Справа № 487/1015/26
Провадження № 1-кс/487/1047/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2026 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) територіального управління державного бюро розслідувань у м. Мелітополі ОСОБА_5 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 18.01.2022 відносно ОСОБА_6 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111 КК України

ВСТАНОВИВ:

Слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) територіального управління державного бюро розслідувань у м. Мелітополі ОСОБА_7 , за погодженням з прокуроромпрокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_8 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просивнадати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 18.01.2022 за ч. 1 ст. 111 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території. Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюванийОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності. 05.12.2025 у зв`язку із переховуванням підозрюваногоОСОБА_9 від органів слідства на тимчасово окупованій території з метою ухилення від кримінальної відповідальності, відповідною постановою слідчого останнього оголошено у розшук.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисник ОСОБА_10 в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 111, 408 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук;

5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).

В судовому засіданні встановлено, щоДругим слідчим відділом (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 18.01.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що командир 1-го патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 06.09.1997 склав військову присягу на вірність народові України та був призначений на цю посаду наказом від 08.05.2012 № 45, усвідомлюючи покладені на нього законом обов`язки, діючи умисно, всупереч вимогам статей 17, 65, 68 Конституції України, статей 1, 2 Закону України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України», статей 1, 12 Закону України «Про оборону України», статей 1, 2 Закону України «Про Збройні Сили України», а також положенням військових статутів, не виконав обов`язку щодо захисту суверенітету та територіальної цілісності України, натомість перейшов на бік збройних сил Російської Федерації держави-агресора, чим умисно вчинив дії на шкоду обороноздатності, державній безпеці та суверенітету України.

Так, згідно зі статтею 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» ОСОБА_6 06.09.1997 склав Військову присягу, якою взяв на себе обов`язок бути вірним і відданим народу України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, накази командирів, неухильно дотримуватись Конституції і законів України, зберігати державну і військову таємницю, захищати українську державу, непохитно стояти на сторожі її свободи і незалежності, присягнув ніколи не зрадити народу України.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.03.2014 №248 «Про передислокацію військових частин (підрозділів, установ) внутрішніх військ МВС України з тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим та міста Севастополя в інші регіони України», окрім іншого, військову частину НОМЕР_1 зобов`язано невідкладно передислокуватись з тимчасово окупованої території АР Крим та міста Севастополя до м. Херсона.

Однак, діючи всупереч присяги, реалізуючи свій злочинний умисел на державну зраду, спрямовану на перехід на бік ворога в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України, полковник ОСОБА_6 не виконав наказ Міністерства внутрішніх справ України від 26.03.2014 №248, залишившись на території тимчасово окупованої ворогом Автономної Республіки Крим, 05.04.2014 отримав паспорт громадянина РФ, а у період з 15.04.2014 (дата реєстрації військової частини) по 31.12.2014, більш точна дата у ході досудового розслідування не встановлена, добровільно вступив на службу до збройних формувань РФ, обійнявши посаду командира військової частини НОМЕР_2 Внутрішніх військ МВС РФ ( АДРЕСА_1 ), чим почав здійснювати діяльність в інтересах держави-агресора та на шкоду обороноздатності України.

Окрім того, полковник ОСОБА_6 продовжуючи свою протиправну діяльність в інтересах держави-агресора, направлену на зайняття посади в незаконних правоохоронних органах створених на тимчасово окупованій території України в Автономній Республіці Крим, 07.09.2015 за власною згодою був призначений командиром військової частини НОМЕР_3 Внутрішніх військ МВС РФ (з квітня 2016 Федеральна служба військ національної гвардії РФ (Росгвардія)), де проходив службу на посаді до 30.11.2016.

Окрім того, полковник ОСОБА_6 продовжуючи свою протиправну діяльність в інтересах держави-агресора, направлену на зайняття посади в незаконних правоохоронних органах створених на тимчасово окупованій території України в Автономній Республіці Крим, у період після 30.11.2016 по 26.07.2019, більш точні дати у ході досудового розслідування не встановлені, за власною згодою був призначений і обіймав посаду заступника командира військової частини НОМЕР_4 Федеральної служби військ національної гвардії РФ (Росгвардія), де проходив службу на посаді до 26.07.2019.

Після вступу на службу до збройних формувань Російської Федерації полковник ОСОБА_6 , діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно перейшов під військове командування держави-агресора, виконував покладені на нього службові функції у складі військових частин (підрозділів) Внутрішніх військ МВС РФ, а у подальшому Федеральної служби військ національної гвардії РФ, чим сприяв утвердженню та функціонуванню окупаційної військової інфраструктури на території Автономної Республіки Крим.

