Справа № 583/1023/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" березня 2019 р. м. Охтирка

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР,

з участю заявника ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

07.03.2019 ОСОБА_3 звернулася до суду із зазначеною скаргою.

Свою скаргу мотивує тим, що 03.03.2019 вона звернулася на лінію 102 з заявою про кримінальне правопорушення, а саме : самоуправство начальником КУ «Центр соціальних послуг» Чернеччинської сільської ради ОСОБА_4 , яка 20.12.2018 організувала та здійснила незаконну перевірку її житла з метою перевірки використання коштів - пенсії по втраті годувальника, як одержувача соціальних послуг. Вона не є одержувачем соціальних послуг в цій установі і до коштів, що отримує її донька ОСОБА_5 по втраті годувальника КУ «Центр соціальних послуг» Чернеччинської сільської ради жодного відношення не має. Вважає, що відсутні будь-які підстави для проведення обстеження її квартири АДРЕСА_1 . В зв`язку з чим вона просила відомості за її заявою внести до ЄРДР за статтею 356 КК України та розпочати досудове розслідування.

Однак, всупереч ст. 214 КПК України станом на 06.03.2019 відомості не внесені в ЄРДР.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала, пославшись на доводи, викладені у скарзі.

Слідчий в судове засідання не з`явився з невідомих причин, хоча був повідомлений про час і місце слухання справи.

Згідно з вимогами ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що 03.03.2019 ОСОБА_3 звернулася на лінію 102 з заявою про кримінальне правопорушення, просила здійснити перевірку по факту самоуправства начальником КУ «Центр соціальних послуг» Чернеччинської сільської ради ОСОБА_4 , 20.12.2018 щодо здійснення проведення перевірки її житла, оскільки вона не є отримувачем соціальних послуг в цій установі і перевірка була здійснена з порушенням норм діючого законодавства України.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Кримінальним Кодексом України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_3 , остання просила відомості за її заявою від 03.03.2019 внести до ЄРДР та притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за ст. 356 КК України.

Дане повідомлення було зареєстровано в Журналі єдиного обліку Охтирського ВП № 1780 від 03.03.2019.

Відповідно до довідки від 09.03.2019, розглянута заява ОСОБА_3 про неправомірні дії начальника комунальної установи центру соціальних послуг Чернеччинської сільської ради ОСОБА_4 , повідомлення зареєстровано в журналі єдиного обліку Охтирського ВП № 1780 від 03.03.2019. В ході проведеної перевірки витребувано витяг із бази даних ІАПС «Армор». Встановлено, що по даному факту Охтирським ВП ГУНП в Сумській області вже проводилась перевірка, матеріали перевірки ЖЄО № 11183 від 20.12.2018.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів перевірки вбачається, що за фактом, наведеним в заяві від 03.03.2019 жодна перевірка не проводилась.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

У повідомленні заявника від 03.03.2019 про злочин, було зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Проте слідчий Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в строки, визначені ст. 214 КПК України, відповідне рішення по заяві не прийняв.
При непідтверджені під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини I ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03.03.2019, ЄО№ 1780.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1