Справа № 731/143/16-к
Провадження 1-кс/731/27/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 квітня 2016 року смт. Варва

Слідчий суддя Варвинського районного
суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Варва клопотання начальник слідчого відділення Варвинського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, при проведенні досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 24 лютого 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
13 квітня 2016 року начальник слідчого відділення Варвинського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим начальником Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 про надання начальнику СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або за його дорученням старшому оперуповноваженому Прилуцького МВ УСБУ в Чернігівській області підполковнику ОСОБА_5 тимчасовий доступ та дозвіл на вилученняпосадових обов`язків директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових обов`язків головного інженера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та оригіналів документів по об`єкту: «реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 з виділенням черговості будівництва: друга черга заміна існуючих віконних, дверних блоків на металопластикові. Ремонт та оздоблення фасадів, реконструкція ганків та козирків», а саме: пропозиції конкурсних торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; проектно-кошторисної документації (робочий проект, кошторис, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації); договору підряду № 72 від 11.11.2015 року з додатками до нього; договору №Т-4 на здійснення технічного нагляду; актів № 1, № 2, № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року з підсумковими відомостями ресурсів; довідок про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року; листування з питань ведення будівельних робіт (вхідного листа № 01-13/476 від 14.12.2015 року, вихідного листа № 12/02-16 від 12.02.2016 року). Вказані документи знаходяться або можуть знаходитись в офісі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 , директор ОСОБА_6 ). Розгляд клопотання просив проводити без виклику особи, у володінні якої перебувають вказані документи, так як існує реальна загроза їх зміни або знищення для уникнення відповідальності причетними особами.
Також слідчий вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_3 за результатами проведеного тендеру укладено договір підряду №72 від 11 листопада 2015 року з твердою ціною 2862328,8 грн. з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (м. Київ) на виконання робіт по об`єкту: «реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_1 з виділенням черговості будівництва: друга черга заміна існуючих віконних, дверних блоків на металопластикові. Ремонт та оздоблення фасадів, реконструкція ґанків та козирків».

Згідно з отриманими від ІНФОРМАЦІЯ_5 даними, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання будівельних робіт по вказаному об`єкту всупереч проектно-кошторисній документації здійснюється незаконна підміна будівельних матеріалів на дешевші, а частина робіт внесених до виконавчої документації взагалі не виконано.

Зокрема, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без погодження із замовником використовуються будівельні матеріали меншої вартості (пінопласт, штукатурки, ґрунтовки, фарби тощо). Також, підрядною організацією було незаконно внесено до актів виконаних робіт та локальних кошторисів відомості щодо проведення демонтажу та заміни на вказаному об`єкті підвіконників, які фактично не виконувались.

На підставі викладеного 24 лютого 2016 року за даними фактами були внесені відомості до ЄРДР за №0000019 за ознаками злочинів, передбачених ст. 191 КК України КК України. Слідчими по даному кримінальному провадженню є ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , прокурором ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Наказом №14 «Про утворення міжвідомчої робочої групи від 05.04.2016 року у даному кримінальному провадженні було утворено спільну міжвідомчу групу у складі начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_5 ст. о/у Прилуцького МВ УСБУ в Чернігівській області. Групі наказано згідно відомчих повноважень, забезпечити належне проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
31.03.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_8 складено акт про результати позапланової ревізії з окремих питань фгд ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Для проведення бухгалтерсько-економічної експертизи, проведення якої неможливе без надання експерту оригіналів документів та встановлення об`єктивних відомостей у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні оригіналів документів.

Вказані документи неможливо отримати в інший спосіб.

В судовому засіданні начальник слідчого відділення Варвинського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 клопотання підтримав, на здійсненні фіксації судового засідання за допомогою технічних засобів не наполягав.

Особа, у володінні якої знаходяться документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі ч.2 ст. 163 КПК України не повідомлялась.

Враховуючи приписи ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку) та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина 7 ст. 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно до ч.2 ст. 38 КПК України досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою. Згідно до п.2,3 ч.2 ст. 40 КПК України слідчий має право проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом та доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Відповідно до ст. 41 КПК України зокрема оперативні підрозділи органів безпеки здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора . Під час виконання доручень слідчого, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Співробітники оперативних підрозділів не мають права здійснювати процесуальні дії у кримінальному провадженні за власною ініціативою або звертатися з клопотаннями до слідчого судді чи прокурора.

Пункт 19 ч.1 ст. 3 КПК України визначає стороною кримінального провадження з боку обвинувачення: слідчого, керівника органу досудового розслідування, прокурора.

Зважаючи на наведене, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу та дозволу на вилучення за дорученням слідчого ОСОБА_3 старшому оперуповноваженому Прилуцького МВ УСБУ в Чернігівській області підполковнику ОСОБА_5 оскільки діючими нормами КПК передбачено надання слідчим суддею тимчасового доступу до документів стороні кримінального провадження, якою з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор. Крім того, надання тимчасового доступу до документів є видом заходу забезпечення кримінального провадження, передбаченого главою 17, розділу ІІ КПК України, а слідчі дії регламентовані главою 20 КПК України, і відповідно до ст. 40 слідчий має право доручати проведення лише слідчих (розшукових) дій.
Вказані слідчим оригінали документів не містять охоронювану законом таємницю, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення бухгалтерсько-економічної експертизи. Зазначені оригінали документів неможливо отримати іншим чином, без них неможливо довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, встановити особу правопорушника, притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання начальника слідчого відділення Варвинського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, при проведенні досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 24 лютого 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, задовольнити частково.
Надати начальнику СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ та дозвіл на вилученняпосадових обов`язків директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових обов`язків головного інженера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та оригіналів документів по об`єкту: «реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 з виділенням черговості будівництва: друга черга заміна існуючих віконних, дверних блоків на металопластикові. Ремонт та оздоблення фасадів, реконструкція ганків та козирків», а саме:
1.Пропозиції конкурсних торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

2.Проектно-кошторисної документації (робочий проект, кошторис, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації).

3.Договору підряду № 72 від 11.11.2015 року з додатками до нього.

4.Договору №Т-4 на здійснення технічного нагляду.

5.Актів № 1, № 2, № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року з підсумковими відомостями ресурсів.

6.Довідок про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року.

7.Листування з питань ведення будівельних робіт (вхідного листа № 01-13/476 від 14.12.2015 року, вихідного листа № 12/02-16 від 12.02.2016 року).

Вказані документи знаходяться або можуть знаходитись в офісі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 , директор ОСОБА_6 ).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1