Справа № 645/2352/21
Провадження № 1-кс/645/575/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 травня 2021 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, передбачені КПК України,

в с т а н о в и в:

Скаржник ОСОБА_3 звернулася до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою, в якій просить зобов`язати начальника відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області не пізніше 24 годин наступного з часу прийняття рішення суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 214 КПК України, про скоєння ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно ОСОБА_3 злочину, передбаченому ч. 1 ст. 296 КК України, шляхом здійснення відносно неї хуліганських дій, внаслідок чого їй були спричинені тілесні ушкодження.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилалася на те, що 15.03.2021 року ОСОБА_4 біля стоянки маршрутки та поруч з кафе, в присутності інших людей, напав на неї та почав бити, спричинивши згідно висновку фахівця з питань судово-медичної експертизи № 274-2021 легкі тілесні ушкодження. 06.04.2021 року відділом поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області від ОСОБА_3 було прийнято заяву про скоєння злочину, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України. Проте, після прийняття заяви про скоєння злочину ОСОБА_3 не було вручено пам`ятку потерпілої. 08.04.2021 року ОСОБА_3 звернулася до відділу поліції, де їй було повідомлено, що заяву про вчинення злочину не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та її надано для розгляду дільничному інспектору поліції, де заява буде розглядатися згідно Закону України "Про звернення громадян". Однак заявниця вказує, що дільничній не має повноважень здійснювати досудове розслідування та надавати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 просила справу розглянути без її участі.

Старший інспектор сектору дізнання відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 надав заяву про розгляд скарги без його участі. Крім того, просив долучити до матеріалів справи копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000087.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали скарги, додані до неї документи, дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на наступне.

Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Судом встановлено, що 06.04.2021 року ОСОБА_3 подано до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, вчинено відносно неї ОСОБА_4 .
Таким чином, в процесі розгляду скарги ОСОБА_3 доведено, що 06.04.2021 року вона свідомо повідомила про кримінальне правопорушення та таке повідомлення отримано 06.04.2021 року відділом поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області.
Відповідно до частин 1, 4 та 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК.
Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Станом на час розгляду скарги матеріали справи не містять доказів, що ОСОБА_3 вручено копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за її заявою від 06.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідними службовими особами відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області не вручені.
Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та про відмову у задоволенні скарги.
З врахуванням наведеного, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати службових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України, не пізніше 24 годин з дня набрання законної сили ухвали слідчого судді внести за заявою потерпілої ОСОБА_3 від 06.04.2021 року відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, вчинене відносно ОСОБА_3 , розпочати слідство, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, передбачені КПК України задовольнити.
Зобов`язати службових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України, не пізніше 24 годин з дня набрання законної сили ухвали слідчого судді внести за заявою потерпілої ОСОБА_3 від 06.04.2021 року відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, вчинене відносно ОСОБА_3 , розпочати слідство, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1