У Х В А Л А
(про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення виїмки))

Справа № 354/753/18

Номер провадження 1-кс/348/776/18

19 вересня 2018 року м.Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянула клопотання ст.слідчого СВ Яремчанського ВП Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, що містить охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення виїмки).

Клопотання надійшло до суду 18 вересня 2018 р.

Слідчий суддя перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за №0000126 від 20.05.2016 року, у межах якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

ВСТАНОВИВ:

Ст. слідчий СВ Яремчанського ВП Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що містить охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення виїмки) мотивуючи тим, що на даний час проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженню №0000126 від 20.05.2016 року року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України.
Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області від 13 вересня 2018 року клопотання про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення виїмки) направлено для судового розгляду в Надвірнянський районний суд.

Так, 20 травня 2016 року з Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області до Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області надійшли матеріали за інформацією з мережі Інтернет щодо здійснення перевірки правомірності будівництва комерційної споруди в АДРЕСА_1 . 20 травня 2016 року відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст.367 КК України та розпочато досудове розслідування. У матеріалах за інформацією з мережі Інтернет з посиланням на агенцію новин « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вказано про те, що в м. Яремче Івано-Франківської області працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено незаконне будівництво об`єкту, який розташований майже на проїзній частині центральної автодороги, що іменується Свободи, створюючи тим самим перешкоди для вільного проїзду автомобілів, а також неподалік вказаного вище об`єкту проходить залізнична колія. Окрім цього, у згаданих вище матеріалах зазначено про те, що описаним вище об`єктом є житловий будинок готельного типу (замовник ОСОБА_4 ). Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 №988/05-06/44 від 23.06.2016 встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :05:012:0006 площею 0,1149 га в АДРЕСА_1 було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІФ №078575 від 14.09.2005 для ведення особистого селянського: господарства (власник - ОСОБА_5 ) на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.08.2004 № 220-4/2004. В подальшому, земельна ділянка з кадастровим номером :05:012:0006 згідно Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 05.10.2006 перейшла у власність ОСОБА_4 і їй було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 803970 від 24.10.2006 на підставі Технічного звіту по переоформленню державного акту та підготовки до видачі нового державного акту. На підставі Проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, затвердженого рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.03.2007 №97-15/2008, цільове призначення зазначеної земельної ділянки - було змінено (для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд). При цьому земельній ділянці площею 0,1149 га було присвоєно кадастровий номер :12:007:0033. ОСОБА_4 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 851165 від 03.07.2007. На даний час, у відповідності до відомостей Державного земельного кадастру, власником земельної ділянки з кадастровим номером :12:007:0033 є ОСОБА_6 (дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно -06.05.2016 року). Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 №990/05-06/44 від 23.06.2016 встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :09:005:0119 площею 0,0376 га в АДРЕСА_1 було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №944388 від 04.11.2008 для ведення особистого селянського господарства (власник - ОСОБА_4 ) на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.03.2008 №217-15/2008, яким затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

В подальшому, земельна ділянка з кадастровим номером :09:005:0119 згідно Договору дарування земельної ділянки від 19.02.2009 перейшла у власність ОСОБА_7 . Йому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №675958 від 04.11.2009 на підставі «Технічного звіту по переоформленню державного акту та підготовки до видачі нового державного акту». Відповідно до листа відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № ДН-4-2/1161 від 07.07.2016 з додатками встановлено, що відокремленим підрозділом « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДТГО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у 2011 погоджено межі земельної ділянки ОСОБА_4 в АДРЕСА_1 площею 0,1149 га. Оскільки земельна ділянка знаходиться поза смугою відведення залізниці, яка становить 30м. був погоджений акт про підтвердження існуючих меж ділянки в натурі.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 №05-33/665 від 30.06.2016 встановлено, що погодження меж зі суміжними землекористувачами проводиться на проектах по відводу земельних ділянок згідно ДБН Б.2.3-16:2007 з проставлянням підпису на відповідному штампі ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Відповідно до Плану земельної ділянки площею 0,0376 га (кадастровий номер :09:005:0119) погодженого представником ІНФОРМАЦІЯ_8 , встановлено, що відстань від центру відрізку проїзної часини авто дороги до ближнього краю вказаної земельної ділянки становить 12,02-12,07 м.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №62170698 від 26.06.2016 встановлено, що на земельній ділянці площею 0,1149 га кадастровий номер :12:007:0033 за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться житловий будинок готельного типу загальною площею 1047 кв.м, житлова площа 296 кв.м., власником якого є ОСОБА_6 .

З метою підтвердження чи спростування фактів незаконної передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119 та земельної ділянки площею 0,1149 га з кадастровим номером :12:007:0033 і належності цих земельних ділянок до землі, що перебуває в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_8 і землі, що перебуває в постійному користуванні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », 27.08.2018 у кримінальному провадженні №0000126 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_11 . 05.09.2018 до СВ Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з ІНФОРМАЦІЯ_12 надійшло письмове клопотання судового експерта №180 від 03.09.2018 в якому судовий експерт вказаної експертної установи ОСОБА_8 просить надати в його розпорядження ряд документів, необхідних для проведення зазначеної вище судової експертизи. Відповідно до листів ІНФОРМАЦІЯ_3 №988/05-06/44 та №990/05-06/44 від 23.06.2016 встановлено, що на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :12:007:0033 та на земельну ділянку площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119 в архіві відділу наявні архівні примірники Державних актів на право власності на земельні ділянки, а також Технічна документація на підставі якої видавались ці державні акти, однак посадові особи вказаної установи посилаючись на ст.ст.159,160 КПК України повідомили, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, що видається за результатом розгляду клопотання наданого стороною кримінального провадження.

З метою виконання клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_12 №180 від 03.09.2018 та встановлення важливих обставин, що мають значення для кримінального провадження №0000126 необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 реорганізація згідно Наказу Держгеокадастру від 07.11.2016 №298 "Про ліквідацію територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_14 "), а саме до: Державного акту на право власності на ім`я ОСОБА_5 серії ІФ №078575 від 14.09.2005 на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :05:012:0006; Технічного звіту на ім`я ОСОБА_4 по переоформленню Державного акту та підготовки до видачі нового державного акту на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :05:012:0006; Державного акту на право власності на ім`я ОСОБА_4 серії ЯД № 803970 від 24.10.2006 на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :05:012:0006; Проекту землеустрою на ім`я ОСОБА_4 щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею ОД 149 га з кадастровим номером :12:007:0033; Державного акту на право власності на ім`я ОСОБА_4 серії ЯД №851165 від 03.07.2007 на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :12:007:0033; Проекту землеустрою на ім`я ОСОБА_4 щодо відведення земельної ділянки площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119; Державного акту на право власності на ім`я ОСОБА_4 серії ЯЖ №944388 від 04.11.2008 на земельну ділянку площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119; Технічного звіту на ім`я ОСОБА_7 по переоформленню Державного акту та підготовки до видачі нового Державного акту на земельну ділянку площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119; Державного акту на право власності на ім`я ОСОБА_7 серії ЯИ №675958 на земельну ділянку площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119 і вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На даний час у кримінальному провадженні №0000126 виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів: Каталогу координат поворотних точок меж земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_8 , в повному об`ємі із семизначних цифр до коми в СК 63 в актуальному стані; Каталогу координат поворотних точок меж земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », в повному об`ємі із семизначних цифр до коми в СК 63 в актуальному стані та нотаріальної справи по факту нотаріального посвідчення 06.05.2016 приватним нотарісом Надвірнянського районного нотаріального округу ОСОБА_9 за реєстровим номером 432 між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 Договору дарування земельної ділянки площею 0,1149 га з кадастровим номером :12:007:0033 з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 та отримання завірених належним чином копій вказаних Каталогів координат поворотних точок меж земельних ділянок і нотаріальної справи. Необхідність тимчасового доступу до оригіналів і завірених копій вказаних вище документів та необхідність їх вилучення ст. слідчий обґрунтовує тим, що на даний час у кримінальному провадженні №0000126 необхідно в повній мірі провести вказану вище судову земельно-технічну експертизу, а також необхідно провести в повному об`ємі ряд інших судових експертиз, зокрема: судово-почеркознавчі експертизи підписів та почерку і технічні експертизи документів у зв`язку з чим в розпорядження судових експертів необхідно надати виключно оригінали зазначених вище документів, а також запобігти знищенню чи приховуванню їх зацікавленими особами.

Учасники процесу в судове засідання не з"явились, слідчий попередньо подав клопотання, відповідно до якого просив клопотання про проведення експертизи слухати без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обовязковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В землевпорядній документації та інших правовстановлюючих документах зазначається адреса проживання особи, її анкетні дані та її ідентифікаційний номер, а тому відповідно до правил ст.ст. 11,21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що документи, які містять охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження,тому клопотання є обгрунтованим та підлягає до задоволення.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 40,107,159, 160,162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ст.слідчого СВ Яремчанського ВП Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 - задоволити.

Надати ст. слідчому СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , чи за його письмовим дорученням оперативним працівникам Управління захисту економіки в Івано-Франківській області, у кримінальному провадженні №0000126 тимчасовий доступ до документів, які на даний час знаходяться у володінні:

ІНФОРМАЦІЯ_13 , а саме : оригіналу Державного акту на ім`я ОСОБА_5 на право власності серії ІФ №078575 від 14.09.2005 на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :05:012:0006; виготовленого спеціалістами приватного підприємства " ОСОБА_10 " на ім`я ОСОБА_4 оригіналу Технічного звіту по переоформленню Державного акту та підготовки до видачі нового Державного акту на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :05:012:0006; оригіналу Державного акту на ім`я ОСОБА_4 на право власності серії ЯД №803970 від 24.10.2006 на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :05:012:0006; виготовленого спеціалістами приватного підприємства " ОСОБА_10 " на ім`я ОСОБА_4 оригіналу Проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,1149 га з кадастровим номером :12:007:0033; оригіналу Державного акту на ім`я ОСОБА_4 на право власності серії ЯД №851165 від 03.07.2007 на земельну ділянку площею 0,1149 га з кадастровим номером :12:007:0033; виготовленого спеціалістами приватного підприємства " ОСОБА_10 " на ім`я ОСОБА_4 оригіналу Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119; оригіналу Державного акту на ім`я ОСОБА_4 на право власності серії ЯЖ №944388 від 04.11.2008 на земельну ділянку площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119; виготовленого спеціалістами приватного підприємства ' ОСОБА_11 " на ім`я ОСОБА_7 оригіналу Технічного звіту по переоформленню Державного акту та підготовки до видачі нового Державного акту на земельну ділянку площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119; оригіналу Державного акту на ім`я ОСОБА_7 на право власності серії ЯИ №675958 на земельну ділянку площею 0,0376 га з кадастровим номером :09:005:0119, з можливістю вилучити оригінали вказаних документів (здійснити їх виїмку);

ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме: оригіналу Каталогу координат поворотних точок меж земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_8 , в повному об`ємі із семизначних цифр до коми в СК 63 в актуальному стані, з можливістю отримання завіреної належним чином копії вказаного каталогу координат;
Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_10 », а саме: оригіналу Каталогу координат поворотних точок меж земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », в повному об`ємі із семизначних цифр до коми в СК 63 в актуальному стані, з можливістю отримання завіреної належним чином копії вказаного каталогу координат;
у приватного нотаріуса Надвірнянського районного нотаріального округу ОСОБА_9 : а саме: оригіналу нотаріальної справи по факту нотаріального посвідчення 06.05.2016 приватним нотарісом Надвірнянського районного нотаріального округу ОСОБА_9 за реєстровим номером 432 між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 Договору дарування земельної ділянки площею 0,1149 га з кадастровим номером :12:007:0033 з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання завіреної належним чином копії вказаної вище нотаріальної справи.
Ухвала підлягає виконанню ст.слідчим СВ Яремчанського ВП Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000126 тимчасовий доступ до документів, а також можливість вилучити вказані документи (здійснити їх виїмку).

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначеної інформації.

Ухвала дійсна до 19 жовтня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1