УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу організації представництва управління підтримання обвинувачення та представництва інтересів держави в судах прокуратури Київської області ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню №0000356 від 27.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:
Прокурор відділу організації представництва управління підтримання обвинувачення та представництва інтересів держави в судах прокуратури Київської області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за №0000356 від 27.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовується тим, що прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.11.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000356 за фактом зловживання посадовими особами своїм службовим становищем за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням 22 сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.10.2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання в оренду земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » затверджено проект землеустрою щодо відведення та надання в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки площею 0,50 га терміном на 49 років для розміщення готельно-ресторанного комплексу, яка розташована в с. Віта Поштова вздовж автомагістралі Київ-Одеса.

В подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.09.2012 № 20-56 «Про внесення змін в рішення 22 сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.10.2009» внесено зміни до вищевказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме збільшено розмір орендної плати, яка становить 12 % від грошової оцінки, що в розрахунку становить 187368,00 грн., та зобов`язано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укласти та зареєструвати з ІНФОРМАЦІЯ_4 договір оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0215.

На виконання вищевказаних рішень, між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір оренди земельної ділянки від 08.10.2012 терміном на 49 років площею 0,50 га з кадастровим номером :01:002:0215, який посвідчено 08.10.2012 приватним нотаріусом Києво-Святошинського нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 за № 1041.

Установлено, що зазначені вище рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 приймались поза межами компетенції, у зв`язку з чим укладення договору оренди відбулось із порушенням вимог земельного та лісового законодавства.

Так, відповідно до інформації Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 19.06.2017 та матеріалів лісовпорядкування 1993, 2003, 2014 років ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » частина земельної ділянки із кадастровим номером :01:002:0215 розташована у виділі 3 кварталу 50 Васильківського лісництва за матеріалами лісовпорядкування 1993, 2003 років, та у виділі 11 кварталу 50 Васильківського лісництва за матеріалами лісовпорядкування 2014 року, є земельною ділянкою лісового фонду, покрита лісовою рослинністю.

Спірної земельної ділянки відноситься до земель лісогосподарського призначення та перебуває у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування 1993, 2003 та 2014 років.

Отже, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 надано в оренду земельну ділянку площею 0,50 га за рахунок земель лісогосподарського призначення для інших цілей, ніж передбачено законом, за відсутності згоди землекористувача, без вилучення її з постійного користування - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Васильківське лісництво, квартал 50), всупереч вимогам ч. 1 ст. 57, ч. 5 ст. 116, ч. 2 ст. 149 Земельного кодексу України.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.02.2019 № 45-54 затверджено проект землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки в користування на умовах оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », цільове призначення якої змінено з земель для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування на землі для іншого сільськогосподарського призначення в с. Віто-Поштова Києво-Святошинського району Київської області. На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.03.2019 за взаємною згодою ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » припинено дію договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0215, який є предметом судового розгляду на даний час.

Всупереч нормам чинного законодавства, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.05.2019 проведено інвентаризацію вказаної земельної ділянки, на підставі чого змінено її конфігурацію, та знов, не зважаючи на судовий розгляд вищевказаної справи, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.10.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з тим самим кадастровим номером :01:002:0215 у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства.

При цьому, надаючи відповідь на запит прокуратури області від 03.10.2019 щодо того, чи перебуває вказана земельна ділянка у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомила, що на момент запиту земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0215 у власність або користування іншим особам не надавалась та відповідні рішення сільською радою не приймалися. Однак, станом на день надання відповіді, вказана земельна ділянка вже була передана у приватну власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства.

Також, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 від 25.10.2019 № 17-05/144 встановлено, що згідно діючої містобудівної документації Проекту внесення змін до генерального плану с. Віто-Поштова Києво-Святошинського району Київської області, затвердженої рішенням 51 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.08.2019 функціональне призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0215 громадська територія (землі громадської забудови), що виключає згідно класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 із земельних ресурсів від 23.07.2010 № 548, цільове призначення цієї ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Водночас, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_10 від 26.11.2019, земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0215 накладається на смугу відведення автомобільної дороги М-05 Київ-Одеса.

У органу досудового розслідування виникає необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які стали підставою для передачі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0215 спочатку в оренду ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 та в подальшому у приватну власність ОСОБА_5 оригіналів наступних документів: заяв представників ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 , які стали підставою для укладення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215, зміни орендної плати та іншого (про дозвіл на розробку проекту землеустрою, про зменшення процентного відсотку орендної плати, про зміну цільового призначення земельної ділянки, про розірвання договору оренди); договору оренди земельної ділянки, укладений ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 08.10.2012 та додатки до нього; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №39-19 від 02.08.2018, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №42-50 від 05.12.2018, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №47-22 від 28.03.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №45-54 від 05.02.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №48-33 від 07.05.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №49-47 від 05.06.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №53-47 від 24.10.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №50-28від 30.07.2019; заяви ОСОБА_5 про передачу земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215 у приватну власність ОСОБА_5 ; рішення земельних комісій з цих питань та інших документів, на підставі яких приймалися рішення про передачу в оренду та у власність земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215; проект землеустрою із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади Віто Поштової сільської ради Києво Святошинського району Київської області, розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 ; та копій наступних документів: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215 в користування на умовах оренди ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 , розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 ; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215 у власність громадянину України ОСОБА_5 , розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.
На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться у документах та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення документів та інформації у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу організації представництва управління підтримання обвинувачення та представництва інтересів держави в судах прокуратури Київської області ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню №0000356 від 27.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , - задовольнити.

Надати прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_6 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_7 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_8 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_9 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_10 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_11 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_12 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_13 , начальнику відділу прокуратури Київської області ОСОБА_14 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_15 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_16 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_17 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_18 , прокурору відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх копій , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: заяв представників ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 , які стали підставою для укладення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215, зміни орендної плати та іншого (про дозвіл на розробку проекту землеустрою, про зменшення процентного відсотку орендної плати, про зміну цільового призначення земельної ділянки, про розірвання договору оренди); договору оренди земельної ділянки, укладений ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 08.10.2012 та додатки до нього; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №39-19 від 02.08.2018, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №42-50 від 05.12.2018, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №47-22 від 28.03.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №45-54 від 05.02.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №48-33 від 07.05.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №49-47 від 05.06.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №53-47 від 24.10.2019, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №50-28від 30.07.2019; заяви ОСОБА_5 про передачу земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215 у приватну власність ОСОБА_5 ; рішення земельних комісій з цих питань та інших документів, на підставі яких приймалися рішення про передачу в оренду та у власність земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215; проект землеустрою із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади Віто Поштової сільської ради Києво Святошинського району Київської області, розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 ; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215 в користування на умовах оренди ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 , розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 ; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №:01:002:0215 у власність громадянину України ОСОБА_5 , розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).
Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов`язаний пред`явити ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , її та залишити опис документів, які були вилучені, а Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (його службові особи) в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1