Дата документу 10.09.2024
Справа № 334/7264/24
Провадження № 1-кс/334/2288/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0003506 від 29.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.07.2016 в період часу з 13 години до 14 години, невстановлена особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою вчинення крадіжки чужого майна, проникла на територію двору домоволодіння АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала електроінструмент, належний ОСОБА_5 , чим завдала майнову шкоду на загальну суму 1200 гривень (ЄО № 14255).

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 за № 0003506 за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою слідчих СВ Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області у складі слідчих: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

У вищевказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема проведено огляд місця події, допитано потерпілого ОСОБА_5 , проте остаточне рішення у кримінальному провадженні не прийнято.

На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, було приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Територія та приміщення зазначеного слідчого відділу наразі є тимчасового окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 було неодноразово продовжено.

Діяльність органів поліції в умовах введення воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій системі, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки.

Згідно з пунктом 24 частини 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» (далі Закон) поліція відповідно до покладених на неї завдань серед інших бере участь у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або окремій місцевості.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області з 28.02.2022 є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль.

З урахуванням усіх обставин та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено.

Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження № 0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, є втраченими.

Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за слідчим відділом.

Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 11.01.2024 № 48 місцем розташування слідчого відділу визначено: пр. Соборний, 191, м. Запоріжжя. Отже, дане розташування слідчого відділу за загальним правилом територіальної підсудності підсудне Ленінському районному суду м. Запоріжжя.

У зв`язку з тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності до суду, а також у ньому не прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.

Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів є дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у слідчого), а саме: доручення про проведення досудового розслідування від 29.07.2016 на 1 арк.; доручення про проведення досудового розслідування від 26.08.2019 на 1 арк., постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 29.07.2016 на 1 арк.; постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 26.08.2019 на 1 арк.; постанова про визначення підслідності від 19.03.2021 на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021 на 1 арк.; повідомлення про початок досудового розслідування від 29.07.2016 на 1 арк., інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО № 14255) на 1 арк., покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування, виявлення обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, що, у свою чергу, перешкоджає забезпеченню прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження № 0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України:

- доручення про проведення досудового розслідування від 29.07.2016 на 1 арк.;

- доручення про проведення досудового розслідування від 26.08.2019 на 1 арк.;

- постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 29.07.2016 на 1 арк.;

- постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 26.08.2019 на 1 арк.;

- постанова про визначення підслідності від 19.03.2021 на 1 арк.;

- постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021 на 1 арк.;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 29.07.2016 на 1 арк.;

- інформація про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО № 14255) на 1 арк.

Так, зі змісту даного клопотання вбачається здійснення органом досудового розслідування слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення. Разом з цим, у органу досудового розслідування через перебування території та приміщення слідчого відділу в тимчасовій окупації збройними формуваннями рф відсутня можливість доступу до вказаних матеріалів кримінального провадження та немає фізичної можливості отримання з цих матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

У даному провадженні, не відновлення втрачених постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 29.07.2016 на 1 арк.; постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 26.08.2019 на 1 арк.; постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021 на 1 арк., може вказувати на те, що досудове розслідування здійснювалося не уповноваженим слідчим, а нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, прокурором, який не уповноважений здійснювати повноваження прокурора у цьому кримінальному провадженні, що, у подальшому, може стати підставою для визнання зібраних у ході досудового розслідування доказів неналежними.

Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити, виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження № 0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України в частині, достатній для прийняття рішення в порядку ст.283 КПК України.

З урахуванням вищевказаного, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, а відновлення таких матеріалів необхідно для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, завершення досудового розслідування, у тому числі шляхом прийняття одного з процесуальних рішень відповідно до ст. 283 КПК України, та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, а іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження немає, орган досудового розслідування в порядку ст. 615-1 КПК України повторно звертається до слідчого судді з цим клопотанням.

Клопотання оформлено відповідно до ч.3 ст. 615-1 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, відповідно до якого 29.07.2016 в період часу з 13 години до 14 години, невстановлена особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою вчинення крадіжки чужого майна, проникла на територію двору домоволодіння АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала електроінструмент, належний ОСОБА_5 , чим завдала майнову шкоду на загальну суму 1200 гривень.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» - територія міста Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, є приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.

Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0003506, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, а саме:

- доручення про проведення досудового розслідування від 29.07.2016;

- доручення про проведення досудового розслідування від 26.08.2019;

- постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 29.07.2016;

- постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 26.08.2019;

- постанова про визначення підслідності від 19.03.2021;

- постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 29.07.2016;

- інформація про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО № 14255).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1