АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВA
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 28 грудня 2016 року,

ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Прокуратури міста Києва, Київської місцевої прокуратури № 1, Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві
Ухвала слідчого судді вмотивована тим, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 просять слідчого суддю зобов`язати прокуратуру міста Києва, Київську місцеву прокуратуру № 1, Голосіївське управління поліції ГУ НП у м. Києві вчинити дії, не передбачені ст. 303 КПК України, а сама скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України не підлягає оскарженню.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 просять поновити строк на оскарження ухвали слідчого, скасувати вищезазначену ухвалу, постановити нову, якою зобов`язати Прокуратуру міста Києва, Київську місцеву прокуратуру №1 та Голосіївське управління поліції ГУ НП у м.Києві встановити місцезнаходження матеріалів кримінальних проваджень №0000866 від 29.01.2015 року, №0002959 від 25.03.2015 року, №0000072 від 17.03.2016 року та належним чином повідомити про це заявників в порядку та строки, передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України і Законом України «Про звернення громадян». Зобов`язати Голосіївське управління поліції ГУ НП у м.Києві визнати заявників та інших постраждалих інвесторів потерпілими у кримінальному провадженні №0000072 від 17.03.2016 року. Зобов`язати Голосіївське управління поліції ГУ НП в м.Києві вручити заявникам та інших постраждалим інвесторам пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000072 від 17.03.2016 року. Зобов`язати Прокуратуру міста Києва, Київську місцеву прокуратуру №1 та Голосіївське управління поліції ГУ НП в м.Києві невідкладно розпочати належне досудове розслідування кримінальних проваджень №0000866 від 29.01.2015 року, №0002959 від 25.03.2015 року, №0000072 від 17.03.2016 року.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначають, що слідчий суддя невірно застосував положення ст. ст. 303, 304 КПК України та є при цьому заінтересованою особою, оскільки приймав участь у розгляді цивільної справи прямо пов`язаної з кримінальними провадженнями №0000866 від 29.01.2015 року, №0002959 від 25.03.2015 року, №0000072 від 17.03.2016 року, та може бути співучасником рейдерського захоплення майна потерпілих у цих кримінальних провадженнях.
Заявники визнані потерпілими у кримінальних провадженнях № 0000866 від 29.01.2015 року та № 0002959 від 25.03.2015 року. Кримінальне провадження № 0000072 від 17.03.2016 року виділене з кримінального провадження № 0002959, проте місцезнаходження зазначених кримінальних проваджень та хід їх розслідування потерпілим не відомі, на неодноразові запити до прокуратури м. Києва та слідчого управління ГУНП у м. Києві, Київської місцевої прокуратури № 1, щодо з`ясування місцезнаходження зазначених кримінальних проваджень та хід їх розслідування заявникам повідомлено не було, а тому такі дії вищевказаних органів, які полягають в ігноруванні належного розслідування кримінальних проваджень № 0000866, № 0002959, № 0000072, протиправному їх вилученню та перенаправленню з одних органів досудового розслідування до інших та переховуванні матеріалів кримінальних проваджень, порушенні прав потерпілих, апелянти вважають протиправними.
Заслухавши доповідь судді, доводи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , котрі підтримали свою апеляційну скаргу та просили її задовольнити, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною і необґрунтованою, перевіривши матеріали судового провадження та обговоривши викладені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 отримав копію ухвали Голосіївського районного суду м. Києві від 28 грудня 2016 року лише 27.01.2017 року а ОСОБА_6 26.01.2017 року, а тому строк на оскарження вищевказаної ухвали ними не пропущений.
Частиною першою ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік дій слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні на досудовому провадженні, а саме: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження;5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Отже, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулись до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність органів прокуратури та слідчих в якій просили: зобов`язати Прокуратуру міста Києва, Київську місцеву прокуратуру №1 та Голосіївське управління поліції ГУ НП у м.Києві встановити місцезнаходження матеріалів кримінальних проваджень №0000866 від 29.01.2015 року, №0002959 від 25.03.2015 року, №0000072 від 17.03.2016 року та належним чином повідомити про це заявників. Зобов`язати Голосіївське управління поліції ГУ НП у м. Києві визнати заявників та інших постраждалих інвесторів потерпілими у кримінальному провадженні №0000072 від 17.03.2016 року. Зобов`язати Голосіївське управління поліції ГУ НП в м. Києві вручити заявникам та інших постраждалим інвесторам пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000072 від 17.03.2016 року. Зобов`язати Прокуратуру міста Києва, Київську місцеву прокуратуру №1 та Голосіївське управління поліції ГУ НП в м. Києві невідкладно розпочати належне досудове розслідування кримінальних проваджень №0000866 від 29.01.2015 року, №0002959 від 25.03.2015 року, №0000072 від 17.03.2016 року. Зобов`язати Прокуратуру міста Києва, Київську місцеву прокуратуру № 1 та Голосіївське управління поліції ГУ НП в м. Києві об`єднати досудове розслідування кримінальних проваджень №0000866 від 29.01.2015 року, №0002959 від 25.03.2015 року, №0000072 від 17.03.2016 року в одному кримінальному провадженні.

При цьому в обґрунтування викладеного у скарзі прохання скаржники абстрактно посилались на незаконність дій працівників прокуратури та органів Голосіївського управління поліції ГУ НП в м. Києві, які полягають в ігноруванні належного розслідування кримінальних проваджень №0000866 від 29.01.2015 року, №0002959 від 25.03.2015 року, №0000072 від 17.03.2016 року, без конкретного посилання на дії, бездіяльність слідчого, прокурора, оскарження яких передбачено ч.1 ст. 303 КПК України.
У зв`язку з наведеним вище, висновок слідчого судді, що дана скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України не підлягає оскарженню, є правомірним, як і прийняте рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Прокуратури міста Києва, Київської місцевої прокуратури № 1, Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві.
Таким чином, апеляційна скарга ОСОБА_5 , ОСОБА_6 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИЛА:
Ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 28 грудня 2016 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Прокуратури міста Києва, Київської місцевої прокуратури № 1, Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді:
_____________ _____________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_2

Справа № 11-сс/796/912/2017
Категорія: ст. 303 КПК України
Слідчий суддя у суді першої інстанції
Доповідач ОСОБА_1