Справа № 703/2909/18

УХВАЛА

28 серпня 2018 року слідчий судя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань приміщення суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 17.08.2018 р. надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії.

Скарга обгрунтована тим, що 25.07.2018 ним подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.182 КК України, зокрема: голова правління ОСББ «Сокіл», ОСОБА_4 , багаторазово та свідомо поширює шляхом публікації, з метою травлі та морального тиску, неправдиву, щодо скаржника інформацію, неправомірно поширює персональні дані співвласників будинку по АДРЕСА_1 .

Зазначене повідомлення було прийнято Смілянським ВП ГУНП в Черкаській області, що підтверджується наданим талоном-повідомленням №263 про реєстраційний № 7612 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення викладених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства не вчинялося. Натомість, неправомірні дії з боку голови правління ОСББ «Сокіл» продовжуються до теперішнього часу.

Просив зобов`язати уповноважену особу Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості за його повідомленням від 25.07.2018 про вчинення кримінального правопорушення.

На підтвердження викладених у скарзі обставин, до скарги долучено копію повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 25.07.2018 р., талон-повідомлення №263 про отримання 25.07.2018 р. та реєстрацію в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.

Представник Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, проте згідно вимог ч.3 ст.306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України, здійснювалось фіксування кримінального провадження технічними засобами.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив задовольнити. Зазначив, що на даний час будь-яких повідомлень із Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області про результати розгляду заяви не отримано.

Заслухавши пояснення заявника, вивчивши матеріали скарги, слідчий судя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303, 304 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником … бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення… протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно повідомлення ОСОБА_3 від 25.07.2018 про вчинення кримінального правопорушення головою ОСББ, ОСОБА_4 , починаючи з травня 2018 р. було виявлено факти незаконного поширення конфіденційної інформації про особу ( ОСОБА_3 ), у тому числі щодо його адреси місця проживання, що може свідчити про наявність складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України.

Відповідно до талону-повідомлення №263 про отримання 25.07.2018 р. та реєстрацію в журналі єдиного облікузаяв і повіломлень Смілянського ВП ГУНП в Черкаськійо бласті, тобто було отримано зазначене повідомлення.

Як вбачається з відповіді від 15.08.2018 р. за результатами перевірки не виявлено даних, які б вказували на наявність криімнального правопорушення та підстави для внесеня інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення „Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншогоджерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням вимог п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільнонебезпечне вине діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.

Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов`язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.

Не зважаючи на те, що ст. 214 КПК України прямо не передбачено проведення перевірки щодо змісту заяви, виходячи з змісту ч.5 ст.214 КПК України, зміст таких відомостей має бути підданий оцінці.

Повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленнях потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Як вбачається з доданих до скарги документів, повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення отримано 25.07.2018, проте на час розгляду скарги дані про внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

З урахуванням наведених підстав слідчий суддя приходить до висновку, що скарга обгрунтована та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.129 Конституції України, ст. ст. 9, 22, 26, 91, 92, 284, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України за повідомленням ОСОБА_3 від 25.07.2018 р. про вчинене кримінальне правопорушення, яке отримано уповноваженою особою Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області 25.07.2018 року та зареєстровано за №7612 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст складено та проголошено 31.08.2018 р. о 13.30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1