Справа № 317/3975/24
Провадження № 1-кс/317/379/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представників заявника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши скаргу Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо не розгляду клопотання від 12.07.2024 про проведення слідчої дії огляду споруди дамби у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 15.02.2024,

В С Т А Н О В И В:

26.07.2024 до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла вказана скарга Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, в якій просять зобов`язати уповноважених осіб СВ ВП№6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області провести слідчу дію огляд споруди дамби, якою протиправно заволодів ФОП ОСОБА_6 в порядку ст. 237 КПК України за участю службових осіб Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, працівників Держекоінспекції та Держводагенства із застосуванням відеозапису.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що СВ ВП№6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється розслідування кримінального провадження за №0000087 від 15.02.2024, яке розпочате за заявою Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

12.07.2024 за вих.№1591/02-26 Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області до СВ ВП№6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області направлено клопотання про проведення слідчої дії огляд споруди дамби.

Вказує, що до теперішнього часу СВ ВП№6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області не проведено жодної слідчої дії за участю посадових осіб Долинської сільської ради, а заявника, навіть, не визнано потерпілим у встановленому законом порядку.

У судовому засіданні представники Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області підтримали скаргу в повному обсязі, просили її задовольнити із вказаних в ній підстав.

Слідчий у судовому засіданні повідомив, що із сьогоднішнього дня увійшов до слідчої групи для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 15.02.2024. Клопотання Долинської сільської ради про проведення слідчої дії надійшло до відділу поліції та не було розглянуто слідчим, який на той час здійснював досудове розслідування, оскільки останній перебував у відпустці. Зазначив, що на даний час відсутні перешкоди для проведення слідчої дії за клопотанням Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Заслухавши учасників справи, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом установлено, що на досудовому розслідуванні у СВ ВП№6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2024 за №0000087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України за заявою Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Згідно із постановою про доручення проведення досудового розслідування групі слідчих від 30.07.2024 у кримінальному провадженні №0000087 від 15.02.2024 призначену слідчу групу для здійснення досудового розслідування у складі: слідчого СВ ВП№6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_7 , слідчого СВ ВП№6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_8 , слідчого СВ ВП№6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 ..

Згідно з приписами ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора пов`язані із бездіяльністю слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до приписів ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Таким чином, із наведених норм вбачається, що слідчий зобов`язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження,іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить відповідну постанову, копія якої вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що 12.07.2024 за вих.№1591/02-26 Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області до СВ ВП№6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області направлено клопотання про проведення слідчої дії огляд споруди дамби в рамках кримінального провадження №0000087 від 15.02.2024, яке було отримано 18.07.2024.

Враховуючи, що на час розгляду скарги, слідчим у кримінальному провадженні про результати розгляду клопотання заявника в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України не повідомлено, вмотивована постанова про відмову у задоволенні таких клопотань заявником не отримана, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги.

Таким чином, беручи до уваги те, що слідчим на даний час не надано доказів розгляду клопотання шляхом винесення постанови, як того вимагає ст. 220 КПК України, слідчий суддя вважає, що слідчим, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000087 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, допущено бездіяльність, яка полягає у не розгляді клопотання Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 12.07.2024, у визначений ст. 220 КПК України триденний строк, у зв`язку з чим наявні підстави для часткового задоволення скарги та зобов`язання слідчого розглянути таке клопотання.

Щодо зобов`язання слідчого провести слідчі дії, слідчий суддя зазначає, що з огляду на положення частини 5 статті 40 КПК України, слідчий суддя позбавлений змоги надати конкретні вказівки (зобов`язання) слідчому у провадженні на здійснення конкретних слідчих та процесуальних дій, оскільки останній є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а слідчий суддя наділений лише правом судового контролю та оцінки зібраних слідством доказів на етапі розслідування, однак він не може переймати на себе функції слідства чи дізнання (п.18 ч. 1 ст. 3, ч.3 ст.22 КПК України).

Керуючись ст. 220, 303, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ ВП№6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, в провадженні яких перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області про проведення слідчої дії огляд споруди дамби за вих.№1591/02-26 від 12.07.2024 та повідомити особу, яка заявила клопотання, про наслідки розгляду його клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1