печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, в інтересах якої подано скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ФОП ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо нерозгляду клопотання від 17 червня 2021 року вих. № 17/06/2021-4 у кримінальному провадженні № 0000585 від 18.06.2020,-

ВСТАНОВИВ:
08.07.2021 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ФОП ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо нерозгляду клопотання від 17 червня 2021 року вих. № 17/06/2021-4 у кримінальному провадженні № 0000585 від 18.06.2020.

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити, з підстав наведених у ній.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення вказаної скарги, просив відмовити.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, заслухавши пояснення адвоката, заперечення прокурора, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що слідчими Головного слідчого управління Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000585 від 18.06.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000585 від 18.06.2020 здійснює прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 .

Судовим розглядом встановлено, що 10.06.2021 в рамках вказаного кримінального провадження, в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , що зареєстроване на праві власності за Приватним підприємством «Інтерінформцентр», , та фактично перебуває в користуванні ФОП ОСОБА_7 , було проведено обшук на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 26.05.2021 у справі № 757/27812/21-к та вилучено майно належне ФОП ОСОБА_7 .

Зазначені обставини вказують на набуття ФОП ОСОБА_7 статусу третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, а також особи, права та законні інтереси якої обмежуються в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні скаргою № 0000585 від 18.06.2020.

У зв`язку із чим адвокатом ОСОБА_8 18.06.2021 на адресу Офісу Генеральної прокурора було направлено клопотання від 17.06.2021 № 17/06/2021-4 про повернення тимчасово вилученого майна ФОП ОСОБА_7 , адресоване старшому прокурорі групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000585 від 18.06.202l.

Вказане клопотання було направлене засобами поштового зв`язку та отримане прокуратурою 22.06.2021, що підтверджується відомостям сервісу відстежування поштових відправлень офіційного веб-ресурсу АТ "УКРПОШТА".

Станом на час розгляду скарги будь-якої відповіді від слідчого адвокатом не отримано.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноваженої особи осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.

Відтак скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ФОП ОСОБА_6 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ФОП ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо нерозгляду клопотання від 17 червня 2021 року вих. № 17/06/2021-4 у кримінальному провадженні № 0000585 від 18.06.2020 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, що здійснюють процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження № 0000585 від 18.06.2020, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_5 в інтересах ФОП ОСОБА_6 від 17 червня 2021 року вих. № 17/06/2021-4 у кримінальному провадженні № 0000585 від 18.06.2020, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1