ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2249/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" червня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 поданої в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0000123 від 15.01.2021 року та зобов`язання вчинити дії -

ВСТАНОВИВ:
До Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 поданої в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0000123 від 15.01.2021 року та зобов`язання вчинити дії.
В обґрунтування скарги вказує, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мають процесуальний статус потерпілих в рамках кримінального провадження №000123 від 15.01.2021 року. 16 квітня 2021 року ОСОБА_2 , діючи в інтересах потерпілих, звернувся до процесуального керівника прокурора ОСОБА_5 з клопотанням про проведення слідчих дій у зазначеному кримінальному провадженні, зокрема, про проведення одночасних допитів, надання доручень оперативним працівникам на проведення слідчих дій, на яке було отримано відповідь про перенаправлення даного клопотання для розгляду в.о. начальника Дарницького УП ГУ НП в м. Києві. У подальшому, 31 травня 2021 року заявником повторно подано клопотання про проведення слідчих дій, зокрема, про проведення одночасних допитів, надання доручень оперативним працівникам на проведення слідчих дій, яке зареєстровано уповноважено особою Дарницької окружної прокуратури м. Києва за №1059-21 від 01.06.2021 року та заяву про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яку також зареєстровано уповноваженою особою цього ж дня за №1058-21. Однак, будь-якої відповіді за поданими клопотаннями заявником не отримано. Посилаючись на викладене, а також зважаючи на те, що протягом довгого періоду у даному кримінальному провадження не проводяться будь-які слідчі (розшукові) дії, ОСОБА_2 , як представник потерпілих, просить суд зобов`язати процесуального керівника прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва провести слідчі (розшукові) дії, зокрема провести одночасні допити, надати доручення оперативним працівникам на проведення слідчих (розшукових) дій, зобов`язати провести експертизу, повернути автомобіль, а також надати матеріали кримінального провадження на ознайомлення.
Слідчий суддя вважає, що скаржнику слід відмовити у відкритті провадження за його скаргою виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зазначений у ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Скаржник вважає, що такими діями, які прокурор процесуальний керівник у кримінальному провадженні №0000123 повинен був здійснити, але не здійснив є не проведення певних слідчих дій, а тому слідчий суддя своїми правами може зобов`язати прокурора на вчинення ряд таких дій.

Водночас, слід зазначити, що ч. 1 ст. 303 КПК України регулює право на оскарження бездіяльності прокурора, що виникає у скаржника, лише у разі нездійснення останнім тих інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Тобто необхідно встановити дві обставини: які дії прокурор зобов`язаний вчинити згідно КПК України і не вчинив, а також вчинення таких дій повинно бути обумовлене визначеним цим Кодексом строком.

Слідчий суддя вважає, що бездіяльність прокурора, що полягає у загальному нездійсненні покладених на нього обов`язків та функцій не є такою дією, що підлягає оскарженню за ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема це стосується вимоги зобов`язання прокурора провести певні слідчі дії. Слід зазначити, що слідчий суддя діє в межах своїх повноважень передбачених чинним КПК України і зокрема, що стосується оскарження дій, бездіяльності прокурора нормою цього Кодексу, яка передбачає виключно, які рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ст. 303 КПК України). Отже слідчий суддя позбавлений права зобов`язувати прокурора вчиняти дії, право на вчинення яких має лише прокурор у відповідності до його дискреційних повноважень. У даному випадку потерпіла особа, її адвокат, можуть звертатись до слідчого судді лише зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача, яка полягає у нездійсненні ним дій (розглянути клопотання, наприклад, про проведення слідчих дій) у визначений КПК України строк (3 дні за ст. 220 КПК України) в межах строку для такого оскарження (10 днів за ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи те, що, у даному випадку, особою, що подала скаргу оскаржується бездіяльність, яка виходячи з ч. 4 ст. 304 КПК України, не підлягає оскарженню слідчому судді, у відкритті провадження слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись стст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 поданої в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0000123 від 15.01.2021 року та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_6