Провадження № 1-кс/592/6498/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_3 в скарзі просить: визнати бездіяльність службової особи т.в.о. начальника сектору дізнання РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , уповноваженого на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, яка полягає в умисному невнесенні відомостей до ЄРДР та порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України та ч.1-2 ст.55 КПК України та фактичного приховання тяжких злочинів;

-зобов`язати службову особу т.в.о. начальника сектору дізнання РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , зареєстровану до ІКС ІПНПУ «Єдиний облік» Сумського РУП за № 81948 від 20.08.2025 щодо вчинення організованою групою осіб кримінального правопорушення, передбаченого ст.28, ч.4 ст.191 та ст.111 КК України, та приступити до проведення досудового розслідування, а у відповідності до ч.2 ст.55 КПК України визнати ОСОБА_3 потерпілим та надати йому відповідні та надати йому відповідні документи і допитати його як потерпілого.

Представники Сумського РУП ГУНП в Сумській області та Окружної прокуратури м. Суми в судове засідання не з`явилися; неявка слідчого, прокурора у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши доводи ОСОБА_3 на підтримку скарги, дослідивши матеріали справи , слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дана скарга подана з дотриманням строку, передбаченого ст.304 КПК України, оскільки бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР є триваючою.

Зі змісту ч.1 ст.214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Під час розгляду скарги встановлено, що 11.08.2025 ОСОБА_3 звернувся до Сумської обласної військової адміністрації з повідомленням про факти вчинення керівниками ДФТГ №8 кримінальних правопорушень, яке листом заступника голови Сумської ОВА скеровано до ГУНП в Сумській області.

Листом т.в.о. Сумського РУП ГУНП в Сумській області повідомив ОСОБА_3 про завершення проведеної перевірки за зверненням та про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

Наявна в матеріалах справи копія повідомлення ОСОБА_3 містить достатньо відомостей про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Водночас, відповідальною особою Сумського РУП ГУНП в Сумській області, в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено відповідних, визначених законодавством, процесуальних дій по вказаному повідомленню.

Встановлена судом обставина вказує на наявність правових підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України, вчинити дії щодо внесення до ЄРДР відомостей, викладених у повідомленні ОСОБА_3 , яке зареєстроване в ІКС ІПНПУ «Єдиний облік» Сумського РУП №81948 від 20.08.2025

Разом з тим, ч.2 ст.307 КК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які він уповноважений постановити за результатами розгляду скарги, що, в свою чергу, унеможливлює задоволення скарги в частині визнання бездіяльності уповноваженої особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, незаконною.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. У зв`язку з чим слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги в частині визначення правової кваліфікації вчинених кримінальних правопорушень, а задоволення скарги у частині зобов`язання слідчого вчинити певну дію є достатнім заходом забезпечення прав учасників кримінального провадження.

Також, зважаючи на відсутність достатніх відомостей про завдання ОСОБА_3 кримінальними правопорушеннями моральної, фізичної або майнової шкоди, вимоги скарги про визнання його потерпілим задоволенню не підлягають, як передчасно заявлені.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Сумського РУП ГУНП в Сумській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 , зареєстрованого в ІКС ІПНПУ «Єдиний облік» Сумського РУП за № 81948 від 20.08.2025, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1