Дата документу 08.10.2019 Справа № 554/8481/18
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 09.10.2018, за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
в с т а н о в и в:
04 жовтня 2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 09.10.2018, за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про призначення судової почеркознавчої експертизи, в якому прохає:
Призначити по кримінальному провадженню №0000033 від 09.10.2018 року судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експерту експертного сектору Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судової експертизи Служби безпеки України управління СБ України в Полтавській області ОСОБА_4 (м. Полтава, вул. Соборності, буд. 39).

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1)ким ОСОБА_5 чи іншою особою виконано символічні підписи від імені ТОВ «БК «Центр-Буд» у договорі підряду 03-18/45 від 10.04.2018 про виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б», та договору підряду №03-18/114 від 13.08.2018 на виконання додаткових робіт, не зазначених у початковому проекті по об`єкту: «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б. Коригування»?

2)ким ОСОБА_5 чи іншою особою виконано символічні підписи у графі «генеральний підрядник ОСОБА_5 » наступних документів, а саме:

-акт №1 від 27.04.2018 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року, на загальну суму 2 524 610, 47 грн.;

-акт №1 від 24.05.2018 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року, на загальну суму 10 505,95 грн.;

-акт №1 від 01.06.2018 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 160 082,9 грн.

-акт №2 (без дати) вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 999 635,54 грн.;

-акт №1 від 15.06.2018 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року, на загальну суму 676 850,56 грн.;

-акт №2 від 15.06.2016 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 471 858,87 грн.;

-акт №1 від 13.07.2018 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, на загальну суму 7 695 000 грн.;

-акт №1 від 20.07.2018 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, на загальну суму 2 313 507,74 грн.;

-акт № 2 від 20.07.2018 вартості устаткування, що придбається виконавцем робіт, на загальну суму 4 575 571,86 грн.;

-акт №1 від 20.08.2018 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 464 554,9 грн.,

акт № 1 від 15.08.2018 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року, на загальну суму 10 231,21 грн.;

-акт № 2 від 15.08.2018 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року, на загальну суму 7 044 646,32 грн.;

-акт № 3 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт на загальну суму 3 458 603,29 грн.?

З клопотання слідчого вбачається, що Протягом 2017-2018 років невстановлені службові особи товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Центр-Буд» (код ЄДРПОУ №38503117, юридична адреса: м. Полтава, вул. Грушевського, буд. 14, кв. 97, далі ТОВ «БК «Центр-Буд»), діючи всупереч інтересам служби, за попередньою змовою із невстановленими службовими особами Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ №4013991, юридична адреса: м. Полтава, вул. Зигіна, буд. 1, далі Департамент БМіА та ЖКГ Полтавської ОДА), та службовими особами інших розпорядників бюджетних коштів, з метою одержання неправомірної вигоди для вказаної юридичної особи (ТОВ «БК «Центр-Буд»), вчинили зловживання своїм службовим становищем під час проведення будівельних робіт на критично важливих об`єктах інфраструктури, що забезпечують виконання важливих соціальних функцій, виконуваних за рахунок Державного бюджету України, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді збитків бюджету у розмірі 3,3 млн. грн., тобто злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.04.2018 між ТОВ «БК «Центр-Буд» та Департамент БМіА та ЖКГ Полтавської ОДА укладено договір підряду №03-18/45 на виконання робі по об`єкту «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б», вартістю 25 650 000 грн., строком дії до 31.12.2018.

На виконання умов вказаного договору ТОВ «БК «Центр-Буд» протягом квітня-серпня 2018 року здійснено роботи з капітального ремонту зазначеного вище об`єкту, які директором вказаного підприємства ОСОБА_5 , за результатами їх виконання, були включені до довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), а інженером технічного нагляду Департаменту БМіА та ЖКГ Полтавської ОДА ОСОБА_6 прийняті, згідно наступних актів, а саме:

1)акт №1 від 27.04.2018 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року, на загальну суму 2 524 610, 47 грн.;

2)акт №1 від 24.05.2018 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року, на загальну суму 10 505,95 грн.;

3)акт №1 від 01.06.2018 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 160 082,9 грн.

4)акт №2 (без дати) вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 999 635,54 грн.;

5)акт №1 від 15.06.2018 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року, на загальну суму 676 850,56 грн.;

6)акт №2 від 15.06.2016 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 471 858,87 грн.;

7)акт №1 від 13.07.2018 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, на загальну суму 7 695 000 грн.;

8)акт №1 від 20.07.2018 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, на загальну суму 2 313 507,74 грн.;

9)акт № 2 від 20.07.2018 вартості устаткування, що придбається виконавцем робіт, на загальну суму 4 575 571,86 грн.;

10)акт №1 від 20.08.2018 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 464 554,9 грн.

Загальна вартість робіт за результатами виконання договору підряду №03-18/45, заявлених ТОВ «БК «Центр-Буд» до оплати замовнику склала 22 892 178,78 грн., та на підставі платіжних доручень №4 від 11.04.2018, №10 від 07.05.2018, №6 від 27.04.2018, №13 від 29.05.2018, №15 від 05.06.2018, №17 від 18.06.2018, №24 від 23.07.2018, №32 від 22.08.2018 була оплачена Департаментом БМіА та ЖКГ Полтавської ОДА у повному обсязі.

