ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8275/19
провадження № 1-кс/753/5211/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" липня 2019 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ліквідатора ТОВ "ІБК " Адоніс" арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, яка полягає в недотриманні строків розгляду скарги в межах кримінального провадження № 0004383,-
В С Т А Н О В И В:
22 квітня 2019 року ліквідатор ТОВ " ІБК "Адоніс" в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора вищого рівня, яка полягає в недотриманні строків розгляду скарги в межах кримінального провадження № 0004383.

На обґрунтування скарги вказував на те, що у проваджені господарського суду міста Києва знаходиться справа № 910/17643/13 про банкрутство ТОВ « Інвестиційно - будівельна компанія «Адоніс» ( 02091, місто Київ, вулиця Горлівська, № 124 / 140, код 32157018 ).

Постановою господарського суду міста Києва від 14 жовтня 2013 року у справі № 910/17643/13 визнано банкрутом ТОВ «Інвестиційно - будівельна компанія « Адоніс », відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено ОСОБА_3 Відповідно до листа Управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві від 15.01.2014 №10/3789 вх. за ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Адоніс» зареєстровано транспортні засоби: УАЗ 2206 2445 (1998), сірий, № двиг 4178KBW1207133 № куз. W0050151 ДНЗ НОМЕР_1 Свідоцтво НОМЕР_2 ; 2) КАМАЗ 5511 10850 (1990), червоний, № шасі НОМЕР_3 , ДНЗ НОМЕР_4 , Свідоцтво НОМЕР_5 . Попереднім керівником ТОВ «ІБК «Адоніс» - головою ліквідаційної комісії ТОВ «ІБК «Адоніс» ОСОБА_4 не було передано ліквідатору вказане майно та не було повідомлено про його наявність та місцезнаходження. За місцем знаходження ТОВ «ІБК «Адоніс» (м. Київ, вул. Горлівська, 124/140) транспортні засоби не виявлено.

20 травня 2015 року за заявою ліквідатора ТОВ « Інвестиційно - будівельна компанія « Адоніс » Дарницьким РУ ГУМВС України в місті Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004383 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 289 ч. 1 КК України за фактом заволодіння невідомими особами транспортних засобів, що належать ТОВ « Інвестиційно - будівельна компанія « Адоніс »: УАЗ 2206 2445 ( 1998 ), сірий, № двиг 4178KBW1207133 № куз. W0050151 ДНЗ НОМЕР_1 Свідоцтво НОМЕР_2 та КАМАЗ 5511 10850 ( 1990 ), червоний, № шасі НОМЕР_3 , ДНЗ НОМЕР_4 , Свідоцтво НОМЕР_6

Таким чином, ТОВ « ІБК « Адоніс » вважає себе потерпілим у кримінальному провадженні № 0004383 з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Досудове розслідування в рамках зазначеного кримінального провадження здійснюється слідчим слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у місті Києві.

Процесуальне керівництво у досудовому розслідуванні здійснюється прокурорами відповідного відділу Київської місцевої прокуратури № 2.

Досудове розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових рішень за № 0004383, здійснюється слідчими слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП в м. Києві з 20.06.2015, тобто понад З років. Проте, за цей час слідчим не було вжито необхідних процесуальних дій.

Не дивлячись на неодноразові звернення до слідчого, яким здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових рішень за № 0004383, ТОВ «ІБК «Адоніс» не отримано відомостей про результати досудового розслідування та проведенні процесуальні дії.

04 квітня 2019 року ліквідатором ТОВ « ІБК « Адоніс » арбітражним керуючим ОСОБА_3 на адресу керівника Київської місцевої прокуратури № 2 ( як прокурора вищого рівня ) у порядку ч. 1 ст. 308 КПК України було направлено скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у недотриманні розумних строків під час досудового розслідування.

04 квітня 2019 року ліквідатором ТОВ « ІБК «Адоніс» арбітражним керуючим ОСОБА_3 на адресу керівника Київської місцевої прокуратури № 2 (як прокурора вищого рівня) у порядку ч. 1 ст. 308 КПК України було направлено скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у недотриманні розумних строків під час досудового розслідування.

Відповідно до системи від стеження поштових відправлень ПАТ «Укрпошта» скаргу було отримано 08 квітня 2019 року.

Тобто, граничним терміном надання відповіді у відповідності до ч. 2 ст. 308 КПК України є 11 квітня 2019 року.

Посилаючись на вищенаведені обставини заявник просив зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури № 2 чи його першого заступника або заступника відповідно до розподілу обов`язків розглянути скаргу та письмово повідомити ліквідатора ТОВ " ІБК "Адоніс" в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 .

У судове засідання заявник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Його неявка відповідно до ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 22 квітня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ліквідатора ТОВ «ІБК «Адоніс» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, яка полягає в недотриманні строків розгляду скарги в межах кримінального провадження № 0004383, оскільки перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним, а скарга ліквідатора ТОВ «ІБК «Адоніс» подана до суду на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду від 03.07.2019 ухвалу слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 22.04.2019 скасовано та матеріали за скаргою ліквідатора ТОВ «ІБК «Адоніс» арбітражного керуючого ОСОБА_3 та призначено новий розгляд скарги у Дарницькому районному суді м. Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Слідчими слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві розслідується кримінальне провадження № 0004383, внесене до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, за фактом заволодіння невідомими особами транспортних засобів, що належать ТОВ « Інвестиційно - будівельна компанія « Адоніс», у якому останній має процесуальний статус потерпілого.
04 квітня 2019 року ліквідатором ТОВ « ІБК «Адоніс» арбітражним керуючим ОСОБА_3 на адресу керівника Київської місцевої прокуратури № 2 (як прокурора вищого рівня) у порядку ч. 1 ст. 308 КПК України було направлено скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у недотриманні розумних строків під час досудового розслідування, яку було отримано прокурором 08 квітня 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду (ч. 2 ст. 308 КПК України).

Прокурор у судове засідання не з`явився доказів про дотримання вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.
Оскільки оцінка обґрунтованості скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування є компетенцією прокурора вищого рівня, слідчий суддя вбачає підстави для захисту порушених прав потерпілого шляхом зобов`язання керівника Київської місцевої прокуратури № 2 розглянути скаргу у триденний строк з дотриманням вимог ч. 2 ст. 308 КПК України та за наявності підстав задовольнити.
При цьому, слідчий суддя акцентує увагу на тому, що рішення прокурора приймається у формі постанови (ст.110 КПК України).
Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури № 2 розглянути скаргу ліквідатора ТОВ "ІБК "Адоніс" в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у недотриманні розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004383 у триденний строк з дня отримання копії ухвали, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 308 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: