Дата документу 11.09.2020 Справа № 554/8243/20
Справа №554/8243/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001189 щодо не розгляду клопотання від 15 серпня 2020 року,-

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001189 щодо не розгляду клопотання від 15.08.2020. В якій прохала: поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого Третього СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_4 . Визнати бездіяльність слідчого ТУ ДБР по не розгляду клопотання від 15.08.2020, такою, що не відповідає ст.220 КПК України. Зобов`язати, слідчого Третього СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 15.08.2020 і надіслати відповідь по суті клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена. Надала суду заяву в якій прохала здійснити розгляд справи без її участі, зазначивши, що скаргу підтримує та прохає задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання слідчий ТУ ДБР у м. Полтаві 11.09.2020 не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0001189 суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та про задоволення скарги частково.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0001189, внесеному до ЄРДР 11.08.2020, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 122 КК України.

15 серпня 2020 року ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направила поштою клопотання про залучення в якості потерпілої у кримінальному провадженні №0001189.

Клопотання ОСОБА_3 отримано ТУ ДБР у м. Полтаві 17 серпня 2020 року

ОСОБА_3 до суду скаргу направила поштою 04.06.2020. Таким чином строк пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження пропущено з поважних причин.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання ОСОБА_3 від 15.08.2020 надійшло до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги. Зобов`язати слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0001189, внесеному до ЄРДР 11.08.2020, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 122 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 15.08.2020 про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні. Оскільки слідчий, не розглянув клопотання у строки встановлені КПК України.

В частині скарги, визнати бездіяльність слідчого відмовити, оскільки вказана вимога не передбачена ст.307 КПК України.

Керуючисьст.ст.107, 113, 117, 306, 307, 309, 336, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку - задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0001189.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001189 щодо не розгляду клопотання від 15 серпня 2020 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0001189, внесеному до ЄРДР 11 серпня 2020 року, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 122 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 15 серпня 2020 року про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні.

В іншій частині скарги відмовити.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 11 вересня 2020 року.

Повний текст ухвали складено 11 вересня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1