Справа 562/1831/19
У Х В А Л А

18.06.2019 року слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненській області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Здолбунів, клопотання слідчого СВ Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Здолбунівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

Слідчий СВ Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Здолбунівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді у межах кримінального провадження №0000020 від 11.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Як зазначено у клопотанні, що 11.06.2019 до Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області із Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області надійшли матеріали за фактом умисного, всупереч положення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», неподання директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2019 року до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2019 року, щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно рапорту прокурора Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області юриста 1 класу ОСОБА_4 встановлено, що ним в ході моніторингу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на предмет дотримання на території Здолбунівського району суб`єктами декларуваннч вимог антикорупційного законодавства України в частині зобов`язань щодо фінансового контролю, виявлено факт порушення директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до підпункту «а» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами. на яких поширюється дія цього Закону. є у тому числі посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини 1 цієї статті.

Згідно із нормою ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Встановлено, що директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 будучи, згідно підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», не подав у період часу з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2019 року до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2019 року, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 , щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Вище вказане підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, статутом комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Крім того, відповідно до ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться ІНФОРМАЦІЯ_3 забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства. Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання. Зазначені у декларації відомості щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, місця проживання, дати народження фізичних осіб, щодо яких зазначається інформація в декларації, місцезнаходження об`єктів, які наводяться в декларації (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об`єкт), є інформацією з обмеженим доступом та не підлягають відображенню у відкритому доступі.

Тому, під час проведення досудового розслідування у кримінальному проваджені, виникла необхідність у тимчасову доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо подання або неподання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , декларації за 2018 ріквказавши дату, час подання та тривалість (послідовність) сесії, та чи звертався ОСОБА_6 за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК, електронного або поштового листа, або в інший спосіб Національне агентство про неможливість подання електронної декларації з технічних або інших причин і в разі наявності таких повідомлень прошу вказати дату їх надходження, та чи проводилась перевірка та її результати Національним агентством в порядку ст. 49 Закону України «Про запобігання корупції» із можливістю вилучення даної інформації.

Вказана інформація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для подальшого проведення відповідних перевірок та судових експертиз.

У разі їх відсутності у матеріалах даного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили вищевказані кримінальні правопорушення.

Обставини вчинення кримінальних правопорушень та матеріали кримінального провадження вказують на те, що у разі виклику особи, у володінні якої знаходяться документи (інформація), які планується вилучити, для розгляду даного клопотання, існує реальна загроза їх заміни або знищення, а тому прошу у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України провести розгляд даного клопотання без участі володільця документів (інформації).

Слідчий СВ Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив клопотання задовольнити.

Враховуючи те, що учасник процесуальної дії не з`явилися в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданністороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З врахуванням вищевикладеного, а також того, що інформація, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які містяться у них можуть бути використані як докази та на даний час неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159, 163-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Ннадати слідчому слідчого відділення Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 дозвілна тимчасовий доступ до інформації, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо подання або неподання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , декларації за 2018 ріквказавши дату, час подання та тривалість (послідовність) сесії, та чи звертався ОСОБА_6 за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК, електронного або поштового листа, або в інший спосіб Національне агентство про неможливість подання електронної декларації з технічних або інших причин і в разі наявності таких повідомлень прошу вказати дату їх надходження, та чи проводилась перевірка та її результати Національним агентством в порядку ст. 49 Закону України «Про запобігання корупції» із можливістю вилучення даної інформації.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали встановити до 10 липня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: