Провадження № 1-кс/727/2680/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2024 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 31.01.2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гриденки, Стародубського району, Брянської області, РРФСР, останнє відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого, громадянина Російської Федерації, губернатора Брянської області (РФ), раніше не судимого,-

за участю:

прокурора - ОСОБА_5 ,

захисника - ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 внесеному до ЄРДР 31.01.2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України. Дане клопотання погоджене із прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_5 .

Посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин РФ, ОСОБА_4 , будучи губернатором Брянської області, перебуваючи на вказаній посаді з 28.09.2015, виконуючи при цьому адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, маючи в своєму підпорядкуванні значне коло осіб з числа державних службовців органів влади Брянської області (РФ), діючи за попередньою змовою із останніми, а саме: з головою міста Брянськ (РФ) ОСОБА_7 , головою адміністрації Стародубського округу ОСОБА_8 та головою Стародубського округу ОСОБА_9 та з іншими невстановленими, на даний час, особами, з моменту оголошення початку так званої «спеціальної військової операції», тобто з 24.02.2022, й по теперішній час, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, на виконання свого злочинного умислу, направленого на надання матеріальних та фінансових ресурсів для здійснення фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, використовуючи свій адміністративний вплив та адміністративний ресурс, як особисто, так і через надання відповідних доручень, вчиняв дії, що спрямовувались на матеріальне забезпечення шляхом придбання та подальшої передачі матеріальних ресурсів у вигляді військової техніки, обладнання, амуніції, засобів індивідуального захисту, медичних препаратів, продуктів харчування, будівельних матеріалів та інших матеріальних цінностей представникам військових формувань РФ та окупаційної адміністрації, які, в свою чергу, використовували їх з метою захоплення території України, тобто зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, під час ведення повномасштабної війни РФ проти України.

При цьому, ОСОБА_4 та підпорядковані йому службові особи органів державної влади Брянської області, а також представники спеціально створених фондів та громадських організацій, що діяли за його дорученням та за попередньою змовою із останнім, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на надання матеріальних ресурсів для здійснення фінансування дій, вчинених представниками військових формувань РФ з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, використовуючи механізм передачі інформації для широкого загалу, розміщували у відповідних текстових, фото- та відеопублікаціях на веб-ресурсах російських засобів масової інформації інформацію у вигляді звітів перед жителями РФ та Брянської області про перелік придбаних та поставлених матеріальних цінностей підрозділам військових формувань держави - агресора.

Так, ОСОБА_4 , перебуваючи у м. Стародуб Брянської області (РФ), 02.11.2022, здійснюючи свою протиправну діяльність, спрямовану на матеріальне забезпечення представників військових формувань РФ з метою окупації території України, спільно з головою міста Брянськ (РФ) ОСОБА_7 , головою адміністрації Стародубського округу ОСОБА_8 та головою Стародубського округу ОСОБА_9 , здійснив передачу матеріальних засобів, а саме: сезонного одягу та взуття, комплектів термобілизни, особистого приладдя, медикаментів та 13 тон продуктів харчування військовим підрозділам РФ, які беруть безпосередню участь у бойових діях проти ЗС України на тимчасово окупованих територіях України.

Не пізніше 19.12.2023, точний час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 у невстановленому досудовим розслідуванням місці, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, передав підрозділам Міністерства оборони РФ, управління Росгвардії в Брянській області, Прикордонного управління ФСБ Росії у Брянській області та угрупуванню прикриття «Брянськ» спеціальне обладнання - квадрокоптери, радіостанції, антидронові рушниці, детектори БПЛА та інші засоби, для здійснення бойових дій проти сил оборони України.

В подальшому, не пізніше 23.12.2023, ОСОБА_4 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, спільно з командиром бригади Західного військового округу полковником ОСОБА_10 , передав для військових підрозділів, що дислокуються на території Брянської області, спецтехніку, 40 легкових автомобілів марки «Нива» і 15 квадроциклів, для здійснення бойових дій проти сил оборони України та окупації території України.

