Провадження №1-кс/127/6921/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність начальника відділення слідчого відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 (ст. 39 КПК України) у розслідуванні кримінального провадження №0000520 від 07.02.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність начальника відділення слідчого відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 (ст. 39 КПК України) у розслідуванні кримінального провадження №0000520 від 07.02.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Просить суд визнати бездіяльність начальника відділення слідчого відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , який наділений правами слідчого(ст. 39 КПК України) та зобов"язати його виконати вимоги ст. 220 КПК України по розгляду та виконанню клопотання від 15.06.2020, яке зареєстроване в СУ ГУНП у Вінницькій області за №1945/24-2020 від 16.06.2020 а також зобов"язати його виконати вимоги ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 21 травня 2020 року у справі №127/6092/20.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначив, що в рамках вищезазначеного кримінального провадження 15 червня 2020 року він звернувся до начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 за адресом; м. Вінниця вул. Театральна. 10, зареєстрованого за вхідним № 1946/24-2020 16.06.2020 року. В подальшому дане клопотання для виконання направлено Вінницького слідчому відділу поліції ГУНП у Вінницькій області за адресом; м. Вінниці вул. Пирогова, 4, зареєстрованого за вхідним номером № 5198/200/2020 від 02 липня 2020 року.

17 липня 2020 року скаржнику стало відомо, що клопотання для виконання отримав Начальник відділення ДТП слідчого відділу Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , який наділений правами слідчого (ст. 39 КПК України).

Вимоги поданого клопотанні наступні: Відсторонити від розслідування кримінального провадження № 0000520 за ознаками передбаченого правопорушення ч. 1 ст. 286 КК України вчиненого відносно ОСОБА_6 слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Віїошцькій області ОСОБА_4 ; зобов`язати слідчого витребувати у юридичної особи «ЕКОВІН» необхідні для досудового розслідування технічні та інші документи щодо транспортного засобу МАЗ НОМЕР_1 ; Витребувати належним чином посвідчений Наказ про прийняття на роботу водія ОСОБА_8 ; шляховий лист виданий юридичною особою «ЕКОВІН» на виїзд 22 грудня 2017 року автомобіля «МАЗ» державний номер НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_8 ; посвідчений Акт приймання передачі автомобіля «МАЗ» державний номер НОМЕР_1 водієм ОСОБА_8 ; Зобов`язати уповноваженого слідчого СВ ГУНП у Вінницькій області на підставі вищевказаних документів, з урахуванням переобладнання вищезазначеного автомобіля у відповідності з технічними даними заводу виробника Згідно Свідоцтва про власність юридичної особи «ЕКОВІН», скласти відповідний процесуальний документ яким визнати його речовим доказом; Зобов`язати встановити всі технічні дані автомобіля BMW Х5» LEG250 Ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 станом на 22 грудня 2017 року, описати його технічний стан та визнати його речовим доказом; зобов`язати слідчого СВ ГУНП у Вінницькій області провести повторно відтворення на місці події з потерпілим ОСОБА_6 на предмет розташування транспортного засобу BMW Х5» LEG250 Ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 його відстані в метрах до автомобіля МАЗ НОМЕР_1 , коли він побачив його в перше під час перекриття йому дороги, що має важливе значення для встановлення об`єктивної істини причетних до вчинення дорожно транспортної пригоди про, що скласти процесуальний документ за участю його захисника; призначити додаткову незалежну комплексну судову автотехнічну, транспортно - трасологічну експертизи з поданими скаржником питаннями, проведення яких доручити незалежним експертам КНДІСЕ, м. Київ, вул. Смолєнська, 6; зобов`язати слідчого СВ ГУНП у Вінницькій області долучити до матеріалів кримінального провадження письмові докази, за переліком наданим у клопотанні; всі слідчі дії проводити за участю скаржника, про що його завчасно письмово повідомляти.
Натомість, всупереч ст. 220 КПК України й дотепер відповіді не надійшло.
Ігноруючи вимоги вказаної норми процесуального права слідчий ОСОБА_4 не вжив жодних передбачених законом заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а його начальник ОСОБА_5 , який наділений правами слідчого (ст. 39 КПК України) та повинен здійснювати контроль за виконанням слідчих дій по кримінальним провадженням, допустив повну бездіяльність з цього приводц, а тому скаржник звернувся з даною скаргою до суду.

В судовому засіданні начальник відділення слідчого відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 заперечив щодо вимог клопотання, які стосуються саме його, оскільки він не є у групі слідчих не зазначений у витязі Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження за № 0000520 а тому вимоги скаржника, який не вірно тлумачить норми КПК України відносно нього безпідставні.

Слідчий ОСОБА_4 заперечив проти скарги з тих підстав, що отримав клопотання скаржника лише 02 липня 2020 та у відповідності до КПК України виніс постанову про часткове задоволення вимог клопотання.

Адвокат ОСОБА_3 , який неодноразово змінював та уточнював вимоги скарги, остаточно уточнив вимоги та просить суд зобов"язати слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000520 від 07.02.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 від 15.06.2020, яке зареєстроване в СУ ГУНП у Вінницькій області за №1945/24-2020 від 16.06.2020 у відповідності до ст. 220 КПК України, про що повідомити скаржника протягом 3-х днів з дня отримання ухвали суду. При цьому зазначив, що з дослідженої постанови слідчого ОСОБА_4 про часткове задоволення вимог клопотання не можливо зрозуміти, які вимоги задоволено а в яких вимогах відмовлено та не відомо якими мотивами та обгрунтуваннями слідчий керувався у даній постанові, а тому просить задоволити вимоги скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, серед якого бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження № 0000520 від 07.02.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження за скаргою, ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 15 червня 2020 року звернувся до начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 за адресом; м. Вінниця вул. Театральна. 10, зареєстрованого за вхідним № 1946/24-2020 16.06.2020 року, про вчинення слідчих дій в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з:1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно дослідженої постанови слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про часткову відмову в задоволенні клопотання від 02.07.2020 вбачається, що слідчий не дотримався вимог ст. 110 КПК України щодо структури самого документа, мотивуючи відмову у постанові по пунктах вимог клопотання, не відобразив своє рішення в резолютивній частині постанови, не зазначив, які саме пункти вимог клопотання ОСОБА_3 задоволено.

Статтею 220 КПК країни передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З досліджених матеріалів скарги та матеріалів кримінального провадження, судом вбачається, що письмові докази щодо повідомлення ОСОБА_3 щодо постанови про часткове задоволення клопотання від 02.07.2020 на вказане клопотання, станом на день розгляду даної справи відсутні.
Обов`язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Крім того, вимога закону щодо обов"язковості розгляду клопотань зобов"язує слідчого, прокурора вчинити всі передбачені законом заходи для встановлення всіх обставин скоєного правопорушення, виявити як обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом"якшують чи обтяжують його покарання, надати належну правову оцінку здобутим доказам, забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень та ефективність досудового розслідування.

Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування в належний спосіб не спростовані, вищевказане клопотання ОСОБА_3 органом досудового розслідування в порядку ст. 220 КПК України розглянуто не було.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає доцільним по доводам скарги зобов`язати слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000520 від 07.02.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 від 15.06.2020, яке зареєстроване в СУ ГУНП у Вінницькій області за №1945/24-2020 від 16.06.2020 у відповідності до ст. 220 КПК України, про що повідомити скаржника протягом 3-х днів з дня отримання ухвали суду.

З урахуванням викладеного, скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 55, 56, 220, 303, 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 задоволити.

Зобов"язати слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000520 від 07.02.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 від 15.06.2020, яке зареєстроване в СУ ГУНП у Вінницькій області за №1945/24-2020 від 16.06.2020 у відповідності до ст. 220 КПК України, про що повідомити скаржника протягом 3-х днів з дня отримання ухвали суду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: