Провадження №1-кс/369/3564/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2025 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 19.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 19.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000139 від 19.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області.

У ході досудового розслідування (перевірки використання бюджетних коштів) встановлено, що комунальними підприємствами ІНФОРМАЦІЯ_1 у 20232025 роках здійснювались закупівлі великовантажних транспортних засобів (сміттєвозів) із залученням одного і того ж постачальника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), при цьому за наявною інформацією мають місце ознаки завищення вартості та/або обмеження конкуренції через підбір технічних вимог під конкретний товар/постачальника, що потребує перевірки первинних документів замовника та постачальника.

Так, за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 20/23/01 від 24.08.2023 на суму 5 490 000,00 грн з ПДВ (ПДВ 915 000,00 грн).

В матеріалах також наявні відомості про очікувану вартість, коло учасників та відхилення дешевшої пропозиції за формальними/технічними підставами (зокрема щодо шин), що може свідчити про формування умов закупівлі під конкретну модель/постачальника та/або про подальше завищення ціни.

Додатково встановлено, що предметом договору №20/23/01 був сміттєвоз ASPM IV SCK-10 на шасі IVECO ML 120EL18-E5, що підтверджує характер закупівлі та необхідність перевірки структури ціни по основних складових (шасі, надбудова, комплектація, сервіс).

Крім того, виявлено аналогічні договори із тим самим постачальником у 20242025 роках:

?за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено договір № 01/11-2024 від 01.11.2024 на суму 6 839 700,00 грн з ПДВ (ПДВ 1 139 950,00 грн) між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

?за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір № 11/25/01 від 31.03.2025 на суму 8 499 000,00 грн з ПДВ (ПДВ 1 416 500,00 грн) між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За наявною інформацією, у 20242025 роках у відповідних процедурах фактично брав участь лише один учасник, а ціни за аналогічні сміттєвози в мережі інтернет є нижчими, ніж запропоновані постачальником, що посилює обґрунтованість перевірки можливого завищення вартості та узгодженості дій посадових осіб замовника і постачальника.

У зв`язку з викладеним, з метою повного, всебічного та неупередженого встановлення обставин укладення та виконання вказаних договорів, перевірки обґрунтованості очікуваної вартості, правомірності формування технічних вимог, реальної комплектації/характеристик поставленого товару та фактичних взаєморозрахунків, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні замовника (КП), із можливістю вилучення належним чином завірених копій (а за потреби оригіналів) для подальшого аналізу та призначення експертних досліджень.

З метою встановлення осіб причетних до вчинення злочину, а також враховуючи що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи отримані від КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та можливість вилучення їх оригіналів.

На підставі вище наведеного, слідчий просив слідчого суддю надати групі слідчих у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000139 від 19.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України слідчим групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурами групи прокурорів Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області: ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 - дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та можливість вилучення їх оригіналів, а саме:

1.Оригінали договорів із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: №20/23/01 від 24.08.2023 (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_3 ), №01/11-2024 від 01.11.2024 (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_5 ), №11/25/01 від 31.03.2025 (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

2.Усі додатки до кожного з договорів (специфікації/додатки №1 тощо), у т.ч. з повною номенклатурою, комплектацією, цінами, ПДВ.

3.Усі додаткові угоди/зміни до кожного договору (за наявності) та документи, що стали підставою для внесення змін.

4.Повний пакет документів процедур закупівель: тендерна документація (всі редакції), технічна специфікація/технічні вимоги, роз`яснення, зміни, протоколи/рішення уповноваженої особи, документи щодо розгляду/оцінки пропозицій, визначення переможця, відхилення учасників (за кожною закупівлею окремо).

5.Обґрунтування очікуваної вартості (розрахунки, комерційні пропозиції, аналіз ринку, службові записки, листування, довідки, порівняльні таблиці), що використовувались при формуванні ціни/ТД у 2023, 2024, 2025 роках.

6.Заявки/листи на постачання, рахунки, рахунки-фактури/інвойси, комерційні пропозиції постачальника, погодження комплектації/ціни (в т.ч. електронне листування).

7.Видаткові накладні, акти приймання-передачі, акти введення в експлуатацію (за наявності), інші документи, що підтверджують фактичну поставку та прийняття техніки (по кожному договору).

8.ТТН/товарно-супровідні документи, акти завантаження-розвантаження, документи перевізника/логістики (по кожній поставці).

9.Платіжні доручення, банківські виписки/реєстри платежів, заявки на оплату, акти звірки взаєморозрахунків із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (по кожному договору).

10.Документи бухгалтерського обліку щодо постановки техніки на баланс (накази/акти, інвентарні картки, первинні документи оприбуткування).

11.Реєстраційні документи ТЗ (свідоцтво про реєстрацію, документи першої реєстрації, VIN/номер шасі, акти огляду/ідентифікації за наявності).

12.Паспорт(и) виробу, сертифікати/декларації відповідності, інструкції, гарантійні документи, сервісні книжки, документи щодо гарантійного/післягарантійного обслуговування.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися. В поданому клопотанні слідчий зазначив, що просить здійснювати його розгляд без участі слідчого, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до цих документів, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 19.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000139 від 19.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України слідчим групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурами групи прокурорів Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області: ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 - дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та можливість вилучення їх оригіналів, а саме:

1.Оригінали договорів із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: №20/23/01 від 24.08.2023 (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_3 ), №01/11-2024 від 01.11.2024 (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_5 ), №11/25/01 від 31.03.2025 (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

2.Усі додатки до кожного з договорів (специфікації/додатки №1 тощо), у т.ч. з повною номенклатурою, комплектацією, цінами, ПДВ.

3.Усі додаткові угоди/зміни до кожного договору (за наявності) та документи, що стали підставою для внесення змін.

4.Повний пакет документів процедур закупівель: тендерна документація (всі редакції), технічна специфікація/технічні вимоги, роз`яснення, зміни, протоколи/рішення уповноваженої особи, документи щодо розгляду/оцінки пропозицій, визначення переможця, відхилення учасників (за кожною закупівлею окремо).

5.Обґрунтування очікуваної вартості (розрахунки, комерційні пропозиції, аналіз ринку, службові записки, листування, довідки, порівняльні таблиці), що використовувались при формуванні ціни/ТД у 2023, 2024, 2025 роках.

6.Заявки/листи на постачання, рахунки, рахунки-фактури/інвойси, комерційні пропозиції постачальника, погодження комплектації/ціни (в т.ч. електронне листування).

7.Видаткові накладні, акти приймання-передачі, акти введення в експлуатацію (за наявності), інші документи, що підтверджують фактичну поставку та прийняття техніки (по кожному договору).

8.ТТН/товарно-супровідні документи, акти завантаження-розвантаження, документи перевізника/логістики (по кожній поставці).

9.Платіжні доручення, банківські виписки/реєстри платежів, заявки на оплату, акти звірки взаєморозрахунків із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (по кожному договору).

10.Документи бухгалтерського обліку щодо постановки техніки на баланс (накази/акти, інвентарні картки, первинні документи оприбуткування).

11.Реєстраційні документи ТЗ (свідоцтво про реєстрацію, документи першої реєстрації, VIN/номер шасі, акти огляду/ідентифікації за наявності).

12.Паспорт(и) виробу, сертифікати/декларації відповідності, інструкції, гарантійні документи, сервісні книжки, документи щодо гарантійного/післягарантійного обслуговування.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1