Справа № 610/647/21
Провадження № 1-кс/610/155/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2021 м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу, - адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2021 на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , у якій вона просить скасувати постанову дізнавача СД відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 01.03.2021 про закриття кримінального провадження №0000083 від 27.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Обґрунтовує скаргу тим, що органом досудового розслідування не здійснено належних дій щодо встановлення осіб, які незаконно проникли до житла ОСОБА_4 та перекрили постачання газу шляхом закриття газового крану на ввідній газовій трубі та її опломбування. Внаслідок таких дій невстановлених осіб житло ОСОБА_4 стало неопалюваним, виникла загроза перемерзання та пошкодження системи опалення будинку. Жодних слідчих дій, експертиз проведено не було, як і не проведено допит заявника ОСОБА_4 . Вважає оскаржувану постанову винесеною передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, а висновки дізнавача про відсутність у діянні складу кримінального правопорушення такими, що не відповідають фактичним обставинам кримінального правопорушення.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, - адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу з наведених у ній підстав.

Дізнавач для участі у розгляді скарги не прибув. За правилами ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.

Із наданих до суду матеріалів кримінального провадження встановлено, що СД відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000083, відомості про яке 27.02.2021 було внесено до ЄРДР за ч. 1 ст. 162 КК України.

Постановою дізнавача СД відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 01.03.2021 закрито кримінальне провадження №0000083 від 27.02.2021 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України. Зі змісту вказаної постанови убачається, що 26.02.2021 до СД відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області надійшла ухвала слідчого судді щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за фактом незаконного проникнення 13.02.2021 невстановленою особою до житла за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до заяви ОСОБА_4 , 13.02.2021 близько 12-ої години невідомі особи без її згоди протиправно проникли до її домоволодіння та перекрили постачання газу шляхом закриття газового крану на ввідній газовій трубі та її опломбування пломбою № 10850384. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 27.02.2021 власником будинку за вищевказаною адресою є ОСОБА_6 . Під час досудового розслідування не встановлено, що кримінальним правопорушенням ОСОБА_4 завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Крім того, ОСОБА_4 не є власником вказаного домоволодіння. За таких обставин орган досудового розслідування дійшов висновку, що визнання ОСОБА_4 потерпілою є неможливим. Кримінальне провадження щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого (кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення). Враховуючи вищенаведені обставини, дізнавач дійшов висновку про закриття коримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, дізнавачем при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зазначені вимоги дізнавачем не дотримано.

Досліджені у судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0000083 не містять відомостей про те, що право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано в цілому за ОСОБА_6 .

Як убачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.02.2021, яка міститься у матеріалах кримінального провадження №0000083, відомості про право власності на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відсутні. У Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна наявні відомості про обтяження 1/2 частини зазначеного будинку, власником зазначено ОСОБА_6 .

Частиною першою статті 162 КК України передбачено кримінальну відповідальність за незаконне проникнення до житла чи до іншого володіння особи, незаконне проведення в них огляду чи обшуку, а так само незаконне виселення чи інші дії, що порушують недоторканність житла громадян.

Дізнавачем під час досудового розслідування не проводився допит ні ОСОБА_6 , ні заявника ОСОБА_4 , не перевірено факт проживання ОСОБА_4 у будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , не встановлювалися особи, причетні до вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Відомості про кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2021, та 01.03.2021 дізнавачем прийнято постанову про закриття кримінального провадження. Жодних слідчих дій під час досудового розслідування проведено не було.

Кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України. Однак в оскаржуваній постанові не наведено достатніх мотивів і обґрунтування відсутності складу злочину.

З огляду на це, в суді не доведено, що досудове розслідування проведено з дотриманням вимог ст. 2, ч.ч. 1-2 ст. 9, ст. 36, ч. 4 ст. 38, ст.ст. 39, 40, ст.ст. 91-94 КПК України, застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а процесуальним керівником досудового розслідування та керівником органу досудового розслідування в повній мірі використані їх повноваження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 01.03.2021 про закриття кримінального провадження №0000083.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали складено 23.03.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1