Провадження № 1-кс/369/2772/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 року слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 ,який діє в інтересах ТОО «УТЕК» на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області звернувся адвокат ОСОБА_3 ,який діє в інтересах ТОО «УТЕК» зі скаргою на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області.
Скарга обґрунтована тим, що у провадженні Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000349, відомості про яке внесені до ЄРДР 20.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 190 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням даного кримінального провадження здійснює група прокурорів Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
2 листопада 2020 року представником ТОО «УТЗК» - адвокатом ОСОБА_3 було направлено на адресу органу, що здійснює процесуальне керівництво у вищезазначеному кримінальному провадженні, заяву (клопотання) про залучення ТОО «УТЗК» до кримінального провадження у якості потерпілого.
Скаржник зазначає, що до сьогодні група процесуальних керівників у складі прокурорів Києво- Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 відповіді на зазначену заяву (клопотання) захиснику не надіслали та не вирішили питання щодо залучення ТОО «УТЗК» до кримінального провадження у якості потерпілого.
З огляду на викладене просив суд зобов`язати процесуальних керівників у складі прокурорів Києво- Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000349 відомості про яке внесені до ЄРДР 20.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 190 КК України, розглянути заяву (клопотання) про залучення Товарищества с ограниченной ответственностью «УТЭК» (Місцезнаходження: Республіка Казахстан, м. Уральськ, мікрорайон Строітєль, буд. 19, кв. 189 , БІН: 38) у якості потерпілого до кримінального провадження № 0000349, відомості про яке внесені до ЄРДР 20.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 190КК України.
В судове засідання прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області не з`явився, причину неявки суду не повідомляв.
Дослідивши матеріали скарги, та документи додані до неї, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно зі ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч.2 ст.8 Конституції України Конституція України має найвищу юридичну силу.
Наведене положення ст.19 Основного Закону є закріпленням такої вимоги принципу правової визначеності, а, відповідно, і верховенства права, як спеціально-дозвільний тип правового регулювання діяльності органів державної влади. При цьому, вчинення державним органом чи його посадовою особою дій у межах компетенції, але непередбаченим способом, у непередбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними та незаконними.
Згідно зі ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, у провадженні Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000349, відомості про яке внесені до ЄРДР 20.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 190 КК України.
2 листопада 2020 року представником ТОО «УТЗК» - адвокатом ОСОБА_3 було направлено на адресу органу, що здійснює процесуальне керівництво у вищезазначеному кримінальному провадженні, заяву (клопотання) про залучення ТОО «УТЗК» до кримінального провадження у якості потерпілого.
Проте станом на дату розгляду вказаної скарги, відсутні відомості про результати розгляду вказаного клопотання належним чином.
Таким чином, виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання процесуальних керівників у складі прокурорів Києво- Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000349 відомості про яке внесені до ЄРДР 20.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 190 КК України, розглянути заяву (клопотання) про залучення Товарищества с ограниченной ответственностью «УТЭК» (Місцезнаходження: Республіка Казахстан, м. Уральськ, мікрорайон Строітєль, буд. 19, кв. 189 , ВІН: 38) у якості потерпілого до кримінального провадження № 0000349.
Керуючись ст.ст. 1, 220, 303-307, 309, 372 КПК України, слідча суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати процесуальних керівників у складі прокурорів Києво- Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000349 відомості про яке внесені до ЄРДР 20.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 190 КК України, розглянути заяву (клопотання) від 02.11.2020 про залучення Товарищества с ограниченной ответственностью «УТЭК» (Місцезнаходження: Республіка Казахстан, м. Уральськ, мікрорайон Строітєль, буд. 19, кв. 189 , БІН: 38) у якості потерпілого до кримінального провадження № 0000349, відомості про яке внесені до ЄРДР 20.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 190КК України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1