Справа № 681/1493/18
УХВАЛА

"29" жовтня 2018 р. Слідчий суддя Полонського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Полонського відділення поліції Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а:

19 жовтня 2018 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Полонського ВП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

На обґрунтування скарги в судовому засіданні ОСОБА_4 зазначив, що 18 червня 2018 року звернувся із заявою до Полонського відділення поліції про вчинення щодо нього злочину передбаченого ч.1 ст.194 КК України.

29 вересня 2018 року з отриманого листа від Полонського відділу поліції йому стало відомо проте, що відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесенні, а згідно висновку від 13.07.2018року відсутній склад будь-якого кримінального правопорушення.

Заявник вважає таку бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, тому просив скаргу задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, клопотань, заяв, заперечень до суду не подав, однак відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та надані додаткові матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч.1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судом установлено, що 18.06.2018 року ОСОБА_4 звернувся до Полонського відділу поліції із заявою про вчинення умисних дій щодо знищення його майна, в якій вказав, що на земельній ділянці, що належить йому на праві власності площею 3,47га сходив ячмінь та овес, однак злочинними діями невідомих осіб вказана земельна ділянка була переорана і культивована, і посіяно сою, що заподіяло йому шкоду. Оскільки дані діяння мають склад злочину передбаченого ч.1 ст.194 КК України, просив його заяву внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Подана ОСОБА_4 заява була зареєстрована в журналі обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події 18.06.2018 року за №2127.

Із наявних матеріалів вбачається, що заява про кримінальне правопорушення слідчому не передавалась і відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, а з 18.06.2018 року по 18.07.2018 року всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України проводилась перевірка згідно Закону України «Про звернення громадян»

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове слідство розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак ці вимоги Закону органом досудового розслідування не були виконанні.

Із змісту заяви ОСОБА_4 містяться відомості про можливе вчинення злочину за ознаками, передбаченими ч.1 ст.194 КК України, а відтак уповноважений працівник Полонського ВП зобов`язаний був внести такі відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Оскільки ОСОБА_4 висновок Полонського ВП із якого йому стало відомо, про невнесення його заяви до ЄРДР отримав 29.09.2018року, тому суд вважає, що строк звернення до суду підлягає поновленню.

Враховуючи вищевикладене скарга в порядку ст.303-307 КПК України на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Поновити ОСОБА_4 строк на оскарження.
Скаргу задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових особі Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 18.06.2018року.
Зобов`язати уповноваженого працівника Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 , поданої ним 18 червня 2018 року про можливе вчинення кримінального правопорушення за наведеними фактами у заяві в порядку ст. 214 КПК України.
Відповідно до ст.ст.307,309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Повний текст виготовлено 01.11.2018року

Суддя ОСОБА_1