печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.06.2016 Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження прокурора групи прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи, ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва клопотання прокурора групи прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :
У провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора групи прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів матеріалів контрактів з реалізації військового надлишкового майна, де проводився аукціон ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період часу з 2010 по 2014 роки, з можливістю їх вилучення.

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що слідчим відділом Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000617 від 13.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 23.05.1992 у Лісабоні представниками України підписано Протокол до Договору між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і Сполученими Штатами Америки про скорочення й обмеження стратегічних наступальних озброєнь (Лісабонський протокол), відповідно до якого Україна прийняла на себе зобов`язання як одна із держави-правонаступниць колишнього СРСР.

25.10.1993, між Україною і Сполученими Штатами Америки укладено Угоду щодо надання допомоги Україні в ліквідації стратегічної ядерної зброї, а також запобігання розповсюдження зброї масового знищення. Для виконання цієї Угоди Розпорядженням Президента України №143/98-РП затверджено Комплексну програму поетапного скорочення та ліквідації розташованих в Україні стратегічних авіаційних комплексів ТУ -95 МС, ТУ-160, відповідно до якої в Україні передбачалася утилізація та ліквідація літаків типу ТУ-95 МС, як стратегічних авіаційних комплексів, призначених для застосування ядерної зброї.

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , достовірно знаючи про вимоги нормативних актів Президента України щодо заборони відчуження та необхідності переобладнання двох важких стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС з колишніх важких бомбардувальників на літаки-розвідники, у порушення вимог ст.ст. 2, 6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», п.п. 9, 12 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 №1919, безпідставно включили вказані повітряні судна до Переліку військового майна ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підлягає відчуженню. Цей Перелік підписаний ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та в липні 2011 року направлений до Кабінету Міністрів України.

Затвердження Переліку надало можливість Міністерству оборони України здійснити відчуження двох важких стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС за договором № 290/2/44-13вр, укладеним 10.06.2013 колишнім директором ДПДГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 , яким 12.06.2013 підписано договір купівлі - продажу № STE-З-ІОІ-Д/КП-ІЗ з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »

Реалізація зазначених літаків сторонній юридичній особі призвела до вибуття з володіння держави елементів нерозгорнутих стратегічних наступальних озброєнь. Фактично продаж юридичною особою вказаних літаків за кордон та їх нескладне технічне реобладнання могло призвести до отримання державою-покупцем можливості перенесення ядерного заряду на відстань 12-15 тисяч кілометрів. Вказане є загрозою безпеки миру та могло призвести до спричинення особливо тяжких наслідків. Варто відмітити, що з 2007 року Російська Федерація, після довгої перерви, відновила повітряне патрулювання літаками дальньої авіації ТУ-95МС, які залишаються однією з головних складових повітряної частини ядерної тріади Росії.

Водночас, за повідомленням Адміністрації Президента України (лист від 05.06.2015 № 02-01/2662), Розпорядження Президента України від 14.05.1998 № 143 (із змінами, внесеними Розпорядженням від 25.11.2000 №358) та Указ Президента України від 31.08.2004 №1027-13т є чинним, зміни до них не вносилися, а тому не було підстав для включення двох стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС до Переліку. Таким чином, законні підстави для здійснення відчуження зазначених літаків були відсутні.

При цьому, відповідно до висновку експертів за результатами проведення комісійної судової транспортно-товарознавчої експертизи залишкова вартість стратегічних бомбардувальників ТУ-95 MC на момент реалізації становила понад 24 млн. грн.

Реалізація вказаних повітряних суден відбувалась 11.06.2013 року через ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка розташовувалась у кімнаті АДРЕСА_1 . Відповідно до протоколу №1 проведення конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу рухомого надлишкового військового майна учасниками конкурсу виступили ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », керівником якого є ОСОБА_7 . Ліцитатором аукціону виступив ОСОБА_8 .

Таким чином, органом досудового розслідування встановлено умисне приховування з боку окремих службових осіб ДП ДГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фіктивності проведення вказаного конкурсу, та можливе підроблення протоколу з його проведення.

Посилаючись на те, що для перевірки вимог законодавства України під час реалізації ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) військового майна, необхідно отримати доступ до усіх контрактів з реалізації військового надлишкового майна, де проводився аукціон, зазначеною організацією, слідчий просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилався на достатність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.

Представник особи у володінні, якої знаходяться документи, проти задоволення клопотання не заперечував.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі, яка містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України; не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Зазначені вимоги кореспондуються з вимогами ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних».

За вимогами ч. 2 ст. 21 «Про інформацію» конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом, та за вимогами ч. 2 ст. 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується подане клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки слідчим у судовому засіданні доведено, що відомості, які містяться в документах, доступ до яких він просить надати, перебувають у володінні відповідної юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містять відомості, які можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Необхідність надавання тимчасового доступу з метою вилучення саме оригіналів зазначених документів обґрунтована необхідністю проведення призначеної почеркознавчої експертизи документів у вказаному кримінальному провадженню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати прокурору групи прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 з правом передоручення іншому органу досудового розслідування чи оперативному підрозділу в порядку ч. 6 ст. 218 КПК України, тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, а саме: матеріалів контрактів з реалізації військового надлишкового майна, де проводився аукціон ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період часу з 2010 по 2014 роки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення речей і документів, які містять вказану інформацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/26238/16-к.

Примірник 2 надано слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1