печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 січня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
08.12.2017 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у порядку ст. 303 КПК України, на службову бездіяльність відповідальної особи прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням № 01-21/2420/1 від 05.09.2017.
Оскільки заявник ОСОБА_3 відомостей, що дані за зверненням № 01-21/2420/1 від 05.09.2017 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність прокуратури м. Києва щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
Особа, що подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяви, клопотання або пояснення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.
Представник прокуратури м. Києва у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що особа, чия бездіяльність є предметом оскарження, не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, не подав заяву про розгляд справи у його відсутність, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без його участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Вивчивши скаргу та дослідивши надані письмові докази, заслухавши обґрунтування особи, що подала скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, що заявником ОСОБА_3 та заступниками Ірпінського міського голови до керівника Генеральної прокуратури України, були направлені заяви, з приводу незаконних дій керівництва прокуратури Київської області та з інших питань.
Разом з тим, суду відомо, що у листі від Генеральної прокуратури України № 25/2-33251-16, який одержано 18.10.2017, зазначено, що за їх дорученням, звернення ОСОБА_3 в частини вчинення кримінального правопорушення прокурором Київської області було направлено до прокуратури міста Києва в порядку ст. 214 КПК України.
Як вбачається з листа-відповіді від 16.11.2017, одержаного ОСОБА_3 29.11.2017, який надійшов з прокуратури м. Києва, звернення не містить фактичних даних, які б достовірно свідчили про наявність в діях прокуратури Київської області ознак кримінального правопорушення, що охоплюється поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України. Враховуючи це, відомості до ЄРДР прокуратурою міста не вносились.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з звернення, поданого 05.09.2017, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб прокуратури м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 в частини вчинення кримінального правопорушення прокурором Київської області яке було направлено з Генеральної прокуратури України до прокуратури міста Києва, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.
Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Керуючись ст. ст. 60, 303, 305, 306, 307, 309, 535 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури міста Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням № 01-21/2420/1 від 05.09.2017 ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, яке було направлено з Генеральної прокуратури України, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, розпочати розслідування.
Зобов`язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви, та повідомити Печерський районний суд м. Києва про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1