Справа №463/3844/18
Провадження №1-кс/463/1116/18
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

05 липня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину від 12 червня 2018 року. Просить визнати дії посадових осіб Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину незаконними та зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною вище заявою. Крім того, просить визнати її потерпілою в кримінальному провадженні за її заявою.

Скаргу мотивує тим, що подала до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення злочину посадовими особами громадської комісії із захисту інтересів учасників антитерористичних операцій при Львівському центрі надання послуг учасникам бойових дій, що виражається в перевищенні службових повноважень. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки заяву не зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та 21 червня 2018 року Личаківським ВП ГУ НП у Львівській області заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно вказаної вище особи.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 подану скаргу підтримала з мотивів викладених в ній, просила таку задовольнити.

Представник Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомленим про час і місце його проведення, про причини неявки суд не повідомив, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення частково, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області 12 червня 2018 року ОСОБА_3 подано заяву щодо вчинення злочину посадовими особами громадської комісії із захисту інтересів учасників антитерористичних операцій при Львівському центрі надання послуг учасникам бойових дій, що виражається в перевищенні службових повноважень.

Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

З листа Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області від 21 червня 2018 року № 7948/39-18 вбачається, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 12 червня 2018 року прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вивчивши, надану копію заяви ОСОБА_3 від 12 червня 2018 року, слідчий суддя вважає, що її доводи містяться відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про осіб, які на думку ОСОБА_3 могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 червня 2018 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

При цьому, слід відмовити в задоволені скарги в частині визнання дій посадових осіб Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення незаконною, оскільки за наслідками розгляду скарги слідчий суддя вправі прийняти рішення визначене статтею 307 КПК України, в переліку яких відсутнє визнання дій незаконними. Крім того, відсутні підстави для визнання ОСОБА_3 на даному етапі потерпілою, оскільки такий статус особа набуває з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Оскільки слідчий суддя прийшов до переконання про зобов`язання Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 червня 2018 року, у відповідності до ст. 214 КПК України, а тому відповідний статус ОСОБА_3 повинна набути після внесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 червня 2018 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

В задоволені решти вимог відмовити.

Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1