Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/4339/2018 Справа №641/9239/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харковау складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР , зобов,язання вчинення дій , -

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 в якій вона просить: зобов,язати уповноважену особу Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 внести відомості в ЄРДР за заявою завідуючого відділення ОСОБА_4 , лікарів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , медичним сестрами ОСОБА_3 , ОСОБА_7 від 13 грудня 2018 року .

З суті скарги вбачається, що 13 грудня 2018 року завідуючим відділення ОСОБА_4 , лікарями ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , медичним сестрами ОСОБА_3 , ОСОБА_7 до Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 подано заяву про вчинення злочину за фактом зловживанням головним лікарем КНП «Міська дитяча поліклініка №1» своїм службовим становищем .

В судове засідання ОСОБА_3 не з,явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності , скаргу підтримала в повному обсязі.

Представник Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся. Згідно ст. 306 КПК України неявка представника не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали, які додані до скарги, слідчий суддя встановив наступне.
13 грудня 2018 року завідуючим відділення ОСОБА_4 , лікарями ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , медичним сестрами ОСОБА_3 , ОСОБА_7 до Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 подано заяву про вчинення злочину за фактом зловживанням головним лікарем КНП «Міська дитяча поліклініка №1» своїм службовим становищем,яке виражається в тому , що головний лікар лікарні використовуючи своє службове положення , здійснює моральний тиск та попереджує про фінансове покарання працівників , які піднімають питання ,щодо покращення умов праці та підняття рівня якості надання медичних послуг дітям. . В своїй заяві вони просили порушити кримінальну справу та внести інформацію до ЄРДР .
Дана заява була отримана Харківською місцевою прокуратурою № 5 Слобідського відділу 13.12.2018, що підтверджується печаткою, і до цього часу заява не була внесена до ЄРДР.
Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 6 квітня 2016 року № 139 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України ,бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК України . У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України , щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст. 307 ч. 2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, заявник ОСОБА_3 повідомила та подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості, які зазначені в заяві повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому її скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР , зобов,язання вчинення дій - задовольнити .

Зобов`язати прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначене ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 в заяві від 13 грудня 2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1