УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/10313/25

Провадження № 1-кс/712/3787/25

04 серпня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2025 року заявниця ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 17.06.2025 р. звернулась до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення а саме, невиконання судового рішення. Заяву подано за результатами виклику наряду поліції.

Її повідомлення прийнято та зафіксовано у протоколі.

Згідно з повідомленням, чоловік сестри скаржниці ОСОБА_4 не виконує судове рішення у справі № 711/2333/17, а саме чинить перешкоди у користуванні комунальними послугами (постачання електроенергії).

Так, у неправомірних діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, а саме невиконання судового рішення.

Черкаським управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області її повідомлення про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР.

Так, лише 21.07.2025 в Черкаському районному управлінні поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 дізналася про порушення її права, як особи, що постраждала від кримінального правопорушення, адже не отримала витягу з ЄРДР, який був би підтвердженням внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до відповідного реєстру та початку досудового розслідування.

Працівники поліції вручили скаржниці довідку про результати розгляду звернення (ЄО №51715 від 17.06.2025). Очевидно, що повідомлення про злочин розглянуто як звернення громадян, чим порушено вимоги кримінального процесуального законодавства.

Більш того, зміст довідки звівся до висновку про відсутність підтвердження факту домашнього насильства, хоча ОСОБА_3 повідомляла про злісне невиконання рішення суду та перешкоджання у користуванні електроенергією.

3 аналізу самої заяви, без проведення слідчих дій, неможливо встановити відсутність підстав для притягнення причетних осіб до кримінальної відповідальності.

В цьому контексті варто звернути увагу, що КПК України дійсно передбачає внесення до Єдиного реєстру досудового розслідування інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об?єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

З огляду на такі обставини необхідно звернути увагу, що вимога про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обґрунтованості таких заяв на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а передбачає лише обов?язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Просить суд зобов`язати уповноважену особу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 17.06.2025 року.

Заявниця в судовому засіданні скаргу підтримувала та просила задовольнити. Також просила поновити строк звернення до суду зі скаргою, оскільки в зв`язку з юридичною необізнаністю вважала, що з моменту фіксації її звернення з з аявою про злочин здійснються розслідування.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, разом з цим згідно ст. 306 КПК України неявка прокурора, слідчого в судове засідання, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що згідно протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, 17.06.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_4 , котрий проживає за вищевказаною адресою вчергове не виконує судове рішення від 06.02.2018 року по справі № 711/2333/17, а саме чинить перешкоди у користуванні комунальними послугами електроенергії. По приїду поліції пішов у невідомому напрямку відмовившись щось пояснювати .

Будь-які відомості щодо прийняття, реєстрації, внесення відомостей за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розгляду вказаної заяви та прийняття рішення за результатами її розгляду слідчому судді в межах розгляду цієї скарги не надані.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Частиною першою статті 117 КПК України встановлено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Враховуючи зазначені заявником обставини пропуску процесуальних строків передбачених для подання скарги, слідчий суддя вважає, що строк пропущений з поважних та об`єктивних причин, а тому підлягає поновленню.

Аналізуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення та необхідно зобов`язати посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 17 червня 2025 року, яка оформлена талоном-повідомлення ЄО № 51715 від 17.06.2025 року в порядку ст. 214 КПК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 17 червня 2025 року в порядку ст. 214 КПК України, зафіксованою протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію (талон-повідомлення Єдиного обліку № 51715) та надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1