Справа №750/2327/19
Провадження №1-кс/750/1228/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу потерпілого ОСОБА_3 , представника потерпілого адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004192 від 11.06.2015 р.,

в с т а н о в и в:

Потерпілий ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_6 від 08.02.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004192 від 11.06.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, посилаючись на те, що та є незаконною, оскільки слідчим не було проведене повне, всебічне та об`єктивне розслідування, а висновок зроблений без перевірки всіх фактичних обставин кримінального провадження.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , таку підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Представник особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримав та вказав, що не згоден з підставами закриття справи, оскільки ОСОБА_7 вчинив злочин, а саме ухилився від виконання судового рішення, не вчиняв жодних дій для виконання, і у такому разі провадження може бути закрито лише на підставі п.3 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто в зв`язку з не встановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати. Слідчим не було проведено всіх необхідних слідчих дій для встановлення фактичних обставин, доводи потерпілого у повному обсязі так і не перевірялись, не встановлено чи мав ОСОБА_7 можливість зареєструватись у центрі зайнятості чи навмисно цього не зробив, не перевірено чи була у нього можливість у 2018 році виконати судове рішення, не встановлено, де він проживав з 2018 року, власник та мешканці квартири не допитані з цього питання, не витребувані дані з податкової інспекції щодо можливого офіційного доходу у 2018 році. Тому висновок про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення вважає передчасним.
Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні не погодилась зі скаргою, вказавши, що прийняте рішення є законним та обґрунтованим, в ході досудового розслідування були проведені необхідні слідчі дії щодо перевірки матеріального стану ОСОБА_7 , був опитаний ОСОБА_7 , були перевірені та досліджені всі обставини і встановлено, що вказана особа не сплачувала кошти, оскільки не мала реальної можливості, офіційного джерела доходу та майна, тому і не було можливості сплатити борг, тобто відсутній умисел на невиплату зазначеного боргу. На даний час провести інші слідчі дії неможливо, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 помер. При цьому погодилась з тим, що на момент винесення оскаржуваної постанови у слідчого не було належних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
Заслухавши доводи особи, яка подала скаргу, її представника, прокурора, дослідивши в судовому засіданні надані матеріали кримінального провадження № 0004192, доходжу висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Так, відповідно до наданих матеріалів, в провадженні СВ ЧВП ГУ НП Чернігівській області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004192 від 11.06.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, за повідомленням державного виконавця ДВС про те, що ОСОБА_7 не виконує рішення суду щодо стягнення з нього боргу на загальну суму 12958 грн. на користь ОСОБА_3 .

Під час досудового слідства слідчими слідчого відділу ЧВП ГУНП в Чернігівській області неодноразово виносились постанови про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, які були скасовані. Так, ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 21.12.2018 року була скасована постанова слідчого СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_6 від 16.10.2018 року з тих підстав, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню було проведено не в повному обсязі, постанова винесена передчасно, рішення слідчого є не повною мірою мотивованим та обґрунтованим.
У подальшому, 08.02.2019 року слідчим ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 за результатами проведеного досудового розслідування була винесена постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України зазначена постанова слідчого має ґрунтуватися на всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального провадження, яким слідчий повинен надати належну правову оцінку.

Як зазначено у постанові про закриття кримінального провадження від 08.02.2019 року - обов`язковою ознакою складу злочину є суб`єкт злочину, який в даному випадку відсутній, оскільки встановлено, що ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, на підтвердження цього факту надані лише листи начальника ВКП ЧВП ГУНП в Чернігівській області від 29.01.2019 року та директора Чернігівського НДЕКЦ від 29.01.2019 року щодо перевірки дактилокарти трупу, тоді як належні докази на підтвердження факту смерті ОСОБА_7 , як то відомості з відділу реєстрації актів цивільного стану, тощо, відсутні. І як слідує з пояснень прокурора в судовому засіданні, на момент винесення оскаржуваної постанови слідчим таких доказів ще не було отримано.
Крім того, особа, яка подала скаргу, та її представник в судовому засіданні посилались і на інші докази щодо яких, на їхню думку, відсутнє судження в постанові про закриття кримінального провадження, і з їхніх пояснень вбачається, що слідчим не перевірялись у повному обсязі обставини, на які посилався потерпілий під час проведення досудового розслідування даного злочину.

Обставини кримінального провадження встановлюються на підставі зібраних в ході досудового слідства доказів, процесуальними джерелами яких є показання, речові докази, документи, висновки експертів, що вбачається зі змісту ст. 84 КПК України. Так, у ч.1 ст. 91 КПК України наведений перелік обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, частина друга цієї статті закону вказує на те, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, закон покладає на слідчого та прокурора.
При наявності таких обставин, необхідно усунути неповноту досудового розслідування, з метою правильної та належної їх оцінки.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим не дотримані у повному обсязі вимоги ст. ст. 2, 110, 284 КПК України, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 від 08.02.2019 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004192 від 11.06.2015 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - скасувати.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1