печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 серпня 2018 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою і просить зобов`язати уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України внести відомості викладені у його заяві від 23.07.2018 за вх. № 35 до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ст. 256, ч. 3 ст. 146, ч. 2 ст. 151, ст. 126, ст. 127, ч. 2 ст. 314 КК України. Заявник посилається на те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України подана ним заява не була зареєстрована та внесена до ЄРДР.

В судове засідання заявник не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. 17.08.2018 ОСОБА_3 подав до суду заяву в якій вимоги викладені в скарзі підтримав в повному обсязі та просив проводити судовий розгляд у його відсутність.

Прокурор відділу САП ГПУ ОСОБА_5 направив на адресу суду письмові заперечення вказуючи, що ОСОБА_3 протягом тривалого часу звертався до правоохоронних органів із заявами про незаконне поміщення ОСОБА_6 до психіатричного закладу. Заяви щоразу стосувались одних і тих саме обставин. Оскільки це здійснено на підставі судового рішення у встановленому законом порядку, то кримінальні провадження на підставі цих заяв не реєструвались.

За результатами розгляду скарг ОСОБА_3 слідчими суддями Печерського районного суду м. Києва постановлено ухвали у справах № 757/7617/18-к, № 757/6172/18-к, 757/6829/18-к, 757/6836/18-к, 757/6837/18-к, 757/5492/18-к, якими зобовязно Генеральну прокуратуру України внести відомості до ЄРДР на підставі його вищевказаних заяв.

На виконання цих ухвал, враховуючи, що всі вони стосуються одних і тих саме обставин госпіталізації ОСОБА_6 , прокурором САП ГПУ зареєстровано кримінальне провадження № 0000463 від 28.02.2018 за заявою про незаконне поміщення ОСОБА_6 до психіатричного закладу, за ч. 1 ст. 151 КК України. На підставі ст. 214 КПК України кримінальне провадження спрямовано до Подільського УП ГУНП в м. Києві для здійснення досудового розслідування., враховуючи вищевикладене відсутні підстави для реєстрації дублікатів кримінальних проваджень.

Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність вище зазначених осіб.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про:

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 23.07.2018 заявник подав до САП ГПУ, заяву про вчинення кримінальних правопорушень прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якій виклав обставини, які на його погляд свідчать про вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ст. 256, ч. 3 ст. 146, ч. 2 ст. 151, ст. 126, ст. 127, ч. 2 ст. 314 КК України.

Станом на день подачі скарги до суду відомості до ЄРДР не внесені, що свідчить про порушення вимог ст.ст. 214, 218 КПК України.

Враховуючи встановлені обставини приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Більше того, вивчивши заяву від 23.07.2018, слідчий суддя встановив, що ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , яких вважає потерпілими від незаконних дій прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Таким чином приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Зобов`язати службову особу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 23.07.2018 (вх. № 35) та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, з наданням витягу з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1