Справа № 308/504/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі секретаря Боти О.І., розглянувши клопотання старшого лейтенанта поліції Кірік Христина Михайлівна про надання тимчасового доступу до речей і документів,
встановив:

З поданого клопотання та матеріалів доданих до нього встановлено, що 23.11.2019 слідчим відділом Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування за фактом зловживання службовим посадових осіб Рахівської районної державної адміністрації, Чорнотисянської сільської ради та ДП «Ясінянське ЛМГ» під час виділення ряду земельних ділянок в урочищі «Кричунєска», що на території Чорнотисянської сільської ради.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 27.01.2012 № 32 «Про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність, за межами населеного пункту» затверджено проекти землеустрою та передано у власність земельні ділянки за межами населеного пункту десятьом громадянам в розмірі по 2,0 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Чорнотисянської сільської ради, полонина Кричунєска.

Згідно інформації з Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 02.12.2019 встановлено, що розпорядженням Рахівської районної державної адміністрації від 14.12.2011 №666 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населеного пункту» надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наступним громадянам:

1. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на дві земельні ділянки: № 1 площею 1,4809 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0001, № 2 площею 0,5191 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0002;

2. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0003;

3. ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0004;

4. ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0005;

5. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0006;

6. ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0007;

7. ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0008;

8. ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0009;

9. ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0010;

10. ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на земельну ділянку площею 2,0 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0011.

Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок вищевказаним громадян затверджено розпорядженням Рахівської районної державної адміністрації від 27.01.2012 № 32 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, за межами населеного пункту» та видано державні акти на право власності на земельні ділянки, а саме:

- ОСОБА_1 серії ЯЛ № 541118 від 29.03.2012 та серії ЯЛ № 541119 від 29.03.2012;

- ОСОБА_2 серії ЯЛ № 541127 від 29.03.2012;

- ОСОБА_3 серії ЯЛ № 541120 від 29.03.2012;

- ОСОБА_4 серії ЯЛ № 541126 від 29.03.2012;

- ОСОБА_5 серії ЯЛ № 541121 від 29.03.2012;

- ОСОБА_6 серії ЯЛ № 541122 від 29.03.2012;

- ОСОБА_7 серії ЯЛ № 769532 від 11.04.2012;

- ОСОБА_8 серії ЯЛ № 541123 від 29.03.2012;

- ОСОБА_9 серії ЯЛ № 541124 від 29.03.2012;

- ОСОБА_10 серії ЯЛ № 541125 від 29.03.2012;

Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити оригінали документів, які перебувають у розпорядженні у володінні (розпорядженні) Рахівської районної державної адміністрації, на підставі яких було прийнято рішення про передання у власність земельних ділянок, розташованих на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради, Рахівського району, Закарпатської області, з метою встановлення та дослідження правомірності дій службових осіб при прийнятті рішень при виділенні вищевказаних земельних ділянок у власність.

Клопотання обґрунтовано тим, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій службових осіб при прийнятті рішень про виділення земельних ділянок з кадастровими номерами: №:09:001:0001, №:09:001:0002, №:09:001:0003, №:09:001:0004, №:09:001:0005, №:09:001:0006, №:09:001:0007, №:09:001:0008, №:09:001:0009, №:09:001:0010, №:09:001:0011 у власність, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, на підставі яких Рахівською районною державною адміністрацією було прийнято рішення про виділення земель, а саме до: розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 14.12.2011 № 666 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населеного пункту»; розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 27.01.2012 № 32 «Про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність, за межами населеного пункту» та інших документів, які знаходяться в справах щодо підготовки вказаних рішень (протоколи, заяви, листи погодження, резолюції тощо), з можливістю їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не з`явилася. Однак, подала до суду заяву, в якій просить розглянути дане клопотання за її відсутності.
Окрім цього слідчий в клопотанні просить провести розгляд даного клопотання без виклику представників Рахівської РДА, у зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати про загрозу зміни та часткового знищення наведених вище документів.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені достатні правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки у органу, що здійснює досудового розслідування, існує необхідність у призначенні судових експертиз, проведення яких без дослідження оригіналів документів неможливе, а здобуті відомості можуть мати значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.

З огляду на наведене, клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області Кірік Христині Михайлівні та іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження, а саме: Скреклі Ігорю Володимировичу, Костик Вікторії Юріївні, Кухті Миколі Васильовичу та Мельниченко Максиму Григоровичу, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області (), яка знаходиться за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, місто Рахів, вулиця Миру, будинок 1, а саме до: розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 14.12.2011 № 666 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населеного пункту» та інших документів, які знаходяться в справі щодо підготовки вказаного рішення (протоколи, заяви, листи погодження, резолюції тощо); розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 27.01.2012 № 32 «Про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність, за межами населеного пункту» та інших документів, які знаходяться в справі щодо підготовки вказаного рішення (протоколи, заяви, листи погодження, резолюції тощо), з можливістю вилучення оригіналів таких.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов