Провадження № 1-кс/742/156/19
Єдиний унікальний № 742/2/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000001 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчим СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступдо оригіналів документів, з можливістю їх тимчасового вилучення, а саме: оригіналів журналів реєстрації наказів, наказів по ІНФОРМАЦІЯ_1 в період часу з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року; комп`ютерної техніки з можливістю огляду інформації стосовно створення електронного документу, а саме про внесення змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду від 03 червня 2016 року та наказу про внесення змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_2 ; журналів виконання робіт, журналів технічного нагляду, по об?єктам укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 на здійснення технічного нагляду по об`єктах де здійснювався капітальний ремонт, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП « ОСОБА_5 »; ПП « ОСОБА_6 », ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_8 , які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000001 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що Прилуцькою місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №0000001 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Зокрема, встановлено, що з метою заволодіння коштами місцевого бюджету службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою групою осіб та зловживаючи службовим становищем упродовж 2016-2017 років укладали договори з ОСОБА_9 як фізичною особою підприємцем на проведення технагляду по об`єктах, де такий технагляд мав бути проведений, або вже був проведений УКБ, перерахувавши на рахунок ФОП ОСОБА_9 бюджетні кошти в сумі більш ніж 200 тис. грн.
Під час досудового розслідування даного кримінального провадження, було встановлено, що начальником управління капітального будівництва внесено зміни до посадової інструкції інженера технічного нагляду від 03 червня 2016 року щодо звуження повноважень інженера технічного нагляду, яка надрукована та виготовлена вже після внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Вказані вище зміни до посадової інструкції були вилучені під час проведення тимчасового доступу до речей і документів 23 жовтня 2018 року у ІНФОРМАЦІЯ_5 . Відповідно до законодавства України зміни до посадової інструкції працівника може бути внесено на підставі наказу керівника, за згодою цього ж працівника та повинні бути внесені до журналу реєстрації наказів.

Також встановлено, що оригінали наказу про внесенні змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду та журналу реєстрації наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 повинен знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

Наказ про внесення змін до посадової інструкції повинен бути виготовлений за допомогою комп`ютерної техніки, яка знаходиться за місцем здійснення фактичної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду ( ОСОБА_9 ) від 03.06.2016 року, ОСОБА_9 , як працівник ІНФОРМАЦІЯ_2 не має права здійснювати технічний нагляд з об`єктами, де здійснюють капітальний ремонт.

Оскільки, під час досудового розслідування даного кримінального провадження є необхідність у встановленні законності порядку внесення змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду, для чого є необхідність у перевірці та дослідженні вказаного вище наказу та журналу реєстрації таких наказів; а також договорів на здійснення технічного нагляду, укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2016-2017 роки по об`єктам де здійснювався капітальний ремонт, тому слідчим і подано до суду клопотання при надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх тимчасового вилучення.
В судовому засіданні слідчий заявлене клопотання підтримав, просив слідчого суддю його задовольнити та розглянути подане клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою уникнення приховування та зміни даних документів.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.3 ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються, в тому числі речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
У відповідності до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Зокрема, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 4) конфіденційна інформація…(ст.162 КПК України).
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що під час досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у дослідженні документів пов`язаних з діяльністю ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо здійснення технічного нагляду та укладення договорів на проведення технагляду, і вищевказані документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до них та можливість тимчасового вилучення їх оригіналів, тому клопотання в частині тимчасового доступу до оригіналів документів (з можливістю їх вилучення) підлягає задоволенню.
Клопотання в частині тимчасового доступу до комп`ютерної техніки з можливістю огляду інформації стосовно створення електронного документу, а саме про внесення змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду від 03 червня 2016 року та наказу про внесення змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю її вилучення, підлягає частковому задоволенню в частині огляду зазначеної інформації. В частині вилучення комп`ютерної техніки управління, слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України,-
постановив:
Клопотання слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000001 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити частково.
ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) надати начальнику СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , прокурору Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , слідчим СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх тимчасового вилучення, а саме: оригіналів журналів реєстрації наказів, наказів по ІНФОРМАЦІЯ_1 в період часу з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року; журналів виконання робіт, журналів технічного нагляду, по об?єктам укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса : АДРЕСА_3 ) договір «Капітальний ремонт музичної школи ім. Ревуцького з улаштуванням внутрішнього туалету по АДРЕСА_4 ); ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса : АДРЕСА_5 договори «Капітальний ремонт внутрішніх санвузлів ІНФОРМАЦІЯ_7 по АДРЕСА_6 », «Капітальний ремонт ДЮСШ по АДРЕСА_7 », «Капітальний ремонт вимощення, зовнішніх стін та внутрішніх приміщень центральної ІНФОРМАЦІЯ_8 по АДРЕСА_8 », «Капітальний ремонт (вимощення, стін, дах) приміщення ІНФОРМАЦІЯ_9 по АДРЕСА_9 », «Капітальний ремонт фасаду нежитлової будівлі по АДРЕСА_2 », «Капітальний ремонт будівлі міського будинку культури (підсилення фундаментів, часткова заміна вікон, поновлення покриття тераси) по АДРЕСА_10 », «Капітальний ремонт внутрішніх санвузлів та вимощення будівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 по АДРЕСА_9 » та інших договорів, які укладались з ІНФОРМАЦІЯ_10 Капітальний ремонт (стіни, дах, облаштування каналізації, підлога) приміщення ЦНТТМ по вул. Галаганівській в м. Прилуки Чернігівської області; ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_11 ) договору «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Білецького Носенка (окремими ділянками) в м. Прилуки Чернігівської області»; ФОП ОСОБА_7 (адреса АДРЕСА_12 ) договору «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Костянтинівської від вул. Ярмаркової до вул. Білецького Носенка в м. Прилуки Чернігівської області»; ФОП ОСОБА_8 (адреса АДРЕСА_2 ) договорів «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Київської (окремими ділянками) від вул. Ждановича до вул. Петропавлівської в м. Прилуки Чернігівської області» «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Юрія Коптєва в м. Прилуки Чернігівської області».
Документи надати в оригіналах і в повному обсязі, а в разі відсутності оригіналів, надати засвідчені копії документів, що підтверджують вилучення оригіналів. При відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово про причину не надання документів.
Надати начальнику СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , прокурору Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , слідчим СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 тимчасовий доступ до комп`ютерної техніки ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю огляду інформації стосовно створення електронного документу, а саме про внесення змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду від 03 червня 2016 року та наказу про внесення змін до посадової інструкції інженера технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1