УХВАЛА
Про продовження строку досудового розслідування
02.10.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, подане прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0003822 від 07.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172 КК України, та додані до клопотання матеріали,-
в с т а н о в и в:
І. Суть клопотання
02.10.2020 року прокурор звернулась з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003822 на шість місяців.
В обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП у області перебуває об`єднане кримінальне провадження під № 0003822 від 07.09.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172 КК України.
Встановлено, що 07.09.2019 СВ Житомирського ВП ГУНП у області на підставі заяви ОСОБА_4 від 14.08.2019 зареєстровано кримінальне провадження під № 0003822 за фактом внесення неправдивої інформації до трудової книжки останньої від імені посадових осіб ТОВ «Спец Вуд Груп» та фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 в частині записів щодо дат та підстав звільнення з посади кухаря, обов`язки якого вона виконували з 14.04.2018 по 22.08.2018 у ресторані «Тбілісо», за ч. 2 ст. 172 КК України.
Крім того, 22.05.2020 СВ Житомирського ВП ГУНП у області на підставі заяви ОСОБА_4 від 07.05.2020 зареєстровано кримінальне провадження під № 0002295 за фактом грубого порушення законодавства про працю в частині внесення від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 неправдивої інформації до трудової книжки заявника щодо прийняття та звільнення ОСОБА_4 з посади кухаря в ресторані «Тбілісо», де вона працювала у вказаний вище період часу.
За результатами вивчення матеріалів наведених кримінальних проваджень, враховуючи те, що наявні достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені одними особами, з метою забезпечення ефективності досудового розслідування 29.05.2020 процесуальним керівником в порядку ч. 1 ст. 217 КПК України прийнято рішення про їх об`єднання в одне кримінальне провадження під №0003822.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що однорічний строк досудового розслідування закінчується 05.10.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування з метою прийняття законного рішення та встановлення всіх обставин кримінального провадження необхідно вилучити документи, що перебувають у володінні ТОВ «СПЕЦ ВУД ГРУП» та ФОП ОСОБА_5 , щодо прийняття на роботу та звільнення ОСОБА_4 , виплати їй заробітної плати та здійснення розрахунків при звільнені, обліку робочого часу останньої, допитати в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 з приводу обставин кримінального провадження.
Також прокурор зазначає, що неможливість проведення зазначених дій раніше, обумовлена неефективним здійсненням досудового розслідування слідчим СВ Житомирського РВП ГУНП у Житомирській області. Так, незважаючи на те, що 12.02.2020р., 04.03.2020р., 14.04.2020р., 10.07.2020р., 14.08.2020р. процесуальним керівником надавались слідчому вказівки на проведення слідчих дій та неодноразово скеровувались листи реагування на адресу начальника СВ Житомирського ВП щодо вжиття заходів організаційного характеру щодо забезпечення їх виконання, станом на 02.10.2020р. в межах кримінального провадження лише допитано свідка - потерпілу ОСОБА_4 щодо обставин кримінального провадження.
При цьому, слідчий всупереч вимогам КПК України щодо обов`язкового виконання вказівок прокурора двічі 05.08.2020р. та 18.09.2020р., приймав рішення про закриття кримінального провадження. Прокурором постанови про закриття скасовано 17.08.2020р. та 30.09.2020р. відповідно як незаконні та необґрунтовані.
З метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення 01.10.2020 р. прокурором повторно надано слідчому письмові вказівки із встановленням контрольного строку виконання та спрямовано лист на адресу СВ Житомирського ВП про відсторонення попереднього слідчого від проведення досудового розслідування та доручення подальшого проведення досудового розслідування групі слідчих з встановленням особистого контролю начальника за подальшим розслідуванням кримінального провадження.
Крім того, у межах кримінального провадження на адресу СУ ГУНП у області скеровувався лист про ініціювання проведення службового розслідування за фактом допущеної тяганини, притягнення винних осіб до відповідальності та вжиття заходів відомчого характеру для забезпечення належної організації досудового розслідування.
На підставі викладеного, прокурор просила продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
ІІ Процедура та позиції сторін
В судове засідання прокурор не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила задоволити.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Правилами п.п. 2 і 3 ч. 4 ст.219 КПК України передбачено, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину та дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
В частині 3 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП у області перебуває об`єднане кримінальне провадження під № 0003822 від 07.09.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172 КК України.
В межах даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не повідомлялось.
05.08.2020 року слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0003822, яка була скасована постановою прокурора ОСОБА_12 від 17.08.2020 року.
18.09.2020 року слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області повторно винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0003822, яка вдруге була скасована постановою прокурора ОСОБА_12 від 30.09.2020 року.
З урахуванням встановлених слідчим суддею обставин, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні завершується 02.10.2020 року, а не 05.10.2020 року, як вказувала в клопотанні прокурор.
З урахуванням положень ч.2 ст. 172, ст. 12 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений слідчим суддею на строк до шести місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, вивчивши доводи, викладені прокурором в клопотанні як на підставу для продовження строку досудового розслідування, беручи до уваги обставини вчиненого кримінального правопорушення, потребу в проведенні слідчих дій, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 6 місяців, а саме до 02.04.2021 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003822, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172 КК України, на шість місяців, а саме до 02.04.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1