Справа № 138/865/20
Провадження №:1-кс/138/141/20
УХВАЛА
Іменем України
23 квітня 2020 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами кримінального провадження № 0000018 від 02.03.2020,-

ВСТАНОВИВ:
16.04.2020 прокурор ОСОБА_3 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з вказаним клопотанням, в зв`язку з наступним:

досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , Могилів-Подільського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), Могилів-Подільського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») зловживаючи своїм службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди для фізичної особи підприємця, всупереч інтересам служби завдали істотної шкоди інтересам окремої юридичної особи.

По даному факту відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 02.03.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно рапорту оперативно-уповноваженого СКП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 02.03.2020 встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лобіюючи інтереси фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , рекомендують суб`єктам господарської діяльності різних форм власності, які здійснюють свою діяльність на території м. Могилева-Подільського, укладати договори на вивіз твердих побутових відходів (далі ТПВ) з ФОП ОСОБА_5 , безпідставно надають ФОП ОСОБА_5 в користування належну їм спецтехніку для збирання ТПВ, при цьому використовують спецтехніку без проведеного технічного огляду їх стану, а також використовують автомобілі з підробленими ідентифікаційними номерами, а ФОП ОСОБА_5 незаконно використовує печатки і штампи МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У подальшому, 25.03.2020 до Могилів-Подільської міської ради прокурором у провадженні, відповідно до ст. 93 КПК України (збирання доказів) направлено запит про надання рішень виконавчого комітету.

ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на ст. 159 КПК України (загальні положення тимчасового доступу до речей і документів) 31.03.2020 відмовлено в наданні вищевказаних документів.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, з можливістю здійснення копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка знаходиться по АДРЕСА_1 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.11.2017 за № 357 «Про затвердження тарифів на вивезення твердих побутових відходів Могилів-Подільського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.07.2018 за № 249 «Про безоплатну передачу з балансу Могилів-Подільського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на баланс управління з питань економіки, інвестицій та євроінтеграції міської ради будівель по АДРЕСА_2 » з додатком № 1 «Об`єкти комунальної власності, що передаються безоплатно з балансу МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на баланс ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 » та додатком № 2 «Склад комісії з приймання-передачі будівель по АДРЕСА_2 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.07.2019 за № 180 «Про підготовку та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» з додатком № 1 «Склад конкурсної комісії з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» та додатком № 2 «Конкурсна документація про проведенню конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.08.2019 за № 217 «Про встановлення ціни приймання відходів для ПП « ОСОБА_6 »»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.09.2019 за № 241 «Про затвердження протоколу засідання конкурсної комісії від 03.09.2019 та внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 17.07.2019 № 180» з додатком «Конкурсна документація з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського», додатком № 1 «Заява» та додатком № 2 «Критерії відповідності конкурсних пропозицій кваліфікованим вимогам»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.10.2019 за № 285 «Про затвердження протоколу засідання конкурсної комісії від 15.10.2019 та визначення виконавця послуги з вивезення побутових відходів на території міста Могилева-Подільського» з додатком № 1 «Протокол засідання конкурсної комісії про результати проведення конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» та додатком № 2 «Типовий договір про надання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.10.2019 за № 305 «Про затвердження тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами для населення, бюджетних установ та інших споживачів», з додатком № 1 «Розрахунок тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами ФОП ОСОБА_5 для населення» та додатком № 2 «Розрахунок тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами ФОП ОСОБА_5 для всіх категорій споживачів»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.12.2019 за № 355 «Про надання дозволу на укладання договору оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Могилева-Подільського»;

- договір оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Могилева-Подільського, а саме: нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_2 , укладений з ФОП ОСОБА_5 .

Вказані документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та встановлення причетних до нього осіб.

Статтею 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження, якими зокрема є тимчасовий доступ до речей та документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів, враховуючи ненадання відповіді на запит прокурора, який подавався відповідно до ст. 93 КПК України в межах кримінального провадження, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні яких знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що іншим шляхом отримати документи не представляється можливим, прокурор просить надати дозвіл прокурорам Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчим СВ Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю здійснення копій, а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.11.2017 за № 357 «Про затвердження тарифів на вивезення твердих побутових відходів Могилів-Подільського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.07.2018 за № 249 «Про безоплатну передачу з балансу Могилів-Подільського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на баланс управління з питань економіки, інвестицій та євроінтеграції міської ради будівель по АДРЕСА_2 » з додатком № 1 «Об`єкти комунальної власності, що передаються безоплатно з балансу МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на баланс ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 » та додатком № 2 «Склад комісії з приймання-передачі будівель по АДРЕСА_2 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.07.2019 за № 180 «Про підготовку та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» з додатком № 1 «Склад конкурсної комісії з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» та додатком № 2 «Конкурсна документація про проведенню конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.08.2019 за № 217 «Про встановлення ціни приймання відходів для ПП « ОСОБА_6 »»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.09.2019 за № 241 «Про затвердження протоколу засідання конкурсної комісії від 03.09.2019 та внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 17.07.2019 № 180» з додатком «Конкурсна документація з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського», додатком № 1 «Заява» та додатком № 2 «Критерії відповідності конкурсних пропозицій кваліфікованим вимогам»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.10.2019 за № 285 «Про затвердження протоколу засідання конкурсної комісії від 15.10.2019 та визначення виконавця послуги з вивезення побутових відходів на території міста Могилева-Подільського» з додатком № 1 «Протокол засідання конкурсної комісії про результати проведення конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» та додатком № 2 «Типовий договір про надання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.10.2019 за № 305 «Про затвердження тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами для населення, бюджетних установ та інших споживачів», з додатком № 1 «Розрахунок тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами ФОП ОСОБА_5 для населення» та додатком № 2 «Розрахунок тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами ФОП ОСОБА_5 для всіх категорій споживачів»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.12.2019 за № 355 «Про надання дозволу на укладання договору оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Могилева-Подільського»;

- договір оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Могилева-Подільського, а саме: нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_2 , укладений з ФОП ОСОБА_5 .

Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка розташована по АДРЕСА_3 .

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву, де просив розгляд клопотання провести у його відсутність, клопотання задовольнити в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

так, клопотання відповідає вимогам ст. 160, 162 КПК України.

Прокурором доведено, що вище зазначені документи та інформація, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та встановлення причетних до нього осіб, а в інший спосіб їх отримати немає можливості.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-163, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Надати дозвіл прокурорам Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчим СВ Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю здійснення копій, а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.11.2017 за № 357 «Про затвердження тарифів на вивезення твердих побутових відходів Могилів-Подільського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.07.2018 за № 249 «Про безоплатну передачу з балансу Могилів-Подільського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на баланс управління з питань економіки, інвестицій та євроінтеграції міської ради будівель по АДРЕСА_2 » з додатком № 1 «Об`єкти комунальної власності, що передаються безоплатно з балансу МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на баланс ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 » та додатком № 2 «Склад комісії з приймання-передачі будівель по АДРЕСА_2 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.07.2019 за № 180 «Про підготовку та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» з додатком № 1 «Склад конкурсної комісії з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» та додатком № 2 «Конкурсна документація про проведенню конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.08.2019 за № 217 «Про встановлення ціни приймання відходів для ПП « ОСОБА_6 »»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.09.2019 за № 241 «Про затвердження протоколу засідання конкурсної комісії від 03.09.2019 та внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 17.07.2019 № 180» з додатком «Конкурсна документація з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського», додатком № 1 «Заява» та додатком № 2 «Критерії відповідності конкурсних пропозицій кваліфікованим вимогам»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.10.2019 за № 285 «Про затвердження протоколу засідання конкурсної комісії від 15.10.2019 та визначення виконавця послуги з вивезення побутових відходів на території міста Могилева-Подільського» з додатком № 1 «Протокол засідання конкурсної комісії про результати проведення конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського» та додатком № 2 «Типовий договір про надання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Могилева-Подільського»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.10.2019 за № 305 «Про затвердження тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами для населення, бюджетних установ та інших споживачів», з додатком № 1 «Розрахунок тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами ФОП ОСОБА_5 для населення» та додатком № 2 «Розрахунок тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами ФОП ОСОБА_5 для всіх категорій споживачів»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.12.2019 за № 355 «Про надання дозволу на укладання договору оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Могилева-Подільського»;

- договір оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Могилева-Подільського, а саме: нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_2 , укладений з ФОП ОСОБА_5 .

Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка розташована по АДРЕСА_3 .

Дана ухвала діє до 23 травня 2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_11