Справа №766/599/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , затриманого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні клопотання в.о. керівника Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про застосування до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у порядку ст.. 585 КПК України,

встановила:

В.о. керівника Херсонської місцевої прокуратури звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування щодо громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язаннястроком на 60 днів до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Йорданського Хашимітського Королівства.

Упродовж дії запобіжного заходу у вигляду особистого зобов`язання покласти на ОСОБА_4 обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: не залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора або суду в період часу з 20:00 до 07:00 год.; прибувати за першою вимогою до суду, слідчого судді або прокурора; не відлучатися з м. Херсона без дозволу слідчого, прокурора або суду; прибувати до прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_9 із періодичністю щопонеділка з 09.00 год. До 18.00 год.; прибуття підтверджувати особистим підписом.

Обґрунтування клопотання:

12.01.2020 о 18.00 старшим слідчим СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області в Корабельному ВП ХВП ГУНП в Херсонській області (фактичне затримання: Аеропорт-Херсон 12.01.2020 в 17:05) на підставі запиту Прокуратури Суду державної безпеки Йорданії № 1016/2018 від 17.09.2019, у присутності захисника ОСОБА_6 складено протокол затримання особи, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та громадянина Турецької Республіки, який знаходиться в міжнародному розшуку (червона картка А-9579/9-2019 від 09.08.2019).

При затриманні ОСОБА_10 надав паспорт громадянина Турецької Республіки (ідентифікаційна карта) НОМЕР_1

Офісом Генерального прокурора (Генеральною прокуратурою України) розглядається запит компетентного органу Йорданського Хашимітського Королівства про видачу громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотиків та відмиванням грошових коштів.

Про затримання громадянина іноземної держави прокуратурою області повідомлено Офіс Генерального прокурора та Міністерство закордонних справ України.

Встановлено, що ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 16.09.2019 стосовно ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт до 40 діб до надходження запиту про його видачу.

У зв`язку із закінченням строку дії цієї ухвали та ненадходженням до Генеральної прокуратури України запиту компетентного органу Йорданського Хашимітського Королівства про видачу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 його звільнено з ДУ «Одеський слідчий ізолятор».

Згідно повідомлення Офісу Генерального прокурора від 13.01.2020, до Генеральної прокуратури України 29.10.2019 дипломатичними каналами надійшов запит компетентного органу Йорданського Хашимітського Королівства про видачу ОСОБА_4 .

Водночас Офісом Генерального прокурора направлено прокуратурі Херсонської області засвідчені копії запиту йорданської сторони з додатками та доручено звернутися до суду з клопотанням про застосуванням стосовно затриманої особи екстрадиційного арешту.

Правовідносини між Україною та Йорданським Хашимітським Королівством з питань видачі громадян врегульовані Конвенцією Організації Об`єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності 2000 (2009) року (Закон України від 04.02.2004 № 1433-IV «Про ратифікацію Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності та протоколів, що її доповнюють (Протоколу про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї і Протоколу проти незаконного ввозу мігрантів по суші, морю і повітрю).

Запит про видачу ОСОБА_4 направлений у порядку пункту 1 (а) або (b) статті 3 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності 2000 (2009) року.

За відомостями йорданської сторони, ОСОБА_10 обвинувачується у вчиненні злочинів за наступних обставин.

Так, з 2009 року ОСОБА_10 займався незаконною діяльністю з міжнародними бандами за межами Йорданії разом з іншими особами на території Йорданського Хашимітського Королівства з метою незаконного отримання коштів. Їх злочинним проектом було створення фабрики з виробництва наркотичних пігулок каптагону, наркотичних олій і хімічних прекурсорів в Йорданії, а потім їх продаж як у самій Йорданії, так поза її межами, за допомогою експорту контрабандою їх за кордон (Ліван/Ірак/Туреччина/Єгипет/Саудівська Аравія), і відкриття компаній та установ і володіння нерухомістю для приховування грошей від незаконного обігу наркотиків (відмивання грошових коштів). Вага деяких речовин та сировини склала близько 50 тон та нараховувала 600 000 капсул каптагону. Це тривало до 2018 року, і вони збагатились незаконно в результаті цих злочинних дій. Під час розслідування вилучено 400 000 000 пігулок каптагону, затримано 17 осіб, 13 з яких арештовано.

