Справа № 639/1905/19
Провадження №1-кс/639/1090/19

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
9 квітня 2019 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ДУ «Харківський слідчий ізолятор» - ОСОБА_4 , особи, якою подано скаргу ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_5 , яка подана в порядку ст. 206 КПК України, щодо забезпечення права на належне листування в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор»,
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ув`язненої ОСОБА_5 , яка подана в порядку вимог ст. 206 КПК України, в якій заявниця просить:
- зобов`язати адміністрацію ДУ «Харківський слідчий ізолятор» надавати їй оригінали кореспонденції, що надходить для установи для оголошення ОСОБА_5 . При цьому посилалася на положення ст. 13 Закону України «Про попереднє ув`язнення» та зазначила, що для оскарження тих чи інших рішень їй необхідні саме оригінали документів, які, проте, у деякій частині не вручаються їй, а оголошуються, а оригінали зберігаються у матеріалах особової справи. В той же час, в умовах СІЗО вона не працює, не має коштів на особистому рахунку, а тому позбавлена можливості оплатити послуги копіювання документів з особової справи.
У судовому засіданні ОСОБА_5 доводи поданої скарги підтримала у повному обсязі та просила внесену скаргу задовольнити. Під час судового засідання прокурор прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , представник ДУ «Харківський слідчий ізолятор» ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечували, вважали скаргу безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, посилаючись на той факт, що відповідно до ст. 13 Закону України «Про попереднє ув`язнення», ОСОБА_5 ознайомлюється з відповідями на її звернення, про що від неї відбираються розписки. За зверненнями ув`язненої адміністрація СІЗО сприяє отриманню від державних органів копій та витягів з документів, що стосуються кримінального провадження. ОСОБА_5 також роз`яснювався порядок надання копії відповідей на звернення за її рахунок.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали особової справи та надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Вимогами ч.1 ст.206 КПК України визначено, що кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
Відповідно до ч. 13 Закону України «Про попереднє ув`язнення», з відповідями на заяви, скарги та листи адміністрація ознайомлює осіб, взятих під варту, під розписки, які додаються до їх особистих справ.
Згідно наказу ДУ «Харківський слідчий ізолятор» №155-ОД18 від 03.09.2018 року «Про затвердження розміру, фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є ДУ «Харківський слідчий ізолятор» у відповідності до наказу Міністерства юстиції України від 30.11.2011 року № 3430/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції 18.07.2016 року № 1942/5) та керуючись законом «Про державний бюджет» встановлено розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів, а саме вартість однієї сторінки формату А4 до 01 грудня 2018 року 1 грн. 66 коп., з 01.12.2018 року 1 грн. 73 коп.
Так, відповідно до вимог Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної виконавчої служби України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.03.2013 року №460/5, адміністрація СІЗО за заявою ув`язненого чи засудженого сприяє йому в отриманні від інших державних органів та установ копій та витягів з документів, що стосуються кримінального провадження, зокрема судових та інших рішень. З цією метою адміністрація СІЗО надсилає запит. У разі надходження до СІЗО цих документів адміністрація надає їх ув`язненому чи засудженому для зберігання (п. 3.17).
Згідно п. 3.18 вказаних правил, усі відповіді на заяви, скарги, клопотання та листи ув`язнених і засуджених реєструються, оголошуються під розписку та долучаються до їх особових справ. У разі відмови ув`язненого чи засудженого надати розписку в отриманні кореспонденції адміністрацією СІЗО складається акт про відмову отримати (надати розписку про отримання) кореспонденцію за формою згідно з додатком 15 до цих Правил, який долучається до особової справи. За заявою ув`язненого чи засудженого, їх родичів або захисника адміністрацією СІЗО можуть надаватися копії відповідей на звернення за рахунок заявників. При надходженні до ув`язненого чи засудженого листа з Європейського суду з прав людини про необхідність надання копій документів, що містяться в особовій справі ув`язненого чи засудженого, та у разі відсутності коштів на їх особовому рахунку виготовлення копій таких документів здійснюється за рахунок СІЗО. У такому випадку копії необхідних документів надаються адміністрацією СІЗО ув`язненому або засудженому у п`ятиденний строк після подачі ним письмової заяви начальнику СІЗО.
Аналіз вказаних вище положень Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної виконавчої служби України в їх сукупності та логічному взаємозв`язку свідчить про те, що адміністрацією установи можуть надаватися лише копії відповідей на звернення та лише за рахунок заявників. При цьому, копії документів, що містяться в особовій справі ув`язненого чи засудженого, та у разі відсутності коштів на особистому рахунку ув`язненого повинні здійснюватися за рахунок установи, лише у разі надходження до ув`язненого листа з Європейського суду з прав людини про необхідність надання таких копій.
З огляду на вищевказані вимоги законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_5 необхідно відмовити, оскільки чинним законодавством передбачено надання ув`язненим копій документів, що знаходяться у особовій справі за рахунок установи лише у випадках надходження до ув`язненого листа з Європейського суду з прав людини про необхідність надання таких копій, при цьому учасниками судового провадження не оспорюється, що на особовому рахунку ОСОБА_5 грошові кошти відсутні, в зв`язку з чим адміністрація установи позбавлена можливості надати копії документів за заявою ОСОБА_5 .
Разом з тим, за зверненнями ув`язненої адміністрація СІЗО сприяє отриманню від державних органів копій та витягів з документів, що стосуються кримінального провадження. ОСОБА_5 також роз`яснювався порядок надання копії відповідей на звернення за її рахунок.
Відтак, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.206, 309, 369-372, 392 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_5 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1