Справа № 182/289/20
Провадження № 1-кс/0182/120/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.01.2020 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2019 за № 0000062 про надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити їх копії,

в с т а н о в и в :

15 січня 2020 р. до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. надійшло клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2019 за № 0000062 про надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити їх копії, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі по тексту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Нікопольського ВП знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2019 за № 0000062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 розтратили бюджетні кошти в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при купівлі за бюджетні кошти будівлі за адресою: АДРЕСА_2 . Вказана інформація була отримана від ОСОБА_5 .
На адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено запит про надання документів. Відповіді на запит не отримано.
З метою повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення винних осіб, проведення експертиз, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів, які перебувають у розпорядженні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- реєстраційно-дозвільні документи підприємства;
- на підставі яких була придбана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будівля за адресою: АДРЕСА_2 (Договір, акти приймання-передачі, додатки до Договору, документи, які підтверджують оплату по придбанню вказаної будівлі);
- у випадку проведення оцінки вартості будівлі, документи вказаної оцінки, а також рецензію на вказану оцінку (якщо така проводилась);
- інформацію, для яких цілей купувалась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначена будівля;
- у випадку продажу зазначеної будівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольській міській раді, завірені належним чином копії відповідного договору з додатками, акти, документи, які підтверджують отримання оплати за вказану будівлю, інші документи, повідомити, з якої причини ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було продано вказану будівлю.
Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явилися. Згідно поданої заяви слідчий просить розглянути клопотання про надання тимчасового доступу до документів за його відсутності.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, вважаю, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.
У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. (ч. 2 ст. 160 КПК України)
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно ч. 6 ст. 132 КПК України до клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
В клопотанні слідчий зазначає, що у провадженні СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2019 за № 0000062, в рамках якого подається клопотання. При цьому у вступній частині клопотання вказує, правову кваліфікацію кримінального правопорушення ч. 2 ст. 364 КК України, тоді як у мотивувальній частині клопотання вказує правову кваліфікацію кримінального правопорушення ч. 5 ст. 191 КК України. Слідчим не виконано вимоги п. 2 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме є незрозумілим яка ж правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Окрім того, до клопотання слідчим додано витяг з ЄРДР № 0000627 від 23.09.2019, тоді як витяг з ЄРДР № 0000062 від 17.07.2019, в рамках якого подається клопотання, слідчому судді не додано, що є порушенням вимог ч. 6 ст. 132 КПК України.
У додатках до клопотання, зазначено, що до клопотання додано витяг з ЄРДР № 0000062, однак фактично його до клопотання не додано.
У клопотанні слідчий зазначає, що на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено запит про надання документів, однак копії вказаного запиту до клопотання не додано, що є порушенням вимог ч. 5 ст. 132 КПК України.
Також, до клопотання слідчим додано ксерокопію протоколу допиту свідка від 07.08.2019, який складається з 4-х аркушів, однак фактично додано лише 1, 2 та 4 аркуші вказаного протоколу, тоді як 3-й аркуш протоколу відсутній.
Таким чином, з урахуванням викладеного до клопотання слідчим не додано матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.
До клопотання слідчого долучені ксерокопії документів (заява ОСОБА_5 , рапорт прокурора, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 та не у повному обсязі протокол допиту свідка), які не засвідчені слідчим. Долучені до клопотання документи не засвідчені слідчим, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитися в ідентичності цих документів, в той час, як інформація, що в них міститься, має суттєве значення під час розгляду клопотання.
Також, слідчий суддя звертає увагу на ту обставину, що слідчий звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ, який за ст.ст. 159, 164 КПК України надається до речей та документів, тоді як слідчий просить надати доступ до інформації, при цьому слідчий не зазначає чіткого переліку документів та не вказує найменування документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ.
У зв`язку з вищевикладеним та з метою недопущення порушень прав людини закріплених ст. 8 Європейської Конвенції «Про захист прав людини та основоположних свобод», слідчий суддя вважає необхідним у задоволенні клопотання відмовити.
Керуючись ст. 163-164 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2019 за № 0000062 про надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити їх копії - відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1