Справа № 203/2876/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року Центральний районний суд міста Дніпра в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю скаржника - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До Центрального районного суду міста Дніпра надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_3 , подана в порядку ст.303 КПК України, в якій скаржник посилався на те, що 16.03.2026 року звернувся через офіційний вебсайт ДБР із заявою про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області. Оскільки вказана заява стосувалась вчинення кримінального правопорушення на території м.Дніпра саме Третій слідчий відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, був відповідальним за внесення відомостей за заявою до ЄРДР. Посилаючись на те, що органом досудового розслідування вимоги ст.214 КПК України не виконано та відомості за заявою до ЄРДР не внесено, скаржник просив зобов`язати уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, внести до ЄРДР відомості за його заявою від 16.03.2026 року.

В судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу та посилаючись на викладені в ній підстави, просив задовольнити останню.

Орган досудового розслідування, бездіяльність службових осіб якого оскаржується, явку свого представника не забезпечив.

Враховуючи зазначене та положення ч.3 ст.306 КПК України, з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд скарги по суті за відсутності представника органу досудового розслідування.

Перевіривши викладені в скарзі доводи, заслухавши скаржника та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

А відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, визначені ст.303 КПК України.

Зокрема, п.1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

За змістом наведених вище положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні підлягає оскарженню бездіяльність, яка відповідає трьом обов`язковим ознакам: 1) на слідчого або прокурора покладено обов`язок вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, вищенаведені норми КПК України дозволяють оскаржити слідчому судді не будь-яку бездіяльність, а лише ту, що стосується невиконання обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.

В даному випадку заявник мав право оскаржити бездіяльність, що полягає у невнесенні до ЄРДР в порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України, відомостей за поданою заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Звертаючись до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилався на те, що 16.03.2026 року він звернувся до ДБР із заявою про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області. Оскільки вказана заява стосувалась вчинення кримінального правопорушення на території м.Дніпра саме Третій слідчий відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, був відповідальним за внесення відомостей за заявою до ЄРДР. Посилаючись на те, що органом досудового розслідування вимоги ст.214 КПК України не виконано та відомості за заявою до ЄРДР не внесено, скаржник просив зобов`язати уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, внести до ЄРДР відомості за його заявою від 16.03.2026 року.

В поданій скарзі ОСОБА_3 також зазначив, що відповідна заява була подана в електронній формі через офіційний вебсайт ДБР, шляхом спеціально створеної форми для повідомлень.

Поряд з цим, із долучених до скарги скріншотів цього повідомлення не можливо встановити зміст останнього.

Крім того, під час розгляду справи на запитання слідчого судді ОСОБА_3 зазначив, що у вказаній заяві від 16.03.2026 року ним ставилось питання про вжиття заходів щодо внесення до ЄРДР відомостей за його заявами від 14.03.2025 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.367,382 КК України, які подавались ним до Центрального окружної прокуратури міста Дніпра та якою вони були скеровані для розгляду до Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві.

Таким чином, подана ОСОБА_3 заява від 16.03.2026 року за своїм змістом не є заявою про вчинення кримінального правопорушення, а звернення щодо вжиття заходів до розгляду заяв про вчинення кримінальних правопорушень від 14.03.2026 року.

За вказаних обставин, бездіяльність органу ДБР щодо не розгляду заяви від 16.03.2026 року не є такою, що підлягає оскарженню в передбаченому ст.303 КПК України порядку. В той час, як бездіяльність органу досудового розслідування щодо не розгляду саме заяв про вчинення кримінального правопорушення від 14.03.2025 року ОСОБА_3 не оскаржувалась.

В зв`язку з цим, в задоволенні скарги з поставлених в ній питань та підстав, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.3,26,214,303,307,369-372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1