Справа № 569/5222/17
У Х В А Л А
07 квітня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою, в якій просить зобов"язати орган досудового розслідування внести відомості за його заявою від 24 березня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що ним 24 березня 2017 року до Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області подано заяву про вчинення злочину за ст. 190 КК України щодо ОСОБА_4 по факту шахрайства. Однак органом досудового розслідування жодних дій за її заявою не вчинено, відомості в ЄРДР не внесено.
В судовому засіданні ОСОБА_3 заяву підтримав, просив її задовольнити.
Представник органу досудового розслідування Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області не з"явився. Його неявка не перешкоджає розгляду заяви.
Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1.2 Розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який затверджений Наказом Генеральної прокуратури України за № 69 від 17 серпня 2012 року, вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
В заяві ОСОБА_3 від 24 березня 2017 року зазначено короткий виклад обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, вказано прізвище ім`я, по батькові заявника, дату надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, тощо.
За таких обставин, в органу досудового розслідування Рівненського відділу поліції підстав для невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань не було.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 24 березня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1