Справа № 145/1081/16-к
Провадження №1-кс/145/122/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2016 р. Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тиврівського відділення поліції Жмеринського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
До Тиврівського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У скарзі ОСОБА_3 вказує, що 22.06.2016 р. вона звернулася до Тиврівського відділення поліції Жмеринського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, оскільки 22.06.2016 р. ОСОБА_6 повторно здійснив самовільне захоплення частини земельної ділянки по АДРЕСА_1 , що належить їй як спадкоємцеві першої черги після померлої ОСОБА_7 згідно з державним актом про право власності на землю I-ВН№043549.

22.06.2016 р. ОСОБА_8 забив три металевих кілка і таким чином почав встановлення паркану на належній їй земельній ділянці з метою перемістити межі її земельної ділянки та незаконно захопити її частину.

Вважає, що слідчим ОСОБА_5 допущено порушення процесуального закону, оскільки жодних дій для внесення відомостей, викладених в її заяві до ЄРДР, не здійснено, досудове розслідування за даними фактами не розпочато, витяг з ЄРДР на її адресу не надіслано.

Просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Тиврівського відділення поліції Жмеринського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо невнесення до ЄРДР відомостей вчинення ОСОБА_6 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про що викладено в заяві ОСОБА_3 від 22.06.2016 р.

Зобов`язати слідчого Тиврівського відділення поліції Жмеринського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 . Тиврівського відділення поліції Жмеринського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, ОСОБА_8 , які викладені у заяві ОСОБА_3 від 22. 06.2016 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 просить її скаргу задоволити, визнати протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_5 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, ОСОБА_8 , які викладені в її заяві від 22.06.2016 р., а також зобов`язати посадових осіб Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, ОСОБА_8 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що при поданні нею заяви про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, слідчим мало бути внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, та пояснила, що подала заяву, про те, що ОСОБА_6 на її земельній ділянці будує паркан. Висновку про результати розгляду її повідомлення не отримувала. Хто його складав не знає.

Прокурор Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_4 вважає, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, матеріали щодо перевірки заяви ОСОБА_3 , приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження. Висновок про припинення розгляду повідомлення ОСОБА_3 у зв`язку із відсутністю ознак кримінального та адміністративного правопорушень надано інспектором ОСОБА_9 .

В судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, надійшла до Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області 22.06.2016 р. та того ж дня була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області за №778.

На місце події направлено слідчо-оперативну групу.

Членами слідчо-оперативної групи 22.06.2016 р. відібрано пояснення у ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , а також ОСОБА_12 , землевпорядника Тиврівської селищної ради,

Було складено протокол огляду місця події, та встановлено, що ОСОБА_6 , розпочав встановлення межових знаків на земельній ділянці, що розташована на межі із земельною ділянкою, що належить ОСОБА_3 . З даного приводу було запрошено, землевпорядника Тиврівської селищної ради ОСОБА_12 , яка пояснила, що 22 червня їй зателефонував ОСОБА_6 і попросив приїхати для з`ясування непорозумінь із межами його земельної ділянки та ділянки ОСОБА_3 Повідомила, що у ОСОБА_6 зібрано усі необхідні документи на право власності на земельну ділянку і він має право будувати паркан, аби відгородитися від Шевчуків. Крім того, повідомила, що технічної документації та кадастрового номера на ділянку у ОСОБА_3 немає. Про необхідність їх виготовити ОСОБА_3 неодноразово повідомлялася.

23.06.2016 р. інспектором Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 надано висновок №560 про припинення розгляду повідомлення ОСОБА_3 у зв`язку із відсутністю ознак кримінального та адміністративного правопорушень.

Слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність старшого слідчого Тиврівського відділення поліції Жмеринського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , хоча заяву подано на ім`я начальника Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_13 , а відповідно до висновку інспектора ОСОБА_9 встановлено відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР щодо заяви ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 8, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Тиврівського відділення поліції Жмеринського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_14