Справа №127/8758/25
Провадження №1-кс/127/3806/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням арешт майна.

Клопотання мотивовано тим, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000420 від 14.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.11.2023 Комунальним некомерційним підприємством «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» на веб-ресурсі https://prozorro.gov.ua розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі «Система лапароскопічна багаторазового використання» в кількості 1 штуки з очікуваною вартістю 4 400 000 грн. (UA-2023-11-21-008622-a).

Участь в аукціоні прийняли ТОВ «РАЦІОНАЛЬНА МЕДИЦИНА» (ЄРДПОУ 42085762) з первинною пропозицією в розмірі 4 344 200 грн. з ПДВ та кінцевою пропозицією 4 344 200 грн. з ПДВ, та ТОВ «КОНА-ТРЕЙДИНГ» (ЄРДПОУ 44384991) з первинною пропозицією в розмірі 4 395 000 грн. з ПДВ та кінцевою пропозицією 4 395 000 грн. з ПДВ

За результатами проведення аукціону 11.12.2023 укладено договір про закупівлю 4/с між КНП «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» та ТОВ «РАЦІОНАЛЬНА МЕДИЦИНА» на поставку 1 комплекту ендоскопічної 2Д системи візуалізації вартістю 4 060 000 грн. без ПДВ та 4 344 200 грн. з ПДВ.

Строк до поставки товару, визначений договором - 25.12.2023, з оплатою протягом 30 днів з дня отримання. Разом з тим, 25.12.2023 між сторонами укладено додаткову угоду, відповідно до якої строк поставки товару визначено до 28.02.2024.

У документах, поданих для участі у закупівлі ТОВ «РАЦІОНАЛЬНА МЕДИЦИНА», долучено гарантійний лист ТОВ ТІМАЗ, відповідно до якого останнє уповноважує ТОВ «РАЦІОНАЛЬНА МЕДИЦИНА» прийняти участь у даній закупівлі з продукцією ТОВ ТІМАЗ і підтверджує можливість її поставки. Окрім того, долучено гарантійний лист ТОВ «Б.БРАУН МЕДІКАЛ УКРАЇНА», що є офіційним представником в Україні «Ескулап АГ», відповідно до якого ТОВ ТІМАЗ є авторизованим як дистриб`ютор продукції B.BRAUN на території України і може здійснити поставку продукції, що є предметом даної закупівлі.

Разом з тим, відповідно до акту прийому-передачі від 27.11.2023, ТОВ «Б.БРАУН МЕДІКАЛ УКРАЇНА» передало КНП «ПРЦО ВОР» ендоскопічну систему візуалізації, а одержувач прийняв її на апробацію. Перелік назв обладнання та їх артикули співпадають із тими, що долучено ТОВ «РАЦІОНАЛЬНА МЕДИЦИНА» до тендерної документації для участі у закупівлі.

Таким чином, аналіз тендерної документації свідчить про можливі порушення вимог статей 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в діях посадових осіб КНП «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» при проведенні публічних закупівель системи лапороскопічної багаторазового використання, оскільки наявні підстави вважати, що вони є дискримінаційними з метою забезпечити перемогу в аукціоні конкретному учаснику - ТОВ «РАЦІОНАЛЬНА МЕДИЦИНА».

Крім того, в ході досудового розслідування вищезазначеного кримінального провадження проведено товарознавчу експертизу, за результатами якої встановлено, що ринкова вартість нової ендоскопрічної 2Д системи візуалізації (номер за каталогом (артикул комплекту) ЕЕ308UA, виробник B. Braun Підрозділ AesculapAG»), станом на грудень 2023 року, могла складати 2 537 530, 08 гривень з урахуванням ПДВ.

Таким чином, враховуючи висновок судово-товарознавчої експертизи встановлено завищену вартість придбання ендоскопічної системи візуалізації на суму 1 806 670 гривень, чим завдано матеріального збитку КНП «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради».

18.03.2025 в період часу з 10:00 по 16:18 на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_4 від 13.03.2025 (справа №127/7842/25) було проведено обшук у приміщенні КНП «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» (), яке знаходиться за адресою м. Вінниця, Хмельницьке шосе 84. Під час обшуку було виявлено та вилучено наступне:

?Оригінали документів з вільними зразками підписів ОСОБА_5 на 20 арк., які були поміщені до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142570.

