1Справа № 335/5843/16-к 1-кс/335/3583/2016
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 червня 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого та прокурора щодо неповернення тимчасово вилученого майна,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність слідчого та прокурора щодо неповернення тимчасово вилученого майна та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування скарги зазначав, що 10.05.2016 року старшим слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12.04.2016 року в межах досудового розслідування № 0000299, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.07.2015 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 .

В ухвалі слідчого судді від 12.04.2016 року було чітко визначено перелік речей та документів, які мають бути відшукані та вилучені в ході проведення обшуку.

Проте, слідчим відповідно до протоколу обшуку від 10.05.2016 року безпідставно були вилучені належні ОСОБА_5 документи, а саме:

- під номером 42 папка № 11 зеленого кольору з написом на російській мові «Гос. акты Бердянск», в якій знаходилися 7 шт. актів за № 497265, 497283, 281343, 2498079, 07592, 2497814, 271015;

- під номером 43 папка № 12 зеленого кольору з написом на російській мові «Доверености», в якій знаходяться доручення в кількості 7 шт.;

- під номером 44 папка № 14 синього кольору з написом на російській мові «Розписки», в якій знаходяться розписки у 2-х файлах;

- під номером 49 папка № 18 червоного кольору з написом на російській мові «Фермерське Приазовагро», в якій знаходяться документи по фермерському господарству «Приазовагро» в 18 файлах;

- під номером 56 папка № 24 чорного кольору з написом від руки на російській мові ТОВ «Приазовагро-2005» з відповідними документами цього суб`єкта господарювання (фінансовий звіт, довідки, виписки тощо);

- під номером 61 папка № 26 чорного кольору з написом від руки «Лабораторна 37 ОСОБА_7 098-931-1287» з документами.

Посилаючись на те, що зазначені вище документи не були чітко визначені в ухвалі слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку, вони не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, а слідчий у свою чергу не скористався правом на звернення до суду з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна, ОСОБА_5 просив суд зобов`язати слідчого або прокурора у кримінальному провадженні № 0000299 від 30.07.2015 року негайно повернути заявнику зазначені вище тимчасово вилучені 10.05.2016 року документи.

У судовому засіданні представник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, які викладені в ній. Вважає, що оскільки слідчим в ході обшуку було тимчасово вилучено майно і слідчий у строк, встановлений КПК України, з клопотанням про накладення арешту на майно не звертався воно повинно бути повернуто особі у якої його було вилучено ОСОБА_5 .

Прокурор ОСОБА_4 , який входить до групи прокурорів по даному кримінальному провадженню, у судовому засіданні заперечував проти скарги, просив у її задоволенні відмовити. В обґрунтування своїх заперечень прокурор посилався на те, що в ході проведення обшуку за місцем проживання заявника були вилучені документи, дозвіл на вилучення яких надано слідчим суддею в ухвалі, якою задоволено клопотання про проведення обшуку, а тому вказані речі не мають статусу тимчасово вилученого майна, не підлягали арешту і не підлягають поверненню заявнику.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника заявника та прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, володільцем тимчасово вилученого майна на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу.

З наданих слідчому судді документів встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000299, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.07.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12.04.2016 року клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_8 про проведення обшуку було задоволено. Надано дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_5 , з метою відшукання та вилучення державних актів на право приватної власності на землю, незаповнених державних актів на право приватної власності на землю, усіх документів що стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:004:0278, :02:001:0062, :02:001:0063, :02:001:0231, :02:001:0232, :02:001:0245, :02:001:0246, :02:001:0247, :02:001:0248, :02:001:0249, :02:001:0250, :02:001:0251, :02:001:0252, :02:001:0253, :02:001:0254, :02:001:0255, :02:001:0256, :02:001:0257, :02:001:0258, :02:001:0259, :02:001:0260, :02:001:0261, :02:001:0262, :02:001:0263, :02:001:0264, :02:001:0265, :02:001:0266, :02:001:0267, :02:001:0268, :02:001:0269, :02:001:0270, :02:001:0271, :02:001:0272, :02:001:0273, :02:001:0274, :02:001:0275, :02:001:0276, :02:001:0277, :02:001:0278, :02:001:0279, :02:001:0280, :02:001:0281, :02:001:0282, :02:001:0283, :02:001:0284, :02:001:0285, :02:001:0286, :02:001:0287, :02:001:0288, :02:001:0289, :02:001:0290, :02:001:0291, :02:001:0292, :02:001:0293, :02:001:0294, :03:002:0265, :03:002:0266, :03:002:0297, :03:002:0298, :03:002:0299, :03:002:0300, :03:002:0301, :03:002:0302, :03:002:0303, :03:002:0304, :03:002:0307, :03:002:0308, :03:002:0309, :03:002:0310, :03:002:0311, :03:002:0312, :03:002:0313, :03:002:0314, :03:002:0315, :03:002:0318, :03:002:0319, :03:002:0320, :03:002:0321, :03:002:0322, :03:002:0323, :03:002:0324, :03:002:0325, :03:002:0329, :03:002:0334, :03:002:0335, :03:002:0336, :03:002:0337, :03:002:0343, :03:002:0359, :03:002:0360, :03:002:0361, :03:002:0362, :01:003:0046, :02:004:0570, :02:004:0571, :02:004:0572, :02:004:0573, :02:004:0574, :02:004:0637, :02:004:0638, :02:004:0663, :02:004:0664, :02:004:0665, :02:004:0666, :02:004:0667, :02:004:0668, :02:004:0669, :02:004:0670, :02:004:0671, :02:004:0672, :02:004:0673, :02:004:0674, :02:004:0675, :02:004:0676, :02:004:0677, :02:004:0678, :02:004:0679, :02:004:0680, :02:004:0681, :02:004:0682, :02:004:0683, :02:004:0684, :02:004:0685, :02:004:0686, :02:004:0687, :02:004:0688, :02:004:0689, :02:004:0690, :02:004:0691, :02:004:0692, :02:004:0693, :02:004:0694, :02:004:0695, :02:004:0696, :02:004:0697, :02:004:0698, :02:004:0699, :02:004:0700, :02:004:0701, :02:004:0702, :02:004:0703, :02:004:0704, :02:004:0705, :02:004:0706, :02:004:0707, :02:004:0708, :02:004:0709, :02:004:0710, :02:004:0711, :02:004:0712, :02:004:0716, :02:004:0717, :02:004:0718, :02:004:0719, :02:004:0720, :02:004:0721, :02:004:0722, у тому числі державні акти на право приватної власності на землю ІІІ-ЗП № 002772 та ІІІ-ЗП № 002998 від 15 вересня 1995 року на ім`я ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відповідно, рішення Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області № 33 від 20 червня 1995 року, інші документи, що слугували виділенню земельних ділянок ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , книги записів державних актів на право приватної власності на землю, поземельної книги, проектів відводу земельних ділянок в оренду, проектів відводу земельних ділянок зі зміною цільового призначення, інших матеріалів щодо зміни цільового призначення, планів, експлікацій, кадастрових планів земельних ділянок, планів земельних ділянок, актів визначення меж земельних ділянок, абрисів земельних ділянок, інших графічних матеріалів, договорів оренди, матеріалів щодо грошової оцінки земельних ділянок, матеріалів щодо право власності на земельні ділянки, інших документів що стосуються вказаних земельних ділянок, усіх документів, що стосуються земельних ділянок, оформлених на підставі підроблених державних актів, комп`ютерів, на яких зберігається електронна документація, електронних носіїв інформації, чорнових записів, що мають значення для розслідування вказаного провадження.

В ході проведення 10.05.2016 року обшуку за місцем проживання заявника ОСОБА_5 слідчим було вилучено, крім іншого, майно, яке за твердженням заявника має статус тимчасово вилученого, зокрема:

-під номером 42 папка № 11 зеленого кольору з написом на російській мові «Гос. акты Бердянск», в якій знаходилися 7 шт. актів за № 497265, 497283, 281343, 2498079, 07592, 2497814, 271015;

-під номером 43 папка № 12 зеленого кольору з написом на російській мові «Доверености», в якій знаходяться доручення в кількості 7 шт.;

-під номером 44 папка № 14 синього кольору з написом на російській мові «Розписки», в якій знаходяться розписки у 2-х файлах;

-під номером 49 папка № 18 червоного кольору з написом на російській мові «Фермерське Приазовагро», в якій знаходяться документи по фермерському господарству «Приазовагро» в 18 файлах;

-під номером 56 папка № 24 чорного кольору з написом від руки на російській мові ТОВ «Приазовагро-2005» з відповідними документами цього суб`єкта господарювання (фінансовий звіт, довідки, виписки тощо);

-під номером 61 папка № 26 чорного кольору з написом від руки «Лабораторна 37 ОСОБА_7 098-931-1287» з документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Вимогами ч. 7 ст. 236 КПК України передбачено, що при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Положення ч. 5 ст. 171 КПК України зобов`язує прокурора або слідчого звернутися з клопотанням про арешт тимчасово вилученого в ході обшуку майна не пізніше 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

В ході розгляду скарги, слідчим суддею досліджено протокол огляду вилучених в ході обшуку документів, в результаті чого встановлено що документи, які знаходяться у папці № 18 червоного кольору з написом на російській мові «Фермерське Приазовагро», у папці № 24 чорного кольору з написом від руки на російській мові ТОВ «Приазовагро-2005», у папці № 26 чорного кольору з написом від руки «Лабораторна 37 ОСОБА_7 098-931-1287» з документами, а також нотаріально завірена довіреність та копія нотаріально завіреної довіреності НАВ 772505 від ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ім`я ОСОБА_16 на представлення інтересів від 05.10.2015 року, які знаходилися у папці № 12, є тимчасово вилученими, оскільки на їх вилучення слідчим суддею безпосередньо дозвіл не давався.

Відповідно до вимог ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено:1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту.

У своїй скарзі та в судовому засіданні заявник зазначав, що жодна із вилучених слідчим речей на теперішній час власнику не повернута. Вказані обставини не заперечив і прокурор.

Згідно ч. 5 ст. 171 КПК України, у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Проте, слідчий після проведення обшуку не звертався до слідчого судді з відповідним клопотанням про накладення арешту на зазначені вище тимчасово вилучені документи, а тому в даному випадку зазначені речі повинні бути негайно повернуті особі, у якій вони були вилучені.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що слідчим допущено неправомірну бездіяльність щодо повернення майна, яке було тимчасово вилучене в ході обшуку за місцем проживання заявника, у кримінальному провадженні № 0000299.

Разом з тим, інші документи, які були вилучені в ході обшуку за місцем проживання заявника і відносно яких ставиться питання про їх повернення, як встановлено слідчим суддею, відносяться до переліку документів, дозвіл на відшукання та вилучення яких було прямо надано слідчим суддею в ухвалі про надання дозволу на проведення обшуку, а тому вони не мають статусу тимчасово вилучених, а тому слідчий не був зобов`язаний в подальшому звертатися з клопотанням про арешт майна в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 171 КПК України, на яку посилався заявник у своїй скарзі.

З огляду на зазначені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_5 щодо неповернення слідчим тимчасово вилученого майна підлягає задоволенню частково.

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування, ухвала слідчого судді може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого зі СГ СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області по кримінальному провадженню № 0000299 повернути ОСОБА_5 вилучене 10.05.2016 року в ході проведення за адресою: АДРЕСА_1 обшуку, наступне майно:

-папку № 18 червоного кольору з написом на російській мові «Фермерське Приазовагро», в якій знаходяться документи по фермерському господарству «Приазовагро» в 18 файлах;

-папку № 24 чорного кольору з написом від руки на російській мові ТОВ «Приазовагро-2005» з відповідними документами цього суб`єкта господарювання (фінансовий звіт, довідки, виписки тощо);

-папку № 26 чорного кольору з написом від руки «Лабораторна 37 ОСОБА_7 098-931-1287» з документами.

-нотаріально завірену довіреність та копію нотаріально завіреної довіреності НАВ 772505 від ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ім`я ОСОБА_16 на представлення інтересів від 05.10.2015 року.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 13 червня 2016 року.

Повний текст ухвали виготовлено 16 червня 2016 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1