Справа № 369/8049/17
Провадження № 1-кс/369/2192/17
УХВАЛА
Іменем України
31.07.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування за № 0000038 від 25.01.2017 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке він мотивував тим, що 25.01.2017 Києво-Святошинською місцевою прокуратурою Київської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості по кримінальному провадженню № 0000038 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ХХІ сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VI скликання № 1-01/ХХІ6-20 від 26.06.2012 року Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджено проект землеустрою щодо відведення в постійне користування земельної ділянки під будівництво об`єктів соціально-культурного призначення по АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовлено Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою від 15.11.2012 року, акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів № 00091.

За даним актом земельна далінка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,5870 га (кадастровий номер :01:016:5002), з цільовим призначенням: під будівництво об`єктів соціально-культурного призначення.

10.07.2012 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого надано КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в користування земельну ділянку площею 1,1906 га (кадастровий номер :01:016:5001) за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Вказана земельна ділянка є суміжною до земельної ділянки, що знаходиться на праві постійного користування у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (кадастровий номер :01:016:5002).

Згідно договору суборенди земельна ділянка від 27.07.2012 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку (кадастровий номер :01:016:5001) передано ПП « ОСОБА_4 » для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

На підставі Дозволу на виконання будівельних робіт від 18.06.2013 року виданих ІНФОРМАЦІЯ_5 , замовнику ПП « ОСОБА_4 », розпочато будівництво двох черг багатоквартирних житлових будинків з приміщеннями по його обслуговуванню та експлуатації на земельній ділянці (кадастровий номер :01:016:5001), яка передана ПП « ОСОБА_5 » згідно договору суборенди від 27.07.2012, але згодом ПП « ОСОБА_4 » зайняли будівництвом частину суміжної земельної ділянки (кадастровий номер :01:016:5002) КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка належить йому згідно Державного акту, тобто ПП « ОСОБА_4 » самовільно без будь-яких дозволів та погоджень з власником чи користувачем зайняли її та розпочали незаконне будівництво.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному проваджені допитано у якості свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що 01.11.2012 до ПП « ОСОБА_4 » надійшов лист директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 в якому останній просить розглянути можливість при будівництві багатоквартирного житлового будинку на переданій ПП « ОСОБА_4 » в суборенду земельній ділянці зміститися на 12,5 м. зі сторони залізної дороги з метою будівництва об`єкту соціально-побутового призначення між 5-тим та 6-тим під`їздами.

Крім того, у даному листі ОСОБА_7 просив не робити віконні отвори на першому та другому поверхах в торці 5 та 6 під`їздів та не розміщувати на пятні майбутньої забудови інженерні комунікації. Також в даному листі директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 повідомив, що якщо виникнуть проблеми з посадкою будинку, він надає згоду на зміщення будинку на 12,5 метрів на належну вказаному комунальному підприємству суміжну земельну ділянку.

Одночасно з цим допитані в якості свідків Вишневий міський голова ОСОБА_8 та перший заступник міського голови ОСОБА_9 , які повідомили, що засновником КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » являється ІНФОРМАЦІЯ_6 та згідно статуту виключно до компетенції засновника відносяться питання щодо відчуження майна, яке є власністю територіальної громади міста.

Таким чином, питання щодо надання в користування земельних ділянок, службовими особами вказаного комунального підприємства одноособово не вирішується. Разом з тим, ОСОБА_8 повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_7 питання щодо надання дозволу на зміщення при будівництві будинку на земельну ділянку з кадастровим номером :01:016:5002 не розглядалось та не приймалось, директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 до ІНФОРМАЦІЯ_1 за погодженням щодо можливості при будівництві багатоквартирного житлового будинку на переданій ПП « ОСОБА_4 » в суборенду земельній ділянці зміститься на 12,5 м зі сторони залізної дороги з метою будівництва об`єкту соціально-побутового призначення між 5-тим та 6-тим під`їздами не звертався.

Крім того, до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надійшов лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про те, що під час розгляду справи №369/13787/15ц у ІНФОРМАЦІЯ_8 представником ІНФОРМАЦІЯ_9 22.12.2016 долучено до матеріалів справи копію договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 12.11.2012 року.

Під час ознайомлення з матеріалами справи встановлено, що на копії даного договору присутні підписи обох уповноважених осіб та відбитки печатки обох підприємств. Однак, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не підписувався вищевказаний договір та не розглядалося взагалі питання щодо підписання такого договору.

Враховуючи те, що договір про надання права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:016:5002 для забудови (суперфіцій) службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не підписувався, який в подальшому став підставою для часткового забудування вказаної земельної ділянки ПП « ОСОБА_4 », а тому є всі підстави вважати, що підписи службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які його підписували можуть бути підробленими.

Станом на теперішній час в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, які подавались в ІНФОРМАЦІЯ_9 для отримання декларації про проведення підготовчих, будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта до експлуатації, а також договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 12 листопада 2012 року, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_6 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:5002, площею 0,5870 га яка знаходиться в АДРЕСА_1 , акту прийому-передачі про надання права спільного володіння та користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 19.12.2012, датований 16 листопада 2012 року, підписаний КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі «СУПЕРФІЦІАР» ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_4 » в особі « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_6 , а також інших документів, які подавались службовими особам ПП « ОСОБА_4 » для отримання дозволу серії ІУ № 12 від 18.06.2013 року.

