Дата документу 07.05.2020 Справа № 554/3734/20
Провадження № 1кс554/6008/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу голови правління Обслуговуючого «Автогаражного кооперативу «Сільський» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 23 квітня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м. Полтави 04.05.2020 надійшла вказана скарга голови правління Обслуговуючого «Автогаражного кооперативу «Сільський» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 23 квітня 2020 року.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 23 квітня 2020 року ним до Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Заявник зазначив, що відомостей про внесення відомостей до ЄРДР за його заявою не внесено, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
ОСОБА_3 надіслав до суду клопотання про проведення судового засідання без його участі .
Представник Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с. 17).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 23 квітня 2020 року ОСОБА_3 подав до Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 185, ч. 1 ст. 188 КК України. У заяві зазначено, що Обслуговуючий «Автогаражний кооператив «Сільський» постачається електроенергією згідно договору № 23103343 від 01.01.2019 року з постачальником ТОВ «Полтаваенергозбут». ОСОБА_4 власник гаража № НОМЕР_1 самостійно, без укладення договору субспоживання електроенергії і будь яких інших угод підключив свій гараж до електромережі кооперативу та здійснює несанкціонований відбір електроенергії, тобто здійснює його крадіжку (а.с.3-5).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що головою правління Обслуговуючого «Автогаражного кооперативу «Сільський» ОСОБА_3 подано до Полтавського РВП Полтавського ГУНП у Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 23 квітня 2020 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви ОСОБА_3 від 23.04.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу голови правління Обслуговуючого «Автогаражного кооперативу «Сільський» ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою голови правління Обслуговуючого «Автогаражного кооперативу «Сільський» ОСОБА_3 від 23 квітня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1