Справа № 638/1971/25
Провадження № 1-кс/638/588/25
УХВАЛА

Іменем України

11 лютого 2025 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ;

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування №0000186 від 05.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування №0000186 від 05.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділу ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000186 від 05.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої особи використали службове становище всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди державним інтересам, під час надання земельної ділянки ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Під час досудового розслідування встановлено, що пунктом 227 додатку 1 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об`єктів» №247/05 від 23.12.2005, затверджений проект відведення земельної ділянки, переведено земельну ділянку по вул. Лозовеньківській (перспективна, в районі вул. Архітекторів) м.Харкова, загальною площею 8,7791 га, із земель сільськогосподарського призначення до земель житлової та громадської забудови та надано ПП « ОСОБА_4 » в оренду вказану земельну ділянку для будівництва житлового мікрорайону з об`єктами соціального, торговельного, спортивного та комунального призначення до 01.12.2010 (але не пізніше прийняття об`єкту до експлуатації) та подальшої експлуатації до 01.12.2055.

Згідно з п.п. 4, 4.1., 4.2. додатку 1 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об`єктів» №226/08 від 10.09.2008, припинено ПП « ОСОБА_4 » право користування земельною ділянкою загальною площею 8,7791 га по вул. Лозовенківській (перспективна, в районі вул. Архітекторів) в м. Харкові, затверджений проект відведення земельної ділянки, загальною площею 8,7791 га, в межах договору оренди землі від 11.04.2006 №72, для зміни функціонального призначення об`єкту під будівництво житлової забудови по вул. Лозовенківській (перспективна, в районі вул. Архітекторів) в м. Харкові та подальшої експлуатації об`єкту та вказана земельна ділянка передана у приватну власність ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (кадастровий номер :14:011:0004), будівництво виконати до 31.12.2012. Також зазначено, що договір оренди землі від 11.04.2006 №72 втрачає чинність з моменту державної реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку з ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Право власності ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельну ділянку з кадастровим номером :14:011:0004 зареєстровано приватним нотаріусом ОСОБА_5 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія та номер: ЯЖ №806269, виданий 22.05.2009, індексний номер 33232013 від 28.12.2016, номер запису про право власності 18368214.

Водночас, співставленням даних з веб-порталу Національної кадастрової системи та ІНФОРМАЦІЯ_4 " ( ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що можливо зазначена вище земельна ділянка з кадастровим номером :14:011:0004 частково знаходиться в межах земель лісогосподарського призначення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

З метою отримання інформації та належним чином завірених копій документів, був надісланий запит в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо надання копій технічної документації, проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки або надати електронні копії цих документів, копії правовстановлюючих документів, а також надати в паперовому та/або електронному вигляді координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :14:011:0004.

На вказаний лист ІНФОРМАЦІЯ_7 повідомлено листом від 23.01.2025 №10-20-14,1-188/0/19-25, що Головним управлінням в межах компетенції розглянуто запит стосовно надання завірених належним чином копій документів.

Так, за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру згідно відкритої до 01.01.2013 року Поземельної книги до програмного забезпечення Державного земельного кадастру згідно державного акту на право власності на земельну ділянку № 08 від 22.05.2009 (серія ЯЖ №806269) ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку за адресою: м. Харків, Дзержинський район, вул. Лозовенківська з присвоєнням кадастрового номера :14:011:0004 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої 06.05.2008, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Разом з тим, зазначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до КПК України існує порядок витребування документів, який міститься у главі 15 «Тимчасовий доступ до речей та документів». За приписами частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_7 повідомлено, що вимога прокурора щодо надання копій документів може бути задоволена за наявності відповідної ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з чинним законодавством земельна ділянка має бути сформована як об`єкт цивільних прав. Відповідно до статті 79-1 Земельного кодексу України, таке формування передбачає визначення її площі, кордонів та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру . Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» Кадастровий номер земельної ділянки індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Присвоєння кадастрового номера обов`язкова складова процесу приватизації, оформлення прав власності, врегулювання договірних відносин, що здійснюється шляхом державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Кадастровий номер присвоюється земельній ділянці незалежно від форми власності. У разі переходу права власності на земельну ділянку від однієї особи до іншої, виникнення інших, крім права власності, речових прав на земельну ділянку, зміни речових прав на земельну ділянку, інших відомостей про неї кадастровий номер не змінюється.

У разі поділу чи об`єднання земельній ділянці/земельним ділянкам присвоюється нові кадастрові номери.

Для присвоєння кадастрового номера необхідно звернутися в ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) і передати на розгляд пакет документів.

Згідно з Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про Державний земельний кадастр» у разі, якщо відомості про земельні ділянки, право власності на які виникло до 2004 року, не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації в ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином, саме ІНФОРМАЦІЯ_7 є уповноваженим органом щодо розгляду заяв та подальшого присвоєння кадастрового номеру земельної ділянки. Відповідні документи (заяви, технічна документація, проект землеустрою, координати поворотних точок меж земельної ділянки) зберігаються в територіальних органах ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Зазначені документи мають значення для досудового розслідування, оскільки після їх отримання можливо отримати інформацію з Харківської державної лісовпорядної експедиції ВО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » стосовно перетину земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з земельною ділянкою з кадастровим номером :14:011:0004 (в т.ч. за результатом проведених геодезично-вишукувальних робіт).

На підставі викладеного, у слідчого у кримінальному провадженні виникла необхідність у витребуванні (вилученні) документів для проведення експертиз, та подальших слідчих дій та з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, а саме: землевпорядної документації (проекти землеустрою, технічної документації з питань відведення земельної ділянки площею 8,7791 га по АДРЕСА_1 з подальшим присвоєнням кадастрового номера :14:011:0004, поділу, відновлення меж, внесення змін тощо), правовстановлюючі документи, поземельні книги, координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :14:011:0004 (у тому числі сформовані в електронному вигляді).

Оригінали вказаних документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий до суду не з`явився, повідомлений належним чином.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких планується отримати доступ, сповіщена в установленому законом порядку, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила.

Учасники процесуальної дії не наполягали на застосуванні технічних засобів фіксування судового процесу, тому судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.1 ст. 107 КПК України.

У зв`язку з неявкою учасників справи відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, суд дійшов наступного.

Доводи клопотання підтверджуються матерілами кримінального провадження №0000186 від 05.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 ст. 160 КПК України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч. 1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи можливості ознайомитися із ними, зробити їх копії та вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п. 1 ч.1 ст.164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по - батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчий у клопотанні довів наступні обставини: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; є підстави вважати, що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ; відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.

За таких обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування №0000186 від 05.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме, землевпорядної документації (проекти землеустрою, технічні документації тощо) з питань відведення земельної ділянки площею 8,7791 га по АДРЕСА_1 з подальшим присвоєнням кадастрового номера :14:011:0004, поділу, відновлення меж, внесення змін, поземельних книг (у тому числі створених за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру), кадастрових справ, документації з нормативно-грошової оцінки, правовстановлюючих документів, координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :14:011:0004 (у тому числі сформовані в електронному вигляді), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити до 11 квітня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1