Справа № 509/274/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року Овідіопольський райсуд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської області клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження за № 0001296 від 09.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГГУНП в Одеській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001296 від 09.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.08.2018 №991-VII затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:2039 надано у власність ОСОБА_5 ; рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.12.2017 №765-VII затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0658 надано у власність ОСОБА_6 ; рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.12.2017 №764-VII затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0659 надано у власність ОСОБА_7 ; рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.07.2018 №964-VII затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:2035 надано у власність ОСОБА_8 .

Відповідно до технічного звіту з виконання топографо-геодезичних робіт у сфері землеустрою по об`єкту: земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки) за адресами: АДРЕСА_1 , № АДРЕСА_2 , №21, №22 від 12.05.2020, зазначені земельні ділянки розташовані у межах прибережно-захисної смуги Сухолиманського ставка №3: фактична відстань від меж земельних ділянок до урізу води в ставку становить:

-ділянка АДРЕСА_1 (власник ОСОБА_9 ) 16 м.;

- ділянка АДРЕСА_2 (власник ОСОБА_8 ) 17 м.;

- ділянка АДРЕСА_3 (власник ОСОБА_6 ) 17 м.;

- ділянка АДРЕСА_4 (власник ОСОБА_8 ) 15 м.

Згідно ст.60 ЗК України, прибережна захисна смуга водойм площею більше 3 га становить 50м, якщо інше не встановлено проектом землеустрою на основі містобудівної документації.

Вказані земельні ділянки знаходяться в прибережно-захисній смузі ставку (площа його, згідно матеріалів коригування становить 8.1 га) що суперечить вимогам тс.ст.89 ВКУ та ст.61 ЗКУ та інтересам територіальної громади села Сухий лиман.

Прибережні захисні смуги встановлюються за окремими проектами землеустрою (ст. 60 Земельного кодексу, ст. 88 Водного кодексу України).

Таким чином, для встановлення та перевірки точного розміру прибережно-захисної смуги, в ході досудового розслідування виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу до проекту землеустрою щодо встановлення меж прибережно-захисної смуги Сухолиманського ставка.

З цією ж метою вході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні викопіювання з чергового кадастрового плану зазначених земельних ділянок по відношенню до Сухолиманського ставка із зазначенням прибережно-захисної смуги та розміщення земельних ділянок із зазначенням відстані від урізу води.

Відповідно до п.5.3 Методичних вказівок щодо присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення державного земельного кадастру від 16.02.1998 № 9 ІНФОРМАЦІЯ_2 по земельних ресурсах, облік земельних ділянок в графічному і цифровому виразі ведеться на чергових кадастрових планах. Черговий кадастровий план - спеціальний план, створений в державній системі координат, на якому відображаються межі земельних ділянок, їх площі та кадастрові номери, а також інша необхідна кадастрова інформація.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про землеустрій», проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі зміни цільового призначення земельних ділянок або формування нових земельних ділянок, а згідно ч.3 цієї статті проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають: акт перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності (у разі формування земельної ділянки); перелік обмежень у використанні земельних ділянок.

Таким чином, для встановлення або спростування факту порушень земельного та водного законодавства при виділення фізичним особам у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, знаходження вказаних земельних ділянок до земель водного фонду та їх розташування в межах прибережнозахисної смуги Сухолиманського ставка, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до проекту землеустрою щодо встановлення прибережно-захисної смуги Сухолиманського ставка, а також до землевпорядної документації щодо відведення у власність фізичним особам наступних земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка): земельна ділянка по АДРЕСА_1 , земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:2039, яку надано у власність ОСОБА_5 ; земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :02:002:0658, що надано у власність ОСОБА_6 ; земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :02:002:0659, що надано у власність ОСОБА_7 ; земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :02:002:2035, що надано у власність ОСОБА_8 .

Відповідно до п.8 Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 15538, для формування регіональних і місцевих фондів територіальні органи Держгеокадастру забезпечують: організацію надходження документації із землеустрою, її облік та зберігання; надання інформації щодо наявності документації із землеустрою для централізованого її обліку; надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою.

Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.09.2016 № 333 «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру», на територіальні органи Держгеокадастру України покладено, в тому числі, повноваження щодо забезпечення, створення, формування і ведення регіонального та місцевого фонду документації із землеустрою; здійснення землеустрою; ведення поземельних книг та видання витягів із Державного земельного кадастру про земельні ділянки; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації; здійснення державного нагляду у сфері землеустрою, організація ведення діловодства та архіву відповідно до встановлених правил.

Таким чином, розпорядником необхідної для доступу інформації та документів є ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказані документи та інформація, що в них міститься, мають значення для кримінального провадження та безпосередньо можуть підтвердити чи спростувати факт наявності порушень водного та земельного законодавства при виділенні громадянам земельних ділянок для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також те, що шляхом проведення слідчих дій документи не можуть бути отриманими іншим способом, сторона обвинувачення ініціює питання про надання дозволу на тимчасовий доступ з метою ознайомлення та зняття з них копії до землевпорядної документації щодо наведених вище земельних ділянок та Сухолиманського ставка, у зв`язку із чим, вважаю клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ прокурору Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 наступних документів та інформації, що міститься у ІНФОРМАЦІЯ_4 :

-проект землеустрою щодо встановлення прибережно-захисної смуги Сухолиманського ставка;

- 4 проекти землеустрою щодо відведення/технічну документацію щодо надання у власність громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка): земельна ділянка по АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :02:002:2039, яку надано у власність ОСОБА_5 ; земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :02:002:0658, що надано у власність ОСОБА_6 ; земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :02:002:0659, що надано у власність ОСОБА_7 ; земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :02:002:2035, що надано у власність ОСОБА_8

- викопіювання з чергового кадастрового плану земельних ділянок (кадастрові номери :02:002:2039, :02:002:0658, :02:002:0659, :02:002:2035) по відношенню до Сухолиманського ставка із зазначенням прибережно-захисної смуги, розміщення земельних ділянок та відстані від урізу води, або інший документ, що містить у собі текстові та/чи графічні матеріали із відображенням зазначеної інформації.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати вказані документи шляхом надання завірених належним чином копій, в тому числі, шляхом роздрукування в паперовому вигляді.

Строк дії ухвали до 10.03.2021 року.

Копію ухвали направити зацікавленим особам.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1