Провадження №1-кс/127/8269/17
20 вересня 2017 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 09.08.2017 адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_3 подали заяву про вчинення кримінального правопорушення до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яке в подальшому було направлене за територіальною належністю до Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області. Всупереч положенням ст. 214 КПК України, вищевказана заява про злочин не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її отримання. Скаржник просить зобов`язати посадових осіб Лівобережного ВП ВПП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 09.08.2017 року.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити.
Представник Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали скарги та вислухавши пояснення скаржника, слідчий суддя встановив наступне.
09.08.2017 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 звернулись до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою від 08.08.2017 про вчинення кримінального правопорушення.
В подальшому вказана заява була направлена за територіальною належністю до Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області
З листа т.в.о. начальника Лівобережного ВП ВПП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 07.09.2017, адресованого ОСОБА_3 стало відомо, що відомості про вчинення кримінального правопорушення по її заяві від 08.08.2017не були внесені до ЄРДР..
Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Однак на протязі 24 годин заяву ОСОБА_3 від 08.08.2017у ЄРДР внесено не було, що є порушенням прав заявника.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заяві ОСОБА_3 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей по вказаній заяві до ЄРДР.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 - задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Лівобережного ВП ВПП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 08.08.2017 про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов`язати відповідальну особу Лівобережного ВП ВПП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпо заяві ОСОБА_3 від 08.08.2017про вчинення кримінального правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя: