Дата документу 06.11.2019 Справа № 554/1764/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 листопада 2019 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000254 від 05.09.2018 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В :
Слідчий клопотання обґрунтовує наступним, у провадженні Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за №0000254 від 05.09.2018 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 364 КК України.

Відомості до ЄРДР внесені прокурором Полтавської місцевої прокуратури за фактом того, що службовими особами Управління капітального будівництва виконавчого комітету Полтавської міської ради, внаслідок зловживання владою та своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби укладено з ТОВ «Новос Девелопмент» () в особі директора ОСОБА_3 договір закупівлі робіт №294-юр/17 на будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Панянка, 1 в м. Полтаві на загальну суму 29 134 000 грн., терміном дії до грудня 2018 року. При цьому, Замовник має право перерахувати Учаснику згідно вказаного Договору закупівлі робіт бюджетні кошти в якості авансу для проведення робіт у розмірі 30 %. Разом із тим, ТОВ «Новос Девелопмент» здійснює продаж квартир та торгових приміщень ЖК «Козацький» за адресою: вул. Панянка, 1 у м. Полтаві, із заявленим введенням в експлуатацію у 2 кварталі 2019 року.

Встановлено, що 29.12.2018 укладено додаткову угоду №3 до договору №294-юр/17, відповідно до якої, на підставі пп.4 п.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», в зв`язку з недостатнім обсягом фінансування (наявності коштів), затримкою отримання дозвільних документів для виконання будівельних робіт та враховуючи звернення учасника ТОВ «Новос Девелопмент», сторони дійшли згоди внести зміни до договору закупівлі робіт у частині закінчення, а саме строком до 31 грудня 2019 року, а остаточно - до виконання зобов`язань сторонами за цим договором в повному обсязі.

06.04.2017 між УКБ ВК Полтавської міської ради та «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Новос» укладено інвестиційний договір, від імені та в інтересах, за рахунок якого діє ТОВ «Компанія з управління активами «ЄВРОІНВЕСТ».

Встановлено, що земельна ділянка площею 0,2939 га по вул. Панянка, 1 в м. Полтава відноситься до земель комунальної власності, яку рішенням 15 сесії ПМР сьомого скликання від 24.05.2018 УКБ ВК ПМР продовжено право оренди строком на 2 роки для будівництва житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом.

Допитано в якості свідка начальника УКБ ВК ПМР, нащо останній повідомив, що кошти на будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Панянка, 1 в м. Полтаві надходять на рахунки УКБ ВК ПМР від третіх осіб, та в подальшому перераховується підряднику ТОВ «Новос Девелопмент». Для фінансування будівництва залучаються не бюджетні грошові кошти з джерел не заборонених законом. Технічний нагляд здійснюється УКБ ВК ПМР. Земельна ділянка за адресою: м. Полтава, вул. Панянки, 1, належить територіальній громаді м.Полтави та перебуває у довгостроковій оренді УКБ ВК ПМР.

Допитаний в якості свідка виконавчий директор ТОВ «Новос Девелопмент» ОСОБА_4 , яка повідомила, що розрахунки за виконані роботи проводить УКБ ВК ПМР.

Під час досудового розслідування проведено тимчасові доступи до банківських рахунків ТОВ «Новос Девелопмент», документів, що перебували у володінні УКБ ВК ПМР, ПАТ «Новос», ТОВ «Новос Девелопмент».

Так, 03.09.2019 року слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, після чого 04.11.2019 прокурором Полтавської місцевої прокуратури скасовано постанову про закриття кримінального провадження, у зв`язку з тим, що рішення про закриття кримінального провадження є незаконним, оскільки винесена з порушенням вимог КПК України щодо всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи та відновлено досудове розслідування, крім того в постанові вказано перелік слідчих дій, які необхідно виконати під час досудового розслідування.
Строк кримінального правопорушення закінчується 06.11.2019 необхідно продовжити строк розслідування кримінального провадження №0000254 від 05.09.2018 на шість місяців.
Слідчий в судове засідання не зявився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, прохав його задовольнити.
На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено та закінчити досудове розслідування в даний строк не вдалося.

Відповідно до ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, що всі необхідні слідчі дії виконати не представилося можливим.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскільки слідчим доведено, що слідчі та процесуальні дії не були здійснені раніше з об`єктивних причин та потребують додаткового часу.
Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя., -

У Х В А Л И В :

Продовжити строки досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000254 від 05.09.2018 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 364 КК України на шість місяців для проведення всіх необхідних слідчих дій та проведення судових експертиз, з метою встановлення всіх обставин справи до 06.05.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1