Дата документу 08.08.2019
Справа № 501/3709/18
УХВАЛА
05 серпня 2019 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
секретарів судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
До слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області надійшло зазначене клопотання, обґрунтоване наступним.
Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється Іллічівською місцевою прокуратурою Одеської області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 06 серпня 2018 року до СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали щодо можливого факту умисного неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", а саме неподання декларації перед звільненням старшим оперуповноваженим відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області.
Встановлено, що відповідно до наказу начальника Чорноморської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області № 818-о від 22 червня 2017 року старший оперуповноважений відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління Чорноморської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_5 був звільнений з вищевказаної посади, після чого ОСОБА_5 припинив діяльність особи, уповноваженої на виконання функцій держави.
Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700VII від 14 жовтня 2014 року, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Встановлено, що на офіційному сайті НАЗК відсутня вказана декларація ОСОБА_5 .
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих та інших процесуальних дій, зокрема проведено допити свідків, витребувано та отримано відомості від ДФС в Одеській області, здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції та стосуються обставин, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні.
Також слідчим ініційовано проведення перевірки НАЗК щодо можливого порушення положень антикорупційного законодавства ОСОБА_5 з метою отримання обґрунтованого висновку НАЗК щодо обставин, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні. На цей час висновок НАЗК до органу досудового розслідування не надійшов, що унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 07 серпня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин (оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно отримати висновок НАЗК), прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до шести місяців.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримав.
Вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали, вислухавши пояснення прокурора, слідчий суддя доходить таких висновків.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-1 КК України, внесені до ЄРДР 07 серпня 2018 року.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-1 КК України, належить до злочинів невеликої тяжкості та з огляду на положення п.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 07 серпня 2019 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 2019 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчий суддя вважає, що прокурором доведена необхідність надання додаткового часу для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, що відповідатиме завданням кримінального провадження.
Водночас, слідчий суддя вважає за доцільне, з урахуванням процесуальних дій, які планується провести органом досудового розслідування, продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до трьох місяців.
За таких обставин клопотання прокурора підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст.2, 110, 219, 294, 295-1, 370-372 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя