18.07.2017
Справа № 642/3452/17
Провадження № 1-кс/642/1228/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 липня 2017 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2 , начальника відділення СВ Холодногірського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , розглянувши клопотання начальника відділення СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , винесене в кримінальному провадженні № 0001427 від 01.06.2017 про проведення огляду домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:
Начальник відділення СВ Холодногірського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, в якому просила надати дозвіл на проведення огляду житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем мешкання та реєстрації директора та засновника ФГ «Відродження», з метою виявлення та фіксації відомостей про незаконне використання земельної ділянки, що є власністю держави площею 100,00 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Проходівської сільської ради Дергачівського району Харківської області з кадастровим номером :05:000:0884, виявлення та вилучення документів господарської діяльності, щодо використання вказаної земельної ділянки, державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії та номер ЯЯ 143067 виданий 07.04.2004 відділом Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області, інші документи, що підтверджують його складання, використання, листи, чернетки, необліковані грошові кошти, документи, що підтверджують реалізацію товарів, без їх відображення у бухгалтерському обліку господарства, а також інші предмети та документи, що мають значення для розкриття кримінального правопорушення, та містять відомості, щодо обставин його вчинення

Холодногірським відділом поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0001427 від 01.06.2017, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України за фактом використання завідомо підробленого документу під час здійснення реєстраційних дій, щодо земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення площею 100,00 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Проходівської сільської ради Дергачівського району Харківської області з кадастровим номером :05:000:0884.

Досудовим слідством у кримінальному провадженні встановлено, що 04.05.2017р. державним реєстратором ОСОБА_4 , яка є співробітником філії Комунального підприємства «Комунально-реестраційні послуги» Великобугаївської сільської ради Харківської області на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії та номер ЯЯ 143067 виданий 07.04.2004 відділом Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області внесено запис у спеціальний розділ Державного реєстру прав на нерухоме майно № 20302634 про зареєстроване право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :05:000:0884 за Селянським (Фермерським господарством «Відродження» Код ЕДРПОУ 31010087.

Відповідно до інформаційної довідки № 86675607 з Державного реєстру прав на нерухоме майно, сформовано витяг на ім`я ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , який використовується як документ, що посвідчує право користування вказаною земельною ділянкою.

Всупереч вказаному встановлено, що відповідно до книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, наявних у Дергачівському відділі Держгеокадастру у Харківській області, земельна ділянка площею 100,0 га рішенням Дергачівської районного ради народних депутатів Дергачівського району Харківської області IX сесії XXII скликання від 12.04.2000 року передана у постійне користування ОСОБА_6 згідно з державним актом серії III-XP № 006131, зареєстрованим 17.07.2000 року за № 3 для ведення фермерського господарства.

До матеріалів кримінального провадження долучено копію державного акту на право постійного користування земельною ділянкою прощею 100,00 га яка розташована за межами населених пунктів на території Проходівської сільської ради Дергачівського району Харківської області з кадастровим номером :05:000:0884 за громадянином ОСОБА_6 . У зв`язку з відмовою користувача ОСОБА_6 від права користування землею, наказом Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області від 06.04.2017 № 5383-СГ таке право припинено.

Відповідно до офіційного повідомлення Дергачівського відділу Держгеокадастру у Харківській області державний акт на право постійного користування або інший правовстановлюючий документ на вказану земельну ділянку, яка відповідно до державного акту серії III-XP № 006131 перебувала в постійному користування ОСОБА_6 , іншим особам не видавався.

Власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 є держава в особі Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області. Відповідно до наказу № 5383-СГ від 06.04.2017 дана ділянка віднесена до земель запасу.

Відомості про зареєстрований державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 143067, виданий 07.04.2004 року відділом Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області, або інші правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку, видані іншим особам, крім ОСОБА_6 , не обліковуються, тобто взагалі не існує.

Про вказану земельну ділянку, з кадастровим номером :05:000:0884, було сформовано витяг з державного земельного кадастру від 20.04.2017 за № НВ-017 на заяву ОСОБА_7 . Відповідно до вказаного сформованого витягу встановлено, що здійснивши витяг, за вказаною формою, ОСОБА_7 було достовірно відомо, про те, що у графі «форма власності» містяться відомості «Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня», а у графі «відомості про державну реєстрацію земельної ділянки» міститься запис проведення інвентаризації земель під час здійснення землеустрою 10.10.2013р.

Таким чином досудовим слідством встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , обіймаючи посаду директора Фермерського господарства «Відродження» діючи за попередньою змовою з співробітником Господарства ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та реєстратором ОСОБА_4 здійснили спробу заволодіння майном Державної власності України (земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:0884 ) шляхом внесення та подачі завідомо неправдивих відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Зокрема, ОСОБА_7 та ОСОБА_5 надали ОСОБА_4 недійсний підроблений державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії та номер ЯЯ 143067 виданий 07.04.2004 відділом Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області на підставі якого зареєстрована земельна ділянка державної власності прощею 100,00 га як така, що передається у постійне користування ФГ «Відродження».

З огляду на безсумнівні права та обов`язки державного реєстратора, що направлені на забезпечення внесення актуальних та правомірних відомостей, державним реєстратором Філії КП «Комунально-реєстраційні послуги» ОСОБА_4 при проведення державної реєстрації за Селянським (Фермерським) господарством «Відродження» права постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення державної власності площею 100,00 га, було використано недійсний неправомочний документ, самоуправно та свідомо не виконано обов`язки реєстратора при відсутності інформації, вжити заходів з забезпечення внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виключно підтверджених фактів.

01.01.2013 року набрав чинності Закон України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року №3613-УІ та Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 яким визначено, що посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» без оформлення державних актів.

Відповідно до положень пункту 9 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр», видача державних актів на право власності на земельні ділянки здійснювалась територіальними органами Держкомзему України при проведенні державної реєстрації земельної ділянки лише до 01 січня 2013 року.

В судовому засіданні начальник відділення СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_2 підтримали подане клопотання, вказавши, що для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, фіксації здійснення незаконної фінансово-господарської діяльності ФГ «Відродження», необхідно проведення слідчої дії огляду житла ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , який є директором та засновником ФГ «Відродження», та яким фактично були подані документи для проведення незаконної державної реєстрації речових прав за підробленими, недійсними документами, з метою виявлення додаткових доказів незаконної діяльності, та вилучення документів фінансово-господарської діяльності ФГ «Відродження» , відшукування та вилучення державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії та номер ЯЯ 143067 виданий 07.04.2004 відділом Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області, документів, що підтверджують його складення, листи, чернетки, грошові кошти. На даному етапі досудового розслідування проведення огляду домоволодіння, де мешкає директор та засновник Фермерського господарства «Відродження» ОСОБА_7 є єдиною доцільно необхідною слідчою дією, за допомогою якої є можливість знайти документи, що свідчать про незаконну діяльність господарства, відшукати підроблений державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії та номер ЯЯ 143067 виданий 07.04.2004 відділом Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області, так як проведення огляду відповідно до ухвали слідчого судді є раптовою слідчою дією, що не дасть можливості працівника ФГ, знищити та приховати документи, що планується віднайти. Тимчасовий доступ до речей та документів у даному випадку є ненадійним заходом забезпечення кримінального провадження, у зв`язку з тим, що підроблений державний акт, який підтверджує незаконні дії ОСОБА_7 та ОСОБА_5 приховується останніми та на законну вимогу правоохоронних органів буде прихований чи взагалі знищений, що унеможливить підтвердження вказаного факту та притягнення винних до відповідальності.

Вислухавши думку слідчого, прокурора, суд приходить до наступних висновків.
Підставою для проведення огляду є достатні відомості, зібрані у ході досудового розслідування, про те що директор та засновник Фермерського господарства ОСОБА_7 , та співробітник господарства ОСОБА_5 причетні до незаконного виготовлення та використання завідомо підробленого документу, що надає право на постійне користування земельної ділянки, що є власністю держави.
Відповідно до ст. 237 КПК України встановлено, що огляд при досудовому розслідуванні проводить прокурор, слідчий або за його дорученням співробітник оперативного підрозділу за наявності фактичних даних, які вказують на необхідність проведення огляду, про що зазначається в протоколі слідчої (розшукової) дії.
Окремі вимоги встановлено для огляду житла чи іншого володіння особи, проведення якого здійснюється згідно з правилами, передбаченими ст. 233 КПК, якою встановлено, що проникнення до житла чи іншого володіння особи проводиться і що може бути здійснено лише на підставі ухвали слідчого судді. Слідчий суддя приймає рішення про проведення огляду в житлі або іншому володінні особи з додержанням порядку, встановленого ч. З ст. 233 КПК.
Загальною метою проведення огляду є встановлення фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження, а тому будь-які дії з боку будь-кого, що перешкоджають досягненню цієї мети, слід вважати спробами перешкоджання правосуддю.
При необхідності провести огляд у житлі чи іншому володінні особи слідчий за погодженням з прокурором або особисто прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді за місцем проведення досудового розслідування. Закон передбачає, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно правил КПК, передбачених для обшуку чи іншого володіння особи.
Відповідно до відомостей з реєстрів прав власності, нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_7 засновнику Селянського (Фермерського) господарства «Відродження».
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.
Слідством доведено, що під час проведення огляду нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 , можуть бути виявлені підроблений державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії та номер ЯЯ 143067 виданий 07.04.2004 відділом Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області, а також документи, що підтверджують незаконне використання ФГ «Відродження» земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 237 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання начальника відділення слідчого відділу Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати дозвіл начальнику відділення СВ Холодногірського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , прокурору Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2 , прокурору Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_8 , - на проведення огляду житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , (що належить на праві власності ОСОБА_7 ), з метою виявлення та вилучення державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії та номер ЯЯ 143067 виданий 07.04.2004 відділом Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області, інших документів, що підтверджують його складання, а також свідчать про користування вищевказаною земельною ФГ «Відродження» ділянкою, виявлення та фіксації відомостей про незаконне використання земельної ділянки, що є власністю держави площею 100,00 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Проходівської сільської ради Дергачівського району Харківської області з кадастровим номером :05:000:0884.

Строк дії цієї ухвали -1 місяць з дня її постановлення.

Ця ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1