У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06.11.2020 Справа №607/18763/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні, в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному проваджені № 0000114, -

встановив:

Слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000114 від 14.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Як зазначено клопотанні, до Прокуратури Тернопільській області надійшли матеріали УСБУ в Тернопільській області за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної чи юридичної особи, що спричинило тяжкі наслідки.
Встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено інвестиційний договір № 248 від 07.06.2006 року та додаткову угоду до нього від 25.12.2014 року із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо будівництва групи житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення, підземними паркінгами та спортивно-адміністративного комплексу для технічного коледжу, з почерговою здачею в експлуатацію за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці площею 6,5396 га із кадастровим номером :04:002:0024, якою користується вищевказаний навчальний заклад на підставі державного акту на право постійного користування землею І-ТР № 000614 від 17.06.1999 року.
Водночас, встановлено, що частина земельної ділянки із кадастровим номером :04:002:0024 (вартість якої, відповідно до нормативно-грошової оцінки понад 10 млн. грн.) була відчужена службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для будівництва групи житлових будинків всупереч її цільовому призначенню «для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти», із видом використання земельної ділянки «для будівництва та обслуговування комплексу технічного коледжу».
Крім цього, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 протиправно видані містобудівні умови та обмеження № 757 забудови земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , для проектування об`єктів будівництва (житлових будинків) всупереч цільовому призначенню земельної ділянки «для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти» із видом використання земельної ділянки «для будівництва та обслуговування комплексу технічного коледжу».
В ході досудового розслідування з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, отримання інших доказів, слідча звернулася до суду з відповідним клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів містобудівних умов, обмежень забудови, документів, що свідчать про зміну цільового призначення земельної ділянки та всіх дозвільних документів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , що дають право на виконання будівельних робіт на земельній ділянці за кадастровим номером: :04:002:0024, за адресою: АДРЕСА_1 , виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 .
За твердженням слідчої, вищевказані документи потрібні для проведення судових почеркознавчих експертиз, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, а відомості, що містяться у них, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні та не становлять охоронюваної законом таємниці.
До суду надійшли письмові пояснення особи, у володінні якої перебувають зазначені документи ІНФОРМАЦІЯ_6 , в яких представник просив суд відмовити у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки будь-яких звернень на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 з приводу вихідних даних, дозвільних документів на будівництво та зміни цільового призначення щодо земельної ділянки за кадастровим номером: :04:002:0024 від слідчого ІНФОРМАЦІЯ_7 в рамках даного кримінального провадження не надходило, на думку представника, слідчим не надано обґрунтовування мети і потреби такого вилучення для виконання завдань кримінального провадження, а також підтвердження наявності таких речей та документів в ІНФОРМАЦІЯ_8 , а вилучення зазначених документів ускладнить реалізацію органом місцевого самоврядування своїх повноважень у сфері здійснення містобудівної діяльності, може призвести до блокування роботи виконавчих органів ради, порушить права осіб яких вони стосуються. Вважаємо, що вилучення без згоди третіх осіб документів які стосуються їх безпосередньо є грубим порушенням прав та інтересів останніх.
В судовому засіданні слідча СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК, України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що відомості, наявні в документах щодо містобудівних умов, обмежень забудови, документів, що свідчать про зміну цільового призначення земельної ділянки та всіх дозвільних документів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , що дають право на виконання будівельних робіт на земельній ділянці за кадастровим номером: :04:002:0024, за адресою: АДРЕСА_1 , виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, а також можливість використання отриманих відомостей як доказів в кримінальному провадженні слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його часткове задоволення, оскільки суд вважає достатнім для виконання завдань кримінального провадження надання дозволу на вилучення належним чином завірених копій, а не оригіналів вказаних у клопотанні документів.
Керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів містобудівних умов, обмежень забудови, документів, що свідчать про зміну цільового призначення земельної ділянки та всіх дозвільних документів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , що дають право на виконання будівельних робіт на земельній ділянці за кадастровим номером: :04:002:0024, за адресою: АДРЕСА_1 , виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії вказаних документів.
В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1