Справа № 307/1191/21
Провадження № 1-кс/307/325/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До Тячівського районного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На обґрунтування скарги скаржник зазначає, що 13.02.2021 року у вихідний день о 7 годині ранку до нього, у приватний будинок увірвалися троє невідомих чоловіків, без розпізнавальних ознак та масок чи будь яких засобів захисту під час епідемії, чим наразили його сім`ю на небезпеку захворіти на Сovid-19 та порушили ст. 162 Конституції України про незаконне вторгнення в приватну власність. Однак, на їх вимогу, він відчинив їм вхідні двері житлового будинку. Особи, які увірвалися у житлове приміщення, в багатодітну сім`ю, налякали його п`ятеро неповнолітніх дітей та онуків, почали шантажувати дружину значними для сім`ї штрафами, повідомили, що ними буде складено відповідний акт, а також почали вимагати 300 доларів США. Як потім виявилося, це скоїли посадові особи - інспектори Тячівського РЕМ ПАТ Закарпаттяобленерго ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 і вони перевіряли чи не має підключення електронапруги поза обліком лічильника. Вважає, що він вчинив неправильно, не викликавши працівників поліції та не звернувшись тоді із повідомленням про кримінальне правопорушення до правоохоронних органів. Тому, він звернувся із зверненням до заступника Тячівського РЕМ ПрАТ Закарпаттяобленерго ОСОБА_7 і був переконаний, що послідує службове розслідування та будуть вжиті відповідні заходи. 13.02.2021 року все таки було складено провідним інженером ОСОБА_5 , майстром з відключень ОСОБА_6 та провідним інженером ОСОБА_8 акт про порушення, що ніби то в 7 год. ранку 13.02.2021 р. ними виявлено підключення струмоприймачів споживача поза засобами обліку електричної енергії, а саме накид дротів навантаження на лінію 1111-0,4 КВ. 25.03.2021 року в Тячівському РЕМ складено протокол про стягнення із багатодітної сім`ї 27 889 гривень, а згодом буде подана позовна заява до суду. Таким чином, просить зобов`язати уповноважених осіб Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, яке скоїли посадові особи Тячівського РЕМ ПАТ Закарпаттяобленерго, провідний інженер ОСОБА_4 , провідний інженер ОСОБА_5 , та майстер із відключення ОСОБА_6 , за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 368, ст. 364 КК України.

В судовому скаржник ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги, просить задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

Представник Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу та дослідивши матеріали, які долучені до неї, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Пункт перший частини першої статті 303 КПК України, визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що повідомлення ОСОБА_3 від 12 квітня 2021 про кримінальне правопорушення, було отримано Тячівським РВП ГУНП в Закарпатській області 12 квітня 2021 року про що свідчать проставлена відмітка уповноваженої особи на копії відповідної заяви.

Станом на дату розгляду скарги в суді відсутні дані про внесення до ЄРДР відомостей згідно повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12 квітня 2021 року.

З огляду на викладене, керуючись статтею 22 КПК України, принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за повідомленням про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Таким чином, повідомленням про кримінальне правопорушення зобов`язувало уповноважену посадову особу внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Разом з тим, повідомленням про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, що свідчить про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування.

За таких обставин, вимоги скарги слід задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12 квітня 2021 року.
З урахуванням Рішення Конституційного суду України від 17 червня 2020 року № 4-р (II)/2020 (справа №3-180/2018(1644/18), яким положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), дана ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 22, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за повідомленням ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 12 квітня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1