УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2025 Справа №607/17511/25 Провадження №1-кс/607/4948/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене заступником начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді застави у кримінальному провадженні №0000301 від 16.01.2025 стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Тернопіль, громадянина України, з вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , не депутата, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 191, частиною 1 статті 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільської області ОСОБА_6 , за погодженням із заступником начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000301 від 16.01.2025, звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням, в якому просить застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 70 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В обґрунтування клопотання сторона обвинувачення посилається на те, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, існують ризики, передбачені пунктами 1, 2, 3 частини першої статті 177 КПК України, інші запобіжні заходи, окрім застави у вказаному розмірі, не зможуть забезпечити досягнення мети їх застосування та запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України

У судовому засіданні прокурор підтримала вказане клопотання, з мотивів, наведених у ньому.

У судовому засіданні захисник підозрюваного заперечив проти задоволення клопотання, наголосивши, що сторона обвинувачення не довела наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України. Також він зазначив, що визначена у клопотанні сума застави є завеликою та необґрунтованою, оскільки підозрюваному інкримінується вчинення нетяжкого злочину.

Підозрюваний в судовому засіданні підтримав думку свого захисника.

Перевіривши надані матеріали, клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного, захисника, слідчий суддя дійшов таких висновків.

СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000301 від 16.01.2025, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, та за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

ОСОБА_4 на підставі рішення № 1 єдиного учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД ІНДАСТРІ» (далі - ТОВ «БУД ІНДАСТРІ») від 26.10.2021 призначений директором зазначеного підприємства.

Відповідно пункту 14.1 Статуту ТОВ «Буд Індастрі», затвердженого рішенням учасника ТОВ «БУД ІНДАСТРІ» № 24/06/2019 від 24 червня 2019 року (далі - Статут), виконавчим органом Товариства є Директор.

Відповідно пункту 14.2 Статуту Директор Товариства підзвітний Загальним зборам учасників і організує виконання їх рішень. До компетенції виконавчого органу товариства належить вирішення всіх питань, пов?язаних з управлінням поточною діяльністю товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників та наглядової ради товариства (у разі утворення).

Відповідно до пункту 14.3 Статуту Директор: керує оперативною діяльністю Товариства, включаючи вирішення питань, пов?язаних з укладанням правочинів (договорів, контрактів, угод, тощо);без довіреності діє від імені Товариства, представляє його в установах, на підприємствах і в організаціях як в Україні, так і за кордоном; у відповідності до чинного законодавства та цього Статуту розпоряджається майном товариства, укладає будь-які угоди та інші юридичні акти без довіреності, відкриває в банку поточні та інші рахунки Товариства, визначає склад та обсяг відомостей, що є комерційною таємницею, та порядок їх захисту; директор наділяється правом розпоряджатися банківськими та іншими рахунками Товариства з правом першого підпису на розрахункових та інших документах; у встановленому порядку приймає на роботу і звільняє з роботи персонал Товариства; вирішує питання стимулювання праці; видає накази та розпорядження, обов`язкові для персоналу Товариства; видає довіреності; затверджує структуру, штати, кошторис витрат; організовує виконання рішень Загальних зборів учасників; затверджує баланс Товариства та виконує інші функції, що випливають з статутних завдань Товариства; директор Товариства несе відповідальність за діяльність товариства вцілому.

Встановлено, що 12 травня 2021 року Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради в особі начальника управління ОСОБА_8 , що діє на підставі Положення, (далі - Замовник), з однієї сторони і ТОВ «БУД ІНДАСТРІ», в особі директора ОСОБА_7 , що діє на підставі статуту (далі Підрядник) укладено договір № 149 про закупівлю робіт за бюджетні кошти (далі Договір).

Згідно з п.1.1 Договору Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, упродовж 2021 року виконати роботи, зазначені в проектно-кошторисній документації (і при потребі зі змінами, внесеними до неї), що виготовлена на об`єкт будівництва «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Киданецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Киданецької сільської ради по вул. Шкільна, 5 в с. Киданці Збаразького району Тернопільської області», а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, прийняти від Підрядника закінчені роботи (об`єкт будівництва) та оплатити їх.

Згідно п.1.3 Договору Склад і обсяги робіт можуть бути переглянуті в процесі будівництва у разі внесення змін до проектно-кошторисної документації в порядку, зазначеному в п. 53 Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, з урахуванням змін і доповнень, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1390 (далі Загальні умови).

Згідно п. 2.1 Договору Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає умовам проектно-кошторисної документації та діючим національним стандартам в будівництві.

Підрядник виконує роботи у відповідності з затвердженою проектно-кошторисною документацією (і при потребі зі змінами, внесеними до неї) та поданою ним тендерною пропозицією.

Згідно п. 2.5 Підрядник несе самостійно відповідальність перед державними органами та третіми особами за порушення положень даного розділу Договору.

Згідно п. 3.1 Договору Договірна ціна (ціна Договору) є твердою та визначається на підставі Додатку № 1, що є невід`ємною частиною Договору (Договірна ціна), враховує всі можливі податки та збори і становить 2 478 000, 00 грн. в тому числі ПДВ 413 000,00 грн. (Два мільйони чотириста сімдесят вісім тисяч гривень)

Згідно п. 3.2 Договору сума, зазначена в Договорі може бути зменшена за взаємною згодою Сторін. Перегляд суми Договору обґрунтовується розрахунками і оформляється сторонами шляхом укладання додаткових угод, які є невід`ємними частинами цього Договору.

Згідно п. 3.3 Договору Договірна ціна є твердою. Уточнення твердої договірної ціни можливе лише у випадках зазначених п. 6.3.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами) та п.11.4. цього Договору.

Зокрема, згідно п. 6.3.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами) зазначено, що твердий кошторис (тверда договірна ціна) встановлюється незмінним на весь обсяг будівництва з наданням виконавцем робіт гарантій, в тому числі фінансових, щодо реалізації проектних рішень в установлені строки за фіксовану ціну.

Уточнення твердих договірних цін можливо лише у випадках, якщо: а) замовник змінює в процесі будівництва проектні рішення, що призводить до зміни обсягів робіт та вартісних показників; б) виникають обставини непереборної сили - надзвичайні обставини та події, які не можуть бути передбачені сторонами під час укладання договору; в) змінюється законодавство з питань оподаткування та з інших питань, обов?язкове застосування положень якого призводить до зміни вартості робіт.

Згідно п. 4.4 Договору Замовник здійснює платежі за виконані роботи на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (ПФ № КБ-2в), інших актів та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ПФ № КБ-3) протягом п`яти робочих днів після надходження коштів з бюджету на реєстраційний рахунок Замовника.

Згідно п. 4.5 Договору Акт приймання виконаних будівельних робіт (ПФ № КБ-2в), інші акти і довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ПФ № КБ-3) готує Підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику Замовника до 20-го числа звітного місяця на паперових носіях.

Згідно п. 4.6 Договору замовник зобов`язаний розглянути і підписати подані Підрядником документи, що підтверджують виконання робіт, або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 10-х робочих днів з дня одержання.

Згідно п. 6.3 Договору підрядник зобов`язаний: забезпечити виконання робіт у строки, встановлені цим Договором та Календарним графіком виконання робіт (Додаток № 2 до Договору); забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам, установленим розділом II цього Договору; координувати діяльність субпідрядників на будівельному майданчику; мати на будівельному майданчику; копію дозволу на початок робіт, виданого органами Державної архітектурно-будівельної інспекції України; накази про закріплення відповідального за виконання робіт на об`єкті будівництва (виконроба), інженерно - технічних працівників і робітників, відповідальних за безпечне ведення робіт; механізми, пристосування, оснащення та інструменти, що відповідають вимогам нормативно - правових актів з охорони праці; проект виробництва робіт; журнали і акти згідно з вимогами нормативно - правових актів з охорони праці; засоби індивідуального та колективного захисту; забезпечувати повне, якісне і своєчасне ведення виконавчої документації, передбаченої діючими нормативно - правовими актами України, державними стандартами, нормами та правилами; забезпечувати ведення журналу виконання робіт за формою, передбаченою ДБН, по окремим спорудам і фіксувати в ньому дати початку і закінчення основних видів робіт; забезпечувати складання актів на приховані роботи, що проводяться, випробування матеріалів і перевірки якості робіт, фіксувати причини затримок у виконанні робіт (несвоєчасне постачання ресурсів, відсутність технічної документації, погодні умови і т. п.), а також будь-які інші дані, які вносяться за рішенням Сторін.

