ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2784/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" серпня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого відділу сектору дізнання Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000147, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
30.07.2020 слідчий відділу сектору дізнання Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 за погодженням з процесуальним керівником звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000147 на земельну ділянку за адресою: м. Київ, пр-т Григоренко, 40-Б, орієнтованою площею 0,05 га самовільно зайнятою та перебуваючою у незаконному користуванні ТОВ «Укрретейлгаз» () разом з автомобільним газозаправним пунктом модульного типу та тимчасовою спорудою операторської, що належить ТОВ «Укрритейлгаз» із забороною відчуження, розпорядження, використання та вчинення будь-яких дій щодо вказаної земельної ділянки, газозаправного пункту модульного типу, тимчасовою споруди операторської з забороною проведення господарської діяльності.

Клопотання обґрунтоване такими обставинами.

Відділом дізнання Дарницького УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000147 від 11.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 фактично виконуючи адміністративно-розпорядчі функції директора «Укрритейлгаз» (Код ), у часовий період з серпня 2019 року (більш точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) по теперішній час, здійснює господарську діяльність автомобільного газозаправного пункту «Evrogaz» на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва.

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль завикористанням та охороною земель» від 19.06.2003 зі змінами від 15.04.2008, самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

До того ж згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою (державного акту), та його держаної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його держаної реєстрації. До отримання зазначених документів майбутній власник має дотримуватись установленого законом порядку.

Листом Державного комітетуУкраїни земельних ресурсів № 14-17-1/12991 від 11.11.2008 роз`яснено, що використання земельної ділянки на підставі будь-яких рішень, крім як рішення компетентного органу про надання ділянки в користування або у власність, слід визначати як самовільне зайняття земельної ділянки. Чинним законодавством встановлено, що земля може правомірно використовуватись на підставі правовстановлюючих документів: державний акт на право власності (виданий до 01.01.2013) або свідоцтво на право власності (видане після 01.01.2013); договір оренди землі, зареєстрований державним органом земельних ресурсів до 01.01.2013, або право користування за яким зареєстровано реєстраційною службою після 01.01.2013; державний акт постійного користування; договори суперфіції, емфітевзису, сервітуту.

Згідно з актом обстеження земельної ділянки №19-0596-02 від 20.08.2019 проведеного спеціалістами Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) встановлено, що за поданням Департаменту земельних ресурсів рішення про передачу земельної ділянки в користування (власність) Київська міська рада не приймала, в міському земельному кадастрі інформація щодо державної реєстрації речових прав на вказану земельну ділянку відсутня.

Під час обстеження встановлено, що земельна ділянка орієнтовною площею 0,05 га самовільно зайнята та використовується ТОВ «Укрритейлгаз» (Код ) для експлуатації автомобільного газозаправного пункту модульного типу та тимчасової споруди операторської.

Вказане також підтверджується актом обстеження земельної ділянки № 20-0439-02 від 16.07.2020 проведеного спеціалістами Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

Таким чином, ОСОБА_4 з метою здійснення господарської діяльності ТОВ «Укрритейлгаз», за відсутності будь-яких правовстановлюючих документів, самовільно зайняв частину земельної ділянки площею 0,05 га по АДРЕСА_1 , нормативно - грошова оцінка якої становить 2 091 440 гривень, шляхом зведення на ній автомобільного газозаправного пункту модульного типу та тимчасової споруди операторської, порушив права власника земельної ділянки та унеможливив її використання останнім, а відтак завдав значну шкоду власнику земельної ділянки.

Згідно з листом Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №05708- 12589 від 15.07.2020 року, встановлено, що шкода, завдана самовільним зайняттям вказаної земельної ділянки становить 205 221 гривень 31 копійок.

Враховуючи викладене, ОСОБА_4 , у часовий період з серпня 2019 року (більш точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) по теперішній час, самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,1780 га за адресою: АДРЕСА_1 , нормативно - грошова оцінка якої становить 2 236 631 гривень 67 копійок, яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва, чим завдав її власнику шкоди розміром 219 468,17 гривень, яка у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Враховуючи те, що об`єктом злочинного посягання у вказаному кримінальному провадженні є земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,1780 га самовільно зайнята та використовується ТОВ «Укрретейлгаз» () для експлуатації автомобільного газозаправного пункту модульного типу та тимчасової споруди операторської, а отже зазначена земельна ділянка та газозаправний пункт модульного типу з тимчасовою спорудою операторської є речовим доказом у кримінальному провадженні.

Незастосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту зазначеного майна може призвести до наслідків у вигляді їх перепродажу, що перешкодить кримінальному провадженню. Вищевказаний об`єкт нерухомості може бути відчужений на користь третіх осіб, що ускладнить та може унеможливити повернення майна законному власнику.

Заслухавши слідчого та дослідивши копії матеріалів кримінального провадження, вважаю клопотання необґрунтованим з таких підстав.

Відділом дізнання Дарницького УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000147 від 11.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_4 фактично виконуючи адміністративно-розпорядчі функції директора «Укрритейлгаз» у часовий період з серпня 2019 року (більш точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) по теперішній час, здійснює діяльність автомобільного газозаправного пункту «Evrogaz» на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва.
Оскільки обшук, під час якого вилучалося заявлене до арешту майно, проводився без ухвали слідчого судді, вказане майно є тимчасово вилученим майном, яке при наявності передбачених законом підстав може бути арештоване.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 170 КПК України підставою для постановлення ухвали про арешт майна є наявність підстав чи розумних підозр вважати, що майно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Зі змісту клопотання вбачається, що підставою арешту є необхідність забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з приписом ч. 3 ст. 170 КПК України майно, на яке накладається арешт з метою забезпечення збереження речових доказів, повинно відповідати критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Ст. 98 КПК України дає визначення речових доказів як матеріальних об`єктів, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим не доведено того, що вилучені речі відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України та мають значення речових доказів для кримінального провадження № 0000147.
За таких обставин правових підстав для арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів не вбачається.

Керуючись статтями 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого сектору дізнання Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000147 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий судя: