Справа № 591/1848/20
Провадження № 1-кп/591/482/20
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.04.2020 року м.Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми матеріали кримінального провадження № 0000808 від 06.03.2020 року за обвинувальним актом відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Суми, українку, громадянки України, із середньою спеціальною освітою, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, -

За ч. 1 ст. 190 КК України,-

Встановив:

Право громадян на забезпечення рівня життя, яке не нижче від прожиткового мінімуму реалізовано державою шляхом визначення права громадян на отримання відповідної допомоги, умови та порядок призначення і виплати якої передбачені у Законі Україні «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», а також відповідно до вимог статті 4 Закону деталізовані у Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250.

Відповідно до статті 4 Закону та пункту 6 Порядку передбачено, що для визначення права на отримання допомоги уповноважений представник сім`ї надає органу соціального захисту населення за відповідною територіальною юрисдикцією певний пакет документів (заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; довідку про склад сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї, довідку про наявність та розмір земельної частки (паю), тощо).

Згідно з статтею 5 зазначеного Закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Відповідно до статті 7 зазначеного Закону та пункту 12 зазначеного Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно з пунктом 28 зазначеного Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення право на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення, визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї та у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

В ході досудового розслідування встановлено, що 28.01.2019 ОСОБА_4 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, з письмовою заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, право на отримання яких, передбачено Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

Переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної соціальної допомоги як малозабезпеченим сім`ям, діючи умисно, ОСОБА_4 зазначила в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням допомоги інформацію, що не відповідала дійсності, а саме з приводу свого працевлаштування та доходів отриманих за ІІ півріччя 2018 року.

ОСОБА_4 будучі обізнаною з порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та переліком необхідних документів, які подаються для призначення допомоги, діючи умисно та переслідуючи корисливі мотиви, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням допомоги, вказала нібито отримані нею доходи в період часу з 01.07.2018 по 31.12.2018 дохід від ТОВ «Будцентр ЛТД», не вказавши доходи за ІІ квартал отримані з ТОВ «БК «Будцентр - Ф».

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , шляхом обману працівників Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, зазначила в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням допомоги заробітну плату, яку отримала в ТОВ «Будцентр ЛТД» за І та ІІ півріччя 2018 року із зазначенням періоду своє роботи на вказаному підприємстві, що не відповідав дійсності, оскільки фактично в період часу з 01.07.2018 по 31.12.2018 остання працювала в ТОВ «БК «Будцентр - Ф».

Так, зазначені відомості в даній декларації мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_4 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_4 призначено грошову допомогу за період з 01.01.2019 по 30.06.2019.

Таким чином, у зв`язку із внесенням ОСОБА_4 недостовірних відомостей до декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням допомоги, призначено та виплачено грошові кошти в якості допомоги малозабезпеченій сім`ї за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 на загальну суму 6318 грн.60 коп.

Отже, своїми умисними діями, які виразились у заволодінні шляхом омани та зловживання довірою бюджетними грошовими коштами у якості допомоги малозабезпеченій сім`ї за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 на загальну суму 6318 грн. 60 коп., ОСОБА_4 , обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто «шахрайство».

Також, в січні 2020 року департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради було подано до Ковпаківського районного суду м. Суми позовну заяву про стягнення з ОСОБА_4 надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

06.02.2020 Ковпаківським районним судом м. Суми ухвалено рішення по справі № 592/608/20, яким вирішено стягнути на користь департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 4623 грн 54 коп., державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 6318 грн. 60 коп. та сплачений судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 1921 грн. 00 коп.

25.03.2020 ОСОБА_4 відшкодувала департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради матеріальну шкоду у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 6318 грн. 60 коп.

Обвинувачена ОСОБА_4 в судовому засіданні свою вину визнала повністю, фактичних обставин скоєння злочини за викладених обставин у обвинувальному акті не заперечує, щиро кається.

ОСОБА_4 та представник потерпілого уклали угоду про примирення від 31.03.2020 року. Згідно даної угоди, ОСОБА_4 в повному обсязі визнала свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та враховуючи, що обвинувачена відшкодувала завдану матеріальну шкоду в повному обсязі про що надано суду докази, представник потерпілої сторони та обвинувачена примирилися, то сторони погоджуються на призначення покарання ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 510 грн..

Прокурор вважає, що зміст угоди про примирення відповідає положенням діючого законодавства та підлягає затвердженню, а заявлене клопотання щодо постановлення вироку на підставі угоди задоволенню.

Суд, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши подані матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а угода затвердженню з таких підстав.

У судовому засіданні встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості.

Суд вважає доведеним, що ОСОБА_4 скоїла шахрайство, а тому її дії вірно кваліфіковано за 1 ст. 190 КК України.

При цьому, обвинувачена розуміє права, визначені ст. 474 ч. 4 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ст. 473 ч. 2 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом, які у судовому засіданні її додатково роз`яснені, визнає свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, підтвердила обставини, викладені у пред`явленому обвинуваченні та надає згоду на призначення покарання, узгодженого сторонами угоди про примирення.

Суд вважає за можливе затвердити угоду про примирення між обвинуваченою та представником потерпілого.

Запобіжний захід не обирався.

Цивільний позов не заявлявся.

Судові витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Долю речових доказів слід вирішити в порядку ст. 100 КПК України

Керуючись ст.ст. 314, 368, 374, 475 КПК України, суд

Ухвалив:

Затвердити угоду від 31.03.2020 року про примирення між обвинуваченою ОСОБА_4 та представником потерпілого Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради в особі першого заступника директора департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради ОСОБА_5 .

Визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України та призначити покарання у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 гривень .

Речові докази особова справа № 4406603 та №608035 на ім`я ОСОБА_4 з документами в оригіналах , що зберігаються в матеріалах провадження у прокурора, повернути - Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради

Вирок суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_6 -Когер