Справа № 296/4095/19
УХВАЛА
Іменем України

26 квітня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000070 від 07.07.2017 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ :

25.04.2019 слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення у кримінальному провадженні №0000070 від 07.07.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 369 КК України захиснику підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 30 квітня 2019 року включно, протягом якого він повинен ознайомитись із матеріалами досудового розслідування та речовими доказами у кримінальному провадженні №0000070, до яких їм надано доступ.

Клопотання мотивоване тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 26.10.2018. Одночасно з тим встановлено, що між підозрюваним ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000070 від 07.07.2017 укладено договір про надання правової допомоги з адвокатом ОСОБА_6 , який в тому числі приймав участь у проведенні слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні. Оскільки, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист виникла необхідність у зверненні до суду з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий та прокурор вимоги клопотання підтримали, просили його задовольнити. Прокурор надав копію ухвали слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 28.03.2019, якою встановлено підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 строк для ознайомлення з матеріалами вказаного досудового розслідування до 30.04.2019 року включно, а також надав повідомлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 07.07.2017.

Адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. Його неявка не перешкоджає розгляду клопотання, що не суперечить вимогам ч. 10 ст. 290 КПК України.

Заслухавши думку слідчого та прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 від 07.07.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 369 КК України.

Процесуальним керівником прокурором відділу прокуратури області ОСОБА_3 23.10.2018 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, яких налічується 37 (тридцять сім) томів та речові докази.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 26.10.2018.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду встановлено у кримінальному провадженні №0000070 від 07.07.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 369 КК України підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 30 квітня 2019 року включно, протягом якого вони повинні ознайомитись із матеріалами досудового розслідування та речовими доказами у кримінальному провадженні №0000070, до яких їм надано доступ.

Одночасно з тим встановлено, що між підозрюваним ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000070 від 07.07.2017 укладено договір від 27.06.2018про надання правової допомоги з адвокатом ОСОБА_6 , який в тому числі приймав участь у проведенні слідчої дії допиту підозрюваного від 03.07.2018 дій у вказаному кримінальному провадженні. Повідомлення про розірвання вказаного договору суду не надано.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовим конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 07.07.2017 закінчився 26.10.2018, а адвокат ОСОБА_6 з часу допиту підозрюваного ОСОБА_5 жодного разу не приймав участі у інших процесуальних діях, оскільки у підозрюваного є ще два захисника, зважаючи, що сторона захисту не надає доказів про розірвання договору із ОСОБА_6 , вказане свідчить про зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає обґрунтованим вимогу про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 30 квітня 2019 року включно.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст.309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Встановити у кримінальному провадженні №0000070 від 07.07.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 369 КК України захиснику підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 30 квітня 2019 року включно, протягом якого він повинен ознайомитись із матеріалами досудового розслідування та речовими доказами у кримінальному провадженні №0000070 до яких їм надано доступ.

Роз`яснити захиснику підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 06.05.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1