Справа № 461/6211/25
Провадження № 1-кс/461/825/26
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

03.03.2026 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 . про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000188 від 23.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції (далі СУ ГУНП) у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 від 23.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

Встановлено, що 1 головним відділом 6 управління Департаменту військової контррозвідки СБУ, у ході контррозвідувального забезпечення військових частин та установ, розташованих на території Львівської області, отримано відомості організації механізму незаконного бронювання військовозобов?язаних громадян та їх ухилення від призову на військову службі від мобілізації під час дії воєнного стану.

Зокрема, за отриманими даними, встановлено, що посадові особи підприємств, установ та організацій, яким надано статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, переслідуючи мету швидкого та незаконного збагачення, зловживаючи своїм службовим становищем та наданими владними повноваження, організували схему отримання неправомірної вигоди від осіб, що підлягають мобілізації за їхнє працевлаштування та бронювання на підпорядкованих їм підприємствах, установах та організаціях з метою уникнення ними призову на військову службу за мобілізацією під час дії воєнного стану, що спричиняє негативні наслідки щодо обороноздатності держави.

Таким чином, в діях посадових осіб підприємств, установ та організацій вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено підприємства, установи, організації та посадових осіб, які можливо причетні до незаконного бронювання військовозобов`язаних громадян з метою ухилення від призову на військову службу, а саме:

- Міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , податковий номер платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , керівник ОСОБА_4 .

- Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , податковий номер платника податків НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , керівник ОСОБА_5 .

- Львівське міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , податковий номер платника податків НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , керівник ОСОБА_6 .

- Сколівське дочірнє лісогосподарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДОРПОУ: НОМЕР_7 , податковий номер платника податків НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 , керівник ОСОБА_7 .

- Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_8 , податковий номер платника податків НОМЕР_9 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 , керівник ОСОБА_8 .

- Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 , податковий номер платника податків НОМЕР_11 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , керівник ОСОБА_9 .

- Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_12 , податковий номер платника податків НОМЕР_13 , місце реєстрації: АДРЕСА_6 , керівник ОСОБА_10 .

- Стрийський міський комбінат комунальних підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДОРПОУ: НОМЕР_14 , податковий номер платника податків НОМЕР_15 , місце реєстрації: АДРЕСА_7 , керівник ОСОБА_11 .

- Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_9 » код ЄДОРПОУ: НОМЕР_16 , податковий номер платника податків НОМЕР_17 , місце реєстрації: АДРЕСА_8 , керівник ОСОБА_12 .

- Львівське комунальне підприємство « ОСОБА_13 » код ЄДОРПОУ: НОМЕР_18 , податковий номер платника податків НОМЕР_19 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , керівник ОСОБА_14 .

- Львівська філія ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_20 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , керівник ОСОБА_15 .

- Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_21 , податковий номер платника податків НОМЕР_22 , місце реєстрації: АДРЕСА_9 , керівник ОСОБА_16 .

- Акціонерне товариство оператор газорозпродільної системи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_23 , податковий номер платника податків НОМЕР_24 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , керівник ОСОБА_17 .

- Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Пустомитівської міської ради Львівського району Львівської області, код ЄДРПОУ: НОМЕР_25 , податковий номер платника податків НОМЕР_26 , місце реєстрації: АДРЕСА_10 , керівник ОСОБА_18 .

- Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_27 , податковий номер платника податків НОМЕР_28 , місце реєстрації: АДРЕСА_11 , керівник ОСОБА_19 .

Слідчий вказує, що беручи до уваги вищевикладене, з метою підтвердження або спростування схеми незаконного бронювання військовозобов?язаних громадян та їх ухилення від призову на військову службі від мобілізації під час дії воєнного стану, яку використовують правопорушники у своїй діяльності, у органу досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 з можливістю проведення тимчасового доступу до запитуваної інформації в ІНФОРМАЦІЯ_16 , що за адресою: АДРЕСА_12 , що стосуються подання вказаними юридичними особами відомостей про працевлаштованих та звільнених осіб працівників, оплату внесків, зборів та податків, а також іншої інформації за період з 24.02.2022 по 09.02.2026.

Слідчий в судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Частини 2 і 6 статті 22 КПК розкривають зміст однієї з засад кримінального провадження -змагальності сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, - а саме, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Статтею 91 КПК встановлено перелік обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Частиною 1 статті 93 КПК визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим кодексом.

Згідно із частиною 2 статті 93 КПК, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

Згідно із частиною 1 статті 131 КПК, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до статті 159 КПК, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 162 КПК визначено перелік інформації та відомостей, що належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, а саме: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Частиною 5 статті 163 КПК визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Отже, КПК містить перелік вимог до відомостей, які мають бути зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів (частина 2 статті 160 КПК), а також покладає на сторону, яка звертається з таким клопотанням, обов`язок обґрунтувати наявність передбачених законом підстав для надання тимчасового доступу (частини 5, 6 статті 163 КПК) та довести існування причин, через які такий доступ не був здійснений під час досудового розслідування (частина 2 статті 333 КПК).

