Справа № 522/5713/18
Провадження № 1-кс/522/9386/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2018 року Місто Одеса

Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків підозрюваного в рамках запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою із застосуванням застави стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ізмаїл, Одеської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 3 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівники митного поста Одеської митниці ДФС вимагають неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів за безперешкодний пропуск на митну територію України автотранспортних засобів з іноземною реєстрацією.

Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 21 - ОС від 01.02.2012 ОСОБА_7 призначено на посаду інспектора прикордонної служби I категорії начальником I кінологічної групи кінологічного відділення відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » II категорії (тип Б), ВОС-108946P-308.

Згідно з приміткою до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово, чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представника влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово посади в органах державної влади, а тому ОСОБА_7 є службовою особою.

Крім того, згідно з ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» ОСОБА_7 є працівником правоохоронного органу, та суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченим ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII.

Згідно посадової інструкції інспектора прикордонної служби I категорії начальника групи кінологічного відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » II категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 відповідає за підготовку, використання та утримання закріпленого за ним службового собаки та підпорядкованого йому персоналу, зобов`язаний додержуватись Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України, Кодексу професійної етики військовослужбовця Державної прикордонної служби України та інших нормативно-правових актів з питань, що регламентують проходження військової служби, а також виконувати накази старших начальників; дотримуватися вимог військової дисципліни, визначеного в органі Державної прикордонної служби України розпорядку дня; не допускати вчинення злочинів та адміністративних правопорушень, у тому числі корупційних правопорушень; не використовувати своє службове з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб; не допускати впливу членів сім`ї або інших осіб на виконання своїх службових обов`язків, якщо їх інтереси не збігаються з покладеними завданнями та/або суперечать їм, а також не вчиняти інших корупційних правопорушень; виконувати інші обов`язки, визначені Статутами Збройних Сил України іншими законами та підзаконними нормативно-правовими актами України, наказами регіонального управління, начальника прикордонного загону.

Має право вимагати від громадян і посадових осіб припинення злочину або адміністративного правопорушення, а також дій, які перешкоджають здійсненню його повноважень та повноважень інших представників Державної прикордонної служби України; перевіряти в установленому законодавством порядку, зупиняти та оглядати транспортні засоби будь-якої форми власності; складати протоколи у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 85, 185-10, 202, 203, 204, 204-1, 205, 206 і 206-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення; використовувати інші права, передбачені Законом України Про Державну прикордонну службу України.

Підпорядковується начальнику кінологічного відділення.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається здійснення прикордонного контролю і пропуску в установленому порядку осіб, транспортних засобів, вантажів в разі наявності належно оформлених документів після проходження ними митного та, за потреби, інших видів контролю, а також реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в установленому порядку прибувають в Україну, та їх паспортних документів у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду - виїзду, а також здійснення фіксації біометричних даних іноземців та осіб без громадянства під час здійснення прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду виїзду.

У ході досудового розслідування установлено, що на підставі довіреності від 18.05.2017 ОСОБА_8 є представником болгарської фірми ООД «Дік Авто», яка знаходиться в республіці Болгарія та зареєстрована за адресою м. Несебер, жилий комплекс, далі ЖК «Кароліна» та представляє інтереси ООД «Дік Авто» в державних органах влади (у тому числі правоохоронних, митних і судових органах», як на території Болгарії так і на території інших держав (Турції, Молдови і України). Також ОСОБА_8 здійснюється реєстрація, ввіз, перереєстрація, декларування і розмитнення транспортних засобів, а також продовження строку їх перебування на територіях вказаних держав. В основному транспортні засоби ввозяться ООД «Дік Авто» на територію України і Молдови із Болгарії та інших країн Євросоюзу. З початку дії довіреності, а саме з травня 2017 року, ОСОБА_8 надаються послуги із ввезення транспортних засобів з іноземною реєстрацією на територію України та продовження строку їх перебування на території в рамках чинного законодавства України. Усі транспортні засоби з іноземною реєстрацією які прибувають на територію України, через фірму, завозяться через митні пости з республікою Молдови.

Так, 30 березня 2018 приблизно о 20 год. 00 хв. ОСОБА_8 на своєму автомобілі у супроводі 5 автомобілів з іноземною реєстрацією, у яких закінчується граничний строку законного перебування на території України, вирішив здійснити виїзд за межі України та повторний заїзд до України вказаних автомобілів через відділ митного оформлення «Виноградівка-Вулканешти» митного посту Ізмаїльський Одеської митниці ДФС.

При проходженні митного контролю у вищевказаному відділі митного оформлення головний державний інспектор ВМО № 5 митного посту Ізмаїл Одеської митниці ДФС ОСОБА_6 за попередньою змовою з начальником кінологічної групи відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 висунули вимогу ОСОБА_8 сплатити неправомірну вигоди за безперешкодний перетин державного кордону України ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на 5 автомобілях з іноземною реєстрацією наступних марок та реєстраційними номерами (далі р.н.) відповідно: «Volkswagen SHARA N» р.н. НОМЕР_1 «Volkswagen SHARA N», «TOYOTA AVENSIS» р.н. НОМЕР_2 , «KIA SPORTAGE» р.н. НОМЕР_3 , «CHEVROLET NUBIRA» р.н. НОМЕР_4 , «RENAULT LAGUNA» р.н. НОМЕР_5 ». При цьому, ОСОБА_7 необхідно передати неправомірну вигоду у сумі 2600 гривень, а ОСОБА_6 по 50 доларів США за кожний автомобіль, на загальну суму 250 доларів США.

ОСОБА_8 розуміючи, що вимоги вказаних службових осіб про необхідність сплати певної суми коштів, є ніщо іншим як надання останнім неправомірної вигоди і за ненадання якої, останній (за будь-яких обставин), отримає відмову у дозволі на повторний заїзд на територію України транспортних засобів з іноземною реєстрацією, ОСОБА_14 вимушено погодитися на їх вимогу і передав ОСОБА_7 неправомірну вигоду у сумі 2600 гривень за безперешкодний перетин державного кордону. Після цього передав іншу частину обумовленої неправомірної вигоди у сумі 250 доларів США головному державному інспектору ВМО № 5 митного посту Ізмаїл Одеської митниці ДФС ОСОБА_6 за безперешкодне проходження митного контролю 5 (п`ятьма) автомобілями на іноземній реєстрації.

Після отримання неправомірної вигоди ОСОБА_6 та ОСОБА_7 були затримані слідчим прокуратури Одеської області та співробітниками УСБУ в Одеській області.

31.03.2018 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалами слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 02.04.2018 підозрюваного ОСОБА_6 , відсторонено від посади та обрано запобіжний захід тримання під вартою, з правом внесення застави і покладення обов`язків передбачених ч.5 ст.194 КПК України строком на два місяці, тобто до 01.06.2018.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 17.04.2018 за результатами розгляду скарги захисника ОСОБА_6 , постановлено нову ухвалу якою застосовано запобіжний захід тримання під вартою строком на 60 днів з моменту затримання по 28.05.2018 та визначено заставу у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 140960 гривен. У разі внесення застави на підозрюваного ОСОБА_6 , покладено обов`язки строком на 2 місяці, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора та суду; повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

ОСОБА_6 , 18.01.2018, внесена застава, визначена судом, при цьому строк дії обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, минає 28.05.2018.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено заступником прокурора Одеської області до чотирьох місяців, тобто до 28 липня 2018 року.

Строк дії ухвали суду про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , спливає 28 травня 2018 року.

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження строку виконання обов`язків, мотивуючи клопотання тим, що завершити досудове розслідування у двомісячний строк не надається можливим, оскільки необхідно провести ще наступні слідчі (розшукові) дії: отримати висновки судово-криміналістичної (хімічної) експертизи коштів вилучених підчас обшуку на місці події; отримати розсекречені ухвали апеляційного суду Миколаївської області; з урахуванням інформації отриманої за результатами НСРД, необхідно встановити і допитати у якості свідків осіб, із числа співробітників відділу митного оформлення № 5 митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці ДФС та відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 , які 26.03.2018 та 30.03.2018 разом з головним державним інспектором ОСОБА_6 та інспектором прикордонної ОСОБА_7 перебували на зміні у пункті пропуску "Виноградівка-Вулкенєшть", окрім того встановити і допитати осіб із числа громадян Молдови та України, які здійснювали перетин кордону у даному пункті пропуску, особисті документи і кошти яких були виявлені і вилучені на робочому місті ОСОБА_6 ; з урахуванням отриманих доказів провести додаткові допити підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та вирішити питання щодо зміни підозри та кваліфікації дій кожного; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в яких виникне під час проведення досудового розслідування; повідомити осіб, відносно яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії та виконати вимоги ст. ст. 290-291 КПК України.
Підозрюваний та його захисник під час розгляду клопотання не заперечували щодо його задоволення.

Завершити досудове розслідування до закінчення дії ухвали слідчого судді, якою строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_6 встановленого у межах двох місяців, неможливо, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд процесуальних дій.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, допитавши підозрюваного, його адвоката, а також вислухавши думку прокурора, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Підставою до продовження судом обов`язків є ризики, стосовно ОСОБА_6 , які полягають у тому, що останній обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років, у зв`язку з чим може переховуватися від органів досудового розслідування або суду, вчинити дії, спрямовані на приховування речей та відчуження майна, яке може бути конфіскованим у разі визнання його винуватим, окрім того, використовуючи своє службове становище може незаконно впливати на свідків та перешкоджати у розслідуванні кримінального провадження іншим чином.

Керуючись ст.ст. 110, 132, 194 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків підозрюваного в рамках запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою із застосуванням застави задовольнити частково.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на шістдесят днів, тобто до 24.07.2018 року, а саме:

?прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду;

?не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора та суду;

?повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

25.05.2018