Справа № 175/918/19
Провадження № 1-кс/175/2009/19
У Х В А Л А

Іменем України

20 грудня 2019 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000265 від 20.02.2019 р. за ч.1 ст. 191 КК України, у рамках якого було подано клопотання,
В С Т А Н О В И В:
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділення Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 20.02.2019 за № 0000265, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

До Дніпровського РВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області надійшла заява депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання ОСОБА_5 , про те що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем прийняли рішення в порушення вимог Регламенту та законодавства щодо преміювання працівників, в результаті чого інтересам органу місцевого самоврядування спричинено матеріальний збиток на суму незаконного преміювання.

Даний факт зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 20.02.2019 за № 0000265, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження постановою слідчого було призначено судову економічну експертизу з метою визначення розміру матеріальних збитків, спричинених кримінальним правопорушенням. Виконання експертизи доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 . Так, 02.12.2019 до слідчого відділення Дніпровського РВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло клопотання експерта №23/11.1/265 про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, в якому експерт просить надати наступні документи, які містять відомості - вихідні дані для вирішення поставлених питань, а саме:

-Відомості з нарахування премій міському голові, заступникам міського голови, секретарю ради, секретарю виконавчого комітету, іншим працівникам та обслуговуючому персоналу ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-Документи, що підтверджують виплату премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (банківські виписки з доданням списку працівників із зазначенням сум виплат, розрахункові листки на кожного працівника, тощо);

-Щомісячні звіти з нарахування єдиного соціального внеску, в тому числі у розрізі працівників;

-Регістри бухгалтерського обліку з відображення нарахування та виплати заробітної плати, у тому числі премій (меморіальні ордери, журнали-ордери, оборотні відомості по рахунку по рахунку 661 «Розрахунки за заробітною платою», тощо);

-Регламент ІНФОРМАЦІЯ_1 (діюча редакція у період з 01.01.2019 по 30.04.2019);

Усі наявні розпорядження міського голови на виплату премій за січень - квітень 2019 року;

Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.05.2018 №1174Н-LVІ/VІІ «Про затвердження рішень виконкому та розпоряджень в.о. міського голови, прийнятих в міжсесійний період».

Встановлення відомостей щодо використання бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 є важливими обставинами, які підлягають з`ясуванню під час досудового розслідування. Тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 має значення для встановлення осіб, які були чи можуть бути причетні до здійснення вищевказаних операцій, розпорядження грошовими коштами. Вказані докази можливо отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження лише отримавши дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та проведені вилучення належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, що відповідає вимогам ч.4 ст. 107 КПК України.
Так, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).
Відповідно до ст.163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим не обґрунтовано необхідність надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 . А саме, відсутні запити слідчого до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
За таких обставин, слідчий суддя не може прийти до обґрунтованого рішення щодо наявності підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 159-164, 162, 163, 166 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1