Провадження №1-кс/554/1454/2021
У Х В А Л А
Іменем України

19 січня 2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_5 ,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча звернулась до суду із зазначеним клопотанням, із матеріалів якого убачається, що Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №000427 від 28.08.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4 ст. 185 КК України за фактом крадіжки майна у великому розмірі, а також за фактом таємного викрадення чужого майна (крадіжки), за попередньою змовою групою осіб, поєднаної з проникненням у сховище.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження Харківським управління ДВБ НП України отримано інформацію стосовно причетності до вищевказаного кримінального правопорушення поліцейського БКС ГУНП в Харківській області рядового поліції ОСОБА_5 1992 р.н. та Інспектора роти №5 батальйону №1 УПП в Харківській області ДПП НПУ старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 , 1990 р.н., які за попередньою змовою особами з числа цивільного населення - ОСОБА_8 , 1997 р.н., ОСОБА_9 та ОСОБА_10 впродовж року систематично здійснюють крадіжки магістральних кабелів зв`язку «Укртелеком» та «Держспецзв`язку» на території м. Харкова.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 30.09.2020 о 01 год 55 хв до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення від чергового спец зв`язку про те, що о 01 год 54 хв по Білгородському Шосе у м. Харкові (навпроти дачи 55, велосипедний міст) вчинено крадіжку кабелю, а поблизу місця пошкодження виявлено двох підозрілих чоловіків ОСОБА_7 та ОСОБА_5 та їх автомобілі ВАЗ 2107 н.з. НОМЕР_1 хв та BMW н.з. НОМЕР_2 ох. У рапорті зазначено, що вказані особи повідомили про зайняття бігом близько 03 години ночі, проте, були вдягнуті в робочий одяг, що можливо спростовує версію про біг.

Згідно наявної інформації, отриманої від Управління Державної служби захисту інформації України в Харківській області (Управління Дерспецзв`язку в Харківській області), за період з 01.01.2020 по грудень 2020 на території м. Харкова встановлено 23 випадки крадіжок балансового кабелю.

Згідно наявної інформації, отриманої від ПАТ «Укртелеком» за період з 01.01.2020 по грудень 2020 встановлено 525 випадків навмисних пошкоджень (перерізів) та крадіжок балансового кабелю.

На даний час є інформація, що до переважної більшості вчинених крадіжок можуть бути причетні ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 .

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений в ході досудового розслідування час, ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , виник злочинний умисел, спрямований на таємне викрадення чужого майна (крадіжку), за попередньою змовою групою осіб, поєднану з проникненням у сховище.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 ,вступивши у невстановлений в ході досудового розслідування час у злочинну змову щодо вчинення крадіжки кабелю зв`язку, 08 січня 2021 року приблизно о 00 годині 30 хвилин, прибули на автомобілі BMW «316» з д.н.з. НОМЕР_3 , 2001 р.в., НОМЕР_4 , сірого кольору , під керуванням ОСОБА_7 , до оглядового пристрою, який використовується Управлінням Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Харківській області в якості сховища для розташування магістральних кабельних ліній зв`язку, поблизу будинку №19 по провулку Рогатинському у місті Харкові з однієї сторони, та до оглядового пристрою, розташованого поблизу будинку по АДРЕСА_1 , що також використовується Управлінням Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Харківській області в якості сховища для розташування магістральних кабельних ліній зв`язку.

При цьому, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , розробили план злочинних дій, розподіливши між собою функціональні ролі вчинення крадіжки кабелю із застосуванням в якості знаряддя злочину бокорізу (кусачок), ножовки, лебідки, викрутки, які заздалегідь взяли із собою.

Реалізовуючи спільний злочинний умисел, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , за допомогою заздалегідь заготовленого знаряддя, відчинили металеву кришку, що закриває вхід до оглядового пристрою та шляхом зламу та пошкодження запірного пристрою відчинили сховище (оглядовий пристрій), в якому зберігаються кабелі зв`язку.

Таким чином, діючи узгоджено, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 ,

ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , виконали всі дії, які вважали за необхідне, для здійснення проникнення у зазначені сховища.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , діючи узгоджено між собою, використовуючи темний час доби та ту обставину, що за їх діями ніхто не спостерігає, застосовуючи в якості знаряддя злочину наявні у них заздалегідь заготовлені бокорізи (кусачки), перекусили ними кабелі ліній

зв`язку.

Після цього, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

ОСОБА_11 , бажаючи довести злочинний умисел до кінця, усвідомлюючи протиправний характер діяння, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, таємно викрали кабель зв`язку марки ТЗГ 7х4х1,2, довжиною приблизно у 50 метрів та вартістю 980 грн., який належать Управлінню Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Харківській області, змотавши їх у шість бухт, та, поклали їх у багажне відділення автомобіля BMW «316» з д.н.з. НОМЕР_3 , 2001 р.в., НОМЕР_4 , сірого кольору.

Таким чином, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , виконали всі дії, які вважали за необхідне, для заволодіння майном Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Харківській області, поєднаним з проникненням у сховище.

Після цього, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

ОСОБА_11 , звернувши на свою користь викрадене майно, з місця скоєння злочину зникли з тим, щоб в подальшому розпорядитись ним на власний розсуд.

