Справа № 527/521/18
провадження № 1-кс/527/152/18
У Х В А Л А
іменем України
28 березня 2018 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
21 березня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В своїй скарзі ОСОБА_4 зазначив, що 29 грудня 2017 року він звернувся до Глобинського ВП з заявою, в якій прохав внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені ним відомості про кримінальне правопорушення та розпочати кримінальне провадження щодо шахрайських дій групи осіб, до якої входять, зокрема, службові особи ТОВ АФ «Мічуріна», спрямовані на неправомірне заволодіння належною йому на праві власності земельною ділянкою, площею 3,28 га, кадастровий номер :00:003:0539, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 16 березня 2018 року він отримав в Глобинському ВП копію відповіді від 05.02 (чи 01) 2018 року за вихідним номером №825/115/03-18, з якої слідує, що відомості за його заявою всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України не внесено до ЄРДР.
Посилаючись на викладене та на поважність причини пропуску строку для подання скарги, оскільки одержав відповідь Глобинського ВП лише 16 березня 2018 року, скаржник просив суд поновити строк для подання скарги, зобов`язати слідчий відділ Глобинського ВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 29 грудня 2017 року про кримінальне правопорушення та розпочати кримінальне провадження.
У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримував з підстав та обставин, викладених в ній, просив задовольнити.
Представник Слідчого відділу Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
29 грудня 2017 року заявник ОСОБА_4 звернувся до Глобинського ВП ГУ НП в Полтавській області із заявою про вчинення шахрайських дій групою осіб, до якої входять, зокрема, службові особи ТОВ АФ «Мічуріна», спрямовані на неправомірне заволодіння належною йому на праві власності земельною ділянкою, площею 3,28 га, кадастровий номер :00:003:0539, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та внесення зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. ( а.с.3).
16 березня 2018 року скаржник отримав в Глобинському ВП копію відповіді за вихідним номером №825/115/03-18, згідно якої, за його зверненням (ЖЕО № 294) щодо неправомірних дій, було встановлено, що дане звернення вбачає цивільно-правові відносини, що вирішується приватним обвинуваченням, за даними зверненнями рекомендовано вирішувати питання мирним шляхом або в суді ( а.с. 4).
Таким чином, відомості з приводу поданої заяви слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, зокрема, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга, зокрема. повертається, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи наявна копія повідомлення, яку скаржник згідно відмітки отримав 16 березня 2018 року, а Глобинський ВП ГУНП не надав суду доказів на підтвердження направлення зазначеної відповіді у інший строк, слідчий суддя дійшов висновку, що строк подання скарги ОСОБА_4 підлягає поновленню.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналізуючи зазначену норму КПК України, суд зазначає, що після подання особою заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий не наділений повноваженнями надавати оцінку викладеним в ній обставинам та здійснювати перевірку наявності складу кримінального правопорушення та зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Будь-яких виключень, зазначена частина статті не містить.
Відповідно до ч. 2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що надавши оцінку заяві ОСОБА_4 про те, що дане звернення вбачає цивільно-правові відносини, Глобинський відділ поліції діяв поза межами, наданих на цій стадії повноважень.
Приймаючи до уваги викладене, суд вбачає підстави для задоволення скарги.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_4 строк звернення до суду зі скаргою.
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати слідчий відділ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 29 грудня 2017 року про кримінальне правопорушення та розпочати кримінальне провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1