ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2024 Справа №607/16752/23 Провадження №1-кп/607/615/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

при секретарях судового засідання: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченої ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі в порядку спеціального судового провадження кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 від 15.08.2023, щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася у смт. Старомихайлівка Мар`їнського району Донецької області, громадянка України, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ,

яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,

установив:

у липні 2022 року у громадянки України ОСОБА_7 виник злочинний умисел, направлений на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади - так званому «Мангушскому межрайонному центру Республиканского центра санитарно - эпидемиологического надзора Государственно санитарно эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики», створених на тимчасово окупованій території Донецької області, та пособництво окупаційній адміністрації держави-агресора.

При цьому, ОСОБА_8 було відомо, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Діючи, всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права та вимогам п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч.4 ст.2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 №2734 (XXV) від 21.12.1965 №2131 (XX), від 14.12.1974 №3314 (XXIX), президент російської федерації володимир путін та інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади російської федерації, спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів збройних сил російської федерації на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

15.03.2022 Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким передбачено його продовження з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

21.04.2022 Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким передбачено його продовження з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.

22.05.2022 Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

У подальшому строк дії воєнного стану в Україні продовжувався і він діє на даний час.

При цьому, 24.02.2022, на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва російської федерації, військовослужбовці збройних сил російської федерації, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській і Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське, оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (із змінами та доповненнями, далі - Закон № 1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від ї тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

За державою Україна, територіальними громадами сіл, селиш, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відтак, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022» (із змінами) та Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (із змінами), Мангушська селищна територіальна громада і вся територія Маріупольського району Донецької області, внесена до вказаного переліку територіальних громад, як тимчасово окупована російської федерації територія України.

Після окупації зазначених територій Донецької області, представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій ними території області шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування, правоохоронців, активістів, волонтерів та їх членів сім`ї і близьких родичів.

Разом з тим, 07.04.2014 представниками збройних формувань російської федерації всупереч законного порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, цілеспрямовано було створено окупаційну адміністрацію російської федерації в окупованій Донецькій області, яку на даний час очолює колаборант ОСОБА_9 з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом та тимчасово окупованій території Донецької області, а також реалізації узурпованих владних повноважень.

При цьому, положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VII визначено, що окупаційна адміністрація російської федерації, це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

3 метою встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військовим шляхом територіях Донецької області, представники збройних формувань російської федерації, діючи за підтримки місцевих колаборантів, за рахунок яких вже було сформовано зазначену окупаційну адміністрацію Донецької області, та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, 10.01.2015 створили на території окупованої Донецької області незаконний орган влади у вигляді т.зв. «Государственной санитарно - эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики».

При цьому, окупаційна адміністрація російської федерації на тимчасово окупованій території Донецької області визначила «Государственную санитарно - эпидемиологическую службу Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики» центральним органом виконавчої влади, наділивши її всіма необхідними владними повноваженнями по здійсненню санітарно - епідеміологічного нагляду та інших функцій по забезпеченню санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, у той час коли вказані функції покладені на Міністерство охорони здоров`я України.

У свою чергу, 27.07.2022 ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, з метою пособництва окупаційній адміністрації держави-агресора, шляхом реалізації її рішень, а також переслідування своїх корисливих інтересів, а саме, отримання відповідної влади в Донецькій області, та наділенням її функціями так званого «главного врача Мангушского межрайонного центра Республиканского центра санитарно эпидемиологического надзора Государственно санітарно эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Першотравневого и Володарского районов», створених на тимчасово окупованій території, маючи умисел на зайняття посади у незаконному органі влади та реалізуючи його, добровільно подала на ім?я «главного врача Республиканского центра санитарно эпидемиологического надзора Государственно санітарно - эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики» ОСОБА_10 відповідну заяву з проханням призначити її на вищезазначені посади.

Як наслідок, 27.07.2022 наказом № 190-к так званого «главного врача Республиканского центра санитарно - эпидемиологического надзора Государственно санітарно эпидемиологической службы здравоохранения Донецкой Народной Республики» ОСОБА_10 громадянку України ОСОБА_11 призначено на посаду «главного врача Мангушского межрайонного центра Республиканского центра санитарно эпидемиологического надзора Государственно санитарно эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Першотравневого и Володарского районов».

