Справа № 991/1131/19
Провадження1-кс/991/1573/19
У Х В А Л А

25 жовтня 2019 року м.Київ

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,

перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 , на постанову детектива Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчої дії,

ВСТАНОВИЛА

24.10.2019 до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_2 (скаржника), який є потерпілим у кримінальному провадженні № 0000963 від 03.10.2018 року.

Скаржник подає скаргу на постанову детектива Національного бюро відділу запобігання корупції та інформаційної безпеки Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 від 05.09.2019 року. Цією постановою детектив відмовив у задоволенні клопотання скаржника про проведення слідчої дії, а саме допиту прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 у вказаному кримінальному провадженні.

Скаржник просить поновити на оскарження постанови, просить витребувати до суду матеріали кримінального провадження, скасувати постанову детектива від 05.09.2019 року та зобов`язати детектива провести належні правові процедури стосовно прокурора ОСОБА_4 , зокрема, його допиту для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України), параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.

Слідча суддя повинна встановити, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, 2) скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду), 3) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).

Чи скарга була подана особою, що має право подавати скаргу

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може оскаржуватися особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Скаржник подав клопотання до НАБУ про проведення слідчих дій, а саме допиту ОСОБА_4 , у задоволені цього клопотання йому було відмовлено постановою детектива. Таким чином, він є особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання.

Отже, скарга подана особою, що має право на подання такої скарги.

Чи скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду)

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду розглядаються слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу. Скарга має бути розглянута не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження.

Відповідно до положень ст. 331 Кримінального процесуального кодексу України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 2062, 209, 211, 3661 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.

Скарга стосується відмови у проведенні слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000963 від 03.10.2018 року. Враховуючи, що досудове розслідування віднесено до підслідності НАБУ, провадження здійснюється щодо можливого вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України, скарга підсудна Вищому антикорупційному суду.

Чи скарга подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України

Скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України.

Скаржник просить про поновлення строку на подання скарги.

Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді (ч. 1 ст. 117 КПК України). Вирішення питання про поважність причин пропущення строку покладається на розсуд слідчого судді. В загальному, поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах установленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.

Враховуючи рух скарги, слідча суддя приходить до висновку, що скаржник знав або мав знати про те, що скарги відповідно до статті 303 КПК України у провадженнях підсудні Вищому антикорупційному суду на підставі статті 331 з урахуванням положень п. 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України, а не Солом`янському районному суду міста Києва. 05.09.2019 року почав свою роботу Вищий антикорупційний суд, тобто у день отримання постанови про відмову у проведенні слідчих дій.

Оскільки скаржником більше не наводиться аргументів стосовно причин для поновлення строку, слідча суддя приходить до висновку, що відсутні поважні причини для його поновлення. Відповідність скарги іншим вимогам процесуального закону не перевіряється, оскільки скарга підлягає поверненню через пропущення строку її подання з причин, які слідча суддя не вважає поважними.

Керуючись ст. ст. 331, 117, 303, 304, 306 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Повернути скаргу ОСОБА_2 на постанову детектива Національного бюро відділу запобігання корупції та інформаційної безпеки Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 від 05.09.2019 року про відмову у задоволенні клопотання скаржника про проведення слідчої дії, а саме допиту прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000963 від 03.10.2018 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1