печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0000972 від 06.03.2018, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд слідчому судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0000972 від 06.03.2018.

Обґрунтовуючи вищезазначене клопотання, заявник вказав наступне.

Слідчим відділом Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000972 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України.

Датою внесення відомостей про дані кримінальні правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань є 06.03.2018.

В рамках вказаного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/60858/18-к від 07.12.2018 накладено арешт на нерухоме майно, власником якого є ОСОБА_4 .

Таким чином, на думку заявника, у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 є особою, права власності якої обмежуються під час досудового розслідування.

Заявник вважає, що кримінальне провадження № 0000972 підлягає закриттю через відсутність прямих, достатніх та належних доказів, які б окремо або у своїй сукупності підтверджували наявність складу подій кримінальних правопорушень, та у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Заявник подав до суду заяву в якій зазначив, що не заперечує проти розгляду клопотання за його відсутності, а також ОСОБА_4 .

Слідчий в судове засідання не з`явився. Про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, дійшов наступного висновку.

При зверненні з клопотанням заявник посилається на ч. 9 ст. 284 КПК України, відповідно до якої, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Вищезазначена частина до статті 284 доповнена згідно із Законом № 2548-VIII від 18.09.2018.

У постанові Верховного Суду України від 30 листопада 2017 року у справі № 441/1659/15-к, зазначається, що «особливістю кримінальних процесуальних норм, на відміну від, наприклад, кримінально-правових, є те, що їхні структурні елементи (гіпотеза, диспозиція, санкція) у переважній більшості випадків не зосереджені в одній статті КПК, а окремо викладені законодавцем у різних статтях, іноді навіть розділах, КПК України, а отже, зміст окремої норми може бути виявлено лише шляхом системного тлумачення положень КПК».

Тобто, положення ч. 9 ст. 284 КПК України відсилають до змісту ч. 1 ст. 219 КПК України.

Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 ч. 1 ст. 219 КПК України викладена в новій редакції та запроваджені нові правила обчислення строків досудового розслідування, згідно з якими строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, відповідно до пункту 4 § 2 розділу 4 вказаного Закону № 2147-VIII, підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу (в тому числі і положення ст. 219 КПК України) вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Відповідно до ч. 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Відтак вищезазначені зміни були введені в дію 15 березня 2018 року і не мають зворотної дії в часі, а тому не застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

З системного аналізу положень ч. 9 ст. 284, ч. 1 ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII) та пункту 4 § 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII, вбачається, що за наявності законодавчих вимог пункту 4 § 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII, кримінальні провадження можуть бути закритті слідчим суддею в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України, за якими відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після 15.03.2018.

Таким чином, застосування ч. 9 ст. 284 КПК України пов`язується саме із закінченням строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей в ЄРДР до повідомлення особі про підозру, але такий порядок обчислення строків досудового розслідування, запроваджений ч. 1 ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII), застосовується тільки до кримінальних провадження по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після 15.03.2018 року.

Отже, до кримінального провадження № 0000972 від 06.03.2018 застосовується ч. 1 ст. 219 КПК України в редакції, яка визначає, що досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Оскільки про підозру у кримінальному провадженні № 0000972 від 06.03.2018 жодна особа не повідомлена, то строки досудового розслідування не закінчилися, а тому підстави для закриття цього кримінального провадження згідно з ч. 9 ст. 284 КПК України відсутні.

Керуючись ст. ст. 219, 284, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0000972 від 06.03.2018 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1