Провадження № 1-кс/742/958/18
Єдиний унікальний № 742/1850/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2018 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про визнання дій (бездіяльності) слідчого Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області протиправними та зобов`язання вчинити дії в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000028 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Представником заявника подано до суду скаргу про визнання дій (бездіяльності) слідчого Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області протиправними та зобов`язання вчинити дії в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000028 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.191 КК України.

Свою скаргу мотивує тим, що в провадженні Прилуцького відділу поліції перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000028 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.191 КК України. 12 липня 2018 року як захисник підозрюваного у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернувся до слідчого на підставі ст.ст.42,46 КПК України з клопотанням про залученням його як захисника та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, при цьому повторно додав до клопотання копії ордера серії ЧН №009426 від 20 лютого 2018 року та свідоцтва про зайняття адвокатською діяльністю. Проте, слідчим 16 липня 2018 року було відмовлено в задоволенні поданого клопотання, про що постановлено відповідну Відмову, мотивуючи тим, що для набуття ним як захисником прав, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, необхідно надати органу досудового розслідування відповідно до ст..50 КПК України договір про надання правової допомоги. Оскільки, такі дії (бездіяльність) слідчого представник вважає протиправними та такими що не відповідають нормам закону, ним і подано слідчому судді скаргу щодо визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобов`язання слідчого надати можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.

Заявник в судове засідання не з`явився, проте його представник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні подану скаргу підтримав та просив слідчого суддю її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_5 та прокурор Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 в судовому засіданні щодо задоволення поданої скарги заперечили та просили відмовити в її задоволенні.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

У відповідності до ч.1 ст.20 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.
Захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного (ч.1 ст.45 КПК України).
У відповідності до ч.4 ст.46 КПК України, захисник користується процесуальними правами підозрюваного, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.
Зокрема, ст.50 КПК України передбачено, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:
1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;
2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.
Тобто, даними нормами передбачено, що повноваження захисника мають вважатися підтвердженими, якщо на додаток до документу, передбаченому пунктом 1 частини 1, захисник надав хоча б один з документів, передбачених пунктом 2 частини 1 цієї статті.
При цьому, ч.1 ст.221 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 21 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_5 із заявою про залучення свого захисника та надав копії ордера на надання правової допомоги від 20 лютого 2018 року та свідоцтва про зайняття адвокатською діяльністю.
12 липня 2018 року адвокатом ОСОБА_4 подано слідчому Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_5 клопотання про залучення його як захисника та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за №0000028 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.191 КК України та повторно додано до клопотання копії ордера серії ЧН №009426 від 20 лютого 2018 року та свідоцтва про зайняття адвокатською діяльністю.

16 липня 2018 року слідчий Прилуцького відділу поліції ОСОБА_5 в задоволенні поданого клопотання відмовив, мотивуючи тим, що для набуття ним як захисником прав, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, необхідно надати органу досудового розслідування відповідно до ст.50 КПК України договір про надання правової допомоги.

За таких обставин, оскільки слідчим суддею встановлено, що адвокатом ОСОБА_4 подано слідчому Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_5 для підтвердження своїх повноважень як захисника в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000028 копії ордера серії ЧН №009426 від 20 лютого 2018 року та свідоцтва про зайняття адвокатською діяльністю, що у відповідності до норм ст.50 КПК України, підтверджують його повноваження як захисника на участь у кримінальному провадженні та надають право в тому числі й на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження; та враховуючи, що у відповідності до ч.2 ст.50 КПК України, встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається, а тому такі дії (бездіяльність) слідчого є протиправними, і скарга підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.20,45,46,50,303-304 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про визнання дій (бездіяльності) слідчого Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області протиправними та зобов`язання вчинити дії в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000028 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.191 КК України- задовольнити.

Визнати дії (бездіяльність) слідчого Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_5 щодо не допуску як захисника та відмови представнику ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_4 в наданні права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за №0000028 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.191 КК України, протиправними.

Зобов`язати слідчого Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_5 з врахуванням вимог ст.221 КПК України за клопотанням сторони захисту надати їм матеріали досудового розслідування, внесеному до ЄРДР за №0000028 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1