Справа № 473/2061/18
Номер провадження 1-кс/473/490/2019

УХВАЛА

"18" березня 2019 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вознесенську Миколаївської області клопотання слідчого Вознесенського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Миколаївській області, погоджене з прокурором Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001039

В С Т А Н О В И В :
25 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001039 з правовою кваліфікацією ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, внесено відомості, які самостійно виявлені прокурором, про розтрату бюджетних коштів вчинену за попередньою змовою групою осіб при виконанні укладеного 19.12.2017 року Олександрівською селищною радою Вознесенського району в особі голови ОСОБА_5 (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Нова генерація стар» в особі директора ОСОБА_6 (підрядник), відповідно до якого підрядник узяв зобов`язання своїми силами і засобами виконати роботи з капітального ремонту будинку культури по вул. Набережна, 2 в с. Воронівка Вознесенського району Миколаївської області на суму 650 000 грн., оскільки на момент підписання акту приймання виконаних робіт від 22.12.2017 року та проведення розрахунку замовлена робота виконана не в повному обсязі, а саме: розбирання цементних покриттів вимощення; улаштування бетонного вимощення, ремонт штукатурки гладких фасадів по каменю та бетону з землі та риштувань цементно-вапняним розчином; шпаклювання стін фасадів мінеральною шпаклівкою, фарбування нових фасадів, улаштування бетонних покриттів ганку, улаштування покриттів з керамічних плиток на ганку, улаштування трьох козирків на дверних пройомах - проведені не були, хоча у актах виконаних робіт відображені та оплачені.
13.03.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0000500, за ч.1 ст.366 КК України внесено відомості щодо внесення недостовірних відомостей до акту прийняття виконаних будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт Будинку Культури в с. Воронівка Вознесенського р-ну».

14.03.2019 року кримінальні провадження №№ 0000039, 0000500, об`єднано у одне провадження під загальним номером 0000039.

Наказом ПП «Ітн-Гарант» №10 від 16.11.2017 року у зв`язку з укладанням договору на здійснення технічного нагляду №22 призначено ОСОБА_4 директора ПП «Ітн-Гарант» відповідальним за здійсненням технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури по вул. Набережна, 2 в с. Воронівка Вознесенського району Миколаївської області».

Проведеним досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_6 , будучи одноособово засновником (власником) та директором ТОВ «Нова генерація стар», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи у власних інтересах, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, які виділені Олександрівською селищною радою Вознесенського району Миколаївської області для утримання закладів соціально-культурної сфери, які обслуговують населення селищної ради - капітального ремонту будинку культури по вул. Набережна, 2 в с. Воронівка Вознесенського району Миколаївської області, всупереч п.4.6 «Правил визначення вартості будівництва» (ДБН Д. 1.1-1-2013), затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 05.07.2013 року №293, якими визначено проведення взаєморозрахунків між замовником і виконавцем, виходячи з обсягів фактично виконаних робіт, відображених у примірних формах первинних облікових документах (Акт приймання виконаних будівельних робіт, довідка про вартість будівельних робіт), в невстановлений досудовим слідством час та в невстановленому місці, заздалегідь знаючи, що ТОВ «Нова генерація стар» на об`єкті роботи виконані не в повному обсязі, підготувала акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року, зазначивши неправдиві відомості про об`єм виконаної роботи та затрачені матеріали.

Внаслідок внесення директором ТОВ «Нова генерація стар» ОСОБА_6 недостовірних відомостей про об`єми виконаних робіт та затрачені матеріали до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 безпідставно завищено прямі витрати на загальну суму 144799 грн.

22.12.2017 року реалізовуючи злочинний намір, спрямований на незаконне заволодіння бюджетними коштами, ОСОБА_6 надала для підпису і завірення печаткою акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року відповідальному на здійснення технічного нагляду на об`єкті будівництва, інженеру технічного нагляду ОСОБА_4 та замовнику робіт в особі голови Олександрійської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області ОСОБА_5 .

ОСОБА_4 , будучи особою, яка у відповідності до узятих зобов`язань за договором про надання послуг з технічного нагляду № 22 від 20.12.2017 року уповноважена та повинна при організації технічного нагляду: проводити перевірку відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішення, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; проводити перевірку відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; вести облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт; проводити разом із підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів; достовірно знаючи, що об`єми виконаних робіт та затрачені матеріали відображені у звітній документації ТОВ «Нова генерація стар» не відповідають дійсності, діючи умисно, в супереч вимогам п.5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єктів архітектури, затвердженого постановою КМУ, від 11.07.2007 року №903, з метою пособництва ОСОБА_6 у незаконному збагаченні, шляхом безпідставного отримання коштів за нібито виконану роботу, підписав і завірив печаткою інженера технічного нагляду акт приймання виконаних будівельних робіт.

Підписавши і завіривши печаткою інженера технічного нагляду акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року ОСОБА_4 засвідчив відповідність фактично виконаної роботи і затрачених матеріалів на об`єкті будівництва, тим, що відображені у звітній документації.

Олександрівський селищний голова Вознесенського району ОСОБА_5 , будучи запевненим про відповідність замовленої роботи проекту та звітній документації, підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року.

В подальшому, уповноваженою особою Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області вищевказані документи передано до Управління державної казначейської служби України у Вознесенському районні, що стало підставою до виникнення фінансових зобов`язань на суму 650 000 грн.

27.12.2017 року Управлінням державної казначейської служби України у Вознесенському районні на розрахунковий рахунок ТОВ «Нова генерація стар» за роботи, відображені у акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року, перераховано грошові кошти в сумі 650 000 грн.

Внаслідок не дотримання вимог ДБН Д. 1.1-1-2013 і внесення недостовірної інформації до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року, завищено вартість виконаних робіт та затрачених матеріалів на суму 144799 грн., що є грошовою сумою заподіяних збитків державі, в особі Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області.

14.03.2019 року ОСОБА_4 оголошено підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.3 ст.191 КК України.

18.03.2019 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області, погоджене з прокурором Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за № 0000039 відносно ОСОБА_4 . В даному клопотанні зазначено, що необхідність обрання запобіжного заходу викликана обґрунтованою підозрою у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яка підтверджується доказами та наявністю ризиків передбачених п.1 ч.1 ст. 177 КПК України з метою запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування, суду, вчинення тяжкого злочину, який відноситься до корупційного злочину, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі до 8 років.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечує проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваного ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до такого.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:
-документами вилученими у Олександрівській селищній раді: договір ремонту будинку культури, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акт приймання виконаних будівельних робіт, платіжні доручення, договір про надання послуг з технічного нагляду, що засвідчують факти виникнення у ТОВ «Нова генерація стар» в особі ОСОБА_6 та ПП«Ітн-гарант» в особі ОСОБА_4 зобов`язань по виконанню робіт, складання звітної документації про проведену роботу, отримання оплати за виконану роботу;

-протоколом допиту свідка директора Воронівського БК ОСОБА_7 , яка повідомила, що капітальний ремонт Будинку культури проведений неякісно, значна кількість робіт, які повинен підрядник був виконати, не зроблено;

-висновком будівельно-технічної експертизи, №64 від 31.08.2018 року, згідно якого фактично виконана робота та затрачені будівельні матеріали на об`єкті будівництва, не відповідають відображеним у акті виконаних робіт, внаслідок розбіжностей вартість завищена на 119 369 грн.;

-висновком Українського НДІ цивільного захисту, №93/17-1159 від 28.08.2018 року,

згідно якого проведенні роботи по вогнезахисній обробці даху Воронівського БК, не відповідають вимогам ГОСТ30219(3);

-висновком почеркознавчої експертизи, №34 від 27.02.2019 року, згідно якої підписи у договорі підряду, акті виконаних робіт, довідці про вартість виконаних робіт у графах підрядник виконані ОСОБА_6 , підпису у договорі про надання послуг з технічного нагляду, акті виконаних робіт від імені особи що здійснює технічний нагляд, виконані ОСОБА_4 ;

-іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності.

ОСОБА_4 підозрюється в скоєнні тяжкого злочину, який відноситься до корупційних правопорушень, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі від 3-х до 8-ти років, але має постійне місце проживання, раніше не судимий і з метою запобігання ризику переховуватися від органів досудового розслідування та суду та забезпечення належного та своєчасного виконання процесуальних обов`язків підозрюваного, слідчий суддя вважає, що йому необхідно обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.176-179, 193, 194, 196 КПК України

П О С Т А Н О В И В :

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 такі обов`язки: прибувати за кожною вимогою до суду, прокурора або до слідчого Вознесенського ВП ГУ НП ОСОБА_8 ; не відлучатись з населеного пункту в якому проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання підозрюваним ОСОБА_4 покласти на слідчого Вознесенського ВП ГУ НП України в Миколаївській області ОСОБА_8 ..

Копію ухвали про застосування запобіжного заходу в виді особистого зобов`язання вручити підозрюваному ОСОБА_4 та роз`яснити йому, що в разі не виконання покладених обов`язків може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення у розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1