ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Ухвала

Іменем України

21 березня 2025 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінальних правопорушень,-

Встановив:

17 березня 2025 року на розгляд слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 передано скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинені кримінальні правопорушення.

Зі змісту скарги слідує, що 04 березня 2025 року адвокатом ОСОБА_3 , як заявником, що діє в інтересах ОСОБА_4 , було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, пов`язаних з незаконною, на думку заявника, порубкою лісів, незаконним забрудненням ґрунтового покриву та порушенням правил охорони вод під час проведення підготовчо-будівельних робіт з облаштування об`єкту «Нове будівництво Національного військового меморіального кладовища».

Однак, у передбачені процесуальним законом строки службовими особами Фастівського РУП ГУ НП в Київській області не були вжиті дії щодо внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування за зазначеною вище заявою.

З урахуванням викладеного, скаржник, стверджуючи про незаконну бездіяльність службових осіб Фастівського РУП ГУ НП в Київській області, просить його скаргу задовольнити, внести відомості до ЄРДР за його заявою та розпочати досудове розслідування за наступними статтями Кримінального кодексу України 239-1, 242, 246.

До скарги долучені докази направлення заяви про вчинення кримінальних правопорушень на адресу органу досудового розслідування.

Крім того, 21 березня 2025 року адвокатом ОСОБА_3 з використанням системи «Електронний суд» подано заяву щодо долучення до матеріалів скарги копії заяви про вчинені кримінальні правопорушення.

В судове засідання, призначене на 21 березня 2025 року, не з`явились скаржниця та її представник, а також представник Фастівського РУП ГУ НП в Київській області, були повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили, клопотань про відкладення судового засідання не заявили.

З огляду на визначені статтею статті 306 КПК України строки розгляду скарги та достатність письмових матеріалів для вирішення скарги, слідчий суддя вважає за можливе проводити судове засідання без участі зазначених вище осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши доводи скарги адвоката ОСОБА_3 та долучені до скарги письмові докази, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення скарги з огляду на наступне.

Так, згідно приписів частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зміст цієї правової норми свідчить, що для внесення відомостей до ЄРДР та початку проведення розслідування, необхідним є подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, і зміст відповідної заяви чи повідомлення повинен містити посилання на обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Подана скаржником заява про вчинення кримінальних правопорушень від 04 березня 2025 року містить посилання на обставини та події, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та, з урахуванням приписів статті 214 КПК України, викликає потребу перевірки відповідних доводів в межах процедури досудового розслідування.

Однак, даних про те, що за заявою ОСОБА_3 , поданою в інтересах ОСОБА_4 , були внесені відомості до ЄРДР про вчинені кримінальні правопорушення та розпочато досудового розслідування, як того вимагають приписи статті 214 КПК України, слідчому судді надано не було, як не повідомлено представниками органу досудового розслідування і про існування обставин, що б переконливо свідчили про відсутність підстав для початку проведення досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, існують достатні підстави для задоволення скарги в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ОСОБА_4 .

Разом із тим, слідчий суддя зауважує, що в силу приписів статті 214 КПК України, вирішення питання про попередню кваліфікацію діяння під час внесення відомостей до ЄРДР належить до виключних повноважень слідчого, прокурора чи дізнавача, втручання в реалізацію цих повноважень слідчим суддею не передбачено процесуальним законом.

З огляду на наведені доводи, задовольняючи скаргу, слідчий суддя не зазначає попередню кваліфікацію кримінальних правопорушень та не вказує конкретні статті Кримінального кодексу України, за якими відомості повинні бути внесеними до ЄРДР.

Додатково, слідчий суддя враховує, що у відповідності до приписів пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України відповідна бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР може бути оскарженою і скарга подана у строки, передбачені частиною 1 статті 304 КПК України.

З урахуванням обґрунтованості скарги, керуючись приписами статтей 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

Постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважений осіб Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 від 04 березня 2025 року, поданою в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Направити копію ухвали ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_3 , Фастівському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Слідчий суддя ОСОБА_1