Справа № 524/5115/17
Провадження №1-кс/524/1328/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.07.2017 року, слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кременчуці клопотання старшого слідчого Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000054 від 24.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивоване тим, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 передали земельну ділянку площею 70441 м2 для будівництва житлового кварталу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташовану за адресою: АДРЕСА_1 з порушенням вимог чинного законодавства. Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.11.1996 року за № 1333, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 площею 70441 кв.м., нормативно грошова оцінка якої становить близько 7 млн. грн.. Тобто вказана земельна ділянка відноситься до державної власності і обраховується як землі промисловості.
Посилаючись на те, що слідчому для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів , просив надати старшому слідчому СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.1993 року № 1333 , Оригіналу державного акту на право постійного користування IIПЛ №002621 виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 та документів, що стали підставою про його реєстрацію, перереєстрацію, скасування; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнятих протягом 1996-2017 рр. про передачу в оренду, користування, зміну цільового призначення, реєстрацію земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :08:001:0108) та документів, що стали підставою; договорів оренди з додатками та змінами про передачу в оренду, угод про припинення (розірвання) оренди вказаної земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ПП « ОСОБА_5 »; технічної документації та проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки та для зміни цільового призначення, проекту забудови території м. Кременчука (в частині місцезнаходження вказаної земельної ділянки); протоколів засідань постійної депутатської комісії з питань екології, регулювання земельних відносин, містобудування та архітектури, на яких розглядалося питання про передачу в оренду, припинення оренди, зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки; щорічних, з 2005 року по теперішній час, витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку з додатками (застосування локальних факторів) та розрахунків нормативної ціни даної земельної ділянки; відомостей про сплату орендної плати (земельного податку) землекористувачами земельної ділянки, відомостей про наявну заборгованість та претензійну роботу по її відшкодуванню; службового листування по вказаній земельній ділянці з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з журналами вхідної, вихідної документації; інших документів, електронних носіїв інформації, що підтверджують дії та прийняті рішення щодо обліку, використання, передачу в оренду (користування), розрахунок та сплату орендної плати; оригіналів заяв про відмову від право постійного користування на земельну ділянку з можливістю копіювання документів, які знаходяться у вищевказаній справі з метою їх огляду та вилучення, для подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000054 від 24.05.2017 та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.
В судовому засіданні слідчий клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримав та просив його задовольнити.
ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином.
Згідно ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 частини 2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
В частині 1 статті 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до положень статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
В ч.2 ст. 160 КПК України вказано, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя відзначає, що об`єктивна сторона злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України полягає у зловживанні владою або службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використанні службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб. Разом з тим, в порушення п.2 ч.1 ст.160 КПК України клопотання слідчого не містить короткого викладу обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.
Також, слідчим не конкретизовано перелік документів доступ до яких він просить надати, а також їх значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що є порушенням п.3,5 ч.1 ст.160 КПК України.
Крім того, слідчим не обґрунтовано можливість використання як доказів відомостей, що містяться у документах за 21 рік, що передував зверненню до суду з даним клопотанням.
В порушення вимог п.4 ч.1 ст.160 КПК України слідчим не зазначено підстав вважати, що оригінал державного акту на право постійного користування IIПЛ №002621 виданого Кременчуцькому комбінату хлібопродуктів та документів, що стали підставою про його реєстрацію, перереєстрацію, скасування.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ст.160 КПК України, а тому задоволення не підлягає.
Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання старшого слідчого Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000054 від 24.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1