печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю захисника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання захисника ОСОБА_3 про встановлення строку для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 0000022 про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді надійшло клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 ОСОБА_3 про встановлення прокурору другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_5 , та іншим прокурорам у кримінальному провадженні, строку для прийняття процесуального рішення про закриття кримінального провадження № 0000022 в порядку ст. 284 КПК України або вчинення дій, визначених п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні прокуратури Київської області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000022, відомості про яке внесені до ЄРДР 26.06.2014 року. 04.08.2017 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Заявник вказує, що з моменту повідомлення про підозру тричі продовжувався строк досудового розслідування, останній раз продовжено до 04.08.2018. У зв`язку з відсутності обґрунтованої підозри, фактичного не здійснення досудового розслідування та його тривалості, заявник вважає наявними підстави для встановлення органу досудового розслідування строк для здійснення кримінального провадження та вчинення окремих процесуальних дій протягом двох тижнів з дням розгляду клопотання.

Захисник у судовому засіданні підтримав клопотання, просив задовольнити. Вказав, що органом досудового розслідування порушуються права ОСОБА_4 щодо розумності строків здійснення досудового розслідування. Просив встановити строк до 01.08.2018 для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000022.

Прокурор до судового засідання не з`явився з невідомих причин. Тому, слідчий суддя розглянув вказане клопотання у його відсутність.

Заслухавши пояснення захисника та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що прокуратурою Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2014 року.

04.08.2017 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_6 від 04.05.2018 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000022 продовжено до 12 місяців, тобто до 04.08.2018.

Відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч. 1 с. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Системний аналіз зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9,131, 132, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до практики ЄСПЛ обчислення строку провадження у кримінальній справі розпочинається з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, затримання особи за підозрою у вчиненні злочину чи допиту її як підозрюваного (навіть допиту особи як свідка, якщо з протоколу допиту вбачається, що на момент допиту слідчий вже підозрював допитуваного у причетності до конкретного злочину) залежно від того, яка із зазначених подій сталася раніше, і закінчується винесенням остаточного рішення у кримінальній справі. У п. 253 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» зазначено, що «момент, з якого ст. 6 Конвенції починає застосовуватись до «кримінальних» питань, залежить від обставин справи. Провідне місце, яке займає в демократичному суспільстві право на справедливий судовий розгляд, спонукає Суд віддавати перевагу «сутнісній», а не «формальній» концепції «обвинувачення», про яке йдеться у п. 1 ст. 6 (п. 62 рішення ЄСПЛ від 18.01.2007 у справі «Шубінський проти Словенії" Subinski v. Slovenia))».

Вислухавши доводи захисника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що з урахуванням конкретних обставин кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування у кримінальному проваджені закінчується 04.08.2018, відсутні обставини, що обумовлюють здійснення кримінального провадження у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені Кодексом.

З огляду на наведене, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення клопотання ОСОБА_3 про встановлення строку для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 0000022.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 28, 114 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 про встановлення строку для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 0000022 про закриття кримінального провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1