пр. № 1-кс/759/4180/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2014 року слідчий суддя Святошинського району міста ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю старшого прокурора ОСОБА_3 , розглянувши внесене у кримінальному провадженні № 0003873 від 07.05.2014 старшого слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в місті Києві ОСОБА_4 , і погоджене старшим прокурором ОСОБА_5 , клопотання про отримання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії та додані до клопотання матеріали, і перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора,-
В С Т А Н О В И В :
Прокуратурою Святошинського району м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0003873, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2014, за ознаками кримінального правопорушення, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, ч. 2 ст. 364, досудове розслідування у якому проводиться СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в місті Києві.
У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Управління з питань реклами Департаменту суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державний адміністрації (далі - Дозвільний орган) та посадові особи Комунального підприємства Київської міської ради Київської міської державної адміністрації «Київреклама» (далі - КП «Київреклама»), зловживаючи службовим становищем, умисно всупереч інтересам Держави та установленому законом порядку, вчинили дії пов`язані із уніфікацією всіх процедур з питань розміщення зовнішньої реклами, реклами на транспорті комунальної власності та реклами в ліфтах будинків комунальної власності міста Києва, що спричинило велику шкоду державним інтересам.
У ході проведення ряду слідчих (розшукових) дій в рамках даного кримінального провадження встановлено, що вказаними особами органу місцевого самоврядування розроблена схема по отриманню неправомірної вигоди від розповсюджувачів реклами (далі РР), які самовільно встановлюють об`єкти зовнішньої реклами (далі - ОЗР), що розміщується без наявності виданого у встановленому порядку дозволу документ установленої форми, виданий розповсюджувачу реклами на підставі розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), який дає право на розміщення зовнішньої реклами, після прийняття виконавчим органом Київської міської ради (КМДА) розпорядження про відмову у продовженні терміну дії дозволу або його скасування на території міста Києва.
Такими РР являються ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «БігБорд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» () та ін., а також встановлені ОЗР невстановленим досудовим слідством РР, які користуються місцем(-ями) для розміщення рекламного(-их) засобу(-ів), що перебуває(-ють) у комунальній власності територіальної громади міста Києва а саме:
Святошинський район, Велика Кільцева дорога, на розподільнику в районі вул. Трублаїні 275 м, вимога на усунення порушення № 13954С, вид ОЗР: щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м; пр.-т Леся Курбаса/вул. Зодчих, 62, вимога на усунення порушення № 14642-07 (21633) вид ОЗР: щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м; Кільцева дорога, на розподільнику в районі вул. Трублаїні 275 м, вимога на усунення порушення №13954С (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м ); просп. Академіка Палладіна/виїзд із «Епіцентру», вимога на усунення порушення №13530С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 18.00 кв.м ); Брест-Литовське шосе, 600 м до повороту на СК «Чайка» в напрямку до м. Житомир, вимога на усунення порушення № 13528С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м ); Брест-Литовське шосе, 600 м до повороту на СК «Чайка» в напрямку до м. Житомир, вимога на усунення порушення № 13529С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м); Кільцева дорога,/вул. Трублаїні, вимога на усунення порушення № 03059С (щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м ); Кільцева дорога розподільча смуга, навпроти вул. Зодчих, 50, вимога на усунення порушення № 03061С (щит, що стоїть окремо загальною площею 72.00 кв.м ); вул. Стеценка,/Газопровідна, вимога на усунення порушення № 03062С (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м); вул. Стеценка,/Газопровідна, вимога на усунення порушення № 03063С (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м ); просп. Леся Курбаса, 4, вимога на усунення порушення № 03114С (щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м); просп. Перемоги, 148/1, вимога на усунення порушення № 13588С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м );

Оболонський район, вул. Лугова,15, вимога на усунення порушення № 13499С з`їзд зі шляхопровода, вид ОЗР: щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м ); вул. Електриків / 110м від зупинки завод «північний ківш» в напрямку вул. Новокостянтинівська, вимога на усунення порушення № 13498С з`їзд зі шляхопровода (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м ); вул. Івашкевича, 3, вимога на усунення порушення № 12128С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 18.00 кв.м); вул. Богатирська, навпроти вул. Озерна, 1 (розподілювач), вимога на усунення порушення № 12719С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м ); просп. Мінський, 50 м від площі Тараса Шевченка, вимога на усунення порушення № 13864С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м );

Дніпровський район, просп. Возз`єднання /410 м від вул. Плеханова в напрямку мосту ім. Патона, вимога на усунення порушення № документа 13816С; вул. Червоноградська/пров. Червоноградський, 2, вимога на усунення порушення № 03690С вид ОЗР: щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м); вул. Віскозна, ріг з вул. Червоноградською, вимога на усунення порушення № 10560С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м); бул. Перова, 25, вимога на усунення порушення № документа 03470С (щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м); просп. Броварський/ біля електричної опори № 174, вимога на усунення порушення №17782-07 (09781) (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м зовнішнє підсвічування);

Деснянський район, просп. Броварський, 35, вимога на усунення порушення № 13236С вид ОЗР: щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м); вул. Червоноткацька, 44, вимога на усунення порушення №10559С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м); просп. генерала Ватутіна, 160 м від шляхопроводу вул. Бальзака в сторону центра міста, вимога на усунення порушення № 13138С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м); вул. Братиславська, 52 (на розподілювачі), вимога на усунення порушення № 03693С (щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м); вул. Віскозна, 3, вимога на усунення порушення № 03689С (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м);

Дарницький район, Дніпровська набережна, 750 м до повороту до Ахматової, вимога на усунення порушення № 13560С вид ОЗР: щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м;

Голосіївський район, вул. Саперно-Слобідська, 150 м від проїзду Саперно-Слобідський, вимога на усунення порушення № 13559С вид ОЗР: щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м; просп. Академіка Глушкова, 9, вимога на усунення порушення № 13556С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м); вул. Академіка Заболотного, 148, вимога на усунення порушення № 13555С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м);

Шевченківський район, вул. Жилянська, навпроти універмагу «Україна», вимога на усунення порушення № 15065-07 (27619) вид ОЗР: щит, що стоїть окремо загальною площею 24.00 кв.м зовнішнє підсвічування;

Солом`янський район, бул. Івана Лепсе, перехрестя з вул. Метробудівською, вимога на усунення порушення № 11829С вид ОЗР: щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м; просп. Червонозоряний, 84, вимога на усунення порушення № 11997С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м); вул. Нова дорога, 50 м від АЗС «Талісман» у напрямку Повітрофлотського проспекту, вимога на усунення порушення № 12411С (щит, що стоїть окремо (суцільний щит) загальною площею 36.00 кв.м);

Подільський район, просп. Василя Порика, перехрестя з вул. Світлицького, вимога на усунення порушення № 06077С вид ОЗР: щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м; вул. Фрунзе, 107, вимога на усунення порушення № 02621С (щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м); Подільський узвіз,/ 170 м до повороту на вул. Фрунзе, вимога на усунення порушення № 14646-07 (27638) (щит, що стоїть окремо загальною площею 18.00 кв.м зовнішнє підсвічування); Нова Кільцева дорога, 150 м від вул. Міської, вимога на усунення порушення № С (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м); вул. О. Теліги,/навпроти буд. № 1 по вул. Захарівській, вимога на усунення порушення № 13158С (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м); просп. Гонгадзе (Радянської України), клумба на перетині з просп. Правди, вимога на усунення порушення № 00720С (щит, що стоїть окремо загальною площею 36.00 кв.м).

Вказані самовільно встановлені ОЗР розміщені у межах форматних зон 0,1,2,3 та 4, що регламентується Рішенням Київської міської ради 9 сесія 6 скликання від 26.01.2012 № 20/7353 «Про затвердження Концепції розвитку зовнішньої реклами в місті Києві».
Таким чином, РР в супереч інтересам Держави без виданих у встановленому порядку дозволів, без укладання договорів із КП «Київреклама», ПАТ «Київенерго» самовільно встановили ОЗР, тим самим порушили вимоги Закону України «Про рекламу» від 03.07.1996 № 270/96-ВР, постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. № 2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами» та Порядку розміщення реклами в м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22 вересня 2011 року № 37/6253.
Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що працівники КП «Київреклама», не організовують проведення демонтажу самовільно встановлених указаних ОЗР у порядку та на умовах, визначених Порядком розміщення зовнішньої реклами, що може свідчити про злочинну діяльність або створювати умови для такої діяльності, між РР та вказаним органом місцевого самоврядування.
Вище вказані факти повністю підтверджуються зібраними матеріалами по даному кримінальному провадженню та наказами Департаменту суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про демонтаж рекламних засобів згідно з додатками до цих наказів, а саме: № 5 від 08.01.2013, № 18 від 23.01.2013, № 20 від 28.01.2013, № 26 від 05.02.2013, № 32 від 13.02.2013, № 39 від 21.02.2013, № 45 від 26.02.2013, № 51 від 05.03.2013, № 57 від 06.03.2013, № 66 від 21.03.2013, № 76 від 01.04.2013, № 78 від 03.04.2013, № 93 від 17.04.2013, № 101 від 07.05.2013, № 109 від 15.05.2013, № 117 від 22.05.2013, № 128 від 28.05.2013, № 142 від 11.06.2013, № 147 від 18.06.2013, № 154 від 27.06.2013, № 158 від 04.07.2013, № 179 від 26.07.2013, № 183 від 02.08.2013, № 185 від 05.08.2013, № 186 від 05.08.2013, № 188 від 05.08.2013, № 189 від 07.08.2013, № 190 від 07.08.2013, № 196 від 15.08.2013, № 199 від 16.08.2013, № 203 від 20.08.2013, № 205 від 22.08.2013, № 210 від 29.08.2013, № 219 від 13.09.2013, № 221 від 13.09.2013, № 229 від 24.09.2013, № 231 від 26.09.2013, № 238 від 02.10.2013, № 255 від 16.10.2013, № 260 від 21.10.2013, № 261 від 22.10.2013, № 278 від 31.10.2013, № 284 від 07.11.2013, № 295 від 18.11.2013, № 296 від 18.11.2013, № 300 від 22.11.2013, № 303 від 26.11.2013, № 306 від 29.11.2013, № 308 від 29.11.2013, № 317 від 10.12.2013, № 322 від 16.12.2013, № 334 від 20.12.2013, № 76 від 06.03.2014, № 4 від 10.01.2014, № 6 від 10.01.2014, № 14 від 17.01.2014, № 137 від 25.04.2014, № 149 від 14.05.2014, № 153 від 15.05.2014, № 159 від 23.05.2014, № 165 від 29.05.2014, № 168 від 04.06.2014, № 172 від 05.06.2014, № 177 від 11.06.2014, № 100 від 25.03.2014, № 182 від 16.06.2014, № 184 від 18.06.2014, № 200 від 10.07.2014, № 207 від 17.07.2014, № 209 від 18.07.2014, № 210 від 18.07.2014, № 211 від 18.07.2014, № 216 від 24.07.2014, № 218 від 29.07.2014, № 219 від 29.07.2014, № 222 від 31.07.2014, № 20 від 23.01.2014, № 24 від 25.01.2014, № 48 від 07.02.2014, № 66 від 24.02.2014, № 67 від 24.02.2014, № 68 від 24.02.2014, № 73 від 28.02.2014, № 80 від 06.03.2014, № 66 від 21.03.2014, № 84 від 12.03.2014, № 88 від 14.03.2014, № 90 від 17.03.2014, № 99 від 25.03.2014, № 100 від 25.03.2014, № 104 від 28.03.2014, № 110 від 03.04.2014, № 115 від 08.04.2014, № 119 від 10.04.2014, № 124 від 11.04.2014, № 127 від 17.04.2014.
Прокурором району неоднарозово надсилались письмові вимоги від 20.11.2014 № (10-58)9492 вих. (вх. КП «Київреклама» від 20.11.2014 № 26848), від 24.11.2014 № (10-58)9593 вих. (вх. КП «Київреклама» від 24.11.2014 № 27052), щодо здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням необоротних та інших активів, правильністю взяттям зобов`язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності за період 2012-2014 рр. із залученням працівників Державної фінансової інспекції в м. Києві та їхньому доступу до необхідних документів, які перебувають у володінні КП «Київреклама», а саме:
укладені договори (із додатками до них) щодо нарахування та отримання плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення РЗ), які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва;
дозволи - документи установленої форми, видані розповсюджувачам реклами на підставі розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які дають право на розміщення зовнішньої реклами;
регістри бухгалтерського обліку щодо надходженням плати за договорами на рахунки КП «Київреклама» від розповсюджувачів реклами;
регістри бухгалтерського обліку щодо обліку розрахунків, які після зарахування коштів від плати за право тимчасового використання місць (для розташування об`єктів зовнішньої реклами), які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва, та від плати за розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва перераховані КП «Київреклама» у розмірі 75 відсотків отриманих коштів (без податку на додану вартість), з урахуванням видатків на соціальну рекламу, до цільового фонду спеціального фонду бюджету міста Києва;
регістри бухгалтерського обліку щодо обліку розрахунків, які після зарахування коштів від плати за розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва перераховані КП «Київреклама» в розмірі 12,5 відсотків отриманих коштів (без податку на додану вартість), з урахуванням видатків на соціальну рекламу, комунальним підприємствам транспорту, на балансі яких знаходяться транспорті засоби, споруди, будівлі, устаткування транспорту, що є комунальною власністю міста Києва, відповідно до розміру отриманої плати за розміщення реклами на об`єктах комунальних підприємств транспорту;
регістри бухгалтерського обліку щодо обліку порядку розрахунків (відображення в бухгалтерському та податковому обліку) орендної плати, відрахувань до міського бюджету надходжень до КП «Київреклама» за оренду майна та витрат на його утримання;
банківські виписки руху грошових коштів по поточним рахункам КП «Київреклама» із зазначенням контрагентів в роздрукованому та електронному вигляді (вказавши всі ідентифікаційні ознаки та призначення платежів, відомості про стан рахунку клієнта на теперішній час) за період часу з дати відкриття рахунку по 25 листопада 2014;
документи, в яких міститься інформація про осіб, які мають право розпоряджатись грошовими коштами, які знаходяться на поточних рахунках КП «Київреклама»;
документи щодо осіб, які отримували грошові кошти з рахунків КП «Київреклама» готівкою;
установчі та реєстраційні документи; накази; всі наявні заяви; довіреності; копії документів, які посвідчують особу та ін. документи необхідність у яких виникне під час ознайомлення із вказаними документами, які перебувають у володінні КП «Київреклама».
Отриманою інформацією вих. КП «Київреклама» від 24.11.2014 № 196-16925/кр встановлено, що директором КП «Київреклама» не будуть виконані законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
У результаті вказаної бездіяльності посадовими особами Управління з питань реклами виконавчого органу Київради (КМДА) та КП «Київреклама» міський бюджет не до отримує мільярди гривень щороку, а разом з тим вказані члени злочинної організації незаконно збагачуються та отримують на свої поточні рахунки мільйони «дивідендів».
Вище вказані факти повністю підтверджуються зібраними матеріалами по даному кримінальному провадженню.
Зокрема, із матеріалів кримінального провадження вбачається, що протягом 2013-2014 років невстановленою особою вчинено несанкціоноване втручання в автоматизовану систему бази даних програми «Документообіг» КП «Київреклама» і здійснено підробку інформації, яка в ній зберігається шляхом її модифікації. Тобто, було здійснено підробку інформації щодо строків дії вже виданих дозволів на розміщення об`єктів зовнішньої реклами, а також її доповнено іншими, фальсифікованими даними, щодо кількості дозвільних документів на розміщення рекламних конструкцій та строків їх дії, шляхом створення інформації що за змістом не відповідає дійсності. Вказана підробка відбувалася через додавання нових осередків біля відповідного замовника, куди і вносилися недостовірні дані про видані дозвільні документи, яких не існує в протокольних рішеннях Київської міської державної адміністрації.
З огляду на викладене, виникла необхідність призначити позапланову виїзну ревізію з питань своєчасності, достовірності, повноти встановлення та оплати пріоритетів в 2012-2014 роках, а також здійснення щомісячної оплати за тимчасове використання місць для розташування рекламних засобів, що перебувають у комунальній власності та інше.
З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи необхідно призначити позапланову виїзну ревізію комунального підприємства «Київреклама» (податкова адреса: м. Київ, вул. Боричів узвіз, 8, ).
Зокрема, встановлено, що частково документи КП «Київреклами» в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню під час обшуку були вилучені і вони зберігаються в приміщенні СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві за адресою: м. Київ, пр. Перемоги, 109, а також, зважаючи на наявність реальної загрози їх знищення, керуючись п. 2.9 Наказу №346/1025/685/53 від 19.10.2006 року «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України» потрібні ревізійні заходи по вилученим документам частково необхідно провести в приміщенні СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві.
Терміни проведення позапланової ревізії встановити протягом 15-ти робочих днів з 13 січня 2015 року.
На підставі вище викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення або майна, яке здобуте в результаті його вчинення, з метою захисту інтересів суспільства та Держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, керуючись ст.ст. 36, 110 КПК України, ст.ст.11, 14 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу України", Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 12.01.2005, п.2.3. і п. 2.4 наказу від 19.10.2006 року N 346/1025/685/53 Зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 25 жовтня 2006 року за N 1166/13040 «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України»,-
УХВАЛИВ:
1. Клопотання старшого слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в місті Києві ОСОБА_4 , - задовольнити.
1)
2. Надати дозвіл на призначення та проведення позапланової виїзної ревізії комунального підприємства «Київреклама» (, податкова адреса: м. Київ, вул. Боричів узвіз, 8) за період діяльності з 01.01.2013 року по 01.01.2015.

2. На вирішення ревізії поставити наступні питання:

1)
Ревізія виконання умов договорів на право тимчасового користування місцем(-ями) для розміщення рекламного(-их) засобу(-ів), що перебуває(-ють) у комунальній власності територіальної громади м. Києва укладених з наступними суб`єктами господарювання, а саме: ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «БігБорд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» (), за період з 01.01.2013 по 01.01.2015.

2) Чи подавалися вищезазначеними суб`єктам господарювання, а саме: ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «Біг Борд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» (), дозвільні документи на розміщення реклами згідно Порядку розміщення реклами в м. Києві, затвердженеогорішенням Київської міської ради від 22 вересня 2011 року N 37/6253.

3) На яку суму КП «Київреклама» надано послуг з розміщення реклами вищезазначеним суб`єктам господарювання, а саме: ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «БігБорд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» (), за період з 01.01.2013 по 01.01.2015.

4) Яку суму грошових коштів сплачено субєктам господарювання, а саме: ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «БігБорд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» (), за отримані послуги з розміщення реклами від КП «Київреклама» за період з 01.01.2013 по 01.01.2015.
5) Чи обліковується за даними бухгалтерського обліку КП «Київреклама» заборгованість за надані послуги вищезазначеним субєктам господарювання, а саме: ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «БігБорд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» (), за період з 01.01.2013 по 01.01.2015.

6) Чи перераховувались КП «Київреклама» до бюджету м. Києва належна частка отриманих коштів від плати за право тимчасового використання місць (для розташування об`єктів зовнішньої реклами), які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва за період з 01.01.2013 по 01.01.2015.
7) Чи здійснювався КП «Київреклама» демонтаж зовнішніх рекламних засобів протягом 2013-2014 років по вищезазначеним субєктам господарювання а саме: ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «БігБорд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» ().

8) Проведення інвентаризації обєктів зовнішньої реклами по договорам укладеним з вищезазначеними субєктам господарювання а саме: ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «БігБорд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» ().

9) Проведення зустрічних звірок в вищезазначених суб`єктах господарювання, а саме: ПАТ "Українська Автомобільна Корпорація" Філія "Автоцентр на Столичному" (), ТОВ "Аптека 7" (), Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА №1 ТРАНСФАРМ" (), ТОВ "АШАН Україна Гіпермаркет" (), Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "АВТ Баварія" (), ТОВ "Бімаркет" (), ТОВ "Брокард-Україна" (), ТОВ "ЕКО" (), ТОВ "Золотий екватор" (), ТОВ "ІБІС" (), ТОВ "КОФЕ-ТАЙМ" (), АВТОСЕРВІСНА ФІЛІЯ УНІВЕРСАЛ-АВТО ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ (), ТОВ "Рекламне агенство "Краш" (), ТОВ "Нова Пошта" (), ПП "ОККО-НАФТОПРОДУКТ" (), ПП "ОККО-Нафтопродукт" Київське територіальне відділення, ТОВ "СПОРТ ЛАЙФ ІНТЕРНЕШНЛ" (), ТОВ «Реклен» (), ТОВ «РА Стар», ПП «Рекламно-інформаційне агентство «Бест медіа маркет» (код ЄДРПОУ 31907526), ТОВ «СВ Аутдор» (), ТОВ «РА Арго» (), ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» (), ДП «Перехід Аутдор» (), ПП «Артіс» (), ТОВ «БігБорд» (), ТОВ «Медіаполіс Україна» (), ТОВ «СВІТ АУТДОР МЕДІА» (), ТзОВ «Систем Кепітал Медіа» (), ТОВ «АРН МЕДІА» (), ТОВ «Меркс груп» (), ТОВ «НА КО» (), ТОВ «АТБ-маркет» (), Підприємство з 100% ІІ «БІЛЛА-Україна» (), Підприємство з ІІ «Лукойл-України» (), ПТ «Заставне товариство «скарбниця-ломбард» за участю «Фреш кеш паун ллп» (), ТОВ «Ангел Адвертайзінг» (), ТОВ «Хайтеч Едвертайсмент» (), ПП «Макдональдз Юкрейн ЛТД» (), ТОВ «Сушия» (), ТОВ «Руш» (), ТОВ «УКС» (код ЄДРПОУ 33747635), ТОВ «Алло» ().

1)
Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в м. Києві( 04053м. Київ вул.Артема.18).
2) Терміни проведення позапланової ревізії встановити протягом 15-ти робочих днів з 13 січня 2015 року.

3) Враховуючи те, що частково документи КП «Київреклами» в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню вилучено і вони зберігаються в приміщенні СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві за адресою: м. Київ, пр. Перемоги, 109, а також, зважаючи на наявність реальної загрози їх знищення, керуючись п. 2.9 Наказу №346/1025/685/53 від 19.10.2006 року «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України» потрібні ревізійні заходи по вилученим документам частково провести в приміщенні СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя
Святошинського районного суду
міста Києва ОСОБА_6