УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000336 від 12 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000336 від 12 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000336 від 12 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що у період часу з 2017 року по 2018 рік голова Веселівської районної ради Запорізької області ОСОБА_4 за попередньою змовою із директором Веселівського районного комунального підприємства «Райсількомунгосп» ОСОБА_5 , зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що земельна ділянка, площею 3,5533 га, з цільовим призначенням розміщення дитячого оздоровчого табору «Колосок», за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126, знаходиться відповідно до Державного акту на праві постійного користування у Веселівській районній раді Запорізької області, а об`єкти, які на ній розміщені, передані на баланс РКП «Райсількомунгосп», використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, без отримання згоди володільця вказаної земельної ділянки, а саме: Кирилівської селищної ради Запорізької області, - надають її у користування громадянам зі зміною цільового призначення, тим самим, завдають шкоди громадським інтересам та інтересам держави.

По кримінальному провадженню проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема:

На підставі ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 28.11.2018 по справі за № 335/14019/18 проведений тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження за № 0000153 від 20.04.2018, за результатами якого долучені копії кримінального провадження за № 0000153 від 20.04.2018, а саме:

Матеріали інвентаризаційної справи обєкта ДОТ «Колосок» у смт. Кирилівка по вул. Коса Пересип, 126, Якимівський район (інформацію надано Якимівським БТІ);

Рішення Кирилівської селищної районної ради щодо земельної ділянки ДОТ «Колосок» за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126 (інформацію надано Якимівським РДА в Запорізькі області);

Документація із землеустрою на земельну ділянку ДОТ «Колосок» за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126; Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою та нормативно грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки (інформацію надано відділом у Якимівському районі ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області);

Матеріали огляду земельної ділянки ДОТ «Колосок» за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126 (протокол, фото-таблиця та план-схема), за результатами яких встановлено, що на території ДОТ «Колосок» розміщені 39 тимчасових споруд;

Матеріали обшуку території ДОТ «Колосок» за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126, за участю спеціалістів ДАБІ, ДСНС України та ПАТ «Запоріжжяобленерго», за результатами якого вищевказані спеціалісти будь-яких порушень не виявили;

та інші матеріали, які мають значення в даному кримінальному провадженню.

Скеровано до ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області лист з проханням провести перевірку щодо законності використання Веселівським РКП «Райсількомунгосп» земельної ділянки дитячого оздоровчого табору «Колосок», розташованої за адресою: Запорізька область, Кирилівський р-н, смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126, - а також визначити розмір шкоди (якщо така наявна), заподіяну внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, за результатами розгляду якого ГУ Держгеокадастром в Запорізькій області винесено наказ про призначення перевірки щодо законності використання Веселівським РКП «Райсількомунгосп» земельної ділянки дитячого оздоровчого табору «Колосок». За результатами перевірки складений протокол про адміністративне правопорушення від 25.03.2019 за № 170/0/92-19-ДК/0157П/07/01/-19 та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення від 04.04.2019 за № 170/0/92-19-ДК/0136По/08/01/-19, а також складено повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, відповідно до якого встановлено факт порушення використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, внаслідок чого заподіяно шкоду у розмірі 436367 грн 56 коп., що підтверджується розрахунком розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

Скеровано запит до ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області щодо надання копій документів за результатами вищевказаної перевірки та роз`яснень щодо застосування у Розрахунку розміру шкоди, заподіяну внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням значення Нф середньорічного додаткового доходу, отриманого внаслідок фактичного використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, визначеного у додатку 8 Методики. Згідно із відповіддю надано повне роз`яснення щодо застосування формули вирахування розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням та долучені належним чином завірені копії документів за результатами перевірки;

