У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.05.2019 Справа №607/12209/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про проведення судово-економічної експертизи,

В С Т А Н О В И В :
Слідчим управлінням ГУНП у Тернопільській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000185 від 19.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000185 від 19.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про проведення судово-економічної експертизи.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 , будучи повідомленою про дату та час розгляду клопотання, не з`явилася, однак відповідно до ч.3 ст.244 КПК України її неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання, оглянувши копії матеріалів кримінального провадження, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається із клопотання, в СУ ГУНП в Тернопільській області надійшла інформація від працівників УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НП України про те, що 12.01.2018 між ТзОВ «Тернопільоблгаз», в особі заступника директора ОСОБА_4 та Микулинецькою обласною фізіотерапевтичною лікарнею реабілітації, в особі головного лікаря ОСОБА_5 було укладено договір № 14/0-002 про закупівлю та постачання природного газу.

В ході проведення спільної перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Микулинецької обласної фізіотерапевтичної лікарні реабілітації спеціалістом управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області встановлено, що на веб-сайті «Prozorro» Микулинецькою обласною фізіотерапевтичною лікарнею реабілітації оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів щодо закупівлі природного газу обсягом 160000 м.куб., строк поставки товару 01 січня 2018 31 грудня 2018, очікувана вартість предмета закупівлі 1678700,00 гривень.

За результатами проведеної процедури закупівель, у якій брало участь 2 учасника, переможцем визначено ТзОВ Тернопільоблгаз» із кінцевою вартістю тендерної пропозиції 1368000 гривень.

Сторони погодили, що договірні обсяги постачання природного газу складають 160000 м.куб.

В подальшому між ТзОВ «Тернопільоблгаз» та Микулинецькою обласною фізіотерапевтичною лікарнею реабілітації, на підставі п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, та з посиланням на коливання ціни на ринку природного газу за одиницю продукції, було укладено 11 додаткових угод до договору № 14/0-002, якими викладався в новій редакції п. 4.2 договору № 14/0-002 в частині зазначення ціни газу та додаток 2 в частині обсягів постачання газу, а саме:

- додаткова угода № 1 від 18.01.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.01.2018 в розмірі 9405,00 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 145454 м.куб;

- додаткова угода № 2 від 23.01.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.01.2018 в розмірі 10345,00 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 132237 м.куб;

- додаткова угода № 3 від 25.01.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.01.2018 в розмірі 11151,60 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 122672 м.куб;

- додаткова угода № 5 від 19.02.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.02.2018 в розмірі 10560,00 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 114820 м.куб;

- додаткова угода № 6 від 25.04.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.04.2018 в розмірі 9962,40 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 118028 м.куб;

- додаткова угода № 7 від 22.05.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.05.2018 в розмірі 10460,40 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 115684 м.куб;

- додаткова угода № 8 від 18.06.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.06.2018 в розмірі 11312,40 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 112866 м.куб;

- додаткова угода № 9 від 10.08.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.08.2018 в розмірі 11502,00 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 112609 м.куб;

- додаткова угода № 10 від 11.09.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.09.2018 в розмірі 12594,69 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 111663 м.куб;

- додаткова угода № 11 від 13.09.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.09.2018 в розмірі 13756,80 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 110823 м.куб;

- додаткова угода № 12 від 12.10.2018 визначено ціну за 1000 м.куб. газу з 01.10.2018 в розмірі 15004,80 грн. та загальний обсяг постачання газу в кількості 110778 м.куб.

На даний час в ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи.

З цією метою, у відповідності до ч.1 ст.242 та ст.243 КПК України необхідно залучити експерта (експертів) для проведення експертизи.

Так, у відповідності до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

У зв`язку з тим, що проведення судової експертизи здійснюється фахівцями державних установ, тому вищезазначену експертизу для виконання слідчий просить призначити в Тернопільське відділення КНДІСЕ з переліком запитань, які необхідно поставити перед експертом та які мають істотне значення для кримінального провадження.

Беручи до уваги підстави, викладені у клопотанні та те, що для вирішення вказаних питань, які мають істотне значення для кримінального провадження необхідне залучення експерта, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак, про його часткове задоволення за виключенням зобов`язання Тернопільське відділення КНДІСЕ надати іншій особі за дорученням слідчого чи дорученням керівника органу досудового розслідування висновок експерта за результатами експертизи, оскільки відповідно до ч. 9 ст. 244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

Крім цього, слідчий суддя вважає за доцільне визначити експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи, а саме ту, яку вказує слідчий у клопотанні, а також погодити питання, зазначені слідчим у клопотанні, які необхідно експертам (експерту) дослідити в ході проведення експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242, 244, 245 КПК України,
ПОСТАНОВИВ :
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про проведення судово-економічної експертизи задовольнити частково.

Доручити експерту (експертам) Тернопільського відділення КНДІСЕ провести у кримінальному провадженні № 0000185 від 19.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України судово-економічну експертизу.

Поставити перед експертом (експертами) Тернопільського відділення КНДІСЕ наступні запитання, які необхідно дослідити в ході проведення судово-економічної експертизи:

- чи підтверджується факт неотримання в повному обсязі Микулинецькою обласною фізіотерапевтичною лікарнею реабілітації 160000 м.куб. природного газу у зв`язку із укладанням додаткових угод № 1 від 18.01.2018, № 2 від 23.01.2018, № 3 від 25.01.2018, № 5 від 19.02.2018, № 6 від 25.04.2018, № 7 від 22.05.2018, № 8 від 18.06.2018, № 9 від 10.08.2018, № 10 від 11.09.2018, № 11 від 13.09.2018, № 12 від 12.10.2018, до договору № 14/0-002 від 12.01.2018 про закупівлю та постачання природного газу?

- чи згідно з нормами закону України «Про публічні закупівлі» збільшена ціна природного газу та зменшений об`єм поставленого газу по договору № 14/0-002 від 12.01.2018 про закупівлю та постачання природного газу внаслідок укладення додаткових угод № 1 від 18.01.2018, № 2 від 23.01.2018, № 3 від 25.01.2018, № 5 від 19.02.2018, № 6 від 25.04.2018, № 7 від 22.05.2018, № 8 від 18.06.2018, № 9 від 10.08.2018, № 10 від 11.09.2018, № 11 від 13.09.2018, № 12 від 12.10.2018 до даного договору?

- яку суму збитків (шкоди) нанесено Микулинецькій обласній фізіотерапевтичній лікарні реабілітації внаслідок укладення додаткових угод № 1 від 18.01.2018, № 2 від 23.01.2018, № 3 від 25.01.2018, № 5 від 19.02.2018, № 6 від 25.04.2018, № 7 від 22.05.2018, № 8 від 18.06.2018, № 9 від 10.08.2018, № 10 від 11.09.2018, № 11 від 13.09.2018, № 12 від 12.10.2018 до договору № 14/0-002 від 12.01.2018 про закупівлю та постачання природного газу? Які норми чинного законодавства порушено?

Зобов`язати Тернопільське відділення КНДІСЕ надати слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 висновок судово-економічної експертизи.
У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1