Справа № 591/6525/25
Провадження № 1-кс/591/2315/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2025 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Сумської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заявах про вчинення кримінальних правопорушень,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми зі скаргою на бездіяльність службових осіб Сумської обласної прокуратури щодо розгляду заяв про вчинення кримінальних правопорушень та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернувся ОСОБА_3 , яку він мотивував тим, що в червні 2025 року подав до Сумської обласної прокуратури 2 заяви про скоєння кримінальних правопорушень, однак відомості по наведеним заявам до ЄРДР внесені не були, а тому просив слідчого суддю зобов`язати відповідних службових осіб внести відомості по зазначеним заявам про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу.

Дослідивши подану скаргу та матеріали до неї слідчий суддя приходить наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 подав до Сумської обласної прокуратури 2 заяви від 09 та від 10 червня 2025 року про вчинення працівником Сумської обласної прокуратури кримінальних правопорушень, пов`язаних із неповним внесенням відомостей до ЄРДР на підставі ухвал слідчих суддів по його заявах про скоєння злочинів.

Доказів внесення відомостей до ЄРДР не надано.

За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Аналогічна правова позиція висловлена в Постанові Верховного Суду від 30.09.2021 у справі № 556/450/18.

Проаналізувавши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення слідчий суддя вважає, що в ній відсутні відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п.п. 1 п. 1 розділу ІІ «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» саме до компетенції прокурора та слідчого віднесено визначення попередньої правової кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

В той же час, визначення попередньої кваліфікації не позбавляє слідчого обов`язку встановлення всіх обставин, зазначених у заяві про скоєння злочину, які можуть свідчити про його вчинення з наданням їм правової оцінки. У ході розслідування кримінального провадження кваліфікація може бути змінена. Діюче законодавство не надає заявнику чи потерпілому право визначати кваліфікацію злочину, за якою повинно здійснюватися досудове розслідування, за виключенням справ приватного обвинувачення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні скарги відмовити за необгрунтованістю.

Апеляційна скарга на ухвалу в частині відмови у внесенні відомостей до ЄРДР може бути подана до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення, а особами, що перебувають під вартою з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1