У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 грудня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши клопотання ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000925, про тимчасовий доступ до документів,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 , вказуючи, що є потерпілим у кримінальному провадженні №0000925, звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду із клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю виготовити фотокопії в ІНФОРМАЦІЯ_1 із матеріалами кримінального провадження №0000925.
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться кримінальне провадження
№ 0000925 про вчинення щодо мене кримінального правопорушення.
Заявник вказує, що 14.10.2019 року потерпілий звернувся до слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою № 19-10-15-24 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000925 про вчинення щодо мене кримінального правопорушення.
В клопотанні ініціатор звернення вказує, що станом на 28.10.2019 року слідчий не розглянув заяву № 19-10-15-24 від 14.10.2019 року та не задоволив законних вимог потерпілого.
А тому з огляду на викладене посилаючись на ч.ч.1,2 ст.93, ч.1 ст.161 КПК України, керуючись ст.ст. 55,56,159,160,161 КПК України, ОСОБА_3 , просить слідчого суддю: надати заявнику дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю виготовити фотокопії в ІНФОРМАЦІЯ_1 із матеріалами кримінального провадження № 0000925.
ОСОБА_3 , в судовому засіданні клопотання підтримав, просив слідчого суддю надати йому дозвіл на тимчасовий доступ.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , в судове засідання не з`явився про час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів. Згідно ч.5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Разом із тим з дослідженого клопотання встановлено, що заявником не дотримано вимог ч.2 ст. 160 КПК України, зокрема: відсутній короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; відсутня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
При цьому, заявник в порушення п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України не доводить достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не зазначено конкретні відомості (документи), які можуть бути використані як докази саме у даному кримінальному провадженні. Не обґрунтовано в клопотанні для встановлення яких саме обставин у цьому кримінальному провадженні мають значення ці документи.
Окрім того, дане клопотання належним чином не обґрунтовано, оскільки, до клопотання не долучено документів та доказів, що підтверджує зв`язок та докази такого зв`язку, між обставинами викладеними в клопотанні, в якому заявник обґрунтовує необхідність доступу до документів, та не додано витяг у кримінальному провадженні, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Окрім того, згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.1 ст. 99 КПК України Документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.
Разом із тим слідчий суддя констатує, що документи, про дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить сторона кримінального провадження, мають мати значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Разом із тим, матеріали кримінального провадження не є речами і документами в розумінні глави 15 КПК України, до яких може бути наданий тимчасовий доступ.
З дослідженого клопотання встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до слідчого із заявою від 19.10.2019 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000925. Копія вказаної заяви додана до матеріалів клопотання. Заявник зазначає, що станом на 28.10.2019 року, слідчим його заяву не розглянуто, та вимог не задоволено.
Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не регулюється главою 15 КПК України.
Відповідно до п.п. 11-14 ч.1 ст. 56 КПК України, протягом кримінального провадження потерпілий має право: ознайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; 12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала); 13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом; 14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
За змістом цієї норми, слідчий зобов`язаний надати стороні захисту за його клопотанням матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Тобто нормами КПК України передбачений порядок надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення стороні кримінального провадження.
Так, з огляду на викладене слідчий суддя приходить до висновку, про відсутність підстав передбачених КПК України для задоволення клопотання, а тому вважаю що у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159,-164 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000925, про тимчасовий доступ до документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1