Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/17/20
Провадження № 1-кс/711/53/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.01.2020 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному провадженні №0000062, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному провадженні №0000062, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, в інтересах третіх осіб, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що полягала в незаконному отриманні права на приватизацію приміщення насосної станції площею 50 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та перебувало в оренді вищевказаного Товариства, занизили вартість даного приміщення та, як наслідок, відбулося завищення вартості капітальних вкладень (поліпшень). Таким чином, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які діяли за попередньою змовою із підрядником, оцінювачем, проведено заниження оціночної вартості та завищення вартості капітальних поліпшень, з метою отримання в подальшому права на приватизацію даного майна, шляхом викупу, чим завдано інтересам громади м. Умань тяжких наслідків.

По даному факту розпочато кримінальне провадження № 0000062 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У клопотанні також зазначено, що комплекс будівель і споруд насосної станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 », площею 50 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , складається з: насосна станція (1), площею 33,8 м2, примішення (2), площею 16,2 м2. Дані будівлі та споруди перебувають у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до рішення №4.13-35/6 від 20.03.2013 «Про затвердження переліку суб`єктів (об`єктів) міської комунальної власності», балансоутримувачем являється КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі рішення органу місцевого самоврядування 2.13-60/6 від 14.10.2014 «Про передачу майна комунальної власності в господарське віддання КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »».

22.07.2016 укладено договір №20/2016 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 50 м2, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , терміном до 16.07.2019. Відповідно, встановлена вартість майна на підставі висновку про вартість об`єкта оцінки і складає, станом на 30.06.2016 - 92100 гривень, яку проводив ФОП « ОСОБА_7 ».

Відповідно до довідки №760 від 05.08.2016 про наявність основних засобів, які рахуються за КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на об`єкті насосна станція «Перовської» станом на 01.08.2016, наявні наступні основні засоби, а саме: водопровідні мережі; каналізаційні мережі; резервуар питної води; насосна станція по вул. Перовської; щит управління, всього первинна вартість складає 47 063 гривень, а сума зносу 33 358 гривень.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №71 від 23.02.2017 «Про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованих нежитлових приміщень міської комунальної власності», було прийнято рішення про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згоду на здійснення невід`ємних поліпшень, орендованого, згідно договору оренди №20/2016 від 22.07.2016, майна міської комунальної власності - комплексу будівель і споруд насосної станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 », площею 50 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, 17.05.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір №1442 купівлі-продажу комплексу будівель і споруд насосної станції, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 », посвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 .

У подальшому, відповідно до акту оцінки вартості та приймання-передачі нерухомого майна від 22.10.2019, видавник якого був ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_9 » відповідно до рішення №2 від 22.10.2019, видавником якого було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказане нерухоме майно, а саме: комплекс будівель і споруд насосної станції за адресою: АДРЕСА_1 », було перереєстровано за ПП « ОСОБА_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , яке було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 09.09.2019.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нотаріальна справа, в якій містяться архівні документи, а саме: договір купівлі-продажу №1442 від 17.05.2019 щодо купівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), комплексу будівель та споруд водно-насосної станції, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та інші документи, які подавалися сторонами, з метою укладання вищевказаного договору купівлі-продажу, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, слідчий органу досудового розслідування вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з метою проведення почеркознавчої експертизи. Крім того, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання слідчий просить проводити без виклику представників приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 , у володінні якої вони знаходяться.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, проте, 03.01.2020 слідчий ОСОБА_3 надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000062 від 05.06.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав:

згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пунктами 3, 4, ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, а також конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слід зазначити, що держава гарантує і забезпечує рівні умови доступу громадянам до зайняття нотаріальною діяльністю та рівні можливості нотаріусам в організації та здійсненні ними нотаріальної діяльності. Будь-яке втручання в діяльність нотаріуса, зокрема з метою перешкоджання виконанню ним своїх обов`язків або спонукання до вчинення ним неправомірних дій, у тому числі вимагання від нього, його помічника, інших працівників, які знаходяться у трудових відносинах з нотаріусом, відомостей, що становлять нотаріальну таємницю, забороняється і тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства. Обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом. Вилучення (виїмка) реєстрів нотаріальних дій та документів, що передані нотаріусу на зберігання в порядку, передбаченому цим Законом, а також печатки нотаріуса не допускається. Такі реєстри нотаріальних дій, документи чи печатка нотаріуса можуть бути надані суду за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду (ст. 8-1 Закону України «Про нотаріат»).
Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п?ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які підтверджують той факт, що відомості, які містяться в архівних документах нотаріальної справи (договір купівлі-продажу №1442 від 17.05.2019 щодо купівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), комплексу будівель та споруд водно-насосної станції, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та інших документів, які подавалися сторонами, з метою укладання вищевказаного договору купівлі-продажу), які перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , - мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати обставини кримінального правопорушення та на підставі цих відомостей можливо встановлення свідків і осіб, причетних до його вчинення, що неможливо довести іншим способом.

При цьому, слідчим та прокурором не доведено необхідність вилучення саме оригіналів документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати доступ до оригіналів документів, але з можливістю вилучення їх копій. Крім того, слід зазначити, що враховуючи характер та зміст інформації, що міститься у документах, дозвіл на тимчасовий доступ, до яких слід надати органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що іншим способом довести певні обставини кримінального провадження неможливо.

Отже, з огляду на потреби досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає, що заходи щодо обмеження права на таємницю охоронюваної законом інформації є виправданими, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі зазначеного вище, керуючись ст.ст. 3, 107, 159, 162-166, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до документів, ст. слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , ст. слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_11 , що перебувають володінні приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: нотаріальної справи, в якій містяться архівні документи: договору купівлі-продажу №1442 від 17.05.2019 щодо купівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), комплексу будівель та споруд водно-насосної станції, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та інших документів, які подавалися сторонами, з метою укладання вищевказаного договору купівлі-продажу, з можливістю ознайомлення та вилучення в копіях вказаних документів, з метою проведення відповідних судових експертиз.

В іншій частині відмовити.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 02.02.2020 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1