Справа № 953/6109/24
н/п 1-кс/953/6886/24
"18" вересня 2024 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - адвоката ОСОБА_4 ,
підозрюваного - ОСОБА_5 ,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Харкова, перебуваючого на посаді головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , раніше не судимого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -
16.09.2024 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , від посади головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.10.2024.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.03.2024 №24-дс ОСОБА_5 призначено на посаду головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України» Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
Пунктом 1 Положення про Міністерство оборони України визначено, що Міністерство оборони України входить до системи органів виконавчої влади і є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сфері оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період.
Згідно із абзацом 16 ст. 1 Закону України «Про оборону України», до органів військового управління віднесено територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Таким чином, Міністерство оборони України реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сфері оборони і військового будівництва як безпосередньо, так і через органи військового управління, що перебувають у його підпорядкуванні.
Стаття 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з положеннями ч.ч. 2, 3 ст. 18 КК України спеціальним суб`єктом злочину є фізична осудна особа, яка вчинила у віці, з якого може наставати кримінальна відповідальність, злочин, суб`єктом якого може бути лише певна особа.
Службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Відповідно до примітки 1 статті 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Тобто, ОСОБА_5 обіймаючи посаду головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , є службовою особою.
Корупція, відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», це використання особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій статті 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», неправомірна вигода це грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи не грошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав.
Відповідно вимог посадової інстуркції, ОСОБА_5 , будучи головним спеціалістом підпорядковується заступнику начальника - начальнику мобілізаційного відділення.
-за здійснення прийому громадян з числа старшинського, сержантського та рядового складу запасу і підготовку для них необхідних військово-облікових документів, довідок і відповідей на заяви;
-за повноту виписки та збереження персональних повісток; за проведення медичного переосвідчення призначених;
-за проведення оповіщення та складання іменних списків резервістів під час їх виклику до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-проводити роботу щодо призову військовозобов`язаних під час мобілізації, в особливий період;
-уточнювати військово-облікові документи військовозобов`язаних, які з`явилися в РТЦК та СП;
-направляти військовозобов`язаних на ВЛК для проходження медичного огляду; проводити попереднє призначення військовозобов`язаних до складу команди для проходження служби;
-вручати призначеним до складу команд військовозобов`язаним повістки;
-оформлювати документи на команди для відправки до військових частин; проводити відправку військовозобов`язаних, призваних на військову службу до військових частин;
-надсилати повідомлення роботодавцям (родинам) про призов військовозобов`язаних на військову службу;
-надавати облікові документи до відділення військового обліку та бронювання сержантів, солдатів запасу для виключення з військового обліку військовозобов`язаних, призваних на військову службу;
-своєчасно оформляти повістки та проводити закладку їх у картотеку; вести картотеку повісток призначених військовозобов`язаних; вносити зміни в облікових даних в облікові картки і повістки; проводити вручення та вилучення мобілізаційних розпоряджень; вести картотеки повісток та облікових карток;
-знати та користуватися в повсякденній діяльності вимогами керівних документів чинного законодавства;
-виконувати інші доручення начальника відділення та військового комісара НОМЕР_1 ;
-виконувати свої функціональні обов`язки в межах чинного законодавства, не допускати скоєння злочинів, подій і корупційних діянь;
-розуміти свою роль у системі внутрішнього контролю, а також, як особиста діяльність співвідноситься з роботою інших посадових (службових) осіб.
Відповідно до ст.8 Закону України «Про державну службу», Закону України «Про запобігання корупції», на державних службовців покладається ряд зобов`язань з питань запобігання та протидії корупції, врегулювання конфлікту інтересів:
-забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах;
-забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб:
Незважаючи на обізнаність з вимогами вищевказаного законодавства та обов`язок їх дотримуватися ОСОБА_5 , будучи головним спеціалістом мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 умисно вчинив корупційний злочин, за наступних обставин.
Так, 11.06.2024 ОСОБА_5 , точний час в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи на посаді головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , який відповідно до своїх посадових обов`язків здійснює мобілізаційну підготовку та мобілізаційні заходи на території Шевченківського району, міста Харків, прибув до ресторан бару « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за адресою: АДРЕСА_2 та (висунув вимогу через персонал закладу до адміністрації закладу про необхідність адміністрації закладу зв`язатись з ОСОБА_5 з метою обговорення умов при яких останній не вчинятиме дій спрямованих на припинення та порушення нормальної роботи закладу шляхом проведення мобілізаційних заходів по відношенню до персоналу та відвідувачів вказаного закладу).
Розуміючи незаконність зазначених вимог, ОСОБА_6 , будучи адміністратором ресторан бару « ІНФОРМАЦІЯ_5 », звернувся з відповідною заявою до правоохоронних органів та почав діяти під їхнім контролем, з метою викриття злочинної діяльності головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .
15.06.2024 ОСОБА_5 , зустрівся з ОСОБА_6 , який є працівником закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », та діяв під контролем правоохоронюваних органів, в закладі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за адресою: АДРЕСА_2 .
В ході бесіди, ОСОБА_5 , діючи умисно з метою реалізації злочинного корисливого умислу спрямованого на особисте протиправне збагачення, шляхом одержання неправомірної вигоди для себе, повідомив ОСОБА_6 , про необхідність придбання та передання ОСОБА_5 автомобілів, причепів до автомобілів та іншої техніки, за не вчинення ОСОБА_5 , мобілізаційних заходів по відношенню до персоналу та відвідувачів закладу, які призведуть до закриття вказаного закладу. Також реалізуючи свій злочинний намір на отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 , повідомив, про необхідність наданя останьому знижкової карти у закладі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за адресою: АДРЕСА_2 , за надання працівникам закладу повісток, які надають право відстрочити їх призов.
Так, 18 червня 2024 року о 19 год. 35 хв., перебуваючи на паркувальному майданчику супермаркету Рост за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, тобто з прямим умислом, з метою особистого збагачення, надав ОСОБА_6 , який діяв під контролем правоохоронюваних органів 6 повісток про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 на 01 липня 2024 року, предявлення яких надає можливість відстрочення, мобілізаційних заходів за, що на свою вимогу отримав від ОСОБА_6 , неправомірну вигоду, у вигляді картки № 130 закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яка надає знижку 20 % на послуги вказаного закладу для себе за не вчинення дій в інтересах праціників закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з використанням свого службового становища, а саме не проведення мобілізаційних заходів по відношенню до персоналу закладу.
Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив про його задоволення.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора, посилаючись на те, що у клопотанні слідчого не доведено наявність достатніх підстав вважати, що продовження такого заходу необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.
Слідчий суддя, вислухавши думки сторін кримінального провадження та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
19.07.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 24 липня 2024 року до ОСОБА_5 застосований запобіжний захід у виді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 242 240 гр., та у разі внесення суми застави, покладені обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора за першою вимогою; не відлучатися з м. Харкова без дозволу слідчого, прокурора; повідомляти слідчого, прокурора про зміну свого місця проживання в м. Харків; здати на зберігання до Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
29.07.2024 ОСОБА_5 внесено заставу та він був звільнений з-під варти.
Крім того, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 24.07.2024 підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 строком на 1 (один) місяць 27 днів, тобто до 19 вересня 2024 року включно.
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 18.09.2024 продовжено підозрюваному ОСОБА_5 строк застосування обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України у межах строку досудового розслідування по 19.10.2024 (включно), які полягали у необхідності:
- прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою;
- не відлучатися з Харківської області без дозволу слідчого, прокурора;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;
-утримуватись від спілкування зі свідками, понятими, спеціалістами;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:
1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;
2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Слідчим суддею з наданих даних достовірно встановлено, що ОСОБА_5 обіймає посаду головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, та підтверджуються: заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення; відповіддю на доручення про проведення слідчих розшукових дій від 13.06.2024; відповіддю на доручення про проведення слідчих розшукових дій від 17.06.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 14.06.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 15.06.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 18.07.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 05.09.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 12.09.2024; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 12.09.2024; протоколом огляду мобільного телефону від 19.06.2024; протоколом огляду речей від 21.06.2024; протоколом огляду, копіювання та вручення заздалегідь індефікованих засобів грошових купюр від 18.06.2024; протоколом огляду та добровільної видачі від 18.06.2024; протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій -аудіо-,відео контроль особи від 26.06.2024; протоколом про результат контролю за вчиненням злочину від 19.06.2024; протоколом обшуків від 19.07.2024; висновком експерта за результатами експертизи відео- звукозапису; речовими доказами зібраними у даному кримінальному провадженні; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Під час розгляду клопотання прокурор довів, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати, а також те, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Також, слідчий суддя вважає доведеним, що обіймаючи у подальшому посаду головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , якому повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого корупційного кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з метою ухилення від передбаченого законом покарання, може у подальшому намагатися вплинути на осіб, які є свідками, у справі, а також знищити чи підробити будь-які із речей чи документів пов`язаних із незаконним отриманням неправомірної вигоди, до яких відповідно до займаної посади ОСОБА_5 , має доступ, та які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати встановленню істини по справі, з метою зменшити свою відповідальність у вчиненні кримінального правопорушення або уникнути взагалі відповідальності за скоєне, вчиняти інші протиправні діяння. Вказаний факт підтверджується наявністю у головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , можливості впливу на співслужбовців та на діяльність ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Таким чином, враховуючи викладене, також те, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати , слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади строком на 1 (один) місяць 1 день, тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154, 155, 156, 158, 309 КПК України, слідчий суддя,
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 строком на 1 (один) місяць 1 день, тобто до 19 жовтня 2024 року (включно).
Копію ухвали про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 від займаної посади головного спеціаліста мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 направити для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1