Справа № 645/4734/21
Провадження №1-кс/645/1242/21
У Х В А Л А
Іменем Україн

18 серпня 2021 року Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів,

Встановив:
Дізнавач слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_4 звернулась до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням погодженим із прокурорм Немишлянської окружної прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, які перебувають у володінні ОСОБА_6 щодо ведення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що сектором дізнання ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 09.07.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Встановлено, що 09.07.2021 до ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області надійшло звернення ОСОБА_7 щодо незаконного розміщення автомийки біля будинку АДРЕСА_1 .
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна Інформації, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 22.11.2019 прийнято рішення про державну реєстрацію № 34333892, відповідно до якого внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право спільної часткової приватної власності на нежитлову будівлю літ. «А1-2», загальною площею 465,9 кв.м., яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 , за ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків : НОМЕР_1 .
Крім цього, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 22.11.2019 прийнято рішення про державну реєстрацію № 34315823, відповідно до якого внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право спільної часткової приватної власності на нежитлову будівлю літ. «А 1-2», загальною площею 465,9 кв.м., яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 , за ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків : НОМЕР_2 .
Державну реєстрацію зазначеного об`єкту державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 22.11.2019 проведено на підставі довідки, серія та номер № 321, виданий 21.11.2019, видавник : ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; технічного паспорту, серія та номер : б/н, виданий 21.11.2019, видавник : ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Згідно вищевказаної довідки від 21.11.2019, виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що проведеним обстеженням за адресою : АДРЕСА_1 , обстежено об`єкт нерухомого майна (нежитлова будівля літ. «А1-2» та проведено комплекс робіт по інвентаризації, в результаті чого виявлено наступне : нежитлова будівля літ. «А1-2» по

АДРЕСА_1 відповідає таким характеристикам : має загальну площу 465,9 кв.м.
Водночас, відсутні документи, що підтверджують факт побудови вищевказаної нежитлової будівлі, присвоєння відповідної адреси, тощо.
23.12.2019 на підставі іпотечного договору, серія та номер: 3703, виданий 11.12.2019, видавник: ОСОБА_11 , приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу; декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер : ХК 76, виданий 01.06.2020, видавник : ІНФОРМАЦІЯ_3 , право спільної часткової власності на нежитлову будівлю літ. «А1-2», загальною площею 465,9 кв.м., яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_12 .
Крім цього, 23.12.2019 на підставі іпотечного договору, серія та номер : 3705, виданий 11.12.2019, видавник : ОСОБА_11 , приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу; декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер : ХК 76, виданий 01.06.2020, видавник : ІНФОРМАЦІЯ_3 , 1А права спільної часткової власності на нежитлову будівлю літ. «А 1-2», загальною площею 465,9 кв.м., яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_6 .
15.04.2021 на підставі договору дарування, серія та номер : 783, виданий 15.04.2021 видавник: ОСОБА_11 , приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу, право на 1/2 спільної часткової власності на нежитлову будівлю літ. «А1 -2», загальною площею 465,9 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_10 .
Документи щодо введення в експлуатацію у встановленому законом порядку вищевказаної нежитлової будівлі відсутні.
Моніторингом рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо надання в оренду земельної ділянки по АДРЕСА_1 за рахунок земель комунальної власності міста встановлено, що рішення про надання в оренду вищезазначеної земельної ділянки, на якій розташована нежитлова будівля літ. «А1-2», загальною площею 465,9 кв.м., за адресою : АДРЕСА_1 , не видавалися, договори оренди не укладалися. При цьому, відповідно інформації, наданої КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 29.07.2021, надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на об`єкти за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється на підставі тимчасового договору від 01.06.2021 № 15186/09-Т-А, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ФО ОСОБА_6 , строком дії до 30.09.2021.
Протоколом огляду місця події від 13.07.2021 встановлено, що за вищезазначеною адресою здійснюється господарська діяльність, а саме у нежитловій будівлі літ. «А1 -2», загальною площею 465.9 кв.м., наявна вивіска: «Автомийка самообслуговування « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 24/7», на 1 поверсі якої розташовано 3 бокси, в яких здійснюється підприємницька діяльність «авто мийка», та 1 приміщення з розміщення персоналу. Також, неподалік розташована нежитлова будівля на 2 входи, на якій наявна вивіска : «Європейський шино монтаж. Зберігання шин 24/7».
ОСОБА_10 та ОСОБА_6 , направлено запит щодо надання документів щодо ведення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: правоустановчих документів товариства, ФОП, включаючи протоколи загальних зборів, накази про призначення керівника, статут, починаючи з дати реєстрації юридичної або фізичної особи; договори оренди земельної ділянки за адресою : АДРЕСА_1 , для обслуговування нежитлової будівлі літ. «А1-2», загальною площею 465,9 кв.м.; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання в оренду вищезазначеної земельної ділянки; документ, якій підтверджує реєстрацію оренди землі вищезазначеної земельної ділянки; проект землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки; витяги із Державного земельного кадастру на вищезазначену земельну ділянку; акти встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості; план відводу земельної ділянки; витяги про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; кадастрова довідка з містобудівного кадастру на земельну ділянку; проект будівництва на земельній ділянці нежитлової будівлі літ. «А1-2», загальною площею 465,9 кв.м., яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 ; Декларації на введення в експлуатацію літ.

«А1-2», загальною площею 465.9 кв.м., яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 ; дозвіл на виконання будівельних робіт на вищезазначеній земельній ділянці за формою встановленого зразка, висновок експертизи проекту будівництва; договорів щодо водопостачання та прокладки відповідних комунікацій на вказаній земельній ділянці, укладених та зареєстрованих у КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; - договорів на водовідведення та прокладки відповідних комунікацій; документів щодо отримання дозволу на спеціальне водокористування для санітарно-гігієнічних і виробничих потреб за вищезазначеною адресою; договорів щодо постачання електроенергії та прокладки земельного та надземного електропроводу (із зазначенням об`єкту живлення) на вказаній земельній ділянці, укладених та зареєстрованих з Акціонерним Товариством « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; правовстановлюючих документів, на підставі яких зареєстровано як платника земельного податку та здійснюється відповідна оплата земельного податку щодо користування вищезазначеної земельною ділянкою.
Згідно пояснення адвоката ОСОБА_13 , представника за ОСОБА_10 , останній пропонує визначити конкретний перелік документів. ОСОБА_6 будь-яких документів за запитом органу дізнання не надано.
Слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ОСОБА_6 щодо ведення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою для звернення із вказаним клопотанням є необхідність отримання інформації, що в них міститься, з метою використання для доведення обставин піл час проведення досудового розслідування; єдиним способом отримання доступу є ухвала слідчого судді. Отримання вищезазначених документів є необхідним для встановлення усіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню. Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості подальшого досудового розслідування, встановлення особи, яка вчинила даний кримінальний проступок, притягнення її до кримінальної відповідальності, зібрання важливих доказів по кримінальному провадженню, беручи до уваги, що іншими способами одержати дану інформацію неможливо.
Просить надати доступ до:
-правоустановчих документів товариства, ФОП, включаючи протоколи загальних зборів, накази про призначення керівника, статут, починаючи з дати реєстрації юридичної або фізичної особи;
-договори оренди земельної ділянки за адресою : АДРЕСА_1 , для обслуговування нежитлової будівлі літ. «А1-2», загальною площею 465,9 кв.м.;
-рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання в оренду вищезазначеної земельної ділянки;
-документ, який підтверджує реєстрацію оренди землі вищезазначеної земельної ділянки;
-проект землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки;
-витяги із Державного земельного кадастру на вищезазначену земельну ділянку;
-акти встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості;
-план відводу земельної ділянки;
-витяги про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; - кадастрова довідка з містобудівного кадастру на земельну ділянку;
-проект будівництва на земельній ділянці нежитлової будівлі літ. «А1-2», загальною площею 465,9 кв.м., яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 ;
-Декларації на введення в експлуатацію літ. «А1-2», загальною площею 465,9 кв.м., яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 ;
-дозвіл на виконання будівельних робіт на вищезазначеній земельній ділянці за формою
встановленого зразка, висновок експертизи проекту будівництва;
-договорів щодо водопостачання та прокладки відповідних комунікацій на вказаній земельній
ділянці, укладених та зареєстрованих у КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; - договорів на водовідведення та
прокладки відповідних комунікацій;
-документів щодо отримання дозволу на спеціальне водокористування для санітарно-гігієнічних виробничих потреб за вищезазначеною адресою;
-договорів щодо постачання електроенергії та прокладки земельного та надземного
електропроводу (із зазначенням об`єкту живлення) на вказаній земельній ділянці, укладених та зареєстрованих з Акціонерним Товариством « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;
-правовстановлюючих документів, на підставі яких зареєстровано як платника земельного податку

- та здійснюється відповідна оплата земельного податку щодо користування вищезазначеної земельною ділянкою.

Дізнавач ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України, клопотання розглядається без виклику ОСОБА_6 , у володінні якої знаходиться вказані вище документи.
Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані документи перебувають або можуть перебувати у володінні ОСОБА_6 та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, іншими способами неможливо.
Так, з матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що право власності на нежитлове приміщення А1-2, яке розташовано на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , зареєстровано на ім`я ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які мають право на отримання в користування земельну ділянку для обслуговування нежитлової будівлі, а не ОСОБА_6 , яка користується нею незаконно (на думку дізнавача), тому суд вважає, відшукувані документи щодо оренди земельної ділянки, інші правовстановлюючі документи, за їх наявності, мають знаходитись у власників нежитлового будинку або земельної ділянки.
Власником вказаної земельної ділянки наразі є орган місцевого самоврядування в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , тому відповідні документи щодо надання права користування земельною ділянкою можуть зберігатись саме в цьому органі.
Дозвільні документи, пов`язані з проведенням будівельних на вказаній земельній ділянці, мають видаватись певним державним органом, тому також зберігаються за місцем їх видачі, і можуть бути видані дізнавачу добровільно або за дозволом слідчого судді.
Документи щодо оплати земельного податку за адресою: АДРЕСА_1 , також можуть бути надані органом, який його нараховує та отримує.
Крім того, слідчим не конкретизований п.1 прохальної частини клопотання, а саме не зазначено правовстановлюючі документи якого товариства чи ФОП мають бути відшукувані, при тому, що матеріали клопотання взагалі н емістять інформації з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об`єднань щодо наявності реєстрації ФОП, документи щодо якого відшукуються.
При цьому суд звертає увагу дізнавача на ту обставину, що договір з КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладений фізичною особою ОСОБА_6 , а не з фізичною особою-підприємцем.
Крім того, відомості до ЄРДР внесені щодо незаконного розміщення авто мийки біля будинку АДРЕСА_1 , у той час, як диспозиція вказаної норми передбачає відповідальність особи за саамовівльне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.
За таких обставин, враховуючи, що маються достатні підстави вважати, що відшукувані документи перебувають або можуть перебувати у володінні ОСОБА_6 , яка має право на відмову від дачі пояснень відносне себе відповідно до положень ст.63 Конституції України - відсутні, а обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, можливо довести іншим способом, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання дізнавача про надання тимчасового доступу.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 162-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
П о с т а н о в и в :
У задоволенні клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1