печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2019 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

представника особи, яка подала скаргу: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що 23.07.2019 року за вих. № 3696.2/19/20.2 Представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, заяву про вчинення окремими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 371 КК України. Проте, в порушення ст. 214 КПК України, уповноваженими особами ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесено не було, натомість у листі від 12.08.2019 року № 1445/04-19 заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки достатніх відомостей про факт вчинення кримінального правопорушення у заяві не наведено.

Посилаючись на вищезазначені обставини Уповноважений Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, внести відомості за заявою від 23.07.2019 до ЄРДР.

В судове засідання представник особи, яка подала скаргу, не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки особа, яка подала скаргу, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином та представником подано заяву про розгляд скарги за його відсутності, а неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 23.07.2019 року за вих. № 3696.2/19/20.2 Представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, заяву про вчинення окремими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 371 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

У листі ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, від 12.08.2019 року вих. № 14415/04-19 за підписом Начальника Третього слідчого відділу ОСОБА_4 заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки достатніх відомостей про факт вчинення кримінального правопорушення у заяві не наведено.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження заяви Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини відповідальна службова особа ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини не були внесені до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 23.07.2019 року вих. № 3696.2/19/20.2, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1