Довгинцівський районний суд м.Кривого Рогу
Дело № 1-556/2010
08 сентября 2010 года Долгинцевский районный суд г.Кривого Рога Днепропетровской области
в составе: председательствующего Прудник Н.Г.
при секретаре Збираник JI.B.
с участием прокурора Томенко A.C.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кривом Роге дело по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, украинки, гражданки Украины, уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2. ІНФОРМАЦІЯ_3, работающей директором КЖП-13, ранее судима; 21.01.2010 года Долгинцевским районным судом к штрафу в размере 850 грн, проживает по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4
В совершении преступления, предусмотренного ст. 364 ч.2 УК Украины, суд,-
Подсудимая ОСОБА_1 согласно распоряжения мера города ОСОБА_2 № 285-р от 19.10.2009 года, назначена на должность директора Коммунального жилищного предприятия № 13.
Согласно должностной инструкции директора КЖП № 13 подсудимая ОСОБА_1 занимала руководящую должность, связанную с исполнением организационнораспорядительных обязанностей заключающихся в обеспечении и организации работы коллектива по сохранению жилищного фонда, санитарной очистке и уборке территории домовладений и жилых зданий, а так же по улучшению обслуживания населения, организации работы по обеспечению потребителей водоснабжением и водоотведением, взимании платы с потребителей, осуществлении надлежащего контроля за эксплуатацией жилищного фонда, своевременным ремонтом всех элементов зданий, инженерного оборудования наружных сетей и сооружений, обеспечении своевременной подготовки домов и нежилых помещений, сетей и сооружений к сезонной эксплуатации, руководстве всей хозяйственно-финансовой деятельностью КЖП, осуществлении контроля приватизации жилого фонда, обеспечении своевременного поступления квартирной и арендной платы, ее целевого использования, обеспечении надлежащей эксплуатации зданий, организации материально-технического снабжения КЖП через УЖКХ, контроле своевременного и качественного ведения документации по содержанию жилищного фонда, в предоставлении в РИК и в УЖКХ информации об освобождающейся жилой площади и предложения по ее дальнейшему использованию, контроле за соблюдением паспортного режима на территории обслуживаемой КЖП, в приеме на работу, увольнении и перемещении по должности специалистов и служащих, обеспечении соблюдения законности в деятельности предприятия.
Таким образом, подсудимая ОСОБА_1 постоянно выполняла функции связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, и являлась должностным лицом.
Являясь должностным лицом - директором коммунального жилищного предприятия № 13, подсудимая ОСОБА_1 с использованием своего служебного положения, совершила предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние при следующих обстоятельствах:
Являясь должностным лицом - директором коммунального жилищного предприятия № 13, подсудимая ОСОБА_1 с использованием своего служебного положения, совершила предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние при следующих обстоятельствах:
16.10.2001 года, в связи с несвоевременным погашением текущих обязательств у КЖП № 13 образовался налоговый долг в сумме 1437,00 грн.
30.09.2003 года Центральной МГНИ г. Кривого Рога зарегистрирован налоговый залог в Государственном реестре залога движимого имущества Информационного центра Министерства Юстиции г. Днепропетровска под № 1632-389. Согласно выписки из реестра, все имущество и имущественные права КЖП № 13 находиться в налоговом залоге сроком до 29.09.2008 года.
07.08.2008года Центральной МГНИ г. Кривого Рога было внесено изменение в государственный реестр обременения залогового имущества КЖП № 13, срок залога имущества КЖП № 1 3 продлен до 07.08 2013 года.
18 09 2008 года Центральной МГНИ г. Кривого Рога в адрес КЖП № 13 было внесено предписание о запрете осуществления операций с активами, которые находятся в налоговом залоге.
Пунктом 1.7 ст. 1 Закона Украины № 2181-Ш «Опорядке погашенная обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» определено, что подразумевается под активами плательщиков налогов.
Так, активами плательщиков налогов, являются денежные, материальные и нематериальные ценности, которые принадлежат юридическим или физическим лицам на праве частной собственности или полном хозяйственном ведений.
Законом Украины № 2181-111 «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» предусмотрено, что право налогового залога распространяется на все виды активов плательщиков, которые находятся в его владении, в полном хозяйственном ведений на момент возникновения такого права, т.е. данный закон не предусматривает каких-либо ограничений в применении права налогового залога к активам плательщика который имеет налоговый долг.
В соответствии с п. 8.6.1 ст. 8 Закона Украины № 2181 -III «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами», плательщик налогов активы которого находятся в налоговом залоге, обязан письменно согласовывать все операции по отчуждению активов с налоговым органом, кроме случаев использования активов в производственных целях при выполнении хозяйственной деятельности.
ОСОБА_1 работая в должности директора КЖП № 13, являясь должностным лицом, в период времени с 01.03.2009 года по 01.03.2010 года в нарушение требований, , норм Бюджетного кодекса Украины, в части первоочередности уплаты обязательных согласованных налоговых платежей, которые входят в систему налогообложения Украины п формируют доходную часть государственного бюджета Украины, п. 8.6.1 ст. 8 Закона Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами», п. 1 ст. 202 Хозяйственного кодекса Украины, ст. 599 Гражданского кодекса Украины, злоупотребляя своим служебным положением, действуя умышленно в интересах третьих лиц, без обязательного письменного согласования с залогодержателем -Центральной МГНИ г ОСОБА_2 - не перечислила в бюджет Украины сумму налогового долга и осуществила отчуждение активов предприятия, а именно денежных средств по расчетному счету КЖП 13 в пользу КЖП № 45 на общую сумму 143 900 гривен.
Таким образом. ОСОБА_1 работая в должности директора КЖП № 13, используя свое служебное положение, достоверно зная о необходимости обязательного письменного согласования с залогодержателем - Центральной МГНИ г. Кривого Рога отдельных операций плательзциков, активы которых находятся в налоговом залоге, умышленно причинила охраняемым законом государственным интересам в виде не поступления в бюджет налогов, сборов и иных обязательных платежей на обзцую сумму 143 900 гривен, что является тяжкими последствиями.
Допрошенная в судебном заседании в качестве подсудимой, ОСОБА_1 вину признала полностью и подробно рассказала об обстоятельствах совершенного преступления, как они описаны выше.
Кроме полного признания подсудимой своей вины, ее вина доказана полностью и подтверждается письменными материалами уголовного дела: - материалом до следственной проверки по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами КЖП №13 л.д. 4-54, копиями писем подтверждаюзцих перечисление КЖП №13 через ООО «Нова-Ком» на расчетный счет КЖП №45 в период с
01.03.2009 года по 01.03.2010 гола, денежных средств в суме 143 900 гривен, полученных в качестве оплаты за предоставленные коммунальные услуги л.д. 73-74, копией предписания Центральной МГНИ г. Кривого Рога в адрес КЖП №13, о запрете осуществления операций с активами находязцимися в налоговом залоге л.д. 70, копиями выписок из Государственного реестра обременений движимого имузцества, подтверждающих нахождение активов КЖП №13 в налоговом залоге л.д. 71-72.
Исследовав в совокупности все добытые по делу доказательства дают суду основания утверждать, что вина подсудимой доказана полностью, а ее действия суд квалифицирует по ст. 364 ч 2 УК Украины по признакам - умышленные действия выразившиеся в злоупотреблении служебным положением, то есть умышленное, в иных личных интересах, или в интересах третьих лиц, использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, причинившее существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, повлекшее тяжкие последствия.
Обсуждая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, которая положительно характеризуется по месту жительства, работает, вину признала полностью, способствовала раскрытию преступления и с учетом всех обстоятельств по делу суд считает возможным применить ст. 69 УК Украины и назначить наказание без лишения свободы в виде штрафа в доход государства, без лишения права занимать должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных обязанностей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.323,324 УПК Украины суд,-
ОСОБА_1 признать виновной в совершении преступления по ст. 364 ч. 2 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины и назначить наказание - штраф в доход государства в размере 850 /восемьсот пятьдесят/ гривен без лишения права занимать должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных обязанностей;
Меру пресечения - подписку о невыезде оставить прежней до вступления приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован в Днепропетровский апелляционный суд через Долгинцевский районный суд г. Кривого Рога в течение 15 суток со дня его провозглашения.