Номер провадження: 11-сс/785/1630/16
Номер справи місцевого суду: 509/3755/16-к
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.11.2016 року м. Одеса

Суддя судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Одеської області ОСОБА_2 , перевіривши в порядку ст.398 КПК України апеляційну скаргу керуючого санацією ТОВ "Гранит К" - ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області від 17.10.2016 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в рамках кримінального провадження №0000167 від 01.12.2012 року,
встановив:
Ухвалою слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області від 17.10.2016 року було відмовлено в задоволенні скарги керуючого санацією ТОВ "Гранит К" - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000167 від 01.12.2012 року.
На дану ухвалу ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і постановити нову ухвалу, якою задовольнити його скаргу на бездіяльність слідчого та зобов`язати слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 розглянути клопотання про проведення процесуальних дій в рамках кримінального провадження №0000167 від 01.12.2012 року.
Перевіривши матеріали справи, доходжу висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження за наступних підстав.
Вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню в апеляційному порядку, встановлений ст.309 КПК України.
Згідно з ч.2 ст.309 КПК України, під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що до даного переліку не входить ухвала слідчого судді про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність слідчого.
З огляду на вищевикладене вважаю, що, виходячи зі змісту ч.2 ст.309 КПК України, вищевказана ухвала Овідіопольського районного суду Одеської області від 17.10.2016 року оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Що стосується доводів апеляційної скарги щодо можливості оскарження в апеляційному суді рішення слідчого судді районного суду про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність слідчого, які оскаржені фактично в аспекті положень ст.8 Конституції України, то слід зазначити наступне.

Права та свободи людини і громадянина, у відповідності до ст. 55 Конституції України, захищаються судом, при цьому кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу процедуру оскарження дій (бездіяльності) і рішень осіб, які її здійснюють, водночас право на оскарження у кримінальному процесі забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків принесення (у деяких випадках і розгляду) скарг на дії (бездіяльність) і рішення суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.

Тому главою 26 КПК України і передбачений інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадій досудового розслідування, який служить вихідною гарантією захисту прав учасників кримінального провадження і є однією із засад кримінального провадження.

При цьому, стаття 309 КПК України наводить вичерпний перелік випадків оскарження в ухвал слідчого судді під час досудового розслідування.

Водночас в ч. 3 ст. 309 КПК України передбачено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, згідно з правилами статей 314-315 цього Кодексу.

Таким чином, кримінальним процесуальним законом України не встановлені заборона або обмеження в реалізації права на оскарження до суду певних судових рішень під час досудового розслідування, а визначена особлива процедура оскарження апеляційного оскарження ухвал слідчого судді, яка в даному випадку не була дотримана апелянтом, що не позбавляє його права звернення в подальшому до суду за захистом своїх прав у відповідній стадії кримінального провадження.

Таким чином, саме за допомогою чіткого визначення в Кримінальному процесуальному законі України порядку і переліку тих ухвал слідчого судді, які підлягають апеляційному оскарженню, знаходить свою реалізацію конституційний припис закріплений в п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України, щодо забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, за виключенням випадків, встановлених законом.
Приймаючи до уваги наведене, керуючись ч. 1 ст. 5 КПК України, яка визначає, що апеляційний суд зобов`язаний прийняти рішення згідно з положеннями КПК України, чинними на момент прийняття такого рішення та, виходячи зі змісту ст. 309 КПК України, яка містить вичерпний перелік судових рішень, які відповідно до діючого КПК України, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, виконуючи вимоги ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач приходить до висновку, що оскаржувана ухвала слідчого судді не може бути предметом перегляду Апеляційним судом Одеської області, а тому у відкритті провадження за апеляційною скаргою адвоката слід відмовити, повернувши апеляційну скаргу особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 309, 392, 399 КПК України, -
постановив:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою керуючого санацією ТОВ "Гранит К" - ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області від 17.10.2016 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в рамках кримінального провадження №0000167 від 01.12.2012 року.
Апеляційну скаргу з додатками - повернути ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом трьох місяців з дня її проголошення.
Суддя апеляційного суду
Одеської області ОСОБА_2