Категорія: ст. 303 КПК УкраїниДоповідач: ОСОБА_2
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2019 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі:
головуючого-судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
потерпілого ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 17.09.2019, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 ,

В С Т А Н ОВ И В:

До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого щодо нездійснення процесуальних дій та постанову слідчого від 05.04.2019 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0000363 від 07.09.2017, згідно з якою він просить скасувати постанову слідчого СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 від 05.04.2019 про відмову в задоволенні клопотання, зобов`язати слідчого повно, всебічно, об`єктивно та неупереджено провести досудове слідство, відповідно до Глави 4 КПК, визнати речовими доказами документи із кримінального провадження №0000281 від 16.11.2016, в яких зафіксовані процесуальні порушення, допущені ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та провести інші слідчі дії, необхідні для документування протиправних дій вказаних посадових осіб.
Оскаржуваною ухвалою слідчого судді від 17.09.2019 відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , оскільки вона подана на рішення слідчого, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування.
Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, потерпілий ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що слідчим суддею безпідставно не розглянуто його скаргу по суті та відмовлено у відкритті провадження. Просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу якою скасувати постанову слідчого ОСОБА_7 від 05.04.2019 про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000281, або повернути справу в суд першої інстанції для розгляду по суті. Зазначає, що слідчий суддя передчасно відмовив у відкритті провадження за його скаргою. При цьому не було враховано, що слідчий СВ УСБУ у Волинській області досить тривалий час не розглядала його клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, та, всупереч вимогам законодавства, безпідставно постановою від 05.04.2019 відмовила у задоволенні цього клопотання.
Заслухавши суддю-доповідача, який виклав суть ухвали слідчого судді та доводи апеляційної скарги, пояснення потерпілого ОСОБА_6 , який підтримував свою апеляційну скаргу та просив скасувати ухвалу слідчого судді, перевіривши матеріали кримінального провадження, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга потерпілого підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Відмовляючи у відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_6 , слідчий суддя виходив з тих обставин, що потерпілим оскаржується таке рішення слідчого, яке згідно ст.303 ч.1 КПК України не підлягає оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування (в порядку, визначеному Главою 26 КПК України).
Апеляційний суд з таким висновком слідчого судді не погоджується і вважає його передчасним виходячи з наступного.
Відповідно до положень статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно з частиною 4 статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З матеріалів судового провадження вбачається, що 04.04.2019 потерпілий ОСОБА_6 звернувся до слідчого СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 з клопотанням про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000281.
Постановою цього слідчого від 05.04.2019 у задоволенні вказаного клопотання відмовлено. Копія постанови вчасно вручена потерпілому не була.
Тому 06.05.2019 до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_10 надійшла скарга потерпілого ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 та зобов`язання вчинити дії.
Свою скаргу потерпілий ОСОБА_6 мотивував тим, що 04.04.2019 він подав на адресу СВ УСБУ у Волинській області клопотання про проведення слідчих дій в межах кримінального провадження за № 0000363 від 07.07.2019, а саме, визнати речовими доказами документи із кримінального провадження за № 0000281 від 16.11.2016, повідомити про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні ними кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.367 КК України, допитати їх в якості підозрюваних та обрати відносно останніх запобіжні заходи. Однак, станом на 06.05.2019 жодних дій слідчим СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 по клопотанню не прийнято, а тому просив суд зобов`язати слідчого СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 або іншу уповноважену особу розглянути вказане письмове клопотання та провести заявлені в клопотанні слідчі дії.
Ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 23.05.2019 скаргу потерпілого ОСОБА_6 на іншу бездіяльність слідчого СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Постановлено зобов`язати слідчого СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 чи інших слідчих, визначених у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000363 від 07.07.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.367 КК України розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_6 від 04.04.2019 в порядку ст.220 КПК України (а.п.11-12).

Копія постанови слідчого СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 від 05.04.2019 про відмову в задоволенні клопотання, була надіслана потерпілому ОСОБА_6 27.08.2019 відповідно до супровідного листа № 54/14/2652. (а.п.13).
З урахуванням вищевикладеного, вбачається, що потерпілим оскаржено бездіяльність слідчого відповідно до пункту 7 частини 1 статті 303 КПК України, а тому апеляційний суд приходить до висновку про те, що слідчим суддею безпідставно відмовлено ОСОБА_6 у відкритті провадження за скаргою щодо скасування постанови слідчого, що є підставою для часткового задоволення апеляційної скарги, скасування ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 17.09.2019 та направлення матеріалів за скаргою ОСОБА_6 до того ж суду для вирішення питання щодо можливості розгляду по суті за відсутності інших процесуальних перешкод.
На підставі викладеного, керуючись статтями 376, 405, 407, 422 КПК України, Волинський апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу потерпілого ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 17.09.2019, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого щодо нездійснення процесуальних дій та постанову слідчого від 05.04.2019 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0000363 від 07.09.2017 направити у Луцький міськрайонний суд Волинської області для виконання вимог статей 304-307 КПК України.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: