Справа № 350/1637/20
Провадження № 1-кс/350/370/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2020 року селище Рожнятів

Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано - Франіквської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя -
в с т а н о в и в :
У своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати Рожнятівське ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування..
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , свою скаргу підтримав та пояснив, що 30.10.2020 року подав до відділення поліції заяву про вчинення службовою особою Долинської ОДПІ ГУ ДФС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке полягає у відмові йому в реєстрації платником податків четвертьої групи із сплатою єдиного податку, що є обмеженням його прав. Однак до ЄРДР відомості, про вчинення кримінального правопорушення, які викладені у його скарзі не внесені, не розпочато досудове розслідування та не вчинено інших дій, передбачених кримінальним процесуальним законодавством. Вважає таку бездіяльність протиправною.
У судове засідання представник Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши думку скаржника з приводу скарги та оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то у заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.
Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 30.10.2020 року до Рожнятівського ВП поступила заява ОСОБА_3 , у якій він просив внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину передбаченого ст.206 КК України. Однак всупереч вимог ч.1 ст.214 КПК України, зазначені відомості до ЄРДР не внесено.
За таких обставин слідчий суддя визнає незаконною бездіяльність слідчого відділення Рожнятівського відділення поліції, яка виразилася у невнесенні відомостей із повідомлення скаржника про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, та вважає за необхідне скаргу задовольнити, зобов`язавши слідче відділення внести до ЄРДР відомості із повідомлення скаржника.
Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення - задоволити.
Зобов`язати слідче відділення Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП у Івано-Франківській області в порядку ст.214 КПК України внести відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали вручити скаржнику та направити до слідчого відділення Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП у Івано-Франківській області до виконання та Рожнятівскьому відділу Калуської місцевої прокуратури для контролю.
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали суду оголошено 10 листопада 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1