Справа №173/11/21
Провадження №1-кс/173/9/2021
У Х В А Л А
іменем України

12 січня 2021 р. м. Верхньодніпровськ

Слідчий суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретареві - ОСОБА_2
за участю: представників заявника в.о. директора коледжу ОСОБА_3 ,
і ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5 .
Розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Верхньодніпровську скаргу Верхньодніпровського коледжу Дніпровського державного аграрно-економічного університету на бездіяльність Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

11.01.2021 року до суду звернувся заявник, Верхньодніпровський коледжу Дніпровського державного аграрно-економічного університету зі скаргою на бездіяльність Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань посилаючись на наступне.

25.11.2020 року ним було подано до Верхньодніпровського відділення поліції заява про відкриття кримінального провадження за фактом повідомлення свідком ОСОБА_6 ,, завідомо неправдивих показань судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_7 , у судовому засіданні 04.08.2020 року по справі № 201249/20

Проте , подана заява про кримінальне правопорушення всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочате досудове розслідування у встановлений законом термін, так як 29.12.2020 року коледжом отримане повідомлення Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про те, що подана ним заява була розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

В судовому засіданні представники заявника заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, просив їх задовольнити, давши пояснення фактично викладені в скарзі.

Представник Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка в судове засідання слідчого не перешкоджає розгляду скарги .

Прокурор заперечувала проти задоволення вимог за скаргою посилаючись на те, що заява про вчинення кримінального правопорушення подана з порушенням правил підслідності. Крім того дане питання обговорювалось під час розгляду справи в Жовтневому районному суді м. Дніпропетровська і за ухвалою судді могло бути порушене дане питання.

Слідчий суддя з`ясувавши доводи скарги, заслухавши думку осіб, що приймали участь в судовому засіданні, приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора які полягають у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення.

Заявник посилається на те, що органом досудового розслідування Верхньодніпровським ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області не внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за його зверненням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України існували підстави для внесення у встановлений строк відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування за зверненням заявника.
Станом на час розгляду скарги ні органом досудового розслідування, ні прокурором суду не надано інформації про те, що вказана заява про вчинення кримінального правопорушення внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Натомість заявником надана відповідь Верхньодніпровського відділу поліції від 15.12.2020 року про те, що подана заявником заява розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян», тобто підтверджено факт невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань або без такого внесення не допускається.
Виходячи з того, що розгляд заяви про кримінально карне діяння поза межами кримінально процесуального законодавства суперечить вимогам ч. 2 та ч. 3 ст. 214 КПК України. Тому лише після внесення поданої заявником заяви про вчинення кримінального правопорушення, можливо було здійснити перевірку цієї заяви, встановити, які правовідносини існували в даному випадку. Та вирішити питання щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, прийнявши відповідні процесуальні рішення, а також вирішити всі інші питання пов`язані з поданою заявою: визначення територіальної підслідності, належного заявника тощо.
Отже, за вказаних обставин Верхньодніпровським ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області не виконані вимоги КПК України, а відомості, які містяться в заяві Верхньодніпровського коледжу Дніпровського державного аграрно-економічного університету про вчинення кримінального правопорушення безпідставно не внесені до ЄРДР. Відповідно вимоги в даній частині підлягають задоволенню.
В свою чергу вимоги щодо визнання незаконним та скасування рішення Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягають оскільки відповідно до ст. 307 КПК України не передбаченого такого способу захисту порушених прав при розгляді скарги на рішення, дії, бездіяльність органу досудового розслідування або прокурора
Керуючись ст. ст. 214, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Вимоги за скаргою Верхньодніпровського коледжу Дніпровського державного аграрно-економічного університету на бездіяльність Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково .

Зобов`язати Верхньодніпровське відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви Верхньодніпровського коледжу Дніпровського державного аграрно-економічного університету від 25.11.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України, про що повідомити заявника рекомендованим листом з повідомленням.

В задоволенні решти вимог за скаргою - відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1