печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 серпня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , особи, в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах в інтересах ОСОБА_5 на постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_7 від 05.05.2017 про видачу особи (екстрадицію),-

В С Т А Н О В И В :

адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 591 КПК України, в якій просить скасувати постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_7 від 05.05.2017 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_5 до Рф для притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК рф. В обґрунтування доводів скарги зазначає, що при прийнятті вищевказаного рішення не було проведено належним чином екстрадиційну перевірку відповідно до положень ст.ст. 574, 586, 591 КПК України, а також не враховано, що ОСОБА_5 було подано заяву про визнання його біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтримали скаргу, просили задовольнити її з наведених в ній, та додаткових поясненнях.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість, просив відмовити в її задоволенні.

Судом встановлено, що в провадженні СУ Управління МВС рф по м. Саратову Саратовської області перебуває кримінальна справа за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК рф.

03.04.2013 органом досудового слідства винесено постанову про притягнення ОСОБА_5 , як обвинуваченого у вчиненні злочину і оголошено в розшук.

Кіровським районним судом м. Саратова 30.03.2016 ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

30.03.2016 до Генеральної прокуратури України надійшов запит Генеральної прокуратури рф про видачу ОСОБА_5 компетентним органам вказаної країни для притягнення до кримінальної відповідальності.

Постановою заступника Генерального прокурора України ОСОБА_7 від 05.09.2017 прийнято рішення про видачу (екстрадицію) ОСОБА_5 до рф для притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК рф.

23.02.2017 адвокатом ОСОБА_6 в ГУ ДМС України в м. Києві було отримано довідку про звернення за захистом в Україні №007496 на ім`я ОСОБА_5 зі строком її дії до 23.05.2017, а згодом строк продовжений до 23.05.2017.

17.03.2016 ОСОБА_5 подано заяву до Державної міграційної служби України про визнання його біженцем, або особою, що потребує додаткового захисту. Дана заява направлена за належністю до Головного управління Державної міграційної служби України.

24.03.2017 ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито касаційне провадження у справі № 826/10723/16.

05.05.2017 рішення за скаргою ОСОБА_5 , Державною міграційною службою, не було прийнято.

Станом на 31.08.2017 строк дії довідки видану ГУ ДМС України було продовжено до 23.11.2017, що свідчить про відсутність прийнятого рішення ГУ ДМС в м. Києві остаточного рішення за заявою ОСОБА_5 про визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового чи тимчасового захисту.

Відповідно до ч. 1 ст. 591 КПК України, рішення про видачу особи (екстрадицію) може бути оскаржено особою, стосовно якої воно прийняте, її захисником чи законним представником до слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого така особа тримається під вартою. Якщо до особи застосовано запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою, скарга на рішення про видачу такої особи (екстрадицію) може бути подана до слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого розташований відповідний центральний орган України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», довідка про звернення за захистом в Україні - документ, що засвідчує законність перебування особи на території України на період, що розпочинається з моменту звернення особи з відповідною заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, і є дійсною для реалізації прав і виконання обов`язків, передбачених цим Законом та іншими законами України, до остаточного визначення статусу такої особи чи залишення нею території України.

Крім того, ч. 4 ст. 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», передбачено, що у разі якщо особа або її законний представник оскаржує рішення в судовому порядку, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, продовжує строк дії довідки про звернення за захистом в Україні.

Відповідно до ч. 2. ст. 589 КПК України, особа, якій надано статус біженця, статус особи, яка потребує додаткового захисту, або їй надано тимчасовий захист в Україні, не може бути видана державі, біженцем з якої вона визнана, а також іноземній державі, де її здоров`ю, життю або свободі загрожує небезпека за ознаками раси, віросповідання (релігії), національності, громадянства (підданства), приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, крім випадків, передбачених міжнародним договором України.

При розгляді скарги слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу (екстрадицію). За результатами розгляду слідчий суддя виносить ухвалу, якою: залишає скаргу без задоволення; задовольняє скаргу і скасовує рішення про видачу (екстрадицію) ( ст. 591 КПК України).

Оскільки, на момент винесення постанови заступником Генерального прокурора України ОСОБА_7 від 05.05.2017 про видачу особи (екстрадицію) ОСОБА_5 розпочато та не завершено процедура оскарження судових рішень по адміністративній справі № 826/10723/16 ОСОБА_5 до ГУ ДМС України в м. Києві, слідчий суддя вважає, що постанову про видачу особи (екстрадицію) винесено передчасно, оскільки остаточно не встановлено чи потребує ОСОБА_5 статусу біженця, або особи, яка потребує додаткового захисту, а тому вважаю необхідним скасувати постанову від 29.06.2016, з підстав визначених ч. 2 ст. 589 КПК України.

Керуючись ст.ст. 574, 589, 590, 591 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_7 від 05.05.2017 про видачу особи (екстрадицію) задовольнити.

Постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_7 від 05.05.2017 про видачу особи (екстрадицію) ОСОБА_5 скасувати.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку прокурором, особою, щодо якої прийнято рішення, її захисником чи законним представником. Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили та її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1