Справа № 196/706/20
№ провадження 1-кс/196/203/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2020 року смт. Царичанка

Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000180 про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 подав до суду погоджене з прокурором Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000180, в якому прохає:

- продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№0000180 на три місяці, тобто до 29 вересня 2020 року.

Слідчий клопотання обмотивовує наступними обставинами.

В провадженні слідчого відділення Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №0000180 від 10 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.

10.04.2019 року до Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла ухвала слідчого судді Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_5 про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 про те, що в продовж 2016-2017 рр. службові особи Держземагенства Царичанського району Дніпропетровської області в результаті неналежного виконання службових обов`язків, допустили втрату заяви на оренду земельної ділянки, проект відводу земельної ділянки та доданих до неї матеріалів, щодо оренди земельної ділянки ОСОБА_6 , площею 4,0 га. за адресою АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 мешканця АДРЕСА_2 , який дав покази по суті та пояснив, що у с. Преображенка Царичанського району Дніпропетровської області за адресою: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 знаходяться території домоволодінь належних донькам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Поряд з територіями вищевказаних домоволодінь маються земельні ділянки, прилеглі до них, які належні державі, та він за період з 2013 року по грудень 2018 року неодноразово звертався до відділу Держземагенства у Царичанському районі Дніпропетровської області та головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області з заявами про надання дозволу на розробку проектів землеустрою. Однак за вказаний період часу жодного разу не отримав відповіді, щодо розгляду поданих ним документів.

Окрім чого в головному управлінні Держземагенства у Дніпропетровській області та у відділі Держземагенства у Царичанському районі Дніпропетровської області куди звертався особисто, йому надали усну відповідь, що документи які він подавав втрачені, а тому не розглядалися.

Вищевказаними діями співробітників відділу Держземагенства у Царичанському районі Дніпропетровської області та головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області ОСОБА_6 завдано матеріального збитку на суму 10 000 грн., а саме вказані кошти були витрачені на розробку проектів землеустрою, які здійснювалися за період з 2013 по 2018 рік різними особами та організаціями, копії вказаним проектів зможу надати пізніше.

До матеріалів кримінального провадження долучено копії відповідей з головного управління Держкомзему в Дніпропетровській області за період з 2013 по 2015 роки з приводу розгляду заяв ОСОБА_6 .

Допитано в якості свідка заступника начальника відділу ГУ Держгеокадастру у Дніпрпоетровській області, відділу у Царичанському районі ОСОБА_10 , яка дала покази по суті та пояснила, що землями сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України розпоряджається головне правління держгеокадастру у Дніпропетровській області. Всі заяви, клопотання щодо надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність чи користування подаються безпосередньо до ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області, а тому відділ у Царичанському районі не уповноважений приймати заяви та клопотання про надання дозволів на розробку проектів відведення у зв`язку із тим, що відділ є структурним підрозділом головного управління з 01.01.2018 та не являється юридичною особою. У зв`язку з вищенаведеним заява ОСОБА_6 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не могла бути прийнятою відділом для розгляду. Особисто до ОСОБА_10 та до Царичанського відділу, ОСОБА_6 з письмовими заявами не звертався.

В ході подальшого досудового розслідування до головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області направлено запит про надання інформації з приводу звернень за період з у червні 2016, вересні 2017 та грудні 2018 року ОСОБА_6 , на який отримано відповідь, що за результатами моніторингу системи електронного документообігу «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3» у головному управлінні Держгеокадастру у Дніпропетровській області заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Царичанського району Дніпропетровської області від імені ОСОБА_6 у червні 2016 року, вересні 2017 року та грудні 2018 року до ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області не надходило.

Окрім чого в ході досудового розслідування потерпілим ОСОБА_6 до СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області жодних документів, які підтверджували б подачу ним заяви та додатних до неї матеріалів для виділення земельної ділянки в оренду за вищевказаними адресами у червні 2016, вересні 2017 та грудні 2018 року до ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області та відділу у Царичанському районі, надано не було, а тому взагалі встановити факт звернення ОСОБА_6 до вищевказаних установ не представляється можливим.

В подальшому з відділу у Царичанському районі головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області отримано відповідь, що до відділу за період з січня 2016 року по теперішній час не надходили будь-які заяви, звернення від ОСОБА_6

12.09.2019 року винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

28.10.2019 року процесуальним керівником винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

28.10.2019 року процесуальним керівником винесено постанову про перекваліфікацію ознак складу кримінального правопорушення по кримінальному провадженню з ч.1 ст.367 на ч.1 ст.357 КК України.

20.05.2020 року винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

23.06.2020 року процесуальним керівником винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження

Для закінчення досудового розслідування кримінального провадження необхідно:
- призначити службову перевірку в ГУ Держгеокадастру Царичанського відділу в Дніпропетровській області за фактами викладеними в заяві ОСОБА_6 ;

- отримати від ГУ Держгеокадастру Царичанського відділу в Дніпропетровській області з журналів вхідної кореспонденції та наявності землевпорядної документації за азявою ОСОБА_6 ;

- допитати встановити свідків очевидців вчинення вищевказаного злочину;
- виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність.

Так, ч. 1 ст. 357 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості та матеріали кримінального провадження № 0000180 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 квітня 2019 року, яке було заритим 12.09.2019 року, відновлене 28.10.2019 року та закритим 20.05.2020 року і відновленим 23.06.2020 року, то строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується відповідно 29 червня 2020 року, тоді як для виконання вказаного об`єму слідчих дій необхідно не менше трьох місяців.

На підставі викладеного та беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, на даний час виникла необхідність в продовженні строків досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000180.

Від слідчого ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує та просить суд його задовольнити.

Вивчивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню з наступних підстав.

В провадженні СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №0000180 від 10.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.

Встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000180 спливає 29 червня 2020 року, адже у відповідності до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.357 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Згідно ч. 1, п. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру особі: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначеному в абзаці другому частині першої ст. 219 цього кодексу вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Повідомлення про підозру, в даному кримінальному провадженні, жодній особі не вручено.

Під час досудового розслідування проведено слідчі дії, однак закінчити провадження у визначений строк не виявляється можливим в зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій.

Так, в ході проведення досудового розслідування необхідно призначити службову перевірку в ГУ Держгеокадастру Царичанського відділу в Дніпропетровській області за фактами викладеними в заяві ОСОБА_6 ; отримати від ГУ Держгеокадастру Царичанського відділу в Дніпропетровській області з журналів вхідної кореспонденції та наявності землевпорядної документації за азявою ОСОБА_6 ; допитати встановити свідків очевидців вчинення вищевказаного злочину; виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність, що в свою чергу прямо впливає на всебічність, повноту і неупередженість дослідження матеріалів кримінального провадження.

При цьому, слідчим доведено, що ці дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, що створює особливу складність та дає підстави для продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, відповідно до вимог ст.295-1 КПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000180, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000180 від 10.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України, на три місяці, тобто до 29 вересня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_11