Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/6053/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2019 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення копій (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів на комп`ютерний томограф NeuViz 64InMulti-sliseCTScanner, виробництва НеусофтМедікалСістемс Китайська Народна Республіка, системи ультразвукової діагностичної апаратури з функцією УЗД, еластографії, компресійної та зсувної хвилі APLIO 400 (TUS-A400), системи ультразвукові діагностичні ESAOTE MyLabSeven; митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ); митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 ); митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ); митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ).

В обґрунтування клопотання вказав, що в провадженні СУ ГУ НП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000382 від 19.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_6 в період часу з травня 2018 року по березень 2019 року, що призвело до тяжких наслідків.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 у 2018-2019 рр. укладено ряд договорів на закупівлю медичного обладнання.

Так, на підставі договору від 28.03.2019 року №104 у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " придбано комп`ютерний томограф NeuViz 64i виробництва Неусофт ІНФОРМАЦІЯ_8 , загальною вартістю 19 495 000 грн., при тому, що ринкова вартість вказаного виробу становить близько 12,5 млн.грн. 23.04.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_7 здійснено перерахування коштів постачальнику в загальній сумі 19 495 000 грн. в якості оплати за постачання комп`ютерного томографу NeuViz 64In Multi-slise CT Scanner, згідно укладеного договору №104 від 28.03.2019 року, підставою для здійснення оплати зазначено видаткову накладну №15 від 12.04.2019 року.

На підставі договору від 26.12.2018 року №266 у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " придбано системи ультразвукової діагностичної апаратури з функцією УЗД, еластографії, компресійної та зсувної хвилі APLIO 400 (TUS-A400), загальною вартістю 2 960 500 грн. 27.12.2018 року Миколаївською обласною клінічною лікарнею здійснено перерахування коштів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в загальній сумі 2 960 500 грн. в якості оплати за постачання системи ультразвукової діагностичної апаратури з функцією УЗД, еластографії, компресійної та зсувної хвилі, згідно укладеного договору № 266 від 26.12.2018 року, підставою для здійснення оплати зазначено видаткову накладну №48 від 26.12.2018 року.

При цьому, аналізом мережі Інтернет встановлено, що протягом 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договори на постачання аналогічних приладів бюджетним установам, а саме: згідно договору №193 від 05.06.2018 року про закупівлю товарів за державні кошти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поставило комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Житомирської обласної ради систему ультразвукову діагностичну APLIO 400 (TUS-A400) у комплекті з датчиком PLT-1204BT та джерелом безперебійного живлення за ціною 2 028 550 грн. в тому числі (з ПДВ); згідно договору №98/159 від 05.10.2018 року про закупівлю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поставило КУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Житомирської обласної ради систему ультразвукову діагностичну APLIO 400 (TUS-A400) у комплекті з джерелом безперебійного живлення за ціною 2 482 400 грн. в тому числі (з ПДВ); згідно договору №60 від 04.12.2018 року про закупівлю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поставило Комунальній установі лікувально-профілактична установа " ІНФОРМАЦІЯ_11 " м. Маріуполь систему ультразвукову діагностичну APLIO 400 (TUS-A400) у комплекті з джерелом безперебійного живлення за ціною 2 045 000 грн. в тому числі (з ПДВ).

На підставі договору від 18.06.2018 року №147 у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " придбано систему ультразвукову діагностичну ESAOTE MyLab Seven, загальною вартістю 2 498 450 грн. 06.07.2018 Миколаївською обласною клінічною лікарнею здійснено перерахування коштів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " в загальній сумі 2 498 450 грн. в якості оплати за постачання системи ультразвукової діагностичної, згідно укладеного договору № 147 від 18.06.2018 року, підставою для здійснення оплати зазначено видаткову накладну №470 від 18.06.2018 року.

Аналізом інформації мережі Інтернет встановлено, що на території України здійснюється реалізація системи ультразвукової діагностичної ESAOTE MyLab Seven за цінами, що є значно нижчими від здійсненої закупівлі, а саме від 1,3 до 1,5 млн. грн.

Також встановлено, що під час засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_6 був присутній головний лікар ОСОБА_5 , в ході засідань членами тендерного комітету повідомлялися факти щодо невідповідності учасників процедури закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вимогам тендерної документації, якими не було надано декларації відповідності на запропоновані вироби, що є підставою для їх відхилення. При цьому, було зазначено, що вказані документи учасниками були у подальшому надіслані на електронну пошту лікарні, що фактично є перемовами щодо внесення змін до змісту тендерної пропозиції учасників, що суперечать вимогам п. 4 ч. 5 ст. 28 закону України «Про публічні закупівлі», яким встановлено, що замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.

Також членами тендерного комітету зверталася увага на факт надання обома учасниками декларації на один і той самий виріб з одним заводським номером, при цьому в обох випадках видавником документу виступав ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що свідчить про пов`язаність учасників та наявність підстав для їх відхилення. Під час висвітлювання членами тендерного комітету вказаних невідповідностей, головний лікар ОСОБА_5 , надав вказівки спрямовані на продовження розгляду цінових пропозицій учасників без їх відхилення.

08.08.2019 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 було надіслано запит про отримання інформації щодо ввезення на митну територію України вищезазначеного медичного обладнання в період з 01.01.2017 року по 01.05.2019 року та отримання належним чином завірених копій митних декларацій, відповідно до яких в зазначений період здійснювалось ввезення медичного обладнання наступними товариствами: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ( НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).

19.08.2019 року до СУ ГУ НП в Миколаївській області надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_14 , в якому повідомляється, що відповідно до Митного кодексу України, інформація, що стосується державної митної справи, отримана органами доходів і зборів, може використовуватись ним виключно для митних цілей і не може розголошуватись без дозволу суб`єкта, осіб чи органу, що надав таку інформацію, крім випадків передбачених законами України.

Отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів необхідно з метою їх дослідження у ході проведення ревізій, а також оскільки інформація, яка в них міститься, має доказове значення у кримінальному провадженні та іншим способом отримати її неможливо.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, з урахуванням того, що є достатні підстави вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, необхідні для встановлення осіб, які його вчинили, та проведення експертиз, а також у зв`язку з тим, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, вважаю за необхідне клопотання слідчого задовольнити.

Керуючись ст.ст. 164, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 або за його дорученням старшому оперуповноваженому УЗЕ в Миколаївській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6 , оперуповноваженим УЗЕ в Миколаївській області ДЗЕ НП України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення копій (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів на комп`ютерний томограф NeuViz 64InMulti-sliseCTScanner, виробництва НеусофтМедікалСістемс Китайська Народна Республіка;

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів на системи ультразвукової діагностичної апаратури з функцією УЗД, еластографії, компресійної та зсувної хвилі APLIO 400 (TUS-A400);

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів на системи ультразвукові діагностичні ESAOTE MyLabSeven;

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 );

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 );

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 );

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ).

Строк пред`явлення ухвали до виконання 30 днів. У разі відмови в наданні тимчасового доступу, слідчим суддею на підставі ст. 166 КПК України може бути наданий дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12