ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/1792/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" липня 2015 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Дарницького гарнізону лейтенанта юстиції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії за матеріалами досудового розслідування № 000897 від 14.10.2015, за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 2 ст. 366, ч.3 ст. 410 КК України, суд, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор військової прокуратури Дарницького гарнізону лейтенант юстиції ОСОБА_2 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії за матеріалами досудового розслідування № 000897 від 14.10.2015, за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 2 ст. 366, ч.3 ст. 410 КК України.

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за необхідне його задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Згідно з ч. 8 ст. 11 Закону орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Крім того, згідно до п. 2.4. Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого наказом №346/1025/685/53 від 19.10.2006 року «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 р. за № 1166/13040, позапланова виїзна ревізія на об`єкті контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним постанови про призначення ревізії та відповідного рішення суду, яке є дозволом для органу ДКРС на проведення ревізії, у якому зазначаються: підстави проведення ревізії, дата її початку та дата закінчення, номер, дата та підстави порушення кримінальної справи, орган, що порушив кримінальну справу, - для ревізії у суб`єкта господарювання, який не віднесено Законом до підконтрольних установ.

Як вбачається з матеріалів зазначеного клопотання, за накладною від 01.02.2015 №46 з військової частини НОМЕР_1 та нарядом від 03.02.2015 № Б1/353/9 з військової частини НОМЕР_2 військовою частиною польова пошта НОМЕР_3 отримано куртки та штани утеплені,передані Міністерству оборони України в якості допомоги з Канади, 2-ї категорії у кількості 1717 комплектів на загальну суму 9,141 млн. грн.

У період з 24.02.2015 по 12.03.2015 з військової частини - польова поштаВ5229до інших військових частин направлено 26 військових команд загальною чисельністю 1241 військовослужбовець, кожному з яких згідно оформленого службовими особами військової частини - польова поштаВ5229видатковими документами (заведені відомості за формою 7, речові атестати) протягом лютого-березня 2015 року видано зазначені комплекти та в подальшому внесено відповідні відомості в їх речові атестати.

Водночас, службові особи військової частини - польова НОМЕР_4 часткове вилучення зазначених костюмів перед відправкою команд до військових частин.

Також, частина військовослужбовців стверджує, що комплекти вказаної форми у військової частини - польова поштаВ5229не отримували взагалі.

При цьому, в порушення вимог ст.ст. 11,16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, службовими особами військової частини - польова НОМЕР_5 , а саме командиром військової частини полковником ОСОБА_3 , заступником командира частини з тилу підполковником ОСОБА_4 , начальником речової служби капітаном ОСОБА_5 , тимчасово виконуючим обов`язки начальника речового складу старшим прапорщиком ОСОБА_6 , шляхом зловживання службовим становищем, внесено завідомо не достовірні відомості до офіційних документів (роздавальних відомостей, речових атестатів, книги обліку та руху матеріальних засобів) про нібито видачу військовослужбовцям 429 комплектів вказаного речового майна на загальну суму 2,284 млн. грн. і при цьому з обліків військової частини - польова пошта НОМЕР_3 це майно списане та у вище зазначеній військовій частині у відповідній кількості відсутнє.

Відповідно до вимог ст. 40 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі-Закон) позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізії у підконтрольних установах від органів прокуратури, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що прокурором у клопотанні доведено та в матеріалах наявність достатніх вважати, що подальше досудове розслідування не можливе без відповідних висновків та документів Держфінінспекції в Київській області, яке буде мати істотне значення у кримінальному провадженні та встановить важливі для кримінального провадження обставини, при цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести обставини скоєння кримінальних правопорушень, встановити або спростувати збитки, завдані державним інтересам та встановити осіб, що їх завдали, неможливо.

Керуючись п. 6 ч. 2ст. 36, ст.ст. 93, 110, 369-372 КПК України, ч. ч. 5, 6, 7, 8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та Порядком взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого наказом №346/1025/685/53 від 19.10.2006 року «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», -

УХВАЛИВ :
Клопотання прокурора військової прокуратури Дарницького гарнізону лейтенанта юстиції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії за матеріалами досудового розслідування № 000897 від 14.10.2015, за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 2 ст. 366, ч.3 ст. 410 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії позапланової виїзної ревізії щодо окремих питань діяльності військової частини - польова пошта НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 )за період з 01.01.2015 по даний час, проведення якої доручити співробітникам Державної фінансової інспекції в Київській області.

На вирішення ревізорам Державної фінансової інспекції в Київській області під час проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань діяльності військової частини - польова пошта НОМЕР_3 поставити наступні питання:

-Яка кількість комплектів утепленої військової форми одягу Канадського зразка надійшла до військової частини - польова поштаВ5229?

-Яку кількість комплектів утепленої військової форми одягу Канадського зразка видано військовослужбовцям зі складувійськової частини - польова поштаВ5229?

-На підставі яких керівних документів були видані комплекти утепленої військової форми одягу Канадського зразка ?

-Яка кількість комплектів утепленої військової форми одягу Канадського зразка на даний час перебуває на складі військової частини - польова поштаВ5229?

-Яка кількість нестачі комплектів утепленої військової форми одягу Канадського зразка ?

-Ким були допущенні порушення вимог нормативних документів щодо порядку видачі та зберігання речового майна?

-Чи заподіяно матеріальні збитки або іншу шкоду державі, якщо так, то в чому вона полягає і який її розмір?

Термін проведення позапланової виїзної ревізії встановити з 15.07.2015 року по 01.08.2015 року.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до ст. 309 КПК України дана ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1