Справа № 10-194/2008 Головуючий І інстанції: Кузьмін М.В.
категорія - скарга Доповідач: Баглай
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 червня 2008 року Колегія
суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Чернігівської
області у складі:

головуючого
судді Баглая І.П.,

суддів Козака В.І., Демченко О.В.,

з
участю прокурора Бузакова О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Чернігові справу за апеляцією прокурора відділу прокуратури
Чернігівської області на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова
від 27 травня 2008 року,

в с т а н о в и
л а :

ОСОБА_1 звернувся до місцевого суду зі скаргою на постанову прокурора
Чернігівської області від 6 травня 2008 року про порушення відносно нього
кримінальної справи за ознаками ч. 1 ст. 222 КК України. Мотивував, що, на
момент подачі ним інформації до Управління агропромислового розвитку Бахмацької
РДА для одержання дотації, очолюване ним товариство не мало простроченої
заборгованості із сплати обов'язкових платежів, бо заборгованість з погашення
по Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових
умовах, не віднесено до складу внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Названою постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова скаргу було
задоволено.

Не погоджуючись
з постановою місцевого суду, прокурор відділу прокуратури Чернігівської області
подав апеляцію в якій просить її скасувати, а справу направити на новий судовий
розгляд. Мотивував, що ОСОБА_1, являючись службовою особою, надав до Управління
агропромислового розвитку Бахмацької РДА завідомо неправдиву інформацію про
відсутність у підприємства простроченої більш ніж півроку заборгованості по
обов'язкових платежах перед бюджетними та державними цільовими фондами та
отримав дотацію на розвиток тваринництва в сумі 27392,75 грн..

Заслухавши доповідача, прохання прокурора задовольнити апеляцію, дослідивши матеріали, що стали підставою до
порушення кримінальної справи, колегія суддів вважає, що апеляція не
обґрунтована.

Згідно
представлених матеріалів кримінальної та судової справ, 6 травня 2008 року
прокурор Чернігівської області порушив щодо ОСОБА_1 кримінальну справу за ознаками ч. 1 ст. 222
КК України. При цьому в постанові про порушення кримінальної справи зазначено,
що ОСОБА_1, являючись службовою особою, надав до Управління агропромислового
розвитку Бахмацької РДА завідомо неправдиву інформацію про відсутність у
підприємства простроченої більш ніж півроку заборгованості по обов'язкових
платежах перед бюджетними та державними цільовими фондами. На підставі наданої
ОСОБА_1 недостовірної інформації, комісією Управління агропромислового розвитку
Бахмацької РДА було прийнято рішення про надання СТОВ „ім.. Ватутіна” дотації
на розвиток тваринництва в сумі 27392,75 грн.

Разом з тим, в
постанові про порушення кримінальної справи не зазначено коли та яку саме інформацію
подав ОСОБА_1 і в якій формі (письмовій чи усній). В матеріалах кримінальної
справи відсутні будь які дані які вказували б
в чому полягала надана ОСОБА_1 інформація. Також в постанові про
порушення кримінальної справи вказано, що Управлінням агропромислового розвитку
було прийнято рішення про надання СТОВ
„ім.. Ватутіна” дотації на розвиток тваринництва в сумі 27392,75 грн.. А в
матеріалах кримінальної справи є лише ніким не завірена ксерокопія протоколу №3
від 18 травня 2007 року засідання районної комісії по розгляду порядку
використання у 2007 році коштів, передбачених у Державному бюджеті України для
розвитку тваринництва в частині, яка стосується спеціальної дотації за вирощену
і продану худобу та птицю. Дійсно, відповідно до зазначеного вище
протоколу, комісією було прийнято
рішення про надання державної фінансової підтримки СТОВ ім.. Ватутіна, але в
якій сумі не вказано. Рішення ж Управління агропромислового розвитку про
надання СТОВ „ім.. Ватутіна” дотації на розвиток тваринництва в сумі 27392,75
грн. в матеріалах кримінальної справи також відсутнє.

Таким чином, в
матеріалах кримінальної справи відсутні як надана ОСОБА_1 до Управління агропромислового розвитку
Бахмацької РДА інформація про відсутність у підприємства простроченої більш ніж
півроку заборгованості по обов'язкових платежах перед бюджетними та державними
цільовими фондами так і рішення Управління агропромислового розвитку Бахмацької
РДА про надання СТОВ „ім.. Ватутіна” дотації на розвиток тваринництва в сумі
27392,75 грн. Тому колегія суддів вважає, що не було достатніх підстав до
порушення даної кримінальної справи.

Отже постанова про порушення кримінальної справи не відповідає нормам КПК
України. При розгляді справи місцевим судом порушень закону не вбачається.

Враховуючи, що кримінальна справа може бути порушена лише у випадку, коли є
достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину, керуючись ст. ст. 365,
366, 379 Кримінально-процесуального кодексу України, колегія

ухвалила:

Залишити без задоволення апеляцію прокурора
відділу прокуратури Чернігівської області, а постанову Новозаводського
районного суду м. Чернігова від 27 травня 2008 року щодо ОСОБА_1 - без змін.

Судді:

І.П. Баглай О.В. Демченко В.І. Козак