КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ
Справа №552/4992/24
Провадження № 1-кс/552/1805/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Старший детектив Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У клопотанні вказував, що детективами Територіального управління БЕБ у Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000015 від 21.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час воєнного стану, у період з 2023 року по теперішній час службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ДБМіАЖКГЕ ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за попередньою змовою з службовими особами суб`єктів господарської діяльності, здійснюють незаконне заволодіння бюджетними коштами, які виділяються ІНФОРМАЦІЯ_2 на будівництво військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд на території Донецької області, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних робіт та довідок про обсяги виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3).

Встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 року № 37-P «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету», на Полтавську область виділено кошти у сумі 221 626 000 грн., для здійснення заходів, пов`язаних із зміцненням обороноздатності держави (будівництво військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, фортифікаційне обладнання оборонних рубежів, улаштування системи невибухових загороджень).

Так, у ході моніторингу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ), протягом лютого березня 2024 року, в електронній системі публічних закупівель Prozorro оприлюднило інформацію, про проведення 16 публічних закупівель, за предметом «Будівництво військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд.

За результатами проведених закупівель, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено 16 договорів зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_2 ) на Будівництво військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд на території Донецької області на загальну суму 372 208 090,93 грн..

Так, за результатами проведених слідчих (розшукових) дій встановлено, що в «Підсумкових відомостях ресурсів (витрати - по факту)» зазначено відомості щодо ціни на «бруски обрізні хвойних порід, довжиною 2-6,5 м., товщиною 40-60 мм. ІІ сорт», а саме 9 020,45 грн/м3 та з врахуванням доставки на відстань 51,4 км., проте середня ринкова ціна на вказаний товар по Україні становить 6400-6600 грн.

Враховуючи вищевикладене, загальна сума збитків може становити понад 3 млн. грн.

Виходячи з вищевикладеного, в ході виконання вищевказаних договорів службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснили внесення завідомо неправдивих відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт «форми КБ-2В» та «Підсумкових відомостей ресурсів (витрати - по факту)», щодо ціни на пиломатеріали.

Враховуючи вищевикладене під час досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання детектив не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Враховуючи, що є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких детектив просить надати тимчасовий доступ, суд приходить до висновку про можливість відповідно ч.2 ст. 163 КПК України, розглядати клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться документи.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У поданому до суду детективом клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, знаходиться саме у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримати зазначену інформацію у інший спосіб неможливо.

З цих підстав клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.160,163 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

1.Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з наданням дозволу на вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою:

АДРЕСА_1 , а саме документи щодо укладання та виконання договорів № 03-24/8 від 29.02.2024, № 03-24/9 від 29.02.2024, № 03-24/22 від 01.03.2024, № 03-24/21 від 01.03.2024, № 03-24/20 від 01.03.2024, № 03-24/19 від 01.03.2024, № 03-24/18 від 01.03.2024, № 03-24/17 від 01.03.2024, № 03-24/16 від 01.03.2024, № 03-24/15 від 01.03.2024, № 03-24/14 від 01.03.2024, №03-24/13 від 01.03.2024, № 03-24/12 від 01.03.2024, № 03-24/11 від 01.03.2024, № 03-24/26 від 13.03.2024, № 03-24/27 від 13.03.2024, у тому числі:

-документи стосовно підготовки, організації та проведення публічної закупівлі по вищевказаним договорам, а саме: витяг з річного плану закупівель на 2023 рік стосовно планування та організації процедур закупівель; документи стосовно визначення ІНФОРМАЦІЯ_2 замовником та розпорядником коштів; паспорт бюджетної програми та внесення змін до нього, документів стосовно визначення потреби у проведенні закупівель кошторисом витрат, планом асигнувать (фінансування), бюджетні запити, бюджетну резолюцію, звіти про виконання паспорту бюджетної програми, наказів про затвердження та оприлюднення звітів про виконання паспорту бюджетної програми, інших додатків та документів стосовно погодження та затвердження паспорту бюджетної програми, протоколи затвердження технічного завдання (ТЗ) з метою проведення закупівель, технічне завдання для закупівель, інших документів у яких ІНФОРМАЦІЯ_2 були доведені основні характеристики та вимоги до закупівель, що стали підставами для складання тендерних вимог стосовно предмету закупівель; листів стосовно доведеного розміру фінансування за бюджетною програмою; документів на підставі яких здійснено розрахунок та визначення очікуваною вартості предмета закупівлі,

у тому числі здійсненого аналізу меж та цін товарного ринку, визначення кола суб`єктів господарювання, які здійснюють розробку проектно-кошторисної документації, цінових пропозицій (ціни та вартості), протоколів та інших документів, на підставі яких було визначено (проводилося обговорення) та приймалося рішення про визначення (розрахунок) очікуваної вартості предмету закупівель;

-інші документи на підставі яких приймалися рішення та порівнювалися ціни; документи стосовно організації та проведення процедури закупівлі

по вищивказаним договорам, зокрема: оголошення, звіти, протоколи засідання тендерного комітету, прийняті рішення уповноваженими особами у закупівлях, протоколи та прийняті рішення про обгрунтування та визначення ціни і вартості по предмету закупівлі, прийняті рішення про ціновий аналіз, проведений аналіз ринку про предмету закупівлі (оформлені відповідні рішення) з додатками (цінові запити, та інше), накази про призначення осіб, відповідальних за організацію та проведення указаних процедури закупівлі, у тому числі аналізу ринку та цінових пропозицій, визначення обгрунтованої ціни (розміру) закупівлі та очікуваної вартості закупівель, а також листування з іншими юридичними та фізичними особами стосовно вказаної закупівлі;

-договори № 03-24/8 від 29.02.2024, № 03-24/9 від 29.02.2024, № 03-24/22 від 01.03.2024, № 03-24/21 від 01.03.2024, № 03-24/20 від 01.03.2024, № 03-24/19 від 01.03.2024, № 03-24/18 від 01.03.2024, № 03-24/17 від 01.03.2024, № 03-24/16 від 01.03.2024, № 03-24/15 від 01.03.2024, № 03-24/14 від 01.03.2024, №03-24/13 від 01.03.2024, № 03-24/12 від 01.03.2024, № 03-24/11 від 01.03.2024, № 03-24/26 від 13.03.2024, № 03-24/27 від 13.03.2024 з додатками та спецефікаціями, додаткові угоди, проектно-кошторисна документація у тому числі з коригуванням (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), технічні акти, технічні завдання, договора на розроблення проектної документації та актів виконаних робіт по таких роботах, договора на здійснення технічного та авторського нагляду (з усіма додатками) та акти виконаних робіт по такому здійсненню, договірні ціни, довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, дефектні акти, календарні плани, калькуляції, загальні журнали робіт, журнали технічного нагляду, журнали вхідного контролю якості матеріалів, журналу бетонних робіт, акти на закриття прихованих робіт, договори субпідряду (з документацією, яка підтверджує виконання робіт), документи на використання будівельної техніки, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт ( у тому числі пиломатеріали та деревина), документація про походження використаних під час будівництва матеріалів (у тому числі договори, акти приймання-передачі, ТТН-ліс, накладні, чеки і т.п.), сертифікати якості на використані у будівництві матеріали, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, документ, які підтверджують оплату за проведені будівельні роботи по вказаних договорах (платіжні доручення та платіжні інструкції на перерахування коштів, рахунки, видаткові накладні, рахунки-фактури, накладні і т.п.), листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_2 ) з питань щодо виконання робіт та послуг згідно умов договорів.

2. Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю доручити старшому детективу Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Полтавській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1