Провадження №: 1-кс/752/5861/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2025 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000261, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000261 від 06.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000261 від 06.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: ( НОМЕР_1 ) діючи за попередньою змовою між собою, маючи на меті єдиний умисел, розробили злочинний план, який полягає у привласненні бюджетних коштів, шляхом укладання договорів з наступними суб`єктами господарської діяльності, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ: ( НОМЕР_4 ) на виконання наступних робіт: - поставку залізничного обладнання, а саме: «Рейки, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання»; - «Асфальтування трамвайного полотна по вул. Кирилівській на ділянці від зупинки «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до вул. Оленівської в Подільському районі м. Києва», а також на «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття по вул. Кирилівській в Подільському районі м. Києва (на ділянці від зупинки «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» до Подільського трамвайного депо)».

Так в ході виконання заздалегідь розробленого злочинного плану КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: ( НОМЕР_1 ) були проведені державні закупівлі в ході яких укладено наступні договори:

- № 52.24-321 від 14.05.2024 року, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на поставку залізничного обладнання, а саме: «Рейки, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», на загальну суму 55 661 997,80 гривень з ПДВ;

- № 52.24-562 від 11.10.2024 року, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на поставку залізничного обладнання, а саме: «Рейки, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», на загальну суму 36 441 600,00 гривень з ПДВ;

- № 52.25-98 від 25.03.2025 року, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на поставку залізничного обладнання, а саме: «Рейки, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», на загальну суму 41 012 400,00 гривень з ПДВ;

- № 53.24-208 від 23.09.2024 року, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », на «Асфальтування трамвайного полотна по вул. Кирилівській на ділянці від зупинки «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до АДРЕСА_1 , код 45230000-8 за ДК 021:2015 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», на загальну суму 15 749 284,07 гривень з ПДВ;

- № 53.24-153 від 27.06.2024 року, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на «поточний ремонт асфальтобетонного покриття по вул. Кирилівській в Подільському районі м. Києва (на ділянці від зупинки «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» до Подільського трамвайного депо), код 45230000-8 за ДК 021:2015 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», на загальну суму 10 029 926,28, гривень з ПДВ;

Відповідно до отриманої оперативної інформації, окрім цього було встановлено, що до вказаної злочинної діяльності причетні службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які вступивши в злочинну змову із працівниками: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: ( НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », використовуючи свій вплив та зловживаючи своїм службовим становищем, забезпечили надання перемоги у вищезазначених публічних закупівлях за бюджетні кошти, підконтрольним суб`єктам господарської діяльності, з метою подальшого отримання неправомірної вигоди від останнього, у вигляді конвертованих готівкових грошових коштів. Також було виявлено, що під час формування очікуваної вартості предмета закупівлі, посадовими особами замовника, умисно було завищено вартість товару, робіт та послуг при розрахунку очікуваної вартості, внаслідок чого, потенційні постачальники, беручи участь у публічних закупівлях та укладають договори за цінами значно вище ринкових.

Поряд з цим, встановлено, що матеріали, які використовуються підрядниками у ході поточних ремонтів та асфальтуванні трамвайного полотна по вул. Кирилівській є низької якості та не відповідають Національним стандартам України, а також вимогам ГСТУ 204.04.05.005-2004 «Колії трамвайні. Система технічного обслуговування та ремонту. Загальні положення».

Також встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », по заздалегідь розробленому злочинному плану провели низку публічних закупівель, де перемогу отримали підконтрольні останнім суб`єкти господарської діяльності, в ході чого укладено наступні договори:

- № 52.24-336 від 21.05.2024 року, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на поставку залізничного обладнання, а саме: «Шпали залізобетонні, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», на загальну суму 39 750 000,00 гривень з ПДВ;

- № 52.24-582 від 24.10.2024 року, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на поставку залізничного обладнання, а саме: «Шпали залізобетонні, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», на загальну суму 37 841 952,00 гривень з ПДВ;

- № 52.25-114 від 04.04.2025 року, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на поставку залізничного обладнання, а саме: «Шпали залізобетонні, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», на загальну суму 27 612 000,00 гривень з ПДВ;

Також, 01.05.2025 здійснено огляд інтернет ресурсів встановлено що вартість «Рейки трамвайної NT1» за одну тону становить на момент огляду 55 405,00 гривень з ПДВ.

Крім того, 01.05.2025 було здійснено огляд ділянки на якій виконувались роботи з асфальтування трамвайного полотна по вул. Кирилівській на ділянці від зупинки «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до АДРЕСА_1 », в ході огляду встановлено що роботи виконані не в повному обсязі та з порушеннями, крім того згідно договору № 53.24-208 від 23.09.2024 та № 53.24-153 від 27.06.2024, встановлено що згідно вимогам ГСТУ 204.04.05.005-2004, межі трамвайного полотна встановлюються на суміщеному та відокремленому трамвайному полотні - на відстані 0,7 м від зовнішнього краю головок рейок , з обох боків колії, а також на власному трамвайному полотні, в межах основного майданчика земля-ного полотна та його схилів або на відстані 0,7 м від зовнішнього краю головок рейок з обох боків колії. За стан прилеглих до трамвайної колії проїзних частин вулиць, тротуарів, пішохідних та велосипедних доріжок, зливоприймальних і оглядових колодязів та інших дорожніх споруд відповідають підприємства з експлуатації автомобіль-них шляхів і споруд, водночас в ході огляду полотна встановлено що дорожнє полотно зроблено одним шаром без розділу 0,7 м., що може свідчити про задвоєння будівельних робіт з асфальтування на вказаній ділянці.

Окрім цього, відповідно до отриманої інформації, встановлено, що одним з видів робіт є «улаштування основ та покриттів з піщано-гравійних сумішей оптимального гранулометричного складу, одношарових, товщиною 12 см», натомість реальна товщина вказаного покриття є 5-7см.

Вказані дії свідчать про єдиний умисел та системність вчинення кримінальних правопорушень.

Ураховуючи викладене, з метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, одержання доказів, встановлення усіх осіб, які причетні до його вчинення, а також осіб, яким відомі обставини, досліджуваного злочину вилучення предметів та документів, які мають значення речових доказів та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у повторному отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять банківську таємницю, з можливістю вилучення оригіналів або у разі їх відсутності засвідчених належним чином копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- документів, які слугували для ввезення та митного оформлення товару «КОД УКТЗЕД - Шпали залізобетонні типу Ш14-1 в комплекті із скріпленням PANDROL FASTCLIP FE для трамвайних рейок типу NT1», «КОД УКТЗЕД - Рейки трамвайні типу NT1», «КОД УКТЗЕД - PANDROL Ущільнювальна пластина типу 13209» «КОД УКТЗЕД - PANDROL Кріплення для притискачів типу 13125» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в період з 01.12.2023 по теперішній час, а саме: митні декларації (МД), картка обліку особи, що здійснює операції з товарами (картка акредитації); договір доручення з митним брокером; зовнішньоекономічний договір (контракт) з додатками до нього, а також їх переклад на державну мову; договір на перевезення та калькуляцію транспортних витрат (в залежності від умов поставки); товаротранспортні документита накладні на перевезення (CMR, ТТН, Air WayBill, Bill of Lading), навантажувальні відомості, пакувальні аркуші, специфікації і т.д.; комерційні документи (рахунок-фактура, рахунок-проформа, invoice), а також їх переклад на державну мову; документи, що підтверджують країну походження товару (сертифікат походження, заява відправника і т.д.), документи, що використовуються для визначення митної вартості товару (банківські платіжні документи, відповідна бухгалтерська документація, каталоги, специфікації, прейскуранти, прас-листи, калькуляція фірми-виробника, інформація зовнішньоекономічних та біржових організацій, висновки спеціалізованих експертних організацій і т.д.) у випадку необхідності підтвердження таких відомостей; документи, які, відповідно до законодавства України, видаються державними органами для завершення митного оформлення товарів; документ контролю доставки вантажу (попередня декларація); документи, що дають право на отримання пільг в оподаткуванні та інші документи.

Вилучення зазначених документів, надасть можливість використання їх при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженні, для ідентифікації осіб, діями яких завдано Державному бюджету збитків та проведення судово-економічної та судово-почеркознавчої експертизи.

До клопотання слідчого подані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Слідчий просив розглянути клопотання за його відсутності, про що подав відповідну заяву, в якій клопотання підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

Слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000261 від 06.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 », оскільки інформація, яка буде отримана надасть можливість встановити осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

У інший спосіб отримати речі та документи, що знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , неможливо.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази свідчать про те, що слідчим у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом на даному етапі довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню шляхом надання відповідного дозволу на вилучення зазначених в клопотанні речей та документів.

Керуючись ст.ст. 132, 163 - 164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які входять в групу слідчих у кримінальному провадженні №0000261 від 06.03.2025, на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та розпорядження про їх вилучення (виїмку) у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) оригіналів або у разі їх відсутності засвідчених належним чином копій документів, які слугували для ввезення та митного оформлення товару «КОД УКТЗЕД - Шпали залізобетонні типу Ш14-1 в комплекті із скріпленням PANDROL FASTCLIP FE для трамвайних рейок типу NT1», «КОД УКТЗЕД - Рейки трамвайні типу NT1», «КОД УКТЗЕД - PANDROL Ущільнювальна пластина типу 13209» «КОД УКТЗЕД - PANDROL Кріплення для притискачів типу 13125» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в період з 01.12.2023 по теперішній час, а саме: митні декларації (МД), картка обліку особи, що здійснює операції з товарами (картка акредитації); договір доручення з митним брокером; зовнішньоекономічний договір (контракт) з додатками до нього, а також їх переклад на державну мову; договір на перевезення та калькуляцію транспортних витрат (в залежності від умов поставки); товаротранспортні документита накладні на перевезення (CMR, ТТН, Air WayBill, Bill of Lading), навантажувальні відомості, пакувальні аркуші, специфікації і т.д.; комерційні документи (рахунок-фактура, рахунок-проформа, invoice), а також їх переклад на державну мову; документи, що підтверджують країну походження товару (сертифікат походження, заява відправника і т.д.), документи, що використовуються для визначення митної вартості товару (банківські платіжні документи, відповідна бухгалтерська документація, каталоги, специфікації, прейскуранти, прас-листи, калькуляція фірми-виробника, інформація зовнішньоекономічних та біржових організацій, висновки спеціалізованих експертних організацій і т.д.) у випадку необхідності підтвердження таких відомостей; документи, які, відповідно до законодавства України, видаються державними органами для завершення митного оформлення товарів; документ контролю доставки вантажу (попередня декларація); документи, що дають право на отримання пільг в оподаткуванні та інші документи.

Документи надати в електронному вигляді, а у випадку подачі в паперовому вигляді в належним чином засвідчених копіях і в повному обсязі.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 14.09.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1