Провадження № 1-кс/742/621/16
Єдиний унікальний № 742/3001/16-к

06 жовтня 2016 року м.Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 в інтересах заявниці ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
06 жовтня 2016 року ОСОБА_2 , як представник за нотаріально посвідченою довіреністю звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, який відмовляється внести відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 03 липня 2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ст.190 КК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї документи суд вважає за необхідне зазначити наступне : оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється параграфом 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень частини 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
У відповідності до ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України оскарження бездіяльності могло мати місце протягом десяти днів від часу отримання заяви.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 з метою однакового застосування всіма судами загальної юрисдикції кримінального процесуального законодавства та уникнення неоднозначного тлумачення норм права звернув увагу судів на наступне.
«Частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).»
Як вбачається із доданої заяви ОСОБА_2 , останній 04.10.2016 року повторно, саме в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Прилуцького ВП ГУНП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована того ж 04.10.2016 року Прилуцьким ВП ГУНП.
Відповідно до вимог ст.303 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником , представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Діючий КПК України не передбачає представлення інтересів заявника іншою особою. В даному випадку ОСОБА_3 , яка звернулася до суду зі скаргою, фактично є потерпілою від вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .
Представником потерпілого , відповідно до ст.58 КПК України може бути особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником. Захисником же , відповідно до ст.45 КПК України є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого та захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесені до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю.
Зважаючи на ті обставини, що ОСОБА_2 , який звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 , підписавши таку, відповідно до вимог КПК України не наділений повноваженнями представляти її інтереси, а тому відповідно до ст.303 ч.2 п.1 вказана скарга підлягає поверненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області повернути скаржнику
Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати ОСОБА_2 .
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1