Справа №694/1311/20
провадження № 1-кс/694/430/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2020 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Звенигородка клопотання старшого інспектора СД Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеним до ЄРДР за № 0000008 від 08.07.2020 року,-
в с т а н о в и в:
Старший інспектор СД Звенигородського ВП ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, в якому просить надати начальнику, інспекторам сектору дізнання та уповноваженим особам на здійснення дізнання Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_5 , капітану поліції ОСОБА_6 , лейтенанту поліції ОСОБА_7 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 , капітану поліції ОСОБА_9 , капітану поліції ОСОБА_10 , капітану поліції ОСОБА_11 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 виготовити на паперовому носії та в електронному вигляді документи, що стали підставою набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення та надати можливість вилучити їх:
1. кадастровий номер :02:001:0072: наказ, серія та номер: 23-1791/14-20-СГ, виданий 17.02.2020, видавник:
ІНФОРМАЦІЯ_3 . кадастровий номер :02:001:0073: наказ, серія та номер: 23-1853/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
3. кадастровий номер :02:001:0074 : наказ серія та номер: 23-1794/14-20-СГ, виданий 17.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
4. кадастровий номер :02:001:0075: серія та номер: 23-1797/14-20-СГ, виданий 17.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
5. кадастровий номер :02:001:0076: серія та номер: 23-1795/14-20-СГ, виданий 17.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
6. кадастровий номер :02:001:0077: серія та номер: 23-1857/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
7. кадастровий номер :02:001:0078: серія та номер: 23-1858/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
8. кадастровий номер :02:001:0080: серія та номер: 23-1790/14-20-СГ, виданий 17.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 . .
9. кадастровий номер :02:001:0081: серія та номер: 23-1788/14-20-СГ, виданий 17.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
10. кадастровий номер :02:001:0083: серія та номер: 23-1793/14-20-СГ, виданий 17.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
11. кадастровий номер :02:001:0084: серія та номер: 23-1860/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
12. кадастровий номер :02:001:0085: серія та номер: 23-1854/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4
13. кадастровий номер :02:001:0086: серія та номер: 23-1856/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
14. кадастровий номер :02:001:0087: серія та номер: 23-1859/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4
15. кадастровий номер :02:001:0088: серія та номер: 23-1852/14-20-СГ, виданий

19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .
16. кадастровий номер :02:001:0089: серія та номер: 23-1855/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
17. кадастровий номер :02:001:0090: серія та номер: 23-1792/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
18. кадастровий номер :02:001:0091: серія та номер: 23-1861/14-20-СГ, виданий 19.02.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000008 від 15.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.07.2020 до Звенигородського ВП ГУНП від ОСОБА_14 , надійшла заява, про те, що на її думку невідома особа підробила документи на земельну ділянку загальним розміром 36 га, розміщену в адміністративних межах с.Гусакове Звенигородського району Черкаської області, що перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_15 », засновником якого є заявниця, згідно яких здійснила її приватизацію, без відома заявника.
В ході досудового розслідування встановлено, що згідно витягів з державного реєстру речових прав на нерухоме майно вищевказана земельна ділянка була поділена на 18 частин по 1,96 га на невстановлених громадян (відомості до реєстру внесено 23.04.2020, 24.04.2020 державним реєстратором ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_5 ), які набули права власності на підставі документів походження та фіктивність яких на даний час не встановлена.
У відповідь на вказані запити, ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслало лист від 04.08.2019 № 10-23-0.3-5617/2-20, зі змісту якого стає зрозумілим, що ознайомлення із вказаними у запиті Звенигородським ВП ГУНП в Черкаській області, документами можливо тільки шляхом тимчасового доступу до речей та документів у порядку встановленому КПК України.
Для розкриття данного злочину та попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до всієї проектної та технічної документації, наказів, договорів купівлі - продажу призначення відповідних експертиз, встановлення осіб, причетних до вчиненного кримінального правопорушення (зокрема тих, які надавали незаконні погодження та висновки, посвідчували накази та договора), виникла необхідність у вилученні документів, які стали підставою для надання у власність земельних ділянок площею 1,96 га, розташованих в адміністративних межах с. Гусакове Звенигородського району Черкаської області, яка поділена на 17 частин, які мають вищевказані кадастрові номера. А також інші документи, які стали підставою для державної реєстрації права власності та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Підставами вважати, що вказані документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтверджується: розпорядником вищезазначеної земельної ділянки є ІНФОРМАЦІЯ_1 та перевірка дотримання вимог земельного законодавства при використанні даної земельної ділянки проводилася посадовими особами його територіального структурного відділу та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини та події кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню, а також зазначені документи є важливою складовою для встановлення виннихосіб. Водночас іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається встановити за допомогою цих речей і документів.
Повноваження дізнавача та прокурора у кримінальному провадженні № 0000008 від 08.07.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України і, яке на даний час перебуває у їх провадженні підтверджується витягом з ЄРДР на дату подання клопотання.
Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального проступку, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення

такої інформації, розгляд данного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 та його ІНФОРМАЦІЯ_6 , у володінні яких знаходиться інформація на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
26.10.2020 року, до початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, якою подано вказане клопотання, подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, також, слідчим у клопотанні зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
За наведених обставин, слідчий суддя вирішив за можливе розглядати дане клопотання без участі сторін.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надходило, відтак фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні Звенигородського ВП ГУНП в Черкаської області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000008 від 08.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України.
Згідно п. 5 ч. 2 ст.131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст.132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Зі змісту ч.1 ст. 160 КПК України слідує, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведена наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ОСОБА_14 згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.03.2014 є спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_17 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_7 , спадщина, на яку видане це свідоцтво складається з : корпоративних прав на частку в розмірі 100 відсотків статутного капіталу фермерського господарства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », доказів того, що спірна ділянка перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_15 », матеріали клопотання не містять. Так само матеріали не містять доказів того, що ОСОБА_14 на даний час уповноважена представляти інтереси вказаного господарства. З протоколу допиту ОСОБА_14 від 08.07.2020 вбачається, що з 2014 року по теперішній час, вона, як спадкоємець та член і голова фермерського господарства особисто користується даною земельною ділянкою за призначенням. 24.06.2020 вона отримала копію листа за підписом невідомої їй особи на прізвище

ОСОБА_18 з повідомленням про те, що вказана земельна ділянка розподілена між громадянами України та приватизована фізичними особами. Докази того, що ОСОБА_14 має (мала) будь-які права на спірну земельну ділянку матеріали клопотання не містять.
Відтак слідчий суддя позбавлений можливості встановити взаємозв`язок між документами, доступ до яких проситься та цілями даного кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів клопотання слідчим до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит з проханням надати інформацію про земельну ділянку, розташовану в адміністративних межах села Гусакове Звенигородського району площею 36 га (а.с.14).
Однак запит слідчого, на який звертала увагу сторона провадження, яка звернулася з клопотанням до матеріалів клопотання не додано (в доданих до клопотання документах не має відомостей про це).
За підписом в.о.начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 на адресу слідчого надійшла відповідь за вих.10-23-0.3-5617/2-20 від 04.08.2020 про те, що до 01.01.2002 року Земельний кодекс України передбачав, що надається земля у постійне користування, у тому числі громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства. Проте, з 01.01.2002 набрала чинності нова редакція Земельного кодексу, котра визначала вичерпний перелік осіб, які мають право отримати із земель державної та комунальної власності. За нормою ч.4 ст.25 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті. Коло питань, пов`язаних із спадкуванням, врегульовано главою 84 Цивільного кодексу України. Право користування земельною ділянкою, що виникло у особи на підставі державного акту на право користування земельною ділянкою, не входить до складу спадщини і припиняється зі смертю особи, якій належало таке право.
Слідчий у своєму клопотанні вказує, що зі змісту вищевказаної відповіді стає зрозумілим, що ознайомлення із вказаними у запиті Звенигородським ВП ГУНП в Черкаській області, документами можливо тільки шляхом тимчасового доступу до речей та документів у порядку встановленому КПК України.
Але, в даному випадку, слідчий не обґрунтував наявність у нього перешкод для належного виконання своїх обов`язків щодо здійснення кримінального провадження отримання копій вказаних документів, та необхідності в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів.
Крім того, в матеріалах клопотання відсутні будь які дані про те, що ОСОБА_14 має право постійного користування на земельну ділянку за законом.
Отже, подане клопотання є формальним без надання до нього доказів на підтвердження зазначеного в клопотанні.
Зі змісту ч.7 ст.163 КПК України вбачається, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів, проте в клопотанні відсутнє будь-яке обґрунтування необхідності такого вилучення відповідно до вимог ч. 7 ст. 163 КПК України.
Також стороною кримінального провадження не аргументовано наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого немотивованим, неаргументованим, таким, що не відповідає вимогам ст. 163 КПК України, не підтверджено належними доказами, а відтак підстави для його задоволення відсутні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 159-163, 164 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання старшого інспектора СД Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеним до ЄРДР за № 0000008 від 08.07.2020 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1