Реалізуючи свій злочинний умисел, громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, діючи умисно, з метою завдання шкоди Україні та надання допомоги окупаційній адміністрації держави-агресора, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, з 27.07.2022 по даний час добровільно займає посаду «главного врача Мангушского межрайонного центра Республиканского центра санитарно эпидемиологического надзора Государственно санитарно эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Першотравневого и Володарского районов» на тимчасово окупованій території Донецької області.

Перебуваючи на даній посаді, починаючи з 27.07.2022 по теперішній час, ОСОБА_12 , діючи умисно, виконуючи вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, усвідомлюючи, що окупаційний орган влади вчиняє дії, які завдають шкоду Україні, розуміючи про негативні наслідки від таких дій, добровільно погодилась на пособництво окупаційній адміністрації держави-агресора, шляхом реалізації її рішень.

Зокрема, в період з 28.04.2023 по 04.05.2023, ОСОБА_6 , на доручення колаборанта - т.зв. голови донецької народної республіки ОСОБА_9 , з метою створення умов для подальшого належного функціонування незаконного органу влади країни-агресора та його структурних підрозділів, здійснила перевірку закладів освіти, розташованих на тимчасово окупованій території Володарського району Донецької області.

3 28.04.2023 по 04.05.2023, а також з 12.05.2023 по 18.05.2023 ОСОБА_6 , для незаконної реалізації завдань окупаційної влади, надавала допомогу у дослідженнях питної води підприємствам з водопостачання, підконтрольним представникам окупаційної адміністрації держави-агресора, які знаходяться на тимчасово окупованій території Донецької області.

Продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_6 , з 19.05.2023 по 25.05.2023, виконуючи доручення голови окупаційної адміністрації держави-агресора ОСОБА_9 , з метою забезпечення реалізації його незаконних рішень, здійснювала перевірку закладів освіти на тимчасово окупованій території Донецької області, для організації відпочинку членів сімей військовослужбовців російської федерації, учасників незаконних збройних, воєнізованих формувань.

Окрім цього, у період з 27.07.2022 по даний час ОСОБА_13 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області добровільно виконує обов?язки «главного врача Мангушского межрайонного центра Республиканского центра санитарно - эпидемиологического надзора Государственно санитарно - эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Першотравневого и Володарского районов», незаконно очолює вказаний заклад, здійснює керівництво його діяльністю, визначає пріоритети роботи, затверджує положення про самостійні структурні підрозділи, приймає рішення щодо розподілу коштів між ними, підписує відповідні накази та дає обов?язкові для виконання підлеглими працівниками доручення, і тим самим завдає шкоди Україні, шляхом реалізації рішень окупаційної адміністрації держави-агресора, створеній на тимчасово окупованій території Донецької області.

Також, у вищезазначений період ОСОБА_6 , діючи умисно та виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, абсолютно нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо приймає участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі незаконно реалізує політику російської федерації в галузі охорони здоров`я на тимчасово окупованій території України, для впровадження наративів окупаційної влади.

Отже, громадянка України ОСОБА_6 , з 27.07.2022 по даний час, займаючи посаду так званого «главного врача Мангушского межрайонного центра Республиканского центра санитарно - эпидемиологического надзора Государственно санитарно - эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Першотравневого и Володарского районов», виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції y незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, вчинила умисні дії, спрямовані на допомогу окупаційній адміністрації держави-агресора (пособництво), з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації рішень окупаційної адміністрації держави-агресора.

Обвинувачена ОСОБА_6 , будучи обізнаною, що щодо неї розпочато кримінальне провадження, винесено повідомлення про підозру, обвинувальний акт спрямовано до суду, у судові засідання не з`явилася, не прибула на судові виклики без поважної причини більше як два рази, тому суд на підставі ухвали від 05.04.2024 в даному кримінальному провадженні здійснював спеціальне судове провадження, що відповідає вимогам ст. 323 КПК України.

Захисник обвинуваченої у судових дебатах зазначив, що обвинувачена мала б брати участь в судових засіданнях з розгляду цього кримінального провадження, він не має контактів з нею, відповідно відсутні підстав вважати, що дії, які інкримінуються ОСОБА_6 , вчинялись добровільно. Наданих прокурором доказів не достатньо для засудження обвинуваченої.

