УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

26 травня 2025 року (зареєстровано в системі «Електронний суд» 23 травня 2025 року) на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві ОСОБА_4 від 15 травня 2025 року №92д9/7-2025/113677.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 посилається на положення п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 15 травня 2025 року ОСОБА_4 звернулась до Служби безпеки України із заявою про вчинення кримінальних правопорушень. Однак, на час звернення до суду зі скаргою, відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав у ній наведених. Крім того зазначила, що листом начальника Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 від 03 червня 2025 року №51/3/2-121/6/2-4317 повідомлено, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 15 травня 2025 року, у відповідності до Закону України «Про Службу безпеки України», взято до опрацювання, що може тривати понад строки, визначені Законами України «Про статус народного депутата України», «Про звернення громадян». При цьому, підстави для початку досудового розслідування на момент розгляду вказаної заяви відсутні.

Уповноважена особа (слідчий) Служби безпеки України, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши доводи представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 15 травня 2025 року ОСОБА_4 звернулась до Служби безпеки України із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 111-2, ст. 114-1 КК України, яка листом направлена до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області для розгляду у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, обов`язок слідчого, дізнавача та прокурора невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення обумовлений фактом звернення фізичної або юридичної особи з заявою чи повідомленням про їх вчинення та отримання органом досудового розслідування такої заяви чи повідомлення.

У свою чергу, в судовому засіданні встановлено, що представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 не додає до своєї скарги жодних матеріалів, які б могли документально підтвердити факт направлення ОСОБА_4 на адресу Служби безпеки України заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 15 травня 2025 року, та відомостей про дату отримання органом досудового розслідування такої заяви, як і не надано вказаних доказів представником скаржника - адвокатом ОСОБА_3 в судовому засіданні.

Крім того, як визначено частиною 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст.306, ч 3 ст.234 КПК України тощо).

Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У той же час, Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Аскольдів, 3-А, та територіально не розташоване в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва.

Таким чином, бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.

Враховуючи те, що представником ОСОБА_4 оскаржується бездіяльність уповноваженої слідчого Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, яке не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом із цим, вбачається необхідним роз`яснити адвокату ОСОБА_5 , що він наділений процесуальним правом звернутися до слідчого суді, в межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1