Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/1358/15-к
Кримінальне
провадження
№
08.04.2015 м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 , розглянувши скаргу директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИЛА:
Директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 подав скаргу на бездіяльність слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій заявник просить зобов`язати слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його письмовим повідомленням від 10 березня 2015 року.
В обґрунтування скарги директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 посилається на те, що звертався з приводу неправомірних дій працівників Овруцької РДА, які самовільно забрали майно, яке належить СТОВ «Полісся», в їхніх діях вбачається кримінальне право¬порушення передбачене ст. 365 КК України.
Проте, 28.03.2015 року він отримав повідомлення № 1744 від 16 березня 2015 року, що Овруцьким РВ УМВС України в Житомирський області уважно розглянуто його звернення, яке зареєстровано в ЖЄО №779 від 10.03.2015 року та по вказаному факту проведена відповідна перевірка. В ході проведеної перевірки Овруцьким РВ УМВС України в Житомирський області було встановлено,що по даним матеріалам вже проводилася відповідна перевірка. Вказані відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань,так як відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься, серед іншого, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, також попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, слідчим СВ Овруцького PB УМВСУ в Житомирській області проявлено бездіяльність та порушено вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В судовому засіданні директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 скаргу підтримав та вказав, що в третьому кварталі 2008 року в СТОВ «Полісся», директором якого він являється з 2001 року по даний час, приїхали працівники відділу ДВС Овруцького районного управління юстиції в Житомирській області - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Мойсеєва, які без жодних правових підстав забрали майно СТОВ «Полісся», а саме автомобіль марки ГАЗ-53 д.н. НОМЕР_1 та автомобіль марки ГАЗ-53 д.н. НОМЕР_2 . Через деякий час, приблизно в липні 2008 року, вказані особи повторно прибули в СТОВ «Полісся» та забрали трактор МТЗ-80, вартістю 22 860,61 грн., який належить вказаному СТОВ. З приводу неправомірних дій вказаних осіб директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 неодноразово звертався як в Овруцький РВ УМВС України в Житомирській області, так і в Овруцьку міжрайонну прокуратуру, проте жодних відповідей, крім відповіді від 28 березня 2015 року, не отримував.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте перед початком судового розгляду подав матеріали по зверненню №442 за 10.03.2015 р. від ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому розгляд скарги проводиться за відсутності слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області.
Розглянувши скаргу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, заслухавши думку директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 , слідчий суддя встановив наступне.
10 березня 2015 року директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 подав заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Дана заява отримана Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області 10 березня 2015 року від УДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області. В заяві вказав, що в господарство СТОВ «Полісся», директором якого він являється, приїхали працівники відділу ДВС Овруцького районного управління юстиції в Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Мойсеєва, які без жодних правових підстав забрали майно СТОВ «Полісся», а саме автомобіль марки ГАЗ-53 д.н. НОМЕР_1 та автомобіль марки ГАЗ-53 д.н. НОМЕР_2 . Через деякий час, приблизно в липні 2008 року, вказані особи повторно прибули в СТОВ «Полісся» та забрали трактор МТЗ-80, вартістю 22 860,61 грн., який належить вказаному СТОВ, без жодних правових підстав.
Відповідно до повідомлення №1891 про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 , що надійшла до Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області 10.03.2015 року з УДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області, занесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 779 від 10.03.2015 р. Вказані відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.
Згідно з статтею 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).
Тобто з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР.
Судом встановлено, що у зв`язку з поданням директором СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 заяви від 10.03.2015 року (отримана Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області 10.03.2015 року з УДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області), дій, передбачених ст.. 214 КПК України слідчий не вчиняв. Доказів протилежного суду не надано, як і не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР.
Відтак, відмовивши заявнику у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий не виконав покладений на нього законодавцем обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України. Тому скарга директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
УХВАЛИЛА:
Скаргу директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області внести відомості за заявою директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 від 10.03.2015 року, яка була отримана Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області 10.03.2015 року з УДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області, про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1