Справа № 592/5055/16-к
Провадження № 1-кс/592/2169/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової документальної позапланової виїзної та фактичної перевірки ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» (, юридична адреса: вул. Ботанічна, 1/5, м.Бориспіль Київська область) за період 2015-2016 роки з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні діяльності, пов`язаної із збиранням, зберіганням, перевезенням та утилізацією медичних відходів та фактичної наявності підприємства і його потужностей по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000229 від 15.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про призначення в кримінальному провадженні №00000229 від 15.04.2016 року проведення позапланової документальної позапланової виїзної та фактичної перевірки ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» (, юридична адреса: вул. Ботанічна, 1/5, м.Бориспіль Київська область) за період 2015-2016 роки з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні діяльності, пов`язаної із збиранням, зберіганням, перевезенням та утилізацією медичних відходів та фактичної наявності підприємства і його потужностей.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні СВ СВП (м.Суми) ГУ НП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №0000229 від 15.04.2016 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, процесуальне керівництво по якому здійснюється Сумською місцевою прокуратурою.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 15 та 16 квітня 2016 року на території міського полігону для зберігання сміття, розташованого між м. Білопілля та с. Горобівка Білопільського району Сумської області у ході оглядів місця події виявлено та вилучено одинадцять поліетиленових згортків з одинадцятьма нижніми кінцівками людини. При огляді згортків виявлені бирки з медичних закладів міста Сум, при чому оглядом кінцівок встановлено, що вони були ампутовані анатомічно.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що вище вказані ампутовані кінцівки, за договором №1 на обробку, накопичення та видачу біовідходів від 04.02.2016 року, укладеним між КУ «Сумська міська клінічна лікарня №5» (постачальник) (далі - КУ «СМКЛ №5») та КЗ СОР «Сумське патологоанатомічне бюро» (замовник) (далі - КЗ СОР «СОПБ»), були передані протягом січня-лютого 2016 року із КУ «СМКЛ №5» до КЗ СОР «СОПБ» для накопичення та їх видачі для подальшого знищення.

У подальшому, вище зазначені медичні відходи (ампутовані кінцівки) на виконання умов договору №37 про надання послуг по збиранню, зберіганню з подальшою утилізацією небезпечних відходів від 12.02.2016 року, укладеного між ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» (виконавець) та КУ «СМКЛ №5» (замовник), працівниками КЗ СОР «СОПБ» передані 17.02.2016 року представнику ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» для подальшого їх перевезення для утилізації, після чого вище вказані медичні відходи були виявлені на території міського полігону для зберігання сміття, розташованого між м. Білопілля та с. Горобівка Білопільського району Сумської області.

Крім того, встановлено, що КУ «СМКЛ №5» 12.02.2016 року уклала договір №37 із ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» про надання послуг по збиранню, зберіганню з подальшою утилізацією небезпечних відходів, але на момент укладення даного договору ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» мало продовжену ліцензію, строком дії з 12.07.2013 року по 12.07.2018 року на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, а саме, збирання, перевезення, зберігання, але не на утилізацію відходів даного виду.

Так, відповідно до наявних відомостей, які містяться у матеріалах кримінального провадження, є підстави вважати, що ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» (, юридична адреса: вул. Ботанічна, 1/5, м.Бориспіль Київська область) без отримання відповідної ліцензії на утилізацію небезпечних відходів, а також без відповідних виробничих потужностей займаються даним видом діяльності, таким чином, привласнюючи бюджетні кошти.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що за місцем юридичної реєстрації по вул. Ботанічна, 1/5, в м.Бориспіль Київської області ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» не знаходиться і зовнішнім оглядом приміщення за вказаною адресою встановлено, що в ньому не здійснюється будь-яка діяльність вже тривалий час.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні документальної позапланової виїзної та фактичної перевірки ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» (, юридична адреса: вул.Ботанічна, 1/5, м.Бориспіль Київська область) із питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні діяльності, пов`язаної із збиранням, зберіганням, перевезенням та утилізацією медичних відходів та фактичної наявності підприємства і його потужностей.

Відповідно до п.п.78.1.11, п.78.1 ст.78 ПКУ документальна позапланова перевірка проводиться на підставі рішення суду (слідчого судд)і про призначення перевірки.

Заслухавши прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав:

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Згідно з ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться, верховенство права, законність.

Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачені повноваження слідчого судді щодо постановлення ухвал про надання дозволу на проведення перевірок, яку прокурор просить доручити провести спеціалістам Бориспільської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.

Згідно з ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим Кодексом.

З врахуванням викладеного, клопотання прокурора задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.7, 93, 131-132 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про призначення в кримінальному провадженні №00000229 від 15.04.2016 року проведення позапланової документальної позапланової виїзної та фактичної перевірки ТОВ «УКР ЕКО ГРУП» (, юридична адреса: вул.Ботанічна, 1/5, м.Бориспіль Київська область) за період 2015-2016 роки з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні діяльності, пов`язаної із збиранням, зберіганням, перевезенням та утилізацією медичних відходів та фактичної наявності підприємства і його потужностей.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Суддя ОСОБА_1