Справа № 160/302/16-к
Провадження № 1-кс/160/33/16
У Х В А Л А
26 липня 2016 року. смт. Локачі

Слідчий суддя Локачинського районного суду - ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря - ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3 ,

представника скаржника - ОСОБА_4 ,

начальника СВ Локачинського ВП

Горохівського ВП ГУНП у Волинській області -

ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Локачинського відділення поліції Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області,

в с т а н о в и л а :

18 липня 2016 року скаржник звернувся до суду з даною скаргою, вказавши, що спеціалістами Пенсійного фонду в Локачинському районі при проведенні зустрічної перевірки його стажу роботи у Локачинській СПМК-7 видали офіційний документ, який він вважає підробленим. Проте працівники Локачинської поліції всупереч вимогам закону не внесли дані про вчинений службовими особами злочин у Єдиний реєстр судових рослідувань.

Просить зобов`язати Локачинське відділення поліції Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 366 КК України.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав і пояснив, що у 2012 році звернувся до суду з позовом про оскарження відмови Управління пенсійного фонду у призначенні пільгової пенсії, позов був задоволений, проте апеляційним судом це рішення скасовано. Вважає, що це сталось через підробку та фальсифікацію документів про його роботу на посаді зварювальника в Локачинській СПМК-7. В акті перевірки невірно вказано про відсутність наказів про стаж, відпустки, картки форми Т-2, які є на підприємстві. Був виданий наказ про атестацію робочих місць, і вона була проведена, хоча наказу чи довідок про її проведення йому не надали.

Представник скаржника скаргу підтримав і вказав, що в діях працівників пенсійного фонду щодо видачі акта перевірки є склад правопорушення, передбачений ст. 366 КК України, і у відділенні поліції повинні були внести дані про злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Слідчий вказав, що скаржник чотири рази звертався з подібними заявами, по них проводились перевірки, оглядались наявні в СПМК-7 документи про стаж роботи скаржника, після чого було зроблено висновок про відсутність в діях працівників Пенсійного фонду складу правопорушення. По кожній перевірці скаржнику надсилались пояснення щодо ухваленого рішення.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК Цкраїни слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні бути достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні статті 11 КК України, тобто мати в собі: об`єкт; об`єктивну сторону; суб`єкт; суб`єктивну сторону.

Так, скаржник вказує, що до акту перевірки його стажу роботи для призначення пільгової пенсії за списком №2 виробництв, професій, посад і показників внесені завідомо неправдиві дані про відсутність ряду документів та проведення атестації робочих місць за умовами праці. Проте, з наданих документів слідує, що накази про прийняття на роботу були оглянуті працівниками пенсійного фонду у Локачинському районі, а щодо атестації робочих місць, то у 1990-і роки на підприємстві вона не проводилась, що фактично не заперечується і скаржником, який у судовому засіданні вказав, що не знайшов наказів про її проведення в цей період. Потрібно врахувати також те, що офіційним документом є документ, який містить певну інформацію, виданий, засвідчений службовою особою, та повинен мати відповідні реквізити - бланк, печатку, штамп, а акт перевірки таких реквізитів не містить.

Рішення Локачинського районного суду від 27 червня 2012 року про зарахування періоду роботи зварювальником ОСОБА_3 було скасовано постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2015 року, в якому зазначено, що відмова Управління Пенсійного фонду в Локачинському районі у призначенні ОСОБА_6 пенсії на пільгових умовах є правомірною і в задоволенні позову відмовлено.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не є обгрунтованою, і не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,
у х в а л и л а :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Локачинського відділення поліції Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Локачинського районного суду ОСОБА_1