Провадження №1-кс/389/150/20
Ухвала

29 квітня 2020 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на дії службової особи начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 ,

встановив:

ОСОБА_2 , 28.04.2020 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій (за текстом скарги) просить зобов`язати вчинити певні дії за процесуальністю кодексу. Внести дане правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Надання належної відповіді щодо правопорушення.

Оглянувши подану скаргу, суд приходить до натупного.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст.ст.303-308 цього Кодексу.
Зокрема, ч.1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування підлягають оскарженню. Зазначений перелік випадків є вичерпним.
Початок досудового розслідування - внесення відомостей, отриманих в результаті подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором обставин, що свідчать про його вчинення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визначається ст.214 КПК, а також відповідно до частини 2 цієї статті здійснюється в порядку, встановленому Положенням «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року №69, та розробленою на його основі Інструкцією «Про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події», затвердженої наказом МВС України від 19 листопада 2012 року №1050.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
За змістом положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Однією з процесуальних гарантій реалізації прав людини в кримінальному провадженні являється здійснення слідчими суддями, у порядку передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб.
ОСОБА_2 може і має право оскаржити бездіяльність слідчого або прокурора до слідчого судді районного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування чи прокурор.
Однак, відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зі змісту скарги та доданого до неї, на обґрунтування вимог доказу - листа Знам`янської місцевої прокуратури від 16 березня 2020 року за вих.№60-о-20 з`ясовано, що ОСОБА_4 звернувся до Знам`янської місцевої прокуратури зі зверненням, у подальшому його звернення прокуратурою на підставі ч.3 ст.7 Закону України» «Про звернення громадян» надіслано начальнику СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 для подальшого розгляду та вирішення у відповідності до вимог чинного законодавства.

Скаржнику достовірно не відомо про результати розгляду начальником СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 його скарги, зокрема, щодо відмови у внесенні відомостей за його зверненням до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Доказів отримання, начальником СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 скарги ОСОБА_2 , а отже і порушення ним строків її розгляду, не надано. За таких обставин, враховуючи положення ч.6 ст.9 та п.3 ч.2 ст.304 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути.

Відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з цим, з огляду на клопотання ОСОБА_2 про розгляд скарги за його відсутності та з метою недопущення неправильного тлумачення вимог скарги, обставин за наслідками яких таку скаргу було подано до суду, слідчий суддя звертає увагу скаржника на необхідності в подальшому більш детального, змістовного, послідовного опису у скарзі обставин, які стали підставою для подання даної скарги, та обґрунтування заявлених в ній вимог, підстав оскарження дій (бездіяльності) саме вказаної ним у скарзі службової особи. За можливості надання відповідних доказів.

Керуючись ст.ст.303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Повернути ОСОБА_2 його скаргу на дії службової особи начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом зі скаргою.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляція до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти діб з дня отримання її копії.

Слідчий суддя
Знам`янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1