Справа № 367/1833/26
Провадження №1-кс/367/266/2026
УХВАЛА

Іменем України

09 березня 2026 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу подану ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області по кримінальному провадженню, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06.02.2026 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області по кримінальному провадженню, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, вказаною скаргою просила визнати бездіяльність слідчого незаконною. Зобов`язати орган досудового розслідування: визнати її потерпілою у кримінальному провадженні та вручити пам`ятку про права; провести допит; провести огляд місця події; перевірити інформацію щодо ломбардів; витребувати договори застави, чеки та відеозаписи; допитати представників ломбардів; перевірити відомості ДРАЦС, ДМС України щодо зміни анкетних даних та прізвищ; витребувати інформацію з військових частин, ТЦК та СП щодо проходження військової служби та фактів СЗЧ; перевірити відомості про можливі попередні судимості особи; забезпечити реальне, повне та неупереджене досудове розслідування. Повідомити її про виконання ухвали суду.

В обґрунтування скарги вказала, що 14 березня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне правопорушення за №000033 за фактом крадіжки її майна з домоволодіння, що підтверджується витягом з ЄРДР. Однак станом на день подання скарги досудове розслідування фактично не здійснюється, а саме: її не визнано потерпілою у кримінальному провадженні; їй не вручено пам?ятку про процесуальні права потерпілої; не допитано як потерпілу; огляд місця події не проведено; жодних ефективних слідчих (розшукових) дій не здійснено; вона не отримую інформації про хід досудового розслідування. Вказане свідчить про фактичну бездіяльність слідчого та порушення вимог ст. 2, 9, 22, 55, 56, 214 КПК України.

До суду ОСОБА_3 , належним чином повідомлена, не з`явилась, подала до суду заяву в якій просила вказану скаргу розглядати без її участі, скаргу підтримала та просила задовольнити.

Прокурор, належним чином повідомлений, до суду не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, зазначив, що покладається на розсуд суду.

Відповідно до ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи положення ст. 306 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності особи, яка подала скаргу та особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши подану заявником скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з поданої скарги, 14 березня 2025 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000033 за фактом крадіжки майна з домоволодіння ОСОБА_3 .

Разом з тим, в матеріалах справи відсутній копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо внесення вказаних відомостей за №000033 від 14.03.2025 року, натомість в матеріалах наявна копія витягу з реєстру територіальної громади від 15.05.2024 року.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність слідчого, що виразилась у тому, що по кримінальному провадженню останню не визнано потерпілою; їй не вручена пам`ятку про процесуальні права потерпілої; не допитано як потерпілу; огляд місця події не проведено; жодних ефективних слідчих (розшукових) дій не здійснено; вона не отримую інформації про хід досудового розслідування. Зазначає, що вказане свідчить про фактичну бездіяльність слідчого та порушення вимог ст. 2, 9, 22, 55, 56, 214 КПК України.

Разом з тим, в частині вимог скарги заявниця просить визнати бездіяльність слідчого незаконною. Зобов`язати орган досудового розслідування: визнати її потерпілою у кримінальному провадженні та вручити пам`ятку про права; провести допит; провести огляд місця події; перевірити інформацію щодо ломбардів; витребувати договори застави, чеки та відеозаписи; допитати представників ломбардів; перевірити відомості ДРАЦС, ДМС України щодо зміни анкетних даних та прізвищ; витребувати інформацію з військових частин, ТЦК та СП щодо проходження військової служби та фактів СЗЧ; перевірити відомості про можливі попередні судимості особи; забезпечити реальне, повне та неупереджене досудове розслідування. Повідомити її про виконання ухвали суду. Однак не вказує яку саме бездіяльність.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, зокрема ст. ст. 303-308 цього Кодексу.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового; 3) рішення слідчого про закриття кримінального; 4) рішення прокурора про закриття кримінального; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Встановлений вказаною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг - не допускаються.

У мотивах скарги заявником піднімаються питання, які взагалі не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, зокрема щодо проведення огляду місця події; перевірки інформацію щодо ломбардів; витребування договору застави, чеків та відеозаписів; допиту представників ломбардів; перевіррки відомості ДРАЦС, ДМС України щодо зміни анкетних даних та прізвищ; витребування інформації з військових частин, ТЦК та СП щодо проходження військової служби та фактів СЗЧ; перевірики відомості про можливі попередні судимості особи; забезпечення реального, повного та неупередженого досудового розслідування.

Щодо визнання особи потерпілим, заявником не надано слідчому судді доказів, що вона зверталась із відповідними клопотаннями, де їй було відмовлено у розгляді або задоволенні, або не розглянуто у строк встановлений КПК України.

Крім того, як вже було зазначено вище, із поданої скарги не можливо встановити яку саме бездіяльність заявниця просить визнати протиправною.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, слідчий суддя дійшов до висновку про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області по кримінальному провадженню, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1