УХВАЛА
Іменем України

13.08.2021 Справа №607/14073/21 Провадження № 1-кс/607/4648/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , ознайомившись у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в режимі відеоконференції за допомогою додатку «EasyCon» зі скаргою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000017 від 24.01.2020,

УСТАНОВИВ:
10.08.2021 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла вказана вище скарга адвоката ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 218 КПК України дана скарга підсудна Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області.

Підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою, передбачені ч. 4 ст. 304 КПК України, відсутні.

Разом з тим при зверненні з даною скаргою захисник ОСОБА_3 зазначив, що копію ухвали слідчого судді від 22.07.2021 йому надіслано лише 23.07.2021, а тому є підстави для поновлення строку на звернення з даною скаргою. Проте доказів на підтвердження таких обставин скаржником надано не було. Вказане позбавляло слідчого суддю можливості встановити, чи відповідає подана скарга вимогам ч. 1 ст. 304 КПК України та чи є підстави для відкриття провадження за такою скаргою.

У судовому засіданні, призначеному з метою з`ясування вказаних вище обставин, адвокат ОСОБА_3 пояснив, що оскільки ухвала слідчого судді надіслана йому лише 23.07.2021 він вважає, що десятиденний строк, протягом якого він мав право звернутися до слідчого судді із даною скаргою, слід обраховувати з 27.07.2021, а закінчується такий строк 06.08.2021. При цьому першочергово з аналогічною скаргою адвокат звернувся до слідчого судді саме 06.08.2021 через систему «Електронний суд». Така скарга слідчим суддею адвокату була повернута і в ухвалі про повернення вказано, що скарга надійшла до суду 09.08.2021. Адвокат вважає, що такі обставини не відповідають дійсності і що строк на звернення до слідчого судді з цією скаргою ним пропущений з поважних причин, а тому є усі підстави для його поновлення.

Заслухавши пояснення адвоката, ознайомившись зі змістом скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

При цьому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 1, 3 ст. 117 КПК України).

Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч. 7 ст. 115 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Так, звертаючись до слідчого судді з даною скаргою, адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 22.07.2021 у межах кримінального провадження № 0000017 від 24.01.2020 слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду винесено ухвалу, якою скасовано постанову начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 02.07.2021 про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язано прокурора Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000017 повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 29.06.2021 щодо скасування арешту на майно.

Адвокат ОСОБА_3 вважає, що після винесення даної ухвали від 22.07.2021 прокурор у кримінальному провадженні № 0000017 зобов`язаний був розглянути клопотання адвоката від 29.06.2021 у порядку, визначеному ст. 220 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Тобто враховуючи, що ухвала слідчого судді була постановлена 22.07.2021, зі змісту поданої адвокатом скарги вбачається, що подане ним клопотання мало бути розглянуте прокурором у строк до 26.07.2021 включно (враховуючи, що 25.07.2021 був вихідний день). Відтак у разі невчинення таких передбачених законом дій бездіяльність прокурора могла бути оскаржена у строк 10 днів, а саме до 05.08.2021 включно.

Отже, доводи адвоката ОСОБА_3 про те, що десятиденний строк для подання цієї скарги слід відраховувати з 27.07.2021 та що такий строк закінчується 06.08.2021 не узгоджуються з вимогами закону та не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні.

При цьому і попередня аналогічна скарга адвоката ОСОБА_3 (справа № 607/13935/21) подана з пропуском вказаного строку, а відтак не може слугувати доказом поважності причин пропуску строку звернення до слідчого судді з цією скаргою.

Так само і посилання адвоката на те, що ухвала слідчого судді від 22.07.2021 отримана ним лише 23.07.2021 не дає підстави вважати, що дана скарга подана не у визначений строк з поважних причин, оскільки адвокат оскаржує не ухвалу слідчого судді, а бездіяльність прокурора, виникнення якої не залежить від дати отримання ухвали слідчого судді адвокатом ОСОБА_3 .

Про будь-які інші поважні причини пропуску строку звернення до слідчого судді з даною скаргою адвокат ОСОБА_3 ні у поданій скарзі, ні у судовому засіданні не зазначив.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, скарга повертається особі, яка її подала.

З урахуванням викладеного слідчий суддя вважає, що адвокатом не доведено, що строк для звернення до слідчого судді з цією скаргою пропущений ним з поважних причин, та доходить висновку про необхідність повернення скарги адвокату ОСОБА_3 .

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000017 від 24.01.2020 повернути адвокату ОСОБА_3 .

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати адвокату ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1