УХВАЛА

Справа № 569/9534/19

1-кс/569/8949/19

31 жовтня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , щодо проведення робіт ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19, а також будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: технічні умови на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; технічні умови щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; акти схований робіт щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; проектно-кошторисна документація на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; проектно-кошторисна документація на облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; договори купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з вказаними документами та вилучити їх оригінали.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000092 від 17.04.2019, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що ревізією фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 проведеної ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 01.01.2014 по 31.03.2017, № 13-17-08-06/22 від 16.06.2017 встановлено, що згідно договору про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м. Кузнецовськ від 15.12.2016 № 07-2016, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_5 , в особі міського голови ОСОБА_5 ,, з однієї сторони (надалі Одержувач) та Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі голови кооперативу ОСОБА_6 , з іншої сторони (надалі Замовник), Одержувач проводить розрахунок пайової участі Замовника будівництва у розвитку інфраструктури міста Кузнецовськ згідно з Положенням про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Кузнецовськ.

В пункті 2.4.1 Договору № 07-2016 визначено, що кошти пайової участі вносяться на відповідний рахунок Одержувача відповідно до розрахунку, що є невід`ємною частиною даного Договору; загальна сума пайової участі становить 150 344, 00 грн. та повинна бути сплачена до прийняття об`єкта в експлуатацію.

Згідно п. 4.1 Договору, даний Договір набирає чинності з моменту підписання та діє до моменту виконання замовником будівництва зобов`язань, передбачених даним Договором.

Декларація про готовність об`єкта до експлуатації зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.02.2017 № РВ 45.

Згідно розрахунку величини у розвитку інфраструктури міста на об`єкт будівництва Будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , що є невід`ємною частиною Договору № 07-2016, розмір пайової участі визначено в сумі 1 794 534, 00 грн. та зменшено на вартість об`єкту інженерної інфраструктури за актами виконаних робіт поза межами земельної ділянки, яка виділена для Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 1 644 190,00 грн. (парковка № 14 та парковка № 19).

Також, розмір пайової участі зі зменшенням склав 150 344,00 грн.

Ревізією встановлено, що згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за січень-листопад 2016 року вартість виконаних робіт на парковку № 14 складає 941 616,00 грн з ПДВ, на парковку № 19 702 573, 60 грн. з ПДВ.

Разом з тим, згідно п. 1.2 Розділу І ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій», затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 28.10.2011 № 259 та від 30.03.2012 № 139, майданчики для паркування належать до об`єктів благоустрою населених пунктів.

Таким чином, в недотримання ч. 5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 30387-УІ, для Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » безпідставно зменшено розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста на суму проведеного благоустрою поза межами виділено земельної ділянки та, відповідно, спеціальним фондом бюджету міста Вараш недоотримано доходів в загальній сумі 1 644 189,6 грн., тим самим, нанесено збитки міському бюджету на вказану суму.

Разом з тим, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу (здійснення виїмки) оригіналів документації, щодо проведення робіт ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19, а також будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: технічні умови на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; технічні умови щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; акти схований робіт щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; проектно-кошторисна документація на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; проектно-кошторисна документація на облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; договори купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа з ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 28.05.2019 встановлено, що технічні умови на будівництво, проектна документація та інші документи щодо об`єкту будівництва житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , були передані до ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час передачі вище вказаного будинку на баланс ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином, встановлено, що необхідні документи знаходяться у володінні Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно наявної інформації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи, необхідні для призначення у кримінальному провадженні ряду судових експертиз, зокрема, будівельно-технічної та будівельно оціночної.

У разі відсутності у матеріалах кримінального провадження даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин.

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задоволити та проводити розгляд клопотання без повідомлення осіб у володінні яких знаходяться документи.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи (інформація) знаходяться у володінні Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, не становлять собою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а іншим способом отримати до них доступ неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст.107, 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також слідчим, які входять в групу слідчих у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , щодо проведення робіт ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19, а також будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: технічні умови на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; технічні умови щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; акти схований робіт щодо облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; проектно-кошторисна документація на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; проектно-кошторисна документація на облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час облаштування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; договори купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з вказаними документами та вилучити їх оригінали.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя