Справа № 404/9146/24
Номер провадження 1-кс/404/3448/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000157 від 23.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх огляду та вилучення.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 23.08.2024 за ч. 1 ст. 367 КК України щодо можливого неналежного виконання службових обов`язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок якого громадянин ОСОБА_4 безпідставно одержав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5235.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Кіровоградською обласною прокуратурою.

Під час досудового розслідування встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.05.2019 № 11-2522/14-19-СГ затверджено проект землеустрою та надано громадянину ОСОБА_4 безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5611, площею 2,0000 га, на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.

Право власності на земельну ділянку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.05.2019.

За приписами ч. 1 ст. 121, ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, які діяли на час виникнення правовідносин, громадяни України мають право на разову безоплатну приватизацію земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, у тому числі для ведення особистого селянського господарства не більше 2 га.

Незважаючи на це, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.07.2019 №11-3187/14-19-СГ затверджено проект землеустрою та надано громадянину ОСОБА_4 безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5235, площею 2 га на території Гурівської сільської ради Кіровоградської області. Право власності зареєстроване 24.07.2019.

Таким чином, ОСОБА_4 на час отримання земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5235 використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

До початку судового розгляду прокурор подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково з таких підстав:

У провадженні Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві,перебуває кримінальне провадження №0000157 від 23.08.2024 за ч. 1 ст. 367 КК України щодо можливого неналежного виконання службових обов`язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок якого громадянин ОСОБА_4 безпідставно одержав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5235.Постановою прокурора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 про призначення будівельно-технічної експертизи від 23.01.2024 року призначено у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 16.01.2024 судову будівельно-технічну експертизу.

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення з наданням можливості відзняти копії з зазначених документів та вилучити ці копії, без вилучення оригіналів, оскільки дана вимога є необґрунтованою.

З урахуванням вищевикладених правових норм, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати заступнику начальнику відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

- наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.05.2019 № 11-2522/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, у тому числі: рілля площею 2,0000 га, (кадастровий номер :02:000:5611) з відмітками про візування проєкту наказу та письмовими зауваженнями і пропозиціями до проекту зазначеного наказу;

- наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.07.2019 № 11-3187/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, у тому числі: рілля площею 2,0000 га, (кадастровий номер :02:000:5235), з відмітками про візування проєкту наказу та письмовими зауваженнями і пропозиціями до проекту зазначеного наказу;

- наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.01.2019 № 11-204/14-19-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», відповідно до якого ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Кіровоградської області Долинського району Варварівської сільської ради, з відмітками про візування проєкту наказу та письмовими зауваженнями і пропозиціями до проекту зазначеного наказу;

- наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2019 № 11-140/14-19-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», відповідно до якого ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, з відмітками про візування проєкту наказу та письмовими зауваженнями і пропозиціями до проекту зазначеного наказу;

- заяви ОСОБА_4 від 18.01.2019 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Варварівської сільської ради Долинського району з додатками;

- заяви ОСОБА_4 від 19.12.2018 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Гурівської сільської ради Долинського району з додатками;

- заяви ОСОБА_4 від 14.05.2019 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Варварівської сільської ради Долинського району;

- документів доданих до заяви ОСОБА_4 від 14.05.2019 проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, та інших документів і матеріалів, аркушів з резолюціями на цих документах, на підставі яких підготовлено проект та винесено наказ від 20.05.2019 № 11-2522/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- заяви ОСОБА_4 від 19.06.2019 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Гурівської сільської ради Долинського району;

- документів доданих до заяви ОСОБА_4 від 19.06.2019 проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, та інших документів і матеріалів, аркушів з резолюціями на цих документах, на підставі яких підготовлено проект та винесено наказ від 03.07.2019 № 11-3187/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- викопіювання з плану землекористування ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5235;

- поземельної книги ІНФОРМАЦІЯ_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5235;

- завіреної належним чином копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , в редакції чинній на 03.07.2019;

- завірених належним чином копій посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , в редакції чинній на 03.07.2019, з відомостями про ознайомлення ОСОБА_6 ;

- завірених належним чином копій табелю обліку робочого часу за липень 2019 року з відмітками про роботу ОСОБА_6 ;

- завірених належним чином копій наказів про присвоєння рангів державного службовця ОСОБА_6 ;

- завірених належним чином копій документів з особової справи державного службовця ОСОБА_6 : особова картка державного службовця встановленого зразка; текст Присяги державного службовця, скрiплений пiдписом державного службовця; копія паспорта державного службовця;

- завірених належним чином копій інструкції з діловодства ІНФОРМАЦІЯ_1 , чинної на липень 2019 року та наказу, яким вона затверджена;

- письмової інформації про наявні у ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на липень 2019 року електронні системи документообігу;

- завірених належним чином роздрукованих в паперовому вигляді з електронної системи документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 відомостей щодо надходження заяв, підготовки проєктів наказів та іншого листування стосовно затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5235 у власність ОСОБА_4 із зазначенням найменування усіх документів, їх вхідних та вихідних реєстраційних номерів, їх виконавців, осіб, які їх завізували, затвердили та підписали;

- завірених належним чином роздрукованих у паперовому вигляді з електронної системи документообігу копій заяви ОСОБА_4 від 18.01.2019 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Варварівської сільської ради Долинського району з додатками

- завірених належним чином роздрукованих у паперовому вигляді з електронної системи документообігу копій заяви ОСОБА_4 від 19.12.2018 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Гурівської сільської ради Долинського району з додатками

- завірених належним чином роздрукованих у паперовому вигляді з електронної системи документообігу копій заяви ОСОБА_4 від 14.05.2019 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Варварівської сільської ради Долинського району з додатками;

- завірених належним чином роздрукованих у паперовому вигляді з електронної системи документообігу копій заяви ОСОБА_4 від 19.06.2019 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Гурівської сільської ради Долинського району з додатками;

- завірених належним чином копій положень про структурні підрозділи ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- завірених належним чином копій наказів про призначення та звільнення з посад, посадових інструкцій в редакції чинній на січень-липень 2019 року, працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким доручалось опрацювання заяв ОСОБА_4 від 19.12.2018, від 18.01.2019, від 14.05.2019 та від 19.06.2019, підготовка та візування проектів наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.05.2019 № 11-2522/14-19-СГ, від 03.07.2019 № 11-3187/14-19-СГ, від 23.01.2019 № 11-204/14-19-СГ, від 15.01.2019 № 11-140/14-19-СГ.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 13.12.2024 року включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1