Дата документу 06.05.2021 Справа № 554/2247/21
Провадження № 1-кс/554/7704/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві у кримінальному провадженні № 0001723 від 06.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, яка полягає у не розгляді клопотання від 16.04.2021 в порядку ст.220 КПК України ,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргами, в яких прохав зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001723 від 06.11.2020 року, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 16 квітня 2021 року та прийняти рішення відповідно до вимог ст.220 КПК України, копію якого невідкладно письмово направити (вручити) скаржнику, визнати бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання про проведення слідчих, розшукових дій.
В обґрунтування скарги зазначив, що ним було подано на адресу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві клопотання від 16.04.2021 року у кримінальному провадженні № 0001723 від 06.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України про проведення слідчих, розшукових дій, а саме прохав: витребувати ряд доказів та іншої документації в рамках кримінальної справи №04580007 щодо подій та відомостей станом на 2004-2005 року, що пов`язана з вказаним кримінальним провадженням. У клопотанні від 16.04.2021 року прохав про проведення повторно/додатково слідчого експерименту (відтворення обстановки подій, які мали місце 08.05.2004 -09.05.2004 ) в рамках кримінальної справи №04580007, що пов`язана з вказаним кримінальним провадженням. У клопотання від 16.04.2021 прохав про витребування ряду доказів та іншої документації в рамках кримінальної справи №04580007, щодо подій та відомостей станом на 2004-2005 року, що пов`язана з вказаним кримінальним провадженням. У клопотанні від 16.04.2021 року прохав про проведення повторно/додатково слідчого експерименту (відтворення обстановки подій, які мали місце 08.05.2004 -09.05.2004 ) в рамках кримінальної справи №04580007.
На час звернення до суду зі скаргою, його клопотання не розглянуті, у зв`язку з чим змушений звернутись до суду.
Від заявника ОСОБА_4 до суду надійшла заява, у якій останній прохав проводити судове засідання без його участі та за участю його представника.
У судовому засіданні представник ОСОБА_4 ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав її задовольнити.

Представник ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Судом установлено, що 16 квітня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві з чотирьма клопотанням про проведення слідчих, розшукових дій.
Заявник зазначає, що на вказане клопотання відповіді прокурора ним до теперішнього часу не отримано та копію постанови за наслідками розгляду клопотання не надано.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотань повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Проте, на момент розгляду цієї скарги відомості про розгляд прокурором чотирьох клопотань ОСОБА_4 від 16.04.2021 року, поданих в рамках кримінального провадження № 0001723 від 06.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, відсутні та відповідних доказів до суду не представлено. Отже, на порушення вимог ст.220 КПК України, а саме про результати розгляду клопотання заявнику не повідомлено.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_4 просив слідчого вчинити слідчу дію. Вирішення даного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Під час розгляду даного клопотання слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище слідчої дії та не було прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими, а скарга підлягає задоволенню.

Разом з тим, не обґрунтованими є вимоги про визнання дій слідчого незаконними, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скарги ОСОБА_5 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві у кримінальному провадженні № 0001723 від 06.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 16 квітня 2021 року про проведення слідчих, розшукових дій в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
У задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення протии неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1