Справа № 646/1588/17
№ провадження 1-кс/646/6443/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.11.18 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову від 17.10.2018 р. про закриття кримінального провадження № 000231 від 12.08.2013 р.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулись до суду зі скаргою на постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_7 від 17.10.2018 р. про закриття кримінального провадження № 000231 від 12.08.2013 р., посилаючись на те, що в провадженні прокуратури Харківської області перебуває кримінальне провадження щодо вчинення колишнім старшим слідчим прокуратури Дзержинського району м. Харкова ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Але постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 17.10.2018 р.містить завідомо неправдиві відомості, не наведено конкретних обставин, що виключають провадження по справі, слідчим не проведено достатній обсяг слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення, тому постанова є невмотивованою, незаконною та підлягає скасуванню.
Особи, які звернулись зі скаргою, - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.
Уповноважена особа прокуратури Харківської області, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась.

Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності осіб, що подали скаргу, та представника прокуратури Харківської області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Перевіривши матеріали скарги, кримінальне провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Встановлено, що за заявою ОСОБА_3 від 13.06.2013 р. внесено відомості до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 19.07.2013 р. про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України, старшим слідчим прокуратури Дзержинського району м. Харкова ОСОБА_8 .

Постановою слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_7 від 17.10.2018 р. закрито кримінальне провадження № 000231 від 12.08.2013 р. у зв`язку з відсутністю в діях колишнього старшого слідчого прокуратури Дзержинського району м. Харкова ОСОБА_8 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Але як убачається з постанови про закриття кримінального провадження від 17.10.2018 р. та наданих матеріалів кримінального провадження вищезазначені вимоги закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних, жодних слідчих дій після отримання ухвали Червонозаводського районного суду м. Харкова від 11.04.2018 р. про скасування попередньої постанови слідчого не проведено.

Постановою старшого слідчого другого слідчого відділу СУ прокуратури області ОСОБА_9 від 25.05.2017 р. змінено кваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 000231 від 12.08.2013 р. з ч. 3 ст. 364 КК України на ч. 2 ст. 364 КК України.

При цьому в оскаржуваній постанові від 17.10.2018 р. зазначено про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві ОСОБА_3 , що потягло порушення проведення усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

В зв`язку з наведеним, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури Харківської області для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 372 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову від 17.10.2018 р. про закриття кримінального провадження №000231 від 12.08.2013 р. задовольнити.

Постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_7 від 17.10.2018 р. про закриття кримінального провадження № 000231 від 12.08.2013 р. у зв`язку з відсутністю в діях колишнього старшого слідчого прокуратури Дзержинського району м. Харкова ОСОБА_8 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, скасувати.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 000231 від 12.08.2013 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1