Справа № 336/3981/14-К
Провадження № 1-кс/336/362/2014
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області капітана міліції ОСОБА_5 від 21.03.2014 р. про закриття кримінального провадження за № 0000846 від 25.02.2014 року, -

В С Т А Н О В И В :
22.05.2014 р. ОСОБА_3 звернулась до суду з вищезазначеною скаргою, яку мотивує тим, що 21.03.2014р. слідчим СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області капітаном міліції ОСОБА_5 прийнята постанова про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000846 від 25.02.2014р., за ознаками злочину, передбаченого ст. 164 ч. 1 КК України за відсутністю складу злочину. Копію зазначеної постанови вона отримала 14.05.2014р.

Дану постанову слідчого скаржниця вважає незаконною та передчасною, оскільки слідчим не була проведена повна та в всебічна перевірка за її заявою. Також зазначає, що рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 08.05.2012 р. стягнуто з ОСОБА_7 на її користь аліменти на утримання дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини з усіх видів доходів щомісячно, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Влітку 2012 р. відкрито виконавче провадження. Але ОСОБА_7 злісно ухиляється від сплати аліментів шляхом приховування свого заробітку, а також при зміні місця роботи не повідомляє про це державного виконавця, не подає відповідну заяву про необхідність стягування аліментів. За період з 26.03.2012 р. по 23.01.2014 р. він має заборгованість у сумі 16 620, 31 грн. Крім того, скаржниці відомо, що він за цей період був офіційно працевлаштований та отримував заробітну плату, але при цьому ніяких відрахувань з його зарплати не відбувається.

На підставі вищевикладеного скаржниця вважає, що слідчий не провів належної та ретельної перевірки на досудовому слідстві, а тому просить суд скасувати вищезазначену постанову слідчого.

В судовому засіданні скаржниця та її представник на задоволенні скарги наполягали, оскільки постанова була прийнята передчасно, висновки слідчого ґрунтувались лише на словах боржника ОСОБА_7 без належної їхньої перевірки.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні проти скарги заперечували, оскільки оскаржувана постанова, на їхню думку була прийнята правильно, з додержання діючого законодавства.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постановою слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 21.03.2014 року, кримінальне провадження було закрите у зв`язку з відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

В ст. 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження. Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

В судовому засіданні було встановлено, що слідчим не була проведена перевірка відсутності роботи у боржника протягом всього часу, за який виник борг, тобто за період з 26.03.2012р. по 23.01.2014 р., а не лише на теперішній час. Як вбачається з документів, доданих до скарги боржник ОСОБА_7 мав місце роботи та офіційний дохід з липня по вересень 2013р.

Також слідчим не були перевірені матеріали виконавчого провадження, не встановлено чи повідомляв боржник державного виконавця щодо зміни (появи) свого місця роботи.

Лише після ретельної перевірки вищезазначених обставин слідчий може зробити висновок про наявність або відсутність складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України у діях боржника ОСОБА_7 .

Враховуючи те, що постанова слідчого є не вмотивованою, слідчий суддя приходить до висновку, що на теперішній час постанова слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 21.03.2014 року про закриття кримінального провадження є передчасною та необґрунтованою, а тому підлягає скасуванню.

При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід вжити заходів для встановлення об`єктивної істини, в повному обсязі провести необхідні слідчі дії, за результатом чого необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Крім того, закриваючи кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий не вказує, в чиїх діяннях відсутній склад кримінального правопорушення.

Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області капітаном міліції ОСОБА_5 від 21.03.2014р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000846 від 25.02.2014р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, за відсутністю складу злочину - скасувати.

Копію ухвали надіслати до СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, скаржниці, прокурору.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1