Справа № 471/311/19
УХВАЛА
про відкриття провадження за скаргою

23.05.2019 року слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу начальника Арбузинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на бездіяльність слідчого Братського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ :
На розгляді слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області передано вказану скаргу.

Перевіривши дотримання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України, вважаю, що підстав для повернення скарги, регламентованих ч.2 ст. 304 КПК України немає, так само, як і підстави для відмови у відкритті провадження, передбаченої ч.4 ст. 304 КПК України.

Зокрема, скарга подана заявником на бездіяльність слідчого/прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому на підставі п.1 ч.1 ст. 303 КПК України такого роду бездіяльність може бути оскаржена.

Скарга, з урахуванням того, що заявник звернулась із заявою про вчинене кримінальне правопорушення 19 березня 2019 року, подана із дотриманням строку, встановленого ч.1 ст. 304 КПК України.

При цьому, слідчий суддя виходив ще й із того, що у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яку ратифіковано Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР і яка для України набрала чинності 11 вересня 1997 року (далі - Конвенція), закріплено принцип доступу до правосуддя.
Під доступом до правосуддя, згідно зі стандартами ЄСПЛ, розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.
При цьому, щоб право на доступ до суду було ефективним, особа повинна мати чітку фактичну можливість оскаржити діяння, що становить втручання у її права (рішення від 04 грудня 1995 року у справі «Беллет проти Франції» (Bellet v. France)).
Реалізація такого права має здійснюватися заявником з урахуванням того, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).
За такого, провадження за цією скаргою належить відкрити та призначити судове засідання у строки, що регламентовані ч.2 ст. 306 КПК України, тобто не пізніше 72 годин з моменту надходження відповідної скарги.

З цих мотивів, керуючись ст.ст. 32, 303, 304, 306, 369, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Відкрити провадження за скаргою начальника Арбузинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на бездіяльність слідчого Братського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Призначити судове засідання на 10 год. 40 хв. 24 травня 2019 року, яке провести у приміщенні Арбузинського районного суду Миколаївської області (Миколаївська область, смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 204, каб. №10).
У судове засідання викликати особу, яка подала скаргу, та слідчого, бездіяльність якого оскаржується.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення, але заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст. 392 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1