Справа №766/3343/17
н/п 1-кс/766/8903/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.09.2017

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні кримінальне провадження за скаргою Представника «СтейлОіл» ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
встановив:
22.08.2017 року до суду надійшла скарга на постанову від 31.07.2017 року старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000015 від 26.01.2017 року.
Скаржник зазначив, що 31 липня 2017 року старшим слідчим СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000015 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Дану постанову вважає не обґрунтованою. Рішення слідчого про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст.. 9 КПК України. Крім того, по кримінальному провадженню не проведено всіх необхідний слідчих дій для повного, всебічного розслідування кримінального провадження.
В зв`язку з чим, скаржник вважає таку постанову незаконною, а тому просить суд скасувати постанову від 31.07.2017 року старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000015 від 26.01.2017 року.
Скаржник в судовому засіданні підтримав скаргу, просив задовольнити її з підстав викладених у ній.
Прокурор в судове засідання не з`явився.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
31 липня 2017 року старшим слідчим СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000015 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).
В обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження слідчий зазначив, що під час досудового розслідування встановлено, що у діях службових осіб ГУ ДФС в Херсонській області відсутні обов`язкові елементи складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 206 КК України об`єктивна та суб`єктивна сторона даних кримінальних правопорушень, що як наслідок тягне за собою відсутність в їх діях складу даного кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Враховуючи те, що прокурор не з`явився в судове засідання та не надав до суду матеріалів кримінального провадження, тому слідчий суддя не мав можливості їх дослідити та проаналізувати постанову про закриття кримінального провадження на наявність вимог ч. 2 ст. 9 КПК України, тому вважає, що скарга обґрунтована, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд
ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 від 31.07.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000015 від 26.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206 та ч. 1 ст. 365 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: