справа № 361/7769/24
провадження № 1-кс/361/29/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2025 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 04.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням в якому просить надати слідчому Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення копій паперових документів, завірених у належному вигляді, а саме:

1) технічної документації на підвальні приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких влаштовано укриття;

2) експертного висновку по об`єкту «Капітальний ремонт, облаштування тимчасового укриття ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до Договору підряду №181 від 16 листопада 2023 року.

В обґрунтування клопотання слідча вказала, що слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 04.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до копій паперових документів, завірених належним чином, які містять інформацію, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

За допомогою вказаної інформації можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Слідча слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 просила розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, питання про тимчасовий доступ до яких ставиться у клопотанні.

Слідча в судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду клопотання повідомлялася належним чином. Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 04.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час опрацювання публічної інформації щодо використання бюджетних коштів на території міста Бровари та Броварського району прокурором Броварської окружної прокуратури встановлено, що протягом 2023 року, січня-травня 2024 року службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом зловживання службовим становищем укладено 13 договорів про здійснення ремонтних робіт приміщень та укриттів закладів освіти міста Бровари та Броварського району за завищеними цінами на загальну суму понад 12 млн грн, що в подальшому призвело до заволодіння службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетними коштами в умовах воєнного стану.

Опрацюванням опублікованих у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відомостей встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в жовтні 2023 року проведено процедуру закупівлі робіт - капітальний ремонт, облаштування тимчасового укриття ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг : АДРЕСА_2 . Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг до 31 грудня 2023. Очікувана вартість 3 802 147, 12 грн

( ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

За результатами проведених відкритих торгів 16.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір №181 про виконання робіт з капітального ремонту, облаштування вказаного тимчасового укриття ІНФОРМАЦІЯ_6 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 3 802 146, 54 грн, в якому зазначено строк виконання 25.12.2023.

Додатковою угодою № 1 до договору № 181 від 16.11.2023 внесено зміну до п. 4.1 щодо ціни договору, яка визначається позитивним експертним звітом, виданим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » №123448-ЗК від 18.12.2023 та згідно з Договірною ціною становить 3 802 146, 12 грн. Останні зміни внесено 29.12.2023 додатковою угодою № 2.

Разом з тим, Експертним звітом від 27.12.2023 № 123448-ЗК, покладений в основу додаткової угоди № 2 зазначає загальну кошторисну вартість будівництва у поточних цінах станом 27.12.2023 - 3 940 831 грн. Додаткову угоду № 2 оприлюднено 04.01.2024 як «покращення якості предмету закупівлі», тобто поза межами строку дії договору, не зважаючи на те, що строк дії договору не продовжувався, Крім того, договірна ціна за додатковою угодою становить 3 802 146, 54 грн, тобто така ж як у додатковій угоді № 1. Фактично, жодних змін істотних обставин договору додаткова угода № 2 не фіксує.

Прокурором Броварської окружної прокурати Київської області призначено судово-будівельну експертизу.

19 листопада 2024 року в межах виконання експертного дослідження проведено огляд підвальних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході здійснення експертного дослідження виникла необхідність в отриманні технічної документації на підвальні приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також експертного висновку по об`єкту, де здійснювалися роботи.

03.01.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано запит щодо отримання вказаних вище копій документів.

08.01.2025 отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання відповідних документів на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею зазначається, що слідчим слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 клопотання обґрунтовано, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що запитувана слідчим документація має значення для швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження.

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею зазначається, що слідчим слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 клопотання обґрунтовано, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що запитувана слідчим документація має значення для швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, яка у подальшому може бути визначена та долучена у якості речових доказів по кримінальному провадженню, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть свідчити про причетність до скоєння злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів у паперовому вигляді з можливістю вилучення копій цих документів, завірених у належному вигляді, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.

При цьому, тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначаються у клопотанні, вилучення їх копій не тягне негативних наслідків, передбачених п.10 ч.1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає доведеним необхідність доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх копій у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

№ 0000055 від 04.06.2024, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження для встановлення важливих для слідства обставин, визначення суб`єктивної та об`єктивної сторони злочину, що має суттєве значення для встановлення істини по справі, відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 04.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів у паперовому вигляді з можливістю вилучення копій цих документів, завірених у належному вигляді, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до:

1) технічної документації на підвальні приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких влаштовано укриття;

2) експертного висновку по об`єкту «Капітальний ремонт, облаштування тимчасового укриття ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до Договору підряду №181 від 16 листопада 2023 року.

На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України забезпечити слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області можливість вилучення копій зазначених вище документів, завірених у належному вигляді.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання. Ухвалу виготовлено в двох примірниках і двох копіях.

Слідчий суддя ОСОБА_1