Провадження № 1-кс/947/3577/21
У Х В А Л А

про повернення скарги

17.03.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій,-

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 17.12.2020 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій.
1.2. Свої вимоги ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що 04.12.2020 року в порядку статті 220 КПК України він звернувся до ГУНП в Одеській області із клопотанням про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0002470. Станом на час звернення із скаргою клопотання не розглянуто.

ІІ. Кримінальне процесуальне законодавство

2.1. За змістом частини 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу.
2.2. Частиною другою статті 132 КПК України визначено, що усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.
2.3. Згідно положень ст.38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
2.4. Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
2.5. Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за N 223-559/0/4-13 від 05.04.2013 року судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України. Отже, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду інших клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, у тому числі й скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

2.6. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.

ІІІ. Оцінка та висновок слідчої судді

3.1. З прохальної частини скарги вбачається, що заявник звернувся із клопотанням про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №0002470, яке знаходиться в провадженні Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, тобто в межах територіальної юрисдикції Заводського районного суду м. Миколаєва.
3.2. Слідча суддя звертає увагу, що з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України оскарження рішень, дій та бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, здійснюється до слідчого судді суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться саме орган досудового розслідування.
3.3. За вказаних обставин, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Одеській області підлягає поверненню заявнику як така, що не підсудна Київському районному суду міста Одеси.
Керуючись ст.ст. 304, 306, 309 КПК України, слідча суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, повернути особі, яка її подала.
2. Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
4. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя: ОСОБА_1