Справа № 453/1222/25
№ провадження 1-кс/453/18/26
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

20 січня 2026 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув справу за клопотанням старшого слідчого СВ ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

19.01.2026 старший слідчий СВ ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася в суд із клопотанням, погодженим начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 у рамках кримінального провадження № 0000048, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, в якому просить дати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділенням ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 07.04.2025, за фактом самовільного будівництва капітальних будівель та споруд у вигляді готельного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на самовільно зайнятій земельній ділянці, що знаходиться в прибережній захисній смузі у складі водоохоронної зони річки Рожанка, що в селі Нижня Рожанка Славської ОТГ Стрийського району Львівської області, а також проведення берегоукріплювальних робіт річки з метою збільшення площі самовільно зайнятої земельної ділянки для будівництва споруд на ній, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно з актом контрольного заходу Сколівського надлісництва філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 29.05.2025, у кварталі 3, виділі 40 ІНФОРМАЦІЯ_5 філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розташований будівельний майданчик для зведення готельно-відпочинкового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Окрім цього, згідно з відповіддю філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №7680/39.7.1-2025 від 15.04.2025, відповідно до матеріалів лісовпорядкування 2017 року, земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0350, на якій розташовані капітальні будівлі та споруди у вигляді готельного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також будівельний майданчик для його зведення, частково накладається на землі ІНФОРМАЦІЯ_7 , зокрема на квартал 3, виділ 40 ІНФОРМАЦІЯ_5 філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

12.08.2025 слідчим, за участі спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_8 та інженера-геодезиста, проведено огляд місця події у прибережній захисній смузі річки Рожанка, що в селі Нижня Рожанка Стрийського району Львівської області в ході якого встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0350 загальною площею 1,2000 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, на якій здійснюється будівництво вищевказаного комплексу, належить ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ). На даній земельній ділянці проводиться будівництво готельного комплексу «Green rest», де розміщені два окремі котеджі та основна будівля перебуває на стадії будівництва.

Під час огляду місця події інженером-геодезистом було здійснено топографо-геодезичну зйомку прибережно-захисної смуги річки Рожанка.

Крім цього, в ході огляду встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки в охоронній зоні прибережній захисній смузі річки Рожанка, шляхом будівництва тротуарної доріжки вздовж річки та таким чином приєднання самовільно зайнятої території до земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, на якій здійснюється будівництво готельного комплексу «Green rest». Площа самовільно зайнятої території становить 0,2800 га (з яких 0,160 га - територія, яка вкрита бруківкою).

Разом з тим, в ході огляду встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0350 частково знаходиться в охоронній зоні прибережній захисній смузі річки Рожанка, а саме площею 0,4116 га.

08.04.2025 прокурором Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, надіслано запит (лист) №14.57/05-2871 вих-25 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання належним чином завірених копій наступних документів та інформації, а саме:

- чи зменшувався розмір водоохоронної зони та прибережної захисної смуги річки Рожанка в с. Нижня Рожанка Стрийського району, в тому числі в частині земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, якщо так, то до інформації слід долучити належним чином завірені копії всієї документації що стосується даного питання;

- чи розроблявся та затверджувався селищною радою проект землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги річки Рожанка в с. Нижня Рожанка Стрийського району, в тому числі в частині земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, якщо так, то до інформації слід долучити належним чином завірену копію вказаного проекту землеустрою та усієї документації щодо його виготовлення та затвердження;

- передачі у власність ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » чи іншим особам (первинним власникам) земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, погодження селищною радою меж землекористування тощо;

- містобудівні умови та обмеження об`єкту «Нове будівництво готельного комплексу з окремо розташованими котеджами за адресою: в с. Нижня Рожанка, Стрийського району Львівської області» та обмежень на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 з усіма додатками та кольоровими картографічними/схематичними матеріалами, а також усієї документації з приводу їх видачі, в тому числі рішення про затвердження, та документації на підставі якої такі містобудівні умови видані;

- зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 із земель для ведення особистого селянського господарства на землі рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення), погодження та видачі ІНФОРМАЦІЯ_10 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » чи іншим особам (первинним власникам) земельно-технічної та дозвільної документації на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 тощо;

- будівельного паспорту на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 з усіма додатками та кольоровими картографічними/схематичними матеріалами, а також усієї документації з приводу його видачі, в тому числі рішення про затвердження, та документації на підставі якої такий будівельний паспорт виданий;

- рішень щодо присвоєння адреси земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:0350 та будівлям і спорудам, які на ній знаходяться;

- сплати до місцевого бюджету втрат сільськогосподарського виробництва за зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350;

- генерального плану с. Нижня Рожанка діючого станом на 2022 рік та діючого на даний час, а також усієї проектної документації та їх картографічних кольорових матеріалів, в тому числі пояснювальної записки, графічної частини, стратегічної екологічної оцінки, інженерно-технічні заходи цивільного захисту на мирний час, інженерно-технічні заходи цивільного захисту на особливий період тощо;

Згідно відповіді на вказаний запит ІНФОРМАЦІЯ_11 № 25/02-18/639 від 23.04.2025 інформації, вказаної в запиті не надано, а також не надані запитувана документація.

Разом з тим, 15.10.2025 старшим слідчим СВ ВП №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_3 , відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, надіслано запит (лист) № до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання належним чином завірених копій вищезазначених документів та надання вказаної інформації.

Однак, зазначений лист ІНФОРМАЦІЯ_10 проігнорований та відповіді на нього не надано.

Враховуючи зміст норм наведених законодавчих актів, а також те, що іншим способом довести обставини за кримінальним провадженням, які передбачається дослідити, неможливо, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_1 а саме:

- чи зменшувався розмір водоохоронної зони та прибережної захисної смуги річки Рожанка в с. Нижня Рожанка Стрийського району, в тому числі в частині земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, якщо так, то до інформації слід долучити належним чином завірені копії всієї документації що стосується даного питання;

- чи розроблявся та затверджувався селищною радою проект землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги річки Рожанка в с. Нижня Рожанка Стрийського району, в тому числі в частині земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, якщо так, то до інформації слід долучити належним чином завірену копію вказаного проекту землеустрою та усієї документації щодо його виготовлення та затвердження;

- передачі у власність ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » чи іншим особам (первинним власникам) земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, погодження селищною радою меж землекористування тощо;

- містобудівні умови та обмеження об`єкту «Нове будівництво готельного комплексу з окремо розташованими котеджами за адресою: в с. Нижня Рожанка, Стрийського району Львівської області» та обмежень на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 з усіма додатками та кольоровими картографічними/схематичними матеріалами, а також усієї документації з приводу їх видачі, в тому числі рішення про затвердження, та документації на підставі якої такі містобудівні умови видані;

- зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 із земель для ведення особистого селянського господарства на землі рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення), погодження та видачі ІНФОРМАЦІЯ_10 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » чи іншим особам (первинним власникам) земельно-технічної та дозвільної документації на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 тощо;

- будівельного паспорту на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 з усіма додатками та кольоровими картографічними/схематичними матеріалами, а також усієї документації з приводу його видачі, в тому числі рішення про затвердження, та документації на підставі якої такий будівельний паспорт виданий;

- рішень щодо присвоєння адреси земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:0350 та будівлям і спорудам, які на ній знаходяться;

- сплати до місцевого бюджету втрат сільськогосподарського виробництва за зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350;

- генерального плану с. Нижня Рожанка діючого станом на 2022 рік та діючого на даний час, а також усієї проектної документації та їх картографічних кольорових матеріалів, в тому числі пояснювальної записки, графічної частини, стратегічної екологічної оцінки, інженерно-технічні заходи цивільного захисту на мирний час, інженерно-технічні заходи цивільного захисту на особливий період тощо.

Таким чином, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відтак необхідно отримати тимчасовий доступ до них з можливістю їх вилучення та дослідження, оскільки в інший спосіб їх отримати неможливо.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що розгляд даного клопотання слід проводити без виклику осіб, у володіннях яких знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни документів.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, зазначивши в клопотанні про розглдя справи без їх участі.

У відповідності до положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого, слідчий суддя вважає за можливе його задовольнити, оскільки слідчим доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000048, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою документації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , права тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- чи зменшувався розмір водоохоронної зони та прибережної захисної смуги річки Рожанка в с. Нижня Рожанка Стрийського району, в тому числі в частині земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, якщо так, то до інформації слід долучити належним чином завірені копії всієї документації що стосується даного питання;

- чи розроблявся та затверджувався селищною радою проект землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги річки Рожанка в с. Нижня Рожанка Стрийського району, в тому числі в частині земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, якщо так, то до інформації слід долучити належним чином завірену копію вказаного проекту землеустрою та усієї документації щодо його виготовлення та затвердження;

- передачі у власність ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » чи іншим особам (первинним власникам) земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, погодження селищною радою меж землекористування тощо;

- містобудівні умови та обмеження об`єкту «Нове будівництво готельного комплексу з окремо розташованими котеджами за адресою: в с. Нижня Рожанка, Стрийського району Львівської області» та обмежень на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 з усіма додатками та кольоровими картографічними/схематичними матеріалами, а також усієї документації з приводу їх видачі, в тому числі рішення про затвердження, та документації на підставі якої такі містобудівні умови видані;

- зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 із земель для ведення особистого селянського господарства на землі рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення), погодження та видачі ІНФОРМАЦІЯ_10 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » чи іншим особам (первинним власникам) земельно-технічної та дозвільної документації на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 тощо;

- будівельного паспорту на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350 з усіма додатками та кольоровими картографічними/схематичними матеріалами, а також усієї документації з приводу його видачі, в тому числі рішення про затвердження, та документації на підставі якої такий будівельний паспорт виданий;

- рішень щодо присвоєння адреси земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:0350 та будівлям і спорудам, які на ній знаходяться;

- сплати до місцевого бюджету втрат сільськогосподарського виробництва за зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350;

- генерального плану с. Нижня Рожанка діючого станом на 2022 рік та діючого на даний час, а також усієї проектної документації та їх картографічних кольорових матеріалів, в тому числі пояснювальної записки, графічної частини, стратегічної екологічної оцінки, інженерно-технічні заходи цивільного захисту на мирний час, інженерно-технічні заходи цивільного захисту на особливий період тощо.

Строк дії ухвали один місяць.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя