печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 червня 2017 року

Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Печерського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні номер 0000408,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 13 березня 2017 року про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні номер 0000408; зобов,язати слідчого Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 вчинити певну дію, передбачену ч.2 ст.55 КПК України вручити йому пам,ятку про процесуальні права та обов,язки потерпілого. Заявник посилався на таке: 15 лютого 2017 року за його заявою від 30 грудня 2017 року слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва винесено ухвалу про зобов,язання прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На виконання вказаної ухвали слідчого судді прокурором було внесено відомості до ЄРДР та здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні номер 0000525. 06 березня 2017 року у порядку ст. 220 КПК України ним було направлено до Генеральної прокуратури України клопотання про виконання процесуальних дій та залучення представника потерпілого від 06 березня 2017 року, в якому він просив вручити йому пам,ятку про процесуальні права та обов,язки потерпілого у вказаному кримінальному провадженні. Неодноразово він направляв запити щодо розгляду його клопотання і лише 23 травня 2017 року адвокатом було отримано лист слідчого Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 номер 17/3-29373-17 від 18 травня 2017 року отримано копію постанови слідчого, де йому було відмовлено у визнанні його потерпілим. Але він не просив визнати його потерпілим, просив надати йому пам,ятку про процесуальні права та обов,язки. У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги та зазначив, що на даний час досудове розслідування триває, кримінальне провадженні номер 000408 та 0000525 об,єднані в одне провадження за номером 0000408.

Особа, бездіяльність якої оскаржується. до судового засідання не з,явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. про причини неявки суду не повідомила, будь-яких матеріалів на спростування доводів, викладених у скарзі, не надала. У відповідності до ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги за відсутності вказаної особи.

Дослідивши матеріали, додані до скарги, заслухавши адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного: Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. У відповідності до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України. Суд, зберігаючи об,єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов,язків.

У судовому засіданні встановлено наступне: Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні номер 0000408 від 14 лютого 2017 року за ч.2 ст.366 КК України, а також номер 0000525 від 24 лютого 2017 року за ч.1 ст.365 КК України, які 06 березня 2017 року об,єднані в одне кримінальне провадження номер 0000408. 06 березня 2017 року заявник у порядку ст. 220 КПК України рекомендованим поштовим відправленням номер 709 надіслав до Генеральної прокуратури України клопотання про виконання процесуальних дій та залучення представника потерпілого від 06 березня 2017 року, у якому просив згідно до ч.2 ст.55 КПК України вручити йому пам,ятку про процесуальні права та обов.язки потерпілого у кримінальному провадженні номер 0000525 , а також долучити документи, що підтверджують повноваження адвоката ОСОБА_3 як його представника. 13 березня 2017 року рекомендованим поштовим відправленням номер 025 ОСОБА_4 надіслав до Генеральної прокуратури України заяву від 09 березня 2017 року, в якій просив вести листування через його представника адвоката ОСОБА_3 . 06 червня 2017 року адвокатом ОСОБА_3 на повторний адвокатський запит отримано копію постанови від 13 березня 2017 року разом з листом від 14 березня 2017 року номер 17/3-29371-17.

Постановою від 13 березня 2017 року старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 у кримінальному провадженні номер 0000408 від 14 лютого 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366, ч.1 ст.365 КК України відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні номер 0000408, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 лютого 2017 року. У постанові зазначено, що 13 березня 2017 року до Генеральної прокуратури України надійшло клопотання ОСОБА_4 «про виконання процесуальних дій», в якому він просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні номер 0000525 та вручити пам,ятку про процесуальні права та обов,язки потерпілого. Крім того, ОСОБА_4 просить долучили до вказаного кримінального провадження копію договору про надання правової допомоги, копію свідоцтва на зайняття адвокатскою діяльністю на ім.,я ОСОБА_3 та ордер адвоката ОСОБА_3 .

