Справа № 157/35/26
Провадження №1-кс/157/13/26
УХВАЛА

16 січня 2026 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 30 грудня 2025 року.

У скарзі зазначено, що 30.12.2025 року під час поїздки ОСОБА_3 до Любешівського районного суду Волинської області разом зі своїми підзахисними ОСОБА_4 та ОСОБА_4 , інтереси яких він представляє в судовій справі №162/320/21, засідання в якій було призначено на 11 год 30.12.2025, неподалік блокпосту біля сел. Любешів Камінь-Каширського району його автомобіль зупинили представники ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після того як ОСОБА_3 разом зі своїми підзахисними зупинилися, невідома особа, яка представилась як працівник ІНФОРМАЦІЯ_1 , без бодікамери, не надавши підтверджень своїх повноважень, почав наносити тілесні ушкодження ОСОБА_4 та ОСОБА_4 . ОСОБА_3 зробив зауваження, представившись адвокатом та пояснивши, що вони направляються до Любешівського районного суду Волинської області для участі в судовому засіданні, призначеному на 11 годину. Скаржник запропонував представникам ІНФОРМАЦІЯ_1 прослідувати з ними до приміщення суду. Однак, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставно застосував проти нього сльозогінний газ, розпиливши його в автомобілі, в якому він знаходився та був пристебнутий паском безпеки. Скаржник не міг рухатись, оскільки був у зачиненому автомобілі, проте йому вдалося здійснювати відеозапис нападу представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на власний телефон. ОСОБА_3 вдалося відчинити автомобіль та виповзти з нього. В нього спостерігалися кровотеча з носа, набряк, потемніння в очах та ускладнене дихання. Скаржник відразу зателефонував на лінію «102». Одночасно з працівниками патрульної поліції до них приїхала карета швидкої допомоги та відвезла ОСОБА_3 до КП «Любешівська багатопрофільна лікарня» Любешівської селищної ради. Вже в лікарні ОСОБА_3 надав працівникам поліції свідчення та подав заяву про вчинення щодо нього злочину представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до консультативного висновку спеціаліста в ОСОБА_3 були виявлені опіки першого ступеня ротової порожнини та обличчя, спричинені невідомою хімічною речовиною.

Станом на момент подання цієї скарги ОСОБА_3 не повідомлено про відкриття кримінального провадження за фактом нанесення йому тілесних ушкоджень 30.12.2025 та не повідомлено чи внесені відомості в ЄРДР щодо цього правопорушення, де він є потерпілим.

Посилаючись на зазначені обставини, скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 30 грудня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав повністю з наведених у ній підстав та просив її задовольнити.

Представник Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явився.

Заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши зміст скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення до реєстру вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, а також інші відомості про рух кримінального провадження та прийнятих у ньому процесуальних рішень.

Отже, підставою для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування є заява про вчинення кримінального правопорушення або виявлення слідчим, дізнавачем чи прокурором обставин, що свідчать про його ймовірне вчинення.

У судовому засіданні встановлено, що 30 грудня 2025 року ОСОБА_3 через телефонну лінію екстреного виклику Національної поліції України «102» звернувся до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме заподіяння йому працівниками територіального центру комплектування та соціальної підтримки тілесних ушкоджень унаслідок застосування балончика зі сльозогінним газом на блокпосту поблизу селища Любешів Камінь-Каширського району Волинської області.

З матеріалів перевірки за фактом нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_3 ЄО №17381 від 30.12.2025 встановлено, що в діях працівників РТЦК та СП вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 426-1 КК України, а саме перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень, а тому матеріли перевірки скеровані до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

З наведеного вбачається, що службова особа Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області без дослідження матеріалів перевірки за фактом нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_3 з метою виявлення ознак кримінального правопорушення та встановлення підстав для внесення відомостей до ЄРДР, без належної правової підстави та повноважень кваліфікувала дії невстановлених на час перевірки осіб та визначила підслідність кримінального правопорушення за Державним бюро розслідувань. Такі дії явно суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України та підпункту 1 пункту 1 розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення. Лише після внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, початку досудового розслідування, зібрання достатньої доказової бази, необхідної для попередньої кваліфікації кримінального правопорушення, процесуальний керівник має право визначити орган досудового розслідування, уповноважений на здійснення кримінального провадження.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до цього реєстру після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Враховуючи наведені вище положення процесуального закону, беручи до уваги той факт, що повідомлення заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, тому є достатні підстави вважати, що відомості за його зверненням безпідставно не були внесені посадовими особами Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 30 грудня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено в 16 годині 50 хвилин 20 січня 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1