Справа № 347/1298/21
Провадження № 1-кс/347/399/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2021 року м.Косів

Слідчий суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Кіцула Ю.С., з участю секретаря с/з Борисової О.М., скаржника ОСОБА_1 , його захисника Беньковського В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

05.07.2021 року ОСОБА_1 звернувся в суд з вищезазначеною скаргою. В обґрунтування вимог скарги покликався на те, що 26.12.2020 року він звернувся до Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про злочин за ознаками передбаченими ч. 2 ст. 190 КК України в діях ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які зловживаючи довірою заволоділи належній його дружині ОСОБА_4 квартирою, що розташована за адресою по АДРЕСА_1 , в результаті чого їй було завдано значної шкоди.

Однак посадовими особами Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області належну перевірку за вказаною заявою здійснено не було. З даного приводу 12.04.2021 року скаржник звернувся з скаргою до Косівської окружної прокуратури, однак відповідь ним не була отримана. 25.06.2021 року адвокатом було здійснено запит щодо результатів розгляду поданих ним заяв, на яку того ж числа ним було отримано відповідь з Косівського ВП ГУНП. А відтак скаржник вважав, що саме з 25.06.2021 року слід обчислювати десятиденний строк звернення до слідчого судді з скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування.

У судовому засіданні захисник скаржника вважав, що строк ОСОБА_1 не пропущений оскільки з часу звернення з заявою 26.12.2020 року скаржнику (заявнику) нічого не було відомо про результати розгляду такої заяви. При цьому не заперечив, що і йому, і скаржнику відомо, що заява про вчинення злочину, повинна бути внесена в ЄРДР протягом 24 годин.

Також захисник ствердив той факт, що знайомився з перевірочними матеріалами, які витребовувались судом за його клопотанням для повного та об`єктивного розгляду скарги.

Крім того, захисник ствердив, що якщо суд дійде висновку про пропуск строку для звернення до слідчого судді з скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей, то просив такий строк поновити з поважних причин. В обґрунтування поважності пропуску причин, вказав відсутність у нього та скаржника ОСОБА_1 будь якої інформації аж до 25.06.2021 року, щодо результатів розгляду поданої ним заяви від 26.12.2020 року.

Заслухавши доводи скаржника та його захисника, перевіривши матеріали скарги, та вирішуючи питання поважності причин пропуску строку та про прийняття вказаної скарги до розгляду по суті слідчий суддя, доходить наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вказує скаржник, з заявою про вчинення злочину до Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, він звернувся 26.12.2020 року.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні відповідних відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тобто, в даному випадку днем вчинення зазначеної скаржником бездіяльності слід рахувати з 27 грудня 2020 року, оскільки впродовж 24 годин не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Предметом оскарження є вказана вище бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин з моменту отримання повідомлення про злочин.

Відповідно, десятиденний строк на оскарження такої бездіяльності до слідчого судді закінчився 06 січня 2021 року.

В той же час скарга подана до суду 05.07.2021 року, що підтверджується відбитком штампу вхідної кореспонденції суду.

Тобто, скарга на бездіяльність подана після спливу строку на таке оскарження, в той же час клопотання про поновлення строку на оскарження з тих чи інших поважних причин в скарзі не заявлено.

Проте в судовому засіданні захисник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку. В обгрунтування причин поважності якого вказав, на відсутність будь якої інформації щодо результатів розгляду заяви від 26.12.2020 року.

Однак, слідчий суддя, звертає увагу, що в перевірочних матеріалах скарги є супровідний лист за підписом начальника Косівського ВП ГУНП Р.Запоточного, від 31.12.2020 року № 8555/108/53/01-2020 адресований ОСОБА_1 щодо результату розгляду вказаної заяви.

В перевірочних матеріалах скарги №2111 також є власноруч написана заява ОСОБА_1 датована 04.01.2021 року, в якій він просить начальника Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести його заяву, яка була зареєстрована в єдиному журналі обліку за номером 7027 до ЄРДР згідно ст. 214 КПК України.

Крім того, за результатами перевірки заяви ОСОБА_1 від 26.12.2020, яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку 28.12.2020 року за №7027 складено відповідну довідку, в нижній частині якої міститься власноруч зроблена відмітка про отримання ОСОБА_1 відповіді про результати розгляду заяви 04.01.2021 року та його підпис.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя констатує той факт, що скаржнику було відомо, про те, що відомості за його заявою не були внесені до ЄРДР ще 04.01.2021 року. При цьому зі скаргою на невнесення відомостей до Косівського районного суду ОСОБА_1 звернувся лише 05.07.2021 року.

Слідча суддя, також звертає увагу, що скаржник ОСОБА_1 вже оскаржував вказану бездіяльність органу досудового розслідування до Косівської окружної прокуратури, за результатами перевірки було встановлено відсутність ознак вчинення кримінального правопорушення, та роз`яснено особі, що між сторонами має місце цивільно-правовий спір.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

При викладених обставинах вважаю, що скаргу слід повернути ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 3, 6 та 7 ст. 304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами. Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 395 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а :

В задоволенні клопотання захисника Беньковського В.А., що діє в інтересах ОСОБА_1 про поновлення строку відмовити.

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Слідчий суддя Ю.С. Кіцула