Єдиний унікальний номер 341/1137/21
Номер провадження 1-кс/341/222/21
УХВАЛА

30 червня 2021 року місто Галич
Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 розглянув клопотання старшого дізнавача сектору дізнання СВ відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Галицького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , внесене в рамках кримінального провадження від 14 травня 2020 року № 0000023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною першою статті 125 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
в с т а н о в и в:
Старший дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 3 (м. Галич) ОСОБА_2 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю і знаходяться у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до змісту клопотання і долучених матеріалів 13.05.2020 до Галицького ВП надійшла заява ОСОБА_4 про те, що 07.05.2020 невстановлені особи, які знаходились у приміщенні офісу ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час конфлікту нанесли їй тілесні ушкодження у вигляді синців та саден в області лівої кисті та шиї.
У зв`язку з тим, що необхідно провести судово-медичну експертизу, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до медичних документів, які містять відомості про лікування ОСОБА_4 , які зберігаються в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (здійснення її виїмки) на час проведення судово-медичної експертизи. У зв`язку з плином часу існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації, тому, на підставі вищенаведеного, слідча за погодженням з прокурором Галицького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури, клопоче про задоволення цього клопотання без участі особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Крім цього, просила розглянути клопотання без її участі.
Слідчий суддя дослідив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого подано клопотання, та інші докази у цих матеріалах, дійшов висновку, що подане клопотання задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Згідно з частиною 1 статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання дізнавача, яке розглядається слідчим суддею, подане у межах кримінального провадження № 0000023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною першою статті 125 КК України, на стадії досудового розслідування.
Інформація з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000023 свідчить про те, що вказане кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 травня 2020 року, а не 31.07.2020, як зазначено у клопотанні.
Згідно з частиною другою статті 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з частиною другою статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що приписами чинної редакції КПК України не встановлено строку досудового розслідування саме кримінальних проступків.
Проте, нормами частини другої статті 298 КПК України передбачено, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до частини шостої статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Отже, чинним КПК України передбачено можливість застосування інституту аналогії кримінальних процесуальних норм.
Та обставина, що положення частини шостої статті 9 КПК України законодавець розмістив у змісті принципу законності, свідчить про те, що процесуальна аналогія є одним із способів досягнення та реалізації саме цього принципу, оскільки визначає порядок застосування процесуальних норм у разі прогалин чи правових колізій.
Водночас, посилання у частині шостій статті 9 КПК України на приписи частини першої статті 7 цього Кодексу свідчать про необхідність неухильного дотримання під час здійснення кримінального провадження принципу верховенства права, елементом якого є принцип правової визначеності.
Так само, Європейський Суд з прав людини у своїх численних рішеннях зазначав про «якість закону» як складової принципу верховенства права.
Таким чином, не відповідає принципу верховенства права ситуація, коли нормами чинного КПК України не передбачено строку здійснення досудового розслідування кримінальних проступків.
Підсумовуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про можливість застосувати у цьому випадку аналогію приписів КПК України, які регулюють та встановлюють строки здійснення досудового розслідування злочинів, а саме нетяжких злочинів. Водночас, строк досудового розслідування кримінальних проступків не може бути більшим, ніж таких строк, установлений для нетяжких злочинів.
Оскільки кримінальне провадження № 0000023 внесено до ЄРДР 14 травня 2020 року, то й строк здійснення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчився з 14 травня 2021 року.
Абзацом 2 пункту 10 частини першої статті 284 КПК України передбачено не право, а обов`язок слідчого, прокурора й дізнавача закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
З огляду на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 закінчився 14 травня 2021 року, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до речей і документів, яке подане за межами строків досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 159, 160, 219, 284, 309 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити у задоволенні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання СВ відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором Галицького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження від 14 травня 2020 року № 0000023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною першою статті 125 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддяОСОБА_1