Справа № 361/842/20
Провадження № 1-кс/361/1041/20
У Х В А Л А

24 червня 2020 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участі слідчого ОСОБА_3
розглянувши в приміщенні суду клопотання старшого слідчого Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 17.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 358 КК України, -
В С Т А Н О В И В:

19 червня 2020 року старший слідчий Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- Акту про відмову від підпису від 12.07.2018 року на 1-му аркуші;
- Скарги ОСОБА_6 від 20.06.2018 року за вхідним № 314;
- Скарги жителів с. Требухів від 05.07.2018 року за вхідним № 360/1;
- Попередження про звільнення за систематичне невиконання трудових обов`язків № 810/1/02-27 від 27.07.2018 року на 1-му аркуші;
- журналу № 02-27 «реєстрації вихідних та внутрішніх документів за 2017-2019 роки»;
- журналу № 01-12 «реєстрації розпоряджень сільського голови з основної діяльності розпочатий 13.01.2015 році»;
- журналу № 01-13 «реєстрації розпоряджень сільського голови з особового складу 24.07.2008 році», з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку).
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.06.2020 року, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , 15.08.2018 року порушили вимоги трудового законодавства при звільненні директора КП Требухівської сільської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 .

За даним фактом слідчим відділом Броварського ВП ГУ НП України у Київській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000223 від 17.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до матеріалів клопотання, 15.08.2018 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 порушили вимоги трудового законодавства при звільненні директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Требухівської сільської ради ОСОБА_7 .

Згідно показів потерпілої ОСОБА_7 встановлено, що з 27 березня 2018 року вона була призначена виконуючою обов`язки директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». З 10 жовтня 2017 року ОСОБА_7 працювала на даному підприємстві головним бухгалтером, а директором був ОСОБА_8 , який на протязі шести місяців з порушенням законодавства проходив випробувальний термін і був звільнений 07 березня 2018 року, з цього дня ОСОБА_7 фактично виконувала обов`язки директора комунального підприємства. На прохання сільського голови ОСОБА_9 , ОСОБА_7 стала директором підприємства. З самого початку фінансування не було, тому що ніхто не допомагав розвитку підприємства постійно ставились перепони зі сторони депутатів, які ігнорували діяльність підприємства шляхом відхилення пропозицій по придбанню техніки, встановлення огородження КНС, вежа водогону, до якого мають вільний доступ мешканці села, дані питання сільським головою ігнорувались і не виносились на сесії, мотивував це тим, що депутати не вважають розглядати ці питання. Лунали пропозиції про закриття підприємства, як не потрібне, що роботи потрібно розподіляти серед фірм, які належать депутатам. В цей процес неодноразово втручався її чоловік, який наполягав перед сільським головою дотримуватись Закону про місцеве самоврядування, закону про комунальні підприємства. В правовому полі проводити фінансування різних соціальних програм, які були прийняті на сесії сільської ради, і не працювати з сумнівними фірмами, які полюбляє ОСОБА_9 . За період своєї діяльності, ОСОБА_7 ніколи не одержувала доган і не притягувалась до відповідальності, ніколи питання роботи комунального підприємства не розглядалась.

17 липня 2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яка повідомила наступне: що ОСОБА_7 в період перебування на посаді начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не отримувала ніяких доган та попереджень і претензій до її роботи не було та звільнили її незаконно.

17 липня 2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , яка повідомила наступне: що ОСОБА_7 в період перебування на посаді начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не отримувала ніяких доган та попереджень і претензій до її роботи не було та звільнили її незаконно.

18 липня 2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , який повідомив наступне: що його жінку звільнили незаконно, безпідставно та порушуючи вимоги законодавства України про працю.

02 серпня 2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 яка повідомила наступне: що ОСОБА_7 в період перебування на посаді начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не отримувала ніяких доган та попереджень і претензій до її роботи не було та звільнили її незаконно.

06 серпня 2019 року прийнято рішення в порядку п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 17 серпня 2018 року.

06 лютого 2020 року у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 17 серпня 2018 року відновлено досудове розслідування.

17 лютого 2020 року ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області, у вказаному кримінальному провадженні, продовжено строки досудового розслідування до 17.08.2020 року.

