Справа № 404/1286/25
Номер провадження 1-кс/404/3169/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2025 року м.Кропивницький

Слідчий суддя Фортечного районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання дізнавача сектору дізнання Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000246 від 24.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач за погодженням з прокурором звернулась до слідчого судді Фортечного районного суду міста Кропивницького з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, відповідно до якого просила надати: дозвіл дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_7 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 на проведення тимчасового доступу до речей і документів, оригіналів документів, стосовно відомостей про хворобу, медичне обстеження, огляд ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та їх результати, встановлення інвалідності, з можливістю вилучення (виїмки) належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

- журнали протоколів засідань МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зі всіма наявними записами щодо встановлення інвалідності ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- протокол № 5 від 26.12.2022 засідання обласної МСЕК № 2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- виписка з акту огляду обласної МСЕК №2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до довідки серії 12ААВ №643986 на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- акт огляду обласної МСЕК №2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- висновок про час настання інвалідності на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- журнал обліку довідок МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виданих інвалідам (з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 );

- журнал обліку направлень на МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за 2022 рік;

- журнал обліку МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » індивідуальних програм реабілітації інвалідів за 2022 рік з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- індивідуальна програма реабілітації інваліда на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- направлення на МСЕК на ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- довідка до акту огляду обласної МСЕК №2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- повідомлення МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про призовників, військовозобов`язаних, призовників та резервістів, яких визнано особу з інвалідністю, відносно встановлення інвалідності ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- направлення інваліда, у заклади охорони здоров`я, МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- повідомлення підприємству, установі, організації про результати огляду медико-соціальною експертною комісією МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо встановлення інвалідності ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-журнал контролю виконання індивідуальних програм реабілітації інвалідів МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- медико-експертної справи на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі всією наявною медичною документацією, що стала підставою для встановлення другої групи інвалідності (безтерміново) по загальному захворюванню ОСОБА_15 ;

- журнал обліку медико-експертних справ, що надходять в медико-соціальну експертну комісію КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- журнал обліку передачі медико-експертних справ КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На обґрунтування клопотання дізнавач зазначила, що у сектору дізнання Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000246 від 24.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що починаючи з 26.12.2022 ОСОБА_15 , мешканець м. Кропивницького, керуючись корисливим мотивом та маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами у вигляді щомісячних виплат пенсії по інвалідності, шляхом обману, надавши документи, що містять неправдиві відомості щодо наявності та перебігу у нього хвороби, отримав статус інваліда другої групи по загальному захворюванню (безтерміново), у зв`язку з чим, на підстав вищевказаних документів ІНФОРМАЦІЯ_4 призначено та ОСОБА_15 отримано пенсію по інвалідності, внаслідок чого останній незаконно заволодів бюджетними коштами, чим спричинив збитки державі.

Так, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.01.2025 отримано копію пенсійної справи ОСОБА_15 , згідно якої встановлено, що на підставі виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 12 ААВ №643986 від 26.12.2022, виданої МСЕК № 2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , якою встановлено інвалідність ІІ групи по загальному захворюванню з 26.12.2022 довічно, ОСОБА_15 починаючи з 26.12.2022 призначено виплату пенсії по інвалідності.

Враховуючи вищевикладене та те, що іншим шляхом неможливо отримати достовірну інформацію щодо наявності та перебігу захворювання, підстав встановлення інвалідності ОСОБА_15 , що має суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні. З метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження направленого на здійснення швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, винної особи, відомостей, що нададуть змогу правильно кваліфікувати дії винної особи, а також підтвердити або спростувати факт причетності її до вчинення вказаного кримінального правопорушення, надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно провести тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

До початку судового розгляду дізнавач подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як слідчим наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що СД Кропивницьким РУП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000246 від 24.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Відповідно до витягу з ЄРДР вбачається, що «починаючи з 26.12.2022 мешканець м. Кропивницького, керуючись корисливим мотивом та маючи умисел на заволодіння чужим майном, шляхом обману, надавши документи, що містять неправдиві відомості щодо наявності та перебігу хвороби, отримав статус інваліда другої групи по загальному захворюванню (безтерміново), у зв`язку з чим безпідставно призначено та ним отримано пенсію по інвалідності, внаслідок чого останній незаконно заволодів бюджетними коштами, чим спричинив майнову шкоду.»

Дані обставини також підтверджуються: повідомленням про виявлення кримінального правопорушення, протоколами допиту свідків, довідками про призначення пенсії, випискою з акту огляду медико-соціальною експертною комісією.

Протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 14.01.2025 встановлено, що з 24.07.2018 ОСОБА_15 підписав декларацію з сімейним лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Кропивницької міської ради ОСОБА_16 . У період часу з 2020-2021 роки ОСОБА_15 звертався до свідка з гострою респіраторною вірусною інфекцією, ковід та пневмонією, але підстав для отримання другої групи інвалідності не було. У подальшому з 24.10.2022 по 04.11.2022 ОСОБА_15 надав свідкові заключення з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з діагнозом хронічний панкреатит, безперервно-рецидивуючий перебіг з вираженим больовим та диспептичним синдромом. Надалі, у 2023 році ОСОБА_15 звернувся до лікаря з температурою, та йому було встановлено діагноз пневмонія та направлено для лікування до стаціонару. При проведенні огляду пацієнта свідок не вбачала ознак хвороби, необхідної для отримання ІІ групи інвалідності по загальному захворюванню (безтерміново). З приводу оформлення інвалідності ОСОБА_15 до свідка не звертався, декларацію як з сімейним лікарем не розривав.

Допитом свідка працівника ІНФОРМАЦІЯ_8 , заступника директора ОСОБА_17 від 22.04.2025, встановлено, що громадянин ОСОБА_15 за електронною базою даних до медичного закладу не звертався, відміток в журналі запису висновків лікарсько-консультативної комісії не має. Підтвердження про направлення форми 088/0 не знайдено, електронна амбулаторна карта ОСОБА_15 не створена, за медичною допомогою не звертався.

Згідно з ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення.

Крім того, дослідивши витяг з ЄРДР слідчий суддя, вважає за доцільне надати тимчасовий доступ до інформації тільки групі дізнавачів, зазначених згідно переліку визначеного ЄРДР.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_7 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити її копії та вилучити їх копії, без вилучення оригіналів (з можливістю вилучення належним чином завірених копій), які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Черкаської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

- журнали протоколів засідань МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зі всіма наявними записами щодо встановлення інвалідності ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- протокол № 5 від 26.12.2022 засідання обласної МСЕК № 2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- виписка з акту огляду обласної МСЕК №2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до довідки серії 12ААВ №643986 на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- акт огляду обласної МСЕК №2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- висновок про час настання інвалідності на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- журнал обліку довідок МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виданих інвалідам (з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 );

- журнал обліку направлень на МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за 2022 рік;

- журнал обліку МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » індивідуальних програм реабілітації інвалідів за 2022 рік з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- індивідуальна програма реабілітації інваліда на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- направлення на МСЕК на ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- довідка до акту огляду обласної МСЕК №2 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- повідомлення МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про призовників, військовозобов`язаних, призовників та резервістів, яких визнано особу з інвалідністю, відносно встановлення інвалідності ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- направлення інваліда, у заклади охорони здоров`я, МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- повідомлення підприємству, установі, організації про результати огляду медико-соціальною експертною комісією МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо встановлення інвалідності ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-журнал контролю виконання індивідуальних програм реабілітації інвалідів МСЕК КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- медико-експертної справи на ім`я ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі всією наявною медичною документацією, що стала підставою для встановлення другої групи інвалідності (безтерміново) по загальному захворюванню ОСОБА_15 ;

- журнал обліку медико-експертних справ, що надходять в медико-соціальну експертну комісію КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- журнал обліку передачі медико-експертних справ КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з записом щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 19.11.2025 включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1