КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ
Провадження № 1-кс/552/2552/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2025 слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

встановив:

До Київського районного суду м. Полтави 24.12.2025 надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. В скарзі адвокат ОСОБА_4 посилається на те, що 17 листопада 2025 року ОСОБА_3 звернувся до Відділення поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 Кримінального кодексу України (Шахрайство). У вказаній заяві ОСОБА_3 детально викладено обставини події, а саме: у жовтні 2025 року йому стало відомо про існування кредитного зобов`язання на його ім`я, яке він не оформлював. Зокрема, 10.11.2025 представник компанії «Швидко гроші» повідомив про наявність заборгованості у розмірі 18 000 грн. Оскільки він не користувався послугами вказаної установи та не підписував жодних кредитних договорів, очевидним є факт незаконного використання його персональних даних невідомими особами з метою заволодіння коштами фінансової установи шляхом обману, що безпосередньо зачіпає його права та законні інтереси. Вказана заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) за № 25514 від 17.11.2025. 17 грудня 2025 року ОСОБА_3 отримав відповідь за підписом начальника Відділення поліції №1 ОСОБА_5 у якій повідомляється, що за результатами «всебічної та об`єктивної перевірки» прийнято рішення про припинення розгляду звернення у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення. Більше того, посадові особи органу поліції зазначили, що розгляд здійснювався відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Вважає таку бездіяльність посадових осіб поліції незаконною, такою, що грубо порушує норми Кримінального процесуального кодексу України, обмежує доступ до правосуддя та перешкоджає ефективному захисту його прав. Просив, зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у ній.

Представник ВП №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В поданій до слідчого судді скарзі заявник, посилаючись на норми КПК України, оскаржує бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, зазначаючи, що не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, викладає обставини щодо вчинення відповідних протиправних дій.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Як встановлено слідчим суддею в результаті досліджених матеріалів заяви про вчинення кримінального правопорушення, у жовтні 2025 року ОСОБА_3 стало відомо про існування кредитного зобов`язання на його ім`я, яке він не оформлював. Зокрема, 10.11.2025 представник компанії «Швидко гроші» повідомив про наявність заборгованості у розмірі 18 000 грн. Оскільки він не користувався послугами вказаної установи та не підписував жодних кредитних договорів, очевидним є факт незаконного використання його персональних даних невідомими особами з метою заволодіння коштами фінансової установи шляхом обману.

Надані заявником до правоохоронних органів матеріали в їх сукупності є повідомленням про кримінальне правопорушення в значенні ст.214 КПК України.

Разом з тим, як встановлено слідчим суддею, відомості за заявою ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР.

Твердження заявника про вчинення кримінального правопорушення мають бути перевірені в ході досудового розслідування.

Але за вказаним повідомленням відомості до ЄРДР не внесені.

Тому скарга в частині зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Попередню кваліфікацію дій, за якими відомості підлягають внесенню до ЄРДР, має визначити саме орган досудового розслідування.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1