Справа № 369/5433/18
Провадження №1-кс/369/1696/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2018 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі адвоката: ОСОБА_3 ,
прокурора: ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про скасування арешту майна , -
В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про скасування арешту майна.
В обґрунтування доводів клопотання особа, що його подала, зазначала, що 18.04.2018 року прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодший радник юстиції ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського районного суду з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000139, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Обґрунтовуючи клопотання, прокурор послався на необхідність накладення арешту на майно, яке за його припущенням є предметом кримінального правопорушення, має ознаки предмету речового доказу в кримінальному провадженні, а також може бути використане для можливої конфіскації майна, цивільного позову та зберігатися до набрання законної сили судовим рішенням по вказаним речовим доказам у кримінальному провадженні. Прокурор зазначив, що службові особи Києво-Святошинської районної державної адміністрації, зловживаючи владою, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби та в порушення діючого законодавства винесли розпорядження, яким незаконно припинили постійне користування земельною ділянкою садівничого товариства «Воїн-3».
При цьому прокурор вказав на те, що Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 06.10.2011 року № 2543 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної у власність ОСОБА_7 площею 06716 га. для ведення особистого селянського господарства у адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з кадастровим номером :12:003:0242.
На даний час спірна земельна ділянка з кадастровим номером :12:003:0242 поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами :12:003:5412, :12:003:5135, :12:003:5136.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду від 20.04.2018 року клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 задоволено та накладено арешт на вищевказані ділянки з кадастровими номерами: :12:003:5412, :12:003:5135, :12:003:5136, які знаходяться : Київська область, Києво-Святошинський район, Гореницька сільська рада шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування.
В ухвалі зроблено висновок про наявність підстав, передбачених ч. 2 ст. 170 КПК України для накладення арешту на вищевказані земельні ділянки, тим самим тимчасово позбавити причетних до злочину осіб можливості знищити, пошкодити або втратити майна, на яке необхідно накласти арешт. Розгляд клопотання проводився без участі власників майна.
Ухвалу від 20.04.2018 року про накладення арешту на земельні ділянки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 адвокат вважає незаконною та такою, що порушує їх законні права та інтереси, арешт був накладений необґрунтовано і на даний час у застосуванні такого заходу потреби немає з наступних причин.
Жодної з підстав визначених ст.. 170 КПК України для накладення арешту на майно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , немає.
Власники земельних ділянок не є особами щодо яких здійснюється кримінальне провадження, не є особами, які в силу закону несть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не перебувають в статусі підозрюваного чи обвинуваченого у даному кримінальному провадженні, цивільний позов до них у даному кримінальному провадженні не заявлявся.
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є добросовісними набувачами земельних ділянок. Вони набули право власності на ділянки у спосіб, визначений законом, а саме шляхом придбання ї згідно засвідчених нотаріально договорів купівлі-продажу.
В ухвалі про накладення арешту на майно ніяких даних про одержання земельних ділянок внаслідок вчинення кримінального правопорушення як самим ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , чи іншими особами, не наведено. Дані про оголошення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, внаслідок якого товариство, чи інші особи незаконно набули право власності на земельні ділянки відсутні.
Стороною обвинувачення безпідставно зроблено висновок, що земельні ділянки набуті ОСОБА_5 та ОСОБА_6 злочинним шляхом, це твердження не підтверджено доказами, а стороною власника майна навпаки стверджується про законний спосіб набуття права власності.
Кримінальне провадження № 0000139, у якому накладено арешт, розслідується за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а санкція даної статті Кодексу взагалі не передбачає конфіскацію майна. Суб`єкт відповідальності за скоєння даного правопорушення спеціальний, а ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ним бути не можуть так як не були і на даний час не є службовими особами Києво-Святошинської районної державної адміністрації.
Крім того зазначає, що питання законності розпорядження Києво-Святошинської державної районної адміністрації Київської області від 06.10.2011 року № 2543 про передачу у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого сільського господарства у адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 0, 6716, на підставі чого був виготовлений державний акт на право власності земельну ділянку ЯМ № 086061, кадастровий номер :12:003:0242 вже було предметом розгляду у цивільній справі № 369/10291/13-ц за позовом заступника прокурора Києво-Святошинського району в інтересах держави до Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.
Рішення Апеляційного суду Київської області від 19.03.2014 року у цивільній справі № 369/10291/13-ц в задоволенні позову заступника прокурора Києво-Святошинського району відмовлено, судом не встановлено підстав для визнання незаконним вищезазначеного розпорядження Києво-Святошинської державної районної адміністрації району Київської області від 06.10.2011 року
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є законними власниками своїх земельних ділянок. Накладення арешту на ділянки унеможливлює користуватися своїми законними правами їх власників. Вважає що даний факт є порушенням права власності, що охороняється Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод.
Тому адвокат ОСОБА_3 просив скасувати арешт, накладений ухвалою Києво-Святошинського районного суду від 20.04.2018 року у справі № 369/4324/18, а саме якою накладено арешт на земельну ділянку площею 0, 2358 га., з кадастровим номером :12:003:5135, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224); на земельну ділянку площею 0, 1 га. з кадастровим номером :12:003:5136, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рад та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224); на земельну ділянку площею 0, 3358 га. з кадастровим номером :12:003:5412, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) шляхом заборони відчуження розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224).
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав та просив його задоволити.
Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 проти вимог клопотання заперечувала, просила відмовити у задоволенні клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, матеріали кримінального провадження, приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом на підставі наданих доказів встановлено, що Києво-Святошинською місцевою прокуратурою здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 23.02.2018 р.
В ході проведення вказаного досудового розслідування, ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20.04.2018 р. у кримінальному провадженні № 0000139 від 23.02.2018 р. накладено арешт на земельну ділянку площею 0,2358 га., з кадастровим номером :12:003:5135, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224); на земельну ділянку площею 0,1 га., з кадастровим номером :12:003:5136, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224); на земельну ділянку площею 0,3358 га. з кадастровим номером :12:003:5412, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224).
Власником земельних ділянок з кадастровими номерами :12:003:5135 та :12:003:5136 є ОСОБА_5 згідно інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та договору купівлі-продажу. Власником земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:5412 є ОСОБА_6 , що підтверджується договором купівлі продажу земельної ділянки від 11 липня 2017 року.
Відповідно до ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.
Частиною 2 статті 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони є предметом кримінального правопорушення.
У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК, арешт накладається на майно будь - якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати зокрема правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, органом досудового розслідування проводиться слідство за ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання владою, корисливих мотивів в інтересах третіх осіб використання службового становища всупереч інтересам служби та в порушення діючого законодавства службовими особами Києво-Святошинської районної державної адміністрації винесення розпорядження, яким незаконно припинено постійне користування земельною ділянкою садівничого товариства «Воїн-3», чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам юридичної особи.
Таким чином, предметом доказування є встановлення обставин винесення розпорядження, яким припинено постійне користування земельною ділянкою.
Предметом злочину, передбаченого ст. 364 КК України, є офіційні документи, що видаються чи посвідчуються підприємствами, установами, організаціями, тощо, та які надають права або звільняють від обов`язків. У даному випадку - це розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 06 жовтня 2011 року № 2543.
У клопотанні прокурор зазначив, що земельні ділянки є предметом даного кримінального правопорушення, тоді як предметом даного злочину є офіційні документи - розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 06 жовтня 2011 року № 2543.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що належне ОСОБА_6 та ОСОБА_5 майно, на яке накладено арешт не відповідає критеріям, визначеним ст. 98 КПК України.
При розгляді клопотання також встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні не мають статусу ні підозрюваних, ні обвинувачених, також прокурором не наведено доказів причетності ОСОБА_6 та ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 364 КК України.
Крім того відповідно до матеріалів кримінального провадження земельні ділянки з кадастровими номерами :12:003:5412, :12:003:5135, :12:003:5136 не визнавалися речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000139 від 23.02.2018 року.
Відповідно до ст. 174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Як встановлено в судовому засіданні, підстави для накладення арешту на вказане майно відпали, і на даний час не становить суттєвого значення для встановлення обставини у кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання та скасування арешту та заборони розпорядження майном.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170-173, ст.175, ст.309,372, ст.392, ст.532 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про скасування арешту майна - задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою Києво-Святошинського районного суду від 20.04.2018 року у справі № 369/4324/18, а саме якою накладено арешт на земельну ділянку площею 0, 2358 га., з кадастровим номером :12:003:5135, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224); на земельну ділянку площею 0, 1 га. з кадастровим номером :12:003:5136, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рад та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224); на земельну ділянку площею 0, 3358 га. з кадастровим номером :12:003:5412, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) шляхом заборони відчуження розпорядження та користування, а також будівництва на ній об`єктів нерухомості ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1