Провадження по справі № 1-кс/752/5654/25
У Х В А Л А

іменем України

"08" липня 2025 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу арбітражного керуючого КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення,

встановив:

25 червня 2025 року арбітражний керуючий КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою його заявою про кримінальне правопорушення. Просить зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою вих. № 02-120/81 від 14.05.2025.

ОСОБА_3 за викликом слідчого судді не з`явився. До початку розгляду скарги подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Голосіївське УП ГУНП у м. Києві в судове засідання для розгляду скарги уповноваженого представника не направило. Про час, місце та дату розгляду скарги повідомлялось належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу, тобто відповідно до вимог ст.132 КПК України.

Вказані обставини відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджають розгляду скарги та слідчий суддя, враховуючи строки розгляду скарги, передбачені КПК України, вважає за можливе провести її розгляд на підставі наявних матеріалів за відсутності особи, яка подала скаргу та уповноваженої особи Голосіївського УП ГУНП у м. Києві.

Розглянувши скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із п. 25 ч.1 ст. 3 КПК України заявник є учасником кримінального провадження.

Згідно із ч.1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Згідно із ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З матеріалів, доданих до скарги, слідчим суддею встановлено, що 14.05.2025 арбітражний керуючий КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.05.2025.

Зі змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що постановою господарського суду Закарпатської області від 18.07.2016 (справа №907/81/16) колективне підприємство «Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Закарпаття», м. Мукачево визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру щодо нього.

Ухвалою господарського суду Закарпатської області від 16.08.2023 (справа №907/81/16) арбітражного керуючого ОСОБА_4 (свідоцтво №221 від 21.02.2013) відсторонено від виконання повноважень ліквідатора колективного підприємства «Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Закарпаття» та призначено нового ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_3 (свідоцтво №1732 від 11.11.2015).

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 19.08.2024 у справі № 907/81/16, за клопотанням арбітражного керуючого ОСОБА_3 у ТОВ «Рембудмонтаж-М» (03150, м. Київ, вул. Боженка, буд. 86-Г, код 31350481) витребувано копії договору генпідряду №1/1 від 20.04.2007 та договору генпідряду №1/1-1 від 25.07.2007, які укладені між КП «ЦСТРІ «Закарпаття» та ТОВ «Рембудмонтаж-М», та всіх документів, складених в ході їх укладення та виконання (в тому числі але не виключно копії, додаткових угод до них, актів приймання-передачі виконаних робіт тощо); копії документів, що містять відомості про кошторисні розрахунки та вартісні показники будівництва об`єкта за адресою: м. Мукачево, вул. Івана Франка - бічна, буд. 12Б, зокрема, але не виключно зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальний кошторис та об`єктний кошторис.

ОСОБА_5 є керівником ТОВ «Рембудмонтаж-М», відповідно є відповідальною за виконання судового рішення, яким у підприємства витребувано відповідні документи. ОСОБА_5 було достовірно відомо про розгляд заяви щодо покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями банкрута, за якою ТОВ «Рембудмонтаж-М» та ОСОБА_5 особисто є відповідачами, відповідна ухвала направлялась Господарським судом Закарпатської області на адресу ОСОБА_5 , більше того, 03.03.2025 нею подано апеляційну скаргу до Західного апеляційного господарського суду на ухвалу про забезпечення позову (заяви), прийняту в ході розгляду вищезазначеної справи, що беззаперечно доводить обізнаність ОСОБА_5 про наявність ухвали від 19.08.2024. Між тим, ОСОБА_5 , як керівником ТОВ «Рембудмонтаж-М», вимоги ухвали ухвали Господарського суду Закарпатської області від 19.08.2024 у справі № 907/81/16 не виконано, витребувані судом документи ані до суду, ані ліквідатору - не надано. Вважає, що такі дії керівника ТОВ «Рембудмонтаж-М» ОСОБА_5 охоплюються складом кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

З даних відповіді заступника начальника Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 № від 16.06.2025 встановлено, що його звернення про вчинення кримінального правопорушення щодо можливих протиправних дій керівника ТОВ «Рембудмонтаж-М» ОСОБА_5 , зареєстровано Голосіївським УП ГУНП у м.Києві 15.05.2025 у інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» за № 31048. У зв`язку з відсутністю ознак адміністративного чи кримінального правопорушення перевірку за заявою арбітражного керуючого КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 припинено, матеріали списано до справи управління.

Даних про те, що станом на день розгляду скарги за даною заявою внесені відомості до ЄРДР, Голосіївським УП ГУНП у м. Києві не представлено.

Арбітражний керуючий КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 вважає таку бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП у м. Києві протиправною, оскільки останні відповідно до ст. 303 КПК України зобов`язані були внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви про вчинення кримінального правопорушення, і лише за наслідками досудового розслідування слідчий може встановити наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення.

Враховуючи, що заявник отримав відповідь про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 14.05.2025 лише 16.06.2025, слідчий суддя вважає можливим поновити арбітражному керуючому КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 строк на звернення до слідчого судді з даною скаргою.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя, ознайомившись з заявою арбітражного керуючого КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 вважає, що вона містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин уповноважена особа Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, яка наділена правом вносити відомості до ЄРДР за заявою про вчинене кримінальне правопорушення, у порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України, після отримання заяви арбітражному керуючого КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, не здійснила визначених законодавством процесуальних дій та у визначений ст. 214 КПК України строк не внесла відомості до ЄРДР.

Висновки органу досудового розслідування про відсутність ознак кримінального правопорушення у повідомленні арбітражного керуючого КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення є передчасними.

Тобто, уповноважені особи Голосіївського УП ГУНП у м. Києві допустили бездіяльність, яка є протиправною, тому скарга арбітражного керуючого КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою арбітражного керуючого КП «ЦСТРІ «Закарпаття» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.05.2025 та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1