Прокурор просив визнати ОСОБА_6 винуватою у вчиненні кримінального правопорушення згідно пред`явленого обвинувачення за ч. 1 ст. 111-2 КК України та призначити їй покарання у виді покарання у виді позбавлення волі на строк десять років з позбавленням права обіймати посади у правоохоронних органах України, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що надають публічні послуги, строком дванадцять років та з конфіскацією майна.

Винуватість обвинуваченої ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, доведена дослідженими в судових засіданнях доказами, а саме:

- відомостями, що містяться у протоколі проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва від 14.11.2022, відповідно до якихз використанням Інтернет-телефонії багатоплатформового месенджера «Telegram» проведено розмову із ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (установчі дані змінено на підставі постанови про застосування заходів безпеки №69/6-128цт від 08.09.2022), під час якої остання повідомила інформацію стосовно особи, яка займає посаду з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в незаконному органі влади НЗФ «днр», а саме «державній санітарно-епідеміологічній службі днр». Так, ОСОБА_14 , на виконання раніше відпрацьованого завдання, отримано документи стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Донецької обл., Мар?їнського р-ну, смт. Старомихайлівка, громадянки України (паспорт громадянина України НОМЕР_1 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , котра займає посаду «головного державного санітарного лікаря Першотравневого та Володарського районів днр». ОСОБА_14 , використовуючи особисту електронну пошту сервісу «Mail.ru», доступ до якої надано оперативному працівникові, передано наступні електронні файли, які в подальшому роздруковано: 1) «Наказ про призначення» ОСОБА_6 , на 1 арк.; 2) остання сторінка «посадової інструкції» ОСОБА_6 , на 1 арк.; 3) особова карта працівника ОСОБА_6 , на 1 арк. Крім того, ОСОБА_14 надано «положення про державну СЕС МОЗ днр», затвердженого «постановою ради міністрів днр №1-35 від 10.01.2015» на 7 арк., згідно з яким «державна СЕС днр» є «центральним органом виконавчої влади, яка здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд і інші функції по забезпеченню санітарного та епідеміологічного благополуччя населення»;

- відомостями, що містяться у протоколі проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва від 28.04.2023, відповідно до яких з використання Інтернет-телефонії багатоплатформового месенджера «Telegram» проведено розмову із ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (установчі дані змінено), під час якої остання повідомила інформацію стосовно особи, яка займає посаду з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в незаконному органі влади НЗФ «днр», а саме «державній санітарно-епідеміологічній службі днр». Так, ОСОБА_14 , на виконання раніше відпрацьованого завдання, отримано документи стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Донецької обл., Мар?їнського р-ну, смт. Старомихайлівка, громадянки України (паспорт громадянина України НОМЕР_1 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , котра займає посаду «головного державного санітарного лікаря Першотравневого та Володарського районів днр». ОСОБА_14 , використовуючи особисту електронну пошту сервісу «Mail.ru», доступ до якої надано оперативному працівникові, передано наступні електронні файли, які в подальшому роздруковано: 1) заява ОСОБА_6 щодо призначення її на посаду на 1 арк.; 2) наказ про призначення ОСОБА_6 на 1 арк.; 3) посадова інструкція ОСОБА_6 на 5 арк.; 4) особова картка працівника ОСОБА_6 на 2 арк.; 5) робочий документ за підписом ОСОБА_6 на 2 арк. Крім того, ОСОБА_14 надано «положення про державну СЕС МОЗ днр», затвердженого «постановою ради міністрів днр №1-35 від 10.01.2015» на 7 арк., згідно з яким «державна СЕС днр» є «центральним органом виконавчої влади, яка здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд і інші функції по забезпеченню санітарного та епідеміологічного благополуччя населення».

Відповідно до Постанови ради міністрів днр № 1-35 від 10.01.2015 «Про затвердження Постанови про Державну санітарно-епідеміологічну службу Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки», рада міністрів донецької народної республіки ухвалила: «1. Затвердити Положення про державну санітарно-епідеміологічну службу Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки. 2. Ця Постанова набирає чинності з моменту її прийняття».

Згідно з вищезазначеним Положенням: «1. Державна санітарно-епідеміологічна служба Донецької Народної Республіки (далі іменується - Служба), є центральним органом виконавчої влади, яка здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд та інші функції щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення. 6.2) З метою здійснення санітарно-епідеміологічного нагляду та інших функцій щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення організацію діяльності Служби на території днр здійснюють головний державний санітарний лікар днр, головні державні санітарні лікарі міст, районів за територіальним принципом, а саме: головні державні санітарні лікарі міст та районів (далі - головні держсанлікарі міст та районів): є головними лікарями Територіальних центрів санепіднагляду та здійснюють безпосереднє їх керівництво; координують діяльність Територіальних лабораторних центрів та територіальних центрів дезінфекції; координують діяльність інших установ санітарно-гігієнічного та епідеміологічного профілю у містах та районах. Призначаються на посаду та звільняються з посади головним лікарем Республіканського центру санепіднагляду ДСЕС після попереднього погодження з Міністром охорони здоров`я днр. У своїй роботі підзвітні та підконтрольні головному держсанлікарю днр - головному лікарю Республіканського центру санепіднагляду ДСЕС. 7.2) З метою організації діяльності установ Служби: головні держсанлікарі міст та районів: представляють головному держсанлікарю днр проекти структури, Положень, штатних розкладів, Планів діяльності та розвитку Територіальних центрів санепіднагляду; вносить головному держсанлікарю днр пропозиції щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності головних лікарів Територіальних лабораторних центрів та Територіальних центрів дезінфекції; узгоджують структури, Положення, штатні розклади, Плани діяльності та розвитку Територіальних лабораторних центрів та Територіальних центрів дезінфекції.

Як вбачається із заяви ОСОБА_6 від 27.07.2022, остання просить призначити її на посаду головного лікаря Мангушського міжрайонного центру Республіканського центру санітарно-епідеміологічного нагляду Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки, головного державного санітарного лікаря Першотравневого і Володарського районів.

Відповідно до Наказу рц сен дсен моз днр №190-к від 27.07.2022 «Про призначення»: «керуючись ст. 21, ст. 32 КЗпП України, п. 7.2.8 Положення «Про Республіканський центр санітарно-епідеміологічного нагляду Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки від 01.08.2018 № 1332 (у чинній редакції), наказую: 1. Призначити головним лікарем Мангушського міжрайонного центру Республіканського центру санітарно-епідеміологічного нагляду Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки, головним державним санітарним лікарем Першотравневого та Володарського районів ОСОБА_6 з 27.07.2022 та заробітною платою згідно з штатним розкладом, з правом діяти за дорученням від імені Республіканського центру санітарно-епідеміологічного нагляду Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки. 2. Укласти трудовий договір із головним лікарем Мангушського міжрайонного нагляду центру Республіканського центру санітарно-епідеміологічної Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки, головним державним санітарним лікарем Першотравневого та Володарського районів - ОСОБА_6 на строк з 27.07.2022 по 31.10.2022. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: заява ОСОБА_6 від 27.07.2022».

Згідно з пунктами 1.3., 1.8., 2.2. Посадової інструкції головного лікаря Мангушського міжрайонного центру Республіканського центру санітарно-епідеміологічного нагляду Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки - головного державного санітарного лікаря Першотравневого та Володарського районів, затвердженої головним лікарем Республіканського центру санітарно-епідеміологічного нагляду Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки ОСОБА_15 2022 р.: головний лікар Мангушського міжрайонного центру Республіканського центру санітарно-епідеміологічного нагляду Державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров`я донецької народної республіки здійснює керівництво Мангушським міжрайонним центром Республіканського центру охорони донецької народної республіки (далі Центр) і є головним державним санітарним лікарем Першотравневого та Володарського районів донецької народної республіки. Головному лікарю Центру підзвітні та підконтрольні працівники Центру. Як головний лікар Центру: 2.2.1. Здійснює керівництво Центром і є відповідальним за організацію та результати його діяльності; 2.2.2. Діє на принципах єдиноначальності з питань, віднесених та його компетенції; 2.2.3. Організовує та забезпечує виконання Центром вимог законодавства, нормативних правових актів Міністерства охорони здоров`я днр, доручень Міністра охорони здоров`я днр, його заступників, рішень колегії Державної санітарно-епідеміологічної служби; 2.2.4. Організовує розробку та надає на затвердження головному лікарю рц сен дсен моз днр план заходів Центру; організує розробку та затверджує пріоритети роботи Центру та шляхи виконання покладених на нього завдань; 2.2.5. Організує розробку Положення, структури, штатного розпису, кошторису Центру для подальшого їх розгляду та затвердження; 2.2.6. Затверджує Положення структурних підрозділів, посадові інструкції працівників Центру, штатний розпис; 2.2.7. Призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, відділень, працівників Центру. Приймає рішення про їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності; 2.2.8. Здійснює підбір кадрів до Центру, формує кадровий резерв на відповідні посади; 2.2.9. Організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Центру; 2.2.10. Діє за дорученням від імені рц сен дсен моз днр, представляє його інтереси в державних органах, установах, організаціях, підприємствах; 2.2.11. Розпоряджається від імені Центру майном у межах, що визначаються законодавством, укладає договори, видає довіреність; 2.2.12. Відкриває рахунки Центру в органах казначейства, установах банку; 2.2.13. Підписує накази Центру; 2.2.14. Визначає обов`язки заступників; 2.2.15. Вживає заходів щодо забезпечення виконання працівниками Центру своїх посадових обов`язків; 2.2.16. Забезпечує ефективне, результативне та цільове використання бюджетних коштів, контролює використання фінансових та матеріальних ресурсів; 2.2.17. Забезпечує належне утримання та експлуатацію будівель, споруд, обладнання, оснащення, санітарного транспорту та інших матеріальних цінностей, переданих в оперативне користування для виконання поставлених завдань; 2.2.18. Створює належні виробничі умови, забезпечує виконання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту; 2.2.19. Здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

