Справа № 396/489/17
Провадження № 1-кс/396/82/17
УХВАЛА
29.03.2017 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу депутата Нововукраїнської районної ради ОСОБА_2 про зобов`язання місцеву прокуратуру та органи поліції м.Новоукраїнка внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та вчинити слідчі дії, -
Депутат Нововукраїнської районної ради ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати місцеву прокуратуру та органи поліції м.Новоукраїнка внести відомості про кримінальне правопорушення за ч.3 ст. 364 КК України до ЄРДР та вчинити слідчі дії.
Ознайомившись із вказаною скаргою ОСОБА_2 , приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з огляду на наступне.
В поданій скарзі заявник оскаржує бездіяльність прокурора та органу поліції м. Новоукраїнка, але доказів про те, що останній звертався з відповідними заявами до відповідних органів, слідчому судді не подано, обмежившись коротким викладом скарги, фотознімком та аудиодиском з фіксацією часу та дати події, а саме невідомі особи для заявника здійснювали торгівлю у невстановленому місці, а саме в сесійній залі Новоукраїнської районної ради.
Так, зі змісту скарги та додатків до неї вбачається, щоскаржник просить суд зобов`язати місцеву прокуратуру та органи поліції м. Новоукраїнка внести відомостідо ЄРДР про кримінальне правопорушення за ч.3 ст. 364 КК України, яка виключена з КК України на підставі змін до КК України та викладення ст. 366 КК України в новій редакції.
Крім того із скарги не зрозуміло, з якою саме заявою та про вчинення якого кримінального правопорушення звертався ОСОБА_2 до працівників поліції та прокурора, бездіяльність якого прокурора (прізвище, ім`я та по-батькові не вказано) оскаржується, бо бездіяльність усього відділу не може бути оскаржена до слідчого судді.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про:4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
Крім того, до скарги не додані докази про фактичне звернення заявника до Новоукраїнської місцевої прокуратури чи до Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання її копії.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Оскільки скарга не конкретизована, не надано доказів, які підтверджують звернння до органів поліції та прокурора, за таких обставин, слідчий суддя, вважає її такою, що не відповідає вимогам КПК України, та за необхідне повернути її скаржнику, роз`яснивши у разі усунення недоліків повторно звернутися до слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст. 304-308 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу депутата Нововукраїнської районної ради ОСОБА_2 про зобов`язання місцеву прокуратуру та органи поліції м.Новоукраїнка внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та вчинити слідчі дії повернути особі, яка її подала, роз`яснивши, у разі усунення недоліків право повторного звернення до слідчого судді.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Слідчий суддя: ОСОБА_1