У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/7078/14

№ 1-кп/183/19/16

28 січня 2016 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000499 від 19.01.2013 року відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новостепанівка Новомосковського району Дніпропетровської області, громадянина України, з вищою освітою, пенсіонера, не одруженого, раніше не судимої, мешкала за адресою: АДРЕСА_1 , -

в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_5 , згідно розпорядження сільського голови Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 01 жовтня 2003 року за № 68, була прийнята на посаду спеціаліста I категорії головного бухгалтера Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

Згідно рішення сільського голови Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 03 лютого 2006 року за № 6-25/4 «Про затвердження посадових обов`язків працівників виконавчого апарату та бухгалтерії сільської ради» ОСОБА_5 :

1.1. здійснює керівництво діяльністю підрозділу, очолює і контролює роботу по веденню бухгалтерського обліку згідно з Положенням «Про організацію бухгалтерського обліку та звітності в Україні» та інструкціями по бухгалтерському обліку в бюджетних організаціях і установах;

1.2. повинна мати вищу або середню спеціальну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, стаж роботи на посаді головного бухгалтера установи не менше 3-х років;

2.1. забезпечує виконання покладених на підрозділ завдань щодо організації бухгалтерського обліку господарсько-фінансової діяльності, контролює дотримання правил його проведення;

2.3. організовує облік товарно-матеріальних цінностей, зберігання первинних документів, облікових регістрів бухгалтерської звітності та своєчасне подання їх до архіву;

2.5. забезпечує контроль і відображення на рахунках бухгалтерського обліку господарських операцій, надання зведеної бухгалтерської звітності встановленим органам у відповідні терміни;

2.6. здійснює контроль за законністю, своєчасністю та правильністю оформлення документів, використанням фонду оплати праці, встановленням посадових окладів, дотриманням фінансової дисципліни, правильністю нарахування та перерахування податків до державного бюджету та інших платежів, дотриманням встановлених правил проведення інвентаризації грошових, товарно матеріальних цінностей, основних фондів, розрахунків і платіжних зобов`язань;

2.7. забезпечує організацію проведення економічного аналізу господарсько - фінансової діяльності з метою виявлення резервів, запобігання втратам;

4. несе відповідальність за дотримання законодавчих актів України, розпоряджень Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України з організації бухгалтерського обліку і складання звітності.

Таким чином, ОСОБА_5 , займаючи вищевказану посаду, була наділена та здійснювала організаційно-розпорядчі функції, тобто, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

У червні 2011 року ОСОБА_5 , займаючи посаду головного бухгалтера Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, близько восьми років, маючи певні навики ведення бухгалтерського обліку та знання податкового законодавства України, тим самим будучи службовою особою, скоїла кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

Так, 14 грудня 2006 року розпорядженням сільського голови Новостепанівської сільської ради за № 56 ОСОБА_5 була звільнена з посади головного бухгалтера Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за п. 4 ст. 40 КЗпП України, тобто за відсутності на роботі без поважних причин в період часу з 13 грудня 2006 року по 29 грудня 2006 року.

Надалі, ОСОБА_5 звернулась до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Новостепанівської сільської ради про поновлення її на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, пояснюючими причину відсутності на роботі лікарняними листами. В своїх вимогах до Новостепанівської сільської ради ОСОБА_5 в суді зазначила, що її середній заробіток за останні два місяці роботи на посаді головного бухгалтера Новостепанівської сільської ради складав 788,07 грн.

Постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 28 липня 2010 року суд зобов`язав відповідача - Новостепанівську сільську раду Новомосковського району виплатити на користь ОСОБА_5 середній заробіток за вимушений прогул в сумі 32 882, 76 гривень та поновити її в посаді головного бухгалтера Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

10 лютого 2011 року розпорядженням сільського голови Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за № 2 ОСОБА_5 було поновлено на посаді головного бухгалтера Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

Таким чином, у ОСОБА_5 , як головного бухгалтера Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області 02 червня 2011 року виник злочинний умисел, направлений на привласнення грошових коштів Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

02 червня 2011 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, в приміщенні Новостепанівської сільської ради, розташованого за адресою: вул. Мороза 44, с. Новостепанівка Новомосковського району Дніпропетровської області, зловживаючи своїм службовим становищем, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на привласнення чужого майна - грошових коштів Новостепанвської сільської ради, виконуючи рішення суду у цивільній справі № 2а-6/10 від 28 липня 2010 року, здійснила нарахування середнього заробітку на свою користь за вимушений прогул в сумі 32 882, 76 грн., відповідно до платіжного доручення № 90 від 02 червня 2011 року, та всупереч вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228 та Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року № 996-ХIV, не виконала перерахування на рахунки УПФУ та УДКСУ в Новомосковському районі податків з зазначеної суми, тим самим здійснила обертання на власну користь бюджетних коштів Новостепанівської сільської ради на суму 20 598,1 грн.

Після чого, 02 червня 2011 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, в приміщенні Новостепанівської сільської ради, розташованого за адресою: вул. Мороза, 44, с. Новостепанівка Новомосковського району Дніпропетровської області, маючи злочинний умисел, направлений на розтрату чужого майна - грошових коштів Новостепанвської сільської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, додатково з бюджетних коштів Новостепанівської сільської ради, здійснила платежі та сплатила податки на рахунки УПФУ, відповідно до платіжного доручення № 91 від 02 червня 2011 року 2-5 % утримання із заробітної плати із держслужби та, відповідно до платіжного доручення № 92 від 02 червня 2011 року, 2-5 % утримання із заробітної плати із держслужби, а також до УДКСУ, відповідно до платіжного доручення № 93 від 02 червня 2011 року, 15 % податок з найманих працівників у Новомосковському районі, відповідно до нарахованого останньою середнього заробітку на свою користь за вимушений прогул в сумі 32 882, 76 грн. на суму 20 598,01 грн., чим вчинила розтрату чужого майна, а саме бюджетних коштів Новостепанівської сільської ради.

Відповідно до Закону України від 22 травня 2003 року № 889-ІV «Про податок з доходів фізичних осіб» (далі - Закон № 889) особою, відповідальною за нарахування, утримання (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб у вигляді заробітної плати, є працедавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку, в тому числі на підставі рішення суду.

При нарахуванні та виплаті працівнику середньої заробітної плати на підставі рішення суду за час вимушеного прогулу підприємство-працедавець зобов`язане включити всю нараховану суму до складу загального місячного оподатковуваного доходу, коли її нараховано, та утримати із суми такої середньої заробітної плати податок з доходів фізичних осіб за ставкою, передбаченою п. 7.1 статті 7 Закону № 889 (тобто у розмірі 15 %), та сплатити (перерахувати) його до бюджету в порядку, встановленому п. п. 8.1.2 ст. 8 Закону № 889.

Водночас, згідно з пп. 20.3.2 ст. 20 Закону № 889 у разі, коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов`язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов`язків погашення такої суми податкових зобов`язань або податкового боргу.

При цьому, згідно з пп. 8.1.2 ст. 8 Закону № 889 податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Обчислення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу провадиться відповідно до п. 1.1 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) визначає платників страхових внесків, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону, страхові внески до солідарної системи для роботодавців нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п`яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Нормативним документом, який визначає складові фонду оплати праці, є Інструкція зі статистики заробітної плати, затверджена наказом Держкомстату України від 13 січня 2004 року № 5 та зареєстрована у Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 року за № 114/8713 (чинна з 07 лютого 2004 року).

Суми, стягнуті виконавчою службою за рішенням суду на користь працівника згідно з виконавчим листом, належать до фонду оплати праці у частині додаткової заробітної плати як оплата за невідпрацьований час (підпункт 2.2.12 пункту 2.2 Інструкції № 5) і відображаються у фонді оплати праці того місяця, у якому було здійснено зазначене нарахування або виплата.

Сплата страхових внесків з вищезазначених сум здійснюється в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників за місяць, до якого належить вищезазначений фонд оплати праці. Крім того, роботодавець у 2010 році нараховує, утримує та перераховує до Пенсійного фонду страхові внески у розмірі відповідно 33,2 %; 0,5 % та 2 % із зазначеної суми.

Враховуючи викладене, згідно висновку судово-економічної експертизи № 154/155-14 від 27 січня 2014 року виплата внесків до Пенсійного фонду України у розмірі 2 %, 0,5 % та прибуткового податку у розмірі 15 % від повної суми середнього заробітку за вимушений прогул за рахунок Новостепанівської сільської ради, а не як відрахування від грошових коштів нарахованих собі особисто ОСОБА_5 , що не відповідає вимогам законодавства.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом не перерахування податків з суми 32 882,76 грн., привласнила грошові кошти Новостепанівської сільської ради на суму 20 598,01 грн., разом з тим, остання додатково платіжними дорученнями від 02.06.2011 року здійснила платежі та сплатила податки по вказаній заробітній платні на суму 20 598,01 грн., чим вчинила розтрату чужого майна.

Дії ОСОБА_5 були кваліфіковані за ч. 2 ст. 191 КК України, тобто привласнення та розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В судовому засіданні прокурором було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження у відношенні ОСОБА_5 у зв`язку з її смертю, надавши суду копію свідоцтва про смерть.

Захисник в судовому засіданні підтримав клопотання прокурора.

Вислухавши прокурора, захисника, розглянувши матеріали провадження, суд приходить до наступних висновків.

Кримінальне провадження закривається у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України в разі, якщо помер обвинувачений.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Аналізуючи вищевикладене, суд вважає, що дане кримінальне провадження підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 284 КПК України, суд,
У Х В А Л И В:
Кримінальне провадження у відношенні ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 191 КК України закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Новомосковський міськрайонний суд протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1