"13" грудня 2018 р. Справа № 363/4940/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2018 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Вишгороді скаргу Голови правління ГО СМ «Місячна Галявина» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та прокурора Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
Голова правління ГО СМ «Місячна Галявина» ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та прокурора Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, в обґрунтування зазначила, що 21.08.2018 року нею було подано до Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення на підставі ст. 214 КПК України, яка була зареєстрована за вх. № 11545 від 21.08.2018 року. Станом на день звернення ГО СМ «Місячна Галявина» до суду із вказаною скаргою - відповідні відомості до ЄРДР внесено не було. На підставі викладеного, звернулася до суду із вказаною скаргою та просить зобов`язати уповноважених працівників Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області або прокуратури Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 21.08.2018 року; визнати бездіяльність Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області та прокуратури Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської області, що полягає у невиконанні ухвали Вишгородського районного суду Київської області від 27.09.2018 року протиправно; зобов`язати уповноважених працівників прокуратури Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської області здійснити прокурорський нагляд і контроль за виконанням кримінального провадження за заявами ГО СМ «Місячна Галявина» від 21.08.2018 року та 19.11.2018 року та виконати ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 27.09.2018 року.
В судове засідання сторони не з`явились, про розгляд скарги були повідомлені належним чином.

Представником ГО СМ «Місячна Галявина» надано заяву про розгляд скарги без її участі, в якій вона скаргу повністю підтримала та просила її задовольнити.

Ознайомившись з матеріалами скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Із наданих представником ГО СМ «Місячна Галявина» до суду документів вбачається, що 21.08.2018 року нею було подано до Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була прийнята за вхідним номером 11545 від 21.08.2018 року

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 27.09.2018 року зобов`язано уповноважених працівників Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вказане Головою правління ГО СМ «Місячна Галявина» ОСОБА_3 від 21.08.2018 року про кримінальні правопорушення.

19.11.2018 року Головою правління ГО СМ «Місячна Галявина» ОСОБА_3 було повторно подано до Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була прийнята за вхідним номером 1176 від 19.11.2018 року

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.

Таким чином, із наданих документів вбачається, що у відповідності до вимог КПК України було подано заяву до Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області, для прийняття рішення у відповідності до вимог ст.214 КПК України, яка містить в собі лише обов`язок слідчого, прокурора протягом 24 годин зареєструвати скаргу (заяву) у ЄРДР.

З врахуванням принципу публічності (стаття 22 КПК України) слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення та враховуючи принцип передбачений ст.24 КПК України, а саме забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в поряду, передбаченому КПК України, суд вважає, що скарга, яка полягає в невнесенні уповноваженою особою Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є такою, що підлягає задоволенню частково, оскільки вказані вимоги щодо заяви про вчинення кримінального правопорушення від 21.08.2018 року, вже були предметом розгляду та ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 27.09.2018 року було задоволено вимоги Голови правління ГО СМ «Місячна Галявина» ОСОБА_3 та зобов`язано уповноважених працівників Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 21.08.2018 року, а тому слід відмовити.

Вимогу Голови правління ГО СМ «Місячна Галявина» ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених працівників Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 19.11.2018 року суд вважає занеобхідним задовольнити, оскільки у відповідності до вимог ст.214 КПК України, вона містить в собі лише обов`язок слідчого, прокурора протягом 24 годин зареєструвати скаргу (заяву) у ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Голови правління ГО СМ «Місячна Галявина» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та прокурора Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених працівників Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву Голови правління ГО СМ «Місячна Галявина» ОСОБА_3 від 19.11.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 3 статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1