УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2025 Справа №607/19467/25 Провадження №1-кс/607/5524/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 26.06.2025 про закриття кримінального провадження № 00000028 від 23.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 233, ч. 1 ст. 364 (чинна з 04.06.2014 по 01.07.2020), ч. 2 ст. 366 (чинна до 01.07.2020) КК України, -

ВСТАНОВИВ:

22.09.2025 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 подана через систему «Електронний суд» на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 26.06.2025 про закриття кримінального провадження № 00000028 від 23.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 1, 3 ст. 115 КПК України).

Якщо закінчення строку,який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч. 7 ст. 115 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Так предметом оскарження у даній справі є постанова старшого слідчого СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 26.06.2025 про закриття кримінального провадження № 00000028 від 23.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 233, ч. 1 ст. 364 (чинна з 04.06.2014 по 01.07.2020), ч. 2 ст. 366 (чинна до 01.07.2020) КК України.

У скарзі адвокат ОСОБА_2 вказує, що оскаржувану постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 26.06.2025, було отримано ОСОБА_3 23.08.2025.

Таким чином, оскільки оскаржувану постанову від 26.06.2025 скаржником було отримано 23.08.2025 десятиденний строк на її оскарження передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, почав обраховуватись з 23.08.2025 та сплинув 02.09.2025.

Разом з тим, адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 подав дану скаргу до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області через систему «Електронний суд» 19.09.2025, тобто з пропуском десятиденного строку.

Доводи скаржника про те, що термін для звернення до суду із даною скаргою не був пропущений, оскільки 26.08.2025 ОСОБА_3 оскаржив постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 26.06.2025 до Тернопільської обласної прокуратури і лише 18.09.2025 отримав лист прокурора про відмову скасувати вказану постанову, слідчий суддя відхиляє та зазначає наступне.

Так, пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

За змістом ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою у тому числі на рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, яке оформлюється постановою і цей строк обчислюється з дня отримання особою копії постанови.

Як слідує із змісту частиною 4 ст. 284 КПК України передбачено, що рішення слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження оформлюється постановою, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Отже, перебіг відповідного строку та право на оскарження рішення слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження обчислюється саме з моменту отримання особою копії відповідної постанови.

У даній справі, оскаржувану постанову від 26.06.2025 скаржником було отримано 23.08.2025 відтак саме з цього дня почав обраховуватись десятиденний строк на її оскарження, і такий сплинув 02.09.2025.

За приписами ч. 2 ст. 113 КПК процесуальні дії під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу. Вимога про необхідність виконання процесуальних дій у строк, установлений КПК України, також міститься у ст. 116 цього Кодексу.

Поряд з цим, згідно з частиною 1 статті 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Тобто, можливість поновлення вищезазначеного строку кримінальний процесуальний закон пов`язує з тим, чи були причини його пропуску поважними.

Причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування. (Відповідне положення міститься у постанові КАС ВС від 30.09.2021 у справі № 320/3307/21).

Разом з тим, скаржник у поданій ним скарзі помилково зазначає, що строк на оскарження на постанови старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 26.06.2025 про закриття кримінального провадження № 00000028 від 23.04.2019 не пропущений та не просить поновити вказаний строк.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте таке право не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що заявником пропущено строк на звернення до суду із даною скаргою та при цьому не порушується питання про його поновлення, вважаю, що скарга підлягає поверненню скаржнику разом із всіма доданими документами.

Керуючись ст.ст. 117, 303, 304, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 26.06.2025 про закриття кримінального провадження № 00000028 від 23.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 233, ч. 1 ст. 364 (чинна з 04.06.2014 по 01.07.2020), ч. 2 ст. 366 (чинна до 01.07.2020) КК України повернути заявнику, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1