Справа № 524/1004/21
Провадження № 1-кс/524/425/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2021 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого слідчого відділу Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 26.11.2016 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 06 лютого 2021 року направив поштою скаргу на постанову слідчого слідчого відділу Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 26.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185КК України, в якій просить поновити строк на оскарження вказаної постанови, визнати незаконною бездіяльність слідчого та зобов`язати слідчого вчинити всі необхідні дії щодо проведення розслідування, скасувати постанову про закриття кримінального провадження, мотивуючи тим, що постанова слідчого є передчасною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.

У судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у ній.

Слідчий у судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомляв.

На запит суду Кременчуцьким ВП ГУ НП в Полтавській області надано матеріали кримінального провадження № 0004479 від 21.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи, дослідивши матеріали кримінального провадження, встановив наступне.

Постановою слідчого СД Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 26.11.2016 року закрито кримінальне провадження № 0004479 від 21.11.2016 року.

Копію вищевказаної постанови заявник одержав 27 січня 2021 року.

Зважаючи на фактичне отримання заявником копії оскаржуваної постанови слідчого від 26.11.2016 року лише 27.01.2021 року, а також те, що скарга до суду була направлена 06.02.2021 року, тому десятиденний строк, передбачений на оскарження вказаної постанови, не є пропущеним.

Згідно з положеннями ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій,службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок , проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Відповідно до ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; 9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; 10) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося із дотриманням вимог щодо підслідності; 10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Тобто, у контексті положень ч. 5 ст. 110 та ст. 284 КПК України прийняте за результатами досудового розслідування рішення про закриття кримінального провадження повинне бути мотивованим, у ньому повинне бути зазначено, чому визнано, що наведені у постанові обставини та добуті під час досудового слідства докази вказують на відсутність події кримінального правопорушення, відсутність в діянні складу кримінального правопорушення чи не встановлено достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 004479 , слідчий суддя встановив, що за заявою ОСОБА_4 від 20.11.2016 року за №31546 внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, в ході досудового розслідування було допитано потерпілого ОСОБА_4 , направлено доручення на проведення слідчих та розшукових дій.

З рапортів ОСОБА_6 від 30.11.2016 року вбачається, що в ході виконання доручення допитано свідка ОСОБА_7 , перевірено ломбарди та ринки м. Кременчука, магазини, що здійснюють комісійну торгівлю, перевірено раніше судимих осіб, осіб, які зловживають алкоголем та наркотиками, однак встановити осіб, причетних до крадіжки, не вдалося.

Слідчий, не отримавши матеріали виконання доручення, передчасно 26.11.2016 року виніс постанову про закриття кримінального провадження за ч.1 ст. 185 КК України.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що постанову про закриття кримінального провадження від 26.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, необхідно скасувати, а матеріали кримінального провадження направити до Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області для проведення дізнання.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги заявника в частині визнання незаконною бездіяльності слідчого та зобов`язання вчинити всі необхідні дії для проведення досудового розслідування, оскільки належним та достатнім способом захисту прав заявника є скасування постанови про закриття кримінального провадження та направлення матеріалів для продовження дізнання.

Керуючись ст. ст. 110, 303,304,307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого слідчого відділу Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 26.11.2016 року задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого слідчого відділу Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 26.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Матеріали кримінального провадження направити до Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області для проведення дізнання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1