Дата документу 21.02.2025Справа № 554/2037/25
Провадження № 1-кс/554/2884/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшої слідчої в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000023 від 09.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

в с т а н о в и л а:

До провадження слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , мотивоване наступним.

СУ ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 09.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі отриманої інформації про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, з метою надання незаконних переваг конкретним суб`єктам господарювання, всупереч вимогам Постанови КМУ № 5 від 11.01.2017 «Про затвердження Порядку здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій», наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від наслідків ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15.12.2003 № 495/369 «Про затвердження Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об`єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами», наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.01.2012 № 1/2/1 «Про затвердження Методики формування вартості платних послуг, які надаються підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_6 » та умовам договорів на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій, протягом 2022 - 2024 років.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 , в особі першого заступника начальника ОСОБА_5 уклали договір № 485/466 юр від 05.06.2014 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в особі генерального директора ОСОБА_6 на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій. Відповідно до п. 2.1., 2.2.1 предметом Договору є організація та здійснення аварійно-рятувального обслуговування «АРЗ», об`єктів «Замовника», а саме свердловини: № 1-Кадобна, № 5-Кадобна, № 27-Кадобна, № 50-Кадобна, № 55-Кадобна, № 60-Кадобна, № 80-Кадобна, що розташовані за адресою: Івано-Франківська область, Калуський район. Відповідно до п. 5.1 Договору, вартість функціонування структурних підрозділів « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення (згідно п. 2.2.1 Договору) у кількості однієї оперативної одиниці складає 488,54 гривень. Відповідно до додаткової угоди № 7/281/291 юр від 18.02.2019 укладеною між ІНФОРМАЦІЯ_7 , в особі начальника ОСОБА_7 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі генерального директора ОСОБА_6 , вартість функціонування структурних підрозділів «АРЗ» у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення (згідно п. 2.2.1 Договору) у кількості однієї оперативної одиниці складає 1438,48 гривень.

Додатковою угодою № 11/314/309 юр від 27.04.2022 укладеною між ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі начальника ОСОБА_7 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », безпідставно виключили пункт 5.1. Договору та додаток № 6 «Калькуляція вартості забезпечення готовності органів управління, сил і засобів до дії за призначенням для однієї свердловини в бурінні, освоєнні (випробування), експлуатації, капітальному ремонті та спостережені».

Згідно Додаткової угоди № 12/598/588 юр від 29.07.2022 укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_7 , в особі начальника ОСОБА_7 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі генерального директора ОСОБА_8 , укладено перелік об`єктів, які підлягають постійному та обов`язковому обслуговуванню ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме: № 1-Кадобна, № 5-Кадобна, № 27-Кадобна, № 50-Кадобна, № 55-Кадобна, № 60-Кадобна, № 80-Кадобна, № 31-Кадобна, № 28-Кадобна, № 15-Кадобна.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_7 за постійне та обов`язкове обслуговування об`єктів у кількості однієї оперативної одиниці, а саме: № 1-Кадобна, № 5-Кадобна, № 27-Кадобна, № 50-Кадобна, № 55-Кадобна, № 60-Кадобна, № 80-Кадобна, № 31-Кадобна, № 28-Кадобна, № 15-Кадобна, лише починаючи з 29.07.2022 по теперішній час недоотримав грошові кошти у розмірі 403 274, 3 гривень, чим нанесено майнову шкоду державним інтересам.

Тобто, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , всупереч чинного законодавства, умисно надали незаконні переваги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

У зв`язку з викладеним вище, у ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів з метою вилучення належним чином завірених копій наступних документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні:

- копію статуту ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- копію договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з додатками до договору;

- додаткові угоди до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- документи, що стали підставою для укладення додаткових угод до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року в тому числі листування (журнали вхідної та вихідної кореспонденції в паперовому/електронному вигляді) між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- щомісячні Довідки про виконання умов договору та Акти виконаних робіт, складені уповноваженим особами «Виконавця» і «Замовника» договору за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

- акти про технічний стан свердловин (об`єктів), що підлягають постійному та обов`язковому обслуговуванню ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року та додаткових угод до Договору за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

- акти використання матеріальних засобів, складених за наслідками постійного та обов`язкового обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_7 свердловин, відповідно до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року та додаткових угод до Договору за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

- рахунки на оплату, складеними уповноваженим особами за наслідками постійного та обов`язкового обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_7 свердловин, відповідно до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року та додаткових угод до Договору за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

- копію наказів про призначення, звільнення та відпусток уповноважених осіб, відповідальних за виконання умов договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- копію посадових інструкцій уповноважених осіб, відповідальних за виконання умов договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, надіслала до суду заяву, в якій розгляд клопотання просила проводити без її участі. Клопотання підтримала в повному обсязі, з підстав наведених у ньому просила задовольнити клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив та заяви про відкладення судового засідання не подав. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, на підставі положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) .

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст.163 КПК України).

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Частиною 7 названої статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 09.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Проаналізувавши зміст клопотання й доданих до нього матеріалів, в тому числі зміст витягу з ЄРДР, врахувавши обставини, які розслідуються в межах зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчою доведено, що запитувані нею документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможуть встановити важливі обставини кримінального провадження, можуть мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі викладеного, з огляду на те, що отримання вказаних у клопотанні документів (інформації) має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000023 від 09.01.2025 року, з метою розкриття кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, клопотання слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до запитуваних слідчою документів з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії.

Разом із цим, слідчий суддя вважає необхідним відмовити в задоволенні клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ особі, яка не включена до витягу з ЄРДР, а саме слідчому ОСОБА_9 , оскільки доказів на підтвердження його повноважень у цьому кримінальному провадженні слідчому судді не надано.

За таких обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.132, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и л а:

Клопотання слідчої задовольнити частково.

Надати групі слідчих СУ ГУНП в Полтавській області у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

- копію статуту ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- копію договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з додатками до договору;

- копії додаткових угод до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- документи, що стали підставою для укладення додаткових угод до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року в тому числі листування (журнали вхідної та вихідної кореспонденції в паперовому/електронному вигляді) між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- щомісячні Довідки про виконання умов договору та Акти виконаних робіт, складені уповноваженим особами «Виконавця» і «Замовника» договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

- акти про технічний стан свердловин (об`єктів), що підлягають постійному та обов`язковому обслуговуванню ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року та додаткових угод до Договору за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

- акти використання матеріальних засобів, складених за наслідками постійного та обов`язкового обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_7 свердловин, відповідно до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року та додаткових угод до Договору за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

- рахунки на оплату, які складені уповноваженим особами за наслідками постійного та обов`язкового обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_7 свердловин, відповідно до договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року та додаткових угод до Договору за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

- копію наказів про призначення, звільнення та відпусток уповноважених осіб, відповідальних за виконання умов договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- копію посадових інструкцій уповноважених осіб, відповідальних за виконання умов договору № 485/466 юр від 05.06.2014 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1