УХВАЛА

14 лютого 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №000481 від 22.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СУ ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
22.08.2018 до слідчого управління ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт Управління захисту економіки в Рівненській області ДЗЕ Національної поліції України про те, що на протязі 2015-2018 років службові особи Служби автомобільних доріг у Рівненській області, діючи за попередньою змовою з посадовими особами ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд», ТзОВ «Будівельна компанія «Білдерпоінт» та ПАТ «Хмельницьке ШБУ № 56», ТОВ «Євро Буд Проект», ДП «Рівненський облавтодор», ТзОВ «Вирівський кар`єр» та ТзОВ «Рокитнівськиспецкарєр», під час виконання робіт з ремонту дорожнього покриття доріг місцевого значення, завищували вартість та об`єми виконаних робіт, внаслідок чого шляхом зловживання свої службовим становищем привласнили бюджетні кошти у особливо великих розмірах на загальну суму 2 270 490, 00 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що Управлінням західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області проведено ревізію фінансово господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Рівненській області (далі САД у Рівненській області) за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 (Акт від 20.06.2018 № 13-17-05-06/19), у ході якої встановлено, що в межах виконання чотирьох договорів, зокрема: від 25.02.2016 № 2; від 25.02.2016 № 3; від 21.02.2017 № 1; від 21.02.2017 № 2, укладених за результатами конкурсних торгів, між САД у Рівненській області та ДП «Рівненський облавтодор», до актів приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) включено роботи з «Посилання дорожнього покриття протиожеледним матеріалом вручну».

Під час зустрічної звірки, проведеної в ДП «Рівненський облавтодор» встановлено, що фактично вищевказані роботи виконувалися фізичними особами відповідно до укладених цивільно-правових договорів (договорів цивільно правового характеру).

Так, ДП «Рівненський облавтодор» трудовитрати фізичних осіб, які виконували роботи з посипання дорожнього покриття протиожеледним матеріалом вручну на умовах цивільно-правових договорів протягом періоду з 01.11.2016 по 28.02.2018 безпідставно враховувались при обчисленні загальновиробничих і адміністративних витрат, а також прибутку, що призвело до порушення вимоги п. 6.2.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, п. 5.23, п. 5.24, п. 5.25 СОУ 42.1-5:2012 та завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 1 242, 62 тис. грн.

Крім того, САД у Рівненській області та ПАТ «Рівнеавтошляхбуд» уклали договори від 12.04.2017 № 10 та № 11 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту відповідно автомобільної дороги Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 194+000 км 201+000» та автомобільної дороги Доманове Ковель Чернівці Тереблече на ділянці км 194+000 км 199 +000.

Як встановлено контрольним заходом, ПАТ «Рівнеавтошляхбуд» на стадії складання ціни пропозиції учасника торгів при визначені вартості асфальтобетонної суміші включено завищені витрати по її перевезенню, внаслідок завищення фактичних відстаней між асфальтно-бетонним заводом в с. Любомирка та об`єктами поточного ремонту на 13,8 км та 8,8 км, що призвело до порушення вимог п. 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та завищення обсягів та вартості виконаних ремонтно будівельних робіт за 2017 рік, на загальну суму 424,89 тис. грн., зокрема: по договору від 12.04.2017 № 10 на 131,61 тис. грн., по договору від 12.04.2017 № 11 на 293,28 тис. грн.

Внаслідок оплати завищеної вартості виконаних робіт державному бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 424,89 тис. грн.

Крім того, проведеними у ході ревізії зустрічними звірками в ПраТ «Рівнеавтошляхбуд», ТзОВ «Західметал», ТОВ «Будівельна компанія «Білдерпоінт» та ПАТ «Хмельницьке ШБУ № 56», встановлено вартості виконаних робіт по 5 об`єктах, на загальну суму 184,66 тис. грн., внаслідок чого завдано матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на суму 53,79 тис. грн. та місцевому бюджету 130,87 тис. грн.

Крім того встановлено, що Службою автомобільних доріг у Рівненській області за результатам конкурсних торгів укладено договір від 26.10.2017 № 39 з ТзОВ «Будівельна компанія «Білдерпоінт» на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 100+000-км 112+000.

Службою автомобільних доріг у Рівненській області, на письмове звернення ТзОВ «Білдерпоінт» (від 20.11.2017 вих. № 20/08/17-1) щодо надання авансу в розмірі 10 000 000,00 грн., згідно умов договору від 26.10.2017 № 39 на рахунок ТзОВ «Білдерпоінт» в ГУДКСУ у Львівській області перераховано 10 000 000,00 грн. (платіжне доручення від 20.11.2017 № 46).

ТзОВ «БК «Білдерпоінт» в зверненні гарантувало в місячний термін з дати отримання авансу відпрацювати отримані кошти (тобто, виконати роботи на отриману суму). 20.12.2017 представники ТзОВ «Білдерпоінт» надали підтвердження щодо виконання робіт на суму 5 056 411,36 грн., на вказану суму до ГУДКСУ у Рівненській області подана довідка форми КБ-3 від 20.12.2017. Решта невикористані суми авансу в розмірі 4 943 588,64 грн. не погашено та кошти не повернуто.

03.05.2018 рішенням Господарського суду Рівненської області (Справа № 918/15/18) прийнято рішення стягнути з ТзОВ «Будівельна компанія «Білдерпоінт» на користь Служби автомобільних доріг у Рівненській області коштів в сумі 4 943 588,00 грн. неповернутого авансу.

Так, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою встановлення обставин, які згідно статті 91 КПК України підлягають доказуванню, проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, а саме:
-отримано від Управління західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області додатки до акту ревізію фінансово господарської діяльності САД у Рівненській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018;

-отримано від ГУ ДФС у Рівненській області відомостіщодо діяльності ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд», а саме: дані про юридичну адресу та фактичне місцезнаходження підприємства;види діяльності та систему оподаткування; дані про засновників, керівників та головного бухгалтера підприємства;відкриті та діючі поточні рахунки в банківських установах; дані про подання звітності, тощо;

-отримано відГУ ДФС у Рівненській області відомостіщодо діяльності ТзОВ «ДІВАЙС ВЕСТ»,а саме: дані про юридичну адресу та фактичне місцезнаходження підприємства;види діяльності та систему оподаткування; дані про засновників, керівників та головного бухгалтера підприємства;відкриті та діючі поточні рахунки в банківських установах; дані про подання звітності, тощо;

-отримано від ГУ ДФС у Рівненській областівідомостіщодо діяльності ТзОВ «Захід-Диліжанс»,а саме: дані про юридичну адресу та фактичне місцезнаходження підприємства;види діяльності та систему оподаткування; дані про засновників, керівників та головного бухгалтера підприємства;відкриті та діючі поточні рахунки в банківських установах; дані про подання звітності, тощо;

-отримано від ГУ ДФС у Рівненській області відомості щодо діяльність ТзОВ «ІНТЕХ-ГРУП», а саме: дані про юридичну адресу та фактичне місцезнаходження підприємства;види діяльності та систему оподаткування; дані про засновників, керівників та головного бухгалтера підприємства;відкриті та діючі поточні рахунки в банківських установах; дані про подання звітності, тощо;

-отримано від ГУ ДФС у Рівненській області відомостіщодо діяльності ФОП ОСОБА_5 , а саме: дані про юридичну адресу та фактичне місцезнаходження підприємства;види діяльності та систему оподаткування; дані про засновників, керівників та головного бухгалтера підприємства;відкриті та діючі поточні рахунки в банківських установах; дані про подання звітності, тощо;

-отримано від САДу Рівненській області копії рішень Господарського суду Рівненської області щодо отримання ДП «Рівненський облавтодор» відповідно до рішень судів кошти за надані послуги по експлуатаційному утриманні доріг.

-відповідно до ухвали Рівненського міського судуотримано від ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд`копії документів, що стосуються закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги «Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці 194+000 км 201+000» та автомобільної дороги «Доманове Ковель Чернівці Тереблече на ділянці км 194 + 000 км 199+000» згідно угод укладених між САД у Рівненській області та ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд» від 12.04.2017 № 10 та № 11

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення документів на ДП «Рівненський облавтодор» щодо виконання робіт (надання послуг) з зимового утримання автомобільних доріг між ДП «Рівненський облавтодор» та САД доріг у Рівненській області; по наданню послуг по приготуванню асфальтобетону для ТзОВ «Будівельна компанія «Білдерпоінт» згідно договору від 20.10.2017 № 31;

-направлено доручення до УСБУ на допит як свідків службових осіб САДу Рівненській області, та інших юридичних осіб, з приводу обстановки та обставин вчинення порушень, які викладені в Акті ревізії;

-направлено доручення на УЗЕ в Рівненській області для допиту службових осіб юридичних осіб, з приводу обстановки та обставин вчинення порушень, які викладені в Акті ревізії;

-отриману матеріали виконання доручення від УСБУ в Рівненській області, а саме допитано як свідка ОСОБА_6 директора ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд»;

-отримано матеріали виконання доручення від УЗЕ в Рівненській області, а саме: допитано як свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення документів на САД у Рівненській області, а саме:угод укладених за результатами конкурсних торгів, між САД у Рівненській області та ДП «Рівненський облавтодор»; ПАТ «Рівнеавтошляхбуд»; ТОВ «Будівельна компанія «Білдерпоінт» та ПАТ «Хмельницьке ШБУ № 56»; актів приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в); довідок про вартість виконаних робіт; кошторисами, тощо;

-направлено доручення в УЗЕ в Рівненській області щодо допиту як свідків службових осіб САД в Рівненській області з приводу обстановки та обставин вчинення порушень, які викладені в Акті ревізії фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Рівненській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 від 20.06.2018 № 13-17-05-06/19, а саме з приводу укладення договору від 24.11.2017 № 41 на розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище-Рівне-Старокостянтинів на ділянці км 201+000-км 204+500;

-отримано відповідь на доручення від УЗЕ в Рівненській області, а саме допитано як свідків службових осіб САД в Рівненській областіз приводу обстановки та обставин вчинення порушень, які викладені в Акті ревізії фінансово-господарської діяльності САД у Рівненській області;

- направлено запит до Служби автомобільних доріг у Львівській

області та отримано відповідь на запит щодо відносин з ТОВ «Білдерпоінт»;

-отримано відповіді на запити від ГУ ДФС у Львівській області щодо діяльності ТОВ «Білдерпоінт» та ПП «Дако Плюс»;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду призначенодо Рівненського НДЕКЦ МВС України проведення судової економічної експертизи

з метою встановленнязавдання державному (місцевому) бюджету матеріальної шкоди (збитків),які встановлені під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності САД у Рівненській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 (Акт від 20.06.2018 №13-17-05-06/19);

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення документів у Держказначействі у Сихівському районі м. Львова,а саме вилучено виписку по рахунку ТОВ «Білдерпоінт» та платіжне доручення на суму 10 000 000,00 грн.;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення документів у Господарському суду Рівненської області, а саме копії справи за позовом САД у Рівненській області до ТОВ «Будівельної компанії «Білдерпоінт»;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення документів у САД у Львівській області щодо ТОВ «Будівельної компанії «Білдерпоінт»;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення відомостей про рух коштів по рахунках ТОВ «БК «Білдерпоінт» в АТ «ОКСІ БАНК»;

-направлено запит та отримано відповідь відДержаудитслужби у Львівській області щодо проведення ревізій фінансово-господарської діяльності ТОВ «Будівельної компанії «Білдерпоінт»;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення відомостей про рух коштів по рахункам ТОВ «Будівельної компанії «Білдерпоінт» відкритих в АБ «Кліринговий дім»;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення відомостей про рух коштів по рахункам ТОВ «Будівельної компанії «Білдерпоінт» відкритих в АБ «Альфа - Банк»;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення відомостей про рух коштів по рахунках ТОВ «Воланж» та ТОВ «Логістика захід» в АТ «ОКСІ БАНК»;

-отримано від Рівненського НДЕКЦ МВС України висновок судової економічної експертизи згідно якого підтверджено матеріальну шкоду на суму 180 604,39 грн. заподіяну внаслідок виготовлення проектної документації для ТОВ «Євро Буд Проект»;

-направлено запит до ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» щодо отримання інформації про те чи знаходиться проектна документація на капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 201 + 000 км 204+500, Рівненська область, на виконанні експертизи, якщо так то на підставі якого договору, коли і яким підприємством чи установою направлена до НДІ та чи проведена на даний час експертна оцінка вказаної проектної документації;
-отримано від ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» інформацію про те, що експертна оцінка вказаної проектної документації проведена та передана для ТОВ «Євро Буд Проект»;
-направлено запит до САД у Рівненській області про отримання інформації щодо виготовлення проектної документації для ТОВ «Євро Буд Проект» та отримано відповідь про те, що проектна документація та експертний звіт отриманий від ТОВ «Євро Буд Проект»;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду про надання дозволу на проведення обшуку у офісі ТОВ «БК «Білдерпоінт» здійснено виїзд до м. Львова з метою проведення обшуку, однак за адресою офісу ТОВ «БК «Білдерпоінт» не виявлено;

-направлено запит до Аульської ОТГ Дніпропетровської області про отримання інформації на адресу: смт. Аули, вул. Дорожня, 1, де згідно договору між ТОВ «БК «Білдерпоінт» та ТОВ «Воланж» зберігається бітум придбаний за кошти виділені Службою автомобільних доріг у Рівненській області;

-отримано інформацію від Аульської селищної ради Дніпропетровської області, про те що на території смт. Аули вулиця Дорожня відсутня;

-направлено доручення до УСБУ в Рівненській області на проведення оперативних заходів, зокрема щодо встановлення фактичного місця знаходження ТОВ «БК «Білдерпоінт», ТОВ «Воланж» та інших субєктів підприємницької діяльності та отримано відповідь;

-відповідно до ухвали Рівненського міського суду проведено тимчасовий доступ та вилучення документів у Службі автомобільних доріг у Рівненській області, зокрема оригіналів листів (звернень) ТОВ «БК «Білдерпоінт», претензій, тощо.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 22 лютого 2020 року.
Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження, оскільки для всебічно, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, зокрема:

-встановити та вилучити первинні документи ТОВ «Білдерпоінт» та його контрагентів (постачальників та які надавали транспортні послуги) з приводу проведення робіт на замовлення Служби автомобільних доріг у Рівненській області по поточному ремонту ділянки автодороги «Городище- Рівне Старокостянтинів» (проектної документації, актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, документи про придбання матеріалів, надання транспортних послуг та інше);
-опрацювати документи ТОВ «Білдерпоінт» та його контрагентів, у тому числі щодо використання коштів в сумі 10 млн. грн., перерахованих Службою автомобільних доріг у Рівненській області як авансу за договором;
-після встановлення та вилучення первинних документів ТОВ «Білдерпоінт» та його контрагентів (постачальників та які надавали транспортні послуги), призначити та забезпечити проведення повторної судово-економічної експертизи;
-допитати в якості свідків з приводу обставин, які досліджуються у кримінальному провадженні, службових осіб ТОВ «Білдерпоінт», ТОВ «Воланж», ТОВ «Логістика Захід»;
-відібрати зразки підпису у відповідальних службових осіб САД у Рівненській області та ТОВ «Євро Буд Проект», якими здійснювалося підписання первинних документів щодо прийняття експертизи проектної документації, розробленої ТОВ «Євро Буд Проект»;
-відібрати зразки підпису у відповідальних службових осіб ТОВ «БК «Білдерпоінт», якими здійснювалося підписання первинних документів щодо прийняття експертизи проектної документації, розробленої ТОВ «Євро Буд Проект»;
-призначити та забезпечити проведення судової почеркознавчої експертизи належності підписів у документах, укладених між САД у Рівненській області та ТОВ «Євро Буд Проект» щодо проведення експертизи проектної документації;
-призначити та забезпечити проведення судової почеркознавчої експертизи належності підписів у документах, укладених між САД у Рівненській області та ТОВ «БК «Білдерпоінт» щодо проведення експертизи документів про використання коштів виділених на поточний ремонт ділянки автодороги «Городище- Рівне Старокостянтинів»;
-у разі необхідності вирішити питання щодо залучення до участі у кримінальному провадженні спеціалістів Управління Держаудитслужби у Рівненській області, з метою складання довідки участі спеціаліста та нарахування матеріальної шкоди заподіяної державі;
-встановити та вилучити відомості про рух коштів, документи про перерахування (зняття) коштів по банківським рахункам ТОВ «Білдерпоінт» та його контрагентів, з метою встановлення використання коштів в сумі 10 млн. грн., які були виділені САД у Рівненській області для ТОВ «БК «Білдерпоінт» на поточний ремонт ділянки автодороги «Городище- Рівне Старокостянтинів»;
-доручити працівникам сектору боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДПС у Рівненській області провести дослідження руху коштів, щодо наявності правопорушень пов`язаних із легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму або фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та /або інших правопорушень за період з 01.09.2017 по 01.09.2018 під час здійснення ТОВ «БК «Білдерпоінт» фінансово господарських операцій по наданню послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Городище Рівне Старокостянтинів;
-після проведення дослідження руху коштів, щодо наявності правопорушень пов`язаних із легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом ТОВ «БК «Білдерпоніт», призначити та забезпечити проведення повторної судово-економічної експертизи, з метою підтвердження висновків ГУ ДПС у Рівненській області;
-провести допити всіх учасників, яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-за наявності підстав, з урахуванням здобутих доказів та отриманих фактичних даних, вирішити питання щодо повідомлення про підозру службовим особам Служби автомобільних доріг у Рівненській області, ТОВ «БК «Білдерпоінт» та іншим;
-за наявності підстав, в разі розбіжностей у показаннях провести одночасні допити між учасниками кримінального провадження;
-провести інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню;
-за наявності підстав, виконати вимоги ст. 290 КПК України, відкрити матеріали досудового розслідування, ознайомити сторони провадження з матеріалами кримінального провадження, надати запит стороні захисту про надання матеріалів, які можуть бути використані як докази у суді;
Зазначені слідчі та процесуальні дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення.
На виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно ще не менше шести місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, тривалим часом відшукання та вилучення первинних документів, які підлягають дослідженню, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, тривалістю проведення судової експертизи, а також необхідністю призначення інших судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.
З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що у провадженні СУ Головного управління поліції Національної поліції в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000481 від 22.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Також по даному кримінальному провадженні питання щодо продовження строків досудового розслідування порушується в перше.

Згідно п. 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно абзацу другого частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 12 КК України, злочин передбачений частиною 5 статті 191 КК України є особливо тяжким злочином.

Згідно ч.1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в судовому засіданні, завершити досудове слідство кримінального провадження до вказаного строку неможливо у зв`язку із складністю провадження, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії перелік яких наведено у клопотанні слідчого, які потребують додаткового часу та без яких неможливо завершити досудове розслідування.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування до вісімнадцяти місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000481 від 22.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до шестимісяців, тобто до 22серпня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1