провадження №1-кс/279/10/26
Справа № 279/8171/25
У Х В А Л А

02 січня 2026 року м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні в м. Коростень скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

31.12.2025 ОСОБА_2 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

В підтвердження своїх вимог посилається на те, що 13.08.2025 вона подала заяву про злочин до Коростенського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області. Заява прийнята та зареєстрована в ЄО за № 13771 від 13.08.2025. Про результати розгляду звернення працівниками поліції складено та направлено довідку від 16.09.2025. 09.12.2025 року подано скаргу на бездіяльність поліції до Коростенської окружної прокуратури. 29.12.2025 року працівниками канцелярії Коростенського РУП надано відповідь про невнесення матеріалів, щодо проникнення до домогосподарства, спроб повторного проникнення та вимагання грошей до ЄРДР. Станом на 31.12.2025 відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначено у моїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, працівниками Коростенського РУП було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначені § 1 Глави 26 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст.214КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.303КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до частин 5 та 7 ст.115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Комплексний аналіз вищевказаних норм КПК України вказує на те, що, по перше, строк подання скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення чітко законом обмежений у часі, оскільки така скарга може бути подана слідчому судді протягом десяти днів після закінчення встановлених законом 24-х годин, протягом яких вказані особи зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі поданої їм заяви про вчинення кримінального правопорушення. По друге, у випадку подання скарги після закінчення встановленого законом десятиденного строку на її подання, скарга може бути прийнята до розгляду виключно, якщо особа, яка її подала, заявить клопотання про поновлення пропущеного нею строку та наведе підстави, які свідчать про поважність пропуску такого строку.

Як зазначає у скарзі Заявник, 13.08.2025 звернулася з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Коростенського РУП.

Отже відомості за такою заявою мали бути внесені до ЄРДР до 14.08.2025 включно, а з 15.08.2025 почав відраховуватись десятиденний строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про вчинення злочину.

У скарзі ОСОБА_2 зазначає, що вона 09.12.2025 року подала скаргу на бездіяльність поліції до Коростенської окружної прокуратури.

До скарги заявником додано письмову відповідь, датовану 19.12.2025 в якій зазначено, що 07.11.2025 року з ідентичною заявою звертався батько заявниці ОСОБА_3 до Коростенського РУП (ЄО № 18410 від 07.11.2025). По даному зверненню було проведено перевірку та прийнято рішення, і надано Заявнику письмову відповідь, питання вирішено по суті. Крім того, повідомлено, що звернення щодо скоєння можливих протиправних дій працівниками АТ "Житомиробленерго" відносно Вас та членів Вашої родини було зареєстроване до єдиного обліку за №13771 від 13.08.2025. По даному зверненню раніше було проведено перевірку та надано відповідь, питання вирішено по суті. Також зазначено, що повторні звернення, відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, не розглядаються.

Отримання заявником відповіді з Коростенського РУП на перебіг процесуального строку не впливає, оскільки, як вказано вище, бездіяльність, яка може бути предметом судового розгляду за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, є вчиненою після спливу 24 годин з часу подання уповноваженій законом особі заяви про кримінальне правопорушення і строк оскарження такої бездіяльності відраховується саме з цього часу, а не з часу, коли про таку бездіяльність довідався Заявник з повідомлення відділу поліції.

Проте ОСОБА_2 до слідчого судді із даною скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 13.08.2025 звернулася лише 31.12.2025.

При цьому у поданій слідчому судді скарзі Заявник не порушує питання про поновлення пропущеного строку звернення зі скаргою, не зазнає причини поважності такого пропуску.

Як вказувалось вище, строк оскарження бездіяльності відраховується з часу допущення такої бездіяльності, а не з часу, коли про таку бездіяльність довідався Заявник.

Згідно п.3 ч.2 ст.304КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення даної скарги з роз`ясненням ОСОБА_2 положень ч. 7 ст. 304 КПК України, згідно з якими повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.

Керуючись ст. 303, 304, 372, 395 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_4