Справа № 462/2661/20
провадження 1-кс/462/862/20
У Х В А Л А

15 травня 2020 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

01.05.2020 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001007 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Старший слідчий Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 01.05.2020 року в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо внесення неправдивих відомостей начальником СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 та головним інженером СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 в тендерну документацію, щодо закупівлі ескаватора марки АТЕК -881 відповідно до договору поставки № Л/НХ-171426/НЮ від 27.11.2017 року.
Будучи допитаним представник потерпілого ОСОБА_6 повідомив, що 27.11.2017 року за результатами проведених відкритих торгів в електронній системі публічних закупівель між Публічним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (покупець) в особі начальника підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (постачальник) було укладено договір поставки № Л/НХ-171426/НЮ, за умовами якого постачальник зобов`язався у 2017 році поставити покупцеві товар, зазначений у специфікації №1 (додаток №1 до договору), а покупець прийняти і оплатити такий товар. Найменування товару (номенклатура, асортимент) товару: екскаватор, код УКТЗЕД , код ДК 021:20-3 (Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка). Кількість товару 1 шт. (визначається в Специфікації № 1) (п. 1.3. договору). Сума договору становить 2 742 000,00 грн., в тому числі ПДВ 20 % 457 000,00 грн.
Працівники регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме начальник СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_4 та головний інженер СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_5 , як члени тендерного комітету: не перевірили надані учасниками торгів тендерні пропозиції на предмет їх відповідності Закону України «Про захист економічної конкуренції»; не перевірили можливість поставки екскаватора АТЕК-881 виробництва саме ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (2017 року виробництва), який на момент укладення договору фактично не вироблявся ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із 2008 року; не дослідили цін такого товару, оскільки за інформацією заводу виробника вартість екскаватора АТЕК-881 становила від 590 000 до 780 000 тисяч гривень станом на 2012 рік, що є істотно меншою за ціну укладеного договору.
В подальшому посадові особи регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » начальник СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_4 та головний інженер СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_5 підписали договір від 27.11.2017 № Л/НХ-171426/НЮ.
Рішенням адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2019 № 63/112-р/к встановлено, що учасники торгів - Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » під час здійснення закупівлі екскаватора, код УКТЗЕД , код ДК 021:20-3 (Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діяли з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції передбаченого п. 4 ч. 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
У зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме тендерної документації із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітету з конкурсних торгів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про розкриття пропозицій РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які послужили підставою укладення Договору: № Л/НХ-171426/НЮ від 27.11.2017 р., документів, що підтверджують факт поставки у ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » екскаватора марки АТЕК-881 (додаткові договори, договори з додатками, накладні, товаро-транспортні накладні, акти прийому-передачі та ін.), документів щодо проведення розрахунку за поставлений товар (рахунки, квитанції, банківські виписки), карток складського обліку, документів, щодо передачі у структурні підрозділи РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у користування вказаного товару (вимоги, заявки, накладні, товаро-транспортні накладні, акт прийому-передачі та ін.).
Вказані документи та речі перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Вилучення такої документації та речей, надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення товарознавчих та почеркознавчих експертиз.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що тендерна документація із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітету з конкурсних торгів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про розкриття пропозицій РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які послужили підставою укладення Договорів: документи, що підтверджують факт поставки у ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » вищевказаного екскаватора марки АТЕК-881, (додаткові угоди, договори з додатками, накладні, товаро-транспортні накладні, акти прийому-передачі та ін.), документи щодо проведення розрахунку за поставлений товар (рахунки, квитанції, банківські виписки), карток складського обліку, документи, щодо передачі у структурні підрозділи РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у користування вказаного товару (вимоги, заявки, накладні, товаро-транспортні накладні, акт прийому-передачі та ін.), самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та її вилучення.
Слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого, який зазначив у клопотанні про те, що просить розгляд такого проводити у його відсутності, а також у відсутності представників Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаної інформації має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення.
Враховуючи наведене, вважаю, що старшому слідчому ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме тендерної документації із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітету з конкурсних торгів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про розкриття пропозицій РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які послужили підставою укладення Договору № Л/НХ-171426/НЮ від 27.11.2017 р., документів, що підтверджують факт поставки у ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » екскаватора марки АТЕК-881 (додаткові договори, договори з додатками, накладні, товаро-транспортні накладні, акти прийому-передачі та ін.), документів щодо проведення розрахунку за поставлений товар (рахунки, квитанції, банківські виписки), карток складського обліку, документів, щодо передачі у структурні підрозділи РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у користування вказаного товару (вимоги, заявки, накладні, товаро-транспортні накладні, акт прийому-передачі та ін.), з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.