Справа № 626/671/20
Провадження № 1-кс/626/21/2021
У Х В А Л А
Іменем України

16 січня 2021 року м.Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Красноград, клопотання слідчого СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
15.01.2021 року слідчий СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 21.07.2021 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що У провадженні СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами ТОВ «Фірма «Колоріт-Строй» під час виконання Договору від 05.09.2019 капітального ремонту дороги по вулиці Молодіжній від будинку №5 до будинку № 17 с.Кирилівка Красноградського району Харківської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області № 248-VІІ від 13.12.2018 затверджено Програму соціально-економічного та культурного розвитку сіл Кирилівської сільської ради на 2019 рік.

Основним завданням відповідно до п.1.2 Програми соціально-економічного та культурного розвитку сіл Кирилівської сільської ради на 2019 рік визнано ремонт дороги комунальної власності по вул. Молодіжній та Центральній.

На виконання вищевказаної Програми між Кирилівською сільською радою (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 (Виконавець) укладено Договір № 1 від 10.07.2019.

Предметом вказаного договору є розроблення Робочого проекту на капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 .

На виконання Договору № 1 від 10.07.2019 ФОП ОСОБА_5 виготовлено Робочий проект на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку №17 с.Кирилівка Красноградського району Харківської області (АРХ -79/19), відповідно до якого вартість капітального ремонту вказаної дороги складатиме 694536,00 грн.

Розпорядженням Кирилівського сільського голови № 80 від 24.07.2019 затверджено зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва № 1 по капітальному ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку № 17 с. Кирилівка Красноградського району Харківської області в сумі 694536,00 грн., в тому числі: будівельні роботи - 548449,00 грн., інші витрати 146087,00 грн.

05.09.2019 між Кирилівською сільською радою (Замовник) та ТОВ Фірма «Колоріт-строй» (Підрядник) укладено договір № 1.

Предметом вказаного договору є капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку № 17 с. Кирилівка Красноградського району Харківської області, вартість якого складає 658717,20 грн.

Співставленням вартості будівельного матеріалу, що використовувався при будівництві дороги та ринкової вартості таких матеріалів встановлено завищення цін: при будівництві використано 133,79804 т суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої, тип Б, марки 1 по ціні 2925 грн./т., проте ринкова вартість такої суміші становить 1590 грн./т., таким чином завищено та привласнено 178604,00 гр; при будівництві використано 78,93 м3 щебеню фракції 20-40 мм по ціні 884 грн./м.3, проте ринкова вартість такого щебеню становить 750 грн./м3., таким чином завищено та привласнено 10639,00 грн.

Разом з тим, відповідно до акту № 1 від 20.09.2019 Форми Кб-2в підприємством використано 102,68 т суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої, тип Б, марки 1 на улаштування покриву товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей загальною площею 850 м.кв., проте для виконання вказаних робіт підприємству було достатньо 85 т. Тобто, шляхом завищення об`єму робіт підприємством привласнено коштів в сумі 51714,00 грн.

Таким чином, зловживаючи службовим становищем посадові особи ТОВ Фірма «Колоріт-строй» під час капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку № 17 с. Кирилівка Красноградського району шляхом завищення вартості будівельного матеріалу та об`єму виконаних робіт привласнено бюджетні кошти Кирилівської сільської ради Красноградського району орієнтовною сумою 240957,00 грн.

З огляду на викладене, в діях посадових осіб ТОВ Фірма «Колоріт-строй» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виконано наступне:

- проведено огляд ділянки дороги по вулиці Молодіжній від будинку № 5 до будинку №17 у с.Кирилівка з визначенням розмірних параметрів;

- отримано тимчасовий доступ та вилучено документи з Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області, які стосуються капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку № 17 у с.Кирилівка Красноградського району Харківської області;

- допитано в якості свідка голову Кирилівської сільської ради ОСОБА_4 з приводу обставин укладення та виконання договору між Кирилівською сільською радою та ТОВ «Фірма «Колоріт-Строй» щодо капітального ремонту дороги по вулиці Молодіжній від будинку № 5 до будинку № 17;

- отримано тимчасовий доступ до документів ТОВ «Фірма «Колоріт-Строй», які стосуються капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку № 17 у с. Кирилівка Красноградського району Харківської області (не реалізовано, за місцем реєстрації офіс ТОВ «Фірма «Колоріт-Строй» відсутній);

- призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса (для проведення експертизи необхідно отримати додаткові матеріали: відібрання зразків асфальтового покриття). Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих та процесуальних дій, жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Наразі у кримінальному провадженні триває проведення будівельно-технічної експертизи у зв`язку з необхідністю залучення до проведення дослідження установу, що має відповідне обладнання по визначенню товщини та фізико-механічних показників асфальтового покриття та розмір фракцій щебню, а також ліцензію по виконанню такого виду робіт.

Результати проведення вказаних процесуальних дій має суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, у зв`язку з чим потребують додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 21.01.2021, але завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

На підставі викладеного та враховуючи, що наразі у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, слідчий просить продовжити строк досудового до 6 (шести) місяців.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась своєчасно та належним чином.

Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000007 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчується 21.01.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим, підозра жодній особі не пред`явлена.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 21.07.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1