Отримання оригіналів та належним чином завірених копій зазначених документів дадуть змогу підтвердити або спростувати те, що договір про надання права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 12 листопада 2012 року, акту прийому передачі земельної ділянки від 16 листопада 2012 року, а також інших документів, які подавались в ІНФОРМАЦІЯ_9 підписані повноважними особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

А тому, з метою встановлення об`єктивної істини під час розслідування вказаного кримінального провадження, дослідження документальних доказів (оригіналів документів), які були подані невстановленими особами в ІНФОРМАЦІЯ_9 , виникла необхідність вилученні ІНФОРМАЦІЯ_9 вищевказаних документів.

За таких обставин документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 , можуть мати доказове значення у вказаному кримінальному провадженні.

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Крім того, вилучення оригіналів документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів та виконання вимог ч. 3 ст. 99 КПК України, згідно з якою сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа, як речовий доказ. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Без проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 , які стали підставою для отримання ПП « ОСОБА_4 » містобудівних умов та обмежень, неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження передбачені ч. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини та окрім того може призвести до приховування злочину.

Також орган досудового розслідування володіє інформацією про те, що на даний час існує реальна загроза зміни чи знищення вказаних документів, тому, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, прошу розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

1.Тому слідчий просив надати слідчому слідчої групи СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , прокурору ОСОБА_10 , або оперативному працівнику за дорученням в порядку ст. 36, 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме:

1.1.завіреної копії договору суборенди земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:5002 площею 0,5870 га, від 27.07.2012 з додатками;

1.2.завіреної копії договору про надання права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 12 листопада 2012 року з кадастровим номером :01:016:5002 площею 0,5870 га, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_6 ;

1.3.завіреної копії акту прийому-передачі про надання права спільного володіння та користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 19.12.2012, з кадастровим номером :01:016:5002, площею 0,5870 га, датований 16 листопада 2012 року, підписаний КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі «СУПЕРФІЦІАР» ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_4 » в особі « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_6 .

1.4.нотаріально завіреної копії експертного звіту щодо розгляду проектної документації від 23.05.2013 № 10-0279-13/П;

1.5.оригіналу наказу про проведення авторського нагляду від 20.05.2013 року;

1.6.оригіналу наказу про призначення відповідальним за технічний нагляд від 27.05.2013 року;

1.7.оригіналу наказу про призначення особи за виконання будівельно-монтажних робіт від 27.05.2013 року;

1.8.нотаріально-завіреної копії кваліфікаційного сертифікату відповідального інженера проектувальника серії АР № 001561;

1.9.нотаріально-завіреної копії кваліфікаційного сертифікату інженера з технічного нагляду серії ІТ № 000751;

1.10.нотаріально-завіреної копії кваліфікаційного сертифіката архітектора серії АА № 000694;

1.11.завіреної копії ліцензії серії АВ № 591592;

1.12.копії заяви на видачу дозволу від 12.06.2013, замовник ОСОБА_6 , ОСОБА_11 ;

1.13.копії дозволу серії ІУ № 12 від 18.06.2013;

1.14.завірену копію сертифікату експерта серії АЕ № 000645;

1.15.оригіналу наказу про затвердження проектно-кошторисної документації від 24.05.2013 року;

1.16.копії декларації про початок виконання підготовчих, будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта до експлуатації в АДРЕСА_1 кадастрові номери земельних ділянок :01:016:5001, :01:016:5002, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_11 , яка знаходяться за адресою: АДРЕСА_2

Суд розглядає клопотання у відсутність володільця відповідних документів з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування речей, зазначених у клопотанні.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задоволити.

Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається про неможливість отримати слідчим відомості в інший спосіб, потреби досудового розслідування виправдовують такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, і дані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку, з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчої групи СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , прокурору ОСОБА_10 , або оперативному працівнику за дорученням в порядку ст. 36, 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме: завіреної копії договору суборенди земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:5002 площею 0,5870 га, від 27.07.2012 з додатками; завіреної копії договору про надання права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 12 листопада 2012 року з кадастровим номером :01:016:5002 площею 0,5870 га, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_6 ; завіреної копії акту прийому-передачі про надання права спільного володіння та користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 19.12.2012, з кадастровим номером :01:016:5002, площею 0,5870 га, датований 16 листопада 2012 року, підписаний КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі «СУПЕРФІЦІАР» ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_4 » в особі « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_6 нотаріально завіреної копії експертного звіту щодо розгляду проектної документації від 23.05.2013 № 10-0279-13/П; оригіналу наказу про проведення авторського нагляду від 20.05.2013 року; оригіналу наказу про призначення відповідальним за технічний нагляд від 27.05.2013 року; оригіналу наказу про призначення особи за виконання будівельно-монтажних робіт від 27.05.2013 року; нотаріально-завіреної копії кваліфікаційного сертифікату відповідального інженера проектувальника серії АР № 001561; нотаріально-завіреної копії кваліфікаційного сертифікату інженера з технічного нагляду серії ІТ № 000751; нотаріально-завіреної копії кваліфікаційного сертифіката архітектора серії АА № 000694; завіреної копії ліцензії серії АВ № 591592; копії заяви на видачу дозволу від 12.06.2013, замовник ОСОБА_6 , ОСОБА_11 ; копії дозволу серії ІУ № 12 від 18.06.2013; завірену копію сертифікату експерта серії АЕ № 000645; оригіналу наказу про затвердження проектно-кошторисної документації від 24.05.2013 року; копії декларації про початок виконання підготовчих, будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта до експлуатації в АДРЕСА_1 кадастрові номери земельних ділянок :01:016:5001, :01:016:5002, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_11 , яка знаходяться за адресою: АДРЕСА_2

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1