Справа № 466/8376/16-к
У Х В А Л А
28 вересня 2016 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_2 , розглянула клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 23.06.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

у с т а н о в и в :

27 вересня 2016 року прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_2 , звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 , а також всієї документації на підставі якої він погоджувався; оригіналів ухвал ІНФОРМАЦІЯ_1 №3986 від 23.10.2014 та №4797 від 19.06.2015 та всієї документації на підставі яких вказані ухвали прийнято; посадових інструкцій та інших документів, якими в своїй діяльності керуються посадові (службові) особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які приймали, готували, погоджували тощо рішення щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 у АДРЕСА_1 та готували документи на розгляд сесії, які стали підставою для прийняття ухвал ІНФОРМАЦІЯ_1 №3986 від 23.10.2014 та № 4797 від 19.06.2015, які містяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

Проведеною прокуратурою м.Львова перевіркою в порядку нагляду за додержанням законодавства про комунальну власність у ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено факт протиправного вибуття із комунальної власності нежитлових приміщень, що на АДРЕСА_1 .

Так, нежитлові приміщення, що на АДРЕСА_1 (окремо розміщені будівлі під літерами А-1- будинок, АЗ-1- майстерня (склади), А2-1- майстерня з підвалом, А-1- адміністративне приміщення, загальною площею 847,2 м.кв.) належали на праві власності територіальній громаді м.Львова в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №192 від 14.04.1987 року.

Зазначені приміщення перебували у користуванні ПП " ОСОБА_4 " на умовах договору оренди, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_4 №Ш-2446-4 від 24.12.2004р. для виробничих потреб.

08.05.2012 р.реєстратором ОКП ЛОР " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ОСОБА_5 проведено реєстрацію прав власності на нежитлові приміщення загальною площею 847,2 м.кв. на АДРЕСА_1 за ОСОБА_6 згідно рішення постійно діючого третейського суду при Асоціації " ІНФОРМАЦІЯ_6 " та оформлено витяг про реєстрацію. У подальшому, приміщення відчужено за договорами дарування від 03.09.2012р.(3/4) та 26.09.2012р. (1/4)на користь ОСОБА_3 (записи в Реєстр від 06.09.2012р. та 01.10.2012р., відповідно).

Вивченням матеріалів інвентаризаційної та реєстраційної справи ОКП ЛОР " ІНФОРМАЦІЯ_5 " встановлено, що питання про припинення права комунальної власності на відповідний об`єкт нерухомості у встановленому порядку не вирішувалось. 17.06.2014р. до прокуратури м.Львова надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо правомірності відчуження приміщень. Відтак, будівлі по АДРЕСА_1 в порядку, визначеному законодавством про приватизацію комунального майна (норми «Програми приватизації майна комунальної власності м.Львова на 2012-2014 роки», Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію) не відчужувались та, відповідно, кошти від реалізації такого майна до міського бюджету не надходили.

У відповідності до вимог п.1.13. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002, реєстратор БТІ самостійно приймає на розгляд заяви про державну реєстрацію прав, приймає рішення про державну реєстрацію прав, відмову в такій реєстрації. Згідно вимог п.3.1. вказаного Положення, реєстратор БТІ встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на об`єкти, права щодо яких підлягають державній реєстрації, у тому числі, відповідність відомостей про об`єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, наявним у Реєстрі прав та поданим документам. Згідно п. 3.5.5 реєстратор БТІ відмовляє у проведенні державної реєстрації прав, якщо заявлене право вже зареєстроване.

За наведеного, реєстраторами ОКП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_8 », які є службовими особами, уповноваженими на здійснення функції представника влади, всупереч вимог п.п. 3.1, 3.5.5. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», чинного на момент вчинення відповідних діянь, зареєстровано права на об`єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 , внаслідок чого заподіяно збитки територіальній громаді м.Львова в сумі 458 тис. грн.

Поряд з викладеним, у діяннях фізичних осіб, якими ініційовано третейський спір та укладено договори дарування на майно територіальної громади м.Львова, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Ознаки об`єктивної та суб`єктивної сторони кримінального правопорушення підтверджуються: матеріалами інвентаризаційної та реєстраційної справ ОКП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_8 », матеріалами щодо укладення договору оренди комунального майна, інформацією ІНФОРМАЦІЯ_9 , тощо.

Крім цього, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_10 прийнято ухвалу від 23.10.2014 року №3986 «Про надання ОСОБА_3 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 » та ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.06.2015 року №4797 «Про затвердження ОСОБА_3 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на АДРЕСА_1 ».

Вилучення такої документації надасть можливість встановити: посадових осіб, які погоджували проект відведення земельної ділянки; посадових осіб, які готували документацію на розгляд сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 для прийняття ухвали №3986 від 23.10.2014 та №4797 від 19.06.2015; встановити підстави надання земельної ділянки в оренду без конкурсу; посадові обов`язки та зобов`язання кожної посадової особи при виконанні ними робіт пов`язаних з наданням погоджених висновків земельної документації та підготовки документів на розгляд сесій, а також отримати або встановити інші важливі докази для розслідування даного кримінального провадження, з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни або знищення, у тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації.

Вилучення зазначеної документації можливе шляхом отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора ОСОБА_7 , вважаю, що клопотнаня підлягає до задоволення.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у даному кримінальному провадженні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163 КПК України,-

у х в а л и в:

клопотання задовольнити.

Надати прокурору Львівської місцевої прокуратури №2 молодшому раднику юстиції ОСОБА_2 до оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 , а також всієї документації на підставі якої він погоджувався; оригіналів ухвал ІНФОРМАЦІЯ_1 №3986 від 23.10.2014 та №4797 від 19.06.2015 та всієї документації на підставі яких вказані ухвали прийнято; посадових інструкцій та інших документів, якими в своїй діяльності керуються посадові (службові) особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які приймали, готували, погоджували тощо рішення щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 у АДРЕСА_1 та готували документи на розгляд сесії, які стали підставою для прийняття ухвал ІНФОРМАЦІЯ_1 №3986 від 23.10.2014 та № 4797 від 19.06.2015, які містяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити прокурору Львівської місцевої прокуратури №2 молодшому раднику юстиції ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1