Справа № 404/3051/20
Номер провадження 1-кс/404/1891/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 при вирішенні питання про прийняття до розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області в рамках кримінального провадження № 0000057, -

ВСТАНОВИВ:

19.11.2020 року ОСОБА_2 звернулась до суду з вище вказаною скаргою, відповідно до якої просила:

- поновити термін оскарження бездіяльності слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 щодо клопотання ОСОБА_2 від 28.10.2020 року № 9043;

- зобов`язати слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 надати роз`яснення згідно клопотання ОСОБА_2 від 28.10.2020 року № 9043;

- визнати бездіяльність слідчого.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими документами, приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Розгляд клопотань сторони кримінального провадження під час досудового розслідування відбувається в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, а саме, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситися мотивована постанова, копія якої вручається особі, котра заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - направляється йому.

Виходячи зі змісту положень ст. 220 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний розглянути клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника в строк не більше трьох днів з моменту подання, однак таке клопотання повинно стосуватися не будь-яких дій, а саме процесуальних дій, які: передбачені КПК України; направлені на виконання завдань кримінального провадження при проведенні досудового слідства; відносяться до компетенції слідчого.

Оскільки вказана скарга в рамках вищевказаного кримінального провадження є не першою, то програмою автоматизованої системи документообігу Кіровського районного суду міста Кіровограда «Д-3» присвоєно унікальний № 404/3051/20 справам, які розглядаються в рамках даного кримінального провадження, при надходженні нової справи змінюється лише номер провадження, номер справи лишається незмінним.

Після надходження та реєстрації скарг ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 0000057 з облікової картки по вищеназваному номеру справи вбачається, що в рамках справи №404/3051/20 ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 04 вересня 2020 року в задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000057, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - відмовлено та вказана ухвала Кропивницьким апеляційним судом залишена без змін, тобто наразі кримінальне провадження закрито.

Відповідно до приписів ст.3 КПК України, досудовим розслідуванням, є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта (п. 5 ч. 1).

Наведені обставини свідчать про те, що фактично досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено, тобто процедура оскарження прийнятих у ньому процесуальних рішень на даний час є завершеною.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
Після закриття кримінального провадження скаржниця втратила статус потерпілої, який наділяв її певними правами в рамках кримінального провадження, в тому числі оскарження дії чи бездіяльності слідчого.
Оскільки ч.1 ст. 303 КПК України передбачає вичерпний перелік рішень, слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а розслідування кримінального провадження №0000057 наразі завершено, то повноваження слідчого судді по розгляду скарг даної категорії знівельовані, так як повноважень по розгляду поза межами кримінального провадження слідчий суддя не має.
Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по скарзі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області в рамках кримінального провадження № 0000057 - відмовити.

Повернути ОСОБА_2 , вказану скаргу разом з доданими до неї додатками.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, а при оскарженні ухвали - при відхиленні апеляції.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1