КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого-судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04 лютого 2019 року,

ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04 лютого 2019 року скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора четвертого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва м. Києва ОСОБА_7 від 28.12.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002681 повернуто скаржнику.
Таке рішення суд мотивував тим, що скаргу подано з порушенням територіальної юрисдикції, посилаючись наказ Прокурора міста Києва № 52 від 20.04.2018 «Про визначення місць розташування органу досудового розслідування слідчих відділів управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва», яким визначено місце розташування першого слідчого відділу управління кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва у приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, що знаходиться у Голосіївському районі міста Києва.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням адвокат ОСОБА_5 подав подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04 лютого 2019 року як незаконну та постановити нову ухвалу, якою постанову прокурора про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002681 скасувати, мотивуючи тим, що органом досудового розслідування є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ, а його підрозділ, визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.
Заслухавши доповідь судді, вислухавши пояснення захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 , який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, дослідивши матеріали, які надійшли з суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи, наданих судом першої інстанції, убачається, що постановою прокурора четвертого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва від 28.12.2018 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002681 від 18.08.2017 року зупинено.
Постановою начальника управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_8 від 01.02.2019 проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002681 від 18.08.2017 року доручено слідчим першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва.
Наказом № 52 «Про визначення місць розташування органу досудового розслідування слідчих відділів управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва» від 20.04.2018 року визначено основне місце розташування першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва, за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, що знаходиться у Голосіївському районні міста Києва.
25.01.2019 року захисник ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва зі скаргою у порядку ст. 303 КПК України, в якій просив скасувати постанову прокурора четвертого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва м. Києва ОСОБА_7 від 28.12.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002681.

Постановляючи ухвалу про повернення скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 з підстав, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя виходив з того, що перший слідчий відділ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва, якому доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002681 від 18.08.2017 року знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Печерського районного суду міста Києва, а тому скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З такими висновками слідчого судді погоджується і колегія суддів апеляційної інстанції.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування передбачено Главою 26 КПК України, однак прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, норми вказаної глави не містять.
Разом з тим, згідно п. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05 квітня 2013 року, беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність яких прямо не визначена процесуальним законом.
За правилами п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
З урахуванням вищенаведеного, скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора четвертого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва м. Києва ОСОБА_7 від 28.12.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002681, яка була подана ним у порядку ст. 303 КПК України, повинна розглядатись слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, та подання такої скарги до іншого суду є порушенням територіальної підсудності.
Із матеріалів справи убачається, що постановою начальника управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_8 про визначення слідчої групи доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002681 слідчим першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва.
З урахуванням наведеного скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 не підлягає розгляду в Печерському районному суді міста Києва.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 407 КПК України за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвали слідчого судді суд апеляційної інстанції має право залишити ухвалу без змін.
За таких обставин, доводи, викладені у апеляційній скарзі адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 , колегія суддів вважає безпідставними.
З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала слідчого судді про повернення скарги на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України є законною та обґрунтованою, підстав для задоволення апеляційної скарги захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 з наведених у ній мотивів не вбачається.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 405, 407, 422, 532 КПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04 лютого 2019 року, якою скаргу захисника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002681 повернуто особі, яка її подала, без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді:
_______________ ______________ ______________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3