Дата документу 16.07.2019 Справа № 554/6265/19
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 липня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000253 від 26.06.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000253 від 26.06.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 157 КК України, за фактом можливого перешкоджання діяльності суб`єкта виборчого процесу політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом введення в оману виборців при здійсненні свого виборчого права на Позачергових виборах народних депутатів України 2019 року, під час надання основних відомостей кандидатами у народні депутати України осіб, які є безпартійними (чотири особи в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 (частина Автозаводського району (виборчі дільниці № НОМЕР_2 531085, 531099, 531100), Крюківський район міста Кременчука Полтавської області), та одна особа в ІНФОРМАЦІЯ_2 (місто Лубни, Великобагачанський, Оржицький, Семенівський, Хорольський райони, частина Лубенського району Полтавської області), а саме використання бренду « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у власній підприємницькій діяльності (ПП « ОСОБА_4 », ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 », ПП « ОСОБА_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »).

Зокрема, 26.06.2019 року слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області в ході моніторингу офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано кандидатами у народні депутати України осіб, які є безпартійними, але використовують бренд « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у власній підприємницькій діяльності (ПП « ОСОБА_4 », ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 », ПП « ОСОБА_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), про що зазначено в основних відомостях про кандидата, а саме чотири особи в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 (частина Автозаводського району (виборчі дільниці № НОМЕР_2 531085, 531099, 531100), Крюківський район міста Кременчука Полтавської області), та одна особа в Одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_3 (місто Лубни, Великобагачанський, Оржицький, Семенівський, Хорольський райони, частина Лубенського району Полтавської області), таким чином дані особи можуть перешкоджати діяльності суб`єкта виборчого процесу політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом введення в оману виборців при здійсненні свого виборчого права на Позачергових виборах народних депутатів України 2019 року.

Так, згідно зі ст. 3 ч. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» усі кандидати у народні депутати України мають рівні права і можливості брати участь у виборчому процесі.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про вибори народних депутатів України»: 1. Вибори депутатів є вільними. Громадянам України забезпечуються умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні. 2. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, забороняється.

За ст. 63 Закону України «Про вибори народних депутатів України» Виборцям забезпечується можливість доступу до різнобічної, об`єктивної та неупередженої інформації, потрібної для здійснення усвідомленого, поінформованого, вільного вибору.

Згідно ст. 67 Закону України «Про вибори народних депутатів України»: 1. Підприємства, заклади, установи та організації, що проводять опитування громадської думки, мають право оприлюднювати результати такого опитування, пов`язаного з виборами, з обов`язковим зазначенням часу його проведення, території, яку охоплювало опитування, розміру та способу формування соціологічної вибірки опитаних, методу опитування, точного формулювання питань, можливої статистичної похибки. 2. Інформаційні агентства, засоби масової інформації у разі поширення результатів опитування громадської думки, пов`язаного з виборами, зобов`язані зазначати повну назву організації, що проводила опитування, замовників опитування, а також інші відомості, зазначені у частині першій цієї статті.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 68 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передвиборна агітація може проводитися у формі розповсюдження виборчих листівок, плакатів та інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборної агітації.

02.07.2019 року допитаний в якості свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що він є членом політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та являється кандидатом у народні депутати України, суб`єкт висування політична партія « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та ним виявлені порушення ЗУ «Про вибори народних депутатів України», а саме перешкоджання діяльності суб`єкта виборчого процесу політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом введення в оману виборців при здійсненні свого виборчого права на Позачергових виборах народних депутатів України 2019 року, під час надання основних відомостей кандидатами у народні депутати України осіб, які є безпартійними в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 (частина Автозаводського району (виборчі дільниці № НОМЕР_2 531085, НОМЕР_4 , НОМЕР_5 ), Крюківський район міста Кременчука Полтавської області), а саме використання бренду « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у власній підприємницькій діяльності (ПП « ОСОБА_4 », ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 », ПП « ОСОБА_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »). Такими особами є ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Вказаними особами порушені норми ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» в частині застосування обману, що перешкоджає вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, яке забороняється; ч. 10 ст. 74 ЗУ «Про вибори народних депутатів України», якою забороняється розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей про партію - суб`єкта виборчого процесу або про кандидата у депутати, недостовірний або наклепницький характер. По території м. Кременчук Полтавської області розміщені агітаційні біл-борди та розповсюджуються агітаційні листівки, які містять відомості про вказаних кандидатів із використанням бренду « ІНФОРМАЦІЯ_1 », також використовується символіка політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з позначкою «Зе!депутат слуга народу» поряд кожного прізвища ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Відповідно реєстру кандидатів в депутати в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 ОСОБА_10 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Кременчук Полтавської області, громадянин України, протягом останніх п`яти років проживає на території України, освіта вища, директор, приватне підприємство " ОСОБА_5 ", безпартійний, проживає в місті Кременчук Полтавської області, судимість відсутня, самовисування.

Дата реєстрації кандидатом ОСОБА_10 у вказаному реєстрі значиться 13.06.2019 року.

В ході досудового слідства встановлено, що ОСОБА_10 є засновником та керівником приватного підприємства « ОСОБА_5 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , яке взято на облік в органах статистики та податкових органах 06.06.2019 року, тобто за тиждень до реєстрації кандидатом у народні депутати України.

Окрім реєстрації підприємства з використанням бренду « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме приватного підприємства « ОСОБА_5 », ім`я ОСОБА_10 значиться у агітаційних листівках (інформаційний бюлетень) із символікою політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з позначкою «Зе!депутат слуга народу» поряд з прізвищем ОСОБА_17 , які замовлені кандидатом у народні депутати України ОСОБА_12 , друк ФОП ОСОБА_18 , тираж 13 000 штук, відповідальний за випуск ОСОБА_12 . Останній також безпартійний, заснував приватне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", проживає в місті Полтаві, самовисуванець.

Внаслідок дій ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_19 , народними депутатами України можуть стати особи, які фактично не є членами політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але використовують її символіку та бренд « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вводячи в оману виборців, і навпаки, через обман можуть не потрапити кандидати, які отримають чи (за умови дотримання норм закону при проведенні виборів) могли б отримати підтримку виборців, які виявляють бажання голосувати за представників політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України за вих. №5813/115/24/05-2019 працівниками УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України встановлено номери розрахункових рахунків, які належать ОСОБА_12 та ОСОБА_10 , з яких здійснювалася оплата виготовлення друкованих матеріалів передвиборчої агітації підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), яким надано інформацію у формі витягу (реєстру документів) від 05.07.2019 року по власному рахунку № НОМЕР_7 (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »).

З витягу встановлено, що рахунок № НОМЕР_8 , належний ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_9 ), відкритий у банківській установі, яка має МФО НОМЕР_10 , тобто відповідно Довідника банківських установ України, які мають банківську ліцензію ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ), АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_11 , Полтавська дирекція АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », адреса АДРЕСА_2 ).

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» заборонено використання кандидатами у депутати, партіями - суб`єктами виборчого процесу під час фінансування передвиборної агітації інших коштів, крім коштів виборчих фондів.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, які неможливо встановити іншим способом, а їх вилучення можливе лише на підставі ухвали суду.

На підставі наведеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Однак, всупереч зазначених вимог КПК України, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні філії, хоча це суперечить вимогам п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК, оскільки філія не має статусу юридичної особи у розумінні цієї норми законодавства, а тому надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні такої філії є неможливим.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000253 від 26.06.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1