Справа № № 585/3946/25
Номер провадження 1-кс/585/15/26
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

12 січня 2026 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області з клопотанням, погодженим прокурором Роменської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

У клопотанні вказано, що мешканці Роменського району Сумської області, діючи за попередньою змовою групою осіб, здійснили організацію незаконного переправлення осіб через державний кордон України. Так, в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_1 , були спрямовані підроблені рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання осіб недієздатними та призначення за ними опікунства, гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженцем м. Ромни Сумської області, зареєстрованим та фактично проживаючим за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 17.03.2009, РНКПП НОМЕР_2 , котрий користується абонентським номером НОМЕР_3 (справа №585/3895/23 номер провадження 2-о/585/11/24 від 05.03.2024; гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженцем м. Ромни Сумської області, зареєстрованим та фактично проживаючим за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_4 виданий 06.11.2008, РНКПП НОМЕР_5 , котрий користується абонентським номером НОМЕР_6 (справа №585/3452/24 номер провадження 2-0/585/181/24 від 12.12.2024; гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженцем м. Ромни Сумської області, зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_3 , фактично проживаючим за адресою: АДРЕСА_4 , паспорт НОМЕР_7 виданий 22.02.2008, РНКПП НОМЕР_8 , котрий користується абонентським номером НОМЕР_9 (справа №585/3895/23 номер провадження 2-о/585/11/24 від 05.03.2024); ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженцем с, Бацмани Роменського району Сумської області, зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_5 , фактично проживаючим за адресою: АДРЕСА_6 , паспорт № НОМЕР_10 виданий 22.02.2019, РНКПП НОМЕР_11 , котрий користується абонентським номером НОМЕР_12 (справа №582/494/23 номер провадження 2-0/585/79/23 від 28.12.2023), на розгляд спеціально створеної комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 , з метою отримання відстрочки від мобілізації, та подальшим незаконним перетином кордону України до країн ЄС.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації з електронної бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ITC « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), за період з 24.02.2022 по теперішній час, стосовно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а саме: хто безпосередньо (з яких паролів та електронних ключів) здійснював вхід, із зазначенням ІР-адресів, до електронної бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ІТС « ІНФОРМАЦІЯ_8 ») під час реєстрації (оцифровки) картотеки відділення військового обліку та бронювання солдатів і сержантів запасу, внесення будь - яких змін до облікових записів рядового, сержантського і старшинського виду обліку, за вказаний період в ЄДРПВР стосовно вищевказаних осіб; чи вносилися дані до електронної бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів « ОСОБА_9 » (ITC « ІНФОРМАЦІЯ_8 ») стосовно надання відстрочки від мобілізації вказаним особам за зазначений період, її скасування, підстав внесення таких даних; електронних документів, які стали підставою для внесення до бази ЄДРПВР ITC « ІНФОРМАЦІЯ_8 » інформації щодо вищевказаних осіб.

Вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), місцезнаходження: АДРЕСА_7 .

В судове засідання слідчий не з`явився, проте належним чином був повідомлений про час і місце розгляду клопотання, в заяві до суду просив його задовольнити, справу розглядати без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 до суду надіслав пояснення, в яких зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_11 не є держателем вказаного Реєстру, не здійснює його адміністрування та не наділений законними повноваженнями щодо організації функціонування цього Реєстру, як наслідок, не відповідає за організацію підготовки органів адміністрування та ведення Реєстру.

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).

Відповідно до ст.160 КПК України, у клопотанні слідчого (дізнавача), окрім іншого, має бути зазначено речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом встановлено, згідно з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000040 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

У своєму клопотанні слідчий просить надати на тимчасовий доступ до інформації з електронної бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ITC « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), за період з 24.02.2022 по теперішній час, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Частиною першою статті 34 Закону N 2232-XII передбачено, що персонально якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 Порядок організації та ведення військового військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок № 1487). обліку затверджено призовників, Так, у відповідності до вимог пункту 79 Порядку № 1487 , саме районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки :- організовують та ведуть військовий облік територіальної одиниці; на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством;- організовують та забезпечують зберігання облікової документації; - виключають з військового обліку на підставі відповідних підтвердних документів осіб, які, зокрема, визнані непридатними до військової служби ;- організовують внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про зняття з військового обліку громадян та взяття на нього.

Пунктом 60 постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 р. № 560 визначено, що районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ вносить відомості щодо надання відстрочки (строк відстрочки та строк дії відповідних законних підстав (настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку).

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (далі Закон № 1951-VIII), Генеральний штаб Збройних Сил України не є держателем цього Реєстру, не здійснює його адміністрування та не наділене законними повноваженнями щодо організації функціонування цього Реєстру, як наслідок, не відповідає за організацію підготовки органів адміністрування та ведення Реєстру. Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 23.12.2025 №894/ нм, затверджено положення про Управління ведення та розвитку Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, яке виконує функції органу ведення та функціонального адміністрування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, забезпечує його централізоване управління, функціональну аналітику, супроводження, актуалізацію та розвиток як ключового цифрового інструменту реалізації мобілізаційних заходів, військового обліку, бронювання та планування людських ресурсів оборони держави.

Вирішуючи клопотання слідчого, враховуючи його зміст та додані до нього матеріали, пояснення ІНФОРМАЦІЯ_9 , який не є держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ITC « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), не здійснює його адміністрування та не наділене законними повноваженнями щодо організації функціонування цього Реєстру, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити за необґрунтованістю та недоведеністю.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Роменського

міськрайонного суду ОСОБА_1