Номер провадження:1-кс/521/5496/20

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Одеської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 2, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві від 23.11.2020 року про вчинення кримінального правопорушення за ст. 367 КК України.

Заявник у своїй скарзі вказує на те, що він, 23.11.2020 року надіслав електронний лист до Одеської місцевої прокуратури № 2 із заявою про вчинення співробітником Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, оскільки останній проявляє явну службову недбалість, щодо його запиту на публічну інформацію від 18.05.2020 року, тобто неналежно виконує свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдає істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам та інтересам окремих юридичних осіб, однак, відомості зазначені у заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань невнесені, витяг з ЄРДР про реєстрацію заяви звернення заявнику не надано, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

У своїй скарзі заявник просить зобов`язати посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 2 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, його заяву від 23.11.2020 та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу та наполягав на її задоволенні.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, просив відмовити в повному обсязі.

Розглянувши скаргу, вивчивши матеріали скарги, заслухавши думку скаржника, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_4 необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Таким чином, аналіз положень КПК України дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Аналізуючи зміст скарги та заяву ОСОБА_4 слідчий суддя не вбачає підстав для внесення обставин, викладених у заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки інформація, яка міститься в них відноситься до компетенції Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 року, а тому інформація, яка необхідна заявнику вирішуються тільки в рамках вказаного закону. Крім цього, відповідальність посадових осіб за невиконання вимог цього закону вирішується іншим шляхом, а не шляхом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного суд відмовляє у задоволенні скарги заявника на бездіяльність посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 2 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочину.

Керуючись ст.ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Одеської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ст. 367 КК України за заявою ОСОБА_4 від 23.11.2020 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1