Справа № 296/5771/21
УХВАЛА
Іменем України

02 липня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовськpого районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Житомирі клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 25.06.2021 слідчий за погодженням з прокурором звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2020 на 12 місяців, до 03.07.2022.

1.2. Вказується, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000001 від 03.01.2020 за фактом того, що посадові особи ТОВ «Будівельна виробнича компанія «Форвард Плюс», ТОВ «Урбан Девелопмент», ТОВ «Сіті Інвест Девелопмент», ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , службові особи Департаменту праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради за попередньої змови між собою привласнили грошові кошти державного бюджету у великих розмірах під час організації та виконання будівельних робіт за договорами підряду №2 від 16.01.2018 та №29 від 30.07.2019, предметом яких є «Реконструкція зі збільшенням розмірів будівлі на АДРЕСА_1 для створення і забезпечення функціонування центру надання адміністративних послуг у форматі «Прозорий офіс».

1.3. Вказані обставини органом досудового розслідування попередньо кваліфіковані за ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

1.4. Подане клопотання обґрунтовувалось тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2020 завершується 03.07.2021, однак закінчити досудове розслідування у вказаний строк не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю проведення огляду із залученням спеціаліста об`єкту щодо «Реконструкції зі збільшенням розмірів будівлі на АДРЕСА_1 для створення і забезпечення функціонування центру надання адміністративних послуг у форматі «Прозорий офіс»; отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи, за результатами якої призначити та провести судово-економічну експертизу; допиту службових осіб ТОВ «Будівельна виробнича компанія «Форвард Плюс» з приводу виконання робіт за договорами підряду; відібранням зразків підпису у службових осіб, які підписували акти виконаних будівельних робіт; допиту інженера технічного нагляду ОСОБА_5 з приводу виконання будівельних робіт підрядником, відібрати зразки підпису інженера технічного нагляду; встановленням та допиту осіб, які безпосередньо приймали участь у реконструкції об`єкту; призначенням судової почеркознавчої експертизи з метою ідентифікації осіб, які підписували акти приймання виконаних будівельних робіт; повідомленням службовим особам про підозру; та проведенні інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій у провадженні.

1.5. Посилаючись на об`єм та складність запланованих процесуальних дій, слідчий вказував, що додатковий строк, необхідний для їх проведення та завершення становить дванадцять місяців.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

2.2. Слідчий ОСОБА_3 , подала до суду заяву, у якій вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, просила задовольнити та проводити розгляд без її участі.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНИЙ ЗАКОН (КК УКРАЇНИ)

Стаття 12. Класифікація кримінальних правопорушень

[…]3. Злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі.

[…]5. Тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Стаття 191. Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем

1. Привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні.

2. Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

3. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб.

4. Дії, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, якщо вони вчинені у великих розмірах, караються позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. […]

КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ ЗАКОН (КПК УКРАЇНИ)

Стаття 219. Строки досудового розслідування

1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

[…] 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого […] злочину.

[…] 4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

[…]3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Глава 24. […] § 4. Продовження строку досудового розслідування

Стаття 294. Загальні положення продовження строку досудового розслідування

1. Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

[…] 4. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до 6 місяців - внаслідок особливої складності провадження, до 12 місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Стаття 295-1. Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею

1. У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

[…] 4. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України за фактом того, що посадові особи ТОВ «Будівельна виробнича компанія «Форвард Плюс», ТОВ «Урбан Девелопмент», ТОВ «Сіті Інвест Девелопмент», ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , службові особи Департаменту праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради за попередньої змови між собою привласнили грошові кошти державного бюджету у великих розмірах під час організації та виконання будівельних робіт за договорами підряду №2 від 16.01.2018 та №29 від 30.07.2019, предметом яких є «Реконструкція зі збільшенням розмірів будівлі на АДРЕСА_1 для створення і забезпечення функціонування центру надання адміністративних послуг у форматі «Прозорий офіс».

4.2. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.2021, однак на час розгляду клопотання у вказаному кримінальному провадженні №0000001 про підозру жодній особі не повідомлено.

4.3. Подане слідчим клопотання обґрунтовувалось неможливістю завершення досудового розслідування до 03.07.2021, у зв`язку з необхідністю проведення огляду із залученням спеціаліста об`єкту щодо «Реконструкції зі збільшенням розмірів будівлі на АДРЕСА_1 для створення і забезпечення функціонування центру надання адміністративних послуг у форматі «Прозорий офіс»; отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи, за результатами якої призначити та провести судово-економічну експертизу; допиту службових осіб ТОВ «Будівельна виробнича компанія «Форвард Плюс» з приводу виконання робіт за договорами підряду; відібранням зразків підпису у службових осіб, які підписували акти виконаних будівельних робіт; допиту інженера технічного нагляду ОСОБА_5 з приводу виконання будівельних робіт підрядником, відібрати зразки підпису інженера технічного нагляду; встановленням та допиту осіб, які безпосередньо приймали участь у реконструкції об`єкту; призначенням судової почеркознавчої експертизи з метою ідентифікації осіб, які підписували акти приймання виконаних будівельних робіт; та проведенні інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій у провадженні.

4.4. Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2020, відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України закінчується 03.07.2021, однак у слідства є об`єктивна необхідність у виконанні слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без проведення яких неможливо закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 03.07.2022.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 372 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2020, задовольнити.

2. Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000001 від 03.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, на дванадцять місяців, тобто до 03 липня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1