28.09.2018
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 вересня 2018 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Куцаров В.І., за участю секретаря судових засідань Голан А.В., за участю представника Громадської організації «Національне бюро з розслідувань злочинів та запобіганню корупції в органах державної влади, верховенства права та захисту основоположних прав громадян» Осадчого О.В., прокурора Крячкова В.С., розглянувши у судовому засіданні скаргу Громадської організації «Національне бюро з розслідувань злочинів та запобіганню корупції в органах державної влади, верховенства права та захисту основоположних прав громадян» (в порядку ст. 303 КПК України), -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ГО «Національне бюро з розслідувань злочинів та запобіганню корупції в органах державної влади, верховенства права та захисту основоположних прав громадян», звернувся до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР (в порядку ст. 303 КПК України).
В обґрунтування своєї скарги заявник зазначив, що 03.08.2018р. прокурору Одеської обласної прокуратури, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, ГО «Національним бюро з розслідувань злочинів та запобіганню корупції в органах державної влади, верховенства права та захисту основоположних прав громадян», було подане повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, скоєних керівником Малиновського ВП Волковим С., дільничим Середою Р., прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 Поляковим Р. щодо вступу у злочинну змову, із ОСОБА_1 , з метою отримання неправомірної вигоди, що містять ознаки злочинів за скоєння яких передбачена кримінальна відповідальність за ч.3 ст. 28, ч.1 ст. 356, ст. 1 ст. 365, ч.1 ст. 367 КК України.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості по заяві про злочин до ЄРДР не внесено, досудове розслідування по фактах, викладених у заяві про злочин не розпочато, про результати розгляду заявника не повідомлено.
Посилаючись на зазначене, заявник просив зобов`язати прокурора Одеської області внести до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, що містять ознаки злочинів за скоєння яких передбачена кримінальна відповідальність за ч.3ст. 28, ч.1 ст. 356, ст. 1 ст. 365, ч.1 ст. 367 КК України.
В судовому засіданні заявник підтримав подану ним скаргу наполягаючи на її задоволенні.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на відсутність підстав для цього.
Розглянувши скаргу, вивчивши надані матеріали, заслухавши заявника та прокурора, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено судом, 03 серпня 2018 року представник ГО «Національним бюро з розслідувань злочинів та запобіганню корупції в органах державної влади, верховенства права та захисту основоположних прав громадян» звернулась до прокуратури Одеської області з заявою про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 28, ч.1 ст. 356, ст. 1 ст. 365, ч.1 ст. 367 КК України.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості по заяві про злочин до ЄРДР не внесено.
Аналіз наданих суду матеріалів та положень ст. 214 ч.1, ч.5 КПК України, ст.2 ч.1 КК України, дозволяє суду прийти до висновку, що заява містила всі підстави для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, оскільки
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, а також п. 3.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року (із змінами) зобов`язували слідчого, в даному випадку, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заявником заяви про вчинені кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР.
За таких обставин, суд змушений прийти до висновку, про достатність правових підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві представник ГО «Національним бюро з розслідувань злочинів та запобіганню корупції в органах державної влади, верховенства права та захисту основоположних прав громадян» і необхідності задоволення поданої скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України:

У Х В А Л И В :

Скаргу Громадської організації «Національне бюро з розслідувань злочинів та запобіганню корупції в органах державної влади, верховенства права та захисту основоположних прав громадян» (в порядку ст. 303 КПК України) - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб прокуратури Одеської області розглянути у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та внести відомості до ЄРДР за заявою ГО «Національним бюро з розслідувань злочинів та запобіганню корупції в органах державної влади, верховенства права та захисту основоположних прав громадян» від 03.08.2018 року.

Слідчий суддя: