Справа № 308/8824/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 вересня 2017 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000160 - старшого слідчого СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:
СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000160 від 01.08.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , або інші невстановлені слідством особи, здійснили незаконне втручання в ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом винесення та видалення відомостей про формування земельної ділянки з кадастровим номером :00:000:0499 в м. Ужгороді, а також здійснили видалення відомостей про земельні ділянки з кадастровими номерами :00:000:0499; :42:001:0067; :42:002:0244; :42:001:0068; :42:001:0064 та :42:001:0072 .

Достовірно встановлено, що невідомими особами здійснено незаконне, без відповідних документів, заяв та рішень суду втручання до Державного земельного кадастру.

Відомості про ключі ( логіни ), за допомогою яких входили до системи, відомості, які внесли та все, що стосується зазначеного втручання має значення речового доказу у кримінальному провадженні, оскільки містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України).

Враховуючи вищезазначене, для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, слідчий у клопотанні просить надати стороні кримінального провадження старшому слідчому СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до інженерної та технічної інфраструктури Державного земельного кадастру щодо всіх дій, а також за допомогою яких ключів (логінів), ір-адрес із зазначенням часу та дати вчинення будь-яких змін, всі інші можливі ідентифікатори місця втручання, а також відомості про те, кому саме з числа працівників присвоєно логін та надано ключ, яким здійснено зміни, документів на підставі, яких вчинялися такі дії у Державному земельному кадастрі із земельними ділянками з кадастровими номерами: :00:000:0499; :42:001:0067; :42:002:0244; :42:001:0068; :42:001:0072, доступ надати за допомогою ключа адміністратора на його робочому місці. Зазначений доступ слідчий просить надати в приміщенні сектору інформаційних технологій та захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , із здійсненням скриншотів та їх роздруківкою.

Крім того, слідчий просить клопотання розглянути без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вважає, що наявна загроза знищення наведених вище відомостей.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Разом з тим, слідчим не наведено будь-яких переконливих доводів, що давали б можливість об`єктивно припускати, що представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у розпорядженні якого на даний час перебувають документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, може або має реальні наміри змінити або знищити такі документи. За таких обставин слідчий суддя вирішив розгляд клопотання провести із викликом осіб, у володінні яких перебувають вищезазначені документи.

В судове засідання слідчий з`явилась, клопотання підтримала та просила таке задовольнити.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засіданні не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання та дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно вимог ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Державний земельний кадастр це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення та обмеження у використанні. Кадастр містить дані про кількісну та якісну характеристику земель, їх оцінку, розподіл між власниками та користувачами.

Система Державного земельного кадастру дає можливість оперативно отримувати необхідну інформацію про земельні ділянки на всій території України. Відомості до цієї бази даних вносяться, перевіряються, систематизуються та впорядковуються за єдиними, чітко визначеними правилами. Завдяки використанню при адмініструванні Державного земельного кадастру сучасних інформаційних технологій, відомості про землі є доступними як фахівцям, що працюють в сфері земельних відносин, так і зовнішнім користувачам.

Документи в паперовій формі, які створюються під час ведення Державного земельного кадастру, витяги з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру, довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території), викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), кадастрові плани земельних ділянок та інші документи створюються шляхом роздрукування їх електронної (цифрової) форми за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об`єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.

Кадастровим номером земельної ділянки є індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа.

Поземельна книга в електронній (цифровій) формі засвідчується електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора. Не завірені електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора записи у Поземельній книзі в електронній (цифровій) формі вважаються недійсними.

Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки.

Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.

Внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.

До Поземельної книги в електронній (цифровій) формі додаються електронні копії документів, що є підставою для внесення відомостей до неї.

Кабінетом Міністрів України затверджено «Порядок ведення Державного земельного кадастру», відповідно до якого, внесення змін в систему державного земельного кадастру можливе не тільки за згодою, за повідомленням власника або ж за рішенням суду, а також в разі її поділу чи об`єднання з іншою земельною ділянкою, у формі скасування державної реєстрації земельної ділянки шляхом закриття Поземельної книги із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Вищевказані документи, про доступ до яких ставиться в клопотанні слідчого, мають значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема встановлення факту незаконного втручання в ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом винесення та видалення відомостей про формування земельної ділянки з кадастровим номером :00:000:0499 в м.Ужгороді, а також здійснення видалення відомостей про земельні ділянки з кадастровими номерами :00:000:0499; :42:001:0067; :42:002:0244; :42:001:0068; :42:001:0064 та :42:001:0072.

Відповідно до ч1. ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Вирішуючи клопотання суд враховує, що вказані відомості і їх отримання можливе лише на підставі ухвали суду та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні і вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важливе значення для встановлення об`єктних обставин у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання слідчого про надання стороні кримінального провадження слідчому у кримінальному провадженні №0000160 - старшому слідчому СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_2 тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів, які знаходиться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , є обґрунтованим та підлягає задоволенню в цій частині.

Разом з тим, клопотання в частині надати доступ в приміщенні сектору інформаційних технологій та захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , із здійсненням скриншотів та їх роздруківкою є необґрунтованим, тому задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 40, 131, 132, 159 164 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000160 - старшого слідчого СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0000160 - старшому слідчому СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до інженерної та технічної інфраструктури Державного земельного кадастру щодо всіх дій, а також за допомогою яких ключів (логінів), ір-адрес із зазначенням часу та дати вчинення будь-яких змін, всі інші можливі ідентифікатори місця втручання, а також відомості про те, кому саме з числа працівників присвоєно логін та надано ключ, яким здійснено зміни, документів на підставі, яких вчинялися такі дії у Державному земельному кадастрі із земельними ділянками з кадастровими номерами: :00:000:0499; :42:001:0067; :42:002:0244; :42:001:0068; :42:001:0072.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1