Справа № 642/2467/18
Провадження № 1-кп/642/518/18
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2018 р. м. Харків

Ленінський районний суд міста Харкова в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

за участі прокурора - ОСОБА_3

захисника - ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові матеріали кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 29.03.2018 за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харкова, громадянки України, українки, яка зареєстрована та мешкає за адресою : АДРЕСА_1 , працює головним бухгалтером-завідувачем відділу бухгалтерського обліку та звітності Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, раніше не судимої,

У скоєні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, суд

В с т а н о в и в :

ОСОБА_5 , відповідно наказу № 2-П від 5 січня 2006 року була призначена на посаду завідувача відділу бухгалтерського обліку та звітності Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, зареєстрованого за адресою : АДРЕСА_2 , і відповідно ст. 8 Закону України „ Про бухгалтерський облік та фінансову діяльність в Україні від 16.07.1999 року № 996-Х1У зобов`язана організовувати контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій та згідно посадової інструкції, на неї як на завідувача відділу бухгалтерського обліку та звітності покладено наступні обов`язки:

- забезпечення ведення бухгалтерського обліку з дотриманням єдиних методологічних засад, встановлених законодавством про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні з урахуванням особливостей діяльності організації, технології оброблення облікових даних, вимог законодавства про захист персональних даних;

- організація роботи відділу Служби, забезпечення виконання завдань, покладених на відділ відповідно до Положення про відділ;

- контроль за відображенням господарських операцій на рахунках бухгалтерського обліку, дотримання працівниками відділу порядку оформлення та обліку первинних документів;

- погодження документів, пов`язаних з витрачанням фонду заробітної плати, встановленням посадових окладів, надбавок, доплат, виплат премій працівникам;

- забезпечує складання фінансової звітності організації, вживає заходів щодо підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників відділу, запобігання несанкціонованому виправленню записів у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку

ОСОБА_5 , будучи службовою особою, в період часу з 1 січня 2014 року по 31 серпня 2017 року, працюючи на посаді завідувача відділу бухгалтерського обліку та звітності Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, за адресою : м. Харків вул. Євгена Котляра №8/10г, неналежно виконувала свої службові обов`язки, пов`язані з забезпеченням здійснення правильності проведення розрахунків з нарахування і виплати заробітної плати працівникам Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті , через несумлінне ставлення до своїх посадових обов`язків, в порушення вимог ст. 97 Кодексу Законів про Працю України , ст.13 Закону України « Про оплату праці», Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 якими передбачено порядок здійснення виплати та розмір заробітної плати за фактично відпрацьований час, в порушення п.п. «б» п. 4, п.3 Порядку № 100 при обчисленні середньої заробітної плати за час відпустки працівників Установи , відповідно акту про результати ревізії фінансово-господарської діяльності Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті № 07-10/03 від 23.01.2018 року, підтвердженого висновками економічної експертизи № 119 від 15 травня 2018 року, достовірно знаючи, що винагороди за підсумками роботи за рік, при обчисленні середньої заробітної плати, враховуються за умови її нарахування в поточному році за попередній календарний рік, враховувала одноразові винагороди: за підсумками роботи за 2014 рік, які були нараховані та виплачені в грудні 2014 року, за підсумками роботи за 2015 рік, які були нараховані та виплачені в грудні 2015 року, за підсумками роботи за 2016 рік, які були нараховані та виплачені в грудні 2016 року, що призвело до переплати заробітної плати 152 співробітникам Установи, в сумі 141141 грн. 79 коп., заподіяв істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Так, відповідно висновку судово-економічної експертизи № 122 від 21.05.2018 року за січень 2014 - серпень 2017 року працівникам Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, зайво нараховано та виплачено заробітну плату наступним працівникам :

