Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2479/26
Номер провадження 1-кс/711/854/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2026 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшої слідчої в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу забезпечення процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000039 від 15.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу забезпечення процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000039 від 15.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що СУ ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено 15 січня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування стали матеріали УСБ України в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення. Із рапорту встановлено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшов рапорт УСБ України в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення. Із рапорту встановлено, що група осіб, діючи за попередньою змовою, з корисливих мотивів незаконно переправляє осіб через державний кордон України.

В ході проведення оперативно розшукових заходів оперативними працівниками УСБ України в Черкаській області та негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, групу осіб, які впровадили в діяльність схему незаконного перетину державного кордону України та оформлення відстрочки від проходження військової служби в лавах ЗС України шляхом оформлення підроблених актів обстеження, які надають право здійснення догляду за особами та подальшу видачу службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » довідок ЛКК, а саме:

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка обіймає посаду заступника директора департаменту-начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який обіймає посаду головного спеціаліста сектору №5 відділу призначень та перерахунку соціальних виплат ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , заступник директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , завідуюча відділенням сімейної медицини №1 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , лікар-профпатолог КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до проведених негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що ОСОБА_11 та ОСОБА_12 знаходили осіб, які погоджувались за грошову винагороду скласти акт встановлення факту здійснення догляду за батьками/дружиною осіб призовного віку. В подальшому маючи тісні відносини з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які складають вказані акти та займають посади головних спеціалістів відділу призначень та перерахунку соціальних виплат управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат ІНФОРМАЦІЯ_10 , проводили формально огляд житла осіб, опитували людей, які завчасно були попереджені, про їх наміри та відповідно вносили неправдиві відомості до офіційних документів, а саме: актів встановлення факту здійснення догляду за батьками/дружиною осіб призовного віку, які були використані жителями Черкаської області для подальшого перетину державного кордону та ухилення від служби в лавах ЗС України.

Також встановлено, що акт встановлення факту здійснення догляду видається працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на підставі довідки ЛКК, які складає і видає КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_13 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ..

Фактично, внесення неправдивих відомостей до офіційних документів (актів догляду, довідок ЛКК тощо) стало можливе за сприянням усіх учасників злочинної схеми, зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 як уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також виготовлення та видачу фіктивних офіційних документів зокрема ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 .

Відповідно до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», Закону України «Про реабілітацію у сфері охорони здоров`я», Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», Закону України «Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові», Постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411 «Деякі питання електронної системи охорони здоров`я», Постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 285 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 28.02.2020 №587 «Про деякі питання ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров`я», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 30.11.2020 № 2755 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру пацієнтів в електронній системі охорони здоров`я», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 18.09.2020 №2136 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру медичних висновків в електронній системі охорони здоров`я», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 19.07.2005 № 360 «Про затвердження Правил виписування рецептів на лікарські засоби і медичні вироби, Порядку відпуску лікарських засобів і медичних виробів з аптек та їхніх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 18.10.2021 № 2243 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру суб`єктів господарювання у сфері охорони здоров`я в електронній системі охорони здоров`я», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 01.06.2021 № 1066 «Про деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність» медичні працівники КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , під час здійснення своєї професійної діяльності, в тому числі під час лікування ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , іпн. НОМЕР_1 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , іпн. НОМЕР_2 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , іпн. НОМЕР_3 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , іпн. НОМЕР_4 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , іпн. НОМЕР_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_6 , вносили медичні відомості відносно останніх до інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронна система охорони здоров`я» («eHealth»), адміністратором якої є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

На даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до медичних відомостей ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , іпн. НОМЕР_1 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , іпн. НОМЕР_2 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , іпн. НОМЕР_3 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , іпн. НОМЕР_4 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , іпн. НОМЕР_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_6 , що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронна система охорони здоров`я» (« ІНФОРМАЦІЯ_19 »), володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_20 ( ІНФОРМАЦІЯ_21 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_3 , з метою встановлення та вилучення медичних документів щодо стану здоров`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , іпн. НОМЕР_1 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , іпн. НОМЕР_2 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , іпн. НОМЕР_3 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , іпн. НОМЕР_4 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , іпн. НОМЕР_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_6 , і такі відомості містить лікарську таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , що виключає можливість отримання її шляхом вільного доступу.

При цьому ініціатор клопотання посилається на неможливість отримати доступ до електронних інформаційних систем в інший спосіб, оскільки у вказаних відомостях в можуть міститися відомості, які можуть становити лікарську таємницю, тому виникла обґрунтована необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що медичні відомості щодо наступних осіб: ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , іпн. НОМЕР_1 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , іпн. НОМЕР_2 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , іпн. НОМЕР_3 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , іпн. НОМЕР_4 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , іпн. НОМЕР_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_6 , містять лікарську таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 ( ІНФОРМАЦІЯ_21 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_3 , та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних вище документів з їх вилученням та подальшим наданням судово-медичному експерту, тому слідча, за погодженням із прокурором, звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідча не з`явилась. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просила суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_22 в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про день та час розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Згідно п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000039, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, відомості про яке внесено за матеріалами УСБ України в Черкаській області за фактом того, що група осіб, діючи за попередньою змовою, з корисливих мотивів незаконно переправляє осіб через державний кордон України.

В ході проведення оперативно-розшукових заходів оперативними працівниками УСБ України в Черкаській області та негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, групу осіб із числа працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_10 , які впровадили в діяльність схему незаконного перетину державного кордону України та оформлення відстрочки від проходження військової служби в лавах ЗС України шляхом оформлення підроблених актів обстеження, які надають право здійснення догляду за особами та подальшу видачу службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » довідок ЛКК.

Крім того, в ході слідства встановлено, що медичні працівники КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , під час здійснення своєї професійної діяльності, в тому числі під час лікування ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , іпн. НОМЕР_1 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , іпн. НОМЕР_2 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , іпн. НОМЕР_3 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , іпн. НОМЕР_4 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , іпн. НОМЕР_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_6 , вносили медичні відомості відносно останніх до інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронна система охорони здоров`я» («eHealth»), адміністратором якої є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Обґрунтовуючи клопотання слідча зазначає, що на даний час органу досудового розслідування необхідно дослідити відомості, які було внесено медичними працівниками відносно вказаних вище осіб до інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронна система охорони здоров`я» («eHealth»), оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для подальшого проведення судово-медичної експертизи.

Слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, в яких містяться відомості, які відповідно до ст. ст. 39-1, 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992, становлять лікарську таємницю, а саме до медичних відомостей відносно ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , іпн. НОМЕР_1 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , іпн. НОМЕР_2 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , іпн. НОМЕР_3 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , іпн. НОМЕР_4 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , іпн. НОМЕР_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_6 , які містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронна система охорони здоров`я» (« ІНФОРМАЦІЯ_19 »), володільцем якої є ІНФОРМАЦІЯ_20 ( ІНФОРМАЦІЯ_21 ), розташована за адресою АДРЕСА_3 .

Слідчим доведено, що:

- вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), юридична адреса: АДРЕСА_4 , та мають важливе значення для досудового розслідування, оскільки отримані слідством відомості можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення інших слідчих та процесуальних дій;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів та вказаної вище інформації неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Враховуючи тяжкість даного кримінального правопорушення, а також той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, та враховуючи що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, а тому клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшої слідчої в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу забезпечення процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000039 від 15.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовільнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 тимчасовий доступ до інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронна система охорони здоров`я» («eHealth») із можливістю зняття копії інформації, що стосується ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , іпн. НОМЕР_1 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , іпн. НОМЕР_2 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , іпн. НОМЕР_3 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , іпн. НОМЕР_4 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , іпн. НОМЕР_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_6 , (медичної документації), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 ( ІНФОРМАЦІЯ_21 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_3 .

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_22 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1