н/п 1-кс/766/9385/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2019 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , про відсторонення підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мала Лепетиха В. Лепетиського району, громадянина України, начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від посади начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: відсторонити від займаної посади начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 60 діб.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що СУ ГУ Національної поліції в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000163 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

ОСОБА_5 відповідно до розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації № 36-К від 01.03.2006 перебуває на посаді начальника відділу освіти Великолепетиської РДА.

13.06.2019 ОСОБА_5 у порядку ст. 208 КПК України затримано за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.06.2019 ОСОБА_5 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, є вагомі докази, одержані під час досудового розслідування, а саме: протокол огляду та вручення грошових коштів від 13.06.2019; протоколом обшуку від 13.06.2019 у автомобілі марки «CHEVROLET AVEO» д.н. НОМЕР_1 ; протоколом допиту заявника ОСОБА_7 від 13.06.2019; протоколами допиту понятих у якості свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ; копіями додаткової угоди № 1 (до договору про закупівлю товарів №15 від 22.01.2019) від 28.05.2019 та додаткової угоди № 1 (до договору про закупівлю товарів №16 від 22.01.2019) від 28.05.2019; протоколом допиту ОСОБА_10 ; копією особової картки державного службовця відділу освіти Великолепетиської РДА на ОСОБА_5 ; копією розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації №36-к від 01.03.2016 про переведення ОСОБА_5 на посаду начальника відділу освіти районної державної адміністрації; копією посадової інструкції начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корисливого корупційного злочину (санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна).

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення та враховуючи те, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації може продовжувати, використовуючи свої повноваження та функціональні обов`язки, впливати на працівників, які перебувають у останнього у підпорядкуванні, та інших осіб, які співпрацюють із державною установою, та вимагати від них неправомірну вигоду за укладання договорів на поставку продуктів харчування до закладів освіти та не перешкоджанню у подальшому їх господарської діяльності в цілому на території Великолепетиського району Херсонської області.

Крім цього, саме перебування на зазначеній посаді ОСОБА_5 слугувало вчиненню ним тяжкого корупційного правопорушення, тому беззаперечно існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний:

-може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, враховуючи міру покарання, яка йому загрожує у випадку визнання судом його винним у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення;

-може незаконно впливати на заявника у цьому кримінальному провадженні, який безпосередньо здійснював поставку продуктів харчування до закладів освіти у Великолепетиському району Херсонської області, перешкоджати заявнику та іншим суб`єктам під час здійснення ними господарської діяльності у вказаному районі;

-може впливати на працівників Великолепетиської РДА, які безпосередньої знаходяться у підпорядкуванні начальника освіти - ОСОБА_11 та можуть виконувати у подальшому його злочинні вимоги, щодо укладання та підписання договорів на поставку товарів та послуг із суб`єктами господарської діяльності;

-впливати на інших осіб, які працюють у Великолепетиській РДА, які будуть допитані в якості свідків у зазначеному кримінальному проваджені, але коло яких на цей час не визначено, які також перебувають у підпорядкуванні;

-вчинить інше, зокрема аналогічне кримінальне правопорушення, крім цього матиме можливість підробити чи виготовити завідомо підроблені документи, які зможе використати для прикриття своєї злочинної діяльності;

-знищити чи підробити документи, що мають значення для досудового розслідування та які на даний час не вилучено;

перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_5 від вищевказаної посади.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали з викладених у ньому підстав та просили його задовольнити.

Підозрюваний просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого, мотивуючи це тим, що відсутні ризики, що вказані у клопотанні. Крім того, його відсторонення від займаної посади буде мати негативні наслідки для інших осіб.

Захисник також просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки ризики, які вказані у клопотанні, стороною обвинувачення не доведені.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації № 36-К від 01.03.2006 перебуває на посаді начальника відділу освіти Великолепетиської РДА.

14.06.2019 року ОСОБА_5 був повідомлений про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду та вручення грошових коштів від 13.06.2019; протоколом обшуку від 13.06.2019 у автомобілі марки «CHEVROLET AVEO» д.н. НОМЕР_1 ; протоколом допиту заявника ОСОБА_7 від 13.06.2019; протоколами допиту понятих у якості свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ; копіями додаткової угоди № 1 (до договору про закупівлю товарів №15 від 22.01.2019) від 28.05.2019 та додаткової угоди № 1 (до договору про закупівлю товарів №16 від 22.01.2019) від 28.05.2019; протоколом допиту ОСОБА_10 ; копією особової картки державного службовця відділу освіти Великолепетиської РДА на ОСОБА_5 ; копією розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації №36-к від 01.03.2016 про переведення ОСОБА_5 на посаду начальника відділу освіти районної державної адміністрації; копією посадової інструкції начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації.

З досліджених судом матеріалів вбачається, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину із використанням наданих йому повноважень, і з огляду на тяжкість покарання, що загрожуватиме йому у разі визнання винним, слідчий суддя приходить до висновку, що підозрюваний, у разі подальшого перебування на займаній ним посаді, використовуючи надані йому повноваження може незаконно впливати на свідків (які є його підлеглими та колегами), іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_5 від вищевказаної посади.

Доказів того, що відсторонення ОСОБА_5 від посади буде мати негативні наслідки для інших осіб слідчому судді не надано.

Керуючись ст.ст.110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу освіти Великолепетиської РДА, строком до 14.08.2019 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1