печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

перекладача ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002223 від 04.11.2024, -

ВСТАНОВИВ:

02.12.2024 старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення у кримінальному провадженні № 0002223 від 04.11.2024 - стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0002223 від 04.11.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України.

06.11.2024 підозрюваному та адвокату оголошено про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002223 та надано доступ до матеріалів кримінального провадження, про що повідомлено листом від 06.11.2024 № .

Слідчий зазначає, що сторона захисну зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування з 06.11.2024 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

Встановлено, що 27.09.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України.

16.10.2024 підозрюваному ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на підозрюваного обов`язків.

04.11.2024 прокурором Офісу Генерального прокурора матеріали кримінального провадження стосовно підозрюваного ОСОБА_6 виділено в окреме провадження за № 0002223.

06.11.2024 підозрюваному та адвокату оголошено про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002223 та надано доступ до матеріалів кримінального провадження, про що повідомлено листом від 06.11.2024 № .

Слідчий вказує, що за період часу з 11.11.2024 по 28.11.2024 підозрюваний ОСОБА_6 до Національної поліції України для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження прибув три рази. Під час ознайомлення ОСОБА_6 відфотографував документи, що містяться в томі № 1, однак не ознайомився з речовими доказами, оптичним носієм та флеш накопичувачем на яких знаходяться відеозаписи проведення слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з відсутністю технічних можливостей.

Окрім цього, підозрюваному ОСОБА_6 роз`яснено зміст ст. 52 КПК України, про обов`язкову участь захисника щодо осіб, які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження та наголошено на обов`язкову участь захисника (інтереси підозрюваного ОСОБА_6 представляє ОСОБА_8 ).

В подальшому від адвоката ОСОБА_8 надіслано копію наказу № 08/11/24 від 08.11.2024 про надання відпустки адвокату ОСОБА_8 тривалістю 12 календарних днів в період з 11.11.2024 по 22.11.2024.

25.11.2024 підозрюваний ОСОБА_6 прибув на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження без адвоката у зв`язку з чим, щоб не були порушені його права процесуальну дію було перенесено на іншу дату та ОСОБА_6 повідомлено, що у зв`язку із систематичною неявкою адвоката ОСОБА_8 до участі в кримінальному провадженні буде залучено безкоштовного захисника.

В подальшому від адвоката ОСОБА_8 до Офісу Генерального прокурора надіслано лист-повідомлення від 25.11.2024 про не здійснення захисту конституційних прав та охоронюваних законом інтересів гр. Республіки Казахстан ОСОБА_6 у зв`язку з припиненням дії договору про надання правової допомоги.

25.11.2024 винесено постанову про залучення до кримінального провадження захисника Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги з метою залучення захисника підозрюваному ОСОБА_6

25.11.2024 на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особі, у кримінальному провадженні стосовно якої відповідно до положень КПК України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням та призначено - адвоката ОСОБА_5 , якій повідомлено про необхідність ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.

Захисники підозрюваного ОСОБА_6 до цього часу не з`являлися для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002223 від 04.11.2024.

Підозрюваний ОСОБА_6 , незважаючи на неодноразові повідомлення сторони обвинувачення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а також необхідність мати при цьому адвоката, до Головного слідчого управління Національної поліції України з`являється без захисника, розуміючи, що доступ до матеріалів кримінального провадження йому не буде надано щоб не порушувати його права. Таким чином, на думку слідчого, останній вчиняє навмисні дії направлені на затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Зважаючи на невеликий обсяг матеріалів досудового розслідування, характер процесуальних документів, з яких вони складаються, достатній для можливості їх вивчення та копіювання час, відсутність обмежень з боку сторони обвинувачення у здійсненні доступу до всіх матеріалів досудового розслідування, є достатні підстави вважати, що сторона захисту навмисно затягує та зволікає ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з метою перешкоджання досягненню передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження.

Вказану в клопотанні позицію прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали та просили задовольнити клопотання в повному обсязі, оскільки наявні всі підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечували та просили відмовити, посилаючись на те, що матеріали досудового розслідування не були переведені на мову якою володіє ОСОБА_6 , оскільки останній є громадянином Республіки Казахстан та не володіє українською мовою.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0002223 від 04.11.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України.

06.11.2024 підозрюваному та адвокату оголошено про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002223 та надано доступ до матеріалів кримінального провадження про що повідомлено листом від 06.11.2024 № .

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі.

Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що з 06.11.2024 стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Матеріали кримінального провадження № 0002223 складаються з одного тому.

Разом з тим, з клопотання вбачається, що сторона захисту нехтує реалізацією свого права, передбаченого ст. 290 КПК України, незважаючи на те, що були належним чином повідомленні про таку можливість.

Варто зазначити, що забезпечити право користуватись послугами перекладача є обов`язком слідчого судді, суду, прокурора чи слідчого, що передбачений частиною третьою статті 29 КПК України

Як вбачається з матеріалів клопотання, підозрюваному надавались послуги перекладача, у даному судовому засіданні також була забезпечена участь перекладача.

Слідчий суддя приймає до уваги, що підозрюваний довгий час проживає на території України та впевнено орієнтувався у судовому засіданні під час надання пояснень, відповідав на запитання слідчого судді, які були задані українською мовою.

Виходячи з матеріалів клопотання, вищевказане свідчить про умисне зволікання з реалізацією процесуальних прав, направлене на затягування досудового розслідування, що в свою чергу перешкоджає виконанню завдань кримінального провадження.

Слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 КПК України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002223 від 04.11.2024 завершено, дані матеріали мають незначний обсяг - один том, а тому слідчий суддя вважає за необхідне встановити для сторони захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить висновку, що такий строк потрібно встановити до 12.12.2024 включно.

Саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, є розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0002223 від 04.11.2024, а саме підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривалістю 3 (три) календарних дні, а саме до 12.12.2024 включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування № 0002223 від 04.11.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1