11-сс/775/346/2018(м)
241/1085/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2018 року м. Маріуполь

Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення Апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі у складі суддів: ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_4 ,

за участю прокурора ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора Маріупольської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Першотравневого районного суду Донецької області від 03 вересня 2018 року про відмову у задоволенні клопотання слідчого СВ Мангушського ВП ЦВ ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_6 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 03.03.2016 року за №0000053 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України.

Рух справи, короткий зміст оскарженого судового рішення.

Слідчим відділом Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000053 від 03.03.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України.

За даним кримінальним провадженням вбачається, що посадові особи Мелекінської сільської ради Першотравневого району Донецької області, достовірно знаючи, що заяви, щодо виділення земельних ділянок по вул. Приморська у с. Білосарайська Коса Першотравневого району Донецької області є підробленими, в серпні 2008 року внесли недостовірні відомості до рішення сільської ради про надання згоди на розробку проекту відведення земельних ділянок за вказаною адресою.

Крім того, посадові особи Мелекінської сільської ради та відділу Держкомзему у Першотравневому районі, неналежним чином виконуючи свої службові обов`язки, погодили виділення земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків в 2008-2010 роках загальною площею більше ніж 3,4 га із земель, які на підставі рішення Першотравневої районної ради №23/11-182 від 17.05.2000 року передані в постійне користування ДП «Приазовський лісгосп» (державний акт на право користування земельною ділянкою ІІ-ДН №001941 зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею №238 від 12.12.2001р.), а в 2005 році, на підставі проекту створення Національного природного парку «Меотида», увійшли до складу об`єктів природно-заповідного фонду.

Згідно Державного акту на право постійного користування землею №ІІ-ДН №001941 від 12.12.2001 року, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №238 Першотравневої районної ради слідує, що Приазовському держлісгоспу м. Маріуполь, вул. Євпаторійська, 70 надано в постійне користування для ведення лісного господарства на території Мелекінської сільської ради, відповідно до рішення Першотравневої районної ради народних депутатів від 17.05.2000 року №23/11-182, площею 405,1 га.

Згідно листа №Р-170 від 14.08.2017 року НПП «Меотида» слідує, що у межах НПП «Меотида» розташовані вищевказані земельні ділянки, які не могли передаватись у приватну власність, однак були передані у приватну власність громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд.

16 серпня 2018р.слідчий СВ Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Першотравневого районного суду Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про арешт майна з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Першотравневого районного суду Донецької області від 03 вересня 2018 року у задоволенні клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000053 від 03.03.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України відмовлено.

Узагальнені доводи апеляції та позиції учасників судового провадження.

На ухвалу слідчого судді Першотравневого районного суду Донецької області від 03 вересня 2018 року про арешт майна надійшла апеляційна скарга прокурора Маріупольської місцевої прокуратури №1 - ОСОБА_5 , в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати як незаконну та необґрунтовану, постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого про арешт майна.

В обґрунтування апеляційної скарги прокурор вказав, що слідчим суддею не надано належної оцінки документам, доданим до клопотання, а загалом висновкам судової земельно-технічної експертизи №2777-2821 від 21.05.2018 року та листу ТОВ «Проектно-експертна фірма «Землі-Приазов`я» №275 від 28.03.2018 року, Акту перевірки ГУ Держкадастру у Донецькій області №217-ДК/339/АП/09/-17, №217-ДК/314/АО/10/01/-17 від 13.09.2017 згідно яких встановлено, що земельні ділянки надані громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків знаходяться за межами с. Білосарайська Коса на землях переданих у постійне користування ДП «Приазовський лісгосп» та національного природного парку «Меотида».

У зв`язку з протиправними діями посадових осіб Мелекінської сільської ради було здійснено незаконне надання у приватну власність земельних ділянок, які не можуть передаватись у приватну власність, оскільки належать до земель під об`єктами природно-заповідного фонду.

Мотиви суду.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора ОСОБА_5 , який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно приписів ст.370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

14 серпня 2018р. постановою слідчого, земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:2649; :02:000:2661;:02:000:2656;:02:000:2653;:02:000:2495;:02:000:2649;:02:000:2580;:02:000:2657; :02:000:3094, яка належить ОСОБА_7 ; :02:000:2599; :02:000:2654; :02:000:3161, яка належить ОСОБА_8 :02:000:3160, яка належить ОСОБА_9 ;:02:000:2579, яка належить ОСОБА_10 ;:02:000:2661, яка належить ОСОБА_11 ; :02:000:3374, яка належить ОСОБА_12 ; :02:000:2258, яка належить ОСОБА_13 ; :02:000:3159, яка належить ОСОБА_14 ; :02:000:2656, яка належить ОСОБА_15 ; :02:000:2712, яка належить ОСОБА_16 ; :02:000:2599, яка належить ОСОБА_17 ; :02:000:2641, яка належить ОСОБА_18 ; :02:000:2655, яка належить ОСОБА_19 ; :02:000:2529, яка належить ОСОБА_20 ; :02:000:2493, яка належить ОСОБА_21 ; :02:000:2289, яка належить ОСОБА_22 ; :02:000:2640, яка належить ОСОБА_23 ; :02:000:2502, яка належить ОСОБА_24 ; :02:000:1775, яка належить ОСОБА_25 ; :02:000:1479, яка належить ОСОБА_26 ; :02:000:2519, яка належить ОСОБА_27 ; :02:000:3603, яка належить ОСОБА_28 ; :02:000:2495, яка належить ОСОБА_29 ; :02:000:2653, яка належить ОСОБА_30 ; :02:000:1478, яка належить ОСОБА_31 ; :02:000:1480, яка належить ОСОБА_32 ; :02:000:2332, яка належить ОСОБА_33 ; :02:000:2341, яка належить ОСОБА_34 ; :02:000:2709, яка належить ОСОБА_35 ; :02:000:2710, яка належить ОСОБА_36 ; :02:000:2638, яка належить ОСОБА_37 визнані речовими доказами у кримінальному провадженні №0000053 від 03.03.2016 року.

Згідно з ч. 1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів та, згідно ч.3 ст.170 КПК України у цьому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної чи юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям ст.98 КПК України.

Згідно з висновками судової земельно-технічної експертизи №2777-2821 від 21.05.2018 та листу ТОВ «Проектно-експертна фірма «Землі Приазов`я» №275 від 28.03.2018 року, Акту перевірки ГУ Держгеокадастру у Донецькій області №217-ДК/339/АП/09/-17, №217-ДК/314/АО/10/01/-17 від 13.09.2017 згідно яких встановлено, що земельні ділянки надані громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків знаходяться за межами с. Білосарайська Коса на землях переданих у постійне користування ДП «Приазовський лісгосп» та національного природного парку «Меотида».

Постановою слідчого від 14 серпня 2018р, вказані земельні ділянки визнані речовим доказом у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим, колегія суддів вважає, що у слідчого судді не було підстав для відмови слідчому у задоволенні клопотання про накладення арешту.

Аналізуючи зазначене, колегія суддів прийшла до висновку, що вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами є предметами злочину, відповідають критеріям ст.98 КПК України, існує можливість його відчуження, то є підстави для арешту зазначеного.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.404,405,407 КПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу прокурора Маріупольської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Першотравневого районного суду Донецької області від 03 вересня 2018 року - скасувати.

Клопотання слідчого СВ Мангушського ВП ЦВ ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_6 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 03.03.2016 року за №0000053 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами:

- :02:000:2649;

- :02:000:2661;

- :02:000:2656;

- :02:000:2653;

- :02:000:2495;

- :02:000:2649;

- :02:000:2580;

- :02:000:2657;

- :02:000:3094, яка належить ОСОБА_7 ;

- :02:000:2599;

- :02:000:2654;

- :02:000:3161, яка належить ОСОБА_8

- :02:000:3160, яка належить ОСОБА_9 ;

- :02:000:2579, яка належить ОСОБА_10 ;

- :02:000:2661, яка належить ОСОБА_11 ;

- :02:000:3374, яка належить ОСОБА_12 ;

- :02:000:2258, яка належить ОСОБА_13 ;

- :02:000:3159, яка належить ОСОБА_14 ;

- :02:000:2656, яка належить ОСОБА_15 ;

- :02:000:2712, яка належить ОСОБА_16 ;

- :02:000:2599, яка належить ОСОБА_17 ;

- :02:000:2641, яка належить ОСОБА_18 ;

- :02:000:2655, яка належить ОСОБА_19 ;

- :02:000:2529, яка належить ОСОБА_20 ;

- :02:000:2493, яка належить ОСОБА_21 ;

- :02:000:2289, яка належить ОСОБА_22 ;

- :02:000:2640, яка належить ОСОБА_23 ;

- :02:000:2502, яка належить ОСОБА_24 ;

- :02:000:1775, яка належить ОСОБА_25 ;

- :02:000:1479, яка належить ОСОБА_26 ;

- :02:000:2519, яка належить ОСОБА_27 ;

- :02:000:3603, яка належить ОСОБА_28 ;

- :02:000:2495, яка належить ОСОБА_29 ;

- :02:000:2653, яка належить ОСОБА_30 ;

- :02:000:1478, яка належить ОСОБА_31 ;

- :02:000:1480, яка належить ОСОБА_32 ;

- :02:000:2332, яка належить ОСОБА_33 ;

- :02:000:2341, яка належить ОСОБА_34 ;

- :02:000:2709, яка належить ОСОБА_35 ;

- :02:000:2710, яка належить ОСОБА_36 ;

- :02:000:2638, яка належить ОСОБА_37 .

Судове рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його оголошення. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

_______________ _______________ ________________

ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_2