Провадження № 1-кс/200/7116/17
24 липня 2017 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , скаржників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_4 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії, -
19 липня 2017 року до суду надійшла скарга віце-президента громадського об`єднання «Вільна Доля» ОСОБА_4 , голови правозахисного відділу громадського об`єднання «Вільна Доля» ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , у якій вони прохають зобов`язати посадових осіб Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області внести відповідні відомості до ЄРДР, які викладено у їх заяві від 27 червня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення
Скаргу обґрунтовують наступним чином. Так, 20 червня 2017 року до громадської організації «Волонтерський центр допомоги військовим та цивільним «Вільна доля» звернулися волонтери їх організації ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , які повідомили, що їх сусіди - громадяни ОСОБА_8 та ОСОБА_9 регулярно ображають їх та застосовують до них фізичне насильство. З цих підстав 27 червня 2017 року вони звернулися до Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області із письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 121, ст.ст. 15, 161, 194, 296 КК України, які вчинено ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . У заяві прохали відкрити стосовно цих осіб кримінальне провадження за вказаними ними ознаками складу злочину. У відповідності до вимог п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, після подання заяви про вчинення злочину, слідчий чи прокурор зобов`язані видати відповідні документи про реєстрацію заяви, а у випадках, передбачених КПК України, копії процесуальних документів та повідомлень. Але, у порушення вимог наведених норм КПК України, до цього часу слідчий із відділу поліції до ЄРДР відомостей не вніс. З цих підстав, спираючись на норми ст. 303 КПК України, вважають, що мають право на задоволення скарги.
У судовому засіданні усі скаржники свою скаргу підтримали, прохали задовольнити. Пояснення надали аналогічні її тексту. Додатково пояснили, що їм не відомо про той факт, щоб до сьогоднішнього дня за вказаною заявою було відкрито кримінальне провадження.
СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи, але слідчий у судове засідання не з`явився, письмових заяв та клопотань суду не надав.
Дніпровська місцева прокуратура № 2 також належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, але прокурор у судове засідання не з`явився, письмових заяв та клопотань суду не надав.
Скаржники не заперечували проти розгляду скарги за відсутності слідчого та прокурора. З цих підстав скаргу, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розглянуто за відсутності слідчого та прокурора, винесено ухвалу.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення скаржників та дослідивши надані до неї додатки, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 27 червня 2017 року Шевченківським ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області отримано заяву за підписом ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у якій вони прохали відкрити кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за фактом вчинення ними кримінальних правопорушень, передбачених ст. 121, ст.ст. 15, 161, 194, 296 КК України. До цього часу вказані особи, як заявники, письмового повідомлення із СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області про те, що зазначені у їх заяві відомості внесено до ЄРДР, із повідомленням їм номеру кримінального провадження, не отримали.
Доказів того, що відомості за вказаною заявою внесено до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її реєстрації, чи станом на момент розгляду скарги, до суду не надано. Таким чином, вимоги ст. 60 КПК України щодо отримання від відділу поліції, до якого подано заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, а також вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР відомостей за вказаною заявою протягом доби та проведення досудового слідства, працівниками СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області не виконано. Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для задоволення скарги у частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР, направити заявникам документ про реєстрацію цієї заяви у ЖЄО та про здійснення досудового розслідування.
Підстав для задоволення скарги в іншій частині визнання протиправними дій та бездіяльності слідчого та начальника управління ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області у вигляді невнесення відомостей, що викладені у його заяві від 11 серпня 2016 року до ЄРДР, немає, так як такі повноваження слідчого судді не передбачені ч. 2 ст. 307 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 60, 214, 303, 307, 369, 371-372, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 27 червня 2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, направити ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 документ про прийняття та реєстрацію цієї заяви та провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1