Зазначені дії громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 йорданською стороною кваліфіковано наступним чином:

-володіння наркотичним засобом для цілей незаконного обігу в поєднанні з міжнародними бандами, що відповідає положенням статті 19/а/1 і положенням статті 20/а Закону про наркотики і психотропні речовини № 23 від 2016 року, карається смертю відповідно до статті 20/1 номер 23 акт 2016 р

-виробництво наркотичних речовин для цілей незаконного обігу в поєднанні з міжнародними бандами, що відповідає положенням статті 19/а/1 і положенням статті 20/а Закону про наркотики і психотропні речовини № 23 від 2016 року, карається смертю відповідно до статті 20/1 номер 23 акт 2016 р.;

-продаж наркотичних речовин для цілей незаконного обігу в поєднанні з міжнародними бандами, що відповідає положенням статті 19/а/1 і положенням статті 20/а Закону про наркотики і психотропні речовини № 23 від 2016 року, карається смертю відповідно до статті 20/1 номер 23 акт 2016 р.;

-експорт наркотичних речовин для цілей незаконного обігу в поєднанні з міжнародними бандами, що відповідає положенням статті 19/а/1 і положенням статті 20/а Закону про наркотики і психотропні речовини № 23 від 2016 року, карається смертю відповідно до статті 20/1 номер 23 акт 2016 р.;

-виробництво та зберігання хімічних прекурсорів з метою торгівлі людьми спільно з міжнародними бандами, що відповідає положенням статті 17 та частини статті 20/а Закону про наркотичні засоби та психотропні речовини № 23 від 2016 року, карається тюремним ув`язненням (каторжною роботою) на строк не менше 5 років відповідно до статті 20/1 номер 23 акт 2016 р.;

-відмивання грошей, отриманих від кримінального злочину, здійсненого всупереч положенням статті 24/а/2 Закону про боротьбу з відмиванням грошей і фінансуванням тероризму № 46 від 2007 року, карається тюремним ув`язненням (каторжною роботою) на термін не менше 5 років відповідно до закону щодо протидії відмиванню грошей 24/2/1 № 46 акт 2007 р.

Інкриміновані йорданською стороною громадянину Турецької Республіки Кабасакалу Семіру злочини відповідають злочинам, передбаченим ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 305, ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311 КК України, в розумінні ч. 1 ст. 573 КПК України є екстрадиційними, оскільки передбачають як за йорданським, так і за українським законодавством покарання у вигляді позбавлення волі на термін більше одного року.

В той же час, за українським законодавством покарання у вигляді смертної кари не передбачено.

Екстрадиційні перевірки обставин щодо можливості видачі громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 до Йорданії проводились прокуратурами Одеської та Херсонської областей за дорученням Генеральної прокуратури України у порядку ст. 587 КПК України.

За результатами перевірок підстав для відмови у видачі компетентним органам Йорданського Хашимітського Королівства громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих йому злочинів не встановлено.

Так, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином Турецької Республіки. 20.01.2020 до прокуратури Херсонської області з прокуратури Одеської області надійшли оригінали двох паспортів на ім`я громадянина Туреччини ОСОБА_4 НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , які вилучені під час його затримання правоохоронними органами Одеської області.

ОСОБА_10 утримувався у Херсонському слідчому ізоляторі з 15.01.2020. Відповідно до повідомлень Управлінь Державної міграційної служби України в Херсонській та Одеській областях, ОСОБА_10 з питань набуття громадянства України, визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, до компетентних органів України не звертався, на реєстраційному обліку не значиться. Під час проведення екстрадиційної перевірки ОСОБА_11 не вживалось дій щодо легалізації свого перебування в Україні, що підтверджується відповідною інформацією міграційної служби.

В той же час адвокатом ОСОБА_4 в ході судового засідання 11.03.2020 в Херсонському міському суді надано копію заяви останнього про надання йому статусу біженця в Україні, адресованої до ГУ ДМС України в Одеській області.

У звЧязку з цим прокуратурою області від ГУ ДМС України в Одеській області запитано інформацію про результати розгляду заяви громадянина Туреччини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про надання йому статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.

27.03.2020 до прокуратури області надійшов лист ГУДМС України в Одеській області № 5100.5.1-3362/51.3-20 від 17.03.2020, згідно до якого 05.02.2020 на адресу вказаної установи від адвоката ОСОБА_5 надійшла заява-анкета від імені ОСОБА_4 , за результатами якої територіальний орган ДМС дійшов висновку про неможливість опрацювання такого звернення у відповідності до Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту». Відповідь обґрунтовувалась критеріями, що передбачені Конвенцією «Про біженців» від 1951 року та Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Відомості щодо притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності на території України на цей час відсутні (довідка УІАП ГУНП в Херсонській області 25-16012020/65210 від 16.01.2020).

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин Турецької Республіки ОСОБА_10 в захисті незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України у складі Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань участі не приймав.

Відповідно до листа Управління Служби безпеки України в Херсонській області, інформації про участь ОСОБА_4 в захисті незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України у складі Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також щодо його переслідування на території іноземних країн за політичними чи релігійними поглядами та за участь у відповідних групах не отримано.

Видача ОСОБА_4 не спричинила б порушення громадського порядку в Україні.

Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_4 у зв`язку з правопорушеннями, за які вимагається його видача, та не ухвалювали рішення не порушувати чи припиняти переслідування у зв`язку із цими самими правопорушеннями.

Інкриміновані ОСОБА_12 злочини не належать до військових злочинів і не носять політичного характеру.

Передбачені ст. 49 КК України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вищезгадані злочини не закінчилися.

Згідно із запитом та національним паспортом розшукуваний є громадянином Турецької Республіки.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_1 від 14.01.2020 застосовано стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Йорданського Хашимітського Королівства.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_1 від 11.03.2020 задоволено клопотання прокурора про перевірку наявності підстав для подальшого тримання під вартою громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та продовжено стосовно останнього застосування екстрадиційного арешту строком до 08.05.2020

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_1 від 07.05.2020 частково задоволено клопотання прокурора про перевірку наявності підстав для подальшого тримання під вартою громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та продовжено стосовно останнього застосування екстрадиційного арешту строком до 14.05.2020 (включно).

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_1 від 14.05.2020 задоволено клопотання прокурора про перевірку наявності підстав для подальшого тримання під вартою громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та продовжено стосовно останнього застосування екстрадиційного арешту строком до 09.07.2020 включно

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_1 від 07.07.2020 відхилено клопотання в.о. керівника Херсонської місцевої прокуратури про перевірку наявності підстав для подальшого тримання громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 під вартою та застосовано останньому запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 07.09.2020 включно з покладенням певних обов`язків

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_13 від 07.09.2020 задоволено клопотання керівника Херсонської місцевої прокуратури та продовжено застосування до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 06.11.2020 включно з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_13 від 04.11.2020 задоволено клопотання керівника Херсонської місцевої прокуратури та продовжено застосування до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 01.01.2021 включно з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду ОСОБА_1 від 28.12.2020 частково задоволено клопотання керівника Херсонської місцевої прокуратури та продовжено застосування до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту строком до 11.01.2021 включно з покладенням певних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

26.10.2020 Офісом Генерального прокурора дипломатичними каналами отримано від компетентного органу Йорданського Хашимітського Королівства документи, що стосуються правових гарантій щодо екстрадиції вказаної особи.
Упродовж дії ухвали слідчого судді від 28.12.2020 ОСОБА_11 не допущено будь-яких порушень умов домашнього арешту; у нього наявне місце постійного проживання (наймане житло); близькі родичі, які надають фінансову підтримку. Крім того, паспорта ОСОБА_4 вилучені та зберігаються у прокуратурі області.

За таких обставин, зміна запобіжного заходу з домашнього арешту на особисте зобов`язання, з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, гарантуватиме запобігання втечі ОСОБА_4 для забезпечення прийняття Офісом Генерального прокурора рішення за запитом компетентного органу Йорданського Хашимітського Королівства.

На підставі викладеного, враховуючи те, що ОСОБА_10 компетентними органами Йорданського Хашимітського Королівства обвинувачується у вчиненні тяжких злочинів, за які передбачено покарання у виді позбавленні волі на строк від 5 років позбавлення волі, перебуває у міжнародному розшуку, на території України не зареєстрований, а також те, що Офісом Генерального прокурора на цей час не прийнято рішення за запитом про його екстрадицію до Йорданії, стосовно нього необхідно застосувати запобіжний захід, який гарантуватиме його втечу та може забезпечити у подальшому його видачу (особисте зобов`язання).

З метою забезпечення компетентними органами України виконання вимог Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності 2000 (2009) року, стосовно видачі громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 компетентним органам Йорданського Хашимітського Королівства, яка можлива лише за умови його перебування під запобіжний заходом.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Прокурор в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання, просила його задовольнити. Зазначила, що після закінчення тимчасового арешту ОСОБА_10 намагався покинути Україну, але був затриманий.

Захисник заперечувала проти задоволення клопотання. На обґрунтування своїх заперечень послалася на ті обставини, що для екстрадиційного арешту ч.10 ст.584КПК України встановлений граничний термін 12 місяців. За цей час має бути прийнято рішення про передачу особи або відмови у її передачі, іншого не передбачено. Час екстрадиційної перевірки закінчився, перевірка завершена. Необхідність застосування ОСОБА_12 особистого зобов`язання обґрунтовується тільки тим, що не прийнято остаточного рішення щодо його передачі і може коли-небудь надійде гарантія від запитуваної сторони. Посилання прокурора на те, що до цього часу не прийнято остаточного рішення щодо екстрадиції ОСОБА_4 не може бути підставою для обрання запобіжного заходу. Запитувана сторона обізнана з вимогами щодо видачі ОСОБА_14 , але вимоги для його екстрадиції не виконала. ОСОБА_15 є обмеженим у свободі пересування з вересня 2019року, коли до нього був застосований тимчасовий арешт. Кабасакал є громадянином Туреччини, фактично там і проживає, у нього в Туреччині є сім`я, двоє дітей. В Україні він перебував тимчасово з робочою поїздкою, а тому твердження прокурора, що ОСОБА_14 був затриманий, коли намагався покинути територію України є некоректним, оскільки він повертався додому, а не покидав Україну.

Затриманий підтримав позицію захисника.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріли клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини між Україною та Йорданським Хашимітським Королівством з питань видачі громадян врегульовані Конвенцією Організації Об`єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності 2000 (2009) року (Закон України від 04.02.2004 № 1433-IV «Про ратифікацію Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності та протоколів, що її доповнюють (Протоколу про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї і Протоколу проти незаконного ввозу мігрантів по суші, морю і повітрю).

Частиною 7 статті 16 Конвенції передбачено, що видача здійснюється відповідно до умов, що передбачаються внутрішнім законодавством запитуваної Держави-учасниці або договорами про видачу, що застосовуються, включаючи у тому числі умови, пов`язані з вимогами про мінімальне покарання щодо видачі, і підстави, на яких запитувана Держава-учасниця може відмовити у видачі.

Відповідно до частини 9 статті 16 Конвенції, за умови дотримання положень свого внутрішнього законодавства і своїх договорів про видачу запитувана Держава-учасниця, переконавшись у тому, що обставини вимагають цього і носять невідкладний характер, і на прохання запитуючої Держави-учасниці може взяти під варту особу, яка знаходиться на її території і видача якої запитується, або вжити інших відповідних заходів для забезпечення її присутності в ході процедури видачі.

Згідно з ч. 8 ст. 584 КПК України, слідчий суддя при розгляді клопотання не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.

Україна, ратифікувавши Законом України від 04.02.2004 року Конвенцію Організації Об`єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності та протоколи, що її доповнюють (Протокол про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї і Протокол проти незаконного ввозу мігрантів по суші, морю і повітрю), взяла на себе зобов`язання визнавати і виконувати в повному обсязі норми даної Конвенції.

Згідно частини 1 ст.9 Конституції України, діючі міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Тому, частиною 2 ст. 19 Закону України від 29.06.2004 «Про міжнародні договори України» визначено, що у випадку, якщо міжнародним договором України, який вступив в силу у встановленому законом порядку, передбачені інші правила, чим передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.

На дотримання встановлених чинним законодавством норм при вирішенні питань, пов`язаних з позбавлення особи свободи, наголошується і в статті 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року (ч. 1 п. f): «Нікого не може бути позбавлено свободи інакше ніж відповідно до процедури, встановленої законом, і в таких випадках, як: п. f) законний арешт або затримання особи, здійснені з метою запобігання її незаконному вЧїзду в країну, чи особи, щодо якої вживаються заходи з метою депортації або екстрадиції».

Відповідно до ч.1 ст.585 КПК України, за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Слідчим суддею встановлено, що Офісом Генерального прокурора (Генеральною прокуратурою України) розглядається запит компетентного органу Йорданського Хашимітського Королівства про видачу громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотиків та відмиванням грошових коштів.

Так, ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 16.09.2019 стосовно ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт до 40 діб до надходження запиту про його видачу.

