УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2025 Справа №607/5830/25 Провадження №1-кс/607/1768/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 , поданої відносно ОСОБА_4 в порядку ст.206 КПК України щодо виконання загальних обов`язків судді щодо захисту прав людини, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 21.03.2025 надійшла в порядку ст. 206 КПК України скарга ОСОБА_3 в порядку статті 206 КПК України з вимогами перевірити факт незаконного позбавлення волі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із незаконним утриманням у структурному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

В обґрунтування поданої скарги вказує, що 20 березня 2025 року о 16:00 годині на автотрасі в Кременецькому районі Тернопільської області, не доїжджаючи 70 км до м. Тернополя, співробітники ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ТЦК та СП) затримали ОСОБА_4 . Співробітники ТЦК проігнорували наявність у нього відстрочки від призову на лікування, яка була видана у встановленому порядку.

Близько 17:00 години ОСОБА_5 викликав поліцію за номером «102», повідомивши про своє викрадення. О 19:00 годині він зателефонував ОСОБА_3 та повідомив, що його затримали співробітники ТЦК. З того часу зв`язок із ним відсутній, його точне місцеперебування невідоме, як і правовий статус, на підставі якого його утримують.

У нього відсутній військовий квиток, видача якого регулюється Наказом Міністерства оборони України від 10.04.2017 № 206, що свідчить про те, що він не є військовозобов`язаним, призваним на службу.

Крім того, ОСОБА_4 після його затримання не міг у передбаченому законом порядку проходити ВЛК з таких причин: Відповідно до п. 3.5 Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ (Наказ МО України № 402 від 14.08.2008), військовозобов`язаний під час медичного огляду зобов`язаний надати ВЛК медичну карту за формою № 025/о, виписки з медичної документації про перенесені захворювання чи травми, якщо ці дані відсутні в ЕСОЗ. Такі документи до початку огляду має подати ТЦК та СП. Оскільки ОСОБА_4 затримали примусово о 16:00 під час роботи, він не мав при собі медичних документів і не міг їх надати, а ІНФОРМАЦІЯ_4 , ймовірно, не мав доступу до його особової справи, яка зберігається за місцем обліку в м. Києві. Згідно з п. 3.4 Положення № 402, перед оглядом повинні проводитися аналізи крові, сечі, рентген грудної клітки, ЕКГ тощо. Через короткий проміжок часу між затриманням (16:00) і дзвінком ОСОБА_6 (19:00) фізично неможливо було провести ці дослідження, що свідчить про порушення процедури ВЛК.

Заявник вказує, що ОСОБА_4 безпідставно й незаконно утримують співробітники ІНФОРМАЦІЯ_3 як цивільну особу без належних правових підстав. Просить перевірити факт незаконного позбавлення волі ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , шляхом витребування у ІНФОРМАЦІЯ_3 довідку Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 або його структурних підрозділах від 20 березня 2025 року щодо визнання придатним до військової служби ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; картку обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі будь-якого з його відокремлених структурних підрозділів від 20 березня 2025 року про призов або затримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Постановити ухвалу про негайну доставку ОСОБА_4 до суду для з`ясування підстав його утримання. У разі встановлення, що ОСОБА_4 був затриманий та утримується незаконно, постановити ухвалу про його негайне звільнення з місця незаконного позбавлення волі.

На виконання вимог ст. 206 КПК України слідчим суддею 21.03.2025 відкрито провадження у даній справі по розгляду скарги та постановлено ухвалу викликати для участі в судовому засіданні уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_3 із матеріалами, які стали підставою для затримання ОСОБА_4 .

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 , не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату час розгляду скарги.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, згідно отриманих слідчим суддею матеріалів від ІНФОРМАЦІЯ_2 , доставити ОСОБА_4 до Тернопільського міськрайонного суду згідно ухвали не представляється можливим, оскільки ОСОБА_4 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, направивши слідчому судді письмові пояснення та матеріали.

За даних обставин слідчий суддя вважає, що неприбуття усіх учасників не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, дослідивши долучені матеріали, дійшов наступних висновків.

Статтею 208 цього Кодексу встановлює виключні випадки, за наявності яких уповноважена службова особа має право без ухвали слідчого судді, суду затримати особу, підозрюваного у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі, зокрема, якщо безпосередньо після вчинення злочину очевидець, в тому числі потерпілий, або сукупність очевидних ознак на тілі, одязі чи місці події вказують на те, що саме ця особа щойно вчинила злочин.

У відповідності до ч.ч. 2, 3 ст. 206 КПК України, якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов`язаний постановити ухвалу, якою має зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з`ясування підстав позбавлення свободи. Слідчий суддя зобов`язаний звільнити позбавлену свободи особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких тримається ця особа, не надасть судове рішення, яке набрало законної сили, або не доведе наявність інших правових підстав для позбавлення особи свободи.

Як вбачається із отриманих від представника ІНФОРМАЦІЯ_2 письмових пояснень від 20.03.2025 № 3/2467, повідомляється, що представниками ІНФОРМАЦІЯ_7 жодних дій стосовно ОСОБА_4 не вчинялись, заходи мобілізації представниками ІНФОРМАЦІЯ_7 не здійснювались. Доставити ОСОБА_4 до Тернопільського міськрайонного суду згідно ухвали не представляється можливим, оскільки ОСОБА_4 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до направлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20 березня 2025 року ОСОБА_4 направлено для проходження військово-лікарської комісії для встановлення придатності для проходження військової служби.

За результатами проходження ВЛК визнаний придатним до служби у в/ч. ТЦК та СП, ВВНЗ, НЦ.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.03.2025 №79, ОСОБА_4 призвано на військову службу підчас мобілізації, на особливий період та направлено в розпорядження команда військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.03.2025 року №2365 ОСОБА_4 передано представнику військової частини НОМЕР_1 , про що свідчить підпис представника військової частини НОМЕР_1 та відповідна печатка.

Пояснення підтверджені долученими до матеріалів скарги копіями матеріалів, зокрема, наказу від 20.03.2025 начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ; поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.03.2025 року №2365; направлення від 20.03.2025; картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_4 від 20.03.2025; довідки ВЛК №2025-0320-1952.

У зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової та мобілізаційної готовності Збройних сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України №62/2022 «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022, оголошено про проведення загальної мобілізації.

У відповідності до ч.3 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти СБ України за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані оперативно-рятувальної служби цивільного захисту за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує політику у сфері цивільного захисту).

Призов громадянина на військову службу під час мобілізації не є позбавленням особи права на свободу, а є обов`язком громадянина України і не є незаконним затриманням особи.

Таким чином, слідчий суддя констатує, що ОСОБА_8 не був затриманий представниками ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 , а також відсутні дані про те, що останній продовжує незаконно утримуватись у розташуванні зазначених органів державної влади.

Крім цього, згідно норм КПК України, службові (посадові) особи зазначеної військової частини, у тому числі територіального центру комплектування та соціальної підтримки не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в рамках кримінальної юрисдикції.

Аналіз статті 206 КПК України передбачає як незаконне затримання особи тримання особи під вартою, позбавлення свободи без судового рішення, або не звільнення з під варти після внесення застави.

Зі змісту поданої скарги слідує, що ОСОБА_4 не є особою, яка тримається під вартою, у зв`язку із застосованим відносно нього запобіжного заходу, не є затриманим у порядку ст. 208 КПК України та не є особою, затриманою не уповноваженою службовою особою у порядку у ст. 207 КПК України, не утримається правоохоронними органами у зв`язку із розслідуванням ними кримінального правопорушення у межах будь-якого кримінального провадження. Протокол про затримання згідно вимог КПК України та КУпАП стосовно ОСОБА_4 не складався та таких відомостей слідчому судді не надано.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 як військовозобов`язаного відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.03.2025 №79 призвано на військову службу підчас мобілізації тобто в межах виконання представниками ТЦК своїх адміністративних функцій.

Відтак, ОСОБА_4 не є затриманою особою в розумінні кримінально-процесуального законодавства, а тому повноваження слідчого судді на вказані правовідносини не поширюються.

Крім того, не встановлено фактів незаконного утримання особи службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

При цьому, слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що у разі порушення прав чи інтересів осіб службовими (посадовими) особами органів ТЦК та СП при здійсненні ними свої повноважень, пов`язаними із мобілізацією, для судового захисту він вправі звернутись із адміністративним позовом до компетентного адміністративного суду, а у разі вчинення протиправних дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень до правоохоронного органу із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Розгляд та оцінка даної заяви належить до дискреційних повноважень цього органу.

Тому, враховуючи наведене, в задоволенні скарги ОСОБА_3 від 21.03.2025 на незаконне затримання ОСОБА_4 та зобов`язання звільнити утримувану особу слід відмовити.

Однак, з метою перевірки та дослідження викладених у скарзі ОСОБА_3 фактів щодо дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 з приводу незаконного утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дану ухвалу слід скерувати в порядку ч. 6 ст. 206 КПК України до Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону.

Керуючись ст. 206, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої відносно ОСОБА_4 в порядку ст.206 КПК України щодо виконання загальних обов`язків судді щодо захисту прав людини - відмовити.

Скерувати ухвалу слідчого судді в порядку ч. 6 ст. 206 КПК України до Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону для проведення дослідження фактів, викладених у заяві ОСОБА_3 , що відображено у тексті ухвали слідчого судді від 21.03.2025 року.

Копію ухвали направити скаржнику, ІНФОРМАЦІЯ_2 , Тернопільській спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Західного регіону для відому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1