Справа № 439/611/20
У Х В А Л А

іменем України
02 липня 2020 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

До Бродівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він, фактично оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та просить зобов`язати слідчого внести відомості за його заявою до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Свою скаргу мотивує тим, що 31.01.2020 відбулось протиправне проникнення працівників «Львівгазу» на територію приватного домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого було здійснено крадіжку майна.

З цього приводу ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області.

02.03.2020 скаржник отримав відповідь, згідно із якою фактичні дії, наведені у зверненні ОСОБА_3 , не підлягають внесенню до ЄРДР у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, оскільки вбачаються ознаки цивільно-правових відносин.

Скаржник вважає, що факт проникнення на приватну територію і заволодіння певним майном є очевидним.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та пояснив, що 31.01.2020 відбулось незаконне проникнення на приватну територію прибудинкову територію біля житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Також зазначив, що відбулось викрадення майна, але якого саме він не знає, бо просив це з`ясувати працівників поліції.

Слідчий Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до висновку, що скарга є безпідставною та задоволенню не підлягає, виходячи із таких міркувань.

В судовому засіданні слідчим суддею з?ясовано, що ОСОБА_3 звертався 03.02.2020 із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області.

02.03.2020 ОСОБА_3 була дана відповідь від імені т.в.о. начальника ОСОБА_4 , у якій повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей, які викладені у зверненні ОСОБА_3 , до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Відповідно до п. 2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, з системного аналізу норм статті 214 КПК України, можна зробити висновок, що внесенню в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Як встановлено, ОСОБА_3 звернувся із заявою про кримінальне правопорушення, у якій зазначив, що працівники АТ «Львівгаз» без його присутності та його згоди зайшли на приватну територію (присадибну земельну ділянку) в АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та демонтували газовий редуктор з газової магістралі. Також скаржник зазначив, що йому невідомо, що іще вони демонтували чи винесли з приватної території.

Як вбачається із листа голови правління Регіональної газової компанії «Львівгаз» від 28.02.2020, 03.02.2020 працівниками Бродівської дільниці за адресою: с. Гаї-Дітковецькі, Бічна, 19, демонтовано регулятор тиску на газопроводі середнього тиску, на Підставі правил безпеки систем газопостачання.

Відповідно до п. 5.10. Розділу 5 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом міністерства енергетики та вугільної промисловості України №285 від 15.05.2015, власники (балансоутримувачі та/або орендарі (наймачі)) житлових і громадських будинків, підприємств комунального та побутового обслуговування населення повинні забезпечувати безперешкодний доступ до всіх приміщень будинків представникам газорозподільного підприємства для проведення технічного обслуговування газового обладнання і перевірки приміщень на загазованість та за необхідності відключення газового обладнання.

Відповідно до п. 4 Глави 2 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015, оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.

Таким чином, підтверджено факт проникнення працівників Бродівської дільниці Буського відділення АТ «Львівгаз» на присадибну земельну ділянку за адресою: Львівська область, Бродівський район, с. Гаї-Дітковецькі, Бічна, 19, та демонтаж регулятора тиску на газопроводі середнього тиску.

В той же час проникнення працівників Бродівської дільниці Буського відділення АТ «Львівгаз» на присадибну земельну ділянку за вищевказаною адресою відбувалось відповідно до вимог Закону, а, відтак, не може вважатися незаконним.

Скаржник у своїй заяві повідомленні про вчинення кримінального правопорушення не зазначає про викрадення конкретного майна із присадибної земельної ділянки, яка перебуває у приватній власності. А, отже, обгрутнтованих підстав вважати, що відбулась крадіжка майна із присадибної земельної ділянки, яка перебуває у приватній власності, у слідчого не було.

На підставі наведеного, слідчий суддя вважає, що у слідчого не було підстав для внесення відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , оскільки підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Таким чином, на підставі наведеного у слідчого судді не має підстав вважати, що мала місце бездіяльність слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303-308, 318-380 КПК України,-

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1