ОСОБА_6 -2712 грн. 85 коп., ОСОБА_7 -646 грн. 57 коп., ОСОБА_8 -808 грн.17 коп, ОСОБА_9 -790 грн. 24 коп., ОСОБА_10 - 459 грн. 40 коп., ОСОБА_11 - 801 грн. 68 коп., ОСОБА_12 -123 грн.12 коп., ОСОБА_13 -2613 грн. 39 коп., ОСОБА_14 -568 грн. 48 коп, ОСОБА_15 -901 грн.89 коп., ОСОБА_16 -825 грн. 88 коп., ОСОБА_17 -627 грн. 22 коп., ОСОБА_18 -587 грн. 69 коп., ОСОБА_19 -739 грн.48 коп., ОСОБА_20 -402 грн. 23 коп., ОСОБА_21 -898 грн. 52 коп., ОСОБА_22 -1164 грн.51 коп., ОСОБА_23 -562 грн. 54 коп., ОСОБА_24 -1211 грн. 80 коп., ОСОБА_5 -2330 грн. 70 коп., ОСОБА_25 -1787 грн.25 коп., ОСОБА_26 -1463 грн. 73 коп., ОСОБА_27 - 1713 грн.29 коп., ОСОБА_28 - 904 грн.64 коп., ОСОБА_29 -1044 грн.24 коп., ОСОБА_30 - 2439 грн. 25 коп., ОСОБА_31 -1765 грн.94 коп., ОСОБА_32 -1892 грн.23 коп., ОСОБА_33 -1476 грн.95 коп, ОСОБА_34 -885 грн.33 коп., ОСОБА_35 -718 грн.8 коп. , ОСОБА_36 -213 грн. 50коп., ОСОБА_37 -777 грн. 12 коп., ОСОБА_38 -1103 грн.85 коп., ОСОБА_39 -762 грн.21 коп., ОСОБА_40 -878 грн.13 коп., ОСОБА_41 -1683 грн.66 коп., ОСОБА_42 - 249 грн. 8 коп., ОСОБА_43 -1115 грн. 63 коп., ОСОБА_44 -1295 грн. 70 коп., ОСОБА_45 -164 грн.88 коп., ОСОБА_46 -848 грн.76 коп., ОСОБА_47 -289 грн.44 коп., ОСОБА_48 -539 грн.98 коп., ОСОБА_49 -289 грн. 14 коп., ОСОБА_50 -785 грн.73 коп., ОСОБА_51 -1014 грн.69 коп., ОСОБА_52 -819 грн. 68 коп., ОСОБА_53 -807 грн.86 коп., ОСОБА_54 -522 грн.32 коп. , ОСОБА_55 -711 грн.13 коп., ОСОБА_56 -842 грн.79 коп., ОСОБА_57 -817 грн.68 коп., ОСОБА_58 -1389 грн.90 коп., ОСОБА_59 -388 грн.96 коп., ОСОБА_60 -199 грн.62 коп., ОСОБА_61 -562 грн.30 коп., ОСОБА_62 -2057 грн.84 коп. ОСОБА_63 -705 грн.87 коп., ОСОБА_64 -458 грн.70 коп., ОСОБА_65 - 706 грн.44 коп., ОСОБА_66 -968 грн.55 коп., ОСОБА_67 -678 грн.15 коп., ОСОБА_68 -1190 грн. 64 коп., ОСОБА_69 -747 грн.55 коп, ОСОБА_70 -738 грн.72 коп., ОСОБА_71 -690 грн.03 коп., ОСОБА_72 -641 грн.79 коп., ОСОБА_73 -784 грн. 8 коп., ОСОБА_74 -809 грн.16 коп., ОСОБА_75 -949 грн.71 коп., ОСОБА_76 -837 грн., ОСОБА_77 -155 грн.98 коп., ОСОБА_78 -193 коп 20 коп., ОСОБА_79 -3864 грн.74 коп., ОСОБА_80 - 912 грн.84 коп., ОСОБА_81 -1026 грн.63 коп., ОСОБА_82 -977 грн.41 коп,, ОСОБА_83 -967 грн.15 коп., ОСОБА_84 - 1012 грн.70 коп., ОСОБА_85 -985 грн. 92 коп., ОСОБА_86 -1029 грн.93 коп., ОСОБА_87 - 968 грн. 87 коп., ОСОБА_88 -829 грн.38 коп., ОСОБА_89 -977 грн.28 коп. ОСОБА_90 -969 грн. 28 коп., ОСОБА_91 -2031 грн.17 коп., ОСОБА_92 - 623 грн.77 коп., ОСОБА_93 - 596 грн. 40 коп., ОСОБА_94 -776 грн. 34 коп., ОСОБА_95 -595 грн. 20 коп., ОСОБА_96 -193 грн. 18 коп., ОСОБА_97 -831 грн.2 коп., ОСОБА_98 -205 грн. 44 коп., ОСОБА_99 -1281 грн.78 коп., ОСОБА_100 -171 грн. 50 коп., ОСОБА_101 -595 грн. 89 коп., ОСОБА_102 -51 грн. 30 коп., ОСОБА_103 - 1423 грн.80 коп., ОСОБА_104 -657 грн. 18 коп., ОСОБА_105 - 572 грн. 18 коп., ОСОБА_106 -395 грн 5 коп., ОСОБА_107 - 647 грн.34 коп., ОСОБА_108 -1132 грн. 41 коп., ОСОБА_109 - 612грн.90 коп. , ОСОБА_110 -615 грн.65 коп., ОСОБА_111 -662 грн 6 коп., ОСОБА_112 -1086 грн.54 коп., ОСОБА_113 -277 грн.32 коп., ОСОБА_114 -2376 грн.34 коп., ОСОБА_115 -1104 грн. 84 коп., ОСОБА_116 -1007 грн.69 коп., ОСОБА_117 -2304 грн.16 коп., ОСОБА_118 -179 грн 75 коп., ОСОБА_119 - 1348 грн.36 коп., ОСОБА_120 -1438 грн.14 коп., ОСОБА_121 -.960 грн 93 коп., ОСОБА_122 -573 грн.29 коп., ОСОБА_123 -2327 грн.99 коп., ОСОБА_124 -854 грн. 1 коп., ОСОБА_125 -547 грн.52 коп., ОСОБА_126 -810 грн. 86 коп., ОСОБА_127 -891 грн.68 коп., ОСОБА_128 -1125 грн.30 коп., ОСОБА_129 -164 грн.64 коп., ОСОБА_130 -770 грн.64 коп., ОСОБА_131 -2482 грн.9 коп., ОСОБА_132 -1292 грн.21 коп., ОСОБА_133 -944 грн.53 коп., ОСОБА_134 -192 грн., ОСОБА_135 -2426 грн.44 коп., ОСОБА_136 -.477 грн., ОСОБА_137 -832 грн.8 коп., ОСОБА_138 -756 грн 96 коп., ОСОБА_139 -3431 грн.31 коп., ОСОБА_140 -933 грн 90 коп., ОСОБА_141 -963 грн. 93 коп., ОСОБА_142 -687 грн.12 коп., ОСОБА_143 -890 грн.95 коп., ОСОБА_144 -114 грн.94 коп., ОСОБА_145 - 513 грн.85 коп., ОСОБА_146 -418 грн.75 коп., ОСОБА_147 -468 грн.66 коп., ОСОБА_148 -651 грн.24 коп., ОСОБА_149 -427 грн.28 коп., ОСОБА_150 -396 грн.74 коп., ОСОБА_151 -460 грн.89 коп., ОСОБА_152 -1403 грн.69 коп, ОСОБА_153 -326 грн.72 коп., ОСОБА_154 -381 грн.78 коп. , ОСОБА_155 -404 грн.11 коп., ОСОБА_156 -1275 грн.19 коп., що потягло за собою істотну шкоду- спричинення збитків для державних інтересів на суму 141141 грн. 79 коп..

31 травня 2018 року між обвинуваченою ОСОБА_5 та прокурором Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 у відповідності до вимог ст. 472 КПК України, була укладена угода про визнання винуватості, за умовами якої обвинувачена ОСОБА_5 беззаперечно визнав свою винуватість у вчиненні злочину за вказаних вище обставин; сторони погодились на призначення ОСОБА_5 узгодженого покарання за ч. 1 ст.367 КК України у виді штрафу в розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 3 ст. 474 КПК України якщо угоди досягнуто під час судового провадження, суд невідкладно зупиняє проведення процесуальних дій і переходить до розгляду угоди.

Обвинувачена ОСОБА_5 пояснила, що вона розуміє надані їй законом права, розуміє наслідки укладення та затвердження угоди про визнання винуватості, визначені ст. 473 КПК України, характер пред`явленого обвинувачення та вид покарання, який до неї буде застосований в результаті затвердження угоди про визнання винуватості; наполягала на затвердженні угоди про визнання винуватості.

Прокурор ОСОБА_3 вважав, що відсутні підстави для відмови у затвердженні угоди про визнання винуватості, просив постановити вирок за укладеною угодою.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, вислухавши сторони кримінального провадження, з`ясувавши, що сторони правильно розуміють зміст зазначених обставин та відсутні сумніви у добровільності їх позиції, суд дійшов наступного:

Відповідно п. 2 ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно з ч. ч. 2, 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості може бути укладена за ініціативою прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого.

Угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких завдана шкода лише державним чи суспільним інтересам. Укладення угоди про визнання винуватості у кримінальному провадженні, в якому бере участь потерпілий, не допускається.

Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, обвинувачена ОСОБА_5 скоїла кримінальне провадження яке передбачене ч.1 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто будучи службовою особою, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, заподіяла істотну шкоду державним інтересам.

Згідно зі ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України є злочином середньої тяжкості.

Обвинувачена ОСОБА_5 свою вину у вчиненні вказаного злочину визнала повністю; наявні фактичні підстави для визнання винуватості.

Встановлено, що укладення угоди про визнання винуватості між прокурором ОСОБА_3 та обвинуваченою ОСОБА_5 є добровільним; зміст угоди відповідає вимогам ст. 472 КПК України.

З`ясовано, щоб обвинувачена ОСОБА_5 розуміє права визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом.

Укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді, умови даної угоди відповідають вимогам КПК України та КК України.

Відсутні передбачені ч. 7 ст. 474 КПК України обставини для відмови у затвердженні угоди.

Враховуючи, що умови угоди: не суперечать вимогам закону; відповідають інтересам суспільства; не порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб; укладення угоди було добровільним; виконання обвинуваченим взятих на себе за угодою зобов`язань є можливим; наявні фактичні обставини для визнання винуватості, укладена угода про визнання винуватості підлягає затвердженню.

Відповідно до ст. 66 КК України обставини, які пом`якшують покарання підозрюваної ОСОБА_5 - щире каяття та усунення заподіяної шкоди.

Відповідно до ст. 67 КК України обставини, які обтяжують покарання підозрюваної ОСОБА_5 - відсутні.

Цивільний позов не заявлено.

Судові витрати за проведення судово-економічних експертиз № 119 від 15.03.2018 року № 122 від 25.03.2018 р. в сумі 11440 грн.00 коп. стягнути з обвинуваченої.

Долю речових доказів вирішити відповідно до вимог ст.100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 349, 374-376, 468-470, 472-475 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 31.05.2018 року між прокурором ОСОБА_3 та обвинуваченої ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за 0000100 від 29.03.2018 у скоєні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Визнати ОСОБА_5 винуватою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та призначити їй покарання узгоджене сторонами покарання у виді штрафу в розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (4250 гривень), з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій та підприємствах, установах, організаціях державної і комунальної форм власності на строк один рік,

Речові докази в кримінальному провадженні: наказ про призначення ОСОБА_5 на посаду завідувача відділу бухгалтерського обліку та звітності Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті № 2 П від 05.01.06.; посадова інструкція завідувала відділу бухгалтерського обліку та звітності Південної регіональної служби державного ветеринарно- санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті ОСОБА_5 ; акт про результати ревізії фінансово-господарської діяльності Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті № 07-10/03 від 23.01.2018 року, бухгалтерські регістри; відомість перерахунку відпускних по Південній регіональній служби державного ветеринарно-салі гарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті за період з 01.07.2014 по 30.09.2017 року; довідка з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про реєстрацію Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті ( код 00486008); наказ про преміювання працівників Південної регіональної служб державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті № 89-П від 24.12.14; наказ про преміювання працівників Південної регіональної службі державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті № І90-П від 21.12.15; наказ про преміювання працівників Південної регіональної служби Державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті № 115-П від 26.12.16; бухгалтерська довідка від 25.12.17 до меморіального ордеру № 5 за грудень 2017 року; положення про діяльність Південної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті залишити не зберіганні в матеріалах кримінального провадження.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави витрати за проведення судово-економічних експертиз № 119 від 15.03.2018 року № 122 від 25.03.2018 р. в сумі 11440 грн.00 коп.

Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Ленінський районний суд м. Харкова протягом тридцяти днів з дня його проголошення виключно з підстав, передбачених ч. 4 ст. 394 КПК України.

Суддя ОСОБА_1