Справа № 487/6161/20
Провадження № 1-кс/487/6310/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В

22.10.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення .

У скарзі заявник посилався на те, що 25.09.2020 ним було направлено до ДБР заяву про вчинення дій слідчими СУ УМВС України в Миколаївській області, що містять ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.365 КК України.

20.10.2020 поштою він отримав повідомлення від слідчого ДБР у м.Миколаєві ОСОБА_4 про те, що заява про вчинення злочину від 25.09.2020 подана ним до ДБР приєднана до матеріалів кримінального провадження за № 0000052 від 30.08.2019 внесеного до ЄРДР за фактом перевищення влади або службових повноважень службовими особами Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області під час здійснення ними досудового розслідування кримінального провадження № 0001419 від 18.04.2018. Також слідчий зазначив, що викладені у заяві відомості належать до обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженню № 0000052 від 30.08.2019, а викладені у ній відомості стануть предметом відповідної перевірки.

Вважає, що відомості викладенні в його заяві містять усі елементи складу злочину, а тому просив зобов`язати уповноважену службову особу ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві внести відомості до ЄРДР з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.127, ч.2 ст.365 КК України.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив її задовольнити.

Представник ТУ ДБР у м. Миколаєві в судове засідання не з`явився, проте його відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Слідчим суддею встановлено, що 25.09.2020 до Територіального управління ДБР, розташованого у м.Миколаєві від ОСОБА_3 надійшла заява про вчинення злочину слідчими СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншими слідчими, прокурором ОСОБА_7 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.127,365,366,373,375 КК України.

Вищезазначена заява була отримана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Миколаєві 28.09.2020 року за вхідним № 2417-ПЗ.

Листом слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м.Миколаєві ОСОБА_4 від 30.09.2020, ОСОБА_3 було проінформовано про те, що слідчими Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м.Миколаєві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000052 від 30.08.2019 року, внесеного до ЄРДР за фактом перевищення влади або службових повноважень службовими особами ГУНП в Миколаївській області під час здійснення ними досудового розслідування кримінального провадження № 0001419, тобто за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.

Викладенні у заяві відомості належать до обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні № 0000052 від 30.08.2019, тому заява від 25.09.2020 долучена до матеріалів досудового розслідування вказаного провадження і викладенні у ній відомості стануть предметом відповідної перевірки.

Станом на день розгляду скарги відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Так слідчим суддею встановлено, що скаржник ОСОБА_3 в своїй заяві посилається на те, що слідчими СУ ГУНП в Миколаївській області до нього, як підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001419 було застосовано фізичну силу для відібрання біологічних зразків. В результаті застосування фізичного впливу, ним отримані тілесні ушкодження у вигляді здавлених м`яких тканей лівого плеча, садна шиї з права, що підтверджується довідкою МЛШМД №458 від 09.09.2019. Відповідно до довідки Миколаївського центру практичної психотерапії «Карат» від 11.09.2019 у нього виявлено емоційний розлад психіки у зв`язку із неправомірними діями поліцейських.

Виходячи з вищенаведеного, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

Крім того, слідчий суддя не приймає до уваги посилання слідчого ОСОБА_4 у своєму листі від 30.09.2020 адресованого на ім`я ОСОБА_8 на ту обставину, що слідчими Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м.Миколаєві вже здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000052 від 30.08.2019 року, внесеного до ЄРДР за фактом перевищення влади або службових повноважень службовими особами ГУНП в Миколаївській області під час здійснення ними досудового розслідування кримінального провадження № 0001419 тобто за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, оскільки відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину від 25.09.2020 хоч і відносяться до кримінального провадження №0001419 від 18.04.2018, проте відображають зовсім інші події і обставини.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 25.09.2020 року про вчинення злочину та розпочати розслідування, про що письмово повідомити ОСОБА_3 та надати йому витяг з ЄРДР.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1