печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників підозрюваного адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001795 ОСОБА_4 , -
В С Т А Н О В И В:
08.08.2016 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , погоджене прокурором другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про відсторонення підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001795 від 12.07.2016 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади виконуючого обов`язки начальника управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області на строк два місяці.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ГСУ Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001795, відомості щодо якого 12.07.2016 внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , виконуючи обов`язки начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, використовуючи надане йому службове становище, умисно вчинив особливо тяжкий злочин у сфері корупції.

Так, у невстановленому слідством час та місці у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди в особливо великому розмірі від директора ТОВ «Греїн Логістик» та одночасно представника ТОВ «Транссервіс 2008» ОСОБА_8 за безперешкодне ведення зовнішньоекономічної діяльності вказаних підприємств.

З цією метою, ОСОБА_4 11.07.2016 в ТРК «Рівєра», в с. Фонтанка, Одеської області зустрівся з ОСОБА_8 , якому висунув вимогу про передачу йому грошових коштів в сумі 300 гривень за кожний із 1091 експортований контейнер зернової продукції, що становить 327 300 гривень, та 0,5 доларів США за кожну з 26 892,24 тони відправлених зернових на експорт, що становить 13 400 доларів США.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди в особливо великому розмірі, будучи службовою особою, діючи умисно, 04.08.2016 під час зустрічі, яка відбувалася приблизно о 19 год. на паркмайданчику ТРЦ «Рів`єра», за адресою: Одеська область, с. Фонтанка, Південна дорога, 101а із ОСОБА_8 ОСОБА_4 , перебуваючи в автомобілі Volkswagen Transporter, д.н.з НОМЕР_1 , одержав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 327 300 гривень та 13 400 доларів США, що відповідно до курсу НБУ станом на 04.08.2016 становить 332 534,4 гривні, а всього 659 834,4 гривні, що у п`ятсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, тобто в особливо великому розмірі.

Наголошує, що своїми умисними діями, які виразилися в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах третьої особи дій з використанням наданого йому службового становища в особливо великому розмірі, поєднаними з вимаганням неправомірної вигоди, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення - злочин, передбачений ч. 4 ст. 368 КК України.

05.08.2016 року о 17-00 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, та вручено повідомлення про підозру.

Зазначає, що займана ОСОБА_4 посада та повноваження, якими він наділений у зв`язку з цим, дають йому можливості знищити речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, проте у даний час слідством не виявлені і не вилучені. Крім того, перебуваючи на посаді, він зможе впливати на свідків, у тому числі на підлеглих працівників, які у подальшому надаватимуть свідчення у кримінальному провадженні.

Необхідності у проведенні під час розгляду клопотання про відсторонення від посади допиту свідків немає.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, який згідно ч. 4 ст. 12 КК України є тяжким і за який передбачено покарання до десяти років позбавлення волі, а тому є всі підстави вважати, що останній перебуваючи на вказаній посаді використовуючи службове становище може вчиняти дії, які у подальшому негативно вплинуть на повноту та об`єктивність досудового розслідування.

Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України 2012 року, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Старший групи прокурорів прокурор відділу ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримали клопотання з викладених в ньому підстав.

Захисники підозрюваного адвокати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , та підозрюваний ОСОБА_4 , не погоджуючись з підставами, викладеними в клопотанні слідчого на його обґрунтування, проти задоволення клопотання заперечували, посилаючись на те, що клопотання про відсторонення від посади є безпідставним, потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права підозрюваного, а досягнення дієвості цього провадження цілком можливе і без відсторонення ОСОБА_4 від посади, виклавши доводи на обґрунтування зазначеного у письмових запереченнях захисника ОСОБА_6 .

Заслухавши пояснення прокурора, захисників, підозрюваного ОСОБА_4 , вивчивши докази, надані сторонами кримінального провадження, та врахувавши обставини, які мають значення для вирішення питання про відсторонення від посади, слідчий суддя надходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ГСУ Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001795, відомості щодо якого 12.07.2016 внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

05.08.2016 року о 17-00 ОСОБА_4 , на якого покладено тимчасове виконання обов`язків начальника управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, та вручено повідомлення про підозру.

06.08.2016 року ухвалою слідчого судді застосовано відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з одночасним визначенням запобіжного заходу у вигляді застави у розмірі 248 тис.040 грн., що становить 180 розмірів мінімальної заробітної плати у національній грошовій одиниці.

На час розгляду клопотання застава внесена на депозитний рахунок Печерського районного суду м. Києва, підозрюваний звільнений з-під варти.

У відповідності до примітки 1 до ст. 364 КК України, службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Згідно примітки 2 до статті 368 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364, посади яких згідно із статтею 25 Закону України «Про державну службу» віднесені до третьої, четвертої, п`ятої та шостої категорій, а також судді, прокурори і слідчі, керівники, заступники керівників органів державної влади та управління, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Вирішуючи питання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної ним посади, на виконання вимог п. 2 ч. 2 ст. 157 КПК України, слідчий суддя враховує наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

При цьому, надані слідчим докази, дають підстави вважати, що саме перебування ОСОБА_4 на керівній посаді виконуючого обов`язки начальника управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Прокурор у судовому засіданні довів обґрунтованість підозр вважати, що займана ОСОБА_4 посада та повноваження, якими він наділений у зв`язку з цим, дають йому можливості знищити речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, проте у даний час слідством не виявлені і не вилучені, та що він, перебуваючи на посаді, зможе впливати на свідків, у тому числі на підлеглих працівників управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, які у подальшому надаватимуть свідчення у кримінальному провадженні.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває, в ході якого проводяться слідчі дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів, тощо.

Також слід звернути увагу на те, що в даному судовому засіданні не вирішується питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_4 .

Таким чином, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 155-157, 309, 392, 534 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади виконуючого обов`язки начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області в межах строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001795, до 05.10.2016 включно.
Копію даної ухвали направити для виконання до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області на строк два місяці.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1