Провадження № 1-кс/582/48/15
Справа № 582/554/15-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 липня 2015 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Недригайлівського РВ УМВС в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з участю секретаря ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_2 ,

встановив:

13 липня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового слідства, в якій просила зобов`язати Недригайлівський РВ УМВС України в Сумській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за даною заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 161, 182, 183, ч. 4 ст. 358 КК України.

В судовому засіданні скаржник (заявник) ОСОБА_2 свою скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити.

Прокурор прокуратури Недригайлівського району Сумської області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, працівників Недригайлівського РВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , свідка, дослідивши подану скаргу та матеріали щодо її розгляду, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 24 червня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до начальника Недригайлівського РВ УМВС України в Сумській області з заявою про скоєння злочину. Свою заяву обґрунтовувала тим, що 19.06.2015 року батьками майбутніх учнів Недригайлівської ЗОШ було складено листа на адресу директора школи, в якому вони просили не включати дитину заявника ОСОБА_7 до складу 1-а класу (а.с.6). Серед осіб, які підписали даний лист є вихователька молодших класів ОСОБА_8 , педагог ОСОБА_9 , голова батьківського комітету класу ОСОБА_10 , а також інші особи, діти яких будуть навчатися в 1-а класі в навчальному році 2015-2016 р.р. Частина підписів під листом, на думку скаржника, є підробними.

У зв`язку з даним листом просила внести відомості до ЄРДР і порушити кримінальну справу проти вказаних осіб за ознаками злочинів, передбачених ст. 358 КК України. Крім того заявник вважала, що з огляду на даний лист в діях педагогів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 також містяться ознаки злочинів передбачених статтями 161 КК України, 182 КК України, 183 КК України.

З пояснень слідчого СВ Недригайлівського РВ УМВС України у Сумській області ОСОБА_5 та прокурора ОСОБА_4 , о/у КМСД ОСОБА_6 , вбачається , що після прийняття та вивчення заяви ОСОБА_2 встановлена відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки заява не містила ніяких фактичних даних, які б свідчили про вчинення вказаними особами зазначених кримінальних правопорушень, а фактично заявник скаржиться на упереджене, на її думку, ставлення до її дитини певними особами.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.

П. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України встановлює вимогу про те, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні повинні мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Аналізуючи наведені норми, суд приходить до висновку про обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту поданої до Недригайлівського РВ УМВС У країни в Сумській області заяви від 24 червня 2015 року, вбачається, що вона не містить обставини чи відомостей, які б вказували, що в діях зазначених в заяві осіб наявні безпосередні ознаки кожного складу кримінального правопорушення, в ній зазначеного.

Фактично заявниця не згодна з думкою осіб, які написали зазначену вище заяву на ім`я директора школи, щодо своєї дитини, яку вважає неправдивою та з цих підстав просить порушити відносно них кримінальну справу.

За таких обставин в задоволенні скарги належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Недригалівського РВ УМВС України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1