Призначена та проведена судова почеркознавча експертиза, відповідно до висновку від 26.11.2019 № 20-93 якої розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням (для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови)) за адресою: вул. Коса Пересип, 126, смт Кирилівка Якимівського району Запорізької області (додаток до повідомлення від 25.03.2019 за № 170/0/92-19ДК/0002ШК/11/01/-19), складений ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області, щодо нецільового використання земельної ділянки, площею 3,5533 га, кадастровим номером :01:005:0033, яка розташована на території Кирилівської селищної ради за адресою: вул. Коса Пересип, 126, смт Кирилівка Якимівського району Запорізької області у сумі 436367,56 грн. підтверджується;

Скеровано запит до Веселівської районної ради Запорізької області щодо надання копій документів, відповідно до якого до матеріалів провадження частково долучені запитувані документи, а саме: черги денні за період часу з 2017 по 2018 роки із зазначенням номеру та дати сесії Веселівської районної ради Запорізької області та переліку питань, які виносилися на розгляд; рішення щодо обрання голови Веселівської районної ради Запорізької області та його заступника за період часу з 2017 по 2018 роки, обрання постійних комісій районної ради та їх складу, Положення щодо діяльності постійних комісій; Списки депутатів Веселівської районної ради тощо;

Скеровано до ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області запит щодо надання повних анкетних даних ОСОБА_6 та ОСОБА_7 співробітників ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області. Згідно із отриманою відповіддю вказані співробітники у ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області ніколи не працювали;

Скеровано до ГУ ДФС у Запорізькій області запит щодо надання інформації про стан плати Веселівською районною радою Запорізької області, або Веселівським районним комунальним підприємством «Райсількомунгосп» за користування земельною ділянкою, площею 3,5533 га., виділеною для розміщення дитячого оздоровчого табору «Колосок». Згідно із відповіддю Веселівською районною радою Запорізької області в податковій декларації з плати за землю (земельний податок) за 2018 рік задекларовано земельну ділянку, площею 3,5544 га (Якимівський район); податкове зобов`язання по земельному податку до сплати дорівнює 0,0 грн. Річна сума пільги складає 329610,87 грн.;

Скеровано до Якимівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області направлений запит щодо надання інформації про стан плати Веселівською районною радою Запорізької області, або Веселівським районним комунальним підприємством «Райсількомунгосп» за користування земельною ділянкою, площею 3,5533 га., виділеною для розміщення дитячого оздоровчого табору «Колосок», відповідно до якого до матеріалів провадження долучена інформація, що Веселівська районна рада за 2017-2018 роки користувалась пільгою по земельному податку згідно із Податковим кодексом України. В Податковій декларації по платі за землю за № від 07.02.2018 задекларована загальна площа земельної ділянки 3,5533 га., сума пільги складає 329610,87 га.; протягом 2017-2018 сплата земельного податку складає 0 грн. Відповідно до долученої до листа копії Податкової декларації розмір пільги на плату за землю складає 100 %;

Скеровано запит до ГТУЮ у Запорізькій області щодо надання роз`яснення з приводу права володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою ДОТ «Колосок» Веселівською районною радою Запорізької області, ВРКП «Райсількомунгосп» та Кирилівською селищною радою Запорізької області. Згідно із відповіддю коло осіб, які наділені правом набуття земельних ділянок із земель державної та комунальної власності визначений частиною 2 ст. 92 Земельного кодексу України та не передбачає можливості надання у постійне користування земельних ділянок районним радам. Частина 4 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає, що районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об`єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад. Відповідно до частини 1, 3 ст. 78 Господарського кодексу України комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. Майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство). З урахування вищезазначеного, майно, яке належить до спільної територіальних громад, може бути закріплено за комунальними підприємствами, утвореними органами місцевого самоврядування, на правах господарського відання або оперативного управління. Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права, похідні від права власності, такі як право господарського відання та право оперативного управління підлягають державній реєстрації прав;

Скеровано запит до Кирилівської селищної ради Запорізької області щодо надання нелажним чином завірених копій рішень відносно земельної ділянки, площею 3,5533 га, ДОТ «Колосок». Згідно із наданою копією рішення № 26 від 17.04.2018 селищна рада вирішила надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки Веселівській районній раді, наданої для розміщення ДОТ «Колосок», площею 3,5533 га, що знаходиться у смт Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126, та перебуває у користуванні Веселівської районної ради відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 18.04.2006;

Допитаний в якості свідка ОСОБА_8 (начальник управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області), котрий пояснив, що у 2005 році державна експертиза Технічного звіту по матеріалам інвентаризації земельної ділянки Веселівської районної ради для розміщення ДОТ «Колосок» смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип, за рахунок земель рекреаційного призначення без зміни цільового призначення, - проводилась відповідно до вимог Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації». Пояснити порядок проведення експертизи не зміг, так як не пам`ятає. Щодо володіння, користування та розпорядження Веселівською районною радою земельною ділянкою ДОТ «Колосок» пояснити нічого не зміг, мотивувавши, що це відноситься до компетенції органів юстиції;

Допитана в якості свідка ОСОБА_9 (головний спеціаліст відділу контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області) пояснила, що на підставі наказу вказаного Управління № 520 ДК від 05.09.2018 задіяна одноособово до перевірки дотримання земельного законодавства стосовно земельної ділянки, площею 3,55 га., відведеної для розміщення ДОТ «Колосок». Станом на дату допиту, як пояснила ОСОБА_9 , перевірка ще триває, результати якої будуть направлені до органу досудового розслідування для долучення до кримінального провадження у Формі відповідного акту.

Допитана в якості свідка ОСОБА_10 (начальник відділу інформаційного забезпечення ДЗК ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області) пояснила, що у період часу з 2003 року по 2012 рік обіймала посаду спеціаліста у ПП «НВФ «Кадастр». Ознайомившись із Технічним звітом по матеріалам інвентаризації земельної ділянки Веселівської районної ради для розміщення ДОТ «Колосок» смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип, за рахунок земель рекреаційного призначення без зміни цільового призначення, засвідчила, що вказаним звітом Веселівська районна рада Запорізької області встановлювала межі земельної ділянки ДОТ «Колосок» на підставі Державного акту на право користування землею серії Б № 098782, виданого колгоспу «ЗОРЯ». Порядок складання та затвердження зазначеного Технічного звіту пояснити не може, так як не пам`ятає. Щодо володіння, користування та розпорядження Веселівською районною радою земельною ділянкою ДОТ «Колосок» пояснити нічого не може, так це питання на теперішній час не відноситься до її компетенції;

Допитаний в якості свідка ОСОБА_4 (голова Веселівської районної ради Запорізької області), котрий пояснив, що обіймає посаду голови ради з 2017 року по теперішній час. На підставі Державного акту на право постійного користування та свідоцтва про державну реєстрацію Веселівська районна рада Запорізької області користується земельною ділянкою, площею 3,5533 га, ДОТ «Колосок». В свою чергу, ВРКП «Райсількомунгосп» користується та розпоряджається зазначеною земельною ділянкою на підставі Акту приймання-передачі. Також ОСОБА_4 пояснив, що за час обіймання ним посади голови на сесію ради не виносилися питання щодо надання у користування фізичним (юридичним) особам земельної ділянки на території ДОТ «Колосок», лише розглядалися питання щодо права на короткострокове розміщення тимчасових споруд на вищезазначеній земельній ділянці. Питання щодо короткострокового розміщення тимчасових споруд на території ДОТ «Колосок», як вважає ОСОБА_4 , не повинного погоджуватися із Кирилівською селищною радою Запорізької області, так як зазначена земельна ділянка передана на праві постійного користування. Цільове призначення земельної ділянки ДОТ «Колосок» йому не відоме. Скільки тимчасових споруд НОМЕР_1 на території ДОТ «Колосок» - не відомо, плати за надані послуги (постачання електроенергії, води, вивіз сміття тощо) орендарями здійснюється на рахунок ВРКП «Райсількомунгосп». ОСОБА_4 зазначив, що йому не відомі факти укладання договорів на розміщення тимчасових споруд для короткотермінового проживання, відпочинку між ВРКП «Райсількомунгосп» й фізичними (юридичними) особами без відповідного рішення сесії Веселівської районної ради. Порядок укладання вищезазначених договорів, строк їх дії пояснити не може, так це відноситься до компетенції ВРКП «Райсількомунгосп». Як пояснив ОСОБА_4 , ДОТ «Колосок» не функціонує, так як він недобудований та не введений в експлуатацію.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 (директор ВРКП «Райсількомунгосп») надав аналогічні свідчення, доповнивши, що станом на травень 2018 року на території ДОТ «Колосок» було розміщено 33 тимчасові споруди, більшість з яких розміщена на підставі пролонгації відповідних договорів шляхом укладання побідних без рішення сесії Веселівської районної ради. Плата за розміщення тимчасових споруд до травня 2018 року складала 3 000,00 грн. та здійснювалася на рахунок ВРКП «Райсількомунгосп». За період часу з 2017 по 2018 роки сесією Веселівської районної ради прийнято приблизно 10 рішень щодо надання дозволу ВРКП «Райсількомунгосп» на розміщення фізичним (юридичним) особам тимчасових споруд для короткотермінового проживання, відпочинку на земельній ділянці ДОТ «Колосок», а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ТОВ «Токмактепломережі» тощо;

