Справа № 140/2864/18
Провадження № 1-кс/930/5/20
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.02.2020 року м. Немирів
Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 про незаконну бездіяльність та зобов`язання зареєструвати заяву від 21.09.2019 до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190, 382 КК України, -
ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою, в якій просить поновити йому строк на подання скарги та зобов`язати прокурора зареєструвати заяву від 21.09.2018 до ЄРДР та розпочати кримінальне розслідування та визнаним незаконною бездіяльність прокурора.
Мотивуючи скаргу тим, що відповідно до рішення Гайсинського районного суду від 14.08.2013 задоволено його позов та стягнуто з ОСОБА_5 бор та відсотки в сумі74 520 грн. Але ОСОБА_5 рішення виконувати відмовився та ігнорував постанову ДВС, а лише 12.12.2014 написавши розписку від 01.03.2010 видав їх як оригінал та звернувся до суду про перегляд рішення за новоявленими обставинами з посиланням на те, що борг з відсотками повернуто та повідомив, що в нього є отримана розписка.
Отже внаслідок таких шахрайських дій ОСОБА_5 спричинив скаржнику майнову, матеріальну та моральну шкоду яку суд не відшкодовує з вимоги надання доказів.
Тому ДВС, звернулася до суду про розшук боржника ОСОБА_5 який постійно міняє місце проживання та відмовляється приймати участь у судових засіданнях за скаргами про незаконну бездіяльність ДВС яка зобов`язана виконувати рішення суду на протязі 6 місяців.
Ухвалою Гайсинського районного суду від 23.09.2014 оголошено ОСОБА_5 в розшук.
Як вказує у своїй скарзі скаржник, за таких підстав він знову змушений звернутися до суду з скаргою на незаконно бездіяльність ДВС. В суді представник ДВС заявила клопотання про не задоволення скарги у зв`язку з тим, що згідно статті 89 Закону України «Про виконавче провадження», Державна виконавча служба може звертатися до правоохоронних органів про вчинення кримінального правопорушення лише в частині, про невиконання рішення юридичними особами та поновлення на роботі. Вкзану норму закону виконав суд та не задовольнив скаргу. А ДВС порадив скаржнику звернутися до правоохоронних органів з заявою за ознаками кримінального правопорушення ОСОБА_5 в порядку статті 193 182 КК України.
Заяви подані до Гайсинського ВП слідчі не розглядають, відповіді не дають. Скаргу у справах слідчий суддя не задовольнив. Тому скаржником було подано скаргу до прокуратури. На бездіяльність слідчого 14.03.2017, скаржнику повідомлено, що призначено службове розслідування. За таких підстав він змушений звернутися з письмовою заявою від 21.09.2018 про кримінальний злочин ОСОБА_5 передбачений статтею 190, 382 КК України, але вказану заяву не внесено до ЄРДР, а лише надано відписку 18.10.2018 якою встановлено, що заяви отримані але виконувати вимоги ст. 2, 93, 212-214 КПК України, прокуратура відмовилася, що на думку скаржника є порушенням норм процесуального права. Органи слідства, прокуратури зобов`язані в період 24 годин зареєструвати заяву та на протязі трьох днів направити постанову з роз`ясненнями права на оскарження. Також відібрати пояснення та наявні докази.
А відмови у прийнятті та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, ОСОБА_5 не виконує рішення суду та постанову ДВС, а слідчий навіть не виконує ухвалу Гайсинського районного суду про розшук боржника.
У зв`язку з вищевикладеним скаржник просить, зобов`язати прокурора внести по вказаному факту відомості до ЄРДР та визнати незаконною бездіяльність прокурора.
В судові засідання скаржник неодноразово не з`являвся, про причини неявки суду не повідомляв, хоча вчасно та належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк та бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомленняя про кримінальне правопорушення.
Як було встановлено під час судового розгляду, 21.09.2018 ОСОБА_4 звернувся до Немирівської місцевої прокуратури з вимогою зареєструвати заяву про кримінальний злочин передбачений ст. 382 КК України та відкрити кримінальне провадження з направленням на його адресу постанови по факту шахрайських дій ОСОБА_5 , вказавши, що він вже звертався з вказаною заявою до Гайсинського ВП, але вказана заява не внесена до ЄРДР.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, рішення, якого оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Згідно п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення з зазначенням статті, частина статті закону України про кримінальну відповідальність не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є порушенням прокурором вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Також, суд вважає, за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_4 про поновлення йому процесуального строку для подання вказаної скарги, у зв`язку з його пропуском з поважних причин.
Керуючись ст. ст. 42, 46, 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Поновити ОСОБА_4 пропущений строк для подання скарги.
Скаргу ОСОБА_4 про незаконну бездіяльність та зобов`язання зареєструвати заяву від 21.09.2019 до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190, 382 КК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 21.09.2018.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1