Провадження №1-кп/761/1348/2017
В И Р О К
іменем України
13 вересня 2017 року місто Київ

Шевченківський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Києві обвинувальний акт та угоду про визнання винуватості від 22 червня 2017 року у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002200 від 23 травня 2017 року, по обвинуваченню,

ОСОБА_6 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Фастів Київської області, громадянки України, з вищою освітою, заміжньої, має на утриманні одну малолітню особу, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

У С Т А Н О В И В:
В червні 2016 року, обвинувачена ОСОБА_4 , будучи службовою особою, вчинила дії, які виразилися у службовій недбалості, за наступних обставин.

Так, наказом № 40-к від 06.04.2016 обвинувачену ОСОБА_4 прийнято на посаду державного реєстратора відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень в ДП «СЕТАМ», яке відповідно до Наказу Міністерства юстиції України №2710/5 від 22.12.2015 уповноважене на здійснення заходів із супроводження програмного забезпечення системи електронних торгів, технологічного забезпечення, збереження та захисту даних, що містяться у ній, на організацію та проведення електронних торгів та на виконання інших функцій, передбачених Порядком реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженим цим наказом, при цьому останню наділено відповідними адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими повноваженнями.

Зокрема, обвинувачена ОСОБА_4 , відповідно до посадової інструкції державного реєстратора відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень ДП СЕТАМ, затвердженої Наказом ДП СЕТАМ від 07.06.2016 № 48, у своїй роботі мала керуватися актами ВРУ, КМУ, іншими нормативно-правовими актами, в тому числі Постановою КМУ Про порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 25 грудня 2015 року №1127, згідно якої: під час формування та реєстрації заяви у базі даних заяв, державний реєстратор, уповноважена особа встановлює особу заявника на підставі передбаченого Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус документа, що посвідчує таку особу. Крім того, для державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна державної або комунальної власності, будівництво якого завершено та право власності на який не зареєстровано до 1 січня 2013 року, за відсутності документа, що посвідчує набуття права державної або комунальної власності на такий об`єкт, подаються: 1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 2) витяг з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо такого об`єкта (у разі державної реєстрації права державної власності); 3) документ, що підтверджує факт перебування об`єкта нерухомого майна у комунальній власності, виданий відповідним органом місцевого самоврядування (у разі державної реєстрації права комунальної власності); 4) документ, що підтверджує факт відсутності перебування об`єкта нерухомого майна у державній власності, виданий Фондом державного майна чи його регіональним відділенням (у разі державної реєстрації права комунальної власності).

Також, відповідно до ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: 1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; 2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів; 5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; 6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката; 7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; 9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно; 12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації; 13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

08.06.2016, приблизно о 14 годині 40 хвилин, за адресою: АДРЕСА_2 , обвинувачена ОСОБА_4 , виконуючи згадані свої службові обов`язки, при зверненні до неї однієї з невстановлених осіб, які мали умисел на заволодіння нежилим приміщенням комунальної власності за адресою: АДРЕСА_3 (приміщення АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ) та АДРЕСА_8 (приміщення 1, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ), для реалізації якого необхідно було внести відповідні відомості до реєстру прав на нерухоме майно, отримала від цієї особи копії особистих документів іншої фізичної особи та ряд документів, які згідно законодавства не можуть бути підставою для реєстрації права власності на нерухоме майно.

В подальшому, 09.06.2016, в денний час доби, обвинувачена ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Постанови КМУ Про порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, не отримавши необхідних документів для проведення державної реєстрації, прийняла рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, після чого роздрукувала вказані рішення за №29965871 та №29968419 від 09.06.2016, що призвело до вибуття групи нежитлових приміщень № 1, 2, 7, 8 за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 157,8 кв.м. вартістю 1 329 476 грн. та групи нежитлових приміщень № 1, 2, 7, 8 за адресою: АДРЕСА_8 , загальною площею 153 кв.м. вартістю 1 289 035 грн., з власності територіальної громади міста Києва у приватну власність окремої фізичної особи, завдавши матеріальних збитків на загальну суму 2 618 511 грн., які більш ніж у двісті п`ятдесят разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

Таким чином, обвинувачена ОСОБА_4 своїми діями, які виразилися у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам, вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.

22 червня 2017 року між прокурором та ОСОБА_4 укладено угоду про визнання винуватості, яка надійшла до суду разом з обвинувальним актом. Відповідно до умови згаданої угоди, у кримінальному провадженні № 0002200 від 23 травня 2017 року прокурор та ОСОБА_4 виклали формулювання обвинувачення та його правову кваліфікацію за ч. 2 ст. 367 КК України, яка ніким не оспорюється, зазначили істотні обставини для даного кримінального провадження, а також узгодили призначення покарання ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 367 КК України у виді позбавлення волі на строк два роки з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з проведенням державної реєстрації прав на нерухоме майно строком на три роки, а також зі звільненням ОСОБА_4 , на підставі ст. 75 КК України, від відбування покарання з випробуванням з встановленням іспитового строку тривалістю один рік.

У судовому засіданні ОСОБА_4 , а також прокурор, підтвердили суду, що угода про визнання винуватості укладена добровільно, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Дослідивши угоду про визнання винуватості, вислухавши доводи сторін, суд вважає, що укладена між прокурором та ОСОБА_4 угода відповідає вимогам КПК України, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 2 ст. 367 КК України правильно, умови угоди не суперечать інтересам суспільства і не порушуються права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб, не існують обґрунтованих підстав вважати, що укладення угоди не було добровільним, ОСОБА_4 може виконати взяті на себе за угодою зобов`язання, фактичні підстави для визнання винуватості наявні, узгоджена міра покарання відповідає загальним засадам призначення покарання, визначених ст. 65 КК України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що укладена між ОСОБА_4 та прокурором угода про визнання винуватості підлягає затвердженню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 374-376, 475 КПК України, суд

У Х В А Л И В:
Угоду про визнання винуватості від 22 червня 2017 року, що укладена у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002200 від 23 травня 2017 року, між ОСОБА_4 та прокурором затвердити.

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за який призначити їй покарання у виді двох років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з проведенням державної реєстрації прав на нерухоме майно, строком на три роки.

На підставі ст. 75, 76 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування покарання у виді позбавлення волі, якщо вона протягом іспитового строку 3 (трьох) років не вчинить нового злочину та виконає покладені на неї обов`язки: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Вирок може бути оскаржений до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення з підстав, передбачених ст. 394 КПК України.

Суддя ОСОБА_1