Провадження № 1-кс/760/7953/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність УВК Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність УВК Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 17.11.2020 року №4034/17 від 17.11.2020 року, яка була зареєстрована за вхід.№В-17440 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 170, ч.1 ст.111, ч.1 ст.365, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367, ч.2 ст. 382, ч.1 ст.396, ч.2 ст.256, ч.2 ст.15, ч.5 ст.27 КК України.

Заявник зазначає, що ним 17.11.2020 р. на ім`я керівника Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України було подано заяву .№4034/17, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 170, ч.1 ст.111, ч.1 ст.365, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367, ч.2 ст. 382, ч.1 ст.396, ч.2 ст.256, ч.2 ст.15, ч.5 ст.27 КК України.
Вказана заява була отримана уповноваженою особою НАБУ 17.11.2020 р.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на день звернення зі скаргою до суду, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені в заяві від 17.11.2020 р. про вчинення кримінальних правопорушень, які мають бути внесені протягом 24 годин після отримання уповноваженою особою НАБУ не були внесені.
Тому, заявник просив зобов`язати уповноважену особу НАБУ, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 17.11.2020 р.
Заявник в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Прохальна частина скарги містить вимогу про розгляд скарги за відсутністю заявника.
Представник Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду 08.12.2020 року (Вхід. №94177) надійслав письмові пояснення, просив розглянути справу без участі представника Національного бюро.
Відповідно до ст. 306 КПК України, неявка учасників у судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, 17.11.2020 р. заявник ОСОБА_3 , звернувся із заявою до НАБУ про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 170, ч.1 ст.111, ч.1 ст.365, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367, ч.2 ст. 382, ч.1 ст.396, ч.2 ст.256, ч.2 ст.15, ч.5 ст.27 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, уповноваженою особою НАБУ, в порушення вищенаведених вимог закону, відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 , від 17.11.2020 р. про вчинення кримінальних правопорушень, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, дії уповноваженої службової особи НАБУ суперечать нормам ч. 1 ст. 214 КПК України і згідно з правилами ст. 303 КПК України, така бездіяльність може бути оскаржена під час досудового розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вбачає підстави для часткового задоволення скарги та вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до ЄРДР, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , про вчинення кримінальних правопорушень, та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань
Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги заявника ОСОБА_3 щодо зобов`язання уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України надати заявнику пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого у кримінальних провадженнях, та повідомити суд про виконання ухвали суду, у відповідності до ст. 129-1 Конституції України, оскільки прийняття такого рішення, за результатами розгляду слідчим суддею скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до вимог ст. 307 КПК України не передбачено.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у заяві № 4034/17 від 17.11.2020 року, поданої ОСОБА_3 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1