Справа № 372/1439/20
Провадження 1-кп-229/20
ухвала
Іменем України

28 травня 2020 року Обухівський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
підозрюваної ОСОБА_4
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Тамарино Снігурівського району Миколаївської області, громадянки України, освіта середня-спеціальна, вдови, працюючої головним бухгалтером КВПП «Обухівська друкарня», проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судимої
підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Прокурор звернувся до суду з клопотанням в якому зазначив, що ОСОБА_4 призначена наказом директора КВПП «Обухівська друкарня» №13 від 01.03.2004 року на посаду головного бухгалтера комунального видавничо-поліграфічного підприємства «Обухівська друкарня».
ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, будучи суб`єктом декларування, визначеною літ. а) пункту 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», тобто посадовою особою юридичної особи публічного права, яка прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, яка повинна була відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та п. 6 Розділу ІІ «Прикінцевих положень» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» до 1 травня подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2016 рік за формою, що визначається Національним агентством працюючи на посаді головного бухгалтера комунального видавничого-поліграфічного підприємства «Обухівська друкарня», що перебуває у комунальній власності територіальної громади сіл, селищ, міст Обухівського району, у відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, являючись службовою особою, оскільки обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій КВПП «Обухівська друкарня», маючи всі необхідні умови та технічну можливість та будучи ознайомленою з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» як суб`єкт відповідальності за корупційні правопорушення не подала до 1 травня 2017 щорічну декларацію за минулий 2016 рік за формою, що визначається Національним агентством шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_4 , маючи всі необхідні умови та технічну можливість та будучи ознайомленою з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» як суб`єкт відповідальності за корупційні правопорушення не подала до 1 квітня 2019 щорічну декларацію за минулий 2018 рік за формою, що визначається Національним агентством шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вказані дії ОСОБА_4 досудовим розслідуванням кваліфіковані за ст. 366-1 КК України - тобто умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".
Посилаючись на те, що підозрювана ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності раніше не притягувалась, підозрюється у вчиненні злочину невеликої тяжкості, свою вину визнала повністю та щиро розкаялась, 27 квітня 2020 року нею подано декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік та 2018 рік шляхом їх заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, тобто після повідомлення їй 21.04.2020 року про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, прокурор просив звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ст. 366-1 КК України, у звязку зі зміною обстановки та кримінальне провадження закрити.
Під час підготовчого судового засідання прокурор ОСОБА_3 підтримала клопотання.
Підозрювана ОСОБА_4 підтримала клопотання прокурора. Пояснила, що ознайомлена з законодавством в частині обов`язковості подання до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацій, задля недопущення порушень передбачених Законом України "Про запобігання корупції".
Вислухавши прокурора та підозрювану, перевіривши відповідність клопотання прокурора вимогам КПК України, обґрунтованість і наявність підстав для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, суд приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст.48 КК України передбачено, що особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Пленум Верховного Суду України у пункті 7 постанови за №12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» роз`яснив, що звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України можливе у разі, коли особа вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості.
Судам слід мати на увазі, що в зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила.
Для застосування ст.48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним.
Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.
Висновок про таку можливість здійснюється на основі соціальної, психологічної, кримінально-правової характеристики даної особи, а також оточуючої її обстановки, тобто зовнішніх щодо даної особи умов. Встановлення даної обстановки має значення для оцінки її зміни і впливу на суспільну небезпечність особи під час розслідування або розгляду справи в суді.
Таким чином, обов`язковому з`ясуванню підлягають дані щодо обстановки, яка існувала на момент вчинення злочину, та в чому полягала її зміна на час судового розгляду провадження.
Судом встановлено, що підозрювана ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності раніше не притягувалась, підозрюється у вчиненні злочину невеликої тяжкості, свою вину визнала повністю та щиро розкаялась, 27 квітня 2020 року нею подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2016 рік та 2018 рік, передбачену Законом України "Про запобігання корупції", шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, тобто після повідомлення їй 21.04.2020 року про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Жодних негативних правових наслідків за цим кримінальним провадженням не настало. За місцем роботи підозрювана характеризується позитивно, будь-яких правопорушень не вчинила, до адміністративної відповідальності не притягалася.
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції" від 02.10.2019 року, який не відноситься до корупційних злочинів на час його вчинення.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 внаслідок зміни обстановки, перестала бути суспільно небезпечною особою, а тому підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, передбаченої ст.366-1 КК України, а кримінальне провадження підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 44, 48 КК України, ст.ст. 285-288 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності підозрюваної ОСОБА_4 задовольнити.
ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ст.366-1 КК України - звільнити у звязку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000569 від 17 квітня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, стосовно ОСОБА_4 - закрити.
На ухвалу суду протягом семи днів з дня її оголошення учасники судового провадження можуть подати апеляційні скарги до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1