Справа №487/35/21
Провадження №1-кс/487/427/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.01.2021 року м.Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000045 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
05.01.2021 слідчий Третього СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві, ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором військової прокуратури Кіровоградського гарнізону ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просив надати слідчим групи слідчих Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , заступнику військового прокурора Кіровоградського гарнізону ОСОБА_14 та прокурорам групи прокурорів військової прокуратури Кіровоградського гарнізону ОСОБА_4 , ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до документів та відомостей, що у них містяться, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: рішення житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 23.12.1993 року; облікова квартирна справа (житлова справа) капітана запасу ОСОБА_16 ; списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов у загальному порядку (позачергове отримання житла); списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов пільгова черга (першочергове отримання житла); списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов (загальний черга); книга обліку осіб, що перебувають на черзі для одержання житлового приміщення; рішення житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ від 08.02.2018; рішення житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ від 20.02.2020; рішення житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 25.09.2020; накази командира військової частини НОМЕР_2 НГУ щодо затвердження складу житлово побутової комісії частини за 2018-2020 роки (в тому числі накази про призначення голови, заступника голови та технічного секретаря житлово побутової комісії); списки розподілу житла за 2018 2020 роки; книги обліку житлової площі, яка підлягає заселенню за 2018 2020 роки; картки обліку житлової площі за 2018-2020 роки; книги реєстрації карток обліку житлової площі за 2018-2020 роки, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення оригіналів документів (здійснити їх виїмку).

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що вищевказані відомості можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Отримання оригіналів вказаних документів необхідне для встановлення точного розміру завданої охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян шкоди, проведення судових експертиз (судовоекономічної та оціночнобудівельної, почеркознавчої експертизи), за допомогою яких планується встановити повне коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також встановити спосіб.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за своєї відсутності, просив задовольнити клопотання.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшла наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що Третім слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється військовою прокуратурою Кіровоградського гарнізону.

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні попередньо встановлено, що службові особи військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (далі - НГУ), зловживаючи владою та службовим становищем, з метою отримання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної особи, з використанням влади чи службового становища, діючи всупереч інтересам служби, що виразилось у перенесенні дати постановки на квартирний облік та, в подальшому, знятті з квартирного обліку частини родини капітана запасу Кривого ОСОБА_17 , що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян.

Так, серед іншого, встановлено, що ОСОБА_16 поставлений на квартирний облік військової частини 2269 НГУ 23.12.1993, однак засіданням житлово побутової комісії вказаної військової частини, що оформлено протоколом № 2, яке відбулось 08.02.2018, безпідставно здійснено перенесення дати постановки на квартирний облік частини з 23.12.1993 на 22.04.2010.

В цей же час, коли здійснено перенесення дати постановки на квартирний облік ОСОБА_16 , який був перший у списку пільгової черги (право позачергового одержання житла) на одержання житла, військовій частині 2269 НГУ було виділено 12 квартир.

Крім того, засіданням житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 25.09.2020, що оформлене протоколом № 9, взагалі знято з квартирного обліку частини родину капітана запасу ОСОБА_16 .

Так, 23 грудня 1993 року на засіданні житлово-побутової комісії військової частини 2269 НГУ було прийняте рішення, оформлене протоколом № 10, у відповідності до якого військовослужбовець ОСОБА_16 зарахований на квартирний облік військової частини 2269 НГУ та включений у список черговиків на загальних підставах.

Рішенням комісії, яке внесене до протоколу № 2 засідання житлово - побутової комісії військової частини 2269 від 08.02.2018 року перенесено дату постановки на квартирному обліку ОСОБА_16 , з моменту погіршення житлових умов протягом 5 років, з 23.12.1993 року на 22.04.2010 року.

Рішення мотивоване тим, що ОСОБА_16 в період перебування на квартирному обліку порушив п. 17 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень» (Постанова № 470 від 11.12.1984 р.), так як він, нібито, штучно погіршив житлові умови шляхом проведення обміну, а саме, будучи зареєстрованим та проживаючи за адресою: АДРЕСА_2 (жила площа 37 кв.м., зареєстрована 1 особа), 22.04.2005 року змінив місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 (жила площа 11 кв.м., зареєстрована 1 особа).

Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.09.2019 (справа 398/2543/18, провадження № 2/398/172/19) визнано незаконним рішення житлово-побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 08.02.2018 року, оформлене протоколом №2, щодо перенесення дати постановки на квартирному обліку капітана запасу ОСОБА_16 у складі родини 3 особи з 23 грудня 1993 року на 22 квітня 2010 року та зобов`язано військову частину 2269 НГУ поновити капітана запасу ОСОБА_16 у складі родини 3 особи в пільговій черзі (право позачергового одержання житла) на отримання постійного житла з датою зарахування на квартирний облік 23 грудня 1993 року.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.01.2020 (справа 398/2543/18, провадження № 22-ц/4809/115/20) апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_2 НГУ на рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 - залишено без задоволення.

З огляду на викладене, існує необхідність у тимчасовому доступі до документів та відомості, що у них містяться, а саме: усі, без виключення, витяги з наказів командира військової частини про проходження військової служби ОСОБА_16 у військовій частині НОМЕР_2 НГУ; рішення житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 23.12.1993 року; облікова квартирна справа (житлова справа) капітана запасу ОСОБА_16 ; списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов у загальному порядку (позачергове отримання житла); списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов пільгова черга (першочергове отримання житла); списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов (загальний черга); книга обліку осіб, що перебувають на черзі для одержання житлового приміщення; рішення житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ від 08.02.2018; рішення житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ від 20.02.2020; рішення житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 25.09.2020; накази командира військової частини НОМЕР_2 НГУ щодо затвердження складу житлово побутової комісії частини за 2018-2020 роки (в тому числі накази про призначення голови, заступника голови та технічного секретаря житлово побутової комісії); списки розподілу житла за 2018 2020 роки; книги обліку житлової площі, яка підлягає заселенню за 2018 2020 роки; картки обліку житлової площі за 2018-2020 роки; книги реєстрації карток обліку житлової площі за 2018-2020 роки; ордера на видачу квартир за 2018 2020 роки, а також інші документи та відомості, що мають значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та безпосередньо пов`язані з діяльністю житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ, які перебувають у володінні військової частини 2269 НГУ (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з ними та вилучення документів (здійснити їх виїмку).

Вказані документи містять інформацію необхідну для вирішення завдання кримінального провадження, а саме з метою: захисту суспільства та держави від кримінального правопорушення; забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; застосування до учасників кримінального провадження належної правової процедури.

Отримання оригіналів вказаних документів необхідне для встановлення точного розміру завданої охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян шкоди, проведення судових експертиз (судово економічної та оціночно будівельної, почеркознавчої експертизи), за допомогою яких планується встановити повне коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також встановити спосіб.

Експертному дослідженню на предмет достовірності підписів, ідентифікації особи виконавця підписів, підтвердження збитків та встановлення способу вчинення кримінального правопорушення, підлягають виключно такі оригінали документів, як: рішення житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 23.12.1993 року; облікова квартирна справа (житлова справа) капітана запасу ОСОБА_16 ; списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов у загальному порядку (позачергове отримання житла); списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов пільгова черга (першочергове отримання житла); списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов (загальний черга); книга обліку осіб, що перебувають на черзі для одержання житлового приміщення; рішення житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ від 08.02.2018; рішення житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ від 20.02.2020; рішення житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 25.09.2020; накази командира військової частини НОМЕР_2 НГУ щодо затвердження складу житлово побутової комісії частини за 2018-2020 роки (в тому числі накази про призначення голови, заступника голови та технічного секретаря житлово побутової комісії); списки розподілу житла за 2018 2020 роки; книги обліку житлової площі, яка підлягає заселенню за 2018 2020 роки; картки обліку житлової площі за 2018-2020 роки; книги реєстрації карток обліку житлової площі за 2018-2020 роки.

Крім того, документи та відомості, що у них містяться, можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Документи, до яких орган досудового розслідування має намір отримати доступ є офіційними документам, які встановлюють наявність, зміну та припинення правовідносин, мають юридичну силу, вилучення яких є необхідними для встановлення істини по кримінальному провадженні та як отримати докази в інший спосіб не можливо.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності з ч.5,6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві, ОСОБА_3 належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000045 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , заступнику військового прокурора Кіровоградського гарнізону ОСОБА_14 та прокурорам групи прокурорів військової прокуратури Кіровоградського гарнізону ОСОБА_4 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до документів та відомостей, що у них містяться, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: рішення житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 23.12.1993 року; облікова квартирна справа (житлова справа) капітана запасу ОСОБА_16 ; списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов у загальному порядку (позачергове отримання житла); списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов пільгова черга (першочергове отримання житла); списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов (загальний черга); книга обліку осіб, що перебувають на черзі для одержання житлового приміщення; рішення житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ від 08.02.2018; рішення житлово побутової комісії військової частини НОМЕР_2 НГУ від 20.02.2020; рішення житлово побутової комісії військової частини 2269 НГУ від 25.09.2020; накази командира військової частини НОМЕР_2 НГУ щодо затвердження складу житлово побутової комісії частини за 2018-2020 роки (в тому числі накази про призначення голови, заступника голови та технічного секретаря житлово побутової комісії); списки розподілу житла за 2018 2020 роки; книги обліку житлової площі, яка підлягає заселенню за 2018 2020 роки; картки обліку житлової площі за 2018-2020 роки; книги реєстрації карток обліку житлової площі за 2018-2020 роки.

Ухвала дійсна до 10.02.2021 (включно).
Роз`яснити посадовим особам військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1