н/п 1-кс/766/7122/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,
в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: винести ухвалу про дозвіл на проведення - тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість її вилучити слідчому відділу слідчого управління ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та/або заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_5 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_6 ; слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_7 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_8 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_9 ; слідчого СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_10 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_12 ; або за його дорученням оперативним працівникам УСР в Херсонській області ДСР НПУ які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а зокрема рішень стосовно надання в оренду земельних ділянок площею 2,4 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняте на дев`ятій сесії двадцять четвертого скликання 27.06.2003 № 158 «Про затвердження технічної документації проектів відведення та надання в оренду земельних ділянок» та документи які послугували підставою для винесення вказаного рішення та протокол засідання селищної ради на підставі якого воно було винесене;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняте на п`ятнадцятій сесії двадцять четвертого скликання 29.01.2004 № 273 «Про надання в оренду земельної ділянки під розміщення СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документи які послугували підставою для винесення вказаного рішення та протокол засідання селищної ради на підставі якого воно було винесене;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняте на п`ятнадцятій сесії двадцять четвертого скликання 28.01.2004 № 311 «Про надання в оренду земельної ділянки під розміщення СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документи, які послугували підставою для винесення вказаного рішення та протокол засідання селищної ради на підставі якого воно було винесене;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про надання в оренду земельної ділянки під розміщення СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документи які послугували підставою для винесення вказаного рішення та протокол засідання селищної ради на підставі якого воно було винесене.

Розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України проводити без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою уникнення можливості зміни або знищення необхідних документів.

Вказане клопотання мотивував тим, що в провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені 13.03.2021 до ЄРДР за № 0000071 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч.4 ст. 358, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби; самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника, а також використання завідомо підробленого документа.

Досудовим розслідуванням встановлено достатньо підстав вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи владою, з метою отримання неправомірної вигоди, діючи в інтересах ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " тимчасово припинили право постійного користування земельною ділянкою рекреаційного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 площею 2,4 га, на якій розташований СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_2 , та у подальшому передали у користування частину зазначеної земельної ділянки різним суб`єктам господарювання, чим завдали істотної шкоди державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На даний час з метою надання об`єктивної оцінки діям невстановлених осіб, призначення експертиз з землеустрою, виникла необхідність у дослідженні документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, отримані в ході тимчасового доступу необхідні для проведення судових експертиз (почеркознавчої, земельно-оціночної та з питань землеустрою), під час яких досліджуються саме оригінали документів, що має суттєве та доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Саме такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів надасть можливість на подальше проведення цілої низки слідчих (розшукових) дій та сприятиме встановленню об`єктивної істини у справі, наданні оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені 13.03.2021 до ЄРДР за № 0000071 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч.4 ст. 358, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби; самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника, а також використання завідомо підробленого документа.

Досудовим розслідуванням встановлено достатньо підстав вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи владою, з метою отримання неправомірної вигоди, діючи в інтересах ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " тимчасово припинили право постійного користування земельною ділянкою рекреаційного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 площею 2,4 га, на якій розташований СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_2 , та у подальшому передали у користування частину зазначеної земельної ділянки різним суб`єктам господарювання, чим завдали істотної шкоди державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Будучи допитаним в якості свідка начальник юридичного відділу ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_13 , показав, що 15.01.2004 року згідно наказу Міністерства освіти і науки № 18 ІНФОРМАЦІЯ_10 був приєднаний до ІНФОРМАЦІЯ_9 з усім майном, яке було у нього на балансі.

У 2003 році у ІНФОРМАЦІЯ_11 ЦМК СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебував на балансі та був знятий з балансу даного навчального закладу у зв`язку із передачею в оренду ІНФОРМАЦІЯ_12 .

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_12 було передано ЦМК СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно акту приймання передачі, в якому зазначено стан майна на 31.01.2003 року (в підтвердження своїх слів надаю копію акту на двох аркушах).

15.01.2004 року згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_13 був приєднаний до ІНФОРМАЦІЯ_9 з усім майном яке було у нього на балансі.

Передача об`єкта в оренду здійснювалась на підставі акту оцінки, затвердженого начальником ІНФОРМАЦІЯ_14 від 04 березня 2003 року та переліку основних засобів і необоротних активів станом на 31 січня 2003 року, затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_15 , як уповноважений орган управляти державним майном, та підписаного директором і головним бухгалтером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Міністерство освіти і науки України, як орган, уповноважений управляти державним майном, своїм листом №1/12-4985 від 14 грудня 2007 року повідомило ІНФОРМАЦІЯ_14 про своє рішення щодо припинення дії договору у зв`язку із закінченням 01 березня 2008 року строку його дії.

Згідно рішення Господарського суду Херсонської області від 12 жовтня 2010 року по справі №13/117-ПН-09, яке набрало законної сили 07 грудня 2010 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було зобов`язано передати ІНФОРМАЦІЯ_14 за актом приймання-передачі орендоване майно ЦМК СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно Постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17 червня 2019 року по справі №923/552/15 встановлено, що за результатами виконавчих дій з примусового виконання рішення суду №13/117-ПН-09 державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_16 було складено акт від 07 лютого 2014 року, яким зафіксовано та передано позивачу 19 одиниць наявного нерухомого майна ЦМК СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Між тим, інших основних засобів, у тому числі, і необоротних активів, що є державною власністю, відповідно до переліку основних засобів і необоротних активів станом на 31 січня 2003 року, затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_15 , з оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не повернуто.

За період оренди ЦМК СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » фактично перестав являти собою цілісний майновий комплекс внаслідок його руйнування орендарем.

За таких умов, ІНФОРМАЦІЯ_17 , за підтримки ІНФОРМАЦІЯ_9 , звернулось до судових органів з позовними вимогами про компенсацію понесених збитків.

У судовому порядку (справа №663/1168/18 Рішення Херсонського апеляційного суду від 15 січня 2020 року) та згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_18 встановлено, що згідно державного акту від 26 вересня 1995 року на постійне користування, земельна ділянка виділена ІНФОРМАЦІЯ_11 (правонаступником якого є ІНФОРМАЦІЯ_9 ) для розміщення спортивно-оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Не дивлячись на те, що Академія є правонаступником технікуму, не здійснювала подання самостійних позовів щодо державного майна та земельних ділянок, у зв`язку з тим, що лише в січні 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_15 (наказ №45 від 13.01.2021р.) майно поставлено на баланс ІНФОРМАЦІЯ_9 після повернення його з оренди.

12 березня 2021 року комісією було здійснено передачу державного майна цілісного майнового комплексу спортивно-оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі Комплекс) за адресою: АДРЕСА_2 ІНФОРМАЦІЯ_19 , яка визнана балансоутримувачем. Комплекс належить державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_15 .

На сьогоднішній день юридичним відділом проведено аналіз відкритих джерел, з яких встановлено, що на колишній території ЦМК СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (2,4 га) на даний час розташовані 5 земельних ділянок, а саме:

- земельна ділянка площею 0,9047 га (кадастровий номер :01:063:0085) надана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під розміщення спортивно-оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_20 ». Договір оренди землі, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_21 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » терміном на 49 років, зареєстровано 02.07.2014р. Форма власності комунальна.

- земельна ділянка площею 0,6141 га (кадастровий номер :01:001:0236) надана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування існуючого спортивно-оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_20 ». Договір оренди землі, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_21 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » терміном на 10 років, зареєстровано 09.07.2014р. Форма власності комунальна.

- земельна ділянка площею 0,0168 га (кадастровий номер :01:063:0026) надана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 » під розміщення існуючого морського клубу « ІНФОРМАЦІЯ_23 ». Договір оренди землі, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_21 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 » терміном на 5 років, зареєстровано 21.12.2016р. Форма власності комунальна.

- земельна ділянка площею 0,2082 га (кадастровий номер 652475500:01:063:0022) надана в оренду ПП « ОСОБА_14 » під розміщення існуючої « ІНФОРМАЦІЯ_24 ». Договір оренди землі, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_21 та ПП « ОСОБА_14 » терміном на 10 років, зареєстровано 26.04.2012р. Форма власності державна.

- земельна ділянка площею 0,0218 га (кадастровий номер :01:063:0086) перебуває у приватній власності ОСОБА_15 для роздрібної торгівлі та комерційних послуг згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 934949, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 1 АА 72800103 від 20.08.2009р. Форма власності приватна.

На теперішній час за ЦМК СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » залишилася лише земельна ділянка площею 0,6344 га, що відноситься до земель державної власності, категорія земель землі рекреаційного призначення, угіддя забудовані землі цільове призначення для розміщення спортивно-оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (копія листа ІНФОРМАЦІЯ_18 від 03.03.2021р.№20-21-0.63-1098/2-21).

Враховуючи викладене, на даний час з метою надання об`єктивної оцінки діям невстановлених осіб, призначення експертиз з землеустрою, виникла необхідність у дослідженні документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, отримані в ході тимчасового доступу необхідні для проведення судових експертиз (почеркознавчої, земельно-оціночної та з питань землеустрою), під час яких досліджуються саме оригінали документів, що має суттєве та доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Саме такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів надасть можливість на подальше проведення цілої низки слідчих (розшукових) дій та сприятиме встановленню об`єктивної істини у справі, наданні оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судово почеркознавчої експертизи, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України №53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом, ніж вилучити зазначенні документи, не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість їх вилучити слідчому відділу слідчого управління ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та/або заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_5 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_6 ; слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_7 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_8 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_9 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_12 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , - рішень стосовно надання в оренду земельних ділянок площею 2,4 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняте на дев`ятій сесії двадцять четвертого скликання 27.06.2003 № 158 «Про затвердження технічної документації проектів відведення та надання в оренду земельних ділянок» та документи, які послугували підставою для винесення вказаного рішення та протокол засідання селищної ради на підставі якого воно було винесене;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняте на п`ятнадцятій сесії двадцять четвертого скликання 29.01.2004 № 273 «Про надання в оренду земельної ділянки під розміщення СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документи, які послугували підставою для винесення вказаного рішення та протокол засідання селищної ради на підставі якого воно було винесене;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняте на п`ятнадцятій сесії двадцять четвертого скликання 28.01.2004 № 311 «Про надання в оренду земельної ділянки під розміщення СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документи, які послугували підставою для винесення вказаного рішення та протокол засідання селищної ради на підставі якого воно було винесене;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про надання в оренду земельної ділянки під розміщення СОТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документи, які послугували підставою для винесення вказаного рішення та протокол засідання селищної ради на підставі якого воно було винесене.

Встановити строк дії ухвали до 02.10.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1