26.06.2015
Справа №642/5279/15-к
Провадження № 1-кс/642/1744/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2015 р. слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

22 червня 2015 року до суду звернувся ОСОБА_5 зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ ХМУ ГУМВСУ В Харківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 12 червня 2015 року перебуваючи на особистому прийомі у начальника СВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області, надав заяву про скоєння кримінального правопорушення службовою особою СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_6 , передбаченого ст.ст.356, 364, 365, 367, 381-1, 382 КК України. Просив розглянути її в порядку ст.214 КПК України, інформацію внести до ЄРДР, та надати витяг. Дану заяву до розгляду і прийняття рішення було адресовано слідому СВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_4

18 червня 2015 року заявник звернувся до ОСОБА_4 в телефонному режимі, прохав відреагувати на клопотання без зволікань, повідомити про прийняте рішення, надати виписку з ЄРДР та повідомити подальшу долю заяви. На що заявнику було повідомлено, що його заяву про вчинення кримінального правопорушення буде розглянуто як звернення громадян, тобто відповідь буде надана протягом місяця. До цього час відомості до ЄРДР за його заявою не внесені, його звернення проігноровані.

Слідчий СВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_4 , в судове засідання зявилася, проти задоволення скарги заперечувала.

Прокурор в судовому засідання заперечував проти задоволення скарги та просив відмовити заявнику.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 12 червня 2015 року перебуваючи на особистому прийомі у начальника СВ ХМУ ГУМВСУ в Х/о, надав заяву про скоєння кримінального правопорушення службовою особою СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВСУ в Х/о ОСОБА_6 , передбаченого ст.ст.356, 364, 365, 367, 381-1, 382 КК України. Просив розглянути її в порядку ст.214 КПК України, інформацію внести до ЄРДР, та надати витяг.

Даних про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_5 суду не надано.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Частиною 6 вказаної статті регламентовано, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 КПК України.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Параграф 1 глави 26 КПК України передбачає оскарження рішень , дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.38 КПК України органами досудового розслідування (органами що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ.

Досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1.2. Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом МВС України № 1050 від 19.11.2012 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407, джерелом інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до органу внутрішніх справ, уповноваженого розпочати досудове розслідування, є повідомлення будь-яких осіб та самостійно виявлені слідчим або іншою службовою особою органів внутрішніх справ з будь-якого джерела обставини кримінальних правопорушень. Пунктом 3.3. вказаної Інструкції встановлено, що заяву або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення для розгляду отримує саме слідчий.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Виходячи з положень ст. 214 КПК України, СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області зобов`язане внести відомості про вчинення за заявою ОСОБА_5 про вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.356, 364, 365, 367, 381-1, 382 КК України.

Оцінка діям службової особи СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВСУ в Х/о ОСОБА_6 , висновок щодо наявності або відсутності у його діях складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

У зв`язку з тим, що слідчий ОСОБА_4 не має повноважень для внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення суд вважає необхідним зобов`язати начальника СВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області.

За таких обставин скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 376 КПК України, суд

ухвалив:

Зобов`язати начальника СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області внести відомості за заявою ОСОБА_5 від 12 червня 2015 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 364, 365, 367, 381-1, 382 КК України та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1