Справа № 367/169/25
Провадження №1-кс/367/68/2025
УХВАЛА

Іменем України

08 січня 2024 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого дії адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області представництва ( філії) Головного управління Національної поліції в Київській області, в особі Бучанського РУП відділення поліції № 1 що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дії щодо розгляду заяви про злочин у порядку Закону України « Про звернення громадян»,

УСТАНОВИВ:

02 січня 2025 року до слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 , в інтересах якого дії адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб бутанського районного управління поліції ГУНП в Київській області представництва ( філії) Головного управління Національної поліції в Київській області, в особі Бучанського РУП відділення поліції № 1 що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дії щодо розгляду заяви про злочин у порядку Закону України « Про звернення громадян» .

Згідно з доводами скарги 25 жовтня 2024 ОСОБА_2 звернувся до ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом викрадення його дружиною ОСОБА_4 . Їх дітей, наявність необґрунтованого обмеження його у реалізації прав стосовно дітей, наявність ризиків настання тяжких наслідків для заявника та для його малолітніх дітей.

Заява була зареєстрована 06.11.2024 року за № 12283, потім матеріали були скеровані до карного розшуку ( ОСОБА_5 ) для вивчення.

26 листопада 2024 року на адресу електронної пошти скаржника надійшов лист за підписом начальника Бучанського РУП відділення поліції № 1 ОСОБА_6 про те, що в ході відпрацьованих даних матеріалів було здійснено телефонний дзвінок до громадянки ОСОБА_4 , яка повідомила, що в останньої та її дітей, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 все добре, життю та здоров`ю нічого не загрожує, останні забезпечені житлом та харчуванням. Тому у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення та не можливість з цим ввести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вищевказані матеріали списані до справ, розгляд його заяви було здійснено згідно Закону України « Про звернення громадян».

З урахуванням викладеного, заявник просить суд визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП відділення поліції № 1, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви скаржника вх. № 12283 від 06.11.2024 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 та розгляду посадовими особами Бучанського РУП відділення поліції № 1 вказаної заяви згідно вимог Закону України « Про звернення громадян», зобов`язати посадових осіб Бучанського РУП відділення поліції № 1 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника вх. № 12283 від 06.11.2024 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 передбаченого щодо скоєного домашнього насильства в сім`ї (стаття 126-1 КК України) та подовжити термін подачі скарги з моменту отримання 27.12.2024 року представником ОСОБА_2 , адвокатом Калюжною постанови від 05.12.2024 року слідчого судді Києво - Святошинського суду Київської області.

Розгляд скарги просили проводити за відсутності скаржника та його представника.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, вважаю необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника на оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту бездіяльності.

Враховуючи викладене, останнім днем перебігу строку оскарження бездіяльності посадових осіб Бучанського РУП відділення поліції № 1 є 06.12.2024.

Разом з тим, згідно відтиску поштового штемпелю зазначену скаргу надіслано засобами поштового зв`язку 31.12.2024.

При цьому в скарзі питання щодо поновлення строку оскарження заявником не порушено.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скаргу ОСОБА_2 слід повернути.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку та в строки, передбачені цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого дії адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області представництва (філії) Головного управління Національної поліції в Київській області, в особі Бучанського РУП відділення поліції № 1 що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дії щодо розгляду заяви про злочин у порядку Закону України « Про звернення громадян» - повернути особі, яка її подала.

Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1