Справа №: 272/125/20
Провадження № 1-кс/272/176/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2020 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

з участю: прокурора - ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка в залі судового засідання №4 клопотання слідчого СВ Андрушівського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 винесене у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000297 від 01 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.5 ст.191 Кримінального кодексу України, про накладення арешту на майно, суд, -
встановив:
В провадженні Андрушівського районного суду Житомирської області перебувають матеріали за клопотанням слідчого СВ Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУ НП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про накладення арешту на майно, яке перебуває у власності сектору освіти Андрушівської РДА та знаходииться в приміщенні котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1.

Згідно поданого клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділення Андрушівського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000297, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.5 ст.191 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що 01.02.2017 між відділом освіти Андрушівської РДА та ПП «Інстал - Інвест» було укладено договір №18 про поставку обладнання для опалювальної системи, що потребує монтажу, для Андрушівської ЗОШ №1. Відповідно до умов договору, замовник зобов`язується прийняти та оплатити обладнання (умова щодо монтажу відсутня). Ціна договору - 760677,00 грн. Нове обладнання у 2017 році не поставлялось, його монтаж не здійснювався, в приміщенні котельні Андрушівської ЗОШ №1 залишено опалювальне обладнання, яке установлене ПП «Інстал-Інвест» у 2014 році. Відповідно до платіжного доручення №1 від 22.02.2017 відділом освіти на рахунок ПП «Інстал-Інвест» кошти перераховано у повному обсязі. За результатами проведення огляду котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області за адресою: м.Андрушівка, вул.Садова, 1, встановлено наявність обладнання: - Котел «Данко» маркування відсутнє -1 шт.; - Котел «Данко-150 ТС» - 2 шт.; - Насоси «DАВ» до котлів «Данко-150 ТС» - 2 шт; - Мережеві насоси Lavara, 2009 та 2011 років випуску - 2 шт; - Насос «Sprut» до котла без маркування - 1 шт; - розширювальні баки: V 300 л - 1 шт; V 200 л. - 1 шт.; - фільтр сітчатий фланцевий ф84 - 1 шт.; - фільтр сітчатий фланцевий ф50 - 2 шт.; - Бак запасу води об`єм 0,5 м3 акумулятор - 1 шт.; - Насос «Wender» - 1 шт.; - Клапан зворотний муфтовий ф50 - 2 шт.; - Кран шарів муфтовий ф89 - 4 шт.; - Засувка муфтова батерфляй - 4 шт.; - Кран кульовий ф25 - 3 шт.; - Фільтр фланцевий ф65 - 1 шт.; - Лічильник тепла - 1 шт.;

- Роз`ємне з`єднання ф50 - 6 шт.; - Роз`ємне з`єднання ф40 - 4 шт.; - Клапан запобіжний ф40 - 2 шт.; - Клапан термостатичний СТС - 131 - 2 шт.; - Клапан змішувальний ф65 - 2 шт.; - Водопідготовка - 1 ком.; - Піднавіс для зберігання палива розміром 4060 м х 15 м висотою 4 м односкатний - 1 шт.;- Вентиляція над котлами (зонти на повітропроводи) - 3 ком.; - Електросилове обладнання - комплект.

Таким чином, в ході обстеження встановлено розбіжності між наявним обладнанням котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області за адресою: м.Андрушівка, вул.Садова, 1, та даними акту приймання-передачі зазначеного обладнання відповідно до Договору № 18 від 01.02.2017.

Враховуючи те, що технічне переоснащення обладнання котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області за адресою: м.Андрушівка, вул.Садова, 1, ПП «Інстал-Інвест» в 2014 році було проведено з порушенням чинних нормативно-правових актів у галузі будівництва (без офіційного дозволу відділу освіти Андрушівської райдержадміністрації, без проекту, як наслідок, без проведення експертизи проекту, без дозволу ДАБІ на виконання робіт, без визначення вартості робіт); - укладено Договір № 18 від 01.02.2017 про закупівлю уже встановленого обладнання, про що свідчить «Звіт № 3087 про незалежну оцінку вартості обладнання котельні в Андрушівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №1 Андрушівського району Житомирської області, що перебуває на балансі «Інстал-Інвест»» і знаходиться за адресою: Житомирська область, м. Андрушівка, вул.Садова, 1; - всупереч вимогам п.6.4.2 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» виконані роботи по технічному переоснащенню обладнання котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-III ступенів №1 Житомирської області за адресою: м.Андрушівка, вул.Садова, 1, прийняті актом приймання-передачі без зазначення виду проведених робіт та їхньої вартості, вартості обладнання; - проект технічного переоснащення обладнання котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області відсутній; - документи, які свідчать про склад та вартість проведених ПП «Інстал-Інвест» робіт по технічному переоснащенню обладнання котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області відсутні, визначити які роботи по технічному переоснащенню обладнання котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області проведено, а також визначити їх вартість не вбачається можливим.

Оплата встановленого у 2014 році обладнання котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 згідно договору №18 від 01.02.2017 без обґрунтування ціни договору, без проектно-кошторисної документації, без первинних облікових документів «Акт приймання будівельних робіт» (№ КБ-2) «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» (№ КБ-3) на думку слідчого є безпідставною.

На даний час зазначене обладнання перебуває на балансі сектору освіти Андрушівської райдержадміністрації та знаходиться в котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1, що за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Садова, 1.

09.06.2020 постановою старшого слідчого СВ Андрушівського ВП БВП ГУ НП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_6 встановлене обладнання за результатами проведення огляду котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області за адресою: м.Андрушівка, вул.Садова, 1, а саме: - Котел «Данко» маркування відсутнє - 1 шт.; - Котел «Данко-150 ТС» - 2 шт.; - Насоси «DАВ» до котлів «Данко-150 ТС» - 2 шт; - Мережеві насоси Lavara, 2009 та 2011 років випуску - 2 шт; - Насос «Sprut» до котла без маркування - 1 шт; - Розширювальні баки: V 300 л - 1 шт; V 200 л. - 1 шт.; - Фільтр сітчатий фланцевий ф84 - 1 шт.; - Фільтр сітчатий фланцевий ф50 - 2 шт.; - Бак запасу води об`єм 0,5 м3 акумулятор - 1 шт.; - Насос «Wender» - 1 шт.; - Клапан зворотний муфтовий ф50 - 2 шт.; - Кран шарів муфтовий ф89 - 4 шт.; - Засувка муфтова батерфляй - 4 шт.; - Кран кульовий ф25 - 3 шт.; - Фільтр фланцевий ф65 - 1 шт.; - Лічильник тепла - 1 шт.; - Роз`ємне з`єднання ф50 - 6 шт.; - Роз`ємне з`єднання ф40 - 4 шт.; - Клапан запобіжний ф40 - 2 шт.; - Клапан термостатичний СТС - 131 - 2 шт.; - Клапан змішувальний ф65 - 2 шт.; - Водопідготовка - 1 ком.; - Піднавіс для зберігання палива розміром 4060 м х 15 м висотою 4 м односкатний - 1 шт.;- Вентиляція над котлами (зонти на повітропроводи) - 3 ком.; - Електросилове обладнання - комплект, визнано речовими доказами по кримінальному провадженню №0000297 та приєднано до матеріалів кримінального провадження.
На думку слідчого зазначене вище обладнання має доказове значення у кримінальному провадженні, потребує експертного дослідження для встановлення або спростування обставин, що досліджуються в даному кримінальному провадженні, та не застосування арешту на вказане майно може призвести до його зникнення чи настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні подане клопотання підтримали в повному обсязі з підстав викладених у ньому, клопотання просили задовольнити.

Представник сектору освіти Андрушівської РДА та представник Андрушівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду клопотання.

Враховуючи положення ч.1 ст.172 КПК України суд вважає за можливе розглянути клопотання про накладення арешту на майно за відсутності представника власника майна - сектору освіти Андрушівської районної державної адміністрації та представника Андрушівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №1, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання, оскільки їх неприбуття в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Заслухавши думку учасників судового засідання, ознайомившись з поданим клопотанням та доданими в його обґрунтування матеріалами кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.

Вирішуючи питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно ст.94, ст.132, ст.173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Відповідні дані мають міститися і у клопотанні слідчого, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки згідно ст.1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Згідно ст.131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, зокрема арешт майна.

Згідно ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом.

