Дата документу 22.11.2018 Справа № 554/8501/18
У Х В А Л А
Іменем України

22 листопада 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

за участю слідчого- ОСОБА_3

розглянувши в залі суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_4 на незаконну бездіяльність працівників СБУ в Полтавській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 04.10.2018 р.,-

Встановив:

23.10.2018 року ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаною скаргою.

В скарзі зазначає те, що 04.10.2018 р. ним подано до СБУ в Полтавській області заяву про вчинення злочину лікарями Кобеляцької районної лікарні.

До цього часу відомості в ЄРДР не внесені, відповіді скаржник не отримав.

Прохав визнати незаконною бездіяльність працівників СБУ в Полтавській області , які не внесли заяву ОСОБА_4 від 04.10.2018 р. про злочин до ЄРДР.

Поновити строк на звернення до суду з даною скаргою, оскільки відповіді на свою заяву від 04.10.2018 р. ОСОБА_4 так і не отримав.

В судовому засіданні скаржник не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримує.

Слідчий прохав відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що викладені у заяві ОСОБА_4 від 04.10.2018 р. обставини не містять відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності органів СБУ, в зв`язку з чим немає підстав для внесення органом досудових розслідувань відомостей до ЄРДР, у відповідності до ст. 214 КПК України. Дана заява направлена за належністю на адресу ГУ НП в Полтавській області.

Суд, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк,-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що в провадженні СБУ в Полтавській області знаходилась заява ОСОБА_4 від 04.10.2018 р. про вчинення злочину лікарями Кобеляцької районної лікарні.

Згідно ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно з положенням закону, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення ( злочин).

Підставами вважати заяву такою, що містить відомості про злочин, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то обставини викладені в них не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язковими для внесення до ЄРДР.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального характеру. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Викладені у заяві ОСОБА_4 від 04.10.2018 р. обставини не містять відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності органів СБУ, в зв`язку з чим немає підстав для внесення органом досудових розслідувань відомостей до ЄРДР, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Дана заява направлена за належністю на адресу ГУ НП в Полтавській області.

Давши цим та іншим вказаним вище доказам оцінку в їх сукупності та взаємозв`язку, приходжу до висновку про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_4 на незаконну бездіяльність працівників СБУ в Полтавській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 04.10.2018 р.

Оскільки ОСОБА_4 пропустив строк звернення до суду з даною скаргою з поважних причин, бо не отримав відповідь на свою заяву від 04.10.2018 р. у передбачений законом термін, строк звернення до суду з даною скаргою підлягає поновленню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Поновити ОСОБА_4 строк звернення до суду з даною скаргою.

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на незаконну бездіяльність працівників СБУ в Полтавській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 04.10.2018 р.- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 26.11.2018 р.

Слідчий суддя : ОСОБА_1