Справа № 522/3033/19
Провадження 1-кс/522/3034/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, суд -

ВСТАНОВИВ:

Представник уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» про вчинення кримінального правопорушення від 13.02.2019 року, яка зареєстрована за № 174, згідно якої просить зобов`язати посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 3 внести до ЄРДР відомості, викладені у зазначеній заяві.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначає, що 13.02.2019 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» звернувся до Одеської місцевої прокуратури № 3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за № 174, але всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві відомості не були внесені до ЄРДР.

В судове засідання заявник не з`явився, надавши заяву, згідно якої просить розглядати скаргу у його відсутності.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, при розгляді скарги встановлено, що 13.02.2019 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» звернувся до Одеської місцевої прокуратури № 3 із заявою в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за № 174. Проте, станом на теперішній час, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» відомості не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

У своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 13.02.2019 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» повідомляє про конкретні обставини та посилається на норми закону про кримінальну відповідальність. Перевірка таких відомостей та надання їм правової оцінки можливе лише в рамках кримінального провадження та входить до його завдань.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» ОСОБА_3 підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені в заяві уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» про вчинення кримінального правопорушення, яка подана до Одеської місцевої прокуратури № 3 за № 174, службовими особами не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Одеської місцевої прокуратури № 3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінростбанк» про вчинення кримінального правопорушення від 13.02.2019 року, яка зареєстрована за № 174.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

11.03.2019