У зв`язку з чим 05.08.2019 року до ІНФОРМАЦІЯ_7 надіслано запит за № 8725/109/1003/02-19 про надання інформації, а саме, належним чином завірених копій документів, на підставі яких було звільнено ОСОБА_7 з посади начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Але, як вбачається з матеріалів клопотання, на даний час відповіді на запит від 05.08.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_7 не надала.

25.03.2020 року на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_1 від 17.03.2020 року здійснено тимчасовий доступ до документів та отримано їх належним чином завірені копії, а саме:

- Акт про відмову від підпису від 12.07.2018 року на 1-му аркуші;

- Скарги ОСОБА_6 від 20.06.2018 року за вхідним №314;

- Попередження про звільнення за систематичне невиконання трудових обов`язків №810/1/02-27 від 27.07.2018 року на 1-му аркуші;

- журнал №02-27 «реєстрації вихідних та внутрішніх документів за 2017-2019 роки»;

- журнал №01-12 «реєстрації розпоряджень сільського голови з основної діяльності розпочатий 13.01.2015 році»;

- журнал №01-13 «реєстрації розпоряджень сільського голови з особового складу 24.07.2008 році»;

Відповідно до матеріалів клопотання, постановою старшого слідчого Броварського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 від 06 травня 2020 року, у межах кримінального провадження № 0000223 від 17.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 358 КК України, призначено судову почеркознавчу, для проведення якої, як вказує слідчий у своєму клопотанні, відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої Наказом Міністерства Юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, необхідні оригінали документів.

Крім того, відповідно до клопотання слідчого, у будь-який інший спосіб отримати відомості про документи, які знаходяться у користуванні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебуває за адресою: АДРЕСА_5 - неможливо.

На переконання слідчого, потреба в отриманні доступу до зазначеної у клопотанні інформації, виникла у зв`язку з необхідністю з`ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, розглядається слідчим суддею без виклику представника особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

За змістом частини першої статті 159, частини першої статті 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Відповідно до частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи суд приходить до висновку, що старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 , на виконання частини п`ятої-шостої статті 163 КПК України, достатньо доведено, що вказані документи, а саме:
- Акт про відмову від підпису від 12.07.2018 року на 1-му аркуші;
- Скарга ОСОБА_6 від 20.06.2018 року за вхідним № 314;
- Скарга жителів с. Требухів від 05.07.2018 року за вхідним № 360/1;
- Попередження про звільнення за систематичне невиконання трудових обов`язків № 810/1/02-27 від 27.07.2018 року на 1-му аркуші;
- журнал № 02-27 «реєстрації вихідних та внутрішніх документів за 2017-2019 роки»;
- журнал № 01-12 «реєстрації розпоряджень сільського голови з основної діяльності розпочатий 13.01.2015 році»;
- журнал № 01-13 «реєстрації розпоряджень сільського голови з особового складу 24.07.2008 році», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , можуть бути використані під час досудового розслідування як доказ у кримінальному провадженні, обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних речей та документів, іншими способами довести неможливо.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159 - 166, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження № 0000223 від 17.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 358 КК України задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Броварського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Броварського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , групі слідчих, або уповноваженій особі Броварського ВП на підставі доручення слідчого, на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_5 а саме до:
- Акту про відмову від підпису від 12.07.2018 року на 1-му аркуші;
- Скарги ОСОБА_6 від 20.06.2018 року за вхідним № 314;
- Скарги жителів с. Требухів від 05.07.2018 року за вхідним № 360/1;
- Попередження про звільнення за систематичне невиконання трудових обов`язків № 810/1/02-27 від 27.07.2018 року на 1-му аркуші;
- журналу № 02-27 «реєстрації вихідних та внутрішніх документів за 2017-2019 роки»;
- журналу № 01-12 «реєстрації розпоряджень сільського голови з основної діяльності розпочатий 13.01.2015 році»;
- журналу № 01-13 «реєстрації розпоряджень сільського голови з особового складу 24.07.2008 році», з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку).

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 164 КПК України, строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно зі статтею 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Документ виготовлено в двох примірниках і двох копіях.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1