Справа № 589/3476/19
Провадження № 1-кс/589/2352/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2019 року

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати слідчого Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області вчинити дії, передбачені КПК України, з невідкладної реєстрації поданої ним 09 серпня 2019 року заяви про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства, відповідно до підслідності даної справи, за вчинення старшим слідчим СВ Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 дій (бездіяльності), які мають ознаки складу злочинів передбачених ч.1 ст.366, ч. 3 ст. 382 КК України. Також проситьзобов"язати орган досудового розслідування, який буде його проводити, визнати його потерпілим.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просить скаргу задовольнити та розглянути справу без його участі.

Слідчий ОСОБА_5 ГУНП ОСОБА_4 в судове засідання не з"явився, надав до суду заяву, в якій просить справу слухати без його участі. Заперечень щодо вказаної скарги не надав.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З досліджених матеріалів вбачається, що 09 серпня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.3 ст.382 КК України.

В цей же день вказана заява зареєстрована в Шосткинському ВП ГУНП в Сумській області за № 9419.

Разом з тим, з матеріалів за скаргою вбачається, що відомості про злочин за вищезазначеною заявою впродовж 24 год до ЄРДР внесено не було.

12 серпня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до чергової частини Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області з проханням надати витяг з ЄРДР стосовно поданої ним заяви, на що йому повідомили, що заяву передано в порядку Закону України «Про звернення громадян» на розгляд та прийняття рішення до дільничного інспектора поліції.

Аналізуючи положення ст. 214 КПК України в сукупності з іншими нормами процесуального закону, слідчий суддя зазначає, що за змістом вказаної норми відмова в реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Обмежень щодо внесення відомостей до ЄРДР КПК України також не встановлено. А отже, слідчий, прокурор в розумінні ст. 214 КПК України, зобов`язані вносити до ЄРДР всі повідомлення про злочин, якщо в них вказується на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Зазначений обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, якщо особа звертається до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР, навіть, якщо на думку осіб, відповідальних за внесення цих відомостей, аналіз наведених в заяві відомостей свідчить про відсутність ознак складу злочину.

Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зважаючи на вказане, вимога про зобов"язання внесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подано особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Зважаючи на положення вказаних норм, враховуючи відсутність відповідної постанови про відмову у визнанні заявника потерпілим, вимога ОСОБА_3 про зобов"язання органу досудового розслідування визнати його потерпілим є передчасною та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214,303-307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу - задовольнити частково.

Зобов`язати компетентну посадову особу Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09 серпня 2019 року щодо вчинення старшим слідчим СВ Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 дій (бездіяльності), які мають ознаки складу злочинів передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.382 КК України, та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1