Справа № 461/946/15-к
Провадження № 1-кс/461/1172/15
У Х В А Л А
24.04.2015 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_4
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_4 , в якій просить визнати протиправною бездіяльність останнього щодо не внесення відомостей за його заявою від 12.01.2015р. до ЄРДР та зобов`язати внести такі відомості.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 12.01.2015 р. подав прокурору Львівської області ОСОБА_4 заяву про приховування злочинів слідчого та прокурора за ст. 364, 367, 382 КПК України з невиконання рішень суду від 22.07.2010 р., 25.10.2012р., та 18.09.2014 р. працівниками прокуратури Львівської області, а саме заступниками прокурора Львівської області ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , прокурора Личаківського району м. Львова та процесуальним прокурором ОСОБА_7 . Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, вказані відомості не були внесені до ЄРДР
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі. Також долучив копії ухвал слідчих суддів з аналогічних ситуацій.
Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про місце та час розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
В судовому засіданні встановлено, що 12.01.2015 р. скаржник подав прокурору Львівської області ОСОБА_4 заяву про приховування злочинів слідчого та прокурора за ст. 364, 367, 382 КПК України з невиконання рішень суду від 22.07.2010 р., 25.10.2012р., та 18.09.2014 р. працівниками прокуратури Львівської області, а саме заступниками прокурора Львівської області ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , прокурора Личаківського району м. Львова та процесуальним прокурором ОСОБА_7 .
Як вбачається з матеріалів скарги, 12.01.2015р. скаржник подав прокурору Львівської області ОСОБА_4 заяву з вимогою отримати витяг з ЄРДР про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою, та надати належно завірені копії постанови про визнання його потерпілим та залучення до розслідування як потерпілого.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Згідно п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Пунктом 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що реєстраторами Реєстру є: прокурори; слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).
Тобто, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до виключної компетенції слідчих чи прокурорів.
Прокурор - Генеральний прокурор України, перший заступник, заступники Генерального прокурора України, їх старші помічники, помічники, прокурори Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, прокурори міст і районів, районів у містах, міжрайонні та спеціалізовані прокурори, їх перші заступники, заступники прокурорів, начальники головних управлінь, управлінь, відділів прокуратур, їх перші заступники, заступники, старші прокурори та прокурори прокуратур усіх рівнів, які діють у межах повноважень, визначених цим Кодексом (п.15 ч.1 ст.3 КПК України).
Слідчий - службова особа органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (п.17 ч.1 ст.3 КПК України).
Одночасно, керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень (п.8 ч.1 ст.3 КПК України).
Таким чином, ні прокурор Львівській області, ні виконуючий обов`язки за цією посадою, не являються службовими особами, уповноваженими на внесення відомостей до ЄРДР.
Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що прокурором Львівської області ОСОБА_4 не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_4 -залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1