У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до ЄРДР за №0000331 від 25.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.286 КК України, погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до ЄРДР за №0000331 від 25.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.286 КК України, погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області 25.07.2025 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000331 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.Слідчий в судове засіданні не з`явився, направив на адресу суду заяву в якій просить подане ним клопотання задовольнити та розглянути без його участі. Окрім того, подав заяву у якій просив приєднати до матеріалів клопотання постанову про призначення судової медичної (токсикологічної) експертизи від 28.01.2025.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.07.2025 близько 00:35 години, водій неповнолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 (ВПО) керуючи транспортним засобом - мотоциклом марки Kayo 125 без державної реєстрації, маючи ззаду себе пасажира неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 мешк. АДРЕСА_2 , рухаючись без засобів індивідуального захисту (шоломів) прямою ділянкою автодороги національного значення Н-09 зі сполученням «Мукачево - Рогатин» в межах м. Рахів по вул. Миру, біля будинку 89, Закарпатської області, водій ОСОБА_6 явно перевищив допустиму безпечну швидкість, не впорався з керуванням, та допустив виїзд за межі проїжджої частини в правий бік, на ґрунтове узбіччя з подальшим падінням мотоцикла на тротуар. Внаслідок даної автопригоди водій ОСОБА_6 отримав тілесні ушкодження у вигляді забою брови, освідчений-тверезий, пасажир ОСОБА_5 внаслідок падіння отримав тілесні ушкодження у вигляді перелому кісток черепа, множинні переломи ребер.

Слідчий зазначає, що 28 липня 2025 року призначено судово-медичну експертизу з метою встановлення ступеня тяжкості отриманих тілесних ушкоджень у неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 , в ході проведення якої експерту необхідно для дослідження отримати доступ до медичної документації, а саме історії хвороби та рентген знімків.

У клопотанні вказано на те, що у ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 25.08.2025 по 04.09 2025 перебував на лікуванні у комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної ради.

Слідчий зазначає, що документи, у яких міститься вказана інформація, перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної ради, код ЄРДРПОУ НОМЕР_1 , розміщеної за адресою: АДРЕСА_3 .

У клопотанні зазначено, що ураховуючи те, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і відомості, які містяться в документах можуть бути використані як доказ у вчиненні кримінального правопорушення, а саме з метою проведення судово медичної експертизи, необхідно надати тимчасовий доступ до документів, а саме медичної картки стаціонарного хворого № 7868 на неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 , що знаходяться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної ради, код ЄРДРПОУ НОМЕР_1 , розміщеної за адресою: АДРЕСА_3 .

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий просить: аадати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення документів, а саме медичної картки стаціонарного хворого № 7868 неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 , що знаходяться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної ради, код ЄРДРПОУ НОМЕР_1 , розміщеної за адресою: АДРЕСА_3 .

Розгляд клопотання здійснити без виклику особи, у володінні якої знаходяться вище перераховані документи або представника такої особи, оскільки існує ризик знищення чи підробки вищевказаних документі, що може зашкодити органу досудового розслідування у встановленні істини в даному кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя, приходить до наступного висновку:

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів;

Відповідно до ч.ч.1,2,3,4 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 161 КПК України, речами і документами, до яких заборонено доступ, є: 1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; 2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно ч.ч.5,6 ст. 163 КПК України: слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області 25.07.2025 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000331 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.07.2025 близько 00:35 години, водій неповнолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 (ВПО) керуючи транспортним засобом - мотоциклом марки Kayo 125 без державної реєстрації, маючи ззаду себе пасажира неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 мешк. АДРЕСА_2 , рухаючись без засобів індивідуального захисту (шоломів) прямою ділянкою автодороги національного значення Н-09 зі сполученням «Мукачево - Рогатин» в межах м. Рахів по вул. Миру, біля будинку 89, Закарпатської області, водій ОСОБА_6 явно перевищив допустиму безпечну швидкість, не впорався з керуванням, та допустив виїзд за межі проїжджої частини в правий бік, на ґрунтове узбіччя з подальшим падінням мотоцикла на тротуар. Внаслідок даної автопригоди водій ОСОБА_6 отримав тілесні ушкодження у вигляді забою брови, освідчений-тверезий, пасажир ОСОБА_5 внаслідок падіння отримав тілесні ушкодження у вигляді перелому кісток черепа, множинні переломи ребер.

Документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить слідчий, а саме: медичної картки стаціонарного хворого № 7868 неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 , що знаходяться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної ради, код ЄРДРПОУ НОМЕР_1 , розміщеної за адресою: АДРЕСА_3 , можуть містити відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Тимчасовий доступ до речей і документів є визначеним нормами кримінального процесуального законодавства заходом забезпечення кримінального провадження, який підлягає застосуванню у відповідності з вимогами ст. ст. 131, 132, 159, 166 КПК України.

Особливості режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені, зокрема п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України, яким передбачено: «У разі введення воєнного стану та якщо: відсутня об`єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 140, 163, 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245-248, 250 та 294 цього Кодексу, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором. Рішення керівника органу прокуратури приймається у формі постанови та має містити обґрунтування правомірності здійснення ним повноважень слідчого судді».

При вирішенні питання співвідношення вимог норм п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України і п. 20-7 Перехідних положень КПК України не можна покладатися на принцип подолання колізій норм права, за яким повинна застосовуватися норма права, яка прийнята пізніше, а потрібно виходити саме зі змістовного правила подолання колізій норм права, оскільки зазначені норми різняться за змістом, а норму п. 20-7 Перехідних положень КПК України не можна розглядати, як «додаткову» або «допоміжну» норму, яка розвиває основні положення КПК України.

Зазначена норма є тимчасовою нормою, як і норма п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України, але на відміну від останньої вона підлягає застосуванню не тільки під час дії воєнного стану на території України, а й під час дії на території України надзвичайного стану.

У вказаних процесуальних нормах права зазначаються різні уповноважені особи: у п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України це «керівник відповідного органу прокуратури», а у п. 20-7 Перехідних положень КПК України це «керівник прокуратури», які не є тотожними у розумінні змісту Закону України «Про прокуратуру».

Норма п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України стосується виконання повноважень слідчого судді, передбачених ст. ст. 163 і 164 КПК України, а норма п. 20-7 Перехідних положень КПК України стосується тимчасового доступу до речей і документів, визначених виключно у п. п. 2, 5, 7, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, не посилається на ст. ст. 163 і 164 КПК України, а визначає у якості підстави здійснення тимчасового доступу у період воєнного стану в Україні постанову прокурора, погоджену з керівником прокуратури, що стосується тимчасової зміни такої правової підстави, яка встановлена ч. 2 ст. 159 КПК України.

Слідчий суддя також зважає на те, що норма п. 20-7 Перехідних положень КПК України, не виключена з тіла КПК України та є чинною станом на теперішній час.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, із 05:30 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який продовжено неодноразово та діє саном на день звернення із вказани клопотанням до слідчого судді.

Відповідно до вимог п. 20-7 розділу XI Перехідних положень КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Враховуючи те, що розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до відомостей, які можуть становити лікарську таємницю, під час дії воєнного стану на території України не входить до повноважень слідчого судді, та здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури, дійшов висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 26, 159, 160-164, 309, п. 20-7 розділу XI Перехідних положень КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області капітанА поліції ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до ЄРДР за №0000331 від 25.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.286 КК України, погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,- повернути особі яка його подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1