Справа № 591/1843/17
Провадження № 1-кс/591/1269/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2017 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Сумської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник подану скаргу мотивував тим, що 03.04.2017 року вона направила до прокуратури Сумської області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.371 КК України, стосовно посадових осіб Сумського відділу поліції ОСОБА_5 , який незаконно її затримав з застосуванням фізичної сили, не прийняв з приводу затримання жодного процесуального рішення, дані дії вчинені з метою вчинення тиску як на неї так і на її родину. Вказане повідомлення було спрямоване до Сумської місцевої прокуратури, відомості до реєстру не внесено, Вказане, на її думку, є порушенням вимог ст.214 КПК України. За таких обставин, просила винести ухвалу, якою зобов`язати уповноважену особу прокуратури Сумської області внести відомості, які містяться в її повідомленні від 03.04.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник і його представник свої вимоги підтримали, звертали увагу слідчого судді на те, що відповідь ними так і не отримана, що не узгоджується з вимогами п.2.2 Наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року №69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», а саме: Якщо в заяві, повідомленні всупереч вимогам ч.5 ст. 214 КПК України, не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення, то для її встановлення проводяться наступні дії : направлення вимог до установ, підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних тощо. Такі дії виконуються в строк що не перевищує 7 днів з дня надходження заяви про злочин, дані вимоги проігноровані. Під час судового розгляду заявниця, наполягала, що її повідомлення від 03.04.2017 року містить достатньо відомостей для внесення до ЄРДР. За таких обставин, просила скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу прокуратури Сумської області вчинити дії згідно ст.214 КПК України.

Прокурор прокуратури Сумської області в судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заявник висловив думку про можливість розгляду його скарги без участі прокурора. Заслухавши думку заявника слідчий суддя вважає, що відповідно до приписів ч.2 ст. 306 КПК України, скаргу можливо розглянути без участі прокурора.

Прокурор Сумської місцевої прокуратури судді повідомив, що не дивлячись на ті обставини, що прокуратурою Сумської області заява ОСОБА_3 , спрямована для прийняття рішення і проведення перевірки Сумською місцевою прокуратурою , остання не має права вносити відомості відносно працівників правоохоронних органів до ЄРДР

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, його представника, прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , вивчивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку:

Як вбачається з матеріалів, що 03.04.2017 року до прокуратури Сумської області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.371 КК України, стосовно посадових осіб Сумського відділу поліції ОСОБА_5 , який незаконно затримав ОСОБА_3 , з застосуванням фізичної сили, не прийняв з приводу затримання жодного процесуального рішення, звернулась ОСОБА_3 , остання вважає, що дані дії вчинені з метою вчинення тиску як на неї так і на її родину. Вказане повідомлення було спрямоване до Сумської місцевої прокуратури, відомості до реєстру не внесено, Вказане, на її думку, є порушенням вимог ст.214 КПК України. Погодитись з такими діями неможливо, виходячи з наступного:
Статтею 214 КПК України передбачено право на подачу до прокурора заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Подане 03.04.2017 року повідомлення про злочин ОСОБА_3 , до прокурора повідомлення, по своїй суті та вимогам заявлене в порядку ст.214 КПК України і воно містить конкретні дані, які можуть свідчити про вчинення посадовими особами Сумського ВП кримінального правопорушення.

Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні не доведено, що у прокурора були законні підстави не приймати повідомлення ОСОБА_3 від 03.04.2017 року згідно статті 214 КПК України та не вносити відомості за таким повідомленням до ЄРДР. Також дії прокуратури Сумської області пов`язані з направленням заяви ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення до Сумської місцевої прокуратури, не узгоджується з вимогами п.2.2 Наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року №69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», а саме: Якщо в заяві, повідомленні всупереч вимогам ч.5 ст. 214 КПК України, не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення, то для її встановлення проводяться наступні дії : направлення вимог до установ, підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних тощо. Такі дії виконуються в строк що не перевищує 7 днів з дня надходження заяви про злочин, дані вимоги проігноровані.

Таким чином, в даному випадку мала місце бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР, а тому скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Тобто, службову особу, уповноважену на прийняття і реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прокуратури Сумської області необхідно зобов`язати внести відомості до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 від 03.04.2017 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Сумської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття і реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прокуратури Сумської області внести відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 03.04.2017 року до Єдиногореєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1