Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4413/25
Номер провадження 1-кс/711/1198/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000371, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000371, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок: площею 0,3399 га з кадастровим номером :03:027:0082, площею 0,0024 га з кадастровим номером :03:027:0083, площею 1,0437 га з кадастровим номером :03:027:0084, що перебувають у власності територіальної громади, Черкаської міської ради та знаходяться в оренді ПП «Камелот-Н» (, адреса: 18002, м. Черкаси, вул. Князя Ольгерда, 1).

Клопотання мотивовано тим, що до слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСБ України в Черкаській області за фактом можливого зловживання службовими особами Черкаської міської ради своїм службовим становищем в інтересах ПП «Камелот-Н» та ПП «Камелот-В» під час передачі в оренду земельних ділянок, розташованих за адресами: м. Черкаси, вул. Князя, Ольгерда, 15 та 15/1, внаслідок чого територіальній громаді могли бути спричинені тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що на виконання рішення Черкаської міської ради від 17.03.2016 №2-379 між Черкаською міською радою та ПП «Камелот-Н» укладено договір оренди землі від 08.06.2016 на земельну ділянку площею 2,0000 га, а саме: площею 1,3860 га з кадастровим номером :03:027:0045, площею 0,5840 га з кадастровим номером :03:027:0046, площею 0,0300 з кадастровим номером :03:027:0047. У подальшому на підставі рішення Черкаської міської ради від 05.09.2024 №64-102 поділено земельну ділянку з кадастровим номером :03:027:0045, площею 1,3860 га, на три окремі земельні ділянки: площею 0,3399 га з кадастровим номером :03:027:0082, площею 0,0024 га з кадастровим номером :03:027:0083, площею 1,0437 га з кадастровим номером :03:027:0084.

Також, на виконання рішення Черкаської міської ради від 17.03.2016 №2-378 між Черкаською міською радою та ПП «Камелот-В» укладено договір оренди землі від 18.07.2016 на земельну ділянку площею 1,0123 га, а саме: площею 0,6385 га з кадастровим номером :03:027:0042, площею 0,3438 га з кадастровим номером :03:027:0043, площею 0,0300 га з кадастровим номером :03:027:0044.

Крім того, наказом від 11.11.2024 №1221 департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради затверджено приватним підприємствам «Камелот-Н» та «Камелот-В» містобудівні умови і обмеження для проектування об`єкта будівництва - апарт-готелю по вул. Князя Ольгерда, 15, 15/1 в м. Черкаси на земельних ділянках з кадастровими номерами: :03:027:0042, :03:027:0083, :03:027:0084, :03:027:0082, :03:027:0043, :03:027:0044.

Крім цього встановлено, що на вказані земельні ділянки наявні обмеження щодо будівництва у зв`язку з потраплянням їх у межі: водоохоронної зони та прибережних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах; заповідної території «Черкаські берегові схили»; зонної охорони городища «Замкова гора».

Також, у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва зареєстровано інформацію про розроблену проектну документацію на нове будівництво об`єкту «Будівництво апарт-готелю по вул. Князя Ольгерда,15, 15/1 в м. Черкаси» (документ №28-23 від 23.10.2023) на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:027:0042, :03:027:0083, :03:027:0084, :03:027:0082, :03:027:0043, :03:027:0044, замовник проекту ПП «Камелот-Н» та ПП «Камелот-В», виконавець ОСОБА_5 .

З метою повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування фактів зловживання службовим становищем посадовими особами Черкаської міської ради під час передачі в оренду ПП «Камелот-Н» та ПП «Камелот-В» земельних ділянок комунальної власності та надання дозволу на проведення будівельних робіт, підтвердження чи спростування фактів проведення будівельних робіт у межах водоохоронної зони та прибережних смуг, у межах заповідної території «Черкаські берегові схили» та зони охорони городища «Замкова гора», а також отримання достатніх матеріалів для проведення земельно-технічної та оціночно-земельної експертиз, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні оглядів земельних ділянок: площею 0,3399 га з кадастровим номером :03:027:0082, площею 0,0024 га з кадастровим номером :03:027:0083, площею 1,0437 га з кадастровим номером :03:027:0084.

Згідно інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав - земельні ділянки з кадастровими номерами :03:027:0083, :03:027:0084, :03:027:0082 перебувають у власності територіальної громади, Черкаської міської ради та знаходяться в оренді ПП «Камелот-Н» (, адреса: 18002, м. Черкаси, вул. Князя Ольгерда, 1).

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання у повному обсязі та просив задовольнити на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення, або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000371, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом можливого зловживання службовими особами Черкаської міської ради своїм службовим становищем в інтересах ПП «Камелот-Н» та ПП «Камелот-В» під час передачі в оренду земельних ділянок, розташованих за адресами: м. Черкаси, вул. Князя, Ольгерда, 15 та 15/1, внаслідок чого територіальній громаді могли бути спричинені тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що на виконання рішення Черкаської міської ради від 17.03.2016 №2-379 між Черкаською міською радою та ПП «Камелот-Н» укладено договір оренди землі від 08.06.2016 на земельну ділянку площею 2,0000 га, а саме: площею 1,3860 га з кадастровим номером :03:027:0045, площею 0,5840 га з кадастровим номером :03:027:0046, площею 0,0300 з кадастровим номером :03:027:0047. У подальшому на підставі рішення Черкаської міської ради від 05.09.2024 №64-102 поділено земельну ділянку з кадастровим номером :03:027:0045, площею 1,3860 га, на три окремі земельні ділянки: площею 0,3399 га з кадастровим номером :03:027:0082, площею 0,0024 га з кадастровим номером :03:027:0083, площею 1,0437 га з кадастровим номером :03:027:0084.

Також, на виконання рішення Черкаської міської ради від 17.03.2016 №2-378 між Черкаською міською радою та ПП «Камелот-В» укладено договір оренди землі від 18.07.2016 на земельну ділянку площею 1,0123 га, а саме: площею 0,6385 га з кадастровим номером :03:027:0042, площею 0,3438 га з кадастровим номером :03:027:0043, площею 0,0300 га з кадастровим номером :03:027:0044.

Крім того, наказом від 11.11.2024 №1221 департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради затверджено приватним підприємствам «Камелот-Н» та «Камелот-В» містобудівні умови і обмеження для проектування об`єкта будівництва - апарт-готелю по вул. Князя Ольгерда, 15, 15/1 в м. Черкаси на земельних ділянках з кадастровими номерами: :03:027:0042, :03:027:0083, :03:027:0084, :03:027:0082, :03:027:0043, :03:027:0044.

Крім цього встановлено, що на вказані земельні ділянки наявні обмеження щодо будівництва у зв`язку з потраплянням їх у межі: водоохоронної зони та прибережних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах; заповідної території «Черкаські берегові схили»; зонної охорони городища «Замкова гора».

Також, у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва зареєстровано інформацію про розроблену проектну документацію на нове будівництво об`єкту «Будівництво апарт-готелю по вул. Князя Ольгерда,15, 15/1 в м. Черкаси» (документ №28-23 від 23.10.2023) на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:027:0042, :03:027:0083, :03:027:0084, :03:027:0082, :03:027:0043, :03:027:0044, замовник проекту ПП «Камелот-Н» та ПП «Камелот-В», виконавець ОСОБА_5 .

Згідно інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав - земельні ділянки з кадастровими номерами :03:027:0083, :03:027:0084, :03:027:0082 перебувають у власності територіальної громади, Черкаської міської ради та знаходяться в оренді ПП «Камелот-Н» (код 34257687, адреса: 18002, м. Черкаси, вул. Князя Ольгерда, 1).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельних ділянок: площею 0,3399 га з кадастровим номером :03:027:0082, площею 0,0024 га з кадастровим номером :03:027:0083, площею 1,0437 га з кадастровим номером :03:027:0084, що перебувають у власності територіальної громади, Черкаської міської ради та знаходяться в оренді ПП «Камелот-Н» (, адреса: 18002, м. Черкаси, вул. Князя Ольгерда, 1), є виправданим та необхідним заходом для досягнення дієвості даного кримінального провадження, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, відносно яких подано клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 93, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок: площею 0,3399 га з кадастровим номером :03:027:0082, площею 0,0024 га з кадастровим номером :03:027:0083, площею 1,0437 га з кадастровим номером :03:027:0084, що перебувають у власності територіальної громади, Черкаської міської ради та знаходяться в оренді ПП «Камелот-Н» (, адреса: 18002, м. Черкаси, вул. Князя Ольгерда, 1).

Строк дії цієї ухвали один місяць з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Виготовити дві копії ухвали, які вручити слідчому чи прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1