У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.09.2020 Справа №607/14433/20

11 вересня 2020 року
Провадження 1-кс/607/6218/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000323 від 03.08.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272, ч.1 ст.172 КК України, звернулась слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000323 від 03.08.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1ст. 172, ч. 2 ст. 272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.01.2017 року між ТзОВ АП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі «Замовник»), в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 (далі «Виконавець»), укладено договір на виконання будівельно-монтажних робіт за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно умов зазначеного договору Замовник доручає, а Виконавець виконує будівельно-монтажні роботи, забезпечує необхідну якість роботи, здає їх в обумовлені строки Замовнику, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити роботи.

У відповідності із пунктом 4.2. Договору, при виконанні робіт Виконавець несе повну відповідальність за дотримання його персоналом вимог законодавства України про охорону праці та правил пожежної безпеки, а також на Виконавця покладається ризик випадкового знищення чи пошкодження майна/речі при виконанні підрядником робіт, передбачених цим договором.

Всупереч Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, ФОП ОСОБА_6 не отримав дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_6 , діючи в порушення вимог законодавства про охорону праці, допустив до виконання робіт підвищеної небезпеки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без оформлення трудових відносин.

Крім цього, згідно внутрішнього Наказу №1 від 01.07.2012року, виконання обов`язків відповідального з питань охорони праці та правил техніки безпеки покладено на ОСОБА_6 , який повинен був забезпечити виконання вимог охорони праці та контролювати їх додержання підлеглими працівниками під час проведення робіт.

В ході досудового розслідування встановлено, що 03.08.2017 ОСОБА_6 , в порушення організації та проведення виконавцем робіт, щодо питань охорони праці при експлуатації перфоратора «Дніпро-М ПЕ-32175» з подовжувачем електричної енергії, у відповідності до вимог Закону України «Про охорону праці» допустив ОСОБА_8 до виконання робіт та надав для проведення будівельно-монтажних робіт просто неба перфоратор «Дніпро-М ПЕ-32175» та подовжувач електричної енергії у несправному технічному стані, зовнішня оболонка мережевого кабелю яких мала значні пошкодження.

ОСОБА_6 , не забезпечено ОСОБА_7 справними пристроями та засобами індивідуального захисту при виконанні робіт на висоті, внаслідок чого останній застосовуючи під час проведення будівельно-монтажних робіт просто неба перфоратора «Дніпро-М ПЕ-32175» та подовжувач електричної енергії у несправному технічному стані, був уражений технічним електричним струмом, від якого настала його смерть в лікувальному закладі.

Крім цього, 08.06.2018 року ОСОБА_6 , перебуваючи на території ТзОВ АП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та використовуючи незаконну, без належного оформлення найману працю ОСОБА_9 , залучив останнього до проведення монтажних робіт на висоті всупереч Правилам охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07), а саме: кріплення металевих листів ходових маршів, які розміщені на поперечних балках, на висоті 2,9 метрів від поверхні ґрунту між зерновими сушарками.

Внаслідок порушення вимог вищенаведених нормативних актів про охорону праці ОСОБА_6 , 08.06.2018 близько 18 год. 30 хв. ОСОБА_9 , виконуючи роботи на висоті без поясу безпеки, підійшовши до краю листа маршу, впав із висоти на бетонну основу та при падінні поранив шию до кута металевого листа ходового маршу, внаслідок чого отримав тілесні ушкодження, а саме поранення шиї, з ушкодженням м`яких тканин, м`язів, органів (гортані, стравоходу) та порушенням цілісності крупних магістральних судин (правих зовнішньої та внутрішньої сонних артерій, внутрішньої яремної вени), що привели до зовнішньої та внутрішньої кровотечі та обумовили масивну крововтрату, від яких настала його смерть на місці події.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у порушенні правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві ТОВ АП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як особою, яка зобов`язана їх дотримуватись, що спричинило загибель ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, не бажаючи у подальшому дотримуватись та виконувати норми, передбачені Законом України «Про охорону праці», фізична особа-підприємець ОСОБА_6 в період часу з 22.01.2018 по 08.06.2018, здійснюючи підприємницьку діяльність, зокрема виконання будівельно-монтажних робіт на території ТОВ АП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовував працю найманих працівників, без укладення трудових договорів (контрактів) в письмовій формі, договорів стажування, оформлення трудових книжок, ведення табелю робочого часу, нарахування заробітної плати та без повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу.

Відтак, ОСОБА_6 підозрюється у грубому порушенні законодавства про працю, а саме використанні найманих працівників без належного оформлення трудових відносин, тобто у вчиненні кримінального проступку, передбаченому ч. 1 ст. 172 КК України.

У ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що комісією ІНФОРМАЦІЯ_4 було проведено спеціальне розслідування нещасного випадку із ОСОБА_9 , за результатами якого було складено акт Н-1 та зазначено, що нещасний випадок, який мав місце 08.06.2018 на території ТОВ АП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у м. Теребовля, пов`язаний з виробництвом, так як в ході даного розслідування ФОП ОСОБА_6 надав трудовий договір №4, укладений між ним та працівником ОСОБА_9 .

Поряд з цим, у період з 07 серпня 2017 по 21 червня 2018, комісією ІНФОРМАЦІЯ_4 було проведено спеціальне розслідування нещасного випадку із ОСОБА_7 , за результатами, якого складено протокол про адміністративне правопорушення за порушення вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці».

Слідчий вказує, що документи, які містяться у матеріалах спеціального розслідування нещасних випадках із смертельним наслідком, що стався 03.07.2017 із гр. ОСОБА_7 та 06.08.2018 із гр. ОСОБА_9 у фізичної особи підприємця ОСОБА_6 на території ТОВ АП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в м. Теребовля Тернопільської області, містяться данні, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної медичної документації, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що в АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналу зазначених матеріалів для подальшого призначення експертиз, у тому числі почеркознавчих, об`єкт дослідження яких повинен бути виключно оригіналом.

Посилаючись наведене, слідчий просив задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явилась. Попередньо подала заяву про слухання справи за її відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився.

Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не зявились.

В силу вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх учасників справи, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , має значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 40, 41, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВССУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що в АДРЕСА_2 :
- оригіналів спеціального розслідування нещасних випадках із смертельним наслідком, що відбувся 03.07.2017 із гр. ОСОБА_14 та 06.08.2018 із гр. ОСОБА_9 у фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 на території TOB АП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в м. Теребовля Тернопільської області;
- документів ФОП « ОСОБА_15 » для виконання робіт підвищеної небезпеки: наказів про затвердження інструктажів, журнали інструктажів, посадових інструкцій працівників, штатного розпис працівників, порядку проведення медоглядів, дозвволу (декларація) на проведення робіт підвищеної небезпеки, декларації відповідності матеріально-технічної бази та їх повірки;
- документів АП « ОСОБА_16 » для виконання робіт підвищеної небезпеки: наказів про затвердження інструктажів, журналів інструктажів, посадових інструкцій працівників, штатного розпису працівників, порядку проведення медоглядів, дозволів (декларація) на проведення робіт підвищеної небезпеки, декларації відповідності матеріально-технічної бази та їх повірки, з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1