137/567/20

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.11.2020 смт. Літин

Слідчий суддя Літинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СВ Літинського відділення поліції Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:
Начальник слідчого відділу ОСОБА_4 звернувся із вказаним клопотанням, яке погоджене 20.11.2020 із прокурором Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділення Літинського відділення поліції Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000234 від 23.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування установлено, що ТОВ «Хмільницька будівельна компанія» у 2018 році на замовлення Літинської селищної ради Вінницької області виконувала за бюджетні кошти роботи з капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Жовтнева в смт. Літин, Вінницької області.

01.10.2018 Літинською селищною радою Вінницької області було укладено договір підряду № 1/10 із ТОВ «Хмільницька будівельна компанія» на загальну суму 1 067 990, 20 гривень, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Жовтнева в смт. Літин, Вінницької області (UA-2018-10-01-001577-c).

Відповідно до заяви про вчинення злочину ГО «Всеукраїнська спеціальна колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Вінницькій області» та матеріалів УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України є підстави вважати, що службові особи ТОВ «Хмільницька будівельна компанія» внесли завідомо неправдиві відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо обсягів виконаних робіт та вартості використаних матеріалів, внаслідок чого заволоділи коштами місцевого бюджету.

Під час проведення досудового розслідування, на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 18.02.2019 по кримінальному провадженні було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Відповідно до висновку експерта № 21 від 18.10.2019 «Не відповідають об`єми виконаних будівельних робіт передбаченим проектно-кошторисною документацією та договором в частині зменшення об`єму виконання роботи.

Використанні матеріали за договірною ціною на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Жовтнева в смт. Літин Вінницької області (Коригування № 3)» на основі якої, укладено договір підряду № 1/10 від 01.10.2018 між Літинською селищною радою та ТОВ «Хмільницька будівельна компанія» не відповідають матеріалам передбаченим проектно-кошторисною документацією».

Постановою про визначення місця проведення досудового розслідування від 22.04.2020 місце проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було визначено за Літинським ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Закінчити досудове розслідування у строк передбачений КПК України не представилось можливим, оскільки проведення ряду слідчих дій потребують значного терміну, зокрема проведення повторної судової будівельно-технічної експертизи та судово-економічної експертизи та отримання процесуальних документів на підставі яких проводились експертизи.

Оскільки для здійснення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та отримання доказів, які у сукупності будуть підтверджувати вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України потрібен додатковий час, зокрема призначення та проведення зазначених експертиз, начальник слідчого відділу просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 23.05.2021.

Начальник слідчого відділу ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився надавши заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити (а.с. 46).

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання слідчого, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що СВ Літинського відділення поліції Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000534 від 23.11.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000534, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 3 ст. 191 КК України (а.с. 4).

Санкція ч. 3 статті 191 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до восьми років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії тяжких злочинів, оскільки відповідно до частини п`ятої статті 12 КК України тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000534були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2018 року.

Отже, враховуючи положення статті 219 КПК України, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 23 травня 2020 року.

22.05.2020 слідчим суддею Літинського районного суду Вінницької області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000324 від 23.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 22.11.2020 (а.с. 41-43).

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 2 і п. 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до дванадцяти місяців.

З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 22.11.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Як зазначив у своєму клопотанні слідчий, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, з об`єктивних причин, оскільки для здійснення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та отримання доказів, які у сукупності будуть підтверджувати вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України потрібен додатковий час, зокрема для проведення зазначених експертних потрібно продовжити строк досудового розслідування.

На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.

З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні 0000234 від 23.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на три місяці, тобто до 22 лютого 2021 року.

Продовження ж строку досудового розслідування на 6 місяців суд вважає недоцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності більш тривалого строку для закінчення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 107, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000324 від 23.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на три місяці, тобто до 22 лютого 2021 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1