Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/2270/19
Провадження № 1-кс/935/1632/19
У Х В А Л А
24 грудня 2019 року м.Коростишів

Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , із секретарем ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , про застосування заходу забезпечення у вигляді відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади, уродженця м. Коростишів, Житомирської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, займає посаду голови Коростишівської міської ради, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України кримінального провадження № 0000611, -

Встановив:

Слідчий СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про застосування заходу забезпеченння кримінального провадження у виді відсторонення від посади в обґрунтування якого зазначили наступне.

Протягом 2017 року ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді Коростишівського міського голови, від імені Коростишівської міської ради, як замовника, уклав 14 договорів на проведення ремонту вулично-дорожньої мережі Коростишівської об`єднаної територіальної громади із наступними суб`єктами підприємницької діяльності: ТОВ «Укрстройбуд-16», , ФОП ОСОБА_7 , ІПН НОМЕР_1 , ФОП ОСОБА_8 , ІПН НОМЕР_2 , та ФОП ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_3 . Вартість виконаних робіт згідно договорів становить 2 431 367, 94 гривень.

В період з 01.04.2017 по 26.12.2017, Коростишівський міський голова ОСОБА_5 неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши обсяги та вартість фактично виконаних робіт, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт до кожного з договорів окремо, підписав акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, обсяги виконаних робіт та витрат в яких не відповідали фактичним, оскільки були завищені.

Таким чином, ОСОБА_5 будучи службовою особою, протягом 2017 року, перебуваючи на посаді Коростишівського міського голови неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них в порушення ч. 4 та 5 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вимог п. 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги Частина І. Проектування Частина ІІ. Будівництво» не провів детальний огляд об`єктів, не виконав контрольні заміри, не перевірив достовірність внесених даних підписав довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 та акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, обсяги виконаних робіт в яких не відповідали фактичним, оскільки були завищені, чим завдав збитків місцевому бюджету Коростишівської міської об`єднаної територіальної громади на загальну суму 806 518 гривень 80 копійок.

За вказаним фактом працівниками Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області 10.08.2017 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000611 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

23 грудня 2019 року ОСОБА_5 за наявності достатніх доказів, повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Враховуючи особу підозрюваного та обставини вчинення кримінального правопорушення, сторона обвинувачення вважає, що наявні ризики, зазначені у п.6 ст. 155 КПК України, а саме те, що підозрюваний, перебуваючи на посаді Коростишівського міського голови може не тільки знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а й створити нові речі та документи, а також незаконними засобами впливатиме як на свідків, так і на інших учасників кримінального провадження, яких необхідно допитати в якості свідків з метою встановлення фактів та обставин, що підлягають доказуванню, або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, а тому з метою попередження вказаних обставин просять застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 захід забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади Коростишівського міського голови Коростишівської об`єднаної територіальної громади Житомирської області строком на 2 місяці.

Прокурор та слідчий підтримали клопотання, пояснили, що ОСОБА_5 обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, що підтверджується зібраними по справі доказами, зокрема висновками експертиз якими встановлено завищення об`ємів та вартості зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт, а також встановлено що договори та акти підписані саме ОСОБА_5 , а також показаннями допитаних свідків. Крім цього, перебуваючи на посаді ОСОБА_5 має можливість створити нові документи стосовно комісійного прийняття виконаних робіт, так як має право першого підпису на документах і комісія створюється за розпорядженням міського голови, а також зможе впливати на свідків, які є підлеглими працівниками.

Підозрюваний та захисник заперечили щодо клопотання, оскільки слідчим та прокурором не доведено обставин які б свідчили про можливість підробити чи створити нові документи. Крім цього, підозрюваний пояснив, що він є законослухняним громадянином та не має на меті підроблювати чи створювати нові документи, він може піти у відпустку з метою уникнення будь-якого впливу на час досудового розслідування. Просять відмовити в задоволенні клопотання.

Розглянувши клопотання, заслухавши учасників процессу, слідчий суддя приходить до наступного.

Так, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

ОСОБА_5 на даний час займає посаду Коростишівського міського голови Коростишівської об`єднаної територіальної громади Житомирської області.

Згідно із ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Частиною 2 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що з клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перебуваючи на посаді Коростишівського міського голови підозрюваний ОСОБА_5 може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, оскільки кримінальне правопорушення пов`язане із укладеними договорами та актами на прийняття виконаних робіт, які підписані ОСОБА_5 як міським головою і який відповідно маючи право підпису може підробити відповідні документи які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також за розпорядженням останнього створюється відповідна комісія щодо прийняття виконаних робіт та крім цього свідки по справі працюють в Коростишівській міськраді, а тому приходжу до висновку що ОСОБА_5 слід відсторонити від займаної посади терміном на 1 місяць, так як досудове розслідування вже фактично завершується і цього часу буде достатньо для його завершення та усунення можливості впливу ОСОБА_5 на хід кримінального провадження.

Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_5 слідчим суддею не встановлено.

На підставі викладеного і керуючись ст.156,157 КПК України,-

постановив:

Клопотання слідчого про застосування заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади задовольнити частково.

Відсторони ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади Коростишівського міського голови Коростишівської об`єднаної територіальної громади Житомирської області строком на 1 місяць, тобто з 24.12.2019 року по 24.01.2020 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Копію ухвали направити до Коростишівської об`єднаної територіальної громади Житомирської області для виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1