ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2024 року

м. Хмельницький

Справа № 676/2925/24

Провадження № 11-сс/4820/298/24

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Хмельницького апеляційного суду у складі:

судді-доповідача ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому в режимі відеоконференції апеляційну скаргу прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 червня 2024 року про відмову у накладенні арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 квітня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України, та

ВСТАНОВИЛА:

Зміст оскарженого судового рішення і встановлені слідчим суддею обставини

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділення Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 19.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи на порушення містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва та повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками, а саме не дотримуючись вимог щодо здійснення реконструкції в межах існуючих фундаментів нежитлової будівлі та без зміни зовнішніх геометричних розмірів, проводять будівельні роботи (зведення фундаментів) на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером :18:005:0426 без отримання правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку, що свідчить про самовільне будівництво будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці, чим спричинено значну шкоду територіальній громаді Кам`янець-Подільської міської ради, розмір якої встановлюється.

Слідчий ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, в якому просить накласти арешт на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку із кадастровим номером :18:005:0426, площею 0,3187 га, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , із забороною відчуження, зміни, реєстрації (перереєстрації), застави або іншого виду зміни власника майна, поділу, об`єднання, користування (шляхом проведення будь-яких будівельних робіт на вказаній земельній ділянці) та розпорядження цим майном, в тому числі з забороною службовим та посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та його структурним підрозділам, у тому числі державним кадастровим реєстраторам, вчиняти будь які дії з поділу, об`єднання, зміни власника та конфігурації вищезазначеної земельної ділянки.

Ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 червня 2024 року відмовлено у задоволенні вказаного клопотання про накладення арешту на зазначену земельну ділянку.

Вимоги апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка її подала

Не погодившись із рішенням слідчого судді прокурор подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді, оскільки висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого про накладення арешту на земельну ділянку.

Слідчим суддею не враховано, що ОСОБА_7 має дозвільні документи лише на реконструкцію нежитлової будівлі під житловий будинок без змін зовнішніх геометричних розмірів. Натомість ОСОБА_7 з 14.12.2023 на самовільно зайнятій земельній ділянці проводить роботи з будівництва нових житлових будинків за межами існуючого фундаменту за відсутності правовстановлюючих документів на землю та дозвільних документів на будівництво.

Прокурор вважає, що дії ОСОБА_7 можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КПК України, зазначена земельна ділянка є предметом вчинення цього кримінального правопорушення, тому у зв`язку з необхідністю забезпечення збереження цього речового доказу, існує виправдана необхідність в накладені арешту на земельну ділянку із кадастровим номером :18:005:0426, площею 0,3187 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Позиції учасників судового провадження

Прокурор ОСОБА_5 у судовому засідання підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задовольнити, обґрунтовуючи тим, що земельна ділянка є речовим доказом у кримінальну провадженні.

Треті особи, щодо майна якого вирішувалося питання про арешт керівництво Кам`янець-Подільської міської ради та ОСОБА_7 були повідомлені про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги прокурора, однак у судове засідання не з`явилися, причин неявки не повідомили, клопотань про відкладення апеляційного розгляду до початку судового засідання не подавали.

Згідно зі статтею 422, частиною 4 статті 405 КПК України, суддя-доповідач не пізніш як за день повідомляє особу, яка її подала, прокурора та інших заінтересованих осіб про час, дату і місце апеляційного розгляду. Неприбуття сторін або інших учасників кримінального провадження не перешкоджає проведенню розгляду, якщо такі особи були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду та не повідомили про поважні причини свого неприбуття.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора, яка підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задовольнити, перевіривши матеріали судової справи та матеріали кримінального провадження № 0000010, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 квітня 2024 року,обговоривши доводи апеляційної скарги в її межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Мотиви суду

При розгляді апеляційної скарги колегія суддів перевіряє дотримання слідчим суддею вимог статей 98, 132, 170-173 КПК України і бере до уваги сукупність усіх чинників і обставин, передбачених зазначеними нормами кримінального процесуального закону.

Згідно зі статтею 404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до приписів статті 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним,обґрунтованим і вмотивованим.

Відповідно до частини 1 статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.09.1997 № 475/97-ВР, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У своїх висновках Європейський суд з прав людини неодноразово нагадував, що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним. Друге речення пункту 1 дозволяє позбавлення власності лише на умовах, передбачених законом, а пункт 2 визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію законів. Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах Амюр проти Франції, Колишній король Греції та інші проти Греції та Малама проти Греції).

При застосуванні будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судової процедури, гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Згідно зі статтею 131, частини 1 статті 170 КПК України, засобом забезпечення кримінального провадження є арешт майна, який полягає у тимчасовому позбавленні за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та /або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Відповідно до вимог цього Кодексу, арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до матеріалів справи, у провадженні слідчого відділення Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 19.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи на порушення містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва та повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками, а саме не дотримуючись вимог щодо здійснення реконструкції в межах існуючих фундаментів нежитлової будівлі та без зміни зовнішніх геометричних розмірів, проводять будівельні роботи (зведення фундаментів) на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером :18:005:0426 без отримання правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку, що свідчить про самовільне будівництво будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці, чим спричинено значну шкоду територіальній громаді Кам`янець-Подільської міської ради, розмір якої встановлюється.

Згідно з договором купівлі-продажу від 24.11.2020, укладеного між Кам`янець-Подільською міською радою та ОСОБА_8 , здійснено продаж нежитлової будівлі (Арештантського будинку), загальною площею 1258,6 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що розташована на земельній ділянці площею 0,3187 га з кадастровим номером :18:005:0426.

За договором купівлі-продажу нежитлової будівлі від 14.09.2023 ОСОБА_9 передала ОСОБА_7 у приватну спільну сумісну власність подружжя нежитлову будівлю (арештантський будинок) за АДРЕСА_2 . Будівля розташована на земельній ділянці площею 0,3187 га з кадастровим номером :18:005:0426. Право власності ОСОБА_8 на відчужувану нежитлову будівлю зареєстроване в Державному реєстрі речових прав 29.12.2020 за №39972925, розділ №104.

Відповідно до містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, реєстраційний номер 1481 від 18.01.2021, виданих ОСОБА_8 та затверджених наказом Департаменту містобудування та архітектури Кам`янець-Подільської міської ради №9 від 18.01.2021, визначено реконструкцію нежитлової будівлі під житловий будинок, АДРЕСА_1 , в межах існуючих фундаментів нежитлової будівлі.

Згідно з інформацією з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 14.12.2023 зареєстровано дозвільний документ повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (СС1), замовником є ОСОБА_7 , на реконструкцію нежитлової будівлі під житловий будинок АДРЕСА_1 , вид будівництва: реконструкція без зміни зовнішніх геометричних розмірів, код об`єкта: 1122.1 Будинки багатоквартирні масової забудови.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інформації Кам`янець-Подільської міської ради (лист від 06.03.2024 №4/02-25-563) встановлено, що стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :18:005:0426 відсутні будь-які відомості про право приватної власності чи користування.

Відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проектні документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, дата створення 09.12.2023, вказано назва об`єкта будівництва: реконструкція нежитлової будівлі під житловий будинок, АДРЕСА_1 , вид будівництва: реконструкція без зміни зовнішніх геометричних розмірів. Відсутній документ на земельну ділянку.

До матеріалів кримінального провадження долучено технічний паспорт на громадський будинок «Нежитлова будівля (арештантський будинок)», який виготовлено станом на 31.12.2020.

Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об`єкта: нежитлова будівля (арештантський будинок) АДРЕСА_1 , виготовленого у 2023 році ФОП ОСОБА_10 встановлено неможливість його реконструкції. Також у вказаному звіті зазначено, що даний об`єкт: нежитлова будівля (арештантський будинок) літ. «А» - П - подібної форми.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що 14.12.2023 ОСОБА_7 розпочав будівельні роботи відповідно до повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (СС1). Також у повідомленні містяться відомості про об`єкт будівництва, а саме назва об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлової будівлі під житловий будинок, АДРЕСА_3 , вид будівництва: реконструкція без зміни зовнішніх геометричних розмірів, код об`єкта 1122.1 Будинки багатоквартирні масової забудови.

На підставі ухвали слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду, 01.05.2024 в період часу з 15:19 по 15:40 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки площею 0,3187 га з кадастровим номером :18:005:0426, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого встановлено, що на земельній ділянці проводяться будівельні роботи, а саме встановлення фундаменту. Фундаменти встановлені за межами існуючих фундаментів нежитлової будівлі (арештантського будинку), тобто всупереч вимогам розробленої проектної документації, повідомленню про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (СС1) та містобудівним умовам та обмеженням для проектування об`єкта будівництва.

Так, у ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що з 14.12.2023 ОСОБА_7 на порушення вимог Земельного кодексу України, нормативно-правових актів у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, на самовільно зайнятій земельній ділянці здійснює самовільне будівництво житлового (житлових) будинків, тобто за відсутності правовстановлюючих документів на землю та дозвільних документів на будівництво.

Постановою начальника ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП України в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_11 від 01 травня 2024 року земельну ділянку з кадастровим номером :18:005:0426, площею 0,3187, яка розташована у АДРЕСА_1 , визнано речовим доказом у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України.

24 червня 2024 року слідчий ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, в якому просила накласти арешт на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку із кадастровим номером :18:005:0426, площею 0,3187 га, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , із забороною відчуження, зміни, реєстрації (перереєстрації), застави або іншого виду зміни власника майна, поділу, об`єднання, користування (шляхом проведення будь-яких будівельних робіт на вказаній земельній ділянці) та розпорядження цим майном, в тому числі з забороною службовим та посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та його структурним підрозділам, у тому числі державним кадастровим реєстраторам, вчиняти будь які дії з поділу, об`єднання, зміни власника та конфігурації вищезазначеної земельної ділянки. Підставою для накладення арешту на земельну ділянку слідчий зазначає визнання її речовим доказом, оскільки остання є предметом вчинення кримінального правопорушення у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Відповідно до частини 3 статті 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, суд при вирішенні питання про накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів, повинні перевірити наявність достатніх підстав вважати, що вилучене майно, яке визнано речовим доказом, відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

На переконання колегії суддів, під час постановлення оскаржуваної ухвали про відмову в накладенні арешту на майно слідчим суддею не було враховано, що вказана земельна ділянка обґрунтовано визнана речовим доказом у кримінальному провадженні, будівництво на якій розпочато без отримання правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку.

З огляду на викладене, передчасним є висновок слідчого судді про те, що слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, як арешт земельної ділянки, переданої ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, на якій ОСОБА_7 здійснює будівництво, оскільки він не ґрунтується на матеріалах судового провадження.

Утім, колегія суддів не погоджується з вказаним висновком слідчого судді.

Відповідно до змісту протоколу огляду місця події від 01.05.2024, на земельній ділянці з кадастровим номером :18:005:0426 площею 0,3187 га, що розташована у АДРЕСА_1 , встановлені межі фундаменту з різних точок (кр.пр. а/с 118-123).

Згідно з договором купівлі-продажу нежитлової будівлі від 14.09.2023, укладеного між ОСОБА_9 та ОСОБА_7 , останній придбав у приватну спільну сумісну власність подружжя нежитлову будівлю (арештантський будинок) за номером АДРЕСА_1 , що розташований на земельній ділянці площею 0,3187 га з кадастровим номером :18:005:0426, котра у власність або користування ОСОБА_7 не передавалася (т.кр.пр. а/с 88-89).

У порядку містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, реєстраційний номер 1481 від 18.01.2021, затверджених Департаментом містобудування та архітектури Кам`янець-Подільської міської ради, виданих для ОСОБА_8 , визначено реконструкцію нежитлової будівлі під житловий будинок по АДРЕСА_3 , в межах існуючих фундаментів нежитлової будівлі (т.кр.пр. а/с 34-36). .

14.12.2023 зареєстровано дозвільний документ - повідомленням про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (СС1), замовником є ОСОБА_7 на реконструкцію нежитлової будівлі під житловий будинок по АДРЕСА_3 , вид будівництва: реконструкція без зміни зовнішніх геометричних розмірів, код об`єкта: 1122.1 Будинки багатоквартирні масової забудови (т.кр.пр. а/с 36-46).

Відповідно до листа виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради від 18.04.2024, 09.09.2020 Кам`янець-Подільської міською радою було ухвалено рішення про відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 . До Кам`янець-Подільської міської ради не надходили заяви про надання у приватну власність вказаної земельної ділянки та відповідне рішення сесії не ухвалювалося (т.кр.пр. а/с 49-50).

На 41 сесії Кам`янець-Подільської міської ради VIII скликання 29.05.2024 було ухвалено передати ОСОБА_7 в оренду терміном на 3 роки з дати укладення договору оренди земельну ділянку площею 0,3187 га за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :18:005:0426, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за умови, що договір оренди буде укладений та зареєстрований протягом одного місяця з дня прийняття цього рішення (т.кр.пр. а/с 167).

Таким чином, аналіз наведених вище документів свідчить про відсутність правових підстав та дозвільних документів у ОСОБА_7 на момент початку виконання будівельних робіт на АДРЕСА_3 , на земельній ділянці з кадастровим номером :18:005:0426. Окрім того, є підстави стверджувати щодо невідповідності цільового призначення, з яким Кам`янець-Подільська міська надала в оренду ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :18:005:0426, - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, фактичному використанню ОСОБА_7 цієї земельної ділянки, оскільки у повідомленні про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (СС1) як вид будівництва вказано будівництво багатоквартирних будинків.

На підставі проведеного аналізу матеріалів досудового розслідування, долучених до клопотання, колегія суддів вважає, що дійсно є обґрунтовані підстави вважати, що вказана земельна ділянка була предметом кримінально-протиправних дій, могла використовуватися з порушенням чинного законодавства про проведення будівельних робіт та може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, оскільки в повній мірі відповідає вимогам статті 98 КПК України.

Так, накладення арешту на земельну ділянку земельну ділянку з кадастровим номером :18:005:0426 може мати значення для об`єктивності дослідження у цьому кримінальному провадженні всіх обставин та забезпечення кримінального провадження.

У рішеннях Європейського суду з прав людини Суд неодноразово доходив до висновку, що зберігання майна в якості речових доказів у кримінальному провадженні може бути необхідним в інтересах належного відправлення судочинства, що є легітимною метою в «загальних інтересах» суспільства (рішення у справах Смірнов (Smirnov), п. 57, та «East West Alliance Limited», п. 188). При цьому, має існувати розумне пропорційне співвідношення між використаними засобами та метою, яку прагнуть досягти будь-якими заходами, що застосовуються державою, у тому числі тими, що призначені для здійснення контролю за користуванням майном особи. Ця вимога виражена у визначенні «справедливого балансу» між загальним інтересом суспільства та захистом основних прав конкретної особи (рішення у справі «Едвардс проти Мальти» (Edwards v. Malta), № 17647/04, п. 69, від 24 жовтня 2006 року, з подальшими посиланнями, та вищезгадане рішення у справі Смірнов (Smirnov).

З огляду на викладене, колегія суддів вважає обґрунтованими доводи прокурора щодо необхідності накладення арешту на земельну ділянку з метою збереження речових доказів, оскільки продовження незаконного будівництва на зазначеній ділянці може псувати, знищити, перетворити зазначені речові докази, тому в подальшому не буде можливим швидко, повно та неупереджено дослідити усі обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 4 статті 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

На переконання колегії суддів, накладення арешту з метою забезпечення збереження речових доказів на земельну ділянку з кадастровим номером :18:005:0426, що розташована у АДРЕСА_1 , з забороною відчуження, користування та розпорядження на поточному етапі досудового розслідування виправдовує таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження.

Водночас колегія суддів звертає увагу, що обраний захід забезпечення кримінального провадження є тимчасовим, обумовлений метою проведення досудового розслідування, його межі у часі окреслені строками, які в свою чергу чітко регламентуються нормами статті 219 КПК України. Відповідно у випадку, якщо наявність зв`язку між арештованим майном та розслідуваним кримінальним правопорушенням у межах досудового розслідування буде спростована, або стороною обвинувачення у розумні строки, відповідно до статті 28 КПК України, не будуть вжиті належні заходи для встановлення та перевірки відповідних обставин, власники майна не позбавлені права ініціювати в порядку статті 174 КПК України питання про скасування накладеного арешту.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 червня 2024 року про відмову у накладенні арешту на майно - скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :18:005:0426, площею 0,3187 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки наявні підстави вважати, що у цьому кримінальному провадженні вказана земельна ділянка відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, та може бути доказом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1КК України.

Керуючись статями 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 червня 2024 року про відмову у накладенні арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 квітня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 КК України, скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 та накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :18:005:0426, площею 0,3187 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з забороною відчуження, користування (шляхом проведення будь-яких будівельних робіт на вказаній земельній ділянці) та розпорядження цією земельною ділянкою.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3