Справа № 367/4014/18
Провадження №1-кс/367/799/2018
УХВАЛА
Іменем України

05 червня 2018 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла зазначена вище скарга.

Заявник скаргу мотивує тим, що з метою насильницького відібрання дітей, ввечері 27.03.2018 року в м. Буча під час прогулянки з дітьми, за вказівкою ОСОБА_5 на ОСОБА_3 в черговий раз напали двоє невідомих осіб та із застосуванням фізичної сили до нього та дітей, останні разом з її батьком ОСОБА_6 , а також нинішнім чоловіком ОСОБА_5 громадянином Іспанії ОСОБА_7 та в черговий раз намагалися викрасти трьох неповнолітніх дітей, внаслідок протиправних дій викрали дочку ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце знаходження якої до цього часу невідоме.

Внаслідок протиправних дій вказаних осіб ОСОБА_3 заподіяно тілесні ушкодження у вигляді струсу головного мозку, численних забоїв та саден, що підтверджується довідкою Ірпінської центральної міської лікарні від 27.03.2018 року № 2775, а також викрадено і вивезено за кордон неповнолітню дочку ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , точне міце перебування якої до цього часу невідоме.

Таким чином, внаслідок вчинення незаконних дій щодо ОСОБА_3 та його трьох неповнолітніх дітей за вказівкою та замовленням ОСОБА_5 за попередньою змовою групою осіб вчинено замах на незаконне викрадення малолітніх дітей, небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого способом, що супроводжувалося заподіянням фізичних страждань, а також незаконно викрадено малолітню ОСОБА_9 , за попередньою змовою групою осіб, небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого способом, що супроводжувалося заподіянням фізичних страждань.

Про дане кримінальне правопорушення того ж дня в Ірпінському ВП зареєстровано ряд звернень в ЄО за номерами 5615, 5616, 5618, 5622, 5625, 5627 від 27.03.2018 року, 5727 від 29.03.2018 року та 5875 від 31.03.2018 року, по яким досі проводиться перевірка і відомості до ЄРДР не внесені, розслідування не розпочато, відомості про кримінальне правопорушення за відповідними зверненнями до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Лише за відповідним зверненням прокуратурою внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2018 року за № 0000228 по ч.2 ст. 146 КК України, здійснення досудового розслідування доручено старшому слідчому Ірпінського ВП ОСОБА_10 .

Держприкордонслужбою на звернення ОСОБА_3 листом від 06.04.2018 року за № 184/Ш-4440 повідомлено, що 28.03.2018 року о 08-39 год. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перетнула державний кордон України в пункті пропуску Бориспіль-D в напрямку Барселони з паспортом громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 на підставі посвідченої нотаріальної згоди батька (нотаріальний бланк серії НМТ 841230).

З Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів видно, що нотаріальний бланк серії НМТ 841230 використано 25.10.2017 року для посвідчення договору про відчуження земельної ділянки.

Також стало відомо, що вказаний нотаріальний бланк використано приватним нотаріусом Кивїького міського нотаріального округу ОСОБА_12 (Адреса місцезнаходження 01004, м. Київ, вул. Червоноармійська, буд. 32а, прим. 3 тел. 044 222-75-72).

Зазначає, що ОСОБА_3 не надавав жодного дозволу, в тому числі нотаріально посвідченого, на виїзд його неповнолітньої дитини, громадянки України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у супроводі матер, громадянки України ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , чи будь-яких інших осіб, а також відсутні жодні законні дозвільні документи, в тому числі і рішення судів, які дають право на виїзд дитини за кордон без дозволу батька у супроводі матері.

Оскільки такого дозволу ОСОБА_3 не надавалося, то існує обґрунтована підозра у підробці нотаріального документа посвідченої нотаріальної згоди батька на виїзд дітей за кордон, та використанні завідомо підробного документа ОСОБА_5 , тобто вчинення злочинів, передбачених ч.1 та ч.3 ст. 358 КК України.

Про дані обставини неодноразово повідомлялося слідчому як усно так і письмово.

Зокрема, 05.05.2018 року слідчому було подано клопотання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачені ч.1 та ч.3 ст. 358 КК України, та вчинення ряду слідчих дій у даному кримінальному провадженні.

Також, 07.05.2018 року ОСОБА_3 подано до Ірпінського МВ письмову заяву про вчинення злочинів, передбачених ч.1 та ч.3 ст. 358 КК України, яка зареєстрована в журналі ЄО за № 8962.

Однак на час подачі до суду даної скарги відомості в ЄРДР не внесені, а клопотання не розглянуто і жодні слідчі дії поданому кримінальному провадженні не здійснюються. Станом на сьогодні, тобто з пропуском зазначеного вище та передбаченого КПК України строку слідчий не виконав вимоги ст. 220 КПК України клопотання не розглянув, жодних слідчих дій не здійснив, відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за ч.1 та ч.3 ст. 358 КК України не здійснив.

В зв`язку із викладеними обставинами заявник просить зобов`язати старшого слідчого Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області ОСОБА_10 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 від 05.08.2018 року по кримінальному провадженню № 0000228 від 03.04.2018 року; зобов`язати старшого слідчого Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області ОСОБА_10 внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 та ч.3 ст. 358 КК України відповідно до заяви ОСОБА_3 від 07.05.2018 року та невідкладно розпочати досудове розслідування.
Заявник ОСОБА_4 надав суду письмову заяву про розгляд скарги в його відсутності, вимоги, викладені у скарзі підтримує у повному обсязі, звукозапис не проводити.

Компетентна службова особа Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, був повідомлений судом про дату та час розгляду скарги належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно зі ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 07 травня 2018 року звернувся до начальника Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомоення б/н від 07.05.2018 року була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 8962 .

У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вказана норма закону захищає права заявника, передбачені, зокрема, ст. 60 КПК України та направлена на реалізацію основних засад кримінального провадження.

Оскільки в судовому засіданні не доведено законності підстав невнесення компетентною службовою особою Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області відповідних відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомлення б/н від 07.05.2018 року була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 8962, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що компетентну службову особу Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області слід зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомлення б/н від 07.05.2018 року була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 8962.

Також встановлено, що 05 травня 2018 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до старшого слідчого СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_10 із клопотанням по кримінальному провадженню № 0000228 від 03.04.2018 року, яке зареєстровано за № Л-624 від 05.05.2018 року, в якому просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 та ч.3 ст. 358 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування; приєднати до матеріалів кримінального провадження внесених 03.04.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000228 від 03.04.2018 року матеріали за зверненнями, які зареєстровані в ЄО за номерами 5615, 5616, 5618, 5622, 5625, 5627 від 27.03.2018 року, 5727 від 29.03.2018 року та 5875 від 31.03.2018 року; витребувати з Державної прикордонної служби офіційну письмову інформацію про те, чи перетинала державний кордон України в період починаючи з 0:00 год 28.03.2018 року малолітня дитина, громадянка України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких дозвільних документів, які дають право на виїзд дитини за кордон, їх копії, в якому місці пропуску і напрямку, а також чи перетинала державний кордон України в період починаючи з 0:00 год 28.03.2018 року громадянка України ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , в якому місці пропуску і напрямку; витребувати у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 інформацію про те, до якої саме нотаріальної дії (посвідчення правочину) використано нотаріальний бланк серії НМТ 841230; здійснити дії щодо оголошення розшуку малолітньої дитини, громадянки України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та здійснити інші слідчі дії та виклик та допит свідків.
У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що компетентною службовою особою (слідчим) Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області не надано доказів, що вищезазначене клопотання адвоката ОСОБА_4 було розглянуто слідчим та ним було прийнято відповідне процесуальне рішення по даному клопотанню, суд прийшов до висновку, що слід зобов`язати слідчого Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000228 від 03.04.2018 року розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 від 05.05.2018 року, яке зареєстроване за № Л-624 від 05.05.2018 року та письмово повідомити його про наслідки його розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати компетентну службову особу Ірпінського відділу поліції ГУ НП у Київської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомлення б/н від 07.05.2018 року була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 8962 та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати слідчого Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000228 від 03.04.2018 року розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 від 05.05.2018 року, яке зареєстроване за № Л-624 від 05.05.2018 року та письмово повідомити його про наслідки його розгляду

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1