Справа № 570/3147/16-к
Номер провадження 1-кс/570/302/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2016 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю слідчого СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_2 , за погодженням з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів (матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001414 від 01 жовтня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України),-
в с т а н о в и в :
Згідно до клопотання, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, діючи умисно в інтересах третіх осіб, в порушення вимог Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного Кодексу України, склали та видали: - ОСОБА_4 витяг з рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №71 від 31.10.2003 «Про передачу земельної ділянки у приватну власність» на підставі якого останнім було виготовлено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 0,12 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, в с. Бронники Рівненського району та в подальшому отримано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯИ №885928, який у січні 2010 році було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №10; - ОСОБА_5 витяг з рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №71 від 31.10.2003 «Про передачу земельної ділянки у приватну власність» на підставі якого останнім було виготовлено технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки: площею 0,24 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель, площею 0,42 га для ведення особистого селянського господарства у с. Бронники Рівненського району, та в подальшому отримано Державні акти на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ №338893 від 27.06.2008, ЯЖ №338894 від 27.06.2008, ЯЖ №338896 від 27.06.2008 та ЯЖ №338895 від 27.06.2008. Однак, вказане у витягах, наданих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №71 було прийняте під час сесії, яка проводилась 11.07.2003 і даним рішенням земельні ділянки жодним громадянам у приватну власність не передавались, а було прийнято для використання в роботі з нерухомим майном комунальної власності сільської ради методику розрахунку і порядок використання плати за оренду та орендні ставки на нерухоме майно комунальної власності сільської ради. Так, в матеріалах кримінального провадження міститься отримана в ІНФОРМАЦІЯ_2 копії з технічної документації із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки вказаним вище громадянам, де містяться витяги з рішення №71 від 31 жовтня 2003 року, яке містить у собі ознаки підроблення. В зв`язку з викладеним, на даний час виникла об`єктивна необхідність встановити обставини вчинення вказаного правопорушення та дослідити, в тому числі експертним шляхом, оригінали документів, щодо організації діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зокрема, необхідно дослідити документи у яких містяться відомості про прийняття рішень, щодо передачі громадянам у тому числі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_3 (журнали реєстрації заяв громадян із земельних питань за 2002-2010 роки, заяви громадян із земельних питань, у т.ч. гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ), протоколи та рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2002-2010 роки, план-схем населеного пункту с. Бронники, погосподарських книг за 1990-2015 роки, земельно-кадастрових книг ІНФОРМАЦІЯ_3 тощо. Враховуючи вищевикладене та те, що перелічені документи мають безпосереднє значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення і в даному випадку неможливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів, то керуючись вимогами ст.ст. 40, 131, 132, 159, 160, 162, 163 КПК України слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до речей та документів.
Заслухавши пояснення слідчого, який клопотання підтримує; вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки іншого шляху отримати необхідну інформацію немає, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Так, за даним фактом в провадженні Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001414 від 01 жовтня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Стаття 163 КПК України встановлює порядок розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
В зв`язку з тим, що в наявних документах організації діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 містяться відомості, які необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і в даному випадку неможливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, одержання доказів та встановлення осіб, які вчинили злочин.
Враховуючи вищевикладене та те, що документи мають безпосереднє значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а також те, що документи, необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Крім того, в ході досудового розслідування необхідно підтвердити або спростувати, а також розмежувати повноваження, якими на момент вчинення кримінальних правопорушень були наділені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , які працювали у період 2002-2010 років на посадах: голови ІНФОРМАЦІЯ_3 , секретаря сільської ради, секретар виконкому сільської ради та спеціаліста-землевпорядника сільської ради. Вказані відомості містяться у особових справах осіб, які обіймали вказані посади у період 2002-2010 років.
Іншим шляхом, крім тимчасового доступу до документів, отримати необхідну інформацію неможливо, тому відповідно до ч.6 ст.163 КПК України такий дозвіл можливо надати. Оскільки доступ до речей і документів, які вказані в ухвалі не позбавляють юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, то відповідно до ст.309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає.
Розгляд справи був проведений без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_4 у зв`язку з існуванням реальної загрози знищення документів.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання - задоволити.
Надати слідчому ОСОБА_2 або іншій уповноваженій ним службовій особі за його письмовим дорученням, тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 та дати дозвіл на вилучення (виїмку) оригіналів документів:
1. особових справ голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , секретаря сільської ради, секретаря ІНФОРМАЦІЯ_5 , які обіймали вказані посади у період 2002-2010 років;
2. журналів реєстрації заяв громадян із земельних питань за 2002-2010 роки;
3. заяв громадян із земельних питань за 2002-2003 роки;
4. протоколів та рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2002-2003 роки;
5. плану-схеми населеного пункту с. БронникиРівненського району Рівненської області (виготовлення фотокопії);
6. погосподарських книг та земельно-кадастрових книг ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2002-2003 роки (виготовлення фотокопії);
7. журнал вхідної та вихідної кореспонденції за 2002 2003 роки.
Роз`яснюються наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів (стаття 166 КПК України):
- у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ч.4 ст. 165 КПК України, на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Строк дії ухвали складає 30 (тридцять) днів з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1