№522/8429/16-к, 1-кс/522/9350/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.05.2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю,
ВСТАНОВИЛА:
Слідчий СУ ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором відділу прокуратури Одеської області юристом 2 класу ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
В клопотанні вказано, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000210 від 30.07.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за фактом службової недбалості посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що виражається у не здійсненні відповідних заходів та контролю за навантаженням причалів №5 та №6, що призводить до виходу їх із ладу.
Як указано у клопотанні, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території морського порту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Южненська філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») здійснює діяльність оператор - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у користуванні якого знаходяться причали №5 та №6. Балансоутримувачем вказаних причалів є ЮФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Так, як зазначено в клопотанні, відповідно договору між ЮФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 23.09.2014 №172-В-ЮЖФ-13, останнім проводилось виконання проектно-вишукувальних робіт по доведенню глибин у кордоні діючих причалів №5 та 6 порту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до -19,0 м. Відповідно до висновків брошури №90466 фахівцями ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що причали №5 та №6 знаходяться у граничному стані, тобто навантаження на причали потребує зменшення до закінчення реконструкційних робіт.
23.06.2014 року, як вказує в клопотанні слідчий, після проведення огляду стану причалів №5 та№6 фахівцями Регістру судноплавства України щодо придатності гідро-технічних споруд до експлуатації, складені свідоцтва про придатність причалів до експлуатації з обмеженням навантаження причалів, регулярними спостереженнями за деформаціями та виконанням ремонтно-відновлювальних робіт причалів.
Так, як зазначає в клопотанні слідчий, відповідно до рапорту о/у УСБУ в Одеській області, в ході здійснення перевірки додержання посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » умов користування причалами згідно свідоцтва про придатність причалів до експлуатації, 09.07.2015 виявлено порушення експлуатації причалів та перевантаження їх вантажем, що впливає на їх технічний стан на можливість подальшого руйнування. Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що організацією, яка проводила обстеження причалів №5 та №6, в період 2015 року, є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Враховуючи зазначене, слідчий стверджує в клопотанні, що з метою встановлення зміни технічного стану причалів №5,6 за період з 23.06.2014 до 06.05.2016, а також підтвердження чи спростування припущень щодо надмірного зношування конструкцій причалу у зв`язку з його перевантаженням, під час досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до речей та документів, а саме доступ наступних документів, з можливістю отримання їх завірених копій:
- документальних матеріалів обстеження (інших робіт) причалів №№5,6 Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що виконувались підприємством з 2014 року по теперішній час.
Володільцем, як вказує в клопотанні слідчий, вказаних документів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий зазначає в клопотанні, що зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих речах, можливо використати як докази, крім того, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Слідчий ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, вказаних у клопотанні.
Вислухавши думку слідчого ОСОБА_2 , а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно витягу з кримінального провадження №0000210 від 30.07.2015 р., вчинені діяння, за якими відкрито кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
З наявного в матеріалах рапорту оперуповноваженого 3 відділу ГВ КЗЕ УСБУ в Одеській області старшого лейтенанта ОСОБА_5 від 30.07.2015 року вбачається, що згідно з наявною інформацією, під час заміни перевантажувальної техніки на причалах №5 та №6, в жовтні 2014 року були встановлені 3 крани « ІНФОРМАЦІЯ_7 », вантажні характеристики яких відрізняються від первинної проектної.
Як вказано в рапорті, за результатами проведеної роботи за договором між Южненською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 23.09.2014 року №172-В-ЮЖФ-13 останнім проводилось виконання проектно-вишукувальних робіт по доведенню глибин у кордоні діючих причалів №5 і №6 порту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до - 19,0 м. Відповідно до висновків брошури №90466 спеціалістами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що причали №5 і №6 знаходяться в граничному стані, тобто навантаження на причали потребує зменшенню до закінчення реконструкційних робіт. Для можливості безпечної експлуатації Причалів №5 і №6 при глибинах 19 м. та «0» категорії навантажень необхідне підсилення конструкції вказаних причалів.
В рапорті зазначено, що до завершення вказаних робіт з реконструкції причалів на ділянках, де виконане днопоглиблення, були надані рекомендації щодо обмеження навантаження на тилову зону причалів з 20т/м.кв. до 10т/м.кв. та організацією Южненською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » регулярного нагляду за деформаціями гідротехнічних споруд, включно з проведенням підводно-технічного нагляду з організацією замірів прогинів лицьової шпунтової стінки. У ході перевірки інформації направлено запит до Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (вих. №65/3/3- ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (вих. № 65/3/3-).
В ході, як вказано в рапорті, проведення виїзду 09.07.2015 року до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » оперуповноваженим ІНФОРМАЦІЯ_9 старшим лейтенантом ОСОБА_6 зроблено фотографування причалу №5, на якому розташовані портальні крани «TUKAN» та тилова зона причалу - відкриті склади зберігання насипних вантажів (залізорудного концентрату - ЗРК).
В рапорті зазначено, що з метою отримання консультації спеціаліста із зазначеного питання, 27.07.2015 проведено виїзд до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». При розмові з завідуючим лабораторних досліджень конструкцій гідротехнічних споруд, доктором технічних наук ОСОБА_7 останньому надано для проведення документального аналізу отримані матеріали. Крім матеріалів, ОСОБА_7 надано зроблені фотознімки причалу № 5, на якому розташовані портальні крани «TUKAN» та тилова зона причалу - відкриті склади зберігання насипних вантажів. Після розгляду знімків ОСОБА_7 повідомив, що висота навального вантажу складає біля 8-9 м. Враховуючи густину залізорудного концентрату від 2 до 2,8 т/м.куб, при застосуванні фізичних та математичних формул, ОСОБА_7 повідомив, що на тилову зону причалу №5 здійснюється навантаження приблизно 22-27 т/м.кв. За даними ОСОБА_7 , високе навантаження на тилову зону причалу призводить до руйнування причальної стінки, що в подальшому може спричинити руйнування усього причалу та виведення комплексу з експлуатації, що призведе до багатомільйонних збитків (вартість 1 погонного метру глибоководного причалу коливається від 80 до 120 тис. доларів США). Як підтвердження своєї компетенції у вказаному питанню, ОСОБА_7 повідомив, що він здійснював публікації науково-практичних статей і книг пов`язаних з перевантаженням причалів саме залізорудним концентратом та саме він приймав участь у проектуванні причалів №5 і №6 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Відповідно до наявних в матеріалів копії запиту першого заступника начальника Управління полковника ОСОБА_8 від 06.05.2016 року № 65/3/3-1660нт «Щодо виконання доручення слідчого» та інформації про результати торгів (номер бюлетеня: 257 (22.05.2015) від 22.05.2015 номер оголошення в бюлетені: 135592), 20.02.2015 року Южненська філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - Філія) оголосило про проведення конкурсних торгів з виконання контрольно-інспекторського обстеження гідротехнічних споруд Філії причалів №№3,5,6,7,17,38 (оголошення № НОМЕР_2 , опубліковане в інформаційному бюлетені « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за №197 від 20.02.2015 року). За наявними даним, у вказаному тендері переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). В грудні 2015 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснювало контрольно-інспекторське обстеження причалів №№5,6.
З наданих вище матеріалів вбачається, що з метою отримання фактичних даних щодо стану причалів, Управлянням був підготовлений та направлений запит до підприємства. Відповідно до відповіді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у підприємства відсутня можливість надати запитувані матеріали у зв`язку з їх передачею до Філії. Разом з тим, за наявною інформацією, запитувані Управлінням матеріали зберігаються в архіві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Слідчий суддя вважає, що згідно із вимогами ч.5 ст. 163 КПК України, доведена наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , мають доказове значення у кримінальному провадженні. Значимість для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні підтверджується: матеріалами, якими обґрунтовуються доводи клопотання, а також відомостями про те, що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, містять інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309 КПК України (2012 р.), -
УХВАЛИЛА:
Клопотання слідчого СУ Головного управління національної поліції в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором відділу прокуратури Одеської області юристом 2 класу ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю задовольнити.
Надати слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Одеський області ОСОБА_3 , або співробітникам УСБУ в Одеській області, за дорученням слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яке розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання завірених копій, а саме:
- документальних матеріалів обстеження (інших робіт) причалів №№5,6 Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що виконувались підприємством з 2014 року по теперішній час.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
17.05.2016