Провадження № 1-кс/679/112/2020
Справа № 679/605/20
У Х В А Л А

20 травня 2020 року м. Нетішин

Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницький, ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Нетішин клопотання заступника начальника СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 16.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Нетішинського міського суду Хмельницької області з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 16.01.2020 до Нетішинського ВнП надійшло повідомлення від міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , щодо незаконного видобування піску ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території кар`єру «Стариця-2», м. Нетішин.

За даним фактом СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до ЄРДР за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування, було встановлено, що за даним фактом слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницький, внесено відомості до ЄРДР за №0000019 від 16.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Заступник начальника вказує, що рамках досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження №0000019 від 16.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, проведено ряд слідчих та інших процесуальних дій, процесуальні документи яких, мають важливе значення для з`ясування усіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні №0000010 від 16.01.2020, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України.

За вказаних обставин слідчий вказує на необхідність у тимчасовому доступі до документів, що містяться в матеріалах досудового розслідування №0000019 від 16.01.2019, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого в м. Хмельницький ОСОБА_6 з можливістю вилучення завірених копій процесуальних документів, в зв`язку з чим звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, про місце і час розгляду клопотання слідчий був належним чином повідомлений, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просив його задоволити у повному обсязі.

Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_4 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання та просив в такому відмовити. В обґрунтування своїх заперечень останній зазначив, що ним здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України, щодо можливого службового злочину, вчиненого посадовою особою слідчого відділу, в рамках кримінального провадження щодо незаконного видобування піску ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території кар`єру. Слідчий припускає, що дані кримінальні правопорушення можливо розслідуються паралельно, однак щодо різних суб`єктів. Крім того, останній зазначив, що отримання слідчим доступу до запитуваних документів в кримінальному провадженні, яке він здійснює, негативно відобразиться на його результатах, так як на даний час досудове слідство триває.

Також слідчий ОСОБА_3 звернув увагу на те, що у клопотанні слідчим ОСОБА_4 не конкретизовано документи доступ до яких останній просить, зважаючи на об`ємність таких матеріалів, не обґрунтовано для чого такі необхідні.

Зауважив слідчий ОСОБА_3 і на тому, що ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснюється досудове розслідування злочину, зокрема щодо незаконного видобутку корисних копалин, що не пов`язано зі службовим злочином, який розслідує він.

Заслухавши слідчого ОСОБА_3 , вивчивши клопотання та дослідивши докази по даному клопотанню, слідчий суддя дійшла наступних висновків.

Так, слідчим суддею встановлено, що 16.01.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшло повідомлення від міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , щодо незаконного видобування піску ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території кар`єру «Стариця-2», м. Нетішин.

За даним фактом СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до ЄРДР за №0000010 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Крім того, з матеріалів клопотання убачається, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницький, здійснюється досудове розслідування в кримінальному правопорушенні внесеному до ЄРДР за №0000019 від 16.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 посилаючись на те, що у зазначеному вище кримінальному провадженні проведено ряд слідчих та інших процесуальних дій, процесуальні документи яких, мають важливе значення для з`ясування усіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні №0000010 від 16.01.2020, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що містяться в матеріалах досудового розслідування №0000019 від 16.01.2019, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташоване у місті Хмельницькому ОСОБА_3 з можливістю вилучення завірених копій процесуальних документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Приписами ч. 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Крім того, згідно із п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні окрім іншого зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Виходячи з вимог зазначених вище норм закону та встановлених обставин, слідчий суддя приходить висновку, що слідчим ОСОБА_4 при зверненні до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів шляхом вилучення копій документів, не обґрунтовано необхідність такого вилучення та для встановлення яких обставин у кримінальному провадженні вони необхідні.

Посилання слідчого ОСОБА_4 на те, що такі мають важливе значення для з`ясування усіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому є необхідність у такому вилученню, на переконання слідчого судді, є загальними та абстрактними.

Окрім того останнім не зазначено назву та дату процесуальних документів, до яких необхідно надати доступ і можливість вилучити їх копій та підтвердження того, що такі існують, в зв`язку із чим дане клопотання не конкретизовано в частині надання доступу до документів та яких саме. Така не конкретизація клопотання щодо назви документів, до яких слідчий просить надати доступ, унеможливлює виконання слідчим суддею приписів п. 5. ч. 1 ст. 164 КПК України, які передбачають, що в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Також клопотання слідчого не містить доводів наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення запитуваних речей та документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя враховує доводи, наведені в судовому засіданні слідчим ОСОБА_3 , та погоджується з такими з огляду на зазначені вище обставини.

З огляду на зазначене, слідчий суддя приходить висновку про необгрунтованість та невідповідність клопотання вимогам п.п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 та ч. 7 ст. 163 КПК України.

Відтак, в задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 110, 163165, 309, 369372, 395 КПК України, слідчий судя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання заступника начальника СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню, внесеному 16.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1