Справа № 640/2759/19
н/п 1-кс/640/2029/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого Слідчого управління ГУ НП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0001462 від 13.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

встановив:

Сторона обвинувачення просить доручити призначити експерта (експертів) Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса, розміщеного за адресою: 61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8-А, для проведення судової технічної експертизи документів. На вирішення експерта поставити такі питання: коли, 04.09.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час виготовлено наказ № 49-СЖО від 03.09.2018 Служби у справах дітей Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області про взяття ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, виконано рукописний підпис в наказі від імені Начальника служби у справах дітей ОСОБА_5 , а також запис «03 вересня» і підпис від імені ОСОБА_6 ; коли, 15.11.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час, виготовлено Акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_7 , 1988 р.н., за адресою: АДРЕСА_1 та виконані підписи в ньому від імені Головного спеціаліста ССД ОСОБА_8 та ст. інспектора ювенальної превенції Сахновщинського ВП ОСОБА_9 ; коли, 22.11.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час, виготовлено Акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_7 , 1988 р.н., за адресою: АДРЕСА_1 та виконані підписи в ньому від імені Начальника ССД ОСОБА_5 та ст. інспектора ювенальної превенції Сахновщинського ВП ОСОБА_9 ; коли, 04.09.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час, виготовлено Індивідуальний план соціального захисту дитини, яка опинилась у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування на період з 03 вересня 2018 року до 02 вересня 2019 року щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затверджений на комісії та виконані рукописні підписи в наказі від імені наступних осіб: ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ; коли, 04.09.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час, виготовлено протокол № 11 засідання комісії із захисту прав дитини при Голові Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області, а також рукописні записи та підписи осіб в ньому; коли, 03-04 вересня 2018 року, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час виконано записи в Журналі обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах Служби у справах дітей Сахновщинської РДА Харківської області щодо взяття на облік ОСОБА_4 , 2018 року народження, а саме: «Батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 КЗОЗ «Сахновщинська ЦРЛ», « ОСОБА_4 20.05.2018 р. 03.09.2018 р. № НОМЕР_1 ; коли, на початку вересня 2018 року, 11.12.2018, або в інший час виготовлено документи, які містяться в сформова ній, Службою у справах дітей Сахновщинської РДА Харківської області, особовій справі дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ?

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що в період з початку червня 2018 року до 11.12.2018 службові особи Служби у справі дітей Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області неналежно виконували свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, по забезпеченню захисту прав, свобод і законних інтересів ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що перебувала у складних життєвих обставинах, потребувала сторонньої допомоги, по вжиттю заходів для забезпечення захисту її прав, свобод і законних інтересів, яка також, в період з 08.06.2018 до 01.10.2018, як член сім`ї ОСОБА_7 , перебувала на соціальному супроводі в Сахновщинському районному центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. Внаслідок вказаних дій, спричинено тяжкі наслідки у вигляді смерті ОСОБА_4 , труп якої виявлено 11.12.2018 в будинку АДРЕСА_1 за місцем мешкання її матері ОСОБА_7 .

Допитаний в якості свідка начальник служби у справах дітей Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_5 пояснив, що 03.09.2018 ним видано Наказ № 49-СЖО про взяття ОСОБА_4 на облік як дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, виконання якому доручено провідному спеціалісту служби ОСОБА_6 . На виконання вимог наказу ОСОБА_6 : взяла на облік ОСОБА_4 як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах, сформувала особисту справу на дитину ОСОБА_4 , внесла інформацію щодо неї до Журналу обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах та до Єдиного електронного банку даних дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, сформувала справу на дитину, але не виконала вимоги п.1.5 Наказу та не передала до 06.09.2018 інформацію про взяття на облік сім`ї ОСОБА_17 до Сахновщинського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, оскільки вказана сім`я, в якій виховується ОСОБА_4 вже перебувала в зазначеному Центрі на соціальному супроводі для здійснення соціального супроводу сім`ї, оскільки опинилась у складних життєвих обставинах. Окрім того, було складено індивідуальний план соціального захисту дитини ОСОБА_4 , яка опинилась у складних життєвих обставинах на період 03.09.2018-02.09.2019, який був затверджений 04.09.2018 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини. Окрім того, 15 та 22 листопада 2018 року працівниками Служби складені Акти обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_17 . 15.11.2018 виявлено, що будинок не опалюється, піч опалення відсутня. При обстеженні житлово-побутових умов 22.11.2018 встановлено, що піч відремонтована, дрова для опалення в наявності. У зв`язку із значним завантаженням на роботі він не зміг проконтролювати виконання ОСОБА_6 вимог наказу № 49-СЖО.

