Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1347/20
Справа № 711/3874/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2020 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національне: поліції в Черкаській області ОСОБА_3 винесеного у кримінальному провадженні №0000119 від 26.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, погоджене прокурором прокуратури Черкаського області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів-

встановив:

Слідчий, в провадження якого знаходиться матеріали досудового розслідування, за погодженням з прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, посилаючись на те, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000119 від 26.04.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2018-2019 років проведено державних закупівель з поточного ремонту на загальну суму 687 624 609,09 грн.

Так за вказаний період Службою місцевих автомобільних доріг в Черкаській області було замовлено ремонти ряду автомобільних доріг із можливим проведення подвійних робіт.

22.04.2020 до СУ ГУНП в Черкаській області із управління стратегічних розслідувань в Черкаській області надійшла заява про вчинення злочину від голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 під час виконання робіт на замовлення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: ПП « ОСОБА_6 » та МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » яку було приєднано до кримінального провадження № 0000119.

06.05.2020 було надано доручення про встановлення фактів викладених у зверненні голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ..

На виконання доручення № 5268/24/75-2020 від 06.05.2020 старшим о/у УСР в Черкаській області було допитано гр. ОСОБА_5 та встановлено, що протягом 2019 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено 8 прямих договорів по наступним об`єктам:

?«Капітальний ремонт вул. Ястребцова, емт Лисянка, Черкаська область» вартістю 864 427,20 грн.;

?«Капітальний ремонт вул. М. Коцюбинського, емт Лисянка, Черкаська область» вартістю 864 427,20 грн.;

?«Капітальний ремонт вул. Л. Українки, емт Лисянка, Черкаська область» вартістю 933 750,00 грн.;

?«Капітальний ремонт пров. І. Франка, емт Лисянка, Черкаська область» вартістю 845 532,00 грн.;

?«Капітальний ремонт вул. І. Франка, смт Лисянка, Черкаська область» вартістю 864 427,20 грн.;

?«Капітальний ремонт вул. Небесної Сотні, смт Лисянка, Черкаська область» вартістю 407 774,00 грн.;

? «Капітальний ремонт вул. Набережна, смт Лисянка, Черкаська область» вартістю 448 480,80 грн.;

?«Капітальний ремонт вул. Тракторна, смт Лисянка, Черкаська область» вартістю 525 008,40 грн..

Крім того протягом 2019 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено 5 договорів за результатами проведення торгів за участі технічного учасника ПП Інвестиційно-будівельна компанія « ІНФОРМАЦІЯ_6 », по наступним об`єктам:

?«Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241012 Бужанка - Шубині Стави км 0+000 км 8+000 (окремими ділянками), Лисянський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)» вартістю 2 870 000,00 грн.;

?«Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241009 Вотилівка - /Т-24-03 Орадівка - Христинівка - Жашків - Корсунь-Шевченківський - Мошни/ км 4+500 - км 7+500 (окремими ділянками), Лисянський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)» вартістю 2 920 000,00 грн.;

?«Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241001 /Р-04/ - Шестеринці км 3+550 - км 4+250, Лисянський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)» вартістю 1 948 000,00 грн.;

?«Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241006 Чаплинка - Ріпки - /Т-24-03 Орадівка - Христинівка - Жашків - Корсунь-Шевченківський - Мошни/ км 9+000 - км 11+500 (окремими ділянками), Лисянський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)» вартістю 970 000,00 грн.;

?«Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241002 Будище - /Звенигородка - Майданівка - Почапинці/ км 0+000 - км 1+600, Лисянський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)» вартістю 3 099 000,00 грн..

А також протягом 2019 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено 1 договор за результатами проведення торгів по об`єкту:

?«Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241008 Федюківка - Вотилівка - Бужанка км 12+600 - км 14+200, Лисянський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)» вартістю 3 903 131,00 грн..

В ході аналізу та вивчення документів, які були опубліковані на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_7 » встановлено, що службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надано перевагу МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та укладено 14 договорів на виконання поточних та капітальних ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення в смт. Лисянка та Лисянському районі загальною вартістю 21,4 млн. грн.. Крім того МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час участі у відкритих торгах надавався договір поставки №АБ/04/19-07 від 24.04.2019 на придбання асфальтобетонної суміші у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та транспортну схему відповідно до якої суміш доставляється із АБЗ розташованого за адресою АДРЕСА_1 та згідно реєстру судових рішень фігурує у кримінальних провадженнях як таке, що має ознаки «транзитності» та «ризиковості».

Під час проведення заходів встановлено, що асфальтобетонна суміш по вищевказаним об`єктам ймовірно постачалась із асфальтозмішувальної установки, технічні можливості якої не дозволяють виготовляти суміші для автомобільних доріг загального користування, якою користується та за попередніми даними належить ПП « ОСОБА_6 ».

У зв?язку з викладеним орган досудового розслідування просить надати дозвіл до інформації, яка зберігається у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до оригіналів документів по взаємовідносинах МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також те, що вказана інформація необхідна для проведення будівельно-технічних та почеркознавчих експертиз.

В судове засідання слідчий не з`явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.

Згідно п.п.1.2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Беручи до уваги вищевикладене з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме документів по взаємовідносинах із МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування.

Клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає частковому задоволенню, а саме в частині надання тимчасового доступу (тобто можливість ознайомитись та зробити копії без вилучення) до інформації, оскільки дана інформація, має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національне: поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме: по взаємовідносинах із МП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за 2019 рік, зокрема: договорів із усіма змінами та додатками до них на виготовлення проектно- кошторисної документації, експертні звіти щодо розгляду кошторисної частиш проектної документації, довіреності на проходження та оплату експертизи, завдання не проектування погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунок категорії складності об`єкту, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовленім проектно-кошторисної документації; договорів із усіма змінами та додатками до них. договірних цін, дефектних актів, графіки виконання робіт, зведених кошторисних розрахунків, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, документи, що підтверджують оплату коштів за виконанні роботи, сертифікати якості (паспорти), відповідності, гарантії на будівельні матеріали, накази, розпорядження, контракти, трудові договори тощо, щодо призначення осіб на здійснення технічного нагляду та їх посадові інструкції, акти на закриття прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал бетонних робіт, журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми проведення ремонтних робіт, висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріали інші речі та документи, що можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженні, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії даної ухвали не можу перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1