УХВАЛА

Іменем України

04 січня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
До Корольовського районного суду м. Житомира 28.12.2020р. надійшла скарга ОСОБА_3 в якій остання просить:
- визнати протиправною бездіяльність прокурора Житомирської обласної прокуратури;
- зобов`язати заступника керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 або іншого прокурора Житомирської обласної прокуратури прийняти заяву ОСОБА_3 від 22.12.2020р. про вчинення кримінального правопорушення та відповідно до ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні відомості передбачені ч.1 ст.126 КК України; досудове розслідування доручити уповноваженим органам поліції;
- визнати дітей заявниці потерпілими у кримінальному провадженні та повідомити її у встановленому порядку про початок кримінального провадження, надавши витяг з ЄРДР.
В скарзі ОСОБА_3 вказує, що нею 22.12.2020р. до Житомирської обласної прокуратури в порядку ст.214 КПК України було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень працівниками ЖДНЗ №37. Проте, станом на 28.12.2020р. жодних повідомлень про результати розгляду поданої нею заяви не надано. Посилаючись на приписи ст.214 КПК України, ОСОБА_3 вважає, що протиправна бездіяльність відповідальних осіб Житомирської обласної прокуратури призвела до порушення конституційних прав її дітей як громадян України, в зв"язку з чим просить скаргу задовольнити.
Вирішуючи питання на предмет задоволення скарги, слідчим суддею враховується наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 цієї статті встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що 22 грудня 2020 року ОСОБА_3 до Житомирської обласної прокуратури в порядку ст.214 КПК України подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КК України, працівниками ЖДНЗ №37. Вказана заява прийнята та зареєстрована Житомирською обласною прокуратурою.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Разом із цим, визначений у ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого, дізнавача або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Зі змісту повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення вбачається, що воно відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та містить виклад обставин, які можливо сприйняти як об`єктивні дані, що свідчать про наявність підстав вважати, що було вчинено кримінально-каране діяння, передбачене чинними нормами КК України.
А відтак прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати таку заяву, внести за вказаною заявою відомості до ЄРДР та розпочати проведення досудового розслідування в рамках кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Однак уповноваженою особою Житомирської обласної прокуратури після отримання 22.12.2020 року зазначеного повідомлення та його реєстрації, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були (в матеріалах відсутні дані, що свідчать про протилежне), чим було допущено бездіяльність.
Зважаючи на те, що ОСОБА_3 звернулась до Житомирської обласної прокуратури з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення, а прокурором чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення порушено приписи ст.214 КПК України щодо обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань вимоги скарги є обґрунтованими.
Як визначено приписами ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи норми чинного КПК України, в задоволенні скарги в частині визнання протиправної бездіяльності прокурора, визнання дітей потерпілими слід відмовити.
Відтак, скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Житомирської обласної прокуратури вчинити дії, визначені ст.214 КПК України щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 22.12.2020р., про що проінформувати заявника.
В решті скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1