Справа № 669/667/16-к
Провадження № 1-кс/669/108/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2016 року смт.Білогір`я

Слідчий суддя Білогірського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 , представників Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП Хмельницької області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні в смт. Білогір"я скаргу публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» на бездіяльність Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» в особі представника за довіреністю ОСОБА_6 звернулося із скаргою на бездіяльність Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов`язання вчинити дії, вказавши, що товариство звернулося до ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення клієнтом Банку, ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190, 382, 358 КК України. Всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

В судове засідання не з`явився. В поданій до суду заяві просив розгляд скарги проводити у його відсутності.

Прокурор вважає вимоги скаржника безпідставними, оскільки із матеріалів наданих скаржником та після проведення перевірки дані, що свідчили б про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення відсутні, між сторонами існують цивільно-правові відносини.

Представники Білогірського відділення поліції ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вказали, що не було підстав для внесення повідомлення за заявою представника ПАТ «Райффазен Банк Аваль» ОСОБА_8 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки уже із наданих заявником матеріалів вбачалося, що між банком та підприємцем ОСОБА_7 існують цивільно-правові відносини, які повинні вирішуватися у цивільному, а не у кримінальному порядку

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Представник ПАТ «Райффазен Банк Аваль» за довіреністю ОСОБА_8 звернулася до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області із заявою (вих.№140-5-5-00/11-503 від 08.06.2016 року) про вчинення клієнтом Банку, ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190, 382, 358 КК України.

Дана заява направлена на адресу Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП Хмельницької області для реєстрації та проведення перевірки.

Вказана заява зареєстрована 21 червня 2016 року в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №804.

За наслідками перевірки 25.06.2016 року за даною заявою проведено перевірку т.в.о. начальником сектору Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_5 винесено висновок згідно якого перевірку за заявою представника ПАТ «Райффазен Банк Аваль» за довіреністю ОСОБА_8 припинено та матеріали направлено в архів відділення поліції, згідно Закону України «Про звернення громадян», повідомлення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв`язку із відсутністю події кримінального правопорушення.

Таким чином, органом досудового розслідування, після отримання від представника АТ «Райффазен Банк Аваль» за довіреністю ОСОБА_8 заяви про вчинення клієнтом Банку, ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, без внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проведено перевірку та відмовлено у внесенні повідомлення до Реєстру у зв`язку із відсутністю події кримінального правопорушення.

Ч.ч.1,4 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.3 цієї статті здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

П.п. 1.1, 2.1 розділу ІІ Положення "Про Єдиний реєстр досудових розслідувань" затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 передбачено, що формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою представника ПАТ «Райффазен Банк Аваль» за довіреністю ОСОБА_8 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, тому відповідно до вимог ч.2 ст. 214 КПК України не могли розслідуватися.

Із наданих скаржником матеріалів вбачається, що відповідь Білогірського відділення поліції на заяву ОСОБА_8 (вих. № 2028 від 25.06.2016 року) Львівською обласною дирекцією АТ «Райффазен Банк Аваль» отримано 08.07.2016 року, а відділом стягнення (м. Хмельницький) - 25.07.2016 року поштовим відправленням. З скаргою до суду на бездіяльність Білогірського відділення поліції представник АТ «Райффазен Банк Аваль» звернувся 02.08.2016 року (дата відмітки поштового штемпеля на конверті) що є поважною підставою для поновлення строку для подання скарги на бездіяльність.

Керуючись ст.ст. 303-307,309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП Хмельницької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначене в заяві представника АТ «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_8 , яка зареєстрована 21.06.2016 року в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №804.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_1

З оригіналом згідно.

Суддя Білогірського районного суду

Хмельницької області ОСОБА_1

Д О В І Д К А:

Ухвала набрала законної сили 11 серпня 2016 року.

Суддя Білогірського районного суду

Хмельницької області ОСОБА_1