В ході розгляду клопотання судом встановлено, що в провадженніслідчого відділення Андрушівського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000297, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.5 ст.191 КК України.
Згідно матеріалів кримінального провадження вбачається, що 01.02.2017 між відділом освіти Андрушівської РДА та ПП «Інстал - Інвест» було укладено договір №18 про поставку обладнання для опалювальної системи, що потребує монтажу, для Андрушівської ЗОШ №1. Відповідно до умов договору, замовник зобов`язувався прийняти та оплатити обладнання, при цьому умова щодо монтажу обладнання в договорі відсутня. Згідно видаткової накладної № РН - 0000003 від 22.02.2017 вартість обладнання для опалювальної системи для об`єкта: Андрушівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 в м.Андрушівка, вул.Садова,1, з урахуванням ПДВ становила 760677,00 грн. Відповідно до платіжного доручення №1 від 22.02.2017 вбачається, що відділом освіти Андрушівської РДА на рахунок ПП «Інстал-Інвест» були перераховані кошти згідно укладеного договору в повному обсязі. Актом приймання передачі від 22 лютого 2017 року та актом прийому передачі обладнання від 22 лютого 2017 року було прийнято обладнання для опалювальної системи в котельні Андрушівської ЗОШ І-ІІІ ст.№1.

В ході огляду приміщення котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Житомирської області, що розташована в м.Андрушівка по вул.Садова, 1, Житомирської області, було виявлено обладнання, а саме: - Котел «Данко» маркування відсутнє -1 шт.; - Котел «Данко-150 ТС» - 2 шт.; - Насоси «DАВ» до котлів «Данко-150 ТС» - 2 шт; - Мережеві насоси Lavara, 2009 та 2011 років випуску - 2 шт; - Насос «Sprut» до котла без маркування - 1 шт; - Розширювальні баки: V 300 л - 1 шт; V 200 л. - 1 шт.; - Фільтр сітчатий фланцевий ф84 - 1 шт.; - Фільтр сітчатий фланцевий ф50 - 2 шт.; - Бак запасу води об`єм 0,5 м3 акумулятор - 1 шт.; - Насос «Wender» - 1 шт.; - Клапан зворотний муфтовий ф50 - 2 шт.; - Кран шарів муфтовий ф89 - 4 шт.; - Засувка муфтова батерфляй - 4 шт.; - Кран кульовий ф25 - 3 шт.; - Фільтр фланцевий ф65 - 1 шт.; - Лічильник тепла - 1 шт.; - Роз`ємне з`єднання ф50 - 6 шт.; - Роз`ємне з`єднання ф40 - 4 шт.; - Клапан запобіжний ф40 - 2 шт.; - Клапан термостатичний СТС - 131 - 2 шт.; - Клапан змішувальний ф65 - 2 шт.; - Водопідготовка - 1 ком.; - Піднавіс для зберігання палива розміром 4060 м х 15 м висотою 4 м односкатний - 1 шт.;- Вентиляція над котлами (зонти на повітропроводи) - 3 ком.; - Електросилове обладнання - комплект, які в подальшому постановою старшого слідчого СВ Андрушівського ВП БВП ГУ НП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_6 від 09 червня 2020 року визнанні речовими доказами та приєднанні до кримінального провадження №0000297.
Вказане в постанові слідчого СВ Андрушівського ВП БВП ГУ НП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_6 від 09 червня 2020 року про визнання речовими доказами та приєднання до кримінального провадження №0000297 майно, а саме обладнання, перебуває у власності сектору освіти Андрушівської районної державної адміністрації та на даний час знаходиться в приміщенні котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1, що розташована за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Садова,1.

Згідно ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Враховуючи вищезазначене, а також те, що завданням накладення арешту на майно є запобігання можливості його приховування, пошкодження, знищення, перетворення, відчуження, з метою забезпечення здійснення завдань кримінального провадження, суд вважає подане клопотання обґрунтованим та накладає арешт на: Котел «Данко» маркування відсутнє -1 шт.; - Котел «Данко-150 ТС» - 2 шт.; - Насоси «DАВ» до котлів «Данко-150 ТС» - 2 шт; - Мережеві насоси Lavara, 2009 та 2011 років випуску - 2 шт; - Насос «Sprut» до котла без маркування - 1 шт; - Розширювальні баки: V 300 л - 1 шт; V 200 л. - 1 шт.; - Фільтр сітчатий фланцевий ф84 - 1 шт.; - Фільтр сітчатий фланцевий ф50 - 2 шт.; - Бак запасу води об`єм 0,5 м3 акумулятор - 1 шт.; - Насос «Wender» - 1 шт.; - Клапан зворотний муфтовий ф50 - 2 шт.; - Кран шарів муфтовий ф89 - 4 шт.; - Засувка муфтова батерфляй - 4 шт.; - Кран кульовий ф25 - 3 шт.; - Фільтр фланцевий ф65 - 1 шт.; - Лічильник тепла - 1 шт.; - Роз`ємне з`єднання ф50 - 6 шт.; - Роз`ємне з`єднання ф40 - 4 шт.; - Клапан запобіжний ф40 - 2 шт.; - Клапан термостатичний СТС - 131 - 2 шт.; - Клапан змішувальний ф65 - 2 шт.; - Водопідготовка - 1 ком.; - Піднавіс для зберігання палива розміром 4060 м х 15 м висотою 4 м односкатний - 1 шт.;- Вентиляція над котлами (зонти на повітропроводи) - 3 ком.; - Електросилове обладнання - комплект.

При цьому, суд звертає увагу на те, що обмеження майнових прав відповідно до ч.1 ст.170 КПК України має тимчасовий характер і негайно припиняється, якщо у ході подальшого досудового розслідування або за результатами судового розгляду не підтвердиться, що це майно є предметом, доказом злочину.

У відповідності до вимог ст.174 КПК України законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна, а також арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Керуючись ст.ст.36, 131-132, 167, 170 - 173, 175, 309, 372, 395 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Андрушівського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 винесене у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000297 від 01 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.5 ст.191 Кримінального кодексу України, про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт, у вигляді заборони будь - кому розпоряджатися майном, яке було придбано на підставі договору №18 від 01 лютого 2017 року та видаткової накладної №РН - 0000003 від 22.02.2017, прийняте на підставі акту приймання передачі від 22 лютого 2017 року та акту прийому передачі обладнання від 22 лютого 2017 року, а саме:
- Котел «Данко» маркування відсутнє -1 шт.;
- Котел «Данко -150 ТС» - 2 шт.;
- Насоси «DАВ» до котлів «Данко -150 ТС» - 2 шт;
- Мережеві насоси Lavara, 2009 та 2011 років випуску - 2 шт;
- Насос «Sprut» до котла без маркування - 1 шт;
- Розширювальні баки: V 300 л - 1 шт; V 200 л - 1 шт.;
- Фільтр сітчатий фланцевий ф84 - 1 шт.;
- Фільтр сітчатий фланцевий ф50 - 2 шт.;
- Бак запасу води об`єм 0,5 м3 акумулятор - 1 шт.;
- Насос «Wender» - 1 шт.;
- Клапан зворотний муфтовий ф50 - 2 шт.;
- Кран шарів муфтовий ф89 - 4 шт.;
- Засувка муфтова батерфляй - 4 шт.;
- Кран кульовий ф25 - 3 шт.;
- Фільтр фланцевий ф65 - 1 шт.;
- Лічильник тепла - 1 шт.;
- Роз`ємне з`єднання ф50 - 6 шт.;
- Роз`ємне з`єднання ф40 - 4 шт.;
- Клапан запобіжний ф40 - 2 шт.;
- Клапан термостатичний СТС - 131 - 2 шт.;
- Клапан змішувальний ф65 - 2 шт.;
- Водопідготовка - 1 ком.;
- Піднавіс для зберігання палива розміром 4060 м х 15 м, висотою 4 м односкатний - 1 шт.;
- Вентиляція над котлами (зонти на повітропроводи) - 3 ком.;
- Електросилове обладнання - комплект,
якіперебувають у власності сектору освіти Андрушівської районної державної адміністрації та знаходяться в приміщенні котельні Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1, що розташована за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул. Садова, 1, з метою збереження речових доказів, запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження до закінчення досудового розслідування та судового розгляду по суті.

Особи, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Копію ухвали вручити слідчому та прокурору, а також направити сектору освіти Андрушівської районної державної адміністрації і Андрушівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Андрушівського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 .
Контроль за виконанням ухвали суду покласти на прокурора Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала суду підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена на протязі п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1