Справа № 636/9081/25
Провадження 1-кс/636/1272/25
УХВАЛА

Іменем України

24.10.2025 м. Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області,

в с т а н о в и в:

23 жовтня 2025 року до Чугуївського міського суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій заявник просить зобов`язати посадових осіб Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до ЄРДР відомості, які містить заява ОСОБА_2 .

В скарзі заявник зазначає, що 21 жовтня 2023 звернулась із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області. Звернення було розглянуто та внесено до ІП ІКС ІПНП «Єдиний облік» за № 24928.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до висновку про необхідність повернення скарги з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Нормами ч.1 ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту скарги вбачається, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 звернулася 21.10.2023.

Слід зазначити, що до матеріалів скарги заяву від 21.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення до суду заявником не надано.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії.

Дану скаргу заявником подано до суду 23.10.2025.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що скаргу на бездіяльність Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області подано після закінчення встановлених законом строків, тобто після закінчення 10 денного строку, який починається після спливу 24 годин з отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та заявник не був позбавлений права оскаржити бездіяльність у встановлені законом строки.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Разом з тим, із скарги вбачається, що скаржником ОСОБА_2 не порушується питання про поновлення строку на подання скарги, а також не зазначено ніяких доказів поважності пропуску строку та взагалі відсутнє саме клопотання про його поновлення, у зв`язку з чим суддя приходить до висновку, що відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 117, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області - повернути заявнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Слідчий суддя ОСОБА_1