Провадження 1-кс/127/7141/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ковбаса Ю.П. розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Вінницького РВ УМВС України у Вінницькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів що знаходяться у володінні ДП «Комунальник», яке розташоване за адресою: смт.Стрижавка, Вінницького району, Вінницької області, вул. Молодіжна, 7 за відсутністю клопотання учасників процесуальних дій про застосування технічних засобів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Слободянюк A.B. звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене з прокурором Лашкевичем О.І. про тимчасовий доступ до документів що знаходяться у володінні ДП «Комунальник», яке розташоване за адресою: смт.Стрижавка, Вінницького району, Вінницької області, вул. Молодіжна, 7, мотивуючи свої вимоги тим, що у нього в провадженні перебувають матеріали досудового розслідування які внесені в ЄРДР № 0000953 від 30.05.2013, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого, ч. 1 ст. 366 ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 191 КК України.

Також дане клопотання мотивується і тим, що ОСОБА_2 обіймаючи посаду Стрижавського селищного голови, та являючись згідно ч.1 ст.12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» посадовою особою територіальної громади смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області, здійснюючи функції представника влади, будучи наділеним адміністративно-громадськими повноваженнями, тобто являючись службовою особою, в порушення вимог чинного законодавства, достовірно знаючи, що на 32 сесії 6-го скликання Стрижавської селищної ради, яка відбулась 21.02.2013, питання щодо відшкодування різниці в тарифах дочірньому підприємству «Комунальник» товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький райсількомунгосп», хоча й розглядалось, проте на голосування не виносилось та будь-якого рішення з цього приводу не приймалось, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, вийшовши за межі наданих йому прав, дав усну вказівку головному бухгалтеру селищної ради ОСОБА_3, яка в свою чергу не була повідомлена про результати розгляду вказаного питання депутатами ради, виготовити рішення № 18 від 21.02.2013, щодо збільшення видатків загального фонду селищного бюджету, в тому числі на дотацію ЖКГ (КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансфери підприємствам, установам, організаціям») в розмірі 100 000 грн.. Після виготовлення вказаного рішення, головний бухгалтер надав його ОСОБА_2., який знаючи, що питання виділення коштів ДП «Комунальник» остаточно не прийняте, підписав та завірив його печаткою. В подальшому, на підставі рішення № 18 від 21.03.3013 з бюджету Стрижавської сільської ради було перераховано кошти на рахунок ДП «Комунальник» в розмірі 100 000 грн., чим спричинено істотну шкоду державним інтересам та порушено порядок використання бюджетних коштів.

В ході проведення слідчих дій по даному кримінальному провадженню було встановлено, що 21.02.2013 відбулася 32 сесія 6 скликання де прийняли участь голова селищної ради, секретар та 27 депутату селищної ради. На даній сесії приймалися рішення щодо благоустрою смт. Стрижавка Вінницького району використання бюджетних коштів та інші питання необхідність яких виникла на момент проведення сесії. Так, на даній сесії головою селищної ради ОСОБА_2 було висвітлено питання про перерахування на користь ДП «Комунальник» грошових коштів в сумі 100 000 грн. на погашення заборгованості за електроенергію, водопостачання, водовідведення, заробітну плату, пенсійному фонду, податковій інспекції. Крім того, під час допиту депутатів селищної ради смт. Стрижавка встановлено, що на вищевказані сесії головою селищної ради смт. Стрижавка ОСОБА_2 піднімалося питання щодо перерахунків коштів в сумі 100 тис. грн. на рахунок ДП «Комунальник», але депутати даного скликання категорично дане питання було відхилене та встановлено умови для перерахунку коштів. Однією із умов було-необхідність передачі всієї документації ДП «Комунальник», а саме: документи по житловому фонду масивів «Агромаш», «СВК», «Кар'єр» та показники лічильників станом на 22.02.2013 для послідуючої передачі їх КП «Турбота». Не зважаючи на рішення сесії, встановлено, що дану документацію директор ДП «Комунальник» - ОСОБА_4 категорично відмовився надавати.

Крім цього, встановлено, що ДП «Комунальник» не виконав п.1 та п. 2 рішення № 12 селищної ради смт. Стрижавка, тобто не дотримуючись умов зазначених в рішенні, 18.03.2013 розпорядженням про виділення коштів загального фонду місцевих бюджетів з рахунка № 0074 від 13.03.2013 № 35 від головного розпорядника бюджетних коштів - Стрижавської селищної ради за підписом ОСОБА_2 на рахунок ДП «Комунальник» було перераховано кошти в сумі 100 тис. грн.

На даний момент для усунення розбіжностей, встановлення істини по даному кримінальному провадженню та для дання юридичної оцінки Стрижавському селищному голові- Яковенку В.І. виникла необхідність встановити чи передав директор ДП «Комунальник»- ОСОБА_4 документацію, а саме: документи по житловому фонду масивів «Агромаш» та «Кар'єр», тобто чи виконав останній п.1 рішення № 12 від 21.02.2013 для отримання коштів в сумі 100 тис. грн., тому, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю, що воно є не обґрунтованим та не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про оперативно - розшукову діяльність" оперативним підрозділам для виконання завдань оперативно-розшукової діяльності за наявності передбачених статтею 6 цього Закону підстав надається право з дозволу слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України, витребовувати документи та дані, що характеризують спосіб життя окремих осіб, підозрюваних у підготовці або вчиненні злочину, джерело та розміри їх доходів.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається це клопотання, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Всупереч наведених норм дане клопотання не містить ні викладу обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким воно подається, достатнього для здійснення слідчим суддею у порядку, передбаченому КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, ні обґрунтування значення документів, які перебувають у володінні Вінницького міського суду Вінницької області для встановлення обставин по оперативно - розшуковій справі, можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах які перебувають у володінні Вінницького міського суду Вінницької області, а також неможливості іншим способам довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 6 ст. 9 КПК України, п. 4 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про оперативно - розшукову діяльність", ст. ст. 160 - 163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Вінницького РВ УМВС України у Вінницькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів що знаходяться у володінні ДП «Комунальник», яке розташоване за адресою: смт. Стрижавка, Вінницького району, Вінницької області, вул. Молодіжна, 7.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: