УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови ГО «Софія» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 05.08.2018 року.
Скарга мотивована тим, що 05.08.2018 ОСОБА_3 звернувся до Президента Україниіз заявою про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява була надіслана для розгляду начальнику СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 . Всупереч положенням ст. 214 КПК України, вищевказана заява про злочин не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її отримання. Скаржник просить зобов`язати начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 05.08.2018 року.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу уточнив та просив зобов`язати уповноважену особу Лівобережного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР по заяві від 05.08.2018.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги. Пояснила, що невнесення відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР було законним, обґрунтованим та таким, що відповідає положенням кримінального-процесуального законодавства, а тому просила відмовити в задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали скарги та вислухавши пояснення учасників судового процесу слідчий суддя встановив наступне.

05.08.2018 ОСОБА_3 звернувся до Президента Україниіз заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Адміністрацією Президента заява ОСОБА_3 була направлена до Генеральної прокуратури України.

Супровідним листом Генеральної прокуратури України №04/2/2-р-18 від 25.07.2018 заяву ОСОБА_3 від 05.08.2018 було направлено до прокуратури Вінницької області, яка в подальшому була спрямована до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області.

Супровідним листом Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області №110-1367с-12 від 02.08.2018 заяву ОСОБА_3 від 05.08.2018 було направлено до Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області для розгляду.

Згідно листа Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області №Д-1269/201/03-18від 29.08.2018, вбачається, що відомості про вчинення кримінального правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 05.08.2018 не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Однак на протязі 24 годин заяву адвоката ОСОБА_6 від 24.05.2017у ЄРДР внесено не було, що є порушенням прав заявника.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заяві ОСОБА_3 від 05.08.2018 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу голови ГО «Софія» ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Лівобережного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві голови ГО «Софія» ОСОБА_3 від 05.08.2018 про скоєння кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя: