Провадження № 1-кс/592/5198/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить зобов`язати Сумський РВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості в порядку ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , поданою 20.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування в порядку, встановленому законом.
Суть скарги зводиться до того, що 20.08.2020 року ОСОБА_4 звернувся до Сумського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення злочину, де зазначив про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, а саме щодо крадіжки належного йому майна невідомими особами, чим спричинили йому матеріальну шкоду на вказану суму. Заяву було зареєстровано 20.08.2020 року за порядковим №6549. У своїй заяві він повідомив про обставини вчинення злочину, період часу, місце, мету вчинення громадянами України злочину, а саме що невідомі особи з 18.08.2020 року по 20.08.2020 року, маючи злочинний намір, спрямований на заволодіння речами та грошовими коштами заявника та реалізуючи його, діючи умисно, керуючись корисливим мотивом, шляхом проникнення до будинку заявника за адресою: АДРЕСА_1 , вчинили крадіжку майна, яке належить заявнику, а саме: мобільний телефон Нокиа (вартістю 600 грн), запчастини до оброблюючих станків (вартістю 1000 грн), одяг (вартістю 3000 грн), старовинні вишиванки, ортопедичне взуття (заявник є інвалідом та без нього не може пересуватись), продукти харчування (70 кг цукру), грошові кошти в сумі 7000,00 грн. 02.09.2020 року заявнику було надано відповідь від 29.08.2020 за номером 10458, якою зазначено, що не встановлено у подіях ознак кримінального правопорушення за результатами проведеної перевірки.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити, пояснивши, що Сумський РВП ГУНП в Сумській області мав би внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 20.08.2020 року і після цього прийняти процесуальне рішення, однак цього зроблено не було.
Представник Сумського РВП ГУНП в Сумській області повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Так, слідчим суддею було встановлено, що 20.08.2020 року ОСОБА_4 звернувся до Сумського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив, що невідомими особами у період часу з 18.08.2020 року по 20.08.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 , вчинено крадіжку належного йому майна.

02.09.2020 року ОСОБА_4 було надано відповідь, де зазначено, що у подіях ознак кримінального правопорушення за результатами проведеної перевірки не встановлено.

У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Враховуючи, що заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення надійшла до Сумського РВП ГУНП в Сумській області 20.08.2020 року, однак відповідь за фактом звернення ОСОБА_4 отримав тільки 02.09.2020 року, тому адвокат останнього 09.09.2020 року звернувся до суду зі скаргою у межах строку передбаченого ст. 304 КПК України.
У даному випадку заява містить достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України, однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв`язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати Сумський РВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України за заявою ОСОБА_4 від 20.08.2020 року для проведення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1