УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.02.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,
слідчого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
встановив:

До суду звернувся заявник зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого слідчого відділу УСБУ в Херсонській області від 10.12.2018 року про закриття кримінального провадження. Дану скаргу мотивовано тим, що СВ УСБУ в Херсонській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000019. Постановою слідчого від 10.12.2018 року зазначене кримінальне провадження було закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Однак, заявник вважає, що оскаржувана постанова є передчасною так як досудове розслідування було проведено формально без встановлення всіх обставин, які мають значення для даного кримінального провадження. Зокрема слідчим не було допитано в якості свідків всіх очевидців події та не усунув суперечності між показами вже допитаних свідків. Крім цього, слідчим в оскаржуваній постанові надано оцінку висновку судово-медичної експертизи, яка не призналась в рамках даного кримінального провадження.
Заявник ОСОБА_3 , який прийняв участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, та його представник адвокат ОСОБА_4 підтримали подану скаргу та просили задовольнити з викладених в ній підстав.
Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не пояснив, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення поданої скарги посилаючись на її необґрунтованість зазначивши, що досудове розслідування було проведено повно, а оскаржувана постанова є законною.
Слідчий суддя вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати та інш.
Оскаржуваною постановою від 10.12.2018 року кримінальне провадження № 0000019 від 12.04.2018 року було закрито на підставі пункту 2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження.

Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Однак, оскаржуваній постанові слідчим наведено висновок про те, що зібраними в ході досудового розслідування доказами не встановлено факту перевищення влади та службових повноважень співробітниками поліції. На підтвердження зазначеної обставини зазначено покази інспекторів СРПП Новотроїцького ВП Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які були допитані як свідки та дали покази проте, що ОСОБА_3 хапав за формений одяг та намагався спричинити тілесні ушкодження поліцейським, внаслідок чого та з метою забезпечення особистої безпеки та безпеки присутніх осіб вони застосували фізичну силу та надягнули кайданки.
Проте згідно показів свідка ОСОБА_8 , підставою застосування працівниками поліції до ОСОБА_3 фізичної сили та спеціального засобу у вигляді кайданок була відмова ОСОБА_3 пройти обстеження на стан алкогольного сп`яніння.
Ці протиріччя слідчим не були усунені, а свій висновок слідчий обґрунтовував лише показами зацікавлених у результатах справи осіб працівників поліції, та без урахування вимог ст.ст.130,254 КУпАП та ЗУ «Про Національну поліцію».
Водночас із цим під час досудового розслідування не було проведено допит ОСОБА_9 та дружини ОСОБА_3 , які були очевидцями самої події.
Враховуючи зазначене вище слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова прийнята слідчим передчасно без всебічного і повного дослідження усіх обставин кримінального провадження встановлених під час досудового розслідування та надання ним належної правової оцінки, тому постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст. 303-307 КПК України,

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову слідчого слідчого відділу УСБУ в Херсонській області від 10.12.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000019.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1