Справа № 188/575/19
Провадження № 1-кс/188/448/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2019 року смт. Петропавлівка

Слідчий суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області

ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглядаючи у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Петропавлівського відділення поліції Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Петропавлівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000176 від « 10» квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого

ст..356 КК України,

з участю прокурора ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Петропавлівського районного суду з клопотанням про арешт майна за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України .

В обґрунтування клопотання вказала, що 09.04.2019 року оперуповноважений СКП Петропавлівського ВП ОСОБА_5 надав рапорт про те, що ним було виявлено факт демонтажу бетонних блоків по АДРЕСА_1 . Правовстановлюючі документи дозвільного характеру не демонтаж бетонних блоків відсутні.

09.04.2019 року відомості про даному факту внесені до ЄРДР за №0000176, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що по АДРЕСА_1 , на території Брагинівської сільської ради, мається земельна ділянка з кадастровим номером :06:001:2177 загальною площею 0,3970 га, яка на праві власності належить ОСОБА_6 , яка проживає по АДРЕСА_1 . На указаній земельній ділянці розташовується недобудова у вигляді виритого котловану, який обкладений бетонними блоками та бетонними плитами.

09.04.2019 року ОСОБА_7 самовільно розпочав демонтаж указаної недобудови, а саме, за допомогою будівельного крану виривав залізобетонні блоки із фундаменту на складав поряд із недобудовою. На час приїзду працівників поліції ним було демонтовано усього 32 (тридцять два) залізобетонних блоки цілими та 7 половинок із залізобетонних блоків. При цьому ОСОБА_7 не надав жодних дозвільних документів, які б підтверджували його право власності на дану недобудову та залізобетонні блоки.

В ході проведення перевірки по даному факту було встановлено, що недобудова по АДРЕСА_1 , нікому не належить. Відповідно до інформації секретаря Богинівської сільської ради ОСОБА_8 , власник недобудови останній невідомий. На балансі Богинівської сільської ради вона не перебуває та не перебувала.

В ході допиту голови Брагинівської сільської ради ОСОБА_9 стало відомо, що на території Брагинівської сільської ради Петропавлівського району в с. Зелений Гай по вул. Садова мається недобудова у вигляді виритого котловану, обкладеного залізобетонними блоками та плитами. Ще у 90-х роках колишній голова Брагинівської сільської ради надавав дозвіл на будівництво будинків в с. Зелений Гай фірмі «Асмол». Саме тоді представниками даної фірми було завезено будматеріал та розпочато будівництво двох будинків. Дану ділянку землі у той час ніхто не приватизував. Директор даної фірми та його представники вже померли ще у 90-х роках. З тих пір дану будівлю ніхто не будував та ніхто не заявляв права власності на неї. Покійний голова сільської ради ОСОБА_10 продавав будинки та цю недобудову ОСОБА_11 , який також вже помер. Кому цю недобудову продав ОСОБА_12 , невідомо. Зі слів ОСОБА_7 , ОСОБА_13 продав цю недобудову саме йому, але жодних документів, які б це посвідчували у ОСОБА_7 немає.

Біля вказаної вище недобудови мається земельна ділянка, яка на праві власності належить ОСОБА_6 . Дана земельна ділянка була виділена ОСОБА_14 для ведення ОСГ, саме на її земельну ділянку була присвоєна юридична адреса АДРЕСА_2 , але недобудова, що колись належала фірмі «Асмол» не входить до земельної ділянки, виділеної ОСОБА_14 , а знаходиться з нею поруч, юридична адреса даній недобудові не присвоювалась.

Таким чином на території с. Зелений Гай Брагинівської сільської ради знаходиться безхазяйне майно, яке складається із недобудованої будівлі у вигляді виритого котловану, який обкладений бетонними блоками та бетонними плитами, а також демонтованих 32-х залізобетонних блоків цілими та 7-ми половинок залізобетонних блоків.

25.04.2019 року на адресу голови Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області ОСОБА_9 було направлено лист з інформуванням про те, що на території обслуговування Брагинівської сільської ради по вул. Садова в с. Зелений Гай виявлено безхазяйне майно. У зв`язку із цим виникла необхідність про взяття на баланс указаної недобудови та залізобетонних блоків, що вже були вилучені із фундаменту недобудови.

14.05.2019 року отримано відповідь від голови Брагинівської сільської ради про те, що питання взяття на баланс указаної вище недобудови буде вирішено на найближчій сесії сільської ради.

14.05.2019 року указана недобудова та демонтовані із неї залізобетонні блоки по кримінальному провадженню №0000176 від 10.04.2019 року, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні. Демонтовані залізобетонні блоки в кількості 32 штук цілих та 7 штук половинками віддані на відповідальне зберігання голові Брагинівської сільської ради ОСОБА_9 , та на даний час перебувають по АДРЕСА_1 , у місці їх демонтажу.

