У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 9 та Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

13.10.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 9 та Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вимоги скарги мотивовані тим, що 10.09.2020 року ОСОБА_2 подала до Київської місцевої прокуратури № 9 заяву (вх. № 3904/20) про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.

З відповіді Київської місцевої прокуратури № 9 від 14.09.2020 року, яка надійшла на її адресу 30.09.2020 року, вона дізналася про те, що відомості по кримінальне правопорушення за поданою нею заявою прокурором не були внесені до ЄРДР, а заява щодо можливих обставин вчинення кримінального правопорушення була направлена для розгляду начальнику СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві з метою перевірки доводів, викладених у заяві, та прийняття рішення згідно чинного законодавства.

Станом на день звернення до суду за скаргою жодного процесуального рішення не прийнято.

Заявник просить зобов`язати службових осіб Київської місцевої прокуратури № 9 та СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 10.09.2020 року подала до Київської місцевої прокуратури № 9 заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно відповіді Київської місцевої прокуратури № 9 від 14.09.2020 року, яка, як зазначає ОСОБА_2 , надійшла на її адресу 30.09.2020 року, вбачається, що відомості по кримінальне правопорушення за поданою заявою до ЄРДР внесені не були. Заява була направлена для розгляду начальнику СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві.

Щодо бездіяльності уповноважених осіб Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, то зі змісту скарги вбачається, що заявник дізналася про факт бездіяльності 07.09.2020 року в телефонному режимі.

Проте, навіть враховуючи день отримання ОСОБА_2 зазначеної відповіді, скарга на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 9 та Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві подана до суду 13.10.2020 року, тобто з пропуском строку на подання скарги.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, визначений законом строк на внесення відомостей за заявою ОСОБА_2 до ЄРДР (24 години) сплинув 11.09.2020 року, з урахуванням порядку обчислення процесуальних строків, передбачених ст. 115 КПК України.

Так, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора у випадку невиконання приписів ч.1 ст.214 КПК України розпочинається саме після спливу 24 годин після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а не з дня, коли особа дізналась про факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки невнесення відомостей відбувається саме у формі бездіяльності, яка починається після закінчення встановленого законом строку, а не шляхом прийняття рішення.

При цьому посилання заявника на те, що вона дізналась про факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором 30.09.2020 року, а органом поліції 07.10.2020 року, і тому вважає, що строк оскарження вказаного рішення нею не пропущений, суперечить вищенаведеним нормам законодавства.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Заявник питання про поновлення строку подання скарги не порушує.

З огляду на наведене, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 115, 214, 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 9 та Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: