Дата документу 17.01.2020
Справа № 334/177/20
Провадження № 1-кс/334/139/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2020 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області яка полягає у не внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 10 січня 2020 року вона звернулась до Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізької області із заявою про відкриття кримінального провадження. До часу звернення із скаргою заявнику невідомо щодо внесення відомостей до ЄРДР за його заявою та початку досудового слідства.

Просить визнати неправомірним бездіяльність відповідальних посадових осіб Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізької області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення; зобов`язати Дніпровський відділ поліції ГУНП в Запорізької області за її заявою внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Крім цього, просить стягнути на її користь з Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області моральну шкоду у розмірі 1000 гривень.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , наполягала на задоволені поданої скарги, з підстав викладених в ній.

В судове засідання прокурор, представник Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не з`явились про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. Про причини неявки суду не повідомили. Суд вирішив розглянути скаргу на підставі ст. 306 ч.3 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши думку скаржника, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подана заявником скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного вмотивування.

Згідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником або представником заявника може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. При цьому відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вказані відомості також вносяться до ЄРДР на підставі «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, за п. 1.2 якого зазначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, тобто мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі досліджених документів суд встановив, що у порушення передбачених норм КПК України представниками органу досудового розслідування не було внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10 січня 2020 року, зареєстрованої під №722 та не розпочато слідство.

Також суд дійшов висновку, що в заяві від 10 січня 2020 року, зареєстрованої під №722, скаржником ОСОБА_3 про вчинення злочину було у достатньому обсязі викладені обставини про вчинення кримінального правопорушення для внесення відомостей до ЄРДР.

Крім цього судом було встановлено, що відповідальними особами Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не було дотримано положень ст.214 КПК України, оскільки після отримання відповідної заяви від скаржника ОСОБА_3 з повідомленням про вчинення злочину, відомості до ЄРДР не були внесені.

Таким чином скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженої службової особи Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10 січня 2020 року, зареєстрованої під №722, про кримінальне правопорушення.

Крім цього суд зауважує, що бездіяльність органу досудового розслідування досі триває, порушуючи права заявника, оскільки відомості до ЄРДР наразі не внесено. Тому оскільки скаржник ОСОБА_3 до теперішнього часу не отримав відповіді щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 10 січня 2020 року зареєстрованої під №722, то на підставі викладеного та із врахуванням змісту ст.304 КПК України строки оскарження такої бездіяльності заявником не було пропущено.

Що стосується інших вимог зазначених у скарзі, то вимоги, висунуті заявником не включені до переліку рішень, дій чи бездіяльності визначених ст. 303 КПК України. А інші рішення чи бездіяльність відповідно до ч.2 ст. 303 КПК України можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді, згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

За таких обставин, відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, суд вважає за необхідне, в частині стягнення на користь скаржника, з Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області моральної шкоди у розмірі 1000 гривень, - відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних посадових осіб Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій щодо не внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування відповідно до підслідності, визначеної КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1