Справа № 466/7868/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 17.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000484 від 17.12.2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в :

до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 17.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000484 від 17.12.2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В обгрунтування своєї скарги заявниця ОСОБА_3 покликалась на те, що 17.09.2019 року слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000484 від 17 грудня 2012 року у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення за п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

20 вересня 2019 року дану постанову отримала поштою з якою не погоджується, вважає, що така підлягає скасуванню, виходячи з наступного.

Досудове розслідування кримінального провадження №0000484 від 17 грудня 2012 року за ч.4 ст.190 КК України здійснюється на підставі заяви її чоловіка ОСОБА_6 відносно ОСОБА_7 , який шляхом шахрайства привласнив їх будинок, збудований ними у 1975 році і у якому вони проживали до 2009 року. Фактично кримінальна справа порушена ще у 2009 році і розслідується до теперішнього дня. Львівська місцева прокуратура №2 усіляко намагається закрити вказане кримінальне провадження при наявності усієї доказової бази, зібраної слідчими. Нею неодноразово скеровувались скарги на бездіяльність Львівської місцевої прокуратури №2 до прокурорів вищого рівня, однак жодних відповідних рішень та дій ними не приймалось.

31 липня 2013 року старший слідчий СВ Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_8 винесла постанову про закриття кримінальної справи. Однак зазначена постанова про закриття кримінального провадження від 31 липня 2013 року була скасована 28 серпня 2013 року слідчим суддею Шевченківського районного суду.

31 грудня 2013 року старшим слідчим СВ Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України ОСОБА_8 було повторно винесено постанову про закриття кримінального провадження, яку також скасовано ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 24 квітня 2014 року.

06 березня 2017 року слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області в черговий раз винесено постанову про закриття кримінального провадження, яка 19 червня 2017 року була скасована Шевченківським районним судом м. Львова.

Крім цього, 10 червня 2019 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Львова скасована постанова про закриття кримінального провадження від 22.06.2018 року та зобов"язано вчинити певні дії. Вказана вище ухвала до теперішнього часу не виконана, слідчим не вчинено усіх слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Вказівки процесуального керівника не виконувались, не надано належної оцінки обставинам справи, не проводяться одночасні допити між ОСОБА_7 потенційним підозрюваним та головою міжвідомчою комісією ОСОБА_9 , між нею та її чоловіком, між нею та дружиною ОСОБА_7 ОСОБА_10 . Також, постанова про закриття кримінального провадження від 17.09.2019р. не підписана слідчим.

Вивченням нею постанови про закриття кримінального провадження №0000484 від 17 грудня 2012 року, яка була винесена 17 вересня 2019 року, встановлено, що слідчим, після скасування слідчим суддею попередніх постанов про закриття кримінального провадження, всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної оцінки обставинам справи. Також слідчим не були вчинені інші процесуальні дії спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

З огляду на вищенаведене, вважає, що постанова слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 17.09.2019 року, є необгрунтованою, незаконною та такою, що не відповідає вимогам КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, зіславшись на викладені в ній обставини, просила скаргу задовольнити.

Слідчий Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та прокурор Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечили скаргу, вважають її необґрунтованою та просять відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 ..

Заслухавши пояснення скаржниці, слідчого, прокурора, з`ясувавши обставини справи, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000484 від 17 грудня 2012 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

При розгляді скарги встановлено, що слідчим відділенням Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2012 року за № 0000484, яке було розпочате за зверненням чоловіка потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_6 за фактом вчинення ОСОБА_7 шахрайства в ході здійснення реєстрації права власності на будинок АДРЕСА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

В процесі проведення досудового розслідування слідчими СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області неодноразово виносились постанови про закриття даного кримінального провадження, які в подальшому скасовувались ухвалами слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Львова.

Так, 22 червня 2018 року слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області в черговий раз винесено постанову про закриття кримінального провадження, яка була скасована ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 10 червня 2019 року.

17 вересня 2019 року слідчим Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 було знову винесено постанову про закриття даного кримінального провадження, яку 20 вересня 2019 року отримала скаржниця.

В даній постанові слідчим зазначено, що спір між ОСОБА_7 та ОСОБА_6 з приводу реєстрації права власності носить цивільно-правовий характер та в діях ОСОБА_7 відсутні ознаки злочину, передбаченого ст.190 КК України.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

У відповідності до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 9 КПК України - прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2012 року за №0000484 вбачається, що в період з 10 червня 2019 року, коли була скасована раніше винесена постанова про закриття кримінального провадження від 22.06.2018 року, і до 17.09.2019 року, коли була винесена оскаржувана ОСОБА_3 чергова постанова про закриття кримінального провадження, слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області фактично не було проведено жодних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

08.08.2019 р. одночасний допит між свідком ОСОБА_7 та потерпілою ОСОБА_3 , потерпілим ОСОБА_6 не проведений, у зв"язку з відмовою ОСОБА_7 надавати покази через незадовільний стан здоров"я останнього, даний допит не проведений після одужання ОСОБА_7 .

Крім того, згідно ст. 110 ч.5, 6 КПК України - постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

6. Постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження від 17.09.2019 року, яка долучена та знаходиться в матеріалах справи по скарзі ОСОБА_3 - не підписана слідчим ОСОБА_5 тощо.

З огляду на вищенаведене слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження є підставною та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 2, ч.2 ст. 9, ст. 284, ст. 303, ч.1 ст. 304, ст. ст. 306, 307, 309 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000484 від 17.12.2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, яка винесена 17.09.2019 року - скасувати.

Повний текст ухвали оголошено 08.10.2019р.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1