Справа № 505/3333/18
Провадження № 1-кс/493/762/18
УХВАЛА
08 листопада 2018 року м. Балта Одеської області

Слідчий суддя Балтського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, що подала скаргу, ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури,

В С Т А Н О В И Л А :

16.10.2018. ОСОБА_4 звернувся до Котовського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Згідно ухвали апеляційного суду Одеської області від 22.10.2018. скарга передана для розгляду до Балтського районного суду.
До Балтського районного суду скарга надійшла 05.11.2018.
Як вбачається з тексту скарги та доданих документів, 02.10.2018. ОСОБА_4 звернувся з письмовою заявою до Котовської місцевої прокуратури про невиконання директором ТОВ «Березівкаагрошляхбуд» ОСОБА_5 вимог Подільської районної ради про приведення доріг в безпечний стан та просив зареєструвати заяву в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст..288 КК України. Однак всупереч положенням ст..214 КПК України відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення не внесені. Тому ОСОБА_4 просить зобов`язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відносно ОСОБА_5 .
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу та пояснив, що подана ним заява до прокуратури вказувала на вчинене кримінальне правопорушення, оскільки таке невиконання вимог щодо безпеки дорожнього руху загрожує життю та здоров`ю людей, тому, на його думку, була підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор заперечує проти доводів ОСОБА_4 , посилаючись на те, що відомості, зазначені у його заяві, не вказують на наявність складу злочину, передбаченого ст..288 КК України, оскільки відповідальність за вказаною статтею Кримінального кодексу України встановлена у випадку настання наслідків у вигляді спричинення потерпілому середньої тяжкості тілесного ушкодження, тяжкого тілесного ушкодження або смерті, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не було, а заява ОСОБА_4 надіслана для перевірки до Подільського ВП ГУНП в Одеській області.
Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї документами, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_4 , заперечення прокурора, приходжу до такого висновку.
Ч.1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Отже, КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Як вбачається з тексту копії заяви ОСОБА_4 на ім`я прокурора Котовської місцевої прокуратури від 02.10.2018., він повідомив про невиконання директором ТОВ «Березівкаагрошляхбуд» ОСОБА_5 вимог Подільської районної ради про приведення доріг в безпечний стан, тобто про порушення правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху.
Склад кримінального правопорушення, передбаченого ст..288 КК України (порушення правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху), матеріальний, тобто наявний у випадку дії (бездіяльності), наслідків у вигляді заподіяння потерпілому середньої тяжкості тілесного ушкодження, тяжкого тілесного ушкодження або смерті, та причинного зв`язку між діяннями та наслідками.
В заяві ОСОБА_4 зазначено про бездіяльність директора ТОВ «Березівкаагрошляхбуд» ОСОБА_5 , яка полягає у порушенні правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху, про наслідки такого діяння заява відомостей не містить.
Таким чином відомості, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.288 КК України, в заяві не зазначені, отже підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно ст..214 КПК України відсутні.
Порушені заявником питання можуть свідчити про наявність в діяннях посадових осіб ТОВ «Березівкаагрошляхбуд» іншого правопорушення (зокрема, адміністративного), тому прокурором правомірно надіслана заява для організації перевірки до Подільського ВП ГУНП в Одеській області.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст..307 КПК України,

У Х В А Л И Л А :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