АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 542/175/15-к Номер провадження 11-сс/786/129/15Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 березня 2015 року м. Полтава

2015 року березня місяця 27 дня Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

при секретарі ОСОБА_5

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Новосанжарського районного суду від 18 лютого 2015 року про відмову у відкритті провадження за його скаргою.

Цією ухвалою слідчий суддя повернув скаржнику ОСОБА_6 скаргу на бездіяльність службових осіб Новосанжарського РВ та прокуратури Новосанжарського району, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про притягнення посадових осіб відділу освіти Новосанжарської районної державної адміністрації за невиконання рішення суду.

Як вбачається із скарги, ОСОБА_6 05.12.2014 звернувся до прокурора Новосанжарського району з проханням провести перевірку Новосанжарського РВ щодо невиконання кримінально-процесуального закону. На адресу скаржника надійшов лист від 26 грудня 2014 року вихідний номер 103-11-10 прокуратури Новосанжарського району з повідомленням про проведення перевірки інформації, якою не підтверджено факт вчинення правопорушення посадовими особами відділу освіти та службовими особами райвідділу.

16.02.2015 року скаржник надав скаргу до Новосанжарського районного суду на бездіяльність службових осіб прокуратури Новосанжарського району та Новосанжарського РВ щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР стосовно посадових осіб відділу освіти.

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду ухвалою від 18 лютого 2015 року зазначену скаргу повернув особі, яка її подала.

Повертаючи скаргу слідчий суддя послався на те, що, на його думку, зміст скарги та її обґрунтування- бездіяльність посадових осіб та службових осіб, як це зазначено в скарзі, не підлягає оскарженню та розгляду в порядку, визначеному ст.ст.303-307 КПК України.

В апеляції скаржник просить скасувати ухвалу слідчого судді Новосанжарського районного суду про відмову у відкритті провадження за його скаргою. На його думку бездіяльність службових осіб Новосанжарського РВ та прокуратури Новосанжарського району, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, нездійснення інших процесуальних дій, які вони повинні були вчинити при отриманні відомостей по факту тривалого невиконання судового рішення посадовими особами відділу освіти призвело до тяжких наслідків.

Прокурор та скаржник в судове засідання не з`явилися, надавши заяви про слухання справи у їх відсутність.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи, викладенні в апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція скаржника ОСОБА_6 підлягає задоволенню з таких підстав.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльність на стадії досудового розслідування, якому присвячено главу 26 КПК України, є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу і відповідно до ст. 7 КПК однією із засад кримінального провадження.

Як вбачається із матеріалів ОСОБА_6 05.12.2014 року звернувся до прокурора Новосанжарського району з проханням перевірки факту бездіяльності слідчого Новосанжарського РВ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, нездійснення інших процесуальних дій.

За повідомленням прокуратури Новосанжарського району від 26 грудня 2014 року в ході проведення перевірки встановлено, що факти, викладені у зверненні ОСОБА_6 , не містять ознак правопорушень.

22 січня 2015 року скаржник звернувся до Новосанжарського РВ з проханням повідомити про хід перевірки подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про ігнорування виконання рішення Новосанжарського районного суду про зобов`язання відділу освіти Новосанжарської районної державної адміністрації надання довідки про заробітну плату, отриману за роботу в Новосанжарській середній школі за період з серпня 1971 року по серпень 1974 року.

Висновок слідчого судді, що із змісту скарги та її обґрунтування на бездіяльність посадових осіб, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не підлягає оскарженню, є помилковим.

Апелянт ОСОБА_6 наполягав на тому, що із листа прокуратури Новосанжарського району не випливає, чому немає підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР стосовно посадових осіб відділу освіти, котрі на письмові запити про надання звичайної довідки про розмір заробітної плати для перерахування пенсії довгий час не надавали і навіть рішення суду про зобов`язання надати таку довідку довгий час ігнорували.

Ці доводи ОСОБА_6 нічим не спростовані.

В зв`язку з цим ухвалу слідчого судді слід скасувати, а скаргу ОСОБА_6 про відмову у відкритті провадження на бездіяльність службових осіб прокуратури Новосанжарського району та Новосанжарського РВ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань визнати такою, що підлягає розгляду.

На підставі викладеного, керуючись, ст.405,407,422 КПК України колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
апеляційну скаргу ОСОБА_6 задоволити.

Ухвалу слідчого судді Новосанжарського районного суду від 18 лютого 2015 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою визнати скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність службових і посадових осіб прокуратури Новосанжарського району та Новосанжарського РВ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань такою, що підлягає розгляду.

Матеріали повернути на новий судовий розгляд в той же суд.

С У Д Д І :

(підпис) (підпис) (підпис)
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 .

Згідно з оригіналом
Суддя: ОСОБА_2