Дата документу 15.04.2020 Справа № 554/710/20
Провадження № 1-кс/554/5138/2020
УХВАЛА
Іменем України

15 квітня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого СВ Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000003 від 08.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що в провадженні СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000003 від 08.01.2020 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за фактом того, що згідно статті «Одноденний снігопад коштував Полтаві 20 млн. грн. за послугу прибирання вулиць», що розміщена на сайті Інтернет-видання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.12.2019, у грудні 2019 року ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримали від ІНФОРМАЦІЯ_4 грошові кошти у розмірі 19,6 млн. гривень за прибирання снігу на території міста Полтави, який випав 02.12.2019 (товщина покриву 12 см.). Водночас, для прибирання вказаного снігу ІНФОРМАЦІЯ_4 були залучені працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Таким чином, вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 могли зловживати службовим становищем, діючи в супереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у вигляді виплати завищеної вартості виконаних робіт з прибирання снігу та оплати робіт, які фактично виконувалися працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження з метою об`єктивного з`ясування обставин, які є предметом розслідування, було проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та містять інформацію, яка має важливе значення для повного та всебічного розслідування злочину. За результатами реалізації вказаного заходу забезпечення кримінального провадження було вилучено документи та в подальшому з аналізу їх змісту встановлено, що договір на виконання робіт із прибирання вулиць м. Полтава, в т.ч. виконання робіт з очищення вулиць від снігових опадів та ін., було укладено між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Також за результатами тимчасового доступу до речей та документів було вилучено документи, в яких містяться відомості про об`єми виконаних робіт, вартість проведених робіт, а також обсяги здійснених на виконання робіт витрат (довідки про вартість виконання будівельних робіт та витрати, акт № 14 приймання виконаних будівельних робіт, акт № 13 приймання виконаних будівельних робіт, акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт та ін.).

З метою перевірки інформації, викладеної в документах, що було вилучено за результатами тимчасового доступу до речей та документів і яка стосується регулювання відносин, які є предметом досудового розслідування кримінального провадження, співставлення такої інформації із фактично виконаними обсягами робіт та понесеними на їх виконання витратами, та врахування вказаного при проведенні в подальшому експертних досліджень з метою визначення розміру спричиненого матеріального збитку, виникла необхідність в отриманні документації, яка перебуває у володінні та розпорядженні уповноважених осіб від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Отримання доступу до вказаної інформації є необхідним для її подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження з метою її об`єктивного врахування при проведенні розслідування та експертних досліджень.

У судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав. У клопотанні прохав проводити розгляд без представників від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів з можливістю вилучення їх в належним чином завірених копіях, які перебувають у володінні та розпорядженні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) :

-всіх документів фінансової звітності та бухгалтерського обліку щодо господарських відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 (господарські договори, платіжні доручення, накладні, кошториси, проектна документація, акти виконаних робіт, розрахунки, довідки, тощо) за період 2019-2020 р.р. щодо виконання робіт з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-статутної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-всіх документів, якими обґрунтовуються та підтверджуються обсяги та вартість наданих послуг та виконаних робіт згідно умов договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-всіх документів, якими обґрунтовуються та підтверджуються внесені до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави, відомості щодо обсягів фактично виконаних послуг та робіт, а також понесених на їх виконання витрат (довідки, розрахунки, договори (в т. ч. договори субпідряду та ін.), та ін.) (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-поіменного списку працівників, які залучалися до проведення робіт та послуг, відомості про результати виконання яких внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (з відображенням контактних даних таких працівників та ін.) (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-інформації про облік використання робочого часу працівників, які залучалися до проведення робіт та послуг, відомості про результати виконання яких внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-інформації про обґрунтування розміру виплаченої заробітної плати працівникам, які залучалися до проведення робіт та послуг, відомості про результати виконання яких внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (з відображенням відомостей про способи виплати заробітних плат) (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-інформації про види і обґрунтування розмірів понесених додаткових витрат на виконання робіт та послуг, відомості про результати виконання яких внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-інформації про види, типи та ідентифікуючі ознаки техніки (реєстраційні номери та ін.), яка залучалася для виконання робіт та послуг, відомості про результати виконання яких внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (в т.ч. прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.) (з відображенням відомостей про суб`єкта власника техніки та підстави її залучення для проведення таких робіт та послуг) (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-всіх документів, в яких відображено відомості про чергування працівників, залучених до виконання робіт та послуг, відомості про результати виконання яких внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (в т.ч. прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.), в період зимового утримання (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

-всіх документів, в яких відображено об`єми та вили придбаних сумішей, призначених для забезпечення зимового утримання при виконанні робіт та послуг, відомості про результати виконання яких внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.) (договори, квитанції, тощо);

-всіх документів, в яких відображено технологічний процес забезпечення зимового утримання та витрати на нього, згідно якого було виконано роботи та послуги, відомості про результати виконання яких внесено до актів приймання виконаних будівельних робіт (№ 14 за грудень 2019 року, № 13 за грудень 2019 року, № 1 за січень 2020 року) по договору № 1 від 07.03.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави (в частині, що стосується відносин з прибирання вулиць міста Полтава в зимовий період 2019 2020 р.р.);

Строк дії ухвали один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1