Справа № 953/84/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" грудня 2025 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючої судді - ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Харкові кримінальне провадження №0000015 від 12.04.2021 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27 ч.1 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського районного суду м.Харкова перебуває на розгляді кримінальне провадження №0000015 від 12.04.2021 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27 ч.1 ст.364 КК України.

Так, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що вона будучи службовою особою, бухгалтер державної установи «Харківський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» (далі за текстом ДУ «Харківський ОЦКПІХ МОЗ», а станом на 2020 рік ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України», ОСОБА_5 , діючи у співучасті з провідним бухгалтером зазначеної державної установи ОСОБА_6 , як співвиконавець, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, ігноруючи накази керівництва ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на даний час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») № 146-0 від 01.06.2020, № 152-0 від 10.06.2020, № 160-0 від 19.06.2020, № 198-0 від 17.07.2020, № 224-0 від 25.08.2020, № 263-0 від 25.09.2020, № 296-0 від 28.10.2020, № 319-0 від 26.11.2020, № 342-0 від 23.12.2020, щодо встановлення доплат у розмірі до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищенням) з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат, надбавок за період з квітня по грудень 2020 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про виділення коштів для забезпечення здійснення деяких заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Cov-2 » віл 06.05.2020 № 372 (далі за текстом постанова КМУ № 372 від 06.05.2020) та вимоги самої постанови КМУ N° 372 від 06.05.2020, з метою збільшення прибутків працівників Державної установи, здійснили необґрунтоване нарахування та незаконну виплату додаткових доплат до заробітної плати 42-м медичним та іншим працівникам державної установи «Харківський обласний цент Міністерства Охорони Здоров`я України», та безпідставне нарахування та виплату єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на зайво нараховану доплату 41-му медичному та іншим працівникам, чим спричинили ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на даний час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») істотну майнову шкоду на загальну суму 137 103, 64 грн., що є істотною шкодою державним інтересам, при наступних обставинах:

Так, ОСОБА_5 на підставі наказу Державної установи «Харківський обласний лабораторний центр держанепідслужби України» Державної санітарно-епідеміологічної служби України № 861-0 від 23.07.013 призначена на посаду головного бухгалтера Державної установи «Харківський обласний лабораторний центр держанепідслужби України» Державної санітарно-епідеміологічної служби України, (станом на 2020 рік - державна установа «Харківський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України» (далі за текстом ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України»), на теперішній час державна установа «Харківський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» (далі за текстом ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ»), , розташованого за адресою: Помірки, м. Харків, яка заснована на державній власності, що належить до сфери управління МОЗ України та є підзвітною йому, є державною бюджетною неприбутковою установою. Центр є юридичною особою публічного права, який згідно з чинним законодавством має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку зі своїм найменуванням, штампи, а також фірмові бланки зі своїм найменуванням та реквізитами. Відповідно до п. 8 Статуту, фінансування центру здійснюється за рахунок Державного бюджету, а також інших джерел не заборонених законодавством, обсяги бюджетних асигнувань встановлюються відповідно до затверджених кошторисів доходів та видатків, є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.

Відповідно п.2 ст. 3 Закону України « Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV передбачено, бухгалтерський облік є обов`язковим видом обліку, який ведеться підприємством.

Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий примірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку».

Відповідно ч.ч. 1,2,3,4,5,6 ст. 8 Закону України « Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV передбачено , що бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів.

Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів. Для забезпечення ведення бухгалтерського обліку підприємство самостійно з дотриманням вимог цього Закону обирає форми його організації, у тому числі шляхом введення до штату підприємства посади бухгалтера або створення бухгалтерської служби на чолі з головним бухгалтером Підприємство, що становить суспільний інтерес, зобов`язане утворити бухгалтерську службу на чолі з головним бухгалтером, до складу якої входять не менше двох осіб. Завдання та функціональні обов`язки бухгалтерських служб, повноваження керівника бухгалтерської служби у бюджетних установах визначаються Кабінетом Міністрів України.

Керівник підприємства зобов`язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів.

Відповідно штатного розпису на 2020 рік, що затверджений 14.02.2020 та уводиться в дію з 01.01.2021 та штатного розпису на 2020 рік, що затверджений 12.11.2020 та уводиться в дію з 01.09.2020 в ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ» забезпечення бухгалтерського обліку підприємства здійснювалось відділом бухгалтерського обліку на чолі з головним бухгалтером ОСОБА_7 , призначеної на посаду наказом Державної установи «Харківський обласний лабораторний центр держанепідслужби України» Державної санітарно-епідеміологічної служби України (станом на 2020 рік ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України», на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») № 861-0 від 23.07.2013, до тарифного списку якого, у тому числі входила ОСОБА_8 , як провідний бухгалтер, яка обіймала зазначену посаду з 01.03.2013 відповідно до наказу №507-0 від 01.03.2013 Державної установи «Харківський обласний лабораторний центр держанепідслужби України» Державної санітарно-епідеміологічної служби України (станом на 2020 рік ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України», на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ»).

Відповідно посадової інструкції затвердженої 30.04.2015, головний бухгалтер ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України», на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ» ОСОБА_7 здійснює організацію бухгалтерського обліку фінансово-економічної діяльності та контроль за використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів, збереження цінностей, у своїй службовій діяльності зобов`язана забезпечити: правильну та раціональну організацію бухгалтерського обліку; вірний та своєчасний і облік коштів (грошових коштів,товарно матеріальних цінностей та ін.); правильне документальне оформлення та відображення на рахунках бухгалтерського обліку операцій пов`язаних з рухом коштів; достовірний та своєчасний облік витрат та обліку, виконання кошторисних витрат, правильний облік та здійснення вcix фінансових, розрахункових операцій, а також своєчасну та правильну вивірку усіх рахунків ДУ «Харківський ОЛЦ ДСЕСУ» з казначейством; правильне та своєчасне нарахування та перерахування державних податків та інших платежів у державний бюджет України; суворе дотримання касової та розрахункової дисципліни, правильне витрачання отриманих коштів за призначенням; складання бухгалтерської звітності та основі достовірних первинних документів та відповідних бухгалтерських записів та своєчасне їх подання у встановлені строки відповідним органам;

Крім того, відповідно до п.3 посадової інструкції головний бухгалтер ОСОБА_9 зобов`язана забезпечити контроль за: правильним та своєчасним оформленням прийому та витрачанням цінностей;своєчасним проведенням інвентаризації грошових коштів, товарно- матеріальних та інших цінностей, основних фондів, рахунків та зобов`язань; правильним витрачанням фонду заробітної плати, обчисленням та видачею усіх видів премій, винагороджень та допомог; штатів, посадових окладів, кошторисів адміністративно-господарських та інших витрат, а також за дотриманням платіжної та фінансової дисципліни. Головний бухгалтер ОСОБА_9 зобов`язана забезпечити організацію обліку та контролю, яка б не приводила до нестач, витрат чи незаконного витрачання грошових коштів та товарно-матеріальних цінностей, інших порушень чи зловживань. Головний бухгалтер не приймає до виконання та оформлення документи, шо порушують діюче законодавство, встановлений порядок прийому, оприбуткування, збереження та витрачання грошових коштів, обладнання та інвентарю, товарно-матеріальних цінностей.

Відповідно п.5 розділу VII статуту ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України», на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ» керівник установи та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержанням порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності у встановленому законодавством порядку.

Враховуючи права, обов`язки та повноваження, покладені на неї посадовою інструкцією, Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV бухгалтер ОСОБА_5 обіймаючи вказану посаду, та виконуючи обов`язки пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, та відповідно до ч.3 ст. 18 КК України, являлась службовою особою.

Так, нарахування заробітної плати працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на даний час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») у період з січня по грудень 2020 року здійснювалось провідним бухгалтером відділу бухгалтерського обліку ОСОБА_6 , яка відповідно до посадової інструкції, затвердженої 01.07.2015, при виконанні службових обов`язків керується Конституцією та Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, Кодексом законів про працю України, наказами міністерства охорони здоров`я України, методичними документами відповідного напрямку, наказами по ДУ «Харківського ОЛЦ ДСЕСУ» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») та на неї покладено обов`язки: приймати до обліку первинні документи (табелі, графіки, листки непрацездатності, накази та інші); здійснювати безпосередньо бухгалтерський облік, ведення документації по бухгалтерії, облік господарських операцій, пов`язаних з нарахуванням заробітної плати, виконувати інші розрахунки з працівниками тагромадянами; заповнювати форми бухгалтерської, статистичної та податкової звітності; вести облік та відповідати за зберігання бухгалтерської документації;

Крім того, обіймаючи посаду провідного бухгалтера, відповідно до посадової інструкції ОСОБА_8 має право вимагати від керівників структурних підрозділів, а також інших працівників, які відповідають за складання первинних документів (табелів, лікарняних листів, наказів, звітів тощо) неухильно дотримуватись порядку оформлення і своєчасного подання цих документів до бухгалтерії ДУ «Харківського ОЛЦ ДСЕСУ» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПІХ МОЗ») та несе відповідальність за якість і своєчасність покладених на неї посадовою інструкцією обов`язків.

Встановлено, що головний бухгалтер ОСОБА_5 , яка є керівником бухгалтерського відділу ДУ «Харківський ОЛШ МОЗ України» (на даний час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ»), отримавши на виконання накази керівництва ДУ «Харківський ОЛ МОЗ України» (на даний час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») № 146-0 від 01.06.2020, № 152-0 від 10.06.2020, № 160-0 від 19.06.2020, №198-0 від 17.07.2020, № 224-0 від 25.08.2020, № 263-0 від 25.09.2020, №296-0 від 28.10.2020, № 319-0 від 26.11.2020, № 342-0 від 23.12.2020, щодо встановлення доплат у розмірі до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищенням) з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат, надбавок за період з квітня по грудень 2020 року відповідно до постанови Кабінету міністрів України «Про виділення коштів для забезпечення здійснення деяких заходів спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Cov-2 » від 06.05.2020 № 372 (далі за текстом постанова КМУ № 372 від 06.05.2020), використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, спільно з провідним бухгалтером ОСОБА_6 , яка виконуючи покладені на неї обов`язки зі здійснення безпосереднього бухгалтерського обліку, оформлення та ведення бухгалтерської документації по бухгалтерії, обліку господарських операцій, пов`язаних з нарахуванням заробітної плати працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ»), якими вона наділена відповідно посадової інструкції та Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV, діючи в інтересах третіх осіб, всупереч вимог Постанови Кабінету міністрів України «Про виділення коштів для забезпечення здійснення деяких заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Cov-2 » 06.05.2020 № 372, та всупереч наказів керівництва ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» про встановлення доплат, протягом червня-грудня 2020 року здійснила зайве нарахування, перерахування та виплату додаткової доплати до заробітної плати 42 працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») та зайве нарахування єдиного соціального внеску41-му працівникові, за період квітень - грудень 2020 року.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2020 № 246 «Деякі питання оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2 » (далі постанова N° 246), в редакції, яка діє з 1 квітня 2020 року, встановлено, що «на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), визначний КМУ в акті про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), до завершення здійснення зазначених заходів встановлюється додаткова доплата у розмірі 300 відсотків заробітної плати (осадового окладу (з підвищенням)з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат та надбавок. Конкретний перелік посад працівників, яким встановлюється доплата, затверджується керівником відповідного закладу охорони здоров`я.

Відповідно п.3 Постанови Кабінету міністрів України «Про виділення коштів для забезпечення здійснення деяких заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Cov-2 » від 06.05.2020 № 372 (далі постанова № 372 ): установлено, що на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, визначений Кабінетом Міністрів України в акті про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, до завершення виконання зазначених заходів встановлюється додаткова доплата до заробітної плати медичним та іншим працівникам лабораторних підрозділів Міністерства охорони здоров?я, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації захворювання серед людей на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2: за березень 2020 року у порядку, визначеному умовами оплати праці медичних та інших працівників за період роботи з ліквідації епідемій і спалахів інфекційних хвороб, а також роботи в осередках особливо небезпечних і небезпечних інфекційних хвороб, затверджених Міністерством соціальної політики; починаючи з квітня 2020 року відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 17 березня 2020 р. № 533-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» у розмірі до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат, надбавок. Конкретний перелік посад працівників, яким встановлюється доплата, затверджується керівником відповідного закладу охорони здоров`я.

Відповідно п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI) ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») є державною установою - роботодавцем, яка використовує працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, та відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 цього Закону Єдиний внесок нараховується для платників, на суму нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно- правовими договорами;

Питання державного і договірного регулювання оплати праці, прав працівників на оплату праці та їх захисту визначається Кодексом законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII та Законом України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-BP.

Головний бухгалтер ОСОБА_5 , використовуючи повноваження провідного бухгалтера ОСОБА_6 , та діючи у співучасті з останньою, як співвиконавцем, та діючи з прямим спільним наміром направленим на одержання неправомірної вигоди працівниками ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПІХ МО3», в інтересах медичних та інших працівників установи, з метою збільшення їх доходів, зловживаючи своїм службовим становищем супереч інтересам служби, у червні 2020 року надала вказівку провідному бухгалтеру ОСОБА_10 проігнорувати положення п.3 Постанови Кабінету міністрів України «Про виділення коштів для забезпечення здійснення деяких заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Cov-2 » від 06.05.2020 № 372, та не прийняти до уваги положення наказів керівництва ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» № 146-0 від 01.06.2020, № 152-0 від 10.06.2020, № 160-0 від 19.06.2020, № 198-0 від 17.07.2020, № 224-0 від 25.08.2020, № 263-0 від 25.09.2020, № 296-0 від 28.10.2020, № 319-0 від 26.11.2020, № 342-0 від 23.12.2020, які фактично дублювали вимоги Постанови КМУ № 372 від 06.05.2020, та здійснити нарахування додаткових доплат до заробітної плати медичним та іншим працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») в порушення діючого законодавства України ,з метою збільшення прибутків працівників.

Провідний бухгалтер ОСОБА_8 , діючи навмисно, як співвиконавець ОСОБА_5 , будучі заздалегідь обізнана про порядок оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2, у період з червня по грудень 2020 року здійснила нарахування за період з квітня по грудень 2020 року додаткової доплати в розмірі до 300 % виходячи не із посадового окладу (3 підвищенням) з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат та надбавок, а із суми мінімальної заробітної плати, яка станом на 01.01.2020 відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-IX складала 4723,00 грн., з 1 вересня 2020 року складала 5 000,00 грн., та як наслідок 42 медичним та іншим працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПІХ МОЗ») зайво нараховано та виплачено додаткових доплат до заробітної плати у розмірі 113 117,03 грн., та зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на зайво нараховану оплату до заробітної плати 41-му медичним та іншим працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») у розмірі 23 986,61 грн., у тому числі:

- дезінфектору ОСОБА_11 за період квітень-червень 2020 року, вересень - грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 9873,16 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 2172,10 грн.;

- водієві ОСОБА_12 за період квітень 2020, червень 2020, жовтень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 4031,51 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов?язкове державне соціальне страхування у розмірі 886,93 грн.;

- водієві ОСОБА_13 за період квітень 2020, червень 2020, жовтень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 5378,36 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 1183, 24 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_14 за період квітень-червень 2020, та вересень- грудень 2020, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 8977,14 грн. та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 1974,97 грн.;

- водієві ОСОБА_15 за період квітень 2020, червень 2020, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 8723,50 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 1919,17 грн.;

- водієві ОСОБА_16 за період квітень 2020, червень 2020, жовтень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 3756,05 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 826, 33 грн.;

- водієві ОСОБА_17 за період квітень 2020, травень 2020, грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1313,09 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 288, 88 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_18 за період квітень-червень 2020, вересень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1960,05 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 164,84 грн.;

- завідуючому відділенням ОСОБА_19 за період червень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 123,46 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 27,16 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_20 вересень-грудень 2020 року, за період квітень-червень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1509,07 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 332,00 грн.;

- водієві ОСОБА_21 за період квітень-червень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1983, 67 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 436,41 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_22 за період квітень-червень 2020 року, вересень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1171,89 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 257,82 грн.;

- водієві ОСОБА_23 за період червень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 3947,60 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 868.47 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_24 за період травень 2020 року, червень 2020 року, вересень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 218,68 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов?язкове державне соціальне страхування у розмірі 48,11 грн.;

- водієві ОСОБА_25 за період квітень-червень 2020 року, жовтень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 3874,88 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 852,47 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_26 за період травень 2020 року, червень 2020 року, вересень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 424,21 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 93,33 грн.;

- водієві ОСОБА_27 за період травень 2020 року, червень 2020 року, грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 3707,56 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 815,66 грн.;

- водієві ОСОБА_28 за період квітень-червень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі1188,41 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 261,45 грн.;

- помічнику лікаря ОСОБА_29 за період квітень-травень 2020 року, липень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 9744,93 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 2143,88 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_30 за період квітень-червень 2020 року, вересень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 340,68 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 74,95 грн.;

- водієві ОСОБА_31 за період квітень-травень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1127,00 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 247,94 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_32 , за період квітень-червень 2020 року, вересень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 744,87 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 163,87 грн.;

- водієві ОСОБА_33 за період червень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1859,25 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 409,04 грн.;

- водієві ОСОБА_34 за період травень 2020 року, жовтень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 862,51 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 189,75 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_35 за період квітень-червень 2020 року, вересень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1349,80 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 296, 96 грн.;

- водієві ОСОБА_36 за період квітень-червень 2020 року, листопад 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 14165,20 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 3116,34 грн.;

- водієві ОСОБА_37 за період червень 2020 року, грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1345,09 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 295,92 грн.;

- дезінфектору ОСОБА_38 за період травень-червень 2020 року, вересень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 2876,23 грн.;

- фельдшеру санітарному ОСОБА_39 , за період грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 420,00 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 92,40 грн.;

- провідному інженеру ОСОБА_40 за період серпень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1794,00 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 394,68 грн.;

- провідному інженеру ОСОБА_41 за період серпень-вересень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 2572,75 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 566,01 грн.;

- провідному інженеру ОСОБА_42 за період грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 642,92 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 141,44 грн.:

- провідному інженеру ОСОБА_43 за період грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 71,04 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 15,63 грн.;

- техніку-дозиметристу ОСОБА_44 за період грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1290,10 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 283,82 грн.;

- провідному інженеру ОСОБА_45 за період серпень-жовтень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 959,17 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 211,02 грн.;

- лікарю епідеміологу ОСОБА_46 за період жовтень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 574,75 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 126,45 грн.;

- бухгалтеру 1 категорії ОСОБА_47 за період серпень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 1084,60 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 238,61 грн.;

- провідному бухгалтеру ОСОБА_48 за період серпень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 583,05 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 128,27 грн.;

- помічнику лікаря епідеміолога ОСОБА_49 за період жовтень-грудень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 3417,28 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 751,80 грн.;

- помічнику лікаря епідеміолога ОСОБА_50 за період жовтень листопад 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 2666,54 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 586,64 грн.;

- водієві ОСОБА_51 за період жовтень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 19,96 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 4,39 грн.;

- помічнику лікаря епідеміолога ОСОБА_52 за період вересень 2020 року, зайво нараховано додаткової доплати до заробітної плати в сумі 443,02 грн., та відповідно на зайво нараховану доплату до заробітної плати зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 97,46 грн.;

Використовуючи своє службове становище, головний бухгалтер ОСОБА_5 , діючи всупереч інтересам служби та посадової інструкції головного бухгалтера у частині забезпечення контролю за правильним витрачанням фонду заробітної плати, обчисленням та видачею усіх видів премій та допомог, та забезпечення контролю за штатів, посадових окладів, кошторисів адміністративного-господарських та інших витрат, а також за дотримуванням платіжної та фінансово дисципліни, у співучасті з провідним бухгалтером ОСОБА_6 , шляхом використання її службових обов`язків під час нарахування додаткових доплат до заробітної плати та нарахування єдиного соціального внеску, надала у розпорядження провідного бухгалтера ОСОБА_53 свій електронний цифровий підпис, як головного бухгалтера державної установи, з метою його незаконного використання та створення розрахунково-платіжних відомостей, платіжних відомостей за кваліфікованим підписом.

Провідний бухгалтер ОСОБА_8 , у період часу з червня по грудень 2020 року, використовуючи електронний цифровий підпис головного бухгалтера ОСОБА_5 , та з її відома, складено розрахунково-платіжні відомості, платіжні відомості, на підставі яких безпідставно нараховано та зайво виплачено додаткової доплати до заробітної плати 42-м медичним та іншим працівникам державної установи «Харківський обласний цент Міністерства Охорони Здоров`я України» за період з квітня по грудень 2020 року у розмірі 113 117,03 грн. та безпідставно нараховано єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на зайво нараховану доплату 41-му медичному та іншим працівникам в сумі 23 986,61 грн. за період з квітня по грудень 2020 року.

Так, за підписом головного бухгалтера ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ») ОСОБА_5 , були складені розрахунково-платіжні відомості про нарахування додаткових доплат до заробітної плати, платіжні відомості та меморіальні ордери за період з червня по грудень 2020 року, які фактично виконані співвиконавцем провідним бухгалтером ОСОБА_6 , та начебто перевірений головним бухгалтером ОСОБА_5 , та відповідно підписані електронним цифровим підписом, внаслідок чого здійснено безпідставне нарахування та виплата доплат до заробітної плати 42-м медичним та іншим працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ» за період з квітня по грудень 2020 року, та безпідставне нарахування єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на зайво нараховану доплату 41-му медичному та іншим працівникам.

Своїми умисними, протиправними діями, головний бухгалтер ОСОБА_7 , яка є службовою особою, зловживаючи службовим становищем, тобто умисно використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, будучи співвиконавцем, та використовуючи службові обов`язки провідного бухгалтера ОСОБА_53 , з нарахування заробітної плати та інших розрахунків з працівниками, з метою одержання неправомірної виголи 42-м медичним та іншим працівникам державної установи «Харківський обласний цент Міністерства Охорони Здоров?я України», а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_54 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_55 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_56 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 ОСОБА_59 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_60 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , незаконно нараховано та безпідставно виплачено додаткової доплати до заробітної плати у розмірі 113 117,03 грн., та безпідставно нараховано єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на зайво нараховану доплату 41-му медичному та іншим працівникам в сумі 23 986,61 грн, чим спричинила істотну шкоди охоронюваним законом державним інтересам, у вигляді матеріальної шкоди ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» (на теперішній час ДУ «Харківський ОЦКПХ МОЗ України»), яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, на загальну суму 137 103, 64 грн., отриманих від Міністерства охорони здоров`я за бюджетною програмою КПКВК 2301230.

29.12.2025 в судовому засіданні обвинуваченою ОСОБА_5 заявлено клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст.49 КК України.

У судовому засіданні захисник підтримав клопотання обвинуваченої.

Прокурор у судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченої ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27 ч.1 ст.364 КК України, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.49 КК України та закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд доходить таких висновків.

Згідно із ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суд від 24 травня 2018 року у справі №200/4664/14-к.

Частиною 1 ст.285 КПК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.7 ст.284 КПК України, у випадку звільнення особи від кримінальної відповідальності суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.

Згідно із положеннями ст.44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності здійснюється виключно судом.

У відповідності до ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули зазначені у ч.1 ст.49 КК України диференційовані строки давності, зокрема, п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення на строк не більше двох років.

Відповідно до ч.2. ст.49 КК України перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років.

Частина 3 ст.49 КК України встановлює, що перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є закінчення встановлених ч.1 ст.49 КК України строків та відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч.2 ст. 49 КК України).

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є притягнення особи як обвинуваченого та згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.

Під час звільнення від кримінальної відповідальності суд повинен з`ясувати думку щодо такого звільнення у особи, яка від такої відповідальності може бути звільнена. У постанові колегії суддів Першої судової палати ККС від 2 липня 2019 року (справа № 515/331/17, провадження № 51-27км19) зауважено, що ухвалити рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності можна лише за наявності її згоди на закриття справи на відповідній підставі. Тобто, установивши обставини, що дають підстави для закриття справи, суд повинен їх дослідити і в разі згоди особи ухвалити рішення про її звільнення від кримінальної відповідальності.

Крім того, ВП ВС у постанові від 17 червня 2020 року (справа № 598/1781/17, провадження № 13-47кс20) наголосила, що звільнення від кримінальної відповідальності за ст.49 КК (сплив строків давності) є безумовним і здійснюється судом незалежно від факту примирення з потерпілим, відшкодування обвинуваченим шкоди потерпілому, щирого каяття тощо.

Тобто суд, за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ч.1 ст.49 КК України, та за згодою обвинуваченого, ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Судом встановлено, що діяння, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , мало місце в період з квітня по грудень 2020 рік, а саме 28.12.2020 день вчинення останнього інкримінованого обвинуваченій діяння, передбаченого ч.2 ст.27 ч.1 ст.364 КК України. Зазначене підтверджується даними платіжного доручення №3397 від 24.12.2020 на якому міститься позначка «оплачено» 28.12.2020 о 11:04:26 (том 2 а.с. 100-107).

Санкція ч.1 ст.364 КК України (в редакції станом на 28.12.2020) передбачає покарання у вигляді арешту на строк до шести місяців або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.27 ч.1 ст.364 КК України відноситься до нетяжкого злочину.

Судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. 2, 3 ст. 49 КК України.

Отже суд доходить висновку, що у даному кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27 ч.1 ст.364 КК України, станом на 29.12.2025 закінчилися строки давності притягнення останньої до кримінальної відповідальності, передбачені ч.1 ст.49 КК України.

Крім того, при вирішенні питання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, суд також керується практикою Європейського суду з прав людини, а саме рішенням у справі «Грабчук проти України», відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується, а також рішенням у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства», в якому зазначено, що позовна давність це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення, термін позовної давності забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

При цьому відмова суду у звільненні обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності буде порушенням прав обвинуваченої, що є недопустимим.

Така відмова може призвести до порушення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо розгляду справи упродовж розумного строку, що є також неприйнятним.

З`ясувавши позицію обвинуваченої ОСОБА_5 , впевнившись у її добровільності та усвідомленні наслідків закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, на підставі вимог ст.49 КК України, у зв`язку з чим кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України, що є нереабілітуючою обставиною.

Цивільний позов не заявлявся.

Суд вважає за необхідне зазначити, що якщо особа звільняється від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК у зв`язку із закінченням строків давності, процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов`язані зі здійсненням кримінального провадження, в тому числі й витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави, окрім витрат, пов`язаних, зокрема, із залученням експерта стороною захисту.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 12 вересня 2022 року у провадженні № 51-4251кмо21 (справа № 203/241/17).

Долю речових доказів у кримінальному провадженні суд вирішує відповідно до вимог ст.100 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.49 КК України, п.1 ч. 2 ст. 284, 285, 286, ст. 369 - 372, 376, 392, 395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 про звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження задовольнити.

Зільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27 ч.1 ст.364 КК України, на підставі ст. 49 КК України.

Кримінальне провадження №0000015 від 12.04.2021 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27 ч.1 ст.364 КК України закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Речові докази після набрання ухвали суду законної сили, а саме копії документів: довідку від 13.07.2021 №1.5/3748 на 1 аркуші; колективний договір ДУ "Харківський ОЛЦ МОЗ України" на 29 аркушах; положення про облікову політику ДУ "Харківський ОЛЦ МОЗ України" на 12 аркушах; накази про призначення на посаду (прийняття на роботу) 69 медичним та іншим працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» - ОСОБА_61 молодшій медсестрі, ОСОБА_62 молодшій медсестрі, ОСОБА_63 бактеріологу, ОСОБА_64 молодшій медсестрі, ОСОБА_11 дезінфектору, ОСОБА_65 дезінфектору, ОСОБА_12 водій, ОСОБА_66 дезінфектору, ОСОБА_67 дезінфектору, ОСОБА_13 водієві, ОСОБА_68 дезінфектору, ОСОБА_14 дезінфектору, ОСОБА_54 водієві, ОСОБА_69 дезінфектору, ОСОБА_70 дезінфектору, ОСОБА_16 водієві, ОСОБА_17 водієві, ОСОБА_71 водієві, ОСОБА_18 дезінфектору, ОСОБА_19 зав. відділенням, ОСОБА_72 дезінфектору, ОСОБА_73 водієві, ОСОБА_74 дезінфектору, ОСОБА_23 водієві, ОСОБА_24 , дезінфектору, ОСОБА_25 водієві, ОСОБА_26 дезінфектору, ОСОБА_27 водієві, ОСОБА_75 дезінфектору, ОСОБА_76 дезінфектору, ОСОБА_77 водієві, ОСОБА_78 дезінфектору, ОСОБА_79 дезінфектору, ОСОБА_28 водієві, ОСОБА_80 дезінфектору, ОСОБА_29 помічнику лікаря, ОСОБА_30 дезінфектору, ОСОБА_81 дезінфектору, ОСОБА_82 водієві, ОСОБА_31 водієві, ОСОБА_57 дезінфектору, ОСОБА_83 водієві, ОСОБА_33 водієві, ОСОБА_34 водієві, ОСОБА_84 дезінфектор, ОСОБА_85 помічнику лікаря, ОСОБА_35 дезінфектору, ОСОБА_86 водієві, ОСОБА_87 дезінфектору, ОСОБА_88 дезінфектору, ОСОБА_89 водієві, ОСОБА_90 водієві, ОСОБА_91 дезінфектору, ОСОБА_39 фельдшеру, ОСОБА_92 провідному інженеру, ОСОБА_40 провідному інженеру, ОСОБА_41 провідному інженеру, ОСОБА_93 провідному інженеру, ОСОБА_43 провідному інженеру, ОСОБА_94 техніку-дозиметристу, ОСОБА_95 біологу, ОСОБА_45 провідному інженеру, ОСОБА_46 лікарю-епідеміологу, ОСОБА_96 бухгалтеру, ОСОБА_97 провідному бухгалтеру, ОСОБА_98 лікаря епідеміолога, ОСОБА_99 пом. лікаря епідеміолога, ОСОБА_51 водієві, ОСОБА_52 пом.лікаря епідеміолога, на 99 аркушах; накази про затвердження Переліку посад медичних та інших працівників, яким здійснюється доплати до 300% відсотків протягом 2020 року на 59 аркушах; накази про встановлення надбавок та доплат протягом 2020 року на 10 аркушах; накази про преміювання за підсумками роботи 2020 рік на 49 аркушах; накази про відпустки на 94 аркушах; довідку від 20.07.2021 № 1.5/3929 на 1 аркуші; посадові інструкції 69 медичним та іншим працівникам ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» ОСОБА_61 молодшій медсестрі, ОСОБА_62 молодшій медсестрі, ОСОБА_63 бактеріологу, ОСОБА_100 молодшій медсестрі, ОСОБА_11 дезінфектору, ОСОБА_65 дезінфектору, ОСОБА_12 водій, ОСОБА_66 дезінфектору, ОСОБА_67 дезінфектору, ОСОБА_13 водієві, ОСОБА_68 дезінфектору, ОСОБА_14 дезінфектору, ОСОБА_54 водієві, ОСОБА_101 дезінфектору, ОСОБА_70 дезінфектору, ОСОБА_16 водієві, ОСОБА_17 водієві, ОСОБА_71 водієві, ОСОБА_18 дезінфектору, ОСОБА_19 зав. відділенням, ОСОБА_72 дезінфектору, ОСОБА_73 водієві, ОСОБА_74 дезінфектору, ОСОБА_23 водієві, ОСОБА_24 дезінфектору, ОСОБА_25 водієві, ОСОБА_26 дезінфектору, ОСОБА_27 водієві, ОСОБА_75 дезінфектору, ОСОБА_102 дезінфектору, ОСОБА_77 водієві, ОСОБА_78 дезінфектору, ОСОБА_79 дезінфектору, ОСОБА_28 водієві, ОСОБА_80 дезінфектору, ОСОБА_29 помічнику лікаря, ОСОБА_30 дезінфектору, ОСОБА_81 дезінфектору, ОСОБА_82 водієві, ОСОБА_31 водієві, ОСОБА_57 дезінфектору, ОСОБА_83 водієві, ОСОБА_33 водієві, ОСОБА_34 водієві, ОСОБА_84 дезінфектор, ОСОБА_85 помічнику лікаря, ОСОБА_35 дезінфектору, ОСОБА_86 водієві, ОСОБА_87 дезінфектору, ОСОБА_88 дезінфектору, ОСОБА_89 водієві, ОСОБА_90 водієві, ОСОБА_91 дезінфектору, ОСОБА_39 фельдшеру, ОСОБА_92 провідному інженеру, ОСОБА_40 провідному інженеру, ОСОБА_41 провідному інженеру, ОСОБА_60 провідному інженеру, ОСОБА_43 провідному інженеру, ОСОБА_94 техніку- дозиметристу, ОСОБА_95 біологу, ОСОБА_45 провідному інженеру, ОСОБА_46 лікарю-епідеміологу, ОСОБА_96 бухгалтеру, ОСОБА_97 провідному бухгалтеру, ОСОБА_98 лікаря епідеміолога, ОСОБА_99 пом. лікаря епідеміолога, ОСОБА_51 водієві, ОСОБА_52 пом.лікаря епідеміолога на 117 аркушах; меморіальний ордер № 5 (COVID-19) та № 2 на 35 аркушах; штатний розпис ДУ "Харківський ОЛЦ МОЗ України" з 01.01.2020 на 18 аркуші; тарифікаційний список працівників ДУ "Харківський ОЛЦ МОЗ України" з 01.01.2020 на 27 аркушах; штатний розпис ДУ "Харківський ОЛЦ МОЗ України" з 01.09.2020 на 17 аркушах; тарифікаційний список працівників ДУ "Харківський ОЛЦ МОЗ України" з 01.09.2020 на 26 аркушах; розрахунково-платіжні відомості з 01.01.2020 по 31.12.2020 на 212 аркушах; відомості розподілу виплат ДУ «Харківський ОЛЦ МОЗ України» та платіжна доручення на 34 аркушах; довідку від 20.07.2021 №1.5/3930 на 1 аркуші; довідку від 20.07.2021 № 3931 на 1 аркуші; довідка від 20.07.2021 № 1.5/3932 на 1 аркуші; табелі обліку робочого часу Краснокутська міжрайонна філія Усанов на 21 аркуші; Куп`янська міжрайонна філія Шарбург на 13 аркуші; лабораторія особливо небезпечних інфекцій Перова-Синаторова, Черножук на 42 аркушах; Вовчанська міжрайонна філія Івченко, Чигиринов на 49 аркушах; вірусологічна лабораторія Курильченко, Маренич на 37 аркушах; Балаклійська районна філія на 48 аркушах; Зміївська міськміжрайонна філія на 77 аркушах; Дергачівська міжрайонна філія на 92 аркушах; Нововодолажська міськміжрайонная філія на 60 аркушах; Відділення Дезинфектології відділу Полякова на 29 аркушах; Відділ бухгалтерського обліку Гусейнова на 24 аркушах; Санітарно гігієнічна лабораторія Любицька, Самохвалова на 36 аркушах; Санітарно гігієнічна лабораторія Лубенченко, Уваренко на 366 аркушах; Чугуївська міськміжрайонна філія на 74 аркушах; Організаційний відділ Галушко, Чухлебова на 13 аркушах; Лабораторія електромагнітних полів Максименко, Уколова, Федосова на 25 аркушах; Красноградська міжрайонна філія Гонтар, Даниленко, Литвин на 61 аркуші; Лозівська міжрайонна філія Артюшенко на 39 аркушів; Харківська районна філія Богатиренко, Горяїнов на 35 аркушах; Ізюмська міськміжрайонна філія Бабенко, Родіонова на 23 аркуші; Харківська міська філія на 154 аркушах; Статут ДУ "Харківський ОЛЦ МОЗ України" від 30.05.2019 № 1200 на 16 аркушах; Витяг на 10 аркушах; Статут ДУ "Харківський ОЛЦ МОЗ України" від 19.10.2020 № 2361 на 17 аркушах; Виписку на 2 аркушах; Наказ МОЗ України від 08.07.2016 №689 на 16 аркушах; Наказ МОЗ України від 19.10.2020 № 2361 на 12 аркушах; наказ про призначення на посаду головного бухгалтера на 1 аркуші; посадову інструкцію головного бухгалтера на 2 аркушах; наказ про призначення на посаду провідного бухгалтера на 1 аркуші; посадову інструкцію провідного бухгалтера на 2 аркушах; довідку від 20.07.2021 №1.5/3933 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м.Харкова протягом 7-ми діб з моменту її проголошення.

Суддя - ОСОБА_1