Допитаний в якості представника потерпілого ОСОБА_16 (голова Кирилівської селищної ради Запорізької області), котрий засвідчив, що на праві постійного користування передано Веселівській районній раді Запорізької області земельна ділянка, площею 3,5533 га, ДОТ «Колосок» за адресою: смт Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126. У зв`язку з тим, що Веселівська районна рада та ВРКП «Райсількомунгосп» самостійно, без погодження із Кирилівською селищною радою, розпоряджаються зазначеною земельною ділянкою, використовуючи її не за цільовим призначенням, а саме: розташування ДОТ «Колосок», вважає, що зазначеними діями Кирилівській селищній раді спричинена майнова шкода. Також пояснив, що будь-яке розпорядження зазначеною земельною ділянкою повинно відбуватися з дозволу Кирилівської селищної ради Запорізької області. У разі отримання від розпорядження земельною ділянкою ДОТ «Колосок» ВРКП «Райсількомунгосп», або Веселівською районною радою Запорізької області грошових коштів у якості орендної плати за її користування, вважає, що зазначені дії не відповідають вимогам чинного законодавства України та мають комерційний характер. Також зазначив, що сума сплаченої орендної плати за користування фізичними (юридичними) особами земельною ділянкою ДОТ «Колосок», що належить Кирилівській селищній раді Запорізької області, може розцінюватися як матеріальна шкода, спричинена Кирилівській селищній раді, у якості недоотримання зазначених коштів до бюджету ради за незаконне розпорядження земельною ділянкою ДОТ «Колосок»;

Допитаний в якості свідка ОСОБА_17 , котрий засвідчив, що приблизно з 2006 року Веселівська районна рада Запорізької області на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою користується та розпоряджається земельною ділянкою ДОТ «Колосок». Відповідно до рішення сесії Веселівської районної ради, підписаного головою ради ОСОБА_18 , без рішення сесії районної ради було заборонено розпоряджатися підприємствам комунальною власністю громади. На підставі зазначеного, сесією сьомого скликання було розглянуто декілька клопотань РКП «Райсількомунгосп» та заяв громадян щодо надання дозволу на розміщення тимчасових споруд для короткотермінового проживання, відпочинку, за результатами розгляду яких надані деяким громадянам дозволи на розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці ДОТ «Колосок» за адресою: смт Кирилівка, вул. Коса Пересип, 126. Після рішення сесії, підписаного його головою ОСОБА_18 , усі питання щодо короткострокового розміщення тимчасових споруд на території ДОТ «Колосок» погоджуються сесією. До вказаного періоду часу відповідно до земельного законодавства України комунальне підприємство мало право самостійно надавати згоду на розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці до 200 кв.м. До рішення сесії, підписаного її головою ОСОБА_18 , ВРКП «Райсількомунгосп» самостійно укладав з фізичними (юридичними) особами договори на розміщення тимчасових споруд для короткотермінового проживання;

