Провадження № 1-кс/331/2981/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 червня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000012 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2017 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженки м. Запоріжжя, розлученої, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження за ст. 480 КПК України, з середньою освітою, офіційно не працевлаштованої, на утриманні неповнолітніх дітей та осіб похилого віку не має, державними нагородами та відзнаками не відзначену, раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, яке погоджене з прокурором ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000012 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2017 року, за підозрою за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Як зазначається у клопотанні, 20.09.2017 року в рамках кримінального провадження №0000012, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України участь у терористичній групі.
04.10.2017 у зв`язку з тим, що під час проведення слідчих (розшукових) дій фактичне місцезнаходження ОСОБА_7 не було встановлено та існують підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_7 умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, підозрювану ОСОБА_7 було оголошено у міждержавний розшук, здійснення якого доручено ВЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування в зоні проведення АТО у смт. Стіжківське, Шахтарського району, Донецької області, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні відносно нього спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.

Слідчий у судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання.

Захисник ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення клопотання .

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 23.02.2017 за підозрою громадянки України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, тобто в участі у терористичній організації.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 259-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до п. 20-1 Перехідних положень КПК України, тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті "Урядовий кур`єр" відповідного повідомлення його керівником), спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу, у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук - є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Як вбачається з наданих матеріалів, 20.09.2017 року ОСОБА_10 в рамках кримінального провадження №0000012 від 23.02.2017 року повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в протоколах огляду та протоколах допиту свідків, долучених до матеріалів клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

26.09.2017 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_7 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що під час проведення слідчих (розшукових) дій фактичне місцезнаходження ОСОБА_7 не було встановлено та є підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_7 умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 04.10.2017 року постановою слідчого за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, підозрювану ОСОБА_7 було оголошено у міждержавний розшук, здійснення якого доручено ВЗНД УСБУ в Запорізькій області.

З метою проведення необхідних процесуальних, слідчих дій за участю ОСОБА_7 12.06.2017 та 15.09.2017 за останнім місцем реєстрації поштовим відправленням надіслані та членам її сім`ї під розпис вручені повістки про виклик підозрюваної на 16.06.2017 та 20.09.2017. У визначений час ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з`явилась та причини, що перешкоджають її своєчасному прибуттю, слідчому не повідомила.

За наявними матеріалами кримінального провадження підозрювана ОСОБА_7 на теперішній час знаходиться у районі проведення антитерористичної операції у смт. Стіжківьке, Шахтарського району, Донецької області.

Такі обставини свідчать про те, що підозрювана на теперішній час переховується в районі проведення АТО на території Донецької області в смт. Стіжківське, Шахтарського району, оголошена у державний розшук .

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000012 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2017 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000012 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2017 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженки м. Запоріжжя, розлученої, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження за ст. 480 КПК України, з середньою освітою, офіційно не працевлаштованої, на утриманні неповнолітніх дітей та осіб похилого віку не має, державними нагородами та відзнаками не відзначену, раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

06.06.2018