№ 755/2863/18-к
№ 1-кс/755/1086/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2018 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000020 від 12 лютого 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу йому та прокурорам Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та/або слідчим Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також за дорученням прокурора у кримінальному проваджені або слідчого оперативним підрозділам Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів, на підставі яких приватний нотаріус ОСОБА_12 05.09.2017 зареєструвала право приватної власності на нежилі приміщення з №1 по №4 (група приміщень №148), в літ. А, загальною площею 51,6 кв.м. по АДРЕСА_2 за ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у тому числі договору купівлі-продажу нежитлових приміщень №8021 від 02.11.2006 та інших документів з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку); журналу вчинення нотаріальних (реєстраційних) дій щодо зазначеного об`єкту нерухомого майна з можливістю ознайомитися з ним та зробити його копію.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Київською місцевою прокуратурою №4 міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000020 від 12.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, за фактами заволодіння шляхом обману нежитловими приміщеннями комунальної форми власності, які розташовані на території Дніпровського району міста Києва та належать територіальній громаді міста Києва.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлові приміщення з №1 по №4 (група приміщень №148), в літ. А, загальною площею 51,6 кв.м. по АДРЕСА_2 належить на праві приватної власності ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі договору купівлі-продажу нежитлових приміщень №8021 від 02.11.2006, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_14 .

Право власності за ОСОБА_13 зареєстровано 05.09.2017 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 .

Разом з тим, згідно листа Департаменту комунальної власності міста Києва (далі також Департамент) від 20.02.2018 №062/11/10-1628 зазначене приміщення не було предметом приватизації.

Відповідно до п. 7 ст. 92 Конституції України правовий режим власності визначається виключно законами України.

Згідно із ст. 143 Конституції України встановлено, що територіальні громади безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є у комунальній власності.

Статтею 1 Закону України «Про приватизацію державного майна» передбачено, що приватизація державного майна (далі - приватизація) це відчуження майна, що перебуває у державній власності, і майна, що належить на користь фізичних та юридичних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного майна» відчуження майна, що є у комунальній власності, регулюється положеннями цього Закону, інших законів з питань приватизації і здійснюється органами місцевого самоврядування.

Статтею 11 Закону України «Про приватизацію державного майна» порядок приватизації державного майна передбачає: опублікування списку об`єктів, які підлягають приватизації, в офіційних друкованих виданнях державних органів приватизації та місцевій пресі; прийняття рішення про приватизацію; опублікування інформації про прийняття рішення про приватизацію об`єкта; проведення аудиторської перевірки фінансової звітності підприємства, що приватизується; проведення у випадках, передбачених законодавством, екологічного аудиту об`єкта приватизації; затвердження плану приватизації або плану розміщення акцій акціонерних товариств, створених у процесі приватизації та корпоратизації, та їх реалізацію.

Таким чином, відчуження комунального майна повинно відбуватися в рамках приватизаційної процедури в порядку, визначеному вказаними законодавчими актами та у спосіб, передбачений Державною програмою приватизації.

Таким чином, є усі підстави вважати, що нежитлові приміщення з №1 по №4 (група приміщень №148), в літ. А, загальною площею 51,6 кв.м. по АДРЕСА_2 , які належить територіальній громаді міста Києва в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , могли вибути з її володіння незаконно, із порушенням чинного законодавства України, без волі власника-територіальної громади міста Києва.

У зв`язку з чим, при проведенні досудового розслідування виникла необхідність дослідити документи, які знаходяться у володінні зазначених вище приватних нотаріусів, зокрема, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_12 , а саме: договору купівлі-продажу нежитлових приміщень №8021 від 02.11.2006, та інших документів, на підставі яких право власності на зазначений об`єкт нерухомого майна було зареєстровано за ОСОБА_13 .
Вказані документи само по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки містять первинну інформацію, на підставі якої незаконно було зареєстровано право власності на зазначений об`єкт нерухомого майна. Відомості, що містяться у зазначених документах можуть бути використані як докази, а іншим чином їх отримати неможливо.

Саме тому зазначені документи необхідно безпосередньо вилучити (здійснити їх виїмку) з метою подальшого їх дослідження на предмет законності їх виготовлення та використання.

Документи, про доступ до яких подано клопотання, становлять охоронювану законом таємницю, а саме відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій. Разом з тим, ці документи, які сторона обвинувачення просить дозволити вилучити, можуть бути використані безпосередньо як доказ незаконної реєстрації права власності на об`єкт нерухомості, що належить територіальній громаді міста. Іншим способом довести ці обставини неможливо.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав зазначених в мотивувальній частині клопотання.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є необхідність надати тимчасовий дозвіл на доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому слідчий суддя враховує положення ч. 4 ст. 8-1 Закону України «Про нотаріат», згідно якої вилучення (виїмка) реєстрів нотаріальних дій та документів, що передані нотаріусу на зберігання в порядку, передбаченому цим Законом, а також печатки нотаріуса не допускається. Такі реєстри нотаріальних дій, документи чи печатка нотаріуса можуть бути надані судом за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , та з метою встановлення обставин, які мають важливе значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його часткового задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись статями 159, 163164, 309, 369372 КПК України,

УХВАЛИЛА:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів задовольнити частково.
Надати дозвіл прокурорам Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та/або слідчим Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також за дорученням прокурора у кримінальному проваджені або слідчого оперативним підрозділам Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів, на підставі яких приватний нотаріус ОСОБА_12 05.09.2017 зареєструвала право приватної власності на нежилі приміщення з №1 по №4 (група приміщень №148), в літ. А, загальною площею 51,6 кв.м. по АДРЕСА_2 за ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у тому числі договору купівлі-продажу нежитлових приміщень №8021 від 02.11.2006 та інших документів; журналу вчинення нотаріальних (реєстраційних) дій щодо зазначеного об`єкту нерухомого майна з можливістю ознайомитися з ними та зробити копії документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Перший примірник оригіналу знаходиться в матеріалах судового провадження №755/2863/18-к.

Другий примірник оригіналу наданий прокурору ОСОБА_3 .

Копія приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12

Слідчий суддя ОСОБА_1