Відповідно до положень ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села.

Статтею 335 ЦК України передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

У даному ж випадку, самовільне привласнення зазначеного майна гр. ОСОБА_7 порушує інтереси держави в особі Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, так як втрачається можливість постановлення недобудованої будівлі на облік, як безхазяйної нерухомої речі, визнання її в подальшому комунальною власністю та поліпшення таким чином, матеріальної основи територіальної громади.

Таким чином, під час досудового слідства виникла необхідність у накладенні арешту на вказану недобудову по АДРЕСА_1 та 32 шт. цілих залізобетонних блоків та 7 половинок, що демонтовані із фундаменту, з обов`язковою забороною розпорядження, користування та відчуження арештованим майном, оскільки є реальна загроза відчуження або приховування вищезазначеного майна, що недопустимо та унеможливить подальше розслідування та прийняття законного рішення по кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів та забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України (речові докази).

У зв`язку з вищезазначеним, з метою запобігання приховування або відчуження речового доказу - недобудови по АДРЕСА_1 та 32 шт цілих залізобетонних блоків та 7 половинок, що демонтовані із фундаменту та для забезпечення проведення необхідних оглядів за участі відповідних спеціалістів

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримав, та зазначив , що необхідно накласти арешт на недобудови по АДРЕСА_1 , яка розташована поруч з земельною ділянкою по АДРЕСА_3 , та 32 шт. цілих залізобетонних блоків та 7 половинок блоків, що демонтовані із фундаменту. Повідомив, що власник даного майна відсутній і майно є безхозним.

В судовому засіданні було встановлено, що 09.04.2019 року оперуповноважений СКП Петропавлівського ВП ОСОБА_5 надав рапорт про те, що ним було виявлено факт демонтажу бетонних блоків по АДРЕСА_1 . Правовстановлюючі документи дозвільного характеру не демонтаж бетонних блоків відсутні.

09.04.2019 року відомості про даному факту внесені до ЄРДР за №0000176, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що по АДРЕСА_1 , на території Брагинівської сільської ради, мається земельна ділянка з кадастровим номером :06:001:2177 загальною площею 0,3970 га, яка на праві власності належить ОСОБА_6 , яка проживає по АДРЕСА_1 . На указаній земельній ділянці розташовується недобудова у вигляді виритого котловану, який обкладений бетонними блоками та бетонними плитами.

14.05.2019 року указана недобудова та демонтовані із неї залізобетонні блоки по кримінальному провадженню №0000176 від 10.04.2019 року, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні. Демонтовані залізобетонні блоки в кількості 32 штук цілих та 7 штук половинками віддані на відповідальне зберігання голові Брагинівської сільської ради ОСОБА_9 , та на даний час перебувають по АДРЕСА_1 , у місці їх демонтажу.

Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна є доцільним з метою забезпечення: збереження речових доказів.

ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Вислухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали клопотання,суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню,з оглядом на наступне.

Суд вважає, що клопотання про арешт майна підлягає задоволенню, оскільки є достатні підстави вважати, що дані речі відповідають критеріям, зазначеним у ч. 2 ст. 167 КПК України, здобуті злочинним шляхом, є предметом кримінального правопорушення, а також незастосування арешту майна може призвести до його втрати, вилучення з рахунків або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Керуючись ст. 36, 40,170-175 ст.309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню № 0000176 від « 10» квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого

ст..356 КК України, задовольнити.

Накласти арешт на недобудову у вигляді виритого котловану, обкладеного залізобетонними блоками та плитами та розташованого на земельній ділянці яка межує з земельною ділянкою по вул. Садова15 а с. Зелений Гай Петропавлівського району Дніпропетровської області та 32 шт. цілих та 7 половинок залізобетонних блоків, що демонтовані із фундаменту, які віддані на відповідальне зберігання голові Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області ОСОБА_9 .

Заборонити голові Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області ОСОБА_9 , на зберіганні якого знаходяться недобудова по вул. Садова с. Зелений Гай Петропавлівського району Дніпропетровської області та 32 шт. цілих та 7 половинок залізобетонних блоків, що демонтовані із фундаменту, та будь-якій іншій особі відчуження, розпорядження та використання вказаного майна, яке має ознаки безхазяйного, окрім дій що пов`язані із процедурою взяття зазначеного майна на облік, як безхазяйної нерухомої речі з метою визнання її в подальшому комунальною власністю.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Арешт може бути скасований відповідно до ст..174 КПК України.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Таке клопотання подається слідчому судді.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1