ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/4268/20 Номер провадження 11-сс/814/547/20Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2020 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:
головуючого ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
із секретарем ОСОБА_5 ,
за участі прокурора ОСОБА_6 ,
захисника - адвоката ОСОБА_7 ,
підозрюваного ОСОБА_8 ,
розглянула у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції провадження за апеляційною скаргою прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 прокуратури Харківської області на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтава від 09 червня 2020 року.
Цією ухвалою в задоволенні клопотання слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого в м.Полтава, про відсторонення
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді заступника начальника ГУНП в Харківській області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
від посади заступника начальника ГУНП в Харківський області, відмовлено.

Як вбачається зі змісту клопотання, Першим слідчим відділом СУ ТУ ДБР, розташованого в м.Полтава, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №№0000173 від 11.03.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Органом досудового розслідування ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за таких обставин.
Так, ОСОБА_8 , протягом 2018 року, будучи працівником правоохоронного органу та обіймаючи посаду заступника начальника ГУ НП в Харківській області, за попередньою змовою групою осіб, із заступником начальника ГУ НП в Харківській області ОСОБА_9 та провідним інженером ВЗА ЦОП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_10 , зловживаючи своїм службовим становищем, на підставі прийняття та підписання актів виконаних робіт, забезпечив перерахування бюджетних коштів з рахунку №2615 ГУ НП в Харківській області, відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок № НОМЕР_1 ДП „Автотрейдінг-Харків, відкритого в АБ „УкрГазБанк, в розмірі 856 131, 15 грн. за надання послуг із сервісного технічного обслуговування та поточного ремонту службового автотранспорту, який фактично не здійснювався, чим здійснив розтрату бюджетних коштів.
11.03.2019 року відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України внесено до ЄРДР за №0000173.
13.05.2020 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
Відмовляючи в задоволенні клопотання, слідчий суддя зазначив, що прокурором не доведено необхідності застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, та те, що вжиття такого заходу при встановлених обставинах забезпечить його дієвість та досягнення відповідних завдань, а також не доведено наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.
В апеляційній скарзі прокурор просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою клопотання слідчого задовольнити та відсторонити підозрюваного ОСОБА_8 від посади заступника начальника ГУНП в Харківській області. Вказав, що перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_8 , може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду.
Враховуючи його функціональні обов`язки, має право вільного проходу до приміщень ГУНП в Харківській області, в яких мають зберігатися оригінали документів щодо ремонту та сервісного обслуговування службового транспорту, місце знаходження (наявність) частини яких на цей час так і не встановлено, знищити і підробити речі та документи, в тому числі в інформаційних базах НП України, до яких він має доступ та право вносити корегування.
Крім того, підозрюваний шляхом використання своїх зв`язків в Національній поліції України та інших державних органах, а також наданих йому службових повноважень, може незаконно впливати на свідків та інших учасників у цьому кримінальному провадженні, більшість з яких є працівниками ГУНП в Харківській області, схиляти їх до дачі неправдивих показань, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Інші учасники ухвалу слідчого судді не оскаржували.

Заслухавши доповідача, прокурора, який уточнив апеляційну скаргу та просив відсторонити підозрюваного від посади в межах строку досудового розслідування на 30 днів, захисника ОСОБА_7 та підозрюваного ОСОБА_8 , які заперечували проти задоволення апеляційної скарги та вважали ухвалу законною та обгрунтованою, перевіривши матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з такого.
Згідно з ч.5 ст.65 Закону України „Про запобігання корупції особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Положеннями ч.2 ст.157 КПК України визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Разом з тим, згідно з ч.2 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до матеріалів провадження, 13.05.2020 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
Отже, 29.05.2020 слідчий звертався до слідчого судді з клопотанням про відсторонення ОСОБА_8 від займаної посади на період строку досудового розслідування кримінального провадження, тобто до 13.07.2020.
На час розгляду справи апеляційним судом цей строк сплинув, що унеможливлює прийняття рішення апеляційним судом по суті клопотання слідчого.

Водночас, колегія суддів звертає увагу, що у разі продовження у визначений процесуальний спосіб строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, слідчий не позбавлений можливості звертатись до слідчого судді з клопотанням про відсторонення підозрюваного від займаної посади в межах строку досудового розслідування.

З огляду на викладене, підстав для скасування ухвали слідчого судді колегія суддів не вбачає, в зв`язку з чим апеляційна скарга прокурора задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтава від 09 червня 2020 року щодо відсторонення ОСОБА_8 від посади без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4