З особової картки працівника, заповненої 07.07.2022 на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що остання призначена на посаду головного лікаря відповідно до Наказу №190-к від 27.07.2022.

Відповідно до робочого документа за підписом ОСОБА_6 від 27.03.2023 №179 Мангушським міжрайонним центром рц сен дсен моз днр 14.03.2023 р. після отримання екстреного повідомлення про випадок сальмонельозу у жителя смт. Мангуш, (збудник Salmonella enteritidis) проведено санітарно-епідеміологічне розслідування.

- відомостями, що містяться у протоколі проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва від 12.06.2023, відповідно до яких з використання Інтернет-телефонії багатоплатформового месенджера «Telegram» проведено розмову із ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (установчі дані змінено), під час якої остання повідомила інформацію стосовно особи, яка займає посаду з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в незаконному органі влади НЗФ «днр», а саме «державній санітарно-епідеміологічній службі днр». Так, ОСОБА_14 , на виконання раніше відпрацьованого завдання, отримано документи стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Донецької обл., Мар?їнського р-ну, смт. Старомихайлівка, громадянки України (паспорт громадянина України НОМЕР_1 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , котра займає посаду «головного державного санітарного лікаря Першотравневого та Володарського районів днр». ОСОБА_14 , використовуючи особисту електронну пошту сервісу «Mail.ru», доступ до якої надано оперативному працівникові, передано електронні файли, які в подальшому роздруковано, а саме сім розпорядчих документів ОСОБА_6 на 9 арк., зокрема:

- розпорядчий документ за підписом ОСОБА_6 від 05.04.2023 №259 про те, що Мангушський міжрайонний центр рц сен дсен моз днр надсилає інформацію щодо виконання Доручення Глави донецької народної республіки від 08.09.2022 № 01-45/922 щодо контролю за виконанням вимог санітарних норм в освітніх організаціях, які здійснюють освітній процес у очній формі навчання в умовах проведення спеціальної військової операції в Україні. З 28.04.2023 по 04.05.2023 проведено позапланове епідеміологічне обстеження з відбором проб МБДОУ «Зарянський ясла-садок» адміністрації Володарського району;

- відповідь на лист за підписом ОСОБА_6 від 02.05.2023 №250 інформування адміністрацією Мангушського міжрайонного центру рц сен дсен моз днр, що захворюваність COVID-19 серед співробітників центру в квітні 2023 року не реєструвалась;

- лист за підписом ОСОБА_6 від 04.05.2023 №257 щодо результатів лабораторних досліджень питної води, яка надається населенню, за тиждень з 28.04.2023 по 04.05.2023;

- відповідь на лист за підписом ОСОБА_6 від 15.05.2023 №268 щодо інформації про участь співробітників в загальнореспубліканському суботнику;

- лист за підписом ОСОБА_6 від 19.05.2023 №274 щодо результатів лабораторних досліджень питної води, яка надається населенню, з 12.05.2023 по 18.05.2023;

- розпорядчий документ за підписом ОСОБА_6 від 22.05.2023 №285 про те, що Мангушський міжрайонний центр рц сен дсен моз днр щодо виконання Доручення глави донецької народної республіки ОСОБА_9 надсилає інформацію про проведення позапланових санітарно-епідеміологічних досліджень щодо питання відповідності МБОУ для можливого здійснення діяльності, у випадку відсутності загроз обстрілів зі сторони ЗСУ, щодо організації відпочинку дітей учасників спеціальної воєнної операції та інших пільгових категорій в таборах з денним перебуванням в канікулярний літній період 2023 року;

- даними протоколу огляду інтернет-ресурсу від 01.06.2023, відповідно до яких проведено огляд публічної доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет, з метою пошуку інформації стосовно фігурантки кримінального провадження громадянки України ОСОБА_6 . З метою перегляду інформації, у програмному забезпеченні - Інтернет-браузері «Chrome», у стрічці Інтернет-посилань даного сервісу введено послідовно наступні веб-адреси:

1) ІНФОРМАЦІЯ_4 Публікація в багатоплатформовому месенджері «Telegram», а саме з каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », датована 01.09.2022, з назвою « эпидемическая ситуация и профилактика острых кишечных инфекций » з текстом наступного змісту: Эпидемическая ситуация ОКИ в Першотравневом районе в августе 2022 года остается стабильной и контролируемой, регистрируется сезонный уровень заболеваемости, характерный для данного периода года, без превышения среднемноголетних показателей. Всех больных ОКИ трехкратно обследуют на холеру, случаев холеры не выявлено. Мангушским межрайонным центром санитарно-эпидемиологического надзора проводится постоянный лабораторный мониторинг морской воды, воды питьевой централизованного нецентрализованного водоснабжения на территории Першотравневого, Володарского районов. В августе в исследованных 18 пробах воды централизованных систем водоснабжения Першотравневого района зарегистрировано 1 отклонение от установленных нормативов по микробиологическим показателям в с. Шевченко, что составляет 5,5%. Были проведены мероприятия по выявлению и устранению микробиологического загрязнения воды... Помните болезнь легче предупредить, чем лечить. Главный государственный санитарный врач Першотравневого и Володарского районов ОСОБА_16 .

2) ІНФОРМАЦІЯ_4

Публікація в багатоплатформовому месенджері «Telegram», а саме з каналу «ІНФОРМАЦІЯ_5», датована 13.09.2022, без визначеної назви з текстом наступного змісту: За минувшее лето жители района практически забыли о таком заболевании как коронавирус. К сожалению, в последнее время медики наблюдают неустанный рост заболеваемости вирусом COVID 19. За минувшую неделю в Першотравневом районе зарегистрировано 12 случаев заболевания, неделей раньше их было 7. Все заболевшие находятся на самоизоляции, их состояние стабильное. По информации главного государственного санитарного врача Першотравневого и Володарского районов ОСОБА_17 , в связи со сложившейся ситуацией во всех медучреждениях Республики возобновлен масочный режим. Судя по всему, с наступлением холодов можно ожидать повсеместное его возвращение.

Таким чином, в ході огляду підтверджено та збережено відомості щодо перебування ОСОБА_6 на посаді в незаконному органі влади на тимчасово окупованій території України, а саме «головного державного санітарного лікаря Першотравневого та Володарського районів «днр».

- даними протоколу огляду від 17.07.2023, відповідно до яких проведено огляд інформації, що міститься у всесвітній мережі Інтернет стосовно особи ОСОБА_9 та його можливої причетності до діяльності створеної окупаційної адміністрації російської федерації - « Военно-гражданская администрация Донецкой области ». Пошук відомостей про особу ОСОБА_9 та його можливої причетності до окупаційної адміністрації російської федерації - « Военно-гражданская администрация Донецкой области » у мережі «Інтернет», здійснювався з використанням інтернет-браузера « Google Chrome » та пошукової системи «Google». Запустивши за допомогою маніпулятора «миші» інтернет-браузер « Google Chrome » та вибравши пошукову систему «Google» на моніторі ноутбука відобразилась початкова робоча сторінка, у якій для пошуку електронних ресурсів, у командній пошуковій стрічці (Coogle пошук) з клавіатури ноутбука введено пошукові слова « ОСОБА_9 ». Натиснувши на клавіатурі клавішу вводу «Enter» - інтернет-браузер «Google Chrome» за результатом проведеного пошуку висвітлив на екрані перелік електронних сторінок мережі «Інтернет», що мають інформацію та посилання щодо вказаної особи, а саме Інтернет - ресурс « Вікіпедія» із електронною адресою«https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0% 9F%D1%83%D1%88%D0%B8%D0%BB%D1%96%D0%BD_%D0%94%D0%В5%D0%В%D0%B8%D1%81_%D0%92%D0%BE%D0%ВB%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B 8%D1%87». Після відкриття вказаного посилання на екрані ноутбука з`явилось фото ОСОБА_9 із текстом під ним «голова терористичного угрупування донецька народна республіка, нині на посаді, на посаді з 20 листопада 2018 року»;

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами та доповненнями), тимчасово окупованою Російською Федерацією є, серед іншого, Донецька область - вся територія Маріупольського району з 05.03.2022.

Згідно особової картки ДМС України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України.

Відповідно до відповіді Кременецького відділу Управління ДМС України в Тернопільській області від 13.04.2023 на лист, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 від 08.12.2012, виданого Першотравневим РС ГУ ДМС України в Донецькій області та паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , виданий 21.08.2015, код органу видачі 1435.

Наведені докази, із врахуванням поданих прокурором процесуальних документів кримінального провадження (витягів із Єдиного реєстру досудових розслідувань, постанови про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме кримінальне провадження та доручення проведення досудового розслідування від 15.08.2023; постанов про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 17.08.2023, від 13.05.2022, від 15.12.2022, від 16.02.2023, від 31.03.2023, від 10.04.2023; доручень про проведення досудового розслідування від 15.08.2023, від 23.11.2022; постанов слідчого про прийняття кримінального провадження до свого провадження від 15.08.2023, 23.11.2022; постанов про доручення досудового розслідування слідчій групі від 15.08.2023, від 13.05.2022, від 08.05.2023; доручення про проведення досудового розслідування від 07.04.2022; постанови про призначення слідчої групи від 07.04.2022; повідомлення про початок досудового розслідування від 07.04.2022 №3123/109/01/2022; постанови про призначення (зміну) групи прокурорів у кримінальному провадженні від 07.04.2022; постанови про доручення призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням від 21.07.2023, постанови про оголошення регіонального, державного, міжнародного розшуку підозрюваної від 07.08.2023; доручень в порядку ст. 40 КПК України №69/6-1436 від 24.07.2023 та №69/6-1492 від 07.08.2023; повідомлення про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні від 08.04.2022 №3383/109/01/2022; постанов про визначення підслідності кримінального провадження від 05.05.2022, від 15.01.2023, від 22.03.2023; доручень про проведення досудового розслідування від 13.05.2022, від 28.03.2023; постанов про прийняття кримінального провадження від 13.05.2022, від 28.03.2023; повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 23.11.2022; повідомлення про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні від 23.11.2022 №69/6-2547; повідомлень про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 19.12.2022, від 03.04.2023, від 11.04.2023; повідомлення про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 09.01.2023 №10-21вих-23; постанови про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 09.01.2023; постанови про визначення слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування у кримінальному провадженні від 20.02.2023; рапорту про виявлене кримінальне правопорушення від 04.04.2022 №69/95-295; постанов про виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи організованої злочинної організації від 08.09.2022, від 10.04.2023; доручень про проведення негласних слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України від 08.09.2022, від 10.04.2023; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.ст. 40, 41 КПК України від 04.07.2022; доручення слідчого № 69/6-2623 від 08.12.2022 про зібрання інформації щодо ОСОБА_6 ; відповідь на доручення № 69/6-2623 з особовою карткою ОСОБА_6 ; постанови про зміну кваліфікації кримінального правопорушення від 14.07.2023; доручення прокурора (в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України) від 30.08.2023; повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні від 30.08.2023; повідомлення захиснику про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні від 03.08.2023; заяви ОСОБА_5 від 30.08.2023; протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з ними від 30.08.2023; протоколу про відкриття додаткових матеріалів отриманих під час судового розгляду від 30.09.2024), оцінені судом як належні, допустимі, достовірні, а їх сукупність - достатньою, для визнання поза розумним сумнівом обвинуваченої винуватою у межах висунутого обвинувачення.

Таким чином, суд прийшов до переконання про доведеність винуватості обвинуваченої ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення та кваліфікує її дії за ч. 1 ст. 111-2 КК України - умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору (пособництво), вчинені громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації рішень окупаційної адміністрації держави-агресора.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області. Повістки про виклик обвинуваченої на стадії судового розгляду публікувались на офіційному веб-сайті Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, а також у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - у газеті «Урядовий кур`єр». Будь-які клопотання від обвинуваченої на адресу суду не надходили.

Дорученням Західного регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги адвоката ОСОБА_5 уповноважено у межах процесуальних прав і обов`язків, визначених ст.ст. 46, 47 КПК України, забезпечити безоплатну вторинну правову допомогу ОСОБА_6 .

Згідно з ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.04.2024 здійснювалось спеціальне судове провадження. У судових засіданнях брав участь захисник, який був захисником на стадії досудового розслідування і обізнаний з матеріалами кримінального провадження від початку здійснення спеціального досудового розслідування. При цьому захисник обвинуваченого здійснював дії, спрямовані на захист обвинуваченої, брав участь у дослідженні доказів та в судових дебатах.

З огляду на наведене, суд вважає, що стороною обвинувачення вживалися достатні заходи щодо дотримання прав ОСОБА_6 як підозрюваної та обвинуваченої на захист та доступ до правосуддя, з урахуванням здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого (in absentia).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, а згідно із ч. 2 ст. 50 КК України покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових злочинів як засудженими, так і іншими особами.

При призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_6 , суд відповідно до вимог ст.ст. 65-67 КК України враховує: ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке є особливо тяжким злочином; характер вчинених дій, що становлять загрозу для основ національної безпеки України, їх наслідки, вчинення їх в умовах воєнного стану; особу винної: її вік, раніше не притягалася до кримінальної відповідальності. Обставин, які б пом`якшували чи б обтяжували покарання, судом не встановлено.

За таких обставин суд приходить до переконання, що виправлення обвинуваченої ОСОБА_6 без ізоляції її від суспільства є неможливим, а тому їй слід призначити покарання у межах санкції статті обвинувачення, а саме у виді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади у правоохоронних органах України, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що надають публічні послуги, та із конфіскацією всього належного їй майна. Саме таке покарання буде необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченої, а також запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як нею, так і іншими особами.

Строк відбуття основного покарання ОСОБА_6 слід рахувати з моменту її затримання, а додаткового - відбуття основного покарання.

Запобіжний захід у виді тримання під вартою, обраний щодо ОСОБА_6 відповідно до ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.08.2023, суд вважає, що слід залишити без змін до затримання обвинуваченої та приведення вироку до виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 323, 368, 370, 373, 374 КПК України, суд

ухвалив:

ОСОБА_6 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, та призначити їй за даним кримінальним правопорушенням покарання у виді 10 (десяти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади у правоохоронних органах України, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що надають публічні послуги, строком на 12 (дванадцять) років та з конфіскацією всього належного їй майна.

Строк відбуття основного покарання у виді позбавлення волі ОСОБА_6 рахувати з моменту її затримання, а строк додаткового покарання у виді позбавленням права обіймати посади у правоохоронних органах України, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що надають публічні послуги, - з моменту відбуття основного покарання.

Запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, обраний щодо ОСОБА_6 відповідно до ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.08.2023, - залишити без змін до затримання обвинуваченої ОСОБА_20 та приведення вироку до виконання.

На вирок суду може бути подана апеляція до Тернопільського апеляційного суду протягом 30 діб з моменту його проголошення, а засудженим, що перебуває під вартою, в той же строк з моменту вручення копії вироку.

Якщо апеляційну скаргу подано обвинуваченим, щодо якого судом ухвалено вирок за результатами спеціального судового провадження, суд поновлює строк за умови надання обвинуваченим підтвердження наявності поважних причин, передбачених ст. 138 КПК України, та надсилає апеляційну скаргу разом із матеріалами кримінального провадження до суду апеляційної інстанції з дотриманням правил, передбачених ст. 399 КПК України.

Головуюча суддяОСОБА_1