Справа № 466/4466/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 травня 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 11.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України

в с т а н о в и в :

30 травня 2019 року прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 11.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування клопотання зіслався на те, що в провадженні СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 11.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Встановлено, що на адресу Львівської місцевої прокуратури №2 надійшла заява голови правління ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 щодо вчинення невідомими особами кримінального правопорушення при участі у тендерних закупівлях та проведенні робіт за бюджетні кошти.

Із вищевказаної заяви вбачається, що невстановлені досудовим розслідуванням особи, внесли завідомо неправдиві відомості в тендерну документацію з метою участі у конкурсних закупівлях за бюджетні кошти на проведення капітального ремонту доріг та тротуарів по АДРЕСА_1 та капітального ремонту дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів по вул. Резедова у м. Львів.

Згідно даних інтернет сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 28.09.2018 проведено відкриті торги щодо капітального ремонту доріг та тротуарів по АДРЕСА_1 .

За результатами відкритих торгів між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) укладено договір №329/Т/18 про виконання робіт, а саме: капітальний ремонт доріг та тротуарів на АДРЕСА_1 на загальну суму 1 800 000, 00 грн.

Іншими учасниками у вказаних конкурсних торгах були ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) з ціновою пропозицією 1 746 214, 80 грн. та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ) з ціновою пропозицією 1 881 500, 00 грн. Пропозиція ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » була відхилена комітетом з конкурсних торгів через не відповідність вимогам документації конкурсних торгів.

В ході досудового розслідування виникала необхідність отримати оригінали документів, на підставі яких проводились відкриті торги капітальний ремонт доріг та тротуарів по АДРЕСА_1 та був укладений договір про виконання робіт, що мають значення для кримінального провадження, зокрема, до протоколів засідання комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 , тендерної документації, звітів про результати проведення процедур відкритих торгів, договорів з додатками до них, звіту про виконання договорів, актів прийому-передачі виконаних робіт.

Перелічена вище тендерна документації перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_5 .

Необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів вище перелічених документів обґрунтовується тим, що останні можуть мати значення доказів у кримінальному провадженні, а також у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність проведення товарознавчої та економічної експертиз, проведення яких без отримання оригіналів таких документів неможливе.

Згідно з положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У пп.2 п.17 інформаційного листа ВССУ №223-558/0/4-13 від 05.04.2013 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», вказано, що ухвалу слідчого судді про доступ до речей і документів може виконати не тільки слідчий (прокурор), зазначений безпосередньо в Ухвалі, а й інша особа за дорученням цього слідчого (прокурора).

У зв`язку із можливістю знищення або заміни даної інформації (документів), а також необхідністю їх термінового вилучення у стислі строки, з метою забезпечення цілей кримінального провадження,вважаю, що розгляд цього клопотання слід проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ.

В судове засідання, призначене на 31.05.2019 року ніхто не з`явився, однак прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що для повного та всебічного дослідження всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні, з метою, виявлення, відшукування та фіксації відомостей про обставини вказаного кримінального правопорушення, клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162,163, 164, 165, 166 КПК України

постановив :

клопотання задовольнити.

Надати прокурору Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: документів, на підставі яких проводились відкриті торги капітальний ремонт доріг та тротуарів по АДРЕСА_1 та був укладений договір про виконання робіт, що мають значення для кримінального провадження, зокрема, до протоколів засідання комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 , тендерної документації, звітів про результати проведення процедур відкритих торгів, договорів з додатками до них, звіту про виконання договорів, актів прийому-передачі виконаних робіт, які знаходяться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_5 .

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити прокурору Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , або за його дорученням іншим працівникам поліції Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області, які, відповідно до вимог КПК України, уповноважені проводити такі слідчі (процесуальні) дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1