Єдиний унікальний номер 725/5261/15-к
Номер провадження 1-кс/725/960/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.10.2015 року м.Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці у складі:

Головуючого слідчого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР при перевірці його заяви від 15.09.2015 року про вчинене суддею Шевченківського районного суду м. Чернівці ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Скарга ОСОБА_4 з додатками 25 вересня 2015 року надійшла до Першотравневого районного суду м. Чернівці з апеляційного суду Чернівецької області разом з ухвалою від 21.09.2015 року, якою окрім іншого визначена підсудність цієї скарги Першотравневому районному суду м. Чернівці.

Відповідно до скарги, ОСОБА_4 15.09.2015 року в 00 годин 30 хвилин звернувся до Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області із заявою від 15.09.2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене статтею 356 КК України, вчинене суддею Шевченківського районного суду м. Чернівці ОСОБА_5

16.09.2015 року скаржник не отримав повідомлення про внесення його заяви до ЄРДР і вважає, що така бездіяльність начальника СВ Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області є незаконною і просить зобов`язати слідчого (начальника слідчого відділу Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області) внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, згідно з його заявою від 15.09.2015 року, щодо судді Шевченківського районного суду м. Чернівці ОСОБА_5 та надати відповідний витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні, посилаючись на норми процесуального права та інструкцію МВС № 1050 від 19.11.2012 року «Про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» просив задовольнити його скаргу. При цьому надав суду письмові пояснення, на які посилався під час виступів та пояснив, що вважає дії ОСОБА_5 протиправними.

Прокурор в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги ОСОБА_4 , зазначивши, що в діях судді ОСОБА_5 не вбачається ознак кримінального правопорушення і тому заява скаржника від 15.09.2015 року про вчинене кримінальне правопорушення не була внесена до ЄРДР, а особа, яка проводила перевірку по заяві ОСОБА_4 діяла у відповідності до внутрішньої інструкції МВС.

Судом досліджено копію матеріалів ЖЄО № 11837, надані Шевченківським РВ УМВСУ в Чернівецькій області, які були сформовані за наслідком складання протоколу за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення ( або таке, що готується) від 15.09.2015 року.

Відповідно до вказаних матеріалів, висновок про результати розгляду матеріалів ЖЄО № 11837 складений 24.09.2015 року, матеріали ЖЄО № 11837 датовані 14.09.2015 року, коли заява ОСОБА_4 ще не надходила до Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області, а в описовій частині висновку зазначена дата надходження повідомлення від ОСОБА_4 щодо ОСОБА_5 31 вересня 2015 року. (а.с.50);

Також в цих матеріалах досліджено:

- лист начальника СВ Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області адресований начальнику Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області про те, що відомості, які містяться в матеріалах ЖЄО № 11837 від 14.09.2015 року не підлягають внесенню до ЄРДР у зв`язку із відсутністю відомостей про вчинене кримінальне правопорушення (а.с.51);

- протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 15.09.2015 року 00 годин 28 хвилин. У цьому протоколі ОСОБА_4 попереджений про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, описано зміст заяви, визначено розмір завданої шкоди і вказано на особу, яка, на думку заявника вчинила кримінальне правопорушення та особу очевидців такого правопорушення(а.с.53);

-ухвала Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 вересня 2015 року, яка не містить ознак прошивання і не скріплена печаткою суду (а.с.56-58);

-рапорт ДІМ Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області про проведення перевірки матеріалів ЖЄО № 11837 від 14.09.2015 року (а.с.59);

-інформування ОСОБА_4 про наслідки розгляду його повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення (а.с.60).

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги і матеріали за заявою про вчинене кримінальне правопорушення (як в копіях, так і в оригіналах), вважаю скаргу ОСОБА_4 такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріали ЖЄО № 11837 містять неточності і по часу їх проведення суперечливості. Висновок зроблений із посиланням на пояснення ОСОБА_5 , проте таке пояснення суду надано не було. Також у висновку існує посилання на розмови з особами, які могли бути свідками чи очевидцями кримінального правопорушення, але документальне підтвердження таких розмов в матеріалах ЖЄО 11837 відсутнє.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зокрема і невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 1 КПК України встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, КПК України та інших законів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 цієї ж статті КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частина 5 статті 214 КПК України надає перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР.

Отже, чинним кримінальним процесуальним законодавством України не передбачена процедура проведення перевірки після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а встановлена пряма норма, яка передбачає безальтернативний обов`язок внести відповідні відомості до ЄРДР.

На підставі наведеного, керуючись ст. 214, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України, які згідно заяви ОСОБА_4 надійшли до Шевченківського РВ УМВСУ в Чернівецькій області 15.09.2015 року (ЄО № 11837) та надати ОСОБА_4 відповідний витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1