УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні

15 лютого 2021 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року за № 0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2021 року, слідчий в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.
В обгрунтування заявлених вимог зазначає, що Слідчим відділом Управління СБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 за фактом розповсюдження громадянкою ОСОБА_5 на персональній сторінці в соціальній мережі «Facebook» матеріалів, які містять заклики до вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України та порушення порядку, встановленого Конституцією України, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що мешканка с. Попівка Звенигородського району Черкаської області - ОСОБА_5 у червні 2017 року розмістила на персональній сторінці з логіном « ОСОБА_6 » ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) соціальної мережі «Facebook» матеріали, що містять заклики до вчинення дій, результатом яких може бути зміна меж території та державного кордону України.
Згідно висновку експертного дослідження № 54/15/6-34 від 09.08.2019 Українського науково - дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України у скріншоті (№ 5, п. 3 дослідницької частини Висновку) з «стіни» користувача персональної сторінки « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 , в соціальній мережі «Facebook», який містив у собі текстовий матеріал, що починається зі слів «Смотрю, форсять хештег…» та завершується словами: «Лайк, шер, репост, как говорится», міститься висловлювання, яке з огляду на загальний контекст, з урахуванням оприлюднення досліджуваного тексту у соціально - орієнтованому ресурсі «Фейсбук», є публічним закликом здійснити дію, у результаті якої відбудеться зміна меж території та державного кордону України.
Під час кримінального провадження проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
- 29.08.2019 відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР за № 0000034;
- 02.09.2019 проведено огляд сторінки в соціальній Інтернет - мережі «Facebook» з логіном « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- 03.09.2019 проведено огляд сторінки в соціальній Інтернет-мережі «Вконтакте» з логіном « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- 17.09.2019 проведено огляд сторінки в соціальній Інтернет-мережі «Одноклассники» з логіном « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- 20.09.2019 проведено огляд сторінки в соціальній Інтернет-мережі «Вконтакте» з логіном « ОСОБА_6 », Інтернет адреса ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- 20.09.2019 до суду подане клопотання про доручення проведення лінгвістичної експертизи мовлення по матеріалах, розміщених на сторінках в соціальних Інтернет -мережах з логіном « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які належить ОСОБА_5 ;
- 25.09.2019 отримано ухвалу про призначення експертизи по матеріалах, розміщених на сторінках в соціальних Інтернет - мережах з логіном « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які належить ОСОБА_5 ;
- 25.10.2019 Експертним сектором інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ в УСБУ у Волинській області направлено повідомлення про те, що орієнтовний термін виконання експертизи становить12-14 місяців.
- 04.12.2020 Експертним сектором інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ в УСБУ у Волинській області направлено повідомлення про те, що орієнтовний термін виконання семантико - текстуальної експертизи - березень-квітень 2021 року;
- 26.09.2019 до оперативного підрозділу направлено доручення на проведення слідчих дій;
- 20.11.2019 отримано відповідь оперативного підрозділу про виконання доручення від 26.09.2019;
- 20.11.2019 допитано в якості свідка ОСОБА_7 ;
- 26.12.2019 отримано відповідь оперативного підрозділу про виконання доручення від 26.09.2019;
- 26.12.2019 допитано в якості свідка ОСОБА_8 ;
- 30.09.2019 до ГЦОСІ ДПС України направлено запит щодо перетину Державного кордону України ОСОБА_5 ;
- 10.10.2019 ГЦОСІ ДПС України надано інформацію щодо перетину кордону ОСОБА_5 ;
- 01.10.2019 до ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області направлено запит щодо ОСОБА_5 ;
- 15.10.2019 ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області надано відповідь, щодо ОСОБА_5 ;
- 04.10.2019 - проведено огляд інтернет - ресурсу «Миротворець» щодо особи « ОСОБА_9 »;
- 14.11.2019 постановою слідчого призначено лінгвістичну експертизу мовлення, проведення якої доручено Українському науково - дослідному інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ;
- 25.11.2019 Українським науково - дослідним інститутом спеціальної техніки та судових експертиз СБУ повідомлено, що експертиза може бути виконана у термін понад 90 календарних днів;
- 26.02.2020 Українським науково - дослідним інститутом спеціальної техніки та судових експертиз СБУ повідомлено, що постанова про призначення лінгвістичної експертизи мовлення направлена до зонального експертного відділу ІСТЕ СБУ в ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях для виконання;
- 08.04.2020 зональним експертним відділом ІСТЕ СБУ в ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях повідомлено, що орієнтовний термін виконання семантико -текстуальної експертизи - серпень 2020 року;
- 03.08.2020 зональним експертним відділом ІСТЕ СБУ в ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях направлено повідомлення про те, що орієнтовний термін виконання семантико - текстуальної експертизи - кінець серпня - початок вересня 2020 року;
- 07.09.2020 зональним експертним відділом ІСТЕ СБУ в ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на адресу слідчого відділу УСБУ в Черкаській області направлено висновок експерта № 97 від 07.09.2020;
- 29.04.2020 до КНП «Звенигородська центральна районна лікарня» Звенигородської районної ради направлено запит щодо ОСОБА_5 ;
- 05.05.2020 та 06.05.2020 КНП «Звенигородська центральна районна лікарня» Звенигородської районної ради надано інформацію щодо ОСОБА_5 ;
- 29.04.2020 до суду подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які належать ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області;
- 07.05.2020 отримано ухвалу слідчого судді про відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів;
- 12.05.2020 до суду подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які належать ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області;
- 25.05.2020 отримано ухвалу слідчого судді про відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів;
- 25.08.2020 отримано ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси про продовження строку досудового розслідування;
- 19.01.2021 отримано витяг з бази ДМС України, згідно якого 12.01.2021 Приморським РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області було видано паспорт громадянки України на ім`я ОСОБА_10 ;
- 05.02.2021 до оперативного підрозділу направлено доручення на проведення слідчих (розшукових) дій;
Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 29.08.2019 необхідно:
- одержати висновок лінгвістичної семантико - текстуальної експертизи, проведення якої доручено експертам Українського науково - дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ в УСБУ у Волинській області;
- проаналізувати висновок лінгвістичної семантико - текстуальної експертизи;
- встановити фактичне місце проживання ОСОБА_11 ;
- за результатами експертизи визначитись щодо проведення обшуку за адресою проживання ОСОБА_11 та допиту осіб, які проживають разом з нею;
- визначитись з достатністю доказів для пред`явлення ОСОБА_11 підозри у вчиненні кримінального правопорушення;
- у разі пред`явлення підозри ОСОБА_11 допитати її в якості підозрюваного та звернутись до суду з метою обрання стосовно неї запобіжного заходу;
- зібрати відомості, які характеризують підозрювану;
- провести інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність після проведення вказаних слідчих і процесуальних дій;
- виконати вимоги, передбачені ст. ст. 290, 291 КПК України.
Обставинами, які перешкоджали здійснити всі вище вказані необхідні для завершення досудового розслідування процесуальні дії являється відсутність висновку експертизи, призначеної на підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси про призначення лінгвістичної семантико - текстуальної експертизи від 25.09.2019 р., проведення якої доручено експертам Українського науково - дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ, без якого неможливо встановити наявність в матеріалах, розміщених ОСОБА_11 на сторінках в соціальних Інтернет мережах, публічних закликів до вчинення дій з метою зміни меж території або Державного кордону України.
25 серпня 2020 року слідчим суддею Соснівського районного суду м. Черкаси, на підставі клопотання слідчого було продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на шість місяців до 01 березня 2021 року, однак всі слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідні для прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні, не виконані.
В зв`язку з тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034, зареєстрованому в ЄРДР 29.08.2019 року за вище зазначених обставин неможливо закінчити у строк, передбачений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, (протягом 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР), з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 01 червня 2021 року.
Слідчий в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000034 внесені 29 серпня 2019 року за фабулою: «Жителька Черкаської області ОСОБА_5 з використанням власної сторінки в соціальній мережі «Facebook» розповсюджує матеріали, що містять заклики до зміни меж території або Державного кордону України, на порушення порядку, встановленого Конституцією України» - правова кваліфікація ч.1 ст. 110 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Враховуючи, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, у кримінальному провадженні № 0000034, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року, строк досудового розслідування даного кримінального провадження, передбачений п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, закінчується 29 серпня 2020 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчим під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження здійснено ряд процесуальних дій, однак, закінчити досудове розслідування у повному обсязі до 01 березня 2021 року неможливо з об`єктивних причин, оскільки необхідно виконати певний обсяг слідчих дій, а саме: одержати висновок лінгвістичної семантико - текстуальної експертизи, проаналізувати висновок лінгвістичної семантико -текстуальної експертизи; встановити фактичне місце проживання ОСОБА_11 ; за результатами експертизи визначитись щодо проведення обшуку за адресою проживання ОСОБА_11 та допиту осіб, які проживають разом з нею; визначитись з достатністю доказів для пред`явлення ОСОБА_11 підозри у вчиненні кримінального правопорушення; у разі пред`явлення підозри ОСОБА_11 , допитати її в якості підозрюваного та звернутись до суду з метою обрання стосовно неї запобіжного заходу; зібрати відомості, які характеризують підозрювану; провести інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність після проведення вказаних слідчих і процесуальних дій; виконати вимоги, передбачені ст. ст. 290, 291 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, інших актів законодавства.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Враховуючи викладене, слідчий, в зв`язку зі складністю кримінального провадження з об`єктивних причин був позбавлений можливості провести всі необхідні процесуальні дії в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000034 від 29 серпня 2019 року та закінчити його у визначений КПК України строк.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 28, 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року за № 0000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2019 року за № 0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, до 3 (трьох) місяців, тобто до 01 червня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1