печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження № 0000119,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який є захисником ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 0000119.

Адвокат ОСОБА_3 просив:
- зобов`язати уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні №0000119 вчинити дії, визначені п.1 ч. 2 ст. 283, п. 10 ч. 1 ст. 284, ч. 4 ст. 284 КПК України в частині підозри ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та протягом трьох днів з часу постановлення ухвали слідчого судді, прийняти постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000119.

- зобов`язати уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні №0000119 протягом 24 годин з моменту прийняття постанови про закриття кримінального провадження №0000119 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про закриття кримінального провадження.

Скарга вмотивована тим, що строки ведення досудового розслідування стосовно підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 закінчилися, у зв`язку з чим уповноважений прокурор кримінальному провадженні № 0000119 повинен був вчинити дії, визначені п.1 ч. 2 ст. 283, п. 10 ч. 1 ст. 284, ч. 4 ст. 284 КПК України.

Захисник ОСОБА_3 подав до суду клопотання про розгляд справи без участі сторони захисту.

Судовим розглядом встановлено, що 05.04.2018 було внесено відомості щодо кримінального провадження №00000232 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Під час кримінального провадження №.12.2018 в порядку статті 208 Кримінального процесуального кодексу України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України затримано ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та відповідно до статті 278 Кримінального процесуального кодексу України вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, Кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України, Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цієї частини.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Виходячи із вищевказаного, прокурор зобов`язаний закрити кримінальне провадження, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

04.02.2019 заступником Генерального прокурора строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000232 продовжено до 3-х місяців, тобто до 12.03.2019.

18.02.2019 прокурором у кримінальному провадженні матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0000232 та № 0000337 об`єднані в одне кримінальне провадження, про що внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000337.

25.02.2019 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000337 продовжено до шести місяців, а саме до 19.06.2019.

27.03.2019 прокурором у кримінальному провадженні матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0000262 та № 0000337 об`єднані, про що внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000337.

05.04.2019 прокурором у кримінальному провадженні матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000733 та № 0000337 об`єднані, про що внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000733.

05.06.2019 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000733 продовжено до дев`яти місяців, а саме до 12.09.2019.

13.02.2020 матеріали відносно підозрюваних: ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 виділені з кримінального провадження № 0000733 в окреме провадження за №0000119, досудове розслідування у якому зупинено на підставі п.3. ч. 1 ст. 280 КПК України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, Кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України, Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цієї частини.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Виходячи із вищевказаного, прокурор зобов`язаний закрити кримінальне провадження, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України, Днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Слідчим суддею встановлено, що враховуючи ч. 7 ст. 217 КПК України, строк ведення досудового розслідування щодо ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 після повідомлення 12.12.2018 останнього про підозру розраховується у кримінальних провадженнях №00000232, №0000337, №0000733, №0000119.

Станом на 12.06.2019 строк досудового розслідування щодо ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 складав 6 місяців.

27.06.2019 на підставі п.3. ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування щодо ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 було зупинено. З 27.06.2019 по 05.08.2019 досудове розслідування неодноразово зупинялося і відновлювалосяна підставі п.3. ч. 1 ст. 280 КПК України.

05.08.2019 в останній раз в 2019 році було зупинено досудове розслідування щодо ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 постановою начальника відділу ГСУ Національної поліції України ОСОБА_12 за погодженням з прокурором Генеральної прокуратури України.

21.09.2020 Печерський районний суд у м. Києві у справі 757/26684/20-к прийняв ухвалу про скасування постанови від 05.08.2019 про зупинення досудового розслідування у крим. провадженні №0000733.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 219 КПК України, Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Ця частина статті 219 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1950-VIII від 16.03.2017; в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону.

Ці зміни набули чинності 15 березня 2018 року, у зв`язку з чим ч. 5 ст. 219 КПК України застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після 15 березня 2018 року.

Частина 5 статті 219 КПК України застосовується саме до тих кримінальних проваджень, в рамках яких особі було вручено повідомлення про підозру.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України 12.12.2018 у кримінальному провадженні №00000232, відомості про яке були внесені 05.04.2018. Тобто, відомості внесені після 15 березня 2018 року.

Таким чином, до досудового розслідування стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 застосовується ч. 5 ст. 219 КПК України, а саме положення абз. 2, де вказано строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Скасування слідчим суддею 21.09.2020 постанови від 05.08.2019 про зупинення досудового розслідування стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000733 спричинило включення строку, що почався 05.08.2019 та закінчився 13.02.2020, коли було відновлено та повторно зупинено досудове розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що з дня прийняття постанови від 05.08.2019 про зупинення досудового розслідування до дня прийняття наступної постанови про зупинення пройшло більше 7 місяців. Даний строк зараховується в строк ведення досудового розслідування стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Враховуючи те, що станом на 12.06.2019 строк досудового розслідування щодо ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 складав 6 місяців, та враховуючи 7 місяців, які зараховані після скасування постанови загальний строк досудового розслідування, який складає відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України 12 місяців, закінчився.

На підставі вищевикладеного вбачається, що скасування постанови від 05.08.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000733 є підставою для закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , оскільки закінчився максимальний строк введення досудового розслідування, передбачений ч. 4 ст. 219 КПК України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України, прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цієї частини.

На підставі вищевикладеного вбачається, що прокурор повинен закрити кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 оскільки строки введення досудового розслідування після повідомлення про підозру закінчилися.

Враховуючи те, що ухвала Печерського районного суду у м. Києві у справі 757/26684/20-к, якою було скасовано постанову від 05.08.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000733, набула чинності 21.09.2020, з даного дня у прокурора виник обов`язок закрити кримінальне провадження №0000119 стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Доказів на підтвердження того, що на даний момент кримінальне провадження №0000119 стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 було закрито, прокурор не надав.

Таким чином, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні №0000119 вчинити дії, визначені п. 10 ч. 1 ст. 284, ч. 4 ст. 284 КПК України в частині підозри ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .
В задоволенні решти вимог суд вважає доцільним відмовити, оскільки вони не відповідають кримінальному процесуальному законодавству.
КПК України не передбачено строку, протягом якого уповноважений прокурор повинен прийняти постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України після виникнення відповідних підстав.
Враховуючи вище викладене, виходячи з встановлених обставин та вимог КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність частково задоволення вимог скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 8, 110, 219, 284, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження № 0000119 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 0000119 вчинити дії, визначені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, в частині підозри ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
В задоволенні решти вимог відмовити.

Слідчий суддя ОСОБА_1