Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/18/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 від 16.12.2025 року №925/714/25/655, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Ліквідатор ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 від 16.12.2025 року №925/714/25/655, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 16 грудня 2025 року на адресу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Черкаській області була направлена заява від 16.12.2025 року №925/714/25/655 ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Прайм Терра», арбітражного керуючого ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення (заява була вручена 19.12.2025 року).

Станом на день подання скарги, від слідчого управління Головного управління Національної поліції у Черкаській області не надійшло жодної письмової інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ліквідатора, зокрема і витяг з ЄРДР.

За таких обставин, ліквідатор ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції у Черкаській області внести відомості по заяві ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 від 16.12.2025 року №925/714/25/655, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання ліквідатор ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 не з`явився, однак 02.01.2026 на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі, при цьому скаргу підтримує та просив її задовольнити.

Представник слідчого управління ГУНП в Черкаській області, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, з клопотанням про відкладення судового розгляду не звертався.

Відповідно положень ч.3 ст.306 КПК України відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали скаргиліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Нормами ч.5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

У постанові від 30.09.2021 по справі №556/450/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду зазначив, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Згідно з вимогами ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Положення ч.1 ст.11 КК України вказують, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Згідно з п.18 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що 16.12.2025 року, в порядку ст.214 КПК України, до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ліквідатором ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 подано заяву №925/714/25/655 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України.

Слідчим суддею також встановлено, що повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР чи відмову у їх внесенні за вказаною заявоюпро вчинення кримінального правопорушення на час звернення до слідчого судді з даною скаргою на адресу ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 - не надходило.

Таким чином, станом на день розгляду скарги як скаржником так і СУ ГУНП в Черкаській області не надано відомостей про результати розгляду заяви ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 , поданої 16.12.2025, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України.

Таким чином у слідчого судді відсутні дані про те, чи внесені відомості до ЄРДР за вказаною заявою чи відмовлено у їх внесенню, а також слідчий суддя позбавлений можливості перевірити обґрунтованість підстав, у випадку відмови щодо внесення таких відомостей до ЄРДР.

Відповідно до положень ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області розглянути заяву ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 , подану 16.12.2025 за №925/714/25/655, у строки та порядку визначених ст.214 КПК України, та про результати розгляду невідкладно повідомити заявника.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області розглянути заяву ліквідатора ТОВ «Прайм Терра» - ОСОБА_3 від 16.12.2025 року №925/714/25/655, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України, у строки та порядку визначених ст.214 КПК України, та про результати розгляду невідкладно повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1