Справа № 289/2461/25
Номер провадження 1-кс/289/6/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.01.2026 м. Радомишль

Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАСТІВ АГРО» на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся зі скаргою до слідчого судді в обґрунтування якої зазначив, що в провадженні Відділення поліції № 2 Житомирського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000093 від 11.09.2025, за фактом вчинення кримінального проступку згідно з ч. 1 ст. 197-1 Кримінального кодексу України (самовільне зайняття земельної ділянки).

17.12.2025 представником ТОВ «ВАН ЛІМІТЕД» та ТОВ «ФАСТІВ АГРО», адвокатом ОСОБА_2 було направлено до Відділення поліції № 2 Житомирського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Житомирській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 16.12.2025 в кримінальному провадженні № 0000093, яке отримане 26.12.2025. Зокрема щодо факту вчинення кримінального правопорушення ПП «ГОЛЬФСТРІМ-1», передбаченого ч. 1 ст. 240 Кримінального кодексу України.

У зв`язку із чим, просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Житомирського РУП № 2 ГУНП в Житомирській області на здійснення дізнання в межах кримінального провадження № 0000093, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в межах кримінального провадження № 0000093, шляхом зміни попередньої правової кваліфікації та визначення попередньої правової кваліфікації за ч. 1 ст. 197-1 та ч. 1 ст. 240 Кримінального кодексу України.

Відповідно до положень ст.303 ч.1 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Зі змісту вищевказаних положень закону слідує, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора які вони зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Вказаний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Згідно положень ст..ст. 40, 40-1 КПК України слідчий (дізнавач), здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Згідно положень статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Слідчий суддя не має повноважень визначати, яке саме рішення має прийняти слідчий або прокурор у конкретному випадку, оскільки таким чином суддя втрутиться в сферу повноважень цих осіб і фактично прийме участь у діяльності сторони обвинувачення всупереч своїй ролі в провадженні (частина 3 статті 22 КПК).

Відповідно до положень ст.304 ч.4 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Згідно прохальної частини скарги, заявник просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Житомирського РУП № 2 ГУНП в Житомирській області в межах вже зареєстрованого кримінального провадження № 0000093, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в межах кримінального провадження № 0000093, шляхом зміни попередньої правової кваліфікації та визначення попередньої правової кваліфікації за ч. 1 ст. 197 1 та ч. 1 ст. 240 Кримінального кодексу України.

Оскільки вищевказана норма ч.1 ст. 303 КПК України не передбачає оскарження рішення органу дізнання про попередню кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення, підстави для відкриття провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.303, 304 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАСТІВ АГРО» на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_3