Справа №127/5777/20
Провадження №1-кс/127/2679/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернобиль Київської області, українця, громадянина України, одруженого, працюючого ревізором з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці апарату безпеки руху поїздів і автотранспорту регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 06.03.2020 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади стосовно підозрюваного ОСОБА_4 . Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000200, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, ОСОБА_4 , працюючи у акціонерному товаристві «Українська залізниця» (далі АТ «Укрзалізниця»), яке в свою чергу перебуває у власності держави України в особі Кабінету Міністрів України, 27.03.2017 призначений на посаду ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця».

Відповідно до основних завдань Департамент безпеки руху АТ «Укрзалізниця» та його працівники здійснюють контроль за виконанням регіональними філіями, філіями та структурними підрозділами апарату управління товариства ПАТ «Укрзалізниця» нормативних актів з питань безпеки руху, безпеки дорожнього руху та проводять технічні ревізії, планові та позапланові перевірки з питань організації профілактичної роботи з безпеки руху на залізничному транспорті та безпеки дорожнього руху.

Згідно примітки 1 до ст. 364 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на державному підприємстві.

Так, ОСОБА_4 працюючи на посаді ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця» умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою 5.09.2019 під час проведення перевірки технічного стану тепловозу, який перебуває на балансі Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (далі Бродецька філія ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ») в телефонній розмові висунув незаконну вимогу виконувачу обов`язків директора даного підприємства ОСОБА_5 про надання ОСОБА_4 неправомірну вигоду в розмірі 3 000 гривень за позитивні результати у акті перевірки технічного стану тепловозу на його відповідність вимогам нормативно-правових документів АТ «Укрзалізниця».

У подальшому, а саме 27.11.2019 після проведення чергової перевірки технічного стану тепловозу Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, з метою незаконного збагачення, продовжив вимагати надання йому вже 6 000 гривень ОСОБА_5 за проведення перевірок технічного стану тепловозу у вересні та листопаді 2019 року.

Надалі, 02.01.2020 ОСОБА_5 на вимогу ОСОБА_4 зустрівся з останнім біля його житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Під час даної зустрічі ОСОБА_4 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, з метою незаконного збагачення, повідомив ОСОБА_6 , що у випадку не надання ним 6 000 гривень та інших коштів за майбутні перевірки ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, не погодить проведення перевірки технічного стану тепловозу Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», що унеможливить використання тепловозу підприємством. Даними протиправними діями ОСОБА_4 умисно створив умови, за яких ОСОБА_5 вимушений виконати незаконні вимоги службової особи АТ «Укрзалізниця» з метою запобігання настання шкідливих наслідків щодо законних інтересів підприємства, яке останній очолює, а саме зупинення діяльності вищевказаного підприємства.

Згодом, ОСОБА_4 працюючи на посаді ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця» умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою із використанням свого службового становища, 09.01.2020 біля 19:30 знаходячись у дворі багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , на виконання раніше висунутих вимог отримав від виконуючого обов`язки директора Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» ОСОБА_5 неправомірну вигоду у розмірі 10 000 гривень за не створення перешкод у проведенні перевірок технічного стану тепловозів вищезазначеного підприємства та їх безперешкодному експлуатуванні упродовж року.

Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за не вчинення такою службовою особою, в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, ОСОБА_4 повідомлено 10.01.2020.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 20.01.2020 ОСОБА_4 відсторонено від посади ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці апарату безпеки руху поїздів і автотранспорту регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», тобто до 10.03.2020.
Приймаючи до уваги те, що двох місячний строк відсторонення ОСОБА_4 від посади закінчується 10.03.2020, а у провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а зокрема: здійснити тимчасовий доступ до документів ТОВ «Лайфселл» щодо інформації про з`єднання абонентів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; здійснити тимчасовий доступ до документів ПрАТ «Київстар» щодо інформації про з`єднання абонентів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; долучити до кримінального провадження матеріали перевірок тепловозів Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», допитати як свідків інспекторів та ревізорів, що проводили перевірки тепловозів Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ»; розсекретити матеріали негласних слідчих (розшукових) дій (клопотання, доручення, ухвали); провести інші слідчі та процесуальні дії. Після цього, в порядку ст. 290 КПК України надати підозрюваному та його захиснику доступ до матеріалів досудового розслідування, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, крім того продовжують існувати обставини, які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_4 , тому виникає необхідність у продовженні строку відсторонення його від посади у межах строку досудового розслідування, тобто до 10.05.2020. На підставі викладеного прокурор просить клопотання задовольнити.

Прокурор просив продовжити строк відсторонення від займаної посадипідозрюваного ОСОБА_4 .
Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінальної провадження №0000200, заслухавши думку прокурора, підозрюваного дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.154 ч. 1 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Під час розгляду даного клопотання судом було з`ясовано, що наказом директора Департаменту управління персоналом та соціальної політики ОСОБА_7 №484/ос від 27.03.2017 ОСОБА_4 з 10 квітня 2017 року призначено на посаду ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці апарату безпеки руху поїздів і автотранспорту регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», де він працює на даний час.

Відповідно до посадової інструкції ревізора з безпеки руху, затвердженої директором Департаменту безпеки руху - головним ревізором з безпеки руху АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_8 від 14.12.2018, на ОСОБА_4 покладено ряд обов`язків, у тому числі: здійснення контролю за виконанням регіональними філіями, філіями та структурними підрозділами апарату управління товариства ПАТ «Укрзалізниця» нормативних актів з питань безпеки руху, безпеки дорожнього руху, проведення технічних ревізій, планових та позапланових перевірок з питань організації профілактичної роботи з безпеки руху на залізничному транспорті та безпеки дорожнього руху.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на державному підприємстві.

10.01.2020 ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

20.01.2020 ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 від посади ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці апарату безпеки руху поїздів і автотранспорту регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», в межах строку досудового розслідування, тобто до 10 березня 2020 року.
04.03.2020 ухвалою Вінницького міського суду Вінницької областіпродовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000200внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 10.05.2020.

Згідно ст. 158 ч. 1 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Крім того, суд враховує те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за якими законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, а саме підозра у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також те, що даний захід необхідний для припинення та запобігання протиправної поведінці підозрюваного, врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що перебування на посаді й сприяло вчиненню інкримінованого злочину у сфері службової діяльності, крім цього, перебуваючи на вказаній посаді підозрюваний може, використовуючи своє службове становище, незаконно впливати на свідків, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Як вбачається із матеріалів доданих до клопотання строк дії застосованого заходу забезпечення у виді відсторонення від посади закінчується 10.03.2020 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчим суддею враховано, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, а тому слід продовжити строк відсторонення від посади до 10.05.2020 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 154, 156, 157 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці апарату безпеки руху поїздів і автотранспорту регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», в межах строку досудового розслідування, тобто до 10 травня 2020 року.

Організацію направлення та контроль за виконанням ухвали суду про продовження відсторонення ОСОБА_4 від посади покласти на слідчого, який провадить досудове розслідування кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя