Єдиний унікальний номер 741/1500/20
Номер провадження 1-кс/741/279/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 про скасування постанови старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 від 30.09.2020 року про закриття кримінального провадження №0000204 від 25.08.2020 року,-

В С Т А Н О В И В :
У грудні 2020 року до провадження слідчого судді Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 про скасування постанови старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 від 30.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000204 від 25.08.2020 року.

В обґрунтування заявленої скарги, скаржник вказує на те, що 24.08.2020 року у вечірній час під час дорожньо-транспортної пригоди на автодорозі Козелець-Козари Носівка ближче до м. Носівка загинув син потерпілої ОСОБА_4 . Зазначає, що відомості про вказану пригоду були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.08.2020 року за №0000204 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Як вказує скаржник, досудове розслідування проводив старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернігівській області капітан поліції ОСОБА_3 . Як стало відомо потерпілій 30.09.2020 року старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернігівській області капітан поліції ОСОБА_3 виніс постанову про закриття кримінального провадження. Скаржник вважає її такою, що винесена без з`ясування всіх обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим просить скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 від 30.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000204 від 25.08.2020 року

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Так, здійснення судового контролю за додержанням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні належить до повноважень слідчого судді і здійснюється в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законом.

Зокрема, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Розділом 26 КПК, зокрема статтями 303, 304 цього Кодексу врегульовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Зі змісту положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 2 ст. 132, ст. 303 КПК випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Дана позиція викладена у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за N 223-558/0/4-13 від 05.04.2013.

З урахуванням наведеного територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за N 1-1640/0/4-13 від 15.10.2013).

Зазначені висновки викладено і в п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 6 від 04.06.2010, відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

Аналогічна за своїм змістом позиція міститься і у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні" (вих. N 223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року), роз`яснено, що відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2 ст. 131 КПК України), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 409 КПК України та п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, що тягне за собою безумовне скасування судового рішення апеляційною інстанцією.

Отже, оскільки у скарзі заявника ОСОБА_2 оскаржується постанова старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , скарга повинна бути подана та розглянута слідчим суддею у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування - СУ ГУНП в Чернігівській області (м. Чернігів, пр. Перемоги, 74, згідно наданих матеріалів до суду).

За таких обставин, оскільки судовий контроль у кримінальному провадженні здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України з одночасним роз`ясненням права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 218, 304, 306 КПК України , слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 про скасування постанови старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 від 30.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000204 від 25.08.2020 року - повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1