Справа №766/9076/16-к
н/п 1-кс/766/4612/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.05.2017 м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 від 28.04.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000156 від 17.11.2015 року.

В обґрунтування скарги заявником зазначено, що 28.04.2017 року прокурором військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000156 від 17.11.2015 року.

Вважає вказану постанову незаконною та винесеною передчасно, оскільки в рамках кримінального провадження прокурором ОСОБА_4 не здійснено важливих оперативно - слідчих дій, які потрібно було здійснити:

- не допитані перший заступник начальника УСБУ в Херсонській області Черненко, колишні керівники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та співробітники УРОС СБУ причетних до наказів голови СБУ № 28-ос та №10/75-ос;

- не призначено та не проведено перевірку кадрового питання находження військовослужбовця в розпорядженні, наказів голови СБУ та УСБУ в Херсонській області, іншого;

- не призначено та не проведено перевірку у відповідності до норм КПК України, за участю спеціалістів та експертів.

- не опитано заявника по його заявам, та матеріалам кримінального провадження;

- не вирішено питання, щодо внесення відомостей по заяві ОСОБА_7 , що міститься в матеріалах кримінального!' справи до ЄРДР у відповідності до вимог ст.214 КПК України.

- у відповідності до ст.55 КПК України заявник не визнаний потерпілим від протиправної діяльності;

- не вирішено питання у відповідності до ст.56 КПК України можливості потерпілого приймати участь в досудовому розслідуванні, реалізовувати його право передбачене цією статтею, в тому числі участі у перехресних допитах.

- не проведено перехресних допитів для з`ясування розбіжностей, що мають суттєве значення по справі між свідками.

Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження прокурор ОСОБА_4 не перевірив наявні матеріали кримінального провадження у відповідності до норм Положення та Інструкції, що регламентують порядок проходження військової служби військовослужбовцями СБУ.

Також, не надав правову оцінку діям службових осіб УСБУ в Херсонській області, які в порушення Інструкції СБУ №547 призначили та провели службове розслідування з порушенням встановлених термінів щодо його проведення, здійснили збір документів у незаконний спосіб та склали підробні документи.

Незважаючи на рішення Херсонського міського суду від 27.09.2016р. не провів слідчі заходи по встановленню законності перебування полковника ОСОБА_3 у розпорядженні згідно п.48 Положення, внаслідок чого не встановив правильну дату складання висновку від 09.06.2015р.

Скаржник в судовому засіданні підтримав вимоги скарги за вказаними в ній обставинами, просив слідчого суддю задовольнити скаргу.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлений у встановленому законом порядку.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 від 28.04.2017 р. закрито кримінальне провадження № 0000156 від 17.11.2015 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Враховуючи те, що прокурор в судове засідання не з`явився та не надав матеріали кримінального провадження, з яких можливо було б з`ясувати які слідчі (розшукові) та процесуальні дії були проведені в рамках даного кримінального провадження, суд вважає, що таким чином прокурор не довів, що в даному кримінальному провадженні ним було проведено досудове розслідування повно, об`єктивно та всебічно. Тому скарга підлягає задоволенню, а постанова про закриття кримінального провадження скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 від 28.04.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000156 від 17.11.2015 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1