Справа № 314/2929/26
Провадження № 1-кс/314/624/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2026 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000072 від 07.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло вищезазначене клопотання, у зв`язку з тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000072 від 07.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) (далі - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР), в супереч інтересам служби, в період 2022-2026 років, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, подавалися до ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) недостовірні відомості щодо кадрового забезпечення та обсягів наданих медичних послуг, що призвело до безпідставного отримання бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування було отримано Акт ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - Управління) від 27.08.2025 № 040815-20/9, складений за результатами планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за період з 01.01.2022 по 30.06.2025, який підписаний посадовими особами об?єкта контролю 29.08.2025 без заперечень.

Так, в ході проведення ревізії, у період часу з 03.07.2025 по 20.08.2025, співробітниками Управління, серед інших, встановлено порушення у вигляді завищення кількості фактично наданих послуг у січні, липні, та серпні 2022 року, що призвело до завищення розміру глобальної ставки на 2023 рік по коду медичної послуги № 9, шляхом внесення співробітниками рентгенологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМРнедостовірних відомостей до електронної системи охорони здоров?я, що призвело до безпідставного нарахування коштів державного бюджету з боку ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок лікарніу розмірі 229 760 гривень.

Крім цього, під час проведення досудового розслідування, було отримано відомості від ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо виявлених порушення при виконанні умов договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з боку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР.

Так, згідно з підпунктом 13 пункту 19 договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР(далі Договір), надавач зобов`язаний своєчасно вносити до системи повну та достовірну інформацію, в тому числі медичну документацію та звіти про медичні послуги, медичні записи, записи про направлення і рецепти у порядку, встановленому законодавством, з урахуванням положень специфікації.

Відповідно до пункту 25 Порядку функціонування електронної системи охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 411 (далі Порядок № 411), ІНФОРМАЦІЯ_6 передає з Державного реєстру актів цивільного стану громадян до центральної бази даних відомості про державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу або розірвання шлюбу, зміни імені, смерті шляхом автоматизованого обміну електронними даними між інформаційними ресурсами ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_6 через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у встановленому порядку.

Так, для забезпечення точності та достовірності інформації у реєстрах центральної бази даних ІНФОРМАЦІЯ_7 в межах Договору про інформаційну взаємодію між ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 від 11.08.2021 № 02-01/110, забезпечується передання відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі ДРАЦСГ).

За результатами співставлення інформації, отриманої від ДРАЦСГ, та інформації з Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів, ІНФОРМАЦІЯ_4 виявлено факти внесення співробітниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМРелектронних медичних записів пацієнтів, які ідентифіковані як померлі особи.

Згідно з наданими відомостями з боку ІНФОРМАЦІЯ_4 було встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР для внесення відомостей до електронної системи охорони здоров?я використовує наступні медичні інформаційні системи: « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з 22.05.2024 та « ІНФОРМАЦІЯ_11 » з 17.05.2022.

За таких обставин орган досудового розслідування приходить до висновку, що медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР, на систематичній основі здійснювалось привласнення коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 ,шляхом внесеннянедостовірних відомостей до електронної системи охорони здоров?я та звітних документів щодо надання медичних послуг населенню, яке фактично не надавалось.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження № 0000072 від 07.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, враховуючи, шо інформація, яка міститься у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, необхідно провести тимчасовий доступ до документів.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якого знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання задовольнити.

Надати прокурорам Запорізької окружної прокуратури Запорізької області: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , а також групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні у складі слідчих слідчого відділення відділення поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до документів та відомостей, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_13 », з можливістю вилучення інформації в електронному вигляді на електронному носії, а саме: інформації стосовно анкетних даних пацієнтів (ПІБ, дата народження, контактний номер телефону, РНОКПП, адреса мешкання), які отримували медичні послуги в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), відповідно до переліку наданих медичних послуг, зазначених в розширених звітах НСЗУ, а також інформацію стосовно переліку інтервенцій, шляхом доповнення таблиць запитуваною інформацією в окремих стовпчиках в електронному вигляді на електронному носії інформації відповідно до наданих додатків.

Зазначити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 26.07.2026

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

26.05.2026