465/4283/20
1-кс/465/1346/20
У Х В А Л А
судового засідання

06.08.2020 року Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання інспектора СД Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступ до речей у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001270 від 26.06.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України,-
в с т а н о в и в:
Інспектор СД Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №0001270 від 26.06.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 26.06.2020 у Франківський ВП ГУ НП у Львівській області, надійшла ухвала Франківського районного суду м. Львова, про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення від 10.06.2020 вказано, що ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомляє про те, що 8-ми квартирний житловий будинок з нежитловими комерційними приміщеннями на першому поверсі за адресою: АДРЕСА_1 , збудований у 1890 році, який є пам`яткою архітектури та містобудування місцевого значення і розташований в буферній зоні історичного ареалу м. Львова, у 2011 році було взято на баланс ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в незадовільному стані. Зі змісту заяви вбачається, що без будь-якого погодження з ОСББ та технічного обстеження будинку і його підвалів, замовнику ОСОБА_6 , співвласнику нежитлових приміщень нині діючої аптеки, 21.11.2016 начальник інспекції ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 видає дозвіл №ЛВ 59 на виконання будівельних робіт, а саме: реставрація з переплануванням частини нежитлових приміщень на АДРЕСА_1 під магазин промислових товарів з влаштуванням дверного прорізу на місці віконного отвору. Відповідно до даного дозволу, ОСОБА_6 , навесні 2019 року почав поглиблювати підвали та вивозити з нього каміння та землю.
У заяві зазначено, що дозвіл № НОМЕР_1 у 2016 році був виданий на підставі Наказу Департаменту містобудування №А-305 від 20.09.2012 «Про затвердження ОСОБА_6 вимог до архітектурно- планувальної частини проекту реставрації з переплануванням частини нежитлових приміщень на АДРЕСА_1 під магазин промислових товарів з влаштуванням дверного прорізу на місці віконного отвору». Заявниця вказує, що у Наказі немає жодної згадки про підвальні приміщення. У документах та проектно-кошторисній документації підвал зазначався, як такий, що має висоту 1,8 м. і не підлягав зміні.
ОСББ вбачає небезпеку та загрозу обвалу будинку, оскільки його технічний стан вкрай незадовільний: у підвалі є аварійна підпірна стіна, тріщини в стіні підвалу розміром 2-5 см. та стінах коридору першого поверху нежитлових приміщень розміром до 1 мм., тріщини на фасаді будинку, двотаврові залізні балки, на які опираються цегляні склепіння, значно пошкоджені корозією і вкриті іржею.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення вказано, що згідно замовлених ОСББ технічних висновків ПП « ОСОБА_8 », обстеження підвальних приміщень та фундаментів житлового будинку по АДРЕСА_1 та проведених обстежень експертами у червні 2019 року загальний фізичний знос фундаментів будинку 40%, а перемичок в підвалі 60%, для збільшення висоти приміщень, пониження рівня підлоги підвалу можливо лише на 20 см., тобто до існуючого рівня підошви фундаментів, щоб уникнути деформацій, тріщин в стінах.
Згідно відповіді, що надійшла 01.10.2019 на запит голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » віл ІНФОРМАЦІЯ_3 , за результатами проведено перевірки встановлено, що будівельні роботи виконуються на підставі Дозволу на виконання будівельних робіт від 21.11.2016 №ЛВ 59 виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 . Разом із тим, було встановлено, що підрядником допущено порушення вимог будівельних норм, стандартів і правил та затверджених проектних рішень під час виконання будівельних робіт на вказаному об`єкті, а саме на об`єкті розпочато роботи з виїмки ґрунту та пониження рівня підлоги у підвальних приміщеннях шляхом втручання в конструкції фундаментів та бетонування 7-и захваток з пониженням фундаментів під зовнішніми стінами. Зазначені роботи виконуються з порушенням затвердженого робочого проекту, без робочої документації та на підставі Проекту виконання робіт, розробленого з порушенням Проекту організації будівництва, розробленого проектною організацією ФОП ОСОБА_9 зазначені роботи не передбачені затвердженим робочим проектом об`єкту та не передбачені в Проекті організації будівництва , чим порушено ст.9 ЗУ «Про архітектурну діяльність» та п.п. 5.1.8; 5.3.1; 5.3.7. ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва».
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.05.2020 за результатами виїзду було підтверджено наявність порушень вимог містобудівного законодавства ОСОБА_6 та для вирішення даної ситуації вирішено звернутись із вимогою-зверненням до ІНФОРМАЦІЯ_5 для надання роз`яснень щодо можливості вжиття заходів державного архітектурно-будівельного контролю з метою зупинення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.
Головою ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 02.07.2020 року було подано клопотання у кримінальному провадженні, яким долучено копію припису виданого начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 для ОСОБА_6 . У приписі від 01.07.2020 висловлено вимогу негайно припинити проведення будь-яких робіт зі здійснення пониження рівня підвальних приміщень, вибірки ґрунту, демонтажу елементів та частин фундаменту будівлі на АДРЕСА_1 пам`ятки архітектури місцевого значення. Також, до даного клопотання було долучено кольорові фотознімки стін вказаного будинку, де видно тріщини та руйнування стін.
Під час досудового розслідування було визнано речовими доказами у кримінальному провадженні об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлові приміщення загальною площею 195.6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер 4607007, що перебуває у приватній спільній частковій власності (76/100), ОСОБА_6 , що перебуває у приватній спільній частковій власності (24/100), ОСОБА_10 .
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що слугують підставою для надання ОСОБА_6 дозволу на виконання будівельних робіт, а саме «Реставрацію з переплануванням частини нежитлових приміщень на АДРЕСА_1 під магазин промислових товарів з влаштуванням дверного прорізу на місці віконного отвору» № ЛВ59 від 21.11.2016, а також початку будівельних робіт, оскільки необхідно вивчити вищезазначені документи та іншим шляхом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, з можливістю їх подальшого вилучення.
Вищевказана документація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, їх встановлення та вилучення надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, можливість встановити причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
На підставі вищевикладеного, просить клопотання задоволити та проводити його розгляд без участі осіб, у володінні яких знаходиться інформацію, до якої необхідний доступ.
В судове засідання слідча не з`явилася.

Прокурор подав до суду клопотання, в якому просить слухати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у його відсутності та задовольнити таке в повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2, 4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи оскільки, існує реальна загроза знищення чи зміни документу (інформації), а також у відсутності слідчого.

Згідно ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Виходячи з наведеного фіксування технічними засобами не здійснюється.

Розглянувши клопотання слідчого, письмову заяву прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Сектором дізнання Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001270 від 26.06.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України..

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання є обгрунтованим, доводи, наведені у клопотанні знайшли своє підтвердження, так як є підстави вважати, що документи та інформація, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 , самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а іншим шляхом отримати вищевказану інформацію не можливо

Керуючись статтями 159, 160, 163, 164 КПК України,-

п о с т а н о в и в :
Клопотання інспектора СД Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступ до речей у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001270 від 26.06.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України, - задоволити.
Надати інспектору сектору дізнання Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, з яких формується інвентаризаційна та реєстраційна справа на нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю подальшого їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Виконання даної ухвали доручити інспектору сектору дізнання лейтенанту поліції ОСОБА_11 , інспектору сектору дізнання старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , інспектору сектору дізнання старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , інспектору сектору дізнання старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , інспектору сектору дізнання лейтенанту поліції ОСОБА_15 , інспектору сектору дізнання капітану поліції ОСОБА_16 , старшому оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_17 , оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 , оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_20 , оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_21 , оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_22 , оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_23 , оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_24 , оперуповноваженому ВКП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_25 та зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 надати дану документацію останнім.

Строк дії ухвали один місяць з дня винесення.

У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1