Ширяївський районний суд Одеської області
04.09.2020 Справа №: 518/116/17 Провадження № 1-кс/518/156/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.09.2020 року смт. Ширяєве
Слідчий суддя Ширяївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при серетарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №000083 від 15.06.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогч. 1 ст. 358 КК України,
ВСТАНОВИВ:
01.09.2020 року до Ширяївського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 (далі скаржник), на постанову слідчого Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області (далі слідчий) про закриття кримінального провадження.
Скарга мотивована тим, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена передчасно, оскільки в процесі досудового розслідування не були перевірені всі обставини, зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не виконано необхідні слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин вчинених злочинів, а саме не здійснено перехресний одночасних допит ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , не з,ясовано підстави укладення договорів оренди земельних ділянок, не витребувана інформація про укладення цих договорів.
В судовому засіданні скаржник підтримала скаргу та просила суд задовольнити її.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги.
Суд, заслухавши скаржницю, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вивчивши матеріали досудового розслідування кримінального провадження, оцінивши всі обставини у сукупності встановив наступне.
04.03.2016 року на підставі заяви ОСОБА_3 щодо вчинення громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та ОСОБА_8 , кримінального правопорушення Ширяївським ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області були внесені до ЄРДР відомості про кримінальне провадження № 0000083 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
15.06.2020 року слідчим Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 була винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0000083 у зв,язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. В постанові зазначено, що інформація про фальсифікацію державних актів на земельні ділянки не знайшла свого підтвердження згідно протоколу допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Копію вказаної постанови заявник отримала 25.08.2020 р. (строк звернення до суду зі скаргою не пропущено).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування слідчому судді можуть бути оскарженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно вимог п.1 ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
За загальним правилом, визначеним ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів відповідно до ст. ст. 2, 284 КПК України.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, заявник ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було передано в оренду ОСОБА_8 земельні ділянки. Водночас, за твердженням заявника, оригінали державних актів на земельні ділянки перебувають в неї, тому укласти та зареєструвати у встановленому законом порядку договори оренди землі було неможливо. За наведених обставин заявник ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 "сфальсифікували" державні акти на земельні ділянки.
Згідно матеріалів кримінального провадження, слідчим було здійснено наступні слідчі дії:
- складено протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення 15.03.2016 р.;
- допитано свідка ОСОБА_6 , про що складено протокол від 15.03.2016 р.;
- допитано свідка ОСОБА_3 , про що складено протокол від 15.03.2016 р.;
- допитано свідка ОСОБА_7 , про що складено протокол від 18.04.2016 р.;
- проведено одночасний допит ОСОБА_8 та ОСОБА_3 , про що складено протокол від 23.10.2018 р.;
- проведено допит свідка ОСОБА_8 , про що складено протокол від 26.12.2019 р.
20.11.2019 р. начальнику відділу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, направлено запит про надання довідки стосовно того, чи отримувала повторно державний акт на право власності на земельну ділянку площею 7,93 га ОСОБА_7 в період часу з 2003 по 2007 рік (підстава повторної видачі державного акту) та чи отримувала повторно державний акт на право власності на земельну ділянку площею 7,87 га ОСОБА_6 в період часу з 2003 по 2007 рік (підстава повторної видачі державного акту).
З наведеного випливає, що слідчим під час здійснення досудового розслідування не було встановлено та підтверджено відповідними доказами факт перебування у власності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 земельних ділянок, факт отримання ними дублікатів державних актів на право власності на землю, та факт укладення стосовно цих земельних ділянок договорів оренди з ОСОБА_8 .
Не зважаючи на те, що відповідь на вказаний запит отримано не було, будь-яких документів, що підтверджують отримання дублікатів державних актів на право власності на земельні ділянки та укладення договорів оренди землі в матеріалах провадження немає, слідчим ОСОБА_9 було закрито кримінальне провадження.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи скарги заслуговують на увагу та щодо передчасності прийняття оскаржуваної постанови, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову слідчого Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 від 15.06.2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 08 вересня 2020 року о 12.10.

Слідчий суддя: ОСОБА_1