Справа № 138/2921/16-к
Провадження №:1-кс/138/243/16

УХВАЛА
Іменем України
13 вересня 2016 року м. Могилів-Подільський Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна за матеріалами кримінального провадження №0000028 від 22.09.2014,-

ВСТАНОВИВ:
12.09.2016 прокурор Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до міськрайонного суду з вказаним клопотанням, з наступних підстав:

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Слобода-Шлишковецького навчально-виховного комплексу «дошкільний навчальний заклад-середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» відповідно до наказу відділу освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації № 138-К від 17.09.2007, будучи службовою особою, на яку покладено обов`язки з виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, здійснив розтрату чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.

Відповідно до п. 1.3 положення про вечірню (змінну) школу, затвердженого наказом Міністерства освіти та науки України від 04.07.2005 за № 397 при Слобода-Шлишковецькому навчально-виховному комплексі «дошкільний навчальний заклад-середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» (далі Слобода-Шлишковецького НВК) на підставі наказів директора Слобода-Шлишковецького НВК № 110 від 03.09.2012 та № 147 від 27.08.2013 про організацію навчально-виховного процесу школи у 2012-2013, 20132014 навчальних роках функціонували класи з вечірньою формою навчання, до складу яких були зараховані учні, що є засудженими та відбувають покарання у Могилів-Подільській виправній колонії управління державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (далі ВК № 114), навчання учнів-засуджених у класах з вечірньою формою навчання проводилось виключно на території ВК № 114.

Згідно наказу Слобода-Шлишковецького НВК № 112 від 03.09.2012 директор здійснює безпосереднє керівництво НВК, організовує і несе відповідальність за реалізацію постанов уряду, наказів, інструкцій Міністерства освіти і науки України та його органів на місцях, забезпечення функціонування школи згідно із статутом та нормативно-правовими документами, здійснення зв`язків школи з органами освіти, керує та контролює кошторисно-фінансову діяльність, діяльність вчителів, стан викладання, згідно п. 13 Статуту Слобода-Шлишковецького НВК, затвердженого рішенням сесії Грушанської сільської ради № 214 від 01.08.2012, керівник здійснює керівництво педагогічним колективом, організовує навчально-виховний процес, видає у межах своєї компетенції накази та розпорядження і контролює їх виконання, відповідно до п. 2 Наказу № 189 від 21.10.2009 «Про затвердження вимог складання первинних документів графіку документообігу» та додатком № 6, відповідальною особою за виписування наказу, заміни, лікарняні листи, які подаються до централізованої бухгалтерії відділу освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації передбачено директора, відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи, відповідно до п. 6 Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 р. № 102 відповідальність за своєчасне і правильне встановлення працівникам ставок заробітної плати, посадових окладів, обчислення заробітної плати покладається на керівників та головних бухгалтерів (бухгалтера) установ і закладів освіти, керівників вищестоящих органів управління.

Згідно розроблених робочих навчальних планів Слобода-Шлишковецького НВК на 2012-2013, 2013-2014 навчальні роки, які передбачені наказами Міністерства освіти та науки України № 834 від 27.08.2010 та № 132 від 23.02.2004, директором Слобода-Шлишковецького НВК визначено наказами № 37 від 03.09.2012 та № 41 від 27.08.2013 розподіл навчального часу в тиждень на здобуття знань рівня стандарту у класах з вечірньою формою навчання.

На підставі навчальних робочих планів на 2012-2013, 2013-2014 навчальні роки проведено розподіл педагогічного навантаження, зокрема стосовно класів з вечірньою формою навчання, у тому числі за 2012-2013 навчальний рік ОСОБА_6 - 382 години, ОСОБА_7 340 годин, ОСОБА_8 - 306 годин, ОСОБА_9 391 година, ОСОБА_10 255 годин, ОСОБА_11 510 годин, ОСОБА_12 170 годин, ОСОБА_13 170 годин, ОСОБА_14 174 години, за 2013-2014 навчальний рік ОСОБА_6 - 265,5 години, ОСОБА_7 383,5 годин, ОСОБА_8 - 96 години, ОСОБА_9 320 годин, ОСОБА_10 0 годин, ОСОБА_11 398,5 годин, ОСОБА_12 191 годин, ОСОБА_13 140 годин, ОСОБА_14 210 години.

Однак, як встановлено в ході проведення досудового розслідування, педагогічними працівниками Слобода-Шлишковецького НВК проведено навчання у меншій кількості уроків порівняно з обсягами встановленого педагогічного навантаження, а саме: за 2012-2013 навчальний рік ОСОБА_6 проведено -145 годин, ОСОБА_7 проведено 85 годин, ОСОБА_8 проведено - 122 години, ОСОБА_9 проведено 71 годину, ОСОБА_10 проведено 115 годин, ОСОБА_11 проведено 144 години, ОСОБА_12 проведено 43 години, ОСОБА_13 проведено 33 годин, ОСОБА_14 проведено 55 годин, за 2013-2014 навчальний рік ОСОБА_6 проведено - 84 годин, ОСОБА_7 проведено 52 годин, ОСОБА_8 проведено - 28 годин, ОСОБА_9 проведено 54 години, ОСОБА_10 проведено 0 годин, ОСОБА_11 проведено 67 години, ОСОБА_12 проведено 41 годин, ОСОБА_13 проведено 31 година, ОСОБА_14 проведено 47 годин, при цьому розміри заробітної плати, обраховано згідно встановлених їм для цього годин тижневого педагогічного навантаження.

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи № 485/15-21 від 30.11.2015 зайво нарахована заробітна плата педагогічним працівникам у період з 01.09.2012 по 01.07.2014 становить 190 612 грн. 71 коп., а саме: ОСОБА_6 зайво нараховано 19 118 грн. 16 коп. ОСОБА_7 зайво нараховано 24 698 грн. 19 коп., ОСОБА_8 зайво нараховано 8 489 грн. 79 коп., ОСОБА_9 зайво нараховано 22 319 грн. 25 коп., ОСОБА_10 зайво нараховано 4 504 грн. 15 коп., ОСОБА_11 зайво нараховано 10 964 грн. 82 коп., ОСОБА_12 зайво нараховано 12 756 грн. 71 коп. ОСОБА_13 зайво нараховано 11 144 грн. 82 коп., ОСОБА_15 зайво нараховано 8 586 грн. 29 коп.

Педагогічні працівники які проводили навчання у ВК № 114, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 . ОСОБА_14 неодноразово повідомляли упродовж 2012-2013, 2013-2014 навчальних років директору Слобода-Шлишковецького НВК ОСОБА_4 про проведення уроків у меншій кількості, ніж зазначено у наказах про розподіл педагогічного навантаження.

ОСОБА_4 достовірно знаючи, що вище вказаними педагогічними працівниками Слобода-Шлишковецького НВК проведено навчання у меншій кількості уроків порівняно з педагогічним навантаженням, маючи умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів, використовуючи своє службове становищем, в супереч виконання покладених на нього обов`язків, у період часу з 01.09.2012 по 01.07.2014 достовірно знаючи, що навчання проведено у меншій кількості уроків порівняно з обсягами встановленого педагогічного навантаження та розмірами заробітної плати, обрахованої згідно встановлених педагогічним працівникам годин тижневого педагогічного навантаження, подав завідомо неправдиву інформацію про кількість відпрацьованих годин до бухгалтерії відділу освіти Могилів-Подільської РДА, на підставі якої зайво нараховано та виплачено заробітну плату ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 ОСОБА_14 , що призвело до розтрати у великих розмірах бюджетних коштів на загальну суму 190 612 грн. 71 коп., шляхом незаконного нарахування та виплати заробітної плати педагогічним працівникам НВК за 2012-2013, 2013-2014 навчальні роки.

Таким чином ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, яка вчинена у великих розмірах.

17.08.2016 ОСОБА_4 в межах провадження № 0000028 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно довідки виданої директором Могилів-Подільської ТСЦ № 0543 згідно бази АІПС «Автомобіль» та «НАІС» на ОСОБА_4 зареєстровано автомобіль марки ЗАЗ 110308 державний номерний знак НОМЕР_1 , кузова № НОМЕР_2 свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 04.03.2010.

Відповідно довідки виданої начальником управління Держгеокадастру Могилів-Подільському районі Вінницької області за фізичною особою ОСОБА_4 в Державному реєстрі зареєстрована земельна ділянка, яка знаходиться на території Кремінської сільської ради за площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства, зареєстрована у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку за номером 05 від 05.03.2007.

Відповідно довідки виданої начальником КП «Могилів-Подільське МБТІ» на ОСОБА_4 зареєстрований в цілому житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі продажу, посвідченого Кремінською сільською радою 27.06.1990 та зареєстрованого в КПМБТІ 16.10.1991 № 275.

На даний час в зв`язку з метою забезпечення відшкодування державі завданих збитків підозрюваним ОСОБА_4 у розмірі 190 612 грн. 71 коп. виникає необхідність у накладені арешту на належне йому майно.

Тому, зважаючи на вказані обставини, прокурор просить накласти арешт на наступні речі шляхом позбавлення права на розпорядження майном:

- автомобіль марки ЗАЗ 110308 державний номерний знак НОМЕР_1 , кузова № НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 04.03.2010 зареєстрованого на ОСОБА_4 .

- земельну ділянку розміром 1,000 га, що знаходиться на території Кремінської сільської ради за номером у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності 05 від 05.03.2007, та належить ОСОБА_4

- житловий будинок в цілому з надвірними будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 , що на підставі договору купівлі продажу, посвідченого Кремінською сільською радою 27.06.1990 та зареєстрованого в КПМБТІ 16.10.1991 № 275 належить ОСОБА_4 .

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив накласти арешт на житловий будинок та земельну ділянку, оскільки автомобіль на даний час вже не зареєстрований за ОСОБА_4 .

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

так, клопотання відповідає вимогам ст.170, 171 КПК України.

Відповідно до п.4 ч.2 ч.6 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Прокурором в судовому засіданні доведено, що на вище зазначене майно слід накласти арешт, з метою забезпечення цивільного позову та відшкодування державі завданих збитків у розмірі 190 612 грн. 71 коп.
Враховуючи вище викладене та керуючись ст.131, 132, 170-173 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно, а саме:

- земельну ділянку розміром 1,000 га, що знаходиться на території Кремінської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області, за номером у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності 05 від 05.03.2007, належну ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- житловий будинок в цілому з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , що на підставі договору купівлі продажу, посвідченого Кремінською сільською радою 27.06.1990 та зареєстрованого в КПМБТІ 16.10.1991 № 275 належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

шляхом позбавлення права на розпорядження зазначеним майном.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню слідчим та/або прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: