Справа № 359/1052/20
Провадження № 1-кс/359/350/2020
У Х В А Л А
05 лютого 2020 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою голови Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
Голова Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ознайомившись з матеріалами вказаної скарги, слідчий суддя вважає, що дана скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (ч.2 ст.304 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що голова Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 у відповідь на своє клопотання про відкриття кримінального провадження, отримав висновок ДОП Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 26.12.2019 року та повідомлення Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 27.12.2019 року про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області голова Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 до суду надіслав поштовим відправленням № 517. З поштового штемпеля на конверті вбачається, що скарга була подана на поштове відділення 30.01.2020 року, тобто фактично майже через місяць після висновку ДОП Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 26.12.2019 року та повідомлення Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 27.12.2019 року.
В скарзі та долучених до неї матеріалах відсутні відомості про дату отримання головою Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 вище вказаних висновку ДОП Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 26.12.2019 року та повідомлення Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 27.12.2019 року.
З огляду на вказане слідчий суддя позбавлений можливості перевірити факт дотримання головою Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 , передбачених ст.304 КПК України, строків на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.
Крім того, враховуючи, що висновок ДОП Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 26.12.2019 року та повідомлення Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 27.12.2019 року датовані більше місяця тому, слідчий суддя позбавлений можливості вирішити питання про поновлення голові Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, оскільки таке питання останнім не порушувалось.
З урахуванням наведеного та вимог ч.2 ст.304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути голові Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 , роз`яснивши йому при цьому, що відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом, з урахуванням необхідності зазначення дати отримання висновку ДОП Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 26.12.2019 року та повідомлення Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 27.12.2019 року, та в разі необхідності подання заяви про поновлення строку на звернення до суду зі скаргою та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу голови Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити голові Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_2 , що відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом, з урахуванням необхідності зазначення вказаної в ухвалі слідчого судді інформації, та в разі необхідності подання заяви про поновлення строку на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня вручення її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1