Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/5772/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2021 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Білоцерківсько окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, -

В С Т А Н О В И В:

02.06.2021 року до Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, вмотивована наступним.

Предметом даної скарги є незаконна бездіяльність працівників Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Ним ( ОСОБА_4 ) до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області 21.05.2021 року були подана заява про скоєння кримінального правопорушення, а саме заява по факту погроз та закликів до скоєння кримінального правопорушення за ознаками правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, працівниками ТОВ «Нова Пошта» в порядку вимог ст.214 КПК України. Дана заява зареєстрована в журналі ЖЄО завід 21.05.2021 року. Дана заява подавалася ОСОБА_4 особисто, суть статті 383 КК України йому зрозуміла, про що свідчить його особистий підпис. 28.05.2021 року він дізнався, приїхавши особисто до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, що відомості до ЄРДР за даною заявою, не внесені, а саме заява знаходиться «на розгляді», що означає дане формулювання «на розгляді» йому не зрозуміла, а вимогами КПК України така процесуальна дія невизначена. Надати письмову відповідь про наявність факту щодо невнесення відомостей до ЄРДР йому було відмовлено, при цьому акцентовано увагу, на те, що він отримав відповідь про прийняте рішення поштою. Скаржник, вважає, що така бездіяльність працівників Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по його заяві не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим він бу вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України. Просить, зобов`язати посадових осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області внести відповідні дані за його заявою про правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України працівниками від 21.05.2021 року

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення даної скарги.

Скаржник дану скаргу підтримав, просив зобов`язати Білоцерківський РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 Кримінального кодексу України (шахрайство), та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства, та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

21.05.2021 року ОСОБА_4 звернувся до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР щодо скоєння правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України по факту отримання права щодо майнових зобов`язань шляхом введення в оману чи зловживання довірою при наданні послуг вантажного відправлення ОСОБА_5 , про що в заяві є відповідна відмітка.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Проте, відповідними особами Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність. Вважаю, що відомості, викладені в заяві повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вностись до ЄРДР.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Таким чином, слід зобов`язати посадових осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 21.05.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 21.05.2021 року ОСОБА_4 по факту скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_5 передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Копію ухвали негайно направити до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1