25.03.2016
Справа № 642/1474/16-к
Провадження № 1-кс/642/370/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 березня 2016 року м. Харків
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого Холодногірського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000016 від 21.01.2016 р. за ч.1 ст.367 КК України, -
В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Холодногірського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », /код ЕДРПОУ НОМЕР_1 /
У клопотанні зазначено наступне.
У січні 2016 року співробітниками Харківської місцевої прокуратури № 1 з метою вжиття заходів прокурорського реагування представницького характеру опрацьована інформація, розміщена в офіційному сайті Державних закупівель, мережі «Інтернет», порталу новин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та виявлено, що у грудні 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_3 метрополітен проведено процедуру відкритих торгів з закупівлі «Ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (Надання послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену) 33.13.1», переможцем яких визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЕДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , а пропозиції учасників відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЕДРПОУ НОМЕР_2 , ПП « ОСОБА_4 » ЕДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЕДРПОУ НОМЕР_4 , « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЕДРПОУ НОМЕР_5 , відхилені.

За результатами відкритих торгів КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та укладено договір з переможцем конкурсних торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з надання послуг технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації на об`єкта метрополітену протягом 2016 року вартістю 2,57 млн, тоді як у 2015 році аналогічні роботи виконані у півтора рази дешевше.
Крім того, вартість робіт учасників конкурсних торгів була заявлена значно меншою, в тому числі пропозиція Львівське ПП « ОСОБА_4 » на виконання вказаних робіт складала 1,20 млн., грн., а вартість робіт запропонованих учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » складала 0, 69 млн. грн.
За даним фактом 21.01.2016 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016, розпочато досудове розслідування за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » під час здійснення процедури закупівлі та укладання договору з закупівлі послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документації конкурсних торгів із закупівлі послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену, пропозицій учасників, документів по взаємовідносинам з переможцем конкурсних торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі стосовно укладання, виконання умов договору, в тому числі, документації конкурсних торгів, що проведені у грудні 2015 року, пропозицій учасника, договору виконання робіт, що укладений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з додатками, специфікаціями, актами виконаних робіт (КБ2, КБ3), накладними, які містять відомості, щодо законності визначення переможця торгів, умов проведення відкритих торгів, та додержання законодавства в сфері державних закупівель, відповідності повноти фактично виконаних послуг, що відображені у актах виконаних робіт, їх оплати.

Вказані документи знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЕДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , та містять дані, щодо процедури відкритих торгів, укладення договору, про об`єм, кількість, ціну та вартість послуг, що закуповуються, тому виникає необхідність у їх вилученні з метою вивчення, призначення судово-економічної експертизи та використанні в якості доказу вказаного злочину у кримінальному провадженні.

Під час досудового слідства отримано лист від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якого запитувані документи будуть надані тільки відповідно до ст. 159 КПК України.

Враховуючи, що відомості які містяться в зазначених документах та самі документи, можуть бути використані як докази, та іншими способами довести факті неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 метрополітен своїх службових обов`язків під час проведення процедури відкритих торгів, та укладення договору за завищеними цінами, а також, враховуючи вірогідну необхідність проведення експертиз по вказаних документах, слідчим доведено, що існує обґрунтована потреба у доступі до оригіналів документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЕДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , та підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи, про яку йдеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконано.

Суд, вислухавши слідчого ОСОБА_3 , яка підтримала клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володіння якої знаходяться речі і документи,, крім випадків, передбачених частиною другої цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володіння якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Інформація про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЕДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , і у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані не можливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч.5 ст. 163 та ч.6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, суд ,-

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого Холодногірського поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей и документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому Холодногірського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , прокурору Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , прокурору Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, що стосуються взаємовідносин КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЕДРПОУ НОМЕР_1 , що виникли під час проведення процедури відкритих торгів у грудні 2015 року із закупівлі послуг «Ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (Надання послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену) 33.13.1», документів, щодо укладання договору переможцем та виконання умов договору, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЕДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , в тому числі:

-ДКТ, пропозицію учасника торгів із закупівлі послуг «Ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (Надання послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену) 33.13.1», що проведені у грудні 2015 року.

-проектно-кошторисну документацію із закупівлі послуг «Ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (Надання послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену) 33.13.1»,

-Договору із закупівлі послуг «Ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (Надання послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену), що укладений з ІНФОРМАЦІЯ_7 , за результатами відкритих торгів, що проведені КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у грудні 2015 року, з додатками та специфікаціями.

-акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт ( КБ-3, КБ-2) з відповідними додатками (розрахунок загальновиробничих розходів, підсумкові відомості ресурсів, загальновиробничих витрат до локального кошторису, підсумкові відомості ресурсів) за договором, що укладений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за результатами відкритих торгів, що проведені у грудні 2015 року.

Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня їх постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання зазначеної ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на диспут до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1