ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний номер справи № 766/9727/20
Провадження № 11-сс/819/587/20 Головуючий в І інстанції: ОСОБА_1
Категорія: відсторонення від посади Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Херсонського апеляційного суду в складі :

Головуючого судді - ОСОБА_2

Суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4

При секретарі - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні матеріали кримінального провадження №000232 від 02.06.2020 року за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 29.09.2020 року про відсторонення ОСОБА_7 від посади, -

в с т а н о в и л а :
Зазначеною ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 20 вересня 2020 року задоволено клопотання слідчого та відсторонено ОСОБА_7 від посади секретаря Степанівської сільської ради та виконання обов`язків Степанівського сільського голови та голови виконавчого комітету Степанівської сільської ради до 23.10.2020 року (включно).

В апеляційній скарзі захисник підозрюваної ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_6 вважає, що ухвала слідчого судді Херсонського міського суду є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню у зв`язку з невідповідністю висновків слідчого судді фактичним обставинам кримінального провадження, істотного порушення вимог кримінального процесуального закону та недотримання слідчим суддею положень статей 155, 157 КПК України. При цьому апелянт вказує на те, що в матеріалах провадження відсутні факти, які б вказували, що ОСОБА_7 якимось чином може перешкоджати кримінальному провадженню та впливати на свідків. Крім того прокурором 28.09.2020 року дано доручення про виконання вимог ст.290 КПК України, тобто з даної дати жодні слідчі дії не проводилися, тобто підозрювана уже не мала можливості перешкоджати слідству. Крім того відсторонення ОСОБА_7 від посади несе негативні наслідки для діяльності Степанівської сільської ради у зв`язку з відсутністю особи для підписання фінансових документів. Також зазначає, що суд відсторонив ОСОБА_7 від посади «Голови Виконавчого комітету Степанівської сільської ради», однак даної посади в Законодавстві України не має.

Просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу про відмову у застосуванні відносно ОСОБА_7 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади секретаря Степанівської сільської ради та виконання обов`язків Степанівського сільського голови та голови виконавчого комітету Степанівської сільської ради до 23.10.2020 року.

Заслухавши суддю-доповідача щодо суті поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження і доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Ухвалюючи рішення про відсторонення від посади ОСОБА_7 , слідчий суддя правильно дослідив та вірно врахував всі обставини справи, перелік яких передбачений ст. 157 КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області знаходиться кримінальне провадження №000232 від 02.06.2020 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

23.06.2020 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя при розгляді клопотання слідчого дійшов правильних висновків про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

За таких обставин, колегія суддів вважає правильним висновок слідчого судді про відсторонення підозрюваної ОСОБА_7 від займаної посади, враховуючи, що існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрювана, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих повноважень може перешкоджати кримінальному провадженню та створювати документи, які мають значення для досудового розслідування ( в тому числі шляхом створення нових документів, які б її виправдовували) впливати на свідка ОСОБА_8 у даному кримінальному провадженні та знищити документи, що підтверджують його злочинні дії. Крім того, санкція ч.3 ст.368 КК України передбачає додаткове покарання у вигляді позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, при цьому відсторонення його від посади не потягне негативних наслідків для інших осіб.

На думку колегії суддів, тимчасове відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні, і застосовується з метою запобігти спробам останньої протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Тому, доводи апелянта про безпідставність відсторонення від посади ОСОБА_7 та те, що в матеріалах провадження відсутні факти, які б вказували на те, що вона якимось чином може перешкоджати кримінальному провадженню та впливати на свідків не грунтуются на вимогах закону та не відповідають фактичним обставинам провадження.

Також колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги про те, що відсторонення ОСОБА_7 від посади несе негативні наслідки для діяльності Степанівської сільської ради у зв`язку з відсутністю особи для підписання фінансових документів не може слугувати підставою для відмови в задоволенні клопотання про відсторонення від посади.

При перевірці справи в апеляційному порядку не виявлено допущених істотних порушень кримінального процесуального закону чи неправильного застосування кримінального закону, які б тягнули за собою скасування чи зміну ухвали слідчого судді.

На підставі наведеного та керуючись ч. 2 ст.376, ст.ст. 304, 306, 307, 419, 422 КПК України, колегія суддів,
п о с т а н о в и л а:
Апеляційну скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 29 вересня 2020 року, якою задоволено клопотання слідчого та відсторонено ОСОБА_7 від посади секретаря Степанівської сільської ради та виконання обов`язків Степанівського сільського голови та голови виконавчого комітету Степанівської сільської ради до 23.10.2020 року (включно) без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4