пр. № 1-кс/759/1794/20
ун. № 759/5144/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2020 року м. Київ
слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 000044 від 05 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 000044 від 05 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, в якому слідчий просить надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ за місцем знаходження комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 до оригіналів договорів про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування укладених з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та схем організації дорожнього руху по паркувальним майданчикам, за адресами: АДРЕСА_2 ); м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти ринку " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та будинків 52 - 58/2 на АДРЕСА_3 ); АДРЕСА_4 ); АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 .

Обгрунтовуючи клопотання слідчим зазначено, що у провадженні Святошинського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000044, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України у ході досудового розслідування якого досліджується факт незаконного використання земельних ділянок, розташованих за адресами: АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , просп. Ак. Палладіна та інші без передбачених на те дозволів.

ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктом 3 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по АДРЕСА_2 на 18 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 450 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 207 кв.м та 23 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.
За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) ІНФОРМАЦІЯ_5 не приймала.

Відповідно до акта обстеження земельної ділянки №20-0118-08 від 18.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,3 га використовується для паркування автотранспорту. Земельна ділянка огороджена. На земельній ділянці розташовані тимчасові споруди, на яких розміщено банери з рекламою про продаж автомобілів, а також споруда для охорони. Земельна ділянка огороджена декоративною сіткою та металевим профілем та знаходиться під охороною. В`їзд на територію паркувальних майданчиків обмежений шлагбаумом та воротами.

Окрім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктом 3 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по АДРЕСА_4 (навпроти ринку " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та будинків 52 - 58/2 на АДРЕСА_3 ) на 32 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 480 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 368 кв.м та 46 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.
За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) ІНФОРМАЦІЯ_5 не приймала.

Проте, згідно з актом обстеження земельної ділянки №20-0138-08 від 21.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,1 га використовується для паркування автотранспорту. На земельній ділянці розташовані тимчасові споруди, на яких розміщено банери з рекламою про продаж автомобілів, а також споруда для охорони. Земельна ділянка огороджена декоративною сіткою та металевим профілем та знаходиться під охороною. В`їзд на територію паркувальних майданчиків обмежений шлагбаумом та воротами.

Окрім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктами 4 та 15 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по АДРЕСА_4 на 40 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 1000 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 460 кв.м та 46 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками та АДРЕСА_5 на 22 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 330 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 253 кв.м та 23 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.
За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) ІНФОРМАЦІЯ_5 не приймала.

Проте, згідно з актом обстеження земельної ділянки №20-0139-08 від 21.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га використовується для паркування автотранспорту. На території земельної ділянки розташована споруда для охорони. Земельна ділянка огороджена та знаходиться під охороною.

Окрім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктом 30 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по АДРЕСА_6 на 80 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 2000 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 920 кв.м та 92 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.
За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) ІНФОРМАЦІЯ_5 не приймала.

Проте, згідно з актом обстеження земельної ділянки №20-0140-08 від 21.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,4133 га використовується для експлуатації та обслуговування автостоянки, нежитлових будівль. Земельна ділянка огороджена та знаходиться під охороною.

Окрім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктом 1 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик за адресою: АДРЕСА_7 на 56 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 1400 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 644 кв.м та 69 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.
Проте, згідно з актом обстеження земельної ділянки №20-0141-08 від 21.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,34 га використовується для паркування автотранспорту. На території земельної ділянки розташована споруда для охорони. Земельна ділянка огороджена та знаходиться під охороною.

За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) ІНФОРМАЦІЯ_5 не приймала.

В даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, призначення та з метою встановлення осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, а також належної кваліфікації вчиненого діяння, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до договорів про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування укладених з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме, з метою встановлення осіб, які займають зазначені земельні ділянки, тим самим виникає нагальна необхідність в отриманні тимчасового доступу до договорів про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування укладених з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та схем організації дорожнього руху по паркувальним майданчикам, як невід`ємної частини договорів за адресами: АДРЕСА_2 ); м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти ринку " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та будинків 52 - 58/2 на АДРЕСА_3 ); АДРЕСА_4 ); АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 , які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_10 .

У судове засідання прокурор не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.
Особа у володінні якої знаходяться документи до суду не з`явилась.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відомості про дану подію внесено до ЄРДР за № 000044 від 05 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням прокурором доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Враховуючи обставини викладені слідчим у клопотанні, а також встановлені в судовому засіданні факти необхідності вилучення документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та визнання їх речовими доказами, а також враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, а також прокурором доведено та підтверджено можливість використання зазначених відомостей, як доказів, тому клопотання прокурора про тимчасовий доступ до зазначених документів, підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 000044 від 05 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, задовольнити.
Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ за місцем знаходження комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 до оригіналів договорів про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування укладених з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та схем організації дорожнього руху по паркувальним майданчикам, за адресами: АДРЕСА_2 ); м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти ринку " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та будинків 52 - 58/2 на АДРЕСА_3 ); АДРЕСА_4 ); АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 .

Строк дії ухвали - один місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1