Провадження № 1-кс/161/7376/18
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2018 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 14 серпня 2018 року та зобов`язання вчинити дії,

за участю представника заявника ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2018 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 14 серпня 2018 року та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу заявник ОСОБА_3 мотивує тим, що 14 серпня 2018 року він звернувся до прокурора Волинської області з повідомленням про кримінальне правопорушення, а саме, вбачаючи в діях в.о. прокурора Волинської області - заступника прокурора Волинської області ОСОБА_6 та прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу нагляду за додержанням законів, органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Волинської області ОСОБА_7 , складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, однак, листом № 17/8-1034-17 від 17 серпня 2018 року, який він отримав лише 24 серпня 2018 року, прокурор відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_4 повідомив про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням, хоча згідно до вимог ст. 214 КПК України таке підлягає обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після його надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважає, що прокурор відділу процессуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_4 чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення прокуратури Волинської області, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після його подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отримане ними повідомлення про кримінальні правопорушення, допустили бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати їх, на підставі поданого ним повідомлення про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_5 , який підтримав подану скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити, думку прокурора, який просив відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки відсутні достатні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із повідомлення заявника ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 14 серпня 2018 року слідує, що останнім наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення в.о. прокурора Волинської області - заступником прокурора Волинської області ОСОБА_6 та прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу нагляду за додержанням законів, органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Волинської області ОСОБА_7 , а саме, невиконання рішення суду - ухвали слідчого судді Шацького районного суду Волинської області від 06 серпня 2018 року по справі №161/7471/18, якою задоволено скаргу захисника ОСОБА_3 та зобов`язано повернути, вилучені патрони калібру 7,62*39 в кількості 133 штуки, в діях яких вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказане повідомлення про кримінальне правопорушення від 14 серпня 2018 року службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення прокуратури Волинської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесене.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання прокурора відділу процессуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_4 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення прокуратури Волинської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 14 серпня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 14 серпня 2018 року та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати прокурора відділу процессуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_4 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення прокуратури Волинської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 14 серпня 2018 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його повідомлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1