Справа № 703/4207/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2018 року слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань приміщення суду в м. Сміла клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_3 , про проведення судово-економічної експертизи в кримінальному провадженні №0002064, внесеному 12.11.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Смілянської місцевої прокуратури, ОСОБА_4 , звернувся до суду із зазначеним клопотанням.

Клопотання обгрунтоване тим, що в провадженні Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0002064, внесене 12.11.2018 р. до ЄРДР за ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділом Смілянського відділу поліції розслідується кримінальне провадження №0002064 від 12.11.2018 за частиною 2 статті 364, частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України за фактами зловживання владою, службовим становищем, неналежного виконання своїх обов`язків посадовими особами Смілянської міської ради, що призвело до зриву опалювального сезону в місті Сміла.

В ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що 16.02.2018 між товариством з обмеженою відповідальністю "Укргазімпекс" та комунальним підприємством "Смілакомунтеплоенерго" укладено договір постачання природного газу №1802-1601/ПГ-УГ.

Пунктом 1 додатку №1 від 16.02.2018 до Договору №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018 сторони погодили місячний об`єм постачання газу в лютому 2018 року в обсязі 2000 тис. куб. м., а пунктом 2 - що ціна за 1000 куб. м. газу в лютому 2018 року складає 7375 грн., крім того ПДВ (20%), всього разом з ПДВ 8850 грн.

Пунктом 1 додатку №2 від 16.02.2018 до Договору №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018 сторони погодили графік здійснення платежів за договором на загальну суму 17700000 грн.

Відповідно до п. 3.8 Договору №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018 зміна ціни на газ, що відбувається у зв`язку з набранням чинності відповідних нормативно-правових актів органів державної влади України, у тому числі, у випадку внесення змін до податкового законодавства, які впливають на ціну газу, є обов`язковою для розрахунків між Сторонами за даним Договором.

Відповідно до п. 3.9. Договору №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018 при зміні кон`юнктури ринку, у тому числі, суттєвої зміни ціни на природний газ на ринку України, Сторони зобов`язані погодити нову ціну на газ з урахуванням таких змін.

27.02.2018 між ТОВ "Укргазімпекс" та КП "Смілакомунтеплоенерго" укладено додаткову угоду №00001С до Договору №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018, якою дійшли згоди викласти Додатки №1 та №2 у новій редакції.

Зокрема, сторони погодили що ціна за 1000 куб. м. газу в лютому 2018 року складає 8041,67 грн., крім того ПДВ (20%), всього разом з ПДВ 9650 грн., а також графік здійснення платежів за договором на загальну суму 18500000 грн.

У зв`язку з викладеним у діях службових осіб КП "Смілакомунтеплоенерго" вбачається можливе використання службовдго становища всупереч інтересам служби в інтересах ТОВ "Укргазімпекс", що спричинило тяжкі наслідки.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, зокрема з метою встановлення основних економічних показників господарсько-фінансової діяльності КП "Смілакомунтеплоенерго" на дату укладення та зміни умов угоди з ТОВ "Укргазімпекс", економічної обгрунтованості ціни на газ та її зміни, визначення розміру матеріальних збитків, виникла необхідність у проведенні в даному кримінальному провадженні судової економічної експертизи.

Згідно ч.3 ст.244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутністю осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задовольнити.

У зв`язку з неявкою всіх учасників процесу, слідчим суддею відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, прийнято рішення не здійснювати фіксування судового засідання під час розгляду зазначеного клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Смілянським ВП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження №0002064, внесеному 12.11.2018 р. до ЄРДР за ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.367 КК України згідно фабули витягу, наведеного в клопотанні.

Обґрунтованість клопотання підтверджується відомостями, наведеними у витягу з ЄРДР(а.с.5), свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6), копіями рішень смілянської міської ради Черкаської області (а.с.7-8), копією відповіді (а.с.9), копією рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області(а.с.10), копією договору№1802-1601/ПГ-УГ та додатками до нього(а.с.11-19), копією додаткових угод та додатків(а.с.20-23), протоколами допиту свідків (а.с.24-49).

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Частиною 2 цієї ж статті визначено, що слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

У разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання; 4) вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом. До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.

Згідно вимог статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Враховуючи, що клопотання слідчого подане з передбачених законом підстав та у встановленому законом порядку, за формою і змістом відповідає чинному КПК України, беручи до уваги, що для експертного дослідження необхідні спеціальні знання, а проведення експертизи спрямоване на отримання (збирання) доказів, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення по кримінальному провадженню судово-медичної експертизи, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 242-245, 371, 372 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про проведення судово-економічної експертизи - задовольнити.

Призначити в кримінальному провадженні №0002064, внесеному 12.11.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 367, КК України, судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Визначити основні економічні показники (ліквідності, платоспроможності та прибутковості) господарсько-фінансової діяльності комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго" на дату укладання договору постачання природного газу №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018 між товариством з обмеженою відповідальністю "Укргазімпекс" та КП "Смілакомунтеплоенерго". Як вказані показники характеризують господарсько-фінансову діяльність КП "Смілакомунтеплоенерго"?

2) Чи була у комунального підприємства"Смілакомунтеплоенерго" фінансова можливість виплатити в повному обсязі (або частково) платежі за договором постачання природного газу №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018 згідно погодженого Додатком №2 графіку, в тому числі з урахуванням змін відповідно до додаткової угоди № 00001С від 27.02.2018, за рахунок власних обігових коштів?

3) Чи є економічно обґрунтованою ціна за 1000 куб. м. в лютому 2018 року та які її складові згідно договору постачання природного газу №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018?

4) Чи є економічно обґрунтованою ціна за 1000 куб. м. в лютому 2018 року та які її складові згідно додаткової угоди №00001С від 27.02.2018 до договору постачання природного газу №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018?

5) Чи наявна та в якому розмірі заборгованість КП "Смілакомунтеплоенерго" перед ТОВ "Укргазімпекс" за бухгалтерськими даними КП "Смілакомунтеплоенерго"?

6) Чи наявна та в якому розмірі заборгованість КП "Смілакомунтеплоенерго" перед ТОВ "Укргазімпекс" за бухгалтерськими даними ТОВ "Укргазімпекс"?

7) Яким чином та в якому розмірі змінились фінансові зобов`язання КП "Смілакомунтеплоенерго" перед ТОВ "Укргазімпекс" за договором постачання природного газу №1802-1601/ПГ-УГ від 16.02.2018 внаслідок укладення додаткової угоди №00001С від 27.02.2018?

Для дослідження експерту(там) направити копію ухвали слідчого судді про призначення судової економічної експертизи.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Висновок експерта надати слідчому СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1