Справа № 505/1351/21
Провадження 1-кс/505/495/2021
УХВАЛА
Іменем України

11.05.2021 року слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В скарзі вказує, що 30.04.2021 року він звернувся до Подільської окружної прокуратури в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення поліцейським Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 заяві про вчинення кримінального правопорушення були викладені всі обставини, а саме те, що 28.04.2021 року він знаходився біля Подільського міського ринку по вул. Сільськогосподарській в м.Подільську, де на проїзній частині вулиці здійснювалась торгівля м`ясом, молоком, саджанцями дерев, насінням. Торгівля здійснювалась в одному великому наметі декількома жінками.Ним, громадським активістом, викривачем корупції було викликано поліцію. На виклик приїхав поліцейський Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 . Останній сказав, що склав адміністративний протокол. Проте, в подальшому він встановив, що поліцейський ОСОБА_6 не здійснював фіксацію адміністративного правопорушення на персональний відео реєстратор поліцейського з метою сприяння порушникам уникнути належної адміністративної відповідальності. Поліцейський ОСОБА_6 не припинив торгівлю у невстановленому місті та не здійснив вилучення товару. Протокол про адміністративне правопорушення поліцейським ОСОБА_4 було складено за ст. 155 КпАП України, хоча в даному випадку склад правопорушення за ст. 160 КпАП України. Адміністративний протокол було складено на іншу особу, яка не здійснювала торгівлю, а на тих хто здійснював торгівлю не складено протоколів. Вищеперераховані факти свідчать про надання певних привілей, щодо уникнення від відповідальності колу осіб. Вказане було здійснено поліцейським ОСОБА_4 з корисливих мотивів за отримання неправомірної вигоди від правопорушників. Своїми діями внесення недостовірних даних в адміністративний протокол, про притягнення завідомо невинної особи до адміністративної діяльності, звільнення правопорушників від притягнення до відповідальності, невиконання покладених на поліцейського обов`язків, з метою надання переваг колу осіб, отримання неправомірної вигоди для особистого збагачення або надання послуг громадянам всупереч законним вимогам поліцейський ОСОБА_6 скоїв низьку кримінально карних діянь.
В своїй заяві про злочин він вказав про наступні факти вчинення злочину, про місце вчинення, час вчинення та осіб, які вчинили злочин. Відповідно до вимог Кримінального кодексу України, вказав у чому саме полягають ознаки вчинення кримінального правопорушення й те, що перераховане не відноситься до звернення громадян. Однак, прокурор Подільської окружної прокуратури відомості про вчинене кримінальне правопорушення не вніс. Тому, він змушений був звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про злочин, вчинений поліцейським ОСОБА_7 .
Прокурор ОСОБА_8 , будучи належним чином повідомлений, до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши скаржника ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Так, із скарги вбачається, що 30.04.2021 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Подільської окружної прокуратури з заявою про вчинення поліцейським Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення. Проте, заява до теперішнього часу до ЄРДР внесена не була. Скаржник ОСОБА_3 ніяких повідомлень стосовно його заяви від 30.04.2021 року не отримував.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Законом не обмежується зміст і не встановлюється форма даних, як щодо офіційних повідомлень, так і повідомлень фізичних осіб, проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Згідно п.5 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України, викладеної 12.01.2017 року в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства, відомості викладені скаржником ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення невідкладно, не пізніше 24 годин слід було внести до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, по обставинам викладеним ним в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведення досудового розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 214, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Подільської окружної прокуратури Одеської області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення від 30.04.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1