Справа № 333/1973/25
Провадження № 1-кс/333/865/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001139, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.08.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

05.03.2025 року слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області, лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до відомостей з можливістю вилучення їх у паперових та електронних носіях, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінальні примірники документів, що формують медичні справи пацієнтів, актів огляду МСЕК, довідок до актів огляду МСЕК, виписок, тощо, стосовно наступних осіб: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що в провадженні СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізький області перебуває кримінальне провадження № 0001139 від 02.08.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366-2 КК України. До складу слідчої групи по якому долучено слідчих СУ ГУНП в Запорізький області.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи обласної МСЕК № 1 КУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » діючи за попередньою змовою групою осіб, з єдиним умислом, направленим на вимагання від громадян України неправомірної вигоди, протягом дії воєнного стану вимагали та одержували неправомірну вигоду за вчинення дій, що входять до їх повноважень, а саме за надання особі статусу інваліда, без наявності підстав за станом здоров`я.

В ході проведення заходів, передбачених гл. 21 КПК України та інших слідчих (процесуальних) дій, отримано додаткові відомості про осіб, які отримали групу інвалідності без наявності показань за станом здоров`я, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Окрім того, встановлено, що невстановлені службові особи члени медико-соціальних експертних комісій Запорізької області, діючи у період воєнного стану, введеного в дію на території України 24.02.2022 року, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, безпідставно, в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 року № 10, Наказу МОЗ України від 05.09.2011 року № 561, встановили громадянам віком від 20 до 55 років, ІІ групу інвалідності без строку переогляду. В подальшому видані довідки про встановлення інвалідності, надавалися до РТЦК та СП, використовувались для зняття з військового обліку з метою перетину кордону та виїзду за межі території України.

Разом із тим, відповідно до діючого законодавства, безпосередньому огляду пацієнта медико-соціальною експертною комісією, передує його стаціонарне чи амбулаторне лікування з подальшим проходження лікарсько-консультативної комісії, яка безпосередньо складає та видає направлення на медико-соціальну експертизу.

Разом із тим, проходження лікування у будь-яких лікарських установах України передбачає складання відповідних медичних документів, які є супроводжувальними під час оглядів пацієнта та внесення відповідних даних до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я, утримувачем якої є ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Медичні справи зазначених пацієнтів МСЕК містять відомості про проходження стаціонарного лікування у медичних закладах міста Запоріжжя, однак, згідно наявної у органу досудового розслідування інформації перелічені особи стаціонарного лікування з подальшим направленням на лікарсько-консультативні комісії не проходили, документи долучені до медичних справ вказаних осіб можуть містити недостовірну інформацію.

Після ліквідації, відповідно до діючого законодавства МОЗ, медико-соціальних експертних комісій медичні справи пацієнтів передано до медичних закладів для їх подальшої обробки.

З метою підтвердження або спростування фактів безпідставного отримання зазначеними особами статусу інваліда під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до відомостей, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до відомостей про факт проходження вказаними особами стаціонарного лікування, їх направлення на лікарсько-консультативні комісії, документи щодо проходження МСЕК.

Після ліквідації, відповідно до діючого законодавства МОЗ, медико-соціальних експертних комісій медичні справи пацієнтів передано до медичних закладів для їх подальшої обробки.

Для проведення всебічного, повного досудового розслідування, необхідно отримати доступ до відомостей, які, відповідно до положень Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» містять лікарську таємницю, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінальні примірники документів, що формують медичні справи пацієнтів, актів огляду МСЕК, довідок до актів огляду МСЕК, виписок, тощо, стосовно наступних осіб: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Вищевказані відомості необхідні стороні обвинувачення, оскільки лише отримавши їх у встановленому кримінальним процесуальним законом порядку можливо встановити осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Отримання тимчасового доступу до відомостей, які зазначені в клопотанні, нададуть змогу виконати завдання, необхідні для встановлення істини у кримінальному провадженні.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні актів огляду та медичних справ МСЕК/ЛКК щодо вказаних осіб, призначення медико-соціальних та почеркознавчих експертиз, у зв`язку із чим є потреба у отриманні оригінальних примірників медичних справ зазначених пацієнтів МСЕК для подальшого притягнення винних осіб до відповідальності.

Відомості, що містяться у документах, до яких планується отримання тимчасового доступу дають всі підстави вважати про можливість їх використання як доказів у кримінальному провадженні, так як вказані документи формують медичні справи МСЕК та є підставою для надання особі інвалідності, а згідно ст. 100 КПК України документи, надані добровільно або на підставі судового рішення, залишаються у матеріалах кримінального провадження протягом усього часу їх зберігання.

Крім того, документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ нададуть можливість підтвердити або спростувати відомості вказані вище. Оригінали документів нададуть можливість отримати додаткові докази шляхом можливого проведення судових експертиз (в тому числі почеркознавчих). Враховуючи викладене, на теперішній час іншим шляхом окрім вилучення медичних спав зазначених пацієнтів, актів огляду МСЕК, довідок до актів огляду МСЕК, виписок, тощо, неможливо отримати важливі докази у кримінальному провадженні.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання просить задовольнити з підстав, зазначених у ньому.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про час і місце слухання справи був повідомлений судом своєчасно та належним чином.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого і надати дозвіл на тимчасовий доступ документів, які містять охоронювану законом таємницю, з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , оформлене відповідно до вимог ст. 160 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Таким чином, інформація до якої просить дозволити доступ слідчий, є інформацією, що містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях статей 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання доступу до запитуваних стороною кримінального провадження документів, фактичні дані яких можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001139, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.08.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366-2 КК України задовольнити.

Надати слідчим у кримінальному провадженні № 0001139 від 02.06.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366-2 КК України слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_12 , слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей з можливістю вилучення їх у паперових та електронних носіях, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінальні примірники документів, що формують медичні справи пацієнтів, актів огляду МСЕК, довідок до актів огляду МСЕК, виписок, тощо, стосовно наступних осіб: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Ухвала діє два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1