Провадження № 1-кс/344/4217/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих щодо нерозгляду клопотання,-

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся з вказаною скаргою, в обґрунтування якої посилався на викладені в ній обставини. Просив зобовязати начальника СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , слідчу СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 розглянути відповідно до ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 23.09.2016 року про вчинення процесуальних дій в КП №0000059 ЄРДР від 04.01.2013 року за ч.3 ст. 190 КК України.

Адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, 17.10.2016 року подав до суду заяву, відповідно до якої просив розгляд скарги проводити без участі потерпілої та її представника (а.с.13).

Начальник СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , слідчий СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 в судове засідання не зявились, про причини неявки слідчого суддю не повідомили, хоча про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.

А тому, виходячи із передбаченої п. 21 ч. 1 ст. 28 КПК України засади розумності строків кримінального провадження, яка в свою чергу випливає з завдання швидкого розслідування і судового розгляду, закріпленого в ст. 2 КПК України, і відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, вважаю за можливе розглянути скаргу по суті за відсутності заявника, дослідивши матеріали якої вважаю наступне.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

23.09.2016 року ОСОБА_3 , за допомогою поштового звязку, надіслала на імя начальника СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 клопотання, відповідно до якого просила відновити досудове розслідування в КП, визнати її потерпілою, допитати її та вказаних нею свідків щодо обставин купівлі-продажу 24.05.2012 року квартири та інших повязаних обставин, які передували цьому та відбулися після, долучити до матеріалів КП надані нею документи, повідомити письмово про результати розгляду клопотання (а.с.5).

Вказане клопотання було отримано адресатом 27.09.2016 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вучення поштового відправлення, виплату грошового переказу (а.с.6).

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ст. 55 КПК України).

Згідно вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право: заявляти відводи та клопотання; оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що на час подання скарги до суду 08.10.2016 року ні начальником СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , ні слідчою СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 не було повідомлено ОСОБА_3 про результати розгляду її клопотання від 23.09.2016 року, оскільки, відповідного повідомлення чи вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання їй не надходило.

А тому, враховуючи вищенаведене, вважаю, що скарга є обгрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих щодо нерозгляду клопотання - задоволити.

Зобовязати начальника СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , слідчу СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 розглянути відповідно до ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 23.09.2016 року про вчинення процесуальних дій в КП №0000059 ЄРДР від 04.01.2013 року за ч.3 ст. 190 КК України та повідомити заявницю про результати розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1