У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/531/18

Провадження №1-кп/348/42/20

22 грудня 2020 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря - ОСОБА_2 ,

з участю прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Надвірна кримінальне провадження №0000146 про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Велика Уголька, Тячівського району, Закарпатської області та жителя АДРЕСА_1 , українця, з повною загальною середньою освітою, перебуває у фактичних шлюбних відносинах, має на утриманні двоє неповнолітніх дітей, військовослужбовця по контракту в/ч НОМЕР_1 , солдата, механіка-водія БМП-2, несудимого, громадянина України, у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.246 КК України (в редакції Закону України №2063-VІІІ від 23.05.2017 року), -

ВСТАНОВИВ:
Обвинувачений ОСОБА_4 вчинив умисні дії, які виразилися в незаконній порубці дерев, що заподіяло істотну шкоду, на об`єкті природно-заповідного фонду.

Злочин ним вчинено при наступних обставинах.

27.03.2018 року о 18 год 00 хв ОСОБА_4 , з метою вчинення незаконної порубки дерев направився в лісовий масив природно-заповідного фонду Зарічанського лісництва Державного підприємства «Делятинське лісове господарство», який розташований в адміністративних межах с. Заріччя, Надвірнянського району, Івано-Франківської області.

Перебуваючи в лісовому масиві природно-заповідного фонду Зарічанського лісництва Державного підприємства «Делятинське лісове господарство», квартал №50, виділі 24, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, порушуючи встановлений порядок охорони, раціонального використання і відтворення лісу, як важливого елемента навколишнього природного середовища, діючи з корисливих спонукань, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи так діяти, без спеціального дозволу (лісорубного квитка, ордера), використовуючи належну ручну пилу, ОСОБА_4 , вчинив незаконну порубку лісу в природно-заповідному фонді Зарічанського лісництва Державного підприємства «Делятинське лісове господарство» відповідно до охоронного зобов`язання №128 від 30.10.2018 року виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області, а саме: одного дерева породи ялиця діаметром пня 42 см., загальною кубомасою 1,07 м3 та був затриманий працівниками лісової охорони Державного підприємства «Делятинське лісове господарство» на місці вчинення незаконної порубки дерев.

Внаслідок незаконної порубки дерев ОСОБА_4 спричинив істотну шкоду довкіллю та природно-заповідному фонду Зарічанського лісництва Державного підприємства «Делятинське лісове господарство» , якому завдано збитків на загальну суму 4422 грн., які нараховані згідно постанови КМУ №665 від 23.07.2008 року, що являється істотною шкодою.
Дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковано за ч. 1 ст. 246 КК України (в редакції Закону України №2063-VІІІ від 23.05.2017 року).
В судовому засіданні прокурор заявив клопотання про закриття кримінального провадження в зв`язку із декриміналізацією діяння, оскільки 01.01.2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів» № 2531-VIІІ від 06.09.2018 року, яким внесено зміни в диспозицію ст. 246 КК України, відповідно до якого істотною шкодою вважається така шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто більше 1762000 грн. (станом на 01.01.2018 року), проте згідно обвинувального акту шкода, що заподіяна ОСОБА_4 становить 4422 грн., що на даний час не є кримінальним правопорушенням. Цивільний позов прокурора в інтересах держави про стягнення з нього шкоди, завданої незаконною порубкою лісу, просить залишити без розгляду.
Обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання та закриття кримінального провадження в зв`язку із декриміналізацією діяння.
Представник потерпілого Державного підприємства «Делятинське лісове господарство» в судове засідання не прибув, натомість від представника потерпілого поступило клопотання про розгляд справи без їхньої участі.
Суд, розглянувши клопотання прокурора, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов таких висновків.
Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у незаконній порубці дерев, що заподіяло істотну шкоду, його дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 246 КК України (Стаття 246 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1019-VІІІ від 18.02.2016 року; в редакції Закону № 2063-VIII від 23.05.2017 року).
01.01.2019 року набрав чинності Закон України № 2531-VIII від 06.09.2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів», яким ст.246 КК України викладено в такій редакції:
«Стаття 246. Незаконна порубка або незаконне перевезення, зберігання, збут лісу
1.Незаконна порубка дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду, -
карається штрафом від тисячі до тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.
2.Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, -
караються обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк.
3.Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені у заповідниках або на територіях чи об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах, -
караються штрафом від тисячі п`ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років, або позбавленням волі на той самий строк.
4.Дії, передбачені частинами першою, другою чи третьою цієї статті, якщо вони спричинили тяжкі наслідки, -
караються позбавленням волі на строк від п`яти до семи років.
Примітка. 1.У цій статті істотною шкодою вважається така шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.
2. У цій статті тяжкими наслідками вважаються такі наслідки, які у п`ять тисяч і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.»
Таким чином, з набранням чинності цим Законом обов`язковою ознакою незаконної порубки дерев є істотна шкода, тобто шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів, що призвело до часткової декриміналізації.
Як передбачено пунктом 5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового кодексу України, для цілей кваліфікації кримінальних правопорушень неоподатковуваний мінімум доходів громадян обчислюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 цього Кодексу, - п`ятдесят відсотків прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на один місяць), встановленого законом про державний бюджет на 01 січня відповідного року. Із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи на 01 січня 2018 року, встановленого статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» (1762 грн.), податкова соціальна пільга у відповідному році складає 881 грн. (половина розміру прожиткового мінімуму).
Відтак на час вчинення ОСОБА_4 інкримінованого йому діяння, мінімальний розмір істотної шкоди як ознаки злочину мав би становити 1762000 грн., а згідно обвинувального акту шкода становить 4422 грн.
Відповідно до положень ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно ч. 2 ст.4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Відповідно до ч. 1 ст.5 КК України передбачено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, зокрема, набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в даному випадку відбулася часткова декриміналізація діяння шляхом внесення змін до закону про кримінальну відповідальність (ст. 246 КК України).
За таких обставин кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, підлягає закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі ДП «Делятинське лісове господарство» до ОСОБА_4 про стягнення шкоди, завданої незаконною порубкою лісу слід залишити без розгляду, оскільки згідно ст. 129 КПК України, суд може задовольнити позов або відмовити в ньому лише при ухваленні обвинувального вироку або постановляючи ухвалу про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Запобіжний захід в кримінальному провадженні щодо обвинуваченого ОСОБА_4 не застосовувався.
Керуючись ст.ст. 100, 284, 314, 369-372 КПК України, ст. 58 Конституції України, ст.ст. 4, 5 КК України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів» від 06.09.2018 року, ст.ст. 174, 284 п. 4 ч. 2, 372, 376 КПК України суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження - задовільнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000146 за обвинувальним актом від 13.03.2018 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України (в редакції Закону України №2063-VІІІ від 23.05.2017 року) - закрити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів» від 06.09.2018 року, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
Цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі ДП «Делятинське лісове господарство» до ОСОБА_4 про стягнення шкоди, завданої незаконною порубкою лісу - залишити без розгляду
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Копія ухвали негайно після її проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Суддя ОСОБА_1