УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 17 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000890, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2019 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України,
в с т а н о в и в:
16 липня 2020 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 , який посилаючись на положення п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, просив визнати рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000890 від 14 червня 2019 року, прийняте у формі постанови від 17 грудня 2019 року таким, що не відповідає вимогам КПК України; скасувати постанову другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 17 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000890, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2019 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав у ній наведених.

Прокурор ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000890 від 14 червня 2019 року, в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 посилаючись на те, що оскаржувана постанова слідчого про зупинення досудового розслідування приймалась відповідно до вимог ст.ст. 280, 281 КПК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши позиції адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження,може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000890, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2019 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.

04 листопада 2019 року постановою слідчого другого СВ Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань від 04 листопада 2019 року, в рамках кримінального провадження № 0000890, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2019 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у міжнародний розшук

Постановою слідчого другого СВ Першого управління досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 17 грудня 2019 року досудове розслідування кримінального провадження № 0000890, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2019 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, було зупинено у зв`язку із оголошенням підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 в розшук.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
У свою чергу, частиною 2 зазначеної статті встановлено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
Так, під час винесенняоскаржуваної постанови слідчий керувався ст. 280 КПК України та дійшов висновку про виконання всіх слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, направлених на здійснення розшуку підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 .

Відповідно до вимог ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.
Разом із цим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України. При цьому, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом, що закріплено у ст. 26 КПК України.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 не навів належного обґрунтування незаконності та необґрунтованості постанови про зупинення досудового розслідування від 17 грудня 2019 року, не вказав, яким чином порушуються права підозрюваного ОСОБА_5 у зв`язку із зупиненням досудового розслідування кримінального провадження № 0000890 від 14 червня 2019 року, та не обґрунтував, які можливі слідчі (розшукові) чи інші процесуальні дії не були проведені слідчим до зупинення досудового розслідування. Не міститься вказана інформація й у скарзі захисника ОСОБА_3 .

Більш того, оскаржувана постанова слідчого другого ВС Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 17 грудня 2019 року постановлена з дотриманням вимог ст. 110 КПК України, зокрема у ній наведено мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на вимоги кримінально процесуального законодавства.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення скарги представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 17 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000890, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2019 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.

Що стосується, посилань адвоката ОСОБА_3 , на те, що оскаржувана постанова слідчого постановлена з порушенням національного стандарту України діловодства й архівної справи, не є достатньою підставою для її скасування, в тому числі і з підстав наведених вище.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 22, 26, 110, 280-281, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Скаргу представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 17 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000890, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2019 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1