Справа 127/7505/20
Провадження 1-кс/127/3401/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000157 внесеного до ЄРДР 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання старшого слідчого Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000157 внесеного до ЄРДР 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000157 від 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в ході розслідування якого виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що службові особи Департаменту охорони здоров`я Вінницької обласної державної адміністрації упродовж 2015-2018 років, зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів, призначених для надання консультаційних послуг при виконанні інвестиційного субпроекту Світового банку "Складова розвитку системи охорони здоров`я Вінницької області, направлена на покращення медичної допомоги хворим із серцево-судинною патологією.

Так, 24.01.2020 у вказаному кримінальному провадженні прийнято рішення у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України.

У подальшому, 25.03.2020 прокурором Вінницької місцевої прокуратури вищевказане рішення скасоване у зв`язку із тим, що у кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних слідчих дій, не встановлено всіх обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, тому в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, зокрема:

Встановити усі зарєстровані за ФОП ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , Мельником банківські рахунки, які діяли у період виконання ними обов`язків згідно укладених договорів.

Підготувати клопотання про тимчасовий доступ до охоронюваної законом таємниці з метою долучення до матеріалів кримінального провадження документів, що містять інформацію про здійснені фінансові операції по рахункам, відкритим на ім`я ФОП ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 за період виконання ними обов`язків згідно укладених договорів. в перідо із зазначенням дати, часу, суми, призначення платежу, виду та місця здійснення фінансових операції, вхідного та вихідного залишку на кожен операційний день з відкриттям даних про контрагентів.

З приводу усіх обставин, які мають значення для досудового розслідування кримінального првоадження, допитати у якості свідків

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

З приводу усіх обставин, які мають значення для досудового розслідування кримінального првоадження, допитати у якості свідків членів конкурсної комісії, які здійснювали добір кандидатів.

Підготувати клопотання про тимчасовий доступ до документів з метою вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження належним чином завірених копій документів щодо виділення коштів за субпроектом у Вінниицькій області: «Складова розвитку системи охорони здоров`я у Вінницькій області, направлена на покращення медичної допомоги хворим із серцево-судинною патологією» по проекту «Поліпшення охорони здово`я у людей» на консультаційні послуги МБРР під гарантії Уряду України (Угода про позику №8475-UA від 19.03.2015 до 30.09.2020), документів про посадові та службові обов`язки працівників Департаменту, звітів про виконані заходи, досягнуті результати та напрацьовані матеріали за результатом виконаних робіт.

Встановити дійсну вартість надання аналогічних послуг на час укладення відповідних угод.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Разом з тим, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження спливає 04.04.2020.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000147 закінчується, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше шести місяців, керуючись ст. 40, 219, 294, 295 КПК України, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала та просила слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

Крім того, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Разом із тим, слідчий суддя при дослідженні усіх матеріалів кримінального провадження із врахуванням доводів слідчого під час судового розгляду, приходить до висновку, що достатнім та обгрунтованим для проведення усіх слідчих дій буде продовження строку досудового розслідування саме на два місяць.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295 1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000157 внесеного до ЄРДР 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на два місяці, тобто до 02 червня 2020 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя