Справа № 461/3055/17
Провадження № 1-кс/461/2915/17
УХВАЛА

Іменем України

01.06.2017 р. м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суд м.Львова ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування ,-
В С Т А Н О В И В :

скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування скарги покликається на те, що 21.02.2017 року звернувся до Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Станом на день звернення до суду зі скаргою відомості, викладені у його заяві до ЄРДР не внесені, що вважає протиправним. Просить суд зобов`язати Галицький ВП ГУ НП України у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 20.02.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 та ОСОБА_6 передбачених ч.1. ч.4 ст.358 КК України, та можливо щодо інших осіб, причетних до зазначеного кримінального правопорушення, про що повідомити його та його довірителя.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав повністю, дав пояснення аналогічні мотивам заяви. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подали, про причини своєї неявки суд повідомили, тому суд на підставі ч.3 ст.306 КПК України, проводить розгляд скарги у їх відсутності.
Заслухавши пояснення скаржника, перевіривши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити.
Судом встановлено, що 21.02.2017 року адвокатом ОСОБА_3 до Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, згідно якої просить внести відомості до ЄРДР за ч.1 та ч.4 ст.358 КК України та призначити у заведеному кримінальному провадженні судово почеркознавчу експертизу; внести відомості за ЄРДР за заявою за ч.1 ст.366 КК України щодо внесення неправдивих відомостей у супровідний лист про направлення трьох заочних рішень від 10.01.2017 року ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради; внести відомості до ЄРДР за ч.2 ст.384 КК України за дачу неправдивих показів свідками ОСОБА_7 та ОСОБА_5 10.01.2017 року; внести відомості до ЄРДР за перешкоджання йому у здійсненні адвокатської та представницької діяльності, що проявилось у нереагуванні на його та його довірителя клопотання від 12.08.2016 та 04.11.2016 року.

Листами начальника та т.в.о. начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області від 10.03.2017 року та 24.03.2017 року, ОСОБА_3 повідомлено про те, що його звернення було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Галицького ВП за №5654 від 21.02.20017 року, розгляд яких припинено. Матеріали скеровано в Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області для проведення перевірки та прийняття рішення.

Слідчим суддею встановлено, що заяву ОСОБА_3 про можливе вчинення кримінального правопорушення повернуто на розгляд до Галицького ВП ГУ НП у Львівській області.

Станом на день розгляду скарги, заявника не повідомлено щодо результатів розгляду його заяви про можливе вчинення кримінальних правопорушень.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України № 1050 від 19.11.2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України № 2095/22407 від 17.12.2012 року, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про вчинення кримінальних правопорушень, є такими, що свідчать про можливе вчинення ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , іншими особами, кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366., ч.2 ст.384, ч.2 ст.397 КК України, відтак невнесення відомостей до ЄРДР та ненадання відповіді заявнику за результатами розгляду заяви, вважається судом неправомірним.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити, оскільки, в судовому засіданні встановлено, що у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення наявні достатні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та вказують на наявність ознак складу кримінального правопорушення зазначено завдану шкоду заявнику іншим та її наслідки.
Керуючись ст. ст. 21-27, 303- 307,318 - 380 КПК України, слідчий суддя ,
У Х В А Л И В :
скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , поданої 21.02.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1