Суддя ОСОБА_1
Провадження № 1-кп/644/127/26
УХВАЛА

про повернення клопотання

09 березня 2026 року м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань № 4 приміщення Індустріального районного суду м. Харкова клопотання прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони про повернення клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0014873 від 03.10.2025, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Харкова 29 жовтня 2025 року надійшло клопотання прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0014873 від 03.10.2025, про звільнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі за текстом ОСОБА_4 ), від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України.

В обгрунтування клопотання, прокурором зазначено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період, який на момент вчинення кримінального правопорушення проходив службу на посаді старший солдат 1 кулеметного відділення кулеметного взводу роти вогневої підтримки 3 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 , у порушення вимог ст. 17, 65 Конституції України, ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. 11, 16, 127 130, 199, 216 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 1 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, положень Військової присяги, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою тимчасово ухилитися від військової служби та з мотивів небажання переносити труднощі військової служби, через особисту недисциплінованість та несумлінне ставлення до виконання своїх службових обов`язків, та за відсутності законних підстав, в умовах воєнного стану, не одержавши дозволу відповідних командирів і начальників, за відсутності поважних причин, 15.08.2025 самовільно залишив розташування підрозділу військової частини НОМЕР_1 , який на той момент розташовувався в АДРЕСА_1 , та у період часу з 15.08.2025 в умовах воєнного стану незаконно перебував поза межами місця несення служби та проводив час на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконанням обов`язків військової служби та без поважних причин. У подальшому, 03.10.2025 ОСОБА_4 самостійно з`явився до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.

Отже, у період часу з 15.08.2025 по 03.10.2025 ОСОБА_4 перебував поза межами військової частини НОМЕР_1 , обов`язки з військової служби за посадою не виконував, поза місцем служби у медичні установи України не звертався, правоохоронні органи, органи державної влади або органи місцевого самоврядування про свою належність до військової служби, а також про вчинене ним ухилення від військової служби та про його причини не повідомляв, а вільний від службових обов`язків час проводив на власний розсуд.

За викладених вище обставин дії солдата ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 5 ст. 407 КК України, зокрема: самовільне залишення місця несення служби без поважних причин військовослужбовцем тривалістю понад три доби, вчинене в умовах воєнного стану

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 29.10.2025 справа № 644/10197/25 визначена на розгляд судді ОСОБА_1 (а.с. 12).

Ухвалою Індустріального районного суду м. Харкова від 30.10.2025 призначено підготовче судове засідання з розгляду клопотання у кримінальному провадженню за № 0014873 від 03.10.2025 про звільнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за скоєння кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України (а.с. 13).

06 березня 2026 року на адресу суду через систему «Електронний суд» від процесуального керівника у кримінальному проваджені № 0014873 від 03.10.2025 прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_5 надійшло клопотання про повернення клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0014873 від 03.10.2025, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України, для здійснення досудового розслідування за ч. 5 ст. 407 КК України у загальному порядку, в обгрунтування якого зазначено, що під час судового провадження встановлено недоліки вищевказаного клопотання, які необхідно дослідити під час досудового розслідування (а.с. 68-69).

У підготовче судове засідання, ОСОБА_4 не з`явився, звернувся до суду з заявою, згідно якої останній надає згоду на повернення його кримінальної справи до прокуратури (а.с. 70-71).

У підготовчому судовому засіданні прокурор Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_3 , клопотання про повернення клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, на підставі ч. 5 ст. 401 КК України, для необхідності здійснення досудового розслідування у загальному порядку, підтримав та просив його задовільнити.

Суд, заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання, вивчивши наявні у розпорядженні суду матеріали, додані на підтвердження обставин викладених у клопотаннях, дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.п. 4-8 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Установивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

У разі наявності підстави для звільнення від кримінальної відповідальності, передбаченої частиною п`ятою статті 401 Кримінального кодексу України, прокурор або суд повинен також отримати письмову згоду командира (начальника) військової частини (установи) про можливість продовження проходження військової служби таким підозрюваним або обвинуваченим.

Аналогічні норми викладені у пункті 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, відповідно до якого суд зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності, у разі наявності спеціальних обставин, передбачених конкретною нормою закону, якою, у даному випадку, є норма ч. 5 ст. 401 КК України.

Ст. 288 КПК України визначено що, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. У разі закриття судом кримінального провадження та звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 401 КК України, суд своєю ухвалою зобов`язує після набрання такою ухвалою законної сили невідкладно поновити звільнену особу на військовій службі та звільнену особу не пізніше 72 годин зобов`язує прибути до відповідної військової частини або місця служби для продовження проходження військової служби.

Судом встановлено, що 24.02.2022 року Президентом України було видано Указ №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який було затверджено Законом України 2102-IX від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні», у відповідності до якого в Україні введено воєнний стан. Також Президентом України було видано Указ № 69/2022 «Про загальну мобілізацію», яким постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

У зв`язку з військовою агресією РФ проти України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 на території України введено військовий стан строком на 30 діб, в подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією РФ, Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, 17.05.2022 №341/2022, 12.08.2022 №573/2022, 07.11.2022 №757/2022, 06.02.2023 58/2023, 01.05.2023 254/2023, 26.07.2023 451/2023, 06.11.2023 №734/2023, 05.02.2024 №49/2024, 06.05.2024 №271/2024, 23.07.2024 №470/2024, 28.10.2024 №740/2024, 14.01.2025 №26/2025, 15.04.2025 №235/2025, 14.07.2025 №478/2025, 20.10.2025 №793/2025, 12.01.2026 №40/2026 строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 90 діб.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України», особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період діє в Україні від 17.03.2014, після оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 № 303/2014 «Про часткову мобілізацію».

Указом президента України від 12 січня 2026 року № 41/2026 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» з 03 лютого 2026 року строком на 90 діб, тобто до 05 години 30 хвилин 04.05.2026.

У ч. 5 ст. 401 КК України визначено, що особа, яка під час дії воєнного стану вперше вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 407, 408 цього Кодексу, може бути звільнена від кримінальної відповідальності в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, якщо вона добровільно звернулася із клопотанням до слідчого, прокурора, суду про намір повернутися до цієї або іншої військової частини або до місця служби для продовження проходження військової служби та за наявності письмової згоди командира (начальника)військової частини (установи) на продовження проходження такою особою військової служби.

Згідно з клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , затвердженого 21.10.2025, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді старший солдат 1 кулеметного відділення кулеметного взводу роти вогневої підтримки 3 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 , у період часу з 15.08.2025 по 03.10.2025 перебував поза межами військової частини НОМЕР_1 , обов`язки з військової служби за посадою не виконував, поза місцем служби у медичні установи України не звертався, правоохоронні органи, органи державної влади або органи місцевого самоврядування про свою належність до військової служби, а також про вчинене ним ухилення від військової служби та про його причини не повідомляв, а вільний від службових обов`язків час проводив на власний розсуд.

За викладених вище обставин дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 5 ст. 407 КК України, зокрема: самовільне залишення місця несення служби без поважних причин військовослужбовцем тривалістю понад три доби, вчинене в умовах воєнного стану (а. с. 1 - 5).

Заразом, на підтвердження викладених у клопотанні обставин суду не надано жодного документа, що підтверджує посаду та військове звання ОСОБА_4 , зокрема зазначена у клопотанні посада: старший солдат 1 кулеметного відділення кулеметного взводу роти вогневої підтримки 3 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 (а.с. 1), військове звання солдат (а.с. 1). Суд зауважує, що посада ОСОБА_4 , згідно військового квитка серії НОМЕР_2 (а.с. 30), визначена як старший водій в/ч НОМЕР_1 за наказом від 09.05.2023 (а.с. 32). Суд вбачає, що батькові підозрюваного у клопотанні зазначено як ОСОБА_6 (абз. 1 а.с. 1, 5), а також як Миколайович (абз. 3 а.с. 1, а.с. 2, 3, 4 ), а періоди самовільного залишення частини різняться за обставин визначених у клопотанні, зокрема у клопотанні вказано самовільне залишення в/ч з 15.08.2025 (абз. 2, 3 а.с. 3), з 03.10.2025 (абз. 1 а.с. 3) до 03.10.2025, та з наданими поясненнями ОСОБА_4 , який зазначає, що залишав частину не більше ніж на три доби з 15.08.2025 і прибув не пізніше ранку 18.08.2025, що відповідає обставинам службового розслідування проведеного в/ч НОМЕР_1 , яке суду не надавалось для установлення повних та об`єктивних обставин події, вказаним у клопотанні.

Положення ч. 5 ст. 407 КК України зазначено, що самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез`явлення його вчасно на службу без поважних причин, вчинені в бойовій обстановці, а так само ті самі дії тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягає доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), що виходячи з суті зазначеної статті має відображатись у клопотанні про звільнення від кримінальної відповідальності, адже по своїй суті, воно є кінцем рішенням, яким суд закінчує розгляд кримінальної справи, та у підготовчому судовому засіданні, має право, постановити ухвалу про закриття провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 2 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам КПК України.

Отже, вказана норма не передбачає можливості повернення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, але з клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності вбачається, що воно складене з окремими недоліками анкетних даних підозрюваного та суперечностями щодо фактичних обставин події, що суперечить ст. 291 КПК України, яку суд застосовує як аналогію за відсутності положень цього Кодексу, що не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Так, згідно з ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити поряд з анкетними відомостями кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство) , (…), виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

При цьому, при викладені обставин злочину повинні бути зазначені чітко та зрозуміло і узгоджуватися з наведеною правовою кваліфікацією, що обумовлено, зокрема, необхідністю забезпечення права на захист, оскільки особа повинна знати, від якого обвинувачення захищатись, і з огляду на висунуте їй обвинувачення обирати правову позицію захисту.

Обов`язок перевіряти клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на відповідність вимогам закону покладається на суд першої інстанції у підготовчому судовому засіданні, тому у випадку, якщо у клопотанні наявна не відповідність дійсним обставинам справи та містяться суперечні відомості, суд керуючись положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України та п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України повинен повернути обвинувальний акт прокурору.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відсутність конкретно сформульованого обвинувачення, відповідно до вимог КПК України, порушення положення ст. 337, ч. 4 ст. 338 КПК України є такими процесуальними порушеннями, що унеможливлюють ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення судом.

Отже, викладені вище недоліки клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , свідчать про його невідповідність вимогам КПК України та унеможливлюють розгляд клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності по суті.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, викладеної, зокрема, в рішеннях у справах "Абрамян проти Росії" від 9 жовтня 2008 року (п.34), Селіверстов проти Росії від 25.09.2008 (п.17), положення підпункту «а» п. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод необхідно аналізувати у світлі більш загальної норми про право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п. 1 цієї статті. У кримінальній справі надання повної, детальної інформації щодо пред`явленого особі обвинувачення та, відповідно, про правову кваліфікацію, яку суд може дати відповідним фактам, є важливою передумовою забезпечення справедливого судового розгляду.

Окрім цього, суд бере до уваги, клопотання прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_5 про повернення клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0014873 від 03.10.2025, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України, для здійснення досудового розслідування за ч. 5 ст. 407 КК України у загальному порядку, в обгрунтування якого зазначено, що під час судового провадження встановлено недоліки вищевказаного клопотання, які необхідно дослідити під час досудового розслідування (а.с. 68-69).

Згідно ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що прокурором заявлено клопотання про повернення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , суд дійшов висновку, про його задоволення та повернення клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, на підставі ч. 5 ст. 401 КК України, та про закриття кримінального провадження 0014873 від 03.10.2025, до Харківській спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Східного регіону, для здійснення досудового розслідування такого кримінального провадження у загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 401, 407 КК України, ст. 7, 9, 26, 284-286, 291, п. 3 ч. 3 ст. 314, 372, 376 КПК України суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони про повернення клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0014873 від 03.10.2025, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України, задовольнити.

Клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0014873 від 03.10.2025, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, повернути прокурору Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://og.hr.court.gov.ua /sud2029/.

Суддя ОСОБА_1