н/п 1-кс/766/9572/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2020 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002528 від 14.11.2019 року на шість місяців, тобто до 14 травня 2021 року.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі всі необхідні слідчі та процесуальні дії можливо лише у разі продовження строку досудового розслідування.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися. Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно ч. 1-4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;
2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;
3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;
4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002528 від 14.11.2019 року за матеріалами СБУ про те, що працівники Управління капітального будівництва ХОР незаконно привласнили ввірені їм грошові кошти, які виділенні з бюджету на будівництво окремої будівлі дитячого садка на території ЗОШ І-ІІ ступенів № 5 ХОР за адресою: м. Херсон вул. Сухарна, 9/4

Даний факт зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0002528 від 14.11.2019 за попередньої правовою кваліфікацією передбаченою ст. 191 ч. 2 КК України.

Встановлено, що 19.03.2019 року між Управлінням капітального будівництва ХМР в особі ОСОБА_5 та ПАТ «Пересувна механізована колона № 132» в особі ОСОБА_6 за рахунок коштів обласного бюджету, після проведення процедури державної закупівлі укладено договір підряду № 19/03 від 19.03.2019 року на проведення робіт по об`єкту «Будівництво окремої будівлі дитячого садка на території ІНФОРМАЦІЯ_1 по вул. Сухарній, буд. 9/4 у м. Херсоні».

Згідно рапорту о/у ВКЗІДСЕБ УСБУ в Херсонській області встановлено, що в акти виконаних робіт ПАТ «Пересувна механізована колона № 132» внесені недостовірні відомості та фактично не виконана низка будівельних робіт, кошти за які були перераховані на розрахункові рахунки ПАТ «Пересувна механізована колона № 132» замовником. Додатково встановлено, що ОСОБА_6 суттєво завищені витрати на експлуатацію спеціальних машин та механізмів, завищена вартість будівельних матеріалів та матеріальних ресурсів, а деякі будівельні матеріали та суміші не закупались і відповідно не використовувались при проведенні будівельних робіт. В звітній будівельній документації проведена низка робіт, яка фактично не здійснювалась, завищені витрати на виконання ручних робіт.

До Херсонського міського суду подані клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ПАТ «Пересувна механізована колона № 132» (10.12.2019).

16.12.2019 слідчим суддею Херсонського міського суду у справі № 766/24495/19 н/п 1-кс/766/17653/19 винесено ухвалу про надання такого доступу.

21.12.2019 слідчим ухвалу направлено на адресу директора ПАТ «Пересувна механізована колона № 132» для виконання.

06.05.2020 слідчим суддею Херсонського міського суду у справі № 766/24495/19 н/п 1-кс/766/4303/20 винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПАТ «Пересувна механізована колона № 132».

15 травня 2020 року слідчим ухвалу направлено на адресу директора ПАТ «Пересувна механізована колона № 132» для виконання, яку він власноруч отримав 01.06.2020 року.

02.10.2020 отримано ухвалу слідчого судді про надання доступу до документів для проведення експертизи № 766/24495/19 н/п 1-кс/766/8610/20

06.10.2020 року слідчим на підставі ухвали здійснено тимчасовий доступ до речей і документів в ході проведення якого вилучено копії документів щодо проведення робіт по об`єкту «Будівництво окремої будівлі дитячого садка на території загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ХМР по вул. Сухарній в м. Херсоні».

До Херсонського міського суду подані клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення - які перебувають у володінні Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Херсонській області (10.12.2019).

16.12.2019 слідчим суддею Херсонського міського суду у справі № 766/24495/19 н/п 1-кс/766/17654/19 винесено ухвалу про надання такого дозволу.

20.12.2019 слідчим ухвалу направлено на адресу директора Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Херсонській області для виконання.

13.01.2020 року слідчим на підставі ухвали здійснено тимчасовий доступ до речей і документів в ході проведення якого вилучено копії експертного звіту з додатками за 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік.

До Херсонського міського суду подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Херсонської міської ради (10.12.2019).

16.12.2019 слідчим суддею Херсонського міського суду у справі № 766/24495/19 н/п 1-кс/766/17655/19 винесено ухвалу про надання вказаного дозволу.

21.12.2019 слідчим ухвалу направлено на адресу керівника Управління капітального будівництва ХМР направлено для виконання.

14.01.2020 року слідчим на підставі ухвали здійснено тимчасовий доступ до речей і документів в ході проведення якого вилучено копії документів щодо проведення робіт по об`єкту «Будівництво окремої будівлі дитячого садка на території загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ХМР по вул. Сухарній в м. Херсоні».

06.05.2020 слідчим суддею Херсонського міського суду у справі № 766/24495/19 н/п 1-кс/766/4301/20 винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ «Райффайзен Банк Аваль» за адресою: місто Київ, вулиця Лескова, 9.

15.05.2020 слідчим ухвалу направлено на адресу директора АТ «Райффайзен Банк Аваль» за адресою: місто Київ, вулиця Лескова, 9.

21.05.2020 слідчим суддею Херсонського міського суду у справі № 766/24495/19 н/п 1-кс/766/4839/20 винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва ХМР за адресою: місто Херсон, вулиця Суворова, 38 (20.05.2020).

01.06.2020 слідчим ухвалу направлено на адресу керівника Управління капітального будівництва ХМР направлено для виконання.

27.05.2020 слідчим суддею Херсонського міського суду у справі № 766/24495/19 н/п 1-кс/766/5053/20 винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва ХМР за адресою: місто Херсон, вулиця Суворова, 38 (25.05.2020).

28.04.2020 року слідчим винесено постанову про призначення судової економічної експертизи, проведення якої доручено Миколаївському відділенню Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (далі МВ ОНДІСЕ).

04.05.2020 від судового експерта МВ ОНДІСЕ МЮ України на адресу слідчого надано клопотання щодо погодження строків проведення експертизи та щодо ро надання додаткових матеріалів для проведення судової експертизи.

20.05.2020 строки проведення судової експертизи з судовим експертом погоджено.

28.04.2020 слідчим винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено МВ ОНДІСЕ.

04.05.2020 від судового експерта МВ ОНДІСЕ МЮ України на адресу слідчого надано клопотання щодо погодження строків проведення експертизи та щодо ро надання додаткових матеріалів для проведення судової експертизи.

21.05.2020 строки проведення судової експертизи з судовим експертом погоджено.

24.06.2020 проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено іншому слідчому.

24.06.2020 слідчим за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області подано до Херсонського міського суду Херсонської області клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ПАТ «Пересувна механізована колона № 132».

05.10.2020 за № 19/122/24/10451-2020 матеріали кримінального провадження були повернені з Херсонського НДЕКЦ МВС України без виконання, у зв`язку з ненаданням додаткових документів.

Після проведення тимчасового доступу та вилучення документів, які перебувають у володінні ПАТ «Пересувна механізована колона № 132» слідчим 07.10.2020 року повторно призначено будівельно-технічної експертизи до Херсонського НДЕКЦ МВС України.

20.10.2020 за № 19/122/24/0935-2020 до слідчого відділення надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів та погодження терміну проведення експертизи більше 30 днів.

Оскільки дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 14 листопада 2020 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, необхідно провести ряд слідчих та розшукових дій, а саме:

-Отримати висновок експерта по призначеній експертизі, яка проводиться в м. Херсоні;

-Призначити додаткову економічну експертизу;

-Допитати представників установ та організацій на питання, які виникнуть за результатами проведення експертизи;

-При необхідності виконати інші слідчі дії.

Враховуючи вищезазначене, оскільки виконати зазначені процесуальні дії в дванадцяти місячний строк раніше не виявилось можливим, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002528 від 14.11.2019 року на шість місяців, тобто до 14 травня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1