Справа № 685/717/20
Провадження № 1-кп/685/66/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2020 року смт Теофіполь
Теофіпольський районний суд Хмельницької області
в складі головуючого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
підсудного ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполь кримінальне провадження, внесене 15 квітня 2020 року в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000008, про обвинувачення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кривовілька Теофіпольського району Хмельницької області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта середньо-спеціальна, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, приватного підприємця, військовозобов`язаного, раніше не судимого,
у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України,
встановив:

підсудний ОСОБА_4 відповідно до рішення Новоставецької сільської ради від 18.11.2015 №1-1/2015 розпочав повноваження депутата Новоставецької сільської ради, будучи у 2015-2019 роках депутатом Новоставецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області сьомого скликання, тобто будучи суб`єктом декларування, згідно з приміткою ст. 366-1 КК України, п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» та ознайомлений із положеннями статті 3, статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року, про зобов`язання щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, а також про зобов`язання при припиненні діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своєї бездіяльності, передбачаючи її наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи про обов`язок подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, після припинення повноважень відповідно до рішення Новоставецької сільської ради від 04.01.2019 №1-1/2019, маючи всі необхідні умови та технічну можливість її подати, в порушення вимог статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», за відсутності поважних причин, не подав до 1 квітня 2019 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік у зв`язку з припиненням діяльності, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчується в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.
Частиною 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1 статті 3 цього Закону зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.
Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами на яких поширюються дія цього Закону є депутати місцевих рад.
В положеннях примітки ст. 366-1 КК України передбачено, що суб`єктами декларування є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Своїми умисними діями, які виразилися в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ст. 366-1 КК України.

Підсудний ОСОБА_4 свою вину у вчиненні злочину визнав повністю та подав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, оскільки 27.05.2020 року вже подав декларацію за 2018 рік.

Учасники провадження заявили клопотання про недослідження доказів щодо обставин, які ніким не оспорюються, суд вважає недоцільним дослідження доказів по справі, які не оспорюються.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що вина підсудного в умисному неподанні до 1 квітня 2019 року щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік у зв`язку з припиненням діяльності, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, повністю доведена, а його дії правильно кваліфіковані за ст. 366-1 КК України.

Заслухавши промову прокурора, який вважає можливим звільнення підсудного від кримінальної відповідальності, вислухавши покази підсудного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_4 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин у зв`язку з дійовим каяттям.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

ст.45 КК України передбачає, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» від 02.10.2019 року приміткудо статті 45 КК України після цифр "365-2" доповнено цифрами "366-1".

Однак відповідно до ч.2, 3 ст.4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Часом вчинення злочину визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Судом встановлено, що підсудний вперше вчинив злочин невеликої тяжкості до набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» від 02.10.2019 року, після його вчинення щиро розкаявся, 27.05.2020 року подав електронну декларацію за 2018 рік, активно сприяв розкриттю злочину, матеріальна чи моральна шкода, заподіяна злочином, відсутня.

Виходячи з наведеного, суд прийшов до висновку про можливість закрити дане кримінальне провадження у зв`язку з дійовим каяттям обвинуваченого.

На підставі наведеного, керуючись ст.45 КК України, ст.284, 286 КПК України, районний суд

постановив:

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ст.366-1 КК України на підставі ст.45 КК України за дійовим каяттям, кримінальне провадження №0000008 від 15.04.2020 року - закрити.

Ухвалу може бути оскаржено протягом семи днів з дня її оголошення через районний суд до Хмельницького апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності з дня закінчення терміну на її оскарження.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду. Копія ухвали негайно після її оголошення вручається обвинуваченому та прокурору.

Копія ухвали не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Головуючий