УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2021 року м. Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу ОСОБА_3 мотивовано тим, що 06.06.2021 ним на адресу зазначеного органу досудового розслідування за допомогою поштового зв`язку направлено заяву від 05.06.2021 про вчинення кримінального правопорушення, яку Службою безпеки України отримано 07.06.2021. Однак, на день звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Враховуючи викладене, заявник просив зобов`язати уповноважену особу вказаного органу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання заявник, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Уповноважена особа Служби безпеки України, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та про причини неявки суд не повідомила. Разом з тим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.
Як вбачається зі змісту скарги 06.06.2021 ОСОБА_3 на адресу Служби безпеки України за допомогою поштового зв`язку направлено заяву від 05.06.2021 про вчинення кримінального правопорушення, яку органом досудового розслідування отримано 07.06.2021, що підтверджується документами, долученими до скарги.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи та суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, зокрема, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 07.06.2021 заяви ОСОБА_3 від 05.06.2021 про вчинення кримінального правопорушення відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Служби безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в цій частині підлягає задоволенню.
В той же час, ОСОБА_3 у своїй скарзі також просить визнати незаконними дії Голови Служби безпеки України щодо вчинення інших процесуальних дій, зокрема, оголошення в розшук, накладення арешту, визнання скаржника потерпілим, вилучення матеріалів судових справ, а також проведення повного і всебічного розгляду заяви останнього у відповідності до КПК України.
Водночас, аналізуючи вимоги скаржника в цій частині, викладені у скарзі, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що предмет оскарження таких вимог виходить за межі судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, здійснення якого покладається на слідчого суддю.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відтак, слідчий суддя не наділений повноваженнями ухвалювати рішення про прийняття яких порушується питання в цій частині скарги в межах розгляду скарги щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому відсутні правові підстави для задоволення інших вимог заявника.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 9, 26, 40, 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Служби безпеки України невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 05.05.2021, яку було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування 07.07.2021, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні інших вимог скарги відмовити.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1