Справа № 158/655/20
Провадження № 1-кс/0158/227/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2020 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 10.11.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000673 від 10.11.2019 року.

В ході проведення досудового розслідування отримано достатні дані для відкриття стороні захисту матеріалів досудового розслідування та відповідно скерування обвинувального акту у даному кримінальному провадженні до суду для розгляду по суті.

Повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України та про необхідність з`явитись для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

В подальшому, сторона захисту - підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 із 14.03.2020 року для ознайомлення не з`являються.

Враховуючи те, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта, слідчим за дорученням прокурора 14.03.2020 року відкрито матеріали кримінального провадження та надано доступ до останніх в одному томі з можливістю ознайомлення, про що 14.03.2020 року підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 отримали відповідні повідомлення.

В подальшому в повідомленні через мобільний додаток «Viber», захиснику ОСОБА_6 було запропоновано прибути для ознайомлення в будь-який зручний час починаючи із 17.03.2020 року однак із повідомлення, яке було отримано слідчим від адвоката ОСОБА_6 стало відомо, що у підозрюваного ОСОБА_5 , висока температура, та у зв`язку із забезпеченням прав його підзахисного, прибути для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження в порядку статті 290 КПК України вони не можуть.

При цьому, адвокатом ОСОБА_6 не було надано жодних підтверджуючих документів, які б підтверджували неможливість прибуття до слідчого із 17.03.2020 року для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000673 від 10.11.2019 року.

Матеріали кримінального провадження № 0000673 від 10.11.2019 року надаються підозрюваному та його захиснику без обмежень у часі, однак підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 з 17.03.2020 року взагалі не з`являються до слідчого для ознайомлення, не надавши підтверджуючих документів причин не ознайомлення з матеріалами, тим самим зволікають із ознайомленням, а тому, наведені вище факти, на думку сторони обвинувачення, свідчать про умисне зволікання стороною захисту із ознайомленням з матеріалами до яких надано доступ, а також неналежної реалізації свого права, гарантованого ст. 290 КПК України, шляхом зловживання ним з виключною метою затягування закінчення досудового розслідування, а тому просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 10.11.2019 року.

В судове засідання слідчий СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.

Захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 на адресу суду надіслав клопотання, відповідно до якого просив відмовити у задоволенні клопотання про встановлення строків для ознайомлення, оскільки проведено не усі слідчі дії.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводився.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Отже, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи та суспільства в цілому.

Згідно із ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

У рішенні по справі №1-4/2012 Конституційний Суд України вказав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Відповідно до п. 20 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування кримінально-процесуального законодавства при попередньому розгляді кримінальних справи у судах першої інстанції» від 30.05.2008 року № 6, слід визнати правильною практику тих суддів, які обмежують час на ознайомлення з матеріалами справи, а потім припиняють ознайомлення у випадку недобросовісного користування (зловживання) особи своїми процесуальними правами (зокрема при явному затягуванні ознайомлення чи висуванні не передбачених законом вимог щодо умов такого ознайомлення).

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду. Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно із ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. 7 ст. 290 КПК України про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

Частиною 9 ст. 290 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Судом встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 з 17.03.2020 року взагалі не з`являються до слідчого для ознайомлення, не надавши підтверджуючих документів причин не ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що сторона захисту умисно зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Тому наявні підстави, передбачені ч. 10 ст. 290 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення і встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи, що з моменту надходження даного клопотання до слідчого судді, сторона захисту не ознайомилась із матеріалами кримінального провадження, а саме об`єм матеріалів з якими стороні захисту слід ознайомитись містить 1 (один) том, суд вважає достатнім надати час для ознайомлення до 14 квітня 2020 року включно.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.135, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000673 від 10.11.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 296 КК України до 14 квітня 2020 включно.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення

Слідчий суддя ОСОБА_1