У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.05.2018 Справа №607/8663/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 02 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Стаханов Луганської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 ,
за участю прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , захисника-адвоката ОСОБА_6 ,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 02 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України, стосовно ОСОБА_4 , звернувся старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 .

Клопотання мотивована тим, що у 2015 році в ОСОБА_4 , як радикально налаштованої проти дій органів державної влади України особи, виник злочинний умисел вступити до складу терористичної організації «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР») і взяти участь у її діяльності. ОСОБА_4 було відомо, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відома та за вказівкою її керівників, тобто, що вказана організація у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20 березня 2003 року № 638-IV є терористичною.
Також, ОСОБА_4 була поінформована, що учасники силового блоку «ЛНР» на території Луганської області вчиняють акти тероризму, а саме: застосовують зброю, вчиняють вибухи, вбивства, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітниками правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України.
У 2015 році, більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 з метою реалізації свого злочинного умислу, вступила до складу одного з підрозділів терористичної організації «ЛНР» - «Брянка СССР», який на тимчасово окупованій території більш поширений під назвою «15-й батальйон територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» («військова частина № НОМЕР_1 »). Вказаний «батальйон» входить до так званого «2-го армійського корпусу народної міліції ЛНР» «прикомандирований» до т.з. «6-го окремого козачого мотострілецького полку імені Платова» та дислокується в містах Первомайськ і Брянка Луганської області. При цьому, ОСОБА_4 усвідомлювала, що основною метою діяльності терористичної організації «ЛНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення антитерористичної операції, і створення незаконного державного утворення «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст.ст. 2, 73 Конституції України.
Після вступу ОСОБА_4 до складу терористичної організації «ЛНР», її було призначено на посаду радіотлефоніста, а з 29 липня 2017 року переведено у взвод забезпечення «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР».
У період з початку 2015 року по даний час ОСОБА_4 як військовослужбовець взводу терористичної організації «ЛНР» - «Брянка СССР», відповідала за забезпечення зв`язку та організацію ведення особових справ бойовиків, а також іншої документації.
Зокрема, ОСОБА_4 перебуваючи на посадах радіотелефоніста, а пізніше відповідальної за ведення особових справ бойовиків терористичної організації «ЛНР» - «Брянка СССР», для досягнення злочинної мети терористичної організації, забезпечувала зв`язок та оформлювала особові справи учасників батальйону, здійснювала поповнення рядів учасників вказаного батальйону, створювала умови для належного функціонування «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР».
Зокрема, 21 та 22 серпня 2017 року проводила оформлення по зарахуванню на службу, а також звільненню зі служби бойовиків «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» із позивними «Развидос», «Чечен», «Панама», «Батюшка», «Трудовик», «Спартак».
Також, 16 та 18 серпня, 18 листопада, 15 грудня 2017 року, з метою матеріального забезпечення бойовиків, підрозділу «Брянка СССР», ОСОБА_4 повідомляла останніх про час та місце проведення належних їм матеріальних виплат.
19 серпня 2017 року ОСОБА_4 , діючи в інтересах терористичної організації «ЛНР», організовувала передачу особової справи бойовика із «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» у підрозділ «Призрак».
Отже, ОСОБА_4 умисно з початку 2015 року по 08 січня 2018 року, перебуваючи на посадах радіотелефоніста, а пізніше відповідальної за ведення особових справ бойовиків «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР», брала участь у злочинній діяльності терористичної організації «ЛНР» на тимчасово окупованій території Луганської області.
10 квітня 2018 року в ході розслідування кримінального провадження
№ 0000017 від 22 вересня 2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, шляхом направлення повідомлення поштовим зв`язком за місцем проживання підозрюваної.
02 травня 2018 року процесуальним керівником прокурором прокуратури Тернопільської області з кримінального провадження № 0000017 виділено в окреме провадження № 0000007 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 Кримінального кодексу України.
Вина ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України доводиться зібраними у провадженні доказами протоколами слідчий дій: огляду від 23 вересня 2016 року мережі Інтернет, згідно з якою «Луганська народна республіка» є терористичною організацією; огляду від 20 вересня 2016 року мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Вконтакте», згідно з яким встановлено факт створення та функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»; огляду від 22 вересня 2016 року мережі Інтернет, відповідно до якого визначено межі зони проведення АТО, та встановлено, що міста Первомайськ, Брянка, Луганськ Луганської області знаходяться у межах її дії; огляду від 08 листопада 2016 року мережі Інтернет, яким підтверджено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»; огляду від 23 січня 2017 мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Ютуб», згідно з яким встановлено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»; за результатами зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 14 вересня 2017 року, 27 листопада 2017 року, 06 лютого 2018 року, 02 травня 2018 року про те, що ОСОБА_4 з початку 2015 року була на посаді радіотелефоніста, а з 29 липня 2017 року переведено у взвод забезпечення «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР». Крім того, в ході зняття інформації з мобільного телефону ОСОБА_4 встановлено, що вона для досягнення злочинної мети терористичної організації, забезпечувала зв`язок та оформлювала особові справи учасників батальйону, здійснювала поповнення рядів учасників вказаного батальйону, створювала умови для належного функціонування «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР»; тимчасовим доступом до речей і документів від 21 березня 2018 року, який підтверджує перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території Луганської області; та іншими документами, зокрема: повідомленням про виявлене кримінальне правопорушення ВКР УСБУ в Тернопільській області № 69/2-6900 від 22 вересня 2016 року та рапортом цього ж підрозділу № 69/2-6890 від 21 вересня 2016 року щодо протиправної діяльності «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»; листами ВКР УСБУ № 69/2-8150 від 04 листопада 2016 року, № 69/2-3671 від 19 квітня 2017 року, № 69/2-10272 від 23 листопада 2017 року, якими підтверджується факт участі ОСОБА_4 , у терористичній групі «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»; роздруківкою телефонних з`єднань ОСОБА_4 з НОМЕР_2 , яка підтверджує перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області; наказом Антитерористичного центру при СБ України, згідно з яким Луганська і Донецька області з 07 квітня 2014 року визначені районом проведення антитерористичної операції.
В судовому засіданні прокурор відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому та просить його задовольнити, оскільки на даний час у вказаному кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування, докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрювана ОСОБА_4 переховується від органів слідства та суду. Згідно з повідомленням оперативного підрозділу - ВКР УСБУ в Тернопільській області №69/2-2798 від 16 квітня 2018 року підозрювана ОСОБА_4 перебуває на території Луганської області, яка тимчасово окупована терористичною організацією «ЛНР». Відповідно до рапортів від 12 березня 2018 року, 28 березня 2018 року, 10 квітня 2018 року, ОСОБА_4 на неодноразові виклики слідчого в слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області не з`являлася, про причини свого неприбуття не повідомляла. 19 квітня 2018 року підозрювану ОСОБА_4 оголошено у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшуки. ОСОБА_4 переховується на тимчасово окупованій території, є членом терористичної організації «Луганська народна республіка».
Захисник-адвокат ОСОБА_6 щодо задоволення клопотання заперечив.

Заслухавши думку прокурора та захисника, вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, вважаю, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, в тому числі передбачених ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, в тому числі передбачених ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції (п. 20-1 розділу XI «Перехідні положення» КПК України).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до переконання, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, є членом терористичної організації «Луганська народна республіка», та прокурором в судовому засіданні доведено, що підозрювана ОСОБА_4 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території та у зв`язку із чим оголошено регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук останньої, а притягнути її до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально процесуальним законодавством, не надається можливим, тому з метою повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4, 309, п. 20-1 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 02 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, стосовно ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Стаханов Луганської області, зареєстрованої в АДРЕСА_1 .

Зобов`язати старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1