Справа № 296/2682/25
УХВАЛА

Іменем України

13 березня 2025 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на огляд у кримінальному провадженні № 0000080 від 19.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

13.03.2025 до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира надійшло клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУ НП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на огляд спортивного майданчика «Street Workout» по вулиці Шевченка у селі Бежів Житомирського району Житомирської області,який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :06:004:0016 щона праві власності належить Черняхівській селищній раді із залученням спеціаліста ЖВ КНДІСЕ з можливістю детального обстеження шарів основи влаштованого покриття майданчику та розкриття влаштованих на майданчику покриттів у не менш ніж трьох місцях на кожному майданчику, що в межах у кримінального провадження № 0000080 від 19.12.2023, за ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000080 від 19.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що службові особи Черняхівської селищної ради за попередньою змовою з службовими особами ПП «Компанія Спецрембуд», у невстановлений досудовим розслідуванням час, діючи з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, організували злочину групу, противоправною метою діяльності якої є вчинення корисливих умисних злочинів, спрямованих на привласнення та заволодіння частиною бюджетних коштів, виділених в загальній сумі 3 497 310, 37 грн для закупівлі виконання робіт з будівництва спортивного майданчика зі штучним покриттям для гри в міні-футбол та спортивного майданчика «Street Workout» по вулиці Шевченка у селі Бежів Житомирського району Житомирської області.

У ході досудового розслідування встановлено, що селищним головою Черняхівської селищної ради в особі ОСОБА_5 та директором ПП «Компанія «Спецрембуд» в особі директора ОСОБА_6 30 червня 2023 року укладено договір №179 про закупівлю робіт, зокрема, «Будівництва спортивного майданчика з штучним покриттям для гри в міні-футбол та спортивного майданчика для занять Street Workaut по вул. Шевченка, с. Бежів. Житомирської області» загальною вартістю 3 521 400 грн. та терміном виконання робіт до 30.08.2023 року.

У подальшому, 22.09.2023 відповідно до додаткової угоди № 1 до договору № 179 від 30.06.2023 термін виконання робіт продовжено до 31.10.2023, 31.10.2023 відповідно до додаткової угоди № 2 до договору № 179 від 30.06.2023 термін виконання робіт продовжено до 30.11.2023, 01.12.2023 відповідно до додаткової угоди № 3 до договору № 179 від 30.06.2023 термін виконання робіт продовжено до 20.12.2023, відповідно до додаткової угоди № 4 від 29.12.2023 термін виконання робіт продовжено до 31.12.2024, відповідно до додаткової угоди № 5 визначено, що загальна сума договору становить 3 521 400 грн, а сума бюджетних асигнувань на 2024 рік становить 2 216 577,83 грн., разом із тим наявний календарний графік виконання робіт, відповідно до якого: улаштування покриття 1 475 059,13 грн., термін - червень-липень 2024, улаштування огородження 39436,3 грн, термін - липень 2024, улаштування малих архітектурних форм 55 0761,73 грн, термін серпень 2024, 30.08.2024, відповідно до додаткової угоди № 6 - строк виконання робіт продовжено до 30.09.2024 року, 01.10.2024 відповідно до додаткової угоди № 7 - строк виконання робіт продовжено до 15.11.2024 року, 24.12.2024 відповідно до додаткової угоди № 8 суму договору зменшено на 24 089,63 грн, таким чином загальна сума договору становить 3 497 310,37 грн, в т.ч. ПДВ 582 885,06 грн.

Разом із тим, відповідно до наявної інформації станом на 10.01.2025 ПП «Компанія Спецрембуд» отримала на свої розрахункові рахунки кошти у повному обсязі, зокрема: 27.12.2023 1 304 822,17 грн. за актом КБ-2В №1 від 28.11.2023, 31.07.2023 651 005,88 грн. за актом КБ-2В №2 та 627 453,66 грн. за актом КБ-2В №3 від 25.06.2024, 24.12.2024 505 543,45 грн. за актом КБ-2В №4 та 408 485,21 грн. за актом КБ-2В №5.

Однак, у ході досудового розслідування встановлено, відповідно до вимог пункту 3.1 Розділу 3 Договору встановлено, вартість устаткування та матеріалів становить 3 497 310,37 грн (станом на дату підписання Договору3 521 400, 00 грн.), але під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій, у ході розмов фігурантів кримінального провадження встановлено, що вартість матеріалів та устаткування варіюється у розмірі 1 500 000,00-1 800 000,00 грн (але у органу досудового розслідування відсутня інформація щодо вартості будівельного клею та покриттю поля для міні-футболу, що унеможливлює встановлення повної вартості) Окрім цього встановлено, що згідно вказаного вище пункту 3.1 Розділу 3 Договору, ПДВ закладено у сумі 20% - 582 885,06 грн (станом на дату підписання Договору 586 900,00 грн.), але у ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що більшість будівельних робіт була проведена без врахування ПДВ.

У кримінальному провадженні 18.02.2025 призначена судову будівельно-технічну експертизу яку скеровано до Житомирського відділення КНДІСЕ

З метою попередження знищення та зміни фактичних даних, які можуть міститися у речах та документах, які планується відшукати, їх неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, оскільки вони можуть бути спотворені або знищені, оскільки буде достатньо часу для приховання злочинної діяльності, підміни або знищення наявних документів та попередження інших співучасників, що беруть участь у вчиненому злочині, з метою приховування обставин кримінального правопорушення.

Наразі у слідства виникла необхідність, із залученням судового експерта ЖВ КНДІСЕ у проведенні огляду об`єкту будівництва «Спортивного майданчика зі штучним покриттям для гри в міні-футбол та спортивного майданчика «Street Workout» по вулиці Шевченка у селі Бежів Житомирського району Житомирської області», для забезпечення виконання судової будівельно-технічної експертизи та встановлення об`ємів фактично виконаних будівельних робіт відповідно до Договору № 179 на вказаному об`єкті.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об`єкта нерухомого майна, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :06:004:0016 встановлено, що вонана праві власності належить Черняхівській селищній раді (код ЄДРПОУ 04344156).

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні подане клопотання про проведення огляду підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у клопотанні та просила задовільнити.

Заслухавши думку слідчого в обґрунтування доводів і вимог клопотання, вивчивши клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.

Стаття 8 Європейської конвенції з прав людини гарантує право на повагу до житла, так, органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права інакше ніж згідно із законом і коли необхідно в демократичному суспільстві і в інтересах національної і громадської безпеки або економічного добробуту країни, з метою запобігання заворушенням і злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Також ст. 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних (ч.1 ст.237 КПК України).

При цьому, ч.2 вищевказаної статті передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч.1 ст.233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Разом з цим ч. 2 ст.234 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:1) було вчинено кримінальне правопорушення;2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що, СУ ГУ НП в Житомирській області здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000080 від 19.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом, що службові особи Черняхівської селищної ради за попередньою змовою з службовими особами ПП «Компанія Спецрембуд», у невстановлений досудовим розслідуванням час, діючи з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, організували злочину групу, противоправною метою діяльності якої є вчинення корисливих умисних злочинів, спрямованих на привласнення та заволодіння частиною бюджетних коштів, виділених в загальній сумі 3 497 310, 37 грн для закупівлі виконання робіт з будівництва спортивного майданчика зі штучним покриттям для гри в міні-футбол та спортивного майданчика «Street Workout» по вулиці Шевченка у селі Бежів Житомирського району Житомирської області.

Факт ймовірного вчинення даного кримінального правопорушення підтверджують додані до клопотання матеріали кримінального провадження в своїй сукупності, а саме:

- рапорт УСБ України від 18.12.2023;

- протоколрм за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії «зняття інформації з електронних комунікаційних мереж» від 18.03.2024, 25.11.2024, 25.01.2025, 23.01.2025;

- протоколом огляду від 02.12.2024, 11.12.2024;

- протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії «спостереження за місцем в публічно доступних місцях шляхом візуального спостереження» від 30.09.2024, 31.12.2024.

18.02.2025 призначена судову будівельно-технічну експертизу яку скеровано до Житомирського відділення КНДІСЕ

Наразі у слідства виникла необхідність, із залученням судового експерта ЖВ КНДІСЕ у проведенні огляду об`єкту будівництва «Спортивного майданчика зі штучним покриттям для гри в міні-футбол та спортивного майданчика «Street Workout» по вулиці Шевченка у селі Бежів Житомирського району Житомирської області», для забезпечення виконання судової будівельно-технічної експертизи та встановлення об`ємів фактично виконаних будівельних робіт відповідно до Договору № 179 на вказаному об`єкті.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об`єкта нерухомого майна, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :06:004:0016 встановлено, що вонана праві власності належить Черняхівській селищній раді (код ЄДРПОУ 04344156).

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Враховуючи викладене слідчий суддя вважає, що наразі, в матеріалах досудового слідства міститься достатньо достатніх даних, які б давали підстави вважати, що органу досудового слідства дійсно необхідний дозвіл на огляд спортивного майданчика зі штучним покриттям для гри в міні-футбол та спортивного майданчика «Street Workout» по вулиці Шевченка у селі Бежів Житомирського району Житомирської області,з метою фіксації відомостей про обставини вчинюваного кримінального правопорушення для проведенгя відповідної експертизи.

Керуючись ст 234 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду спортивного майданчика «Street Workout» по вулиці Шевченка у селі Бежів Житомирського району Житомирської області,який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :06:004:0016 щона праві власності належить Черняхівській селищній раді із залученням спеціаліста ЖВ КНДІСЕ з можливістю детального обстеження шарів основи влаштованого покриття майданчику та розкриття влаштованих на майданчику покриттів у не менш ніж трьох місцях на кожному майданчику.

Строк дії ухвали до 12.04.2024.

Вказана ухвала надає право на один огляд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 13.03.2025 року

Слідчий суддя ОСОБА_1