Справа № 161/802/16-к
Провадження № 1-кс/161/323/16
У Х В А Л А
про відмову у задоволенні скарги

м. Луцьк 27 січня 2016 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю прокурора відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , учасника судового провадження начальника СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_3 , секретаря ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою Голови Союзу ветеранів СБУ в Харківській області ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб УСБУ у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви №12/01/16-44 від 12.01.2016 року,

в с т а н о в и в:

Голова Союзу ветеранів СБУ в Харківській області звернувся до Луцького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб УСБУ у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви №12/01/16-44 від 12.01.2016 року. Скаргу мотивує тим, що на адресу УСБУ у Волинській області ним було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення №12/01/16-44 від 12.01.2016 року щодо наявних корупційних схем по вимаганню грошових коштів у платників податків організованою групою посадових осіб на території м.Харкова та Харківської області, з якими взаємодіють підприємства, наявні на території Волинської області ТОВ «Волиньтеплосервіс», ТОВ «Ремплюсбуд». Дії посадових осіб ГУ ДФС у Волинській області можуть бути кваліфіковані за ст.ст.258-5, 364, ч.3 ст.365, 369-2 КК України. Однак, всупереч ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у поданій заяві, не були внесені до ЄРДР. В зв`язку з викладеним просить зобов`язати уповноважену особу УСБУ у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно поданої заяви, розпочавши досудове розслідування.

В судове засідання скаржник не з`явився, хоча про день, час та місце судового розгляду належним чином був повідомлений, що засвідчується телефонограмою (зважаючи на стислі строки розгляду скарги, що передбачені ст.306 КПК). Одночасно суду подано клопотання, в якому скаржник просив справу слухати у його відсутності, подану скаргу підтримує повністю, просить її задовольнити, в зв`язку з чим суд вважає за можливе провести судовий розгляд за його відсутності.

Заслухавши пояснення прокурора та учасника судового провадження, які, кожен зокрема, просили відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки у заяві відсутні об`єктивні дані, що стверджують про вчинення кримінального правопорушення, пояснення скаржника, викладені у скарзі від 19.01.2016 року, дослідивши матеріали скарги та поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.01.2016 року, суд відмовляє у її задоволенні.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що у заяві скаржника Голови Союзу ветеранів СБУ в Харківській області від 12.01.2016 року, не викладено конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення посадовими особами ГУ ДФС у Волинській області вказаних у скарзі кримінальних правопорушень, оскільки згідно ст.91 КПК України у заяві необхідно вказати про подію кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, вид і розмір завданих збитків (в чому вони конкретно полягають), їх обгрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, даних, як того вимагає положення ст.91 КПК України, у заяві не наведено. Фактично заява містить припущення скаржника щодо можливої причетності посадових осіб ГУ ДФС у Волинській області до так званих «корупційних схем» посадових осіб уряду ОСОБА_6 .

Чинним КПК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні поданої скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Голови Союзу ветеранів СБУ в Харківській області ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб УСБУ у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви №12/01/16-44 від 12.01.2016 року - відмовити.

Скаржнику направити копію ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1