Справа №766/2466/24
н/п 1-кп/766/2464/24
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

про закриття кримінального провадження

18.07.2024 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника обвинуваченого: ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши під час підготовчого судового засідання клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000566 від 08.12.2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.1 ст.111-2 КК України, -

встановив:

В провадженні судді Херсонського міського суду Херсонської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.1 ст.111-2 КК України.

Ухвалою від 23.02.24 року вказане кримінальне провадження призначено до підготовчого судового засідання.

Під час підготовчого судового засідання обвинувачений ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження. Клопотання мотивоване тим, що 26.10.2023 року йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України, тобто, як зазначає обвинувачений, дане кримінальне провадження пов`язане із окупацією та відноситься до категорії справ, що розглядаються з урахуванням правил, визначених ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». За доводами, наведеними в клопотанні, 08.12.2022 року УСБУ в Херсонській області було внесено відомості до ЄРДР та присвоєно номер кримінальному провадженню 0000566. Після цього Генеральним прокурором розпочато досудове розслідування, а 26.10.2023 року ОСОБА_6 оголошено підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч.1 ст.111-2 КК України. Також обвинувачений зазначає, що 14.12.2023 року слідчий СВ УСБУ в Херсонській області Віслоух без визначення Генеральним прокурором підслідності кримінального провадження звернувся до заступника керівника Херсонської обласної прокуратури про продовження строку досудового розслідування, а заступник керівника Херсонської обласної прокуратури в порушення вимог ч.2 ст.12 ЗУ № 1207-VІІ, не перевіривши повноваження слідчого 23.12.2023 року та в порушення вимог п.1 ч.3 ст.294 КПК України продовжив строк досудового розслідування. Підслідність у кримінальному провадженні Генеральним прокурором визначено лише 10.01.2024 року, отже, на думку обвинуваченого, з 08.12.2022 року по 09.01.2024 року досудове розслідування проводилось без визначення підслідності Генеральним прокурором, а з 10.01.2024 року незаконно проводилось слідчим УСБУ в Херсонській області Віслоухом, оскільки слідчі не визначались. З урахуванням наведеного просить закрити кримінальне провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Захисник обвинуваченого підтримав скаргу свого підзахисного з наведених в ній підстав.

Прокурор заперечив проти задоволення клопотання. При цьому зазначила, що питання підстав для закриття провадження у справі вже було предметом розгляду судом, в провадженні якого перебуває дане кримінальне провадження. Просила відмовити в задоволенні клопотання за необґрунтованістю.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши клопотання, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: 1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. ст. 468-475цього Кодексу; 2) закрити провадження у випадку встановлення підстав,передбаченихп.п.5-8, 10 ч.1 або ч.2 ст.284 цього Кодексу; 3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу; 4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження; 5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру; 6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.

Згідно вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження в стадії підготовчого судового засідання закривається серед іншого в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відлік такого строку слід здійснювати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка згідно з п. 14 ч. 1 ст.3 КПК України починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (постанова Верховного Суду від 17.08.2022 справа №75/1370/21).

Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ч. 1 ст. 290 КПК України).

За нормами частини 2 статті 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції від 03.12.2022 року, чинній на момент внесення відомостей до ЄРДР) - підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території, визначається Генеральним прокурором або першим заступником чи заступником Генерального прокурора, який виконує обов`язки Генерального прокурора. Матеріали досудового розслідування щодо кримінальних правопорушень, кримінальні провадження щодо яких знаходяться на стадії досудового розслідування, повинні бути передані у розумний строк органам досудового розслідування, визначеним Генеральним прокурором або першим заступником чи заступником Генерального прокурора, який виконує обов`язки Генерального прокурора.

Статтею 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Спори про підслідність вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 ст. 114 КПК України «Встановлення процесуальних строків прокурором, слідчим суддею, судом» доповнено частиною третьою.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 КПК України - судові справи щодо спорів, що випливають з факту окупації чи правопорушень, пов`язаних з окупацією, відносяться до окремої категорії справ, які розглядаються за відповідними процесуальними нормами з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Справа визнається такою, що пов`язана з окупацією, вмотивованою ухвалою судді.

Як вказано в ч. 1 ст. 114 КПК України - для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Проте, як вбачається з матеріалів кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, сама кваліфікація кримінального правопорушення, за якою обвинувачується ОСОБА_5 передбачає вчинення останнім такого протиправного діяння саме на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції Закону № 3050-IX від 11.04.2023) дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

З початком введення в Україні воєнного стану, на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався і діяв на момент вчинення кримінального правопорушення у даному провадженні наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією») м. Херсон (місце вчинення кримінального правопорушення, інкримінованого ОСОБА_5 ) було визнано тимчасово окупованим в період з 01.03.2022 по 11.11.2022, тобто в період вчинення кримінального правопорушення у даному провадженні.

Таким чином, як під час досудового розслідування так і під час судового розгляду обвинувального акту будь-яких судових спорів, які випливають з факту окупації чи правопорушень, пов`язаних з окупацією, і відносяться до окремої категорії справ, які розглядаються за відповідними процесуальними нормами не виникало.

Крім того, наявність підстав в цілому для закриття кримінального провадження вже була предметом дослідження, про що судом в даному кримінальному провадженні було постановлено відповідну ухвалу.

З урахуванням викладеного підстави для закриття кримінального провадження на даній стадії кримінального провадження відсутні, а тому у задоволенні клопотання обвинуваченого слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 219, 284, 303, 314, 371, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження № 0000566 від 08.12.2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.1 ст.111-2 КК України відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

СуддяОСОБА_1