УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2026 Справа №607/5639/26 Провадження №1-кс/607/2128/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_4 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 на постанову про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0001164 від 26.09.2023 та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.03.2026 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_4 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 на постанову від 25.02.2026 про відмову у задоволенні клопотання старшої слідчої СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0001164 від 26.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 190, ч.2 ст. 199 КК України та зобов`язання надати можливість ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження.

Скарга вмотивована тим, що 20.02.2026 за № 287/Вих., стороною захисту направлено клопотання до Тернопільського РУ поліції ГУПН в Тернопільській області для ознайомлення з матеріалами вищезазначеного кримінального провадження в порядку ст. 220 КПК України, однак 11.03.2026 за №25232-2026 (670277) отримано постанову слідчої про відмову у задоволенні клопотання, у якій міститься посилання на ст. 221 КПК України із зазначенням неможливості надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення стороні захисту на стадії кримінального, на якій таке перебуває, оскільки може зашкодити досудовому розслідуванню.

Такі обставини позбавляють захисника можливості здійснення ефективного захисту підозрюваного у кримінальному провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0001164 від 26.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 190, ч.2 ст. 199 КК України, а тому просить оскаржувану постанову визнати незаконною, скасувати та зобов`язати слідчу надати можливість ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження.

У судовому засіданні представник скаржника адвоката ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги та просив скаргу задовольнити з викладених у ній підстав.

У судове засідання старша слідча СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 не з`явилася, хоча про день та час розгляду клопотання була належно повідомлена. На підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

При цьому п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: зокрема рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Так, СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0001164 від 26.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 190, ч.2 ст. 199 КК України.

Як вбачається з оскаржуваної постанови, 13.03.2024 досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0001164 від 26.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 190, ч.2 ст. 199 КК України, зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку із розшуком підозрюваного.

Стороною захисту 20.02.2026 за № 287/Вих., направлено клопотання до Тернопільського РУП ГУПН в Тернопільській області для ознайомлення з матеріалами вищезазначеного кримінального провадження в порядку ст. 220 КПК України.

Старшою слідчою СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській ОСОБА_5 прийнято оскаржуване процесуальне рішення - постанову 25.02.2026, згідно якої відмовлено у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання подається стороною захисту, потерпілим і його представником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задоволити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Зокрема рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

При розгляді даної скарги слідчий суддя також враховує, що згідно з п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.

Частиною 1 ст.40 КПК України визначено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Однак, згідно з статтею 221 КПК України визначено право ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення. Зокрема, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій чи примірників таких матеріалів.

Як зрозуміло із матеріалів скарги та змісту постанови ОСОБА_4 має статус підозрюваного в даному кримінальному провадженні. Отже, згідно ст. 42 КПК України має право, зокрема п. 14) ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу. Окрім цього, має право на захист та захисником здійснюються повноваження відповідно до вимог ст.ст. 45, 46 КПК України.

З урахуванням викладеного слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню та згідно з вимогами ст. 2 КПК України з метою захисту процесуальних прав підозрюваного слід зобов`язати слідчу у кримінальному провадженні повторно розглянути клопотання захисника адвоката ОСОБА_3 від 24.02.2026, прийняти рішення у порядку, визначеному ст. 220 КПК України, та про результати розгляду клопотання повідомити захисника.

Керуючись ст. 2, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову від 25.02.2026 про відмову у задоволенні клопотання старшої слідчої СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0001164 від 26.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 190, ч.2 ст. 199 КК України - скасувати

Зобов`язати старшу слідчу СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання захисника адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 від 24.02.2026, прийняти рішення у порядку, визначеному ст. 220 КПК України, та про результати розгляду клопотання повідомити захисника.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1