УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про арешт майна у кримінальному провадженні №0000405,

встановив:

02.09.2020 року слідчий ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_5 про накладення арешту на об`єкт незавершеного будівництва нерухомого майна по вул. П.Мирного, 20/2 в м. Хмельницькому, будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :17:001:0234 з позбавленням права відчуження, розпорядження та користування (проведення будівельних робіт), окрім монтування (будівництва) підпірної стіни за адресою: вул. Кармелюка, 4/2 у м. Хмельницькому.

Клопотання обґрунтовано тим, що упродовж 2020 року посадові особи ТОВ Будівельний Альянс Груп в ході виконання будівельних робіт за адресою: м. Хмельницький, вул. Панаса Мирного 20/2 допустили грубе порушення будівельних норм та правил виконання робіт з підвищеною небезпекою, внаслідок чого стався зсув ґрунту, що створило загрозу загибелі людей в будинку № 4/2 по вул. Кармелюка в м. Хмельницькому.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.07.2019 між Службою зовнішньої розвідки України в особі ОСОБА_6 та ТОВ Будівельний Альянс Груп укладено договір генерального підряду на капітальне будівництво № 44, за умовами якого ТОВ Будівельний Альянс Груп зобов`язується виконати роботи з будівництва багатоповерхових багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_1 згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією та передати роботи замовнику у зазначений термін.

Відповідно до відомостей з офіційного сайту ДАБІ України будівництво багатоповерхових багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_1 здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :17:001:0234 цільове призначення якої для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Допитаний в якості свідка замовник будівництва об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_2 директор ПП Інвестиційно-маклерський дім РЕСПЕКТ ОСОБА_7 повідомив, що 2015 році у між ПП Інвестиційно-маклерський дім РЕСПЕКТ в його особі сторони в якості замовника та ЖБК Квартал Буд 3 в особі голови кооперативу ОСОБА_8 з другої сторони в якості підрядника, укладено договір підряду на будівництво 66-ти квартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 . Приблизно в той самий час між ЖБК Квартал Буд 3 в особі голови кооперативу ОСОБА_8 та ТОВ Компанія Інноваційне будівництво укладено договір генерального підряду на вказаний об`єкт будівництва. Вказаний об`єкт нерухомого майна був зданий в експлуатацію у 2016 році. В проектній документації наявність підпірної стінки передбачено не було.

На даний час у органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що проведення подальших будівельних робіт за адресою: м. Хмельницький, вул. Панаса Мирного 20/2, яке здійснюється посадовими особами ТОВ Будівельний Альянс Груп може призвести до обвалу та пошкодження будинку по АДРЕСА_2 , що у свою чергу може призвести до загрози життю та здоров`ю мешканців зазначеного будинку.

26 серпня 2020 року постановою слідчого ОСОБА_3 об`єкт незавершеного будівництва нерухомого майна по АДРЕСА_1 , будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :17:001:0234, було визнано речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні №0000405.

Зазначений об`єкт незавершеного будівництва нерухомого майна по АДРЕСА_1 , будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :17:001:0234, містить на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, оскільки саме через технологічні процеси, пов`язані з виконанням будівельних робіт на вказаному об`єкті будівництва стався зсув ґрунту, що створило загрозу загибелі людей в будинку АДРЕСА_2 , та які в подальшому здійсненні досудового розслідування будуть досліджуватись в межах проведення судової будівельно-технічної експертизи. Вище вказане свідчить про те, що дані відомості, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, вказавши, що об`єкт незавершеного будівництва нерухомого майна по АДРЕСА_1 визнано речовим доказом, оскільки він містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та містить на собі сліди вчиненого кримінального правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні також підтримав подане клопотання.

Представники ТОВ Будівельний Альянс Груп у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися.

Заслухавши думку слідчого та прокурора, дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню у зв`язку із наступним.

Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000405 від 19.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Постановою слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області від 26.08.2020 об`єкт незавершеного будівництва по вул. П.Мирного, 20/2 в м. Хмельницькому, будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :17:001:0234 визнано речовим доказом.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно з положеннями частини третьої ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до вимог частини десятої ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Об`єкт незавершеного будівництва багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :17:001:0234 відповідає критеріям речового доказу відповідно до положень ст.98 КПК України, оскільки існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що він містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також зберіг на собі сліди можливого кримінального правопорушення.
Постановою слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області від 23.08.2020 ОСББ «Чайка 2» (м. Хмельницький, вул. Кармелюка, 4/2) визнано потерпілим в межах кримінального провадження №0000405 від 19.08.2020.

Згідно із положеннями ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна, для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, серед іншого, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, якщо арешт накладається для забезпечення збереження речових доказів, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.
Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг та Льонрот проти Швеції», пп. 69 і 73, Series А N 52). Має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (рішення від 21 лютого 1986 року у справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства», п. 50, Series А N 98).
На переконання слідчого судді, обставини кримінального провадження №0000405 від 19.08.2020 дають підстави слідчому судді дійти впевненості про необхідність накладення саме такого виду обмеження з метою уникнення можливих негативних наслідків, а саме загрози життю людей, які проживають у будинку АДРЕСА_2 .
Вважаю, що застосуванням вказаного заходу забезпечення кримінального провадження буде дотриманий справедливий баланс між інтересами забудовника багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку по вул. Панаса Мирного 20/2 у м. Хмельницькому та інтересами потерпілих в особі ОСББ «Чайка 2», а також будуть виконані завдання кримінального провадження.
За таких обставин, з метою забезпечення збереження речового доказу, запобігання можливості його перетворення, відчуження, забезпечення дієвості та об`єктивності розслідування у вказаному кримінальному провадженні, подальшої можливості проведення необхідних експертиз, слід накласти арешт на об`єкт незавершеного будівництва багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :17:001:0234 шляхом тимчасового позбавлення права розпорядження, відчуження та користування (проведення будівельних робіт), окрім монтування (будівництва) підпірної стіни за адресою: АДРЕСА_2 .

Приходячи до такого висновку, слідчий суддя враховує й те, що в даному випадку обмеження права власності є розумним і співмірним із завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту.
Керуючись ст.ст.171-173 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про арешт майна у кримінальному провадженні №0000405 задовольнити.

Накласти арешт на об`єкт незавершеного будівництва багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :17:001:0234 шляхом тимчасового позбавлення права розпорядження, відчуження та користування (проведення будівельних робіт), окрім монтування (будівництва) підпірної стіни за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення; якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Повний текст ухвали оголошено 07.09.2020.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1