Справа № 369/8833/17
Провадження № 1-кс/369/2485/17
УХВАЛА
Іменем України
19.08.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про злочин, зазначених у його заяві від 08 серпня 2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

17.08.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка була мотивована тим, що 8 серпня 2017 року до прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури в Київській області ОСОБА_3 була подана заява щодо вчинення дій, що містять ознаки кримінального злочину, передбаченого ст. 374 КК України.
Дана заява-повідомлення була прийнята Києво-Святошинською прокуратурою, що підтверджується відміткою канцелярії.
В поданій заяві йшлося про те, що 31 липня 2017 року слідчий ОСОБА_4 вніс до суду клопотання щодо зміни запобіжного заходу домашнього арешту на інший - тримання під вартою.
Основним доказом було начебто чисельні порушення ухвали про запобіжні заходи - покидання межі м. Києва без дозволу слідчого або прокурора. Доказами цьому був рапорт ОСОБА_4 та ксерокопії журналів відвідування К-Свят райвідділку поліції та К-Свят прокуратури.
Оскільки в КПК України прописано право підозрюваного на захист через подання доказів по справі та ознайомленням з матеріалами справи та оскільки ОСОБА_3 отримував дозвіл телефоном від слідчого ОСОБА_5 , про що може засвідчити начальник відділка в КиєвоСвятошинському відділу поліції Белецька Яна то ОСОБА_3 жодного разу не порушував вимого ухвали.
Намагаючись позбавити ОСОБА_3 можливості відвідувати райвідділок та прокуратуру слідчий ОСОБА_4 намагається позбавити ОСОБА_3 права на захист та інші права, захищені КПК України.
В діях слідчого ОСОБА_4 вбачаю ознаки злочину за ст.374 - Порушення права на захист.
Однак Києво-Святошинською прокуратурою, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність.
Тому особа, яка подала скаргу просила зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою від 08.08.2017 року та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задоволити.

Києво-Святошинська місцева прокуратура Київської області про час слухання справи повідомлена належним чином.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 08.08.2017 р. було подано до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області заяву про вчинення злочину.

Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області 08.08.2017 року, що підтверджується відміткою канцелярії про прийняття заяви.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 08 серпня 2017 року про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1