Справа № 692/1201/20
Провадження № 1-кс/692/148/20
У Х В А Л А
27 листопада 2020 року Слідчий суддя Драбівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До суду звернулася скаржник з скаргою на бездіяльність слідчого відділу Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу мотивувала тим, що 17 листопада 2020 року нею рекомендованим листом на адресу Драбівського ВП була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст.191, ч. 1 ст. 364 КК України, про те, що 17.09.2020 року ОСОБА_3 уклала договір з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею в натурі (на місцевості) на підставі рішення Безбородьківської сільської ради від 30.06.2020 року за №41-6/VII, площею 1.2123 га, яка розташована по АДРЕСА_1 . Вона особисто вказала межі земельної ділянки на місцевості. Проте при детальному вивченні документації виявилося, що вона виготовлена на іншу земельну ділянку. Таким чином скаржник вважає, що сільський голова ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 шляхом обману заволоділи її коштами в сумі 2500 грн., заподіявши їй моральної та матеріальної шкоди. 18.11.2020 року рекомендований лист був вручений адресату. 23.11.2020 року скаржник звернулася до Драбівського ВП, та дізналась, що відомості по її заяві до сих пір не внесені до ЄРДР, та розслідування не розпочато. Скаржник вважає, що уповноважена особа слідчого відділення Драбівського ВП, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була внести відомості до ЄРДР, але протиправно цього не зробила, що змусило скаржника звернутись за захистом своїх прав та законних інтересів до суду.
В судове засідання скаржник та її представник ОСОБА_6 не з`явилися, представник надав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав, просив суд її задовольнити.
Представник Драбівського ВП в судове засідання не з`явився.
Дослідивши матеріали по скарзі, суд дійшов до наступного.
17 листопада 2020 року ОСОБА_3 направила до Драбівського ВП Золотоніського ВПГУНП в Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190, ч. 2 чт.191 та ч. 1 ст.364 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують орган досудового розслідування внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Стаття 2 КПК України встановлює, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
П. 1 ч. 1 ст. 303 КПК визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на викладене, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою ОСОБА_7 від 17.11.2020 року до ЄРДР суду не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги ч. 1ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
На підставі викладеного, суд вважає, що скарга є обґрунтованою, тому вона підлягає задоволенню.
Керуючись 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчий відділ Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 17.11.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190, ч. 2 ст.191 та ч. 1 ст.364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Повний текст ухвали оголошено 01 грудня 2020 року.