Справа № 462/430/20
провадження 1-кс/462/173/20
У Х В А Л А

27 січня 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Львівської місцевої прокуратури №2 та слідчого Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 23.12.2019 року,

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 27.01.2020 року звернулася до слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність службових осіб Львівської місцевої прокуратури №2 та слідчого Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 23.12.2019 року.
Вивчивши заяву, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано главою 26 КПК України 2012 року.

Разом з тим, вказаними нормами не регламентовано територіальну підсудність щодо розгляду скарг, зокрема, на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР.
Згідно із ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Однак, беручидо уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування(ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.10 ст.290 КПК), з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України слід застосовувати зазначене правило й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, в тому числі ч.1 ст.306 КПК України. При цьому, у таких випадках не можна керуватися положенням ч.1 ст.32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 2022 ч.1 ст.3, ст.30, ст.31 КПК), і не регламентує діяльність слідчого судді.

З огляду на зазначене, враховуючи суть та вимоги поданої представником ОСОБА_2 адвокатом ОСОБА_3 скарги, судове провадження за скаргою на бездіяльність службових осіб Львівської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 23.12.2019 року повинне здійснюватися судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Львівська місцева прокуратура № 2.

Разом з тим, Львівська місцева прокуратура №2 знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Липинського, 11, а відтак, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Залізничного районного суду м.Львова.

Згідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо, зокрема, скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З огляду на зазначене та те, що суб`єкт - прокурор, щодо бездіяльності якого подано скаргу, розташовується за юридичною адресою, яка територіально знаходиться поза межами юрисдикції Залізничного районного суду м.Львова, така скарга в частині вимог щодо бездіяльності прокурора підлягає поверненню особі, яка її подала, для подання до належного суду.
В частині вимог скарги щодо бездіяльності слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, то така підсудна Залізничному районному суду м.Львова і підлягає в цій частині розгляду цим судом в порядку ст306 КПК України, підстав для повернення скарги чи відмови увідкритті провадження за скаргою на даний час не встановлено.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 9, 303-306 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 від 27.01.2020 року в частині бездіяльності службових осіб Львівської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 23.12.2019 року повернути заявнику.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати скаржнику.

Скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 від 27.01.2020 року в частині бездіяльності слідчого Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 23.12.2019 року розглянути в судовому засіданні о 12.00 год. 30.01.2020 року, в яке викликати скаржника та слідчого.

Залізничному ВП ГУ НП у Львівській області до 30.01.2020 року подати до Залізничного районного суду м.Львова матеріали за заявою ОСОБА_2 від 23.12.2019 року.

Ухвала слідчого судді в частині повернення заяви може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1