Провадження № 1-кс/537/261/2021
Справа № 537/1500/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2021 слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, де просила зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 КРУП ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у її заяві від 09.04.2021.
На обґрунтування скарги зазначила, що 09.04.2021 нею до канцелярії ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. В заяві вказані події, які стали підставою для звернення, а саме, що ОСОБА_5 та її батьки, ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , вчинили ряд неправомірних дій стосовно її сина ОСОБА_8 . Так вказані особи неодноразово погрожували її синові фізичною розправою, в тому числі з залученням раніше судимих осіб. Дані дії направлені на досягнення мети відмовити сина від батьківських прав стосовно дочки ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказала, що родина ОСОБА_10 погрожувала і їй. Також з метою заволодіння коштами її, ОСОБА_3 , родини ОСОБА_7 , керуючись процесом тиску на ОСОБА_8 фактично штучно створила заборгованість і подала від імені своєї дочки ОСОБА_5 позовну заяву про стягнення пені, а також намагалася заволодіти квартирою через цю штучну заборгованість. Окрім того ОСОБА_6 намагався заставити її сина підписати документи для реєстрації дитини в квартирі, що належить їй, ОСОБА_3 . Вважає, що ОСОБА_5 була було штучно створено заборгованість зі сплати аліментів, оскільки виконавчий лист про стягнення аліментів нею було подано майже через два роки після винесення судового наказу. Сума коштів, якими намагаються заволодіти сім`я ОСОБА_10 , складає понад 47 тисяч. До того ж синові і їй неодноразово наголошувалось членами сім`ї ОСОБА_10 про вимогу у 200000 грн., які вказані в розрахунку пені в позовній заяві. Вказані дії сім`ї ОСОБА_10 довели її сина до спроби суїциду, що сталось 07.11.2020 на площі Перемоги в м. Кременчуці. В подальшому її син ОСОБА_8 неодноразово погрожував вчинити суїцид, в тому числі вистрибнути з балкону та порізати собі вени. Вказала, що стан здоров`я сина суттєво погіршився, з`явилися ознаки психічних розладів. Так як погрози боку сім`ї ОСОБА_10 продовжуються, вона була вимушена звернутися в органи поліції за захистом та просила внести відомості по даному факту в єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. Проте з поліції вона отримала повідомлення про те, що у її зверненні відсутні ознаки як кримінального, так і адміністративного правопорушення, а мають місце цивільно-правові відносини. Вважає, що ВП № 1 КРУП ГУ НП в Полтавській області були грубо порушені вимоги КПК України щодо внесення заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .З урахуванням викладеного просила скаргу задовольнити.
Скаржник ОСОБА_3 та її адвокат ОСОБА_11 у судовому засіданні скаргу підтримали в повному обсязі з підстав та мотивів, викладених у її тексті та просили її задовольнити.
Представник ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області у судове засідання не з`явився про день та час слухання справи повідомлявся належним чином.
Вислухавши скаржника, її адвоката, дослідивши скаргу та матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що 09.04.2021 ОСОБА_3 звернулася до ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до якої просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст. 190, ч.2 ст. 120, ч.2 ст. 129 КК України. В своїй заяві посилалася на те, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , як на її думку, протиправно поводять себе відносно її сина ОСОБА_8 , внаслідок чого він неодноразово намагався вчинити суїцид та у нього з`явилися ознаки психічних розладів.
В судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_3 була розглянута співробітниками ВП №1 та за підписом заступника начальника СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 заявнику надано відповідь про те, що її заяву розглянуто, за наслідками розгляду заяви не виявлено ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 120, 129, 190 КК України, та не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 173 КУпАП, а мають місце цивільно-правові відносини.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 цієї статті здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.
В силу ч.4 ст. 214 КПК слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що, як на думку реєстратора, результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. При цьому зясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку. передбаченому ч.3 ст. 214 КПК, не повинно перевищувати строку, встановленого ч.1 ст.214 КПК.
Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено чіткий обов`язок внесення слідчим, дізнавачем чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та встановлено обмежений процесуальний строк для його виконання за наявності загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому у разі встановлення факту звернення із заявою та констатації факту невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в межах регламентованого ст. 214 КПК 24-годинного строку скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей до ЄРДР, підлягають задоволенню.
З заяви ОСОБА_3 вбачається, що вона повідомила ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області про вчинення, як на її думку, кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.
До суду не надано відомостей, що вказана заява розглядалася керівником органу досудового розслідування, слідчим, керівником органу дізнання чи дізнавачем, тобто особами, уповноваженими на реєстрацію відомостей у ЄРДР, в порядку, встановленому ст.. 214 КПК.
Згідно ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу; ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути в тому числі про зобовязання вчинити певну дію.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно зобов`язати особу, уповноважену на реєстрацію відомостей у ЄРДР, визначену у встановленому законом порядку, внести відомості, викладені у заяві скаржника, до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 304-307, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 09.04.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 12.05.2021