Справа № 301/1609/16-к

У Х В А Л А

"16" серпня 2016 р. м. Іршава
в с т а н о в и л а :
Слідчий СВ Іршавського відділення поліції Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення.
Клопотання мотивовано тим, що в період з 01.01.2013 року по 31.12.2015 року посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення ст.11 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 року №2289-VI, уклали договори по лісозаготівлі (послуги по розробці лісосік) по завищеним кошторисам, що призвело до нанесення збитків державі в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », витрат зайвих коштів на оплату послуг із заготівлі деревини на загальну суму 459 тис. гривень.
04.07.2016 року прокурором Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надіслано запит про надання оригіналів договорів, укладених між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та суб`єктами підприємницької діяльності - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП « ОСОБА_5 », СПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФГ « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФГ « ОСОБА_11 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_13 », СФГ « ОСОБА_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП « ОСОБА_15 », ФОП « ОСОБА_16 », ФОП « ОСОБА_17 », кошторисів до них, актів виконаних робіт та підтверджуючих документів про їх оплату. Однак, 13.07.2016 року з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшов лист про відмову у надані вказаних документів.
Враховуючи наведене, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, для встановлення наявності у службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ознак привласнення чи розтрати ввірених їм грошових коштів, просив надати доступ до оригіналів договорів, укладених між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП « ОСОБА_5 », СПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФГ « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФГ « ОСОБА_11 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_13 », СФГ « ОСОБА_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП « ОСОБА_15 », ФОП « ОСОБА_16 », ФОП « ОСОБА_17 », кошторисів до них, актів виконаних робіт та підтверджуючих документів про їх оплату, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, а також неможливістю доведення таких обставин без отримання цих документів, з можливістю їх вилучення.
У судовому засіданні слідчий СВ Іршавського ВП (м. Іршава) Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 підтримав дане клопотання та просив його задовольнити.
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено без повідомлення представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходиться зазначена інформація.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 01.01.2013 року по 31.12.2015 року посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення ст.11 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 року №2289-VI, уклали договори із суб`єктами підприємницької діяльності - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП « ОСОБА_5 », СПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФГ « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФГ « ОСОБА_11 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_13 », СФГ « ОСОБА_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП « ОСОБА_15 », ФОП « ОСОБА_16 », ФОП « ОСОБА_17 » по лісозаготівлі (послуги по розробці лісосік) по завищеним кошторисам, що призвело до нанесення збитків державі в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », витрат зайвих коштів на оплату послуг із заготівлі деревини на загальну суму 459 тис. гривень.
Згідно довідки №16/16-16-09/22114572 від 29.04.2016 року, складеної головним державним ревізором-інспектором відділу ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_18 за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2013 року по 31.12.2015 року, вище перелічені договори посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були укладені у 2013 році (а.с. 7-20).
З відповіді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №277 від 13.07.2016 року на запит прокурора Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_19 від 04.07.2016 року щодо надання оригіналів вищевказаних договорів по заготівлі деревини за 2013 рік, кошторисів до них, актів виконаних робіт та підтверджуючих документів про їх оплату (а.с. 4) вбачається, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надасть оригінали документів лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів; керівництво ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » готове сприяти слідству, однак виключно за умови, якщо правоохоронні органи будуть діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (а.с. 5-6).
Вказана документація є необхідною для встановлення об`єктивних обставин справи, правильної кваліфікації дій винних осіб, швидкого, повного та неупередженого розслідування і має суттєве значення для встановлення обставин, що відповідно до ст.91 КПК України підлягають доказуванню по кримінальному провадженню, для чого необхідні матеріали, які стосуються укладення договорів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із суб`єктами підприємницької діяльності по лісозаготівлі (послуг по розробці лісосік) за період з 01.01.2013 року по 31.12.2015 року, і які зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, конфіденційна інформація, в тому числі така, яка містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці.
Однак, з пояснень слідчого СВ Іршавського ВП ОСОБА_3 вбачається, що без наявності оригіналів договорів, укладених між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та відповідними суб`єктами підприємницької діяльності, кошторисів до них, актів виконаних робіт та підтверджуючих документів про їх оплату, які зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », неможливо провести повне, всебічне та неупереджене розслідування кримінального правопорушення та дати правильну юридичну кваліфікацію вчиненого діяння.
Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання слідчого СВ Іршавського ВП ОСОБА_3 є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164, 166, 309 КПК України,
Надати слідчому СВ Іршавського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 , а саме:
- оригіналів договорів, укладених за 2013 рік між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та суб`єктами підприємницької діяльності - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП « ОСОБА_5 », СПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФГ « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФГ « ОСОБА_11 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_13 », СФГ « ОСОБА_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП « ОСОБА_15 », ФОП « ОСОБА_16 », ФОП « ОСОБА_17 » по лісозаготівлі (послуги по розробці лісосік);
- кошторисів до вищевказаних договорів, актів виконаних робіт та підтверджуючих документів про їх оплату, з можливістю їх вилучення.
Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 14 вересня 2016 включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначенихречей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя : ОСОБА_1