Справа № 676/8788/25
Номер провадження 1-кс/676/2232/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області матеріали скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернулася ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що ОСОБА_4 02.11.2015 року уклав з приватним підприємством «Світанок» в особі директора ОСОБА_5 строком на 10 років Договір №65 оренди землі площею 1,132 га, кадастровий номер :06:009:0005, термін дії якого закінчувався 02.11.2025 року. В 2025 році ОСОБА_4 мав намір передати вказану земельну ділянку в оренду іншому сільськогосподарському підприємству, однак на початку листопада 2025 року стало відомо, що термін дії зазначеного Договору продовжено до 02 листопада 2035 року, на підставі Договору щодо внесення змін №87 від 01.10.2025 року, реєстрацію якого проведено державним реєстратором Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району. Вказаний Договір не підписував і нікого не уповноважував на його підписання, так як знаходиться з грудня 2024 року по 26 жовтня 2025 року в Краматорському районі Донецької області, виконуючи обов`язки військової служби. Вважає, що посадові особи приватного підприємства «Світанок» скористались його відсутністю, продовжують незаконно користуватись земельною ділянкою шляхом підробки підпису на Договорі від 01.10.2025 року. За вказаним фактом ОСОБА_4 10.11.2025 року звернувся в Кам`янець-Подільське РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, в порядку ст.214 КПК України, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України, проте вказані відомості до ЄРДР внесені не були, у зв`язку з чим просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.

В судове засідання скаржник не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, зокрема смс-повідомленням, однак у своїй скарзі зазначив про розгляд справи у її відсутності.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з`явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи, повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду скарги у його відсутності, слідчому судді не подавав.

Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності представників органу досудового розслідування, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що після звернення ОСОБА_4 10.11.2025 року до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, в порядку ст.214 КПК України, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України, вказані відомості до ЄРДР внесені не були, у зв`язку з чим просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою.

Положення статті 214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, обставини скарги, слідчий суддя вважає, що наявні підстави задовольнити вимоги скарги та зобов`язати уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості, викладені ОСОБА_4 в заяві від 10 листопада 2025 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задоволити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, визначену в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 10 листопада 2025 та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити скаржниці - для відома, начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області - для виконання, про вжиті заходи повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1