Провадження №1-кс/127/7932/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2018 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність посадової особи ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 при нагляді під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000042 від 13.06.2017,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з даною скаргою, посилаючись на те, що 30 травня 2018 року він звернувся зі скаргою до начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 та просив прийняти міри до слідчого Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , яка розслідує кримінальне провадження №0000042 від 13.06.2017, відомості про яке були внесені до ЄРДР за заявою скаржника по факту незаконної приватизації державного, комунального майна. Однак, зі сторони начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 не відбулося ніякої реакції. Досудове слідство у вищезазначеному кримінальному провадженні проводиться недбало або зовсім не проводиться, слідчим ОСОБА_5 не проводяться слідчі дії щодо вияснення, на яких підставах комісією було підписано акт переобладнання будівлі старої міліції під житло. Посилаючись на ст.ст. 2, 294-297, 303 КПК України, скаржник просить зобов`язати посадову особу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 прийняти міри до належного проведення досудового слідства в короткі строки.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Представник СУ ГУНП у Вінницькій області у судове засідання не з"явився, до суду надійшло письмове заперечення представника СУ ГУНП у Вінницькій області (за довіреністю) старшого слідчого організаційно-методичного відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 в якому зазначено, що відповідно до відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчим відділом Бершадського ВП досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000042 від 13.06.2018 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу злочину, на підтвердження суду надав копію постанови слідчого ОСОБА_5 про закриття вищезазначеного кримінального провадження.

Дослідивши матеріали скарги вважаю, що дану скаргу слід повернути скаржнику разом із усіма доданими до неї матеріаламиз наступних підстав.

Так, у відповідності до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Як було встановлено в судовому засіданні, згідно з постановою слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 кримінальне провадження №0000042 від 13 червня 2017 року по факту незаконної приватизації державного, комунального майна закрито у зв`язку з відсутністю в діянні осіб складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 233 КК України.
Тобто, досудове розслідування у кримінальному провадженню №0000042 від 13 червня 2017 року завершено, тому за наведених обставин скарга підлягає поверненню скаржнику, оскільки відповідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України не підлягає розгляду в цьому суді.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

СкаргуОСОБА_3 на протиправну бездіяльність посадової особи ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 при нагляді під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000042 від 13.06.2017 -повернути скаржнику разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом п"яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: