ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3521/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника управління поліції,

В С Т А Н О В И В:

12.10.2020 ОСОБА_3 (далі по тексту ОСОБА_3 , заявник) звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність начальника Дарницького УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги вказав, що 30.09.2020 ним було зареєстровано в Дарницькому УП ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 384 КК України, ОСОБА_4 , але станом на дату подання скарги інформацією про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань він не володіє.

Заявник в судове засідання не з`явився без повідомлення причин неявки, і скаргу не підтримав.

Слідчий та прокурор в судове засідання також не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

Слідчими слідчого відділу Дарницького УП ГУ НМ у м. Києві розслідується низка кримінальних проваджень, відомості про які внесені до ЄРДР на підставі заяв ОСОБА_3 про неправомірні дії ОСОБА_5 та інших осіб (умисне легке тілесне ушкодження, хуліганство, умисне пошкодження майна, погроза вбивством тощо).

30.09.2020 ОСОБА_3 подав до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву про притягнення до кримінальної відповідальності за статтею 384 КК України свідка у вказаних кримінальних провадженнях ОСОБА_4 .

За приписами частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доказів внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 від 30.09.2020 суду не надано.

Водночас судом установлено, що вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 384 КК України, вже були предметом судового контролю на досудовому провадженні і по ним Київським апеляційним судом прийняте процесуальне рішення про задоволення скарги, яке набрало законної сили (ухвала від 15.09.2020).

Відповідно до положень статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Імперативним приписом, зафіксованим у статті 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться відносяться верховенство права, законність, заборона двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення.

Одним із суттєвих елементів принципу верховенства права є принцип юридичної визначеності. В його основі лежить відоме з римського права положення res judicata (лат. «вирішена справа), відповідно до якого остаточне рішення правомочного суду, яке вступило в силу, є обов`язковим для сторін і не може переглядатися.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається...(частина 3 статті 214 КПК України).

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (частина 2 статті 55 КПК України)

Системний аналіз наведених положень кримінального процесуального закону дає підстави вважати, що процесуальне значення внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення фактично означає отримання слідчим права проводити досудове розслідування та отримання відповідних прав і обов`язків іншими учасниками кримінального провадження, а відтак повторне внесення до ЄРДР відомостей за одним і тим же фактом буде суперечити загальним засадам кримінального провадження.

Отже враховуючи, що вже існує ухвала суду, якою зобов`язано уповноважену особу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за попередньою заявою ОСОБА_3 , у якій викладені ті ж самі факти, що викладені і у даній заяві, підстав для задоволення скарги суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність тимчасово виконуючого обов`язки начальника управління поліції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: