Справа № 466/3243/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 травня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства «Діамантбанк» на бездіяльність слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

02.05.2018 представник заявника ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій.

Просив зобов`язати слідчий відділ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви представника ПАТ «Діамантбанк» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15.03.2018 Єдиний облік №6212 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обгрунтування скарги скаржник зазначив, що 07.12.2017 представником ПАТ «Діамантбанк» ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення про розтрату чужого майна посадовими особами Приватного акціонерного товариства «Молочна компанія «Галичина» майном банку в особливо великих розмірах до Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області. Дана заява була зареєстрована в книзі Єдиного обліку за №31313 від 07.12.2017.

В подальшому матеріали були передані до Шевченківського відділу поліції ГУНП у Львівській області за місцем реєстрації товариства. Після отримання матеріалів Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області скерував матеріали до Управління захисту економіки у Львівській області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України. Однак після отримання матеріалів Управління захисту економіки у Львівській області скерував до Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області зазначивши про необхідність внести відомості ЄРДР з метою проведення слідчих дій. Таке пересилання матеріалів від одного органу до іншого відбувалося п`ять разів однак, законного рішення по вказаному матеріалу залишилося без розгляду та відповіді про прийняте рішення ПАТ «Діамантбанк» не отримав.

05.03.2018 представником ПАТ «Діамантбанк» ОСОБА_3 було подано повторну заяву про вчинення кримінального правопорушення про розтрату чужого майна посадовими особами Приватного акціонерного товариства «Молочна компанія «Галичина» майном банку в особливо великих розмірах до Львівської місцевої прокуратури №2. Вказана заява була скерована до Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області та зареєстрованого в журналі Єдиного обліку за №6212 від 15.03.2018.

24.04.2018 на адресу ПАТ «Діамантбанк» надійшов лист з Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області зареєстрований за вхідним №4047/04/09-18 від 27.03.2018 в якому вказано вході перевірки у наведеному письмовому зверненні, а не в заяві про кримінальне правопорушення про розтрату чужого майна посадовими особами Приватного акціонерного товариства «Молочна компанія «Галичина» майном банку в особливо великих розмірах виявлено цивільно-правовий характер дільничним офіцером поліції Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області.

Скаржник зазначив, що у відповідності до вимог ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Однак, незважаючи на вищенаведене, слідчий не вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення викладене у заяві представника ПАТ «Діамантбанк» ОСОБА_3 від 15.03.2018.

Скаржник не згідний з такою відповіддю, вважає, що згідно ст. 214 КПК України слідчий зобов`язаний внести відомості в ЄРДР.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, однак 07.05.2018 на адресу суду поступила заява представника ПАТ «Діамантбанк» ОСОБА_3 про розгляд скарги за відсутності представника ПАТ «Діамантбанк». Подані в скарзі вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Уповноважений представник Шевченківського ВП ГУ НП України у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, з`ясувавши дійсні обставини щодо предмету скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому скаргу слід задовольнити виходячи з наступного.

В ході розгляду скарги встановлено, що 07.12.2017 представником ПАТ «Діамантбанк» ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення про розтрату чужого майна посадовими особами Приватного акціонерного товариства «Молочна компанія «Галичина» майном банку в особливо великих розмірах до Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області. Дана заява була зареєстрована в книзі Єдиного обліку за №31313 від 07.12.2017.

В подальшому матеріали були передані до Шевченківського відділу поліції ГУНП у Львівській області за місцем реєстрації товариства. Після отримання матеріалів Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області скерував матеріали до Управління захисту економіки у Львівській області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України. Однак після отримання матеріалів Управління захисту економіки у Львівській області скерував до Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області зазначивши про необхідність внести відомості ЄРДР з метою проведення слідчих дій.

05.03.2018 представником ПАТ «Діамантбанк» ОСОБА_3 було подано повторну заяву про вчинення кримінального правопорушення про розтрату чужого майна посадовими особами Приватного акціонерного товариства «Молочна компанія «Галичина» майном банку в особливо великих розмірах до Львівської місцевої прокуратури №2. Вказана заява була скерована до Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області та зареєстрованого в журналі Єдиного обліку за №6212 від 15.03.2018.

24.04.2018 на адресу ПАТ «Діамантбанк» надійшов лист з Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області зареєстрований за вхідним №4047/04/09-18 від 27.03.2018 в якому вказано вході перевірки у наведеному письмовому зверненні, а не в заяві про кримінальне правопорушення про розтрату чужого майна посадовими особами Приватного акціонерного товариства «Молочна компанія «Галичина» майном банку в особливо великих розмірах виявлено цивільно-правовий характер дільничним офіцером поліції Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області.

Всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доказів протилежного слідчим суду не представлено.

У відповідності до вимог ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, незважаючи на такі приписи КПК України, прийнята слідчим відділом Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області заява про кримінальне правопорушення не була розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищенаведені норми КПК України та встановлені при розгляді скарги обставини вважаю, що скаргу ПАТ «Діамантбанк» слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

скаргу Публічного акціонерного товариства «Діамантбанк» на бездіяльність слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви представника ПАТ «Діамантбанк» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15.03.2018 Єдиний облік №6212 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1