Справа № 509/4512/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2017 року. смт Овідіополь
Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора,-

ВСТАНОВИВ:
17.11.2017 року скаржники звернулися до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність прокурора, з якої вибачається, що 14.11.2017 року, в порядку ст.214 КПК України, вони звернулись до Іллічіської прокуратури Одеської області (смт.Овідіополь, вул.Берегова, 9) з повідомленням про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.365 КК України. Відповідні відомості до ЄРДР протягом встановлених 24 годин не внесені. В зв`язку з цим вони просять:

- зобов`язати посадових осіб Іллічівської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення слідчим Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.365, КК України та розпочати досудове слідство;

- зобов`язати посадових осіб Іллічівської місцевої прокуратури проінформувати заявників негайно про результат розгляду повідомлення після внесення відповідних відомостей до ЄРДР - шляхом надання витягу з ЄРДР.

Скаржники в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, в зв`язку з чим скарга розглянута у їх відсутність.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечує, вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавши пояснення прокурора, ознайомившись зі скаргою та доданими до неї письмовими доказами, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
14.11.2017 року скаржники звернулись до Іллічіської прокуратури Одеської області (смт.Овідіополь, вул.Берегова, 9) з повідомленням про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.365 КК України.

Відомості про злочин повідомлений скаржниками у повідомленні на час розгляду скарги до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

На виконання ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.

З огляду на викладене вважаю, що наявні усі правові підстави для задоволення скарги та зобов`язання прокурора внести відомості про кримінальне порушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати прокурора Іллічівської місцевої прокуратури на підставі повідомлення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ОСОБА_8 від 14.11.2017 року внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення слідчим Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365, КК України та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати прокурора Іллічівської місцевої прокуратури проінформувати заявників негайно про результат розгляду повідомлення після внесення відповідних відомостей до ЄРДР - шляхом надання витягу з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1