Справа № 131/296/25
Провадження № 1-кс/131/53/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2025м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

учасники: ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

До Іллінецького районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.11.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

ОСОБА_2 в скарзі зазначив, що 26 листопада 2024 року він подав заяву до ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, в якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 Кримінального кодексу України. У заяві зазначено про шахрайство, вчинене групою осіб які, за словами заявника, незаконно заволоділи частиною земельної ділянки ОСОБА_2 , а також багаторічними насадженнями, які на ній знаходяться.

ОСОБА_2 зазначив, що 22 січня 2025 року отримав лист за підписом начальника слідчого відділу ВП № 3 Вінницького РУП підполковника поліції ОСОБА_3 , в якому було повідомлено, що його заява була розглянута на підставі Закону України "Про звернення громадян". Однак, на думку ОСОБА_2 , це суперечить вимогам статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, яка зобов`язує правоохоронні органи внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) та розпочати слідчі дії.

У зв`язку з цим, ОСОБА_2 просить слідчого суддю Іллінецького районного суду зобов`язати уповноважену особу ВП № 3 Вінницького РУП внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України, а також забезпечити належне розслідування справи.

Також, до скарги ОСОБА_2 додав клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке мотивує тим, що отримав відмову у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення викладених, у його заяві від 26.11.2024 до ЄРДР поштою лише 22.01.2025. 28.01.2025 ОСОБА_2 звернувся до Іллінецького районного суду Вінницької області із вищезазначеною скаргою, проте її ухвалою слідчого судді від 30.01.2025 було повернуто у зв`язку із закінченням строку на оскарження. Також, він повторно звернувся до суду 13.02.2025 з цією ж скаргою, додавши пояснення щодо пропущеного строку, проте ухвалою слідчого судді від 14.02.2025 її було повернуто скаржнику. Тому, додавши необхідні докази поважності причин пропуску строку на оскарження, ОСОБА_2 просить поновити йому відповідний строк та розглянути його скаргу.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовільнити.

Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, будучи належним чином повідомлене, представника до суду не направило.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.

З наданих суду матеріалів скарги вбачається, що 26.11.2024 ОСОБА_2 подав заяву, на ім`я начальника ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, підполковника поліції, ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2. ст. 190 КК України.

Як вбачається зі скарги та доданих до неї доказів, заява ОСОБА_2 (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення датована 26.11.2024 та згідно підпису діловода ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області отримана також 26.11.2024.

Згідно відповіді заступника начальника ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області від 23.12.2024 ОСОБА_2 повідомлено про відмову у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві від 26.11.2024 до ЄРДР.

28.01.2025 ОСОБА_2 звернувся до Іллінецького районного суду Вінницької області із вищезазначеною скаргою, яку ухвалою слідчого судді від 30.01.2025 було повернуто у зв`язку із закінченням строку на оскарження.

13.02.2025 ОСОБА_2 повторно звернувся до суду із вказаною скаргою, додавши пояснення поважності причин пропуску строку, проте ухвалою Іллінецького районного суду Вінницької області від 14.02.2025 скаргу повернуто у зв`язку із тим, що скаржником було пропущено строки на оскарження, а відповідного клопотання про поновлення таких строків із належними доказами надано суду не було.

20.02.2025 ОСОБА_2 повторно звернувся до суду із вказаною скаргою, додавши клопотання про поновлення йому строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Своє клопотання мотивує тим, що лист з відмовою йому надіслали 09.01.2025, а отримав його він 22.01.2025. До клопотання додав конверт зі штампом 09.01.2025.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Отже, суд вважає за необхідне поновити строк для подання скарги, визнавши поважною причину пропуску процесуального строку ОСОБА_2 , зважаючи на той факт, що конверт з відмовою йому було надіслано простою кореспонденцією 09.01.2025. Скаржник дійсно не міг вчасно скористатися своїм правом на оскарження бездіяльності посадових осіб відділення поліції.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на 27.02.2025 відомостей про внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 26.11.2024 про вчинення кримінального правопорушення суду не надано.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задовільнити скаргу ОСОБА_2 та зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, які містяться в поданій ним заяві про вчинення кримінального правопорушення від 26.11.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовільнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 26 листопада 2024 року та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області через 24 години з моменту внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення надати ОСОБА_2 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: