Провадження №1-кс/760/1255/21
Справа №760/3627/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0014654 від 28.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України,-
встановив:
Прокурор Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0014654 від 28.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України до 12 місяців, а саме до 01.03.2022.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що У провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження за №0014654 від 28.12.2018, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві надійшла заява від адвоката ОСОБА_4 про те що, оцінювачі ТОВ "Стоун Брідж" умисно занизили вартість майна ДП «Київський авторемонтний завод» () (далі ДП «КАРЗ») в звіті про оцінку під час процедури санації цього підприємства.

Так 28.11.2018 посадові особи ДП «КАРЗ» на товарній біржі «Українська Спеціалізована Лісова Біржа» розмістили оголошення про проведення аукціону з продажу майна Державного підприємства ДП «КАРЗ» () в рамках процедурі санації.

Відповідно до тексту оголошення до продажу пропунувався ЛОТ №1 «Нерухоме Майно, у кількості 20 найменувань, загальною площею 11 446,1 кв.м., місцезнаходження м. Київ, вул. Василенка, 1 та належить ДП «КАРЗ». Цільове призначення: експлуатація та обслуговування адміністративно-виробничих та господарських будівель на вул. Миколи Василенка, 1.

Початкова вартість вищезазначеного лоту становила 28 976 504, 40 гривень, що еквівалентно 1 039 345, 49 доларів США за офіційним курсом НБУ станом на 07.12.2018. Відповідно вартість одного квадратного метра нерухомого майна становила 90,80 доларів США.

Водночас, згідно звіту про незалежну оцінку майна боржника, складеного ТОВ «Експертне бюро Айстра», ринкова вартість комплексу будівель і споруд ДП «КАРЗ», загальною площею 35 893,3 кв.м., що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Василенка, 1 та розташована на земельній ділянці загальною площею 9, 8168 га, станом на 23.07.2014 року становить 60 603 500, 00 гривень, що еквівалентно 5 204 530,08 доларів США. При перерахунку вартості нерухомого майна за офіційним курсом НБУ (станом на 07.12.2018 року) ринкова вартість комплексу будівель і споруд, що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Василенка, 1 становила 145 100 055, 48 гривень.

Відповідно до вищезазначеного звіту, вартість одного квадратного метра нерухомого майна становила 145,00 доларів США.

Враховуючи вищевказане, вартість зазначеного нерухомого майна була навмисне занижена на 55 доларів США на кожному квадратному метрі комплексу, що фактично дорівнює збиткам у розмірі 629 535,50 доларів США, що є еквівалентам 17 661 178, 41 гривень.

Крім цього, слідчим відділом Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України за фактом можливих неправомірних дій оцінювача ТОВ «Стоун Брідж» () ОСОБА_5 , що виразились у заниженій оцінці майна ДП «КАРЗ» ().

06.10.2020 року процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні на підставі ст. 217 КПК України, матеріали кримінального провадження №0000117 та №0014654 об`єднано в одне провадження та присвоєно номер останнього.

06.02.2020 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.

21.09.2021 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

11.01.2021 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.

29.01.2021 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Таким чином, строк досудового розслідування на даний час має завершитись 01.03.2021.

Для завершення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії:

- отримати висновок експерта за результатами судової оціночно-будівельної експертизи, призначеної постановою від 16.11.2020 у вказаному кримінальному провадженні;

- провести відповідні слідчі (процесуальні) дії щодо виконання клопотання експерта, зокрема отримати документи та інформацію з ДП «Київський автомобільний ремонтний завод», Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) та Комунального підприємства Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації». ;

- здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих для встановлення істини по справі.

Так, без проведення зазначених слідчих дій та отримання достатніх доказів у кримінальному провадженні, завершити досудове розслідування та прийняти законне рішення неможливо.

Прокурор в судовому засіданні просив продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців.

Так, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Під час судового розгляду клопотання встановлено, що у провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження за №0014654 від 28.12.2018, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 364, ч.5 ст.191 КК України.

06.10.2020 року процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні на підставі ст. 217 КПК України, матеріали кримінального провадження №0000117 та №0014654 об`єднано в одне провадження та присвоєно номер останнього.

06.02.2020 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ч.1 ст.284 КПК України.

21.09.2021 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

11.01.2021 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.

29.01.2021 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.1-3 ч.2 ст.219 КПК України.

Проаналізувавши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні 0014654 від 28.12.2018 та додатки до нього, слідчий суддя погоджується з доводами прокурора щодо необхідності виконання в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, без яких неможливо закінчити досудове розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, тяжкість кримінального правопорушення, беручи до уваги, що строк досудового розслідування спливає 01.03.2021, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у вказаний строк є неможливим, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його часткового задоволення, з огляду на невеликий обсяг запланованих процесуальних і слідчих дій та проведення досудового розслідування у розумні строки.

Керуючись ст.ст.28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0014654 від 28.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0014654 від 28.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України на шість місяців, тобто до 01.09.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя - ОСОБА_1