Справа №560/889/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2018 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Дубровиця кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000293 від 11 червня 2018 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, зареєстрованого та фактично проживаючого в АДРЕСА_1 , пенсіонера, одруженого, освіти середньої спеціальної, громадянина України, раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України,
в с т а н о в и в:
19 червня 2015 року до Дубровицького районного суду надійшли матеріали кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України із затвердженим 18 червня 2018 року обвинувальним актом.
В підготовчому судовому засіданні обвинуваченим було подано клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.
В обґрунтування клопотання обвинувачений вказує, що внаслідок вчинення ним злочинних дій, державному бюджету України завдано майнову шкоду на загальну суму 7319,49 грн., яка ним відшкодована в повному обсязі шляхом повернення грошових коштів у дохід держави. Кримінальні правопорушення, вчинені ним, є злочинами невеликої тяжкості після вчинення яких він щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину і повністю відшкодував завдані ним збитки в дохід держави, що надає йому право на звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження.
У судовому засіданні встановлено, що 16 вересня 2015 року ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА, розташованому за адресою: вул. Воробинська, 14а, м. Дубровиця Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, подав до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області, завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 16 вересня 2015 року, який містить неправдиві відомості про придбане майно, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії, чим порушено вимоги Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, електропостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 01.10.2015), а саме:
- п.п.5 п.5. Субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
- п.13. Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Так, ОСОБА_4 , 16 вересня 2015 року, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області, розташованому за адресою: вул. Воробинська, 14а, м. Дубровиця, Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, будучи під підпис проінформованим про обов`язок повідомлення Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень; будучи під підпис попередженим про те, що у разі подання ним в неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. З метою отримання житлової субсидії ОСОБА_4 заповнив та подав до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області, тобто передав уповноваженим особам Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію від 16 вересня 2015 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106), яка містить відомості, що не відповідають дійсності.
Зокрема, в розділі 3 "Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії" (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі "Вид придбаного майна або оплачених послуг" Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку "не здійснювали", в той час коли насправді ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 , що являється сином ОСОБА_4 та спільно з ним проживає, згідно Акту ревізії, проведеної Управлінням західного офісу держаудитслужби в Рівненській області, 31 січня 2015 року придбав автомобіль моделі "CITROEN NEMO" д.р.н. НОМЕР_1 , за 83000 гривень.
Подання до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підробленого документа, призвело до надміру виплаченої житлової субсидії ОСОБА_4 за період з 01 вересня 2015 року по 31 серпня 2016 року за рахунок коштів бюджету, на загальну суму 7319,49 грн.
Отже, ОСОБА_4 заволодів чужим майном (бюджетними коштами в якості виплаченої житлової субсидії в сумі 7319,49 грн., шляхом обману (повідомлення неправдивих відомостей із використанням підробленого документа).
Крім того, 16 вересня 2015 року ОСОБА_4 перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА, розташованому за адресою: вул. Воробинська, 14а, м. Дубровиця Рівненської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, вирішив подати уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, а саме:
будучи під підпис проінформованим про обов`язок повідомлення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово - комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи під підпис попередженим про те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. З метою отримання житлової субсидії, ОСОБА_4 , подав до Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА, тобто передав уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106) від 16 вересня 2015 року, яка містить відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 3 "Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії" вказаної Декларації у графі "Вид придбаного майна або оплачених послуг" Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку "не здійснювали", в той час коли насправді ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 , що являється сином ОСОБА_4 та спільно з ним проживає, згідно Акту ревізії, проведеної Управлінням західного офісу держаудитслужби в Рівненській області, 31 січня 2015 року придбав автомобіль моделі "CITROEN NEMO" д.р.н. НОМЕР_1 , за 83000 гривень.
Таким чином, ОСОБА_4 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, подав до Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 16 вересня 2015 року, який містить неправдиві відомості про майно, що вплинули на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги п.п.5 п.5, абз.4 п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, електропостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01 вересня 2015 року по 31 серпня 2016 року за рахунок коштів бюджету, на загальну суму 7319,49 грн.
Вина ОСОБА_4 у вчиненні даних кримінальних правопорушень доведена повністю та підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами.
ОСОБА_4 вину свою у вчиненні інкримінованих йому злочинів визнав повністю, щиро розкаявся та активно сприяв їх розкриттю, добровільно відшкодував завданий збиток.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 не заперечив щодо задоволення клопотання обвинуваченого про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки ОСОБА_4 щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину та повністю відшкодував завдані збитки. Крім того, ОСОБА_4 вчинив злочин вперше, а тому вважає, що у даному випадку дії ОСОБА_4 підпадають під норми ст. 45 КК України, відповідно до якої передбачена процедура звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а тому просить клопотання задоволити та звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження закрити.
Обвинувачений ОСОБА_4 просив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження задоволити.
Представник потерпілого Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької РДА - ОСОБА_6 не заперечив проти задоволення клопотання обвинуваченого про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження, так як обвинувачений повністю відшкодував завдану ним шкоду.
Згідно ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" від 23.12.2005 року №12, дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.
Передбачене у ст. 45 КК України звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 вперше скоїв злочин невеликої тяжкості, вину у вчиненні інкримінованих злочинів визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому. На стадії досудового розслідування активно сприяв розкриттю вчинених злочинів. Вчинені ним діяння належать до злочинів невеликої тяжкості, збитки завдані злочином відшкодовано в повному обсязі.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти таке рішення, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що кримінальне провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України підлягає закриттю, а особа звільненню від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.
Керуючись ст. 45 КК України, ст.ст. 284, 286, 288, 395 КПК України, суд-
У Х В А Л И В:
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000293 від 11.06.2018 року відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 45 КК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Дубровицький районний суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького
районного суду ОСОБА_1