Справа № 362/5153/24
Провадження № 1-кс/362/603/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2024 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря - ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів ,-

в с т а н о в и в :

До Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий слідчого відділення відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх в оригіналі, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

Слідчим відділенням відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000930 від 18.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, а саме порушення встановлених правил охорони надр, якщо це створило небезпеку для довкілля.

Встановлено, що 17.10.2023 в ході аналізу інформації, яка міститься на офіційному веб-ресурсі (сайті) ІНФОРМАЦІЯ_2 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що 16.10.2023 було викладено новину (пост за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 з якої вбачається, що «...Інспекцією Столичного округу направлено позов до ІНФОРМАЦІЯ_5 , стосовно Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на суму 4 млн 730 тис. 16 грн, щодо відшкодування збитків завданих державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами)».

При аналізі документів, отриманих стороною обвинувачення в порядку ст. 93 КПК України від ІНФОРМАЦІЯ_6 було встановлено, що 16.12.2021 вих. №02-1239, проведеної у період з 06.12.2021 по 16.12.2021, представниками ІНФОРМАЦІЯ_6 було складено акт за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » де було відображено порушення вимог законодавства.

Відповідно до Звітів про використання води (форма № 2ТП-водгосп (річна)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 рік та 2020 рік, підприємством було забрано/одержано з підземних горизонтів 3 213 900 м3 підземної води, в тому числі:

- за 2019 рік - 1 486,0 тис. м3;

- за 2020 рік - 1 727,9 тис. м3.

Також, відповідно до наданої Довідки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: «З 01.01.2021 року по 30.11.2021 року піднято води свердловинами КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 1 451,5 тис. м3, в тому числі за засобами обліку 421,5 тис. м3».

Загальний збиток, обумовлений самовільним використанням водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » становить 4 730 016 грн.

Так, згідно висновку експерта від 25.12.2023 №28457/23-63 за наслідками проведення інженерно-екологічної експертизи: «Відповідно до наданих матеріалів, розрахунок розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)), здійсненого 21.12.2021 старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу ОСОБА_4 , проведений у відповідності до діючої методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.07.2009 №389 та підтверджується арифметично, у разі врахування похибки (розбіжності) у розмірі 21 коп., ймовірною причиною виникнення якої є округлення отриманої суми, при обчисленні ЕОМ».

Крім того, згідно висновку експерта від 26.04.2024 №19/111/13-2/26635 за результатами судової економічної експертизи з урахуванням висновку судової інженерно-екологічної експертизи від 25.12.2023 №28457/23-63, розмір збитку, заподіяний КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) державі, відповідно до розрахунку розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2019 по 30.11.2021, здійснений ІНФОРМАЦІЯ_9 за результатами перевірки, проведеної в період з 06.12.2021 по 16.12.2021, підтверджується у сумі 4 730 015, 79 грн.

Встановлено, що підписи від імені уповноваженої особи (водокористувача) на Звітах про використання води (форма № 2ТП-водгосп (річна)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 рік, 2020 рік виконані колишнім Директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , натомість підпис на Довідці про підняття води свердловинами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2021 року по 30.11.2021 року виконаний колишнім Директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 .

З метою встановлення особи/осіб, які можуть бути причетні до вчинення злочину, а саме самовільного використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », внаслідок чого в період з 2019-2021 відбулося безпідставне забрання/одержання з підземних горизонтів води на суму 4 730 016 грн., виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх в оригіналах, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

Звіт про використання води (форма № 2ТП-водгосп (річна)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 рік;

Звіт про використання води (форма № 2ТП-водгосп (річна)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020 рік;

Довідка про підняття води свердловинами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2021 року по 30.11.2021 року.

Так, як вбачається вказані документи були складені представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та засвідчені їх підписами, що дає підстави вважати, що документи, стосовно яких заявляється клопотання перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Значення зазначених вище документів полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити факт засвідчення документів, на підставі яких посадові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допустили використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », внаслідок чого в період з 2019-2021 відбулося безпідставне забрання/одержання з підземних горизонтів води на суму 4 730 016 грн.? а тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази та підтвердять факт засвідчення документів (звітів про використання води форми № 2ТП-водгосп (річна, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019-2020 роки; довідки про підняття води свердловинами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2021 року по 30.11.2021 року) посадовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що призвело до самовільного використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », внаслідок чого в період з 2019-2021 відбулося безпідставне забрання/одержання з підземних горизонтів води на суму 4 730 016 грн., що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення в ході проведення судової почеркознавчої експертизи.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи та за необхідності технічної експертизи документів, оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 243/5 від 20.01.2021) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Разом з тим, у відповідності до п. 3.6 розділу 3 Інструкції, для проведення технічної експертизи документів необхідно надавати документи з відтисками печатки, які подавались до органів виконавчої влади, органів реєстрації, дозвільної системи, банківських установ, контролюючих органів (податкової інспекції), з відміткою про надходження до них (штамп канцелярії установи, дата надходження, вхідний номер, підпис працівника канцелярії) у період, якому відповідає дата на документі, що підлягає дослідженню.

Розгляд вказаного клопотання слідчий просить здійснювати без участі представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою збереження доказів.

Слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Слухання справи вирішено проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, погоджене прокурором оформлене згідно вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, документи, до яких просить дозволити доступ слідчий, є документами, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На думку слідчого судді, зазначені слідчим дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять можливість використання як доказів інформації, що знаходиться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

Отримання вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання, слідчим доведено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих доказів, тому клопотання слід задовольнити.

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київські області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх в оригіналі, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

Звіт про використання води (форма № 2ТП-водгосп (річна)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 рік;

Звіт про використання води (форма № 2ТП-водгосп (річна)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020 рік;

Довідка про підняття води свердловинами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2021 року по 30.11.2021 року.

Строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1