печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ПАТ «Черкасиобленерго» на постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000567 від 12.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:
06.10.2020 адвокат ОСОБА_4 в інтересах ПАТ «Черкасиобленерго» звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000567 від 12.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що слідчим не досліджено та не надано належної оцінки обставинам про які зазначив заявник. Не допитано заявника, не встановлено обставин відкриття кримінального провадження та здійснення службовими особами ГСУ СБ України досудового розслідування за ст. 113 КК України та інших обставин пов`язаних з діями службових осіб ГСУ СБ України у кримінальному провадженні. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність у зв`язку з завантаженістю та виконанням службових обов`язків, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0000567 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження не спростовано твердження заявника про отримання копії оскаржуваної постанови 25.09.2020, а відтак слідчий суддя вважає скаргу поданою на пошту 02.10.2020 у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000567 від 12.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України

Постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2020 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000567 від 12.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000252 здійснюється слідчими ГСУ СБУ. Допитаний в якості свідка старший групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 пояснив, що дійсно проводив досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000252, в ході якого проводились слідчі дії та вилучались копії документів, та досудове розслідування у кримінальному провадженні триває. Вказує, що проведеним досудовим розслідуванням не здобуто достатньо об`єктивних даних, які б вказували на перевищення влади або службових повноважень з боку прокурора, оскільки вказаний факт не підтверджується матеріалами досудового розслідування.

Однак, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови та матеріалів кримінального провадження, слідчим не було допитано заявника - адвоката ОСОБА_4 в інтересах ПАТ «Черкасиобленерго».

Також в резолютивній частині постанови слідчим вказане кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, але такий висновок зроблено знеособлено, оскільки слідчим не вказано в діях кого саме відсутній і який саме склад злочину, що також є порушенням і підлягає усуненню.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2020 про закриття кримінального провадження №0000567 від 12.03.2020 підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ПАТ «Черкасиобленерго» - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати заявника - адвоката ОСОБА_4 в інтересах ПАТ «Черкасиобленерго», виконати інші вищезазначені необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ПАТ «Черкасиобленерго» від 02.10.2020 задовольнити.

Постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000567 від 12.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1