У Х В А Л А
іменем України

28 вересня 2018 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

25.09.2018 р. до Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі скарги вбачається, що 13 вересня 2018 року ОСОБА_3 було подано заяву про злочин, в якій було зазначено про незаконні і протиправні дії з боку ОСОБА_5 , які містять ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст.289 КК України, однак станом на даний час інформації про внесення відомостей про вказане у заяві кримінальне правопорушення немає, що є порушенням ч.1 ст. 214 КПК України, у зв"язку з чим заявник просить зобов"язати службових осіб внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення по заяві від 13.09.2018 р.
Заявник вимоги скарги підтримує.
Вивчивши доводи скарги і долучені до неї документи, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дана скарга подана з дотриманням строку, передбаченого ст. 304 КПК України.
Зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Під час розгляду скарги встановлено, що 13.09.2018 р. адвокат ОСОБА_3 звернувся до уповноважених осіб Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст.289 КК України щодо ОСОБА_5 .
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
В п.п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12.01.2017 р. роз`яснено, що в разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Слідчим, в порушення вимог ст. 214 КПК України, не здійснено відповідних, визначених законодавством, процесуальних дій по заяві адвоката ОСОБА_3 від 13.09.2018 р.
Встановлена судом обставина вказує на наявність правових підстав для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України вчинити дії щодо внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 13.09.2018 р. про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

П ОС Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення по заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 13.09.2018 р.
Повідомити адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про внесення відомостей по заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1