печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 жовтня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві провадження за клопотанням слідчого в особливо важливих справах п`ятого слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про встановлення строку, протягом якого сторона захисту зобов`язана ознайомитися з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий в особливо важливих справах п`ятого слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про встановлення строку, протягом якого сторона захисту зобов`язана ознайомитися з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в обґрунтування якого зазначив наступне.

22 жовтня 2015 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 7-ми прошитих та пронумерованих томах, разом з долученими речовими доказами та документами, про що останні поставили свої підписи. Орган досудового розслідування неодноразово повідомляв та надавав повістки про виклик підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику про необхідність з`явитися до Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000022 від 16.01.2015. Однак, ні підозрюваний ОСОБА_5 , ні його захисник у зазначений у повідомленнях час до органу досудового розслідування не з`явилися та не надали жодних документів щодо причин неявки. Одночасно, 13.07.2015 захисником ОСОБА_4 було здійснено часткове ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та здійснено відповідні копії, як процесуальних документів так і відео фалів з кримінального провадження. За період з 22.10.2015 жоден з них не почав ознайомлення з матеріалами та речовими доказами сторони обвинувачення, ігноруючи направленні їм повідомлення про завершення досудового розслідування.

Вказані обставини, за переконанням слідчого, вказують на те, що сторона захисту умисно тривалий час зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки та своїми діями не дає можливості прокурору виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді у найкоротший строк.

Підозрюваний ОСОБА_5 про місце, день і час розгляду клопотання був повідомлений, не з`явився, слідчим суддею, з урахуванням заяви підозрюваного від 26.10.2015 визнано можливим проведення розгляду клопотання за відсутності підозрюваного ОСОБА_5 .

Заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування внесеного клопотання, який підтримав клопотання частково, оскільки на момент судового розгляду підозрюваний ОСОБА_5 повністю ознайомився з матеріалами справи, захисника ОСОБА_4 , який заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність підстав для висновку про затягування ними процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, додатково долучені матеріали, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Слідчим відділом Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості щодо якого внесені 16.01.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000022, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

30.06.2015 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою заступника Генерального прокурора України від 26.08.2015 строк досудового розслідування продовжено до чотирьох місяців, а саме до 30.10.2015 включно.

22 жовтня 2015 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 7-ми прошитих та пронумерованих томах, разом з долученими речовими доказами та документами, що підтверджується даними відповідного протоколу.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 7-м прошитих та пронумерованих томів, разом з долученими речовими доказами та документами.

За змістом наданого слідчим протоколу від 26.10.2015 підозрюваний ОСОБА_5 повністю ознайомився з матеріалами справи та отримав копії всіх аудіо та відео файлів з матеріалів кримінального провадження.

За таких обставин, з огляду на те, що слідчий в судовому засіданні не підтримав клопотання в частині обмеження ОСОБА_5 в терміні ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, вказані обставини не були предметом судового розгляду.

Доводи ж клопотання слідчого про те, що захисник ОСОБА_4 зловживає своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, оскільки з 22.10.2015 захист жодного разу не прибув до слідчого на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом захисник має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи кількість матеріалів досудового розслідування, дані про особу захисника, який має відповідну освіту та обізнаний з юридичною термінологією, слідчий суддя приходить до висновку, що 8 календарних днів буде об`єктивно достатнім для ознайомлення захисника ОСОБА_4 з рештою матеріалів кримінального провадження, а відтак клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого в особливо важливих справах п`ятого слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про встановлення строку, протягом якого сторона захисту зобов`язана ознайомитися з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,- задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення стороні захисту, а саме захиснику підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_4 , з матеріалами кримінального провадження №0000022 внесеного 16.01.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.3 ст.368 КК України і зобов`язати виконати вимоги ст. 290 КПК України у строк по 06 листопада 2015 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку захисник ОСОБА_4 вважається таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1