Допитана в якості свідка провідний спеціаліст Служби у справах дітей Сахновщинської районної державної адміністрації ОСОБА_6 надала покази, аналогічні показам ОСОБА_5 , а також пояснила, що дійсно не передала інформацію про взяття на облік ОСОБА_4 до Сахновщинського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, оскільки, зі слів співробітників вказаного Центру, які брали в неї документи щодо сім`ї ОСОБА_17 , ця сім`я вже перебувала в них на соціальному супроводі.

Допитана в якості свідка директор Сахновщинського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді ОСОБА_11 пояснила, що на початку червня 2018 року їх Центром була виявлена неблагополучна сім`я ОСОБА_17 та згідно Наказу № 11 від 08.06.2018 прийнята під соціальний супровід, заведено справу сім`ї. Відповідальним за супровід сім`ї до липня 2018 року була спеціаліст Центру ОСОБА_18 , а потім - ОСОБА_19 . Після прийняття 20.06.2018 Плану соціального супроводу сім`ї, вказаними спеціалістами Центру проводились соціальні заходи, у вигляду співбесід з матір`ю ОСОБА_20 , яка під час виховання доньки ОСОБА_4 2018 р.н. зловживала алкогольними напоями. У зв`язку із мінімізацією складних життєвих обставин, згідно наказу № 16 від 01.10.2018 Центру, соціальний супровід сім`ї ОСОБА_17 припинено. Зі Служби у справах дітей Сахновщинської РДА до їх Центру не надходила інформація про взяття на облік чи супровід сім`ї ОСОБА_17 . Індивідуальний план соціального захисту дитини Каліман, яка опинилась у складних життєвих обставинах начальник Служби у справах дітей ОСОБА_5 надав їй 13-14 грудня 2018 року вже після смерті дитини. Вона не пам`ятає, що би проводилось засідання вказаної комісії, на якому б розглядалось питання щодо ОСОБА_4 . Зазначений план для виконання до Сахновщинського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді із Служби у справах дітей надійшов вже після смерті ОСОБА_4 після ІНФОРМАЦІЯ_4 . Зазначення в Індивідуальному плані залучення спеціаліста їх Центру є безпідставним, так як їх Центр надає лише консультативні послуги.

Допитана в якості свідка ОСОБА_12 , яка працює на посаді секретаря виконавчого комітету Сахновщинської районної ради пояснила, що є членом Комісії із захисту прав дитини. 04.09.2018 на засіданні комісії присутня не була, але Індивідуальний план соціального захисту ОСОБА_4 підписала на прохання ОСОБА_5 12-13 грудня 2018 року.

Допитана в якості свідка ОСОБА_14 , яка працює на посаді начальника відділу освіти Сахновщинської РДА пояснила, що була присутня на засіданні комісії із захисту прав дітей 04.09.2018. В засіданні приймали участь: ОСОБА_10 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_11 . Щодо інших членів комісії не пам`ятає. Індивідуальний план соціального захисту ОСОБА_4 підписала до 11.12.2018, але коли точно- не пам`ятає.

Допитана в якості свідка ОСОБА_13 , яка працює на посаді начальника відділу взаємодії з правоохоронними органами, правової, оборонної, мобілізаційної та режимно-секретної роботи апарату Сахновщинської РДА пояснила, що була присутня на засіданні комісії із захисту прав дітей 04.09.2018. Індивідуальний план соціального ОСОБА_23 підписала після 12-13 грудня 2018 року на прохання начальника Служби у справах дітей РДА ОСОБА_5 .

Допитана в якості свідка ОСОБА_15 , яка працює на посаді директора Сахновщинської районної філії Харківського обласного центру зайнятості пояснила, що була присутня на засіданні комісії із захисту прав дітей 04.09.2018. Індивідуальний план соціального захисту ОСОБА_4 підписала у другій половині грудня 2018 року на прохання начальника Служби у справах дітей РДА ОСОБА_5 , вже після того,як стало відомо про смерть ОСОБА_4 .

Допитана в якості свідка ОСОБА_16 , яка працює на посаді начальника Управління праці та соціального захисту населення Сахновщинської РДА пояснила, що була присутня на засіданні комісії 04.09.2018, але Індивідуальний план соціального захисту ОСОБА_4 підписала після 10.12.2018 на прохання працівника ССД РДА ОСОБА_24 , яка пояснила, що вона вже підписувала такий план і це виправлений план. Але вона раніше такий план не підписувала.

Допитана в якості свідка ОСОБА_22 , яка працює на посаді головного лікаряКЗОЗ «Сахновщинська центральна районна лікарня» пояснила, що в засіданні комісії із захисту прав дітей 04.09.2018 вона участі не приймала. Затверджений на засіданні комісії Індивідуальний план щодо соціального захисту ОСОБА_4 до їх лікарської установи для виконання не надходив.

На запит органа досудового розслідування Служба у справах дітей Сахновщинської Районної державної адміністрації Харківської області надала копії наступних документів: наказу № 49-СЖО від 03.09.2018 про взяття ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах Служби у справах дітей Сахновщинської РДА Харківської області; актів від 15.11.2018, 22.11.2018 та 11.12.2018 обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_7 , 1988 р.н., за адресою: АДРЕСА_1 ; індивідуального плану соціального захисту дитини, яка опинилась у складних життєвих обставинах ОСОБА_4 2018 р.н. за період 03.09.2018-02.09.2019; витягу електронної обліково-статистичної картки дитини ОСОБА_4 ; виписки із Журналу обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах Служби у справах дітей Сахновщинської РДА Харківської області із записом щодо ОСОБА_4 , 2018 року народження.

Згідно показів свідків, допитаних під час досудового розслідування, можна припустити, що Індивідуальний план соціального захисту дитини, яка опинилась у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, затверджений на комісії з питань захисту прав дитини від 04.09.2018 та, можливо інші документи щодо взяття на облік ОСОБА_4 як дитини, яка опинилась у складних життєвих обставинах, були оформлені начальникомСлужби у справах дітей Сахновщинської районної державної адміністрації ОСОБА_5 вже після настання 11.12.2018 смерті ОСОБА_4 .

У зв`язку із несвоєчасним оформленням вказаного Індивідуального плану та не направленням його до Сахновщинського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, КЗОЗ «Сахновщинська центральна районна лікарня», спеціалістами зазначених закладів, можливо, не були своєчасно та в повній мірі застосовані заходи щодо соціального заходу та вказаний факт потребує перевірки під час досудового розслідування, для чого, також необхідно вивчити оригінали вищевказаних документів.

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування, з метою встановлення фактичного часу складання вищевказаних документів, у тому числі експертним шляхом, під час проведення технічної експертизи документів, виникла необхідність вивчити їх оригінали, які були оформленіпрацівниками Служби у справах дітей Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області.

Таким чином, по даному кримінальному провадженню необхідно провести судову технічну експертизу документів, до проведення якої залучити експерта (експертів) Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду клопотання належним чином. У доданих до клопотання матеріалах міститься заява слідчого СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , якою він просить розглядати клопотання без його участі, клопотання просив задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подається клопотання, надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Згідно ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

На виконання вимог ч. 6 ст. 244 КПК України, сторона обвинувачення довела, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.

Керуючись ст. ст. 40, 107, 242-244, КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

Клопотання слідчого про проведення експертизи задовольнити.

Доручити призначити експерта (експертів)Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса, розміщеного за адресою: 61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8-А, для проведення судової технічної експертизи документів.

На вирішення експерта поставити такі питання:

1. Коли, 04.09.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час виготовлено наказ № 49-СЖО від 03.09.2018 Служби у справах дітей Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області про взяття ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, виконано рукописний підпис в наказі від імені Начальника служби у справах дітей ОСОБА_5 , а також запис «03 вересня» і підпис від імені ОСОБА_6 ?

2. Коли, 15.11.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час, виготовлено Акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_7 , 1988 р.н., за адресою: АДРЕСА_1 та виконані підписи в ньому від імені Головного спеціаліста ССД ОСОБА_8 та ст. інспектора ювенальної превенції Сахновщинського ВП ОСОБА_9 .?

3. Коли, 22.11.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час, виготовлено Акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_7 , 1988 р.н., за адресою: АДРЕСА_1 та виконані підписи в ньому від імені Начальника ССД ОСОБА_5 та ст. інспектора ювенальної превенції Сахновщинського ВП ОСОБА_9 .?

4. Коли, 04.09.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час, виготовлено Індивідуальний план соціального захисту дитини, яка опинилась у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування на період з 03 вересня 2018 року до 02 вересня 2019 року щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затверджений на комісії та виконані рукописні підписи в наказі від імені наступних осіб: ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ?

5. Коли, 04.09.2018, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час, виготовлено протокол № 11 засідання комісії із захисту прав дитини при Голові Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області, а також рукописні записи та підписи осіб в ньому?

6. Коли, 03-04 вересня 2018 року, в період 11-20 грудня 2018 року, чи в інший час виконано записи в Журналі обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах Служби у справах дітей Сахновщинської РДА Харківської області щодо взяття на облік ОСОБА_4 , 2018 року народження, а саме: «Батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 КЗОЗ «Сахновщинська ЦРЛ», « ОСОБА_4 20.05.2018 р. 03.09.2018 р. № 49-СЖО 0336813?

7. Коли, на початку вересня 2018 року, 11.12.2018, або в інший час виготовлено документи, які містяться в сформованій, Службою у справах дітей Сахновщинської РДА Харківської області, особовій справі дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, ст. 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1