Справа № 675/73/19
Провадження № 1-кс/675/31/2019
У Х В А Л А

"16" січня 2019 р. м. Ізяслав

Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Ізяславського ВП Славутського ВП ГУ НП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

У січні 2019 року до слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_4 , якою вона вказує на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення та просить зобов`язати вказаний орган вчинити відповідні дії згідно положень ст.214 КПК України.

У судове засідання ОСОБА_4 не з`явилася, подала до суду заяву з проханням слухати дану скаргу у її відсутності, та задовольнити вимоги у зазначені ній.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, хоча про час та день розгляду справи був повідомлений належним чином, причин не явки суд не повідомив.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, яка просила відмовити у задоволенні скарги, дослідивши письмові матеріали перевірки повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, приходить до переконання, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.

При розгляді скарги встановлено, що ОСОБА_4 звернулася до Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області із повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Христівської сільської ради Ізяславського району за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України, та про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про що свідчить штамп реєстрації із журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення № 2703 від 30.07.2018.

На даний час відомості до ЄРДР за вказаним повідомленням не внесенні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз вищевказаних положень кримінального процесуального законодавства дає можливість прийти до висновку, що органи досудового розслідування не вправі посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Вимоги КПК щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні дійсно може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 60 КПК України передбачено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Статтею 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги; ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що посадовими особами Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, в супереч вимогам статті 214 КПК України, не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 17.07.2018 про вчинення кримінального правопорушення, що прямо заборонено вищезазначеною нормою закону.

Відтак, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в поданому ОСОБА_4 повідомлені від 17.07.2018 про вчинене кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1