Справа № 405/5854/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про злочин від 24.09.2020,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 24.09.2020.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказала, що звернулася 24.09.2020 із заявою до Кіровоградської обласної прокуратури, де зазначила, що гр. ОСОБА_5 разом зі своїм співмешканцем та своєю дочкою ОСОБА_6 перешкоджали їй навідувати свою лежачу мати ОСОБА_7 , не лікували останню, що призвело до її смерті. Коли ОСОБА_7 перебувала вже в непритомному стані, викликали ШМД в смт.Олександрівка. Вважає, що вказані особи, в змові з лікарями Олександрівської лікарні, які поставили неправильний діагноз, позбавили життя також і її батька ОСОБА_8 , який тяжко хворів.

Однак, на даний час відомості за заявою від 24.09.2020 до ЄРДР не внесені.

Заявник в судовому засідання скаргу підтримала, вказала, що за аналогічною заявою зверталася також до органів Національної поліції, згодом оскаржила їх бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР і ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м.Кіровограда вимоги задоволені, а посадових осіб зобов`язано внести відомості.

Прокурор заперечив щодо задоволення скарги, вказав, що посадові особи Кіровоградської обласної прокуратури діяли згідно інструкції, тому заяви скеровувалися за належністю відповідному органу Олександрівському відділу Знам`янської місцевої прокуратури.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та доданих документів, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що ОСОБА_3 через засоби поштового зв`язку 24.09.2020 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Кіровоградської обласної прокуратури по обставинам, що вказані вище, про що в судовому засіданні не заперечив представник прокуратури.

На даний час відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 не внесені.

За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

В зв`язку з цим, невнесення посадовими особами Кіровоградської області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 24.09.2020 слід визнати таким, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а посадові особи прокуратури Кіровоградської області, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 369-372 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про злочин від 24.09.2020, - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 24.09.2020.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9