Провадження № 1-кс/344/4910/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження №0000008 від 04.02.2020,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 04.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Микуличинської сільської ради неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них у 2008 році погодили та передали у власність ОСОБА_5 земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25 га (кадастровий номер :12:009:0035) та для ведення особистого селянського господарства площею 0,3676 га (кадастровий номер :12:009:0034), ОСОБА_6 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,25 га (кадастровий номер :12:009:0036) та для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25 га (кадастровий номер :12:009:0037), земельну ділянку ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства площею 0,5178 га (кадастровий номер :12:009:0045), земельну ділянку ОСОБА_8 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,4882 га (кадастровий номер :09:001:0025) та земельну ділянку ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства площею 2 га (кадастровий номер :10:001:0086) в с. Микуличин, які є землями державної форми власності природо-заповідного призначення та перебувають в користуванні Карпатського НПП (квартал 14 виділ 32 Підліснівського ПОНДВ, квартал 15 виділ 9 Підліснівського ПОНДВ, квартал 6 виділ 5 Ямнянського ПОНДВ).

Також встановлено, що службові особи відділу Держземагенства у м. Яремче та службові особи ПП «Карпати-Інфо» під час виготовлення технічної документації, без згоди власника земельної ділянки ОСОБА_10 внесли до ДЗК виправлені відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер :05:007:0516 площею 0,1447 га.

У ході досудового розслідування проведено тимчасовий доступ та вилучено оригінал Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ; завірену копію поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :05:007:0516; оригінал заяви ОСОБА_10 про державну реєстрацію земельної ділянки від 20.11.2014.

На Державному підприємстві «Центр Державного земельного кадастру» проведено тимчасовий доступ та вилучено обмінні файли, дані поземельних книг, відомості про службових осіб із зазначенням їх логіну, паролю, дати, часу входу в систему (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших службових осіб), які вносили відомості про створення (формування) земельної ділянки кадастровий номер :05:007:0516.

З Яремчанської міської ради отримано завірені копії наступних документів: витягу з рішення Яремчанської міської ради «Про розгляд земельних питань» від 24.07.2014 № 492-27/2014 пунктом 1.14.1. надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1447 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 ОСОБА_10 , жительці АДРЕСА_2 ; витягу з рішення Яремчанської міської ради «Про розгляд земельних питань» від 13.11.2014 № 516-28/2014, пунктом 2.26.1. якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1447 га (кадастровий номер :05:007:0516) для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 ОСОБА_10 , жительці АДРЕСА_2 та передано її у власність; заяви ОСОБА_10 про затвердження проекту землеустрою від 05.11.2014; а також копії Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 .

Аналізом вищевказаних документів встановлено, що рішенням Яремчанської міської ради від 24.07.2014 № 492-27/2014 гр. ОСОБА_10 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1447 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 . Проектною організацією ПП «Карпати-Інфо» розроблено проект землеустрою на вказану земельну ділянку та рішенням Яремчанської міської ради від 13.11.2014 № 516-28/2014 його затверджено. При цьому 10.08.2017 державний кадастровий реєстратор без відповідного проекту технічної документації безпідставно вніс до Державного земельного кадастру виправлені відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер :05:007:0516 площею 0,1447 га, внаслідок чого місцезнаходження вказаної земельної ділянки було змінено.

У кримінальному провадженні призначено комплексну земельно-технічну та земельно-оціночну експертизу по земельній ділянці кадастровий номер :05:007:0516.

З метою визначення точного місця розташування земельної ділянки 05.08.2021 на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 26.07.2021 № *907*25354957*1*1* справа № 344/11634/21 провадження № 1-кс/344/4611/21 проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер :05:007:0516 площею 0,1447 га, яка розташована на території АДРЕСА_1 . У ході огляду судовим експертом та ліцензованим спеціалістом інженером-геодезистом проведено топографо-геодезичну зйомку із координуванням фактичних точок природних елементів. Оглядом встановлено, що фактичне місце розташування земельної ділянки знаходиться на відстані приблизно 500 м від місця її розташування, яке затверджене рішеннями Яремчанської міської ради від 24.07.2014 № 492-27/2014 та від 13.11.2014 № 516-28/2014.

Викладене свідчить про спрямованість діянь службових осіб на протиправне заволодіння земельною ділянкою. Відповідно, вказана земельна ділянка є об`єктом кримінально протиправних дій, на який безпосередньо спрямоване кримінально протиправне посягання.

6 серпня 2021 року земельна ділянка кадастровий номер :05:007:0516 площею 0,1447 га визнана речовим доказом в порядку ст. 98 КПК України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав суду заяву згідно якої просив розгляд клопотання проводити у його відсутності, підтримав у повному обсязі.

Власник майна в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, оскільки стороною обвинувачення доведено, що це є необхідним для забезпечення арешту майна.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Згідно копії постанови старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 06.08.2021 року земельну ділянку із кадастровим номером :05:007:0516, площею 0,1447 га, яка розташована на території м.Яремче по вул.Довбуша, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) перелік майна, на яке накладено арешт; 2) підстави застосування арешту майна; 3) перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі, у разі прийняття такого рішення; 4) заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно; 5) порядок виконання ухвали із зазначенням способу інформування заінтересованих осіб.

Враховуючи те, що майно, на яке згідно клопотання просить накласти арешт слідчий, погоджене прокурором, а саме: земельну ділянку із кадастровим номером :05:007:0516, площею 0,1447 га, яка розташована на території АДРЕСА_1 , визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000008 від 04.02.2020, з метою недопущення відчуження третім особам вищевказаної земельної ділянки, яка є предметом злочинного посягання та належить ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жительці АДРЕСА_2 , а також з метою збереження речових доказів, забезпечення в подальшому позову про визнання недійсною та скасування реєстрації речових прав на вказану земельну ділянку та повернення її законному власнику територіальній громаді м. Яремче, а тому, такий захід забезпечення кримінального провадження як накладення арешту на майно із забороною на відчуження та розпорядження є підставним та доцільним.

Керуючись ст.ст.171, 173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт із забороною на відчуження та розпорядження на земельну ділянку, розташовану на території м. Яремче з кадастровими номерами :05:007:0516 площею 0,1447 га, заборонивши ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 особисто або через третіх осіб вчиняти будь-які дії (розпоряджатися, змінювати координати (місце розташування), поділ, відчуження чи надання в користування третім особам) із земельною ділянкою з кадастровим номером :05:007:0516 площею 0,1447 га, на час досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1