Справа № 686/7619/25
УХВАЛА

23 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Хмельницького, Хмельницької області, українки, громадянки України, із вищою освітою, пенсіонерки, не заміжньої, утриманців не маючої, зареєстрованої та фактично проживаючої по АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у кримінальному провадженні №0000624,

встановив:

Заступник начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, посилаючись на те, що існують передбачені ст.177 КПК України ризики: переховування від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий і прокурор наполягають на задоволенні клопотання, просять застосувати до підозрюваної запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

Підозрювана та її захисник у судовому засіданні не заперечивла проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню із наступних підстав.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом директора Хмельницького комунального підприємства № 196-к від 15 жовтня 2008 року ОСОБА_5 з 15 жовтня 2008 року прийнято на роботу на посаду заступника директора по економіці ХКП «Електротранс».

Відповідно до п. 1.1 посадової інструкції заступника директора з економіки ХКП «Електротранс» (далі посадової інструкції) заступник директора з економіки відноситься до категорії керівників, безпосередньо підпорядкований директору.

Згідно із п. 2.1 посадової інструкції, заступник директора з економіки керує розробленням фінансових планів підприємства та обґрунтовує їх фінансово-економічні показники, положення, перспективи економічного розвитку підприємства, джерела надходження коштів, зокрема за рахунок різних джерел фінансування тощо.

Відповідно до п. 2.4 посадової інструкції, заступник директора з економіки контролює підготовку документів на списання (відчуження) або продаж основних засобів згідно нормативних документів органів місцевого самоврядування.

Згідно із п. 2.7 посадової інструкції заступник директора з економіки контролює виконання договірних відносин за рахунок коштів територіальної громади перед фінансовими установами тощо.

Відповідно до п. 2.8 посадової інструкції заступник директора з економіки організовує, навчає та контролює порядок закупівлі товарів, робіт та послуг для життєзабезпечення підприємства за прозорою процедурою з використанням вебпорталуПрозорро. Забезпечує комунікацію з установами різних форм оподаткування.

Згідно п. 4.1 посадової інструкції заступник директора з економіки несе відповідальність:

- за виконання покладених на нього завдань та обов`язків, що вказані в даній посадовій інструкції;

- за правильність і повноту використання наданих йому прав і повноважень;

- неналежне виконання вимог організаційно-розпорядчих документів підприємства, що стосуються його напрямку діяльності.

Враховуючи викладені посадові обов`язки, заступник директора з економіки ХКП «Електротранс» ОСОБА_5 виконує адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, тобто в силу ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Таким чином ОСОБА_5 в силу займаної посади, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, являється суб`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

При цьому, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, розтратила чуже майно (грошові кошти) шляхом зловживання службовим становищем, що завдало шкоди ХКП «Електротранс» та Хмельницькому міському бюджету в особливо великому розмірі.

Так, протоколом № 178 засідання тендерного комітету від 12 листопада 2021 року (далі Протокол), в якому вказано про внесення змін до річного плану з урахуванням нової закупівлі відкриті торги з публікацією англійською мовою за кодом ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія) разом із супутніми послугами, що зумовлюють її постачання, в т.ч. послуги з передачі електричної енергії оператору системи передачі НЕК «УКРЕНЕРГО» відповідно до укладеного між Постачальником та НЕК «УКРЕНЕРГО» договором, крім послуг розподілу за очікуваною вартістю закупівлі 77405832,00 гривень та запланованою кількістю електроенергії на 2022 рік 14000000кВт/год.

Протокол затвердження річного плану розміщено в електронній системі закупівель за номером UA-P-2021-11-12-0135528-а, згідно якого, ХКП «Електротранс» заплановано закупівлю електричної енергії за кодом ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія (активна електрична енергія) шляхом проведення відкритих торгів кількістю 14000000 кВт/год на загальну суму 77 405 832,00 гривень. Джерело фінансування закупівлі власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

За результатами розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, тендерним комітетом ХКП «Електротранс» прийнято рішення про визначення ТОВ «ЛЕКСАР ТЕХНОЛОДЖИС» (ідентифікаційний код 35558975) - 52 432 169,84 грн з ПДВ переможцем відкритих торгів з публікацією англійською мовою, код ДК 021:2015 (CPV) 09310000-5 Електрична енергія.

Так, між КП «ХКП Електротранс», в особі в.о директора ОСОБА_7 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю ЛЕКСАР ТЕХНОЛОДЖИС», в особі директора ОСОБА_8 укладено договір № 1-01-2022 про постачання електричної енергії споживачу від 04 січня 2022 року.

Відповідно до п. 2.1 Договору передбачено, що постачальник продає Споживачу товар згідно предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015-09310000-5 «Електрична енергія» (електрична енергія)» разом із супутніми послугами, що зумовлюють її постачання, в т.ч. послуги з передачі електричної енергії оператору системи передачі НЕК «УКРЕНЕРГО» (далі - ОСП), відповідно до укладеного між Постачальником та ОСП Договором, крім послуг розподілу (далі електрична енергія) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, підключених до електричних мереж у точках приєднання згідно Переліку точок комерційного обліку за об`єктами Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Згідно із п. 2.3 Договору, передбачено, що обсяги закупівлі можуть бути зменшені залежно від реального фінансування.

Відповідно до п. 3.1 Договору передбачено, що постачальник зобов`язується поставити Споживачу електричну енергію в строк до 31 грудня 2022 року. В залежності від потреб Споживача, у тому числі у разі обставин, що виникли за технічних або фінансових передумов, строк постачання може коригуватися. У такому випадку, Сторони укладають додаткову угоду.

Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до наступного механізму: на момент підписання Договору ціна (тариф) на постачання електричної енергії дорівнює ціні, з якою Постачальник переміг на торгах. В подальшому ціна (регульований тариф) на постачання електричної енергії, може змінюватися за згодою сторін, з дотриманням вимог чинного законодавства, у тому числі нормативно-правових актів НКРЕКП та положень цього Договору. Порядок внесення змін у такому випадку викладається Сторонами у додатковій угоді, підписаної з обох сторін, з дотриманням вимог чинного законодавства та умов цього Договору.

Зміна тарифу/ціни відбувається виключно з урахуванням обмежень у відповідності до умов Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням умов даного Договору.

Загальна вартість цього Договору на момент його укладення становить 52 360 000,00 грн з ПДВ, у тому числі ПДВ 8 726 666,67 грн.

Загальна сума Договору може бути зменшена залежно від реального фінансування видатків Замовника, виробничих реальних потреб Замовника та інших обставин, що можуть виникати під час виконання цього Договору, з урахуванням чинного законодавства.

Відповідно до п. 5.1 Договору передбачено, що споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є Додатком 2 до цього Договору.

Згідно із п. 5.3. Договору передбачено, що інформація про діючу ціну електричної енергії має бути розміщена на офіційному веб-сайті Постачальника не пізніше ніж за 20 днів до початку її застосування із зазначенням порядку її формування, а також має бути в обов`язковому порядку доведена та погоджена із Споживачем.

Відповідно до п. 5.7 Договору передбачено, що оплата електричної енергії здійснюється Споживачем за фактично спожиту електричну енергію не пізніше 30 календарного дня після закінчення розрахункового періоду на підставі Акту приймання-передачі підписаного Сторонами та скріпленого печатками Сторін та рахунку-фактури Постачальника.

Згідно із п. 5.8. Договору передбачено, що приймання-передача електричної енергії, поставленої Постачальником та прийнятої Споживачем у звітному місяці оформляється шляхом підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін (у разі використання) щомісячних Актів приймання-передачі, яка є підставою для остаточних розрахунків між Сторонами, з урахуванням умови відстрочки платежу, передбаченої п. 5.7 Договору.

Пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі у випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII, електропостачальник має у чіткий та прозорий спосіб інформувати своїх споживачів про зміну будь яких умов договору постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. Електропостачальники зобов`язані повідомляти споживачів в порядку, встановленому законом, про будь яке збільшення ціни і про їхнє право припинити дію договору, якщо вони не приймають нові умови.

Так, 11 лютого 2022 року між КП «ХКП Електротранс», в особі директора ОСОБА_9 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю ЛЕКСАР ТЕХНОЛОДЖИС», в особі директора ОСОБА_8 укладено додаткову угоду № 1 до договору про постачання електричної енергії споживачу №1-01-2022 від 04 січня 2022 року.

Пунктом 1 Додаткової угоди № 1 обумовлено, що у зв`язку із зростанням тарифу на передачу електроенергії з 01 січня 2022 року, що відбулося згідно постанови НКРЕКП від 01 грудня 2021 року № 2454 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» на 0,05 грн, та встановлення тарифу на рівні 0,34564 грн, Сторони керуючись абз. 2 п. 5.1 та ч. 7 п. 13.6 Договору, п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, Сторони вирішили переглянути умови Договору, зокрема внести зміни до деяких пунктів Договору, що безпосередньо пов`язані із зміною тарифу, а саме:

- до п.п. 1 та 2 «Комерційна пропозиція» Додатку №2 в частині розміру ціни за 1 кВт/год та обсягів товару, виклавши їх у наступних редакціях:

1) ціна (тариф) електричної енергії: 3,80 грн з ПДВ»

2) загальний обсяг постачання електричної енергії: 13 778 947,368 кВт*год.

