Справа № 296/9317/24
УХВАЛА

Іменем України

11 жовтня 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказав, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000522 від 09.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ряду вищих навчальних закладів Житомирської області, у період з 2022 по 2024 роки, діючи умисно, в умовах воєнного стану, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи з використанням службовою особою влади чи службового становища, всупереч інтересам служби, налагодили механізм отримання неправомірної вигоди від осіб чоловічої статті (віком 25-59 років), шляхом (штучного збільшення ліцензійних обсягів навчання), усвідомлюючи, що вищевказані фізичні особи фактично не будуть приймати участі у навчальному процесі за надання переваги останнім під час проведення вступної компанії на здобуття ступеню бакалавра, магістра, аспіранта та зарахування на денну форму навчання на конкурсній основі до вказаних навчальних закладів, погодження переведення із заочної на денну форму навчання та як результат, забезпечення можливості останнім ухилення від загальної мобілізації, введеної на підставі указу Президента України №65/2022 від 24.02.2022.

Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення внесені за матеріалами УСР в Житомирській області ДСР НПУ отриманими в ході службової діяльності.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту», а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури.

При цьому, відповідно до п. 34 «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487, з метою ведення персонального військового обліку державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації здійснюють: перевірку у громадян України під час прийняття на роботу (навчання) наявності військово-облікового документа, визначеного у пункті 20 цього Порядку, або відображення в електронній формі інформації, що міститься в таких документах, які можуть пред`являтися (надаватися) з використанням мобільного додатка Порталу Дія. Приймання на роботу (навчання), взяття на персональний військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів здійснюється тільки після взяття їх на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів. В умовах правового режиму воєнного стану зарахування на навчання до закладів освіти громадян, які підлягають військовому обліку та перебувають на тимчасово окупованій території або вибули з тимчасово окупованої території та територій активних бойових дій за кордон, здійснюється з відстроченням взяття їх на військовий облік і оформлення військово-облікових документів у семиденний строк з дати припинення чи скасування правового режиму воєнного стану.

Таким чином навчальні заклади, перед зарахуванням студентів до навчання, повинні перевіряти факти перебування вказаних майбутніх здобувачів освіти на військовому обліку та наявність в них військово-облікових документів. В подальшому, після вступу до навчального закладу, зараховані до навчання студенти можуть отримати у своїх начальних закладах довідки здобувачів освіти сформовані в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДБЕО), в подальшому з якими звернутись до районних ТЦК та СП та отримати відстрочку від призову на військову службу у зв`язку з навчанням.

Однак, в ході досудового розслідування отримано інформацію про те, що посадові особи ряду навчальних закладів, у період з 2022 по 2024 роки, діючи умисно, в умовах воєнного стану, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе та інших осіб, з використанням службовою особою влади чи службового становища, всупереч інтересам служби, налагодили механізм отримання неправомірної вигоди від осіб чоловічої статті (віком 25-59 років), які не перебувають на військовому обліку, шляхом зарахування останніх до навчання без передбачених законом військово-облікових документів, з метою подальшої можливості вказаних осіб отримання відстрочки від призову на військову службу.

Встановлено, що станом на липень 2024 на території Житомирської області на денній чи дуальній формі навчання здобувачів вищої освіти (чоловіків віком від 25 до 59 років) 2063 чоловік, серед інших ІНФОРМАЦІЯ_2 у сфері вищої освіти у 2021-2024 р.р. становить 1415 осіб, щорічно. Протягом вказаних років зміни до ліцензійного обсягу не вносилися. Здобувачів вищої освіти (чоловіків віком від 25 до 59 років) 301 (з них 4 академічна відпустка), переведених із заочної на денну форму навчання із зазначеної категорії 1 та поновлених 4.

З метою виконання вимог ст. 2 КПК України, слідчий просить надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до ряду документів щодо вищевказаних здобувачів освіти, а саме: список здобувачів вищої освіти (чоловіків віком від 25 до 59 років), які вступили до ІНФОРМАЦІЯ_1 на денну та дуальну форму навчання у період з 2022 по 2024 рік, у тому числі списки у електронному вигляді, особові справи здобувачів вищої освіти (чоловіків віком від 25 до 59 років), які вступили до ІНФОРМАЦІЯ_1 на денну та дуальну форму навчання у період з 2022 по 2024 рік, список здобувачів вищої освіти (чоловіків віком від 25 до 59 років), які у період з 2022 по 2024 рік, переведенні із заочної на денну форму навчання у ІНФОРМАЦІЯ_3 у тому числі і у електронному вигляді, особові справи здобувачів вищої освіти (чоловіків віком від 25 до 59 років), які у період з 2022 по 2024 рік, переведенні із заочної на денну форму навчання у ІНФОРМАЦІЯ_3 , список здобувачів вищої освіти (чоловіків віком від 25 до 59 років), які у період з 2022 по 2024 рік, поновленні на навчанні у ІНФОРМАЦІЯ_3 , у тому числі і у електронному вигляді, особові справи здобувачів вищої освіти (чоловіків віком від 25 до 59 років), які у період з 2022 по 2024 рік, поновленні на навчанні у ІНФОРМАЦІЯ_3 , статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові обов`язки ректора ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові обов`язки проректора з навчальної роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові обов`язки проректора з наукової і міжнародної роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові обов`язки проректора з навчально-методичної та виховної роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові обов`язки проректора з адміністративно-господарської роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 , правила прийому до ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками у 2022 - 2024 роках, порядок прийому до ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2022 - 2024 роках, ліцензія ІНФОРМАЦІЯ_4 на здійснення освітньої діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , сертифікат про акредитацію ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про обсяг прийому за кожною спеціальністю та освітнім рівнем, відомість про кількість місць, виділених для вступу на пільгових умовах, положення про приймальну комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 у період 2022 по 2024 року, списки членів приймальної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 у період 2022 по 2024 року, посадові обов`язки голови та заступників приймальної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 2022 по 2024 рік, протоколи засідань приймальної комісії у період з 2022 по 2024 рік, копія заяви про отримання ліцензії на провадження освітньої діяльності на рівні вищої освіти, та копія додатків до заяви перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено наступне.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 1 ст.131 заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Як визначено ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5 ст.132 КПК України).

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вирішуючи питання на предмет задоволення клопотання слідчого, слідчий суддя враховує наступне.

Слідчий в клопотанні просить суд, надати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

На підтвердження обрунтованості підозри вчинення кримінального правопорушення слідчим долучено лише рапорти: старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 , старшого оперуповноваженого УСР в Житомирській області майора поліції ОСОБА_5 та оперуповноваженого 4-го відділу УСР в Житомирській області ДСР НП України молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 .

Таким чином, слідчим в клопотанні не надано належних та допустимих доказів у розумінні положень КПК України, на підтвердження вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що суперечить вимогам ч. 3 ст. 132 КПК України.

З огляду на те, що слідчим не виконано вимоги кримінально-процесуального законодавства щодо подачі доказів, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст.131,132,160,163,164,309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1