Справа № 535/162/20
Провадження № 1-кс/535/57/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2020 року слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВКотелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в сел. Котельва клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, по кримінальному провадженню за № 0000310 від 27.08.2019року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, що надійшло до суду 26 лютого 2020 року, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю із можливістю їх вилучення;-

ВСТАНОВИВ:
26 лютого 2020 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю із можливістю їх вилучення.

Документи до яких слід здійснити тимчасовий доступ перебувають у володінні ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

У клопотанні зазначено необхідні відомості, передбачені ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до короткого змісту клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, 27.08.2019 року до чергової частини Котелевського відділення поліції надійшла письмова заява від ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_2 , про те, що на її земельній ділянці площею 4,62 га, кадастровий № :00:006:0793, розташованої на території Котелевської селищної ради Полтавської області, з червня 2019 року ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює добування корисних копалин, чим можливо вчинено порушення встановлених правил використання надр у виді незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

За вказаним фактом, 27.08.2019 року внесені відповідні відомості до ЄРДР і розпочато кримінальне провадження № 0000310 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.240 КК України.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володіння ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто до угоди (договору) на проведення розвідувальних робіт, укладеної 20.09.2016 року між власником земельної ділянки площею 4,62 га кадастровий номер :00:006:0793 - ОСОБА_6 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі заступника директора ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 , зі змінами, доповненнями та додатками до цієї угоди у виді: відповідного документу щодо терміну проведення робіт за даною угодою, який є його невід`ємною частиною; плану або схеми розміщення земельної ділянки; актів прийому-передачі вказаної земельної ділянки; копії ліцензії на користування надрами; спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами та проведення розвідувальних робіт на вищевказаній земельній ділянці; проект розробки родовища корисних копалин на цій земельній ділянці; документи щодо проведення робіт з підготовки до технічної рекультивації даної земельної ділянки; Акту про повернення земельної ділянки власниці ОСОБА_6 в разі її повернення, з метою вилучення завірених належним чином копій вищевказаних документів для приєднання до матеріалів кримінального провадження та врахування їх під час досудового слідства.
Клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, яке надійшло до суду відповідає вимогам Кримінально-процесуального кодексу України.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно п.4, п.8 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до абз.10 ст.2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Згідно абз.2 ст.2 Закону України «Про захист персональних даних», база персональних даних іменована сукупність упорядкованих персональних даних в електронній формі та/або у формі картотек персональних даних. У відповідності до абз.3 ст.2 Закону України «Про захист персональних даних», володілець персональних даних - фізична або юридична особа, яка визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх обробки, якщо інше не визначено законом.

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про захист персональних даних», володільцем чи розпорядником персональних даних можуть бути підприємства, установи і організації усіх форм власності, органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні особи - підприємці, які обробляють персональні дані відповідно до закону.

Виходячи із змісту вимог ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як встановлено в судовому засіданні під час розгляду клопотання, документи доступ до яких просить слідчий СВ, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у вище зазначеному кримінальному провадженні та проведенні відповідних судових експертиз.
В судовому засіданні слідчий СВКотелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення підтримав повністю, просить задовольнити його клопотання. Пояснивши слідчому судді, що тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів необхідні для встановлення факту підтвердження чи спростування можливого вчинення порушення встановлених правил використання надр у виді незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення.
В клопотанні слідчий СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області чітко зазначив про реальну можливість загрози зміни або знищення інформації в вище зазначених документах у володінні яких знаходяться, тому слідчий СВ просить розглянути дане клопотання за відсутності представників ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до змісту вимог ч.2 ст. 163 КПК України, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
На думку суду для повного і всебічного проведення досудового розслідування буде вірним надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів по розслідуванню кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вище вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вище викладене, системно дослідивши матеріали клопотання, вивчивши кримінально-процесуальні правові норми, які регулюють дані правовідносини, заслухавши пояснення слідчого СВ, який брав участь в розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити повністю та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю подальшого їх вилучення, які можуть мати значення для встановлення істини в кримінальному провадженні, а також з метою чіткого виконання органами досудового розслідування вимог кримінального процесу, зокрема ст. 91 КПК України.

Крім цього слідчий суддя виходив, з того, що як стверджує в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.
Фіксація процесуальної дії здійснювалася за допомогою технічних засобів відповідно до змісту вимог положень ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя;-
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, по кримінальному провадженню за № 0000310 від 27.08.2019року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, що надійшло до суду 26 лютого 2020 року, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю із можливістю їх вилучення, задовольнити.

Надати слідчому СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, капітану поліції ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до: угоди (договору) на проведення розвідувальних робіт, укладеної 20.09.2016 року між власником земельної ділянки площею 4,62 га кадастровий номер :00:006:0793 ОСОБА_6 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі заступника директора ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 , зі змінами, доповненнями та додатками до цієї угоди у виді: відповідного документу щодо терміну проведення робіт за даною угодою, який є його невід`ємною частиною; плану та схеми розміщення земельної ділянки; актів прийому-передачі вказаної земельної ділянки; копії ліцензії на користування надрами; спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами та проведення розвідувальних робіт на вищевказаній земельній ділянці; проект розробки родовища корисних копалин на цій земельній ділянці; документи щодо проведення робіт з підготовки до технічної рекультивації даної земельної ділянки; Акту про повернення земельної ділянки власниці ОСОБА_9 в разі її повернення, які знаходяться в фактичному володінні ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій вищевказаних документів для приєднання їх до матеріалів кримінального провадження № 0000310 від 27.08.2019 року та врахування їх під час досудового слідства.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць.

Роз`яснити представникам ГПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вимоги змісту ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виготовлено три копії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які чітко позначені як копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1