УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.05.2017 у провадження слідчого судді цього місцевого суду надійшла дана скарга.
Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. ст. 75, 76 КПК України, було визначено головуючого слідчого суддю ОСОБА_1 та передано провадження того ж дня.
Слідчий судя ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою, приходить до наступного.
Підстави та порядок розгляду скарг слідчим суддею під час досудового розслідування регламентований Кримінальним процесуальним Кодексом України (далі КПК України) та зокрема ст.ст. 303, 304 цього Кодексу.
Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Однак, ч. 1 ст. 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Крім того, особа має можливість згідно ч. 5 ст. 284 КПК України звернутися зі скаргою на постанову слідчого про закриття провадження до прокурора протягом 10 днів з дні її отримання.
При цьому, законодавець залишає право вибору за особою способу захисту своїх конституційних прав до слідчого судді або ж до прокурора на власний розсуд.
У даному випадку зі скарги слідує, що ОСОБА_2 про оскаржуване процесуальне рішення слідчого дізналася вперше 12.07.2016.
Надалі, 21.07.2016 нею, згідно даних скарги, було подано до прокуратури скаргу про скасування цієї постанови слідчого.
Прокурор за наслідками розгляду скарги підстав для скасування рішення слідчого не віднайшов.
Тобто, саме 21.07.2016 особою, яка подала скаргу було уперше реалізовано надане їй законодавче право по захисту своїх конституційних прав у порядку ч. 5 ст. 284 КПК України.
Тож, слідчий суддя, враховуючи вищезазначене та зокрема те, що 21.07.2016 було подано скаргу про скасування рішення слідого, тобто реалізовано один із процесуальних способів захисту своїх прав шляхом подання скарги до прокурора у порядку ч. 5 ст. 285 КПК України, виходить з того, що саме з цього моменту заявнику слід обраховувати строк оскарження дій слідчого у порядку ст. 303-304 КПК України до слідчого судді.
При цьому, у відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Тобто, виходячи з положень ст.ст. 22, 26 КПК України, на особу, яка подає скаргу покладається обов`язок доведення перед слідчим суддею факту того, що скаргу подала особа, яка має на це право; скарга підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана у встановлений строк та на дію чи бездіяльність, що підлягають оскарженню до слідчого судді.
Однак, у даному випадку, ОСОБА_2 продано скаргу з порушенням строків регламентованих ст. 304 КПК України, а саме 29.04.2017.
Підстав для обрахування терміну оскарження з будь-якої іншої дати слідчий суддя не убачає, оскільки, у супереч ст.ст. 22, 26 КПК України, нею не було доведено, що саме цього дня вона вперше отримала рішення слідчого.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Аналізуючи клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку оскарження, яке нею заявлено у мотивувальній частині скарги, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити таке.
Зі змісту скарги випливає, що заявник порушуючи питання про поновлення строку оскарження рішення слідчого, вона не вказує про поважні причини пропуску строку подання такої скарги, а фактично зазначає, що в період з 12.07.2016 по дату подання скарги до слідчого судді вона оскаржувала постанову слідчого до прокурора у порядку ч. 5 ст. 284 КПК України.
А, строк просить поновит из посиланням на можливість доступу до правосуддя.
Однак, виходячи з положень ст. 117 КПК України, дані підстави, апріорі, не є об`єктивними обставинами з яких можливо було б прийти до висновку про пропуск строку оскарження рішення слідчого з поважних причин, оскільки вони не свідчать про те, що вона у передачений ст. 304 КПк україни не мала змоги подати скаргу до слідчого судді.
Апріорі, заявник увесь цей час знала про вказане рішення, оскаржувала його до прокурора, тобто здійнювала низку активних дій по захисту своїх конституційних прав, будь-яких даних про те, які б вказували на те, що вона маючи змогу подати скаргу до прокурора не мала аналогічної можливості звернутися зі скаргою до слідчого судді.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і слідчий суддя за заявою особи не знайшов підстав для його поновлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1-7, 22, 26, 303-304, 372-376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження - відмовити.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним Кодексом України.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала, яка набрала законної сили в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним Кодексом України, є обов`язковою і підлягає безумовному виконанню на всій території України.
Слідчий суддя :