Справа № 991/8893/24
Провадження 1-кп/991/102/24
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 березня 2025 року м. Київ

Вищий антикорупційний суд у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 (в режимі відеоконференції власними засобами),

розглянувши у судовому засіданні усне клопотання прокурора САП ОСОБА_4 та клопотання сторони захисту про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000143 від 17.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова Харківської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Буча Київської області, громадянин України, зареєстрований за адресою : АДРЕСА_3 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Києва, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 , фактично проживає: АДРЕСА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, для вирішення питання про об`єднання з кримінальним провадженням №0000144 від 23.03.2021, яке перебуває на розгляді колегії суддів Вищого антикорупційного суду ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді колегії суддів Вищого антикорупційного суду у складі головуючої судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 перебуває кримінальне провадження № 0000143 від 17.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_11 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України (справа № 991/8893/24, провадження 1-кп/991/102/24).

Ухвалою суду від 21.02.2025 у цьому кримінальному провадженні призначено судовий розгляд. В цей же день судом відносно обвинуваченого ОСОБА_11 постановлено здійснювати спеціальний судовий розгляд.

Позиція учасників судового провадження

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 заявив усне клопотання про передачу кримінального провадження № 0000143 від 17.06.2022 (справа № 991/8893/24, провадження 1 - кп/991/102/24) колегії суддів Вищого антикорупційного суду у складі ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 для вирішення питання про об`єднання з кримінальним провадженням № 0000144 (справа № 991/4509/22, провадження № 1-кп/991/65/22).

Обґрунтував клопотання тим, що на розгляді вказаної колегії суддів Вищого антикорупційного суду перебуває кримінальне провадження № 0000144 за обвинуваченням ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, на стадії дослідження доказів сторони обвинувачення.

З цього кримінального провадження в окреме провадження виділено матеріали кримінального провадження №0000143 від 17.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_11 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України. Тобто процесуальні рішення, прийняті під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000144, а також докази, здобуті органом досудового розслідування в межах вказаного кримінального провадження є частиною кримінального провадження № 0000143.

Захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 підтримали прокурора. В свою чергу захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 подали аналогічні письмові клопотання про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000143 від 17.06.2022 для вирішення питання про об`єднання з кримінальним провадженням № 0000144, яке перебуває на розгляді колегії суддів Вищого антикорупційного суду ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Спільна позиція сторони захисту полягала у тому, що ці кримінальні провадження пов`язані між собою, бо кримінальне провадження № 0000143 виділено з кримінального провадження № 0000144. Епізод, який розглядається у кримінальному провадженні № 0000143 у справі № 991/8893/24 вже досліджувався у кримінальному провадженні № 0000144 (справа № 991/4509/22), у зв`язку з чим є раціонально обґрунтованим та необхідним об`єднати зазначені кримінальні провадження, тому що досліджуватися будуть одні і ті самі докази та допитуватись будуть ті ж самі свідки. Розгляд цих кримінальних проваджень різними складами суду не сприятиме розумному використанню процесуального часу. На загальну думку сторони захисту об`єднання проваджень у цьому випадку також забезпечить дотримання загального принципу невинуватості особи, закріпленої у ст. 17 КПК України, і дозволить у майбутньому уникнути будь-яких сумнівів у неупередженості складу суду під час розгляду справи по суті.

Обвинувачені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 підтримали захисників.

Мотиви суду

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у судовому засіданні, проаналізувавши клопотання всіх учасників судового провадження, матеріали кримінального провадження у межах, необхідних для вирішення цього клопотання, суд дійшов таких висновків.

Матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу (ч.1 ст. 334 КПК України).

За змістом ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

Оцінка необхідності об`єднання кримінальних проваджень у кожному конкретному випадку законодавцем віднесена до дискреційних повноважень відповідного суб`єкта - прокурора або суду, оскільки об`єднання може мати протилежний вплив на ефективність кримінального провадження за різних обставин. І тільки з урахуванням специфіки кожного кримінального провадження, складу його учасників, щодо яких воно здійснюється, обсягу обставин, які повинні бути досліджені під час кримінального провадження, суд може оцінити доцільність об`єднання кримінальних проваджень та спрогнозувати, чи матиме воно позитивний вплив на їх ефективність.

Суд у кожному конкретному випадку має визначити умови, за яких забезпечується достатній ступінь повноти з`ясування обставин справи для ухвалення обґрунтованого рішення, та які не призведуть до необґрунтованого затягування розгляду справи.

Судом встановлено, що відповідно до ухвали Вищого антикорупційного суду від 14.10.2024 у справі 991/4509/22 (провадження № 1-кп/991/65/22) на стадії судового розгляду колегії суддів у складі ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 перебуває кримінальне провадження № 0000144 за обвинуваченням ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України (т. 1 а.с. 42-43).

11.09.2024 року до Вищого антикорупційного суду надійшов обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0000143 від 17.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.09.2024 справу для розгляду питання про об`єднання передано колегії суддів у складі головуючого судді ОСОБА_12 , суддів ОСОБА_18 , ОСОБА_13 .

Ухвалою суду від 14.10.2024 року колегія суддів у складі головуючого судді ОСОБА_12 , суддів ОСОБА_13 та ОСОБА_14 ухвалила не об`єднувати кримінальні провадження № 0000143 за обвинуваченням ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України (справа № 991/8893/24, провадження № 1-кп/991/102/24) із кримінальним провадженням № 0000144 за обвинуваченням ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_19 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України (справа № 991/4509/22, провадження № 1-кп/991/65/22), посилаючись на різні стадії кримінального провадження.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2025 для розгляду кримінального провадження № 0000143 визначено склад суду: головуюча суддя ОСОБА_1 , судді ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 21.02.2025 призначено судовий розгляд кримінального провадження №0000143 від 17.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, та задоволено клопотання прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення спеціального судового провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_11 . Спеціальне судове провадження відносно ОСОБА_11 та судовий розгляд відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ухвалено здійснювати в одному кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що відповідно до обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000143 детективами Національного антикорупційного бюро України 23.03.2021 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000144 та № 0000145, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою прокурора від 26.03.2021 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000144 та № 0000145 об`єднані в одне за № 0000144 (т. 1 а.с. 5).

Надалі, постановою прокурора від 17.06.2022 з матеріалів кримінального провадження № 0000144 в окреме провадження виділено матеріали кримінального провадження № 0000143 (т. 1 а.с. 5, 121). У додатку до постанови прокурора про виділення матеріалів досудового розслідування від 17.06.2022 перелічені матеріали досудового розслідування № 0000144 від 24.03.2021, які виділені у кримінальне провадження № 0000143 на 88 пунктах, зокрема, протоколи НС(р)Д (т. 1 а.с. 122).

Тобто процесуальні рішення, прийняті під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000144, а також докази, здобуті органом досудового розслідування в межах вказаного кримінального провадження є невід`ємною частиною кримінального провадження № 0000143.

Зі змісту обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000143 від 17.06.2022 вбачається, що ОСОБА_11 , як службова особа, обвинувачується в проханні надати неправомірну вигоду в особливо великому розмірі для себе та третіх осіб за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_6 обвинувачується у пособництві у проханні службовою особою надати неправомірну вигоду в особливо великому розмірі для себе та третіх осіб за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 обвинувачується в пособництві у проханні службовою особою надати неправомірну вигоду в особливо великому розмірі для себе та третіх осіб за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України.

Зазначені особи обвинувачуються у вчинені злочину за таких обставин. В період часу з лютого по березень 2021 року депутат Київської міської ради ОСОБА_11 , який призначений Головою Постійної комісії з питань підприємництва, промисловості та міського благоустрою, будучи службовою особою, за пособництва свого помічника ОСОБА_5 та наближеної до себе особи - ОСОБА_20 , висловив прохання ОСОБА_21 надати неправомірну вигоду в сумі 30000 доларів США для себе та третіх осіб за вчинення ним дій щодо призначення ОСОБА_22 на посаду заступника директора КП «Житній ринок», а у подальшому на посаду директора вказаного комунального підприємства.

Судом встановлено, що в межах обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000144 досліджуються обставини того, що в період часу з лютого 2021 по лютий 2022 року депутат Київської міської ради ОСОБА_11 обвинувачується в одержанні службовою особою неправомірної вигоди в особливо великому розмірі за вчинення в інтересах інших того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інші особи обвинувачуються у пособництві в одержанні службовою особою неправомірної вигоди в особливо великому розмірі за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, тобто у скоєнні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України.

З викладеного слідує, що кримінальні провадження № 0000144 та № 0000143 хоча і стосуються різних епізодів, обставини вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_11 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 охоплюються одним періодом, єдиним умислом, спрямованим на досягнення протиправної мети щодо прохання та одержання неправомірної вигоди ОСОБА_11 . Водночас, дії ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кваліфікуються в пособництві у проханні та одержанні неправомірної вигоди в особливо великому розмірі за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб.

Більш того, кваліфікуючою ознакою складів злочинів, у вчиненні яких, кожен окремо, обвинувачуються ОСОБА_11 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , є «група осіб», тому, на думку суду, передача кримінального провадження для вирішення питання про об`єднання матеріалів кримінальних проваджень є доцільним, бо таким об`єднанням досягається можливість забезпечення повноти та об`єктивності дослідження обставин кримінальних правопорушень, у вчиненні яких обвинувачуються останні, правильного визначення ролі і ступеня вини кожного з учасників кримінального правопорушення. При цьому, таке потенційне об`єднання буде сприяти виконанню завдань, передбачених КПК України, та у повному обсязі відповідатиме загальним засадам кримінального провадження.

Крім того, як зазначав раніше суд, процесуальні рішення, прийняті під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000144, а також докази, здобуті органом досудового розслідування в межах вказаного провадження, стали невід`ємною частиною матеріалів кримінального провадження № 0000143.

У зв`язку з викладеним, суд погоджується з позиціями сторін кримінального провадження, що розгляд зазначених кримінальних проваджень різними складами суду вимагатиме подвійного дослідження одних і тих самих доказів, виклику та допиту одних і тих самих свідків, заслуховування пояснень учасників з одних і тих самих питань в двох різних судових провадженнях, що не сприятиме дотриманню прав учасників кримінальних проваджень на доступ до правосуддя у розумні строки.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 334 КПК України у разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.

Згідно з абзацом 1 пункту 6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Враховуючи, що за хронологією кримінальне провадження № 0000144 надійшло до суду першим ніж кримінальне провадження № 0000143, з урахуванням позиції сторін, з метою досягнення можливості забезпечення повноти й об`єктивності дослідження обставин вчинених кримінальних правопорушень, правильного визначення ролі і ступеня вини кожного з обвинувачених, реалізації прав учасників кримінального судочинства на доступ до правосуддя у розумні строки, а також сприяння виконанню завдань, передбачених КПК України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотань сторін кримінального провадження та передачі кримінального провадження № 0000143 від 17.06.2022 (справа 991/8893/24, провадження № 1-кп/991/102/24) за обвинуваченням ОСОБА_11 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України колегії суддів Вищого антикорупційного суду у складі головуючого судді ОСОБА_12 , суддів ОСОБА_13 , ОСОБА_14 для вирішення питання про об`єднання з кримінальним провадженням № 0000144 (справа № 991/4509/22, провадження № 1-кп/991/65/22) за обвинуваченням ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України.

Передаючи вдруге кримінальне провадження № 0000143 від 17.06.2022 колегії суддів для вирішення питання про об`єднання кримінальних проваджень, виходить з того, що у даному кримінальному провадженні змінено стадію судового розгляду, зокрема, ухвалою суду 21.02.2025 року призначений судовий розгляд, тобто єдина перешкода (обставина), яка була підставою для відмови в об`єднанні, відповідно до ухвали суду від 14.10.2024 року, на цей час відсутня.

При цьому суд враховує позицію АП ВАКС, викладену в ухвалі від 11 липня 2022 року у справі 991/4989/21, відповідно до якої колегія суддів наголосила, що численні судові провадження, які одночасно є предметом розгляду по суті у суді першої інстанції щодо одних і тих самих осіб та/або обставин, може вказувати на неналежне вирішення питання про об`єднання таких проваджень, згідно з ст. 334 КПК України. Ба більше, такий підхід суду може свідчити про штучне погіршення процесуального становища обвинувачених з урахуванням можливих правових наслідків розгляду кримінального провадження по суті, що є неприпустимим.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 217, 334, 369-372, 392 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання прокурора та сторони захисту.

Матеріали кримінального провадження № 0000143 від 17.06.2022 за обвинуваченням: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України (справа № 991/8893/24, провадження № 1-кп/991/102/24) передати колегії суддів Вищого антикорупційного суду у складі ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 для вирішення питання про об`єднання із матеріалами кримінального провадження № 0000144 (справа № 991/4509/22, провадження № 1-кп/991/65/22) за обвинуваченням ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_19 , ОСОБА_16 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3