Справа № 203/2988/20
Провадження № 1-кс/0203/1230/2020
УХВАЛА
01 вересня 2020 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання слідчого СВ розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади першого заступника начальника Нікопольського управління захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Державного агентства водних ресурсів України:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Менжинське Нікопольського району Дніпропетровської області, громадянина України, українця, одруженого, який малолітніх, неповнолітніх, непрацездатних осіб на утриманні не має, має вищу освіту, раніше не судимий, зареєстрований та проживає у квартирі АДРЕСА_1 , обіймає посаду першого заступника начальника Нікопольського управління захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Державного агентства водних ресурсів України, з 2015 року депутат Нікопольської районної ради Дніпропетровської області VII скликання,

заявлене у кримінальному провадженні №0000254, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:
27 серпня 2020 року до слідчого судді надійшло клопотання, складене слідчим за погодженням з прокурором військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України, про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявлене у кримінальному провадженні №0000254. В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначає, що 07 серпня 2020 року у першій половині дня перший заступник начальника Нікопольського управління захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Державного агентства водних ресурсів України ОСОБА_5 , перебуваючи на території Нікопольського УЗМДВ, розташованого по вулиці Лісній, 3, в місті Нікополі Дніпропетровської області, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, з метою власного протиправного збагачення, оголосив директору ТОВ «НІКАОПТБУД» ОСОБА_7 незаконну вимогу надати йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 48 000 гривень за вчинення в інтересах останнього дій з використанням наданої йому влади та службового становища, тобто прийняття рішення про намір передачі нежитлового приміщення розташованого по вулиці Лісній, 3, в місті Нікополі Дніпропетровської області, площею 500 квадратних метрів, що знаходиться на балансі Нікопольського УЗМДВ, в оренду ТОВ «НІКАОПТБУД». 19 серпня 2020 року, о 15 годині 20 хвилин ОСОБА_5 перебуваючи на території Нікопольського УЗМДВ за вказаною адресою, діючи у вищезазначений спосіб, з метою власного протиправного збагачення, вимагав та одержав від директора ТОВ «НІКАОПТБУД» ОСОБА_7 неправомірну винагороду у вигляді грошових коштів у сумі 48 000 гривень за вчинення в інтересах останнього дій з використанням наданої йому влади та службового становища, тобто прийняття рішення про намір передачі нежитлового приміщення розташованого вулиці Лісній, 3, в місті Нікополі Дніпропетровської області, площею 500 квадратних метрів, що знаходиться на балансі Нікопольського УЗМДВ, в оренду ТОВ «НІКАОПТБУД».

19 серпня 2020 року ОСОБА_5 затримано в порядку, передбаченому ст. 208 КПК України та розміщено у ІТТ №1 ГУНП в Дніпропетровській області.
20 серпня 2020 року ОСОБА_5 в порядку ст. ст. 276-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
21 серпня 2020 року слідчим суддею Кіровського районного суду м. Дніпропетровська задоволено клопотання слідчого щодо застосовування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 .
Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 згідно наказу Нікопольського регіонального управління водних ресурсів Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Державного агентства водних ресурсів України № 56-К з 01 липня 2019 року обіймає посаду першого заступника начальника Нікопольського управління захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів Державного агентства водних ресурсів України.
Крім того, за результатами голосування на чергових місцевих виборах ОСОБА_5 у 2015 році обрано депутатом Нікопольської районної ради Дніпропетровської області VII скликання.

При цьому, ОСОБА_5 відповідно до ч.3 ст. 18, ч. 2 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та зобов`язання, згідно ст. 22, ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є особою, якій забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах; відповідно до Розподілу функціональних повноважень між начальником Нікопольського УЗМДВ та його заступниками, затвердженого наказом начальника Нікопольського УЗМДВ № 66 від 20 грудня 2019 року ОСОБА_5 , обіймаючи посаду заступника начальника Управління, забезпечує надійну експлуатацію гідротехнічних захисних споруд та безперебійну роботу насосних і компресорних станцій, включаючи енергетичного призначення; організовує та забезпечує безперебійну роботу насосних станцій, автотранспортної техніки, плавзасобів, вантажопідйомних механізмів, включаючи об`єкти енергетичного призначення Нікопольського УЗМДВ; здійснює технічне керівництво Нікопольського УЗМДВ; забезпечує експлуатацію державних водогосподарських об`єктів та проведення планово-запобіжних ремонтів гідротехнічних споруд, що знаходяться на балансі планово-запобіжних ремонтів гідротехнічних споруд, що знаходяться на балансі Нікопольського УЗМДВ; видає і підписує організаційно-розпорядчі, бухгалтерські та інші документи, а також господарські та цивільно-правові договори, договори про надання платних послуг, актів приймання-передачі наданих послуг, виконаних робіт, що підтверджують виконання договорів.

Обґрунтовуючи клопотання щодо застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади строком до 19 жовтня 2020 року, слідчий та прокурор зазначає, що необхідність у застосуванні останнього зумовлюється тим, що перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді сприяло вчинення останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, також зазначає, що оскільки останній є службовою особою юридичної особи публічного права, уповноваженою на виконання функцій держави, тобто службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи всупереч інтересам служби, скоїв умисне, тяжке, корупційне кримінальне правопорушення, тим самим підірвав авторитет та престиж органів державної влади серед населення, та продовжуючи перебувати на такій посаді зможе продовжити вчинення кримінального правопорушення у якому підозрюється, чи вчинити нове кримінальне правопорушення, використовуючи своє службове становище, знищити, сховати, підробити документи та інші докази своєї протиправної діяльності, вчити вплив на «залежних» від нього осіб, зокрема, своїми рішеннями позбавити фізичних та юридичних осіб права користування земельними ділянками, здійсненню на них господарської діяльності, що потягне собою наслідки у вигляді понесення збитків, а також зможе чинити вплив на свідків та інших учасників кримінального правопорушення, вмовляннями, обіцянками не розголошувати відомості щодо допущених ними у службовій діяльності порушень.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з наведених у ньому підстав.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, обґрунтовуючи це тим, що ОСОБА_5 є єдиною особою в сім`ї, яка працює, інших видів доходів не має, тому відсторонення від посади позбавить його єдиного засобу до існування.
Заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши додані до клопотання докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 131, 154 КПК України відсторонення від посади є різновидом заходів забезпечення кримінального провадження та здійснюється щодо осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочину, зокрема в разі доведення слідчим, прокурором обставин визначених у ч. 1 ст. 157 КПК України з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно із ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Частиною 1 ст. 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У відповідності з ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відтак, приймаючи до уваги заявлену стороною обвинувачення правову підставу для відсторонення від посади, враховуючи що підозрюваний в розумінні примітки 1 ст. 364 КК України є службовою особою, підозрюється у скоєнні злочину (ч.3 ст. 368 КК України), що кваліфікується за ст. 12 КК України як тяжкий, дослідивши докази, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, зокрема, протоколами допитів свідків ОСОБА_8 від 17 серпня 2020 року, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , від 19 серпня 2020 року, протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 19 серпня 2020 року, протоколом огляду від 19 серпня 2020 року, протоколом затримання ОСОБА_5 , встановивши наявність ризику можливого продовження вчинення кримінального правопорушення або вчинення нового аналогічного кримінального правопорушення за умов подальшого перебування на посаді, а так само ризику знищення чи спотворення документів та інших доказів протиправної діяльності з огляду на наявність безпосереднього доступу підозрюваного до таких документів, а також наявність ризику впливу на осіб, які підпорядковані та працюють в Нікопольському управлінні ЗМДВ з метою зміни своїх свідчень за для ухилення від відповідальності, впливу на них шляхом вмовлянь, обіцянок не розголошувати відомості щодо допущених ними у службовій діяльності порушень, а також ризику прийняття рішень спрямованих на позбавлення певних фізичних, юридичних осіб права користування земельними ділянками, що виділені/мали бути виділені цим особам, здійснення на них господарської діяльності, що потягне негативні наслідки для цих осіб у вигляді неотримання прибутку з метою помсти за своє викриття у протиправній діяльності, на підставі чого слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для відсторонення підозрюваного від займаної в Нікопольському УЗМДВ посади в межах строку досудового розслідування на два місяці, тобто до 19 жовтня 2020 року.

Керуючись ст. 131, 154-157, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади першого заступника начальника Нікопольського управління захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Державного агентства водних ресурсів України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявлене у кримінальному провадженні №0000254, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади першого заступника начальника Нікопольського управління захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Державного агентства водних ресурсів України на два місяці, тобто до 19 жовтня 2020 року.

Зобов`язати ОСОБА_5 передати слідчому СВ розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області, що здійснює слідство у кримінальному провадженні №0000254 документи, які посвідчують обіймання посади першого заступника начальника Нікопольського управління захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Державного агентства водних ресурсів України.

Зобов`язати слідчих СВ розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області, які входять до складу слідчої групи, що здійснюють слідство у кримінальному провадженні №0000254 повернути ОСОБА_5 документи, які посвідчують обіймання ним посади першого заступника начальника Нікопольського управління захисних масивів дніпровських водосховищ Міжрегіонального офісу захисних масивів дніпровських водосховищ Державного агентства водних ресурсів України після закінчення дії заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

Визначити строк дії ухвали до 19 жовтня 2020 року.

На підставі ч. 4 ст. 157 КПК України ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1