У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження №0000147, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження №0000147, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

З внесеного клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000147, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 26.04.2018 до СУ ГУНП в Закарпатській області з військової прокуратури Ужгородського гарнізону військової прокуратури Західного регіону України надійшли матеріали кримінального провадження №0000028, розпочатого військовою прокуратурою Ужгородського гарнізону 26.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, для організації подальшого проведення досудового розслідування.

Під час вивчення стану додержання та застосування службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вимог земельного законодавства встановлено, що на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.07.2014 №218 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» ІНФОРМАЦІЯ_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на військове містечко № НОМЕР_1 загальною площею земельної ділянки 18,47 га за адресою: АДРЕСА_1 .

При погодженні меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) встановлено, що на частину земельної ділянки, яка була раніше відведена рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.01.1953 №001 (державний акт №1 від 04.05.1981) під розміщення військової частини було виготовлено документи, що посвідчують право власності на земельні ділянки в районі вулиці Канальна з кадастровими номерами, а саме: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174.

Отже, із частини земельної ділянки загальною площею 18,47 га військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , яка стала об`єктом кримінально-протиправних дій, сформовано інші земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами шляхом поділу, а у деяких із них змінено власника.

За результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 до ІНФОРМАЦІЯ_4 скеровано обвинувальний акт відносно колишнього виконувача обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

29.03.2024 постановою процесуального прокурора з матеріалів кримінального провадження №0000028 виділено матеріали кримінального провадження №0000147 з кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, відносно невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , які вчинили дії, внаслідок яких вибула раніше відведена під розміщення військової частини земельна ділянка.

Крім того, встановлено, що внаслідок протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 із частини земельної ділянки загальною площею 18,47 га військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було виготовлено документи, що посвідчують право власності на земельну ділянку в районі вулиці Канальна з кадастровим номером :35:001:0231.

23.12.2024 постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_3 винесено постанову про призначення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи.

28.01.2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 надіслано запит про надання оригіналу технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :35:001:0231, витягів з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та інших документів, які слугували підставою для її передачі у власність, поземельних книг на вищевказану земельну ділянку, обмінних файлів на електронних носіях на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.02.2025 органу досудового розслідування відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином засвідчених копій документів, зазначених у клопотанні, з посиланням на ст. 159, 160 КПК України.

Слідчий зазначає, що з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів або належним чином засвідчених копій технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :35:001:0231, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 .

Саме оригінали та копії вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення та є необхідними при проведенні необхідних у ході досудового розслідування слідчих (розшукових) дій.

Отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.02.2025 органу досудового розслідування відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином засвідчених копій документів, зазначених у клопотанні, з посиланням на ст. 159, 160 КПК України, та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів таких документів.

Враховуючи, що в ході досудового розслідування є необхідність визначення щодо можливості відведення даної земельної ділянки у власність з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, слідчий просить постановити ухвалу про надання (забезпечення) тимчасового доступу до оригіналів або належним чином засвідчених копій технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :35:001:0231; витягів з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки; рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та інших документів, які слугували підставою для її передачі у власність; поземельної книги на вищевказану земельну ділянку; обмінних файлів, на електронних носіях, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій таких документів як в паперовому, так і в електронному вигляді.

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому подав клопотання, згідно з яким просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує в повному обсязі, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 про дату, час та місце розгляду клопотання проінформовано.

Представник володільця документів у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про час і місце розгляду клопотання, про що свідчить долучене до клопотання повідомлення слідчого, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані та нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000147, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудове розслідування здійснюється за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи службовим становищем, вчинили дії, внаслідок яких на частину земельної ділянки, яка раніше буда відведена під розміщення військової частини (державний акт від 04.05.1981 №1) виготовлено документи, які посвідчують прав власності громадян на 25 земельних ділянок, які розмішені в АДРЕСА_3 , з відповідними кадастровими номерами.

Матеріалами клопотання встановлено, що постановою прокурора від 28.03.2024 з матеріалів кримінального провадження №0000028 виділено матеріали кримінального провадження №0000147 з кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, відносно невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , які вчинили дії, внаслідок яких вибула раніше відведена під розміщення військової частини земельна ділянка.

Постановою слідчого від 23.12.2024 у даному кримінальному провадженні призначено комплексну земельно-технічну та оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Слідчим на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 надіслано запит від 28.01.2025 про надання оригіналу технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :35:001:0231, витягів з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та інших документів, які слугували підставою для її передачі у власність, поземельних книг на вищевказану земельну ділянку, обмінних файлів на електронних носіях на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.02.2025 слідчому повідомлено про можливість отримання запитуваної інформації на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей документів, посилаючись на положення ст. 159 КПК України.

Статтею 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000147 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до запитуваних документів з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження №0000147, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000147 старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів або належним чином засвідчених копій технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :35:001:0231; витягів з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки; рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та інших документів, які слугували підставою для її передачі у власність; поземельної книги на вищевказану земельну ділянку; обмінних файлів на електронних носіях, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій таких документів як в паперовому, так і в електронному вигляді.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1