Справа № 351/1212/21
Номер провадження №1-кс/351/396/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року м. Снятин

Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на уповноважених осіб відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службової особи відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції в Івано-Франківській області про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обгрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_3 являється власником будинковолодіннята земельної ділянки площею 0,2492га за адресою АДРЕСА_1 . Нещодавно його сусідка ОСОБА_4 самовільно демонтувала частину паркана, що розділяв суміжні господарства та встановила його в іншому місці, захопивши таким чином частину земельної ділянки ОСОБА_3 . З даного приводу, 23.06.2021р. ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №1 (м. Снятин) з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 197-1 КК України громадянкою ОСОБА_4 , проте до цього часу кримінальне провадження не відкрито. А тому заявник зазначає, що є підстави вважати, що службові особи (слідчий, дізнавач) відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції допустили бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі наведеного, адвокат просить зобов`язати службову особу (слідчого, дізнавача) відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції, невідкладно внести відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви-повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Адвокат ОСОБА_2 подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності. Скаргу підтримав повністю та просив її задоволити.

Представник відділення поліції №1 (м. Снятин) у судове засідання не з"явився.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

Крім того відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора, у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Отже, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості, за заявою ОСОБА_3 від 23.06.2021 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 197-1 КК України ОСОБА_4 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були та розслідування не розпочато.

Крім того, слідчим не надано підтвердження, що заява ОСОБА_3 не містить відомостей про вчинення кримінального правопорушення та повинна розглядатись відповідно до вимог ЗУ "Про звернення громадян".

Зважаючи на норми чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що слід зобов`язати службову особу (слідчого, дізнавача) відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції, невідкладно внести відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви-повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 23.06.2021.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.

Зобов`язати службову особу (слідчого, дізнавача) відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції, невідкладно внести відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви-повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 23.06.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1