Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/270/26
Провадження № 1-кс/494/40/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2026 року слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Березівка скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

10.02.2026 до Березівського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 26.01.2026 року до Березівської окружної прокуратури адвокатом ОСОБА_4 в інтересах скаржника було подано заяву в порядку ст. 214 КПК України про внесення відомостей до ЄРДР відносно ОСОБА_5 за попередньою кваліфікацією за ч.1 ст. 125 КК України. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом не вчинялося.

Скаржник вважає, дії посадових осіб Березівської окружної прокуратури, порушують вимоги ст. 214 КПК України.

Враховуючи наведене, просить зобов`язати уповноважену службову особу Березівської окружної прокуратури невідкладно внести відомості про вчинення ОСОБА_6 за ст. 125 КК України за заявою ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування та зобов`язати вручити їй пам`ятку потерпілої

Скаржник в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про судовий розгляд, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Представник Березівської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, разом з тим подав заяву, в якій зазначив, що скарга від ОСОБА_3 до прокуратури не надходила, а відтак просив відмовити у задоволенні скарги

Розглянувши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчим суддею встановлено, що 26.01.2026 року до Березівської окружної прокуратури адвокатом ОСОБА_4 в інтересах скаржника, через електронну пошту, було подано заяву в порядку ст. 214 КПК України про внесення відомостей до ЄРДР відносно ОСОБА_5 за попередньою кваліфікацією за ч.1 ст. 125 КК України.

Станом на момент розгляду скарги в суді відомості викладені у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Під час розгляду скарги встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 26.01.2026 року внесені в ЄРДР не були, досудове розслідування не розпочате, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано.

Враховуючи вищенаведене, оскільки Березівською окружною прокуратурою не прийнято рішення, передбаченого ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України, слід зобов`язати посадових осіб Березівської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 від 26.01.2026 року.

Слідчий суддя в межах своїх повноважень, може розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування та відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду якої, винести одну із ухвал, про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Підстави для зобов`язання уповноважених осіб Березівської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР з певною правовою кваліфікацією відносно конкретної особи відсутні, оскільки які відомості слід внести до ЄРДР належить до компетенції слідчого чи прокурора.

В частині зобов`язання уповноважену особу вручити ОСОБА_3 пам`ятку потерпілої, скарга не підлягає задоволенню, так як відповідного статусу особа може набути після того, як кримінальне провадження буде розпочате. Наразі говорити про вчинення бездіяльності з приводу не вручення скаржниці пам`ятки про права та обов`язки потерпілої, передчасно.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Березівської окружної прокуратури внести відомості зазначені ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 у її заяві про вчинення кримінального правопорушення від 21.01.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1