Справа № 646/9308/24
№ провадження 1-кс/646/189/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001875 від 01.08.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України,-

встановив:

Старший слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001875 від 01.08.2024, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001875 від 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України, в якому підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Процесуальне керівництво досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Куп`янською окружною прокуратурою Харківської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у громадян України ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше травня 2022 року, більш точний час за об`єктивних причин не встановлено, виник спільний злочинний умисел, направлений на вчинення дій, спрямованих на підтримку держави агресора та її збройних формувань, а саме здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою агресором за попередньою змовою групою осіб.

Про спільне вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 і ОСОБА_7 домовилися між собою заздалегідь, тобто до початку вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною та незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевськими конвенціями 1949 року, а також усупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між Україною та російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Діючи в порушення норм міжнародного гуманітарного права, президент рф володимир путін, а також інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням представники влади рф, всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН та Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), підготували та розв`язали агресивну війну та військовий конфлікт підрозділів зс рф на території України.

24.02.2022 на виконання вищевказаного злочинного наказу військовослужбовці збройних сил рф, шляхом збройної агресії, із загрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Автономній Республіці Крим, Харківській, Донецькій, Луганській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та вчинили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, що мають важливе народногосподарське або оборонне значення, та вчинили окупацію частин зазначеної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України з порушенням порядку, встановленого Конституцією України, яка триває до теперішнього часу та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

У зв`язку з цим, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан строк дії якого неодноразово подовжувався, отже, в період з 24.02.2022 по теперішній час на території України діє правовий режим воєнного стану.

Відповідно до Закону України № 2265-IX від 22.05.2022 «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» визначено, що російська федерація (далі рф) є державою-терористом, однією з цілей політичного режиму якої є геноцид Українського народу, фізичне знищення, масові вбивства громадян України, вчинення міжнародних злочинів проти цивільного населення, використання заборонених методів війни, руйнування цивільних об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури, штучне створення гуманітарної катастрофи в Україні або окремих її регіонах.

Відповідно до п. 6 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Згідно наказу міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 22.12.2022 №309 в результаті ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, збройними формуваннями рф з 24.02.2024 по 09.09.2022 було окуповано території м. Куп`янськ, Куп`янського району, Харківської області з встановленням контролю над життєдіяльністю вказаного населеного пункту.

Так, з метою реалізації спільного злочинного умислу на здійснення інформаційної діяльності у співпраці із державою-агресором та його окупаційною адміністрацією ОСОБА_6 та ОСОБА_7 створили на тимчасово окупованій території комплекс технічних засобів електронних комунікацій та споруд, призначених для надання електронних комунікаційних послуг на базі раніше існуючої електронної комунікаційної мережі постачальника електронних комунікаційних послуг ТОВ «Телекомпанії РЕГІОН», який діяв на території Куп`янського району Харківської області під торговою маркою «МОЙ ПРОВАЙДЕР».

ОСОБА_6 і ОСОБА_7 за попередньою змовою між собою спланували використовувати потужності постачальника та спільно з представниками окупаційної адміністрації м. Куп`янська надавати послуги із приймання/передавання інформаційних продуктів та інформаційних послуг з використанням технічних засобів електронних комунікаційних мереж для потреб мовлення. Надані послуги спрямовано на підтримку держави-агресора та її збройних формувань.

Діючи за попередньою домовленістю із ОСОБА_7 , не пізніше 01 травня 2022 року, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим за об`єктивних обставин, ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду фінансового директора електронної комунікаційної мережі під торговою маркою «МОЙ ПРОВАЙДЕР».

В подальшому, ОСОБА_7 та ОСОБА_6 в офісних приміщеннях електронної комунікаційної мережі «МОЙ ПРОВАЙДЕР», за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, пл. Центральна, 34/2, організували протиправну діяльність із ретрансляції мовлення на тимчасово окуповану територію Куп`янського району Харківської області виключно російських телеканалів, з метою поширення телерадіопрограм та передач, в яких містилися матеріали на підтримку держави-агресора та її збройних формувань, у тому числі ідей проросійської спрямованості та геополітичних інтересів російської федерації, агітаційні матеріали, які мали на меті переконати українців, які є жителями окупованих територій, а також українського народу загалом, у тому, що російська федерація і її збройні сили не є їхнім ворогом, з турботою ставляться до жителів окупованих територій, надають їм та готові в подальшому надавати будь-яку допомогу і підтримку, а також нав`язати масовому адресату негативне ставлення до держави України та посіяти в українському суспільстві недовіру до органів державної влади України, її Збройних Сил, заперечуючи при цьому здійснення збоку рф агресії відносно жителів тимчасово окупованих територій.

ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою в групі з ОСОБА_7 , для здійснення інформаційної діяльності у співпраці із державою-агресором, обіймаючи посаду фінансового директора електронної комунікаційної мережі під торговою маркою «МОЙ ПРОВАЙДЕР», приймав на роботу місцевих мешканців на посади інженерів, надавав відповідні вказівки підпорядкованим інженерам забезпечувати технічні умови для поширення серед населення м. Куп`янськ та Куп`янського району трансляцію російського телевізійного мовлення, в яких містилися матеріали на підтримку держави-агресора, її збройних формувань, виплачував заробітну плату працівникам, проводив співпрацю з окупаційною владою м. Куп`янськ, приймав участь у нарадах.

Отже, ОСОБА_6 за попередньою змовою з ОСОБА_7 здійснювали свою протиправну діяльність на території Куп`янського району з використанням електронної комунікаційної мережі під торговою маркою «МОЙ ПРОВАЙДЕР» з метою транслювання населенню м. Куп`янськ та Куп`янського району російських телеканалів проросійського контенту на підтримку держави-агресора та її збройних формувань.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України, а саме у здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованої на підтримку держави-агресора та її збройних формувань, вчиненої за попередньою змовою групою осіб.

16 липня 2024 року, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у кримінальному провадженні №000543 від 23.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України.

01.08.2024 з матеріалівдосудового розслідування у кримінальному провадженні №0000543 від 23.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.28, ч.6 ст.111-1 КК України, виділено в окреме провадження матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_6 та присвоєно номер №0001875 від 01.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.28, ч.6 ст.111-1 КК України.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обґрунтовано підозрюється ОСОБА_6 відповідно до вимог ст. 12 КК України класифікується як тяжкий злочин.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини): підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази:протокол допиту свідка ОСОБА_8 ; протокол допиту свідка ОСОБА_9 ;протокол допиту свідка ОСОБА_10 ;протокол допиту свідка ОСОБА_11 ;протокол допиту свідка ОСОБА_12 ;стенограмма до протоколу допиту свідка ОСОБА_12 ;протокол допиту свідка ОСОБА_13 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_13 ;протокол допиту свідка ОСОБА_14 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_14 ;протокол допиту свідка ОСОБА_8 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_15 ; протокол допиту свідка ОСОБА_16 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_16 ;протокол допиту свідка ОСОБА_17 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_17 ;протокол допиту свідка ОСОБА_18 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_18 ;протокол допиту свідка ОСОБА_19 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_19 ; протокол допиту свідка ОСОБА_20 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_20 ;протокол допиту свідка ОСОБА_21 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_21 ;протокол допиту свідка ОСОБА_12 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_12 ;протокол допиту свідка ОСОБА_17 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_17 .

На даний час місце перебування підозрюваного ОСОБА_6 та його контактні дані невідомі.

15.08.2024 підозрюваного ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження №0001875 від 01.08.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України, оголошено у розшук.

15.08.2024 кримінальне провадження за №0001875 від 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України, було зупинено, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та прийнято рішення про оголошення останнього у розшук.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): із показів свідків.

Згідно з інформацією, наданою оперативним підрозділом, ОСОБА_6 відсутній за місцем проживання, не перетинав кордон України через діючі пункти пропуску та після початку деокупації Куп`янського району Харківської області виїхав на територію держави-агресора Російської Федерації, що обґрунтовує неможливість вручити повістку про виклик особи, у зв`язку з чим, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 23.07.2024, 24.07.2024 і 25.07.2024 за зазначеною в повістках адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000543 від 23.02.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,ч.6 ст. 111-1КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Згідно розпорядження Верховного суду України від 20.04.2023 №399/0/15-23 змінено територіальну підсудність судових справ, згідно якого Куп`янський міськрайонний суд Харківської області змінено на Червонозаводський районний суд м. Харкова.

Згідно п.1 ч. 2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце та час не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

На даний час з метою встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 здійснюються відповідні заходи у рамках ОРС категорії «Розшук», однак дійсне місцезнаходження ОСОБА_6 до теперішнього часу не встановлено.

Слід зазначити, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федераціївстановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під збройними формуваннями Російської Федерації Закон № 1207-VII визначає регулярні з`єднання і підрозділи, підпорядковані Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділи та спеціальні формування, підпорядковані іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхні радники, інструктори та іррегулярні незаконні збройні формування, озброєні банди та групи найманців, створені, підпорядковані, керовані та фінансовані Російською Федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні Російській Федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України № 1207-VII).

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 28 серпня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 серпня 2022 року № 193).

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розглядуз тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура(ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001875від 01.08.2024, стосовно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, а тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше як три рази поспіль), перебуває на тимчасово окупованій території України у зв`язку із чим, її оголошено у розшук.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

Таким чином, у кримінальному провадженні №0001875від 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваного ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечувала.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001875 від 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України, в якому підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

16 липня 2024 року, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у кримінальному провадженні №000543 від 23.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України.

01.08.2024 з матеріалівдосудового розслідування у кримінальному провадженні №0000543 від 23.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.28, ч.6 ст.111-1 КК України, виділено в окреме провадження матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_6 та присвоєно номер №0001875 від 01.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.28, ч.6 ст.111-1 КК України.

Згідно з інформацією, наданою оперативним підрозділом, ОСОБА_6 відсутній за місцем проживання, не перетинав кордон України через діючі пункти пропуску та після початку деокупації Куп`янського району Харківської області виїхав на територію держави-агресора Російської Федерації, що обґрунтовує неможливість вручити повістку про виклик особи, у зв`язку з чим, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 23.07.2024, 24.07.2024 і 25.07.2024 за зазначеною в повістках адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000543 від 23.02.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,ч.6 ст. 111-1КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_22 зазначеного злочину, підтверджується зібраними наступними доказами, а саме: протокол допиту свідка ОСОБА_8 ; протокол допиту свідка ОСОБА_9 ; протокол допиту свідка ОСОБА_10 ; протокол допиту свідка ОСОБА_11 ;протокол допиту свідка ОСОБА_12 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_12 ; протокол допиту свідка ОСОБА_13 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_13 ; протокол допиту свідка ОСОБА_14 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_14 ; протокол допиту свідка ОСОБА_8 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_15 ; протокол допиту свідка ОСОБА_16 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_16 ;протокол допиту свідка ОСОБА_17 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_17 ; протокол допиту свідка ОСОБА_18 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_18 ; протокол допиту свідка ОСОБА_19 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_19 ;протокол допиту свідка ОСОБА_20 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_20 ;протокол допиту свідка ОСОБА_21 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_21 ; протокол допиту свідка ОСОБА_12 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_12 ;протокол допиту свідка ОСОБА_17 ; стенограма до протоколу допиту свідка ОСОБА_17 .

На даний час місце перебування підозрюваного ОСОБА_6 та його контактні дані невідомі.

15.08.2024 підозрюваного ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження № 0001875 від 01.08.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України, оголошено у розшук.

15.08.2024 кримінальне провадження за №0001875 від 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України, було зупинено, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування.

10.02.2025 кримінальне провадження за №0001875 від 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України,відновлено.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч.1 ст.297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Частиною 2 ст. 297-2 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_6 до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра», про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Згідно ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з абзацом 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6ст.111-1 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, оголошений в розшук, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001875 від 01.08.2024, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001875 від 01.08.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001875 від 01.08.2024, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 6 ст. 111-1 КК України

У випадку затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 або добровільної його явки до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1