Провадження №1-кс/331/4522/2019
Єдиний унікальний номер №331/2489/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого - криміналіста відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000158 від 27.04.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.375 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий - криміналіст відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 22.10.2019 звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні під №0000158 від 27.04.2018 за ч.2 ст.375 КК України щодо винесення слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду Запорізької області завідомо неправосудних рішень до 6 місяців, тобто до 27.04.2020 включно, в строк якого не входить строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження.

Клопотання мотивоване тим, що строк досудового розслідування закінчується 27.10.2019, однак внаслідок особливої складності провадження та особливого порядку здійснення кримінального провадження досудове розслідування неможливо закінчити у вісімнадцяти місячний строк, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, які мають вагоме значення для здійснення у подальшому судового розгляду обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні , а саме:

?Провести огляди копії судових справ №335/40/54/18, №335/1613/18 та 335/2431/18 в рамках розгляду слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_5 клопотань слідчого, прокурора, а також скарг інших учасників кримінальних проваджень №00086 від 15.02.2017 та №0000013 від 19.01.2017.

?Повторно звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів особової справи слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_5

?Допитати як свідка слідчого ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_6 щодо обставин вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень передбачених у кримінальному провадженні № 0000013 від 19.01.2017.

?Допитати як свідка слідчого ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_6 щодо обставин вчинення ОСОБА_8 кримінальних правопорушень передбачених у кримінальному провадженні №00086 від 15.02.2017

?За наявності достатніх доказів погодити письмове повідомлення про підозру судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_5

?Провести інші слідчі дії направлені на встановлення об`єктивної істини по справі;

?Скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, копії яких, згідно КПК України, вручити підозрюваному та захиснику.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали , наполягали на його задоволенні.

Перевіривши надані матеріали клопотання, вислухавши пояснення слідчого та прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

27.04.2018 прокуратурою Запорізької області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000158 та № 0000159 внесено відомості за ч. 2 ст. 375 КК України, матеріали досудового розслідування по яким цього ж дня об`єднані в одне провадження за №0000158.

Постановою прокурора області від 28.02.2019 досудове розслідування кримінального провадження №0000158 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України, визначено за слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області.

На теперішній час , незважаючи на значну кількість слідчі (розшукові) та процесуальні дії , здійснених слідчим у вказаному кримінальному провадженні, жодній особі про підозру не повідомлено.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст.12 КК України, злочин передбачений ч.2 ст.375 КК України, є тяжким злочином.

Згідно із ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Однак, слідчим не вказано жодних обставин та не надано доказів на їх підтвердження, які свідчать про особливу складність досудового розслідування та є перешкодою встановлення винних осіб та закінчення розслідування злочину у строк, визначений п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України.

Так, обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначив, що йому необхідно повторно звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів особової справи слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_5 , однак з матеріалів наданих до клопотання вбачається, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10 червня 2019 року у справі 331/2489/

2019 в задоволенні аналогічного клопотання слідчого було відмовлено, нових підстав для звернення з вказаним клопотанням до слідчого судді слідчий в судовому засіданні не навів.

Крім того, слідчий зазначає, що йому необхідно допитати як свідка слідчого ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_6 , однак в ході розгляду клопотання слідчий вказав, що у нього були відсутні об`єктивні причини , які б перешкоджали допиту зазначеного свідка в межах строку досудового розслідування.

Також, слідчий суддя звертає увагу на те, що копії судових справ №335/40/54/18, №335/1613/18 та 335/2431/18, були вилучені слідчим декілька місяців тому, і слідчий не надав суду доказів існування об`єктивних причин, які б перешкоджали йому здійснити огляд зазначених судових справ в межах строку досудового розслідування, що спливає.

Слідчий суддя звертає увагу на практику Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ), якою сформовано критерії визначення розумності процесуальних строків у кримінальному провадженні, зокрема, Рішення ЄСПЛ у справі "Кениг проти Федеративної республіки Німеччини". Відповідно до п. 99 цього Рішення: "розумний строк розгляду в сенсі п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод оцінюється з огляду на обставини справи. Вивчаючи розумність строків кримінального процесу, суд звертає увагу (поміж іншим) на складність справи, поведінку заявника та рух справи в адміністративних органах і судах. Однак, затримки, викликані труднощами справи й поведінкою заявника, самі по собі не виправдовують тривалість судового розгляду.Головна причина полягає в процесі ведення справи, тобто саме способі реалізації уповноваженими субєктами своїх повноважень".До того ж, як зазначає Європейський Суд з прав людини (ЄСПЛ) у кримінальних справах "розумний строк", про який йдеться у ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод, може починати відлік не тільки з моменту висунення офіційного обвинувачення, це може відбутися раніше, ніж справа потрапляє до суду (справа "Девеєр проти Бельгії" від 27 лютого 1980 р.), з дня, коли виписано ордер на арешт, з дати, коли зацікавлену особу було офіційно повідомлено, що проти неї порушено кримінальну справу або з дати, коли було почато досудове слідство (справи "Вемхов проти ФРН" від 25 червня 1968 р., "Ноймастер проти Австрії" від 27 червня 1968 р., "Рингейзен проти Австрії" від 16 липня 1971 р.).

Відповідно до положень ч.4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З огляду на вищевикладене, враховуючи , що під час розгляду клопотання ані слідчий , ані прокурор не навели обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, а також не обґрунтували необхідність продовження строку досудового розслідування, клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 219, 294, 309, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого - криміналіста відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000158 від 27.04.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.375 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

23.10.2019