У Х В А Л А
Справа № 126/1341/18

Провадження № 1-кс/126/382/2018

21 червня 2018 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,

ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадської місцевої прокуратури , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу мотивує тим, що 20.12.2017 року ним подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 356 КК України, ч. 1 ст. 197 КК України , ч.1 ст. 190 КК України. Дана заява - повідомлення була прийнята та зареєстрована в Журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Бершадським відділом поліції за № 5152 від 20.12.2017 року.

За результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні , у зв"язку з чим підстав для внесення вказаної події до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має.

З урахуванням викладеного він звернувся до суду з даною скаргою та просить зобов"язати Бершадський ВП ГУНП у Вінницькій області невідкладно внести відомості про вчинення злочину , які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст 190, ч.1 ст. 197, ст. 356 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви та розпочати досудове розслідування.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, посилаючись на обставини викладені в ній, просив скаргу задовольнити.

Представники Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадської місцевої прокуратуру в судове засідання не з"явилися.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, матеріали висновку № 5152 по повідомленню ОСОБА_3 вважаю, що скарга підлягає задоволенню частково, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року № 139, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За приписами ч.4 ст.214 КПК відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що, відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст.303КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.307КПК України слідчим суддею за наслідками розгляду скарги на дії чи бездіяльність слідчого, слідчий суддя може зобов`язати слідчого вчинити певну дію.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , звернувся до Бершадської місцевої прокуратури з заявою про злочин, в якій просив з"ясувати на якій підставі СТОВ "Світанок Агросвіт" директором якої є ОСОБА_4 використовував пай, без дозвільних документів , чим завдав матеріальні збитки виснаженням землі.

Дану заяву було направлено для розгляду в межах компетенції до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для розгляду. 20.12.2017 року вказана заява була зареєстрована в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події за № 5152.

29.12.2017 року Бершадським ВП відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР із посиланням на те, що за результатами попереднього розгляду було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, у зв`язку з чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР не має.

Отже, відомості про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви слідчим до ЄРДР не внесено.

З наведених підстав слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 в частині визнання бездіяльності Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань неправомірною, підлягає до задоволення.

Разом з тим, вимога ОСОБА_3 щодо бездіяльності Бершадської місцевої прокуратури задоволенню не підлягає, оскільки бездіяльність полягає у не вчиненні будь-якої дії, а Бершадською місцевою прокуратурою було вчинено дії щодо спрямування заяви ОСОБА_5 до Бершадського ВП для розгляду та прийняття рішення в межах компетенції.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.12.2017 року.

Зобов"язати Бершадський ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.12.2017 року.

В іншій частині скарги відмовити .

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1