І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 липня 2017 року місто Київ
Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання, -
ВСТАНОВИВ:
Дослідивши подану скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшла наступного висновку.
Статтею 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Частина 1 ст. 303 КПК України наводить вичерпний перелік випадків і суб?єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення на досудовому розслідуванні. Між іншим, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов?язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, та/або рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
За змістом цієї норми оскарженню підлягає саме бездіяльність слідчого у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, а також рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, якими, відповідно до ст. 223 ч. 1 КПК України є дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Згідно ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.
Виключенням з зазначеного вище є положення ст. 220 КПК України.
Так, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
При цьому, слідчий є самостійною процесуальною особою і самостійно визначає той перелік слідчих дій, які необхідно вчинити для з`ясування всіх обставин справи.
За змістом наведених вище норм КПК України, слідчий зобов`язаний розглянути клопотання в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Таким чином, КПК покладає на слідчого обов`язок розглянути клопотання протягом трьох днів з моменту їх надходження і задовольнити лише за наявності відповідних підстав. Дані положення фактично встановлюють, що наслідки розгляду таких клопотань задоволення або відмова в їх задоволенні, є виключно компетенцією слідчого.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, слідчим ОСОБА_3 були дотримані вимоги ст. 220 КПК України, зокрема розглянуто клопотання ОСОБА_2 повно та в передбачені строки і за результатами розгляду клопотання слідча ухвалила постанову від 26.06.2017 про відмову в задоволенні клопотання про привід певних осіб, яка не підлягає оскарженню слідчому судді на стадії досудового розслідування.
Таким чином, слідчою не було допущено дій або бездіяльності, яка може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.
З огляду на викладені вище обставини, слідчий суддя дійшла висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 , оскільки заявник звернувся до суду зі скаргою на дії та бездіяльність слідчого, які відповідно до вимог ст.303 КПК України не підлягають оскарженню до слідчого судді на стадії досудового розслідування.
Відповідно до частини 4 статті 304 КПК слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного та керуючись ч. 4 ст. 303 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя ОСОБА_9