провадження № 1-кс/361/2255/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2024 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 25.09.2024 р.,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 25.09.2024 р. В обґрунтування скарги зазначено, що 25.09.2024 р. ОСОБА_4 звернулася до Броварського РУП ГУ НП в Київській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 . Згідно відповіді Броварського РУП від 08.10.2024 р. на адвокатський запит (про надання витягу з ЄРДР щодо відкриття кримінального провадження згідно заяви від 25.09.2024 р.), звернення ОСОБА_4 зареєстровано до Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 25.09.2024 р. за №32826, триває перевірка. Згідно відповіді Броварського РУП ГУ в Київській області від 31.10.2024 р. на адвокатський запит (про надання витягу з ЄРДР щодо відкриття кримінального провадження згідно заяви від 25.09.2024 р. після перевірки), який отримано 06.11.2024 р., повідомлено, що звернення ОСОБА_4 від 25.09.2024 р. та матеріали по заяві розглянуті згідно ЗУ «Про звернення громадян», списано в справу Броварського РУП ГУ НП в Київській області за № 281122 від 24.10.2024 р. Однак, не дивлячись на очевидність ознак кримінального правопорушення, всупереч положенням ч.1 ст. 214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, витяг з ЄРДР заявнику не надано та досудове розслідування не розпочато. Прохає зобов`язати уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_4 від 25.09.2024 р., зобов`язати уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області та розпочати досудове розслідування. Крім цього, адвокат ОСОБА_3 прохає поновити процесуальний строк на звернення до суду з даною скаргою, оскільки відповідь Броварського РУП ГУ в Київській області на його адвокатський запит від 25.10.2024 р. про надання інформації, згідно якої було отримано інформацію про бездіяльність Броварського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 25.09.2024 р. отримана лише 06.11.2024 р., що підтверджено підписом в журналі вихідної кореспонденції Броварського РУП, а тому десятиденний строк оскарження такої бездіяльності діє до 16.11.2024 р.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, направив заяву з проханням проводити розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримує та прохає задовільнити.

Представник Броварського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За наведених обставин, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності заявника та уповноваженої особи, бездіяльність якої оскаржується, без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.

Вивчивши у судовому засіданні матеріали скарги та додані до неї додатки, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, відповідь Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 31.10.2024 р. на адвокатський запит (щодо надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо відкриття кримінального провадження згідно заяви від 25.09.2024 р. після перевірки), адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , отримано власноруч 06.11.2024 р., що підтверджується відповідним підписом журналі вихідної кореспонденції Броварського РУП ГУ НП в Київській області, а тому десятиденний строк оскарження бездіяльності, визначений ст. 303 КПК України, діє до 16.11.2024р.

Отже, строк звернення до суду із даному скаргою пропущений з поважних причин, тому слідчий суддя вважає за можливе поновити його.

Як вбачається з матеріалів скарги, 25.09.2024 р. ОСОБА_4 звернулася до Броварського РУП ГУ НП в Київській області із повідомленням про заподіяння їй тілесних ушкоджень гр. ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, протягом 24 годин з моменту повідомлення (заяви) відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування за поданою заявою ОСОБА_4 .

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що відомості за заявою ОСОБА_4 підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для її перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_4 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Броварського РУП ГУ НП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 25.09.2024 р., підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , строк на звернення до суду із даною скаргою.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області відповідно до вимог ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 25.09.2024 р. за № ЄО 32826, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1