Провадження № 1-кс/712/7973/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування в порядку ст..220-221 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування в порядку ст..220-221 КПК України. Скаржник мотивує скаргу наступним, 15.10.2019 р. ним подано на ім`я слідчого СВ ЧВП ГУНП в Черкаської області, ОСОБА_6 клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення у кримінальному провадженні №0005007 від 10.09.2019. Вважає, що вчинення бездіяльності розпочалося з 21.10.2019.

Станом на день розгляду клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення у кримінальному провадженні №0005007 від 10.09.2019 не розглянуто.

Просить суд визнати бездіяльність слідчого, слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаської області ОСОБА_7 щодо не виконання вимоги ст.220 КПК України відносно розгляду клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення у кримінальному провадженні №0005007 від 10.09.2019 у строки передбаченні законодавством.

Зобов`язати слідчого, слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаської області ОСОБА_7 виконати вимоги ст.220 КПК України та розглянути клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення у кримінальному провадженні №0005007 від 10.09.2019.

В судовому засіданні ОСОБА_8 свою скаргу підтримав та просив її задоволити з підстав викладених в ній.
Прокурор ОСОБА_9 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення даної скарги.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скари та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України та розширенню не підлягає.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Стаття 220 КПК України визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ст.221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Частиною 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Черкаського ВП ГУНП в Черкаської області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005007 від 10.09.2019.

15.10.2019 року скаржником ОСОБА_8 на ім`я слідчого СВ ЧВП ГУНП в Черкаської області, ОСОБА_6 подано клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення у кримінальному провадженні №0005007 від 10.09.2019, але в матеріалах кримінального провадження дане клопотання відсутнє.

Крім того, відповідно до матеріалів кримінального провадження скаржник ОСОБА_8 не перебуває в процесуальному статусі потерпілого у вказаному кримінальному проваджені, відсутні будь які дані про вручення останньому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки та відсутня заява про залучення його як потерпілим по даному провадженні.
Таким чином, ОСОБА_8 , не набув статусу потерпілого відповідного до ст.. 55 КПК України, а тому і відповідно до вимог ст..ст.220 та 221 КПК України, не мав повноважень для звернення до слідчого або прокурора з клопотаннями та до суду в порядку ст.. 303 КПК України.
За таких обставин, скарга не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.220-221, 303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

ОСОБА_10 в задоволенні скарги відмовити .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_11

Повний текст ухвали проголошено 05 листопада 2019 року.