пр. № 1-кс/759/6978/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 жовтня 2019 року

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність особи (слідчого) СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у невнесені до ЄРДР відомостей ,

В С Т А Н О В И В:

23.10.2019 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в якій він посилається на те, що 11.09.2019р. у Національне агенство з протидії та запобігання корупції подана заява про вчинення головою наглядової ради ПрАТ «Мех-буд» ОСОБА_4 з 2015р. по цей час корупційних правопорушень з незаконним використанням адвокатів юридичних фірм «Ювіто» та адвокатського об`єднання ЮФ Ендж Джі Партнерс» у особистих інтересах з забезпеченням їх участі у декількох цивільних справ у судах загальної юрисдикції, а також у кримінальному провадженні № 7000045, яке було зареєстровано у 2015р. 22.10.2019р. заявник отримав лист від Святошинського УП ГУ НП в м. Києв з датою реєстрації 02.10.2019р. за № 20.10.2019р. у якому повідомлялося, що заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв та повідомлено 07.10.2019р. за № 80814 і після розгляду приєднана до раніше порушеного кримінального провадження № 7000045, оскільки було встановлено, що кримінальне провадження порушено з даного приводу. Вказана відповідь свідчить про порушення уповноваженою особою (слідчим) Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, вимог ст. 214 КПК України, яка зобов`язує не пізніше 24 годин з моменту отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Замість цього отримані від НАЗК матеріали з заявою про вчинення кримінального правопорушення були приєднані до матеріалів досудового розслідування №700045 без реєстрації, присвоєння відповідного реєстраційного номеру, без доручення прокурора органу досудового розслідування на його проведення, без призначення прокурорів, які будуть здійснювати процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням. Просить внести до ЄРДР відомості щодо вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , що викладені у заяві, скерованій НАЗК України для виконання через Головне управління Національної поліції м. Києва до Святошинського УП ГУ НП у м. Києві та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідчий суддя вважає за можливе розгляд скарги у відсутності суб`єкта оскарження, оскільки його відсутність відповідно до частини 3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Вивчивши зміст скарги, вислухавши позицію скаржника, слідчий суддя встановив наступне.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Згідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Листом від 02.10.2019р. № 14-11961 ОСОБА_3 повідомлено, що його заяву було розглянуто та його заява була приєднана до раніше порушеного кримінального провадження за № 7000045 від 20.03.2015р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.191 КПК України.
Оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-карними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню.
Разом з тим, не підлягає задоволенню скарга ОСОБА_3 в частині розпочати розслідування, оскільки досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність особи (слідчого) СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу- слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві на підставі ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального праворушення ОСОБА_4 , що викладені у заяві, скерованій НАЗК України для виконання через Головне управління Національної поліції м. Києва до Святошинського УП ГУ НП в м. Києв.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1