Справа № 359/3632/19
Провадження № 1-кс/359/1172/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 квітня 2019 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000009, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2018 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів,
в с т а н о в и в :
Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в якому зазначив, що у провадженні СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000009 від 16.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування у вказаному провадження розпочато з приводу того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , Головурівської, ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом 2017 року уклали ряд договорів підряду на проведення за бюджетні кошти поточних та капітальних ремонтів асфальтобетонного покриття проїжджих частин вулиць, розташованих на території вказаних сіл, з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ). Укладання договорів підряду здійснювалось без проведення тендерних процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», зі строком дії договорів - до кінця бюджетного 2017 року.
Зокрема, ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2017 року увійшли в злочинну змову зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) з метою розкрадання бюджетних коштів шляхом внесення недостовірних відомостей в офіційні документи - акти виконаних робіт КБ-2В щодо об`ємів виконаних робіт, використаних матеріалів та будівельної техніки під час виконання договорів на проведення капітальних та поточних ремонтів дорожнього покриття.
Так, протягом 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) договір № 82 від 23.10.2017 року, сума договору становить 1 000000 грн.
На даний час у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_17 . До Бориспільської місцевої прокуратури надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів, необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою.
Установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_18 розташована за адресою: АДРЕСА_1 та головою сільської ради є ОСОБА_4 .
Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою встановлення повного кола осіб, причетних до скоєння вищезазначеного кримінального правопорушення, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи необхідно вилучити документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), а саме: договір підряду № 82 від 23.10.2017 року, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »; акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідки про вартість робіт за формою КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, технічна документація, проектно-кошторисна документація до договору підряду № 82 від 23.10.2017 року; фінансово-бухгалтерська документація, підтверджуюча оплату робіт за договором підряду № 82 від 23.10.2017; документація (рішення сесії, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України тощо), яка передувала виділенню коштів на ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Ново-Петрівській в с. Любарці Бориспільського району Київської області; акти огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт; загальні журнали робіт, спеціальних журналів окремих видів робіт, які велися підрядною (субпідрядною) організацією під час виконання цих робіт; договори щодо надання послуг з технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_19 , укладені протягом 2017 року.
Без отримання доступу до перерахованих документів неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та прийняти законне рішення у ньому, тому у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до перерахованих документів.
Необхідність в одержанні тимчасового доступу до наведених вище документів і їх вилученні, зумовлена тим, що ці документи є доказами у кримінальному провадженні, оскільки вони містять інформацію про осіб, які причетні до розтрати та привласнення бюджетних коштів шляхом внесення до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей щодо обсягів виконаних робіт, а в разі заперечення вказаними особами їх причетності до зазначених злочинів, дасть слідству можливість встановити належність підписів на вказаних документах конкретним особам шляхом проведення почеркознавчої експертизи.

В судове засідання прокурор не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 про час і місце розгляду клопотання не повідомлявся з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання прокурора, який бере участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити частково, оскільки прокурором, у відповідності до ст.163 КПК України, доведено, що документи, доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, шляхом надання дозволу прокурору Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів та їх вилучення, які знаходяться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

З цих підстав, тимчасовий доступ до речей і документів надається конкретній особі, відомості про яку зазначені в ухвалі слідчого судді, а не невизначеному колу осіб.

Таким чином, підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів «або за його дорученням оперативним співробітникам УЗЕ в Київській області ДЗЕ НПУ» відсутні.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в :
Клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000009, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2018 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити частково.
Надати дозвіл прокурору Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів та їх вилучення, які знаходяться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме:
- договору підряду № 82 від 23.10.2017 року, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- актів прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідки про вартість робіт за формою КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, технічної документації до договору підряду № 82 від 23.10.2017 року;
- фінансово-бухгалтерської документації, підтверджуючої оплату робіт за договором підряду № 82 від 23.10.2017;
- документації (рішення сесії, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України тощо), яка передувала виділенню коштів на ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул.Ново-Петрівській в с.Любарці Бориспільського району Київської області;
- актів огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт;
- документації щодо придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, які використовувалися під час виконання цих робіт, сертифікатів відповідності на придбані будівельні матеріали та інженерного обладнання (у разі оренди даного обладнання-договори оренди обладнання), яке використовувалося під час виконання будівельних робіт за вказаними договорами;
- загальних журналів робіт, спеціальних журналів окремих видів робіт, які велися підрядною (субпідрядною) організацією під час виконання цих робіт;
- договорів щодо надання послуг з технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_19 , укладені протягом 2017 року;
- службової документації, необхідної для проведення почеркознавчої експертизи, на якій наявні вільні зразки підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2017 рік в кількості не менше 10 екземплярів.
У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_18 видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 24.05.2019 року включно.
У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1