Справа № 308/5704/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 червня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000039, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 березня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 Кримінального кодексу України, погодженого прокурором про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закапатської області із клопотанням у кримінальному провадженні, №0000039, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 березня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 Кримінального кодексу України, погодженого прокурором про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано наступним: досудовим розслідуванням встановлено, що до Тячівської місцевої прокуратури надійшли матеріали Управління СБУ в Закарпатській області за фактом незаконного заволодіння 4 земельними ділянками, загальною площею 3,2 га на підставі підроблених рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім цього встановлено, що на підставі завідомо підроблених виписок з рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 серпня 2001 року зареєстровано та набуто право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами :03:001:0054 площею 0,79 га ОСОБА_4 , :03:001:0053 площею 0,81 га ОСОБА_5 :03:001:0052 площею 0,81 га ОСОБА_6 , які розташовані на території Буштинської селищної ради з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому, 20 листопада 2018 року вищевказані земельні ділянки за договорами купівлі-продажу, які були посвідчені приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 придбані ОСОБА_8 та об`єднанні у одну земельну ділянку, які присвоєно кадастровий номер :03:001:0057 площею 2,41 га.

Після цього, 04 лютого 2019 року за договором купівлі-продажу, який посвідчено приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_9 , ОСОБА_8 було відчужено об`єднану земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0057 площею 2,41 га на користь ОСОБА_10 , який в свою чергу розділив вищевказану придбану земельну ділянку на дві земельні ділянки, площею 1,2 га за кадастровим номером :03:004:0001 та площею 1,21 га з кадастровим номером :03:004:0002.

Крім цього, вході проведення досудового розслідування встановлено, що рішення, які стали підставою набуття права власності на земельні ділянки за ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 взагалі не приймались та не видавались.

У подальшому, відповідно до договору купівлі-продажу №874 від 22 серпня 2019 року, який посвідчено приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 де з однієї сторони ОСОБА_11 діючи від імені ОСОБА_12 (продавець) та ОСОБА_10 (покупець) на основі предмету договору земельної ділянки, яка розташована на території Буштинської селищної ради у урочищі «Руськополівське» кадастровий номер земельної ділянки :03:004:0006 площею 0, 7900 га, уклали договір купівлі-продажу вищевказаної земельної ділянки на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 серпня 2001 року. Однак рішення на підставі якого виданий Державний акт на право приватної власності на землю ІНФОРМАЦІЯ_2 не приймалось взагалі.

У клопотанні вказано, що враховуючи викладене, фізичні особи ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 та не встановленні особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , являються афілійованими особами пов`язаними з кінцевим власником вищевказаних земельних ділянок ОСОБА_10 .

Окрім того, слідчий зазначає, що під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити оригінали документів, що містяться в технічній документації по виділенню земельних ділянок за кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, державних актів серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 серпня 2001 року, заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002,:03:001:0054,:03:001:0053, :03:001:0052, обмінні файли щодо земельних ділянок :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052, книги реєстрації Державних актів ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою встановлення та дослідження правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 . Окрім цього, як вказує слідчий, оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. (ст. 98 КПК України).

Відповідно до ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений чи засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу у щоб до кожного учасника провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.

Разом із тим, відповідно до п.1 ч.2 ст.87 КПК України суд зобов`язаний визнати істотним порушенням прав людини і основоположних свобод таке діяння як здійснення процесуальних дій, які потребують попереднього дозволу суду, без такого дозволу або з порушенням його суттєвих умов.

У клопотанні вказано, що приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, державних актів серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 серпня 2001 року, заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052, обмінні файли щодо земельних ділянок :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052, книги реєстрації Державних актів ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 з можливістю їх вилучення.

Як вказано у клопотанні в той же час, необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі, технічні та земельно оціночні експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення земельно оціночної, почеркознавчої та технічної експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів, а тому керуючись ст.ст.2, 9, 40, 87, 93, 131, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий просить: надати стороні кримінального провадження старшому слідчому відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 :

технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002.
заяви, поземельні книги та витяги про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
державний акт серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 серпня 2001 року.

обмінні файли щодо вказаних земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
Належним чином завірену копію книги реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Слідчий в судове засіданні не з`явився, направив на адресу суду заяву в якій підтримав подане клопотання просить його задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 у судове засідання не з`явилися, хоча про час і місце розгляду клопотання були повідомлені своєчасно і належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного висновку:
Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ст. 161 КПК України, речами і документами, до яких заборонено доступ, є: 1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; 2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.
Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України встановлено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При розгляді клопотання встановлено, що СУ ГУ НП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000039, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 березня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 Кримінального кодексу України.

При розгляді клопотання слідчим суддею встановлено, що у органу досудововогорозслдіування виникла обґрунтована необхідність у тимчасовому доступі до документів які перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення. Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, являються джерелом доказів, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які неможливо встановити іншим способом.

Так, при розгляді клопотання встановлено, що на підставі завідомо підроблених виписок з рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 серпня 2001 року зареєстровано та набуто право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами :03:001:0054 площею 0,79 га ОСОБА_4 , :03:001:0053 площею 0,81 га ОСОБА_5 :03:001:0052 площею 0,81 га ОСОБА_6 , які розташовані на території Буштинської селищної ради з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому, 20 листопада 2018 року вищевказані земельні ділянки за договорами купівлі-продажу, які були посвідчені приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 придбані ОСОБА_8 та об`єднанні у одну земельну ділянку, які присвоєно кадастровий номер :03:001:0057 площею 2,41 га.

Після цього, 04 лютого 2019 року за договором купівлі-продажу, який посвідчено приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_9 , ОСОБА_8 було відчужено об`єднану земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0057 площею 2,41 га на користь ОСОБА_10 , який в свою чергу розділив вищевказану придбану земельну ділянку на дві земельні ділянки, площею 1,2 га за кадастровим номером :03:004:0001 та площею 1,21 га з кадастровим номером :03:004:0002.

Крім цього, вході проведення досудового розслідування встановлено, що рішення, які стали підставою набуття права власності на земельні ділянки за ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 взагалі не приймались та не видавались.

У подальшому, відповідно до договору купівлі-продажу №874 від 22 серпня 2019 року, який посвідчено приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 де з однієї сторони ОСОБА_11 діючи від імені ОСОБА_12 (продавець) та ОСОБА_10 (покупець) на основі предмету договору земельної ділянки, яка розташована на території Буштинської селищної ради у урочищі «Руськополівське» кадастровий номер земельної ділянки :03:004:0006 площею 0, 7900 га, уклали договір купівлі-продажу вищевказаної земельної ділянки на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 серпня 2001 року. Однак рішення на підставі якого виданий Державний акт на право приватної власності на землю ІНФОРМАЦІЯ_2 не приймалось взагалі.

До клопотання слідчим доданого постанови від 17.06.2020 р. про призначення у рамках даного кримінального провадження експертиз, а саме почеркознавчої та технічної експертизи документу.

При вирішенні питання про надання стороні кримінального провадження тимчасового доступу до документів, суд бере до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали запитуваних документів, є необхідними для проведення вказаної експертизи, проведення якої у свою чергу, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, об`єктом дослідження технічної експертизи документу є державний акт серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 серпня 2001 року.

Слід зазначити, що відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення земельно оціночної, почеркознавчої та технічної експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів, а тому керуючись ст.ст.2, 9, 40, 87, 93, 131, 159, 160, 162, 163 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002.
заяви, поземельні книги та витяги про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
державного акту серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 серпня 2001 року.

обмінних файлів щодо вказаних земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052,
та належним чином завіреної копії книги реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_9

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів вказаних документів не можливим буде проведення почеркознавчої та технічної експертизи документу.

З огляду на вказане слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159,-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000039, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 березня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 Кримінального кодексу України, погодженого прокурором про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 :

технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002.
заяви, поземельні книги та витяги про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
державний акт серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 серпня 2001 року.

обмінні файли щодо вказаних земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
Належним чином завірену копію книги реєстрації Державних актів ІНФОРМАЦІЯ_3

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1