Справа № 761/2856/20
Провадження № 1-кс/761/2250/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу організації представництва прокуратури Київської області ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню № 0000224 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: 0105 лютого 2020 року133, АДРЕСА_1 , -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор відділу організації представництва прокуратури Київської області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за № 0000224 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Клопотання обґрунтовується тим, що прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 25.07.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000224 за фактом зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що внаслідок можливої протиправної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 охоронюваним інтересам держави завдано тяжких наслідків.

Установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » видано містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок від 08.09.2017 № 23/21-18 щодо земель з кадастровими номерами: :13:009:0176, :13:009:0177, :13:009:0178, :13:009:0179, :13:009:0184, :13:009:0185, :13:009:0188, :13:009:0191, :13:009:0192, :13:009:0193, :13:009:0195 та від 30.10.2017 № 29/21-18 щодо земель з кадастровими номерами: :13:009:0034, :13:009:0200, :13:009:0206, які розташовані в межах с. Підгірці Обухівського району.

На підставі вказаних містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_1 видано дозвіл на будівельні роботи ІУ 34 та повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи ІУ 18.

В той же час, відповідно до інформації КДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 21.12.2018 № 01-01/276 та доданих до неї матеріалів установлено, що вказані земельні ділянки накладаються на водну поверхню ставка площею близько 3,5 га та його 50-ти метрову прибережну захисну смугу.

Вказане свідчить про можливу видачу дозволу на будівельні роботи ІУ НОМЕР_2 та повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи ІУ 18 в порушення вимог чинного законодавства.

Отримання копій документів передбачених ч. 3 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», що стали підставою для видачі дозволу на будівельні роботи ІУ 34 та повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи ІУ 18 забезпечить можливість надання оцінки законності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час видачі дозвільних документів щодо забудови земель водного фонду, які перебувають під особливою охороною держави.

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прокурор у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме копій усіх вказаних прокурором у клопотанні документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу організації представництва прокуратури Київської області ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню № 0000224 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , - задовольнити.
Надати прокурору у кримінальному провадженні прокурору відділу організації представництва прокуратури Київської області ОСОБА_3 , прокурорам, що входять до складу групи прокурорів, слідчим СУ ГУ НП в Київській області, включеним до складу групи слідчих, а також за їх дорученням в порядку ст. ст. 36, 40 КПК України працівникам оперативного підрозділу право тимчасового доступу з можливістю вилучення їх копій до документів передбачених ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», що стали підставою для видачі дозволу на будівельні роботи ІУ 34 та повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи ІУ 18, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію; копія розпорядчого документа щодо комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду у разі здійснення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності (замість копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою); проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку; копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника, засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітального ремонту; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати; результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_3 , забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).
Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1