?Журнал вихідної кореспонденції на 428 арк., який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням HYQ0122509.

?Оригінали документів з вільними зразками підписів ОСОБА_6 на 22 арк., які були поміщені до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142571.

?Копія розпорядження ВОР від 23.11.2022 №246 на 1 арк., копія наказу від 23.11.2022 №499-к(ос) на 1 арк., Контракт з керівником КНП «ПРЦО ВОР» від 23.11.2022 (укладений з ОСОБА_5 ) на 7 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з паркуванням PSP2142572.

?Заява ОСОБА_6 від 01.16.2023 на 1 арк., Наказ від 17.01.2023 №30-к(ос) на 1 арк., копія наказу від 01.05.2024 №155-к(ос) на 1 арк., посадова інструкція фахівця з публічних закупівель відділу юридично-правового забезпечення та публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 10.01.2023 на 2 арк., копія положення про відділ публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 01.05.2024 на 2 арк., які були поміщені до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142573.

?Копія статуту КНП «ПРЦО ВОР» на 18 арк., який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142582.

?Договір 4/С про закупівлю товарів від 11.12.2023 на 6 арк., Додаток №1 до договору 4/С від 11.12.2023 на 1 арк., лист від ТОВ «Раціональна медицина» від 21.12.2023 вих. 21.12-01 на 2 арк., додаткова угода від 25.12.2023 до договору 4/С від 11.12.2023 на 1 арк., АКТ №РМ 02/02 прийому-передачі від 06.02.2024 на 2 арк., видаткова накладна №4 від 06.02.2024 на 1 арк., копія видаткової накладної №4 від 06.02.2024 на 1 арк., копія декларації про відповідність №211 з додатком 1 на 4 арк., прибуткова накладна №14 від 06.02.2024 на 1 арк., оборотна-сальдова відомість по рахунку 631 за лютий 2024 на 1 арк., розшифровка оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за лютий 2024 на 1 арк., платіжна інструкція №146 на 1 арк., АКТ №02/02 введення в експлуатацію медичного обладнання від 06.02.2024 на 2 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142574.

?Копія трудової книжки ОСОБА_7 на 3 арк., копія наказу №134 від 01.09.2011 на 2 арк., копія положення про урологічне відділення КНП «ПРЦО ВОР» на 8 арк., копія посадової інструкції № 07.01 на 9 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142575.

?Тендерна документація для процедури закупівлі «відкриті торги» предмет закупівлі: на закупівлю товарів ДК 021:20-9 Устаткування для операційних блоків (код НК 024:2023 32617 Система лапароскопічна багаторазового використання) на 12 арк., додаток 1 до тендерної документації на 1 арк., додаток 2 до тендерної документації на 3 арк., додаток 3 до тендерної документації на 4 арк., лист до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 07.02.2024 вих. №01.23/115 на 2 арк., документи від ТОВ «Раціональна медицина» на 23 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142576/

?Журнал реєстрації внутрішніх документів на 189 арк., який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням HYQ0122510.

?Наказ від 05.05.2023 №202-к(ос) на 1 арк., заява ОСОБА_8 від 01.05.2023 на 1 арк., заява ОСОБА_8 від 30.04.2024 на 1 арк., наказ від 01.05.2024 №155-к(ос) на 1 арк., посадова інструкція начальника відділу публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 01.05.2024 на 4 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142577.

?Наказ від 21.12.2022 №526-к(ос) на 1 арк., наказ від 09.01.2023 №16-к(ос) на 1 арк., заява ОСОБА_9 від 09.01.2023 на 1 арк., посадова інструкція начальника відділу юридично-правового забезпечення та публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 10.01.2023 на 2 арк., положення про відділ юридично-правового забезпечення та публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 10.01.2023 на 3 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142578.

?Копія службової записки ОСОБА_7 на 1 арк., протокольне рішення (протокол) №161 УО М уповноваженої особи КНП «ПРЦО ВОР» про затвердження річного плану закупівель на 2023 рік від 21.11.2023 на 1 арк., річний план закупівель на 2023 рік на 1 арк., протокольне рішення (протокол) №162 УО М уповноваженої особи КНП «ПРЦО ВОР» про початок проведення процедури закупівлі та затвердження тендерної документації від 21.11.2023 на 1 арк., оголошення про проведення відкритих торгів на 1 арк., протокол №180 УО М прийняття рішення уповноваженою особою від 04.12.2023 на 1 арк., комерційна пропозиція ТОВ «ФОРАМЕД» від 15.11.2023 вих.№1511/3-3РВ на 2 арк., комерційна пропозиція ТОВ «Раціональна медицина» від 16.11.2023 на 1 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням INZ2008524.

?Журнал вхідної кореспонденції в твердій обкладинці синього кольору, в якому заповнено 92 арк., який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням HYQ0122511.

?Мобільний телефон Xiaomi Redmi 5G, який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1207460.

?Мобільний телефон iPhone, який було поміщено до спец пакету ГПУ з маркуванням PSP1206831.

?Флеш-носій Kingston об`ємом пам`яті 64 GB, який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1206830.

?Мобільний телефон Redmi, який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1206832.

?Мобільний телефон iPhone ОСОБА_9 , який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1206828.

?Мобільний телефон Poco X5 Pro ОСОБА_8 , який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1206827.

Вказані речі мають істотне значення для кримінального провадження, оскільки безпосередньо містять сліди кримінального правопорушення та можуть бути використані під час проведення судових експертиз, інших слідчих дій для з`ясування дійсних обставин події.

Арешт вказаних речей, необхідний для попередження зміни чи знищення їх властивостей в результаті використання третіми особами, що може призвести до втрати ними значення речового доказу та перешкодить встановленню істини у провадженні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд, перевіривши клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов до наступного висновку.

Слідчими відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000420 від 14.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

18.03.2025 на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_4 від 13.03.2025 (справа №127/7842/25) було проведено обшук у приміщенні КНП «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» (), яке знаходиться за адресою м. Вінниця, Хмельницьке шосе 84, в ході якого виявлено та вилучено вищевказане в клопотанні майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 10ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Встановлені на даний час досудовим розслідуванням обставини кримінального провадження містять об`єктивні дані, які вказують на те, що вилучене майно відповідає критеріям, визначеним у ст. 170 КПК України, має істотне значення для кримінального провадження, оскільки безпосередньо містить відомості щодо обставин злочину та може бути використане під час проведення судових експертиз.

Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено необхідність накладення арешту на майно, яке вилучено 18.03.2025 року в ході проведення обшуку в приміщенні КНП «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» (), яке знаходиться за адресою м. Вінниця, Хмельницьке шосе 84, для забезпечення його збереження, при цьому слідчим доведено наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України, а тому клопотання про арешт майна є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 171, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке було виявлено та вилучено під час обшуку 18.03.2025 в період часу з 10:00 по 16:18 у приміщенні КНП «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» (), яке знаходиться за адресою м. Вінниця, Хмельницьке шосе 84, а саме на:

-Оригінали документів з вільними зразками підписів ОСОБА_5 на 20 арк., які були поміщені до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142570.

?Журнал вихідної кореспонденції на 428 арк., який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням HYQ0122509.

?Оригінали документів з вільними зразками підписів ОСОБА_6 на 22 арк., які були поміщені до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142571.

?Копія розпорядження ВОР від 23.11.2022 №246 на 1 арк., копія наказу від 23.11.2022 №499-к(ос) на 1 арк., Контракт з керівником КНП «ПРЦО ВОР» від 23.11.2022 (укладений з ОСОБА_5 ) на 7 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з паркуванням PSP2142572.

?Заява ОСОБА_6 від 01.16.2023 на 1 арк., Наказ від 17.01.2023 №30-к(ос) на 1 арк., копія наказу від 01.05.2024 №155-к(ос) на 1 арк., посадова інструкція фахівця з публічних закупівель відділу юридично-правового забезпечення та публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 10.01.2023 на 2 арк., копія положення про відділ публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 01.05.2024 на 2 арк., які були поміщені до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142573.

?Копія статуту КНП «ПРЦО ВОР» на 18 арк., який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142582.

?Договір 4/С про закупівлю товарів від 11.12.2023 на 6 арк., Додаток №1 до договору 4/С від 11.12.2023 на 1 арк., лист від ТОВ «Раціональна медицина» від 21.12.2023 вих. 21.12-01 на 2 арк., додаткова угода від 25.12.2023 до договору 4/С від 11.12.2023 на 1 арк., АКТ №РМ 02/02 прийому-передачі від 06.02.2024 на 2 арк., видаткова накладна №4 від 06.02.2024 на 1 арк., копія видаткової накладної №4 від 06.02.2024 на 1 арк., копія декларації про відповідність №211 з додатком 1 на 4 арк., прибуткова накладна №14 від 06.02.2024 на 1 арк., оборотна-сальдова відомість по рахунку 631 за лютий 2024 на 1 арк., розшифровка оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 за лютий 2024 на 1 арк., платіжна інструкція №146 на 1 арк., АКТ №02/02 введення в експлуатацію медичного обладнання від 06.02.2024 на 2 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142574.

?Копія трудової книжки ОСОБА_7 на 3 арк., копія наказу №134 від 01.09.2011 на 2 арк., копія положення про урологічне відділення КНП «ПРЦО ВОР» на 8 арк., копія посадової інструкції № 07.01 на 9 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142575.

?Тендерна документація для процедури закупівлі «відкриті торги» предмет закупівлі: на закупівлю товарів ДК 021:20-9 Устаткування для операційних блоків (код НК 024:2023 32617 Система лапароскопічна багаторазового використання) на 12 арк., додаток 1 до тендерної документації на 1 арк., додаток 2 до тендерної документації на 3 арк., додаток 3 до тендерної документації на 4 арк., лист до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 07.02.2024 вих. №01.23/115 на 2 арк., документи від ТОВ «Раціональна медицина» на 23 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142576/

?Журнал реєстрації внутрішніх документів на 189 арк., який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням HYQ0122510.

?Наказ від 05.05.2023 №202-к(ос) на 1 арк., заява ОСОБА_8 від 01.05.2023 на 1 арк., заява ОСОБА_8 від 30.04.2024 на 1 арк., наказ від 01.05.2024 №155-к(ос) на 1 арк., посадова інструкція начальника відділу публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 01.05.2024 на 4 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142577.

?Наказ від 21.12.2022 №526-к(ос) на 1 арк., наказ від 09.01.2023 №16-к(ос) на 1 арк., заява ОСОБА_9 від 09.01.2023 на 1 арк., посадова інструкція начальника відділу юридично-правового забезпечення та публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 10.01.2023 на 2 арк., положення про відділ юридично-правового забезпечення та публічних закупівель КНП «ПРЦО ВОР» від 10.01.2023 на 3 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP2142578.

?Копія службової записки ОСОБА_7 на 1 арк., протокольне рішення (протокол) №161 УО М уповноваженої особи КНП «ПРЦО ВОР» про затвердження річного плану закупівель на 2023 рік від 21.11.2023 на 1 арк., річний план закупівель на 2023 рік на 1 арк., протокольне рішення (протокол) №162 УО М уповноваженої особи КНП «ПРЦО ВОР» про початок проведення процедури закупівлі та затвердження тендерної документації від 21.11.2023 на 1 арк., оголошення про проведення відкритих торгів на 1 арк., протокол №180 УО М прийняття рішення уповноваженою особою від 04.12.2023 на 1 арк., комерційна пропозиція ТОВ «ФОРАМЕД» від 15.11.2023 вих.№1511/3-3РВ на 2 арк., комерційна пропозиція ТОВ «Раціональна медицина» від 16.11.2023 на 1 арк., які було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням INZ2008524.

?Журнал вхідної кореспонденції в твердій обкладинці синього кольору, в якому заповнено 92 арк., який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням HYQ0122511.

?Мобільний телефон Xiaomi Redmi 5G, який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1207460.

?Мобільний телефон iPhone, який було поміщено до спец пакету ГПУ з маркуванням PSP1206831.

?Флеш-носій Kingston об`ємом пам`яті 64 GB, який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1206830.

?Мобільний телефон Redmi, який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1206832.

?Мобільний телефон iPhone ОСОБА_9 , який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1206828.

?Мобільний телефон Poco X5 Pro ОСОБА_8 , який було поміщено до спец пакету НПУ з маркуванням PSP1206827.

Виконання ухвали про арешт майна доручити слідчому відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Слідчий суддя