УХВАЛА
Іменем України

05 березня 2020 року

м. Київ

справа № 296/6980/19

провадження № 51-1135 впс 20
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати
Касаційного кримінального суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю:
секретаря судового
засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні подання голови Житомирського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 0000032 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
встановив:
до Касаційного кримінального суду Верховного Суду в порядку ст. 34 КПК України надійшло подання голови Житомирського апеляційного суду про направлення кримінального провадження стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Подання мотивовано тим, що, відповідно до обвинувального акту, кримінальне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_5 , було вчинено на території Донецької області, у зв`язку з чим указане кримінальне провадження надійшло до Корольовського районного суду м. Житомира з порушенням правил територіальної підсудності.
Учасники судового провадження належним чином повідомлені про час і місце розгляду подання, проте в судове засідання вони не з`явились, що не перешкоджає його розгляду. Клопотань про відкладення дати розгляду подання не надійшло.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали кримінального провадження та перевіривши доводи, наведені у поданні, Суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню на таких підставах.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Положенням ч. 1 ст. 34 КПК України визначено, що кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
Як убачається з наданих суду матеріалів кримінального провадження, до Корольовського районного суду м. Житомира надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000032 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. Згідно із зазначеним обвинувальним актом ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні особливо тяжкого злочину (участі в терористичній організації) на території Донецької області, а саме в АДРЕСА_1 та у Донецькій області в м. Макіївка на вулицях Леніна, 51 та АДРЕСА_2 .
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 258-3 КК України, вважається закінченим з моменту вчинення хоча б однієї із дій, перелічених у диспозиції цієї норми (злочин з формальним складом), незалежно від того, чи розпочав їх учасник вчинювати конкретні терористичні злочини.
Як зазначено в обвинувальному акті, 24 червня 2016 року ОСОБА_5 , будучи достовірно обізнаною про злочинну діяльність терористичної організації «ДНР», добровільно стала її учасником, надавши згоду на призначення її на посаду так званого «депутата Народної Ради Донецької народної Республіки», а також та 27 липня 2016 року по 16 лютого 2017 року входила до складу «Комітету Народної Ради Народної Донецької Республіки з конституційного законодавства та державного будівництва».
Крім того, в період з 24 червня 2016 року по 19 листопада 2018 року ОСОБА_5 , знаходячись на бульварі Пушкіна, 34 у м. Донецьку, готувала проекти загальнообов`язкових правил поведінки для учасників терористичної організації «ДНР» у формі «Законів Донецької Народної Республіки», приймала участь в голосуваннях за прийняття відповідних документів, здійснювала прийом громадян серед місцевого населення Донецької області за адресою: вул. Леніна, 51 та вул. Папаніна, 1, кв. 106 у м. Макіївка Донецької області та публічно виступала у засобах масової інформації, з метою проведення інформаційної роботи, направленої на поширення ідеології та виправдання діяльності терористичної організації «ДНР», а також отримання підтримки її діяльності серед населення України.
Таким чином, з обвинувального акту вбачається місце вступу ОСОБА_5 до терористичної організації «ДНР» та вчинення нею первинних дій щодо участі у її діяльності, що визначає момент, з якого кримінальне провадження за ч. 1 ст. 258-3 КК України буде вважатися закінченим. А відтак місцем вчинення ОСОБА_5 зазначеного кримінального правопорушення є бульвар Пушкіна, 34, що у Ворошиловському районі м. Донецька.
Отже, відповідно до ст. 32 КПК України, кримінальне провадження у справі повинен здійснювати місцевий суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться цей район. У зв`язку з розташуванням Ворошиловського району м. Донецька в зоні проведення антитерористичної операції (операції об`єднаних сил) розгляд даного кримінального провадження у цьому суді неможливий.
Згідно з ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» від 12 серпня 2014 року (зі змінами), у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних цим судам, та визначено забезпечити розгляд кримінальних проваджень за місцевими та апеляційними судами, що визначаються Головою Верховного Суду.
Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року, яке є чинним, визначено територіальну підсудність справ, підсудних місцевим загальним та апеляційним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, згідно з яким кримінальні провадження, підсудні Ворошиловському районному суду м. Донецька, передаються до Селидівського міського суду Донецької області.
З огляду на викладене, Суд уважає за необхідне подання голови Житомирського апеляційного суду задовольнити і направити кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 на розгляд до Селидівського міського суду Донецької області для розгляду по суті.
Керуючись статтями 32, 34 КПК України, Суд
ухвалив:
Подання голови Житомирського апеляційного суду задовольнити.
Кримінальне провадження № 0000032 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, направити до Селидівського міського суду Донецької області для розгляду по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3