У Х В А Л А
про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

15.10.2019 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0003308 від 05.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування №0003308 до 13.00 год. 21.10.2019.
Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді державного реєстратора Львівської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» відповідно до наказу директора комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_7 про прийняття на роботу №99-к від 22.01.2018, будучи державним реєстратором речових прав на нерухоме майно даного акредитованого суб`єкта державної реєстрації прав, що відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» входять в систему державної реєстрації прав, зобов`язаною діяти відповідно до вимог законодавства України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та посадової інструкції державного реєстратора Львівської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації», яка затверджена наказом заступника директора даного комунального підприємства №35/1 від 21.05.2018, маючи доступ до автоматизованих систем Єдиних та Державних реєстрів, створення та функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України, в тому числі Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до прийнятого рішення Міністерством юстиції України про інституційну готовність Львівської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» згідно листа Міністерства юстиції України від 23.01.2018 №2394/1411-33-18/19.3.1, володіючи ідентифікатором доступу до автоматизованих систем Єдиних та Державних реєстрів, в тому числі автоматизованої системи Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до договору про надання послуг акредитованим суб`єктам державної реєстрації, укладеного відповідно до загальних засад цивільного законодавства згідно Порядку надання ідентифікаторів доступу, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №22586/5 від 15.12.2015, являючись службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, маючи повноваження щодо здійснення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, будучи достовірно обізнаною у здійсненні процедури реєстрації прав власності на нерухоме майно та ознайомленою із обов`язками реєстратора, маючи реальну можливість виконати свої службові обов`язки належним чином, усвідомлюючи факт порушення нею своїх службових обов`язків, передбачаючи і свідомо допускаючи можливість настання негативних наслідків у результаті недбалого відношення до їх виконання, вчинила службову недбалість за наступних обставин.
09.08.2018 року, о 17:27:01 год., ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, за допомогою власного ідентифікатора доступу до автоматизованих систем Єдиних та Державних реєстрів, в тому числі автоматизованої системи Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, використовуючи відомий тільки їй логін та пароль для входу в таку автоматизовану систему, будучи обізнаною в силу займаної посади та виконуваних функцій державного реєстратора речових прав з вимогами законодавства України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в порушення п.1 ч.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності» № 1666-VIII від 06.10.2016 року, відповідно до якого державний реєстратор прав на нерухоме майно з метою встановлення набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на підставі поданого рішення суду обов`язково використовує відомості Єдиного державного реєстру судових рішень за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України щодо наявності такого рішення у відповідному реєстрі в електронній формі, відповідності його за документарною інформацією та реквізитами, а у разі відсутності рішення суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень державний реєстратор прав на нерухоме майно запитує копію такого рішення суду, засвідчену в установленому порядку, всупереч своїх посадових обов`язків, не установивши відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, не здійснивши запиту до Франківського районного суду м.Львова про підтвердження наявності рішення суду у справі №465/11455/13ц від 29.01.2014, відповідності такого рішення за документарною інформацією, яке подане ОСОБА_8 для здійснення реєстраційних дій з нерухомим майном, а тому не отримала відомостей про відсутність на розгляді такого суду вказаної цивільної справи, здійснила перереєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 30,9 кв.м, вартістю 433 800 гривень, яка належала на праві власності ОСОБА_9 , за фізичною особою - ОСОБА_8 , зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі рішення суду №465/11455/13ц, виданого 29.01.2014, видавник: Франківським районним судом м.Львова, відповідно до якого визнано договір купівлі продажу квартири АДРЕСА_1 від 29.08.2012 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 укладеним та визнано право власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_8 .
Відповідно до отриманої інформації Франківського районного суду м.Львова №1/352/19 від 18.02.2018, цивільна справа №465/11/455/13-ц (провадження № 2/465/987/14) за позовом ОСОБА_8 до ОСОБА_9 станом на 18.02.2019 року в суді не перебувала.
Таким чином, 09.08.2018 року, державним реєстратором ОСОБА_5 , шляхом створення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідного розділу, в який внесені відомості про право приватної власності ОСОБА_8 на об`єкт житлової нерухомості, а саме квартиру АДРЕСА_1 , проведено державну реєстрацію права приватної власності на вказане житлове приміщення, про що 09.08.2018 року видано Витяг № 133854552 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.
В результаті неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків, спричинено тяжкі наслідки, так як внаслідок протиправного вибуття із власності ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , квартири АДРЕСА_1 , спричинено єдиній спадкоємиці даного майна ОСОБА_10 матеріальну шкоду у розмірі 433 800 гривень, що в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.
Таким чином, встановлено достатність доказів для повідомлення про підозру ОСОБА_5 у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом правам та інтересам громадян, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
27.09.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого, ч.2 ст. 367 КК України. 01.10.2019 ОСОБА_5 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні у вчиненні нею кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
01.10.2019 року на підставі доручення прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 доручено виконати у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0003308 від 05.11.2018 року вимоги ч. ч. 1,2 ст. 290 КПК України стосовно завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів такого.
З даного приводу підозрюваному ОСОБА_5 01.10.2019 було вручено повідомлення про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів, в якому останній було повідомлено про право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, аналогічне повідомлення 01.10.2019 було вручено захиснику ОСОБА_6 . Однак на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження захисник підозрюваної ОСОБА_5 ОСОБА_6 не з`явився. ОСОБА_5 на встановлений час та дату для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибула.
Підозрюваній ОСОБА_5 було надіслано через поштове відділення (рекомендованим відправленням) повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження, відповідно до яких мала прибути на ознайомлення 04.10.2019, 07.10.2019, 08.10.2019, 09.10.2019, 10.10.2019, 11.10.2019. Окрім цього аналогічні повідомлення із зазначенням дати прибуття для ознайомлення ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування було надіслано по місцю роботи підозрюваної, а саме директору Житлово-Будівельного кооперативу «Гарантія 1». Однак на жоден виклик ОСОБА_5 не прибула і про причини неявки не повідомила. Аналогічні повідомлення були скеровані адвокату ОСОБА_6 .
Захисник підозрюваної ОСОБА_5 ОСОБА_6 прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 03 жовтня 2019 року та в період часу з 14.55 по 16.23 год. ним було ознайомлено з 100 аркушами першого тому кримінального провадження, 09 жовтня 2019 року адвокатом в період часу з 12.00 год. по 12.04 год. було ознайомлено з аркушами справи 101-183 першого тому.
На переконання органу досудового розслідування, вказані дії підозрюваного ОСОБА_5 та її захисника спрямовані на затягування досудового розслідування без поважних на те причин.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що слідством зібрано достатньо матеріалів для складання обвинувального акту, а підозрюваним та захисником не заявлено жодного ґрунтовного та об`єктивного клопотання про проведення слідчих дій, з метою додержання передбачених ст.219 КПК України строків досудового розслідування, просить клопотання задоволити.
Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Розглянувши клопотання та додатки до нього, суд приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 9 ст. 290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів. З аналізу вказаної норми закону також випливає, що наданню для ознайомлення підлягають речові докази.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Доводи, наведені у клопотанні слідчим щодо необхідності встановлення строку для ознайомлення ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування №0003308 до 13.00 год. 21.10.2019 р. знайшли своє відображення з огляду на вимоги вказаної норми закону, а тому, суд приходить до переконання про необхідність задоволення такого клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 290, 369 -372 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
клопотання слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003308 від 05.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, - задоволити.
Встановити строк для ознайомлення підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування №0003308 до 13.00 год. 21.10.2019.
Слідчому забезпечити для адвоката матеріали кримінального провадження №0003308 від 05.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України для ознайомлення з ними, надавши такі оформленими відповідно до вимог процесуального законодавства.
Організацію виконання даної ухвали покласти на старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .
У випадку недотримання адвокатом вимог даної ухвали, буде вважатися, що адвокат ознайомлений з матеріалами кримінального провадження.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1