справа № 208/9201/24
№ провадження 1-кс/208/1370/25
УХВАЛА

Іменем України

28 квітня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням погодженим з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області полковнику поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , а також прокурорам групи прокурорів на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме здійснити виїмку оригіналів наступних документів:

-протокол №108 «Щодо прийняття рішення відповідальною особою»від 15.11.2022 р.;

-документи з вільними зразками підписів ОСОБА_15 у кількості 20 документів, датовані за 2022 рік.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, прошу у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, розглянути дане клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000258 від 11.04.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Так, з матеріалів кримінального провадження встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №2 від 15.11.2022 з ФОП ОСОБА_16 (ІПН НОМЕР_2 ) на закупівлю машин для обробки даних (апаратна частина) за кодом CPV за ДК 021:20-4 (ноутбук Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR) у кількості 49 одиниць на загальну суму 1,494,990 грн., тобто ціна одного ноутбука становить 30 510 грн.

У ході проведення досудового розслідування, до ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено лист щодо надання інформації про цільове призначення коштів на придбання ноутбуків.

Згідно наданої інформації, джерелом фінансування закупівлі ноутбуків були кошти в рамках реалізації проекту «Надзвичайне реагування на підтримку дітей постраждалих від збройних конфліктів, шляхом грошових переказів муніципалітетам..», який реалізується ІНФОРМАЦІЯ_4 . Статус коштів цільова пожертва. Одержувачем коштів та головним розпорядником визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 . Кошти цільового пожертву не є коштами місцевого бюджету.

Крім того, від ІНФОРМАЦІЯ_5 отримано лист, згідно якого відділ освіти 03.11.2022 отримав на рахунок кошти у розмірі 1 495 000 грн. від ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), як цільову пожертву в рамках реалізації проекту ЮНІСЕФ. За дорученням розпорядника (відділ освіти), 15.12.2022 здійснена оплата на закупівлю ноутбуків на користь ФОП ОСОБА_16 , що підтверджується рухом коштів зазначеного суб`єкта господарювання.

У ході проведення досудового розслідування допитано спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_15 , яка показала, що з 2020 року по теперішній час обіймає посаду спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 . До кола функціональних обов`язків входить пошук постачальників відповідних товарно-матеріальних цінностей та послуг від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 . Діяльність здійснює на підставі Посадової інструкції та положень Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначила, що восени 2022 року на її адресу надійшла службова записка щодо необхідності закупівлі для відділу освіти комп`ютерної техніки. У самій службовій записці була зазначена сума закупівлі у розмірі 1,494,990 грн. Пояснила, що пошук постачальників здійснювався у мережі Інтернет. У ході здійснення пошуку постачальників, у жовтні 2022 року на електронну адресу відділу освіти від ФОП ОСОБА_16 та ФОП ОСОБА_17 надійшли пропозиції щодо продажу ноутбуків Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR.

Прийняття рішення про укладання договору з ФОП ОСОБА_16 відбулося з економічної вигоди ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки згідно комерційних пропозицій, Азізлі пропонував за ноутбук 32755 грн., а ФОП ОСОБА_16 30510 грн.

У ході проведення досудового розслідування проведено судову товарознавчу експертизу, за результатами якої встановлено, що ринкова вартість нового ноутбуку Impression 157ES 15,6. (IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.0 Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR» виробника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », станом на 15.11.2022 року могла становити 16881,67 грн. за одиницю, яка у два рази менша за суму придбаного товару.

05.12.2022, представниками ФОП ОСОБА_16 поставлені на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 49 одиниць ноутбуків «Impression» (157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR), що у свою чергу стали підставою для перерахування з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_2 № НОМЕР_4 , відкритого у ІНФОРМАЦІЯ_8 , на банківський рахунок ФОП ОСОБА_16 № НОМЕР_5 , відкритий в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » грошових коштів у сумі 1,495,096, 46 гривень, з яких 667 788, 17 гривень є безпідставно та зайво витраченими коштами.

Згідно відповіді на лист ІНФОРМАЦІЯ_10 , встановлено, що ОСОБА_16 з 17.02.2022 року виїхав з території України до Шарм-Ель-Шейх (Єгипет), й на теперішній час до України не заїздив.

Крім того, допитаний у якості свідка ОСОБА_18 , який пояснив, що ніколи не здійснював продаж ноутбуків та комплектуючих, тим паче на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 . Також, зазначив, що не направляв на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 комерційну пропозицію №721 від 14.10.2022 щодо постачання ноутбуків.

Допитана у якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_19 , показала, що влітку 2022 році від Асоціації міст України надійшла пропозиція щодо надання грантів на організацію освітнього процесу. У зв`язку з тим, що у вересні 2022 року було винесено розпорядження міського голови про організацію навчального процесу дистанційно, відділу освіти необхідна була техніка (у тому числі ноутбуки), щоб організувати освітній процес. Оскільки у закладах дошкільної освіти бракувало техніки для організації освітнього процесу, ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято рішення про проявлення ініціативи щодо закупівлі ноутбуків за грошові кошти, виділені UNICEF. Зазначила, що 15.11.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_16 було укладено договір поставки №2 щодо поставки на адресу відділу освіти 49 ноутбуків Impression 157ES, які у грудні 2022 року були поставлені на адресу відділу освіти.

Так, ОСОБА_15 , у період з вересня по листопад 2022 року, будучи службовою особою уповноваженою особою, відповідальною за проведення процедур закупівель на придбання товарів, робіт і послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходячись на робочому місці за адресою: АДРЕСА_2 , за вказівкою начальника відділу освіти, у порядку ст.ст. 11, 44 Закону, розпочала проведення процедури закупівлі ноутбуків за ДК 021:2015-30210000-4, без застосування електронної системи закупівель, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_11 входила до «Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10.10.2022», затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 від 25.04.2022 за №75 (редакція).

У подальшому, 15.11.2022 ОСОБА_15 , знаходячись на робочому місці, одноосібно, прийняла рішення у формі протоколу за №108 «Щодо прийняття рішення відповідальною особою», згідно якого, відповідно до ст.ст. 3,4 Закону України «Про публічні закупівлі», наказу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » №10 від 19.03.2019 та №18 від 17.04.2020, п.п.2 п.13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників», «Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України за №75 від 25.04.2022, безпідставно визначила переможцем постачальника ФОП ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з пропозицією 1,494,990 грн. за 49 од. ноутбуків «Impression» (157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR), за результатом якого з ФОП ОСОБА_16 укладено договір поставки № 2 від 15.11.2022, що мало місце шляхом обміну примірниками договору за допомогою поштової кореспонденції.

На сьогодні у кримінальному провадженні призначена судово-почеркознавча експертиза на предмет встановлення або спростування підписання документів ОСОБА_15 під час проведення закупівель, серед яких у протоколі №108 «Щодо прийняття рішення відповідальною особою»від 15.11.2022 р.

Також, з метою проведення експертизи, виникла необхідність у витребуванні вільних зразків підписів у ОСОБА_15 у кількості 20 документів, які після проведення експертизи, будуть повернуті власнику.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення почеркознавчої експертизи, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому вилучені оригіналу протоколу №108 «Щодо прийняття рішення відповідальною особою»від 15.11.2022 р., а також копії документів, на підставі яких здійснювалася закупівля ноутбуків та інші документи.

Вказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступу до інформації зазначеної вище, адже зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання необхідно розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, та задовольнити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області полковнику поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , а також прокурорам групи прокурорів на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме здійснити виїмку оригіналів наступних документів:

-протокол №108 «Щодо прийняття рішення відповідальною особою»від 15.11.2022 р.;

-документи з вільними зразками підписів ОСОБА_15 у кількості 20 документів, датовані за 2022 рік.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1