Провадження № 1-кп/592/275/19
УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і призначення до судового розгляду
18 березня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Суми обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000067, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2017 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 212, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Сумської області ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

захисників адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в:

03.12.2018 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 31.10.2017 за № 0000067 по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 212, ч. 4 ст. 358 КК України.

06.12.2018 ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні направлено до Апеляційного суду Сумської області для вирішення питання про направлення кримінального провадження до іншого суду у зв`язку з неможливістю утворити склад суду.

19.12.2018 ухвалою колегії суддів з розгляду справ та матеріалів кримінального судочинства Апеляційного суду Сумської області відмовлено в задоволенні подання в.о. голови Ковпаківського районного суду м. Суми від 06.12.2018 та матеріали кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 212, ч. 4 ст. 358 КК України, повернуто для розгляду до Ковпаківського районного суду м. Суми.

04.01.2019 ухвалою судді призначено підготовче судове засідання на 08.01.2019 о 15.00 год.

08.01.2019 відкладено підготовче судове засідання в зв`язку з неявкою учасників розгляду на 11.00 год. 22.01.2019.

22.01.2019 відкладено підготовче судове засідання в зв`язку з неявкою прокурора на 13.15 год. 11.02.2019.

11.02.2019 відкладено підготовче судове засідання в зв`язку з перебуванням головуючого судді в нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню справа № 592/11577/18 на 15.30 год. 06.03.2019.

06.03.2019 відкладено підготовче судове засідання в зв`язку з неявкою обвинуваченого та захисника ОСОБА_6 на 14.30 год. 15.03.2019.

У підготовчому судовому засіданні прокурор вважає, що дане кримінальне провадження може бути призначене до судового розгляду та розгляд можливий у відкритому судовому засіданні з участю прокурора, обвинуваченого, захисників, свідків. Обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України. Підстав для прийняття рішення, передбаченого пунктами 1-4 ч. 3 ст.314 КПК України, відсутні.

Захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та обвинувачений ОСОБА_3 вважають, що обвинувальний акт не відповідає вимогам ст.ст.291, 293 КПК України, тому підлягає поверненню прокурору. Також зазначали про те, що обвинувальний акт та підозра у вчиненні кримінального правопорушення вручено ОСОБА_3 без його захисників.

Вислухавши учасників судового провадження, вивчивши обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини другої статті 42 КПК, обвинуваченим є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу, а обвинувальний акт, згідно із пунктом 3 частини другої статті 283 КПК, є однією із форм закінчення досудового розслідування, тобто обвинувальний акт - це підсумковий процесуальний документ, яким визнається достатність доказів, зібраних під час досудового розслідування, засвідчується його завершення й надання доступу до матеріалів стороні захисту. Далі обвинувальний акт затверджується прокурором й одночасно з його переданням до суду вручається учасникам кримінального провадження під розписку (стаття 293 КПК). Для суду цей процесуальний документ є правовою підставою для призначення підготовчого судового засідання, судового розгляду, визначення його меж. Судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуто обвинувачення і лише в його межах (частина перша статті 337 КПК).

Суд констатує, що обвинувальний акт складено з порушеннями вимог ст. 291, не дотримано вимог ст.ст. 290, 293 КПК України.

Згідно з зазначеною нормою закону обвинувальний акт має містити виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення. Аналіз цієї норми свідчить, що закон вимагає обов`язкове відображення в обвинувальному акті трьох складників: 1) фактичних обставин кримінального правопорушення; 2)правової кваліфікації (в теорії кримінального процесу використовується назва «формула обвинувачення»); 3) формулювання обвинувачення. При цьому в доктрині кримінального процесу під формулюванням обвинувачення розуміється короткий виклад тексту диспозиції кримінально-правової норми, порушення якої інкримінується особі, фабула обвинувачення виступає фактичною моделлю вчиненого злочину, а юридичне формулювання (формула та формулювання обвинувачення) - це правова модель злочину, вказівка на кримінально-правові норми, порушення яких інкримінується обвинуваченому.

Водночас суду належить встановити, чи має таке недотримання вимог кримінального процесуального закону наслідок у вигляді істотного впливу на права учасників кримінального провадження щодо забезпечення права на справедливий суд. Вирішуючи це питання, суд враховує, що у міжнародних джерелах права, зокрема в Конвенції, йдеться про те, що однією із гарантій права на справедливий суд, відповідно до пункту «а» частини третьої статті 6, є негайна і детальна поінформованість зрозумілою для обвинуваченого мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього.

Практика Європейського суду з прав людини орієнтує, що обвинуваченням визнається офіційне доведення до відома особи компетентним органом твердження про наявність припущення про вчинення особою кримінально караного правопорушення й при цьому стосується змісту, а не формального поняття обвинувачення, оскільки в контексті статті 6 Конвенції Європейський суд покликаний убачати, що приховано за зовнішньою стороною справи, та досліджувати реалії розглядуваної справи («Девеер проти Бельгії» від 27 лютого 1980 року). Конкретності саме змісту обвинувачення стосується й рішення Європейського суду у справі «Маттоціа проти Італії» від 25 липня 2000 року.

Суд вважає доречним зазначити, що Європейський суд як складову загального принципу верховенства права розглядає правову визначеність, яка в міжнародному праві пов`язується з реалізацією права на справедливий і публічний судовий розгляд справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.

Аналізуючи викладене, підстав для прийняття рішень, передбачених пунктами 1 - 4 частини 3 ст. 314 КПК України не встановлено, а тому є достатні підстави для призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту.

З`ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді.

Підстав для здійснення судового розгляду кримінального провадження в закритому судовому засіданні не встановлено.

Відповідно до ч 5 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд у випадках, передбачених цим Кодексом, за власною ініціативою або за клопотанням обвинуваченого, його захисника чи законного представника, чи за клопотанням прокурора і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини вирішує питання щодо складання досудової доповіді, про що постановляє ухвалу із зазначенням строку підготовки такої доповіді.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 314-1 КПК України, досудова доповідь складається щодо особи, обвинуваченої у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості, або тяжкого злочину, нижня межа санкції якого не перевищує п`яти років позбавлення волі.

Враховуючи, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочинів невеликої тяжкості, тому в даному випадку повинна бути складена досудова доповідь.

Клопотань щодо заходів забезпечення кримінального провадження не надходило.

Керуючись ст.ст. 314 - 316 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Призначити судовий розгляд у кримінальному провадженні № 0000067, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2017 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 212, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України у відкритому судовому засіданні на 10-00 годин 22 березня 2019 року у залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми.

Про час і місце судового засідання повідомити прокурора, обвинуваченого, захисників.

Розгляд кримінального провадження здійснювати суддею одноособово.

Доручити Зарічному районному відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області (м. Суми, вул. І Харитоненка,12) скласти досудову доповідь стосовно обвинуваченого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполь, Донецької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 . у строк до 18.04.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1