Справа № 359/2430/19
Провадження№1кс/359/832/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2019 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського відділу поліції ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення експертизи

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області з клопотанням, у кримінальному провадженні № 0000001 від 04.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 358 КК України про проведення судово-економічної експертизи, мотивуючи своє клопотання тим, що 14.01.2019, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , 25.03.2016 розпорядженням №76-ос виконувача обов`язків Броварського міського голови призначена на посаду начальника управління освіти і науки Броварської міської ради, будучи службовою особою, яка відповідно до Витягу з положення про управління освіти і науки Броварської міської ради Київської області, затвердженого рішенням Броварської міської ради від 10.05.2018 № 920-40-07 наділена повноважним органом місцевого самоврядування виконувати у вказаній установі організаційно-розпорядчі та господарські функції, вчинила службове підроблення та розтрату чужого майна, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Так, 25.07.2018 між управлінням освіти і науки Броварської міської ради, в особі начальника ОСОБА_5 , та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТН», в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір підряду №682, згідно якого ТОВ «БУД-ТН» взяло на себе зобов`язання у 2018 році виконати роботи в порядку та на умовах, визначених договором, а також чинним законодавством України, щодо капітального ремонту спортивної зали Броварської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 по вул. Київська, 153 в м. Бровари Київської.
Відповідно до п.2.5. вказаного Договору ТОВ «БУД-ТН» мав розпочати роботи в липні 2018 року. Терміном закінчення робіт визначено 30.11.2018.

Згідно з п. 3.5. вказаного договору оплата здійснюється протягом 90 банківських днів після підписання замовником Акту виконаних робіт підрядником. Оплата робіт та послуг здійснюється на підставі документів, що підтверджують факт їх отримання та виконання, шляхом безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок підрядника.

У подальшому, начальник управління освіти і науки Броварської міської ради ОСОБА_5 18.12.2018, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи у приміщенні Управління освіти і науки Броварської міської ради, за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, достовірно знаючи, що роботи за вказаним Договором в повному об`ємі не виконані, поставила свій особистий підпис в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року. На підставі вказаного акту, який зареєстрований в Броварському управлінні державної казначейської служби України в Київської області, 21.12.2018 відповідно до платіжного доручення №7089 на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД-ТН» перераховано грошові кошти в сумі 723561 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що станом на 09.01.2019 встановлено відсутність будівельних робіт на суму 248097 грн, а саме: шпаклювання стін мінеральною шпаклівкою «Cerezit» (стіни та укоси);шпатлівки полімерцементної армованої Ceresit СТ 29;опорядження внутрішніх поверхонь стін по каменю і бетону декоративною сумішшю з наповнювачем, величина зерен до 2 мм.;фарби грунтуючої Cerezit СТ16;декоративної штукатурки, товщиною зерен 1,4 мм;поліпшеного фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці;акрилової фарби Супер Cerezit СТ 51тонованої;опорядження стін дерев`яними панелями шириною до 400 мм;вагонки соснової 1 гатунку;покриття олійними або спиртовими лаками стін по прооліфленій поверхні 2 рази;лаку вододисперсійного для паркетних підлог;установлення дерев`яних підвіконних дошок на піні монтажній;піни монтажної, балона 750 мл;підвіконня з сосни;вагонки соснової 1 гатунку;покриття олійними або спиртовими лаками стель по прооліфленій поверхні 2;лаку вододисперсійного для паркетних підлог;гідроізоляції стін, фундаменту бічного з заповненням швів кладки фундаментів;гідрофобного концентрату Weber.tec 933 (Daitermann);укріплення поверхні кладки Eurolan TG2;грунтовки Eurolan TG2;нанесення мінеральної гідроізоляції Superflex D2;гідроізоляції Superflex D2;улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по бетонній основі площею понад 20 м2;улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по бетонній основі площею понад 20 м2;улаштування суцільної теплоізоляції та звукоізоляції з плит або матів мінераловатних;улаштування дощатих покриттів товщиною 100 мм площею понад 10 м2;дошок для покриття підлоги антисептованих, тип ДП 35, товщиною 35 мм, шириною без гребеня 100 мм;опорядження поверхні дощатих покриттів механізованим способом;покриття підлоги лаком по поґрунтованій або пофарбованій поверхні за 2 рази;улаштування плінтусів дерев`яних;плінтуса фігурного соснового, 1 гатунок, розмір 2200х35х35 мм;улаштування дерев`яних внутрішньо-квартирних сходів з підшиванням дошками обшивки;заповнення дверних прорізів ламінованими дверними блоками із застосуванням анкерів і монтажної піни, серія блоку ДО-21;блоків дверних внутрішніх соснових, фільончастих глухих, тонованих, комплект: коробка без короба, полотна глухі 0,7х2,3 м;петлі дверної;ручки дверної в комплекті з замком та циліндром;піни монтажної, балон 750 мл;зварних панелей 2 D, 2400х2500х5,5 мм;установлення грат дерев`яних; декоративних дерев`яних грат 700х1200 мм;покриття олійними або спиртовими лаками стін прооліфлені поверхні за 2 раз;лаку вододисперсійного для паркетних підлог.

Таким чином, у ході досудового розслідування встановлено наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 Кримінального кодексу України, тобто у розтраті чужого майна (коштів місцевого бюджету Броварської міської ради у сумі 248097 грн), шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, ОСОБА_5 , будучи 25.03.2016 розпорядженням №76-ос виконувача обов`язків Броварського міського голови призначеною на посаду начальника управління освіти і науки Броварської міської ради, 18.12.2018, у невстановлений досудовим розслідуванням час, перебуваючи у приміщенні Управління освіти і науки Броварської міської ради, за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, умисно, усвідомлюючи характер своїх неправомірних дій, достовірно знаючи, що відповідні будівельні роботи проведені не були, будучи службовою особою, яка відповідно до Витягу з положення про управління освіти і науки Броварської міської ради Київської області, затвердженого рішенням Броварської міської ради від 10.05.2018 № 920-40-07 наділена повноважним органом місцевого самоврядування виконувати у вказаній установі організаційно-розпорядчі та господарські функції, використовуючи своє службове становище, внесла завідомо неправдиві відомості в акт №2 форми №КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 18.12.2018, який є офіційним документом, власноручно підтвердивши, що обсяг виконаних робіт відповідають фактично виконаним, поставила особистий підпис та відтиск гербової печатки Управління Броварської міської ради.

14.01.2019, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , будучи директором Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД-ТН», наділеним організаційно-розпорядними та адміністративно-господарськими функціями, 18.12.2018, у невстановлений досудовим розслідуванням час, перебуваючи у приміщенні Управління освіти і науки Броварської міської ради, за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, умисно, усвідомлюючи характер своїх неправомірних дій, достовірно знаючи, що відповідні будівельні роботи проведені не були, будучи службовою особою, використовуючи своє службове становище, склав та вніс завідомо неправдиві відомості в акт №2 форми №КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 18.12.2018, який є офіційним документом, власноручно підтвердивши, що обсяг виконаних робіт відповідають фактично виконаним, поставив особистий підпис та відтиск печатки.

Умисні дії ОСОБА_6 , які полягали у складенні і внесенні неправомірних дій в офіційний документ акт №2 форми №КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 18.12.2018, понесли за собою збитки коштів з місцевого бюджету Броварської міської ради на суму 248097 грн, що є тяжкими наслідками, оскільки сума збитку у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

14.01.2019, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , будучи інженером технічного нагляду, будучи приватним підприємцем, 18.12.2018, у невстановлений досудовим розслідуванням час, перебуваючи у приміщенні Управління освіти і науки Броварської міської ради, за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, умисно, усвідомлюючи характер своїх неправомірних дій, достовірно знаючи, що відповідні будівельні роботи проведені не були, склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ - акт №2 форми №КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 18.12.2018, власноручно підтвердив, що обсяг виконаних робіт відповідають фактично виконаним, поставив особистий підпис та відтиск печатки..
Слідчий у судове засідання не з`явився, у клопотанні зазначив про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Судом встановлено, що згідно копії витягу з ЄРДР №0000001 від
04.01.2019 року з фабули якого вбачається, що у грудні 2018 року службові особи управління освіти і науки Броварської міської ради вчинили розтрату чужого майна (коштів місцевого бюджету Броварської міської ради у сумі 248 097 гривень) шляхом зловживання своїм службовим становищем.
З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження та з метою встановлення завданих збитків від кримінального правопорушення у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи.
Згідно ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Обставини вчинення кримінального правопорушення свідчать про необхідність визначення розмірів матеріальних збитків.
Слідчим доведено, що для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, а саме для встановлення розмірів матеріальних збитків, необхідні спеціальні знання.
За таких обставин клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 242-244 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського відділу поліції ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 задовольнити.
Доручити судовому експерту ОСОБА_8 , свідоцтво № 1669 видане центральною експертно-кваліфікаційною комісією Міністерства юстиції України проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000001

На вирішення експерту поставити наступні питання:

1.Чи підтверджується документально та нормативно збитки нанесенні місцевому бюджету Броварської міської ради Київської області в загальній сумі 248097 гривень, в наслідок невиконання умов договору підряду № 682 від 25.07.2018 укладеного між Управлінням освіти і науки Броварської міської ради в особі ОСОБА_5 та ТОВ «БУД-ТН» в особі ОСОБА_6 , а також договору № 999 від 17.10.2018 про технічний нагляд укладеного між Управлінням освіти і науки Броварської міської ради в особі ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_7 ?

Висновок експерта з об`єктами дос лідження направити до слідчого відділу Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області.

Направити експерту для дослідження копії матеріалів кримінального провадження

№ 0000001.

Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за статтею 384 КК України - за дачу завідомо неправдивого висновку під час провадження досудового слідства та статтею 385 КК України - за відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків під час провадження досудового слідства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1