Справа № 541/1289/25
Провадження № 1-кп/541/228/2025
У Х В А Л А

іменем України

26 травня 2025 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миргород Полтавської області кримінальне провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000361 від 31.03.2025 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Миргород Полтавської області, громадянина України, з вищою освітою, є фізичною особою-підприємцем, є особою з інвалідністю ІІ групи, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

31.03.2025 року з Миргородської окружної прокуратури Полтавської області до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000361 від 31.03.2025 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. З якого вбачається, що рішенням атестаційної архітектурно-будівельної комісії від 29.12.2021 № 68 ОСОБА_5 видано кваліфікаційний сертифікат виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури за професією «інженер технічного нагляду» серії АТ № 009994. Відповідно до п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903 (далі Порядок), який визначає механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств (далі - будівництво об`єкта) - технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта.

Згідно п. З Порядку технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Особа яка здійснює технічний нагляд у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта архітектури, повідомляє про це замовника і орган державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства. Відповідно до п. 5. Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд:

1) проводять перевірку:

- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;

- виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;

2) ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;

3) проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;

4) повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

5) оформляють акти робіт, виконаних з недоліками;

6) беруть участь у проведенні перевірки:

- робочою комісією якості окремих конструкцій і вузлів, будівельно- монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спецобладнання, устаткування і механізмів технічним умовам;

- органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;

7) виконують інші функції, пов`язані з технічним наглядом на відповідному об`єкті.

Відповідно до п. 6 Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника:

1) виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт;

2) зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів;

3) проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування;

4) усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду;

5) зупинення виконання:

- робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт;

- будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Відповідно до п.7 Порядку у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

У відповідності до гі. 11 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про архітектурну діяльність», технічний нагляд - це здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та будівельних норм і правилам, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об`єкта містобудування.

Згідно з вимогами ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», під час будівництва об`єкта архітектури здійснюється авторський та технічний нагляд. Технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.

28.10.2022 між Відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Великосорочинської сільської ради (далі Відділ) та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №11/22 на здійснення технічного нагляду за поточними ремонтами, зокрема по об`єкту «Поточний ремонт підвальних приміщень у опорному закладі загальної середньої освіти «Великосорочинський ліцей ім. М.В. Гоголя Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області» по вул. Перемоги, 45 в с. Сорочинці Миргородського району Полтавської області».

Згідно з п. 1.1 Договору №11/22 від 28.10.2022 Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов`язання до надання послуг на здійснення технічного нагляду за поточним ремонтом на вищезазначеному об`єкті.

Пунктом 2 Договору визначено порядок та обов`язки Сторін: п. 2.1. Права та обов`язки Виконавця:

п. 2.1.1. Проводити перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час поточного ремонту на об`єкті, технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань.

п. 2.1.2. Проводити перевірку виконання підрядником вказівок і приписів, за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду.

п. 2.1.4. Терміново повідомити Замовника про виникнення обставин, що перешкоджають належному виконанню своїх зобов`язань, згідно з цим Договором, якщо такі виникли.

Пункт 6.2. визначає, що Договір вступає в силу з моменту його підписання Сторонами.

Згідно ч. З ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово обіймають на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно- господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_5 здійснюючи технічний нагляд за виконанням робіт, як інженер технічного нагляду, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції за спеціальним повноваженням, тобто є службовою особою в розумінні ч. З ст. 18 Кримінального кодексу України.

Між Відділом (Замовник) та ТОВ «Геріон Буд» (Підрядник) укладено договір №137 від 28.07.2022 про закупівлю робіт з «Поточного ремонту споруди цивільного захисту за адресою: вул. Перемоги, 45 в с. В. Сорочинці Миргородського району Полтавської області Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області» на загальну суму 1 999 196,18 грн. у т.ч. ПДВ 333 199,36 грн. Додатковою угодою №1 від 22.08.2022 вартість договору змінено на суму 1 925 704,92 грн. у т.ч. ПДВ 320 950,82 грн., та додатковою угодою №4 від 12.12.2022 вартість договору змінено на суму 1 925 695,28 грн. у т.ч. ПДВ 320 949,21 грн.

Пунктом 4.2. Договору передбачено, що всі розрахунки за договором проводяться у безготівковій формі на підставі рахунків та Актів прийому- передачі наданих послуг на розрахунковий рахунок надавача послуг.

Так, ОСОБА_5 , у невстановлений час, перебуваючи в невстановленому місці, будучи службовою особою, яка виконує за спеціальним повноваження організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій, будучи відповідальним за технічний нагляд, маючи реальну можливість належним чином виконати покладені на нього службові обов`язки із здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту «Поточний ремонт споруди цивільного захисту за адресою: вул. Перемоги, 45 в с. В. Сорочинці Миргородського району Полтавської області Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області», в порушення ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», пунктів 5, 6 та 7 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, пунктів 2.1.1. та 2.1.2. договору № 11/22 від 28.10.2022 на здійснення технічного нагляду, несумлінно та недобросовісно поставившись до виконання своїх службових обов`язків, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків, хоча повинен був і міг їх передбачити, не перевіривши відомості щодо виконання робіт та обсягів виконаних робіт, поставив відмітку «Обсяги, якість перевірив», свій підпис та власну печатку інженера технічного нагляду в наступних актах виконаних робіт: №1 від 29.08.2022 за серпень 2022 року, № 2 від 07.09.2022 за вересень 2022 року, № 3 від 30.09.2022 за вересень 2022 року, № 4 від 14.10.2022 за жовтень 2022 року, № 5 від 07.11.2022 за листопад 2022 року, № 6 від 07.12.2022 за грудень 2022 року та № 7 від 09.12.2022 за грудень 2022 року.

Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків, до актів виконаних робіт (форми КБ-2в):

1) № 5 за листопад 2022 року до договору №137 від 28.07.2022 включено:

- виконання робіт з «Установлення вимикачів», яких встановлено на 8 шт. менше ніж за актом;

- використання «Коробок розподільчих», які не використовувались.

2) № 6 за грудень 2022 року до договору №137 від 28.07.2022, включено роботи, які фактично не виконано, а саме роботи з встановлення клапанів зворотніх в кількості 4 шт., а також обсяг виконаних робіт, які виконані не в повному обсязі, а саме встановлення повітропроводів діаметром 410 мм з оцинкової сталі в кількості 7,2 м зазначеного в акті, проте фактично встановлено 6,3 м.

3) № 7 за грудень 2022 року до договору №137 від 28.07.2022, включено роботи, які фактично не виконано, а саме роботи з встановлення комплекту елементів кріплення (1 комплект) та малогабаритної захисної секції в кількості 5 шт.

На підставі вказаних актів № 5, № 6 та № 7 замовником (Відділом) складено та підписано платіжні доручення №1794 від 07.11.2022, № 2066 від 08.12.2022 та№ 2126 від 12.12.2022, якими безпідставно перераховано кошти на рахунки ТОВ «Гері он Буд» у сумі завищеної вартості виконаних робіт, яка згідно висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи складає 158 490,62 грн.

Крім того, між Відділом (Замовник) та ТОВ «СТАРЛАЙТ БУД» (Підрядник) укладено договір №268 від 14.07.2023 про закупівлю робіт з «Капітального ремонту туалетних приміщень Великосорочинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Великосорочинської сільської ради по вул.Перемоги, 45 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області» на загальну суму 2 825 185,22 грн. у т.ч. ПДВ 470 864,20 грн. Додатковою угодою №2 від 25.12.2023 вартість договору змінено на суму 2 804 438,57 грн. у т.ч. ПДВ 467 406,43 грн.

Згідно п. 4.4. Договору розрахунки проводяться Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми - КБ-2в) і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми - КБ-3), згідно фактично виконаних робіт, при наданні Підрядником всіх необхідних виконавчих документів, передбачених в п.5.3.7 цього Договору.

Пунктами 5.1.2., 5.1.4., 5.1.5. та 5.1.8. Договору визначено, що замовник зобов`язаний приймати в повному обсязі виконані послуги у відповідності до наданих актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) та відповідно до умов розділу 4 цього Договору; Здійснювати контроль за якістю послуги, матеріалів, устаткування згідно з нормативними вимогами та положеннями Загальних умов Постанови № 668. Здійснювати технічний нагляд за ходом будівельно-монтажних робіт. Контролювати обсяги виконаних робіт, їх якість, відповідність проекту та кошторису, а також технічним умовам і будівельним нормам на їх виконання; Повідомляти підрядника про виявлені недоліки в роботі.

Пунктами 7.1., 7.2. та 7.3 Договору визначено, що приймання-передача закінченої послуги на об`єкті проводиться у порядку, встановленому загальними умовами, іншими нормативними актами та цим договором. У разі виявлення в процесі приймання-передачі закінченої послуги на об`єкті недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінченої послуги (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим договором, попередньо повідомивши підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третьої сторони. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником. Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою стороною, Замовник має право відмовитися від прийняття такої послуги або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків.

Того ж дня 14.07.2023 між Відділом та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №30/23 на здійснення технічного нагляду за капітальним ремонтом на об`єкті «Капітальний ремонт туалетних приміщень Великосорочинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Великосорочинської сільської ради по вул. Перемоги, 45 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області».

Згідно з п. 1.1 Договору №30/23 від 14.07.2023 Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов`язання до надання послуг на здійснення технічного нагляду за капітальним ремонтом на вищезазначеному об`єкті.

Пунктом 2 Договору визначено порядок та обов`язки Сторін: п. 2.1. Права та обов`язки Виконавця:

п. 2.1.1. Проводити перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час поточного ремонту на об`єкті, технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань.

п. 2.1.2. Проводити перевірку виконання підрядником вказівок і приписів, за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду.

п. 2.1.4. Терміново повідомити Замовника про виникнення обставин, що перешкоджають належному виконанню своїх зобов`язань, згідно з цим Договором, якщо такі виникли.

Пункт 6.2. визначає, що Договір вступає в силу з моменту його підписання Сторонами.

Так, ОСОБА_5 , у невстановлений час, перебуваючи в невстановленому місці, будучи службовою особою, яка виконує за спеціальним повноваження організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій, будучи відповідальним за технічний нагляд, маючи реальну можливість належним чином виконати покладені на нього службові обов`язки із здійснення технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт туалетних приміщень Великосорочинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Великосорочинської сільської ради по вул.Перемоги, 45 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області», в порушення ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», пунктів 5, 6 та 7 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, пунктів 2.1.1. та 2.1.2. договору № 30/23 від 14.07.2023 на здійснення технічного нагляду, несумлінно та недобросовісно поставившись до виконання своїх службових обов`язків, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків, хоча повинен був і міг їх передбачити, не перевіривши відомості щодо виконання робіт та обсягів виконаних робіт, поставив відмітку «Обсяги, якість перевірив», свій підпис та власну печатку інженера технічного нагляду в наступних актах виконаних робіт: № 1 від 12.09.2023 за вересень 2023року, № 2 від 12.09.2023 за вересень 2023 року, № 3 від 12.09.2023 за вересень 2023 року, № 4 від 04.10.2023 за жовтень 2023 року, № 5 від 04.10.2023 за жовтень 2023 року, № 6 від 26.10.2023 за жовтень 2023 року.

Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків, до актів виконаних робіт (форми КБ-2в) № 1 за вересень 2023 року, № 2 за вересень 2023 року, № 3 за вересень 2023 року включено:

- використання «Протимоскітної сітки», якої використано на 1,398 кв.м менше ніж за актом;

- виконання робіт із «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею до 2 кв.м з металопластику», яких виконано на 5,04 кв.м менше ніж за актом;

- виконання робіт із «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею понад 2 кв.м до 3 кв.м з металопластику», яких виконано на 5,35 кв.м менше ніж за актом;

- виконання робіт з «Улаштування плінтусів з плиток керамічних», які не виконано, а саме не встановлено 10,25 м погонних.

На підставі вказаних актів № 1, № 2, № 3 замовником (Відділом) складено та підписано платіжні інструкції № 4078 від 13.09.2023, № 4077 від 13.09.2023, № 4076 від 13.09.2023, якими безпідставно перераховано кошти на рахунки ТОВ «СТАРЛАЙ1 БУД» у сумі завищеної вартості виконаних робіт, яка згідно висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи складає 67 681,00 грн.

Крім того, між Відділом (Замовник) та ТОВ «СТАРЛАЙТ БУД» (Підрядник) укладено договір №303 від 31.08.2023 про закупівлю послуги з «Поточного ремонту приміщень споруди цивільного захисту ОЗЗСО «Великосорочинський ліцей ім. М.В. Гоголя» Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області за адресою: вул. Перемоги, 45 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області» на загальну суму 949 202,40 грн. у т.ч. ПДВ 158 200,40 грн.

Згідно п. 4.4. Договору розрахунки проводяться Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми - КБ-2в) і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми - КБ-3), згідно фактично виконаних робіт, при наданні Підрядником всіх необхідних виконавчих документів, передбачених в п.5.3.7 цього Договору.

Пунктами 5.1.2., 5.1.4., 5.1.5. та 5.1.8. Договору визначено, що замовник зобов`язаний приймати в повному обсязі виконані послуги у відповідності до наданих актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) та відповідно до умов розділу 4 цього Договору; Здійснювати контроль за якістю послуги, матеріалів, устаткування згідно з нормативними вимогами та положеннями Загальних умов Постанови № 668. Здійснювати технічний нагляд за ходом будівельно-монтажних робіт. Контролювати обсяги виконаної послуги, їх якість, відповідність проекту та кошторису, а також технічним умовам і будівельним нормам на їх виконання; Повідомляти підрядника про виявлені недоліки в Його роботі.

Пунктами 7.1., 7.2. та 7.3 Договору визначено, що приймання-передача закінченої послуги на об`єкті проводиться у порядку, встановленому загальними умовами, іншими нормативними актами та цим договором. У разі виявлення в процесі приймання-передачі закінченої послуги на об`єкті недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінченої послуги (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим договором, попередньо повідомивши підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третьої сторони. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником. Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою стороною, Замовник має право відмовитися від прийняття такої послуги або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків.

05.10.2023 між Відділом та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №52/23 на здійснення технічного нагляду за поточним ремонтом, зокрема на об`єкті «Поточний ремонт приміщень споруди цивільного захисту ОЗЗСО «Великосорочинський ліцей ім. М.В. Гоголя» Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області за адресою: вул. Перемоги, 45 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області».

Згідно з п. 1.1 Договору №52/23 від 05.10.2023 Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов`язання до надання послуг на здійснення технічного нагляду за поточним ремонтом на вищезазначеному об`єкті.

Пунктом 2 Договору визначено порядок та обов`язки Сторін: п. 2.1. Права та обов`язки Виконавця:

п. 2.1.1. Проводити перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час поточного ремонту на об`єкті, технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань.

п. 2.1.2. Проводити перевірку виконання підрядником вказівок і приписів, за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду.

п. 2.1.4. Терміново повідомити Замовника про виникнення обставин, що перешкоджають належному виконанню своїх зобов`язань, згідно з цим Договором, якщо такі виникли.

Пункт 6.1. визначає, що Договір набирає чинності з дня його підписання Сторонами.

Так, ОСОБА_5 , у невстановлений час, перебуваючи в невстановленому місці, будучи службовою особою, яка виконує за спеціальним повноваження організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій, будучи відповідальним за технічний нагляд, маючи реальну можливість належним чином виконати покладені на нього службові обов`язки із здійснення технічного нагляду по об`єкту «Поточний ремонт приміщень споруди цивільного захисту ОЗЗСО «Великосорочинський ліцей ім. М.В. Гоголя» Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області за адресою: вул. Перемоги, 45 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області», в порушення ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», пунктів 5, 6 та 7 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, пунктів 2.1.1. та 2.1.2. договору № 52/23 від 05.10.2023 на здійснення технічного нагляду, несумлінно та недобросовісно поставившись до виконання своїх службових обов`язків, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків, хоча повинен був і міг їх передбачити, не перевіривши відомості щодо виконання робіт та обсягів виконаних робіт, поставив відмітку «Обсяги, якість перевірив», свій підпис та власну печатку інженера технічного нагляду в наступних актах виконаних робіт: № 1 від 14.12.2023 за грудень 2023 року та № 2 від 14.12.2023 за грудень 2023 року, в яких включено роботи з улаштування підкладки під лінолеум в кількості 75 кв.м, які фактично не виконані.

На підставі вказаних актів № 1 та № 2 замовником (Відділом) складено та підписано платіжні інструкції № 6267 від 14.12.2023 на суму 312 840,00 грн. та № 6268 від 14.12.2023 на суму 636 362,40 грн., якими безпідставно перераховано кошти на рахунки ТОВ «СТАРЛАЙТ БУД» у сумі завищеної вартості виконаних робіт, яка згідно висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи складає 5 642,40 грн.

Отже, внаслідок службової недбалості, яка полягає у неналежному виконанні ОСОБА_5 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, при здійсненні технічного нагляду по об`єктах «Поточний ремонт споруди цивільного захисту за адресою: вул. Перемоги, 45 в с. В. Сорочинці Миргородського району Полтавської області Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області», «Капітальний ремонт туалетних приміщень Великосорочинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Великосорочинської сільської ради по вул. Перемоги, 45 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області» та «Поточний ремонт приміщень споруди цивільного захисту ОЗЗСО «Великосорочинський ліцей ім. М.В. Гоголя» Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області за адресою: вул. Перемоги, 45 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області», шляхом підписання актів виконаних будівельних робіт допустив спричинення Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Великосорочинської сільської ради збитків на загальну суму 231 814,02 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Прокурор вважає можливим задоволення клопотання обвинуваченого, оскільки останній активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, щиро покаявся, відшкодував завдані збитки в повному обсязі.

Представник потерпілої особи в судовому засіданні підтримала думку прокурора, а також повідомила, що обвинуваченим збитки в сумі 231814, 02 грн. повністю відшкодовано.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що клопотання обвинуваченого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Підставами звільнення особи від кримінальної відповідальності за цією статтею є дійове каяття. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення кримінального правопорушення особа: 1) щиро покаялась; 2) активно сприяла у розкритті кримінального правопорушення; 3) повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст.45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого кримінального правопорушення, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.

Активним сприянням розкриттю кримінального правопорушення слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.

Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає у добровільному задоволенні винним або іншими особами, зокрема батьками чи близькими родичами, обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної кримінальним правопорушенням матеріальної та моральної шкоди, загладжуванні її в інший спосіб, наприклад, шляхом прилюдного вибачення за завдану образу.

Передбачене у ст.45 КК України звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

Частиною 4 ст.286 КК України передбачено, що якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

ОСОБА_5 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки: кримінальне правопорушення, у вчинені якого його обвинувачують, відповідно до положень ст.12 КК України, є нетяжкий злочин; виходячи із змісту обвинувального акту ОСОБА_5 під час досудового розслідування щиро розкаявся у вчиненні кримінального правопорушення, прокурором зазначено, що ОСОБА_5 активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення під час досудового розслідування та відшкодував завдану кримінальним правопорушенням шкоду у повному обсязі.

Крім того, під час вирішення клопотання суд бере до уваги, що ОСОБА_5 раніше не судимий, є особою з інвалідністю ІІ групи, отже на даний час не є суспільно небезпечним.

Заходи забезпечення кримінального провадження під час досудового розслідування та в ході судового розгляду справи не застосовувалися.

Процесуальні витрати за залучення експерта для проведення експертиз у даному кримінальному провадженню відсутні.

Керуючись ст.ст.100, 174, 284, 392, 395 КПК України, ст.ст.12, 44, 45, 367 КК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_5 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000361 від 31.03.2025 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, закрити на підставі п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя:ОСОБА_1