У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.08.2018 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 та на бездіяльність в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 12.07.2018 року звернувся із скаргою на бездіяльність слідчого Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 та на бездіяльність в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 27.06.2018 року до Жмеринського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ним було подано заяву про злочин, що вчинений по відношенню до нього невідомими особами, передбаченого статтями 129, 350, 398 КК України. Подана скаржником заява була взята до провадження слідчим Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , а рішення по заяві про злочин виніс в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій областії ОСОБА_5
03.07.2018 року йому в приміщенні Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області було надано на руки відповідь, щодо відмови у внесенні відомостей до ЄРДР. Однак дані дії посадових осіб слідчого відділу не відповідають нормам КПК України та Законам України, виключно бездіяльність слідчого суперечить в першу чергу вимогам статті 214 КПК України, щодо порядку реєстрації заяв про злочини. В даному випадку застосовано власну ганебну практику щодо не реєстрації заяв про злочини, тобто у зазначений вище спосіб слідчий прийняв рішення, які не може бути здійснено без внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань. Просив визнати протиправну бездіяльність слідчого ОСОБА_4 та в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНА у Вінницькій області ОСОБА_5 , щодо відмови у реєстрації заяви про злочин яка подана ОСОБА_3 27.06.2018 року для внесення її до ЄРДР, а також зобов`язати слідчого ОСОБА_4 та в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНА у Вінницькій області ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування після реєстрації такої заяви в ЄРДР.

В судове засідання з`явився скаржник ОСОБА_3 , який скаргу підтримав з підстав викладених у ній. Також пояснив, що 26.06.2018 слідчим відділом було внесно відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 125 КК України, однак він вважає, що відносно нього було вчинено набагато важчий злочин, тому і звернувся 27.06.2018 з повторною заявою про злочин за статтями 129, 350, 398 КК України. Він не спеціаліст в області кримінального права, не знає за якою із вказаних ним статтей слід правильно кваліфікувати злочин, слідчий при внесені відомостей до реєстру мавби сам це оприділити.

Слідчий Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 та в.о. начальник Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_5 до суду не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду скарги згідно ч.3 ст. 306 КПК України.

Суд, вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та надані докази, встановив наступне.
27.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області із заявою, в якій вбачається повідомлення ним про злочин, що вчинений по відношенню до нього невідомими особами, за статтями 129, 350, 398 КК України (а.с.4-7).
03.07.2018 року ОСОБА_3 отримав відповідь від Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області, щодо відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, мотивуючи її тим, що слідством на даний час не встановлено складу кримінальних правопорушень передбачених статтями 129, 350, 398 КК України, оскільки не встановлено умислу, мотиву та мети протиправних дій правопорушників.
Відповідно до статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, що є початком досудового розслідування кримінального правопорушення. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Частиною п`ятою даної статті передбачено відомості, які вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та такі відомості у достатньому обсязі були наявні у заяві ОСОБА_3 від 27.06.2018 року .
Відповідно до пункту 5 частини 1 ст.атті 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із статтею 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги та за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно статті 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу, яка може бути про, зокрема, зобов`язання вчинити певну дію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 та в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 27.06.2018 року слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 та в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Жмеринський відділ поліції ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої 27 червня 2018 року заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення (злочин).
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1