Віньковецький районний суд Хмельницької області
Єдиний унікальний номер № 670/588/19
Провадження № 1-кс/670/275/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2019 року смт. Віньківці

Слідчий суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши матеріали заяви ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, -

ВСТАНОВИВ :
18 липня 2019 року до Віньковецького районного суду надійшла заява ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області, в якій він повідомляє, що ним подано слідчому ОСОБА_3 клопотання про проведення ряду слідчих дій:

-надати йому копію протоколу відтворення подій в письмовому вигляді від 21.07.2017 р., яке здійснював слідчий ОСОБА_3 у справі ОСОБА_5 за участі ОСОБА_4 , який вчинив щодо останнього злочин за ст. 125 КК України;

-допитати в якості свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 щодо нападу на нього ОСОБА_5 із металевим ключем;

-долучити до справи металевий ключ, яким ОСОБА_8 спричинив йому тілесні ушкодження 21.07.2019 року;

-забезпечити зняття відбитків пальців з зазначеного ключа розміром 32х36 см;

-відносно слідчого постановити окрему ухвалу відповідно до Постанови ПВС України від 28.03.2008 року №3 « Про практику винесення окремих ухвал ( постанов) у кримінальних справах»;

-внести виправлення в тексті постанови від 29.06.2019 року виправити дату початку досудового розслідування відносно ОСОБА_5 з 21.07.2018 року на 21.07.2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 уточнив, що він просить спонукати слідчого ОСОБА_3 провести слідчий експеримент за його участі, який описати на паперовому носії, оскільки проведений експеримент зафіксовано на відео, що не дає можливості детально фіксувати подію кримінального правопорушення за його показаннями. Відмовився від підтримання позиції скарги щодо винесення окремої ухвали відносно ОСОБА_3 , посилаючись на молодий вік слідчого та щодо виправлення дати. В тексті постанови від 29.06.2019 року не обґрунтував висунуту вимогу.

Слідчий частково визнав заявлені вимоги. Повідомив, що він готовий повторно провести слідчий експеримент за участі скаржника щодо перевірки даних ним показань у кримінальному провадженні із фіксуванням його в протоколі на паперовому носії. Також вказує, що немає необхідності допитувати ОСОБА_9 та ОСОБА_10 Добранських в якості свідків по кримінальному провадженні 0000266, оскільки вони допитувались в якості свідків в цьому провадженні. Ключ гаєчний він не має можливості вилучити і долучити до даного кримінального провадження через те, що він є речовим доказом у справі, яка розглядається Камянець-Подільським міськрайонним судом по обвинуваченню братів Добранських за ст. 121 КК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає її такою, що не підлягає задоволенню.

Встановлено, що за фактом спричинення ОСОБА_4 21.07.2017 року в с. Слобідка Охрімовецька тілесних ушкоджень відкрито 11 жовтня 2017 року кримінальне провадження № 0000266. Проводиться розслідування справ слідчим ОСОБА_3 під процесуальним керівництвом ОСОБА_11 . Виконано ряд слідчих дій, в тому числі, проведено слідчий експеримент, який зафіксовано протоколом слідчого експерименту, на копію якого посилався ОСОБА_12 та слідчий. У судовому засіданні сторони погодили необхідність проведення повторно слідчого експерименту з метою перевірки показань ОСОБА_13 із фіксуванням події на паперових носіях відповідно до ст. 240 КПК України.

Кримінальне провадження № 0000266 відкрите 11.10.2017 року до внесення змін в КПКУ редакцією Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, який набрав законної сили 15.11.2017 року.

Стаття 219 КПКУ до і після внесення до неї змін встановлює різні строки досудового розслідування кримінального провадження порушеного за ст. 125 ККУ. До внесення змін строки розслідування були невизначеними і лише після оголошення підозри особі, надавалось слідчому 2 місяці для завершення розслідування. Після внесених 15 грудня 2017 року змін у КПК Законом № 2147-VIII загальний строк розслідування складає 12 місяців по справах порушених за ч. 1ст. 125 КК України.

ОСОБА_4 вважає, що Закон № 2147-VIII не має зворотної дії в часі, тому застосовуються правовідносини до даного кримінального провадження за старим законодавством, оскільки відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені до введення в дію вказаних змін, а саме - 11.10.2017 року.

Дійсно п. 11 розділу 7 Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року зазначає, що кримінальні справи, які до дня набрання чинності цим Кодексом надійшли до суду від прокурорів з обвинувальним висновком, постановою про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, постановою про направлення справи до суду для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, розглядаються судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій в порядку, що діяв до набрання чинності цим Кодексом, з урахуванням положень, передбачених § 3 розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" .

