Справа № № 585/2138/24
Номер провадження 1-кс/585/1686/24
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

15 листопада 2024 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000039 від 18.04.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач СД Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області з клопотанням, погодженим з прокурором Роменської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів а межах розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000039 від 18.04.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України

У клопотанні дізнавач вказує, що у провадженні сектору дізнання Роменського РВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 00000039 від 18.04.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, у власності ОСОБА_5 (ІПН - НОМЕР_1 ) перебували дві земельні ділянки, які він отримав безкоштовно для ведення особистого селянського господарства. Зокрема, земельна ділянка із кадастровим номером :04:004:0056 площею 2 га, передана у власність останньому згідно Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 18-42/16- 19-СГ від 03.01.2019, та земельна ділянка із кадастровим номером :16:003:0337 площею 1,9673 га, передана у власність відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 18-7888/16-19-СГ від 31.07.2019. Згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться лише один раз по кожному виду цільового призначення. У зв`язку з цим ОСОБА_5 в 2019 році використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної (комунальної) власності в розмірі 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходилася на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області з кадастровим номером :04:004:0056. Окрім цього встановлено, що ОСОБА_5 , 31.07.2019 року безоплатно отримав земельну ділянку площею 1,9673 га, для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :16:003:0337 на території Кияницької сільської ради Сумського району Сумської області. Відповідно до п. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно І неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Для належного виконання вимог чинного КПК України щодо всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення істини по справі, повного, дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , (код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме отримання інформації з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків громадянином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешкає: АДРЕСА_2 (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.01.2018 року по теперішній час.

Зазначені документи можуть містити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, стосується, персональних даних осіб, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , (код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) як володільця баз персональних даних, та в розумінні п.п. 4,5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України є охоронюваною законом таємницею.

В судове засідання дізнавач не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином, до матеріалів справи останнім долучено заяву про розгляд клопотання у його відсутність на підставі наявних матеріалів провадження.

Представник особи, у володінні якої знаходяться витребувані документи на судовий виклик не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Так, вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).

Відповідно до ст.160 КПК України, у клопотанні слідчого (дізнавача), окрім іншого, має бути зазначено речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про що внесено в ЄРДР за № 00000039 від 18.04.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У своєму клопотанні дізнавач стверджує, що для всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення істини по справі, повного, дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , (код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме отримання інформації з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків громадянином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешкає: АДРЕСА_2 (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.01.2018 року по теперішній час.

При цьому, у порушення п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 160 КПК України дізнавачем не доведено значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, до яких просить надати тимчасовий доступ, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити за необґрунтованістю та недоведеністю.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання дізнавача СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000039 від 18.04.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Роменського

міськрайонного суду ОСОБА_1