Дата документу 18.10.2018 Справа № 554/7910/18
Провадження № 1-кс/554/9843/2018
У Х В А Л А

Іменем України

18 жовтня 2018 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000480 від 10.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про призначення судово-економічної експертизи, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про призначення судово-економічної експертизи, посилаючись на те що, у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000480 від 10.09.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України щодо самовільного захоплення земельних ділянок СГД та фізичними особами, їх розорення та засіяння сільськогосподарськими культурами (соняшником, соєю, кукурудзою) на територіях Гребінківського. Пирятинського, Кобеляцького, Лохвицького, миргородського, Чорнухівського районів Полтавської області та які по праву власності належать державі в особі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, чим державним інтересам було спричинено істотної матеріальної шкоди. Співробітниками ВСП ГУНП в Полтавській області були встановлені факти порушення земельного законодавства, що виразилося у самовільному захопленні земельних ділянок СГД та фізичними особами, їх розорення та засіяння сільськогосподарськими культурами (соняшником, соєю, кукурудзою) на територіях: Гребінківського району (Наталівська сільська рада) земельними ділянками з кадастровими номерами: :00:003:1014, площею 95,1819 га; :00:003:1012, площею 50,2703 га; :00:003:1013, площею 41,8036 га; :00:001:1062, площею 17,6347 га; :00:003:1022, площею 38,1004 га; Гребінківського району (Почаївська сільська рада) земельною ділянкою з кадастровим номером: :00:007:0011, площею 32,3088 га. Гребінківського району (Григорівська сільська рада) земельної ділянкою з кадастровим номером: :00:002:0100, площею 120,0186 га. Пирятинського району (Грабарівська сільська рада), земельними ділянками з кадастровими номерами: :00:017:0001, площею 34,1278 га; :00:017:0002, площею 42,4518 га. Кобеляцького району (Підгорянська сільська рада), земельною ділянкою з кадастровим номером: :00:001:0593, площею 62,4828 га. Лохвицького району (Бодаквянська сільська рада), земельними ділянками з кадастровими номерами: 000070890, площею 53,5477 га; :00:007:0896, площею 75,4922 га; :00:007:0889, площею 53,7053 га; -000070888, площею 24,0447 га. Миргородського району ( Шахворостівська сільська рада), земельними ділянками з кадастровими номерами: :00:009:0220, площею 41,9100 га, :00:009:0221, площею 19,7400 га; :00:009:0222, площею 3,5490 га. Чорнухівського району (Хейлівщинська сільська рада), земельною ділянкою з кадастровим номером: 000140001, площею 103,700 га Чорнухівського району (Хейлівщинська сільська рада), земельною ділянкою з кадастровим номером: :03:001:0124, площею 24,6745 га та які по праву власності належить державі в особі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, чим державним інтересам було спричинено матеріальної шкоди.

Так, державним інспектором у сфері державного контролю за використаннямта охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охоронуземель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області - провіднимспеціалістом відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування управління з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 при перевірці дотримання вимог земельного законодавства під час використанняземель державної власності сільськогосподарського призначення державної власності, право на які виставлено на аукціон (конкур) на території Хейлівщинської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області кадастровий номер: 000140001, площею 103,7000 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Хейлівщинської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області було встановлено, що станом на проведення перевірки вказана земельна ділянка засіяна сільськогосподарською культурою-кукурудзою.
Листом Хейлівщинської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області № 02-22/254 було повідомлено, що вищевказану земельну ділянку використовує ПрАТ «Райз-Максимко».
Розпорядженням голови Чорнухинської районної державної адміністрації від 03.11.2011 № 472 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування (оренди) земельною ділянкою для продажу права оренди на земельну ділянку через аукціон на території Хейлівщинської сільської ради» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування (оренди) земельною ділянкою площею 103,7000 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для продажу права оренди на земельну ділянку через аукціон на території Хейлівщинської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області.
Між Чорнухинською районною державною адміністрацією та Приватним акціонерним товариством «Райз-Максимко», в особі директора Східного регіонального управління ПрАТ «Райз-Максимко» ОСОБА_5 укладено договір оренди землі від 29.11.2011 № 17 на строкове платне користування земельною ділянкою загальною площею 103,7 га, кадастровий номер 000140001, що розташована на території Хейлівщинської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області строком на 5 (п`ять) років. Договір зареєстрований у Державному реєстрі земель від 18.01.2012 за № 1642.
Згідно даних Державного земельного кадастру дата державної реєстрації речового права (оренди) 18.01.2012, строк дії речового права 5 (п`ять) років.
Додатково встановлено, що частина вищевказаної земельної ділянки (площа 37,4000 га) представлена чорноземами сильноредрагованими середньосуглинковими (шифр 53д), що підтверджується графічним матеріалами (картограмма агровиробничих груп та підгруп грунтів 1991 р.). Відповідно до наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 06.10.2003 № 245 « Про затвердження переліку особливо цінних груп грунтів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.10.2003 за № 979/8300, вказані грунти входять до переліку особливо цінних груп грунтів.
На момент перевірки, документи, що посвідчують право користування земельною ділянкою та будь-які розпорядчі документи щодо поновлення договору оренди землі у ПрАТ «Райз-Максимко» в особі директора ОСОБА_5 відсутні.
Враховуючи вищевикладене вбачається, що в ПрАТ «Райз Максимко» в особі директора Східно го регіонального управління ПрАТ «Райз-Максимко» ОСОБА_5 використовує земельну ділянку площею 103,7000 га (рілля) з кадастровим номером 000140001 без документів, що посвідчують право власності, право користування (оренди), державної реєстрації речового права на земельну ділянку, що є порушенням вимог статті 125 Земельного кодексу України.
Розмір шкоди за самовільне зайняття вищевказаної ділянки, як земель сільськогосподарського призначення становить 166270,93 гривень.
У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду слідчий подав заяву про розгляд клопотання про проведення судово-економічної експертизи за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши клопотання, дослідивши долучені до клопотання матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.244 КПК України визначено що, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Також відповідно до вимог ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки слідчим доведено, що для вирішення вказаних питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 242-244, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про призначення судово-економічної експертизи задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженні № 0000480 від 10.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України судово-економічну експертизу.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

Чи підтверджується розрахунок наведений в інформаційному листі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 26.09.2018 № 10-16-0.41-5783/2-18?

Які порушення чинного законодавства України та ким саме допущено, внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером 000140001, площею 103,7000 га (рілля), яка розміщена на території Хейлівщинської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області ( за межами населених пунктів)?

З урахуванням відповідей на попередні питання, який складає розмір шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки з кадастровим номером 000140001, площею 103,7000 га (рілля), яка розміщена на території Хейлівщинської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області ( за межами населених пунктів).
Проведення експертизи доручити експертам Полтавського відділення Харківського НДІСЕ, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1.

Для ознайомлення експерту надати матеріали кримінального провадження на вимогу.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок експерта, та за відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків, що передбачено положеннями ст.ст.384, 385 КК України.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1