне потреба за для прийняття законного і остаточного рішення у провадженні.
За змістом ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи викладене, а також неможливість закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 до спливу встановленого строку, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій, результати яких матимуть суттєве значення для кримінального провадження та можуть бути використані як докази просить продовжити строк досудового розслідування.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, просили розглядати клопотання за їх відсутності, вимоги заявлені в клопотанні підтримали в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.2,3 ч. 4 ст .219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчим суддею встановлено, що в кримінальному провадженні № 0000010 від 16.01.2020 року підозру нікому не вручено.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, у встановлений термін не вдалося встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16.07.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.1 ч.4 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Київській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 16.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення за № 0000010 від 16.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 16.07.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1