У зв`язку із закінченням строку дії цієї ухвали та ненадходженням до Генеральної прокуратури України запиту компетентного органу Йорданського Хашимітського Королівства про видачу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 його звільнено з ДУ «Одеський слідчий ізолятор».

Згідно повідомлення Офісу Генерального прокурора від 13.01.2020, до Генеральної прокуратури України 29.10.2019 дипломатичними каналами надійшов запит компетентного органу Йорданського Хашимітського Королівства про видачу ОСОБА_4 .

12.01.2020 року ОСОБА_10 був затриманий в аеропорту м. Херсона та ухвалою слідчого судді від 14.01.2020 року відносно нього було застосовано екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Йорданського Хашимітського Королівства.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду від 14.01.2020 року застосовано стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Йорданського Хашимітського Королівства.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду від 11.03.2020 задоволено клопотання прокурора про перевірку наявності підстав для подальшого тримання під вартою громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та продовжено стосовно останнього застосування екстрадиційного арешту строком до 08.05.2020

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду від 07.05.2020 частково задоволено клопотання прокурора про перевірку наявності підстав для подальшого тримання під вартою громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та продовжено стосовно останнього застосування екстрадиційного арешту строком до 14.05.2020 (включно).

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду від 14.05.2020 задоволено клопотання прокурора про перевірку наявності підстав для подальшого тримання під вартою громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та продовжено стосовно останнього застосування екстрадиційного арешту строком до 09.07.2020 включно

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду від 07.07.2020 відхилено клопотання в.о. керівника Херсонської місцевої прокуратури про перевірку наявності підстав для подальшого тримання громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 під вартою та застосовано останньому запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 07.09.2020 включно з покладенням певних обов`язків

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду від 07.09.2020 року задоволено клопотання керівника Херсонської місцевої прокуратури та продовжено застосування до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 06.11.2020 року включно, з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду від 04.11.2020 року задоволено клопотання в.о. керівника Херсонської місцевої прокуратури та продовжено застосування до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 01.01.2021 року включно, з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду від 28.12.2020 частково задоволено клопотання керівника Херсонської місцевої прокуратури та продовжено застосування до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту строком до 11.01.2021 включно з покладенням певних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Основні положення екстрадиційного арешту визначені ст.584КПК України. Відповідно до ч.10 ст.584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
Кабасакала ОСОБА_16 було фактично затримано в ОСОБА_17 12.01.2020 року, тому максимально строк екстрадиційного арешту чи то тримання під вартою чи запобіжний захід, що не пов`язаний із триманням під вартою не може перевищувати 12 місяців, іншого не передбачено, а тому до ОСОБА_4 було застосовано екстрадицій ний арешт до 11.01.2020рокук включно.

Тому, застосування іншого запобіжного заходу є неможливим, оскільки це буде перевищувати гранично допустимий законом (КПК України) строк - 12 місяців. Те, що прокурор просить застосувати інший запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання не означає, що він може бути під екстрадиційним арештом невизначений час. 12 місяців це загальний максимальний строк екстрадиційного арешту, який може бути у вигляді тримання під вартою або у вигляді іншого запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою.

Всі дії, для забезпечення вчинення яких ОСОБА_12 було застосовано екстрадицій ний арешт, вчинені, а саме: здійснено перевірку підстав для відмови, витребувано від запитуючої сторони документи, отримано документи від запитуючої сторони, але рішення про екстрадицію не прийнято, оскільки документи, отримані від йорданської сторони не відповідають запитуваним.

За вказаних обставинах фактично означає, що ОСОБА_4 необхідно обмежувати у свободі пересування, оскільки можливо, коли-небудь запитувана сторона надішле гарантії щодо затриманої особи.

Відповідно до ст.7КПК України однією із засад кримінального провадження є верховенство права, яке передбачає правову визначеність, а тому числі і щодо строків обмеження свободи особи.

В даному випадку у клопотанні не надано правового обґрунтування застосування запобіжного заходу ОСОБА_12 на невизначений час.

Керуючись ст.584, 585 КПК України, ст. 5 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчий суддя,

постановила:

Відмовити в.о. керівнику Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_7 у задоволенні клопотання про застосування до громадянина Турецької Республіки ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у порядку ст. 585 КПК України.

Ухвала слідчого судді протягом п`яти днів з дня її проголошення може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено о 12 годині 15 хвилин 15 січня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1