Справа № 481/1509/17
Провадж.№ 1-кс/481/246/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.12.2017 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

заявника - ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області щодо невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, зобов`язання внести такі відомості,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до Новобузького районного суду Миколаївської області із скаргою на бездіяльність співробітників Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області щодо невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що 27.11.2017 року він звертався із заявою про вчинення відносно нього з боку працівника патрульної поліції Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, та з боку свідка за завідомо неправдиві показання, відповідальність за яке передбачена ст. 384 КК України, які вчинені 03.08.2017 року, але дані про вчинені правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В сказі ОСОБА_4 просив зобов`язати службових осіб Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області внести відомості про кримінальні правопорушення, які передбачені ст. ст. 366, 384 КК України.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив її задовольнити. Повідомив, що під бездіяльністю посадових осіб Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області він мав на увазі начальника відділу, який приймав рішення про невнесення відомостей до ЄРДР та скеровував його заяву до Новобузького відділу поліції.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки вважає, що в діях прокурора відсутня будь яка бездіяльність, так як отримавши заяву з додатками ОСОБА_4 , ознайомивши з ними було прийнято рішення про скерування цієї заяви до Новобузького відділу поліції для розгляду. Оглядом матеріалів заяви не було встановлено складу кримінального правопорушення зазначеного в заяві ОСОБА_4 тому, такі відомості і не вносилися до Єдиного реєстру досудового розслідування.

Перевіривши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто скаржник звернувся до суду маючі на це право.

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення.

Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Подана 27.11.2017р. до Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури заява за своїм змістом та суттю є повідомленням про злочин, оскільки містить дані про факт вчинення неправомірних дій поліцейським та завідомо неправдиве показання з боку свідка, передбачених ст. ст. 366, 384 КК України.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України начальником Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були, натомість заява ОСОБА_4 була спрямована до Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області для перевірки та прийняття рішення.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.

З зазначеного зроблено висновок проте що, звернувшись зі скаргою на бездіяльність ОСОБА_4 строки, передбачені ч.1 ст.304 КПК України, не пропустив.

Виходячи з викладеного, керуючись ч. 1 ст. 214, п.1 ч. 1 ст.303, ст. 304-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Визнати протиправною бездіяльність начальника Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_4 від 27.11.2017 року.

Зобов`язати начальника Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області, прийняти та зареєструвати подану заяву про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Новобузького районного суду

Миколаївської області ОСОБА_1