УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2017 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва

скаргу Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра»» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

05 вересня 2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просила зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №10 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у її заяві від 18 серпня 2017 року за Вих.№1-4-5402, яка була направлена до Київської місцевої прокуратури №10 поштовим зв`язком 19 серпня 2017 року та отримана уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №10 22 серпня 2017 року.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що нею 19 серпня 2017 року до Київської місцевої прокуратури №10 поштовим зв`язком було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення від 18 серпня 2017 року за Вих.№1-4-5402, про наявність в діях ОСОБА_4 ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.1 ст.388 КК України, яка була отримана уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №10 22 серпня 2017 року, про що свідчить копія витягу з офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта», додана до матеріалів скарги.

У вищевказаній заяві Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 просила прокурора Київської місцевої прокуратури №10 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, однак на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явилася, про місце, час та дату судового засідання повідомлялася належним чином, причини не явки суду повідомлено не було.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з`явилась, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність скаржника.

Уповноважена особа Київської місцевої прокуратури №10, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася.

Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, 19 серпня 2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 звернулася до Київської місцевої прокуратури №10 з заявою про кримінальне правопорушення від 18 серпня 2017 року за Вих.№1-4-5402, про наявність в діях ОСОБА_4 ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.1 ст.388 КК України, яка була отримана уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №10 22 серпня 2017 року, про що свідчить копія витягу з офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта», додана до матеріалів скарги.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала прокурора Київської місцевої прокуратури №10 внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після подання Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 19 серпня 2017 року заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18 серпня 2017 року за Вих.№1-4-5402, яка була отримана уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №10 22 серпня 2017 року, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені прокурором Київської місцевої прокуратури №10 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра»» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра»» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури №10 або уповноваженого ним прокурора Київської місцевої прокуратури №10 негайно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_3 від 18 серпня 2017 року за Вих.№1-4-5402, яка була направлена до Київської місцевої прокуратури №10 19 серпня 2017 року та отримана уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №10 22 серпня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1