У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 161/9514/17

Провадження № 1-кс/161/4358/17

03 липня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_5 про бездіяльність начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
19.06.2017 до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника ОСОБА_5 про бездіяльність начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу ОСОБА_5 мотивує тим, що 15.05.2017 близько 20:00 год. на дачному масиві «Світанок», який знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Львівська, її покусала собака, яка належить громадянці ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Того ж дня о/у ВКП Луцького ВП ст. лейтенантом ОСОБА_7 було зареєстроване її звернення в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події за № 15996 про що було видано талон повідомлення № 3802.

Станом на 07.06.2017, відомості відносно зазначених ОСОБА_5 обставин до реєстру досудових розслідувань працівниками Луцького ВП ГУНП у Волинській області так і не були внесені.

В зв`язку із чим, ОСОБА_5 , повторно звернулась із заявою до Луцького ВП ГУНП у Волинській області. 12.06.2017 до Луцького ВП ГУНП у Волинській області з аналогічною заявою звернувся її син ОСОБА_8 його заяву було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події за № 19914 про що було видано талон повідомлення № 2210.

Однак, начальник Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 не забезпечив внесення протягом 24 годин з моменту подання ОСОБА_5 заяви про можливе вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення. В результаті чого не внесено її заяву про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України така заява підлягає обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після її надходження до слідчого чи прокурора.

Просить суд поновити строк на оскарження, оскільки заявнику 12.06.2017 стало відомо про не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, вважає, що начальник Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отриману нею заяву про кримінальне правопорушення допустив бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати останнього, на підставі поданої нею заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 07.06.2017 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Луцького міськрайонного суду Волинської області 30.06.2017 із Луцького ВП ГУНП у Волинській області надійшов висновок № 5244 за результатами розгляду звернення гр. ОСОБА_5 , в якому відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Заслухавши пояснення заявника та її захисника, які підтримали подану скаргу в повному обсязі та просили її задовольнити. Оглянувши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга частково обгрунтована та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У заяві ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення від 07.06.2017 наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення від 07.06.2017 начальником Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги та зобов`язання начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 07.06.2017 та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу заявника ОСОБА_5 про бездіяльність начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати Луцький ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 07.06.2017 та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію її заяви.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1