Справа № 592/9243/19
Провадження № 1-кс/592/5096/19
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

26 червня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000145 від 06.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Сумської місцевої прокуратури своє клопотання обґрунтовує тим, що Сумською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000145 від 06.06.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.367 КК України за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що призвело до скиду забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт із перевищенням гранично допустимих нормативів, внаслідок чого завдано істотної шкоди державним та громадським інтересам.

Державною екологічною інспекцією в Сумській області в проміжок часу 22.04.2019 року по 07.05.2019 року проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства в діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Так, вищевказаною перевіркою встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано дозвіл на спеціальне водокористування, яким передбачено скид зворотних вод в поверхневий водний об`єкт та встановлені нормативи гранично допустимого скиду (ГДС).

Даний дозвіл був отриманий ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ІНФОРМАЦІЯ_2 в 2013 році.

Водночас, перевіркою встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом паводкового періоду 2018 року здійснювалося скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт по випуску №2 з перевищенням встановлених нормативів ГДС в порушення ст.44 п.3, 70, 95, 101 Водного кодексу України.

За вищевказані порушення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » нараховані збитки у розмірі 420 тис. грн.

При цьому із пояснень свідка інспектора з навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 встановлено, що за 2016-2017 роки Держекоінспекцією також проводились аналогічні перевірки в діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за результатами яких останнім нараховувались відповідні збитки в сфері охорони водних ресурсів.

Вищевказане може свідчити про системність зазначеного порушення та невжиття необхідних заходів посадовими особами підприємства.

Зокрема, контроль за виконанням природоохоронних заходів в тому числі в галузі охорони водних ресурсів здійснюється відомчою лабораторією підприємства (лабораторні дослідження якості води), відділом охорони навколишнього середовища підприємства, відділом головного енергетика підприємства, директором з охорони праці та цивільної безпеки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та директором виконавчим ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вищевказане свідчить про те, що, оскільки посадовими особами підприємства протягом значного часу, починаючи з моменту отримання дозволу, були відомі факти перевищення ГДС, то їм необхідно було звернутись до дозвільного органу, який видавав дозвіл на спеціальне водокористування для корегування зазначених нормативів або провести відповідні технологічні роботи на підприємстві з метою покращення очистки зворотних вод та доведення їх якості до встановлених в дозволі нормативів.

В іншому випадку посадовим особам ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необхідно було вирішувати питання щодо припинення скиду зворотних вод в поверхневий водний об`єкт р. Псел.

Саме неналежне виконання своїх службових обов`язків службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » могло призвести до скиду забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт р. Псел із перевищенням гранично допустимих нормативів, внаслідок чого завдано істотної шкоди державним та громадським інтересам.

Таким чином, на даний час, у ході проведення досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до наступних документів: дозволів на спеціальне водокористування видані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; розраховані та затверджені нормативи гранично допустимого скиду (проект розрахунку нормативів ГДС); матеріали лабораторних досліджень якості стічної води (лабораторні журнали контролю) санітарно-промислової лабораторії та підрозділу, який знаходиться на території власних очисних споруд ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; свідоцтво про атестацію відомчої лабораторії та галузь атестації стосовно вимірювань показників стічних вод; звітність про використання води за формою 2 ТП Водгосп за період 2015-2018 роки; журнал первинного обліку об`ємів скинутих зворотних вод після очисних споруд ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; матеріали топогеодезичної зйомки третьої секції шламонакопичувача під час здійснення скиду стічних вод в паводковий період за 2015-2018 роки; звіт про проведення скиду стічних вод з третьої секції шламонакопичувача за 2019 рік; посадові інструкції та накази про призначення або договори про співробітництво працівників відомчої лабораторії, відділу охорони навколишнього середовища підприємства, відділу головного енергетика підприємства, директора з охорони праці та цивільної безпеки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та директора виконавчого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; листи, доповідні, службові записки або пояснення працівників на адресу керівництва підприємства стосовно незадовільної роботи систем підприємства, які передбачають покращення показників скиду та пропозицій щодо можливих шляхів її покращення; листи та пропозиції чи прохання керівництва підприємства про фінансування робіт по покращенню функціонування систем підприємства, які здійснюють скидання стічних вод на станції нейтралізації та для покращення показників скиду; технологічний регламент станції нейтралізації ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Такі документи знаходяться у Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано за адресою АДРЕСА_1 .

У вказаних документах, які зберігаються в Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » міститься інформація, яка самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для зв`язування обставин вчинення кримінального правопорушення. Оригінали зазначених документів необхідні в матеріалах кримінального провадження для подальшого проведення слідчих дій з їх використанням.

Водночас, в будь-який інший спосіб наразі неможливо підтвердити вищевикладені обставини або їх остаточно спростувати.

В судове засідання прокурор Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , не з`явився, надав до суду заяву згідно якої клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримав та просив розглядати без його участі.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин вчинення протиправних дій та бути визнані доказами у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ з можливістю вилучення вказаних документів:

- документи, які перебувають у віданні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

1) дозволи на спеціальне водокористування видані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

2) розраховані та затверджені нормативи гранично допустимого скиду (проект розрахунку нормативів ГДС).

3) матеріали лабораторних досліджень якості стічної води (лабораторні журнали контролю) санітарно-промислової лабораторії та підрозділу, який знаходиться на території власних очисних споруд ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

4) свідоцтво про атестацію відомчої лабораторії та галузь атестації стосовно вимірювань показників стічних вод.

5) звітність про використання води за формою 2 ТП Водгосп за період 2015-2018 роки.

6) журнал первинного обліку об`ємів скинутих зворотних вод після очисних споруд ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

7) матеріали топогеодезичної зйомки третьої секції шламонакопичувача під час здійснення скиду стічних вод в паводковий період за 2015-2018 роки.

8) звіт про проведення скиду стічних вод з третьої секції шламонакопичувача за 2019 рік.

9) посадові інструкції та накази про призначення або договори про співробітництво працівників відомчої лабораторії, відділу охорони навколишнього середовища підприємства, відділу головного енергетика підприємства, директора з охорони праці та цивільної безпеки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та директора виконавчого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

10) листи, доповідні, службові записки або пояснення працівників на адресу керівництва підприємства стосовно незадовільної роботи систем підприємства, які передбачають покращення показників скиду та пропозицій щодо можливих шляхів її покращення.

11) листи та пропозиції чи прохання керівництва підприємства про фінансування робіт по покращенню функціонування систем підприємства, які здійснюють скидання стічних вод на станції нейтралізації та для покращення показників скиду.

12) технологічний регламент станції нейтралізації ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

3. Тимчасовий доступ до речей та документів має надати Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

4. Строк дії ухвали тридцять днів з дня винесення ухвали.

5. Право тимчасового доступу до речей та документів надається прокурору Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому.

Суддя ОСОБА_1