Справа № 727/3824/25
Провадження № 1-кс/727/927/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 вересня 2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000057 від 21.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України,-

за участю:

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 вересня 2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000057 від 21.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Вказує, що постановою слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому від 28.09.2024 року закрито кримінальне провадження №0000057 від 21.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності у вказаному кримінальному провадженні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Вважає дану постанову слідчого ДБР незаконною, необ`єктивною і такою, що підлягає скасуванню. Слідчим ДБР не було забезпечено повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, не проведено ключових слідчих дій, які є необхідними для встановлення фактичних даних обставин у даному кримінальному провадженні.

У зв`язки із чим, просить скасувати постанову слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 вересня 2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000057 від 21.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.

Заслухавши заявника, прокурора дослідивши матеріалами кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Встановлено, що 21.02.2023 року до ЄРДР за № 0000057 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, відповідно до заяви ОСОБА_3 щодо перевищення посадових обов`язків начальником фітосанітарної безпеки Держпродспоживслужби в Чернівецькій області ОСОБА_6 , під час здійснення 27.12.2022 року ОСОБА_3 своїх обов`язків по здійсненню фітосанітарного контролю за овочами і фруктами, які прибувають на територію України.

28 вересня 2024 року слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000057 від 21.02.2023 року, на підставі відсутності у вказаному кримінальному провадженні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Листом слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 за №14-01-05-18770/2025 від 20.03.2025 року повідомлено ОСОБА_3 про те, що кримінальне провадження № 0000057 від 21.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Аналіз матеріалів кримінального провадження та змісту постанови про закриття кримінального провадження дозволяє зробити висновок про те, що вказана постанова не відповідає наведеним вимогам закону.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови та матеріалів кримінального провадження слідчим ОСОБА_4 не в повному обсязі проведено перевірку по даному факту, постанова винесена з порушенням вимог ст. 110, 284 КПК України, оскільки є передчасною та невмотивованою.

Матеріали кримінального провадження за № 0000057 від 21.02.2023 року свідчать про те, що слідчим в ході досудового розслідування допитано в якості свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , витребувано документи з Чернівецької митниці, однак не з`ясовано всіх обставин, що мають суттєве значення в справі, слідчем не перевірені обставини, про які зазначає заявник у своїй заяві, проведені не всі можливі слідчі дії, не допитано водія транспортного засобу д.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 з контейнером MNBU0223800 ТОВ «СПАРТА ФРУТ», не проведено тимчасовий доступ до речей і документів в прикордонному пункті КПП «Орловка» Одеської області, відповідно яких не пропустили даний автомобіль на територію України та з Одеської фітосанітарної служби, а також не виконані і інші слідчі дії, в зв`язку з чим, вважаю, що слідчий необґрунтовано та передчасно прийшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування слідчим норм матеріального та процесуального права, вважаю, що постанову слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 вересня 2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000057 від 21.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, є не обґрунтованою, винесеною передчасно, без повного та всебічного дослідження обставин, які мають суттєве значення, а тому підлягає скасуванню.

Також слідчим суддею з`ясовано, що заявник звернувся до суду на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови про закриття кримінального правопорушення, а тому необхідності поновлювати строк звернення до суду немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 110, 284, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 вересня 2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000057 від 21.02.2023 року.

Матеріали кримінального провадження направити керівнику Чернівецької обласної прокуратури для організації досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 07 квітня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1