Справа № 317/3258/15-к
№/п 1-кс/317/325/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Про тимчасовий доступ до речей і документів

«09» жовтня 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання cлідчого СВ Запорізького РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, погодженого з прокурором прокуратури Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування, по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.08.2013 за № 0001652 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Запорізького РВ ГУ МВС України в Запорізької області ОСОБА_2 , звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, погодженого з прокурором прокуратури Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001652 від 24.08.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України.

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що 23.08.2013 до Запорізького РВ надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_4 щодо недбалого ставлення до виконання своїх службових обов`язків органу земельних ресурсів, внаслідок чого у приватну власність з порушенням земельного законодавства було передано близько 30 га земель сільськогосподарського призначення, розташованих на території Веселівської сільської ради Запорізького району.

За вказаним фактом відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.08.2013 за № 0001652, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Встановлено, що 17.11.2011 прийнято розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 923 «Про надання дозволу на розроблення проекту (проектів) відведення земельних ділянок у власність громадянам на території Веселівської сільської ради».

Пунктом 1 вищевказаного розпорядження надано дозвіл громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на розроблення проекту (проектів) землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 30 га (пасовища) для передачі у власність для ведення особистого селянського господарства із земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованих за межами населеного пункту, згідно з доданими до клопотань графічними матеріалами.

Після отримання дозволу на розробку проекту відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства вказані вище громадяни замовили розробку проекту відведення у власність земельних ділянок, який розробило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме його генеральний директор ОСОБА_19 .

Після розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність він був направлений замовниками проекту до ІНФОРМАЦІЯ_4 для затвердження.

Головою ІНФОРМАЦІЯ_1 24.09.2012 прийнято розпорядження № 842 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам, розташованої на території Веселівської сільської ради» (далі Розпорядження).

Пунктом 1 Розпорядження затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вищенаведеним громадянам для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 26,7566 га (пасовища) із земель сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованих за межами населених пунктів.

Пунктом 2 Розпорядження передано у власність громадянам земельні ділянки загальною площею 26,7566 га (пасовища) із земель сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованих за межами населених пунктів, для ведення особистого селянського господарства.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно проекту роздержавлення та приватизації земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельні ділянки загальною площею 404,5 га, в тому числі пасовища поліпшені площею 132,7 га, частина яких передана у власність на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.09.2012 № 842, були раніше передані в колективну власність КСП. Зазначений проект затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 15.04.2000 № 14. Також це підтверджується Державним актом на право колективної власності на землю серії

ЗП № 000597.

Таким чином дана земельна ділянка площею 26,8 га відноситься до земель колективної власності, які підлягали паюванню між власниками сертифікатів на право власності на земельну частку (пай) колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Відповідно до п. 6 статті 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства подають клопотання до відповідної районної, Київської чи ІНФОРМАЦІЯ_8 за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.

Відтак Земельним кодексом України передбачено передачу земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства лише за рахунок земель державної та комунальної власності, не переданих у приватну власність.

Статтею 118 Земельного кодексу України не передбачено можливості безоплатного набуття у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель колективної власності.

На підставі Розпорядженні вищенаведеним громадянам були видані державні акти на право власності на земельну ділянку. Загальна площа земельної ділянки, набутої у власність громадянами складає 26,7566 га.

Слідчий підтримав дане клопотання та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчив надані матеріали: клопотання, витяг з кримінального провадження, доручення про проведення досудового слідства, повідомлення про початок досудового розслідування, постанову про призначення групи прокурорів, заяву ОСОБА_4 , копію рішення №14 від 15.04.2000 р., державний акт на право колективної власності на землю, розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, лист ІНФОРМАЦІЯ_9 , протокол допиту свідка ОСОБА_19 .

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, збору доказів, виникає необхідність в дослідженні документів, які фактично містять в собі дані, які викривають обставини вчинення даного кримінального правопорушення, а саме: оригіналів розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 923 від 17.11.2011 Про надання дозволу на розроблення проекту (проектів) відведення земельних ділянок у власність громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_5 », разом з додатком та аркушем погодження до нього, проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 923 від 17.11.2011 (кадастрові номери

№№ :02:001:3145-3147, :08:001:0416-0427), розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 842 від 24.09.2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам, розташованої на території Веселівської сільської ради», разом з додатком та аркушем погодження до нього, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналів розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 923 від 17.11.2011 Про надання дозволу на розроблення проекту (проектів) відведення земельних ділянок у власність громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_5 », разом з додатком та аркушем погодження до нього, проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 923 від 17.11.2011(кадастрові номери №№:02:001:3145-3147, :08:001:0416-0427), розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 842 від 24.09.2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам, розташованої на території Веселівської сільської ради», разом з додатком та аркушем погодження до нього, з подальшим їх вилученням з метою детального огляду, проведення судово-почеркознавчої експертизи та визнанням їх речовими доказами по кримінальному провадженню.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.

Відповідно до ст. 107 КПК України клопотання про застосування технічних засобів фіксування не надходило, фіксація процесуальної дії не здійснювалася.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 160, 161,163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Задовольнити клопотання cлідчого СВ Запорізького РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, погодженого з прокурором прокуратури Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001652 від 24.08.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України, яке надійшло до суду 09 жовтня 2015 року о 10 год. 40 хвл.

Надати cлідчому СВ Запорізького РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналів розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 923 від 17.11.2011 Про надання дозволу на розроблення проекту (проектів) відведення земельних ділянок у власність громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_5 », разом з додатком та аркушем погодження до нього, проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 923 від 17.11.2011(кадастрові номери №№ :02:001:3145-3147, :08:001:0416-0427), розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 842 від 24.09.2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам, розташованої на території Веселівської сільської ради», разом з додатком та аркушем погодження до нього, з подальшим їх вилученням з метою детального огляду, проведення судово-почеркознавчої експертизи та визнанням їх речовими доказами по кримінальному провадженню.

Надати право тимчасового доступу до речей і документів згідно ухвали суду - слідчому СВ Запорізького РВ ГУ МВС України в Запорізької області ОСОБА_2 .
Строк дії ухвали слідчого судді один місяць з дня постановлення ухвали.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1