УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2018 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Приморського районного суду м. Одеси скаргу

адвоката ОСОБА_5 в інтересах заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Адвокат ОСОБА_5 в інтересах заявника ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність посадових осіб Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, мотивуючи тим, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені відомості за його письмовою заявою від 02.08.2018 року, про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, що надійшла до начальника Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, та просив зобов`язати посадових осіб Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань процесуальний статус потерпілого ОСОБА_3 , вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримала з підстав, зазначених у скарзі.
До судового засідання представник Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області не з`явився, заперечення на скаргу не надав.

Слідчий суддя, вислухавши думку представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України /2012 року/ права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно п.1 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом. Згідно п.14 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом. Згідно ч.3 ст.11 КПК України кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження. У ч.1 ст. 214 КПК України у редакції Закону від 16.11.2017 року зазначено про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначено, у ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор чи інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, 02.08.2018 року адвокат ОСОБА_5 в інтересах заявника ОСОБА_3 звернувся до начальника Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області із письмовою заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Відомості за указаною заявою адвоката ОСОБА_5 в інтересах заявника ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не проводилось.

У строки, передбачені ст. 304 КПК України, та у порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України адвокат ОСОБА_5 в інтересах заявника ОСОБА_3 , коли йому стало відомо, про невнесення відомостей до ЄРДР, звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із указаною скаргою.
На підставі вимог ст. 214 КПК України, вище зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що письмова заява адвоката ОСОБА_5 в інтересах заявника ОСОБА_3 від 02.08.2018 року про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та перевірена під час досудового розслідування.

Внесення такої заяви до ЄРДР не свідчить про притягнення будь кого із громадян до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України / 2012 року/, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України / 2012 року/, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України / 2012 року/ не передбачений.

Так як заявнику ОСОБА_3 до цього часу не була вручена пам`ятка про права та обов`язки потерпілого, у порушення вимог п.1 ч.1 ст.56 КПК України, він не може реалізовувати під час кримінального провадження свої процесуальні права, слідчий у кримінальному провадженні, який відповідає за своєчасність здійснення процесуальних дій повинний надати зазначеному заявнику пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Що стосується вимог адвоката ОСОБА_5 в інтересах заявника ОСОБА_3 , щодо зобов`язання відповідних посадових осіб зазначити у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомості про процесуальний статус ОСОБА_3 , як потерпілого, слідчий суддя вважає в цій частині скаргу такою, що не підлягає задоволенню, так як, відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань надання процесуального статусу особи в кримінальному провадженні можливе лише після відкриття такого провадження в спосіб, передбачений законом, тобто шляхом внесення належною посадовою особою відповідних даних до ЄРДР.

Крім того, вирішення цього питання є виключною компетенцію органу досудового слідства, і є компетенцією слідчого судді тільки у разі відмови відповідною посадовою особою в задоволенні відповідного клопотання, чи не розгляду такого клопотання, шляхом звернення до слідчого судді з відповідною скаргою.

Керуючись ст. 303-309 КПК України /2012 року/, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Зобов`язати уповноважених осіб Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області протягом 24 годин внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що надійшли до начальника Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області за письмовою заявою адвоката ОСОБА_5 в інтересах заявника ОСОБА_3 /від 02.08.2018 року/, про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надати заявнику ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
У іншій частині у задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, із заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

18.09.2018