Своїми діями полковник ОСОБА_6 забезпечував: реалізацію інтересів та завдань держави-агресора, у тому числі спрямованих на подальше закріплення військової присутності Російської Федерації на тимчасово окупованій території України, що створювало загрозу національній безпеці, обороноздатності та суверенітету України; виконання внутрішніми військами МВС РФ свого, визначеного Федеральним законом РФ «Про внутрішні війська МВС РФ» № 27-ФЗ від 06.02.1997, призначення (функції і завдання): припиняти масові заворушення та групові порушення порядку, брати участь у боротьбі з незаконними збройними формуваннями, виконувати функції територіальної оборони та забезпечувати режими надзвичайного/воєнного стану, забезпечувати громадський порядок разом з поліцією РФ; виконання Федеральною службою військ національної гвардії РФ (Росгвардією) свого, визначеного Федеральним законом РФ від 03.07.2016 № 226-ФЗ «Про війська національної гвардії Російської Федерації», призначення (функції і завдання): участі в охороні громадського порядку та забезпеченні громадської безпеки; охорони важливих державних об`єктів, спеціальних вантажів і споруд на комунікаціях; участі в боротьбі з тероризмом та екстремізмом; участі в забезпеченні режимів надзвичайного та воєнного стану, а також правового режиму контртерористичної операції; участі в територіальній обороні Російської Федерації; надання сприяння прикордонним органам федеральної служби безпеки в охороні державного кордону Російської Федерації; охорони особливо важливих і режимних об`єктів, інших об`єктів, що підлягають обов`язковій охороні військами національної гвардії, а також майна фізичних та юридичних осіб на договірних засадах, а у подальшому також забезпечення за рішенням Президента Російської Федерації безпеки вищих посадових осіб суб`єктів РФ та інших визначених ним осіб, що в умовах тимчасової окупації фактично означало придушення мирного населення, переслідування проукраїнських громадян, посилення режиму окупації та забезпечення незаконної діяльності окупаційних адміністрацій.

Фактично такі функції і завдання призводили до придушення мирного населення, переслідування проукраїнських громадян, посилення режиму окупації та забезпечення незаконної діяльності окупаційних адміністрацій. З огляду на це полковник ОСОБА_6 вчинив сукупність дій, які свідчать про реалізацію ним свого злочинного умислу та доведення його до кінця.

Указані дії полковника ОСОБА_6 свідчать про наявність у нього прямого умислу, спрямованого на перехід на бік ворога та надання допомоги іноземній державі у веденні підривної діяльності проти України. Такий умисел підтверджується як фактом добровільного вступу на службу до збройних формувань держави-агресора, так і подальшим виконанням ним функціональних обов`язків у їх складі, що є діями на шкоду суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності України.

Перебуваючи на вищевказаній посаді громадянин України ОСОБА_6 упродовж 2014-2019 р.р. виконував функції незаконно створеного окупаційною владою Російської Федерації державного органу, діяльність якого спрямована на забезпечення встановленого державою окупантом правопорядку та забезпечення реалізації окупаційної політики, що завдає шкоди інтересам державної безпеки України та унеможливлює забезпечення її територіальної цілісності та недоторканності.

Отже, допомога ОСОБА_6 іноземній державі та її представникам у створенні та функціонуванні правоохоронних та військових органів Російської Федерації та придушення спротивів окупації півострова з боку громадян України на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя призвела до посилення заходів тимчасової окупації півострова Крим.

05.12.2025 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України. Повідомлення про підозру вручене належним чином, у відповідності до норм чинного Кримінального процесуального кодексу, зокрема шляхом публікації у номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр».

Шляхом публікацій у офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр» та офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 викликалася на 01.12.2025, 04.12.2025, 05.12.2025 до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя (м. Київ, вул. Ділова, 24) для вручення повідомлення про підозру.

Шляхом здійснення 27.01.2025 відповідних публікацій у виданні «Урядовий кур`єр» ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Окрім того, шляхом публікацій у офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр» підозрюваний ОСОБА_6 викликалася на 15.12.2025, 16.12.2025 та 17.12.2025, а також 02.02.2026, 03.02.2026 та 04.02.2026 до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя (м. Київ, вул. Ділова, 24) для проведення слідчих (процесуальних) дій у кримінальному провадженні.

У жодну з визначених дат ОСОБА_6 до слідчого не з`явився без поважних причин та не повідомив про причини свого неприбуття, при цьому підозрюваний був належним чином, відповідно до вимог КПК України, повідомлений про підозру, а також про час, дату та місце проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій.

Водночас у ході розслідування установлено, що ОСОБА_6 на теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності та продовжує свою злочинну діяльність.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими КПК України, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України.

Положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_6 за такого, клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 18.01.2022 за ч. 1 ст. 111 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Якщо підозрюваний ОСОБА_6 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1