У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 300/533/18

Провадження № 1-кп/300/8/2019

18.10.2019 р. смт. Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , обвинуваченого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000072 по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Воловецького районного суду Закарпатської області кримінальне провадження № 0000072 щодо ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке надійшло до суду з прокуратури Закарпатської області з обвинувальним актом 25.06.2018 року.
Судові засідання в кримінальному провадженні неодноразово відкладались через неявку учасників судового провадження, втому числі і у зв`язку з неявкою належно повідомленого прокурора про день, час та місце проведення судового засідання, зокрема:
-02.07.2018 р. судове засідання, яке було призначено на 14.30 год., відкладено через неявку прокурора (25 липня 2018 року на 11:00 год.), за повідомленням начальника відділу прокуратури області ОСОБА_4 від 02.07.2018 р. за 05/09-2-223 вих.18, про неможливість явки прокурора ОСОБА_5 через участь у невідкладних слідчих діях (том.1 а.с.25);
- 27.11.2018 р. на 09:30 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора інший термін (13 грудня 2018 рокуна 10:30 год.), у зв`язку із повідомленням процесуального прокурора - начальника відділу прокуратури області старшого радника юстиції ОСОБА_5 від 27.11.2018 р. за № 32/1813-18, про те, що просить відкласти судове засідання через участь його у іншому судовому засіданні за межами Закарпатської області (том 1. а.с.105);
- 13.12.2018 р. на 10:30 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора на інший термін (09 січня 2019 року на 10:30 год.), у зв`язку із повідомленням виконувача обов`язків начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури області молодшого радника юстиції ОСОБА_6 від 13.12.2018 р. за № 05/09/2 1652 вих. 18, про те, що державний обвинувач перебуватиме у відрядженні у зв`язку із проведенням невідкладних процесуальних дій ( том. 1 а.с.113);
-09.01.2019 р. на 10:30 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора на інший термін (07 лютого 2019 року на 10:30 год.), у зв`язку із повідомленням начальника відділу прокуратури області ОСОБА_4 від 09.01.2019 р. за № 05/09/2-1871-18, про те, що державний обвинувач ОСОБА_5 перебуває у відпустці (том. 1 а.с.119);
-04.03.2019 р. на 10:00 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора на інший термін (21 березня 2019 року на 10:00 год. ), за повідомленням процесуального прокурора - начальника відділу прокуратури області старшого радника юстиції ОСОБА_5 від 04.03.2019 р. № 05/09/2-1871-18, про те, що у зв`язку із прийняттям участі прокурора у судових засіданнях, які розглядаються у Іршавському районному суді Закарпатської області забезпечити участь прокурора не надається можливим ( том.1 а.с.194);
-21.03.2019 р. на 10:00 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора на інший термін, прокурор не з`явився про причини неявки письмово не повідомляв;
-07.05.2019 р. на 14:00 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора на інший термін, (27 травня 2019 року на 10:30 год.), за повідомленням процесуального прокурора - начальника відділу прокуратури області старшого радника юстиції ОСОБА_5 від 06.05.2019 р. № 32/1813-18, про те, що у зв`язку із зайнятістю в інших судових засіданнях, забезпечити участь прокурора не надається можливим (том 1. а.с.234);
-27.05.2019 р. на 10:30 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора на інший термін, (13 серпня 2019 року на 10:30 год.), на підставі повідомлення процесуального прокурора - начальника відділу прокуратури області старшого радника юстиції ОСОБА_5 від 06.05.2019 р. № 32/1813-18, про те, що у зв`язку із прийняттям участі в інших судових засіданнях, неможливо забезпечити участь прокурора (том 1. а.с. 244);
-13.08.2019 р. на 10:30 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора на інший термін, (28 серпня 2019 року на 10:30 год.), у зв`язку із повідомленням начальника відділу прокуратури області ОСОБА_4 від 12.08.2019 р. за № 15-1460 вих.19, про те, що прокурор, який підтримує державне обвинувачення у вищезазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_5 залучений до судового розгляду іншого кримінального провадження за межами області ( том.2 а.с. 10);
-26.09.2019 р. на 10:30 год. судове засідання було відкладено через неявку, прокурора та захисника на інший термін, прокурор не з`явився про причини неявки письмово не повідомляв;
Останнє судове засідання в цьому кримінальному провадженні було призначено на 10:00 годину на 18 жовтня 2019 року із викликом усіх учасників судового провадження.
18 жовтня 2019 року прокурор ОСОБА_5 в судове засідання повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.
Начальник відділу прокуратури області ОСОБА_4 , надіслав повідомлення від 18.10.2019 р. за № 32/1813-18, про те, що у зв`язку із залученням прокурора ОСОБА_5 , до проведення невідкладних слідчих дій у іншому кримінальному провадженні забезпечити його явку у судове засідання у кримінальному провадження по обвинуваченню ОСОБА_3 не надається можливим.
Суд зазначає, що у всіх випадках неявки учасників провадження в судове засідання, в тому числі і прокурора, суд, відкладаючи справу, узгоджував дату та час наступного судового засідання, з метою належної організації з розгляду справи.
Листи, які надходили з прокуратури Закарпатської області щодо неможливості забезпечити явку прокурора в судове засідання, кожний окремо, можна розцінювати як такі, що містять поважні причини неможливості участі прокурора в судовому засіданні.
Проте, з точки зору дотримання розумних строків розгляду справи і систематичності, з якою прокурор не з`являється в судове засідання, суд вважає за необхідним повідомити про це керівництво прокуратури Закарпатської області.
Статтею 324 КПК України передбачено, що якщо в судове засідання не прибув за повідомленням, зокрема прокурор у кримінальному провадженні, суд відкладає судовий розгляд, визначає дату, час та місце проведення нового засідання і вживає заходів до прибуття його до суду. Одночасно, якщо причина неприбуття є неповажною, суд порушує питання про відповідальність прокурора який не прибув, перед органами, що згідно із законом уповноважені притягати їх до дисциплінарної відповідальності.
За змістом ст. 318 КПК України, судовий розгляд має бути проведений і завершений протягом розумного строку. Судовий розгляд здійснюється в судовому засіданні з обов`язковоюучастю сторін кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим Кодексом
Згідно ч. 3 ст. 36 КПК України, участь прокурора в суді є обов`язковою.
Частиною 1 ст. 22 Закону України «Про прокуратуру» закріплено, що прокурор підтримує державне обвинувачення в судовому провадженні щодо кримінальних правопорушень, користуючись при цьому правами і виконуючи обов`язки, передбачені КПК України.
Суд вважає, що неявка прокурора ОСОБА_5 , на якого покладено обов`язок підтримувати державне обвинувачення у справі, призводить до порушення розумного строку розгляду кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
З метою забезпечення належного судового розгляду кримінального провадження, яке надійшло з прокуратури Закарпатської області та недопущення в подальшому відкладення судових засідань через неявку, суд визнав за необхідне повідомити прокурора Закарпатської області для вжиття передбачених законом заходів реагування.
Керуючись ст. 36, 324, 372 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Визнати причину неявки процесуального керівника, начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Закарпатської області, старшого радника юстиції ОСОБА_5 в судове засідання на судовий розгляд кримінального провадження щодо ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України такою, що має ознаки систематичності, зловживання процесуальними правами, а тому є неповажною.
Про причини відкладення судових засідань з розгляду кримінального провадження, через неявку прокурора в судові засідання, повідомити прокурора Закарпатської області (адреса: 88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2-а).
Прокурору Закарпатської області забезпечити участь процесуального прокурора в судовому розгляді кримінального провадження.
Судове засідання, яке відбудеться у Воловецькому районному суді Закарпатської області за адресою: смт. Воловець, вул. Зарічна, 1, відкласти на 05 листопада 2019 року о 10.00 год.
Про вжиті заходи прошу повідомити Воловецький районний суд.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: ОСОБА_1