Справа № 466/5038/20
У Х В А Л А

29 липня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.11.2017р. про закриття кримінального провадження № 0002365 від 04.06.2016р. за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_3 06.07.2020 р. звернувся в Шевченківський районний суд м.Львова зі скаргою на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.11.2017 р. про закриття кримінального провадження № 002365 від 04.06.2016 р за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.185 КК України .Просить визнати протиправними дії слідчого щодо неналежного виконання ним своїх посадових обов`язків під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадження та скасувати постанову від 23.11.2017 р.

У скарзі покликається на те, що у кримінальному провадженні № 002365 від 04.06.2016р. за його заявою слідчим не було проведено жодних процесуальних дій, про існування постанови про закриття провадження він дізнався лише 01.07.2020 р. із письмової відповіді Шевченківського ВП ГУНП у Л/о на свій запит. Оскаржувана постанова є формальною, не містить жодних обгрунтувань.

В судовому зсіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав повністю, покликаючись на вказані у ній обставини та долучені до скарги копії документів

Слідча ВП ГУНП У Л/о ОСОБА_4 в судове зсідання не з`явилася, надала суду матеріали кримінального провадження № 002365 від 04.06.2016 р для огляду.

Слідча суддя з врахуванням строків розгляду скарги та наявних матеріалів, заслухавши думку заявника, вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого на підставі наявних документів.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Крім цього, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, відповідно до вимог ч.ч.1,3 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення. Постанова слідчого, прокурора, прийнята в межах компетенції згідно із законом, є обов`язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосується.

Слідчим суддею встановлено, що Шевченківським ВП ГУНП у Львівській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в ЄРДР за № № 002365 від 04.06.2016 р за ознаками злочину,передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

Із оглянутих у судовому засіданні матералів кримінального провадження вбачається, що 25.05.2016р. ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова було зобов`язано слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Л/о внести відомості у ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Повідомлення про початок досудового розслідування дотоване 04.06.2016р.

29.07.2016 р. керівнику Львівської місцевої прокуратури №2 було скероване клопотання слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Л/о про направлення кримінального провадження в СВ Залізничного ВП ГУНП у Л/о по територіальній підслідності. Клопоьтання по суті не вирішено.

23.11.2020 р. начальником Шевченківського ВП внесено доручення слідчому ВП ОСОБА_4 про проведення досудового розслідування. 23.11.2017 р. слідча винесла постанову про закриття кримінального провадження, у якій посилається на обставини , перевірка яких відсутня у матеріалах кримінального провадження, оскільки з 04.06.2016 р. до 23.11.2017 р. жодні процесуальній дії слідчими не здійснювались.

Про існування вказаної постанови скаржник дізнався лише 01.07.2020 р.

Ст.40 КПК України покладає на слідчого органу досудового розслідування обов`язки щодо здійснення процесуальних дій, за законність і своєчасність здійснення яких слідчий несе відповідальність .

Оскаржувана постанова носить формальний характер, не містить жодної мотивації , не відповідає вимогам КПК України.

З огляду на вищенаведені обставини, вважаю, що скерована ОСОБА_3 постанова слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.11.2017 р. про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.як необгрунтована .

Керуючись ст. ст. 2, 7, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати протиправними дії слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 щодо неналежного виконання своїх посадових обов`язків під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002365 від 04.06.2016р.

Постанову слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.11.2017р. про закриття кримінального провадження № 0002365 від 04.06.2016р. за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.185 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1