Справа №766/1885/19
н/п 1-кс/766/3811/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2019 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого: ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , погоджене з першим заступником прокурора Херсонської області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002228 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України, до чотирьох місяців, а саме до 12.05.2019 включно.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні відділу СУ ГУ Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені 30.12.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002228 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 1 ст. 263 КК України.

11.01.2019, близько 19.00 години на підставі п. 2 ч. 1 ст.208 КПК України затримано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому 12.01.2019, близько 11.00 год. повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України.

13.01.2019 слідчим суддею Цюрупинського районного суду Херсонської області відносно підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком до 11.03.2019 включно.

Крім того, 12.01.2019 року до чергової частини Олешківського ВП Новокаховського ВП ГУ НП в Херсонській області надійшов рапорт начальника СВ ОСОБА_8 , про те, що 11.01.2019, близько 19:00 години в с.Кринки Олешківського району Херсонської області, під час огляду автомобіля "ЗАЗ" (на якому пересувався ОСОБА_6 ), на сидінні було виявлено предмет схожий на пістолет з набоями калібром 9 мм.

12.01.2019 за даним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

14.01.2019 прокурором Цюрупинського відділу Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області було винесено постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування, а саме: кримінальних проваджень №0002228, №0000057, №0000060, в результаті чого присвоєно єдиний номер 0002228.

На даному етапі наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні наступними доказами: допитом потерпілого ОСОБА_9 ; допитом потерпілої ОСОБА_10 ; допитом в якості потерпілої ОСОБА_11 ; протоколом огляду місця події від 11.01.2019, а саме приміщення магазину ПП « ОСОБА_9 » за адресою: АДРЕСА_1 ; протоколом огляду від 11.01.2019, який проводився біля двору будинку АДРЕСА_1 ; протоколом затримання ОСОБА_6 ; допитом в якості підозрюваного ОСОБА_6 ; протоколом відібрання біологічних зразків у особи та протоколом освідування особи ОСОБА_6 ; постановами про визнання предметів речовими доказами.

У кримінальному проваджені виконано значний обсяг роботи, але для закінчення досудового розслідування потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а саме:

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок експертизи волокон і волокнистих матеріалів призначеної 05.02.2019;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судової трасологічної експертизи призначеної 05.02.2019;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово-балістичної експертизи призначеної 05.02.2019;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судової молекулярно-генетичної експертизи призначеної 13.02.2019;

- призначити додаткову (порівняльну) судову молекулярно-генетичну експертизи на дослідження якої направити зразки букального епітелію ОСОБА_6 ;

- зібрати в повному обсязі матеріали, що характеризують особу підозрюваного ОСОБА_6 , витребувати відповідь на запит із Софіївської виправної колонії № 55, який був направлений 05.02.2019;

- у випадку отримання достатніх доказів, повідомити ОСОБА_6 про зміну раніше повідомленої підозри та в подальшому з урахуванням отриманих експертиз повідомити остаточну підозру;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України та надати сторонам кримінального провадження, достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їм буде надано доступ;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведені яких виникне під час досудового розслідування кримінального провадження.

Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) дій необхідний час, а двохмісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 12.03.2019, виникла необхідність у продовжені строку розслідування до чотирьох місяців, а саме до 12.05.2019 включно.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0002228 здійснює СУ ГУНП в Херсонській області, а процесуальне керівництво здійснюється регіональною прокуратурою (а саме прокурорами відділу прокуратури Херсонської області), продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002228 керівником регіональної прокуратури, якою є прокуратура Херсонської області, або його заступниками до трьох місяців є неможливим, оскільки КПК України не наділяє керівника саме регіональної прокуратури (або його заступників) таким правом.

Таким чином, враховуючи, що нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у провадженнях, які розслідуються слідчими СУ ГУНП в Херсонській області, здійснюється регіональною прокуратурою (а саме прокуратурою Херсонської області), що унеможливлює продовження її керівником строків досудового розслідування до трьох місяців або звернення з таким клопотанням до прокуратури іншого рівня та, водночас, не перешкоджає стороні кримінального провадження звернутися до слідчого судді із відповідним клопотанням щодо продовження строків на більший ніж трьохмісячний строк, а також у зв`язку з необхідністю у виконанні вищевказаних процесуальних та слідчих (розшукових) дій та проведенні інших слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадження, виникла потреба у продовженні строків досудового розслідування до чотирьох місяців, а саме до 12.05.2019 включно, внаслідок особливої складності провадження.

Виконання запланованих слідчих (розшукових) дій дасть можливість встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати причетність підозрюваного ОСОБА_6 до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, а також з метою забезпечення сторонам кримінального провадження достатнього часу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їм буде надано доступ після закінчення досудового розслідування.

Проведення даних слідчих (розшукових) дій потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, не достатній для їх виконання.

Прокурор та слідчий підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити.

Захисник пояснив, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру лише за одним епізодом. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування покладалася на розсуд суду.

Підозрюваний також покладався на розсуд суду.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши учасників процесу слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні відділу СУ ГУ Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені 30.12.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002228 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 1 ст. 263 КК України.

12.01.2019 року ОСОБА_6 в рамках вказаного кримінального провадження повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України.

Таким чином строк досудового розслідування закінчується 12.03.2019 року.
Частиною 3 ст. 294 КПК України встановлена чітка послідовність дій стосовно продовження строків досудового розслідування при завершенні двомісячного строкуслідства, з якої встановлюється безумовне та виключне повноваження керівника місцевої прокуратури та заступника Генерального прокурора щодо продовження строку досудового розслідування до трьох місяців.

Слідчий суддя вважає, що є недопустимим продовжувати строк до чотирьох місяців в порушення послідовності його продовження, минаючи продовження строку до трьох місяців. Законодавцем свідомо визначений порядок продовження строків спочатку до трьох місяців задля забезпечення прокурорського контролю розумних строків досудового розслідування.

Вирішуючи слідчим суддею питання продовження строків до чотирьох місяців без продовження такого строку до трьох, може привести до незаконного втручання (поза повноваженнями слідчого судді) в діяльність прокурора, який в силу своїх обов`язків уповноважений здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва (ст. 36 КПК України).
Таким чином, слідчий суддя вважає, що недотримання порядку продовження строків досудового розслідування, передбаченого ч.3 ст. 294 КПК України, встановлюєпідстави для відмови у продовженні такого строку до чотирьох місяців.

Крім того, слідчий суддя враховує, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру лише за одним епізодом злочину, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , погодженого з першим заступником прокурора Херсонської області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002228 до чотирьох місяців відмовити за необґрунтованістю.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1