Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/288/20
Провадження № 1-кс/499/59/20
У Х В А Л А

Іменем України

18 березня 2020 року смт.Іванівка

Слідчий суддя Іванівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу приватного підприємства НВП «Агроенергетичні технології на бездіяльність слідчого, -
В С Т А Н О В И В:
До Іванівського районного суду Одеської області надійшла скарга приватного підприємства НВП «Агроенергетичні технології на бездіяльність слідчого в якій просили зобов`язати уповноважену особу Іванівського ВП Роздільнянського ВГ1 ГУНВП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення відповідно до Заяви ПНВП «АГРОЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ», підписану директором ОСОБА_3 та зобов`язати уповноважену особу Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНВП в Одеській області надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дану скаргу заявник обґрунтовує тим, що ПП НВП «АГРОЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ» була подана заява про вчинене кримінальне правопорушення (ч.4 ст. 190 Кримінального кодексу України) щодо заволодіння групою осіб майном ГІП НВГ1 «АГРОЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ» на загальну суму 1 123 011,18 грн. шляхом обману та зловживання довірою.
Дана заява надійшла до прокуратури Одеської області 17.12.2019 №24723-19вх., яка перенаправила заяву з доданими матеріалами до Головного управління Національної поліції в Одеській області супровідним листом №04/2/2-р-19, який додається.
Станом на 12.02.2020 час заявник не був повідомлений про результат розгляду заяви.
Він звернувся листом від 12.02.2020 за №10/02 до Головного управління Національної поліції в Одеській області з запитом про результат розгляду заяви.
На даний запит Головне управління Національної поліції (ГУНП) в Одеській області надало відповідь листом від 25.02.2020 за №4/1-2440, який заявник отримав 29.02.2020 (копія конверту додається). Даним листом заявника було повідомлено, що ГУНП в Одеській області було скеровано заяву для прийняття рішення до Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, де 03.01.2020 її зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за №59.
За результатом розгляду матеріалів ЖЄО №59 встановлено, що відносини, які склалися між ПП НВП «АГРОЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ» та ПСП «ДРУЖБА НАРОДІВ» ознак кримінального правопорушення не містять, а носять цивільно-правовий характер, у зв`язку з чим повинні вирішуватись в порядку цивільного судочинства.
Також, було повідомлено, що 27.01.2020 матеріали ЖЕО списано до справи №27 та передано до архіву Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНВП в Одеській області.
Таким чином, на момент звернення зі скаргою до слідчого судді відомості про зазначене в заяві кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.
Скаржник вважає зазначене бездіяльністю посадових осіб Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області.
Представник Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явився, заяв клопотань не надавав, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Особа, яка подала скаргу у судове засідання не з`явився, враховуючи рекомендації Ради суддів України, що викладені в листі від 16.03.2020 року № 9рс-186/20 та в зв`язку з запровадженням карантину просив справу розглянути у його відсутність, на задоволенні скарги наполягав.
Вивчивши матеріали справи слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з такого.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, Закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій зовсім нічого не зазначено про кримінальне правопорушення.

Скаржником підтверджені обставини, щодо подання заяви в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення проте за результатом розгляду матеріалів ЖЄО №59 , що посадовими особами неправомірно надано оцінку відносинам, які склалися між ПП НВП «АГРОЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ» та ПСП «ДРУЖБА НАРОДІВ» що ознак кримінального правопорушення не містять, а носять цивільно-правовий характер, у зв`язку з чим повинні вирішуватись в порядку цивільного судочинства.Також, було повідомлено, що 27.01.2020 матеріали ЖЕО списано до справи №27 та передано до архіву Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНВП в Одеській області.

Враховуючи вищевикладене, та враховуючий той факт, що контроль слідчого судді є вагомим аспектом гарантії, закріпленої у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покликана зводити до мінімуму ризик свавілля і забезпечувати верховенство права - один з основоположних принципів демократичного суспільства, слідчий суддя констатує відсутність будь-яких цілеспрямованих зусиль поліції щодо належного розгляду заяви ПП НВП «АГРОЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ» про вчинене кримінальне правопорушення.

З огляду на вищевказане вважаю, що заява ПП НВП «АГРОЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ» про вчинене кримінальне правопорушення підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
Керуючись ст.ст.60,214,303,304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу приватного підприємства НВП «Агроенергетичні технології на бездіяльність слідчого задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Іванівського ВП Роздільнянського ВГ1 ГУНВП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення відповідно до заяви ПНВП «АГРОЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ», підписану директором ОСОБА_3 .
Зобов`язати уповноважену особу Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНВП в Одеській області надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1