У Х В А Л А
07.07.2015 Справа №607/11033/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю потерпілої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 19 червня 2015 року про закриття кримінального провадження №0002294 від 27 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, -

встановив:

23 червня 2015 року потерпіла ОСОБА_3 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 19 червня 2015 року про закриття кримінального провадження №0002294 від 27 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Мотивуючи її тим, що рішення слідчого є незаконним, необґрунтованим та передчасним, оскільки жодної перевірки та вказівки прокурора прокуратури м. Тернополя не виконано у відповідності до постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 16 лютого 2014 року.

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_3 підтримала скаргу з мотивів наведених у ній, просить її задовольнити.

Слідчий СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та витребуванні матеріали кримінального провадження №0002294 від 27 серпня 2014 року, приходить до наступного.

В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постановою слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 19 червня 2015 року кримінальне провадження №0002294 від 27 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України закрите у зв`язку з відсутністю складу злочину.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).

В ст. 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Враховуючи те, що постанова слідчого є не вмотивованою, всупереч вимогам ч.2 ст. 9 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що на теперішній час вказана постанова слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 19 червня 2015 року про закриття кримінального провадження №0002294 від 27 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України є передчасною, необґрунтованою, оскільки в неповному обсязі виконано вимоги постанови прокурора прокуратури м. Тернополя ОСОБА_5 від 30 травня 2015 рокупро скасування постанови слідчого Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 24 квітня 2015 року про закриття кримінального провадження №0002294, а тому підлягає скасуванню.

Крім цього, закриваючи кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, слідчий не вказує, в чиїх діяннях відсутній склад кримінального правопорушення, а тому оскаржувана постанова є незаконною.
При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід вжити заходів для встановлення об`єктивної істини, провести необхідні слідчі дії визначенні у постанові прокурора прокуратури м. Тернополя ОСОБА_5 від 30 травня 2015 року, а саме, дослідити питання освоєння грошових коштів посадовими особами ОК «ЖБК «Стадникової 9», що вносились пайовиками на будівництво об`єкта нерухомості; встановити факт відповідності проектно-кошторисної документації об`ємам фактично виконаних робіт; здійснити перевірку із вищевказаних питань працівниками Державної фінансової інспекції, за результатом чого необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 19 червня 2015 року про закриття кримінального провадження №0002294 від 27 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України задовольнити.

Постанову слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 19 червня 2015 року про закриття кримінального провадження №0002294 від 27 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України скасувати.

Направити ухвалу до СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1