УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про задоволення скарги

"29" квітня 2021 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність старшого дізнавача Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000269 від 02 листопада 2020 року,

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2021 року ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною скаргою.
В обґрунтування заявлених в скарзі вимог зазначає, що на виконання ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12 жовтня 2020 року № 711/7102/20 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000269 від 02 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 357 Кримінального кодексу України.
03 березня 2021 року № 165-221-21 Черкаська місцева прокуратура повідомила, що сектором дізнання Черкаського районного управління поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000269 від 02 листопада 2020 року, Черкаською місцевою прокуратурою надані письмові вказівки в порядку ст. 36 КПК України.
12 січня 2021 року визначено підслідність за сектором дізнання Черкаського районного управління поліції Головного управління НП у Черкаській області.
30 березня 2021 року скаржник звернувся до Черкаської місцевої прокуратури та Черкаського районного управління поліції про проведення слідчих процесуальних дій.
Згідно трекінгу рекомендованих відправлень, вказане клопотання органом досудового розслідування отримано 01 квітня 2021 року.
Згідно листа Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури від 05 квітня 2021 року за вих. № 159-221-21, клопотання скаржника направлено до слідчого відділу Черкаського районного управління поліції.
Станом на день звернення з вказаною скаргою до слідчого судді ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражного керуючого ОСОБА_3 не повідомлено про результати розгляду клопотання.
Враховуючи викладене, скаржник звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою.
Ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражний керуючий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з клопотанням про розгляд скарги без його участі, заявлені в скарзі вимоги підтримав.
Дізнавач СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, уповноважений здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000269 від 02 листопада 2020 року, у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд скарги здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Дослідивши матеріали скарги, надані скаржником докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
На підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12 жовтня 2020 року слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області 02 листопада 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000269 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України.
12 січня 2021 року Черкаською місцевою прокуратурою, в порядку ст. 216 КПК України, визначено підслідність за сектором дізнання Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
30 березня 2021 року ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражним керуючим ОСОБА_3 звернувся Черкаської місцевої прокуратури та Черкаського районного управління поліції з клопотанням про проведення слідчих процесуальних дій.
Згідно трекінгу рекомендованих відправлень, клопотання органом досудового розслідування отримано 01 квітня 2021 року.
Станом на день звернення з вказаною скаргою ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражного керуючого ОСОБА_3 не повідомлено про результати розгляду клопотання.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Доказів розгляду клопотання ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 30 березня 2021 року матеріали скарги не містять і учасниками не надано.
Згідно Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1), Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Геннадій Науменко проти України», засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Право на ефективний засіб правового захисту»), повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів державної влади.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя, за результатами розгляду скарги, не наділений повноваженнями приймати рішення щодо визнання незаконною бездіяльності органу досудового розслідування.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність старшого дізнавача Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000269 від 02 листопада 2020 року, задовольнити частково.
Зобов`язати старшого дізнавача Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 30 березня 2021 року в порядку ст. 220 КПК України.
В іншій частині заявлених в скарзі вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1