Справа № 453/609/16-к
№ провадження 1-кс/453/118/16
УХВАЛА
20.05.2016 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчого Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин у ЄРДР, посилаючись на те, що 18 квітня 2016 року, відповідно до вимог ст. 60 КПК України, він направив у Стрийську місцеву прокуратуру Львівської області заяву про злочин. Дана заява 20 квітня 2016 року була скерована заступником керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, для прийняття відповідного рішення, і була ними отримана 25 квітня 2016 року за вх.№1066. В заяві вказано про злочинні діяння керівника ЖД станції Сколе, який змусив його написати заяву про звільнення з роботи за власним бажанням. Просив внести відповідні відомості у ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ст. 172 КК України. В супереч вимог КПК України, його заява не вносилась до ЄРДР і була розглянута дільничим інспектором.
У судовому засіданні ОСОБА_3 обставини, викладені у скарзі підтримав, просить скаргу задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , всебічно і повно дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Начальник СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, його неявка згідно ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.
Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються, не є злочином.
Аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Разом з тим, із заяви ОСОБА_3 , яка надійшла у Сколівський ВП, про скоєння злочину керівником ЖД станції м. Сколе, не вбачається фактичного існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину. У скарзі відсутні відомості про кримінальне правопорушення (відсутні час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
А відтак, такі відомості, що містяться в заяві не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення регламентується Інструкцією «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125.
У зв`язку із зазначеним, заява ОСОБА_3 була зареєстрована в ЖЄО №1417 від 25 квітня 2016 року, відповідно до якої було прийнято висновок від 06 травня 2016 року, згідно якого перевірку завершено у зв`язку із тим, що ОСОБА_3 написав розписку, в якій просить розгляд його заяви припинити, оскільки буде звертатись у Сколівський районний суд Львівської області в порядку цивільного судочинства.
Ураховуючи наведене, слідчий суддя прийшов до висновку, що заява ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Згідно ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, суд
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Сколівського

районного суду Львівської області ОСОБА_6