Справа № 761/4325/18
Провадження № 1-кс/761/3066/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві, клопотання прокурора у кримінальгому провадженні - прокурора відділу організації представництва прокуратури Київської облсті юриста 2 класу ОСОБА_3 з а матеріалами досудового розслідування №0000158 від 20.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів

В С Т А Н О В И В:
Прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу організації представництва прокуратури Київської області ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 20.03.2017, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000158 від 20.03.2017, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.2009 №529 «Про вилучення, зміну цільового призначення та надання в оренду земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із постійного користування ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вилучено земельну ділянку площею 9 га, що розташована в межах Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району, змінено її цільове призначення та передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Зокрема, пунктом 3 цього розпорядження змінено цільове призначення зазначеної земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення на категорію земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, а надану в оренду земельну ділянку віднесено до земель промисловості.

Договір оренди вказаної земельної ділянки від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 доручено укласти ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.09.2009 №1103 в довгострокову оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передано земельну ділянку площею 9,0 га, розташовану в адміністративних межах Чабанівської селищної ради, кадастровий номер: :03:002:0074.

На підставі вказаного розпорядження, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір оренди за земельної ділянки від 08.09.2009, державну реєстрацію якого здійснено 14.12.2009 за №55.

Відповідно до умов вказаного договору, в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передається земельна ділянка для будівництва торгово-офісного, ресторанно-готельного комплексу. Цільове призначення земельної ділянки - землі промисловості.

Рішенням Господарського суду Київської області від 20.10.2014 у справі №911/897/13 договір оренди земельної ділянки від 08.09.2009 розірвано, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язано повернути спірну земельну ділянку на користь держави. До цього часу зазначене рішення не виконане, а земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0074 площею 9 га не повернута у власність та користування держави.

Між тим, на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 для ведення особистого селянського господарства в порядку ст. 118 Земельного кодексу України у власність ОСОБА_5 передано земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:5031 (на даний час поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:5241, :03:002:5240), ОСОБА_6 з кадастровим номером :03:002:5032, ОСОБА_7 з кадастровим номером :03:002:5033, ОСОБА_8 з кадастровим номером :03:002:5035, ОСОБА_9 з кадастровим номером :03:002:5036 та ОСОБА_10 з кадастровим номером :03:002:5034 (на даний час поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:5155, :03:002:5057).

При цьому, за інформацією КДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 09.10.2017 №01-01/481 та доданими до неї схематичними зображеннями установлено, що зазначені земельні ділянки сільськогосподарського призначення повністю накладаються на відведені за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0074, що перебувала в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та яку на підставі рішення Господарського суду Київської області від 20.10.2014 у справі №911/897/13 необхідно повернути державі.

Для виконання рішення Господарського суду Київської області від 20.10.2014 у справі №911/897/13 необхідно було скасувати право користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0074, залишивши її у власності держави, не змінюючи при цьому кадастровий номер, площу, конфігурацію та інші ознаки вказаного об`єкта цивільних прав.

Для реєстрації новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами :03:002:5031, :03:002:5032, :03:002:5033, :03:002:5035, :03:002:5036, :03:002:5240 за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0074 необхідно було спочатку здійснити скасування її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі.

Однак, внаслідок неправомірних дій невстановленого Державного кадастрового реєстратора щодо скасуванню в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0074, площею 9 га, остання була ліквідована як об`єкт цивільних прав, що, в свою чергу, унеможливило її повернення в користування держави та забезпечило можливість безоплатної передачі її території (в розумінні ст. 79 Земельного кодексу України) у приватну власність фізичних осіб. При цьому, відомості щодо кадастрового реєстратора, який вчинив вказані дії, в порушення вимог п. 114 Порядку в Державному земельному кадастрі не збереглися.

Як зазначено у клопотанні, з метою встановлення особи державного кадастрового реєстратора, яким скасована державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0074 в автоматизованій системі Державного земельного кадастру, необхідно отримати доступ до електронних заяв, сформованих у період з 28.12.2013 по 10.01.2014 кадастровими реєстраторам ІНФОРМАЦІЯ_9 (на той час ІНФОРМАЦІЯ_10 ), виокремити з них заяви, що стосуються реєстрації земельних ділянок, отримати доступ до обмінних файлів (ХМL-файлів) цих ділянок та за допомогою функціоналу автоматизованої системи Державного земельного кадастру почергово здійснювати їх проекцію на картографічну основу із нанесеними межами земельної ділянки з кадастровим номером .03:002:0074. Далі, за допомогою обмінного файлу, проекція якого буде перетинатися із межами вищевказаної земельної ділянки, можливо буде встановити кадастрового реєстратора, яким сформовано електронну заяву за допомогою якої обмінний файл, що має перетин, завантажено до Державного земельного кадастру.

У судовому засіданні прокурор відділу організації представництва прокуратури Київської області ОСОБА_4 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення прокурора, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповід но до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Водночас, відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Однак, до клопотання не долучено доказів, що сторона кримінального провадження зверталася з вимогою про надання зазначених у клопотанні документів, та на момент звернення до суду з даним клопотанням у неї існують докази того, що особа, у володінні якої знаходяться документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження, або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :
У задоволенні клопотання прокурора у кримінальгому провадженні - прокурора відділу організації представництва прокуратури Київської облсті юриста 2 класу ОСОБА_3 з а матеріалами досудового розслідування №0000158 від 20.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_11 "- відмовити

Слідчий суддя: