Справа № 686/5467/19
Провадження № 1-кс/686/6318/20
У Х В А Л А
21 травня 2020 року м. Хмельницький
В обґрунтування скарги зазначено, що оскаржувана постанова незаконна, винесена передчасно і без повного дослідження всіх обставин.
В судове засідання скаржник не з`явився. В поданому клопотанні просив проводити судовий розгляд у його відсутності.
Слідчий в судовому засіданні заперечив проти вимог скарги, оскільки підстави для скасування постанови відсутні. В кримінальному провадженні на даний час проведені всі необхідні слідчі і процесуальні дії та встановлені обставини, які мають значення для кримінального провадження.
Заслухавши слідчого, дослідивши додані до скарги матеріали, а також матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
30.08.2020 року слідчим Другого СВ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні службових осіб УДМС в Житомирській області складу кримінального правопорушення.
Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування встановлено відсутність в діях службових осіб як об`єктивної, так і суб`єктивної сторони злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Під час досудового розслідування допитаний ОСОБА_5 , який показав, що в 2003 році Баранівським РВ УМВСУ в Житомирській області його попередній паспорт був замінений на паспорт громадянина України НОМЕР_1 . 21.12.2017 року службовими особами УДМС в Житомирській області у інформаційну систему «Недійсний документ» внесена завідомо неправдива інформація про те, що такий паспорт виданий безпідставно і підлягає вилученню. У зв`язку з цим ОСОБА_5 відмовлено у оформленні ІД-картки, і згаданий вище паспорт вилучений.
Допитаний в якості свідка заступник начальника управління начальник відділу з питань громадянства, паспортизації, реєстрації та еміграції УДМС України в Житомирській області ОСОБА_6 зазначив, що при прийнятті рішення про внесення інформації щодо визнання виданого безпідставно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , до інформаційної системи «Недійсні документи», службові особи УДМС в Житомирській області керувались чинним законодавством України, і при цьому ними жодних порушень допущено не було.
Слідчим здійснено тимчасовий доступ до документів та вилучено копії матеріалів перевірок, які стали підставою внесення відомостей в інформаційну підсистему «Недійсні документи» стосовно даного паспорту.
Так, згідно висновку службової перевірки від 19.04.2006 року по факту документування ОСОБА_5 паспортом громадянина України та паспортом громадянина для виїзду за кордон, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_5 вважається виданим безпідставно, що і послужило підставою для подальшого внесення відповідних відомостей до інформаційної системи.
У відповідності до висновку від 20.12.2017 року про результати перевірки щодо паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Баранівським РВ УМВС України в Житомирській області від 31.01.2003, на підставі розділу 7 Інструкції про порядок замовлення, купівлі, постачання, обліку, зберігання, знищення та списання бланків паспортних документів та бланків документів з нумерацією в Державній міграційній службі України, прийняте рішення про внесення до інформаційної підсистеми «Недійсні документи» ЄІАС УМП інформації про визнання паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим безпідставно.
Слідчий проаналізував нормативно-правові акти, якими керуються службові особи УДМС в Житомирській області в своїй діяльності і обґрунтовано встановив відсутність в діях даних осіб порушень, які підлягають кваліфікації за ст. 366 КК України.
Визнання рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року протиправними дій Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області щодо внесення 21.12.2017 року відомостей в інформаційну систему «Недійсний документ» відносно виданого на ім`я ОСОБА_5 паспорта, не вказує на вчинення службовими особами УДМС в Житомирській області злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони якого є наявність умисної форми вини.
В ході досудового розслідування умисних дій вказаних осіб, спрямованих на підробку офіційного документу, встановлено не було.
Слідчий суддя приходить до висновку, що в результаті проведення слідчих і процесуальних дій встановлені всі обставини події, які мають значення для кримінального провадження.
Слідчий надав оцінку показанням допитаних осіб та письмовим доказам, і прийшов до обґрунтованого висновку про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Висновки слідчого, викладені в оскаржуваній постанові, відповідають вимогам закону та ґрунтуються на матеріалах кримінального провадження, доводи заявника перевірені.
Враховуючи те, що в ході розгляду скарги ОСОБА_4 не знайшли підтвердження факти порушення слідчим вимог КПК України при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження, скарга задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -
На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду.
Повний текст ухвали оголошено 25.05.2020 року.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду