дело №1-570/09 г.
28 декабря 2009г. Коминтерновский районный суд Одесской области в составе:
судьи Иванчука В.И.
при секретаре Антиповой Л.В.
с участием прокурора Налапко С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании пгт Коминтерновское дело по обвинению:
Радионовой ОСОБА_1 , 14.04.1964 г.р., уроженки с. Н. Дофиновка, Коминтерновского района Одесской области, гражданки Украины, украинки, имеющей высшее образование, замужней, работающей секретарем Новодофиновского сельского совета, депутат Новодофиновского сельского совета, проживающей: с. Н.Дофиновка, ул. Центральная, 105, Коминтерновского района Одесской области, ранее не судимой;
в совершении преступления предусмотренного ст.367 4.2 УК Украины,
ОСОБА_2 работает в должности секретаря Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области, являясь должностным лицом, в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения причинила существенный вред интересам органа местного самоуправления в лице Новодофиновского сельского совета.
ОСОБА_2 является депутатом Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области с 2002 года.
Решением №5-І? от 12.04.2006 года была избрана на должность секретаря Новодофиновского сельского совета и исполнительного комитета сельского совета.
По роду своей работы ОСОБА_2 осуществляет деятельность, предусмотренную Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», а также в соответствии с Функциональными обязанностями секретаря Новодофиновского сельского совета, утвержденными решением исполнительного комитета Новодофиновского сельского совета №35 от 28.04.2006 года, а именно: в случае, предусмотренном Законом, осуществляет полномочия сельского, поселкового, городского головы; созывает сессии совета в случаях, предусмотренных Законом; сообщает депутатам и доводит до сведения населения информацию о времени и месте проведения сессии совета, вопросы, которые предполагается внести на рассмотрение совета; ведет заседания совета и подписывает его решения в случаях, предусмотренных Законом; организует подготовку сессий совета, вопросов, вносимых на рассмотрение совета; обеспечивает своевременное доведение решений совета до исполнителей и населения, организует контроль за их исполнением; по поручению сельского, поселкового, городского головы координирует деятельность постоянных и других комиссий совета, дает им поручения, содействует в организации выполнения их рекомендаций; содействует депутатам совета в осуществлении их полномочий; организует по поручению совета в соответствии с законодательством осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдумов и выборов в органы государственной власти и местного самоуправления; обеспечивает хранение в соответствующих органах местного самоуправления официальных документов, связанных с местным самоуправлением соответствующей территориальной громада, обеспечивает доступ к ним лиц,
которым это право предоставлено в установленном порядке; решает по поручению сельского, поселкового, городского головы или соответствующего совета другие вопросы, связанные с деятельностью, совета и его органов.
27 декабря 2007 года ОСОБА_3 выдан государственный акт на право частив собственности на земельный участок площадью 0,096 га, расположенный в с. Новая Дофинока. по ул. Полевая, 10, Коминтерновского района Одесской области.
В государственном акте указано, что он выдан на оснований решения сессии Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области № 80- 1 года.
В материалах технической документации по землеустройству по составлена: государственного акта на право собственности на указанный земельный участок Химченко Л В от 2007 года, изготовленной частным предприятием «С.И.М.», содержится выписка из решенм сессии Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области №80- 1 от 26.06.1997 года о бесплатной передаче в частную собственность гражданина ОСОБА_3 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, земельного участка площадью 0,096 га, расположенного в с. Новая Дофиновка, по ул. Полевая, 10. Данная выписка из решения сессии Новодофиновского сельского совета подписана секретарем Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области Радионовой О.Н.
Однако, согласно данных районного государственного архива Коминтерновской районной государственной администрации, сессией Новодофиновского сельского совета 26.06.1997 года решение №80-1 не принималось. В протоколе №8 сессии Новодофиновского сельского совета от
26.06.1997года решение №80-1 - отсутствует. В решении №80 от 26.06.1997 года, которое содержится в протоколе № 8 сессии Новодофиновского сельского совета от 26.06.1997 года фамилии ОСОБА_3 в списке людей, которым бесплатно переданы в собственность земельные участки - не указано.
ОСОБА_2 , в результате халатного отношения к выполнению своих служебных обязанностей в 2007 году, точная дата следствием не установлена, подписала и выдала на имя ОСОБА_3 указанную выписку из решения сессии Новодофиновского сельского совета №80-1 от 26.06.1997 года, при этом не проверив существование такого решения и не перепроверив передавался ли указанным решением гр. ОСОБА_3 земельный участок.
В последующем, на оснований указанной выписки из решения сессии Новодофиновского сельского совета №80-1 от 26.06.1997 года земельный участок площадью 0,096 та, расположенный в с. Новая Дофиновка, по ул. Полевая, 10 незаконно выбыл из земель запаса Новодофиновского сельского совета и передан в частную собственность ОСОБА_3 .
Стоимость указанного земельного участка согласно экспертной денежной оценке от 04.11.2009 года, проведенной экспертами ООО «ДИВА ИНВЕСТ ЛТД» составляет 185376 грн. Таким образом, названные преступные действия ОСОБА_2 повлекли тяжкие последствия, выразившиеся в причинений органу местного самоуправления в лице Новодофиновского сельского совета ущерба на сумму 185376 грн„ что на момент совершения преступления в 250 и боле раз (185 376,00:200=926,88) превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан, что является тяжкими последствиями.
Таким образом, своими действиями ОСОБА_2 совершила преступление, предусмотренное 4.2 ст.367 УК Украины.
В предварительном заседании обвиняемая ОСОБА_2 заявила ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного дела на основании п.«е» ст.1 Закона Украины «Об амнистии» от 12.12.2008г., предоставив суду копию паспорта матери ОСОБА_4 и копию свидетельства о рождении.
Выслушав мнение прокурора, которая не возражает против прекращения уголовного дела, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ходатайство подлежит удовлетворению, так как п.«е» ст.1 Закона Украины «Об амнистии» от 12.12.2008г. предусматривает освобождение от наказания в виде лишения свободы на определенный срок и от иных наказаний, не связанных с лишением свободы, лиц, осужденных за умышленные преступления, которые не являются
тяжкими или особо тяжкими и за преступления совершенные по неосторожности, которые не являются особо тяжкими, лиц, которые на момент вступления данного закона в силу имеют одного или нескольких родителей, которые достигли 70-летнего возраста.
ОСОБА_2 подпадает под действие ст.1 п.«е» Закона Украины «Об амнистии» от 12.12.2008г., так как на момент вступления в силу Закона Украины «Об амнистии от 12.12.2008г. имела мать ОСОБА_4 , 19.01.1930 г.р., которая достигла 70-летнего возраста.
В связи с вышеизложенным, уголовное дело в отношении ОСОБА_2 подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст.6.п.4 УПК Украины.
На основании п.«е» ст.1 Закона Украины «Об амнистии» от 12 декабря 2008г., п.4 ст.6 УПК Украины, руководствуясь ст. 282 УПК Украины, суд -
Производство по уголовному делу по обвинению Радионовой Ольги Николаевны в совершении преступления предусмотренного ст.367 4.2 УК Украины - прекратить, освободив ее от уголовной ответственности.
Вещественные доказательства:
-техническую документацию по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок Химченко Людмилы Владимировны в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (присадебный участок) в с. Новая Дофиновка, ул. Полевая, 10, на территории Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области от 2007 года на 29 листах - возвратить директору ЧП «С.І.М.» ОСОБА_5 .О.;
-государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЕ №678845 от 27.12.2007 года, выданный ОСОБА_3 на основании решения сессии Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области от 26.06.1997 года №80-1 на земельный участок площадью 0,096 га, расположенный в с. Новая Дофиновка, по ул. Полевая, 10, на территории Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области - возвратить в Отдел Госкомзема Коминтерновского района Одесской области;
-протокол №8 сессии Новодофиновского сельского совета Коминтерновского района Одесской области от 26.06.1997 года на 164 листах - возвратить в районный государственный архив Коминтерновской районной государственной администрации.
Арест на земельный участок №36 по ул. Суворова в с. Новая Дофиновка, Дофиновского сельского совета, Коминтерновского района Одесской области, принадлежащий Радионовой Ольге Николаевне, наложенный постановлением старшего следователя Прокуратуры Коминтерновского района Одесской области Полищуком А.О. от 14.12.2009 года по уголовному делу № 132/10 - отменить.
Меру пресечения подсудимой ОСОБА_2 до вступления постановления в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде с места жительства.
На постановление может быть подана апелляция в Одесский апелляционный суд в 15дневный срок со дня его провозглашения.
Судья: