Провадження № 1-кс/761/311/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2017 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні у залі суду у місті Києві

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

26 вересня 2016 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність

Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій скаржник просить

зобов`язати компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України негайно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 376-1,375 КК України, слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4 , викладені у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 19 вересня 2016 року до Генеральної прокуратури України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що вона 19 вересня 2016 року звернулася до Генеральної прокуратури України з повідомленням про кримінальне правопорушення,по факту вчинення кримінального правопорушення,передбаченого ст.ст. 376-1, 375 КК України слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4 .

Зазначає, що на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальне правопорушення, викладені у повідомленні ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання неодноразово не з`явилася, про місце, час та дату судового засідання повідомлялася належним чином.

З врахуванням , що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду неодноразово не з`явилась, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність скаржника ОСОБА_3 .

Уповноважена особа Генеральної прокуратури України, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась. Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги у відповідності до вимог ч.3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, 19 вересня 2016 року ОСОБА_3 звернулася до Генеральної прокуратури України з повідомленням про вчинення слідчим суддею Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 376-1, 375 КК України, яке отримане в Генеральній прокуратурі України 19 вересня 2016 року, за вх. №60.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинені кримінальні правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша посадова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені у ч. 5 ст. 214 КПК України.

Так, згідно з п. п. 4, 5 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Підставою кримінальної відповідальності відповідно до ч.1 ст.2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.

Зазначені положення кримінально процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність дають підстави для висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Отже підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення, а саме: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Якщо в заявах чи повідомленнях вищевказаних даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з копії повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19 вересня 2016 року, в повідомленні не викладено обставин, які б свідчили про вчинення слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ознаками ст. 376-1 КК України, яка передбачає кримінальну відповідальність за незаконне втручання в роботу автоматизованої системи документообігу суду, кримінального правопорушення за ознаками ст.375 КК України, яка передбачає кримінальну відповідальність за постановлення суддею (суддями) завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що відсутність у повідомленні ОСОБА_3 викладу обставин про вчинення кримінальних правопорушень фактично унеможливлює виконання слідчим,прокурором вимог п. п.4, 5 ч.5 ст. 214 КПК України, якою чітко визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність у даному випадку підстав для задоволення скарги про зобов`язання компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 19 вересня 2016 року, оскільки у вказаному повідомленні не викладено обставин, які б свідчили про вчинення слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 376-1, 375 КК України .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1