печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7326/15-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 липня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування скарги вказує на те, що 05.01.2015 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва винесено ухвалу, якою задоволено його скаргу та зобов`язано компетентних осіб прокуратури м. Києва внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 03.12.2014 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 126 КК України. Листом від 05.02.2015 за № 17/1-21859-15 прокуратура м. Києва повідомила заявника щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки не знайдено достатніх доказів для їх внесення. 17.02.2015 ОСОБА_3 звернувся на адресу прокуратури м. Києва із заявою щодо вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_4 , передбаченого ст. 382 КК України. Вказує на те, що пройшло більше десяти днів, а прокуратура м. Києва не відреагувала на його заяву.

Посилаючись на вищезазначені обставини, просить зобов`язати працівників прокуратури м. Києва внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 17.02.2015 та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні, проведеному в режимі відеоконференцзв`язку між Печерським районним судом м. Києва та Київським СІЗО № 13, ОСОБА_3 скаргу підтримав з викладених у ній підстав та просив задовольнити.

Представник прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явився. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, вирішив за можливе проводити розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали провадження за скаргою та приєднані до неї документи, заслухавши думку особи, яка звернулася зі скаргою, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Судовим розглядом встановлено, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 05.01.2015, задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано компетентних посадових осіб прокуратури м. Києва внести до ЄРДР відомості по його заяві від 03.12.2014.

Листом прокуратури м. Києва від 20.04.2015 року за № 15/1-20638-14 за підписом заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , заявника повідомлено про те, що прокуратурою м. Києва розглядались звернення ОСОБА_3 щодо можливого, на його думку, вчинення кримінального правопорушення та з інших питань. Встановлено, що зі змісту поданих звернень ОСОБА_3 не міститься необхідних обставин, передбачених ст. 214 КПК України, які б достовірно свідчили про наявність поняття злочину, визначеним ст. 11 КК України, в зв`язку з чим відомості до ЄРДР не вносились.

17.02.2015 до прокуратури м. Києва надійшла заява ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР про скоєння слідчим ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Як вбачається з наданих до суду матеріалів, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 від 17.02.2015 не прийнято.

Матеріали кримінального провадження, по яким повинна бути проведена перевірка по заяві ОСОБА_3 та які витребовувались судом для огляду та дослідження в судовому засіданні, слідчим суду не надані.

Натомість, в матеріалах справи міститься лист від 23.03.2015 за № 15/1-20638-14 за підписом заступника прокурора м. Києва ОСОБА_7 , який жодним чином не відноситься до розгляду заяви ОСОБА_3 від 17.02.2015.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що станом на час розгляду скарги слідчим суддею, його заява від 17.02.2015, слідчим прокуратури м. Києва не розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято.

Бездіяльність прокуратури м. Києва підлягає усуненню шляхом внесення до ЄРДР відомостей, у відповідності до ст. 214 КПК України, по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_4 , передбаченого ст. 382 КК України.

Керуючись ст. ст. 303-309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 від 17.02.2015 про вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_4 , що має ознаки злочину, передбаченого ст. 382 КК України, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1