Викладена у клопотанні фабула кримінального провадження у сукупності з дослідженими у судовому засіданні матеріалами кримінального провадження формує у слідчого судді внутрішнє переконання того, що могли мати місце обставини кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання, тому слідчий суддя вважає доведеним, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Характер і зміст документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, дають слідчому судді достатні підстави вважати, що такі документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 .

Таким чином, матеріали провадження дають підстави зробити обґрунтований висновок про те, що за результатами такого тимчасового доступу можуть бути встановлені обставини, що, відповідно до ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, та що на час розгляду клопотання сторона захисту не має іншої можливості отримати запитувану інформацію в будь-який інший спосіб.

Згідно зі ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Слідчий суддя підкреслює, що вислів «згідно із законом» у пункті 2 статті 8 Конвенції по суті відсилає до національного законодавства і закріплює обов`язок дотримувати його матеріальних і процесуальних норм (рішення від 13 листопада 2003 р. у справі «Елсі та інші проти Туреччини» (Elci and Others v. Turkey), заяви № 23145/93 і 25091/94, п. 697).

Втручання має ґрунтуватись на належних і достатніх підставах і повинне бути пропорційним щодо законної мети або цілей, що переслідуються (Segerstedt-Wiberg і інші проти Швеції, 2006).

Отже, пропорційність втручання слідчий суддя оцінює на відповідність трьом критеріям, встановленим Європейським судом з прав людини: 1) чи відбувається втручання згідно із законом; 2) чи переслідує втручання законну мету; 3) чи є втручання необхідним в демократичному суспільстві.

За оцінкою слідчого судді, в цьому випадку втручання в охоронювані законом права володільця майна є необхідним для виконання завдань кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (електронних документів) та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , з можливістю проведення тимчасового доступу у ІНФОРМАЦІЯ_16 (ЄДРПОУ НОМЕР_29 ), що за адресою: АДРЕСА_12 , з можливістю вилучення інформації та завірених копій документів по нарахуванню та сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, індивідуальних відомостей (всіх персональних даних) про застрахованих осіб з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також відомостей про працевлаштованих і звільнених осіб (з вказанням усіх даних) та розміру їх заробітних плат, за період часу з 24.02.2022 по 09.02.2026, відносно наступних юридичних осіб:

-Міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , податковий номер платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , керівник ОСОБА_4 .

-Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , податковий номер платника податків НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , керівник ОСОБА_5 .

-Львівське міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , податковий номер платника податків НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , керівник ОСОБА_6 .

-Сколівське дочірнє лісогосподарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДОРПОУ: НОМЕР_7 , податковий номер платника податків НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 , керівник ОСОБА_7 .

-Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_8 , податковий номер платника податків НОМЕР_9 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 , керівник ОСОБА_8 .

-Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 , податковий номер платника податків НОМЕР_11 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , керівник ОСОБА_9 .

-Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_12 , податковий номер платника податків НОМЕР_13 , місце реєстрації: АДРЕСА_6 , керівник ОСОБА_10 .

-Стрийський міський комбінат комунальних підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДОРПОУ: НОМЕР_14 , податковий номер платника податків НОМЕР_15 , місце реєстрації: АДРЕСА_7 , керівник ОСОБА_11 .

-Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_9 » код ЄДОРПОУ: НОМЕР_16 , податковий номер платника податків НОМЕР_17 , місце реєстрації: АДРЕСА_8 , керівник ОСОБА_12 .

-Львівське комунальне підприємство « ОСОБА_13 » код ЄДОРПОУ: НОМЕР_18 , податковий номер платника податків НОМЕР_19 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , керівник ОСОБА_14 .

-Львівська філія ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_20 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , керівник ОСОБА_15 .

-Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_21 , податковий номер платника податків НОМЕР_22 , місце реєстрації: АДРЕСА_9 , керівник ОСОБА_16 .

-Акціонерне товариство оператор газорозпродільної системи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_23 , податковий номер платника податків НОМЕР_24 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , керівник ОСОБА_17 .

-Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Пустомитівської міської ради Львівського району Львівської області, код ЄДРПОУ: НОМЕР_25 , податковий номер платника податків НОМЕР_26 , місце реєстрації: АДРЕСА_10 , керівник ОСОБА_18 .

-Львівське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_27 , податковий номер платника податків НОМЕР_28 , місце реєстрації: АДРЕСА_11 , керівник ОСОБА_19 .

Виконання ухвали слідчого судді покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_20 , старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_21 , старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_22 , старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_23 , слідчого СУ ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_24 , слідчого СУ ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_25 , слідчого відділу СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_26 , старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_27 , слідчого СВ ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_28 , слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_29 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_16 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1