печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2013 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Цокол Л.І. при секретарі Кірові О.Ф.розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про крмиінальне правопоуршення- незаконною; зобов'язати прокурора Київської області внести відомості (викладені у заяві про злочин) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Заявник посилається на те, що 09 жовтня 2013 року звернувся до прокуратури Київської області про внесення відомостей до ЄРДР щодо невиконання судового рішення , що свідчить про вчинення кримінального правопорушення за ст.382 КК України . Вказана заява протягом встановленого строку до ЄРДР внесена не була.

Під час судового розгляду заявник ОСОБА_1 скаргу підтримав, просив її задовольнити, повідомивши про те, що на свою заяву про злочин отримав відповідь в порядку Закону України "Про звернення громадян", що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Прокурор прокуратури Київської області Куян М.В. заперечував проти задоволення скарги, вказуючи на те, що заявник ОСОБА_1 звернувся до прокуратури в інтересах ОСОБА_3, не надавши підтверджуючих документів на вчинення дій від її імені.

Вислухавши заявника ОСОБА_1, прокурора Куян М.В., вивчивши заяву про злочин від 09 жовтня 2013 року та відповідь прокуратури Київської області від 22 жовтня 2013 року, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

5. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 09 жовтня 2013 року заявник ОСОБА_1 звернувся до прокурора Київської області із заявою про злочин ( ст.382 КК України -умисне невиконання рішення суду). У поданій заяві заявник зазначав про те, що йому від ОСОБА_3 стало відомо, що протягом двох місяців службові особи Київської митниці міндоходів вилучені у неї речі не повертають, клопотання про повернення вилучених речей ігнорують, чим свідомо не виконують рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 09 серпня 2013 року про повернення вилучених речей.

Вказана заява до ЄРДР внесене не була. Заявнику було надано відповідь в порядку Закону України "Про звернення громадян" про те, що у заявника відсутні документи, що підтверджують його повноваження на вчинення дій в інтересах ОСОБА_3

Враховуючи встановлені обставини приходжу до висновку про обгрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувшись до прокурора виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За вказаних обставин вважаю, що заява ОСОБА_1 підлягала внесенню до ЄРДР. Посилання прокурора на те, що вказана заява зареєстрована в порядку ЗУ "Про зверненн громадян" не може бути прийнята як належне обгрунтування, оскільки дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов'язання припинити дію;

3) зобов'язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора, - задовольнити.

Зобов'язати службову особу прокуратури Київської області , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ОСОБА_1 від 09 жовтня 2013 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Цокол Л.І.