Інші обов`язки: виконати з використанням власних ресурсів, та у встановлені строки роботи відповідно до проектної та кошторисної документації (і при потребі зі змінами, внесеними до неї); одержати встановлені законом дозволи на виконання окремих видів робіт; вживати заходів до збереження майна, переданого Замовником; своєчасно попередити Замовника про те, що додержання його вказівок стосовно способу виконання робіт загрожує їх якості та про наявність інших обставин, які можуть викликати таку загрозу; передати Замовнику у порядку, передбаченому законодавством та Договором, закінчені роботи (об`єкт будівництва); відшкодувати відповідно до законодавства та Договору завдані Замовнику збитки; інформувати в установленому порядку Замовника про хід виконання зобов`язань за Договором, обставини, що перешкоджають його виконанню, а також про заходи, необхідні для їх усунення; виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені цим Договором, Цивільним і Господарським кодексами України та іншими актами законодавства

Згідно п. 6.4 Договору Підрядник має право: своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за якісно виконані роботи; на дострокове виконання робіт за письмовим погодженням Замовника; у разі невиконання зобов`язань Замовником Підрядник має право достроково розірвати цей Договір, повідомивши про це Замовника у строк 10 календарних днів; у разі розірвання Договору в зв`язку з припиненням будівництва, Замовник оплатить Підряднику роботи, виконані на момент розірвання Договору, та відшкодує йому інші витрати, зумовлені таким рішенням.

Інші права: зупиняти роботи у разі невиконання Замовником своїх зобов`язань за Договором, що призвело до ускладнення або до неможливості проведення Підрядником робіт; відмовитися від Договору і вимагати відшкодування збитків у разі, коли додержання вказівок Замовника стосовно способу виконання робіт загрожує життю та здоров`ю людей, чи призводить до порушення екологічних, санітарних правил, правил охорони праці та інших встановлених законодавством вимог.

Згідно п. 7.1 Договору у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим Договором.

Згідно п. 10.1 Договору визначено, що цей Договір набирає чинності з дати підписання і діє до 31.12.2021 включно, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.

Згідно п.11.4. цього Договору умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов`язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції без зменшення обсягів закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Сторони можуть внести зміни до договору у разі зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника, а також у випадку зменшення обсягу робіт. В такому випадку ціна договору зменшується в залежності від зміни таких обсягів. 2) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Сторони можуть внести зміни до договору у випадку покращення якості предмета договору за умови, що така зміна не призведе до зміни предмета договору та відповідає тендерній документації в частині встановлення вимог та функціональних характеристик до предмета закупівлі і є покращенням його якості. Підтвердженням можуть бути документи технічного характеру з відповідними висновкам наданими уповноваженими органами, що свідчать про покращення якості, яке не впливає на функціональні характеристики товару. 3) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Строк дії Договору та виконання зобов`язань щодо виконання робіт може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат Замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. Форма документального підтвердження об`єктивних обставин визначатиметься Замовником в момент виникнення об`єктивних обставин (виходячи з їх особливостей) з дотриманням чинного законодавства. 4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни обсягу та якості робіт), у тому числі у разі коливання ціни на ринку. Сторони вносять зміни до договору, у разі коливання цін на матеріально-технічні ресурси. Зазначене коливання має бути документально підтверджене. 5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування. Сторони можуть внести зміни до договору у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування. Зміна ціни у зв`язку із зміною ставок податків і зборів може відбуватися як в бік збільшення, так і в бік зменшення, сума договору може змінюватися в залежності від таких змін без зміни обсягу закупівлі. Підтвердженням можливості внесення таких змін будуть чинні (введені в дію) нормативно-правові акти Держави. 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. У разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін відносно дійсних офіційних індексів на момент підписання даного договору, ціна закупівлі може бути змінена та перерахована шляхом множення суми невиконаних (неоплачених) робіт на індекс споживчих цін дійсних на момент виконання (оплати) таких робіт. У разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін відносно дійсних офіційних індексів на момент підписання даного договору, ціна закупівлі може бути змінена та перерахована шляхом множення суми невиконаних (неоплачених) робіт на індекс споживчих цін дійсних на момент виконання (оплати) таких робіт.

Так, у ході виконання робіт ТОВ «БУД ІНДАСТРІ» на вказаному об`єкті, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, однак не раніше 26.10.2021, у ОСОБА_4 , який наділений організаційно-розпорядчими функціями, в силу чого відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою та згідно з п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, виділеними на виконання робіт на вказаному Об`єкті, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, діючи умисно, з метою особистого збагачення, використовуючи свої службові повноваження всупереч інтересам служби у власних інтересах, усвідомлюючи те, що для отримання бюджетних грошових коштів за виконані роботи необхідно до Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області подати підписані та завірені акти приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою КБ-2в, ОСОБА_4 , розуміючи протиправність своїх дій, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, видав завідомо неправдиві офіційні документи - Акти приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою КБ-2в по договору № 149 від 12.05.2021, а саме: акт № 8 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 та акт № 9 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021, до яких внесено неправдиві дані щодо вартості фактично виконаних ТОВ «БУД ІНДАСТРІ» робіт.

Зокрема, в акт № 8 за грудень 2021 року внесено недостовірні відомості, щодо вартості виконаних робіт по позиціях: РН7-14-4 Укладання по перекриттю лаг з брусків площею покриття підлоги понад 10м2, РН7-23-4 Улаштування дощатих покриттів товщиною 36мм площею понад 10м2, ЕН15-76-1 Улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг», С113-73-3 Підвісна стеля «Армстронг», ЕН15-182-4 Шпаклювання стін шпаклівкою, РН12-49-5 Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін та відкосів по збірних конструкціях підготовлених під фарбування, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 220 343,14 грн. з ПДВ.

Окрім цього, в акт № 9 за грудень 2021 року внесено недостовірні відомості, щодо вартості виконаних робіт по позиціях: РН7-14-4 Укладання по перекриттю лаг з брусків площею покриття підлоги понад 10м2, РН7-23-4 Улаштування дощатих покриттів товщиною 36 мм площею понад 10м2, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 6 591, 82 грн. з ПДВ.

Завершуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном - грошовими коштами, виділеними на виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Киданецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Киданецької сільської ради по вул. Шкільна, 5 в с. Киданці Збаразького району Тернопільської області», що супроводжувалося видачею службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів актів форми КБ-2в № 8 та 9 за грудень 2021 року, відомості в яких завідомо для ОСОБА_4 не відповідали дійсності, з метою надання вказаним документам статусу офіційних, тобто таких, які засвідчують факти, що мають юридичне значення, останній підписав та скріпив свої підписи печаткою ТОВ«БУД ІНДАСТРІ» і передав зазначені акти представнику замовника для формування платіжних доручень та проведення розрахунків з виконавцем робіт.

У результаті, на підставі актів виконаних робіт форми КБ-2в № 8 та 9 за грудень 2021 року, із зазначеними неправдивими відомостями щодо вартості фактично виконаних робіт на Об`єкті, який підписаний начальником Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради, Головним управлінням Державної казначейської служби України в Тернопільській області, відповідно до поданих платіжних доручень № 2256 від 09.12.2021 та № 2481 від 23.12.2021 були перераховані грошові кошти на рахунок ТОВ «БУД ІНДАСТРІ» на загальну суму 747 480,62 грн. Отже, в результаті протиправної діяльності, ОСОБА_4 шляхом зловживання службовим становищем незаконно заволодів грошовими коштами Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради на суму 210 599,30 грн., що станом на 2021 рік становить 192 розмір неоподаткованого мінімуму доходів громадян, спричинивши збитки державному бюджету на вказану суму.

Окрім цього, у ході виконання робіт ТОВ «БУД ІНДАСТРІ» на вказаному об`єкті, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, однак не раніше 26.10.2021, у ОСОБА_4 , який наділений організаційно-розпорядчими функціями, в силу чого відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою є службовою особою, виник злочинний умисел, направлений на видачу службовою особою завідомо неправдивих документів, з метою заволодіння державними коштами.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на видачу службовою особою завідомо неправдивих документів, з метою заволодіння державними коштами, діючи умисно, з метою особистого збагачення, використовуючи свої службові повноваження всупереч інтересам служби у власних інтересах, усвідомлюючи те, що для отримання бюджетних грошових коштів за виконані роботи необхідно до Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області подати підписані та завірені акти приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою КБ-2в, ОСОБА_4 , розуміючи протиправність своїх дій, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, видав завідомо неправдиві офіційні документи - Акти приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою КБ-2в по договору № 149 від 12.05.2021, а саме: акт № 8 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 та акт № 9 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021, до яких внесено неправдиві дані щодо вартості фактично виконаних ТОВ «БУД ІНДАСТРІ» робіт.

