Справа № 362/4129/18
Провадження № 1-кс/362/1236/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2018 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

підозрюваної - ОСОБА_5 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання заступника начальника СВ Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного спеціаліста Фастівського відділення Держгеокадастру у Київській області, -

В С Т А Н О В И В:

31.07.2018 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся заступник начальника СВ Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_6 з клопотанням про відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного спеціаліста Фастівського відділення Держгеокадастру у Київській області.

Клопотання мотивовано наступним.

СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000484 від 20.07.2018 р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 18.06.2018 р. звернувся до провідного спеціаліста відділу у Фастівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_5 , з метою оформлення права власності на земельну ділянку придбану ним відповідно до договору купівлі-продажу від 28.01.2002 р. серія АЕІ №874513 за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час зустрічі в службовому кабінеті ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ) сказала, що для присвоєння кадастрового номера і внесення відомостей в Державний земельний кадастр ОСОБА_7 має зробити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки. ОСОБА_5 також пояснила, що виготовлення вказаної технічної документації зробить її знайомий, та дістала з папки два примірникаа угоди №47 із ФОП ОСОБА_8 , поклала на стіл перед ОСОБА_7 , наполегливо сказала підписувати.

В подальшому останній підписав вказані примірники угоди, один із яких залишила собі, а інший віддав ОСОБА_5 , яка зазначила, що ОСОБА_7 повинен сплатити їй 3000 гривень. Оскільки на той момент в останнього не було із собою вказаної суми він з ОСОБА_5 домовилися наступним чином: 1000 гривень ОСОБА_7 передав їй одразу, а решту домовилися передати трохи згодом.

02.07.2018 р. під час зустрічі з ОСОБА_5 на її робочому місці ОСОБА_7 передав ОСОБА_5 грошові кошти у сумі 2000 грн. Після передачі вказаних грошових коштів ОСОБА_5 передала ОСОБА_7 акт погодження меж земельної ділянки, і сказала, що його потрібно підписати у сусідів або у сільського голови. Того ж дня ОСОБА_7 підписав акт у Пилипівського сільського голови ОСОБА_9 та передав його ОСОБА_5

16.07.2018 р. ОСОБА_5 зустріла ОСОБА_7 на подвір`ї біля свого місця роботи, почала швидко показувати останньому документи і повідомила, йому, що потрібно сплатити 1400 гривень, а якщо ОСОБА_7 , відмовится, то вона не віддасть належну ОСОБА_7 , документацію.

18.07.2018 р. під час телефонної бесіди ОСОБА_5 повторно повідомила, що земельній ділянці присвоєно кадастровий номер і за ОСОБА_7 , зареєстроване право власності і, що сплативши їй грошові кошти у сумі 1400 гривень, з яких 1000 гривень це нібито адміністративний збір за здійснення державної реєстрації права власності та 400 за якусь невідому ОСОБА_7 , оцінку.

Також встановлено, що жодних документів ОСОБА_7 , окрім угоди №47 від 18.06.2018 р. не підписував і жодної оцінки не замовляв.

Таким чином, встановлено, що ОСОБА_5 використовуючи свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості, виношує наміри одержання зОСОБА_7 , неправомірної вигоди у розмірі 1400 гривень видачу витягу з державного земельного кадастру, що засвідчує право власності на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1

27.07.2018 р. ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч. 3ст. 368 КК України.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 39-к від 16.01. 2017 р. «Про призначення працівників структурних підрозділів Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_5 призначено з 17.01.2017 р. на посаду провідного спеціаліста відділу у Фастівському районні.

Також встановлено, що відповідно до особової справи Державного службовця № 278 ОСОБА_5 присвоєно 9 ранг Державного службовця категорії В.

ОСОБА_5 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозра ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами: протоколами допиту свідка ОСОБА_7 27.07.2018 р.; протоколом огляду місця події від 26.07.2018 р., відповідно до якого в ОСОБА_5 вилучено грошові кошти в сумі 1400 грн.; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 26.07.2018 р., іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно протоколу допиту свідка державного кадастрового реєстратора ОСОБА_11 встановлено, що ОСОБА_5 передала останній документи, щоб реєстратор здійснив реєстрацію земельної ділянки та надала витяг про присвоєння кадастрового номеру земельної ділянки ОСОБА_7 .

Згідно протоколу допит свідка ОСОБА_10 державного реєстратора КП «Правочин» встановлено, що ОСОБА_5 особисто отримала від неї оригінали документів гр. ОСОБА_7 .

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Підозрювана та її захисник у судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання.

Вивчивши матеріали та доводи, викладені в клопотанні слідчого, вислухавши думку прокурора, підозрюваної та захисника, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, в межах строку досудового розслідування.

Згідно положень ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Віднесення прийняття процесуального рішення про застосування заходів забезпечення кримінального провадження до виключної компетенції суду відповідає європейським стандартам у галузі прав людини. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Клас та інші проти Федеративної Республіки Німеччини» (1978 р.) зазначено, що принцип верховенства права виходить, зокрема, з того, що втручання органів виконавчої влади у справа окремих осіб, повинно перебувати під ефективним контролем, який звичайно має бути забезпечений судовою системою, у всякому разі, як останньою інстанцією.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

У зв`язку із цим будь-які обмеження щодо реалізації зазначеного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбачених КПК України.

При вирішенні даного клопотання, слідчим суддею приймаються до уваги як доведені ті обставини, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років.

Крім того, слідчий суддя вважає доведеними обставини, за яких ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, буде незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, з метою зміни останніми раніше наданих показів, та іншим чином протиправно перешкоджатиме досудовому розслідуванню, оскільки займає посаду провідного спеціаліста відділу у Фастівському районні Головного управління Держгеокадастру у Київській області, та у випадку нездійснення відсторонення від займаної посади буде і в подальшому буде наділена правом, давати вказівки іншим працівникам.

За наведених обставин, слідчий суддя надходить до висновку про те, що потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000484, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_5 , як відсторонення останньої від посади, та обґрунтовуються метою виконання завдань даного кримінального провадження, зокрема швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні

Таким чином, відповідно до вимог ст. 157 КПК України, врахувавши наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке відноситься до категорії тяжких злочинів, обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обставини їх вчинення, які вказують те, що саме перебування підозрюваної на займаній посаді сприяло вчиненню даного криміналього правопорушення, перебуваючи на посаді провідного спеціаліста відділу у Фастівському районні Головного управління Держгеокадастру у Київській області, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду, а саме користуючись службовим становищем, з метою уникнення кримінальної відповідальності, підробити документи, які створять видимість правомірності його дій при отриманні неправомірної вигоди, а також впливати на осіб від яких були отримані оригінали документів гр. ОСОБА_7 , які є свідками вчинення нею аналогічних кримінальних правопорушень, слідчий суддя вважає, що відсторонення від посади необхідно для запобігання перешкоджанню у кримінальному провадженні,

На підставі викладеного, керуючись 154, 156, 157, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку Івано-Франківської області Тлумацького району с. Живачі, громадянку України, українку, проживаючу за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судиму, від посади провідного спеціаліста відділу у Фастівському районні Головного управління Держгеокадастру у Київській області, строком на два місяці.

На ухвалу протягом 5 днів з дня її оголошення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Київської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1