Справа №295/5396/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, по кримінальному провадженню за № 0000054 від 27.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ст. 191 КК України та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з клопотанням, де зазначено, що службові особи Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили кошти місцевого бюджету під час закупівлі товарів (респіратори - півмаски ТМР 221 з клапаном видиху, РРР2 N11), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів епідемій короновірусної хвороби.

03.04.2020 Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір з ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) №169 щодо постачання респіраторів (півмаски ТМР 221 з клапаном видиху, РРР2 N11).

Згідно договору від 03.04.2020 №169, постачальник передає покупцю респіратори - півмаски ТМР 221 з клапаном видиху, РРР2 N11 в кількості 5000 штук за ціною 140 грн./штука, а всього на суму 700 000 грн. Однак зазначений товар з аналогічними характеристиками закуповувалися в той час за цінами від 50 до 80 грн. за одиницю.

Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради проведено розрахунок з підрядником у повному обсязі, згідно платіжних доручень №320 від 09.04.2020.

Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: господарські документи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), тендерна документація щодо закупки респіраторів.

Документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 так як являються документами комунального підприємства останньої і повинні зберігатися відповідно до вимог Цивільного кодексу України.

Тендерні документи зберігаються тендерним комітетом, відповідно до п. З ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-УІІІ від 25.12.2015 (тендерний комітет забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом, отже, несе відповідальність і за збереження документації, створеної під час своєї діяльності), що входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Зазначені документи містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а саме завдяки ним можливо встановити факт здійснення господарських відносин, коло осіб причетних до вчиненого злочину.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається отримати за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю:

Можливість проведення економічних та товарознавчих експертиз.

Вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

У судове засідання прокурор не з`явився, в клопотанні просила проводити розгляд справи у їївідсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, оглянувши окремі матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.
Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебували речі та автомобіль, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх змін, переховування або знищення.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно до положень п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З огляду на викладене, а також те, що вилучення зазначених у клопотанні документів необхідне для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а довести обставини, викладені у клопотанні, іншим способом не представляється можливим, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Разом з тим, оскільки прокурором у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення оригіналів документів слідчий суддя вважає за можливе надати доступ до копій наведених у клопотанні документів.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.
Надати прокурору Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні та за її дорученням слідчому чи оперативним працівникам правоохоронних органів, тимчасовий доступ до оригіналів документів без вилучення, з можливістю виготовлення копій, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , щодо закупівлі распіраторів, а саме: договір поставки (респіратори) №169 від 03.04.2020, укладений між Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору; тендерна документація щодо закупки респіраторів за договором поставки (респіратори) №169 від 03.04.2020 (рішення про утворення тендерного комітету та положення про нього, рішення про призначення голови тендерного комітету, заступника/заступників голови тендерного комітету та секретаря, документів щодо затвердження складу тендерного комітету та визначення функцій кожного члена комітету, протоколи засідань тендерного комітету, зокрема протоколів вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних (цінових) пропозицій, оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, тендерної документації у повному обсязі, в тому числі листування із ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ), тендерних пропозицій наданих усіма учасниками процедур закупівлі, реєстрів отриманих тендерних (цінових) пропозицій, звітів про результати проведення процедур закупівель).

У разі відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово окремим листом про причину не надання документів.

Встановити строк дії ухвали до 06.06.2020 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5 Перекупка