Кримінальне провадження № 629/1170/20
Номер провадження 1-кп/629/286/20
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2020 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника потерпілого - ОСОБА_4 ,
обвинуваченої - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лозова Харківської області матеріали кримінального провадження відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Лозова Харківської області, громадянки України, з середньою освітою, не працюючої, розлученої, яка має на утриманні неповнолітню доньку - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , мешкає за місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима,
за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

у с т а н о в и в:
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» № 1768-ІІІ від 01.06.2000 року (далі за текстом - Закон), право на державну соціальну допомоги мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Згідно ст. 4 Закону, для надання державної соціальної допомоги уповноваженим представником сім`ї подається заява встановленої форми, до якої додаються: документ, що посвідчує особу; довідка про склад сім`ї; декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї; довідка про наявність та розмір земельної частки (паю); довідка встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, про безпосередню і участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Статтею 5 Закону передбачено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до абзацу 11 пункту 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі за текстом - Порядок), для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи та майно.

При цьому, згідно абзацу 4 ст. 7 Закону, та абзацу 6 пункту 10 Порядку державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям не призначається у випадку наявності у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї другої квартири (будинку) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю.

Так, у невстановлений час, за невстановлених обставин у ОСОБА_5 виник умисел на заволодіння, шляхом обману, бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 в період часу з 01.07.2016 року по 31.03.2018 року, більш точного часу не встановлено, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, механізм призначення та виплати якої передбачений вищезазначеним Порядком, прибувала до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області (далі за текстом - Управління), яке розташоване за адресою: Харківська область, м. Лозова, м-н 4, буд. 73, де 26.07.2016р., 31.01.2017р., 30.10.2017р. заповнювала та подавала заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджених Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 № 441, під час заповнення яких ОСОБА_5 попереджено про відмову в призначення або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 у період з 01.07.2016 року по 31.03.2018 року, в дні її звернення до Управління та заповнення нею заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг - 26.07.2016р., 31.01.2017р., 30.10.2017р., протягом робочого часу з 08-00 год. по 17-00 год., більш точного часу не встановлено, перебуваючи в приміщенні Управління, яке розташоване за адресою: Харківська область, м. Лозова, м-н 4, буд. 73, діючи з умислом на заволодіння грошовими бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, особисто склала документи - Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204 (26.07.2016р., 31.01.2017р, 30.10.2017р.), на підставі якої здійснюється обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідно до Порядку. При цьому в розділі III «Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», ОСОБА_5 , розуміючи та усвідомлюючи факт реєстрації за собою більше одного будинку, діючи з корисливою метою - подальшого отримання державної соціальної допомоги, не повідомила Управління про наявність зареєстрованого за нею ще одного будинку загальною площею 40,2 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , дата реєстрації - 01.11.2011 року (договір купівлі-продажу житлового будинку), про що державним соціальним інспектором Управління ОСОБА_7 складено акт №1366/3 проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги.

Внаслідок того, що ОСОБА_5 не внесла до Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204 при її зверненні до Управління, відомості про те, що за нею зареєстровано більше одного будинку, ОСОБА_5 було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період з 01.07.2016 року по 31.03.2018 року, в розмірі 38137,90 грн., чим Державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради завдано майнової шкоди на вказану суму.

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 визнала себе винною в інкримінованому їй правопорушенні в повному обсязі, в скоєному щиро розкаялася.

Враховуючи пояснення обвинуваченої ОСОБА_5 , а також те, що вона не оскаржує фактичні обставини справи, які вказані в обвинувальному акті, правильно розуміє зміст цих обставин, не наполягає на дослідженні інших доказів у справі, розуміє неможливість в подальшому оскаржити дані фактичні обставини в апеляційному порядку, у суду немає сумнівів в добровільності та правдивості її позиції, тому відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України дослідження доказів відносно фактичних обставин справи визнано судом недоцільним, суд обмежив їх дослідження допитом обвинуваченої, дослідженням даних, які характеризують її особу.
Таким чином, аналізуючи показання обвинуваченої, суд находить її вину повністю доказаною, а скоєне нею підлягаючим кваліфікації за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

При призначенні покарання суд враховує ступінь тяжкості скоєного кримінального правопорушення, дані про особу обвинуваченої, обставини, які пом`якшують та обтяжують її покарання.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України обвинуваченаОСОБА_5 скоїла злочин невеликої тяжкості.
Дослідженням особи обвинуваченої встановлено, що вона має середню освіту, не працює, розлучена, має на утриманні неповнолітню доньку - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,раніше не судима, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, за місцем реєстрації характеризується формально позитивно.
Згідно досудової доповіді Лозівського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, ризик вчинення обвинуваченою повторного кримінального правопорушення є середнім, ризик небезпеки для суспільства середній.
Обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченій, суд визнає щире каяття у скоєному, добровільне часткове відшкодування завданого збитку.

Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченій, судом не встановлено.

Враховуючи викладене, обставини і тяжкість вчиненого злочину, дані про особу ОСОБА_5 , обставини, які пом`якшують покарання та відсутність обставин, що обтяжують покарання, суд приходить до висновку, що до обвинуваченої необхідно застосувати покарання в межах санкції відповідної статті.

Підстав для застосування до обвинуваченої ст. ст. 69, 69-1 КК України суд не вбачає.
Цивільний позов у справі не заявлено.
Судові витрати та речові докази відсутні.
Керуючись ст. ст. 371, 374 КПК України, суд
у х в а л и в:
Визнати ОСОБА_5 винуватою у пред`явленому обвинуваченні за ч. 1 ст. 190 КК України та призначити покарання у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Запобіжний захід обвинуваченій не обирати.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених статтею 394 КПК України, до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом 30 днів з дня його проголошення, а обвинуваченим, який знаходиться під вартою, в той же строк, з дня отримання копії даного вироку.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні вироку після постановлення ухвали апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_1