Справа № 308/7782/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Заступника начальника відділу СУ майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні за №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000166 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, відомості про яке 10.04.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У ході досудового розслідування встановлено, що до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт із УКР про те, що посадові особи одної із територіальних громад Закарпатської області, зловживаючи своїм службовим становищем діючи в інтересах третіх осіб та в супереч ст. 19 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», розробила детальний план в супереч генеральному плану населеного пункту «С» чим спричинила настання тяжких наслідків територіальній громаді у зв`язку із зміною функціонального призначення території.

Так, на виконання доручення слідчого, проведеними оперативно-розшуковими заходами було встановлено, що громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , являється директор: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », основний вид діяльності яких являється будівництво житлових та нежитлових будинків в м. Ужгород.

ОСОБА_5 з метою ухилення від податків з доходів фізичних осіб, отриманих від реалізації нерухомого майна, а саме: земельних ділянок та житлових будинків, які розташовані на них, з метою особистого збагачення, під час продажу останніх, умисно не вказував у договорі купівлі-продажу земельної ділянки побудований на ній житловий будинок.

За вказаною схемою ОСОБА_5 , через підконтрольні йому товариства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було продано наступні земельні ділянки з наявними на них вже на той час будинками, а саме: :11:024:0331; :11:024:0330; :11:024:0329; :11:024:0328; :11:024:0327; :11:024:0342; :11:024:0311; :11:024:0350; :11:024:0351; :11:024:0352; :11:024:0354; :11:024:0362; :11:024:0316; :11:024:0323; :11:024:0322; :11:024:0336; :11:024:0337; :11:024:0325; :11:024:0326; :11:024:0268; :11:024:0204; :11:024:0205; :11:024:0217; :11:021:0324; :11:021:0321; :11:021:0320; :11:021:0319; :11:021:0318; :11:021:0317; :11:021:0315; :11:021:0314; :11:021:0313; :11:021:0312; :11:021:0310; :11:021:0338; :11:021:0335; :11:021:0334; :11:021:0333; :11:021:0332; :11:021:0309; :11:021:0308; :11:021:0307; :11:021:0306; :11:021:0305; :11:021:0304; :11:021:0303; :11:021:0302; :11:021:0339.

12.11.2024 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 було надіслано запит про надання наступних документів, а саме:

- технічної документації, щодо вказаних вище земельних ділянок;

- поземельних книг на земельні ділянки з вказаними вище кадастровими номерами;

- обмінних файлів на земельні ділянки з вказаними вище кадастровими номерами в електронному вигляді.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 , органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

Слідчий вказує, що саме копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення та є необхідними при проведенні необхідних, в ході досудового розслідування, слідчих (розшукових) дій.

Слідчий зазначає, що отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_4 органу досудового розслідування відмовлено у отриманні належним зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України, та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів таких документів.

Крім того, вказує, що з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та документів, розгляд даного клопотання просить проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні якого знаходяться вищезазначена інформація та документи.

Слідчий, прокурор у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. При цьому, слідчий подав заяву, згідно якої просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ, без його участі, клопотання просив задовольнити.

Слідчий суддя на підставі ч.2 ст.163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, за наведених у клопотанні підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато за фактом того, що до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт із УКР про те, що посадові особи одної із територіальних громад Закарпатської області, зловживаючи своїм службовим становищем діючи в інтересах третіх осіб та в супереч ст. 19 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», розробила детальний план в супереч генеральному плану населеного пункту «С» чим спричинила настання тяжких наслідків територіальній громаді у зв`язку із зміною функціонального призначення території.

Постановою заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 від 10 грудня 2024 року призначено по матеріалах кримінального провадження №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Закапатського НДКЦ МВС України відносно земельних ділянок: :11:024:0331; :11:024:0330; :11:024:0329; :11:024:0328; :11:024:0327; :11:024:0342; :11:024:0311; :11:024:0350; :11:024:0351; :11:024:0352; :11:024:0354; :11:024:0362; :11:024:0316; :11:024:0323; :11:024:0322; :11:024:0336; :11:024:0337; :11:024:0325; :11:024:0326; :11:024:0268; :11:024:0204; :11:024:0205; :11:024:0217; :11:021:0324; :11:021:0321; :11:021:0320; :11:021:0319; :11:021:0318; :11:021:0317; :11:021:0315; :11:021:0314; :11:021:0313; :11:021:0312; :11:021:0310; :11:021:0338; :11:021:0335; :11:021:0334; :11:021:0333; :11:021:0332; :11:021:0309; :11:021:0308; :11:021:0307; :11:021:0306; :11:021:0305; :11:021:0304; :11:021:0303; :11:021:0302; :11:021:0339.

Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 було направлено запит про надання наступної документації, а саме: технічної документації, щодо вищевказаних земельних ділянок; поземельних книг на земельні ділянки з вказаними вище кадастровими номерами; обмінних файлів на земельні ділянки з вказаними вище кадастровими номерами в електронному вигляді.

Проте, листом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12.11.2024 року №12585-2024 (40612) ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено, що запитувані копії документів будуть надані на підставі ухвали слідчого судді.

На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до положень ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У прохальній частині клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів.

Згідно пункту 6.1.3. Науково-методичних рекомендацій для вирішення питань земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів вказаних документів необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів технічної документації щодо земельних ділянок з кадастровими номерами, поземельних книг на земельні ділянки з вказаними вище кадастровими номерами; обмінних файлів на земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами в електронному вигляді необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів,

Враховуючи наведене, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження - слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000166 від 10.04.2024 року ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- технічної документації щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :

:11:024:0331; :11:024:0330; :11:024:0329; :11:024:0328; :11:024:0327; :11:024:0342; :11:024:0311; :11:024:0350; :11:024:0351; :11:024:0352; :11:024:0354; :11:024:0362; :11:024:0316; :11:024:0323; :11:024:0322; :11:024:0336; :11:024:0337; :11:024:0325; :11:024:0326; :11:024:0268; :11:024:0204; :11:024:0205; :11:024:0217; :11:021:0324; :11:021:0321; :11:021:0320; :11:021:0319; :11:021:0318; :11:021:0317; :11:021:0315; :11:021:0314; :11:021:0313; :11:021:0312; :11:021:0310; :11:021:0338; :11:021:0335; :11:021:0334; :11:021:0333; :11:021:0332; :11:021:0309; :11:021:0308; :11:021:0307; :11:021:0306; :11:021:0305; :11:021:0304; :11:021:0303; :11:021:0302; :11:021:0339.

- поземельних книг на земельні ділянки з вказаними вище кадастровими номерами;

- обмінних файли на земельні ділянки з вказаними вище кадастровими номерами в електронному вигляді.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1