Справа № 461/3711/20
Провадження № 1-кс/461/2932/20
УХВАЛА
Іменем України

07.05.2020 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участі:

прокурора ОСОБА_3

підозрюваної - ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові клопотання застуника начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000057 про відсторонення від посади підозрюваної

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Березини Радивилівського району Рівненської області, громадянки України, українки, із вищою економічною освітою, депутата Львівської обласної ради, одруженої, працюючої на посаді начальника управління комунальної власності Львівської міської ради, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання заступника начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідування прокуратури Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000057 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4

Відповідно до клопотання, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Прокурор зазначає, що обґрунтована підозра ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, а саме: повідомленням з Управління східного офісу держаудитслужби в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення; висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №1324/19/568-570/571-574/575-578/579-580/581/582/583/584/20-22 від 10.04.2020 р.; рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року; постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року;іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Прокурор зазначає, що інкриміноване підозрюваній ОСОБА_4 середньої тяжкості кримінальне правопорушення вчинено нею безпосередньо у зв`язку із перебуванням на займаній посаді, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання нею своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрювана зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків у кримінальному провадженні.

Прокурор посилається на те, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_4 , перебуваючи у подальшому на посаді начальника управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, та продовжити злочинну діяльність. З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваної, обставин вчинення нею кримінального правопорушення середньої тяжкості, сторона обвинувачення просить слідчого суддю відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від займаної посади начальника управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради строком на 2 місяці.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Підозрювана та її захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили.
Заслухавши думку прокурора, щодо поданого клопотання, пояснення підозрюваної, позицію захисника, дослідивши надані матеріали, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_4 , підозрюється органом досудового розслідування у вчиненні неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
При цьому, поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, № 182). Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (див. рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року, п. 55, Series A, № 300-A).
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема:
-повідомленням з Управління східного офісу держаудитслужби в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення;
-висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №1324/19/568-570/571-574/575-578/579-580/581/582/583/584/20-22 від 10.04.2020 р.;
-рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року; постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року;
Ці докази є достатнім для підтвердження можливого вчинення підозрюваною вищезазначеного кримінального правопорушення.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу; відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до вимог ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
ОСОБА_4 повідомлено про підозру 06.05.2020 р. у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, що є злочином середньої тяжкості, за який встановлено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.
Перебування ОСОБА_4 на посаді начальника управління комунальної власності департаменту економічного рорзвитку Львівської міської ради безпосередньо сприяло вчиненню кримінального правопорушення. Перебуваючи на посаді із використанням свого службового становища вона може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування.
Крім цього, в ході проведення тимчасового доступу до речей та документів в Львівській міській раді не встановлено всіх документів, які мають вагоме доказове значення для встановлення обставин данного кримінального провадження. ОСОБА_4 з метою приховання важливих для кримінального провадження доказів своєї протиправної діяльності може сховати, спотворити або знищити їх.
Тому прокурор довів слідчому судді, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_4 , перебуваючи у подальшому на посаді начальника управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради зможе знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Вимоги прокурора мають обгрунтовану правову підставу. Наслідків відсторонення підозрюваної від посади для інших осіб суд не вбачає.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення.
Керуючись вимогами ст. ст. 40, 131, 132, 154, 155, 369, 372, 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання застуника начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000057 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 задовольнити.
Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради на строк до 4 липня 2020 року включно.
Обов`язок по контролю за виконанням ухвали покласти на застуника начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1