Справа № 331/1489/26
Провадження № 1-кс/331/412/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 04.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшло зазначене клопотання.

У клопотанні ставиться питання про надання слідчому тимчасового доступу до документів, а саме: до матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000908 від «14» жовтня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів та засвідчених належним чином копій.

Із клопотання вбачається, що услідчому відділенні відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000113 від 04 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

03.02.2026 до відділу поліції №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від директора КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР про те, що співробітники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виконуючи функції служби замовника та технічного нагляду за будівництвом на підставі договору №26 від 03.05.2019, укладеного з КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР, зловживаючи своїми повноваженнями особи, яка надає публічні послуги, підписали акт приймання виконаних будівельних робіт №5 за жовтень 2019 року, достовірно знаючи, що відомості щодо обсягів та вартості фактично виконаних робіт не відповідають дійсності.

Крім того, у слідчому відділенні відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000014 від 10.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, матеріалами перевірки, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено завищення вартості робіт з капітального ремонту будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗОР, що проводились МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за бюджетні кошти, а також інші порушення вимог бюджетного законодавства, які можуть свідчити про можливе привласнення бюджетних коштів службовими особами вказаної комунальної установи.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.04.2019 між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради в особі директора ОСОБА_4 та Малим підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №20 на капітальний ремонт холу будівлі на об`єкті «Капітальний ремонт холу будівлі Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_2 ».

Крім того, в ході виконання зазначених робіт між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 було вкладено договір про виконання функцій служби замовника та робіт з технічного нагляду за будівництвом № 26 від 03 травня 2019 року. За результатом виконання договору було підписано акти приймання виконаних робіт.

Відповідно до проектно-кошторисної документації по указаному об`єкту передбачено конкретну вартість та обсяг робіт, перелік яких не змінювався. Натомість, директор Малого підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_5 , вступивши за попередньою змовою із невстановленими під час досудового розслідування особами, матеріали стосовно яких виділене в окреме провадження, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння коштами міського бюджету, головним розпорядником яких є Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради, групою осіб, достовірно знаючи та розуміючи зміст і вимоги проектно-кошторисної документації по указаному об`єкту, будучи обізнаною щодо фактично виконаного обсягу робіт, безпідставно внесла до Акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року (форма КБ-2в), який датовано 30.10.2019, відомості про обсяги та вартість робіт, які МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не виконувались, при цьому усвідомлюючи протиправність своїх дій, продовжуючи свій злочинний умисел, діючи за попередньою змовою з невстановленою в ході досудового розслідування особою, умисно проставила свій підпис та печатку МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на указаному акті, посвідчивши факти, що мають юридичне значення, надавши зазначеному документу статус офіційного, на підставі якого проводився розрахунок за виконані роботи.

Згідно з висновком експертів за результатом проведення комплексної судової будівельно-технічної та товарознавчої експертизи № 788/789-22 від 12.02.2024, обсяги і вартість фактично виконаних робіт за договором № 20 на капітальний ремонт холу будівлі від 15 квітня 2019 року, укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради та Малим підприємством Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на об`єкті «Капітальний ремонт холу будівлі Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не відповідають обсягам і вартості будівельних робіт, відображених в Акті №5 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року. Невідповідності полягають у наступному: п 7 «Високоякісне штукатурення декоративним розчином по каменю стін гладких» має менший фактичний обсяг на об`єкті; п 8 «Високоякісне штукатурення декоративним розчином по каменю колон круглих гладких» має менший фактичний обсяг на об`єкті. Вартість фактично невиконаних робіт складає 100931 грн. 24 коп. без ПДВ.

Таким чином, ОСОБА_5 , діючи умисно, за попередньою змовою із невстановленими під час досудового розслідування особами, матеріали стосовно яких виділене в окреме провадження, зловживаючи своїм службовим становищем як директор МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з метою заволодіння коштами міського бюджету, головним розпорядником яких є Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради, групою осіб, достовірно знаючи щодо фактичного невиконання деяких обсягів робіт, шляхом внесення до Акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року від 30.10.2019 (форма КБ-2в), завідомо неправдивих даних щодо фактичного виконання робіт на об`єкті будівництва: «Капітальний ремонт холу будівлі Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_2 », заволоділи грошовими коштами міського бюджету, головним розпорядником яких є Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради, в сумі 100931 гривень 24 копійки без ПДВ, завдавши збитків Комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької обласної ради на вказану суму.

13.10.2025 з матеріалів кримінального провадження №0000014 від 10.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, виділено матеріали про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України під №0000908 від 14 жовтня 2025 року.

15.10.2025 кримінальне провадження №0000014 від 10.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, направлено з обвинувальним актом відносно ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На теперішній час, за твердженням слідчого, з метою повного та всебічного розслідування у даному кримінальному провадженні, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню, необхідно отримати тимчасовий доступ речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та містять охоронювану законом таємницю, а саме: до оригіналів та завірених копій матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000908 від 14 жовтня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, з можливістю вилучення їх оригіналів та засвідчених належним чином копій.

У судове засідання слідчий не з`явилася, але надала до суду заяву, в якій просить розглядати справу за її відсутності і задовольнити клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 у судове засідання не з`явився, але надав до суду заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності, проти задоволення клопотання не заперечує.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося у зв`язку з неприбуттям у судове засідання усіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, приходить до таких висновків.

Відповідно до абз. 1 і 2 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Проаналізувавши встановлені органом досудового розслідування обставини вчинених кримінальних правопорушень, а також досліджені в ході судового засідання докази та матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що перелічені у клопотанні документи дійсно можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , вони самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

У зв`язку з цим, оскільки із клопотання та долучених до нього документів вбачаються достатні підстави вважати, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних у клопотанні речей і документів, окрім як надати тимчасовий доступ до них, неможливо, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 159-166, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: до матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000908 від 14 жовтня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів, а саме: витягу з ЄРДР №0000908 від 14 жовтня 2025 року; копії рапорту про реєстрацію від 14.10.2025; повідомлення про вчинення кримінального правопорушення №040803-17/433-2021 від 05.02.2021; акту ІНФОРМАЦІЯ_4 №08.03-20/4 від 30.12.2020 та документації ревізії фінансово-господарської діяльності КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР за період з 01.01.2016 по 30.09.2020; клопотання протимчасовий доступ до речей і документів 01.09.2022; ухвали ІНФОРМАЦІЯ_10 №1-кс/331/870/2022, справа №331/2279/22 від 14.09.2022 про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів; матеріалів проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР від 28.09.2022 (в тому числі тендерної, проектно-кошторисної документації про укладення договору №20 на капітальний ремонт холу будівлі від 15.10.2019, укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР та МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », актів виконаних робіт, кошторисів та іншої документації, що фіксує факт виконання робіт за вказаним договором №20, платіжних доручень з оплати їх виконання, договору №26 про виконання функцій служби замовника та робіт з технічного нагляду за будівництва від 03.05.2019, укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками, актів здавання-прийняття виконаних робіт з виконання функцій замовника та робіт з технічного нагляду за будівництвом до договору, розрахунків витрат, платіжних доручень з оплати виконаних робіт до договору); постанови про проведення комплексної будівельно-технічної та товарознавчої експертизи від 29.09.2022; клопотання судового експерта про надання доступу до об`єкта дослідження при супровідному листу №3615/11-32/-23 від 15.06.2023; інформаційної довідки №337883472 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 04.07.2023; клопотання про проведення огляду від 04.07.2023; ухвали ІНФОРМАЦІЯ_10 №1-кс/331/1358/2023, справа №331/2279/23 від 10.07.2023 про дозвіл на проведення огляду; протоколу огляду від 27.07.2023; висновку експерта за результатом проведення комплексної судової будівельно-технічної та товарознавчої експертизи № 788/789-22 від 12.02.2024; клопотання протимчасовий доступ до речей і документів від 11.03.2025; ухвали ІНФОРМАЦІЯ_10 №1-кс/331/481/2025, справа №331/2279/22 від 28.03.2025 про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів; матеріалів проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 від 24.04.2025; запиту до КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР №4684/42/-/04-2025 від 08.04.2025; відповіді на запит від КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР №32 від 17.04.2025 з додатками; клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 07.06.2024; ухвали ІНФОРМАЦІЯ_10 №1-кс/331/1139/2024, справа №331/2279/22 від 12.06.2024 про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів; матеріалів проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР від 10.07.2024; клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 28.05.2025; ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_10 №1-кс/331/1044/2025, справа №331/2279/22 від 29.05.2025 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів; відповіді на ухвалу слідчого судді від МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 23.06.2025 з додатками; клопотання про проведення обшуку від 21.04.2025; ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_10 №1-кс/331/775/2025, справа №331/2279/22 від 21.04.2025 про дозвіл на проведення обшуку; протоколу обшуку за місцем розташування КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР з додатками від 21.05.2025; протоколу огляду документів від 22.05.2025; постанови про визнання по кримінальному провадженню речових доказів від 22.05.2025; клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 18.03.2025; ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_10 №1-кс/331/551/2025, справа №331/2279/22 від 20.03.2025 про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів; матеріалів проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » від 08.04.2025; протоколу огляду речей від 08.04.2025; клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 21.04.2025; ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_10 №1-кс/331/776/2025, справа №331/2279/22 від 28.04.2025 про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів; матеріалів проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 ; постанови про призначення судової економічної експертизи від 02.06.2025; висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи №СЕ-19/108-25/12639-ЕК від 26.06.2025; постанови про визнання юридичної особи в якості потерпілого від 10.10.2025; заяви про залучення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР до провадження в якості потерпілого; договору про надання правничої допомоги від 08.10.2025; постанови про залучення представника потерпілого від 10.10.2025; протоколу допиту представника потерпілого ОСОБА_7 від 10.10.2025; повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 19.08.2025; обвинувального акту відносно ОСОБА_5 від 15.10.2025, а також з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: запиту до ІНФОРМАЦІЯ_14 №31-к/42/-/04-2026 від 05.01.2026; відповіді на запит №00165/08-46 від 02.02.2026 від ІНФОРМАЦІЯ_14 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_8