Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/859/16-к
Провадження № 1-кс/499/104/16
У Х В А Л А

Іменем України

"12" вересня 2016 р. смт.Іванівка

Іванівський районний суд Одеської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області, -
В С Т А Н О В И В:
До Іванівського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області, яка призначена до розгляду на 12 вересня 2016 року.
Дану скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що він звертався із заявами до Іванівського ВП ГУНП України в Одеській області у відношенні своєї матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками в її діях злочину передбаченого ч.3 ст.146 КК України. Про те скаржником були отримані відповіді, з яких вбачається, що заяви скаржника про вчинення кримінального правопорушення до ЄДРДР не внесені, тому він звернувся зі скаргою та просить суд зобов`язати посадових осіб Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області внести відомості, викладені в його заяві до Єдиного Державного реєстру досудових розслідувань. Зобов`язати слідчого Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області винести постанову про направлення ОСОБА_4 для проходження судово-психіатричної експертизи, зобов`язати слідчого, який буде проводити слідчі дії допитати свідків, зобов`язати дільничого ОСОБА_5 виконувати свої посадові обов`язки.
Клопотань від учасників процесуальної дії в порядку визначеному ч.1 ст.107 КПК України щодо застосування технічних засобів фіксування не надходило, тому прийнято рішення про не проведення фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів.
Вивчивши матеріали справи слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з такого.
Відповідно до матеріалів справи судом встановлено до ОСОБА_3 звертався до Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області із заявою у відношенні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 по факту вчинення нею кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.146 КК України.
Скаржником отримано відповідь Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області від 30.06.2016 року за вих.№ 1351 згідно якого вбачається, що його заява була зареєстрована 21.06.2016 року № 1632 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені правопорушення та інші події Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області та розглянуто відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян». Скаржнику повідомлено, що в ході перевірки та дослідження поданих матеріалів встановлено, що в діях ОСОБА_4 відсутні ознаки порушення діючого законодавства України, в зв`язку з чим, матеріали перевірки списано в діловодство Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області. Аналогічну відповідь надано скаржнику на другу заяву, яка зареєстрована була за № 1640 від 21.06.2016 року.
09.08.2016 року № 1692 скаржнику було повідомлено, що його третє звернення було зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені правопорушення та інші події Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області за № 1947 від 18.07.2016 року та розглянуто відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян». Та додатково зазначено що в даному факті відсутній склад кримінального, адміністративного правопорушення в зв`язку з чим, матеріали перевірки списано в діловодство Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, Закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій зовсім нічого не зазначено про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, та враховуючий той факт, що контроль слідчого судді є вагомим аспектом гарантії, закріпленої у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покликана зводити до мінімуму ризик свавілля і забезпечувати верховенство права - один з основоположних принципів демократичного суспільства, слідчий суддя констатує відсутність будь-яких цілеспрямованих зусиль поліції щодо належного розгляду заяви ОСОБА_3 щодо внесення даних відомостей до ЄРДР.

З огляду на вищевказане вважаю, що заява ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , яке передбачене ч.3 ст.146 КК України підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
В іншій частині вимоги скаржника задоволенню не підлягають, оскільки є передчасними.
Керуючись ст.ст.60,214,303,304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , яке передбачене ч.3 ст.146 КК України та провести подальші дії відповідно до чинного законодавства.

В іншій частині заявлених вимог відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_1