Крім того, 13.08.2018 між ТОВ «БК «Центр-Буд» та Департамент БМіА та ЖКГ Полтавської ОДА укладено договір підряду №03-18/114 на виконання додаткових робіт, не зазначених у початковому проекті по об`єкту: «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б. Коригування», вартістю 12 352 373,74 грн., строком дії до 31.12.2018.

На виконання умов вказаного договору ТОВ «БК «Центр-Буд», протягом серпня 2018 року здійснено додаткові роботи з капітального ремонту зазначеного вище об`єкту, які директором вказаного підприємства ОСОБА_5 , за результатами їх виконання, були включені до довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), а інженером технічного нагляду Департаменту БМіА та ЖКГ Полтавської ОДА ОСОБА_6 прийняті, згідно наступних актів, а саме:

1)акт № 1 від 15.08.2018 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року, на загальну суму 10 231,21 грн.;

2)акт № 2 від 15.08.2018 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року, на загальну суму 7 044 646,32 грн.;

3) акт № 3 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт на загальну суму 3 458 603,29 грн.

Загальна вартість робіт за результатами виконання договору підряду №03-18/114, заявлених ТОВ «БК «Центр-Буд» до оплати замовнику склала 10 513 480, 82 грн., та на підставі платіжних доручень 29 від 15.08.2018 та №30 від 15.08.2018, була оплачена у повному обсязі.

У той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ТОВ «БК «Центр-Буд» вартість та обсяг робіт, матеріальних ресурсів, зазначених у вказаних актах приймання виконаних робіт, не відповідає фактично виконаним роботам та понесеним витратам за результатами виконання договору підряду 03-18/45 від 10.04.2018 та договору підряду №03-18/114 від 13.08.2018.

В обґрунтування вимог клопотання слідчий зазначив, що на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у підтвердженні чи спростуванні факту підписання службовими особами ТОВ «БК «Центр-Буд» документів (договорів про проведення ремонтно-будівельних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, актів приймання виконаних робіт), що стали підставою для здійснення оплати послуг та робіт, які фактично виконані не були.

Слідчий ОСОБА_3 повідомлений про місце та час розгляду клопотання в судове засідання не зявився, прохав розгляд клопотання проводити без його участі. У відповідності до частини третьої статті 244 КПК України його неприбуття не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Згідно з вимогами частини четвертої статі 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 09.10.2018, за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про призначення судової почеркознавчої експертизи, дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого суддічи суду, наданим за клопотанням сторонни кримінального провадження (частина перша статті 243 КПК України).
У відповідності до положень частини першої статті 244 КПК України, у разі якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторонни кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
В силу вимог частин шостої та сьомої статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Враховуючи викладене та те, що слідчим у своєму клопотанні доведено, що для з`ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно доручити експертній установі проведення судової почеркознавчої експертизи та залучити експерта.
Керуючи ст.ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення судової почеркознавчої експертизи задовольнити.
Призначити по кримінальному провадженню №0000033 від 09.10.2018 року судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експерту експертного сектору Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судової експертизи Служби безпеки України управління СБ України в Полтавській області ОСОБА_4 (м. Полтава, вул. Соборності, буд. 39).

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1.ким ОСОБА_5 чи іншою особою виконано символічні підписи від імені ТОВ «БК «Центр-Буд» у договорі підряду 03-18/45 від 10.04.2018 про виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б», та договору підряду №03-18/114 від 13.08.2018 на виконання додаткових робіт, не зазначених у початковому проекті по об`єкту: «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б. Коригування»?

2.ким ОСОБА_5 чи іншою особою виконано символічні підписи у графі «генеральний підрядник ОСОБА_5 » наступних документів, а саме:

-акт №1 від 27.04.2018 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року, на загальну суму 2 524 610, 47 грн.;

-акт №1 від 24.05.2018 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року, на загальну суму 10 505,95 грн.;

-акт №1 від 01.06.2018 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 160 082,9 грн.

-акт №2 (без дати) вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 999 635,54 грн.;

-акт №1 від 15.06.2018 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року, на загальну суму 676 850,56 грн.;

-акт №2 від 15.06.2016 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 1 471 858,87 грн.;

-акт №1 від 13.07.2018 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, на загальну суму 7 695 000 грн.;

-акт №1 від 20.07.2018 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, на загальну суму 2 313 507,74 грн.;

-акт № 2 від 20.07.2018 вартості устаткування, що придбається виконавцем робіт, на загальну суму 4 575 571,86 грн.;

-акт №1 від 20.08.2018 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, на загальну суму 464 554,9 грн.,

акт № 1 від 15.08.2018 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року, на загальну суму 10 231,21 грн.;

-акт № 2 від 15.08.2018 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року, на загальну суму 7 044 646,32 грн.;

-акт № 3 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт на загальну суму 3 458 603,29 грн.?

У розпорядження експерта надати матеріали кримінального провадження №0000033.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експертів обов`язків за ст.ст.384, 385 КК України.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1