ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/1858/15-к
Провадження № 1-кс/210/870/15

"28" жовтня 2015 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області майора міліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором прокуратури Дзержинського району міста Кривого Рогу ОСОБА_3 , винесене в кримінальному провадженні №0001633 від 17 червня 2014 року про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2015 року старший слідчий СВ Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернувся до Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури Дзержинського району міста Кривого Рогу ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначив, що 17 червня 2014 року до СВ Дзержинського РВ Криворізького МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області з СДСБЕЗ Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області надійшли матеріали про факт вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ради внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, що мало місце у січні 2013 року на території Дзержинського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

17 червня 2014 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001633 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 Кримінального кодексу України старшим слідчим СВ Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 .

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчій групі СВ Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженню встановлено, що згідно рішення 25 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1313 від 22 серпня 2012 року «Про надання згоди на безоплатне прийняття окремо визначеного майна від державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу» було вирішено прийняти спортивну споруду зі штучним льодом до комунальної власності територіальної громади м. Кривого Рогу від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та передати її на балансовий облік ІНФОРМАЦІЯ_4 із складанням відповідного акту приймання-передачі.

Згідно рішення 28 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1513 від 28 листопада 2012 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 22 серпня 2012 року №1313 «Про надання згоди на безоплатне прийняття окремо визначеного майна від державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу» до п.1 та п.п.3.1 та 3.2. було внесено наступне:

- до пункту 1 - «надати згоду на безоплатне прийняття без права подальшого відчуження в приватну власність спортивної споруди зі штучним льодом, розташованої в парку культури ім. Богдана Хмельницького від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до комунальної власності територіальної громади м. Кривого Рогу в порядку, визначеним чинним законодавством України, за умови отримання погодження уповноваженого органу управління»;

- до підпункту 3.1 - «облікувати спортивну споруду зі штучним льодом на власному балансі та використовувати її за цільовим призначенням для потреб комунального позашкільного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- забезпечити її подальше належне утримання та фінансування за рахунок коштів, передбачених у Дзержинському районному у місті бюджеті.

Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №188-ум від 14 грудня 2012 року, ІНФОРМАЦІЯ_6 у місячний термін передати на балансовий облік ІНФОРМАЦІЯ_4 закінчений будівництвом об`єкт «Будівництво інженерних мереж до сучасної споруди зі штучним льодом» у тому числі мережі електропостачання, дощова каналізація, радіофікація, телефонізація вартістю 3 705 244, 66 грн.

Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №06 від 03 січня 2013 року, в зв`язку з закінченням будівництва об`єкта «Будівництво інженерних мереж до сучасної спортивної споруди зі штучним льодом», та прийняття його в експлуатацію, була створена комісія по прийманню на балансовий облік ІНФОРМАЦІЯ_4 закінчений об`єкт. Цього ж дня, згідно акту приймання-передачі основних засобів, комісією було прийнято закінчений об`єкт та передано на облік відділу освіти виконкому Дзержинської районної у місті ради.

Згідно розпорядження КМУ №385-р від 29 травня 2013 року, було встановлено передати спортивну споруду із штучним льодом, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до комунальної власності територіальної громади міста.

Для передачі спортивної споруди із штучним льодом від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на балансовий облік ІНФОРМАЦІЯ_4 необхідно передати право установчі документі, відповідну проектно-технічну документацію, обладнання та бухгалтерську документацію. Під час проведення звірки по здійсненню приймання-передачі об`єкту, який планується прийняти на балансовий облік ІНФОРМАЦІЯ_4 було виявлено відсутність 89-ти найменувань матеріальних цінностей. Крім того, деяке обладнання, яке є в наявності в непрацюючому стані. Також не було передано відповідну проектно-технічну та бухгалтерську документацію та право установчі документи. Таким чином фактичного здійснення приймання-передачі вказаного об`єкта не відбулося.

На сьогоднішній день встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , засновником яких являється національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів, в ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 .

Крім того встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України №68 від 26 січня 2011 року «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для будівництва спортивних споруд з штучним льодом відповідно до Державної цільової соціальної програми «Хокей України» головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». Вказаною постановою передбачено будівництво спортивних споруд з штучним льодом на території України. Перелік спортивних споруд з штучним льодом із зазначенням обсягу коштів, передбачених для їх проектування, будівництва та реконструкції затверджується « ІНФОРМАЦІЯ_8 », виходячи з потреб у таких спорудах, наявності земельних ділянок для будівництва споруд з інженерними мережами, необхідними для їх функціонування, затверджених технічних характеристик та проектно-кошторисної документації, детальних розрахунків витрат, визначених згідно з встановленими нормами та нормативами, діючими цінами і тарифами, та актів виконаних робіт у минулих бюджетних періодах.

