Справа № 698/234/15-к
Провадження 1-кс/698/45/15
У Х В А Л А
04 березня 2015 р. Слідчий суддя Катеринопільського районного суду ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 та сторони кримінального провадження слідчого Катеринопільського РВ УМВС ОСОБА_4 розглянувши клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірку суб`єкта господарювання, який здійснює господарську діяльність на земельній ділянці державної власності несільськогосподарського призначення площею 62,9 га, з них 20,6 га землі промисловості, 42,3 га відпрацьований кар`єр для користування надрами з метою видобування бурого вугілля, за межами населеного пункту в адмінмежах Лисичобалківської сільської ради та забудовані землі під гідротехнічними спорудами для виробничих потреб площею 2,5 га за межами населеного пункту в адмінмежах Гончариської сільської ради, та на даний час знаходиться в оренді ТОВ «Енергетично-інвестиційна команія» в особі директора ОСОБА_5 , із складанням відповідних актів щодо встановлення правопорушень у частині дотримання земельного законодавства.

2. Надати можливість інспекторам Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області у доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці, та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

Перевірив надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження слідчого Катеринопільського РВ УМВС ОСОБА_4 ,-
ВСТАНОВИВ:

03.07.2014 року до СВ Катеринопільського РВ УМВС України в Черкаській області надійшов рапорт ст. о/у Звенигородського МРВ Управління СБУ в Черкаській області ОСОБА_6 з інформацією про те, що службові особи Катеринопільської РДА шляхом зловживання службовим становищем незаконно уклали договір оренди земельної ділянки, внаслідок чого завдали матеріальної шкоди економічним інтересам держави.

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що 01.11.2011 року між ТОВ «Енергетично-інвестиційна компанія» та Катеринопільською районною державною адміністрацією в особі голови райдержадміністрації ОСОБА_7 укладено договір оренди терміном на 49 років земельних ділянок із земель державної форми власності несільськогосподарського призначення загальною площею 62,9 га, з яких 20,6 га землі промисловості, 42,3 га відпрацьований кар`єр для користування надрами з метою видобування бурого вугілля за межами населеного пункту в адмінмежах Лисичобалківської сільської ради та площею 2,5 га забудовані землі під гідротехнічними спорудами для виробничих потреб за межами населеного пункту в адмінмежах Гончариської сільської ради. При цьому нормативно-грошова оцінка зазначених в договорі земель промисловості не проводилась, відсоткова ставка за оренду 62,9 га земель державної власності службовими особами Катеринопільської РДА визначена у розмірі 5 % від середньої нормативно-грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення (ріллі), яка становить 25 тис. грн.. за 1 га і у даному випадку повинна становити 78 625 грн на рік.

Разом з тим з`ясовано, що згідно з умовами даного договору ТОВ «Енергетично-інвестиційна компанія» за оренду вищезазначених земель державної власності сплачено за 2011 рік 7 969 грн, за 2012 рік 47 818 грн, у 2014 році тільки за січень 3 984 грн, всього за зазначений період 107 589 грн. Таким чином внаслідок укладення вищевказаного договору бюджетам усіх рівнів за період 2011-2014 рр. не доотримано фінансових надходжень у сумі 102 тис. грн., тобто призведено до завдання матеріальної шкоди (збитків) економічним інтересам держави на суму 102 тис.грн.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки суб`єкта господарювання, який здійснює свою господарську діяльність на земельній ділянці державної власності несільськогосподарського призначення площею 62,9 га, з них 20,6 га землі промисловості, 42,3 га відпрацьований кар`єр для користування надрами з метою видобування бурого вугілля, за межами населеного пункту в адмінмежах Лисичобалківської сільської ради та забудовані землі під гідротехнічними спорудами для виробничих потреб площею 2,5 га за межами населеного пункту в адмінмежах Гончариської сільської ради та на даний час знаходиться в оренді ТОВ «Енергетично-інвестиційна команія» в особі директора ОСОБА_5 .

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Суд, беручи до уваги вищевикладене та те, що для всебічного, повного, неупередженого проведення досудового розслідування необхідно провести перевірку, з метою встановлення правопорушень, пов`язаних із порушенням земельного законодавства.

На підставі викладеного і керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 р. та ст..ст. 40, ч.2 ст. 93, 132 КПК України -,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

1. Доручити Державній інспекції сільського господарства в Черкаській області, провести позапланову перевірку суб`єкта господарювання, який здійснює господарську діяльність на земельній ділянці державної власності несільськогосподарського призначення площею 62,9 га, з них 20,6 га землі промисловості, 42,3 га відпрацьований кар`єр для користування надрами з метою видобування бурого вугілля, за межами населеного пункту в адмінмежах Лисичобалківської сільської ради та забудовані землі під гідротехнічними спорудами для виробничих потреб площею 2,5 га за межами населеного пункту в адмінмежах Гончариської сільської ради, та на даний час знаходиться в оренді ТОВ «Енергетично-інвестиційна команія» в особі директора ОСОБА_5 , із складанням відповідних актів щодо встановлення правопорушень у частині дотримання земельного законодавства.

2. Надати можливість інспекторам Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області у доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці, та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

Термін проведення перевірки визначити тривалістю 15 робочих днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає

Головуючий ОСОБА_1