Справа № 573/2084/18
Номер провадження 1-кс/573/247/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(повний текст)
29 березня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

начальника СВ Білопільського ВП: ОСОБА_3 ,

прокурора: ОСОБА_4 ,

розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля клопотання старшого слідчого СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , про проведення обшуку в житлі та іншому володінні особи,

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2019 року старший слідчий СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , про проведення обшуку, підставою для якого стали матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000556 від 29.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Клопотання вмотивоване тим, що Слідчим відділенням Білопільського відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000556 від 29.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, тобто підроблення офіційних документів.

В ході розслідування встановлено, до Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області надійшов рапорт з УЗЕ в Сумській області, про те, що посадові особи Білопільської міської ради за попередньою змовою з ПП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФОП « ОСОБА_9 », внесли неправдиві відомості до актів виконаних робіт КБ 2В та КБ 3 по ремонту доріг на території м. Білопілля Сумської області у 2018 році.

За вказаним фактом СВ Білопільського відділення поліції відкрито кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000556 від 29.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, тобто підроблення офіційних документів.

Про підозру у даному кримінальному провадженні ніхто не повідомлявся.

На підставі клопотання слідчого 29.01.2019 року слідчим суддею Білопільського районного суду було винесено ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, що стосуються ремонту та будівництву доріг в м. Білопілля, де підрядником був ФОП ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_2 » (договір №207/18 від 02.08.2018 р.):

-проектно-кошторисну документацію на «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_2 »;

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал проведення авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №11 до вул. Сумській в м. Білопілля за адресою: Сумська область м. Білопілля вул. Сумська,11» (договір №168/18 від 20.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку за адресою: Сумська область м. Білопілля вул. Сумська, 9» (договір №205/18 від 02.08.2018 р.):

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку за адресою: Сумська область м. Білопілля вул. Соборна, 71» (договір №207/18 від 02.08.2018 р.):

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал проведення авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку по вул. Соборна, 81-83 м. Білопілля за адресою: Сумська область м. Білопілля вул. Соборна, 81-83» (договір №247/18 від 12.09.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №9 до вул. Сумської м. Білопілля за адресою: Сумська область м. Білопілля вул. Сумська, 9» (договір №150/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №8 до вул. Макаренка м. Білопілля за адресою: Сумська область м. Білопілля вул. Макаренка, 8» (договір №152/18 від 08.06.2018 р.):

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №71 до вул. Соборної м. Білопілля за адресою: Сумська область м. Білопілля вул. Соборна,71» (договір № 151/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №79 до вул. Соборної м. Білопілля за адресою: Сумська область м. Білопілля вул. Соборна,79» (договір № 149/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт.

26 лютого 2019 року згідно ухвали суду був складений протокол тимчасового доступу до речей та документів, згідно якого власник документів ОСОБА_9 відмовився надавати зазначені у ухвалі документи, що підтверджується протоколом тимчасового доступу до речей та документів та допитами свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які були присутні в якості понятих.

Посилаючись на вимоги ст. 166 КПК України щодо невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів власником документів ОСОБА_9 , старший слідчий ОСОБА_5 просить постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.
Крім того, старший слідчий ОСОБА_5 вказує, що на даний момент виникла необхідність у вилученні вищезазначених документів, які зберігаються за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_9 .

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування обставин скоєння кримінального правопорушення, виявлення та вилучення вищезазначених документів, які можуть бути вилучені як докази під час судового розгляду, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні для подальшого проведення експертного дослідження, старший слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку в житлі та іншому володінні особи за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_9 , з метою відшукання документів, що стосуються ремонту та будівництву доріг в м. Білопілля.

В судовому засіданні начальний СВ Білопільського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_12 та начальник Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання підтримали, зазначаючи підставою для проведення обшуку саме невиконанням ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів. Зазначили, що оскільки власником документів ОСОБА_9 було відмовлено слідчому у наданні документів про які йшлося в ухвалі слідчого судді, необхідно постановити ухвалу про проведення обшуку.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення начальника СВ Білопільського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_12 та начальника Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , вивчивши матеріали клопотання приходить до висновку, що дане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України ( далі - КПК) Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із вимогами ч. 1-2 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Тобто, право на тимчасовий доступ має лише та особа (слідчий, прокурор), яка безпосередньо вказана у резолютивній частині ухвали слідчого судді (суду).
Так, із ухвали слідчого судді від 29 січня 2019 року вбачається, що дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів певних документів, які знаходяться у володільця ФОП ОСОБА_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , надавався старшому слідчому Білопільського ВП ГУНП В Сумській області ОСОБА_5 .
Проте, як вбачається із протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 26 лютого 2019 року, тимчасовий доступ до вказаних вище документів проводив слідчий Білопільського ВП ГУНП В Сумській області ОСОБА_13 , що не ґрунтується на положеннях ч. 1 ст. 165 КПК України, оскільки останньому не надавався дозвіл на проведення тимчасового доступу.
Крім того, як вбачається із протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 26 лютого 2019 року, тимчасовий доступ до вказаних вище документів проводився за адресою м. Конотоп, вул. Генерала Тхора, 77 у приміщенні готельно-ресторанного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », хоча в ухвалі надано дозвіл слідчому на проведення доступу за іншою адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, посилання старшого слідчого ОСОБА_5 у клопотанні про проведення обшуку на факт невиконання вимог ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів саме володільцем документів ОСОБА_9 не знайшов свого підтвердження у ході судового розгляду клопотання.
Натомість, слідчий суддя приходить до висновку, що ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів від 29 січня 2019 року, всупереч вимог ст. 165 КПК України, не виконана саме стороною кримінального провадження, яка була ініціатором даного клопотання та якій було надано право на доступ до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання про проведення обшуку та долучені до нього документи, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 165, 166, 369-372, 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000556 від 29.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено 01 квітня 2019 року.

Слідчий суддя

Справа № 573/2084/18

Номер провадження 1-кс/573/247/19

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна і резолютивна частина)
29 березня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

начальника СВ Білопільського ВП: ОСОБА_3 ,

прокурора: ОСОБА_4 ,

розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля клопотання старшого слідчого СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , про проведення обшуку в житлі та іншому володінні особи,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 ст. 376 КПК України, якщо складання судового рішення у формі ухвали вимагає значного часу, суд має право обмежитися складанням і оголошенням його резолютивної частини.

Повний текст ухвали повинен бути складений не пізніше п`яти діб з дня оголошення резолютивної частини і оголошений учасникам судового провадження. Про час оголошення повного тексту ухвали має бути зазначено у раніше складеній її резолютивній частині.

На підставі наведено суд, з метою обґрунтованості доводів сторін, оголошує резолютивну частину ухвали.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись ст. ст. 303, 306 КПК України,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000556 від 29.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду буде виготовлено і проголошено 01 квітня 2019 року.

Слідчий суддя