Допитана в якості свідка ОСОБА_19 , котра засвідчила, що за час обіймання мною посади бухгалтера ВРКП «Райсількомунгосп» Веселівською районною радою приймалися на сесії рішення щодо виділення земельних ділянок на території ДОТ «Колосок» фізичним особам для розміщення тимчасових споруд для короткотермінового проживання, відпочинку. До 2016 року ВРКП «Райсількомунгосп» самостійно укладав договори з фізичними (юридичними) особами на розміщення тимчасових споруд для короткотермінового проживання, відпочинку на території ДОТ «Колосок». З 2016 року вказане питання на підставі рішення сесії, підписаного його головою ОСОБА_18 , в обов`язковому порядку погоджується із Веселівською районною радою. На території ДОТ «Колосок» розміщено 39 тимчасових споруд, які використовуються лише в сезон, а саме: з середини червня по вересень; на інший період споруди залишаються на території ДОТ.

Більшість договорів були пролонговані директором ВРКП «Райсількомунгосп» ОСОБА_5 , так як первинні договори були укладені з іншими директорами підприємства. Договір з ФСК «Фрунзе» на підприємстві відсутній, місце його знаходження мені не відоме; за користування земельною ділянкою ФСК плату не вносить, сплачує кошти тільки за надані комунальні послуги, підстава не внесення на рахунок підприємства плати за користування земельною ділянки мені не відома. За час обіймання посади директора ВРКП «Райсількомунгосп» ОСОБА_5 укладав догори лише на підставі рішень сесії районної ради, інші договори пролонгував;

Допитана в якості свідка ОСОБА_20 (головний спеціаліст відділу контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Запорізькі області), котра надала роз`яснення з приводу здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів шляхом проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельної ділянки, як об`єкта перевірки, площею 3,5533 га, яка була надана Веселівській районній раді Запорізької області для розміщення дитячого оздоровчого табору «Колосок»;

Долучене до матеріалів кримінального провадження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.12.2019 по справі № 280/2639/19, відповідно до якого у задоволенні адміністративного позову Веселівської районної ради Запорізької області до відповідача 1 головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Гуляйпільському, Більмацькому, Оріхівському, Пологівському, Розівському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_20 , відповідача 2 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій та скасування рішень відмовити повністю.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000336 закінчується 12.05.2020 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно:

- долучити до матеріалів кримінального провадження за № 0000336 рішення Веселівського районного суду Запорізької області за результатами розгляду позову Веселівської районної ради Запорізької щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, засідання якого відбудеться у червні 2020 року (з метою підтвердження майнової шкоди, яка була розраховано співробітниками ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області під час здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів шляхом проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельної ділянки, як об`єкта перевірки, площею 3,5533 га, яка була надана Веселівській районній раді Запорізької області для розміщення дитячого оздоровчого табору «Колосок»);

- у разі відмови у задоволенні позову Веселівської районної ради на підставі зібраних матеріалів підготувати проект повідомлення про підозру, після погодження якого, вручити підозрюваним особам по справі, котрих допитати у відповідному статусі;

- здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України;

- скласти та вручити обвинувальний акт підозрюваним особам по справі;

- у разі необхідності, провести інші процесуальні дії та прийняти відповідні процесуальні рішення.

Слідчі та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного і неупередженого розслідування і їх результати матимуть значення для судового розгляду.

У зв`язку з цим слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців.

Слідчий підтримала подане клопотання, надавши відповідну письмову заяву.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Перевіривши матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Як передбачено ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів про те, що завершення досудового розслідування до 12.05.2020 року об`єктивно є неможливим, оскільки на теперішній час органу досудового розслідування необхідно провести слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, з урахуванням тяжкості злочину, за фактом якого проводиться досудове розслідування, складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000336 на шість місяців до 12.11.2020 року.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000336 від 12 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців строком до 12.11.2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1