Житомирський апеляційний суд
Справа №294/844/20 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Категорія ч. 1 ст. 286 КК України Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2020 року колегія суддів палати в кримінальних справах Житомирського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: ОСОБА_2

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

з участю

секретаря: ОСОБА_5

обвинуваченого: ОСОБА_6

захисника: ОСОБА_7

прокурора: ОСОБА_8

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_8 на ухвалу Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27 липня 2020 року, якою повернуто прокурору обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні №0000339 про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27 липня 2020 року було повернуто прокурору обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні №0000339 про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Підставами прийняття такого рішення суд вказав у ухвалі те, що процедура судового розгляду щодо злочину та кримінального проступку, відповідно до положень КПК України, мають істотні розбіжності і регламентовані різними главами КПК України, а тому Закон від 22.11.2018 року №2617-VIII містить імперативну норму щодо обов`язку суду повернути прокурору обвинувальний акт для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК України.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу з доповненнями в якій просить ухвалу суду скасувати, а обвинувальний акт у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_6 повернути до суду для розгляду зі стадії підготовчого судового засідання.

Вважає, що ухвала суду підлягає скасуванню у зв`язку з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону, оскільки суд повернув прокурору обвинувальний акт за яким дії ОСОБА_6 кваліфіковані за ч.1 ст. 286 КК України і віднесенні до злочину, згідно з санкцією статті та вимогами ч.4 ст. 12 КК України.

Разом з тим, положеннями п.п. 5 п. 4 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» підлягають поверненню прокурору обвинувальні акти про злочини, що визначенні як кримінальні проступки, які направленні до суду до набрання чинності цим Законом і не призначені на момент набрання ним чинності до судового розгляду.

В запереченні захисник ОСОБА_7 вважає, що ухвала суду щодо ОСОБА_6 є законною та винесена у відповідності до вимог кримінального процесуального законодавства. Просить апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, який підтримав апеляційну скаргу, заперечення обвинуваченого та захисника на апеляційну скаргу, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню з таких підстав.

Законом України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 року були внесені зміни в КК України, які набули чинності 01.07.2020 року, відповідно до яких в новій редакції викладено ст. 12 КК України, яка визначає поділ кримінальних правопорушень на кримінальні проступки та злочини.

Так, в новій редакції ч. 1 ст. 12 КК України визначено, що кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Відповідно до цього Закону, судам необхідно повертати обвинувальні акти прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК України.

Вказаним Законом, ч. 1 ст. 286 КК України з врахуванням ст. 12 КК України, віднесено до нетяжких злочинів, оскільки санкція цієї статті, передбачає основне покарання у виді штрафу в розмірі, від трьох до п`яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

При цьому, колегія суддів враховує, що і попередня редакція ч. 1 ст. 286 КК України, станом на день вчинення, з врахуванням ст. 12 КК України була віднесена до злочинів невеликої тяжкості.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що висновки суду про те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 286 КК України є проступком не ґрунтуються на Законі, а тому ухвала суду про повернення прокурору обвинувального акту не може залишатись в силі та підлягає скасуванню.

Положення статті 5 КПК України, які визначають, що Закон, що посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи не має зворотної дії в часі не дає підстав для визначення кримінального правопорушення в якому обвинувачується ОСОБА_6 як проступку та складання обвинувального акту згідно вимог глави 25 КПК України, оскільки в даному випадку він не поліпшує становища особи, а лише визначає процесуальні особливості складання нового обвинувального акту.

Ці положення процесуального закону суд повинен враховувати визначаючи кримінальну протиправність і караність діяння, інші кримінально-правові наслідки, при призначенні покарання, в разі, якщо вину буде доведено.

Також, колегія суддів звертає увагу, що питання про повернення прокурору обвинувального акту, відповідно до вимог п.3 ч.3 ст. 214 КПК України, вирішується виключно в підготовчому засіданні, яке відбувається з участю прокурора, захисника, обвинуваченого, потерпілого, тощо.

Керуючись ст.ст. 376, 110, 291, 314 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_8 задовольнити.

Ухвалу Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27 липня 2020 року, якою повернуто прокурору обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні №0000339 про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України - скасувати та призначити новий судовий розгляд в суді першої інстанції.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Судді: