Справа №523/8327/25
Провадження №1-кс/523/8172/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Пересипського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в ОВС СВ Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування від 10.10.2025 року в кримінальному провадженні № 0000015 від 15.03.2024,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_7 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , звернулась до слідчого судді із скаргою на постанову старшого слідчого в ОВС СВ Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування від 10.10.2025 року в кримінальному провадженні № 0000015 від 15.03.2024.

В обґрунтування доводів скарги представник заявника посилається на те, що означена постанова слідчого про зупинення досудового розслідування є незаконною, необґрунтованою, невмотивованою, оскільки 29.10.2025 року засобами поштового зв`язку адвокату ОСОБА_5 , була вручена постанова старшого слідчого в ОВС СВ Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_4 від 10.10.2025 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000015 від 15.03.2024.

В постанові слідчого про зупинення досудового розслідування від 10.10.2025 року зазначено, що на даний час проведено всі слідчі та процесуальні дії, які можливо провести за відсутності підозрюваного і на підставі цього, а також що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства, його місцезнаходження на даний час невідоме, слідчий виніс постанову про зупинення кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 280 КПК України.

Разом, із тим в постанові зазначено, що 09.10.2025 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було відновлено на підставі ч. 1 ст. 282 КПК України, у зв?язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а саме - розгляді слідчим суддею Пересипського районного суду м. Одеси клопотання про арешт майна 03.11.2025 року та 27.10.2025 року слідчим суддею Пересипського районного суду м. Одеси розглядалось клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження № 0000015.

Згідно ухвали слідчого судді Пересипського районного суду м. Одеси від 27.10.2025 року (справа №523/8327/25, провадження №1 кс/523/6606/25) в судовому засіданні були досліджені протоколи допиту двох осіб.

04.11.2025 року представник заявника в телефонній розмові із адвокатом ОСОБА_8 (який приймав участь у вказаному судовому засіданні) з?ясувала, що обвинуваченням було долучено протоколи допиту свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 від 10.10.2025 року.

В той же, день 10.10.2025 року ОСОБА_11 було допитано двох вищевказаних свідків.

Згідно приписів ч. 5 ст. 280 КПК України «Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного».

Зважаючи на те, що 10.10.2025 року в рамках кримінального провадження № 0000015 було допитано двох свідків, на думку представника заявника постанова про зупинення від 10.10.2025 року підлягає скасуванню.

Адвокат ОСОБА_5 , зауважує, що у разі не скасування вищевказаної постанови про зупинення від 10.10.2025 року цей строк не буде зарахований до загального строку досудового розслідування, що є незаконним адже в цей день проводились допити свідків.

Представник заявника підкреслює, що слідчий у постанові про зупинення досудового розслідування від 10.10.2025 року загалом не аргументує правове питання, яке він вирішував, які мотиви він приводить на користь своєї позиції та чому він вирішив, що підозрюваний переховується від органів слідства та його місцезнаходження не відоме, що є підставою для зупинення досудового розслідування на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КРК України.

Отже, адвокат ОСОБА_5 вважає, що вказана постанова слідчого не містить ані змісту обставин, які є підставами для прийняття постанови, ані мотивів прийняття постанови і їх обґрунтування, а отже є незаконною та підлягає скасуванню з зазначених вище підстав.

В судовому засіданні представник заявника підтримала вимоги, викладені у скарзі.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечили щодо задоволення скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000015 від 15.03.2024, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із наданих матеріалів вбачається, що слідчим відділом Управління СБУ в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 15.03.2024 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України та за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

10.10.2025 року постановою старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_4 за погодженням прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 було зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 15.03.2024.

З відповідної постанови, встановлено, що 09.10.2025 року досудове розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні відновлено на підставі ч. 1 ст. 282 КПК України, у зв`язку із необхідністю в проведенні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а саме розгляд слідчим суддею Пересипського районного суду міста Одеси клопотання про арешт майна.

Слідчий в постанові зазначає, що на момент винесення постанови всі слідчі та процесуальні дії, які можливо провести за відсутністю підозрюваного громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено та у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства, його місцезнаходження на даний час невідоме було зупинено досудове розслідування № 0000015 від 15.03.2024.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Представник заявника просить скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, чим, фактично буде продовжено (відновлено) досудове розслідування.

Підстави, порядок та умови зупинення досудового розслідування регламентовані главою 23 КПК України, дотримання яких слідчим, прокурором при прийнятті процесуального рішення про зупинення досудового розслідування є предметом перевірки, яка здійснюється слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії справ.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст.280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Відповідно до ч.2 ст.280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

У ч. 4 ст. 280 КПК України визначено, що досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Згідно з ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст.282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, припинено чи скасовано воєнний стан, обмін підозрюваного як військовополоненого проведено або такий обмін не відбувся), або наявна можливість подальшого проведення досудового розслідування за таких умов, а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування невідкладно надається, а у випадку неможливості надання надсилається у триденний строк стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Процесуальні рішення слідчого, дізнавача, прокурора, приймаються у формі постанови, яка за змістом та послідовністю викладу, повинна відповідати вимогам ч.5 ст.110 КПК України і зокрема, мотивувальна частина постанови має містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Вказаним вимогам кримінального процесуального закону постанова слідчого, про яку йдеться у скарзі адвоката ОСОБА_5 , відповідає.

На думку слідчого судді, у постанові слідчого є виклад достатніх та обґрунтованих мотивів для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 15.03.2024.

Так, з урахуванням тексту постанови слідчого ОСОБА_4 від 10.10.2025 р., можна встановити, що у цій постанові є мотивувальна частина, яка містить зміст обставин, що стали підставами для її прийняття з посиланням на положення КПК України. Окрім іншого, зазначив слідчий у своїй постанові про здійснення всіх можливих слідчих та процесуальних дій.

Винесена старшим слідчим в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_4 за погодженням прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 10.10.2025 р. постанова про зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є вмотивованою, обґрунтованою та відповідає вимогам ст.ст. 110, 280 КПК України.

Висновки слідчого, викладені в оскаржуваній постанові, відповідають вимогам закону та ґрунтуються на матеріалах кримінального провадження № 10000015 від 15.03.2024.

За наведених обставин, вищевказана постанова слідчого від 10.10.2025 р. не може бути скасована з підстав, на думку представника скаржника адвоката ОСОБА_5 , незаконності, необґрунтованості та невмотивованості цієї постанови, оскільки вказані обставини не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Окрім того, слідчий суддя звертає увагу, й на ту обставину, про яку зазначала представник заявника ОСОБА_5 , що у разі не скасування вищевказаної постанови про зупинення досудового розслідування від 10.10.2025 року то цей строк не буде зарахований до загального строку досудового розслідування, що є незаконним, адже в цей день проводились допити слідства.

Слідчий суддя зазначає наступне, 1 травня 2022 року, набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» від 14 квітня 2022 року № 2201ІХ.

Згідно із ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Зокрема даною статтею передбачено, що день прийняття постанови про зупинення кримінального провадження та день прийняття постанови про відновлення кримінального провадження включаються у строк досудового розслідування.

Тому доводи представника заявника стосовно не зарахування в строк досудового розслідування дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження, а саме 10.10.2025 року є хибним.

У п.2 ч.1 ст.303 КПК України, дійсно передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування. Разом з тим, чинний КПК України не передбачає можливість скасування постанови про зупинення досудового розслідування у разі його відновлення.

Так, можливість скасування постанови про зупинення досудового розслідування, таким чином, зберігається разом із чинністю такої постанови, оскільки у разі її скасування, згідно з положеннями ч.2 ст.282, ч.5 ст.219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки досудового розслідування.

Також, ч.2 ст.305 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Отже, за змістом наведених норм, предметом оскарження слідчому судді на досудовому провадженні, відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, може бути чинне рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування до його відновлення, оскільки за наслідками скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування, останнє підлягає відновленню, а самостійне скасування слідчим, прокурором рішення про зупинення досудового розслідування є підставою для закриття провадження за скаргою, на що прямо вказується в частині 2 статті 305 КПК України.

За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про відмову у задоволенні скарги (п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України).

Враховуючи викладенні обставини, а також те, що в ході розгляду скарги представника заявника ОСОБА_5 , не знайшли підтвердження факти порушення слідчим вимог КПК України при прийнятті рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні складена старшим слідчим в ОВС СВ Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_4 постанова від 10.10.2025 р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 15.03.2024 є мотивованою та обґрунтованою, у слідчого судді відсутні правові підстави для скасування цієї постанови, в зв`язку з чим подана адвокатом ОСОБА_5 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 110, 280, 282, 303- 307, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги представника заявника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в ОВС СВ Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування від 10.10.2025 року в кримінальному провадженні № 0000015 від 15.03.2024 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 12 грудня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1