Старший слідчий зазначає, що у відповідності до ч.1 ст.55 КПК України на даній стадії Закон не вимагає доведеності вини конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, бо це є виключною прерогативою суду та завданням інших стадій кримінального процесу. Але, оскільки ч.1 ст.55 КПК України містить вимогу наявності фізичної або майнової шкоди, заподіяної самен кримінальним правопорушенням, як єдину умову перебування особи у статусі потерпілого, то однією із складових цієї умови є наявність підтвердженого факту вчинення кримінального правопорушення. Факт вчинення кримінального правопорушення підлягає встановленню шляхом збору доказів, надання правової оцінки кожному з них окремо та в їх сукупності. У зазначеному кримінальному провадженні, на даному етапі досудового розслідування обґрунтовані підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення перевищення влади або службових повноважень посадовими особами Генеральної прокуратури України не здобуто. Цілком очевидно, що сама по собі заява ОСОБА_4 не може бути єдиним підтвердженням цього факту, бо викладені в заяві доводи потребують ретельного розслідування, під час якого вони можуть бути підтверджені або спростовані повністю чи частково. На даному етапі досудового розслідування відсутній один із складових елементів умови визнання особи потерпілим підтверджений факт вчинення кримінального правопорушення. Отже станом на теперішній час не може йтись мова про наявність причинного зв,язку цього елементу із будь-якими явищами або подіями, викладеними в заяві ОСОБА_4 . Таким чином, на даний час встановлені у кримінальному провадженні обставини не дозволяють стверджувати про факт вчинення кримінального правопорушення щодо заявника та про те, що заяву про його вчинення подано особою, якій завдано моральну, фізичну або майнову шкоду. Відтак, у кримінальному провадженні наявні обставини, які дозволяють застосувати положення ч.5 ст.55 КПК України.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілої і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов,язані розглянути у строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об,єктивних причин надсилається їй.

У судовому засіданні встановлено, що заявник у даному кримінальному провадженні не визнаний потерпілим. У відповідності до ст. 220 КПК України визначено певне коло осіб, які можуть звернутися до слідчого чи прокурора з клопотанням у кримінальному провадження. Заявник не має будь-якого статусу у даному кримінальному провадженні, тому позбавлений права звертатися до слідчого з клопотанням про проведення слідчих /розшукових/ дій. Але відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, відповідальні посадові особи слідчий ОСОБА_6 або інший слідчий, що здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, мають прийняти рішення за заявою у відповідності до чинного законодавства, про що повідомити заявника. З заяви ОСОБА_4 від 06 березня 2017 року вбачається, що він

Просив вручити йому пам,ятку про процесуальні права та обов,язки потерпілого та долучити до матеріалів кримінального провадження номер 0000525 документи його адвоката. Старшим слідчим у постанові зазначено, що ним розглянуто клопотання ОСОБА_4 про визнання його потерпілим, вручення пам,ятки про процесуальні права та обов,язки потерпілого та доручення до матеріалів справи документів адвоката ОСОБА_3 , який надає йому правову допомогу. Постановою від 13 березня 2017 року відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні номер 0000408. З таким клопотанням ОСОБА_4 не звертався, а вимоги клопотання, викладені 06 березня 2017 року старшим слідчим не розглянуті, по ним не прийнято рішення. Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 в частині не розгляду питання щодо надання йому пам,ятки про процесуальні права та обов,язки потерпілого та доручення до матеріалів кримінального провадження документів. що підтверджують повноваження адвоката ОСОБА_3 , який надає йому правову допомогу у вказаному кримінальному провадженні знайшла своє підтвердження в судовому засіданні та підлягає задоволенню у разі наявності кримінального провадження, за яким продовжує здійснюватися досудове розслідування. Скарга подана у відповідності до вимог ст.ст. 303, 304 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.55, 202, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні номер 0000408 задовольнити.

Постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 13 березня 2017 року

, якою відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні номер 0000408, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 лютого 2017 року, скасувати.

Зобов`язати старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 або іншого слідчого, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні номер 0000408 повторно розглянути клопотання ОСОБА_4 від 06 березня 2017 року про вручення пам,ятки про процесуальні права та обов,язки потерпілого та долученя до матеріалів кримінального провадження номер 0000525 документів. що підтверджують повноваження адвоката ОСОБА_3 , який є його представником.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя