справа № 388/2141/25
провадження № 1-кс/388/386/2025
УХВАЛА

18.09.2025м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора, начальника Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2024 за № 0000130 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України, про продовження строку покладення на підозрюваного обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, відносно підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Бобринець Бобринецького району Кіровоградської області, громадянин України, осіб на утриманні не маючого, розлученого, офіційно не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшло клопотання прокурора, у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2024 за № 0000130 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України, про продовження строку покладення на підозрюваного обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, відносно підозрюваного ОСОБА_4 , у якому прокурор просив:

- продовжити застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 строку виконання ним процесуальних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, ще на 60 днів, а саме:

?прибувати до слідчого, прокурора у кримінальному провадженні та слідчого судді, суду за першою вимогою;

?не відлучатися за межі м. Бобринець Кропивницького району Кіровоградської області, де він фактично проживає без дозволу прокурора, слідчого або суду;

?повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця проживання та роботи;

?утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні, за винятком участі їх у проведенні слідчих дій;

?здати на зберігання до відповідного територіального органу Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2024 за № 0000130 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.

У межах досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , діючи умисно з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб, порушуючи вимоги ст.ст. 41, 68, 92 Конституції України, ст.ст. 79-1, 80, 81, 83, 125 Земельного кодексу України, які регламентують порядок набуття громадянином України права власності на земельні ділянки, нехтуючи основними засадами щодо неухильного додержання законів України, в умовах воєнного стану, введеного в дію Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про ведення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, вкотре продовженого Указом Президента України від 06.02.2023 №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строком на 90 діб (з 19.02.2023 по 20.05.2023), затвердженого Законом України від 07.02.2023 №2915-ІХ, здійснив заволодіння шляхом обману земельною ділянкою комунальної власності кадастровий номер :02:000:0495 площею 6,2768 га, розташованою на території Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, в особливо великих розмірах, за наступних обставин.

Так, у невстановлені в ході досудового розслідування місці та час, але не пізніше січня 2021 року, у ОСОБА_4 виник умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме на незаконне заволодіння земельною ділянкою комунальної власності кадастровий номер :02:000:0495 площею 6,2768 га.

Реалізуючи вказаний умисел, ОСОБА_4 21.01.2021, використовуючи своє службове становище, маючи доступ до інформації земель громади, що відноситься до категорії невитребуваних паїв, будучи державним кадастровим реєстратором Відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, безпідставно вніс зміни до Державного кадастрового реєстру та Поземельної книги щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0495 площею 6,2768 га, вказавши при цьому власником ділянки ОСОБА_6 на підставі державного акту серії ІІ-КР 031932 від 13.11.2001, який останній не видавався.

В подальшому, усвідомлюючи, що для вчинення даного кримінального правопорушення буде необхідно здійснити держану реєстрацію права власності на земельну ділянку ОСОБА_4 у вересні 2021 року повідомив про свій умисел державному реєстратору - начальнику Центру надання адміністративних послуг Устинівської селищної ради ОСОБА_7 , після чого у неї також виник умисел на вчинення даного кримінального правопорушення.

Надалі, 21.09.2021 ОСОБА_4 звернувся до державного реєстратора - начальника Центру надання адміністративних послуг Устинівської селищної ради ОСОБА_7 , яка діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, за відсутності особи від якої сформовано заяви щодо державної реєстрації, безпідставно, тобто без будь яких документів, що підтверджують право ОСОБА_6 на зазначену земельну ділянку, здійснила державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0495.

Реєстрацію права власності на вказану вище земельну ділянку здійснено державним реєстратором Устинівської селищної ради ОСОБА_7 з порушенням норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 року № 1127, зокрема здійснено реєстрацію речового права на підставі заяви особи, яка фактично не зверталася з даною заявою, та за відсутності будь-яких документів, що підтверджують право власності на земельну ділянку.

Після чого, для юридичного оформлення набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0495 ОСОБА_4 попрохав ОСОБА_6 надати довіреність його знайомому ОСОБА_8 з метою продажу вказаної земельної ділянки його дружині ОСОБА_9 .

В подальшому, ОСОБА_6 , на прохання ОСОБА_4 , надано довіреність на ім`я ОСОБА_8 на продаж земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0495, яку посвідчено приватним нотаріусом Могилів-Подільського районного нотаріального округу ОСОБА_10 17 квітня 2023 року за реєстровим номером 471 та на підставі вищезазначеної довіреності, 28.04.2023 між ОСОБА_6 , від імені якої на підставі довіреності діяв ОСОБА_8 , та ОСОБА_9 (дружиною ОСОБА_4 ) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0495, внаслідок чого ОСОБА_4 заволодів шахрайським шляхом вказаною земельною ділянкою.

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи №11-25 від 27.02.2025 вартість земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0495 становить 1 203 675 грн., що відповідно до приміткист. 185 є особливо великим розміром.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у шахрайстві, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах, тобто кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 5 ст. 190 КК України.

Крім цього, Законом України «Про Державний земельний кадастр» визначено правові засади проведення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та змін до нього.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (далі Закон) Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж.

Згідно ст. 9 Закону внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою та містобудівної документації; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора забороняється, крім випадків, встановлених цим Законом.

Відповідно до ст. 24 Закону державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою: особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи; власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи; органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності); замовником технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (у разі внесення до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель масиву земель сільськогосподарського призначення відомостей про земельну ділянку, що входить до такого масиву);замовника документації із землеустрою, за якою здійснюється формування земельної ділянки державної, комунальної власності, у випадках, коли розроблення такої документації відбувається без дозволу органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування; власника земельної частки (паю) або його спадкоємця (у разі формування земельної ділянки в порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв);особи, визначені частиною першою статті 118 Земельного кодексу України, у тому числі власника нерухомого майна (будівлі, споруди), розташованої на земельній ділянці, що надається (передається) із земель державної чи комунальної власності, або його спадкоємця.

Для державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; документація із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки, в електронній формі та формі електронного документа.Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Згідно ст. 39 Закону виконавці робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, посадові особи, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, державні кадастрові реєстратори за порушення законодавства у сфері Державного земельного кадастру несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 затверджено Порядок ведення Державного земельного кадастру, яким визначено процедуру проведення державної реєстрації земельних ділянок, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації. Зокрема, Порядком визначено, що до складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей.

До повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та державних кадастрових реєстраторів його територіальних органів (у тому числі таких, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні, в м. Києві та Севастополі) належать: внесення до Державного земельного кадастру: геодезичної, картографічної основи та відомостей про них (змін до них), індексних кадастрових карт (планів) відповідних адміністративно-територіальних одиниць (змін до них), індексної кадастрової карти кадастрової зони за межами адміністративно-територіальних одиниць (змін до неї) та відомостей про кадастрове зонування земель в межах території України (змін до них); земельні ділянки (їх частини); здійснення реєстрації: заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; заяв про відкликання заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;заяв про державну реєстрацію земельної ділянки; заяв про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру; повідомлень про виявлення фізичною або юридичною особою помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії; заяв про надання відомостей з Державного земельного кадастру; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації; формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення їх зберігання; присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам; проведення перевірки відповідності поданих документів вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою та містобудівної документації;надання відомостей з Державного земельного кадастру щодо об`єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту, та відмови у їх наданні, витягів з Державного земельного кадастру про будь-яку земельну ділянку в межах державного кордону; виправлення помилок у Державному земельному кадастрі, допущених у відомостях щодо об`єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту; надання та отримання інформації про об`єкти Державного земельного кадастру в порядку інформаційної взаємодії з іншими кадастрами та інформаційними системами.До Державного земельного кадастру державними кадастровими реєстраторами вносяться відомості (зміни до них), зазначені у пунктах 21-25 цього Порядку, про об`єкти Державного земельного кадастру.

Внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру здійснюється виключно на підставі та відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр" та цього Порядку. Забороняється вимагати для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених Законом України "Про Державний земельний кадастр". Документи, які є підставою для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, мають відповідати таким вимогам: текст документів має бути написаний розбірливо; документи не мають містити підчищення або дописки, закреслені слова чи інші не обумовлені в них виправлення, орфографічні та арифметичні помилки, бути заповнені олівцем, а також з пошкодженнями, які не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст; документи мають відповідати вимогам Закону України "Про Державний земельний кадастр" та цього Порядку. Документація із землеустрою, технічна документація з оцінки земель в електронній формі засвідчуються шляхом накладення сертифікованим інженером-землевпорядником кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги.

Державний кадастровий реєстратор у момент надходження до нього заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру разом з документами, зазначеними у пункті 69 цього Порядку, перевіряє: повноваження особи, що звернулася за внесенням відповідних відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та наявність кваліфікованого електронного підпису або засобу електронної ідентифікації з високим рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги у зверненні; наявність повного пакета документів, необхідних для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Відомості про речові права на земельні ділянки, що виникли до 1 січня 2013 р., вносяться Державним кадастровим реєстратором до Державного земельного кадастру з Державного реєстру земель та документів, що відповідно до законодавства, яке діяло до 1 січня 2013 р., посвідчували право власності або право користування землею (земельними ділянками), а також книг записів (реєстрації) таких документів в установленому законодавством порядку.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 29.12.2016 №438-К ОСОБА_4 призначено на посаду державного кадастрового реєстратора відділу у Бобринецькому районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Згідно посадової інструкції державного кадастрового реєстратора відділу у Бобринецькому районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, затвердженої 05.02.2020 в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, державний кадастровий реєстратор забезпечує надання адміністративних послуг в частині організації ведення Державного земельного кадастру; опрацювання заяв громадян стосовно проведення державної реєстрації земельних ділянок в ДЗК; надання відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку; надання викопіювань з кадастрової карти (плану); виправлення помилок, виявлених в ДЗК; здійснення ведення Державного земельного кадастру та забезпечення здійснення інформаційної взаємодії Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами; впорядкування відомостей Державного земельного кадастру про земельні ділянки сільськогосподарського призначення, цільове призначення яких не відповідає Класифікації видів цільового призначення.

Таким чином, ОСОБА_4 здійснював свою професійну діяльність у сфері надання публічних послуг, а саме проведення державної реєстрації, яка спрямована на захист та забезпечення умов для реалізації інтересів фізичних і юридичних осіб, що породжує настання наслідків правового характеру, форма і порядок надання якої визначена державою.

Будучи державним кадастровим реєстратором, тобто особою яка надає публічні послуги, ОСОБА_4 , достовірно знаючи вищевказані вимоги чинного законодавства та посадової інструкції, вчинив несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, вчинене особою, яка має право доступу до неї, що заподіяло значної шкоди.

Так, ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, маючи доступ до інформації земель громади, що відноситься до категорії невитребуваних паїв та земель громади, які не перебувають у користуванні чи власності фізичних та юридичних осіб, будучи державним кадастровим реєстратором Відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вирішив у незаконний спосіб заволодіти земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0495 площею 6,2768 га, розташованої на території Кетрисанівської сільської ради.

Реалізуючи вказаний умисел, діючи умисно та цілеспрямовано, усвідомлюючи, що вказана земельна ділянка належить до земель комунальної власності та, що ОСОБА_6 не являється законним володільцем даної земельної ділянки у січні 2021 року на власному ноутбуці створив обмінні файли, проектну документацію на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0495 площею 6,2768 га, розташовану на території Кетрисанівської сільської радита сформував від імені ОСОБА_6 заяву на проведення дій щодо реєстрації вищезазначеної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, 21 січня 2021 року, здійснив несанкціоноване внесення до Державного земельного кадастру та Поземельної книги інформації про право власності ОСОБА_6 на вищевказану земельну ділянку, при цьому з метою надання своїм діям видимої законності, як підставу для здійснення дій щодо формування та державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0495 площею 6,2768 га, розташованої на території Кетрисанівської сільської ради, зазначив державний акт серії ІІ-КР 031932 від 13.11.2001, який ОСОБА_6 не видавався.

Внаслідок умисних, протиправних дій ОСОБА_4 земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0495, вартістю 1 203 675 грн,вибула із комунальної власності, чим завдано шкоду територіальній громаді на вказану суму, яка відповідно до примітки до ст.361 КК України є значною шкодою.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні несанкціонованої зміні інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, вчинене особою, яка має право доступу до неї, що заподіяло значної шкоди, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.362 КК України.

Крім цього, ОСОБА_4 , діючи умисно з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб, порушуючи вимоги ст.ст. 41, 68, 92 Конституції України, ст.ст. 79-1, 80, 81, 83, 125 Земельного кодексу України, які регламентують порядок набуття громадянином України права власності на земельні ділянки, нехтуючи основними засадами щодо неухильного додержання законів України, в умовах воєнного стану, введеного в дію Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про ведення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, вкотре продовженого Указом Президента України від 06.02.2023 №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строком на 90 діб (з 19.02.2023 по 20.05.2023), затвердженого Законом України від 07.02.2023 №2915-ІХ, здійснив повторно заволодіння шляхом обману земельними ділянками комунальної власності кадастровий номер :02:000:0019 площею 7,4624 га та кадастровий номер :02:000:0004 площею 7,7338 га, розташованими на території Бобринецької міської ради Кропивницького району Кіровоградської області, вчинене в особливо великих розмірах, за наступних обставин.

Так, у невстановлені в ході досудового розслідування місці та час, але не пізніше 28.02.2023 року, у ОСОБА_4 виник умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме на незаконне заволодіння земельними ділянками комунальної власності кадастровий номер :02:000:0019 площею 7,4624 га та кадастровий номер :02:000:0004 площею 7,7338 га, розташованими на території Бобринецької міської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Після чого ОСОБА_4 28.02.2023 року, звернувся до своєї знайомої ОСОБА_11 , яка на той час працювала державним кадастровим реєстратором у Кропивницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, після чого у неї також виник умисел на вчинення даного кримінального правопорушення, та яка в порушення вимог Закону України «Про державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2012 №1051, внесла зміни до Державного кадастрового реєстру та Поземельної книги щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0019 площею 7,4624 га, де вказала власником ділянки ОСОБА_12 на підставі державного акту КР 085079 від 11.12.2012, який останній не видавався, та внесла зміни до Державного кадастрового реєстру та Поземельної книги щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0004 площею 7,7338 га, де вказала власником ділянки ОСОБА_12 , на підставі державного акту КР 085153 від 20.11.2012 (який останній не видавався).

В подальшому, усвідомлюючи, що для вчинення даного кримінального правопорушення буде необхідно здійснити державну реєстрацію права власності на земельні ділянки ОСОБА_4 у березні 2023 року повідомив про свій умисел державному реєстратору - начальнику Центру надання адміністративних послуг Устинівської селищної ради ОСОБА_7 , після чого у неї також виник умисел на вчинення даного кримінального правопорушення.

Надалі, 01.03.2023 ОСОБА_4 звернувся до державного реєстратора - начальника Центру надання адміністративних послуг Устинівської селищної ради ОСОБА_7 , яка діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, за відсутності особи від якої сформовано заяви щодо державної реєстрації, безпідставно, тобто без будь яких документів, що підтверджують право ОСОБА_12 на зазначені земельні ділянки, здійснила державну реєстрацію права власності за нею на земельні ділянки кадастровий номер :02:000:0019 та кадастровий номер :02:000:0004.

Реєстрацію права власності на вказані вище земельні ділянки здійснено державним реєстратором Устинівської селищної ради ОСОБА_7 з порушенням норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 року № 1127, зокрема здійснено реєстрацію речового права на підставі заяви особи, яка фактично не зверталася з даною заявою, та за відсутності будь-яких документів, що підтверджують право власності на земельну ділянку.

В подальшому, увівши в оману працівників виробничого відділу у м. Кропивницькому ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», ОСОБА_4 вказані земельні ділянки, діючи нібито від імені ОСОБА_12 , об`єднав в одну земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0154 площею 15,1962 га.

Після чого, для юридичного оформлення набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0154 ОСОБА_4 попрохав ОСОБА_12 надати довіреність його знайомому ОСОБА_8 з метою продажу вказаної земельної ділянки ОСОБА_4 .

В подальшому, ОСОБА_12 , на прохання ОСОБА_4 , надано довіреність на ім`я ОСОБА_8 на продаж земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0154, яку посвідчено приватним нотаріусом Могилів-Подільського районного нотаріального округу ОСОБА_10 18 квітня 2023 року за реєстровим номером 476 та на підставі вищезазначеної довіреності, 02.05.2023 між ОСОБА_12 , від імені якої на підставі довіреності діяв ОСОБА_8 , та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0154, внаслідок чого ОСОБА_4 заволодів шахрайським шляхом вказаною земельною ділянкою.

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи №11-25 від 27.02.2025 вартість земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0004 становить 1 483 078 грн., вартість земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0019 становить 1 430 032 грн., що відповідно до примітки ст. 185 є особливо великим розміром.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у скоєнні шахрайства, вчиненого повторно за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах, тобто кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 5 ст. 190 КК України.

За вказаними фактами ОСОБА_4 11.07.2025 та 01.08.2025 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочинів, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.

На даний час необхідність в раніше обраному щодо ОСОБА_4 запобіжному заході у вигляді застави не відпала, оскільки заявлені раніше ризики до вчинення ним дій, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України не зменшилися.

З урахуванням обґрунтованості підозри, обставин вчинення злочину, його тяжкості, міри покарання, а також особи обвинуваченого встановлено наявність ризиків, які продовжують мати місце і на даний час, а саме:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та суду;

2) незаконно впливати на свідків з метою уникнення покарання;

3) знищити, сховати або спотворити будь-які документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Також зазначив, що інші більш м`які запобіжні заходи не пов`язані із застосуванням застави не забезпечать виконання підозрюваним процесуальних обов`язків.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали клопотання, просили його задовольнити, аргументуючи свою позицію аналогічно викладеному у ньому.

Захисник підозрюваного не заперечував проти задоволення клопотання, однак зауважив, що строк досудового розслідування продовжено лише до 11.10.2025.

Підозрюваний у судовому засіданні підтримав позицію свого захисника. Додатково повідомив, що він виконав умови попереднього судового рішення та здав паспорт для виїзду за кордон.

Заслухавши у судовому засіданні учасників судового провадження, вивчивши клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2024 за № 0000130 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України, у межах якого було подано клопотання, вивчивши долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, надавши оцінку доводам наведеним у клопотанні та висловленим учасниками судового провадження у судовому засіданні, - слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з огляду на таке.

У провадженні відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2024 за № 0000130 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.

01.08.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України, а саме: шахрайстві, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах: шахрайстві, вчиненому повторно за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах; несанкціонованій зміні інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, вчинене особою, яка має право доступу до неї, що заподіяло значної шкоди, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 362 КК України.

Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 11.08.2025 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб із покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України на строк до 20.09.2025.

Застава сплачена 15.08.2025.

Постановою керівника Кіровоградської обласної прокуратури від 10.09.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000130 продовжено до 11.10.2025.

Згідно з ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені ч. 5 та ч. 6 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

З огляду на викладене слідчим суддею відзначається, що учасниками провадження не наведено обґрунтування та не надано доказів на підтвердження зміни обсягу ризиків, які стали підставою для застосування запобіжного заходу до підозрюваного та покладання на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Дані обставини свідчать про наявність передбачених законом підстав для продовження дії відносно ОСОБА_4 покладених на останнього процесуальних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України у межах діючого запобіжного заходу у виді застави.

За сукупності наведених обставин та даних, слідчий суддя дійшов висновку про те, що відносно підозрюваного ОСОБА_4 дію раніше обраних процесуальних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України у межах діючого запобіжного заходу у виді застави, - слід продовжити у межах строку, передбаченого ч. 7 ст. 194 КПК України та строку досудового розслідування, що дозволить усунути та/або знизити рівень встановлених ризиків.

Керуючись статтями 194, 199, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання прокурора про продовження строку дії покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України - задовольнити.

Продовжити у межах кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2024 за № 0000130 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України, - дію обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , по 10.10.2025 включно, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора у кримінальному провадженні та слідчого судді, суду за першою вимогою;

- не відлучатися за межі м. Бобринець Кропивницького району Кіровоградської області, де він фактично проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, за винятком проведення за їх участі слідчих дій;

- здати на зберігання до відповідного територіального органу Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (у разі наявності таких документів).

Попередити ОСОБА_4 , що у разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення у розмірі, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

Строк дії ухвали та покладених обов`язків - по 10.10.2025 включно.

Контроль за виконанням визначених цією ухвалою обов`язків доручити слідчим, які здійснюють досудове розслідування зазначеного кримінального провадження.

Копію ухвали направити для виконання до відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області.

Ухвала набирає законної сили після її постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 19.09.2025 о 09 год. 00 хв.

Суддя ОСОБА_1