Провадження № 1-кс/175/1619/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2025 р. с-ще Слобожанське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у нерозгляді клопотання адвоката від 25.09.2025 року про закриття кримінального провадження № 0002031, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла вищезазначена скарга.

В обґрунтуванні скарги зазначено про те, що 25.09.2025 року адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , було подано до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Краматорську, клопотання про закриття кримінального провадження № 0002031 від 22.05.2025 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України. Клопотання обґрунтоване відсутністю у діях ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, оскільки він є громадянином Республіки Молдова, а отже, не має військового обов`язку відповідно до Конституції України та не може бути суб`єктом злочину, передбаченого ст. 407 КК України. Станом на день подання скарги на бездіяльність слідчого, відповіді по суті на клопотання від 25.09.2025 року не надано, а процесуальне рішення не прийнято. Згідно з листом старшого слідчого ОСОБА_4 , повідомлено лише про долучення клопотання до матеріалів кримінального провадження, що суперечить ч. 1 ст. 220 КПК України, яка зобов`язує розглянути клопотання протягом трьох днів та прийняти процесуальне рішення з письмовим повідомленням заявника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Як вбачається зі змісту скарги, скаржник оскаржує бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську.

При цьому, Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорську, було переміщено з м. Краматорська Донецької області та наразі фактично розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, 94, що відноситься до територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Дніпра.

Так, зі змісту ч. 1 ст. 306 КПК України вбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Положеннями КПК України не визначена підсудність скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора. Тому, з урахуванням приписів ч. 6 ст. 9 КПК України, в цьому випадку підлягають застосуванню загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України, однією з яких є законність. Порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому є порушенням принципу законності.

Отже, виходячи з положень ст. 306 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, вбачається, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Вказана правова позиція висловлена й у висновках Касаційного кримінального суду в складі Верховного суду, викладених в ухвалах від 02 березня 2020 року (справа № 263/19/20) та від 13 жовтня 2020 року (справа № 607/16332/20).

Тобто, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя вважає необхідним повернути скаргу у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду слідчим суддею Дніпровського районного суду Дніпропетровської області.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у нерозгляді клопотання адвоката від 25.09.2025 року про закриття кримінального провадження № 0002031, повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє прав а повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1