Пунктом 2 Додаткової угоди № 1 визначено, що враховуючи, набуття чинності Постанови з 01 січня 2022 року, керуючись абз. 2 ч. 7 п. 13.6 Договору та ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України погодили застосувати умови даної угоди до відносин, які виникли ніж ними до її укладення, а саме з 06 січня 2022 року з моменту постачання електроенергії.

Також, 31 серпня 2022 року між КП «ХКП Електротранс», в особі в.о. директора ОСОБА_7 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю ЛЕКСАР ТЕХНОЛОДЖИС», в особі директора ОСОБА_8 укладено додаткову угоду №3 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 1-01-2022 від 04 січня 2022 року.

Згідно п. 3 зазначеної Додаткової угоди, керуючись положенням пунктами 5.1 та ч. 2 п. 13.6 Договору, враховуючи:

- наявність фактичного коливання ціни на ринку, проаналізованого Споживачем на підставі даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/) у період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року (включно);

- звернення Постачальника за листом «№ 003-08 від 08 серпня 2022 року, № 006-08 від 19 серпня 2022 року, № 008-08 від 30 серпня 2022 року щодо перегляду ціни та зміни умов Договору про збільшення ціни електричної енергії через об`єктивні ринкові умови (коливання) з наданням відповідних підтверджуючих даних, за вимогами Договору (з доведеним коливанням ціни у період з 03 серпня 2022 року по 08 серпня 2022 року, період з 03 серпня 2022 року по 13 серпня 2022 року та період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року);

- рішення Споживача від 30 серпня 2022 року № 01-07-442 про визнання доведеного коливання ціни на ринку у бік збільшення та укладання додаткової угоди, а також керуючись формулою, передбаченою Додатком № 2 Договору. Сторони домовились розрахувати нову середньо-ринкову ціну за одиницю з використанням реального і пропорційного відсотка коливання ціни на ринку, виходячи з даних Довідки Постачальника з розгорнутим порівнянням середньозважених цін на ринку електроенергії у період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року на підставі ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/).

Згідно п. 6 Додаткової угоди , у зв`язку з доведеним коливанням цін на ринку електричної енергії, керуючись нормами п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону та пунктами 5.1 та ч. 2 п. 13.6 Договору, Сторони дійшли домовленості змінити ціну за одиницю Товару без збільшення суми Договору, у зв`язку з чим, внести зміни до деяких пунктів Договору, що безпосередньо пов`язані зі зміною ціни за одиницю товару, а саме:

- до п.п. 1 та 2 «Комерційна пропозиція» Додатку № 2 в частині розміру ціни за 1 кВт/год та обсягів товару , виклавши їх у наступних редакціях:

«1)» ціна (тариф) електричної енергії: 4,00644 грн з ПДВ;

«2)» загальний обсяг постачання електричної енергії: 13 336 312,080 кВт*год».

Згідно п. 7 Додаткової угоди, враховуючи Повідомлення Постачальника 003-08 від 08 серпня 2022 року, № 006-08 від 19 серпня 2022 року, № 008-08 від 30 серпня 2022 року, та рішення Споживача від 30 серпня 2022 року № 01-07-442), керуючись нормою частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови цієї Угоди поширюються та застосовуються Сторонами до фактичного спожитого обсягу електричної енергії починаючи з 00 годин 01 серпня 2022 року.

Окрім цього, 21 вересня 2022 року між КП «ХКП Електротранс», в особі директора ОСОБА_9 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю ЛЕКСАР ТЕХНОЛОДЖИС», в особі директора ОСОБА_8 укладено додаткову угоду № 5 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 1-01-2022 від 04 січня 2022 року.

Пунктом 1 Додаткової угоди визначено, що керуючись п. 5.1 та відповідно до ч. 2 п. 13.6 Договору, істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання та до повного виконання зобов`язань Сторонами, крім випадків, визначених Договором та ст. 41 Закону, у тому числі:

«2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».

Таким чином, керуючись положенням пунктами 5.1 та ч. 2 п. 13.6 Договору, враховуючи:

- наявність фактичного коливання ціни на ринку, проаналізованого Споживачем на підставі даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/) у період з 01 вересня 2022 року по 20 вересня 2022 року (включно);

- звернення Постачальника за листом № 003-09 від 09 вересня 2022 року та № 008-09 від 20 вересня 2022 року щодо перегляду ціни та зміни умов договору про збільшення ціни електричної енергії через об`єктивні ринкові умови (коливання ціни) з наданням відповідних підтверджуючих даних, за вимогами Договору (з доведеним коливанням ціни у період з 01 вересня 2022 року по 10 вересня 2022 року та період з 01 вересня 2022 року по 20 вересня 2022 року);

- рішення Споживача від 20 вересня 2022 року № 01-07-492 про визнання доведеного коливання ціни на ринку у бік збільшення а також керуючись формулою, передбаченою Додатком № 2 Договору. Сторони домовились розрахувати нову середньо-ринкову ціну за одиницю з використанням реального і пропорційного відсотка коливання ціни на ринку, виходячи з даних Довідки Постачальника з розгорнутим порівнянням середньозважених цін на ринку електроенергії у період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року на підставі ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/).

Пунктом 4 Додаткової угоди обумовлено, що у зв`язку з доведеним коливанням цін на ринку електричної енергії, керуючись нормами п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону та пунктами 5.1 та ч. 2 п. 13.6 Договору, Сторони дійшли домовленості змінити ціну за одиницю Товару без збільшення суми Договору, у зв`язку з чим, внести зміни до деяких пунктів Договору, що безпосередньо пов`язані зі зміною ціни за одиницю товару, а саме:

- до п.п. 1 та 2 «Комерційна пропозиція» Додатку № 2 в частині розміру ціни за 1 кВт/год та обсягів товару , виклавши їх у наступних редакціях:

«1)» ціна (тариф) електричної енергії: 4,365252 грн з ПДВ;

«2) загальний обсяг постачання електричної енергії: 12 723 112,942 кВт*год».

Пунктом п. 5 Додаткової угоди, визначено, що враховуючи повідомлення Постачальника про збільшення ціни (лист №003-09 від 09 вересня 2022 року, № 008-09 від 20 вересня 2022 року, та рішення Споживача від 20 вересня 2022 року № 01-07-492), керуючись нормою частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови цієї Угоди поширюються та застосовуються з 01 вересня 2022, та відповідно ціна електричної енергії, яку зазначено в п. 5 цієї Додаткової угоди застосовується Сторонами до фактичного спожитого обсягу електричної енергії починаючи з 00 годин 01 вересня 2022 року.

Окрім цього, 14 жовтня 2022 року між КП «ХКП Електротранс», в особі директора ОСОБА_9 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю ЛЕКСАР ТЕХНОЛОДЖИС», в особі директора ОСОБА_8 укладено додаткову угоду № 6 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 1-01-2022 від 04 січня 2022 року.

Пунктом 1 Додаткової угоди визначено, що керуючись п .5.1 та відповідно до ч .2 п. 13.6 Договору істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання та до повного виконання зобов`язань Сторонами, крім випадків, визначених Договором та ст. 41 Закону, у тому числі:

2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».

Таким чином, керуючись положенням пунктами 5.1 та ч. 2 п. 13.6 Договору, враховуючи:

- наявність фактичного коливання ціни на ринку, проаналізованого Споживачем на підставі даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/) у період з 21 вересня 2022 року по 14 жовтня 2022 року(включно);

- звернення Постачальника за листом № 013-09 від 30 вересня 2022 року щодо перегляду ціни та зміни умов договору про збільшення ціни електричної енергії через об`єктивні ринкові умови (коливання ціни) з наданням відповідних підтверджуючих даних, за вимогами Договору (з доведеним коливанням ціни у період з 21 вересня 2022 року по 14 жовтня 2022 року);

- рішення Споживача від 14 жовтня 2022 року № 01-07-543 про визнання доведеного коливання ціни на ринку у бік збільшення, а також керуючись формулою, передбаченою Додатком № 2 Договору. Сторони домовились розрахувати нову середньо-ринкову ціну за одиницю з використанням реального і пропорційного відсотка коливання ціни на ринку, виходячи з даних Довідки Постачальника з розгорнутим порівнянням середньозважених цін на ринку електроенергії у період з 21 вересня 2022 року по 30 вересня 2022 року та з 01 жовтня 2022 року по 14 жовтня 2022 року на підставі ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/).

Абзац 3 п. 5.1 викласти у наступній редакції: «Загальна вартість цього Договору на момент його укладення становить 52 359 999,69 грн з ПДВ, у тому числі ПДВ 8 726 666,62 грн».

Пунктом 4 Додаткової угоди визначено, що у зв`язку з доведеним коливанням цін на ринку електричної енергії, керуючись нормами п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону та пунктами 5.1, та ч. 2 п. 13.6 Договору, Сторони дійшли домовленості змінити ціну за одиницю Товару без збільшення суми Договору, у зв`язку з чим, внести зміни до деяких пунктів Договору, що безпосередньо пов`язані зі зміною ціни за одиницю товару, а саме:

- до п.п. 1 та 2 «Комерційна пропозиція» Додатку № 2 в частині розміру ціни за 1 кВт/год та обсягів товару , виклавши їх у наступних редакціях:

«1)» ціна (тариф) електричної енергії: 4,673388 грн з ПДВ;

«2) загальний обсяг постачання електричної енергії: 12 315 793,942 кВт*год».

Разом з тим, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 11 лютого 2022 року в заступника директора з економіки ОСОБА_5 , що являється службовою особою, яка контролює порядок закупівлі товарів, робіт та послуг для життєзабезпечення підприємства та відповідальною за виконання вимог організаційно-розпорядчих документів підприємства, що стосуються його напрямку діяльності, виник злочинний умисел на розтрату коштів ХКП «Електротранс» та в подальшому бюджету Хмельницької міської територіальної громади, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах.

Так, в період часу з 11 лютого 2022 року по 14 жовтня 2022 року, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на розтрату коштів ХКП «Електротранс» та в подальшому бюджету Хмельницької міської територіальної громади, в особливо великих розмірах, діючи умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, використовуючи свої повноваження щодо контролю порядку закупівлі товарів, робіт та послуг для життєзабезпечення підприємства та відповідальність за виконання вимог організаційно-розпорядчих документів підприємства, що стосуються його напрямку діяльності, перебуваючи у місті Хмельницький, достовірно знаючи, що діє в порушення п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині збільшення ціни електроенергії більш ніж на 10 відсотків від ціни встановленої на момент укладання договору, п. 4 ч. 3 ст. 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» та п. 5.3 договору про постачання електричної енергії споживачу № 1-01-2022 від 04 січня 2021 року, згідно яких ТОВ «ЛексарТехнолоджис» не повідомило ХКП «Електротранс» в термін не пізніше ніж за 20 днів до застосування збільшеного тарифу погодила зміст додаткових угод № 1 від 11 лютого 2022 року, № 3 від 31 серпня 2022 року, № 5 від 21 вересня 2022 року, № 6 від 14 жовтня 2022 року до договору № 1-01-2022 від 04 січня 2022 року, у яких не зазначено коливання ціни на ринку протягом дії договору з 04 січня 2022 року по 31 серпня 2022 року, з 04 січня 2022 року по 20 вересня 2022 року, з 04 січня 2022 року по 14 жовтня 2022 року, та таким чином, документи, які слугували підставою для збільшення ціни не підтверджували коливання ціни товару на ринку кожного разу при укладанні додаткових угод та не містили належного обґрунтування для зміни істотних умов договору відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

В подальшому, на підставі додаткових угод № 1 від 11 лютого 2022 року, № 3 від 31 серпня 2022 року, № 5 від 21 вересня 2022 року, № 6 від 14 жовтня 2022 року до договору № 1-01-2022 від 04 січня 2022 року, як первинних бухгалтерських документів, що відображають, в тому числі, умови оплати щодо постачання електроенергії за відповідним договором, протягом 2022 року ХКП «Електротранс» придбано 7 886 107 кВт/год електричної енергії на суму 31 818 040,25 грн, в тому числі із зайвою сплатою, яку передбачали укладені додаткові угоди, на суму 2 324 000,07 грн. та протягом періоду часу з січня 2023 року по березень 2023 року ХКП «Електротранс» придбано 2 145 867 кВт/год електричної енергії на суму 10 117 668,49 грн, в тому числі із зайвою сплатою, яку передбачали укладені додаткові угоди, на суму 2 006 291,23 гривень, які перераховано на розрахунковий банківський рахунок ТОВ «ЛексарТехнолоджис», за рахунок коштів ХКП «Електротранс» та бюджету Хмельницької міської територіальної громади.

Таким чином, ОСОБА_5 , діючи умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, розтратила грошові кошти в сумі 4 330 291,30 грн., зокрема бюджету Хмельницької міської територіальної громади на суму 432 264,01 грн. та ХКП «Електротранс» на суму 3 898 027,29 грн., що виразилось у безпідставному їх перерахуванні ХКП «Електротранс» на розрахунковий банківський рахунок ТОВ «ЛексарТехнолоджис», внаслідок чого ХКП «Електротранс» та Хмельницькому міському бюджету в особі ХКП «Електротранс» завдано збитків в особливо великих розмірах на вказану суму.

Таким чином ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена в особливо великих розмірах.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення підтверджується:

1. Рапортом оперуповноваженого відділу протидії кіберзлочинам в Хмельницькій області ДКП НПУ старшого лейтенанта поліції ОСОБА_10 про виявлення кримінального правопорушення;

2. Рішення господарського суду Хмельницької області у справі №924/499/24 від 25.10.2024;

3. Постанова північно-західного апеляційного господарського суду у справі №924/499/24 від 27.01.2025;

4. Протоколом допиту від 12.07.2025 в якості свідка директора ХКП «Електротранс» ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

5. Протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 17.07.2025, які знаходились в розпорядженні ХКП «Електротранс»

6. Договором №1-01-2022 про постачання електричної енергії від 04.01.2022 та додатковими угодами до договору №1 від 11.02.2022, №2 від 16.08.2022, №3 від 31.08.2022, №5 від 21.09.2022, №6 від 14.10.2022, №7 від 13.12.2022, №8 від 19.12.2022, №9 від 12.01.2023

7. Наказом директора ХКП «Електротранс» №154 від 02.04.2021 про встановлення порядку внутрішнього візування документів;

8. Порядком внутрішнього візування документів (додаток №1 до наказу №154 від 02.04.2021);

9. Посадовою інструкцією заступника директора з економіки ХКП «Електротранс» (наказом №370 від 30.08.2021);

10. Витягом з наказу №196-К від 15.10.2008 про прийняття на роботу на посаду заступника директора по економіці ОСОБА_5 ;

11. Постановою про залучення спеціаліста у кримінальному провадження від 29.06.2025 працівника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області;

12. Довідкою (висновоком) заступника начальника відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області ОСОБА_11 від 14.08.2025;

13. іншими зібраними матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у п.п. 1,3 ч. 1 ст. 177 КПК України. А саме:

- наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки підозрювана ОСОБА_5 , може переховуватися від органів досудового розслідування, прокурора та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності, оскільки остання вчинила особливо тяжке кримінальне правопорушення, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з конфіскацією майна.

- наявність ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки досудове розслідування вказаного кримінального провадження на даний час триває, не встановлено усіх свідків та очевидців у вказаному кримінальному провадженні, а також інших осіб, можливо причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, є наявність ризику, що перебуваючи під іншим запобіжним заходом, підозрювана зможе незаконно впливати на покази свідків з метою зміни їх показів.

Зібрані під час досудового розслідування матеріали кримінального провадження (докази), дають підстави вважати, що на даній стадії досудового розслідування ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

За таких обставин по справі прихожу до висновку про наявність визначених ст.177 КПК України ризиків: переховування від органів досудового розслідування та/або суду; незаконного впливу на свідків.

Враховуючи наведені ризики, усі, визначенні ст.178 КПК України обставини, мету та підстави застосування запобіжних заходів (забезпечення належної процесуальної поведінки), вагомість наявних доказів, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтування прокурора та слідчого наведені у поданому клопотанні, тяжкість можливого призначеного покарання, особу підозрювану, міцність її соціальних зв`язків, прихожу до висновку, що належну процесуальну поведінку останньої забезпечить запобіжний захід у виді домашнього арешту, який полягає в забороні залишати місце проживання з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора чи суду окрім оголошення сигналу «повітряна тривога» та необхідності звернення до медичного закладу за медичною допомогою, з покладенням на нього визначених ст.194 КПК України обов`язків.

Зважаючи на встановлені обставини, вважаю, що саме такий запобіжний захід є необхідним та достатнім для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 177, 178, 181, 193, 194 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Застосувати до підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає у забороні покидати без дозволу слідчого, прокурора, суду житло за адресою: АДРЕСА_1 з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. наступного дня, крім випадків необхідності прослідувати до місця укриття під час оголошення сигналу «повітряна тривога» або до медичного закладу за отриманням медичної допомоги та покласти на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну

Ухвала діє по 19 грудня 2025 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя