Провадження №: 1-кс/752/9099/18
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

19.10.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000589 від 21.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у м. Києва ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:

до слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у м. Києва ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ та можливість вилучення (здійснення виїмки) завірені належним чином копії документів, а саме: Висновок про погодження місця розташування об`єкта; Технічне завдання та умови надання земельної ділянки, консультації з питань державного земельного кадастру та довідки-форми 6-ЗЕМ; Довідка про наявність земель, розподіл їх за землекористувачами та угіддями (експлікація земель форма 6-зем) про присвоєння кадастрового номера на земельну ділянку; Висновок до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; Технічне завдання та висновок з надання земельної ділянки та про наявні обмеження на її використання; Дозвіл на будівництво об`єкта містобудування; Дозвіл на реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переоснащення об`єктів виробничого призначення; Дозвіл на проведення топографо-геодезичних робіт; Акт державної приймальної комісії про введення в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; Дозвіл на розміщення об`єктів по роздрібній торгівлі та об`єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства з кіосків, лотків у стаціонарних спорудах; Дозвіл на розміщення об`єктів по роздрібній торгівлі та об`єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства у стаціонарних (капітальних) спорудах; Дозвіл на розміщення об`єктів по роздрібній торгівлі та об`єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства в пунктах некапітальної забудови (кіоски, павільйони, АЗС); Дозвіл на розміщення об`єктів по роздрібній торгівлі та об`єктів дрібно-роздрібної торговельної мережі та виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства, які розміщені на землях загального користування (автопричепи .лотки, бочки, торговельні автомати, низькотемпературні прилавки-лотки); Погодження на розміщення об`єктів сфери послуг; Архітектурно-планувальне завдання; Технічні умови на газопостачання; Дозвіл на початок робіт; Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; Дозвіл на розміщення відходів; Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки; документи щодо взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); листа філії експлуатації газових мереж високого та середнього тиску №338 від грудня 2003 директору фірми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », приписів (попереджень) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №007479 (№642/1) від 18.11.2014, №007958 (№642) від 21.12.2015; відповідей на вказані попередження (приписи); документи щодо взаємовідносин з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), які знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ).
Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив клопотання задовольнити з викладених підстав.
Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується приходжу до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000589 від 21.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В обгрунтування клопотання слідчим зазначено, що невідомі особи спроектували та побудували автозаправну станцію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в м. Києві на небезпечній відстані від великого газопроводу, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або може заподіяти шкоду здоров`ю потерпілого.
В ході досудового розслідування було отримано інформацію про те, що автозаправна станція « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташована по АДРЕСА_3 (Солом., Голос., Святош. р-ни) в м. Києва.

З метою перевірки інформації щодо надання дозвільних документів на законність будівництва автозаправної станції було направлено вимоги (запити) в порядку ст. 93 КПК України до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на що отримано відмову, повідомивши, що лише інформація може бути надана лише на підставі ухвали слідчого судді.

В подальшому було направлено вимоги (запити) в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо надання дозвільних документів на законність будівництва АЗС (АГЗС).

Отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що дозволи на виконання робіт та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не видавались.

Отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що субєкт господарювання за документами дозвільного характеру не звертався, декларації відповідності матеріально-технічної бази на реєстрацію не надавав.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 10.08.2018 №134015128 на земельній ділянці кадастровий номер: :72:559:0002 зареєстрована автозаправна станція з комплексом сервісного обслуговування (площа: 0,31 га), яка на праві власності зареєстрована за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 №1-0-26-022-4532/2-18 від 21.08.2018, документи, що посвідчують право власності/користування земельними ділянками на території м. Києві за адресою: АДРЕСА_3 в тому числі з кадастровим номером :72:559:0002, не реєструвались. Відомості щодо державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі за вказаною вище адресою та рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування про передачу їх у власність/користування фізичним та юридичним особам в ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутні. Інформація про зміну цільового призначення та про наявність обмежень та водоохоронних зон земельних ділянок відсутня.

Відповідно до листа Департаменту земельних ресурсів ВО КМР ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) №2 від 03.09.2018, земельна ділянка площею 0,26 га (код 72:559:002) обліковується як землі не надані у власність чи користування на підставі матеріалів по встановленню зовнішніх меж землекористувань. Документи, що посвідчують право власності чи право користування (оренди) вказаною земельною ділянкою не зареєстровані.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки код 772:559:002 від 07.05.2018 встановлено, що згідно з рішенням КМР від 24.06.2004 №339/1549 передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в оренду земельні ділянки загальною площею 0,68 га, у тому числі площею 0,17 га в межах червоних ліній, для будівництва,/ експлуатації та обслуговування на Кільцевій дорозі (в обох напрямках) у Солом`янському районі м. Києва за рахунок земель міської забудови, з них:

-Ділянки загальною площею 0,51 га (діл. №1-площею 0,31 га, діл. №2-площею 0,2 га) у короткострокову оренду на 1 рік;

-Ділянка площею 0,017 га, в межах червоних ліній (діл. №3-площею 0,14 га, діл. №4-площею 0,03 га) у короткострокову оренду на 5 років.

Договір оренди на земельні ділянки (кадастрові номери ділянок 72:558:0001, 72:559:0002) від 29.01.2005 №72-6-00251 скасований та знятий з реєстрації.

Відповідно до листа ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було повідомлено про те, що рядом з відведеною площадкою проходить газопровід високого тиску Р-0,6-1,2 МПа. 18.11.2014 та 21.12.2015 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу АЗС направлено приписи про необхідність ліквідації порушення охоронної зони газопроводу високого тиску в зв`язку з розміщенням колонки і заправки « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Однак ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » порушень не виправило.

Кримінальне провадження №0000589 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом порушення під час проектування та будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, якщо це створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які на даний час перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення злочину, осіб причетних до вказаного злочину, інше, та будуть використані, як докази у кримінальному провадженні, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що
у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
ухвалив:
клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , слідчим групи, у кримінальному провадженні № 0000589 на тимчасовий доступ та можливість вилучення (здійснення виїмки) завірені належним чином копії документів, а саме: Висновок про погодження місця розташування об`єкта; Технічне завдання та умови надання земельної ділянки, консультації з питань державного земельного кадастру та довідки-форми 6-ЗЕМ; Довідка про наявність земель, розподіл їх за землекористувачами та угіддями (експлікація земель форма 6-зем) про присвоєння кадастрового номера на земельну ділянку; Висновок до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; Технічне завдання та висновок з надання земельної ділянки та про наявні обмеження на її використання; Дозвіл на будівництво об`єкта містобудування; Дозвіл на реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переоснащення об`єктів виробничого призначення; Дозвіл на проведення топографо-геодезичних робіт; Акт державної приймальної комісії про введення в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; Дозвіл на розміщення об`єктів по роздрібній торгівлі та об`єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства з кіосків, лотків у стаціонарних спорудах; Дозвіл на розміщення об`єктів по роздрібній торгівлі та об`єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства у стаціонарних (капітальних) спорудах; Дозвіл на розміщення об`єктів по роздрібній торгівлі та об`єктів виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства в пунктах некапітальної забудови (кіоски, павільйони, АЗС); Дозвіл на розміщення об`єктів по роздрібній торгівлі та об`єктів дрібно-роздрібної торговельної мережі та виробничо-торгівельної діяльності закладів ресторанного господарства, які розміщені на землях загального користування (автопричепи .лотки, бочки, торговельні автомати, низькотемпературні прилавки-лотки); Погодження на розміщення об`єктів сфери послуг; Архітектурно-планувальне завдання; Технічні умови на газопостачання; Дозвіл на початок робіт; Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; Дозвіл на розміщення відходів; Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки; документи щодо взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); листа філії експлуатації газових мереж високого та середнього тиску №338 від грудня 2003 директору фірми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », приписів (попереджень) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №007479 (№642/1) від 18.11.2014, №007958 (№642) від 21.12.2015; відповідей на вказані попередження (приписи); документи щодо взаємовідносин з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), які знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1