Справа № 588/44/15-к
провадження № 1-кп/588/19/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.02.2015 Тростянецький районний суд Сумської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тростянець кримінальне провадження по обвинуваченню:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Київ, громадянин України, з вищою освітою, працюючий лісничим Тростянецького лісництва ДП «Тростянецьке лісове господарство», одружений, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий
у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
ОСОБА_4 , наказом Голови Державного комітету лісового господарства України № 311-к від 23.10.2001 року призначено за контрактом, порядком переведення, на посаду директора Тростянецького держлісгоспу державного лісогосподарського об`єднання «Сумиліс», яке в подальшому перейменоване в Державне підприємство (далі ДП) «Тростянецьке лісове господарство», скорочена назва ДП «Тростянецький лісгосп» ( п.8.4 Статуту підприємства серед іншого передбачено, що джерелом формування фінансових ресурсів є виручка від реалізації продукції та наданих послуг). Наказами Голови Державного комітету лісового господарства України № 342-к від 21.10.2002 року, № 539-к від 30.10.2007 року, № 493-к від 17.10.2008 року, № 610-к від 19.09.2013 року, ОСОБА_4 призначено за контрактом на посаду директора ДП Тростянецьке лісове господарство».
Відповідно до контрактів від 29.10.2001 року, 21.10.2002 року, 17.10.2008 року, 19.09.2013 року і згідно Статуту ДП «Тростянецьке лісове господарство» (в новій редакції) затвердженого наказом Державного лісового господарства України № 566 від 20.09.2007 року, до повноважень ОСОБА_4 як директора ДП «Тростянецьке лісове господарство» входило: самостійне вирішення усих питань діяльності підприємства та повна відповідальність за стан діяльності підприємства, безпосередньо і через адміністрацію здійснювати поточне керівництво підприємством, забезпечувати його високоприбуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством майна. Відповідно до контрактів і Статуту підприємства ОСОБА_5 зобов`язаний був забезпечити виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також уповноважений діяти від імені підприємства, представляти його на всіх підприємствах, установах та організаціях, укладати господарські договори та інші угоди, видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства
Таким чином, будучи наділеним вищезазначеними правами і повноваженнями, ОСОБА_4 в період з 01.10.2011 року по 30.08.2013 року здійснював адміністративно-господарчі та організаційно - розпорядчі функції, тобто являвся службовою особою.
ОСОБА_4 , як службова особа, допустив реалізацію ДП "Тростянецький лісгосп" необробленої деревини за цінами, що були нижчими від аукціонних, при наступних обставинах.
Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини, затверджене вище вказаним наказом №42, регулює порядок реалізації усієї необробленої деревини, заготовленої підприємствами, які здійснюють заготівлю деревини як постійні користувачі лісових ресурсів, за винятком дров паливних, деревини, яка використовується для розвитку матеріально - технічної бази постійних лісокористувачів, деревини, використання якої передбачено колективними договорами, деревини для індивідуального ремонту та будівництва, згідно з поданими заявами, деревини для забезпечення потреб соціальної сфери, а також деревини для забезпечення потреб виробничих деревообробних підрозділів постійних лісокористувачів (п 1.1 Положення).
Відповідно до пункту 1.2 Положення, реалізація необробленої деревини всіма постійними лісокористувачами здійснюється через аукціони з продажу необробленої деревини на біржі.
Згідно з пунктом 1.5 Положення, не реалізована на товарних біржах необроблена деревина реалізується підприємствами - постійними лісокористувачами по прямих договорах за цінами, не нижчими від тих, що склались на останньому аукціоні.
Таким чином, реалізація необробленої деревини за цінами, нижчими від тих, що склалися на відповідних аукціонах, є недотриманням п. 1.5 Розділу І
Положення про проведення та організацію аукціонів з продажу необробленої деревини, затвердженого наказом Державного комітету лісового господарства від 19.02.2007 № 42.
