Справа № 214/845/19
1-кс/214/294/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 30.01.2019 року по кримінальному провадженню № 0000008 від 21.01.19 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2019 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 30.01.2019 року за погодженням зі прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_1 ).

Клопотання обґрунтовано тим, що 28.01.2019 року до СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт ст. оперуповноваженого Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 про те, що за результатами проведених оперативно-розшукових заходів було встановлено, що гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , 16.12.2015 року перебуваючи в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , умисно, діючи з корисливих мотивів, з метою використання завідомо підробленого офіційного документу для приховування від працівників зазначеного Управління факту придбання, впродовж останніх 13 місяців з дня подання заяви, у власність її чоловіком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , автомобілю КІА, вартість 70 тис. грн., умисно для одержання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, власноручно заповнила заяву для призначення субсидії та декларацію про доходи та витрати за останні 13 місяців, з дня подання декларації, до якої внесла завідомо недостовірні відомості, щодо відсутності у неї та будь-якого з членів її сім`ї, факту придбання рухомого та нерухомого майна, вартість якого перевищує 50 000 грн. ОСОБА_6 заповнила заяву та декларацію про призначення субсидії, приховавши від працівників зазначеного Управління, що 12.09.2015 року її чоловік ОСОБА_7 придбав у власності автомобіль КІА, вартістю 70 000 грн.

Таким чином ОСОБА_6 заволоділа грошовими коштами з Державного бюджету України при отриманні допомоги (субсидії на оплату ЖКП) від ІНФОРМАЦІЯ_1 у сумі 25 387 грн., таким чином в діях останньої вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України.

На підставі рапорту вищевказані відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 21.01.2019 року, та розпочатого досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна інформація, таємна інформація, слухова інформація. Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по-батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.

Під час досудового розслідування встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_1 ,розташованому за адресою: АДРЕСА_1 знаходяться оригінали документів, що зберігається в особовій справі стосовно призначення для одержання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг на гр. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешкає за адресою: АДРЕСА_3 .

З метою подальшого ефективного проведення досудового розслідування, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів, що відображають вчинення усіх дій та стали підставою для одержання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , що зберігаються в особовій справі одержувача, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), які в подальшому можуть бути використані як докази.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій просив його задовольнити з підстав зазначених у клопотанні.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання, приходжу до висновку про необхідність відмовити в задоволенні клопотання оскільки слідчий не довів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про яких йдеться в клопотанні, виходячи з такого.

Як вбачається з клопотання слідчого, останній просить надати тимчасовий доступ до документів до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: оригіналів документів, що відображають вчинення усіх дій та стали підставою для одержання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , що зберігається в особовій справі одержувача, з можливістю вилучення їх оригіналів.

До клопотання слідчим надано копію витягу з ЄРДР за №0000008 від 21.01.2019 року, з правовою кваліфікацією передбаченою ч. 1 ст. 190 КК України. Відповідно до фабули якого встановлено, що Криворізькою місцевою прокуратурою № 3 в ході моніторингу встановлено факт заволодіння грошовими коштами з держаного бюджету України у вигляді адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам шляхом обману особами, дані яких встановлюються. Сума збитку завдана державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 на теперішній час встановлюється (а.с. 3). Крім того слідчим надано рапорт ст. оперуповноваженого Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 , відповідно до якого, встановлено, що за результатами проведених оперативно-розшукових заходів було встановлено, що гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , 16.12.2015 року перебуваючи в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , умисно, діючи з корисливих мотивів, з метою використання завідомо підробленого офіційного документу для приховування від працівників зазначеного Управління факту придбання, впродовж останніх 13 місяців з дня подання заяви, у власність її чоловіком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , автомобілю КІА, вартість 70 тис. грн., умисно для одержання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, власноручно заповнила заяву для призначення субсидії та декларацію про доходи та витрати за останні 13 місяців, з дня подання декларації, до якої внесла завідомо недостовірні відомості, щодо відсутності у неї та будь-якого з членів її сім`ї, факту придбання рухомого та нерухомого майна, вартість якого перевищує 50 000 грн. (а.с. 5).

Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання
Однак, зазначений короткий виклад обставин у клопотанні не відповідає короткому викладу обставин зазначеному у витязі з ЄРДР.

Крім того, відповідно до п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, вважаю, слід відмовити в задоволенні зазначеного клопотання, оскільки слідчим, в порушення вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, не доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених у клопотанні документах, та неможливість іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 від 30.01.2019 року по кримінальному провадженню № 0000008 від 21.01.19 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_1 ) залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1