Справа №212/4703/19
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2019 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого-судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Кривого Рогу кримінальне провадження № 0000037 внесеного в ЄРДР 08.05.2019 відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Кривого Рогу, українка, громадянка України, має базову середню освіту, не працює, має на утриманні неповнолітню дитину: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , раніше не судима, інвалідом не являється, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.358, ч.4 ст.358, ч.1 ст.190 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
- сторони обвинувачення прокурора ОСОБА_5
- обвинуваченої ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 достовірно знаючи про реалізацію державної соціальної програми, передбаченої Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 (далі Порядок), відповідно до п.35 якого, для отримання грошової допомоги одиноким матерям, уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання сім`ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку).

Згідно п.34 Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батьків) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Крім цього, середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009 року №58), у Розділі ІІ зазначаються види та джерело доходів членів сім`ї або зареєстрованому у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за останні 6 місяців.

А також, про реалізацію державної соціальної програми, передбаченої Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі - Порядок), відповідно до норм якого, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї, декларацію про доходи та майно. Інформація про склад сім`ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Форми заяви, декларації про доходи та майно затверджуються Мінсоцполітики. Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи та майно.

ОСОБА_3 , в період часу 07.04.2016 по 31.07.2018, перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Тернівської районної в місті Кривий Ріг ради за адресою: м.Кривий Ріг, вулиця Ухтомського, буд.23, усвідомлюючи, що вона не має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям, так як, станом на день подання документів, середньомісячний сукупний доход її сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищував розмір прожиткового мінімуму для сім`ї, де, маючи злочинний намір, направлений на заволодіння, шляхом обману, належними державі грошовими коштами у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям, переслідуючи корисливу мету, власноруч, заповнила заяви та декларації, до яких умисно з корисливих намірів внесла недостовірні дані, щодо відсутності іншого доходу, а саме заробітної плати за місцем роботи у ТОВ «Кривбасремонт» за період з 01.02.2016 по 31.08.2018 в сумі 57 170,90 гривень.

В подальшому, ОСОБА_3 , в період часу 07.04.2016 по 31.07.2018, маючи злочинний намір, направлений на заволодіння належними державі грошовими коштами у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, переслідуючи корисливу мету, умисно подала дані підроблені заяви та декларації до Управління праці та соціального захисту населення Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради за адресою: м.Кривий Ріг, вулиця Ухтомського, 23 з метою неправомірного отримання допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги малозабезпеченим сім`ям.

За результатами розгляду поданих ОСОБА_3 підроблених документів Управлінням праці та соціального захисту населення Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради в період часу 07.04.2016 по 31.07.2018 прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 41174,37 грн. (згідно висновку судово-економічної експертизи №21-19 від 29.05.2019).

В період часу з 07.04.2016 по 31.07.2018 ОСОБА_3 перебуваючи біля банкомату ПАТ «ПриватБанк» розташованого за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Ракітіна, 31 у Покровському районі міста, з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 зняла грошові кошти державної соціальної допомоги у розмірі 41174,37 грн., чим в порушення вимог Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 та вимог Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001, шляхом обману заволоділа належними державі грошовими коштами на загальну суму 41174,37 грн., обернувши грошові кошти на свою користь та розпорядившись ними на власний розсуд.

В результаті злочинних дій громадянкою ОСОБА_3 державному бюджету завдано матеріальної шкоди на загальну суму 41174,37 гривень.

Допитана у судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 свою провину визнала повністю та пояснила, що надала до Управління праці та соціального захисту населення Тернівської районної у місті Кривому Розі ради довідку з неправдивою інформацією, на підставі якої отримала соціальну допомогу на дитину одинокій матері та малозабезпеченим сім`ям в сумі 41 174,37 гривень. Сума збитків відшкодована частково в розмірі 12 982,60 гривень. В скоєному щиро розкаюється.
Приймаючи до уваги, що обвинувачена ОСОБА_3 свою провину у скоєному злочині визнала повністю та у відповідності до норми ч.3 ст.349 КПК України, учасники судового процесу - прокурор ОСОБА_5 , обвинувачена ОСОБА_3 не заперечували проти визнання недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, що підтверджують події кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, які ніким не оспорюються. Суд вважає можливим обмежитись показами обвинуваченої ОСОБА_3 , щодо фактичних обставин та мотивів скоєного злочину та вивченням характеристики обвинуваченої, не досліджуючи інші докази по справі.

Судом з`ясовано, що учасники процесу - прокурор ОСОБА_5 , обвинувачена ОСОБА_3 правильно розуміють зміст цих обставин, сумнівів у добровільності їх позиції не має, також судом роз`яснено прокурору, обвинуваченій ОСОБА_3 , що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити обставини, які не досліджувались в судовому засіданні, в апеляційному порядку.

Таким чином, проводячи судовий розгляд в межах висунутого обвинувачення відповідно до вимог ст.337 КПК України, обвинувачення, висунуте ОСОБА_3 визнається судом повністю доведеним та ніким не оспорюється.

Дії ОСОБА_3 вірно кваліфіковані за ч.2 ст.358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст.190 КК України, за ознаками: підроблення з метою використання офіційних документів, використання завідомо підробленого документу та заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

При призначенні покарання, суд керується ст.65 КК України та враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу обвинуваченої та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

У відповідності до ст.12 КК України, злочини, вчинені обвинуваченою ОСОБА_3 є злочинами невеликої та середньої тяжкості. Вивченням особи обвинуваченої ОСОБА_3 встановлено наступне: раніше не судима, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває; за місцем мешкання характеризується позитивно, на даний час не працює, інвалідом не являється, має на утриманні одну неповнолітню дитину: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має усвідомлені наміри на виправлення своєї поведінки, частково відшкодувала шкоду, щиро кається у скоєному. Відповідно до висновків доповіді, наданої Покровським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області ОСОБА_3 за місцем проживанням характеризується позитивно, на думку органу пробації, виправлення цієї особи можливе без позбавлення або обмеження волі на певний строк, оскільки вона не становить високої небезпеки для суспільства.
Обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченої ОСОБА_6 відповідно до ст.66 КК України, суд вважає визнання вини та щире каяття у вчиненому, активне сприяння розкриттю злочину, часткове відшкодування шкоди.
Відповідно до ст.67 КК України, обставин, що обтяжують покарання обвинуваченої ОСОБА_3 судом не встановлено.

Призначаючи ОСОБА_3 покарання, суд виходить з положень ст.65 КК України, а саме - принципів законності, справедливості, а також достатності покарання для подальшого виправлення та попередження вчинення нових злочинів обвинуваченої, враховує характер та ступінь тяжкості вчинених злочинів, обставини, що пом`якшують покарання, особу обвинуваченої, яка раніше не притягувалась до кримінальної відповідальності, щиро запевнила суд про наміри виправлення, часткової відшкодування шкоди.
Підсумовуючи думки учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, за сукупністю обставин вчинення злочину, його ступеню тяжкості, враховуючи дані про особу обвинуваченої, її позитивну характеристику з місця проживання, наявність обставин пом`якшуючих покарання, повне визнання вини, щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину, відшкодування шкоди, суд прийшов до висновку, що обвинувачена може бути виправлена та перевихована без ізоляції від суспільства.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що для виправлення ОСОБА_3 , попередження вчинення нею нових злочинів, їй необхідно і достатньо призначити найбільш м`який вид покарання у виді штрафу, передбаченого санкціями норм ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 та ч.1 ст.190 КК України з застосуванням положення ч.1 ст.70 КК у загальному розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 грн.
У відповідності до ст.50 КК України саме таке покарання буде достатнім для виправлення та перевиховання обвинуваченої ОСОБА_3 та відповідатиме цілям і завданням покарання.

У кримінальному провадженні Криворізькою місцевою прокуратурою №2 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті ради заявлено цивільний позов.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода завдана діями фізичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною п`ятою ст.128 КК України передбачено, що цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України. Розмір шкоди відповідно до вимог Цивільного кодексу України повинен бути доведений цивільним позивачем належним чином з застосуванням відповідних засобів доказування.

Згідно довідки від 18.12.2019 №5977, управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті Кривому Розі ради, станом на 01.12.2019 заборгованість по допомозі на дітей одиноким матерям погашено в повному обсязі 30.11.2019 року. Заборгованість по допомозі малозабезпеченням сім`ям складає 28 359,81 гривень.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині заборгованості станом на 01.12.2019 року, щодо заборгованості по допомозі малозабезпеченням сім`ям у розмірі 28 359,81 гривень.

Запобіжний захід не обирався.
По справі проведена судова-економічна експертиза №21-10 судовим експертом ОСОБА_7 від 29.05.2019, витрати за які відсутні.
Речові докази відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 15, 60, 65, 66, 67, 71, 190, 358 КК України, ст.368-371, 373, 374 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнати винною у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.358, ч.4 ст.358, ч.1 ст.190 КК України.
Призначити за ч.2 ст.358 КК України - покарання у виді штрафу в розмірі тридцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 595,00 гривень.
Призначити за ч.4 ст.358 КК України - покарання у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510,00 гривень. Призначити за ч.1 ст.190 КК України - покарання у виді штрафу в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 680,00 гривень.
Шляхом часткового складання призначених покарань, відповідно до ч.1 ст.70 КК України, призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , остаточне покарання за вчинені злочини у виді штрафу в загальному розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті ради (код ЄДРПОУ - 03192359) виплачені бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям в розмірі 28 359 гривень 81 копійка.

Вирок може бути оскаржений до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, всіма учасниками процесу.

Копію вироку негайно після проголошення вручити обвинуваченій та прокурору. Учасники судового засідання у даному кримінальному провадженні мають право отримати в суді копію вироку.

Суддя ОСОБА_1