Справа № 461/508/20
Провадження № 1-кс/461/375/20
УХВАЛА

22.01.2020 року м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0005261 від 27.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0005261 від 27.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що 21.10.2019 року він звернувся до Галицького ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України щодо умисного невиконання рішення суду ОСОБА_5 . У заяві зазначив, що ОСОБА_5 умисно не виконує рішення суду у справі № 461/3893/16-ц, яким її зобов`язано не чинити перешкод у користуванні квартирою АДРЕСА_1 , шляхом видачі дублікатів ключів від вхідних дверей даної квартири за забезпечення безперешкодного доступу до неї, тобто вчиняє кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України. У подальшому, на підставі рішення Галицького районного суду м. Львова за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення та 27.11.2019 розпочато кримінальне провадження № 0005261. 27.12.2019 року скаржником подано слідчому Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні, оскільки злочинними діями ОСОБА_5 йому спричинено майнові та моральні збитки, які полягають у позбавленні його права проживання у власному житлі, необхідності винаймати житло. Проте, 10.01.2020 року ОСОБА_3 отримав постанову слідчого від 28.12.2019 року про відмову у визнанні його потерпілим, оскільки ним не зазначено докази, які обґрунтовують спричинену шкоду. Із вказаною постановою скаржник не згідний та вважає, що така підлягає скасуванню.

Скаржник в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про проведення судового засідання у його відсутності, подану скаргу підтримує та просить задовольнити.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
На підставі ст.107 КПК України у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Судом встановлено, що в провадженні Галицького ВП ГУНП України у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0005261 від 27.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Постановою слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.12.2019 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0005261 від 27.11.2019 року /а.с.4-5/.

Оскаржувана постанова мотивована тим, що на думку слідчого, на даний час відсутні правові підстави для надання ОСОБА_3 процесуального статусу потерпілого, оскільки не здобуто доказів про завдання останньому матеріальної та моральної шкоди.

Згідно ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Слідчий суддя зазначає, що для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документу. Разом з тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч.1 цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Тому, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду даної категорії справ.

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову у визнанні потерпілим.

У своїй заяві 27.12.2019 року ОСОБА_3 зазначав, що внаслідок вчинення даного кримінального правопорушення йому було завдано матеріальну та моральну шкоду.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого ОСОБА_4 від 28.12.2019 року є необґрунтованою, оскільки нею не перевірено, чи дійсно ОСОБА_3 було завдано матеріальну та моральну шкоду, що є предметом досудового розслідування.

Відповідно до ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відтак, слідчий суддя не наділений повноваженнями надавати вказівки слідчому щодо вчинення конкретних слідчих дій. Такими повноваженнями наділений відповідно до норми ст. 36 КПК України прокурор, які слідчий зобов`язаний виконувати (ч.4 ст. 40 КПК).

Слідчий суддя, в межах своїх повноважень може лише розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, в даному випадку на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим та за результатами розгляду якої винести одну із ухвал, зокрема про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Даний перелік є вичерпним, а, відтак, оскільки слідчий суддя не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України, вимога щодо зобов`язання слідчого вручити пам`ятку про права потерпілого задоволенню не підлягає.

З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 55, 56, 94, 220, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0005261 від 27.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Зобов`язати слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 27.12.2019 року згідно із КПК України.
В решті вимог скарги відмовити за безпідставністю.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .