У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 184/1500/20
Номер провадження 1-кс/184/347/20

01 вересня 2020 рокум. Покров

Слідчий суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність посадових осіб Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області,

учасники справи: заявник ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягала у невнесенні за його заявою, у передбачений законом строк, відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Так, в обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 вказує, що 11.08.2020р. він звернувся до Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про скоєне кримінальне правопорушення, а саме, що гр. ОСОБА_4 при допиті її в якості свідка по кримінальному провадженню №0000405 від 28.05.2019 року, надала слідству неправдиві показання, тим самим, її дії мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.384 КК України. На даний час відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а заява ОСОБА_3 лише приєднана до матеріалів кримінального провадження, тому він змушений звернутись з цього приводу до суду.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити з викладених у скарзі підстав.

Посадова особа Покровського ВП у судове засідання не з`явилась, хоча про дату, час та місце слухання справи повідомлялась належним чином в порядку, передбаченому КПК України, що в силу приписів ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст..303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора як, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Системний аналіз положень ст.ст.214 та ст.. 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 слідує, що останній звернувся до Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення злочину - 11.08.2020р.,яка була зареєстрована 11.08.2020р. в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області та заявнику видано талон єдиного обліку №5982.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи та підтверджується листом Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 25.08.2020р., заява ОСОБА_3 від 11.08.2020р. була приєднана до матеріалів вже відкритих кримінальних проваджень за заявами ОСОБА_3 . Із наведеного вбачається, що станом на сьогоднішній день, відомості про злочин за заявою ОСОБА_3 від 11.08.2020р. у відповідності до вимог ст..214 КПК України до ЄРДР не внесені.

Слідчий суддя вважає, що невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , орган слідства самостійно самоусунувся від можливості вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

На підставі наведеного, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Cкаргу ОСОБА_3 про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Покровського ВП Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області - задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Покровського відділення поліції Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 11.08.2020р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 03.09.2020р. о 13:00 год.

Слідчий суддя Орджонікідзевського міського суду ОСОБА_1