ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження № 11-сс/818/181/20 Слідчий суддя: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:
головуючого - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря - ОСОБА_5 ,
представника заявника - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 грудня 2019 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою слідчого судді скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 05.12.2019 року, було повернуто заявнику у зв`язку із тим, що строк оскарження цієї бездіяльності закінчився 18.12.2019 року. Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді, оскільки копія ухвали була отримана нею 28.12.2019 року близько 16.00 години; при винесенні рішення вийти за межі заявлених вимог та застосувати Європейську конвенцію з прав людини; ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 грудня 2019 року скасувати та постановити нову, якою зобов`язати начальника Київського ВП ГУНП в Харківській області протягом 24 годин внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, направити на її адресу повідомлення про прийняте рішення; у випадку неможливості прийняття такого рішення просить направити скаргу для розгляду в той же суд. В апеляційній скарзі її автор зазначає, що 22.12.2019 року Київським ВП ГУНП в Харківській області було прийнято від ОСОБА_7 заяву про вчинення кримінального правопорушення, доказом чого є талон-повідомлення. 23.12.2019 при зверненні до відділу поліції було повідомлено, що заява передана на розгляд дільничному, після чого 23.12.2019 року звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України. Звертає увагу, що не просила внести відомості за заявою від 05.12.2019 року, а просила внести дані про скоєння злочину, які співпадають зі статтями, зазначеними в заяві про злочин від 22.12.2019 року. Заслухавши доповідь судді, пояснення представника заявника, який підтримав вимоги апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів не встановила підстав для задоволення апеляційних вимог, виходячи з наступного. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено ст.303 КПК України. Приписами ч.1 ст. 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. В розумінні вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При оскарженні бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Таким чином, після спливу 24-годинного терміну, визначеного ч. 1 ст. 214 КПК України, розпочинається 10-денний строк оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин. Як встановлено з наданих суду матеріалів ОСОБА_7 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить зобов`язати начальника Київського ВП ГУНП в Харківській області не пізніше 24 годин з часу прийняття рішення суду внести до ЄРДР відомості, зазначені в поданій заяві про злочини, передбачені ч. 2 ст. 163. ч. 1 ст. 182, ч.1 ст. 355 КК України, вчинені невідомими особами та розпочати досудове розслідування, направити на адресу заявника повідомлення про прийняте рішення. У змісті вказаної скарги ОСОБА_7 посилається на те, що 05.12.2019 року Київським ВП ГУНП в Харківській області від неї було прийнято заяву про вчинення злочину, доказом чого є талон-повідомлення, згідно з якого заяву про злочин було зареєстровано в ЖЄО. За яким номером вказана заява була зареєстрована в ЖЄО у скарзі не вказано. Приймаючи рішення про повернення скарги на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя виходив із відомостей, вказаних у скарзі заявниці. Зокрема про те, що заява про вчинення злочину була отримана відділом поліції 05.12.2019 року та саме з урахуванням цієї дати та вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий суддя дійшов висновку, що на час звернення зі скаргою до суду, тобто 23.12.2019 року, строк оскарження бездіяльності, про яку йдеться у скарзі, вже закінчився. З таким висновком слідчого судді погоджується колегія суддів та звертає увагу, що заявницею у скарзі зазначено дату отримання відділом поліції заяви саме 05.12.2019 року, номер під яким заява була зареєстрована в ЖЄО заявниця не вказала, тому підстави вважати, що доданий до скарги талон-повідомлення № 000264 співвідноситься саме з поданою ОСОБА_7 23.12.2019 року скаргою на даний час відсутні. В прохальній частині скарги також не зазначено про заяву від 22.12.2019 року. Рішення слідчого судді прийняте на підставі змісту поданої скарги, а тому є обгрунтованим. Слід зазначити, що ОСОБА_7 не позбавлена права повторно звернутися до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, зазначивши в ній точні дані про дату звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 грудня 2019 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді: