печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2459/17-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :
На розгляд до слідчого судді надійшло вказане клопотання

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Слідчим управлінням Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003488 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111 та ч. 2 ст. 364 КК України.

В даному кримінальному провадженні досліджуються передумови, підстави та обставини підписання 21.04.2010, та подальшої ратифікації 27.04.2010 Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України, якою продовжено строк перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 28.05.1997 між Урядом України та Урядом Російської Федерації було підписано Угоду між Україною і Російською Федерацією про статус та умови перебування ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України, відповідно до ст. 1 якої статус Чорноморського флоту Російської Федерації на території України визначається цією Угодою та іншими угодами Сторін, які укладатимуться на розвиток цієї Угоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 ця Угода укладається на 20 років, відлік яких ведеться з дати початку її тимчасового застосування. Термін дії Угоди автоматично продовжуватиметься на наступні п`ятирічні періоди, якщо жодна із Сторін не повідомить письмово іншу Сторону про припинення дії Угоди не пізніше ніж за один рік до закінчення терміну її дії.

Відповідно до пункту 14 Перехідних положень Конституції України використання існуючих військових баз на території України для тимчасового перебування іноземних військових формувань можливе на умовах оренди в порядку, визначеному міжнародними договорами України, ратифікованими Верховною Радою України.

Дане положення Конституції є тимчасовим і саме на його виконання 28.05.1997 було укладено Угоду між Урядом України і Урядом Російської Федерації про статус та умови перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України, відповідно до якої частиною 3 ст. 25 визначалася можливість базування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України упродовж 20 років, відлік яких ведеться з дати початку її тимчасового застосування.

Статтею 17 Конституції України передбачено, що на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз.

Таким чином, по збігу 20 років з дня укладення вказаної угоди, тобто після 28.05.2017, одночасно завершується дія пункту 14 Перехідних положень Конституції України.

За таких обставин вступає у дію ст. 17 Конституції України, відповідно до якої категорично заборонено розташовувати іноземні військові бази на території України. Відповідно продовження терміну дії вищезазначеної Угоди від 28.05.1997, тобто продовження перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України після 28.05.2017, укладення будь-яких договорів оренди з цією метою, суперечитиме Конституції України.

Окрім того, відповідно до ст. 20 Закону України «Про міжнародні договори України» міжнародний договір України може бути пролонгований відповідно до умов, визначених самим міжнародним договором.

Слідчий зазначає, що, розуміючи, що термін дії Угод від 28 травня 1997 року між Урядом України і Урядом Російської Федерації щодо перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України закінчується у травні 2017 року і її продовження суперечить Конституції України, 21 квітня 2010 року підписано Угоду між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України, згідно статті 1 якої протиправно подовжено дію Угоди між Україною і Російською Федерацією про статус та умови перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України від 28 травня 1997 року, Угоди між Україною і Російською Федерацією про параметри поділу Чорноморського флоту від 28 травня 1997 року і Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про взаємні розрахунки, пов`язані з розподілом Чорноморського флоту та перебуванням Чорноморського флоту Російської Федерації на території України від 28 травня 1997 року на двадцять п`ять років з 28 травня 2017 року з наступним автоматичним подовженням на наступні п`ятирічні періоди, якщо жодна зі Сторін не повідомить письмово іншу Сторону про припинення їх дії не пізніше, ніж за один рік до завершення терміну дії.

В подальшому 27 квітня 2010 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України» N 2153-VI, яким ратифікувала зазначену угоду.

Органом досудового розслідування встановлюються об`єкти інфраструктури, кількість кораблів та суден, озброєння та військової техніки, які були передані Російській Федерації, а також земельні ділянки і розміщені на них об`єкти берегової інфраструктури, які були передані в оренду ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно наявних у слідства даних, вищезгадана інформація може бути позначена на Карті дислокації з`єднань, частин і установ Чорноморського флоту РФ в місті Севастополь та на Карті дислокації з`єднань, частин і установ ІНФОРМАЦІЯ_3 , які знаходяться на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_4 та мають гриф обмеження доступу «Таємно».

В ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на ознайомлення, проведення огляду та вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_4 завірених копій Карти дислокації з`єднань, частин і установ Чорноморського флоту РФ в місті Севастополь та Карти дислокації з`єднань, частин і установ ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Слідчий зазначає, що вказані документи та відомості, що у них містяться, можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, їх характеризуючи даних, доведення винуватості осіб, та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

На підставі ст. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, з підстав викладених в ньому, просив задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

У відповідності до положення ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 6 цієї ж статті слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується подане клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, так як слідчим у судовому засіданні доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом неможливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 166, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0003488, які мають допуск до державної таємниці відповідної форми, тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомлення, проведення огляду та вилучення завірених належним чином копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- копій Карти дислокації з`єднань, частин і установ Чорноморського флоту РФ в місті Севастополь та Карти дислокації з`єднань, частин і установ Чорноморського флоту РФ поза містом Севастополь, які мають гриф обмеження доступу «Таємно».

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/2459/17-к.

Примірник 2 та завірену копію ухвали надано слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1