Справа № 369/6398/20
Провадження №1-кс/369/1343/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИЛА:
В травні 2020 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що 13.05.2020 року до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області ОСОБА_3 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Дана заява була вручена Києво-Святошинській місцевій прокуратурі Київській області згідно поштового відстеження 15.05.2020 року
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Тому, скаржник просив суд зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 отриманою 15.05.2020 року, про вчинення службовими особами КП «Реєстрація нерухомості» злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України та розпочати розслідування, надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР.
01.06.2020 року заявник подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримував та просив задоволити її в повному обсязі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 посилається на те, що 13.05.2020 року до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області ОСОБА_3 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Дана заява була вручена Києво-Святошинській місцевій прокуратурі Київській області згідно поштового відстеження 15.05.2020 року
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою ОСОБА_3 не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 13.05.2020 отриманою 15.05.2020 року, про вчинення службовими особами КП «Реєстрація нерухомості» злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування, підлягає до задоволення.
Що стосується вимог скаржника про зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинській місцевій прокуратурі Київській області через 24 години з моменту внесення відомостей по заяві ОСОБА_3 до ЄРДР, надати скаржнику копії витягу з ЄРДР, то слідчий суддя вважає за необхідне відмовити з наступних підстав:

Статтею 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього кодексу.

Відповідно до норм діючого КПК України слідчий суддя не уповноважений керувати ходом досудового розслідування, зазначені вимоги скаржника не підпадають під вичерпний перелік рішень,дій чи бездіяльності слідчого або прокурора,які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування,відповідно до ст.303КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 13.05.2020 року отриманою 15.05.2020 року, про вчинення службовими особами КП «Реєстрація нерухомості» злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1