Справа № 639/3830/17
Провадж. № 1-кс/639/1205/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2017 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , особи, видача якої запитується ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_5 на рішення Міністерства юстиції України від 30.05.2017 року про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Об`єднаних Арабських Еміратів, -
в с т а н о в и в :
Адвокат ОСОБА_5 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою, в якій просив скасувати Наказ Міністерства юстиції України від 30.05.2017 року про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Об`єднаних Арабських Еміратів (далі - ОАЕ).
В обґрунтування скарги посилається на те, що зазначеним наказом було вирішено видати ОСОБА_4 до ОАЕ для виконання покарання у вигляді 3 років позбавлення волі, призначеного вироком суду м. Дубай від 16.02.2010 року.
Проте, 10.07.2017 року ОСОБА_4 звернувся до ГУ ДМС України в Харківській області з заявою про отримання громадянства України, та з заявою про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні.
В Харківському окружному адміністративному суді перебуває адміністративний позов ОСОБА_4 до ГУ ДМС України в Харківській області про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, а тому до розгляду та вирішення зазначених заяв його видача здійснена бути не може.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 та ОСОБА_4 підтримали вимоги скарги, посилаючись на зазначене вище.
Прокурор в судовому засіданні підтвердив факт звернення ОСОБА_4 до ГУ ДМС України в Харківській області з заявами про отримання громадянства України та статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, у вирішенні скарги покладався на розсуд суду.
Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , дослідивши надані до суду матеріали, приходжу до такого.
Судовим розглядом встановлено, що прокуратурою міста Дубай ОАЕ запитується видача ОСОБА_4 для притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 401/1 ФКК №3 ОАЕ (злісне виписання незабезпеченого чеку).
Так, вироком суду м. Дубай від 16.02.2010 року ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 401/1 ФКК №3 ОАЕ та призначено покарання у вигляді позбавлення волі строком на 3 роки.
На виконання зазначеного вироку суду від 16.02.2010 видано ордер на арешт ОСОБА_6 та особу оголошено у розшук (міжнародний циркуляр від 23.07.2012).

28.02.2017 року працівниками СКР Слобідського ВП ГУНП в Харківській області в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_4 який перебуває у міждержавному розшуку.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.03.2017 року стосовно ОСОБА_4 застосовано екстрадиційний арешт строком до 6 місяців або до його фактичної видачі правоохоронним органам ОАЕ.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.03.2017 року ОСОБА_4 змінено запобіжний захід у вигляді екстрадиційного арешту на домашній арешт.
Також судом встановлено, що проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_4 Міністерством юстиції України доручено прокуратурі Харківської області.
Проведеною перевіркою було встановлено, що інкриміноване ОСОБА_4 кримінальне правопорушення за законодавством України відповідає кримінальному правопорушенню, передбаченому ч.2 ст. 190 КК України і є екстрадиційним, оскільки передбачає позбавлення волі строком більше 1 року.
Кримінальне правопорушення, передбачене 2 ст. 190 КК України не належить до військових злочинів і не носить політичного характеру.
Запити інших держав про видачу ОСОБА_4 не надходили.
Наказом Міністерства юстиції України від 30.05.2017 року №1772/5 було вирішено: видати ОСОБА_4 з України до ОАЕ для виконання покарання у вигляді 3 років позбавлення волі, призначеного вироком суду м . Дубай від 16.02.2010 року.
Рішення про видачу особи (екстрадицію) може бути оскаржено особою, стосовно якої воно прийняте, її захисником чи законним представником до слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого така особа тримається під вартою (ч. 1 ст. 591 КПК України).
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 589 КПК України у видачі особи іноземній державі відмовляється у разі, якщо:
1) особа, стосовно якої надійшов запит про видачу, відповідно до законів України на час прийняття рішення про видачу (екстрадицію) є громадянином України;
2) злочин, за який запитано видачу, не передбачає покарання у виді позбавлення волі за законом України;
3) закінчилися передбачені законом України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності або виконання вироку за злочин, за який запитано видачу;
4) компетентний орган іноземної держави не надав на вимогу центрального органу України додаткових матеріалів або даних, без яких неможливе прийняття рішення за запитом про видачу (екстрадицію);
5) видача особи (екстрадиція) суперечить зобов`язанням України за міжнародними договорами України;
6) наявні інші підстави, передбачені міжнародним договором України.
Особа, якій надано статус біженця, статус особи, яка потребує додаткового захисту, або їй надано тимчасовий захист в Україні, не може бути видана державі, біженцем з якої вона визнана, а також іноземній державі, де її здоров`ю, життю або свободі загрожує небезпека за ознаками раси, віросповідання (релігії), національності, громадянства (підданства), приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, крім випадків, передбачених міжнародним договором України.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конвенції про статус біженців (1951 року) договірні Держави не будуть жодним чином висилати або повертати біженців до кордонів країни, де їхньому життю чи свободі загрожуватиме небезпека через їхню расу, релігію, громадянство, належність до певної соціальної групи або політичні переконання.
Згідно ч. 4 ст. 590 КПК України рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.
До фактичної передачі ОСОБА_4 до ОАЕ він звернувся до ГУ ДМС України в Харківській області з заявою про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні.
28.07.2017 року ОСОБА_4 повідомленням від 28.07.2017 року № 133 відмовлено в оформленні документів для вирішення питання про визнання захисту на підставі наказу ГУ ДМС України в Харківській області.
04.08.2017 року ОСОБА_4 подав до Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов про зобов`язання ГУ ДМС України в Харківській області розглянути його заяву щодо отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні.
Таким чином, хоча на час прийняття оскаржуваного рішення про видачу ОСОБА_4 відповідних перешкод не було, та воно було законним, проте, на теперішній час фактична видача ОСОБА_4 , відповідно до ч. 4 ст. 590 КПК України, Конвенції про статус біженців, є неможливою.
При цьому, у випадку залишення чинним вказаного рішення, ОСОБА_4 , в силу ст. 593 КПК України, має бути переданий до ОАЕ протягом п`ятнадцяти днів з дати, встановленої для його передачі, оскільки підстав, передбачених ст. 592 КПК України, для відстрочки його передачі не встановлено.
Відповідно до ч. 5 ст. 591 КПК України за результатами розгляду слідчий суддя виносить ухвалу, якою:
1) залишає скаргу без задоволення;
2) задовольняє скаргу і скасовує рішення про видачу (екстрадицію).
З огляду на викладене, вимоги скарги адвоката ОСОБА_5 про скасування рішення Міністерства юстиції України від 30.05.2017 року №1772/5 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до ОАЕ підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 573-584 , 589-591, 593 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_5 на рішення Міністерства юстиції України від 30.05.2017 року про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Об`єднаних Арабських Еміратів - задовольнити.
Рішення (наказ) Міністерства юстиції України від 30.05.2017 року №1772/5 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Об`єднаних Арабських Еміратів - скасувати.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області в 5-денний термін з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1