ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
справа № 201/5840/17
провадження № 1-кс/201/3914/2017
21 квітня 2017 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погоджено прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про здійснення тимчасового доступу до речей та документів,-
ВСТАНОВИВ:
21 квітня 2017 року слідчий звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором, про здійснення тимчасового доступу до речей та документів.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 750 від 09.10.2013 «Про затвердження порядків зарахування коштів на поточні рахунки ізспеціальним режимом використання для проведення розрахунків заінвестиційними програмами, використання зазначених коштів іздійснення контролю за їх витрачанням у сферах теплопостачання,централізованого водопостачання та водовідведення», комунальні підприємства зобов`язані створити рахунки із спеціальним режимом використання дляпроведення розрахунків за інвестиційними програмами, а грошовікошти, які були закладені в тарифи, як кошти для «виконання інвестиційних програм», перераховувати на спец рахунки.
Однак, директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР ОСОБА_4 , неналежним чином виконуючи свої службові обов`язки, маючи організаційні можливості та сформований штат працівників, наприкінці 2014 року та в подальшому протягом 2015 року не організував та не забезпечив підготовку документів, передбачених п.п. п.п. 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4, 2.2.5., 2.2.6., 2.2.8. п.2.2 розділу ІІ Порядку, не здійснив оприлюднення проекту інвестиційної програми на офіційних веб-сайтах та інформаційних стендах органів місцевого самоврядування, не забезпечив розміщення відповідних повідомлень у засобах масової інформації, за процедурою, передбаченою п.2.9. Порядку та не затвердив інвестиційну програму.
Крім того, директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР ОСОБА_4 , неналежним чином виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, маючи організаційні можливості та сформований штат працівників, наприкінці 2014 року та в подальшому протягом 2015 року, порушуючи встановлені у п.4.2 Порядку строки, не подав до уповноваженого органу заяву та документи для схвалення інвестиційної програми, передбачені пунктом 3.3. розділу ІІІ Порядку.
Внаслідок невиконання покладених на директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР ОСОБА_4 обов`язків інвестиційна програма підприємства на 2015 рік не була схвалена.
В той же час, протягом 2015 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР у розрахунках розмірів платежів бюджетним споживачам міста Павлограда безпідставно включало суми грошових коштів на розвиток виробництва (виробничі інвестиції) в розмірі 39,53грн./Гкал у період з 01.12.2014 по 28.02.2015, та 32,42 грн/Гкал. у період з 01.03.2015 по 01.01.2016, та амортизаційні відрахування в розмірі 6,13 грн/Гкал, що було достеменно відомо директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР ОСОБА_4 .
Відповідно до висновку судово-економічної експертизи №163 від 20.03.2017 на поточний рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР у складі оплати за спожите тепло від 64 бюджетних підприємств, установ та організацій за тарифами, які діяли у 2015 році, надійшла сума грошових коштів на розвиток виробництва в складі тарифу в розмірі 724 602 грн. та грошових коштів на амортизаційні відрахування в складі тарифу в розмірі 125 286 грн, а всього в розмірі 849 888 грн.
Таким чином, КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР протягом 2015 року безпідставно отримало від 64 бюджетних підприємств, установ та організацій, які є споживачами теплової енергії грошові кошти в розмірі 849 888 грн., чим спричинили їм збитки на вказану суму, яка у 1395 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.
31.03.2017 за фактом невиконання, з боку директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР ОСОБА_4 , своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам та інтересам юридичних осіб комунальної та державної власності, останньому вручено підозру про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В ході проведення досудового слідства встановлено, що розрахункові матеріали КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР, на підставі яких встановлювалися тарифи на теплову енергію та послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_11 , яка була ліквідована відповідно до Указу Президента України від 27.08.2014 «Про ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_11 », без визначення правонаступника, які перебувають у володінні ліквідаційної комісії ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для розкриття вказаного злочину, призначення почеркознавчих та інших експертиз, а також доказування вини осіб у його вчиненні, у кримінальному провадженні виникла потреба в отриманні:
- оригіналів документів (розрахунків, підтвердних матеріалів і документів, що використовувалися під час проведення таких розрахунків), які у 2014 році надавалися службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР до ІНФОРМАЦІЯ_11 для встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води та прийнятих на підставі вказаних документів рішень з додатками щодо встановлення відповідних тарифів, зокрема щодо включення до структури тарифу на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) інвестиційної складової (амортизаційних відрахувань та виробничих інвестицій з прибутку);
оригіналів документів щодо затвердження інвестиційної складової у структурі тарифу на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР у 2014 роках;
оригіналів документів з додатками, які надані службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР до ІНФОРМАЦІЯ_11 для затвердження інвестиційної програми у 2014 році та прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_11 за результатами їх розгляду рішень щодо затвердження або не затвердження таких програм (у випадку не затвердження інвестиційної програми надати лише відповідні рішення про це).
На підставі викладеного слідчій для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у паперовому вигляді, які перебувають у віданні ліквідаційної комісії ІНФОРМАЦІЯ_11 ( АДРЕСА_1 ).
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 163166, 309, 369372 та 395 КПК України,

Дозволити старшому слідчому першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у паперовому вигляді, які перебувають у віданні ліквідаційної комісії ІНФОРМАЦІЯ_11 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:
- оригіналів документів (розрахунків, підтвердних матеріалів і документів, що використовувалися під час проведення таких розрахунків), які у 2014 році надавалися службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР до ІНФОРМАЦІЯ_11 для встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води та прийнятих на підставі вказаних документів рішень з додатками щодо встановлення відповідних тарифів, зокрема щодо включення до структури тарифу на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) інвестиційної складової (амортизаційних відрахувань та виробничих інвестицій з прибутку);
оригіналів документів щодо затвердження інвестиційної складової у структурі тарифу на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР у 2014 роках;
оригіналів документів з додатками, які надані службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР до ІНФОРМАЦІЯ_11 для затвердження інвестиційної програми у 2014 році та прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_11 за результатами їх розгляду рішень щодо затвердження або не затвердження таких програм (у випадку не затвердження інвестиційної програми надати лише відповідні рішення про це).
Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1