Проте, директор ДП «Тростянецьке лісове господарство» ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, проявляючи службову недбалість, не пересвідчився у правильності застосуванні вимог Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини, не переконався у вірному застосуванні законодавства спеціаліста по маркетингу, та не перевіривши дані затвердив ціни на лісову продукцію франко-верхнього складу ДП «Тростянецький лісгосп» з 05.09.2011 року по 12.01.2012 року, з 12.01.2012 року 10.02.2012 року, з 10.02.2012 року по 10.01.2013 року, з 10.01.2013 року по 29.05.2013 року, з 29.05.2013 року по 13.08.2013 року, та з 13.08.2013 року по кінець 2013 року, які передав для виконання до підрозділів для виконання, а також підписав та завірив печаткою ДП «Тростянецьке лісове господарство» прямі договори купівлі продажу необробленої деревини по яких необроблена деревина реалізовувалася за цінами, нижчими за ті, що склалися на основних та додаткових аукціонах.
Так, у 2011 році ОСОБА_4 , проявляючи службову недбалість, як директор ДП «Тростянецький лісгосп» реалізовував покупцям по прямих договорах необроблену деревину за цінами нижчими ніж ті, що склалися на аукціонах, що в свою чергу призвело до недоотримання доходів підприємством від реалізації деревини ТзДВ «Маяк» в сумі 64,20 грн., ФОП « ОСОБА_6 » - 7976,96 грн., ТОВ «СЮ-К» - 567,30 грн., ТОВ «Самвер» - 1589,70 грн., ФОП « ОСОБА_7 » - 1762,12 грн., ФОП « ОСОБА_8 ». - 1004,83 грн., ФОП « ОСОБА_9 » - 1347,19 грн., ТОВ «Вітакомс» - 426,60 грн., ТОВ «Вуд Індустрі» - 177,60 грн., ТОВ «Ровере» - 229,50 грн., ОСОБА_10 - 301,08 грн., СПД «Дмитрук І.О.» - 456,86 грн., ОСОБА_11 - 71,02 грн., всього на загальну суму 15 974,96 грн.
Далі, у 2013 році ОСОБА_4 , проявляючи службову недбалість, як директор ДП «Тростянецький лісгосп» реалізовував покупцям по прямих договорах необроблену деревину за цінами нижчими ніж ті, що склалися на аукціонах, що призвело до недоотримання доходів підприємством від реалізації деревини ТОВ «Українська тентова компанія» в сумі 4576,05 грн., ФОП « ОСОБА_30 » на 6490,80 грн., ФОП « ОСОБА_12 » - 5952,16 грн., ФОП « ОСОБА_24 » - 5422,50 грн., ФОП « ОСОБА_7 » - 876 грн., ФОП « ОСОБА_31 » - 1660 грн., ТзОВ «Цунамі» - 1589 грн., ПрАТ «Альдасистембуд» - 66,45 грн., ФОП « ОСОБА_32 » - 5953,58 грн., ПАТ «Цумань» - 1043 грн.,ФОП « ОСОБА_33 » - 278,13 грн., ПП « ОСОБА_34 » - 164,70 грн., ФОП « ОСОБА_35 » - 129,75 грн., ОСОБА_22 - 50,10 грн., всього на загальну суму на суму 34 252,20 грн.
Так, згідно з Актом ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Тростянецьке лісове господарство" за період з 01.01.2011 по завершений звітний період 2013 року, від 15.11.2013 року за № 07-06/50 та висновку судової економічної експертизи № 12 від 28.11.2014 року встановлено, що в порушення п. 1.5 Розділу І Положення про проведення та організацію аукціонів з продажу необробленої деревини, затвердженого наказом Державного комітету лісового господарства від 19.02.2007 №42, Тростянецьким лісгоспом реалізовувалася необроблена деревина на внутрішньому ринку за цінами, нижчими від тих, що склалися на відповідних аукціонах, що призвело до недоотримання доходів та завдання матеріальної шкоди підприємству в період з 01.10.2011 року по 30.08.2013 року на загальну суму 108 309,88 грн., у тому числі, у 2011 році - на суму 15 914,96 грн., у 2012 році - на суму 58 082,72 грн., у 2013 році - на суму 34 252,20 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 в період з 01.10.2011 року по 30.08.2013 року будучи директором ДП «Тростянецьке лісове господарство», маючи реальну можливість належним чином виконати свої службові обов`язки, хибно вважаючи, що необроблена деревина на франко-нижньому складі ДП «Тростянецький лісгосп» реалізовувалася за цінами, визначеними проведеними аукціонами за певний період, внаслідок несумлінного ставлення до покладених на нього службових обов`язків, недотримуючись вимог пункту 1.5 Розділу І "Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини", затвердженого наказом Державного комітету лісового господарства від 19.02.2007 року №42, допустив реалізацію підприємством необробленої деревини за цінами, що були нижчими від аукціонних, в наслідок чого ДП «Тростянецький лісгосп» недоотримало доходів на загальну суму 108309,88 грн., чим спричинено матеріальну шкоду підприємству, що у 202 рази перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є істотною шкодою. (2011 рік: - 15 974,96 : 470,5 = 34 рази; у 2012 рік: - 58 082,72 : 536,5 = 108 разів; 2013 рік: -34 252,20 : 573,5 = 60 разів, разом 34+108+60= 202 рази).
Дії ОСОБА_4 вірно кваліфіковані за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
Обвинувачений в судовому засіданні, свою вину у вчиненні вказаного злочину визнав повністю, та дав показання, щодо обставин його вчинення, які узгоджуються з пред`явленим обвинуваченням.
Також, обвинувачений заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, оскільки на час розгляду кримінального провадження він щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину і повністю усунув заподіяну шкоду.
Прокурор та представник потерпілої сторони проти звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності з вказаних підстав не заперечували.
Згідно ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Суд, вислухавши прокурора, представника потерпілої сторони, дійшов висновку, що є підстави для звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, оскільки обвинувачений вчинив злочин невеликої тяжкості, на час розгляду кримінального провадження дійсно щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину і повністю усунув заподіяну шкоду, про що свідчать платіжні документи про сплату на користь ДП «Тростянецьке лісове господарство» недоотриманих доходів на загальну суму 108309,88 грн.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_4 у зв`язку із дійовим каяттям.
У кримінальному провадженні наявні речові докази:
· виписки з банку по надходженню коштів на рахунок ДП «Тростянецьке лісове господарство за 2011 рік та частину договорів купівлі продажу лісопродукції по ДП «Тростянецьке лісове господарство» з 01.01.2011 року по 30.08.2013 рік від контрагентів за отримані послуги та товари, що знаходяться на відповідальному зберіганні ДП «Тростянецьке лісове господарство вважати повернутими власнику;
· підшивку з товаротранспортними накладними по складу ДП «Тростянецьке лісове господарство» за 2011-2013 роки, що знаходиться на відповідальному зберіганні ДП «Тростянецьке лісове господарство вважати повернутими власнику.
Також у кримінальному провадженні прокурором в інтересах ДП «Тростянецьке лісове господарство» заявлено цивільний позов на суму 102640,88 грн., кошти по якому сплачені добровільно, а тому суд вважає за необхідне залишити його без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 286, 288, 372 КПК України, ст.45 КК України, суд,-
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України - закрити.
Запобіжний захід не обирався.
· виписки з банку по надходженню коштів на рахунок ДП «Тростянецьке лісове господарство за 2011 рік та частину договорів купівлі продажу лісопродукції по ДП «Тростянецьке лісове господарство» з 01.01.2011 року по 30.08.2013 рік від контрагентів за отримані послуги та товари, що знаходяться на відповідальному зберіганні ДП «Тростянецьке лісове господарство вважати повернутими власнику;
· підшивку з товаротранспортними накладними по складу ДП «Тростянецьке лісове господарство» за 2011-2013 роки, що знаходиться на відповідальному зберіганні ДП «Тростянецьке лісове господарство вважати повернутими власнику.
Цивільний позов заявлений прокурором в інтересах ДП «Тростянецьке лісове господарство» до ОСОБА_4 про стягнення 102640,88 грн. залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Тростянецький районний суд протягом 7 діб з дня проголошення.

Суддя ОСОБА_1