Справа №127/6858/19
Провадження №1-кс/127/4031/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання усного повідомлення ОСОБА_3 від 27.02.2019 про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання усного повідомлення ОСОБА_3 від 27.02.2019 про вчинення кримінального правопорушення.
У скарзі скаржник просить визнати незаконною бездіяльність начальника ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області вчинити вимоги ст. 214 КПК України, тобто внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, 365 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за усною заявою ОСОБА_3 від 27.02.2019 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, однак повідомлявся своєчасно та належним чином.
Представник Головного управління Національної поліції у Вінницькій області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.

27.02.2019 року ОСОБА_3 звернувся до ГУНП у Вінницькій області з усною заявою через спецлінію «102» про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, 365 КК України.

При дослідженні матеріалів скарги, слідчим суддею встановлено, що ГУНП у Вінницькій області не досліджено і не перевірено доводи ОСОБА_3 в усному повідомленні про кримінальне правопорушення від 27.02.2019 року.
При дослідженні повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, слідчим суддею встановлено, що дії осіб, на які вказує ОСОБА_3 у своєму усному зверненні є незаконними та у сукупності з доказами, зазначеними у повідомленні утворюють склад кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, 365 КК України.

Уповноважені особи ГУНП у Вінницькій області повинні були внести відомості до ЄРДР та дослідити обставини, вказані в повідомленні про злочин, провівши необхідні слідчі дії, оскільки дії вищевказаного громадянина є незаконними, що призвело до завдання ОСОБА_4 матеріальних та моральних збитків.

Згідно вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зважаючи на вищевикладене, та неналежну перевірку обставин вчинення правопорушень, зазначених в заяві про злочин від 27.02.2019 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність ГУНП у Вінницькій області.
Зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області вчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за усним повідомленням ОСОБА_3 від 27.02.2019 року щодо можливого вчинення злочинів, передбачених ст. 364, 365 КК України, а саме:

1.внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2.невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування;
3.повідомити заявника про початок розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя