Справа № 727/8151/17
Провадження № 1-кс/727/2539/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 вересня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю:

заявник - ОСОБА_3

прокурор - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до суду з скаргою на бездіяльність Чернівецької місцевої прокуратури, в якій посилається на те, що 17.05.2017 року вона подала, до прокуратури Чернівецької області заяву про вчинення працівниками патрульної поліції кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.
Листом від 18.05.2017 року прокуратура Чернівецької області повідомила про те, що її заява від 17.05.2017 року скерована до Чернівецької місцевої прокуратури для проведення перевірки та прийняття відповідного рішення.
На її запит щодо результатів розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення Чернівецька місцева прокуратура листом від 03.08.2017 року № 108/127-17 повідомила про те, що вивченням обставин, що викладені у вищевказаній заяві, встановлено, що в ній відсутні будь-які фактичні дані, які б свідчили про вчинення працівниками патрульної поліції в м.Чернівці ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з чим відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Зазначає, що з висновками виконувача обов`язки керівника Чернівецької місцевої прокуратури - ОСОБА_8 , які викладені в листі-відповіді від 03.08.2017 року № 108/127-17 є незаконними, та вважає, що з боку вказаної службової особи мало місце допущення протиправної та незаконної бездіяльності щодо не внесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 17.05.2017 року про вчинення працівниками патрульної поліції в м.Чернівці ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.
Вказує, що на даний час відомості в ЄРДР не внесені, а тому вважає, що така бездіяльність Чернівецької місцевої прокуратури є незаконною, просить скаргу задовольнити.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримала з підстав викладених в ній.

Прокурор просив відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши доводи сторін, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 17.05.2017 року ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Чернівецької області із заявою про вчинення відносно неї працівниками патрульної поліції в м.Чернівці ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.

18.05.2017 року заяву ОСОБА_3 скерована до Чернівецької місцевої прокуратури для проведення перевірки та прийняття відповідного рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, при цьому суд вважає що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Також вважаю, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Крім того, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, органу досудового розслідування слід зважати на те, що їх повноваження не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що відповідна уповноважена посадова особа Чернівецької місцевої прокуратури була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, а тому скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідну уповноважену особу Чернівецької місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 17.05.2017 року про вчинення працівниками патрульної поліції в м.Чернівці ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1