Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
279/2748/17
1-кс/279/819/17
У Х В А Л А
іменем України
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Коростень скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Скаржник 21.07.2017 року звернулась зі скаргою на бездіяльність Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до її заяви про кримінальне правопорушення відносно підробки та використання ОСОБА_4 довідок про його перебування на лікуванні.
Вказала, що 03.07.2017 року уповноваженою собою Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області було зроблено висновок про закінчення перевірки за її зверненням щодо підроблення медичних довідок про проходження її колишнім чоловіком ОСОБА_4 лікування, які видавались лікарем ОСОБА_5 .. З висновком вона не згодна, оскільки звернулась з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка мала бути внесена до ЄРДР та розпочато досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник доводи своєї скарги підтримала.
Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки №2881 (ЖЄО №4422 від 13.06.2017 року) встановлено наступне:
Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі: ЄРДР) у визначений КПК України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК.
Статтею 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Відповідно до ст.214,ч.4 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Обов`язок слідчого або прокурора внесення заяви (повідомлення) до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 року №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Аналіз положень ст.214,ч.5 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення і вчинено саме кримінальне правопорушення.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Із поданої скаржником 06.06.2017 року до Коростенської місцевої прокуратури заяви вбачається, що вона повідомила про вчинення, на її переконання, гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 правопорушень, передбачених ст.366, 190 КК України, та просила внести відомості про них до ЄРДР. Прокурором заява скаржника була спрямована до Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, де 13.06.2017 року була зареєстрована за №4422.
Подана заява містила короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, однак відомості про них до ЄРДР внесено не було, а було проведено непередбачену чинним КПК України перевірку викладених в ній фактів та зроблено висновок, який не містить посилань на положення закону, в порядку якого така перевірка проводилась, про закінчення перевірки.
За таких обставин, орган досудового розслідування Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області допустив бездіяльність, яка полягала у невнесені відомостей до ЄРДР та не проведенні розслідування, викладених в повідомленні про кримінальне правопорушення фактів.
Враховуючи викладене, подана скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306, 307 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити .
Зобов`язати орган досудового розслідування Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 02.06.2017 року, зареєстрованим 13.06.2017 року за №4422, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .
Копія згідно оригіналу