Провадження № 1-кс/161/7567/19
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2019 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25 липня 2019 року та зобов`язання вчинити дії,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

04 вересня 2019 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25 липня 2019 року та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу заявник ОСОБА_3 мотивує тим, що 25 липня 2019 року він подав в канцелярію Луцького ВП ГУНП у Волинській області заяву про вчинені представником ПАТ "Укрсоцбанк" ОСОБА_6 кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 157, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 182, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1 КК України.
Однак, вказана заява про кримінальні правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України підлягала обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після її надходження до слідчого чи прокурора.

Тому, він подав до суду скаргу на бездіяльність начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області по вказаному факту, яку 02 серпня 2019 року ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду задоволено та зобов`язано начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення, але всупереч, вимог Закону така заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена тільки за ч. 2 ст. 162 КК України, тобто не в повному обсязі.

Таким чином, вважає, що слідчий СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань отриману ними заяву про кримінальне правопорушення в повному об`ємі за усіма кримінальними правопорушеннями, які у ній вказано, допустили бездіяльність, у тому числі, щодо невиконання ухвали слідчого судді, а тому просив суд зобов`язати їх на підставі поданої ним раніше заяви про кримінальне правопорушення від 25 липня 2019 року внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за кожним правопорушення окремо та вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні.

Заслухавши пояснення заявника, який підтримав подану скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити, слідчого та прокурора, які її заперечували, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 25 липня 2019 року, яка зареєстрована 01 серпня 2019 року за вх. № К-1220 в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Луцького ВП ГУНП у Волинській області слідує, що останніми наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення представником ПАТ "Укрсоцбанк" ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 157, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст.182, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

02 серпня 2019 року ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення від 25 липня 2019 року слідчим СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена у повному обсязі, як того вимагав заявник ОСОБА_3 .

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги ОСОБА_3 та зобов`язання слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25 липня 2019 року за кожним правопорушенням окремо та розпочати розслідування.

Разом з тим, слід відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, у зв`язку з передчасністю такої дії, оскільки до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені усі відомості за його заявою про кримінальне правопорушення від 25 липня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25 липня 2019 року та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 25 липня 2019 року, за кожним правопорушенням окремо та розпочати розслідування, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частини скарги ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1