Справа № 712/4354/20
Провадження №1-кс/712/2239/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

21 травня 2020 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000032, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчим в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032, відомості про яке внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань 26.02.2020 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у ході виконання договору підряду № 1 від 02.12.2019 і додаткових угод до нього щодо будівництва диспетчерської КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну суму 46 699 000 грн. (2 076 224,4 грн. з яких були проплачені згідно актів приймання виконаних робіт до 31.12.2019) було вчинено розтрату бюджетних коштів шляхом оплати актів виконаних будівелних робіт, які не були виконані в повному об`ємі.

В січні 2020 року Управлінням СБ України в Черкаській області офіційним шляхом було залучено спеціаліста в будівельній галузі, яким було проведено аналіз наявних матеріалів щодо виконання вищевказаних робіт.

Так, вказаним спеціалістом встановлено, що об`єм фактично проведених земельних робіт на об`єкті будівництва не відповідає вказаному в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в. Крім цього, фактично вмонтовано меншу кількість свай, об`єм ґрунту, залишеного для зворотного засипання, не транспортувався на відстань 15 км, а був залишений біля об`єкту будівництва, що призвело до необґрунтованих витрат. Також, завищено відстань, на яку відвозились земельні маси на 15 км (в актах приймання виконаних робіт оплачено перевезення ґрунту на 30 км, замість передбачених чинними ДБНами 15 км для вказаного типу населених пунктів).

Крім цього, шляхом аналізу даних, внесених до актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в, а також аналізу цін на ринку будівельних матеріалів, встановлено необґрунтоване завищення цін на металеві будівельні матеріали (труб, арматура та ін.) в середньому на 30-35%.

Після проведення вказаного дослідження, спеціалістом складено акти приймання виконаних робіт на ті об`єми, які фактично були виконані та встановлено різницю між сумою вказаних актів та актів приймання виконаних робіт.

У зазначеному кримінальному провадженні на підставі постанови слідчого від 16.04.2020 призначено будівельно-технічну експертизу.

07.06.2020 на адресу слідчого відділу УСБУ в Черкаській області надійшло клопотання судового експерта № 6/58 від 04.05.2020 про надання додаткових матеріалів, а саме:

1) проектної та кошторисної документації по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво», згідно якої виконуються роботи на об`єкті дослідження (скоригована);

2) розрахунку договірної ціни до договору підряду № 1 від 02.12.2019 в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку та коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису);

3) договору на здійснення технічного нагляду на об`єкті « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво»;

4) актів на закриття прихованих робіт та актів проміжного прийняття на об`єкті дослідження на виконані роботи, в повному обсязі;

5) загального журналу робіт по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво», оформленого належним чином;

6) договору на вивіз ґрунту з будівельного майданчика по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво»

7) виконавчих схем, креслень та актів відповідно до ДБН В.1.3-2 «Геодезичні роботи В будівництві» «Обласний цент екстреної медичної допомоги та медицини катастроф ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 будівництво».

8) договорів оренди на машини, механізми та устаткування (у випадку їх оренди), що використовувалося на об`єкті « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво»;

9) кошторисної документації на об`єкт « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво» в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5» в повному обсязі;

10) первинної звітної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5» в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво», в повному обсязі;

11) обсягів виконаних земляних робіт на об`єкті « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво», підрахованих за результатами геодезичної зйомки, проведеної під час виконання будівельних робіт.

Виконання призначеної судової будівельно-технічної експертизи до надання зазначених вище матеріалів призупинено.

Таким чином, на теперішній час виникла необхідність у отриманні вищезазначених документів, що надасть можливість органу досудового розслідування повно та якісно провести призначену будівельно-технічну експертизу.

Встановлено, що документи, зазначенні у п.п. 1-3 можуть зберігатися у замовника будівництва згідно договору підряду № 1 від 02.12.2019 і додаткових угод до нього, а саме в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання просить задовольнити в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Пунктом другим, частини 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Одночасно з цим, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати та/або забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до речей та документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 36, 131, 132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл та тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до оригіналів:

1) проектної та кошторисної документації по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво», згідно якої виконуються роботи на об`єкті дослідження (скоригована);

2) розрахунку договірної ціни до договору підряду № 1 від 02.12.2019 в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку та коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису);

3) договору на здійснення технічного нагляду на об`єкті « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 будівництво».

Виконання ухвали покласти на слідчих слідчого відділу Управляння СБ України в Черкаській області, які входять в групу слідчих у кримінальному провадженні № 0000032 від 26.02.2020, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 і ОСОБА_14 .

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1