Згідно п.8 постанови Кабінету Міністрів України №68 від 26 січня 2011 року «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для будівництва спортивних споруд з штучним льодом відповідно до Державної цільової соціальної програми «Хокей України» встановлений порядок прийняття в експлуатацію спортивних споруд з штучним льодом, відповідно до якого споруди незавершеного будівництва та закінчені будівництвом споруди зараховуються на баланс замовника у встановленому порядку.

Пунктом 8 вказаної постанови передбачається що розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня та їх одержувачі подають « ІНФОРМАЦІЯ_8 », звіти про використання бюджетних коштів, фактично виконані обсяги робіт за встановленою формою.

Так як розпорядником нижчого рівня в даному випадку являється ІНФОРМАЦІЯ_9 та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_4 , яке є засновником ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », то звітні документи щодо використання бюджетних коштів, фактично виконаних обсягів робіт та інша проектно-кошторисна документація перебувають у володінні саме ІНФОРМАЦІЯ_10 та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та зберігаються за адресою реєстрації, а саме: АДРЕСА_5 .

Враховуючи особливості розслідування злочинів у сфері службової діяльності виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до оригіналів проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт за формами КБ2-в, КБ-3, платіжних документів, а також встановлення інших обставин будівництва об`єкта «Нова сучасна спортивна споруда зі штучним льодом, розташована у парку їм. Б. Хмельницького у м. Кривий Ріг», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та знаходяться за адресою: : АДРЕСА_4 , та довести іншим способом без використання як доказів відомостей, що містяться в наведених вище документах не можливо.

Крім того є необхідність вилучення оригіналів договорів з додатками, проектно- кошторисної документації, актів виконаних робіт за формами КБ2-в, КБ-3, платіжних документів з додатковими угодами, договірною ціною, кошториси до договірної ціни, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати відповідності та інші документи що підтверджують походження та якість на будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування, рахунки на оплату, платіжні доручення та інші документи, що відображають проведення робіт по об`єкту будівництва «Нова сучасна спортивна споруда зі штучним льодом, розташована у ІНФОРМАЦІЯ_11 », та робочого проекту з додатками, кошторисами, кресленнями, змінами в разі їх внесення до робочого проекту, на підставі якого проводилось виконання робіт по вказаному вище об`єкту будівництва, а також експертний звіт, щодо розгляду проектної документації, оскільки вказані документи можуть бути використані як речові докази у кримінальному провадженні та бути об`єктом дослідження судово-криміналістичних експертиз.

На підставі вищевикладеного просив суд задовольнити клопотання.

Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали клопотання, та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.159 ч.1 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документі здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст.163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної особи.

Так, у клопотанні слідчим зазначено, що здійснення тимчасового доступу є необхідним для можливого подальшого проведення судово-криміналістичної експертизи, та для доручення вказаних документів до кримінального провадження у якості речових доказів. Однак дані доводи слідчий суддя не сприймає у якості належних та допустимих, оскільки вважає, що доступ до оригіналів вказаної документації можливий лише при проведенні кримінальної почеркознавчої експертизи, однак на даний час постанови слідчим про проведення експертизи не винесено, та не надано суду, тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст.110, 159-164, 309, 369-372, та 395 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області майора міліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором прокуратури Дзержинського району міста Кривого Рогу ОСОБА_3 , винесене в кримінальному провадженні №0001633 від 17 червня 2014 року про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, - задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою : АДРЕСА_4 , а саме:

- договору з додатковими угодами, договірною ціною, кошторисами до договірної ціни, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати відповідності та інші документи що підтверджують походження та якість на будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування, рахунки на оплату, платіжні доручення та інші документи, що відображають проведення робіт по об`єкту будівництва «Нова сучасна спортивна споруда зі штучним льодом, розташована у ІНФОРМАЦІЯ_11 » замовником яких виступило ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- робочого проекту з додатками, кошторисами, кресленнями, змінами в разі їх внесення до робочого проекту, на підставі якого проводилось виконання робіт по об`єкту будівництва «Нова сучасна спортивна споруда зі штучним льодом, розташована у ІНФОРМАЦІЯ_11 », замовником яких виступило ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також експертний звіт, щодо розгляду проектної документації.

Право тимчасового доступу до вказаних документів надати виключно старшому слідчому СВ Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області майору міліції ОСОБА_2 , або слідчим слідчої групи, без можливості за їх дорученням згідно ст.40 КПК України співробітникам СКР Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Строк дії даної ували до 26 листопада 2015 року включно.

Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження, зазначене у п.3 цієї ували, тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності, яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, які не визначені п. 10 ч.1 ст. 309 КПК України, винесена під час досудового розслідування окремому оскарження не підлягає, однак заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1