08.01.2021 о 04 год. 27 хв. ОСОБА_5 , ОСОБА_7 ,

ОСОБА_8 , ОСОБА_11 затримано в порядку ст. 208 КПК України та цього ж дня останнім повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, а саме про те, що вони підозрюються у таємному викраденні чужого майна (крадіжка), за попередньою змовою групою осіб, поєднана з проникненням у сховище.

Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 , ОСОБА_7 ,

ОСОБА_8 , ОСОБА_11 підозри у вчиненні вказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними відповідно до вимог кримінального процесуального кодексу України у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: протоколами проведення негласних слідчих(розшукових) дій, протоколом обшуку автомобіля BMW «316» з д.н.з. НОМЕР_3 , протоколом огляду місця події оглядових пристроїв від 08.01.2021, протоколами допиту представника потерпілого а також іншими доказами, здобутими під час здійснення досудового розслідування.

Крім того, якщо виходити з поняття «обґрунтована підозра», приведеного в п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», то це поняття означає існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. Вказана позиція відображена, зокрема й в рішенні Суду від 30 серпня 1990 року у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства».

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади особи, яка є службовою особою правоохоронного органу може здійснюватися незалежно від тяжкості злочину у скоєнні якого особа підозрюється.

Відповідно до витягу з наказу № 32 о/с від 11.02.2020, ОСОБА_5 призначено на посаду поліцейського відділення № 1 взводу № 2 роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Харківській області.

Відповідно до своїх функціональних обов`язків, посадової інструкції та Закону України «Про Національну поліцію України», ОСОБА_5 о у зв`язку із обіймання посади в правоохоронному органі, має низку повноважень, та наділений правом застосовувати поліцейські заходи, заходи адміністративного примусу та таким чином впливати на учасників кримінального провадження, свідків, очевидців та осіб, які будуть допитані в якості свідків у кримінальному провадженні, та з використанням наданої влади може схиляти вже допитаних свідків до зміни показань, надання вигідних для нього показань, або до відмови від дачі показань задля уникнення відповідальності.

У матеріалах кримінального провадження міститься інформація, що свідчить про можливість використання ОСОБА_5 о свої повноважень, професійних та особистих зв`язків у правоохоронних органах, у власних інтересах, із протиправною метою, перешкоджаючи здійсненню досудовому розслідування, встановленню об`єктивної істини та притягненню винних до відповідальності, однією з яких є тривалий строк обіймання різних, як на функціональному так і територіальному рівні, посад в ОВС та лавах органів Національної поліції.

Сутність та мета застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема відсторонення від займаної посади, полягає у превенції, тобто доцільність та обгрунтованість їх застосування передбачає існування обставин або інформації, яка свідчить про потенційну загрозу досягнення завдань кримінального провадження, наведені у клопотанні факти мають характер імовірних і лише в такому випадку забезпечить запобігання протиправному перешкоджанню підозрюваним кримінальному провадженню.

Згідно положень ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються для дієвості цього провадження, вказані вище обставини, як окремо, так і в сукупності свідчать про існування ризиків, зазначених у п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, а саме, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, може незаконними способами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження та протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

При цьому, на теперішній час досудове розслідування не закінчено, стороною обвинувачення продовжують збиратися необхідні докази, допит свідків, частина з яких можуть бути колегами, або знайомими підозрюваному в силу проходження служби в органах поліції або впливати на представників потерпілого, інших свідків, як власними силами так і через знайомих або колег із числа ОВС або органів Національної поліції.

Зазначені обставини, на підставі яких зроблено висновок про необхідність відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади містяться в вищенаведених матеріалах кримінального провадження, а також інших належних та допустимих доказах, зібраних у ході досудового розслідування кримінального провадження.

Таким чином, подальше перебування ОСОБА_5 , на посаді, а також використання ним своїх службових повноважень, може негативно вплинути на хід досудового розслідування шляхом знищення речей та документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження. Крім того, відсутні будь-які негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення від посади ОСОБА_5 .

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Підозрюваний та адвокат з клопотанням слідчого не погодились.

Заслухавши доводи прокурора, адвоката та підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 п. 4 статті 131 КПК України, одним з видів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ч.1статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо службової особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Статтею 155 КПК України визначено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади члена Національного агентства з питань запобігання корупції - Генеральний прокурор або його заступник.

Статтею 158 КПК України передбачено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 працює на посаді поліцейського відділення №1 взводу №2 роти №2 батальйону конвойної служби ГУНП в Харківській області ГУНП в Харківській області.

ОСОБА_5 08.01.2021 року повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Використання його службового становища здатне негативно вплинути на процес розслідування та встановлення істини у справі та підозрюваний може незаконно впливати на свідків з метою зменшити свою участь у вчиненні злочину або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; знищити чи підробити документи, що мають суттєве значення для підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Крім того суд , звертає увагу, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_5 , безпосередньо пов`язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а слічим доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст.154,157 КПК України для задоволення клопотання про відсторонення підозрюваного від займаної посади на час проведення досудового розслідування строком на 2 (два) місяці.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154-157,376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посаді поліцейського відділення №1 взводу №2 роти №2 батальйону конвойної служби ГУНП в Харківській області ГУНП в Харківській області строком на 2 місяці.

Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження та направити за місцем роботи підозрюваного.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1