н/п 1-кс/766/1276/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2020 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з заступником начальника відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000329 від 07.08.2018, на шість місяців, тобто до 07 серпня 2020 року включно.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі всі необхідні слідчі та процесуальні дії можливо лише у разі продовження строку досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000329 від 07.08.2018 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами органу державної влади Херсонської області, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Каховського міжрайонного управління водного господарства залучають для проведення ремонтних робіт будівельну бригаду Управління Головного Каховського магістрального каналу під керівництвом ОСОБА_5 , який направляє особовий склад бригади на виконання поточних та капітальних робіт на об`єкти Каховського міжрайонного управління водного господарства, які не мають відношення до Управління Головного Каховського магістрального каналу, в той же час він готує документа про виконання вказаних робіт іншими приватними підприємствами із завищенням вартості фактичних об`ємів виконаних робіт для подальшого безпідставного списання бюджетних коштів та їх привласнення. Так ОСОБА_5 за попередньою домовленістю із директором Каховського МУВГ ОСОБА_6 та головним інженером ОСОБА_7 в жовтні 2018 року з використанням працівників будівельної бригади Управління Головного Каховського магістрального каналу здійснили ремонт покрівлі будівлі Тавричанської дільниці ОСОБА_8 . Ремонт було здійснено із використанням старих будівельних матеріалів ОСОБА_8 на суму близько 10 000грн. Вищевказані особи підготували документи (договори підряду, кошториси та акти форми КБ-2в) про виконані роботи з ФОП ОСОБА_9 на загальну суму 150 000грн. в результаті чого бюджетні кошти були перераховані на рахунок ФОП ОСОБА_9 , який за 7% відкату, зняв вказані кошти зі свого рахунку та передав їх ОСОБА_5 для подальшого розподілу між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

У ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню проведено наступні слідчі (розшукові) дії:

-допитано в якості свідків працівників Каховського МУВГ ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 щодо організації та обліку праці;

-допитано в якості свідків працівників Управління головним Каховським магістральним каналом ОСОБА_21 та ОСОБА_5 щодо обліку проведених робіт на об`єктах підприємства;

-допитано в якості свідка ОСОБА_22 , показав, що в жовтні 2018 року без фактичного виконання робіт, як фізична особа-підприємець підписав договір підряду та інші документи щодо проведення ремонтних робіт покрівлі будівлі Тавричанської дільниці Каховського МУВГ завіривши їх своєю печаткою;

-проведено обшук на території виробничої бази Управління головного Каховського магістрального каналу за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого вилучено документи господарської діяльності підприємства;

-проведено обшук в адміністративній будівлі Каховського міжрайонного управління водного господарства за адресою: Херсонська область, м. Каховка, вул. Соборності, 132, під час якого вилучено документи господарської діяльності підприємства;

-проведено обшук в адміністративній будівлі басейного управління водних ресурсів нижнього Дніпра Управління Північно-Кримського каналу за адресою: АДРЕСА_2 , під час якого вилучено документи господарської діяльності підприємства;

-проведено обшук в адміністративній будівлі Управління Північно-Кримського каналу за адресою: АДРЕСА_3 , під час якого вилучено бухгалтерські та інші документи господарської діяльності підприємства;

-проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_23 за адресою: АДРЕСА_4 , під час якого нічого не виявлено та не вилучено;

-проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_22 за адресою: АДРЕСА_5 , під час якого нічого не виявлено та не вилучено;

-проведено огляд вилучених під час обшуків документів, визнано їх речовими доказами та ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області накладено арешт;

-проведено негласні слідчі (розшукові) дії зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж відносно ОСОБА_24 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_22 та ОСОБА_23 ;

-проведено негласні слідчі (розшукові) дії аудіо, відеоконтроль особи та обстеження публічно недоступних місць відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;

-проведено заходи з перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні у відповідність з вимогами законодавства;

-долучено документи щодо ведення господарської діяльності між Каховським МУВГ та ТОВ «Торговий дом Світоніка»;

-долучено документи щодо ведення господарської діяльності між Каховським МУВГ та ТОВ «Гідротех-16»;

-долучено документи щодо ведення господарської діяльності між Каховським МУВГ та ПП «Стройлюкс 1», ТОВ «Антурис», ТОВ «Інвестиційно-будівельне підприємство «Гарант»;

-08.08.2019 року призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи

Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 07 лютого 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих та розшукових дій, а саме:

-провести за участю експерта огляд даху РММ Тавричанського цеху Каховського МУВГ;

-долучити висновок судової будівельно-технічної експертизи;

-з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи призначити та провести судову економічну експертизу з метою визначення розміру матеріальних збитків;

-з урахуванням отриманих доказів визначити остаточну кваліфікацію кримінального провадження та коло осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення;

-з урахуванням отриманих доказів повідомити про підозру особам, які обґрунтовано підозрюються у вчиненні вказаного кримінального правопорушення;

-надати належну правову оцінку здобутим доказам та при необхідності виконати інші слідчі дії;

-скласти обвинувальний акт.

Обставинами, що перешкоджали проведенню процесуальних дій у кримінальному провадженні є те, що відповідно до листа з Херсонського відділення Одеського НДІСЕ від 13.09.2019 № 09-19/19-541/542-вих., враховуючи поточне навантаження експертів, виконання судової будівельно-технічної експертизи може бути розпочато тільки з 20.02.2020.

Крім цього відповідно до листа з Херсонського відділення Одеського НДІСЕ від 21.01.2019 № 09-19/19-541/542-вих. експертом заплановано провести експертний огляд об`єкта на 06.02.2020.

Враховуючи викладене, а також те, що у кримінальному провадженні неможливо пред`явити особі підозру у строк визначений Кримінальним процесуальним кодексом України (вісімнадцять місяців, які спливають 07.02.2020), є необхідність продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на шестимісячний строк (тобто до 07.08.2020 року).

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000329 від 07.08.2018, на шість місяців, тобто до 07 серпня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1