справа № 752/9269/20
провадження №: 1-кс/752/3925/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
04.06.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві клопотання прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001279, відомості щодо якого внесені 28.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просив надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: усіх матеріалів тематичної перевірки № 15/1570 від 13.03.2020 «Про результати тематичної перевірки щодо повноти виконання митних формальностей при митному оформленні МД UA100480/2019/814822 від 23.12.2019, одержувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та усіх матеріалів тематичної перевірки № 20/11 «Про результати тематичної перевірки щодо виконання митних формальностей при митному оформленні МД UA500080/2019/200803 від 16.12.2019, одержувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », усіх матеріалів дисциплінарних справ, сформованих за результатами дисциплінарних проваджень, розпочатих на підставі наказів голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 89 від 06.03.2020 та № 101 від 17.03.2020, з можливістю вилучення у повному обсязі їх належним чином завірених копій.

В якості обґрунтувань прокурор зазначив, що прокуратурою м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001279, відомості щодо якого внесені 28.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що співробітники органів ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з окремими суб`єктами господарювання, зловживаючи своїм службовим становищем, сприяють останнім у ввезенні на територію України товарів поза митним контролем. Також, під час досудового слідства у кримінальному провадженні додатково встановлено, що в період 2018 2019 років невстановленими слідством особами за сприянням працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зловживаючи своїм службовим становищем впровадили в роботу схему з ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах, в тому числі сприяння розкраданню державних коштів.

У ході проведених слідчих (розшукових) дій встановлено можливе нанесення економічних збитків в особливо великих розмірах інтересам держави з боку службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_2 ). 2019-2020 роках вказаним Товариством імпортовано на митну територію України (головні убори трикотажні, одяг трикотажний з бавовни, одяг чоловічий трикотажний з вовни, галантерейні вироби, які, як правило, носяться у кишенях або дамських сумочках, шкіргалантерея, сумки з лицьовою поверхнею з текстильних матеріалів та інші).

Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_2 ) в своїй діяльності відображає фінансово-господарські взаємовідносини з підконтрольними фізичними особами (неплатниками), які є транзитними та формують податковий кредит для цих осіб з ознаками «ризиковості», у т.ч. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_9 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_10 ), які задіяні в злочинній схемі з фіктивного формування податкового кредиту вигодо набувачам.

Разом з цим, у ході проведених слідчих (розшукових) дій встановлено можливе нанесення економічних збитків в особливо великих розмірах інтересам держави з боку службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_11 ). 2019-2020 роках вказаним Товариством імпортовано на митну територію України (головні убори трикотажні, одяг трикотажний з бавовни, одяг чоловічий трикотажний з вовни, галантерейні вироби, які, як правило, носяться у кишенях або дамських сумочках, шкіргалантерея, сумки з лицьовою поверхнею з текстильних матеріалів та інші).

Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_11 ) у своїй діяльності відображає фінансово-господарські взаємовідносини з підконтрольними фізичними особами (неплатниками), які є транзитними та формують податковий кредит для цих осіб з ознаками «ризиковості», у т.ч. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_12 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_13 ), які задіяні в злочинній схемі з фіктивного формування податкового кредиту вигодо набувачам.

При цьому, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_15 проведено тематичну перевірку № 15/1570 від 13.03.2020 «Про результати тематичної перевірки щодо повноти виконання митних формальностей при митному оформленні МД UA100480/2019/814822 від 23.12.2019, одержувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та тематичну перевірку № 20/11 «Про результати тематичної перевірки щодо виконання митних формальностей при митному оформленні МД UA500080/2019/200803 від 16.12.2019, одержувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за результатами яких розпочато дисциплінарні провадження на підставі наказів голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 89 від 06.03.2020 та № 101 від 17.03.2020.

20.03.2020 та 10.04.2020 направлено запити до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання належним чином завірених копій усіх матеріалів тематичної перевірки № 15/1570 від 13.03.2020 «Про результати тематичної перевірки щодо повноти виконання митних формальностей при митному оформленні МД UA100480/2019/814822 від 23.12.2019, одержувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та усіх матеріалів тематичної перевірки № 20/11 «Про результати тематичної перевірки щодо виконання митних формальностей при митному оформленні МД UA500080/2019/200803 від 16.12.2019, одержувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також належним чином завірені копії усіх матеріалів дисциплінарних справ, сформованих за результатами дисциплінарних проваджень, розпочатих на підставі наказів голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 89 від 06.03.2020 та № 101 від 17.03.2020.

16.04.2020 та 07.05.2020 отримано відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно якої, відмовлено в наданні запитуваних документів.

Вищезазначені злочинні схеми забезпечують незаконне виведення безготівкових коштів підприємств реального сектору економіки у тіньовий неконтрольований державою обіг, минаючи при цьому систему оподаткування, що призводить до розтрати майна, заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, ненадходження податків до бюджету держави.

Таким чином, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні та відповідно до вимог ст. 84 КПК України є процесуальними джерелами доказів, які можливо здобути лише за умови отримання до них тимчасового доступу на підставі рішення суду, у зв`язку з цим, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати документи, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності прокурора та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Разом з тим, прокурором не в повній мірі доведено необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів іншим особам, які не перелічені у клопотанні, оскільки у відповідності до приписів та положень КПК України, прокурор самостійно може надати відповідні доручення щодо залучення певних службових осіб для проведення слідчих та/або процесуальних дій.

Слідчий суддя, аналізуючи вищевикладене, вивчивши вказане клопотання та надані до нього документи, що стосуються його розгляду, приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів з можливістю вилучення їх копій. При цьому, слідчий суддя вважає, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки іншими способами неможливо довести обставини кримінального правопорушення, у зв`язку із цим вказане клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 163, 164, 245, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0001279, відомості щодо якого внесені 28.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: усіх матеріалів тематичної перевірки № 15/1570 від 13.03.2020 «Про результати тематичної перевірки щодо повноти виконання митних формальностей при митному оформленні МД UA100480/2019/814822 від 23.12.2019, одержувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та усіх матеріалів тематичної перевірки № 20/11 «Про результати тематичної перевірки щодо виконання митних формальностей при митному оформленні МД UA500080/2019/200803 від 16.12.2019, одержувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », усіх матеріалів дисциплінарних справ, сформованих за результатами дисциплінарних проваджень, розпочатих на підставі наказів голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 89 від 06.03.2020 та № 101 від 17.03.2020, з можливістю вилучення у повному обсязі їх належним чином завірених копій.

Уповноваженим службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам та підготувати вказані документи для можливості вилучення їх копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1