Зокрема, в акт № 8 за грудень 2021 року внесено недостовірні відомості, щодо вартості виконаних робіт по позиціях: РН7-14-4 Укладання по перекриттю лаг з брусків площею покриття підлоги понад 10м2, РН7-23-4 Улаштування дощатих покриттів товщиною 36мм площею понад 10м2, ЕН15-76-1 Улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг», С113-73-3 Підвісна стеля «Армстронг», ЕН15-182-4 Шпаклювання стін шпаклівкою, РН12-49-5 Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін та відкосів по збірних конструкціях підготовлених під фарбування, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 220 343,14 грн. з ПДВ.

Окрім цього, в акт № 9 за грудень 2021 року внесено недостовірні відомості, щодо вартості виконаних робіт по позиціях: РН7-14-4 Укладання по перекриттю лаг з брусків площею покриття підлоги понад 10м2, РН7-23-4 Улаштування дощатих покриттів товщиною 36мм площею понад 10м2, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 6 591, 82 грн. з ПДВ.

В подальшому, з метою надання вказаним документам статусу офіційних, тобто таких, які засвідчують факти, що мають юридичне значення, ОСОБА_4 підписав та скріпив свої підписи печаткою ТОВ«БУД ІНДАСТРІ» і передав акти форми КБ-2в № 8 та 9 за грудень 2021 року представнику замовника для формування платіжних доручень та проведення розрахунків з виконавцем робіт.

У результаті, на підставі актів виконаних робіт форми КБ-2в № 8 та 9 за грудень 2021 року, із зазначеними неправдивими відомостями щодо вартості фактично виконаних робіт на Об`єкті, який підписаний начальником Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради, Головним управлінням Державної казначейської служби України в Тернопільській області, відповідно до поданих платіжних доручень № 2256 від 09.12.2021 та № 2481 від 23.12.2021 були перераховані грошові кошти на рахунок ТОВ «БУД ІНДАСТРІ» на загальну суму 747 480,62 грн.

25 серпня 2025року повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, а саме заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, та у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до частини першої статті 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

На думку слідчого судді, є достатні підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 191, частиною 1 статті 366 КК України, що підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: рапортом про вчинення кримінального правопорушення; актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради за період з 01.01.2021 по 30.09.2024 №131903-22/1 від 01.01.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 01.05.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 21.05.2025; висновком експерта №149/25-22 від 20.03.2025 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи; висновком експерта №СЕ-19/120-25/5552-ПЧ від 15.05.2025 за результатами проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні; висновком експерта за результатами проведення почеркознавчої експернтизи №289/25-22 від 08.05.2025.

Також, за результатами розгляду клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що дослідженими матеріалами та прокурором у судовому засіданні доведено наявність ризиків передбачених пунктами 1, 2, 3 частини першої статтею 177 КПК України, а саме:

переховуватись від органів досудового розслідування та суду. ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що відповідно до ч.4 ст.12 КК України є нетяжким злочином. Усвідомлюючи тяжкість вчинення кримінального правопорушення та розмір покарання, яке йому загрожує, може умисно переховуватись від органу досудового розслідування та суду як на території України так і поза її межами з метою уникнення від відповідальності. Крім того, призначення навіть мінімального покарання, за умови доведеності його вини у вчиненні інкримінованого діяння, може стати підставою та мотивом для його переховування від органів досудового розслідування та суду;

- незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні. Так, на даний час досудовим розслідуванням не встановлено усіх, свідків та очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення. Окрім цього, ОСОБА_4 знайомий із особами, причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, які на даний час, під час проведення досудового розслідування не встановлено. А від так, ОСОБА_4 , як особисто так і через третіх осіб може незаконно впливати на свідків, з метою дачі ними неправдивих, неповних показів, відмови від раніше наданих показань або умисного ухилення ними від явки до органу досудового розслідування та суду для надання показань, що може негативно вплинути на стан судового розгляду та його результати;

- окрім того, підозрюваний ОСОБА_4 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки досудовим розслідуванням на даний час не встановлено місце знаходження документів, а саме: документів підрядної огранізації ТОВ «БУД ІНДАСТРІ» стосовно робіт на об`єкті «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Киданецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Киданецької сільської ради по вул. Шкільна, 5 в с. Киданці Збаразького району Тернопільської області», інші документи, і про місце їх знаходження відомо ОСОБА_4 .

Слідчий суддя звертає увагу, що КПК не вимагає доказів того, що підозрюваний чи обвинувачений обов`язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає доказів того, що вони мають реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому, оскільки під поняттям «ризик» - слід розуміти обґрунтовану ймовірність протидії підозрюваних чи обвинувачених кримінальному провадженню у формах, передбачених частиною першою статті 177 КПК.

Запобіжний захід застосовується з метою попередження ризиків здійснення такої поведінки підозрюваного чи обвинуваченого та, як наслідок, унеможливлення здійснення негативного впливу на хід та результати кримінального провадження.

Тобто в даному випадку слідчий суддя має зробити висновки прогнозованості характеру, коли доказування спрямоване не на подію, яка відбулася в минулому, а на встановлення фактичних даних, які дозволять стверджувати про подію, яка може статися з достатньою долею ймовірності у майбутньому.

Крім цього, при вирішенні питання про застосування запобіжно заходу щодо підозрюваного, слідчий суддя враховує обставини, передбачені статтею 178 КПК України, а саме, наявні дані про особу, міцність його соціальних зв`язків, те, що він раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, має на утриманні двоє дітей та дружину, яка не працює, тяжкість злочину, майновий стан підозрюваного, покарання, яке загрожує підозрюваному у випадку визнання його винним, вагомість доказів винуватості, обставини інкримінованого кримінального правопорушення.

При цьому зазначені обставини дають слідчому судді підстави вважати, що застосування менш суворих запобіжних заходів, ніж у вигляді застави, не буде достатнім для запобігання вищевказаним ризикам та забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні нетяжкого злочину, визначається в межах від одного до двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 2 ч. 5 ст. 182 КПК України, у виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

Таким чином, застава у розмірі, який перевищує визначений ч. 5 ст. 182 КПК України, може бути призначена лише у випадках, коли особа підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Оскільки інкриміновані ОСОБА_4 кримінальні правопорушення є нетяжкими слідчий суддя дійшов висновку, що застава у розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 60 560 гривень, зможе забезпечити на даному етапі досудового розслідування виконання підозрюваним процесуальних обов`язків та запобігти встановленим ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України.

Окрім цього, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного ОСОБА_4 слідчий суддя вважає за необхідне покласти на останнього обов`язки, передбачені частиною п`ятою статті 194 КПК України.

Враховуючи зазначене, клопотання слядчого підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. 177, 178, 182, 184, 193, 194, 196, 205, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді застави задовольнити частково.

Застосувати стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 20 (двадцяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 60560 гривень, зобов`язавши ОСОБА_4 внести вказану суму протягом п`яти днів з дня постановлення ухвали, або забезпечити внесення іншою фізичною чи юридичною особою визначеної суми коштів у національній грошовій одиниці на наступний депозитний рахунок: ТУ ДСА України в Тернопільській області код отримувача (код за ЄДРПОУ) 26198838; Банк отримувача ДКСУ м. Київ; код банку отримувача (МФО) 820172; рахунок отримувача UA0003454; призначення платежу: застава за ОСОБА_4 у справі №607/17511/25, згідно ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.08.2025.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що не пізніше п`яти днів з дня застосування запобіжного заходу у вигляді застави він зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує слідчому чи прокурору. Зазначені дії можуть бути здійснені пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, якщо на момент їх здійснення не буде прийнято рішення про зміну запобіжного заходу. З моменту застосування запобіжного заходу у вигляді застави, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, підозрюваний, заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки, передбачені частиною п`ятою статті 194 КПК України:

-прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

-не відлучатися за межі території України без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

-утримуватися від спілкування зі свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у даному кримінальному провадженні;

-здати на зберігання органу досудового розслідування паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають можливість виїзду за кордон;

-носити електронний засіб контролю.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що якщо він, будучи належним чином повідомлений, не з`явиться за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомить про причини своєї неявки, або якщо порушить інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Термін дії обов`язків, покладених судом, у разі внесення застави, визначити до 23 год. 59 хв. 25 жовтня 2025 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора в даному кримінальному провадженні.

Копію ухвали негайно після її оголошення вручити учасникам провадження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1