Справа №487/1769/21
Провадження №1-кс/487/1631/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.03.2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати відповідальних посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, на протязі доби з моменту надходження ухвали внести відомості до ЄРДР за його заявою від 06.01.2021 щодо можливого вчинення злочину працівниками Іванівського ВП Роздільнянського ВП ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за вказівкою начальника Іванівського ВП Роздільнянського ВП ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 387, ч. 4 ст. 29 КК України.

Одночасно зі скаргою ОСОБА_2 подав клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності ТУ ДБР у м. Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Враховуючи зміст наведених положень КПК України, оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

З матеріалів скарги встановлено, що ТУ ДБР у м. Миколаєві отримало заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення 11.01.2021р., а отже перебіг строку оскарження бездіяльності слідчого в даному випадку розпочався з 13.01.2021 року та закінчився 22.01.2021р.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 26.02.2021 скаргу на бездіяльність ТУ ДБР у м. Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушеня до ЄРДР було повернуто ОСОБА_2 , оскільки вона була подана поза межами строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, і заявник не порушував питання про його поновлення.

17.03.2021 ОСОБА_2 повторно звернувся зі скаргою до слідчого судді, вказавши, що на вказану ухвалу ним подана апеляційна скарга, а у разі відкриття провадження по справі та призначення скарги до розгляду, апеляційна скарга буде відкликана, при цьому ОСОБА_2 подав клопотання про поновлення пропущеного строку.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно зі ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

За змістом ст. 117 ч. 1 КПК України строк виконання процесуальних дій поновлюється лише у тому випадку, якщо його пропущено з поважних причин.

Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу. До їх числа відносяться: 1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 2) відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження; 3) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 5) несвоєчасне одержання процесуальних документів (наприклад, несвоєчасне одержання копії вироку); 6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження шляхом подання відповідних документів або їх копій.

ОСОБА_2 у клопотанні про поновлення пропущеного строку зазначає, що на подану ним заяву про злочин від 06.01.2021 будь-якої відповіді з ТУ ДБР не отримав, а строк на оскарження починається з дня отримання копії процесуального рішення, бездіяльність слідчого починається на 13 день з моменту отримання заяви про злочин, тому ці обставини, на його думку, є підставою для поновлення пропущеного строку.

Слідчий суддя вважає, що ОСОБА_2 звернувся зі скаргою після закінчення строку, визначеного ст. 304 КПК України, оскільки право на оскарження та перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту, коли слідчий мав здійснити визначені дії, але не вчинив їх, а отже, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності. Відповідь ТУ ДБР у м. Миколаєві за наслідками розгляду заяви ОСОБА_2 про злочин не може бути предметом окремого оскарження, а є джерелом, з якого заявнику може бути відомо про невнесення до ЄРДР викладених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення. ОСОБА_2 у клопотанні на власний розсуд трактує зміст ст. 304 КПК України, зазначаючи, що строк на оскарження починається з дня отримання копії процесуального рішення, але в данному випадку, за наслідками розгляду заяви ОСОБА_2 про злочин слідчим не виноситься процесуальне рішення, яким, відповідно до ст. 110 КПК України, є постанова.

Слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку з тих міркувань, на які вказує заявник, будь-яких інших поважних причин, з яких ОСОБА_2 був позбавлений реальної можливості звернутися до слідчого судді зі скаргою, ним не зазначено.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу на бездіяльність ТУ ДБР у м. Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слід повернути ОСОБА_2 , оскільки скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 117, 303, 304 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Відмовити ОСОБА_2 у поновленні строку на подання скарги на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаргу на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1