Провадження № 1-кс/592/7223/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 серпня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що Сумським відділом поліції ГУНП в Сумській області розслідується кримінальне провадження №0002828 від 29.08.2018 року з кримінальним правопорушенням, щодо службової недбалості колишнього начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 при організації розроблення та затвердження проекту містобудівної документації «Проект внесення змін до генерального плану міста Суми».
Досудовим розслідуванням установлено, що 19 грудня 2012 року, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №1943-МР, був затверджений проект містобудівної документації «Проект внесення змін до генерального плану міста Суми» (далі Проект змін до Генерального плану міста Суми), та внесені до Генерального плану міста Суми, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2002 №139-МР, зміни, згідно із затвердженим даним проектом містобудівної документації.
Організацію розроблення та затвердження Проекту змін до Генерального плану міста Суми здійснювало тоді ІНФОРМАЦІЯ_2 , як встановлений абзацом 7 частини 1 статті 13 Закону України Про архітектурну діяльність уповноважений орган містобудування та архітектури ІНФОРМАЦІЯ_2 , що, відповідно до частини 1 статті 6, пункту 1 частини 1 статті 7, абзацу 1 частини 1 статті 16 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, здійснює управління у сфері містобудівної діяльності, шляхом розроблення та затвердження генеральних планів населених пунктів, їх оновлення та внесення змін до них.
На сьогодні, відповідні графічні та письмові документи затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.12.2012 № 1943-МР Проекту змін до Генерального плану міста Суми були отримані цінним листом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.09.2018 № 47/08.01-21, з описом вкладення, що відбулося у ході виконавчого провадження від 07.06.2018 ВП № 56550692 по примусовому виконанню Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.02.2018 у справі № 591/7121/17, провадження № 2-а/591/137/18, щодо зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 у наданні певній особі повної копії Генерального плану міста Суми.
За результатами здійсненого аналізу цих отриманих графічних та письмових документів встановлено те, що затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.12.2012 № 1943-МР Проект змін до Генерального плану міста Суми є таким, що не відповідає вимогам затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.07.2012 № 358, та чинних з 01 листопада 2012 року, Державних будівельних норм ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту» (далі ДБН Б.1.1-15:2012) та інших нормативно-правових актів.
А відтак, зміни до затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2002 № 139-МР Генерального плану міста Суми, що були внесені цим же рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , є такими, що сформовані не у відповідності до норм чинного законодавства України.
І тому, затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2002 №139-МР Генеральний план міста Суми не був приведений до вимог чинного законодавства України, шляхом затвердження рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.12.2012 №1943-МР Проекту змін до Генерального плану міста Суми, необхідність здійснення чого і повинен був забезпечити факт розроблення та затвердження даного проекту містобудівної документації.
В ході проведення досудового розслідування за ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_5 від 07.06.2019 експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 , доручено провести інженерно-технічну експертизу.
18.07.2019 від судового експерта надійшло клопотання про надання документів необхідних для проведення експертизи, а саме:
- договір №581-01-2011 на розроблення Проекту внесення змін до генерального плану м. Суми з додатками;
- проект внесення змін до генерального плану м. Суми у повному обсязі, розроблений та узгоджений у встановленому законодавством порядку;
- експертний звіт по Проекту внесення змін до генерального плану м. Суми;
- вихідні дані до Проекту внесення змін до генерального плану м. Суми;
08.08.2019 після затягування з видаю документів посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомили, що за їх службовою запискою до ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 їм заборонено видавати документи генерального плану міста Суми, які мають гриф обмеження «для службового користування», і не видали їх в ході проведення тимчасового доступу, хоча були ознайомлені з вимогами ст. 166 КПК України під розпис.
Ураховуючи вищевикладене, оскільки неправомірні дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо не видачі документів по ухвалі слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 направлені на унеможливлення встановлення істини по справі та притягнення винних осіб до відповідальності, а ці документи необхідні для проведення експертного дослідження і отримати їх в іншому місці неможливо, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також документів, що підтверджують отримання всіх документів необхідних для виконання робіт по договору №581-01-2011 від 29.09.2011, та відправлення проекту внесення змін до генерального плану м. Суми замовнику, а також інші документи, що прямо вказують на обставини вчинення кримінального правопорушення
У судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, просить розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.
Представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в :
Надати слідчому СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 , з правом вилучення наступних документів:
- договір №581-01-2011 на розроблення Проекту внесення змін до генерального плану м. Суми з додатками;
- проект внесення змін до генерального плану м. Суми у повному обсязі, розроблений та узгоджений у встановленому законодавством порядку;
- експертний звіт по Проекту внесення змін до генерального плану м. Суми;
- вихідні дані до Проекту внесення змін до генерального плану м. Суми;
- вихідні дані до проекту внесення змін до генерального плану м. Суми і документи, що підтверджують їх отримання, а також документи, щодо направлення проекту внесення змін до генерального плану м. Суми;
- документи, що підтверджують отримання всіх документів необхідних для виконання робіт по договору №581-01-2011 від 29.09.2011,
- документи, якими підтверджується відправлення проекту внесення змін до генерального плану м. Суми замовнику;
- інші документи, що прямо вказують на обставини вчинення кримінального правопорушення.
Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 , який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали 30 днів.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1