Дата документу 05.09.2019 Справа № 554/6836/19
УХВАЛА

Іменем України

05 вересня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_2 на протиправні дії керівництва слідчого відділу ГУНП в Полтавської області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

30 липня 2019 року заявник звернувся до суду із зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги посилається на те, що він 12.03.2019 року направив до СУ ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення злочину, яка була отримана 15.03.2019 року. 22 липня 2019 року ним отримано відповідь згідно якої відомості до ЄРДР не внесено, заяву розглянуто згідно ЗУ «Про звернення громадян». Просив зобов`язати відповідальну особу внести до ЄРДР відомості за його заявою від 12.03.2019 року.

В судове засідання скаржник не з`явився, направив заяву про розгляд скарги у його відсутність, просив її задовольнити. Уточнив дату заяви про вчинення злочину, а саме 12.03.2019 року.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомляли.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06.04.2016 року, встановлено, що Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено, 12 березня 2019 року ОСОБА_2 направив до СУ ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення злочину відносно нього працівниками ТОВ МЛДЦ «Медіон» та Клініко експертної комісії Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації, яка управлінням була отримана 15.03.2019 року.

З повідомлення СУ ГУНП в Полтавській області за вих. №24/ЛУ-181/кц від 15.05.2019 року та №24/ЛУ-246/кц від 22.07.2019 року слідує, що ОСОБА_2 направлено листа, що вказану заяву 22.03.2019 було зареєстровано до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Полтавського ВП ГУНП за № 7823 та проведено перевірку, яку керівництвом відділу поліції було доручено працівникам сектору превенції Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області. За результатами проведеної перевірки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися, звернення розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян», про що 15.05.2019 направлено відповідь завнику.

Однак, слідчий суддя вважає, що вказане повідомлення відповідає вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, а викладені у ньому обставини підлягають належній перевірці.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із повідомленнями не були внесені, а тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_2 від 12.03.2019 року.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_2 на протиправні дії керівництва слідчого відділу ГУНП в Полтавської області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві Лук» ОСОБА_2 від 12.03.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1