Справа № 405/5449/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2017 року лідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , Голови Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 , слідчого в особливо важливих справах УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Голови Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Голова Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою до Ленінського районного суду м. Кіровограда, в обґрунтування якої зазначив, що 21.09.2017 року він, як Голова Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України», звернувся з заявою повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до УСБУ в Кіровоградській області, просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення. Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, що стало причиною для звернення його з данною заявою до суду.

Голова Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 у судовому засіданні надав пояснення, відповідно до яких скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в особливо важливих справах УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_4 у судовому засіданні проти скарги заявника заперечував вважаючи її безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши Голову Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 та слідчого в особливо важливих справах УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_4 , вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга заявника підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено під час розгляду скарги, 21.09.2017 року, Голова Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 звернувся з заявою повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до управління СБУ в Кіровоградській області ОСОБА_5 , яке просив невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Як вбачається з листа управління СБУ в Кіровоградській області від 21.09.2017 року (а.с.6), заявника було повідомлено про те, що викладені в його заяві питання не входять до компетенції Служби безпеки України, а тому, з урахуванням ст. 216 КПК України заява повідомлення ОСОБА_3 направлена до прокуратури Кіровоградської області.

Разом з тим, слідчий суддя не погоджується з доводами слідчого УСБУ в Кіровоградській області, оскільки у відповідності з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційного суду області, міст Києва та Севастополя (п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Таким чином, з урахуванням з`ясованих фактичних даних слідчим суддею відзначається, що питання про внесення або не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом, до якого така заява або повідомлення надійшли, обговоренню підлягати не може, а тому дії такого органу повинні вчинятися у повній відповідності до положень ст. 214 КПК України, а тому залишення без задоволення заяви заявника про вчинення кримінальних правопорушень, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, якою регламентовано порядок і строк внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про зобов`язання вчинити певну дію (п.3 ч. 2 ст. 307 КПК України).

Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що в бездіяльності уповноважених посадових осіб УСБУ в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, має місце не лише формальний підхід до вирішення питання порушеного в заяві Голови Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 від 21.09.2017 року, а уповноваженими посадовими особами допущено грубу та нічим не виправдану тяганину у виконанні вимог ст. 214 КПК України, тому скарга заявника підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-307,309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Голови Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Управління СБУ в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, за заявою Голови Кіровоградської обласної громадської організації «Союз Чорнобиль України» ОСОБА_3 від 21.09.2017 року.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1