Справа № 372/2114/18
Провадження 1-кс-1354/19
ухвала
Іменем України

25 липня 2019 року м. Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання старшого слідчого СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000491 від 24 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,,

В С Т А Н О В И В:

До Обухівського районного суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання.

Клопотання обґрунтоване тим, що ряд внутрішньо переміщених осіб, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки у виді збитків державі, перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Обухівської районної Державної адміністрації, під час заповнення заяв на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що у них на праві приватної власності перебуває житлові приміщення на підконтрольній Україні території, шляхом обману працівників вказаного управління, власноручно внесли до заяви неправдиві відомості, а саме щодо відсутності у себе та членів його сімї у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
До матеріалів кримінального провадження долучено наступні матеріали:

-Заява головного спеціаліста УСЗН Обухівської РДА ОСОБА_5 про те, що ймовірні порушення з боку посадових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування під час виділення бюджетних коштів на проведення капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення на території Обухівського району

-Особові справи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , які отримано в порядку тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді, та визнані речовими доказами.

-Витребувано в порядку ст. 93 КПК України інформацію в УСЗН Обухівської РДА щодо суми незаконно отриманої адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання вище зазначеними громадянами, витяги про наявність нерухомого майна у ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , установчі документи УСЗН Обухівської РДА

-Витребувано в порядку ст. 93 КПК України інформацію у Обухівської ОДПІ про доходи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18

-Рух банківських рахунків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 відкритих у «Приватбанк», «Ощадбанк», на які останні отримували допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, які отримано в порядку тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді, та визнані речовими доказами.

-Допитано працівників УСЗН Обухівської РДА ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_5 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 .

В ході досудового розслідування вказаного провадження ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 добровільно відшкодовано завдану шкоду.

ОСОБА_6 , ОСОБА_15 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину за ч.1 ст.190 КК України та після повного відшкодування завданих збитків клопотання щодо них в порядку ст.48 КК України направлено до суду.

На даний час місце перебування ОСОБА_12 , ОСОБА_13 не відомо та проводяться слідчі/процесуальні дії для їх встановлення.

Згідно, листа УСЗН Обухівської РДА від 02.07.2019 встановлено, що ОСОБА_23 з 2014 року незаконно отримувала грошову адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 36581 гривень.
22.06.2019 до Обухівського районного суду Київської області подано клопотання7 про надання тимчасового доступу до речей та документів, до оригіналу особової справи ОСОБА_23 та документів які були подані останньою до УСЗН Обухівської РДА для отримання адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, які знаходяться у володінні Управління соціального захисту населення Обухівської РДА за адресою м. Обухів, вул. Київська 24.

На даний вище зазначений тимчасовий доступ не проведений, документи не вилучені, не проведено їх огляд, та не допитані по вказаним документам посадові особи УСЗН Обухівської РДА, не встановлено та не допитано ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , а тому завершити досудове розслідування у терміни, що зазначені в ст. 219 КПК України не можливо з зазначеної причини. Тобто на даний час не можливо надати правову оцінку діянням ОСОБА_23 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , та ймовірно завдали збитків державним інтересам.

У даному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Тому, для завершення вищевказаних слідчих дій, слідчий в поданому клопотанні просить надати необхідний строк не менше шести місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, до клопотання подав заяву, в якій просив проводити судове засідання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, та просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до клопотання, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України відповідно до класифікації злочинів, передбаченої ст. 12 КК України, відносить до злочинів середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, строк досудового слідства у даному провадженні закінчується, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки до цього часу не виконані всі вказані вище слідчі дії.

На думку слідчого судді, виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

За таких обставин клопотання слід визнати обґрунтованим та задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

Керуючись ст.ст. 234, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000491 від 24.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України КК України, - до шести місяців, тобто до 23 січня 2020 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1