Справа № 444/1684/16-к
Провадження № 1-кс/444/467/2016
УХВАЛА
про проведення перевірки дотримання
вимог ветеринарно-санітарного законодавства
м. Жовква Львівської області 06 вересня 2016 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_2 , слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про проведення перевірки дотримання вимог ветеринарно-санітарного законодавства,-

ВСТАНОВИВ :
Слідчий Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області звернувся в суд з клопотанням про проведення перевірки дотримання вимог ветеринарно-санітарного законодавства, яке мотивує тим, що державною екологічною інспекцією у Львівській області в ході проведення контролю проведено обстеження земель сільськогосподарського призначення Воля-Висоцької сільської ради Жовківського району, Львівської області, де виявлено захоронення залишків тваринного походження у декількох місцях загальною площею 9325 метрів квадратних, внаслідок чого державі заподіяно шкоди на загальну суму 1989,09 гривень.

Відомості про даний факт 29 березня 2016 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.

04.07.2016 у Жовківське відділення поліції надійшли матеріали з приводу забруднення території, яка прилягає до Жовківської філії ДП «Укрветсанзавод» рештками тварин.

Відомості про даний факт 05 липня 2016 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.

11 серпня 2016 року процесуальним керівником було прийнято рішення про об`єднання матеріалів вказаних досудових розслідувань в одне провадження на підставі ч. 1 ст.217 КПК України, якому було присвоєно №0000477.

Зазначає, що у ході досудового розслідування було отримано інформацію, що на території Воля-Висоцької сільської ради, неподалік місця виявлення решток тваринного походження функціоную свиноферма, яка забруднює навколишні землі рештками тваринного походження.

Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питань слідчим суддею на досудовому розслідуванні не здійснюється.

Слідчий Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області в судовому засіданні підтримав клопотання з вищевикладених підстав. Просить подання розглянути без виклику осіб. Прокурор клопотання підтримав з вищевикладених підстав.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали досудового розслідування, а також заслухавши думку прокурора, слідчого вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

З витягу кримінального провадження № 0000477, вбачається, що 29.03.2016 року заяву про злочин за ч. 1 ст. 239 КК України, внесено до ЄРДР, заяву про злочин за ч. 1 ст. 239 КК України відповідно внесено 04.07.2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державній влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2015 р. № 667, Держпродспоживслужба відповідно до покладених завдань у галузі ветеринарної медицини, сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів та кормів, державного нагляду (контролю) за дотриманням санітарного законодавства, карантину та захисту рослин, пестицидів та агрохімікатів, організовує, здійснює у межах повноважень. передбачених законодавством, державний нагляд (контроль) щодо: дотримання вимог санітарного законодавства; проводить державну санітарно-епідеміологічну експертизу, видає за результатами її проведення відповідні висновки; здійснює у межах компетенції контроль ?а усуненням причин і умов виникнення та поширення інфекційних, масових неінфекційних захворювань, отруєнь та радіаційних уражень людей; здійснює державний ари ветеринарно-санітарний контроль за збором, утилізацією та знищенням загиблих тварин і відходів тваринного походження;.

Відповідно до пп. 8 та п. 6 Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Держпродспоживслужба для виконання покладених на неї завдань має право здійснювати заходи державного нагляду (контролю) відповідно до закону та вживати у межах повноважень, передбачених законом, заходів до усунення порушень вимог закону і притягнення винних у таких порушеннях осіб до відповідальності відповідно до закону.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 р. № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведені перевірки дотримання с/г ТзОВ «Краяни» вимог ветеринарно-санітарного законодавства, під час здійснення вказаним підприємством своєї господарської діяльності.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в процесі досудового розслідування для з`ясування обставин, що мають значення у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог ветеринарно-санітарного законодавства під час здійснення с/г ТзОВ «Краяни» господарської діяльності, із залученням спеціалістів з числа працівників ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області, що за адресою м. Львів, вул. Промислова, 9, та неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає за необхідне провести перевірку дотримання вимог ветеринарно-санітарного законодавства, доручивши її проведення інспекторам ГУ Держпродспоживчслужби у Львівській області.

Окрім цього отримані у ході перевірки дані можуть бути використані як докази протиправної діяльності працівників Жовківської філії ДП «Укрветсанзавод».

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись Положенням про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2015 р. № 667, Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 р. № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», ст. 40, 93, 110, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог ветеринарно-санітарного законодавства під час здійснення господарської діяльності с/г ТзОВ «Краяни», що знаходиться за адресою: Львівська область, Жовківський район, с. Воля-Висоцька, вул. Нестерова, терміном проведення 20 робочих днів з моменту пред`явлення ухвали с/г ТзОВ «Краяни», проведення якої доручити інспекторам ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області, що за адресою м. Львів, вул. Промислова, 9.

У ході проведення перевірки дотримання вимог ветеринарно-санітарного законодавства під час здійснення господарської діяльності с/г ТзОВ «Краяни», що знаходиться за адресою: Львівська область, Жовківський район, с. Воля-Висоцька, вул. Нестерова, на вирішення інспекторів ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області поставити наступні запитання:

-чи наявні порушення та яких саме нормативно-правових актів (кодексів, законів, наказів, положень, інструкцій тощо) в діях посадових осіб с/г ТзОВ «Краяни» під час здійснення даним підприємством своєї господарської діяльності?

-хто саме проводить державний ветеринарно-санітарний нагляд та контроль за с/г ТзОВ «Краяни»?

-недотримання вимог яких нормативно-правових актів (спеціальних правил) допущені у досліджуваному випадку?

-чи складались акти проведених обстежень с/г ТзОВ «Краяни»? Якщо так, то долучити завірені копії.

-чи виявлялись порушення та які саме у роботі с/г ТзОВ «Краяни» під час проведення перевірок працівниками ГУ Ветеринарної медицини у Львівській області, яке на даний час реорганізовано у ГУ Держпродспоживслужбу у Львівській області?

-чи наявні у посадових осіб с/г ТзОВ «Краяни» відповідні дозволи та інші необхідні документи на розведення та утримання свиней?

-чи внаслідок господарської діяльності с/г ТзОВ «Краяни» створюється небезпека для життя та здоров`я людей чи для довкілля (обґрунтувати реальність та очевидність такої небезпеки)?

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1