Справа №639/322/19
Провадження №1-кс/639/275/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.10.2018 року по справі №639/5369/18 та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
16.01.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.10.2018 року по справі №639/5369/18 та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 20.09.2018 року нею подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій вона зазначила про вчинений злочин працівниками Холодногірського відділення АК «Харківобленерго», а саме: щодо протиправного відключення її помешкання від електроенергії без будь-яких законних підстав, внаслідок чого створюється загроза для її життя та здоров`я, що було вчинено відносно неї як громадського діяча.

За даним фактом ОСОБА_3 звернулась із заявою до Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, заяву зареєстровано в ЖЄО 20.09.2018 року за №17260.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.10.2018 року по справі №639/5369/18 зобов`язано СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 20.09.2018 року (ЖЕО 17260).

Під час судового засідання ОСОБА_3 доводи скарги підтримала та надала пояснення, що відомості за її заявою слідчим не внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування, ухвала слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.10.2018 року залишилась невиконаною та її процесуальні права не поновлено.

З пояснень ОСОБА_3 , наданий до суду витяг з ЄРДР не відображає фабули кримінального правопорушення та містить неправильну правову кваліфікацію кримінального правопорушення, оскільки в заяві від 20.09.2018 року вона зазначала про умисне знищення та пошкодження її майна як особи, яка виконує громадський обов`язок, тобто зазначала про ознаки злочину, передбаченого ст. 352 КК України.

Під час судового засідання заявник ОСОБА_3 просила визнати незаконним дії слідчого щодо неправомірної відмови у внесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язати слідчого внести зміни до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відобразити фабулу кримінального правопорушення та попередню правову кваліфікацію злочину, відповідно до її заяви від 20.09.2018 року, оскільки це має суттєве значення для проведення досудового розслідування.

Під час судового засідання прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_5 проти задоволення скарги заперечували, посилаючись на необґрунтованість та безпідставність доводів скарги ОСОБА_3 .

Вислухавши пояснення заявника, слідчого та прокурора, вивчивши доводи поданої скарги та надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.10.2018 року по справі №639/5369/18 зобов`язано СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 20.09.2018 року (ЖЕО 17260).

Вказана ухвала суду надійшла до Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області 10.10.2018 року за вх. №7231, однак слідим на виконання цієї ухвали не було внесено відомості до ЄРДР.

Згідно рапорту прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 від 03.01.2019 ним було встановлено наявність в матеріалах кримінального провадження ухвали від 03.10.2018 року по справі №639/5369/18, яка залишилась не виконаною.

На виконання зазначеної ухвали 03 січня 2019 року прокурором Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000010 від 03.01.2019, попередня правова кваліфікація ст.356 КК України.

Відомості внесено за заявою ОСОБА_3 від 20.09.2018 року щодо протиправних дій відносно неї з боку керівництва та працівників АТ «Харківобленерго».

Постановою прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 від 03.01.2019 року об`єднано в одне провадження кримінальні провадження №001895 від 09.10.2018 та №0000010 від 03.01.2019.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Згідно з пунктом 14 глави 2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 року №139, при внесенні до Реєстру фабули кримінального правопорушення в обов`язковому порядку відображаються дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), яка (які) є потерпілими, дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.
Разом із цим, при дослідженні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідування встановлено, що короткий виклад обставин (фабула кримінального правопорушення) та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, не відповідають тим фактичним обставинам та відомостям, про які зазначається у заяві ОСОБА_3 від 20.09.2018 року.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вимогами ч.2 ст.307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, на підставі п.3 ч.2 ст.307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , якою здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001895 від 09.10.2018 року, на виконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.10.2018 року по справі №639/5369/18 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: відобразити у повному обсязі короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (фабулу кримінального правопорушення) та попередню правову кваліфікацію за ст. 352 КК України, згідно заяви ОСОБА_3 вх. №17260 від 20.09.2018 року.

Доводи заявника ОСОБА_3 про те, що ухвала слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.10.2018 року по справі №639/5369/18 взагалі залишилась не виконаною, не є підтвердженими, оскільки 03.01.2019 року прокурором фактично було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Щодо інших доводів та обґрунтувань скарги ОСОБА_3 слідчий суддя зазначає, що вони не мають правового значення для розгляду скарги по суті, у зв`язку з чим в задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 необхідно відмовити.

Таким чином, доводи скарги ОСОБА_3 знайшли своє часткове підтвердження під час розгляду справи по суті, у зв`язку з чим зазначена скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 вх. №1276/19 від 16.01.2019 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , якою здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001895 від 09.10.2018 року, на виконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.10.2018 року по справі №639/5369/18 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: відобразити у повному обсязі короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (фабулу кримінального правопорушення) та попередню правову кваліфікацію за ст. 352 КК України, згідно заяви ОСОБА_3 вх. №17260 від 20.09.2018 року.

В задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено 21.02.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1