Справа № 509/3696/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2018 року слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення у кримінальному провадженні позапланової ревізії додержання вимог законодавства, подане в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 від 27.04.2018р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Овідіопольського районного суду Одеської області надійшло клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення у кримінальному провадженні позапланової ревізії додержання вимог законодавства, подане в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 від 27.04.2018р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 КК України

Подане клопотання обґрунтовується тим, що в результаті проведеної в квітні 2018 року комісією з реорганізації Овідіопольського управління водного господарства інвентаризації державного майна та всіх статей балансу станом на 02.04.2018 виявлена недостача основних засобів і матеріальних цінностей на суму 1119245,00 гривень.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до пункту 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України, слідчим суддею в межах його компетенції, на етапі досудового розслідування, розглядаються клопотання слідчого (прокурора) про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, відповідно до ст. 36 КПК України наділений рядом повноважень, а слідчий, несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, та відповідно до ст. 40 КПК України також наділений відповідними повноваженнями.

Проте, у вказаних переліках, відсутнє повноваження прокурора та слідчого «призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом», оскільки підпунктом 12 пункту 5 Розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про прокуратуру» з переліку повноважень прокурора (у статті 36 КПК України) і слідчого (у статті 40 КПК України) це повноваження було виключено.

Враховуючи вказане, а також ту обставину, що повноваження слідчого та прокурора на проведення перевірок, виключені з КПК України, а призначення перевірки не є, ні слідчою (розшуковою) дією, ні негласною слідчою (розшуковою) дією, ні заходом забезпечення кримінального провадження, з клопотаннями про проведення яких вправі звертатись слідчий, прокурор до слідчого судді, тому, відповідно до вимог КПК України, слідчий суддя не наділений повноваженнями вирішувати такі клопотання та надавати дозвіл на призначення перевірки.

Крім того, до аналогічного висновку дійшов і Верховний Суд (Рішення від 06.03.2018р., справа № 243/6674/17-к, провадження № 51-499км17).

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним відмовити в задоволенні клопотання прокурора.

Керуючись статтями 3, 36, 40, 131-275, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення у кримінальному провадженні позапланової ревізії додержання вимог законодавства, подане в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 від 27.04.2018р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1