печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2025 року cлідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0001090 від 19.09.2024, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , за погодженням прокурора - Заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0001090 від 19.09.2024.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001090 від 19.09.2024, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської міської прокуратури.

За версією слідства, у серпні 2022 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), у ОСОБА_5 виник умисел на незаконне перетинання державного кордону в період дії воєнного стану, з особистих мотивів з метою відвідування своєї сім?ї, яка перебувала у м. Піскара Італійської Республіки.

Реалізовуючи свій протиправний умисел, направлений на незаконне переправлення особи через державний кордон України, під приводом ввезення на територію України з-за кордону гуманітарної допомоги або медичного вантажу, без будь-якого наміру забезпечити ввезення даних вантажів на територію України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діянь та відсутність законних підстав для перетину державного кордону України під час дії правового режиму воєнного стану, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, шляхом надання засобів та усунення перешкод, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 10.08.2022, звернувся до невстановленої досудовим розслідуванням службової особи Вишгородської районної військової адміністрації із проханням підготувати проект листа-звернення до Київської обласної військової адміністрації про внесення його до розпорядження на надання тимчасового дозволу на виїзд за кордон, як водія, який здійснює перевезення гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами та надати його на підпис голові військової адміністрації ОСОБА_8 .

В свою чергу, вказана невстановлена досудовим розслідуванням службова особа Вишгородської районної військової адміністрації, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що він не є волонтером, не планує здійснювати перевезення гуманітарних вантажів і тимчасовий дозвіл на виїзд за кордон йому необхідний для вирішення особистих питань, діючи умисно, з метою надання ОСОБА_5 засобів для незаконного перетину державного кордону України в період дії воєнного стану, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діянь, підготували та надали на підпис голові Вишгородської районної військової адміністрації ОСОБА_8 проект листа-про позиції до Київської обласної військової адміністрації про включення ОСОБА_5 до листа-пропозиції від 10.08.2022 № 715/2153, яким пропонувалось надати тимчасовий дозвіл на виїзд за межі країни ОСОБА_5 , як водію, який здійснює перевезення гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, на підставі п. 2-8 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» № 57 від 27.01.1995.

ОСОБА_5 та невстановлена досудовим розслідуванням службова особа Вишгородської районної військової адміністрації, того ж дня, після підписання ОСОБА_8 підготовленого листа-пропозиції, забезпечили його передачу до Київської обласної військової адміністрації, розташованої за адресою: пл. Лесі Українки, 1, м. Київ, наслідком чого стало видання розпорядження тимчасово виконувача обов`язків голови Київської обласної військової адміністрації від 10.08.2022 № 473, яким ОСОБА_5 надано тимчасовий дозвіл на виїзд за межі України, як водію, який здійснює перевезення гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, на замовлення Вишгородської районної військової адміністрації.

В подальшому, ОСОБА_5 використав зазначений дозвіл для перетину державного кордону України в період дії правового режиму воєнного стану та безпідставно перебував за межами країни в період з 24.08.2022 по 30.08.2022.

23.01.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

11.03.2025 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 до 3 місяців, тобто до 23.04.2025.

Разом з тим, слідчий зазначає, що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні виконуються слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, спрямовані на повне, всебічне та об`єктивне дослідження обставин вчинення ОСОБА_5 інкримінованого йому злочину, у зв`язку з чим з метою неухильного дотримання вимог ст.ст. 2, 9 КПК України, в межах досудового розслідування необхідно виконати наступне:

- шляхом проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій перевірити показання підозрюваного ОСОБА_5 ;

- встановити, чи завозив ОСОБА_5 гуманітарну/благодійну допомогу 30.08.2022 під час перетину державного кордону України;

- встановити військові формування, яким ОСОБА_5 передавав благодійну/гуманітарну допомогу ввезену на митну територію України 30.08.2022;

- витребувати інформацію щодо обставин перетину Державного кордону України ОСОБА_9 протягом 2021-2022;

- витребувати інформацію щодо подачі ОСОБА_5 відповідних митних декларацій щодо благодійних/гуманітарних допомог, що переміщувались ним через митну територію України;

- додатково допитати ОСОБА_10 щодо обставин ввезення 30.08.2022 гуманітарної/благодійної допомоги ОСОБА_5 ;

- перевірити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на причетність до вчиненні інших аналогічних кримінальних правопорушень;

- витребувати відповіді по раніше направленим запитам, провести їх аналіз;

- витребувати відповіді по раніше направленим дорученням до оперативного підрозділу, провести їх аналіз;

- отримати відповіді від Прикордонних загонів ДПСУ на раніше направлені запити, провести їх аналіз;

- встановити осіб, які можуть бути причетні до виготовлення підроблених документів (листів) щодо сприяння у незаконному переправлені осіб через державний кордон України, та вирішити питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності;

- вирішити питання щодо наявності підстав для притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за іншими статтями КК України, підготувати повідомлення про підозру;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, який направити на затвердження до Київської міської прокуратури;

- провести інші процесуальні та слідчі дії, потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування.

Як вказує слідчий, результати проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій підтверджуватимуть обставини, які підлягають обов`язковому доказуванню в межах кримінального провадження.

Проведенню вищевказаних слідчих та процесуальних дій у визначені строки досудового розслідування перешкоджає необхідність проведення численних слідчих (розшукових) та процесуальних дій за участі різних осіб, послідовність проведення слідчих дій, особливу складність кримінального провадження, запровадженням на території України воєнного стану, значне завантаження органу досудового розслідування, яке пов`язане з збройною агресією російської федерації, та таким чином збільшенням кількості кримінальних правопорушень, які підслідні слідчим органів державного бюро розслідувань.

Враховуючи наведене, зважаючи на особливу складність провадження, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає що, слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно завершити є необхідними для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, їх результати має значення для судового розгляду.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, вказавши на його необґрунтованість. Зокрема, було наголошено, що слідчим не наведено достатніх підстав для продовження строку досудового розслідування, а також, що стороною обвинувачення порушуються вимоги щодо дотримання розумних строків кримінального провадження, що свідчить про відсутність правових підстав для продовження строку досудового розслідування.

Підозрюваний підтримав позицію захисника.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя виходить із наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; - до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, які викладені у клопотанні, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

Для здійснення зазначених у клопотанні органу досудового розслідування слідчих та процесуальних дій, необхідний певний проміжок часу, у зв`язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити.

Разом з тим, слідчий суддя приходить переконання що клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки з наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що неодноразове продовження строку досудового розслідування не дисциплінує орган досудового розслідування та не спонукає швидкому розслідуванню.

Відповідно слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування до п`яти місяців, а саме до 23.06.2025.

Також слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Продовжити у кримінальному провадженні № 0001090 від 19.09.2024, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, строк досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 23.06.2025 включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1