Производство №1-кс/761/128/2016
23 ноября 2016 года следственный судья Шевченковского районного суд г. Киева ОСОБА_1 , при секретаре ОСОБА_2 , с участием прокурора ОСОБА_3 , защитника ОСОБА_4 лица, подлежащего выдаче, ОСОБА_5 , рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Киеве ходатайство заместителя прокурора Киевской области ОСОБА_6 о поверке наличия оснований для дальнейшего содержания под стражей для обеспечения выдачи (экстрадиционный арест) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Российскую Федерацию для привлечения к уголовной ответственности,
Заместитель прокурора Киевской области ОСОБА_6 21.11.2016 внес следственному судье ходатайство о признании наличия оснований для дальнейшего содержания под стражей гражданина Российской Федерации ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 и продления к нему экстрадиционного ареста до его выдачи (экстрадиции) и осуществления фактической передачи компетентным органам Российской Федерации.
Ходатайство мотивированно тем, что 28.02.2016 уполномоченным служебным лицом отдельного контрольно-пропускного пункта «Киев» Государственной пограничной службы Украины в аэропорту «Борисполь» задержан гражданин Российской Федерации ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уроженец г. Саратова Российской Федерации, который находится в розыске за совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).
Определением Бориспольского горрайонного суда Киевской области от 01.03.2016, в соответствии с требованиями ст. 583 УПК Украины, в отношении ОСОБА_5 применён временный арест сроком на 40 суток.
Генеральной прокуратурой Украины получен запрос Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче ОСОБА_5 для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, в особо крупном размере).
Проведение экстрадиционной проверки в отношении ОСОБА_5 Генеральная прокуратура Украины в соответствии со ст. 587 УПК Украины поручила прокуратуре Киевской области.
В ходе екстрадиционной проверки установлено, что в производстве следственной части следственного управления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову Саратовской области находится уголовное дело по обвинению ОСОБА_5 в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
03.04.2013 следователем отдела по расследованию на территории, обслуживаемой отделом полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову СУ УМВД России по городу Саратову, ОСОБА_7 вынесено постановление о привлечении ОСОБА_5 в качестве обвиняемого по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением Кировского районного суда г. Саратова Российской Федерации от 30.10.2013 гражданину ОСОБА_5 изменена мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу сроком на 2 месяца. Срок содержания под стражей исчислять с момента фактического содержания.
Постановлением Кировского районного суда г. Саратова Российской Федерации от 20.08.2015 срок меры пресечения в виде содержания под стражей ОСОБА_5 определено исчислять с момента его фактического задержания на территории Российской Федерации либо с даты фактического пересечения им границы Российской Федерации в случае экстрадиции.
Постановлением старшего оперуполномоченного ОКД ОВД по РЛ УУР ГУ МВД России по Саратовской области ОСОБА_8 об объявлении обвиняемого (осужденного) в международный розыск от 01.11.2013 ОСОБА_5 объявлено в международный розыск в целях его выдачи.
Инкриминируемые ОСОБА_5 деяния соответствуют преступлению, предусмотренному ч. 4 ст. 190 УК Украины, и есть экстрадиционным, поскольку наказание за указанное преступление предусмотрено выше 1 года лишения свободы. В ходе экстрадиционной проверки установлено, что ОСОБА_5 не является гражданином Украины и с вопросом получения гражданства Украины не обращался.
Кроме того, по информации миграционной службы ОСОБА_5 обратился с заявлением о получении статуса беженца или лица, которому необходима дополнительная защита. По результатам рассмотрения данного заявления ОСОБА_5 отказано в оформлении документов о получении статуса беженца или лица, которому необходима дополнительная защита. По данным медицинской части Киевского следственного изолятора Госдепартамента Украины по вопросам исполнения наказаний в г. Киеве и Киевской области ОСОБА_5 по состоянию здоровья может быть этапирован.
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 05.04.2016, в отношении ОСОБА_5 применен экстрадиционный арест до решения Генеральной прокуратурой Украины вопроса о его выдаче и фактической передачи компетентным органам Российской Федерации, но не более чем до двенадцати месяцев.
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 02.06.2016, оставленным без изменений определением апелляционного суда г. Киева от 05.07.2016, признано наличие оснований для дальнейшего содержания под стражей и продлено примененный экстрадиционный арест в отношении ОСОБА_5 , но не более чем до двенадцати месяцев.
Экстрадиционная проверка прокуратурой Киевской области завершена и материалы 25.05.2016 направлены в Генеральную прокуратуру Украины, для принятия решения в соответствии со ст. 590 УПК Украины.
29.06.2016 заместителем Генерального прокурора Украины принято решение о выдаче (экстрадиции) ОСОБА_5 в Российскую Федерацию для привлечения к уголовной ответственности.
В дальнейшем ОСОБА_5 обратился в Окружной административный суд г. Киева с иском к ГУ Государственной миграционной службы Украины в г. Киеве об отмене решения об отказе в оформлении документов о получении статуса беженца или лица, которому необходима дополнительная защита. На данный момент решение не принято.
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 29.07.2016 жалобу ОСОБА_5 на постановление заместителя Генерального прокурора Украины от 29.06.2016 оставлено без удовлетворения.
Определением апелляционного суда г. Киева от 19.09.2016, отменено вышеуказанное определение суда первой инстанции и постановление заместителя Генерального прокурора Украины о выдаче (экстрадиции) ОСОБА_5 .
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 29.07.2016, оставленным без изменений определением апелляционного суда г. Киева от 19.09.2016, а также определением Шевченковского суда г. Киева от 26.09.2016 признано наличие оснований для дальнейшего содержания под стражей и продлено примененный екстрадиционный арест в отношении ОСОБА_5 , но не более чем до двенадцати месяцев.
В данное время ОСОБА_5 содержится в Киевском следственном изоляторе Госдепартамента Украины по вопросам исполнения наказаний в г. Киеве и Киевской области, который находится в Шевченковском районе г. Киева.
В связи с окончанием 25.11.2016 двухмесячного срока, установленного ч. 11 ст. 584 КПК Украины, просит признать наличие оснований для дальнейшего содержания ОСОБА_5 под стражей и продления примененного к нему экстрадиционного ареста.
Прокурор в судебном заседании просила ходатайство удовлетворить и установить наличие дальнейших оснований для применения экстрадиционного ареста в отношении ОСОБА_5 по основаниям, изложенным в ходатайстве.
Защитник ОСОБА_9 в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства, мотивируя состоянием здоровья ОСОБА_5 . Кроме того, считает ходатайство необоснованным в части необходимости дальнейшего содержания ОСОБА_5 под стражей, мотивируя отсутствием желания у последнего скрываться от компетентных органов Украины. Предоставила суду договор аренды жилого помещения от 28 октября 2016 года, заключенный между ОСОБА_5 и ОСОБА_10 , которая, согласно договора дарения от 07 июня 2012 года, является собственником жилого дома № 8 по переулку Первомайскому в селе Насташка, Ракитнянского района Киевской области. В связи с чем, защитник просила избрать ОСОБА_5 меру пресечения в виде домашнего ареста с возложенными дополнительными обязательствами.
Сам ОСОБА_5 в суде поддержал мнение своего защитника. Также заверил, что у него нет намерений скрываться. Кроме того, также подчеркнул относительно состояния здоровья, мотивируя ненадлежащим предоставлением ему медицинской помощи в условиях СИЗО. Также отметил, что содержание его под стражей лишает его права полноценно принимать участие в рассмотрении судом его административного иска.
Выслушав мнение участников процесса, следственный судья приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, 28 февраля 2016 года уполномоченным должностным лицом в аэропорту «»Борисполь», в порядке ст.ст. 208, 582 УПК Украины, задержан гражданин Российской Федерации ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , который разыскивается компетентными органами Российской Федерации для привлечения к уголовной по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Как усматривается из материалом ходатайства, 03.04.2013 следователем отдела по расследованию на территории, обслуживаемой отделом полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову СУ УМВД России по городу Саратову, вынесено постановление о привлечении ОСОБА_5 в качестве обвиняемого по ч. 4 ст. 159 УК РФ.Постановлением Кировского районного суда г. Саратова Российской Федерации от 30.10.2013 ОСОБА_5 изменена мера пресечения на заключение под стражу сроком на 2 месяца. Постановлением старшего оперуполномоченного ОКД ОВД по РЛ УУР ГУ МВД России по Саратовской области ОСОБА_8 от 01.11.2013, гражданин Российской Федерации ОСОБА_5 объявлен в международный розыск в целях его выдачи. Другим постановлением Кировского районного суда г. Саратова Российской Федерации от 20.08.2015 срок меры пресечения в виде содержания под стражей ОСОБА_5 определено исчислять с момента его фактического задержания на территории Российской Федерации либо с даты фактического пересечения им границы Российской Федерации в случае экстрадиции.
Определением следственного судьи Бориспольского горрайонного суду Киевской области от 01 марта 2016 года, в отношении ОСОБА_5 применён временный арест сроком на 40 суток.
В последующем, Генеральной прокуратурой Украины из Генеральной прокуратуры Российской Федерации получен запрос о выдачи гражданина этого государства ОСОБА_5 .
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 05 апреля 2016 года, в отношении ОСОБА_5 применён экстрадиционный арест. Последующими определениями Шевченковского районного суда г. Киева, в частности от 29.07.2016 года, от 26.09.2016 года, срок экстрадиционного ареста продлен. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что определение Шевченковского районного суда г. Киева от 26.09.2016 года обжаловано в Апелляционный суд г. Киева и на данный момент окончательное решение апелляционной инстанцией не принято.
Инкриминируемое ОСОБА_5 преступление, предусмотренное по ч. 4 ст. 159 УК РФ. соответствует преступлению, предусмотренному ч. 4 ст. 190 УК Украины и является экстрадиционным, поскольку предусматривает наказание на срок более года лишения свободы.
В судебном заседании также установлено, что ОСОБА_5 не является гражданином Украины, решение о предоставлении ему статуса беженца на день рассмотрения ходатайства в отношении последнего не принималось. Установлено, что в производстве Окружного административного суда города Киева находится административное дело по исковому заявлению ОСОБА_5 на действия Главного управления Государственной миграционной службы Украины в городе Киеве о признании неправомерным, отмене решения и об обязательстве совершить определенные действия, в связи с отказом ОСОБА_5 в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите. Дело судом не рассмотрено.
Указанные обстоятельства препятствуют фактической передаче ОСОБА_5 компетентным органам Российской Федерации. Вместе с тем не влияют на решение вопроса о наличии или отсутсвии оснований для дальнейшего содержания ОСОБА_5 под стражей.
Согласно ч. 8 ст. 584 УПК Украины, при рассмотрении ходатайства следственный судья не исследует вопрос о виновности лица и не проверяет законность процессуальных решений, принятых компетентными органами иностранного государства.
В связи с указанным, с учетом окончания двухмесячного срока установленного частью 11 ст. 584 УПК Украины, тех обстоятельств, которые учитывались следственными судьями при предыдущих рассмотрениях аналогичного вопроса, считаю, что имеются и на данный момент достаточные основания для дальнейшего содержания ОСОБА_5 под стражей, поскольку продление применения к нему экстрадиционного ареста до решения Генеральной прокуратурой вопроса о его выдачи для привлечения к уголовной ответственности и осуществления фактической передачи компетентным органам Российской Федерации является единственно достаточной мерой пресечения для предотвращения возможных попыток ОСОБА_5 скрыться, с целью избежания передачи его правоохранительным органам указанного государства.
При этом также принимаются во внимание данные медицинской части Киевского СИЗО по состоянию на 18 ноября 2016 года, в котором содержится ОСОБА_5 , и согласно которых на данный момент общее состояние здоровья ОСОБА_5 не препятствует его пребыванию в учреждении и экстрадиции.
Что касается возможности применения относительно ОСОБА_5 меры пресечения не связанной с его пребыванием в условиях несвободы, согласно ч. 1 ст. 585 КПК Украины, в частности домашний арест, на основании предоставленного стороной защиты договора аренды жилищного помещения, предоставленные документы подвергаются критической оценке, поскольку право собственности на указанный дом не подтверждено актуальной информацией согласно действующего законодательства Украины. При этом также следует отметить, что риск возможного уклонения задержанного от органов правопорядка остается достаточно высоким, поскольку ОСОБА_5 длительное время не проживает в Российской Федерации, находится в международном розыске, что также учитывалось следственными судьями ранее. Относительно возможного участия ОСОБА_5 в суде при рассмотрении Окружным административным судом города Киева дела по его исковому заявлению, нахождение его в СИЗО, в силу положений ст. 122-1 Кодекса Украины об административном производстве, он имеет право принять участие в судебном заседании в режиме видеоконференции, хотя по сообщению защитника, по данному исковому заявлению суд вышел в письменное производство.
Руководствуясь положениями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года, ст. 584 УПК Украины,
Признать наличие оснований для дальнейшего содержания под стражей и продлить применение экстрадиционного ареста в отношении гражданина Российской Федерации ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до решения Генеральной прокуратурой вопроса о его фактической передаче (экстрадиции) правоохранительным органам Российской Федерации по 20 января 2017 года, включительно, однако не более двенадцати месяцев.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицом, в отношении которого продлен экстрадиционный арест, его защитником или законным представителем, прокурором в течении 5 дней с дня его оглашения, путем подачи апелляционной жалобы непосредственно в Апелляционный суд г. Киева.
Определение вступает в законную силу после окончания срока подачи апелляционной жалобы, если такая жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы определение, если оно не отменено, вступает в законную силу после принятия решения судом апелляционной инстанции.
Следственный судья ОСОБА_11