Справа № 991/2076/20
Провадження1-кс/991/2121/20
11 березня 2020 року м.Київ
Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії, бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про вчинення кримінального правопорушення
10 березня 2020 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_2 (далі скаржника), у якій скаржник просить "зобов`язати внести відомості до ЄРДР зловживання владою з метою приховання злочину шляхом закриття справи за сфальсифікованими або підробленими документами у розрахунку одержання правомірної вигоди слідчим Територіального управління державного бюро розслідувань у місті Хмельницькому ОСОБА_3 ".
З матеріалів скарги вбачається, що, зі слів скаржника, ним було подано заяву на ім`я Директора Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 про вчиненні кримінальні правопорушення ( в матеріалах справи наява заява від 25.02.2020).
Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України), параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
Слідча суддя встановлює, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, 2) скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду), 3) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).
Чи скарга була подана особою, що має право подавати скаргу
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, володілець тимчасово вилученого майна може оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у, зокрема, невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скарга була подана ОСОБА_2 , який зазначає, що подав повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Проте, у матеріалах не міститься підтвердження, коли це повідомлення було отримане (і чи було отримано взагалі) уповноваженими особами НАБУ. Скаржник вважає, що, заява так і не була зареєстрована і відомості про правопорушення не були внесені до ЄРДР.
Оскільки скаржником не наводиться доказів на підтвердження факту того, що заява була дійсно подана до НАБУ, встановити його статус як особи, що має право подавати скаргу, неможливо.
Скарга повертається якщо, зокрема, скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу (п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України). Враховуючи відсутність підтвердження статусу особи як заявника у матеріалах скарги, слідча суддя приходить до висновку, що скаргу було подано особою, яка не має права подавати скаргу, тобто не є суб`єктом, визначеним п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідність скарги іншим вимогам процесуального закону не перевіряється, оскільки судом встановлено підставу для повернення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідча суддя
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддяОСОБА_1