пр. № 1-кс/759/288/19
ун. № 759/624/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_5 , поданої в порядку ст. 303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

14.01.2019 року до слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , поданої в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, у якій скаржник зазначає, що 19.12.2018 року він звернувся до Київської місцевої прокуратури №8 із заявою (повідомленням про злочин).

Дана заява була отримана адресатом 19.12.2018 р. на особистому прийомі, що підтверджується відміткою на заяві. 04.01.2019р. на вказану заяву він отримав відповідь за підписом Керівника Київської місцевої прокуратури №8 від 20.12.2018р. про відмову у внесенні до ЄРДР його заяви від 19.12.2018р. та направленням заяви до Черкаської місцевої прокуратури.

На підставі викладеного, скаржник просить суд зобов`язати Київську місцеву прокуратуру №8 внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування в кримінальному провадженні за його заявою.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 не визнав доводи скарги, вказуючи на її безпідставність та необгрунтованість.

Розглянувши зазначену скаргу, долучені до неї матеріали, вислухавши пояснення заявника, прокурора, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною 1 ст. 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що посадовими особами Київської місцевої прокуратури №8 не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, оскільки відомості, повідомлені заявником, до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Зважаючи на викладені обставини та наведені вимоги КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги, оскільки прокурором Київської місцевої прокуратури №8 не спростовано доводів зазначених у скарзі.

Керуючись ст.ст. 3, 7, 9, 22, 214, 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_5 , поданої в порядку ст. 303 КПК України, - задовольнити.

Зобов`язати Київську місцеву прокуратуру №8, у строки визначені ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄДРДР згідно заяви адвоката ОСОБА_5 поданої 19.12.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає

Повний текст ухвали проголошено 22 січня 2019р.

Слідчий суддя ОСОБА_1