КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/3506/25
Провадження № 1-кс/552/888/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.05.2025 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами БЕБ України Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

встановив:

До слідчого судді Київського районного суду м. Полтави 29.04.2025 звернулася старший детектив Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами БЕБ України Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.04.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що Підрозділом детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області, за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 16.04.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України.

Зазначав, що 31.03.2025 детективом Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України.

16.04.2025 з матеріалів кримінального провадження №0000101 від 07.10.2021 виділено матеріали досудового розслідування щодо ОСОБА_4 , який будучи директором ПП «Зоря» Р, у період з вересня 2020 року по вересень 2023 року склав та надав для реєстрації завідомо неправдиві офіційні документи податкові декларації з ПДВ та декларацію з податку на прибуток, тим самим умисно ухилився від сплати податку на додану вартість та податку на прибуток в сумі 4 017 503,96 грн, тобто за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України.

21.04.2025 прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 прийнято рішення про завершення досудового розслідування кримінального провадження №0000016 від 16.04.2025, про що повідомлено підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників ОСОБА_7 та ОСОБА_5 та повідомлено про необхідність прибуття для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження кожного наступного робочого дня з 09:00 год по 18:00 год.

28.04.2025 відкрито протокол про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Обсяг матеріалів кримінального провадження №0000016 від 16.04.2025, становить 14 томів.

За період відкриття матеріалів з 21.04.2025 по даний час захисник ОСОБА_5 ознайомився лише з одним томом, інший захисник ОСОБА_7 до цього часу не виявив бажання щодо ознайомлення, в свою чергу підозрюваний ОСОБА_4 жодного разу не з`явився до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та не виявив бажання щодо ознайомлення, а також не повідомляв про неможливість прибути для ознайомлення з поважних причин (хвороба, а також інші причини, визначені КПК України), попри те, що останньому було вручено повідомлення про необхідність прибуття для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Вважає, що така поведінка підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_7 свідчить про намагання затягнути досудове розслідування, тому детектив просить встановити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000016 від 16.04.2025 за ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України, обсяг яких складає 14 (чотирнадцять) томів терміном 14 днів, починаючи з дня винесення відповідної ухвали.

У судовому засіданні детектив ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила слідчого суддю задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 заперечили щодо клопотання детектива, зазначивши, що клопотання детектива є безпідставним та необґрунтованим.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_7 подав до суду заяву про розгляд клопотання без його присутності.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступних висновків.

Статтею 290 КПК України передбачено, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Встановлено, що станом на час вирішення даного клопотання слідчим суддею, сторона захисту не ознайомилася з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

За правилами ст. 42 КПК, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування мають, зокрема підозрюваний, його захисник.

Таке право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Статтею 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Тобто, КПК України не визначає конкретного часового проміжку, протягом якого сторони кримінального провадження можуть знайомитися з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ, а передбачає процедуру встановлення строку для ознайомлення судом у випадку зволікання при ознайомленні з матеріалами, однак зазначає, що сторонам надається «достатній час для ознайомлення».

Згідно зі ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Отже, визначення достатнього часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження має здійснюватися в кожному конкретному випадку індивідуально з врахуванням таких критеріїв: обсягу матеріалів, складності матеріалів та умов доступу до них. Обсяг матеріалів визначається з врахуванням кількісних характеристик аркушів, речових доказів, додатків до протоколів. Складність матеріалів визначається з врахуванням кількості підозрюваних та епізодів кримінальних правопорушень, а також складністю сприйняття та розуміння їх змісту для конкретної особи. Умови доступу до матеріалів визначаються з врахуванням того, чи тримається підозрюваний під вартою, чи виготовлялися копії або відображення, та наявності матеріалів, які містять відомості, що становлять державну таємницю. Під час прийняття рішення про встановлення строків ознайомлення з матеріалами досудового розслідування слідчий суддя має враховувати всі ці критерії в комплексі та визначити час, який дійсно буде достатнім для ознайомлення сторонами кримінального провадження з матеріалами, до яких надано доступ.

Згідно із статтею 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Наданими до слідчого судді матеріалами клопотання встановлено, що Підрозділом детективів ТУ БЕБ у Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000016 від 16.04.2025, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України.

31.03.2025 детективом Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України.

21.04.2025 прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 прийнято рішення про завершення досудового розслідування, зібрані під час досудового розслідування докази визнані достатніми для складання обвинувального акта, сторонам повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження.

28.04.2025 відкрито протокол про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Обсяг матеріалів кримінального провадження №0000016 від 16.04.2025, становить 14 томів.

Наданими до слідчого судді матеріалами встановлено, що сторона захисту не ознайомилася з матеріалами кримінального провадження (а.с. 32-42).

На час розгляду вказаного клопотання слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження частково, а саме з першого по третій том, що підтверджується наданою в судовому засіданні копією протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування та ознайомлення з ними.

При цьому адвокат ОСОБА_7 не з`явився на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження жодного разу.

Стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом, заходів для інформування підозрюваного та його захисників про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.

Сторона захисту на реалізацію свого права на ознайомлення з матеріалами провадження не здійснила заходів.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги ту обставину, що підозрюваним та його захисниками повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування отримано, підозрюваний ОСОБА_4 та його адвокат ОСОБА_5 частково ознайомлені з матеріалами провадження, при цьому адвокат ОСОБА_7 не приступив до ознайомлення, що свідчить про затягування стороною захисту реалізації свого права на ознайомлення з матеріалами провадження.

Таким чином, керуючись ст. 114 КПК України щодо можливості встановлення процесуального строку у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя, враховуючи обсяг матеріалів, їх складність, дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання детектива та встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривалістю 14 днів.

Саме такий строк буде достатнім для ознайомлення сторонами кримінального провадження з матеріалами, до яких надано доступ.

Керуючись ст. ст. 290, 309 КПК України,

ухвалив:

Клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами БЕБ України Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, задовольнити.

Встановити стороні захисту: підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000016 від 16.04.2025 за ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України, тривалістю 14 (чотирнадцять) календарних днів, починаючи з наступного дня після постановлення даної ухвали, тобто до 15.05.2025 включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошений учасникам судового провадження 01.05.2025 о 16 год 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1