06.07.2016 Справа №607/2306/16-к
Провадження № 1-кс/607/3412/2016
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ОСОБА_3 , -
06 липня 2016 року директор ПП «Приватсервіс-Тернопіль» ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність слідчого, в якій просить зобов`язати слідчого ОСОБА_3 вчинити дії щодо розслідування: 1) фальсифікації підписів мешканців будинків в протоколах установчих зборів та реєстрації ОСББ «Київська 6А» та «Київська 6Б» за підробленими документами; 2) провадження незаконної господарської діяльності за відсутності будинків на балансі ОСББ та без внесення в статут ОСББ змін відповідно до ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 01 липня 2015 року; 3) наявність державної реєстрації об`єднаного ОСББ «Київська 6А» та «Київська 6Б»; 4) привласнення та вимагання коштів від мешканців будинків; 5) перешкоджання законній господарській діяльності ПП «Приватсервіс-Тернопіль»; 6) фальсифікація протоколів загальних зборів ОСББ по затвердженню Порядку оплати комунальних послуг; 7) самочинне зайняття службового будиночка біля в`їздних воріт незавершеного будівництвом офісного приміщення у цокольному поверсі будинку по АДРЕСА_1 ; 8) шахрайське заволодіння коштами мешканців будинків під приводом проведення геодезичних робіт; 9) провести повторну фахову перевірку фінансової діяльності ОСББ з залученням працівника управління капітального будівництва та фінансової інспекції; 10) незаконне винесення рішень № 46 та № 47 Тернопільською міською радою про призначення балансоутримувачем ОСББ «Київська 6А» та «Київська 6Б»; 11) незаконне укладення Тернопільським РЕМ договорів постачання електроенергії з ОСББ «Київська 6А» та «Київська 6Б»
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.п. 1, 7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Відповідно до п.5 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», частиною 1 ст. 304 КПКвстановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПКдля вчинення слідчим або прокурором відповідної дії . У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Разом з тим, у скарзі не зазначено, а до матеріалів клопотання не долучено жодних матеріалів, з яких можна було б встановити чи приймалося слідчим ОСОБА_3 рішення про задоволення чи про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_2 від 06 червня 2016 року про проведення слідчих дій. Також не вказано дати отримання такого рішення скаржником, що позбавляє слідчого суддю можливості встановити дотримання строку подання скарги.
Слідчий суддя також звертає увагу на те, що у скарзі не порушується питання про скарження бездіяльності слідчого, яке полягає у невирішенні клопотання ОСОБА_2 про проведення слідчих дій, тобто нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, згідно вимог ст. 220 КПК України, а лише оскаржується бездіяльність щодо невчинення слідчих дій, зазначених у клопотанні.
Отже, скаржником пропущено десятиденний строк на звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, зважаючи, що скаржником пропущено строк на звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з огляду на те, що скаржник не порушує питання перед судом щодо поновлення пропущеного строку, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику разом із всіма доданими документами.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 303, 304, 309, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ОСОБА_3 - повернути скаржнику, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту її оголошення, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області /підпис/ ОСОБА_1