№ провадження 1-кс/646/4976/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.10.2015 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу директора ТОВ "Харківський центр правових досліджень та безпеки бізнесу «Юрполіс» ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга директора ТОВ "Харківський центр правових досліджень та безпеки бізнесу «Юрполіс» Мороза, у якій заявник просить зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 04.09.2015 року та 07.09.2015 року та скасувати відповідь прокуратури Харківської області від 22.09.2015 року.

В обґрунтування скарги зазначив, що 04.09.2015 р. та 07.09.2015 року звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою, в якій просив внести відомості в ЄРДР за ст.ст. 364, 365, 366 КК України та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання представник заявника не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, надав до суду телефонограму, в якій просив розглядати скаргу без його участі та участі заявника на підставі наявних доказів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

У відповідності до приписів ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Заявник звертався до Генеральної прокуратури України з заявами від 04.09.2015 р. та 07.09.2015 р., в яких просив внести відомості в ЄРДР за ст.ст. 364, 365, 366 КК України та розпочати досудове розслідування.

Листом прокуратури Харківської області від 22.09.2015 року заявнику відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування.

Статтею 214 КПК України визначено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.

Таким чином, обов`язок внесення до ЄРДР стосується лише тих відомостей, що можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення.

Положення ст.214 ПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, а тому критерієм внесення відомостей до ЄРДР є саме фактичні дані, що вказують на ознаки конкретного складу злочину.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зокрема, що свідчать про час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину та інше.

Як вбачається з копії заяв від 04.09.2015 р. та 07.09.2015 р., останні не містять ознак або відомостей щодо вчиненого кримінального правопорушення, а лише зводиться до незгоди з діями працівників податкового органу, які можуть бути оскаржені в адміністративному судочинстві.

За таких обставин, підстави для задоволення скарги відсутні.

Слідчий суддя також приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги в частині скасування відповіді прокуратури Харківської області від 22.09.2015 року щодо відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки, чинним КПК України, а саме, статтею 303, визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому слідстві.

Відповідно до ст.309 КПК України ухвала слідчого судді з даного питання в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги директора ТОВ "Харківський центр правових досліджень та безпеки бізнесу «Юрполіс» ОСОБА_3 бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1