справа №562/2955/16-к
У Х В А Л А
06.12.2016 року слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання прокурора Здолбунівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
в с т а н о в и в:
В клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів прокурором зазначається, щоміж ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПО України НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), як виконавцем укладено договір підряду №30 від 05.07.2016 (згідно відомостей Офіційного державного інформаційного порталу публічних фінансів України « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), предметом якого є реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 .

За результатами проведених робіт, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складено акти виконаних робіт за вказаним об`єктом, які стали підставою для перерахування ІНФОРМАЦІЯ_5 у період з 22.07.2016 по 15.11.2016 бюджетних коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Зокрема, відповідно до відомостей Офіційного державного інформаційного порталу публічних фінансів України « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_6 станом на 25.11.2016 перераховано ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за об`єктом реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 1 179 378,00 грн.

Однак, станом на 25.11.2016 роботи із реконструкції покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 підрядником фактично не виконані у тому об`ємі, який сторони договірних відносин відобразили у актах виконаних робіт. Зокрема, при влаштуванні покрівлі не закрито частину горища приміщення школи, не вивезено будівельне сміття, яке нагромаджено поруч із будівлею. Внаслідок неналежного виконання окремих видів робіт, підтоплено атмосферними опадами перекриття та стіни частини будівлі.

Виходячи із постанови Кабінету Міністрів України №117 від 23.04.2014 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» встановлено, що розпорядники та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати відповідно до рішення головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату лише у разі закупівлі товарів, робіт і послуг, перелік яких визначено цією Постановою, а також у разі передбаченої договором попередньої оплати на встановлені цією Постановою строки при закупівлі відповідно до рішення головного розпорядника бюджетних коштів товарів вартістю не більш як 100 тис. гривень, інших робіт і послуг, якщо розмір такої оплати не перевищує 30 відсотків їх вартості. При цьому, розпорядники та одержувачі бюджетних коштів здійснюють попередню оплату тільки тих товарів, робіт і послуг, що згідно з договорами про закупівлю передбачається поставити, виконати і надати протягом поточного бюджетного періоду.

Таким чином, в порушення п.п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №117 від 23.04.2014, у період з 22.07.2016 по 15.11.2016 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно, з метою вчинення розтрати бюджетних коштів, підписано представлені та попередньо підписані службовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завідомо неправдиві документи, а саме акти виконаних робіт за об`єктом реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , до яких внесено завідомо неправдиві відомості в частині виконаних підрядником будівельних робіт, оскільки фактично такі роботи проведені не в повному об`ємі, який відображено в актах виконаних робіт.

На підставі підроблених посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » актів виконаних робіт за договором підряду №30 від 05.07.2016 ІНФОРМАЦІЯ_7 у період з 22.07.2016 по 15.11.2016 безпідставно перераховано бюджетні кошти на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим заподіяно матеріальної шкоди державі.

Відомості по даному факту 25.11.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000076, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 30.11.2016 під час огляду місця події в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_2 встановлено, що тривають роботи по влаштуванню покрівлі даху школи над перехідною галереєю та актовим залом. Також виявлено: лущення та обпадання штукатурки на стінах та стелі на першому поверсі перехідної галереї між основним корпусом школи та спортзалом; лущення та обпадання штукатурки на стінах та стелі, лущення і здуття фарби на дощатій підлозі, замокання і деформація підлоги внаслідок замокання на другому поверсі приміщення зазначеної галереї; внаслідок замокання в окремих приміщеннях школи деформувалися двері та декоративне облицювання стін.

Приймаючи до уваги вищевикладені обставини, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаних фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у цьому провадженні, забезпечення надання відповідних матеріалів при проведенні позапланових перевірок, а також будівельно-технічної, почеркознавчої та технічної експертизи документів, встановлення всіх обставин вчинення вказаного злочину, визначення розміру шкоди та виявлення інших доказів, виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу із правом подальшого вилучення оригіналів наступних документів:

накази (розпорядження) про призначення на посаду осіб, відповідальних зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_8 за укладення та виконання договорів підряду на вказаному об`єкті, і безпосередньо, за процес будівництва (керівника, головного бухгалтера, інженера та інших осіб), їх посадові інструкції;

витяг з ЄДРПО України відносно юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

проектно-кошторисна документація (зі змінами) за об`єктом реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , локальні кошториси щодо реконструкції покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 та технічна документація за вказаним об`єктом;

договори підряду за об`єктом реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 ;

акти виконаних робіт за вказаним договором підряду з відміткою органів ДКС України, дефектні акти;

ресурсні відомості до актів виконаних робіт, накладні на товари, прилади (устаткування), які придбані та використані підрядником і включені до відповідної ресурсної відомості, сертифікати відповідності на зазначені товари, прилади, устаткування, податкові, видаткові та товаро-транспортні накладні;

платіжні доручення з відміткою органів ДКС України щодо перерахування коштів за договором підряду на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

договори про здійснення авторського і технічного нагляду, акти виконаних робіт за ними, платіжні доручення з відміткою органів ДКС України за вказаними договорами.

Оскільки замовником робіт за об`єктом реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , згідно укладеного договору підряду, виступає ІНФОРМАЦІЯ_1 , вищезазначені документи перебувають у володінні вказаної юридичної особи (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_3 ).

Вислухавши прокурора, ознайомившись з матеріалами справи, вважаю за необхідне клопотання задовільнити.
У зв`язку із тим, що перераховані документи самі по собі і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, отримання тимчасового доступу, можливості зробити копії, а також вилучення вказаних документів із подальшим їх долученням до матеріалів кримінального провадження є необхідним для використання як доказів відомостей, що у них містяться. При цьому, в інший спосіб, як отримання тимчасового доступу з подальшим вилученням документів, з метою уникнення їх знищення, довести обставини кримінального правопорушення та встановити причетність конкретних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення є неможливим.

Зазначені документи, відповідно до ст.161 КПК України, не є документами, до яких заборонено доступ, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, враховуючи вищенаведені обставини вчинення кримінального правопорушення та заподіяну у зв`язку із його вчиненням шкоду, наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких потрібно отримати тимчасовий доступ (вилучити їх), у зв`язку із чим виникає необхідність у розгляді зазначеного клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться зазначені документи.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Надати прокурору Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 та слідчому Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до наступних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_3 ) із правом ознайомлення, виготовлення копій та можливістю подальшого вилучення їх оригіналів:

накази (розпорядження) про призначення на посаду осіб, відповідальних зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_8 за укладення та виконання договорів підряду за об`єктом - реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , і безпосередньо, за процес будівництва (керівника, головного бухгалтера, інженера та інших осіб), їх посадові інструкції;

витяг з ЄДРПО України відносно юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

проектно-кошторисна документація (зі змінами) за об`єктом реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , локальні кошториси щодо реконструкції покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 та технічна документація за вказаним об`єктом;

договори підряду за об`єктом реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 ;

акти виконаних робіт за вказаним договором підряду з відміткою органів ДКС України, дефектні акти;

ресурсні відомості до актів виконаних робіт, накладні на товари, прилади (устаткування), які придбані та використані підрядником і включені до відповідної ресурсної відомості, сертифікати відповідності на зазначені товари, прилади, устаткування, податкові, видаткові та товаро-транспортні накладні;

платіжні доручення з відміткою органів ДКС України щодо перерахування коштів за договором підряду на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

договори про здійснення авторського і технічного нагляду за об`єктом - реконструкція покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , акти виконаних робіт за ними, платіжні доручення з відміткою органів ДКС України за вказаними договорами.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали встановити до 05 січня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1