н/п 1-кс/953/167/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" січня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати Київського ВП ГУНП в Харківській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 190 КК України, до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.12.2020 р. про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги заявник вказує, що 15.12.2020 він направив поштою до Київського Київського ВП ГУНП в Харківській області заяву про скоєння громадянином Китаю ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причину своєї неявки слідчому судді не повідомив.
Начальник СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду скарги ОСОБА_3 був повідомлений належним чином. Неявка прокурора та/або слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, не знаходить підстав для задоволення скарги з наступних підстав.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що 22.12.2020 до Київського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення, як на думку заявника, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, за фактом того, що громадянин Китаю ОСОБА_4 умовив його написати дві боргових розписки на загальну суму 62000 доларів США за оформлення на його, ОСОБА_3 , ім`я земельної ділянки. Після нотаріального оформлення купівлі-продажу вказаних земельних ділянок ніяких грошей він не отримав.
Згідно листа інспектора СМ Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 14.01.2021 № б/н повідомлення ОСОБА_3 було зареєстровано в ЖЄО № 41387 від 22.12.2020 та доручено для розгляду та прийняття рішення відповідно до Закону України «Про звернення громадян» відділу кримінальної поліції. Тобто, у внесенні відомостей до ЄРДР було відмовлено.
Відповідно до п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Вказані заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.
Суд погоджується з вищезазначеним рішенням уповноваженої особи Київського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки ті обставини події, про які повідомлено ОСОБА_3 у його заяві від 15.12.2020 не містять посилань на об`єктивні відомості та фактичні обставини, які характеризують кримінальне правопорушення, про яке йде мова у заяві, так як факту заволодіння майном ОСОБА_3 не було, а тому відмова у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 є правомірною.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що 22.10.2020 р. ОСОБА_3 вже звертався з аналогічною заявою до Київського ВП ГУНП в Харківській області та відмова у внесенні відомостей до ЄРДР вже була предметом оскарження та розгляду слідчим суддею (справа № 953/17846/20, н/п 1-кс/953/8451/20). Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 17.11.2020 р., що була залишена без змін судом апеляційної інстанції, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, була залишена без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1