Справа № 686/2452/20
Провадження № 1-кс/686/5407/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0001906,

ВСТАНОВИВ:

24.04.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 від 09.12.2019 року про зупинення досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0001906 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, посилаючись на те, що постанова про зупинення кримінального провадження є незаконною, оскільки у порушення ч. 2 ст. 280 КПК України слідчим не було вчинено всіх слідчих та процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні. Крім того, ОСОБА_5 на думку захисника, не має процесуального статусу підозрюваної у цьому кримінальному провадженні, тоді як рішення про зупинення досудового розслідування може бути прийнято лише після повідомлення особі про підозру.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив їх задоволити, прокурор заперечував проти задоволення вимог скарги.

Заслухавши думку скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги з долученими до неї документами та матеріали кримінального провадження №0001906, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Хмельницьким ВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001906 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1 п.2 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування-потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ст. 7 КПК однією з загальних засад кримінального провадження є законність, яка відповідно до ст.9 КПК полягає у тому, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, Кримінального процесуального Кодексу України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Таким чином, враховуючи викладене вище, законним процесуальне рішення може визнаватись лише у разі його відповідності вищевказаним вимогам.

У той же час, постанова слідчого від 09.12.2019 про зупинення кримінального провадження №0001906 від 14.04.2015 року зазначеним вимогам не відповідає з огляду на наступне.

Статтею 280 КПК передбачений вичерпний перелік підстав зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Частиною 2 ст. 280 КПК визначено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Отже, оцінюючи доводи скаржника щодо недодержання процесуальним керівником зазначених вище вимог КПК при винесенні постанови, слідчий суддя вважає їх обґрунтованими, оскільки слідчим не проведено низку слідчих та процесуальних дій.

Зазначене вище підтверджується тим, що слідчий при зверненні до Генерального прокурора України з клопотанням про продовження строку досудового розслідування зазначив, що у цьому кримінальному провадженні є необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій.

Однак, з доводів скарги, які не спростовані прокурором, вбачається, що зазначені вище дії у цьому кримінальному провадженні на час прийняття постанови про зупинення досудового розслідування, не виконано, що свідчить про невідповідність оскаржуваної постанови фактичним матеріалам кримінального провадження.

Оскаржувана постанова слідчого від 09.12.2019 року обґрунтована тим, що ОСОБА_5 ухиляється від слідства та її місце знаходження не відоме.

Крім того, відповідно до ст. 280 КПК обов`язковою умовою для зупинення досудового розслідування є наявність особи з процесуальним статусом підозрюваного в рамках цього кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КПК повідомлення про підозру здійснюється в порядку ст. 278 КПК, зокрема, у випадку наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Статтею 278 КПК передбачено, що у разі неможливості вручення особі письмового повідомлення про підозру, останнє направляється їй у передбаченому Главою 11 КПК порядку, тобто поштою, електронною поштою або факсимільним зв`язком.

Відповідно до ст. 136 КПК належним підтвердженням отримання особою направленого їй повідомлення про підозру є будь-які дані, які підтверджують факт вручення особі такого повідомлення або ознайомлення з його змістом.

Водночас, з матеріалів досудового розслідування вбачається, що 14.11.2018 року та 29.10.2019 року слідчими суддями уже скасовувались попередні постанови про зупинення досудового розслідування, якими констатовано ту обставину , що ОСОБА_5 у встановленому законом порядку не було повідомлено про підозру, і на момент винесення оскаржуваної постанови дані факти не змінились, тому доводи скарги захисника в цій частині є слушними.

Таким чином, відсутні підстави вважати, що ОСОБА_5 передбаченому КПК порядку повідомлена про підозру.

З огляду на зазначене, постанова про зупинення досудового розслідування є незаконною, що дає підстави слідчому судді скасувати постанову старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 від 09.12.2019 року про зупинення досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0001906 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

Приймаючи до уваги наведене, керуючись ст. 9, 110,280, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування , у кримінальному провадженні №0001906 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 від 09.12.2019 року про зупинення досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0001906 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя