Справа № 396/240/18
Провадження № 1-кс/396/54/18
УХВАЛА
21.02.2018 року слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Головного слідчого управління Служби безпеки України,
ОСОБА_2 21.02.2018 року звернувся до Новоукраїнського районного суду із скаргою на бездіяльність ГСУ СБУ, в якій посилається на те, що 08.02.2018 року ним було надіслано із власної електронної скриньки заяву про злочин, вчинений посадовими особами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за ст.109 КК України. 20.02.2018 року він отримав відповідь від СБУ, яка, на думку скаржника, не відповідає вимогам ст.214 КПК України та порушує його конституційні права. Просить зобов`язати ГСУ СБУ за його заявою про злочин від 08.02.2018 року внести відомості про злочин, вчинений групо посадових осіб до ЄРДР за ст.109 КК України, у відповідності до ст.214 КПК України, про що повідомити його у письмовій формі.
Вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження із наступних підстав.
Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається із скарги ОСОБА_2 , останній вважає, що за його заявою про злочин йому фактично було відмовлено у внесенні відповідних відомостей в ЄРДР.
Із такою позицією не можна погодитися, так як із доданого листа СБУ від 12.02.2018 року вбачається, що його заява не взята до розгляду, у зв`язку із її невідповідністю встановленому Порядку приймання, реєстрації та розгляду в органах СБУ заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.
Таким чином, оскільки заява ОСОБА_2 про злочин фактично не розглядалась і була повернута, то фактично й відсутній предмет спору та підстави для оскарження бездіяльності слідчого, передбачені ст.303 КПК України.
Крім цього, згідно листа ВССУ від 05.04.2013 №223-559/0/4-13 Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження, Беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244, ч.10 ст.290 КПК), з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч.1 ст.306, ч.3 ст.234 КПК тощо). Зауважимо, що у таких випадках не можна керуватися положенням ч.1 ст.32 КПК, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20-22 ч.1 ст.3, ст.30, ст.31 КПК), і не регламентує діяльність слідчого судді.
Із змісту вказаної правової позиції ВССУ, слідчий суддя робить висновок про те, що скарги на дії, рішення чи бездіяльність Головного слідчого управління СБУ, яке розташоване у м. Києві, не підсудні Новоукраїнському районному суду Кіровоградської області.
Крім цього, не вдаючись до розгляду скарги ОСОБА_2 по суті, слід зазначити наступне.
Порядок внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачає необхідність зазначення у заяві чи повідомлення про кримінальне правопорушення короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Проте, у скарзі ОСОБА_2 такий виклад обставин фактично не зазначений.
За вказаних обставин, слід відмовити у відкриття провадження за поданою скаргою.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Головного слідчого управління Служби безпеки України.
Копію ухвали разом із скаргою і доданими матеріалами невідкладно повернути скаржникові.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом 5 днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1