Справа № 369/7596/18
Провадження №1-кп/369/796/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

за участі прокурора: ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в м. Києві кримінальне провадження за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луганськ, українця, громадянина України, працюючого на посаді фахівця з продажу в ТОВ «ЛВН Лімітед», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

- у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 з 26 грудня 2016 року перебував на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, у зв`язку з чим відносився до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).

Відповідно до частини 3 Постанови установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога.

Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п.3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).

Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.

29.09.2016 ОСОБА_7 з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, подав «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

На підставі вказаної заяви, рішенням від 29.11.2016 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києвс-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_6 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 01.10.2016 по 31.03.2017.

Тим часом, 25.11.2016 року державним реєстратором Філії Комунального підприємства Новопетрівської сільської ради «Результат» ОСОБА_9 , посвідчено право власності ОСОБА_6 на квартиру загальною площею 43 кв.м., житловою площею 24 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 . Підставою виникнення у ОСОБА_6 права приватної власності на нерухоме майно став договір купівлі-продажу майнових прав, серія та номер ВК9к2/120, виданий 22.06.2016, акт приймання-передачі майнових прав, серія та номер: бн

виданий 13.11.2016, технічний паспорт, серія та номер: бн, виданий 25.10.2016, видавник: ТОВ «Техсервісбуд».

Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коти: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Згідно п. 11 Порядку, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Крім того, ОСОБА_6 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення сього матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 25.11.2016 у його володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею 43 кв.м., житловою площею 24 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (зареєстрована за ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу майнових прав, серія та номер ВК9к2/120 від 22.06.2016, акту приймання-передачі майнових прав, серія та номер: бн, виданого 13.11.2016, технічного паспорту, серія та номер: бн, виданого 25.10.2016, видавник: ТОВ «Техсервісбуд»), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, не повідомив про зміну обстановки Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області та продовжив отримувати допомогу переміщеним особам на проживання, призначену йому рішенням від 29.11.2016 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_8 , на період з 01.10.2016 по 31.03.2017.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_6 зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на його ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/016, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_6 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Грудень 2016 року - 1326,00 гривень;

Січень 2017 року - 1326,00 гривень;

Лютий 2017 року - 1326,00 гривень;

Березень 2017 року - 1326,00 гривень;

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 5 304,00 гривень.

ОСОБА_6 , діючи повторно, маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна,12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з

25.11.2016 у його володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею 43 кв.м., житловою площею 24 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (зареєстрована за ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу майнових прав, серія та номер ВК9к2/120 від 22.06.2016, акту приймання-передачі майнових прав, серія та номер: бн, виданого 13.11.2016, технічного паспорту, серія-та номер: бн, виданого 25.10.2016, видавник: ТОВ «Техсервісбуд»), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 03.05.2017 подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 02.06.2017 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_8 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_6 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 03.05.2017 по 02.11.2017.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_6 зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на його ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/016, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_6 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Травень 2017 року - 1240,45 гривень;

Червень 2017 року - 1326,00 гривень;

Липень 2017 року - 1326,00 гривень;

Серпень 2017 року - 1326,00 гривень;

Вересень 2017 року - 1326,00 гривень;

Жовтень 2017 року - 1326,00 гривень;

Листопад 2017 року - 88,40 гривень.

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 7958,85 гривень.

ОСОБА_6 , діючи повторно, маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна,12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 25.11.2016 у його володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею 43 кв.м., житловою площею 24 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (зареєстрована за ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу майнових прав, серія та номер ВК9к2/120 від 22.06.2016, акту приймання-передачі майнових прав, серія та номер: бн, виданого 13.11.2016, технічного паспорту, серія та номер: бн, виданого 25.10.2016, видавник: ТОВ «Техсервісбуд»), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території У країни та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 05.02.2018 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_8 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_6 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 18.01.2018 по 17.07.2018.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_6 зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на його ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/016, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_6 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:?

Січень 2018 року - 643,74 гривень;

Лютий 2018 року - 1442,00 гривень;

Березень 2018 року - 1442,00 гривень;

Квітень 2018 року - 1442,00 гривень;

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 4969,74 гривень.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 свою вину у вчиненні злочину визнав повністю та повністю підтвердив обставини, викладені в обвинувальному акті.

У вчиненому щиро розкаявся.

В судовому засіданні захисник заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі ст.. 48 КК України та п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України. Обвинувачений підтримав клопотання захисника. Прокурор покладався на розсуд суду з приводу клопотання. Представник потерпілого ОСОБА_5 підтримала клопотання захисника.

Суд, вислухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали провадження дійшов висновку, що є підстави для закриття кримінального провадження відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Судом встановлено, що представник потерпілого претензій матеріального та морального характеру до обвинуваченого не має, збитки відшкодовані в повному обсязі, повністю примирився з потерпілим, позитивно характеризується за місцем проживання, з моменту вчинення кримінального правопорушення до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався, 4 травня 2018 р., ще до висунутої йому підозри повністю вніс на користь управління соціального захисту населення Києво-Святошиснької РДА Київської області 18232,59 гривень.

Злочини, в яких обвинувачується ОСОБА_6 , відповідно до ст. 12 КК України є злочинами невеликої та середньої тяжкості.

Враховуючи також і те, що обвинувачений усвідомив неправомірний характер своїх дій, щиро розкаявся у вчиненому, має позитивні характеристики за місцем проживання, добровільно відшкодував завдані збитки, суд вважає, що на час розгляду справи діяння вчинене ОСОБА_6 втратило суспільну небезпечність, і його особа перестала бути суспільно-небезпечною, тому це кримінальне провадження на підставі ч. 2 п.1 ст. 284 КПК України підлягає закриттю.

За таких обставин суд вважає правильною кваліфікацію дій обвинуваченого ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном, шляхом обман; ч. 2 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном (шахрайство), вчинене повторно, і враховуючи перелічені вище обставини суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності відповідно до ст. 48 КК України, оскільки на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність, і особа обвинуваченого перестала бути суспільно небезпечною.

Цивільний позов в кримінальному провадженні не заявлено.

Процесуальні витрати відсутні.

Питання речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 284 КПК України суд, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_6 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, оскільки на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність, і особа обвинуваченого перестала бути суспільно небезпечною, а кримінальне провадження закрити у зв`язку зі звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Речові докази: - особова справа ОСОБА_6 , долучена до матеріалів кримінального провадження залишити в матеріалах кримінального провадження;

- CD-Rлиск, на якому містяться документи, що стали підставою виникнення права приватної власності у ОСОБА_6 , долучений до матеріалів кримінального провадження залишити в матеріалах кримінального провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд протягом семи днів з дня її його проголошення.

СУДДЯ: ОСОБА_1