Справа №295/6046/25
УХВАЛА

07.05.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів,внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000073 від 02.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор звернувся до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що слідчим відділом відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 від 02.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Згідно клопотання, за результатами опрацювання відомостей та матеріалів щодо використання земель під польовими дорогами, запроектованими для доступу до земельних ділянок розташованих у масивах земель сільськогосподарського призначення на території Станишівської сільської ради, отриманих на підставі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді, встановлено ознаки можливого вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 37-1 Земельного кодексу України, земельні ділянки державної чи комунальної власності під польовими дорогами, запроектованими для доступу до земельних ділянок, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім польових доріг, що обмежують масив), передаються в оренду без проведення земельних торгів власникам та/або користувачам земельних ділянок, суміжних із земельними ділянками під такими польовими дорогами. Строк оренди таких земельних ділянок становить 7 років. Земельні ділянки під польовими дорогами, розташовані у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім польових доріг, що обмежують масив), можуть використовуватися землевласником (землекористувачем) як для проходу (проїзду) до інших земельних ділянок, розташованих у такому масиві, так і для вирощування сільськогосподарської продукції.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 (лист №11-18/631 від 27.02.2025), нею впродовж 2021-2025 років укладено 9 таких договорів на площу понад 91 га щодо земель, під польовими дорогами, запроектованими для доступу до земельних ділянок, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення. Водночас, сільською радою в даному листі зазначено, що предметом лише двох таких договорів є сформовані земельні ділянки. Предметом інших договорів оренди є несформовані в земельні ділянки землі, орієнтована площа яких визначена виходячи із проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованих КСП. Орендна плата за використання таких земель визначалася (згідно листа) виходячи із середньої нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Житомирській області.

Враховуючи викладене, за такими договорами сільською радою фактично передано у користування землі, межі яких не визначенні в натурі (на місцевості), без визначення їх точної площі та місця розташування. В результаті, орендна плата, що визначена в договорі, не може вважатися обґрунтованою та такою, що відповідає вимогам земельного законодавства та Податкового кодексу України, що може мати наслідком не сплати до місцевого бюджету орендної плати в розмірі, який би мав бути сплачений у разі дотримання вимог чинного законодавства. Отже, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

За даним фактом окружною прокуратурою 02.05.2025 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 та розпочато досудове розслідування з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом того, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них передано в оренду несформовані землі під польовими дорогами, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам ІНФОРМАЦІЯ_2 , в результаті несплати до місцевого бюджету орендної плати за використання даних земель в передбаченому законом розмірі.

В ході здійснення досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального

правопорушення, виникла необхідність в отриманні інформації, яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 (його територіальному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме:

- проекту роздержавлення і приватизації земель ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- проекту роздержавлення і приватизації земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- проекту роздержавлення і приватизації земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;

- проекту роздержавлення і приватизації земель КСП агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- проекту роздержавлення і приватизації земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Прокурор стверджує у клопотанні, що зазначені документи, до яких планується одержати доступ, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, натомість у будь-який інший спосіб довести такі обставини, які передбачається довести за результатом отримання тимчасового доступу до документів, в даному випадку неможливо.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, розгляд клопотання просив проводити без його участі, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають речі чи документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів клопотання вбачається, що відділом поліції №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000073 від 02.05.2025 року за фактом неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до положень п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене, а також доведення прокурором наявності достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а довести обставини, викладені у клопотанні, іншим способом не представляється можливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП № 1 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінніІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 (його територіального підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме:

- проекту роздержавлення і приватизації земель ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- проекту роздержавлення і приватизації земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- проекту роздержавлення і приватизації земель КСП «Україна»;

- проекту роздержавлення і приватизації земель КСП агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- проекту роздержавлення і приватизації земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »..

Встановити строк дії ухвали до 07.06.2025 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1