№ 1-кп/317/438/2025
№ 317/3111/25
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2025 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області

в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника обвинуваченого, адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у спеціальному судовому провадженні в залі Запорізького районного суду Запорізької області кримінальне провадження № 0000667 у відношенні: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Мелітополя Запорізької області, громадянки України, раніше не судимої, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2022 року через державний кордон на територію України було здійснено вторгнення військовослужбовців збройних сил та інших воєнізованих формувань Російської Федерації з застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, тобто, відповідно до норм міжнародного права - вчинено неспровоковану військову агресію проти України. Нападу було піддано органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого вчинено військову окупацію частини території України, в тому числі й території Розісьвкої селищної територіальної громади Запорізької області.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року в зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України, керуючись статтею 106 Конституції України та нормами Закону України «Про правовий режим воєнного стану» з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан, дія якого в подальшому неодноразово продовжувалась.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) від 15 квітня 2014 року та з подальшими змінами, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

У відповідності до норми ч. 1 ст. 1 Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав - ч. 3 ст. 1 Закону.

22 грудня 2022 року Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України прийнятий наказ № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (в редакції, станом на момент події кримінального правопорушення). Територія Розівської селищної територіальної громади Запорізької області відповідно до цього переліку є тимчасово окупованою територією України (Розділ ІІ, п. 4).

Після окупації Російською Федерацією частини території Запорізької області (в тому числі й смт. Розівка та населених пунктів Розівської селищної територіальної громади), представниками збройних формувань РФ було узурповано всі владні повноваження, шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення та введення в дію інституту військових комендатур, ліквідація будь-яких проявів громадянської непокори з незаконним позбавленням волі як представників законної влади, так і простих громадян та запровадження тотального контролю життєдіяльності на захоплених територіях.

У невстановлений досудовим розслідуванням та судом час, але не пізніше червня 2022 року громадянка ОСОБА_5 , маючи проросійські погляди, діючи умисно, з власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, що встановлена збройними формуваннями Російської Федерації, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, перебуваючи на окупованій Російською Федерацією території Розівської селищної територіальної громади Пологівського району Запорізької області, прийняла від невстановлених в ході досудового слідства та суду осіб з числа представників окупаційної влади пропозицію зайняти посаду керівника у незаконному органі влади (мовою оригіналу): «начальника отдела по землеустройству, территориальному планированию и взаимодействию с сельхозпроизводителями Военно-гражданской администрации Куйбышевского района Запорожской области» з фактичним розташуванням за адресою: Запорізька область, смт. Розівка, вул. Калініна, буд. 14.

В подальшому ОСОБА_5 , діючи умисно, на виконання отриманих від органів окупаційної влади владних повноважень та покладених на неї обов`язків, здійснювала інвентаризацію та передачу архівів реєстрових справ, матеріалів державного фонду даних, отриманих в результаті проведення землеустрою; здійснювала заповнення декларацій про об`єкти майна, що підлягають обліку в реєстрі муніципального майна; виконувала збирання інформації щодо пайовиків та фермерів, які залишили територію Куйбишевського (Розівського) району, з метою виявлення безгосподарної землі та об`єктів нерухомості для створення маневреного житлового та земельного фондів.

Дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 5 ст. 1111 КК України, як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території: в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Під час підготовчого судового засідання в даному кримінальному провадженні судом, після дослідження доказів, поданих стороною обвинувачення та після з`ясування думки захисника обвинуваченої, було встановлено наявність підстав для проведення спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченої (in absentia), про що постановлено відповідну ухвалу від 15 вересня 2025 року.

В цьому зв`язку суд констатує, що захист обвинуваченої ОСОБА_5 здійснювався професійним адвокатом ОСОБА_4 , повноваження якого судом перевірено.

Під час судового розгляду судом, за участю прокурора та захисника, досліджено надані докази та встановлено наступні обставини.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 пояснила, що вона перебуває на посаді начальника Розівської Військово-цивільної адміністрації. На момент початку повномасштабного вторгнення вона перебувала на посаді Розівського селищного голови. ОСОБА_5 була начальником відділу земельних відносин селищної ради. В цьому відділі обвинувачена працювала досить довго.

13 березня 2022 року свідок виїхала з окупованої території, але тримала зв`язок з деякими працівниками селищної ради, які на той момент там залишались.

Їй стало відомо, що 07 квітня 2022 року до Розівки приїхав ОСОБА_7 та зібрав людей в актовому залі. ОСОБА_5 вже тоді пішла працювати до «приймальні Голови «ДНР»». Тоді ж, у квітні, сепаратисти провели в Розівці так званий «референдум».

Приблизно в кінці травня - на початку червня ОСОБА_5 зайняла посаду начальника земельного відділу в окупаційній адміністрації Розівки. Як їй відомо, ОСОБА_5 активно працює на окупантів: збирає та проводить наради, працювала з фермерами, яких переконувала переоформлювати землю за російським законодавством.

В судовому засіданні свідок описала зовнішність обвинуваченої ОСОБА_5 та пояснила, що в ході досудового розслідування вона упізнавала обвинувачену по фотознімкам.

Зазначила, що ОСОБА_5 з самого початку окупації пішла на співпрацю з окупантами. Зробила це добровільно, оскільки на той момент окупанти не примушували людей йти до них на співпрацю силою. Хто хотів виїхати - мав можливість це зробити. Особисто знає людей, які залишились на окупованій території, але на співпрацю з окупантами не пішли.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснив, що на момент повномасштабного вторгнення він працював на посаді водія на станції швидкої допомоги в смт. Розівка.

Окупація їх селища відбулась 03 березня 2022 року. Приблизно в кінці березня окупанти проводили збори місцевих жителів в адміністрації і він бачив, як ОСОБА_9 приїхала на ці збори. Він привозив на ці збори свою дружину, але як тільки дружина дізналась про те, що окупанти пропонують місцевим працювати на них, пішла звідти.

ОСОБА_5 , яка в селищній раді працювала начальником земельного відділу, добровільно погодилась працювати на окупантів та, в подальшому, зайняла в окупаційній адміністрації таку ж посаду, яку займала до окупації.

В судовому засіданні свідок описав зовнішність обвинуваченої та зазначив, що в ході досудового розслідування упізнавав її по фотознімкам.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 пояснила, що вона є старостою одного з округів Розівської територіальної громади. ОСОБА_5 знає як колишню начальницю земельного відділу в Розівській селищній раді.

Після початку повномасштабного вторгнення, приблизно на початку квітня 2022 року, вона їздила до Розівки. На той момент ОСОБА_5 вже працювала в приймальні сепаратиста ОСОБА_11 .

Приблизно в перших числах червня ОСОБА_5 приїжджала до неї в село разом з військовими РФ та вимагала від неї, щоб вона зібрала місцевих фермерів та місцевих власників землі для переоформлення їх земельних ділянок за російським законодавством. Також вимагала передати документи, що стосуються землі. При цьому ОСОБА_5 явно не перебувала під тиском російських військових, вела себе впевнено та вільно.

Через деякий час вона була в Розівці і знову зустріла ОСОБА_5 , яка вимагала від неї передати документи по землі (кадастрові книги тощо) та комп`ютери. Вона тоді відповіла обвинуваченій, що передала все, що у неї було. Де знаходяться інші документи, вона не знає.

Виїхала з окупованої території в травні 2023 року.

Вважає, що ОСОБА_5 добровільно пішла на співпрацю з окупантами, оскільки про це свідчила її поведінка. По ній було видно, що вона не перебувала під тиском і всі свої дії робила вільно, за власним переконанням.

Копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 підтверджено особу ОСОБА_5 та належність її до громадянства України (а.с. 125, 126).

Як вбачається з постанови прокурора від 06 травня 2025 року, цією постановою з кримінального провадження № 0000268 були виділені в окреме кримінальне провадження № 0000667 матеріали відносно ОСОБА_5 (а.с. 109-112).

Протоколом огляду від 16 квітня 2024 року встановлено, що слідчим за участю спеціаліста був проведений огляд інформації, розміщеної в мережі Internet за гіперпосиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (російський сервіс перевірки та аналізу юридичних осіб).

На вказаному сайті міститься інформація про створення 06.02.2024 на території Розівської ОТГ органу окупаційної влади (мовою оригіналу): «Администрация Куйбышевского муниципального округа» (а.с. 114-118). Вказана інформація збережена на DVD-R диску, копія якого виготовлена згідно до протоколу від 25 квітня 2024 року (а.с. 119, 120).

Протоколом огляду від 27 березня 2025 року встановлено, що слідчим за участю спеціаліста був проведений огляд інформації, розміщеної в мережі Internet за гіперпосиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (телеграм канал ОСОБА_12 ).

У вказаному телеграм-каналі міститься повідомлення від 26.08.2022 (розміщене об 11:40), до якого прикріплене відео, на якому ОСОБА_5 приймає участь в нараді щодо вирішення земельних питань. Відео оглянуто в судовому засіданні (а.с. 143-148).

Протоколом огляду інформації з поштової скриньки, якою користується громадянка ОСОБА_13 , що займає посаду керівника (мовою оригіналу) «ВГА пгт. Куйбышево» ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), отриманої внаслідок проведення негласних слідчих (розшукових) дій на підставі ухвали слідчого судді Запорізького апеляційного суду, встановлено наявність інформації про діяльність обвинуваченої ОСОБА_5 (а.с. 158-180).

Так, вкладенням до електронного листа від 16.05.2023 є файл в форматі «pdf» в якому міститься (мовою оригіналу): «Протокол оперативного совещания № 5 от 05.05.2023». Документ викладений на бланку незаконного органу, створеного окупаційною владою (мовою оригіналу): «Военно-гражданская администрация Куйбышевского района Запорожской области». Як видно з цього документа, на нараді була присутня ОСОБА_5 . Її посада зазначена як (мовою оригіналу): «Начальник отдела по землеустройству, территориальному планированию и взаимодействию с сельхозпроизводителями». За наслідками наради ОСОБА_5 отримала певні доручення.

Вкладенням до електронного листа від 15.05.2023 є файл в форматі «doc», на якому викладений лист від імені (мовою оригіналу): «И.о. Главы Военно-гражданской администрации Куйбышевского района Запорожской области» громадянина ОСОБА_14 . Виконавцем цього листа зазначена ОСОБА_5 .

Аналогічні обставини встановлені і щодо листа від 09.08.2023, в якому виконавцем зазначена ОСОБА_5 .

Протоколом огляду інформації з поштової скриньки, якою користується громадянин ОСОБА_14 , що займає посаду керівника (мовою оригіналу) «ВГА Куйбышевского района Запорожской области» ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), отриманої внаслідок проведення негласних слідчих (розшукових) дій на підставі ухвали слідчого судді Запорізького апеляційного суду, встановлено наявність інформації про діяльність обвинуваченої ОСОБА_5 (а.с. 191-208).

Так, вкладенням до електронного листа від 25.05.2023 є файл в форматі «pdf» в якому на бланку незаконного органу, створеного окупаційною владою (мовою оригіналу) «Военно-гражданская администрация Куйбышевского района Запорожской области» міститься інформація щодо посади (мовою оригіналу): «Начальник Отдела по землеустройству, территориальному планированию и взаимодействию с сельхозпроизводителями». Згідно до викладеної у листі інформації, цю посаду займає ОСОБА_5 .

Вкладенням до електронного листа від 25.05.2023 є файл в форматі «pdf», на якому викладений лист від імені (мовою оригіналу): «И.о. Главы Военно-гражданской администрации Куйбышевского района Запорожской области» громадянина ОСОБА_14 . Виконавцем цього листа зазначена ОСОБА_5 .

У вкладенні до електронного листа від 11.05.2023 є файл в форматі «pdf», на якому викладений лист від імені (мовою оригіналу): «И.о. Главы Военно-гражданской администрации Куйбышевского района Запорожской области» громадянина ОСОБА_14 , який містить інформацію щодо архівів установ району. Виконавцем цього листа зазначена ОСОБА_5 . Вона ж зазначена контактною особою у цьому листі.

Вкладення до електронного листа від 28.03.2023 містить файл в форматі «doc» в якому викладено інформацію щодо посадових окладів працівників незаконного органу (мовою оригіналу): «Розовская ВГА». В цьому документі, з-поміж іншого, наявна інформація щодо посади (мовою оригіналу): «Начальника Отдела по землеустройству, территориальному планированию и взаимодействию с сельхозпроизводителями». Цю посаду займає ОСОБА_5 , яка має посадовий оклад у 100 000 російських рублів.

У вкладенні до електронного листа від 19.04.2023 є файл в форматі «pdf», на якому викладене розпорядження № 69 від 18.04.2023, видане від імені (мовою оригіналу): «И.о. Главы Военно-гражданской администрации Куйбышевского района Запорожской области» громадянина ОСОБА_14 , яке містить інформацію про призначення ОСОБА_5 однією з відповідальних за заповнення декларацій про об`єкти нерухомого майна.

В судовому засіданні також досліджені протоколи пред`явлення особи для упізнання за фотознімками від 15.01.2025, 17.01.2025 та 12.02.2025, відповідно до яких свідки ОСОБА_8 , ОСОБА_10 та ОСОБА_6 по фотознімкам упізнали ОСОБА_5 як особу, яка після початку повномасштабного вторгнення перейшла на бік окупантів та почала працювати на них, зайнявши посаду в незаконно створеному органі влади (а.с. 127-141).

Вказані докази були досліджені судом безпосередньо у судовому засіданні з використанням комп`ютерної техніки. Ці докази узгоджуються між собою як окремо, так і в своїй сукупності та повністю підтверджують вину ОСОБА_5 у пред`явленому їй обвинуваченні.

Так, з дослідженої судом інформації щодо особи, отриманої органом досудового слідства, встановлено, що ОСОБА_5 є громадянкою України.

В судовому засіданні були також досліджені фотокопії документів, які повністю та поза розумним сумнівом підтверджують факт зайняття обвинуваченою посади начальника відділу у незаконно створеному окупаційною владою органі. Вказані обставини повністю узгоджуються з показаннями всіх свідків, які були допитані в судовому засіданні.

Судом також надано оцінку дослідженим доказам в контексті їх належності та допустимості. За цими критеріями докази повністю відповідають вимогам КПК України, оскільки вони булі зібрані з повним дотриманням порядку, визначеного КПК України та мають відношення до даного кримінального провадження. Стороною захисту в ході судового розгляду жоден з досліджених доказів сам по собі не ставився під сумнів.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_5 за ч. 5 ст. 1111 КК України, оскільки вона, будучи громадянкою України, добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади - окупаційній адміністрації держави-агресора, створеному на тимчасово окупованій території.

При цьому суд не може погодитись з доводами захисника щодо недоведеності факту саме добровільного зайняття ОСОБА_5 посади в окупаційному органі влади, виходячи з наступного.

Як встановлено з показань свідків, ОСОБА_5 з самого початку повномасштабного вторгнення російських військ на територію України активно співпрацювала з ним, зайняла посаду в так званій «Приймальні ОСОБА_11 ». Після початку формування державою-агресором окупаційних органів влади, ОСОБА_5 зайняла посаду в окупаційній адміністрації та, принаймні, протягом 2022-2023 років здійснювала в цій адміністрації активну діяльність: приймала участь у нарадах, що проводились окупаційною адміністрацією; готувала на підпис голові окупаційної адміністрації документи; виїжджала в населені пункти громади для схиляння місцевих мешканців та фермерів до переоформлення документів на землю за російським законодавством; отримувала доручення від органів окупаційної влади. При цьому суд враховує те, що ОСОБА_5 зайняла в окупаційній адміністрації посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто - керівну посаду. Можливість зайняття такої посади протягом тривалого періоду часу під тиском, на переконання суду, виходить за межі розумного сумніву. Вказане переконання ґрунтується, з-поміж іншого, й на показаннях свідків, які однозначно та впевнено заявили про добровільність зайняття обвинуваченою посади в окупаційній адміністрації. Один зі свідків акцентував увагу на тому, що ОСОБА_5 вільно та спокійно поводила себе в присутності російських військових, що супроводжували її при виїздах до населених пунктів громади.

Зазначене в свій сукупності свідчить про відсутність тиску на ОСОБА_5 при прийнятті нею рішення щодо зайняття керівної посади в органах окупаційної адміністрації, при здійсненні нею в цих органах організаційно-розпорядчих функцій та про очевидну добровільність зайняття нею посади в незаконному органі влади.

При призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_5 , суд враховує ступінь тяжкості скоєного злочину, який відповідно до ст.ст. 12, 24 КК України є умисним тяжким злочином, особу винної, яка раніше не судима, є громадянкою України, яка під час війни фактично погодилась співпрацювати з окупантами.

Обставини, що відповідно до ст. 66 КК України пом`якшують покарання обвинуваченій ОСОБА_5 в даному кримінальному провадженні відсутні.

Обставиною, яка відповідно до ст. 67 КК України обтяжує покарання обвинуваченій ОСОБА_5 , є вчинення нею злочину в умовах воєнного стану.

За таких обставин, враховуючи особу винної та для досягнення цілей, встановлених ст. 50 КК України, суд вважає доцільним призначити обвинуваченій ОСОБА_5 покарання в межах санкції ч. 5 ст. 1111 КК України у вигляді позбавлення волі на певний строк з конфіскацією майна та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.

Підстав для застосування статей 69 та 75 КК України в даному кримінальному провадженні не встановлено.

Враховуючи те, що ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 11 червня 2025 року в порядку, визначеному ч. 6 ст. 193 КПК України обвинуваченій обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, вказаний запобіжний захід до набрання вироком законної сили слід залишити незмінним.

Долю речових доказів суд вирішує на підставі статті 100 КПК України. Витрати на залучення експертів в кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись ст.ст. 323, 369-376, 615 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_5 визнати винною у скоєнні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України та призначити їй покарання у вигляді позбавлення волі на строк 8 (вісім) років з конфіскацією всього належного їй майна та з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням функцій держави та місцевого самоврядування України строком на 15 (п`ятнадцять) років.

Запобіжний захід ОСОБА_5 , обраний ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 11 червня 2025 року у вигляді тримання під вартою, залишити незмінним.

Початок строку відбування покарання ОСОБА_5 обраховувати з дня її фактичного затримання.

Речові докази: фотокопії та оригінали документів, DVD-диски, що зберігаються в кримінальному провадженні - залишити в матеріалах кримінального провадження № 0000667.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження та може бути оскаржений в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя: ОСОБА_1