Справа № 946/4840/25
Провадження № 1-кс/946/1327/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність відділу поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

26.06.2025 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою №1500-0803-5/105304 від 09 червня 2025 року.

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 09 червня 2025 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернувся до відділення поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. За обставинами заяви вказав, що пенсіонерка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримувала пенсію по інвалідності у розмірі 5 214 грн. 16 коп. Головному управлінню стало відомо, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , але пенсія за період з 01 лютого 2023 року по 31 серпня 2023 року у розмірі 35 706 грн. 43 коп. була зарахована на поточний рахунок ОСОБА_3 , відкритий у відділенні ПАТ КБ «Приватбанк», дата виплати пенсії 16 число. Станом на день звернення зі скаргою, органом досудового розслідування представнику Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, як заявнику не направлено повідомлення про внесення вказаних вище відомостей в ЄРДР та про початок досудового розслідування.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, надав заяву, якою вимоги скарги підтримує, просить розгляд скарги провести без його участі.

В судове засідання уповноважена особа відділення поліції СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області не з`явилась, старший дізнавач СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 надала заяву, якою просить розгляд скарги провести без її участі та зазначила, що відомості за заявою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ЄРДР не вносились.

В силу ст. 107 КПК України технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду від 26.06.2025 року відкрито провадження за скаргою.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 09 червня 2025 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернувся до відділення поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. За обставинами заяви вказав, що пенсіонерка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримувала пенсію по інвалідності у розмірі 5 214 грн. 16 коп. Головному управлінню стало відомо, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , але пенсія за період з 01 лютого 2023 року по 31 серпня 2023 року у розмірі 35 706 грн. 43 коп. була зарахована на поточний рахунок ОСОБА_3 , відкритий у відділенні ПАТ КБ «Приватбанк», дата виплати пенсії 16 число.

Разом з тим в судовому засіданні встановлено, що станом на день розгляду скарги, а саме на 27 червня 2025 року відомості за заявою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09 червня 2025 року не були внесені до ЄРДР, що підтверджено заявою старшого дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 26 червня 2025 року.

Отже, станом на день розгляду скарги доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09 червня 2025 року, слідчому судді не надано.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Враховуючи, що заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09 червня 2025 року містить виклад конкретних обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність відділу поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 303 - 305 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність відділу поліції Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09 червня 2025 року за №1500-0803-5/105304 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1