УХВАЛА

про надання доступу до речей та документів

Справа № 306/2647/16-к

Провадження № 1-кс/306/304/16

Рядок статзвіту № 17

26 грудня 2016 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2

за участю слідчого: ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Свалявського відділу Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме доступу до оригіналу інформаційного запиту та відповіді на нього міського голови ОСОБА_5 від 28.11.2016 року; до внутрішніх документів, що регламентують роботу міської ради із зверненнями та запитами на інформацію, які зберігаються (або можуть перебувати) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх огляду та можливістю вилучення (виїмки), -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася в суд із вищезазначеним клопотанням, посилаючись на те, що 07.12.2016 року до Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУ НП в Закарпатській області з Мукачівської місцевої прокуратури надійшло звернення редактора газети ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 про те, що нею 18.11.2016 року було направлено запит голові ІНФОРМАЦІЯ_1 про отримання інформації щодо використання бюджетних коштів на оплату праці посадовців міської ради, однак 03.12.2016 року у наданні інформації на вказаний запит їй було відмовдено, чим здійснено перешкоджання професійній діяльності журналіста (витяг із кримінального провадження № 0000745 від 23.12.2016 року про внесення до ЄРДР повідомлення підприємств, установ, організацій та посадових осіб від 07.12.2016 року).
07 грудня 2016 року відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення (злочину), передбаченою ч. 1 ст. 171 КК України.
Відповідно до ст. 93 ч.2 КПК України (в редакції 2012 року) - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 160 КПК України (в редакції 2012 року) - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги, викладені в клопотанні підтримала та просила їх задовольнити. Зазначила, що для всебічного дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення (злочину), а також враховуючи те, що вказані у клопотанні документи можуть мати суттєве, доказове значення для встановлення причин умисного перешкоджання здійсненню журналістом законної професійної діяльності, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до, вказаних у клоптанні, документів. Просить надати доступ з можливістю вилучення, оскільки вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Слідчим СВ Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області наведено достатні підстави для розгляду клопотання без судового виклику осіб, у володінні яких знаходяться або можуть перебувати документи зазначені у клопотанні, а тому слідчий суддя розглядає клопотання без участі представників та працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 (у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України (в редакції 2012 року).
За правовим змістом ч. 5 ст. 163 КПК України (в редакції 2012 року) слідчий, який звернувся до слідчого судді з клопотанням, зобов`язаний довести наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000745 відповідає вимогам ст. 160 КПК України (в редакції 2012 року).
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України (в редакції 2012 року) - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею - вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України (в редакції 2012 року) - слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на на те, що посилання слідчого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 підтверджені та доведені належними, допустимими доказами та матеріалами кримінального провадження, заслухавши думку слідчого та перевіривши, надані до матеріалів клопотання, докази за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України, беручи до уваги, що відомості у вищевказаному інформаційному запиті та відповіді на нього, внутрішніх документах, що регламентують роботу міської ради із зверненнями та запитами на інформацію можуть мати доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні (для підтвердження або спростування незаконної відмови у доступі журналіста до інформації, умисного перешкоджання здійсненню журналістом законної професійної діяльності), а також враховуючи, що вищевказані документи не становлять собою документи, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого ОСОБА_3 слід задовольнити.
Відповідно до ст. 166 КПК України (в редакції 2012 року) - у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 166 КПК України (в редакції 2012 року), слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до оригіналу інформаційного запиту та відповіді на нього міського голови ОСОБА_5 від 28 листопада 2016 року; до внутрішніх документів, що регламентують роботу міської ради із зверненнями та запитами на інформацію, для їх огляду та вилучення (виїмки).

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу слідчому ІНФОРМАЦІЯ_4 лейтенанту поліції ОСОБА_3 до оригіналу інформаційного запиту та відповіді на нього міського голови ОСОБА_5 від 28.11.2016 року та до внутрішніх документів, що регламентують роботу міської ради із зверненнями та запитами на інформацію покласти на ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса: АДРЕСА_1 ).

Строк дії ухвали до 20 січня 2017року включно.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий Суддя Свалявського

районного суду ОСОБА_1