Справа № 751/9379/17 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/795/56/2018
У Х В А Л А
відмова у відкритті провадження
13 лютого 2018 року м. Чернігів
Суддя судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Чернігівської області ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу прокурора на ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03 січня 2018 року,
Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03 січня 2018 року задоволено скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо бездіяльності прокурора Чернігівської області та зобов`язано внести за заявою ОСОБА_3 від 26 грудня 2017 року відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалами апеляційного суду Чернігівської області від 10 січня 2018 року та від 31 січня 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03 січня 2018 року.

В поданій втретє апеляційній скарзі прокурор, не погодившись з рішеннями суду першої інстанції, порушив питання про скасування ухвали слідчого судді та ухвалення нової, якою відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

За змістом статті 24 КПК України, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зокрема слідчого судді, не є безумовним та пов`язано з передбаченими нормами цього Кодексу щодо порядку та строків на таке оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Ухвалами апеляційного суду Чернігівської області від 10 січня 2018 року та 31 січня 2018 року було відмовлено у відкритті провадження у справі за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03 січня 2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо бездіяльності прокурора Чернігівської області та зобов`язано внести за заявою ОСОБА_3 від 26 грудня 2017 року відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі частини 4 статті 399 КПК України, оскільки прокурором була подана апеляційна скарга на рішення слідчого судді, яке оскарженню в апеляційному порядку не підлягало у відповідності до вимог КПК України.

Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Однак Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому, що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави (справа «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства», справа «Девеер проти Бельгії»).

«Право на справедливий суд» - як складова справедливого судового розгляду не є абсолютним, оскільки воно підлягає допустимим обмеженням і регламентується з боку держави.

Суд вважає, що застосована норма не обмежує доступу до правосуддя, оскільки порядок оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування визначений КПК України, який не передбачає оскарження ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування про зобов`язання вчинити певну дію.

Відповідно до діючого Кримінального процесуального кодексу України повторний перегляд ухвал слідчого судді в апеляційному порядку не передбачений.

З огляду на наведене, у відкритті провадження слід відмовити, оскільки прокурором втретє подана апеляційна скарга на рішення слідчого судді, за якою судом апеляційної інстанції у відкритті провадження було вже відмовлено.

Керуючись статтею 399 Кримінального процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за поданою втретє апеляційною скаргою прокурора від 12.02.2018 на ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03 січня 2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо бездіяльності прокурора Чернігівської області та зобов`язано внести за заявою ОСОБА_3 від 26 грудня 2017 року відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку.

Касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_2