Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 1-1/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2010 року

Народицький районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Бруховського Є.Б., при секретарі Пивовар К.М.., з участю прокурора Сисака О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,уроджененця с. Малі Кліщі Народицького району Житомирської області, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, на утриманні має двох

неповнолітніх дітей, приватного підприємця, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимого,

за ч.1 ст. 364, ч.2 ст.368 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Досудовим слідством ОСОБА_1 обвинувачується в тому що, перебуваючи на посаді начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Народницької райдержадміністрації, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-управлінськими обов'язками, вчинив ряд умисних злочинів - зловживання службовим становищем та одержання хабара, поєднане з вимаганням за наступних обставин.

Так, розпорядженням голови Народицької районної державної адміністрації № 26 від 22.04.2005 р. ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення з присвоєнням 13 рангу державного службовця. Відповідно до посадової інструкції працівників відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення райдержадміністрації, начальник даного відділу ОСОБА_1 зобов'язаний:

реалізовувати державну політику у сфері цивільної оборони, захисту населення, територій від надзвичайних ситуацій та наслідків Чорнобильської катастрофи на території району;

розробляти та реалізовувати заходи щодо підвищення готовності сил цивільної оборони, захисту населення і території від надзвичайних ситуацій та наслідків Чорнобильської катастрофи;

організовувати виконання законів та інших нормативно-правових актів, здійснювати контроль за їх реалізацією в межах і в порядку, встановлених законодавством;

організовувати обов'язкове та добровільне переселення громадян постраждалих від Чорнобильської катастрофи із забруднених територій. Крім цього, відповідно до Наказу N 65 від 01.09.99 р. Головного Управління державної служби України «Про Довідник типових професійних характеристик посад державних службовців» ОСОБА_1, як начальник самостійного відділу Районної державної адміністрації, здійснює керівництво діяльністю відділу, розподіляє обов'язки між працівниками, очолює та контролює їх роботу. Організовує, регулює та контролює своєчасний та якісний розгляд працівниками відділу звернень громадян, громадських об'єднань, державних і недержавних підприємств, установ та організацій, органів місцевого самоврядування з питань, які стосуються діяльності відділу. Виконує за дорученням керівництва завдання, отримані від органів виконавчої влади вищого рівня, готує керівництву доповідні записки, проекти наказів та розпоряджень. Забезпечує дотримання працівниками підрозділу законодавства України з питань державної служби та боротьби з корупцією, здійснює перевірку органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій згідно з чинним законодавством у межах наданих повноважень.

ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 16.12.1992 року № 706 затверджено порядок відселення та самостійного переселенні громадян з територій, що зазнати радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. Відповідно до вимог зазначеного Закону: Громадяни, які проживають у населених пунктах, віднесених до зони безумовного (обов'язкового) відселення, відселяються організовано у збудовані з цією метою будинки (квартири).

Списки громадян, які відселяються організовано, складаються районними державними адміністраціями, виконкомами міських (міст обласного підпорядкування) ОСОБА_2 народних депутатів за місцем проживання на підставі їхніх заяв і затверджуються обласними державними адміністраціями.

Згідно з цими списками районні державні адміністрації, виконкоми міських (міст обласного підпорядкування) ОСОБА_2 народних депутатів за місцем переселення громадян видають ордери на житло.

27.01.2007 року за вихідним № 466-19/3-01 д/11 від 25.01.2007 року до Народницької райдержадміністрації за підписом Першого заступника голови Житомирської обласної адміністрації надійшов лист відповідно до якого Народницькому району для переселення жителів зони безумовного (обов'язкового) відселення виділено 10 квартир, які необхідно розподілити. Головою Народицької райдержадміністрації цього ж числа виконання даного розпорядження доручено начальнику відділу з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення ОСОБА_1

ОСОБА_1, достовірно знаючи, що в Народницькому районі Житомирської області мешкає багато осіб, що потребують та мають право на переселення, вирішив будучи службовою особою, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби з корисливих мотивів, отримати хабара від мешканців району за сприяння в отриманні квартири, шляхом внесення їх до списків осіб, які переселяються в порядку організованого відселення.

В кінці січня на початку лютого 2007 року до ОСОБА_1 звернувся мешканець с.Яжберень Народницького району ОСОБА_3, який діяв за дорученням родини Ладик, що є постраждалими внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, мешкають в с. Христинівка Народницького району, що відноситься до зони безумовного (обов'язкового) відселення - 2 зони, з проханням у допомозі в отриманні останніми квартири в «чистій» місцевості.

ОСОБА_1, обіймаючи посаду начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Народницької райдержадміністрації, достовірно знаючи, що відповідно до ОСОБА_2 міністрів Української PCP від 30 грудня 1989 року № 333, згідно якої мешканці с.Христинівка Народницького району підлягали відселенню в с.Потіївка Радомишльського району, Ладик було організовано відселено до даного населеного пункту та забезпечено житлом, а тому останні використали своє право на організоване відселення, будучи службовою особою, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи з корисливих мотивів, за внесення родини Ладик до списків осіб, що переселяються в порядку організованого відселення, знаходячись неподалік приміщення райдержадміністрації в смт.Народичі на перехресті вулиць Першотравнева та Леніна, почав вимагати у ОСОБА_3, який діяв в інтересах останніх хабара в сумі 5000 доларів США, що станом на той період часу за курсом НБУ становило 25 250 грн., і таким чином створив умови, які вимусили ОСОБА_3 вважати, що законним правам та інтересам родини Ладик погрожує реальна небезпека, а тому був змушений підкоритись незаконним вимогам ОСОБА_1

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання хабара поєднаного із вимаганням, в па початку лютого 2007 року, ОСОБА_1 являючись службовою особою та особою, що здійснює функції представника влади, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, в порушення вимог п. 2 «Порядку відселення та самостійного переселення громадян з територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 706 від 16.12.1992 р., маючи службові повноваження на складання документів про переселення осіб з радіоактивних територій, знаходячись в своєму службовому кабінеті, без відповідної заяви від Ладик, за допомогою комп'ютерної техніки безпідставно вніс до списків громадян, які відселяються організовано зазначену родину. Після чого надав виготовлений ним список для підпису голові та першому заступнику Народницької рай держадміністрації.

За даним списком, після його підписання відповідними службовими особами родина Ладиків незаконно, не маючи наміру на переселення з радіоактивно забрудненої території, отримала житло в будинку № 25 по пров. Київському в м. Житомирі.

Таким чином діями ОСОБА_1 державним інтересам завдано істотної шкоди у вигляді підриву авторитету та престижу органів державної влади, оскільки ним порушено права осіб, що проживають в населених пунктах Народницького району, відносяться до зони безумовного (обов'язкового) відселення та які мають право на отримання житла в «чистій» місцевості в порядку організованого відселення.

Крім цього, продовжуючи свою злочинну діяльність 30.03.2007 року в денний час, за сприяння в отриманні квартири родиною Ладиків, знаходячись поблизу приміщення магазину «Меркурій» по вул. Леніна, 138 в смт. Народичі Житомирської області, в сатані автомобіля «ГАЗ» держ. номер НОМЕР_1, який належить ОСОБА_1, ОСОБА_3 передав, а начальник відділу з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення ОСОБА_1, одержав від нього хабара в сумі 4000 доларів США, що станом на кінець березня 2007 року за курсом Національного банку України становило 20200 грн.

В судовому засіданні прокурор змінив предявлене ОСОБА_1 обвинувачення за ст. 368 ч.2 КК України на ст. 368 ч.1 КК України, в якому вказав, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Народницької райдержадміністрації, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-управлінськими обов'язками, достовірно знаючи, що відповідно до ОСОБА_2 Міністрів Української РСР від 30.12.1989 року №333 згідно якої мешканці с.Христинівка Народицького району підлягали відселенню в с. Потіївква Радомишельського району, Ладиків було організовано відселено до даного населеного пункту та забезпечено житлом, а тому останні використали своє право на організоване переселення , будучі службовою особою , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи з корисливих мотивів, за сприяння внесення Ладиків до списку осіб, що переселяються в порядку організованого відселення, знаходячись неподалік приміщення райдержадміністрації в смт. Народичі ОСОБА_3 передав грошові кошти в сумі 4000 доларів США.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання хабара на початку лютого 2007 року , являючись службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби в порушення вимог п.2 Порядку відселення та самостійного переселення громадян з територій, що зазнали радіоактивного забруднення та самостійно переселення громадян з територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС затвердженого ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України №706 від 16.12.1992 року знаходячись в своєму службовому кабінеті , без відповідної заяви від Ладик, за допомогою компютерної техніки безпідставно вніс до списків громадян, які відселяються організовано зазначену родину, після чого надав виготовлений ним список для підпису голові та першому заступнику Народицької районної державної адміністрації. За даним списком, після його підписання відповідними службовими особами родина Ладиків незаконно, не маючи наміру на переселення з радіоактивно забрудненої території отримала житло в будинку №25 по пров. Київському в м.Житомир.

30.03.2007 року за сприяння в отриманні квартири родиною Ладиків, знаходячись поблизу приміщення магазину «Меркурій» в смт.Народичі в салоні автомобіля НОМЕР_2, який належить ОСОБА_1 ОСОБА_3 передав, а начальник відділу з надзвичайних ситуацій ОСОБА_1 одержав від нього хабара в сумі 4000 доларів США.

Своїми умисними діями вираженими в зловживанні службовим становищем, тобто умисному з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби , що заподіяло істотну шкоду державним інтересам у вигляді підриву авторитету органів державної влади ОСОБА_4, скоїв злочин, передбачений ст. 364 ч.1 КК України.

Своїми умисними діями вираженими в отриманні хабара з використанням свого службового становища в інтересах третьої особи ОСОБА_1 скоїв злочин, передбачений ст. 368 ч.1 КК України.

Розглянувши заяву ОСОБА_1, який просить закрити кримінальну справу в звязку з амністією, та враховуючи думку прокурора, який не заперечує проти закриття кримінальної справи в звязку з амністією, суд , прийшов до висновку, що ОСОБА_1, можливо звільнити від кримінальної відповідальності в звязку з амністією, так як він раніше не судимий, вчинив злочин, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі не більше 5 років, має на утриманні двох неповнолітніх дітей , є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 3 категорії, злочин вчинив до дня набрання чинності Закону України Про амністію від 26.12.2008 року, не заперечує проти закриття кримінальної справи в звязку з амністією.

Керуючись ст.44 КК України ,ч.1 п.4 ст.6 ,ст. 237, 244, 248 КПК України , ст.1 п. п. в е Закону України Про амністію від 26.12.2008 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 364, ч.1 ст.368 КК України в звязку з амністією.

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.1 ст.364 ч.1 ст.368 КК України провадженням закрити.

Міру запобіжного заходу підписку про невиїзд відмінити.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Житомирської області через Народицький районний суд протягом 7 -ми діб з дня її винесення.

Суддя: