УХВАЛА

іменем України

12 листопада 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу головного редактора Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

28 жовтня 2020 року до суду надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України, у якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.171 КК України за фактом впливу на журналіста з метою перешкоджання виконанню ним професійних обов`язків та розпочати розслідування фактів, викладених у заяві від 20 жовтня 2020 року.

На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що 20 жовтня 2020 року він звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою, у якій повідомляв про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.171 КК України, за фактом впливу на журналіста з метою перешкоджання виконанню ним професійних обов`язків. Проте, станом на день звернення зі скаргою відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, чим допущено бездіяльність та порушено імперативні вимоги ст.214 КПК України. На підставі викладеного, заявник звернувся за судовим захистом.

Заявник у судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву, у якій просить проводити розгляд скарги без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить скаргу задовольнити.

Слідчий Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали перевірки за заявою від 20 жовтня 2020 року у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Установлено, що головний редактор ТОВ «Останній Бастіон» ОСОБА_3 звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про кримінальне правопорушення від 20 жовтня 2020 року, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що, на думку заявника, свідчать про факт можливого впливу на журналіста з метою перешкоджання виконанню ним професійних обов`язків (а.с.6-8).

На переконання заявника, описані ним у заяві факти містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.171 КК України, на підставі чого просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Як видно з долучених до скарги документів, заяву (повідомлення) ОСОБА_3 від 20 жовтня 2020 року було прийнято уповноваженою особою Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, що підтверджується відповідними копіями протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, та відібраних письмових пояснень (а.с.6-7, 8).

При цьому, як слідує з доводів скарги, відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 20 жовтня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, на теперішній час до ЄРДР не внесені, з чим останній не погодився і звернувся до суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Полтавським ВП ГУНП в Полтавській області, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 20 жовтня 2020 року, протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20 жовтня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за відповідною заявою (повідомленням) та розпочати досудове розслідування.

Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за визначеною заявником статтею КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 24, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою головного редактора Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20 жовтня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1