УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчогоСВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000858, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 343 КК України.

27.08.2018 до чергової частини Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт від інспектора СРПП № 2 Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 , про те, що під час розгляду матеріалів внесених в ЖЕО № 6102 за заявою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що власник будівельного майданчику ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 перешкоджає виконувати службові обов`язки працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме перевірці оформленості трудових відносин.

За наслідком досудового слідства допитано заступника начальника відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , в наслідок чого встановлено, що вона призначена на вказану посаду на підставі наказу, виданого в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 № 41?К від 31 липня 2015 року.

До повноважень органів Держпраці, поміж іншого, відповідно до ст. 259 КЗпП належить державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форм власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами - підприємцями, які використовують найману працю, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізовує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 року №295. Відповідно до п. 3 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 року №295, здійснення такого державного контролю покладено на органи Держпраці та її територіальні органи.

Відповідно до п. 9 посадових обов`язків ОСОБА_5 , затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.01.2018 року №12-0, вона має право здійснювати державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю та загальнообов`язкове державне соціальне страхування шляхом проведення інспекційних відвідувань.

Встановлено, що 09.08.2018 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Управління) надійшов лист № 9475/9/02-32-13-04 від 08.08.2018 в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 , яким на адресу Управління направлено матеріали розгляду звернення громадянки ОСОБА_8 , отриманого ДФС 15.05.2018 року, щодо використання праці неоформлених працівників при проведенні будівництва ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,

код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою:

АДРЕСА_1 .

Начальником Управління ОСОБА_9 видано наказ № 915-о від 14.08.2018 та направлення № 3328/04-04 від 14.08.2018, відповідно до яких, ОСОБА_5 , а також головних державних інспекторів ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 та ОСОБА_11 направлено на проведення інспекційного відвідування з питань контролю за додержанням законодавства про працю на підставі п.п. 3 п. 5 «Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю», затвердженого постановою КМУ від 26.04.2017 на Будівельний майданчик «Барський», «Барський 4», що розташований в с. Зарванці біля магазину « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

15 серпня 2018 року, виконуючи свої повноваження, ОСОБА_5 , разом із ОСОБА_10 та ОСОБА_11 здійснила вихід на вищевказаний будівельний майданчик.

З метою подальшого висвітлення роботи працівників Управління в ЗМІ, Управлінням було запрошено знімальну групу телевізійного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в складі кореспондента ОСОБА_12 та оператора ОСОБА_13 .

Вже при під`їзді до місця будівництва, працівниками Управління було помічено, що на території перебувають працівники, які здійснюють будівельні роботи, а саме: внутрішні роботи (штукатурка приміщень), працював екскаватор, вантажний автомобіль, що привіз будівельні матеріали.

О 9 годині 15 хвилин, підійшовши до входу на територію будівельного майданчику, який був не зачинений, працівників Управління зустрів охоронець, якому вони пред`явили службові посвідчення, наказ № 915-о від 14.08.2018 та направлення № 3328/04-03 від 14.08.2018 та повідомили, що мають право безперешкодно здійснювати інспекційні відвідування з метою додержання законодавства про працю.

Охоронці (3 чоловіки), видавши працівникам Управління захисні каски, надали їм право зайти на територію, де ведеться будівництво.

У подальшому працівники Управління зайшли на територію та почали збір інформації про порушення законодавства про працю.

Через деякий час до охоронців надійшов телефонний дзвінок, після чого останні почали виштовхувати працівників Управління за межі території будівельного майданчика.

Через короткий проміжок часу до працівників Управління підійшов керівник ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_14 , який почав перешкоджати останнім здійснювати свою службову діяльність.

У зв`язку із тим, що дії ОСОБА_14 перешкоджали (протидіяли) виконанню працівниками Управління їхніх посадових обов`язків щодо фіксації факту використання праці робітників без офіційного їх працевлаштування, Управлінням складено 2 акти «Про неможливість проведення інспекційного відвідування/невиїзного інспектування» серії ВН № 1367/211/НП від 15.08.2018 р. №1377/211/НП від 15.08.2018 року.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, мають суттєве значення по кримінальному провадженню, містять інформацію про обставини що підлягають доказуванню, та потребують проведення раду технічних та почеркознавчих експертиз тому необхідно провести їх виїмку, просив задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню частково.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до копій документів житлово-будівельного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчомуСВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення копій документів щодо створення, реєстрації та діяльності житлово-будівельного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , а також розроблення проектної документації, та будівництва а саме: трудові договори та інші документи, що свідчать про зареєстрованих працівників, договори, проектно-кошторисна документація та акт її прийому-передачі, правовстановлюючі документи на землю, виконавча документація, журнали авторського нагляду, журнал виконаних робіт, декларації про початок виконання будівельних робіт, довідки про вартість виконаних робіт (форма КБ-3), акти виконаних робіт (форма КБ-2), накладні, податкові накладні, договори (додатки, зміни та доповнення до них), звіти про витрати основних матеріалів у будівництві у співставленні з виробничими нормами (форма М-29), звіт про рух матеріальних цінностей (форма М-19), платіжні документи (рахунки, платіжні доручення, виписки банку), накладні на придбання матеріалів і товарно-транспортні накладні на їх перевезення, контракти на придбання матеріалів і конструкцій, калькуляції вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, наряди робітників, дорожні листи водіїв; копій документів на підставі яких здійснює свою діяльність житлово-будівельний кооператив (установчі та дозвільні документи, кошторис та штатний розпис, положення про спостережну раду, ревізійну комісію, правління, загальні збори, статут, рішення та протоколи установчих, загальних зборів, правління та голови кооперативу, річний звіт і баланс кооперативу, список членів кооперативу, заяви про вступ до кооперативу, посвідчення про членство, річні звіти про результати діяльності кооперативу, звіти спостережної ради, правління, кредитного комітету та висновки ревізійної комісії, річні баланси, звіти про доходи та витрати, рішення про використання тимчасово вільних коштів, майна кооперативу, договори про участь в житлово-будівельному кооперативі).

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя