Справа № 712/2385/25
Провадження № 1-кс/712/1017/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2025 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_7 який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 , звернувся до суду із скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, посилаючись на те, що в провадженні СВ Управління СБУ в Черкаській області за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.27, ч.3 ст.212 КК України відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000033 від 20 січня 2025 року.

19 лютого 2025 року на адресу прокурора адвокатом підозрюваного ОСОБА_8 , подано клопотання про закриття кримінального провадження.

24 лютого 2025 року прокурором відділу ОГП на адресу адвоката ОСОБА_7 , направлено лист за № 31/2-31603-25, про те, що в даному провадженні виконуються вимоги ст..290 КПК України, тому дане клопотання на даній стадії в порядку ст..220 КПК України не підлягає до розгляду.

Не погоджуючись з даним твердження, адвокат звернувся до суду з відповідною скаргою за захистом прав свого клієнта.

В судому засіданні адвокат ОСОБА_7 , вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити.

Прокурор ОСОБА_9 , в судовому засіданні заперечував проти задоволення даної скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, дослідивши матеріали скарги та додатки до скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Управління СБУ в Черкаській області за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000861 від 07 жовтня 2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.2 ст.364, ч.3 ст.209, ч.2 ст.362, ч.1 ст.366 КК України та за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.27, ч.3 ст.212 КК України.

08.11.2024 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК.

02 січня 2025 року постановою заступника Генерального прокурора строк досудового розслідування продовжений до трьох місяців, тобто до 08 лютого 2025 року.

20 січня 2025 року з кримінального провадження № 0000861 від 07.10.2021 виділено в окреме кримінальне провадження за № 0000033 матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_8

20 січня 2025 року прокурором винесено постанову про зупинення досудового розслідування у справі № 0000033.

17 лютого 2025 року ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси скасовано постанову прокуратури про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000033 .

17 лютого 2025 року постановою процесуального керівника прийнято рішення про відновлення досудового розслідування.

17 лютого 2025 року старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні прийнято рішення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 20 січня 2025 року за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.27, ч.3 ст.212 КК України, а зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, у звязку з чим сторонам кримінального провадження відкриті матеріали відповідно до ст..290 КПК України.

19 лютого 2025 року адвокатом ОСОБА_7 , подано клопотання про закриття кримінального провадження.

24 лютого 2025 року прокурором Офісу генерального прокурора надіслано відповідь на вище зазначене клопотання за № 31/1/2-31603-25 , в якій вказано, що на стадії відкриття матеріалів кримінального провадження вирішення клопотань в порядку ст..220 КПК України не передбачено.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Стаття 3 ч.1 п.5 КПК України передбачає, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження;

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Бєлоусов проти України» зазначає: «Мінімальні стандарти ефективності, визначені практикою Суду, включають в себе вимоги, що розслідування має бути ретельним, незалежним, безстороннім та підконтрольним громадськості, а також, що компетентні органи влади повинні діяти зі зразковою ретельністю і оперативністю». («Алексахін проти України» п.55).

В судовому засіданні встановлено, що в порушення вказаних вимог закону прокурором про результат розгляду клопотання сторони захисту повідомлено не належним чином, а саме листом, а не вмотивованою постановою про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, а саме зобов`язати прокурора розглянути відповідно до вимог ст..220 КПК України клопотання сторони захисту.

Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора (прокурорів-процесуальних керівників) в провадженні яких перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000033 від 20 січня 2025 року, розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України, подане адвокатом ОСОБА_10 19 лютого 2025 року (вх..№ 42143-25 від20.02.2025).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_11

Повний текст ухвали проголошено 14 березня 2025 року о 14.30 год.