Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3434/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2026 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури в м.Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0002091, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської окружної прокуратури в м.Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Клопотання обґрунтоване тим, що Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002091 від 15.10.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок з кадастровими номерами :85:033:0008, :85:033:0007 зі здійсненням самочинного будівництва на них.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато за фактом того, що з листа ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 14.04.2025 № 066-1509 встановлено, що адміністративно-виробничий будинок Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: АДРЕСА_1 , наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2023 № 368, занесений до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як пам?ятка архітектури місцевого значення, охоронний № 3194-Кв.

Вказані земельні ділянки розташовуються в ІНФОРМАЦІЯ_5 (наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про затвердження меж та режимів використання території історичних ареалів м. Києва» від 02.08.2021 № 599); в межах архітектурної та археологічної охоронних зон (розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.05.02 № 979 «Про внесення змін та доповнень до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.07.1979 № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам`яток історії культури в м. Києві»); на території пам?ятки ландшафту і історії місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпра» (наказ ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.02.2010 № 58/0/16-10, в редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 16.06.2011 № 453/0/16-11, охоронний № 5,60-Кв); в межах території Державного історико-архітектурного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.01.2022 № 195 «Про затвердження науково-проектної документації «План організації території державного історико-архітектурного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_9 »); на території пам?ятки археології місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (рішення київського міськвиконкому від 17.11.1987 № 1112 «Про взяття на облік та під державну охорону пам?яток історії та культури м. Києва») - охороняється законодавством України у сфері охорони культурної спадщини.

В ході досудового розслідування кримінального провадження за результатом проведеного представником Департаменту огляду вказаного об`єкта культурної спадщини у березні 2024 року, встановлено, що у частині приміщень підвального та першого поверхів приміщення, у яких розташовувався заклад громадського харчування « ІНФОРМАЦІЯ_11 », проводяться будівельно-ремонтні роботи. У вказаних приміщеннях присутні робітники, наявні будівельне обладнання та матеріали.

Посилаючись на те, що науково-проєктна та/або проєктна документація щодо проведення робіт у частині приміщень об`єкта культурної спадщини за адресою: АДРЕСА_1 не погоджувалась, дозвіл на виконання робіт не надавався, Департаментом направлено власнику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 ) припис з відповідними пам?яткоохоронними вимогами, зокрема, щодо припинення робіт, надання науково-проєктної документації та укладення охоронного договору на частину пам?ятки за вказаною адресою.

Згідно із протоколом допиту свідка - головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_4 встановлено, що до вказаного правопорушення можуть бути причетні інші особи.

Згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 17.04.2025 № 057-5041 земельні ділянки з кадастровими номерами :85:033:0008, :85:033:0007 ІНФОРМАЦІЯ_15 у власність чи користування не передавались.

Листом від 18.12.2024 № 066-4055 ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) надано облікову картку на будинок по АДРЕСА_1 та повідомлено, що вказаний будинок занесений до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як пам`ятка архітектури місцевого значення, охоронний № 3194-Кв.

ІНФОРМАЦІЯ_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) листом від 22.11.2024 № 055-12925 повідомляє, що протягом 2021-2024 років не укладав договір щодо пайової участі в утриманні об`єкту благоустрою та не оформляв паспорт прив`язки для розміщення сезонного майданчика для харчування біля стаціонарного закладу ресторанного господарства на АДРЕСА_1 .

За результатом проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :85:033:0008, :85:033:0007 від 18.03.2025 за участю спеціаліста ОСОБА_5 , складено висновок від 02.04.2025.

Згідно з вказаним висновком за результатами проведеного 18 березня 2025 року огляду та геодезичних вимірювань встановлено, що прибудова до будівлі за адресою АДРЕСА_1 , в якій функціонує громадський заклад харчування « ІНФОРМАЦІЯ_17 » у Подільському районі міста Києва розташована здебільшого в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015.

Враховуючи викладене, прокурор робить висновок, що земельні ділянки з кадастровими номером :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015 є самовільно зайнятими, а на них здійснено самочинне будівництво.

При цьому, 28.11.2025 під час допиту свідка - директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ОСОБА_6 , встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » з 2017 року не є власником приміщень, в яких нараз розміщується ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_17 ». Власником вказаних приміщень з 2017 року є ОСОБА_7 .

Крім того, до протоколу допиту свідком долучено наступні матеріали: охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини, дозвіл на розміщення малої архітектурної форм, паспорт на тимчасове розміщення тротуарного майданчика.

З вказаних документів вбачається, що облаштування літнього майданчику за адресою: АДРЕСА_1 здійснено орієнтовно в 2002 році на підставі документів, що дають право на розміщення тимчасових споруд.

Згідно з даними реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна

№ 000 нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А), загальною площею 585,80 кв.м. на підставі договору купівлі-продажу нежилих приміщень від 03.03.2010, укладеного між ОСОБА_8 і ОСОБА_7 , перейшли у власність ОСОБА_7 , про що внесено запис у реєстрову книгу № 69П-125, запис № 55799-П від 12.03.2010.

При цьому, згідно із витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що є складовою пакету документів з охоронним договором, встановлено, що в 2018 році площа об`єкту нерухомого майна № 000 була змінена на 689,2 кв.м. Підставою для таких змін вказано, технічний паспорт серія та номер 00075 від 26.12.2017, довідка про показники об`єкта нерухомого майна 00025/17 від 26.12.2017, видані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 ».

Посилаючись на те, що у ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів із можливістю їх вилучення, а саме завірених належним чином копій документів, які стосуються пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , прокурор скерував дане клопотання до суду.

У судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву до суду про розгляд без його участі, в якій подане клопотання повністю підтримав з наведених у ньому підстав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, адже слідчий суддя виснував про ризик зміни чи знищення документів, тим самим задовольнив клопотання прокурора розглядати його без повідомлення володільця інформації.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

У клопотанні прокурор зазначив, що документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні, однак отримати їх іншим шляхом, ніж за ухвалою слідчого судді, у сторони обвинувачення немає можливості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, іншим способом неможливо.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами першим та другим частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно із ч. 1, ч. 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На виконання вказаних вимог ст. 163 КПК України стороною обвинувачення доведено необхідність застосування такого заходу, оскільки документи, які стосуються пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: АДРЕСА_1 , про доступ до яких просить прокурор, можуть бути використані як докази незаконного /самовільного користування земельними ділянками.

Іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Таким чином, враховуючи наведене, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим, доводи сторони обвинувачення знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що наведені у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведена неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, в зв`язку з чим клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню в частині документів по об`єкту.

Поряд з цим, клопотання прокурора не містить будь-якого обґрунтування необхідності витребування таких документів:

- табель обліку робочого часу директора ІНФОРМАЦІЯ_19 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_9 з 24.04.2023 по 31.12.2025.

- наказ про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_19 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_9 його посадова інструкція.

Клопотання не містить будь-якого посилання на те, що в межах кримінального провадження перевіряється причетність до обставин кримінального провадження ОСОБА_9 , щодо якого прокурор просить надати тимчасовий доступ до наказів та табелів обліку робочого часу.

Відтак, слідчий суддя не знайшов підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів щодо директора ІНФОРМАЦІЯ_19 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_9 .

Щодо звернення народного депутата України ОСОБА_10 від 25.06.2024

№ 421д9/15-2024/140487 та відповіді на нього; листа-погодження з відповідними візами (підписами) виконавців та керівників структурних підрозділів до відповіді на звернення народного депутата України ОСОБА_10 від 25.06.2024 № 421д9/15-2024/140487; контрольної картки, переліку виконавців залучених до розгляду звернення народного депутата України ОСОБА_10 від 25.06.2024 № 421д9/15-2024/140487; накладеної резолюція щодо розгляду звернення народного депутата України ОСОБА_10 від 25.06.2024 № 421д9/15-2024/140487, доступ до яких просить надати прокурор, слідчий суддя звертає увагу на те, що щодо даних документів повідомлялося у листі ІНФОРМАЦІЯ_20 на адресу Подільської окружної прокуратури міста Києва від 09.12.2025: розміщення тимчасової споруди відбуло в рамках опрацювання депутатського звернення народного депутата України ОСОБА_10

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури в м.Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0002091, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати прокурорам у кримінальному провадженні №0002091 від 15.10.2025 - прокурорам Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , а також слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0002091 від 15.10.2025 - слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві - ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення (виїмки) їх належним чином засвідчених паперових копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ) щодо пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку ІНФОРМАЦІЯ_21 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- облікової картки пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- укладених охоронних договорів щодо пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А);

- погодження науково-проєктної документації архітектурних та містобудівних перетворень на об`єкті пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: м. Київ, вул. Притисько-Микільська, 2, нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А);

- дозволів та погоджень на проведення робіт на об`єкті пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: м. Київ, вул. Притисько-Микільська, 2, нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А), підстави їх погодження;

- наказів про проведення перевірок та актів реагування, за фактом виявлених правопорушень на об`єкті пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: м. Київ, вул. Притисько-Микільська, 2, нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А);

- актів перевірки (огляджу) технічного стану пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: м. Київ, вул. Притисько-Микільська, 2, нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А);

- документи на підставі яких передано земельні ділянки :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015 в користування (кадастрова справа щодо відведення земельної ділянки, клопотання, заяви тощо);

- договори оренди земельних ділянок :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015, а також додаткові угоди до них, договори про внесення змін тощо;

- акти перевірок/обстеження/огляди проведені представниками ІНФОРМАЦІЯ_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) земельних ділянок :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015, та інших заходів в рамках державного контролю за використанням та охороною земель;

- містобудівні умови і обмеження забудови земельних ділянок :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015;

- декларація про початок будівельних робіт, дозвіл на будівництво, декларація про введення об?єкта в експлуатацію на земельних ділянках :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015;

- дозвіл на проведення робіт в межах земельних ділянок :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015 (в аспекті законодавства про охорону культурної спадщини);

- програми та проєкти містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт в межах земельних ділянок :85:033:0008, :85:033:0007, :85:033:0015 та підстави для їх погодження;

- науково-проєктна документація (науково-дослідна документація) з визначення режиму використання пам`яток місцевого значення, адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: АДРЕСА_1 , нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А);

- розпорядження та приписи щодо охорони пам`яток культурної спадщини місцевого значення, припинення робіт на цих пам`ятках культурної спадщини, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проєктів, передбачених Законом України «Про охорону культурної спадщини» та Законом України «Про охорону археологічної спадщини» дозволів, або з відхиленням від них, що стосуються пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: м. Київ, вул. Притисько-Микільська, 2, нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А);

- науково-проєктна документація на консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт та пристосування пам`яток культурної спадщини місцевого значення та щойно виявлених об`єктів культурної спадщини щодо адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: АДРЕСА_1 , нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А);

- протоколи про адміністративні правопорушення у сфері охорони культурної спадщини, акти про вчинення правопорушення, зазначені в статті 44 Закону України «Про охорону культурної спадщини» щодо таких правопорушень, вчинених стосовно пам`ятки архітектури місцевого значення адміністративно-виробничого будинку Київського єпархіального заводу церковних свічок за адресою: м. Київ, вул. Притисько-Микільська, 2, нежилі приміщення №№41,41 (в літ. А).

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_19 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- звернення народного депутата України ОСОБА_10 від 25.06.2024

№ 421д9/15-2024/140487 та відповідь на нього;

- лист погодження з відповідними візами (підписами) виконавців та керівників структурних підрозділів до відповіді на звернення народного депутата України ОСОБА_10 від 25.06.2024 № 421д9/15-2024/140487;

- контрольна картка, перелік виконавців залучених до розгляду звернення народного депутата України ОСОБА_10 від 25.06.2024 № 421д9/15-2024/140487;

- накладена резолюція щодо розгляду звернення народного депутата України ОСОБА_10 від 25.06.2024 № 421д9/15-2024/140487.

В решті вимог клопотання - відмовити.

Виконання даної ухвали щодо надання та забезпечення тимчасового доступу до вказаних вище документів, зазначених в ухвалі, покласти на уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 09.04.2026 включно.

Невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів тягне за собою наслідки, передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала виготовлена в двох оригінальних примірниках, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 758/3434/256, інший виданий прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1