справа № 489/1416/19
кримінальне провадження
№1-кс/489/756/19
УХВАЛА
Іменем України

20 березня 2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою про визнання бездіяльності протиправною та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі вказує, що ним до Управління патрульної поліції в Миколаївській області була подана заява про притягнення до кримінальної відповідальності за частиною 2 статті 370 КК України.

26.02.2019 скаржник отримав відповідь Управління патрульної поліції в Миколаївській області, з якої йому стало відомо про бездіяльність Управління, а саме невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Чинним КПК України, зокрема главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження слідчому судді бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з поданої ОСОБА_2 скарги слідчому судді, предметом оскарження являються дії посадових осіб Управління патрульної поліції в Миколаївській області, які заявник просить визнати протиправними та зобов`язати внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Згідно п.п. 15, 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень; слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Із змісту поданої скарги вбачається, що скаржником не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, оскільки подана скарга стосується дій посадових осіб Управління патрульної поліції в Миколаївській області, які слідчим чи прокурором, в силу займаної ними посади, не являються, а відтак, слідчий суддя згідно вимог ст. 303 КПК України позбавлений можливості надавати їх діям відповідну правову оцінку.

На підставі викладеного, враховуючи, що вимоги скаржника виходять за межі рішень, дій або бездіяльності, які можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, згідно ст. 303 КПК України, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за поданою скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 26, 303, 304, 372 КПК України,
постановив:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а особою, що подала скаргу з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1