Разом з тим, не пізніше грудня 2023 року, перебуваючи у м. Стародуб Брянської області (РФ) ОСОБА_4 з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, спільно з представниками організації «Народний фонд», засновником якої є президент РФ, передав представникам збройних формувань РФ квадрокоптери, радіостанції, антидронові рушниці та іншу техніку для виконання завдань так званої «СВО», а саме для здійснення бойових дій проти сил оборони України та окупації території України. Крім цього, 11.02.2024 ОСОБА_4 , перебуваючи у м. Стародуб Брянської області (РФ) з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, спільно з представниками організації «Народний фонд», засновником якої є президент РФ, передав представникам угрупування «Брянськ» та Прикордонної служби ФСБ РФ антидронові рушниці та радіостанції для ведення воєнних дій проти сил оборони України.

Після цього, не пізніше 20.02.2024, у невстановленому досудовим розслідуванням місці ОСОБА_4 передав збройним підрозділам РФ обладнання, у тому числі безпілотники, для здійснення бойових дій проти сил оборони України та окупації території України.

В подальшому не пізніше 27.04.2024 службовими особами російської банківської установи ПАТ «Сбербанк» за попередньою змовою з ОСОБА_4 , з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України було закуплено та передано у невстановленому місці представникам збройних формувань Прикордонної служби ФСБ РФ для виконання завдань так званої «СВО» на території України квардрокоптери, антидронові рушниці та стаціонарні пеленгатори.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, ОСОБА_4 , 14.05.2024 у невстановленому місці передав представникам Прикордонної служби ФСБ РФ та Міністерства оборони РФ квадрокоптери та спеціальні засоби для ведення війни проти України.

Також, не пізніше 26.05.2024, у невстановленому досудовим розслідуванням місці ОСОБА_4 передав Прикордонному управлінню ФСБ Росії у Брянській області спецобладнання, у тому числі засоби радіоелектронної боротьби, для виконання завдань так званої «спеціальної військової операції», зокрема здійснення бойових дій проти сил оборони України.

Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи у м. Стародуб Брянської області (РФ), 16.06.2024, здійснюючи свою протиправну діяльність, спрямовану на матеріальне забезпечення представників військових формувань РФ, спільно з представниками організації «Народний фонд» взяв участь у передачі техніки, а саме засобів радіоелектронної боротьби Прикордонному управлінню ФСБ Росії в Брянській області та угрупуванню «Брянськ» Міністерства оборони РФ, які беруть безпосередню участь у так званій «спеціальній військовій операції», метою якої є зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Разом з тим, не пізніше 02.07.2024, у невстановленому досудовим розслідуванням місці ОСОБА_4 з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, спільно з представниками організації «Народний фонд» передав Управлінню Росгвардії по Брянській області 49 безпілотних літальних апаратів, два автомобіля марки «УАЗ» та інше спеціальне обладнання для виконання завдань так званої «СВО», а саме для здійснення бойових дій проти сил оборони України та окупації території України.

Окрім вищевказаного, ОСОБА_4 особисто підписав «Указ губернатора Брянської області від 24.10.2022 № 165 «Про особливості відрядження осіб, які заміщують державні посади Брянської області, державних цивільних службовців Брянської області на території Донецької народної республіки, Луганської народної республіки, Запорізької області та Херсонської області», чим забезпечив фінансування виплат грошових коштів державним службовцям та іншим особам з Брянської області, які відряджаються на територію тимчасово окупованих Донецької, Луганської, Херсонської та Запорізької областей з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Так, пунктами 1 та 5 вищевказаного документа передбачено, що особам, які займають державні посади Брянської області в період їх знаходження у відрядженнях на території Донецької народної республіки, Луганської народної республіки, Запорізької області та Херсонської області - грошове утримання виплачується в подвійному розмірі. Фінансування розходів, пов`язаних з реалізацією даного указу, здійснювати за рахунок коштів, передбачених в обласному бюджеті для відповідних органів державної влади Брянської області.

Також ОСОБА_4 як губернатор Брянської області особисто підписав нормативний акт - постанову Уряду Брянської області від 27.11.2023 № 605-п «Про затвердження порядку надання одночасної грошової виплати під час вступу на військову службу за контрактом, під час призову за мобілізацією і порядку надання одночасної грошової виплати членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, співробітників, добровольців», внаслідок чого забезпечив фінансування виплат одноразової грошової допомоги особам, які підписали контракт із ЗС РФ, при призові на військову службу до ЗС РФ у зв`язку з мобілізацією, а також членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, працівників, добровольців з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Зокрема, вищевказаним порядком визначено, що одноразова виплата надається департаментом соціальної політики та зайнятості населення Брянської області у розмірі, передбаченому пунктом 2 статті 4 закону, що станом на 17.05.2023 становило 200 тисяч рублів, а з 01.02.2024 - 400 тисяч рублів. Одноразова виплата надається одноразово на підставі списків, що подаються до департаменту військовим комісаріатом Брянської області та управлінням Росгвардії по Брянській області.

Отже, губернатор Брянської області ОСОБА_4 , умисно, добровільно, щонайменше з 02.11.2022 по 02.07.2024, здійснював за попередньою змовою групою осіб фінансове та матеріальне забезпечення військовослужбовців ЗС РФ, які беруть участь у бойових діях на території України, з метою зміни меж території та державного кордону України, на порушення порядку встановленого Конституцією України.

13.09.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Дану підозру змінено 26.09.2024, однак кваліфікація дій ОСОБА_4 не змінились і йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, а саме у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, вручено останньому у спосіб, передбачений для вручення повідомлення.

13.09.2024 та 26.09.2024 в офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора України розміщено повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_4 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 17.09.2024, 18.09.2024, 19.09.2024 та 30.09.2024 відповідно, однак ОСОБА_4 у визначений час не з`явився та не повідомив причин неявки.

Разом з тим, повідомлення про підозру, повідомлення про зміну підозри та повістки про його виклики до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 17.09.2024, 18.09.2024, 19.09.2024 та 30.09.2024 було скеровано ОСОБА_4 на офіційну електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зазначена на офіційному сайті Уряду Брянської області РФ.

08.10.2024 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук, виконання якого доручено співробітникам 1-го відділу ГВ ЗНД УСБУ в Чернівецькій області.

На даний час, підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органів досудового розслідування та суду і знаходиться на території держави-агресора з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Тому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 31.01.2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, стосовно підозрюваного ОСОБА_4 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Захисник в судовому засіданні залишила вирішення клопотання на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Встановлено, що 31.01.2024 року до ЄРДР за № 0000032 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

13 вересня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, вручено останньому у спосіб, передбачений для вручення повідомлення.

26 вересня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до восьми років.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що зазначені у клопотанні обставини підозри ОСОБА_4 можуть мати місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних та доказів.

13.09.2024 та 26.09.2024 в офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора України розміщено повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_4 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 17.09.2024, 18.09.2024, 19.09.2024 та 30.09.2024 відповідно.

Разом з тим, повідомлення про підозру, повідомлення про зміну підозри та повістки про його виклики до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 17.09.2024, 18.09.2024, 19.09.2024 та 30.09.2024 було скеровано ОСОБА_4 на офіційну електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зазначена на офіційному сайті Уряду Брянської області РФ.

На виклики підозрюваний не з`являвся, про причини неявки - не повідомив.

Постановою старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 08 жовтня 2024 року ОСОБА_4 оголошено в розшук.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрюваний ОСОБА_4 умисно переховується від слідства та суду на території держави-агресора.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 16 жовтня 2024 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності на території держави-агресора. З наведених підстав, вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 по кримінальному провадженні № 0000032 від 31.01.2024 року, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гриденки, Стародубського району, Брянської області, РРФСР по кримінальному провадженню №0000032 від 31.01.2024 року, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку, якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1