Справа № 127/4514/21
Провадження № 1-в/127/152/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" лютого 2021 р.м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі головуючого судді: ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю особи, щодо якої розглядається подання ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вінниці подання начальника відділення поліції №1 Вінницького РУН ГУНП у Вінницькій області про встановлення обмежень адміністративного нагляду відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого 20.08.2008 року Ленінським районним судом Вінницької області за ч. 3, ст. 185 КК України до 4 років позбавлення волі,
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області 22.02.2021 року з поданням про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 звернувся начальник відділення поліції №1 Вінницького РУН ГУНП у Вінницькій області.
Подання мотивоване тим, що 24.01.2020 року з місця позбавлення волі звільнився ОСОБА_3 , який відбував покарання на підставі вироку Вінницького міського суду Вінницької області від 19.10.2015 року за ч. 1 ст. 309 КК України у виді позбавлення волі. При звільненні відносно ОСОБА_3 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік. У поданні зазначено, що ОСОБА_3 після звільнення на шлях виправлення не став, та допустив ряд адміністративних правопорушень. При цьому він неодноразово попереджався про неприпустимість скоєння адміністративних правопорушень та можливість продовження щодо нього адміністративного нагляду. Начальник відділення поліції №1 Вінницького РУН ГУНП у Вінницькій області звернувся з поданням про встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду на підставі п. «в» Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.
В судовому засіданні ОСОБА_3 заперечував щодо встановлення відносно нього адміністративного нагляду.
Суд, заслухавши пояснення, дослідивши матеріали поданням, дійшов висновку про те, що вказане подання задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Порядок встановлення адміністративного нагляду врегульований Законом України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.
Так, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них, що передбачено ст. 2 вказаного Закону.
З матеріалів справи слідує, що відносно ОСОБА_3 15.01.2020 року було встановлено адміністративний нагляд строком на один рік. Вказаний адміністративний нагляд щодо ОСОБА_3 встановлений на підставі п. г ст. 3 вказаного Закону, як щодо засудженого до позбавлення волі за один із злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Строк дії вказаного нагляду сплив 24.01.2021 року. З поданням про його продовження органи Національної поліції не звертались.
Згідно ст. 6 вказаного Закону, у разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Відповідно до п. «в» ст. 3 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
З матеріалів подання слідує, що необхідність встановлення адміністративного нагляду обґрунтована тим, що ОСОБА_3 05.09, 26.09, 03.10, 31.10 та 07.11.2020 року не з`явився на відмітки до відділення поліції, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 КУпАП.
Суд зазначає, що сама по собі неявка не є беззаперечним свідченням вчинення особою адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 КУпАП.
Доказом вказаного може бути виключно судове рішення, яким особу визнано винною за вчинення адміністративного правопорушення.
Жодне судове рішення, яким встановлено, що ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення до матеріалів подання не додано, що свідчить, що органом поліції не доведено вчинення ОСОБА_3 правопорушень, зазначених у поданні. Відомості про визнання ОСОБА_3 винуватим за ст. 187 КУпАП відсутні і у витягу про дані притягнення осіб до відповідальності.
Таким чином, в матеріалах справи відсутні дані, що підтверджують наявність обов`язкової ознаки для встановлення адміністративного нагляду - систематичного порушення громадського порядку і прав інших громадян, вчинення інших правопорушень.
При цьому суд звертає увагу і на той факт, що всі зазначені факти неявки ОСОБА_3 на відмітку мали місце протягом дії попереднього адміністративного нагляду, що був встановлений з інших підстав ( п.г ст. 3 Закону) та жоден з них не став підставою для звернення органів поліції з поданням про продовження дії адміністративного нагляду.
Тобто самим органом, що здійснював адміністративний нагляд вказаним констатовано, що станом на 24.01.2021 року ОСОБА_3 не залишався небезпечною для суспільства особою та не потребував продовження обмежень.
Після 24.01.2021 року ОСОБА_3 жодного правопорушення не вчинив, попередження, визначене у п. «в» Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі до нього не застосовувалось.
Таким чином, враховуючи відсутність доказів систематичного порушення громадського порядку ОСОБА_3 та вчинення ним інших правопорушень, а також незастосування щодо нього відповідного попередження органами Національної поліції, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду.
Керуючись ст. 3, ст. 10 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні подання начальника відділення поліції №1 Вінницького РУН ГУНП у Вінницькій області про встановлення обмежень адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 діб з моменту її оголошення.

Суддя: