СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2934/16
19 жовтня 2016 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Заєць Т.О. при секретарі Ковтун М.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Києві скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» на бездіяльність слідчого Святошинського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,
11.10.2016 року ПрАТ «СК «Рідна» звернулося до суду зі скаргою про визнання протиправною бездіяльність Святошинського УП ГУ НП у м. Києві щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, яке містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, зобов’язання внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування. Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 03.10.2016 року заявник поштовим відправленням надіслав на адресу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві заяву про злочин (про діяння з ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України). Заяву було отримано адресатом 06.10.2016 року. Станом на момент звернення до суду зі скаргою вимоги заяви виконані не були, відомостей до ЄРДР не внесено. Скаргу передано слідчому судді 17.10.2016 року.
Скарга підлягає задоволенню на підставі наступного.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Станом на 17.10.2016 року відсутні дані про розгляд заяви, поданої заявником щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що вказує на бездіяльність слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Враховуючи наведені положення законодавства, відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела відповідають вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Заяву про злочин Святошинським УП ГУ НП у м. Києві отримано 06.10.2016 року. Вказана заява містить попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Станом на 19.10.2016 року відсутні відомості про розгляд заяви про кримінальне правопорушення та внесення відомостей ЄРДР.
З наданих матеріалів вбачається, що вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України виконані не були, до суду не було надано доказів внесення відомостей по заяві до ЄРДР чи виконання будь-яких інших дій.
За таких обставин скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти даної ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ Т.О.ЗАЄЦЬ