У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/12049/25

№ 1-кс/183/2005/25

04 грудня 2025 року м. Самар

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулася до суду із вказаною скаргою, в якій просить зобов`язати Самарівський РВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 146 КПК України.

Скарга обґрунтована тим, що 22 листопада 2025 року о 16.59 год. ОСОБА_3 звернулася до Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявою за фактом незаконного позбавлення волі та подальшого викрадення її батька ОСОБА_4 .

Однак поліцією вказане повідомлення було проігнороване, відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР, що не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

В судове засідання ОСОБА_3 повторно не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Представник Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився. Від Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області слідчому судді надійшов лист, відповідно до якого подія за зверненням ОСОБА_3 сталася на території Мукачівського району та черговим Самарівського РВП вказане звернення було перенаправлене до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області та зареєстроване до ЄО №27744 від 24.11.2025 у зв`язку із чим матеріали розгляду звернення заявниці у Самарівському РВП відсутні.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 звернулася до Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області з повідомленням від 22.11.2025 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.146 КК України, що зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної полії України (ЖЄО №51651) з викладом обставин «що 22.11.2025 о 16.58 год. за адресою Мукачівський район, с. Скотарське, вул. Невідома, буд. 238, скаржиться, що після її повідомлення про незаконне затримання її батька, який мешкав за вказаною адресою, з нею з тел. НОМЕР_1 з нею зв`язався чоловік який назвався працівником Воловецького району та повідомив, що батько перебуває в РТЦК і вони нічого не зроблять, вважає дії поліцейських незаконними, так як за місцем мешкання батька залишилася свійська худоба».

Згідно зі ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення та розпочати розслідування за ними, а не будь-які інші.

Таким чином, слідчому, дізнавачу, прокурору, не дивлячись на звернення особи із заявою про вчинення на його думку кримінального правопорушення, дано право не вносити до ЄРДР відомості, що не відповідають вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, а саме коли викладені в заяві або повідомленні обставини не можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, так як не містять ознак кримінального правопорушення.

Тобто, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР внести лише відомості, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші, з коротким викладом обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини) Закону України про кримінальну відповідальність, зміст повідомлення про підставу початку досудового розслідування.

Також суд враховує, що ч. 4 ст. 214 КПК України містить положення про те, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Тобто із аналізу положень ст. 214 КПК України слідчий суддя робить висновок, що твердження заявника про беззаперечну обов`язковість внесення відомостей, що містяться в поданому ним повідомленні про кримінальне правопорушення, до ЄРДР, є безпідставними, оскільки у вказаній нормі КПК України мова йде про обов`язковість реєстрації заяви про злочин, а не про обов`язковість внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР, якщо вони не відповідають положенням п. 4 ч. 5 вказаної статті.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.

З огляду на вказані положення ст. 214 КПК України, вважаю, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення підлягають внесенню до ЄРДР лише у тому випадку, коли із заяви, повідомлення чи з інших джерел вбачаються обставини, що можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення. Тобто внесенню до ЄРДР підлягають не будь-які відомості про обставини, факти (дії, події) тощо, а лише ті, які свідчать про наявність ознак саме кримінального правопорушення (злочину).

На запит слідчого судді Самарівський РВП ГУНП в Дніпропетровській області повідомив, що подія за зверненням ОСОБА_3 сталася на території Мукачівського району та черговим Самарівського РВП це звернення було перенаправлене до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області та зареєстроване до ЄО №27744 від 24.11.2025, у зв`язку із чим матеріали розгляду звернення заявниці у Самарівському РВП відсутні.

У зв`язку із цим не вбачаю достатніх підстав для задоволення скарги саме щодо Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, оскільки звернення ОСОБА_3 направлено для розгляду і прийняття рішення до іншого підрозділу поліції.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1