Справа № 496/5622/14-к
У Х В А Л А

15 січня 2015 року Біляївський районний суд Одеської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінальної справи,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до Біляївського районного суду Одеської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінальної справи від 31.03.2014 року, в якої просить суд скасувати вказану постанову.

В судове засідання заявник не з*явився, повідомлявся належним чином, просив суд розглянути справу у його відсутність. В минулому судовому засіданні заявник підтримав свої вимоги, просив скаргу задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на правильність та законність винесеної слідчим постанови.

Вивчив матеріали справи, вислухав пояснення сторін, суд приходить до наступного:

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 Кримінальногопроцесуального кодексу України надосудовомупровадженніможуть бути оскарженірішення, діїчибездіяльністьслідчогоабо прокурора, зокрема, рішенняслідчого про закриттякримінальногопровадження.

Відповідно до ч.3 ст.306 цього ж Кодексу, розглядскарг на рішення, діїчибездіяльністьпід час досудовогорозслідуванняздійснюється за обов`язковоїучасті особи, яка подала скаргу, чиїїзахисника, представника та слідчогочи прокурора, рішення, діїчибездіяльністьякихоскаржується.

ОСОБА_4 звернувся до правоохоронних органів із заявою про кримінальне правопорушення зловживання службовим становищем посадовими особами Августівської СР, інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю, ВАТ Одесагаз; погрози та самоуправство ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , самовільного захоплення ними земельної ділянки та її самовільної забудови. 26.02.2013 року до ЕРДР слідчим ОСОБА_8 внесені зведення про зловживання службовим становищем посадовими особами Августівської СР, інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю, ВАТ Одесагаз (кримінальне провадження 0000587). Відомості про погрози та самоуправство ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , самовільного захоплення ними земельної ділянки та її самовільної забудови до ЕРДР в рамках цього кримінального провадження не внесені, але зареєстровані в ЕРДР в рамках окремого кримінального провадження 0000587, на виконання ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 18.03.2013 року.09.04.2013 року начальником слідчого управління ГУ МВСУ в Одеській області по кримінальному провадженню були надані наступні вказівки: 1. Допитати ОСОБА_4 про викладені ним в заяві обставини; 2. Допитати ОСОБА_6 та її сина щодо обставин, зазначених в заяві; 3. Допитати сусідів сім*ї ОСОБА_9 , щодо обставин, викладених у заяві; 4; витребувати документацію з інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеської області щодо звернень ОСОБА_4 , відповідей на них, а також інших документів щодо встановлення права власності на вказані в заявах ОСОБА_4 ділянки, споруд, розташованих на них. У разі наявності виявлення порушень, витребувати копії відповідних рішень, актів, довідок; 5. Допитати головного інженера ВАТ «Одесагаз» ОСОБА_10 , з приводу наданої ним ОСОБА_4 відповіді за вих.№337 від 22.12.2006 року, в якого з*ясувати підстави такої відповіді з посиланням на відповідні нормативно-правові акти; 6. Допитати землевпорядника Августівської сільради з приводу оформлення права власності на земельну ділянку АДРЕСА_1 та інших обставин, зазначених в заяві ОСОБА_4 ; 7. Допитати голову Августівської сільради про обставини, зазначені в заяві ОСОБА_4 ; 8. Витребувати з Августівської сільської Ради копії звернень ОСОБА_4 та відповідей на них, у разі виявлення порушень витребувати копії відповідних актів реагування. Крім цього, 3.06.2013 року прокурором Біляївської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 були надані наступні вказівки: 1. Внести в ЕРДР зміни щодо заяви ОСОБА_4 про зловживання службовим становищем посадовими особами Августівськоїсілсьької Ради Біляївського району; 2.викликати ОСОБА_4 та скласти письмову заяву про правопорушення, скоєного виключно головою сільради ОСОБА_11 , з попередженням його про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про злочин; 3. Допитати в якості свідка ОСОБА_11 з метою: 3.1. встановлення її повноважень у термін з 2004 року до теперішнього часу; 3.2. характер стосунків з ОСОБА_4 ; 3.3. обставини виконання рішення судів від 12.12.2004 року, 04.08.2006 року, яким її було зобов*язано надати заявнику відповіді; 3.4. рішення суду від 11.10.2005 року, яким її було зобов*язано посвідчити підпис заявника, 3.5. з яких причин ОСОБА_4 не має можливості оформити спадщину, 3.6. щодо підписання рішень сільради №98 від 28.07.2007 та №284 від 20.09.2012 року, 3.7. щодо обставин складання акту від 30.12.2011 року про спірні стосунки між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 . 4. витребувати та долучити до провадження документи, які підтверджують повноваження ОСОБА_11 в термін з 2004 по 2013 роки. Також, 4.11.2013 року прокурором Біляївської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 були надані додаткові вказівки: 1. додатково допитати голову сільради ОСОБА_11 ; 2. Направити запити до Біляївської районної Ради та Августівської сільської Ради; 3. Долучити до матеріалів справи витяг з ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»; 4. Визначитися з процесуальним статусом ОСОБА_4 .

Але слідчим вищенаведені вказівки виконані не в повному об*ємі. Так, не допитаний в якості потерпілого ОСОБА_4 , не допитані в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_10 не в повній мірі виконані п.п.3,4,7,8 вказівок начальника слідчого управління ГУ МВСУ в Одеській області, не виконані п.п.1,2 та не в повній мірі виконаний п.3 вказівок прокурора від 3.06.2013 року; не виконані п.п.3,4 додаткових вказівок прокурора від 4.11.2013 року. Також, слідчим не розглянуте клопотання ОСОБА_4 від 20.03.2013 року про визнання його потерпілим. Без виконання вказаних вимог, 31.03.2014 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження.

На думку суду, вказану постанову винесено передчасно, без вжиття всіх заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження. З огляду на наведене, вимоги заявника щодо скасування вказаної постанови підлягають задоволенню, а справа направленню для проведення досудового розслідування, під час якого повинновиконати усі вказівки по справі, розглянути клопотання заявника, визначивши його процесуальний статус та провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне потреба.

Керуючисьст.ст.303,306,307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

ОСОБА_12 на постанову слідчого СВ Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінальної справи- задовольнити.

Постановуслідчого СВ Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінальної справивід 31.03.2014 року скасувати.

Матеріаликримінальної справиповернути до БіляївськогоРВ ГУМВС України в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1