Справа № 643/8172/20
Провадження № 1-кс/643/2674/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2020 року, м. Харків.
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали заяви захисника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 про відвід слідчого та прокурора,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про відвід слідчого та прокурора, у якій зазначив, що його підзахисний підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, відомості щодо якого внесені до ЄРДР за № 0001463 від 18.08.2019. На думку заявника, у кримінальному провадженні щодо його підзахисного є підстави для відводу слідчого у кримінальному провадженні слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 та процесуального керівника у кримінальному провадженні старшого групи прокурорів, прокурора відділу № 5/15 прокуратури Харківської області ОСОБА_5 . На підставі викладеного заявник просив розглянути його заяву в порядку, передбаченому КПК України та відвести слідчого та прокурора у цьому кримінальному провадженні.

Розглянувши заяву та дослідивши додані до неї матеріали слідчий суддя вважає за необхідне повернути заяву разом з доданими до неї документами як таку, що не підлягає розгляду в Московському районному суді м. Харкова.

Згідно з ч. 4 ст. 80 КПК України заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Подання заяви про відвід після початку судового розгляду допускається лише у випадках, якщо підстава для відводу стала відома після початку судового розгляду.
Заявник просить відвести слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві та процесуального керівника у кримінальному провадженні старшого групи прокурорів, прокурора відділу № 5/15 прокуратури Харківської області, який здійснює процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням, що здійснюється слідчими Слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.

Відповідно до Наказу «Про створення територіального управління ДБР розташованого у місті Полтаві» № 80 від 18.07.2018 місцезнаходження ТУ ДБР у м. Полтаві визначене за адресою: 36014, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Соборності, буд. 37.
Таким чином, слідче управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, як орган досудового розслідування, перебуває в межах територіальної юрисдикції Октябрського районного суду м. Полтави та поширює свою діяльність на Дніпропетровську, Полтавську, Сумську, Харківську області.
Згідно з положеннями ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Такий висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19 (пр. № 51-1901впс20) та в ухвалі від 13.05.2020 у справі № 643/7208/20 (пр. № 51-2272впс20).
Отже, сторони у цьому кримінальному провадженні, де досудове розслідування здійснюється ТУ ДБР в м. Полтаві, за правилами кримінального процесуального законодавства, мають право звертатись з клопотаннями та заявами до Октябрського районного суду м. Полтави за місцезнаходженням юридичної особи.
Згідно з ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
З огляду на викладене слідчий суддя прийшов до висновку, що заява не підлягає розгляду у Московському районному суді м. Харкова.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 303 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Оскільки діючим КПК України не врегульовані дії слідчого судді у разі надходження заяви про відвід слідчого та прокурора до суду, якому не підсудна така заява, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати до цих правовідносин положення ч. 6 ст. 9 КПК України.

Таким чином, враховуючи загальні засади кримінального провадження, зокрема : законність; рівність перед законом і судом; забезпечення права на захист; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, слідчий суддя вважає за необхідне повернути заяву про відвід слідчого та прокурора заявникові разом з доданими до неї документами.
Керуючись ст. ст. 1, 7, 9, 32, 38, 304, 309, 372, КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву захисника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 про відвід слідчого та прокурора повернути заявникові разом з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1