У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.02.2021 Справа №607/2615/21

(провадження № 1-кс/607/987/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 25 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0003607 від 18 грудня 2019 року,

ВСТАНОВИЛА:

До слідчого судді 12.02.2021р. надійшла вказана скарга ОСОБА_3 .

В обґрунтування скарги зазначено, що спірна постанова прийнята з порушеннями вимог закону, без належного з`ясування обставин справи, не проведено необхідних слідчих дій, зокрема: не допитано свідків, не встановлено місцезнаходження документів та не проведено їх вилучення та ряд інших слідчих дій.

У судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав з мотивів, викладених у скарзі.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України. Разом із тим, від СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли на адресу слідчого судді матеріали кримінального провадження № 0003607 від 18 грудня 2019 року.

Заслухавши пояснення, розглянувши скаргу та додані до неї документи, оглянувши матеріали вказаного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Статтею 284 КПК України визначені підстави до закриття кримінального провадження. Однією із них є встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України, тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Тобто постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивована.

18 грудня 2019 рокувнесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003607 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а саме за невиконання ТОВ «МЖК ІрЛАГА» в особі директора ОСОБА_5 наказу Господарського суду Тернопільської області.

25 грудня 2020 року слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 закрив кримінальне провадження № 0003607 від 18 грудня 2019 року у зв`язку із тим, що строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Із матеріалів наданого кримінального провадження вбачається, що в ході досудового розслідування не був допитаний ОСОБА_5 , керівник ТзОВ «МЖК ІрЛАГА», зокрема, не вжито належних заходів для його виклику до слідчого і його допиту.

Так, 25.10.2019р. директору ТзОВ «МЖК ІрЛАГА» ОСОБА_5 було направлено запит з метою отримання інформації та проханням надати пояснення з приводу невиконання наказу № 921/753/16-г/11, виданого 03.04.2019р. Господарським судом Тернопільської області.

Відповіді на запит не отримано, жодних інших дій, спрямованих на виклик ОСОБА_5 до слідчого і його допиту, слідчим не вчинено.

В подальшому слідчим залишено без уваги вказівки прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 25 травня 2020 року, у яких вона вказувала на необхідність виконання ряду слідчих (розшукових) дій, зокрема:

-долучити до кримінального провадження інформацію про хід виконавчого провадження №59487736, долучивши належним чином завірені копії документів, які містяться в матеріалах виконавчого провадження з моменту внесення відомостей до ЄРДР по даний час;

-допитати державного виконавця Тернопільського міського відділу ДВС ГУЮ у Тернопільській області з приводу невиконання рішення суду у справі №921/753/16-г/11;

-допитати представника ТОВ «МЖК ІрЛАГА» ОСОБА_5 (вул. Новий Світ, 8 м. Тернопіль, ідентифікаційний код 31830642) з приводу невиконання рішення суду у справі №921/753/16-г/11 та з приводу причин не передачі документації щодо багатоквартирного будинку, що розташований за адресою АДРЕСА_1 та інше. З`ясувати, які рішення прийняті за скаргами, поданими до Вищої ради правосуддя;

-додатково допитати представника ОСББ «Вільхова 17» з приводу відомих обставин даного кримінального правопорушення, зокрема з приводу невиконання рішення суду по справі №921/753/16-г/11 та інше;

-виконати інші слідчі (розшукові) дії для отримання інших доказів в кримінальному провадженні у яких виникне необхідність.

Із зазначених вказівок слідчим лише скеровано запити директору ТзОВ «МЖК ІрЛАГА» ОСОБА_5 , а також додатково допитано свідка ОСОБА_3 .

Решти вказівок на момент закриття кримінального провадження 25 грудня 2020 року слідчим не виконано.

З огляду на це, слідчий суддя вважає, що слідчим при проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити його обставини, що призвело до передчасного винесення постави про закриття кримінального провадження.

Таким чином, скарга є підставною та підлягає до задоволення.

Оскільки оскаржувану постанову направлено ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку лише 03.02.2021р., інші докази направлення/вручення скаржнику спірної постанови у матеріалах кримінального провадження відсутні, слідчий суддя вважає, що строку на оскарження постанови ОСОБА_3 не пропустив, оскільки до слідчого судді звернувся 12.02.2021р.

Керуючись ст. ст. 16, 303, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу задовольнити.

Постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 25 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0003607 від 18 грудня 2019 року, скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0003607 від 18 грудня 2019 року повернути до слідчого відділу Тернопільського РУП Тернопільського ГУНП в Тернопільській області для проведення досудового розслідування.

Копію ухвали направити на адресу слідчого відділу Тернопільського РУП Тернопільського ГУНП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1