Справа № 991/1638/19
Провадження1-кс/991/2130/19
12 листопада 2019 року м.Київ
Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Голови правління ГО «Всеукраїнське об`єднання правників «Маємо Право» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про вчинення кримінального правопорушення,
11 листопада 2019 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга Голови правління ГО «Всеукраїнське об`єднання правників «Маємо Право (далі скаржника), у якій скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести відомості про кримінальні правопорушення, які вчинені народними депутатами України від партії «Слуга Народу» до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.368 КК України відповідно до строків та вимог КПК України та надати відповідний витяг.
З матеріалів скарги вбачається, що 25.10.2019 року, зі слів скаржника, ним було подано заяву за № 44-зз до Національного антикорупційного бюро України про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину передбаченого ст.368 КК України частиною депутатів від партії «Слуга Народу».
Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України), параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
Слідча суддя встановлює, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, 2) скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду), 3) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).
Чи скарга була подана особою, що має право подавати скаргу
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, володілець тимчасово вилученого майна може оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у, зокрема, нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Скарга була подана Головою правління ГО «Всеукраїнське об`єднання правників «Маємо Право», який зазначає, що подав заяву про вчинення кримінального правопорушення. Проте, у матеріалах не міститься підтвердження, коли ця заява була отримана (і чи була отримана взагалі) уповноваженими особами НАБУ.
Оскільки скаржником не наводиться доказів на підтвердження факту того, що заява була дійсно подана до НАБУ, встановити його статус як особи, що має право подавати скаргу, неможливо.
Скарга повертається якщо, зокрема, скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу (п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України). Враховуючи відсутність підтвердження статусу особи як заявника у матеріалах скарги, слідча суддя приходить до висновку, що скаргу було подано особою, яка не має права подавати скаргу, тобто не є суб`єктом, визначеним п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідність скарги іншим вимогам процесуального закону не перевіряється, оскільки судом встановлено підставу для повернення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідча суддя
Повернути скаргу Голови правління ГО «Всеукраїнське об`єднання правників «Маємо Право» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про вчинення кримінального правопорушення,
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддяОСОБА_1