Справа № 991/720/19
Провадження1-кс/991/1080/19
У Х В А Л А
11 жовтня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду 09 жовтня 2019 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга аргументована тим, що 30.09.2019 року Національне антикорупційне бюро України отримало поштовим зв`язком заяву ОСОБА_4 від 27.09.2019 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.
03 жовтня 2019 року до Національного антикорупційного бюро України було скеровано адвокатський запит з питань внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинене щодо неї кримінальне правопорушення. Станом на 09 жовтня 2019 року відповідь на адвокатський запит не надано. В порушення вимог ст. 214 КПК України, про початок досудового розслідування не повідомлено, пам`ятку про права та обов`язки потерпілого не вручено, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Детектив, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, але надав суду письмові пояснення.

Суд, вважає за можливе проводити розгляд скарги у відсутності детектива, оскільки його відсутність відповідно до частини 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Заслухавши адвоката скаржника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф №1, ст.303-308 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Під час розгляду скарги встановлено, що 27.09.2019 ОСОБА_4 звернулась до Національного антикорупційного бюро України із заявою про вчинене щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. Зазначена заява була отримана Національним антикорупційним бюро України 30.09.2019.
Крім того, згідно наведених вище норм ст. 214 КПК України уповноважена особа повинна була невідкладно, але не пізніше 24 годин з 30.09.2019 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що Національним антикорупційним бюро України, була допущена бездіяльність, тому відповідно до ст.307 КПК України, слід зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, невідкладно внести відомості, які містяться в заяві ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі ОСОБА_3 також просив визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб НАБУ, однак ст. 303 КПК України та ст. 307 КПК України, не передбачає такої можливості визнавати дію, рішення чи бездіяльність слідчого протиправною. Тому слідчий суддя приходить до висновку у необхідності відмовити в цій частині у задоволенні поданої скарги.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1