Полонський районний суд Хмельницької області
В И Р О К справа № 1-197/2010 р.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2010 року Полонський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Горгулько Н.А.

при секретарі Кравчук В.В.,

з участю прокурора Швеця А.А.,

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полонному кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_2, народився 01.01.1956 року в с. Новоселиця Полонського району Хмельницької області, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, одруженого, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм ВАТ «Південьзахідшляхбуд», раніше не судимого,

за ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч.1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Органами досудового слідства ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що будучи зареєстрованим фізичною особою-підприємцем, згідно розпорядження Полонської районної державної адміністрації за №675 від 20.04.1995 року (вид діяльності згідно з КВЕДУ-60.22-діяльність таксі), що має право прийому та звільнення найманих працівників, маючи право здійснювати організаційно-розпорядчі функції, тобто будучи службовою особою, діючи умисно, шляхом зловживання службовим становищем, з метою привласнення коштів Державного центру зайнятості, що є державною власністю, в порушення вимог ст.2 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», п.12 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних» (затвердженого постановою КМУ №219 від 14.02.2007 року) 17 листопада 2009 року шляхом подання заяви до Полонського районного центру зайнятості з проханням надати статус безробітного та призначення допомоги по безробіттю, яку засвідчив своїм підписом, на підставі чого, протягом періода з листопада 2009 року по серпень 2010 року незаконно отримав в якості допомоги по безробіттю та привласнив бюджетні кошти в сумі 4770,34 грн.

Такі дії ОСОБА_2 органом досудового слідства кваліфіковані за ч.2 ст. 191 КК України як умисні дії, які виразилися у привласненні чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто незаконному безоплатному отриманні грошових коштів у розмірі 4770,34 грн. і встановленні володіння ними як власними.

Крім того, будучи зареєстрованим фізичною особою-підприємцем згідно розпорядження Полонської районної державної адміністрації за №675 від 20.04.1995 року (вид діяльності згідно з КВЕДУ-60.22-діяльність таксі), що має право прийому та звільнення найманих працівників, маючи право здійснювати організаційно-розпорядчі функції, тобто будучи службовою особою, діючи умисно, в порушення вимог ст.2 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», п.12 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних» (затвердженого постановою КМУ №219 від 14.02.2007 року) 17 листопада 2009 року власноручно вніс завідомо неправдиві відомості в офіційний документ заяву з проханням надати статус безробітного та призначення допомоги по безробіттю, яку засвідчив своїм підписом і подав до Полонського районного центру зайнятості, на підставі чого, протягом періода з листопада 2009 року по серпень 2010 року незаконно отримав в якості допомоги по безробіттю та привласнив бюджетні кошти в сумі 4770,34 грн.

Такі дії ОСОБА_2 органом досудового слідства кваліфіковані за ч.1 ст.366 КК України як службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В судовому засіданні підсудний визнав свою вину у скоєному в повному обсязі, пояснивши в суді, що в 1995 році прайцював водієм автобуса у Полонському АТП-16844 і в той період директор АТП запронував водіям АТП брати автомобілі та автобуси в оренду. Для того щоб здійснювати автобусно-пасажирські перевезення, потрібно було зареєструватися підприємцем, тому в 1995 році він зареєструвався як підприємець та взяв в оренду автобуса в АТП. В жовтні 2009 року він був звільнений з ВАТ «Полонський гірничий комбінат в звязку зі скороченням штату працівників, в звязку з чим в листопаді 2009 року його поставили на облік в центр зайнятості населення як безробітного. Він був зареєстрований як приватний підприємець із 1995 року, однак не займався підприємницькою діяльністю, тому, коли заповняв заяву в районному центрі зайнятості, вказав, що нею не займається, тим паче його про це не запитували. Вчинив злочин через незнання, умислу вчинити злочин у нього небуло. Про вчинене щиро розкаюється.

Крім показань самого ОСОБА_2, винність його у скоєному підтверджується і іншими перевіреними судом доказами:

- поясненнями в судовому засіданні свідка ОСОБА_3, яка пояснила, що в листопаді 2009 року ОСОБА_2 був поставлений в районному центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю. Його було ознайомлено з памяткою безробітного в якій крім іншого зазначено, що громадянин, який звертається за даним видом допомоги повинен повідомити певні дані, в тому числі і перебування зареєстрованим як субєкт підприємницької діяльності. Якщо особа вказує в заяві про те, що не займається підприємницькою діяльністю і не отримує пенсію, то будь-яких підтверджуючих документів з цього приводу не вимагається.

- поясненнями в судовому засіданні свідка ОСОБА_4, яка пояснила що на запит прокурора району про перебування на податковому обліку субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 нею готувалася інформація на підставі реєстраційно-облікових даних ДПІ у Полонському районі, за якими ОСОБА_2 до цього часу перебуває на податковому обліку, як субєкт господарської діяльності.

- поясненнями на досудовому слідстві свідка ОСОБА_5, яка пояснила, що при поданні заяви про надання статусу безробітного ОСОБА_2, він був ознайомлений з памяткою безробітного і попереджений про те, що повинен повідомляти в центр зайнятості про будь які трудові відносини, а також про перебування зареєстрованим як субєкт підприємницької діяльності. Якщо особа вказує в заяві про те, що не займається підприємницькою діяльністю і не отримує пенсію, то будь-яких підтверджуючих документів з цього приводу не вимагається. (а.с. 50)

- Заявою ОСОБА_2 до Полонського РЦЗ про надання йому статусу безробітного. (а.с.62)

- Довідкою ДПІ в Полонському районі №7976 від 06.09.2010 р. відповідно до якої ОСОБА_2 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності 20.04.1995 року за №675. (а.с.28)

- Деклараціями про доходи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, які ним подавалися щоквартально до ДПІ Полонського району, із яких вбачається, що доходи протягом звітного періоду ним не отримувалися (а.с.14-27)

- Витягом з наказів Полонського районного центру зайнятості про прийняті рішення по особі ОСОБА_2

Дії підсудного не вірно кваліфіковано за ст.ст.191 ч.2, 366 ч.1 КК України, оскільки ні на досудовому слідстві, ні в суді не здобуто доказів, що ОСОБА_2 є службовою особою.

Тому його дії слід перекваліфікувати на ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство).

При обранні виду та міри покарання підсудному суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного, обставини, що помякшують та обтяжують покарання.

Обставинами, що помякшують покарання підсудному є щире каяття.

Обставин, що обтяжує покарання підсудному не встановлено.

Оцінюючи наведені обставини, що істотно знижують ступінь тяжкості вчинених злочинів з урахуванням особи винного, суд вважає за можливе виправлення ОСОБА_2 без ізоляції його від суспільства та йому слід призначити покарання у виді штрафу.

Цивільний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 323; 324 КПК України, суд

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_2 визнати винним за ст.190 ч. 1 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу в сумі 510 гривень.

Речові докази документи, які приєднано до матеріалів справи залишити у справі.

Міру запобіжного заходу до набрання вироком чинності залишити попередню підписку про невиїзд.

Цивільний позов прокурора Полонського району задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Полонського районного центру зайнятості (р/р 1362 в ГУДКУ в Хмельницькій області, МФО 815013, ) незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4770 грн. 34 коп.

На вирок може бути подана апеляція протягом пятнадцяти діб до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя Н.А.Горгулько