Справа №463/8095/24
Провадження №1-кс/463/8491/24
УХВАЛА

про продовження строку відсторонення від посади

28 жовтня 2024 року місто Львів

Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_2 , про продовження строку відсторонення підозрюваного від посади у кримінальному провадженні №0000326 від 04.08.2023 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України та за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, щодо:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області

встановила:

прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області ОСОБА_4 терміном на два місяці.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000326 від 04.08.2023 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України та за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, щоОСОБА_4 підозрюється у тому, що, перебуваючи на посаді провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області, 26.04.2024, 26.07.2024, 29.08.2024, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 та іншими невстановленими службовими особами ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області, одержав від директора ТОВ «Імпорт Трейдінг Україна» неправомірну вигоду у загальній сумі 48000 гривень за нестворення штучних перешкод під час проходження ТОВ «Імпорт Трейдінг Україна» державних фітосанітарних процедур та за прискорення їх проходження.

30.08.2024 ОСОБА_4 у порядку ст. 276-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження, а саме:заявою ОСОБА_6 ; показаннями свідка ОСОБА_6 ; протоколами огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів; протоколами освідування від 29.08.2024; протоколами затримання на місці вчинення злочину від 29.08.2024; матеріалами проведення НСРД; висновками судових хімічних експертиз; іншими матеріалами кримінального провадження № 0000326 від 04.08.2023.

Відповідно до наказу наказу в.о. начальника Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі Держпродспоживслужби України) від 29.04.2016 № 109-К, ОСОБА_4 призначений на посаду провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області.

Перебування підозрюваного на посаді провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області, сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Окрім цього, наведені вище обставини дають підстави вважати, що підозрюваний перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, є те, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється останній, безпосередньо пов`язане з одержанням неправомірної вигоди від громадян за вирішення питань, тобто ОСОБА_4 у своїх злочинних намірах використовував свою посаду, повідомляючи громадянам що він працює в правоохоронному органі - Головному управлінні Держпродспоживслужби у Львівській області, відтак існує обґрунтований ризик продовження вчинення ОСОБА_4 аналогічних дій щодо інших осіб. Також, з урахуванням здобутих соціальних зв`язків за час обіймання указаної посади ОСОБА_4 , може впливати на ключових свідків вчиненого кримінального правопорушення, у тому числі які ще на даний час не встановлені органом досудового розслідування, що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності судового розгляду та порушити принцип невідворотності покарання за вчинене кримінальне правопорушення. Також, зважаючи на те, що злочинна діяльність ОСОБА_4 , пов`язана із вчиненням кримінально караного діяння під час перебування на посаді в Головному управлінні Держпродспоживслужби у Львівській області, існує ризик того, що продовжуючи перебуваючи на займаній посаді останній знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, та у яких міститься інформація, що викриває протиправну діяльність останнього.

За таких обставин, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_4 , перебуваючи у подальшому на посаді провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області, зможе знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, а також протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

06.09.2024 ухвалою Личаківського районного суду м. Львова відсторонено ОСОБА_4 від посади провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області на 2 м

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним злочинного діяння, орган досудового розслідування приходить до висновку про необхідність продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , від займаної посади терміном на 2 місяці, тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор до початку розгляду справи по суті подав клопотання про слухання справи його відсутності, просив таке задоволтьнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_7 подали клопотання про розгляд справи у їх відсутності, при розгляді справи поклалися на розсуд суду.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, визначене відсторонення від посади.

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно зі ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000326 від 04.08.2023 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України та за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

Як вбачається з матеріалів клопотання 30.08.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

06.09.2024 ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади на строк 2 місяці.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 28.10.2024 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000326 від 04.08.2023 до шести місяців, тобто до 28.02.2025.

Відповідно до ст. 158 КПК України прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Вирішуючи заявлене прокурором клопотання про продовження строку відсторонення підозрюваного від посади, слідча суддя на виконання вимог ч. 2 ст. 157, ст. 158 КПК України враховує наступне.

Так, застосовуючи до підозрюваного такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, слідча суддя враховує той факт, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершено, прокурором повідомлено суд про те, що не всі слідчі дії проведенні, окрім цього проведення експертиз у кримінальному провадженні не виключає потребу органу досудового розслідування у витребуванні інших документів, які мають значення у вказаному кримінальному провадженні.

Прокурором доведено, що продовжують існувати достатні підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, є те, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється останній, безпосередньо пов`язане з одержанням неправомірної вигоди від громадян за вирішення питань, тобто ОСОБА_4 у своїх злочинних намірах використовував свою посаду, повідомляючи громадянам що він працює в правоохоронному органі - Головному управлінні Держпродспоживслужби у Львівській області, відтак існує обґрунтований ризик продовження вчинення ОСОБА_4 аналогічних дій щодо інших осіб. Також, з урахуванням здобутих соціальних зв`язків за час обіймання указаної посади ОСОБА_4 , може впливати на ключових свідків вчиненого кримінального правопорушення, у тому числі які ще на даний час не встановлені органом досудового розслідування, що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності судового розгляду та порушити принцип невідворотності покарання за вчинене кримінальне правопорушення. Також, зважаючи на те, що злочинна діяльність ОСОБА_4 , пов`язана із вчиненням кримінально караного діяння під час перебування на посаді в Головному управлінні Держпродспоживслужби у Львівській області, існує ризик того, що продовжуючи перебуваючи на займаній посаді останній знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, та у яких міститься інформація, що викриває протиправну діяльність останнього.

З урахуванням наведеного слідчою суддею встановлено, що обґрунтованість підозри підтверджується доданими до клопотання матеріалами, відповідні обставини, які встановлені слідчою суддею під час постановлення ухвали про відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати, а строк досудового розслідування продовжено до 28.02.2025 включно.

Слідча суддя звертає увагу сторони захисту, що оцінка доказів з точки зору, в тому числі, допустимості, а сукупності доказів з точки зору вагомості, достатності та взаємозв`язку, буде надана судом відповідно до вимог ст. 89, 94 КПК України на іншій стадії провадження стадії судового розгляду кримінального провадження по суті, натомість, на теперішній час слідчий суддя під час розгляду клопотання лише вирішує питання щодо достатності певного обсягу зібраних доказів для переконання стороннього спостерігача у тому, що особа причетна до вчинення злочину та стосовно неї існують законодавчо встановлені підстави для відсторонення від посади.

Відтак слідча суддя доходить висновку, що ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто у одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, який він вчинив, перебуваючи на посаді провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області, а тому після вчинення злочину, який йому інкримінують, перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_4 може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Так, враховуючи відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на посаді посаді провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення і в подальшому перебування на вказаній посаді може перешкоджати кримінальному провадженню, слідча суддя доходить висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області.

Таким чином прокурор довів, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, а тому наявні достатні правові підстави для продовження застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

При цьому, продовжуючи застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, слідча суддя враховує, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000326 від 04.08.2023 ч. 3 ст. 369-2, ч. 3 ст. 368 КК України, продовжено до 28.02.2025 включно, а тому слід продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області на два місяці.

Керуючись ст.ст. 154, 155, 309, 376 КПК України, слідча суддя,

постановила:

клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного спеціаліста відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області на два місяці, починаючи з 28 жовтня 2024 року до 28 грудня 2024 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1