Справа № 573/2166/19
Номер провадження 1-кс/573/853/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(повний текст)

21 листопада 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

скаржника: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
19 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність Білопільського ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення (далі ЄРДР). Скарга вмотивована тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 29 грудня 2015 року йому та його брату ОСОБА_4 належать 67/100 частки житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 . В даному будинку залишилися речі, частина з яких дісталися їм від батьків, а частину вони з братом придбали самі. У вересні 2016 року виявив, що частина речей з будинку зникла. З розмови з братами дізнався, що речі викрав його брат ОСОБА_5 , який не є власником будинку. Оскільки спроби мирного врегулювання спору виявилися марними, звертався до ГУНП в Сумській області та Білопільського відділення поліції з заявами про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення та проведення належної перевірки за фактами крадіжки належних йому речей ОСОБА_6 , на що 06 листопада 2019 року отримав відповідь про те, що факт викрадення майна не знайшов свого підтвердження, оскільки мають місце цивільні правовідносини. Вважаючи дії працівників Білопільського ВП ГУНП в Сумській області неправомірними, ОСОБА_3 просить зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 185 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській у судове засідання не з`явився без повідомлення причин. Про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши ОСОБА_7 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, а також матеріали перевірки №10347 від 03 жовтня 2019 року, суд приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 04 вересня 2018 року та 29 серпня 2019 року ОСОБА_3 звертався до Білопільського відділення поліції та ГУНП в Сумській області з заявами про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, а саме викрадення з домогосподарства по АДРЕСА_1 належного йому майна, у тому числі швейної машинки, медогонки, ємкості під зерно та іншого (а. м. п. 8-15, а. с. 7).

06 листопада 2019 року на заяву від 29 серпня 2019 року Білопільським ВП ГУНП в Сумській області скаржнику надана відповідь, зі змісту якої вбачається, що за викладеними в заяві фактами проведена перевірка. В результаті перевірки факт викрадення майна не знайшов свого підтвердження, оскільки мають місце цивільно-правові відносини. ОСОБА_3 рекомендовано звернутися до суду з приводу розподілу в натурі спадкового майна. В зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення останньому відмовлено у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (а. м. п. 1).

Статтею 55 Конституції України кожному гарантоване право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За приписами ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України від 12 січня 2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» органи досудового слідства не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Якщо особа звертається із певним документом до органів відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням на її думку кримінального правопорушення, то таке звернення недопустимо розглядати відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Таким чином, виходячи з аналізу змісту викладених вище норм чинного законодавства, суд зазначає, що внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення є обов`язком а не правом слідчого, прокурора, який не вимагає оцінки ними такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Білопільського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303 306, 309 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Білопільського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29 серпня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Справа № 573/2166/19

Номер провадження 1-кс/573/853/19

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна і резолютивна частина)
21 листопада 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

скаржника: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Білопільського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29 серпня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошений 22 листопада 2019 року о 09 годині 20 хвилин.

Слідчий суддя: