Справа № 646/895/18
№ провадження 1-кс/646/287/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.01.19року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого від 13.12.2018 р. про закриття кримінального провадження № 0000141 від 22.06.2017 р.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на постанову слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 13.12.2018 р. про закриття кримінального провадження № 0000141 від 22.06.2017 р., просить дану постанову скасувати, оскільки вона є незаконною, необгрунтованою, прийнятою слідчим на домислах та припущеннях з порушенням процесуальних норм та всупереч вимогам судових рішень.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, подала заяву, в якій просила скаргу задовольнити та провести розгляд без її участі.
Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій зазначив, що підстави для скасування постанови відсутні, та у зв`язку із зайнятістю розгляд скарги просив провести без його участі.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування.

Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Встановлено, що першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Харківської області проводилось досудове розслідування кримінального провадження № 0000141 від 22.06.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 364, ст. 356, ч. 1 ст. 367 КК України.
22.01.2018 слідчим ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях заступника прокурора області ОСОБА_7 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 364, ст. 356, ч. 1 ст. 367 КК України.
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22.02.2018 року постанову від 22.01.2018 р. про закриття кримінального провадження було скасовано, оскільки слідчим не в повній мірі проведені необхідні слідчі дії, також вказано на недоліки проведеного досудового розслідування.
Однак, не здійснивши жодної слідчої дії 21.08.2018 слідчим знову закрито дане кримінальне провадження з тих самих причин.
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 01.11.2018 року постанову від 21.08.2018 р. про закриття кримінального провадження було скасовано, вказано, що слідчим не в повній мірі проведені необхідні слідчі дії, в тому числі не взято до уваги недоліки зазначені в ухвалі слідчого судді від 22.02.2018 року.
13.12.2018 слідчий ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях заступника прокурора області ОСОБА_7 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 364, ст. 356, ч. 1 ст. 367 КК України.
Проте, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим не усунені недоліки зазначені в ухвалах слідчих суддів від 22.02.2018, 01.11.2018 року та після скасування постанови про закриття кримінального провадження по день винесення постанови про закриття кримінального провадження не проведені жодні слідчі дії. Посилання слідчого про те, що ОСОБА_8 та ОСОБА_9 для допиту в якості свідків за викликом не прибули, не знаходить свого підтвердження, оскільки в матеріалах кримінального провадження відсутні зворотні повідомлення про вручення повістки або розписки про її отримання.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві ОСОБА_3 , що потягло порушення проведення усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, постанова є передчасною та грунтується на неповному дослідженні всіх обставин справи.
В зв`язку з наведеним, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури Харківської області для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 372 КПК України,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого від 13.12.2018 р. про закриття кримінального провадження № 0000141 від 22.06.2017 р. - задовольнити.
Постанову слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 13.12.2018 р., про закриття кримінального провадження № 0000141 від 22.06.2017 р., у зв`язку з відсутністю в діях заступника прокурора області ОСОБА_7 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 364, ст. 356, ч. 1 ст. 367 КК України - скасувати, продовжити проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1