Справа № 405/994/18

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" березня 2018 р. м. Кропивницький
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України,
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати відповідальних посадових осіб УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою про злочин від 07.02.2018 року.
В обґрунтування скарги послалася на те, що 07.02.2018 року відповідальним особам УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України було прийнято заяву про вчинення кримінального правопорушення, про що було складено оперуповноваженим УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення, проте дій в порядку ст. 214 КПК України по внесенню відомостей до ЄРДР не здійснено, досудове розслідування не проводиться.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала.
Суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши заявницю та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Під час розгляду скарги встановлено, що 07.02.2018 року оперуповноваженим УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_4 було прийнято від ОСОБА_3 заяву про вчинення кримінального правопорушення, про що було складено відповідний протокол.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім того, ч. 4 с ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 7 глави І Основні засади ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань ПОЛОЖЕННЯ про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної кримінально-виконавчої служби України та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
При цьому слідчий суддя зазначає, що УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України є оперативним підрозділом Національної поліції, який здійснює слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора та не має повноважень на самостійне здійснення досудового розслідування.
Крім того, положеннями КПК України та Положенням про порядок ведення ЄРДР визначено певне коло осіб, які наділені повноваженнями щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, до якого не входять посадові особи УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, а відтак відсутні передбачені законом підстави до зобов`язання посадових осіб УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України вчинити певні дії, передбачені законом, у зв`язку з чим в задоволенні скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_5