Справа № 754/2/21
У Х В А Л А
Іменем України

08 лютого 2021 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю особи, якою подано клопотання, ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків уповноваженому прокурору Київської місцевої прокуратури № 3 у кримінальному провадженні № 0003968,

В С Т А Н О В И В:

04 січня 2021 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків уповноваженому прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 у кримінальному провадженні № 0003968.

Клопотання обґрунтовується тим, що на виконання ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 03 червня 2020 року Деснянським УП ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 28 травня 2020 року.

22 липня 2020 року з порушенням строків, передбачених ст. 214 КПК України та рішення суду, ОСОБА_3 повідомлено про початок досудового розслідування, останньому надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У кримінальному провадженні № 0003968 ОСОБА_3 має права та обов`язки потерпілого.

Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 31 липня 2020 року скасовано постанову слідчого ОСОБА_5 від 27 червня 2020 року про закриття вказаного кримінального провадження , зобов`язано слідчого поновити досудове розслідування та провести його у відповідності з вимогами КПК України.

За час досудового розслідування в даному кримінальному провадженні заявник неодноразово звертався з клопотаннями до слідчого (дізнавача) Деснянського УП ГУНП у м. Києві, прокурорів Київської місцевої прокуратури № 3 про проведення слідчий дій, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Ухвалами слідчих суддів Деснянського районного суду м. Києва від 13.07.2020, 17.08.2020, 13.11.2020 визнано бездіяльність слідчого (дізнавача), уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 0003968, зобов`язано вчинити процесуальні дії, які станом на 18 грудня 2020 року не виконані, що є доказом системного порушення його процесуальних прав та норм КПК України, недотримання строків визначених КПК України, розумних строків.

17 серпня 2020 року ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0003968 та зобов`язано слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві розглянути клопотання заявника від 04 серпня 2020 року про проведення слідчих дій та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Копія ухвали слідчого судді була отримана Деснянським УП ГУНП у м. Києві на виконання 19 серпня 2020 року, але станом на 31 грудня 2020 року не виконана слідчим (дізнавачем).

13 листопада 2020 року ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано дізнавача та прокурора розглянути клопотання заявника. Однак станом на 31 грудня 2020 року вказана ухвала суду не виконана.

07 грудня 2020 року ОСОБА_3 подані клопотання дізнавачу та прокурору про проведення слідчих дій та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які були зареєстровані в Деснянському УП ГУНП у м. Києві 08 грудня 2020 року. Однак станом на 31 грудня відсутні жодні дії уповноважених осіб щодо виконання клопотань по суті.

18 грудня 2020 року ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003968, але станом на 31 грудня 2020 року не отримав відповіді у відповідності до норм ст. 308 КПК України.

У зв`язку з викладеним, особа, якою подано клопотання, просить встановити уповноваженому прокурору Київської місцевої прокуратури № 3 у кримінальному провадженні № 0003968 триденний процесуальний строк з дати отримання ухвали суду для розгляду його скарги від 18 грудня 2020 року на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003968 та надання відповіді у відповідності до норм ст. 110, 308 КПК України.

Особа, якою подано клопотання, в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити, крім того, надав слідчому судді відповідь заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_6 по суті про відмову в задоволенні його скарги від 18 грудня 2020 року на недотримання розумних строків дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак постанову про відмову в задоволенні скарги він не отримував.

Прокурор в судовому засіданні при вирішенні клопотання поклався на розсуд слідчого судді.

Слідчий суддя вислухавши учасників розгляду клопотання, дослідивши клопотання та додатки до нього, приходить до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003968 від 23.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 28 травня 2020 року.

Постановою прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 від 29 липня 2020 року визначено підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0003968 від 23.06.2020 за ч. 1 ст. 358 КК України за підрозділом дізнання Деснянського УП ГУНП у м. Києві.

18 грудня 2020 року ОСОБА_3 подано до Київської місцевої прокуратури № 3 скаргу на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором у кримінальному провадженні.

Станом на день подання клопотання до суду, ним не було отримано відповіді на вказану скаргу.

ОСОБА_3 клопоче про встановлення уповноваженому прокурору Київської місцевої прокуратури № 3 триденного процесуального строку з дати отримання ухвали суду для розгляду його скарги від 18 грудня 2020 року на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 6 ст. 28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Відповідно до ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
04 січня 2021 року ОСОБА_3 отримано відповідь заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_6 про те, що Київською місцевою прокуратурою розглянуто його скаргу на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором у кримінальному провадженні, підстави для призначення службового розслідування відносно прокурорів Київської місцевої прокуратури № 3 відсутні, повноважень щодо проведення службових розслідувань за фактом порушення поліцейським службової дисципліни Законом України «Про прокуратуру» не передбачено.

Враховуючи те, що скарга ОСОБА_3 на недотримання розумних строків була розглянута, відсутні підстави для задоволення його клопотання про встановлення процесуальних строків для розгляду скарги.

Щодо невідповідності форми рішення прокурора за результатами розгляду скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні, слідчий суддя роз`яснює, що п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Відповідно до ч. 2 ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Крім того, п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 114, 309,369-372 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків уповноваженому прокурору Київської місцевої прокуратури № 3 у кримінальному провадженні № 0003968 відмовити.

Копію ухвали слідчого судді вручити особі, якою подано клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -