Справа№751/869/26
Провадження №1-кс/751/208/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2026 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

розглянувши клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000153 від 28.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_2 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вивчивши клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про повернення його прокурору виходячи з наступного.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Відповідно до положень ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Тобто, виходячи з положень ст.ст.22, 26 КПК України, на особу, яка подає клопотання покладається обов`язок доведення перед слідчим суддею факту того, що клопотання подала особа, яка має на це право; клопотання підлягає розгляду в цьому суді; клопотання подано у встановлений строк та на дію чи бездіяльність, що підлягають оскарженню до слідчого судді.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з положеннями статті 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Так, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Із матеріалів клопотання та інших даних, що надійшли до суду, вбачається, що 28.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000153 внесены відомості за матеріалами правоохоронних, судових та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, та розпочато досудове розслідування за ч. 5 ст. 191 КК України.

Безпосередньо у самому витязі з ЄРДР №0000153 від 28.08.2025 зазначено орган досудового розслідування Чернігівське районне управління поліції Головного правління Національної поліції в Чернігівській області.

Постановою т.в.о. заступника начальника слідчого відділу Чернігівського районного управління юстиції ГУНП в Чернігівській області від 10.09.2025 у кримінальному провадженні №0000153 від 28.08.2025 року визначено відповідну слідчу групу СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області.

Відповідно до наказу ГУНП в Чернігівській області «Про внесення змін до Положення про Чернігівське районне управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області» № 30 від 09.01.2026, ІНФОРМАЦІЯ_2 є територіальним підрозділом у складі ІНФОРМАЦІЯ_3 без статусу юридичної особи публічного права.

Місцезнаходження (розташування) Чернігівського районного управління поліції:

- органи досудового розслідування Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (слідчий відділ та відділ дізнання) розташовуються за адресою: АДРЕСА_2 ;

- підрозділи превентивної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 розташовуються за адресою: АДРЕСА_3 ;

- інші підрозділи ІНФОРМАЦІЯ_2 розташовуються за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, вул. Івана Мазепи, 12.

Із матеріалів доданих до клопотання вбачається, що місцезнаходженням слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000153 від 28.08.2025 року є: м. Чернігів, вул. Шевченка, 13-А, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Деснянського району міста Чернігова.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України заява повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.

Зважаючи на те, що орган досудового розслідування Чернігівське районне управління поліції ГУНП в Чернігівській області знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 13-А, за межами територіальної юрисдикції Новозаводського районного суду міста Чернігова, а саме на території Деснянського району міста Чернігова, тому виходячи із аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, доходжу висновку, що дане клопотання не підлягає розгляду у Новозаводському районному суді міста Чернігова.

При цьому слідчий суддя роз`яснює, що повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді у порядку, передбаченому цим Кодексом, за місцем розташування органу досудового розслідування Чернігівського районного управління ГУНП в Чернігівській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 32, 38, 376, 615 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000153 від 28.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України повернути особі, яка подала клопотання.

Повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченого КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її винесення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1