Ухвала

Іменем України

Справа № 712/15006/19
Провадження № 1-кс/712/8558/19

28 листопада 2019 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси скаргу Державного публічного акціонерного товариства «Будівельна компанія «Укрбуд» на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність ЧВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 19 вересня 2019 року державним публічним акціонерним товариством «Будівельна компанія «Укрбуд» до Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області було подано заяву від 18.09.2019 № 05/01-310 про вчинення кримінального правопорушення службовими/посадовими особами приватного підприємства «Ековторресурси».

В поданій заяві компанія «Укрбуд» просила невідкладно, в установлені законодавством України строки, зареєструвати дану заяву, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і почати досудове розслідування у формі досудового слідства.

07 листопада 2019 року представникові Компанії було вручено в Черкаському відділі поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області копію довідки від 16 жовтня 2019 р. про результати розгляду звернення голови правління державного публічного акціонерного товариства «Будівельна компанія «УКРБУД» щодо можливих неправомірних дій службових осіб ПП «Ековторресурси» (ITC ІПНП № 51138 від 20.09.2019 року), яка складена старшим о/у ВКП цього відділу поліції ОСОБА_5 та погоджена начальником сектору відділу КП ОСОБА_6 .

В даній довідці старший о/у ВКП ОСОБА_5 зазначає, що правовідносини, вказані у зверненні голови правління, вирішувались у судовому порядку та підписана мирова угода і що в разі невиконання умов мирової угоди питання також можуть вирішуватись в судовому форматі, так як наявні договірні відносини між двома юридичним особами.

Виходячи з зазначеного, старший о/у ВКП ОСОБА_5 вважає, що відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не знайшли свого підтвердження (відсутні ознаки кримінального правопорушення), та пропонує т.в.о. начальника Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області завершити розгляд матеріалів звернення голови правління державного публічного акціонерного товариства «Будівельна компанія «Укрбуд».

Вважає, що перевірка по факту привласнення та розтрати майна компанії «Укрбуд» проведена Черкаським відділом поліції поверхнево та з порушенням норм законодавства України.

Орган досудового розслідування Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області не повідомляв Компанію про стан розгляду поданої нею заяви від 18.09.2019 р. №05/01-310 про вчинене кримінальне правопорушення та про завершення розгляду даної заяви в порядку, встановленому КПК України або про звернення громадян.

У зв`язку з цим, Компанія не володіє жодними відомостями про стан розгляду її заяви від 18.09.2019 р. №05/01-310, а з копією довідки від 16 жовтня 2019 р. про результати розгляду звернення голови правління державного публічного акціонерного товариства «Будівельна компанія «УКРБУД» щодо можливих неправомірних дій службових осіб ПП «Ековторресурси», яка складена старшим о/у ВКП цього відділу поліції ОСОБА_5 та погоджена начальником сектору відділу КП ОСОБА_6 , була ознайомлена та її отримала 07 листопада 2019 року через свого представника - начальника виробничої дільниці у м. Черкаси ОСОБА_7 .

Частиною першою статті 117 КПК України встановлено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Виходячи з зазначеного, компанія «Укрбуд» має право на поновлення строку для подання даної скарги на бездіяльність слідчого органу досудового розслідування, встановленого у статті 304 КПК України, оскільки не повідомлялася про стан і результати розгляду поданої нею заяви від 18.09.2019 р. №05/01-310, а про бездіяльність слідчого органу досудового розслідування дізналася лише 07 листопада 2019 року.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задоволити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вказуючи що правовідносини врегульовані мировою угодою та не заперечував по суті клопотання про поновлення процесуального строку звернення зі скаргою.

Дослідивши матеріали, заслухавши учасників процесу, суд приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 19 вересня 2019 року через канцелярію ЧВП ГУНП в Черкаській області державним публічним акціонерним товариством «Будівельна компанія «Укрбуд» до Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області було подано заяву від 18.09.2019 року № 05/01-310 про вчинення кримінального правопорушення службовими/посадовими особами приватного підприємства «Ековторресурси».

Слідчому судді не надано докази, що відомості за вказаною заявою внесені в ЄРДР та по ним розпочато досудове розслідування.

Згідно довідки від 16 жовтня 2019 року старшого о/у ВКП ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про результати розгляду звернення голови правління Державного публічного акціонерного товариства «Будівельна компанія «УКРБУД» щодо можливих неправомірних дій службових осіб ПП «Ековторресурси» розгляд матеріалів звернення завершити, а відомості визнати такими, що не знайшли свого підтвердження.

Частиною першою статті 117 КПК України встановлено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Враховуючи зазначені представником заявника в скарзі обставини пропуску процесуальних строків передбачених для подання скарги, слідчий суддя вважає, що строк пропущений з поважних та об`єктивних причин, а тому підлягає поновленню.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Аналізуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення. Заявника не повідомлено про реєстрацію відомостей за його заявою у ЄРДР, що свідчить про невнесення відомостей, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 18.09.2019 до ЄРДР всупереч вимог ст.214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303- 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити строк для подачі скарги на бездіяльність слідчого органу досудового розслідування Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

Скаргу Державного публічного акціонерного товариства «Будівельна компанія «Укрбуд» на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.
Зобов`язати посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою Державного публічного акціонерного товариства «Будівельна компанія «Укрбуд» від 18 вересня 2019 року в порядку ст.. 214 КПК України.

Зобов`язати посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області розпочати досудове розслідування за заявою державного публічного акціонерного «Будівельна компанія «Укрбуд» від 18.09.2019 р. № 05/01-310 про вчинене кримінального правопорушення.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Дата виготовлення повного тексту ухвали 28 листопада 2019 року.