Справа № 585/1771/25
Номер провадження 1-кс/585/789/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2025 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни клопотання слідчого СВ Роменського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 в кримінальному провадженні № 0000006 від 12.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

в с т а н о в и л а :

1.21 травня 2025 року слідчий СВ Роменського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 в кримінальному провадженні № 0000006 від 12.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

2. Клопотання обґрунтоване тим, що до Роменського РВП надійшло повідомлення від правоохоронних органів в якому вказано, що посадовою особою КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " здійснено внесення до офіційних документів, які були підставою для проведення преміювання т.в.о. директора КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та медичного директора КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", завідомо неправдивих відомостей

Відомості за даним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000006 від 12.01.2025 за ч.1 ст. 366 КК України.

В ході проведення слідства було встановлено факт того, що службові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в порушення вимог статуту КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " без погодження з ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювали протягом 2024 року преміювання посадових осіб КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", таким чином здійснили заволодіння бюджетними коштами службовими особами шляхом зловживання службовим становищем вчинені в умовах військового стану.

Відомості за даним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000009 від 19.02.2025 за ч.4 ст. 191 КК України.

11.03.2025 дані кримінальні провадження постановою прокурора було об`єднано в одне кримінальне провадження під єдиним номером в ЄРДР №0000006 від 12.01.2025.

Таким чином, в діях посадових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім того в ході слідства встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » являється комунальним некомерційним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у вилученні ряду оригіналів документів, які необхідні для призначення та проведення ряду судових експертиз, а саме судової почеркознавчої експертизи, судової економічної експертизи.

Так, для призначення вище вказаних експертиз та проведення перевірок необхідні наступні документи:

-оригінали розпоряджень селищного голови щодо преміювання т.в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », головної медичної сестри КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », головного бухгалтера КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документів (оригінали доповідних записок, клопотань, листів погодження, тощо), які стали підставою для винесення розпоряджень у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час ;

- рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера та документів (оригінали доповідних записок, клопотань, листів погодження, тощо) , які стали підставою для прийняття рішення у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час ;

- оригінали протоколів засідань виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 під час яких було прийнято рішення про преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час ;

- оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час

- проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера з листом погодження у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час;

- проекти рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера з листом погодження у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час;

- копії посадових інструкцій заступників голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію наказу (розпорядження) щодо розподілу обов`язків між заступниками голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

Окрім цього, відповідно до методичного листа ІНФОРМАЦІЯ_4 «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої ІНФОРМАЦІЯ_10 за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю документів. Таким чином, необхідно вилучити саме оригінали документів, що надасть змогу у найкоротший термін провести необхідні експертизи та забезпечить виконання завдання кримінального провадження.

Вищевказані документи мають значення для всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні та у своїй сукупності можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки на дослідженнях таких документів ґрунтуватимуться висновки судових експертизи та висновки спеціалістів контролюючих органів. Іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести обставини, які мають значення для розслідування кримінального правопорушення неможливо.

3. Слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, у поданій заяві просить розглядати внесене клопотання без його участі, підтримує його та просить задовольнити.

Представники особи, у володінні якої знаходяться речі та документи в судове засідання не з`явилися.

Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до частини четвертої статті 107 КПК.

Оскільки сторона кримінального провадження, яка звернулась із клопотанням довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, що відповідає частині другій статті 163 Кримінально процесуального кодексу України (далі КПК).

Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до частини четвертоїстатті 107 КПК.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, Суд прийшов до висновку про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи із такого.

4. Як вбачається з документів наданих суду слідчим, дійсно 12 січня 2025 року розпочато кримінальне провадження № 0000006 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною 1 ст.366, ч.4 ст.191 КК, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

5. Згідно витягу з ЄРДР в даному провадженні слідчими є: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 .

6. Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК та погоджено з прокурором.

7. У відповідності до частини другої статті 8 Європейської конвенції з прав людини допускається втручання в приватне і сімейне життя, житло і кореспонденцію особи.

Тобто право особи на приватне життя, що має місце в даних конкретних правовідносинах, не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі, воно повинно відповідати правомірним цілям вказаним в статті 8 Конвенції і повинно бути необхідним у демократичному суспільстві.

8. В даній ситуації втручання у приватне життя особи має юридичну основу в національному законодавстві, ґрунтуючись на статті 159 КПК відповідно до якої тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

9. Крім того, в даному випадку Суд також зазначає, що втручання у приватне життя, про яке йдеться є необхідним в рамках розслідування кримінального правопорушення (злочину) передбаченого частиною 1 ст.366, ч.4 ст.191 КК, а відтак воно слугує легітимній меті, а саме розслідуванню злочину.

10. З матеріалів наданих суду, зокрема з витягу з ЄРДР, рапорту, протоколу допиту свідка, вбачається, що документи зазначені в клопотанні перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

11. Крім того, є доведеною неможливість іншими способами встановити обставини, які необхідно довести в цьому кримінальному провадженні.

12. Таким чином, Суд вважає, що в даному конкретному випадку існують відповідні і достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до медичної картки стаціонарного, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв`язку з цим клопотання необхідно задовольнити в частині надання дозволу.

Керуючись статтею 8 Європейської конвенції з прав людини, статтями 131, 132, 159-166, 369-372 Кримінально процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а :

1. Клопотання слідчого СВ Роменського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 в кримінальному провадженні № 0000006 від 12.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, задовольнити.

2. Надати дозвіл слідчим СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_16 , ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та заступнику начальника слідчого відділу ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до документів (з можливістю їх вилучення в оригіналі та завірених належним чином копій документів), а саме:

-оригінали розпоряджень селищного голови щодо преміювання т.в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », головної медичної сестри КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », головного бухгалтера КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документів (оригінали доповідних записок, клопотань, листів погодження, тощо), які стали підставою для винесення розпоряджень у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час;

- рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера та документів (оригінали доповідних записок, клопотань, листів погодження, тощо) , які стали підставою для прийняття рішення у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час ;

- оригінали протоколів засідань виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 під час яких було прийнято рішення про преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час ;

- оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час

- проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера з листом погодження у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час;

- проекти рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо преміювання директора лікарні, медичного директора, головної медичної сестри, головного бухгалтера з листом погодження у період часу починаючи з 01.01.2024 року по теперішній час;

- копії посадових інструкцій заступників голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію наказу (розпорядження) щодо розподілу обов`язків між заступниками голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали і діє до 28 липня 2025 року.

4. Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

6. Виготовлено 2 оригінали ухвали один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_17