Віньковецький районний суд Хмельницької області
Єдиний унікальний номер № 670/426/18
Провадження № 1-кс/670/91/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2018 року смт. Віньківці

Слідчий суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Віньковецького відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування № 0000035 від 29.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Віньковецького відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 ».

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що 15.12.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована декларація № ХМ 55 про початок виконання будівельних робіт стосовно об`єкта: реконструкція нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями; Хмельницька АДРЕСА_1 - замовник ФОП ОСОБА_5 .

11.01.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано подану ФОП ОСОБА_5 декларацію № ХМ 24 про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) за вищевказаною адресою, вартістю будівництва 203 тис. грн. Пунктом 22 Декларації, зазначено сплату коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної інфраструктури населеного пункту, відповідно до договору № 12 від 26.12.2017 року з ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі голови ОСОБА_6 .

Статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування.

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.12.2012 року № 5 встановлено порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури селища Віньківці.

Разом з тим, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , договір із ФОП ОСОБА_5 стосовно реконструкції нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями Хмельницька АДРЕСА_1 не укладався та кошти пайової участі на рахунок селищної ради не поступали.

Відповідно до ч.1 ст. 39 Закону прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації.

У відповідності до ч. 10 ст. 39 Закону, замовник несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації чи акті готовності об`єкта до експлуатації, за експлуатацію об`єкта без зареєстрованої декларації.

Таким чином, з метою ухилення від обов`язкової сплати коштів пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури смт. Віньківці, ФОП ОСОБА_5 будучи замовником, умисно вніс неправдиві відомості до декларації про готовність об`єкта до експлуатації № ХМ 24 від 11.01.2018 року, яка являється офіційним документом, на підставі чого ІНФОРМАЦІЯ_1 надало останньому право експлуатувати вищезгнаданий обєкт будівництва.

У зв`язку з вищевикладеним, 29.05.2018 року Віньковецьким відділом Городоцької місцевої прокуратури внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України за № 0000035.

В ході досудового розслідування встановлено, що проектна документація на реконструкцію нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями в АДРЕСА_1 - замовник ФОП ОСОБА_5 , знаходиться в ПП « ОСОБА_4 » за адресою: АДРЕСА_2 та має істотне значення для подальшого досудового розслідування, та з метою її збереження необхідно провести її вилучення.

Віньковецьким відділом місцевої прокуратури 05.04.2018 року направлено запит в ПП « ОСОБА_4 », з метою витребування проектної документації на реконструкцію нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями в АДРЕСА_1 , проте, відповіді не отримано. 23.04.2018 року направлено повторний запит, 05.05.2018 року отримано відповідь від ПП « ОСОБА_4 », в якій відмовлено у наданні запитуваної інформації та зазначено, що згідно Закону України «Про архітектурну діяльність», вказана інформація є конфіденційною та може бути надана на вимогу суду або за згодою замовника.

Таким чином, документи, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 » мають важливе значення для кримінального провадження.

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, з підстав викладених у ньому.

Клопотання слідчим суддею розглянуте без участі представника ПП « ОСОБА_4 », у володінні якого знаходяться документи, через існування загрози зміни або знищення документів, до яких надається тимчасовий доступ, оскільки добровільно документи прокурору не видано цим підприємством.

Розглянувши матеріали клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку про можливість задоволення клопотання.

Встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження № 0000035 від 29.05.2018 року 15.12.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована декларація № ХМ 55 про початок виконання будівельних робіт, стосовно об`єкта: реконструкція нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями; Хмельницька АДРЕСА_1 - замовник ФОП ОСОБА_5 .

11.01.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано подану ФОП ОСОБА_5 декларацію № ХМ 24 про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) за вищевказаною адресою, вартістю будівництва 203 тис. грн. Пунктом 22 Декларації, зазначено сплату коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної інфраструктури населеного пункту, відповідно до договору № 12 від 26.12.2017 року з ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі голови ОСОБА_6 .

Статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування.

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.12.2012 року № 5 встановлено порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури селища Віньківці.

Разом з тим, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , договір із ФОП ОСОБА_5 стосовно реконструкції нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями; АДРЕСА_1 не укладався та кошти пайової участі на рахунок селищної ради не поступали.

Таким чином, з метою ухилення від обов`язкової сплати коштів пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури смт. Віньківці, ФОП ОСОБА_5 будучи замовником, умисно вніс неправдиві відомості до декларації про готовність об`єкта до експлуатації № ХМ 24 від 11.01.2018 року, яка являється офіційним документом, на підставі чого ІНФОРМАЦІЯ_1 надало останньому право експлуатувати вищзгаданий обєкт будівництва.

Вказане кримінальне правопорушення кваліфіковане за ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено, що є ознаки кримінального правопорушення, оговореного ст. 358 КК України, оскільки не підтверджено факт укладання договору № 12 від 26.12.2017 року між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 і навпаки підтверджено, що приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не видає прокурору завірену копію проектної документації на реконструкцію нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями в АДРЕСА_1 замовлену ОСОБА_5 .

Прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які можливо встановити лише за умов отримання доступу до документів, що перебувають у володінні приватного підприємства « ОСОБА_4 », що здобуті внаслідок цього фактичні дані можуть бути використані в якості доказів та в інший спосіб отримати докази кримінального правопорушення прокурор не може.
Зокрема, відомості, які містяться у зазначених у клопотанні документах мають значення для встановлення події кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, тобто відомості мають значення для встановлення передбачених ч.1 ст.91 КПК України обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Мета прокурора - вилучення документів, в яких містяться неправдиві відомості. Вони в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з яким подається клопотання.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання задовольнити.

Надати начальнику Віньковецького відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Віньковецького відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , начальнику СВ Віньковецького ВнП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 та старшому слідчому СВ Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів:

проектної документації на реконструкцію нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями в АДРЕСА_1 - замовник ФОП ОСОБА_5 , яка знаходиться у володінні та розпорядженні ПП « ОСОБА_4 », за адресою: АДРЕСА_2 .

Дозволити начальнику Віньковецького відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Віньковецького відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , начальнику СВ Віньковецького ВнП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 та старшому слідчому СВ Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 вилучити у посадових осіб ПП « ОСОБА_4 », за адресою: АДРЕСА_2 проектну документацію на реконструкцію нежитлової будівлі під виробничий цех з добудовами та допоміжними приміщеннями в АДРЕСА_1 - замовник ФОП ОСОБА_5 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1