У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання в рамках кримінального провадження № 0000059 від 23.08.2018, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000059, за підозрою громадянина України ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що з 19.11.2013 ОСОБА_5 наказом директора ДП «Ворохтянське лісове господарство» № 134-К прийнято на роботу майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство». В подальшому наказом директораДП «Ворохтянське лісове господарство» № 133-К від 07.11.2017, ОСОБА_5 переведено на посаду контролера лісозаготівельного виробництва Озерянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство».

У відповідності до посадової інструкції майстра лісу, ОСОБА_5 , серед іншого, зобов`язаний здійснювати захист та охорону лісів від пожеж, пошкоджень, самовільних рубок; забезпечувати виконання у встановлені терміни завдань з обсягів зазначених робіт та природоохоронних заходів; здійснювати контроль за правильністю лісокористування, охороною і захистом лісу на закріплених лісогосподарських дільницях; складати протоколи про порушення лісового законодавства і правил полювання; затримувати у встановленому порядку осіб, винних у вчиненні лісопорушень, правил полювання, накладати арешт на незаконно добуту в лісі й на шляху з лісу продукцію тощо.

Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_5 , який у період з 19.11.2013 по 07.11.2017 займав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та був особою наділеною владними повноваженнями і згідно з приміткою 1 до статті 364 КК України є службовою особою, у відповідності до вимог статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

У відповідності до статті 89 Лісового кодексу України та статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» майстер лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство» є працівником державної лісової охорони працівником правоохоронного органу.

Відповідно до статті 1 Статуту ДП «Ворохтянське лісове господарство», затвердженого наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 20.07.2017 за № 296, ДП «Ворохтянське лісове господарство» належить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України та координується Івано-Франківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

Згідно з положенням «Про державну лісову охорону», затвердженим постановою Кабінету міністрів України № 976 від 16.09.2009, посадовими особами державної лісової охорони, у разі коли державна лісова охорона діє у складі підприємств, установ, організацій що належать до сфери управління Держлісагенства, є майстер лісу державного лісогосподарського (лісомисливського) підприємства.

З огляду на вищевикладене ОСОБА_5 у зв`язку з переведенням з посади майстра лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство», тобто припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, будучи представником державної лісової охорони, що відноситься до суб`єктів, які є особами уповноваженими на виконання функцій держави, зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а також подати до 1 квітня 2018 року, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Окрім того, встановлено, що ОСОБА_5 було під підпис попереджено про обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», в тому числі про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

16.08.2017 майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство» ОСОБА_5 , було подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, тобто з пропущенням строків подачі декларації.

Свій обов`язок, передбачений ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 не виконав.

Починаючи з 08.11.2017 по даний час громадянин України ОСОБА_5 , припинивши діяльність особи, уповноваженої на виконання функцій держави суб`єкта декларування, діючи умисно, достовірно знаючи про обов`язок подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством, в порушення частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи на території України, маючи всі необхідні умови її подати, не подав з моменту припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, по даний час, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Починаючи з 01.01.2018 по даний час громадянин України ОСОБА_5 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави суб`єктом декларування, умисно, достовірно знаючи про обов`язок до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за наступний рік після такого припинення за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, в порушення частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи на території України, маючи всі необхідні умови її подати, не подав в 2018 році щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та житель АДРЕСА_1 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 08.07.09 Яремчанським МВ УМВС України в Івано-Франківській області, контролер лісозаготівельного виробництва Озерянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство», раніше не судимий, підозрюється у вчиненні зазначеного злочину.

18 грудня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, тобто в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Викладені обставини підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування доказами серед яких: протокол тимчасового доступу до речей та документів від 14.12.2018, протокол тимчасового доступу до речей та документів від 22.11.2018, протокол огляду за участю ОСОБА_5 від 18.12.2018.

Під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених у п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину невеликої тяжкості (ст. 366-1 КК України), за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 2 років та який був скоєний ним умисно. ОСОБА_5 , усвідомлюючи неминучість покарання, може залишити місце проживання, виїхати за межі України, переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, через що саме застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, передбаченого ст. 179 КПК України, забезпечить виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Таким чином, зважаючи на необхідність запобігання спробам ОСОБА_5 переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, які можуть мати місце у зв`язку із підозрою його у вчиненні вказаного злочину, з метою забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_5 покладених на нього процесуальних обов`язків, зважаючи на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення виникла необхідність у зверненні до суду з даним клопотанням.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали, покликаючись на викладені в ньому обставини, просили клопотання задоволити.

В судовому засіданні захисник та підозрюваний заперечили проти задоволення клопотання, просили відмовити.

Заслухавши прокурора, підозрюваного, захисника та дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею обов`язки.

З матеріалів клопотання вбачається, що 18 грудня 2018 року, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до двох років.

Прокурором доведено наявність ризику, який дає достатні підстави вважати, що підозрюваний може вчинити дії, передбачені в ч. 1 ст. 177 КПК України.

Отже, в судовому засіданні поза розумним сумнівом доведено можливість застосування зазначеного вище запобіжного заходу.

У ч. 6 ст. 194 КПК України передбачено, що обов`язки, передбачені ч. 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців та при необхідності можуть бути продовжені.

Відповідно до усталеної практики ЄСПЛ обмеження права на вільне пересування не може бути одночасно здійснено із зобов`язанням здати паспортні документи для виїзду за кордон. Тому в цій частині клопотання не обґрунтовано правовими підставами.

Керуючись ст.ст. 176-179, 194, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити частково.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , документованого паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 08.07.09 Яремчанським МВ УМВС України в Івано-Франківській області, контролера лісозаготівельного виробництва Озерянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство», раніше не судимого, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 на строк до 20 січня 2019 року такі обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утриматися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон, та роз`яснити, що в разі невиконання таких обов`язків щодо нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В іншій частині клопотання відмовити.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання ОСОБА_5 , доручити здійснювати слідчому слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області ОСОБА_7 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1