Проте пункт 10 «Перехідних положень» КПК України регламентує порядок проведення досудового розслідування кримінальних справ розпочате до змін ЗУ № 2147-VIII і наголошує, що воно проводиться відповідно до діючого КПК України.

Кримінальні справи, які на день набрання чинності цим Кодексом не направлені до суду з обвинувальним висновком, постановою про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, постановою про направлення справи до суду для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, розслідуються, надсилаються до суду та розглядаються судами першої, апеляційної, касаційної інстанцій згідно з положеннями цього Кодексу.

Тобто, досудове розслідування, судовий розгляд справ ( в тому числі і справи ОСОБА_4 ) проводиться за правилами, які діють після внесення змін в КПК України 15 листопада 2017 року .

Згідно положень ст. 219 КПК України, яка регулює строки досудового розслідування вбачається, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 12 (дванадцять) місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Злочин оговорений ст. 125 КПК України відноситься до категорії невеликої тяжкості, а тому досудове розслідування з моменту прийняття цього Закону (15.11.2017 року) проводиться 12 місяців. Процес розслідування розпочався з 11.10.2017 року, але прийняті зміни до КПК України встановили інший порядок тривалості строків розслідування - 12 місяців. Встановлені новим законом строки розслідування з початку дії змін до КПК України - 15.11.2017 року скінчились, тобто спливли 15 листопада 2018 року по даному кримінальному провадженні.

На час розгляду цієї скарги жодній особі по цьому кримінальному провадженні 0000266 не оголошено підозру.

Відповідно до ст.4 КПК України кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбачених цим Кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення.

Вказаний процесуальний Кодекс, крім строків досудового розслідування регулює також порядок проведення слідчих дій. Так відповідно до ч. 1 п. 4 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений: починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом.

Стаття 219 КПК надає йому право проводити слідчі дії в цьому кримінальному провадженні протягом 12 місяців. Порушення цих строків розслідування справи говорить про ведення слідства з порушенням норм КПК, а відповідно і прав осіб, як потерпілого так і підозрюваного (обвинуваченого).

Як зазначалось вище, провадження кримінальне здійснюється з підстав і в порядку визначеному процесуальним кодексом України. Кодекс визначає порядок розслідуванні і надає слідчому 12 місяців строку. Після спливу цього строку розслідування закінчується. Виконання слідчих дій поза межами строку розслідування є порушення вимог ст. 5 ( процесуальна дія проводиться згідно з положеннями цього Кодексу), ст. 9 ч. 3 ( Закони повинні відповідати цьому Кодексу) ст. 28 (розумні строки) КПК України.

Згідно ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Діючий процесуальний кодекс встановив порядок отримання доказів, який складається із процедури отримання і строків отримання. Недотримання одного із цих складових є недотримання порядку. Недотримання порядку одержання доказів нівелює отриманий в поза процесуальному порядку доказ як джерело доказування.

Відповідно до ст. 87 КПК України суд зобов`язаний визнати істотними порушеннями прав людини і основоположних свобод, зокрема, такі діяння: здійснення процесуальних дій, які потребують попереднього дозволу суду, без такого дозволу або з порушенням його суттєвих умов. Тобто процесуальні дії слідчого вчинені після 15.11.2018 року ( закінчення процесуальних строків розслідування справи) повинні підпадати під дію ст. 86 та ст.87 КПК України і визнаватись недопустимими доказами.

Окрім цього, ст. 284 ч.2 п.9 КПК України надає право особі, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представнику на закриття кримінального провадження після закінчення процесуальних строків.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вправі спонукати слідчого щодо проведення процесуальних дій, які вимагає провести Добранський, оскільки проведення таких дій поза межами спливу процесуальних строків є порушенням норм КПК України, тобто зібрання доказів несуть наслідки оговорені ст. 87 КПК України.

Слідчим суддею також враховано, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Роль слідчого судді полягає в тому, щоб дати оцінку, чи діяли сторони під час здійснення своїх повноважень відповідно до приписів чинного законодавства.

Проте, виходячи із повідомлення сторін та оговорених ст. 219 КПК строків ведення досудового слідства, слідчий суддя не вправі спонукати слідчого проводити процесуальні дії поза межами строків встановлених цією правовою нормою.

Керуючись викладеним та ст. 28, 110, 219, 303, 304 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволені скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвали слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1