Справа № 646/7970/24
№ провадження 1-кс/646/2338/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 05.01.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у відношенні:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Куп`янськ Харківської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 05.01.2023, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у відношенні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що 24.02.2022 військовослужбовці зс рф шляхом збройної агресії, із застосуванням зброї незаконно вторглись на територію України через державні кордони України в Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській та інших областях, і здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, та здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії з метою змін меж території та державного кордону України всупереч порядку, встановленому Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Воєнний стан на території України неодноразово продовжувався. Відтак, з 24.02.2022 року по теперішній час діє правовий режим воєнного стану на території України.

Відповідно до Закону України № 2265-IX від 22.05.2022 «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» визначено, що російська федерація (далі рф) є державою-терористом, однією з цілей політичного режиму якої є геноцид Українського народу, фізичне знищення, масові вбивства громадян України, вчинення міжнародних злочинів проти цивільного населення, використання заборонених методів війни, руйнування цивільних об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури, штучне створення гуманітарної катастрофи в Україні або окремих її регіонах.

Відповідно до п. 6 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

В результаті ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, точного часу за результатами досудового розслідування не встановлено, але не раніше 01 березня та не пізніше 20 березня 2022 року збройними формуваннями рф окуповано м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області з встановленням контролю над життєдіяльністю вказаного населеного пункту.

20 червня 2022 року ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, маючи досвід роботи у сфері державного управління праці та соціального захисту, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Харківської області, а саме за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою надання допомоги державі-агресору рф, вступила у контакт з невстановленими в ході досудового розслідування представниками збройних формувань рф на території міста Куп`янськ Харківської області та зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду «исполняющего обязанности начальника отдела кадрового обеспечения Временной гражданской администрации Харьковской области».

Перебуваючи на вказаній посаді в період часу з 20 червня 2022 року по вересень 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування не було встановлено з об`єктивних причин, ОСОБА_6 , використовуючи свої знання та досвід у сфері державного управління, з метою забезпечення становлення і функціонування управління на території тимчасово окупованого Куп`янського району Харківської області та наближених до нього населених пунктів, здійснювала організаційно-розпорядчі функції, а саме:

- організовувала і керувала діяльністю відділу із приймання документів у мешканців м. Куп`янськ і Куп`янського району для працевлаштування до незаконного органу владу, підготовки трудових договорів, формування особових справ співробітників «Временной гражданской администрации Харьковской области»;

- здійснювала погодження кандидатур на призначення на посаду в відділ кадрового забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- виконувала накази, розпорядження і вказівки керівництва управління і звітувала про їх виконання; віддавала накази, розпорядження і вказівки працівникам відділу і контролювала їх виконання;

- керувала роботою відділу;

- координувала та налагоджувала діяльність відділу у складі окупаційного органу влади - «Временной гражданской администрации Харьковской области» та виконувала інші функції згідно посадових обов`язків.

Отже, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, добровільно зайняла посаду «исполняющего обязанности начальника отдела кадрового обеспечения ІНФОРМАЦІЯ_2 » в незаконно створеному органі окупаційної влади, так званому «отделе кадрового обеспечения Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области».

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та зазначив, що оскільки, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, на підставі вищевикладеного просив клопотання задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечувала щодо здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної ОСОБА_6 , обґрунтовуючи це тим, що стороною обвинувачення не доведено, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території з метою уникнути покарання.

Вислухавши думку прокурора та захисника, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, дійшов до наступного.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя № 399/0/15-23 від 20.04.2023 з 1 травня 2023 року змінено територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області Червонозаводському районному суду міста Харкова.

Слідчим суддею встановлено, що 05.01.2023 до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №0000029, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України.

27.06.2024 року прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 276-278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме :

- допитом свідка ОСОБА_7 , яка повідомила, що їй відома гр. ОСОБА_6 , яка займала посаду в окупаційній адміністрації держави агресора «в.о. начальника відділу кадрового забезпечення військово-цивільної адміністрації Куп`янського району Харківської області», а також добровільно погодилась співпрацювати з окупантами. Вказана особа здійснювала роботу, пов`язану з підготовкою трудових договорів та формування особистих справ співробітників військово-цивільної адміністрації Куп`янського району під керівництвом ОСОБА_8 . Під керівництвом ОСОБА_6 був штат співробітників в кількості декількох осіб, яким вона під особистий підпис у відповідних відомостях щодо видачі заробітної плати видавала грошові кошти, надавала усні вказівки щодо виконання робочих питань, а також особисто приймала участь у робочих нарадах керівників ВГА Куп`янського району, про що складались відповідні протоколи, де по окремим питанням, які мають відношення до роботи відділу кадрового забезпечення, ОСОБА_6 визначалась відповідальною за організацію їх виконання;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , яка повідомила, що з 2020 року до червня 2022 року вона працювала старостою Нечволодівського старостинського округу Кіндрашівської сільської територіальної громади Куп`янського району Харківської області. Після чого вона звільнилась із вказаної посади за власним бажанням, тобто на момент окупації вона ще працювала на даній посаді, заяву про звільнення із посади вона подавала ОСОБА_10 , яка на той час працювала начальником загального відділу Кіндрашівської СТГ. З червня 2022 року по вересень 2022 року вона працювала на посаді виконуючого обов`язки завідуючої сектору адміністративно господарського відділу Кіндрашівської СТГ, тобто вона працювала на даній посаді з моменту окупації та до деокупації Кіндрашівської СТГ. В червні 2022 року голова Кіндрашівської СТГ ОСОБА_11 запропонував їй влаштуватися на роботу на посаду виконуючого обов`язки завідуючої сектору адміністративно господарського відділу Кіндрашівської СТГ, на що вона погодилась. Після цього, в цьому ж місяці було створено тимчасову цивільну адміністрацію Куп`янського району Харківської області і тоді вона принесла свої документи та заяву про прийняття на роботу до відділу кадрів даної тимчасової адміністрації. Вказані документи у неї приймала, на той час начальник відділу кадрового забезпечення тимчасової цивільної адміністрації Куп`янського району Харківської області ОСОБА_6 . Всі документи заповнювались на ім`я виконуючого обов`язки голови тимчасової цивільної адміністрації Куп`янського району Харківської області ОСОБА_8 . Після того, як ОСОБА_6 прийняла у неї документи на працевлаштування, то на протязі тижня вона приступила до виконання своїх службових обов`язків. До моменту коли вона надала свої документи на працевлаштування ОСОБА_6 , вона не знала. Документи ОСОБА_6 вона надавала в приміщенні Куп`янської міської ради, яка розташовувалася на той час по вул. 1-го Травня (нинішня Захисників Куп`янська), а саме в її службовому кабінеті на 3 му поверсі. Її документи про прийом на роботу особисто приймала ОСОБА_6 , вона їй передала копію свого паспорту та коду та написала заяву на ім`я ОСОБА_12 про прийом на роботу до відділу кадрів. Так після підготовки її пакету документів, ОСОБА_6 передала цей пакет з документам, своїм підлеглим. Їх було 3 в її кабінеті, на її думку ці жінки були на посадах спеціалістів в відділі кадрів та працювали під керівництвом ОСОБА_6 та виконували її вказівки. Прізвища даних осіб: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 . Так ОСОБА_6 на своєму робочому місці виконувала певну роботу: приймала документи на працевлаштування, звільняла із посад керівників. Також повідомила, шо їй відома гр. ОСОБА_16 , яка працювала в відділі кадрів Кіндрашівської сільської ради, приблизно раз в тиждень вона ходила до начальника відділу кадрового забезпечення ОСОБА_6 та носила для узгодження документи по кадровій роботі;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_17 , яка повідомила, що м. Куп`янськ перебувало з лютого 2022 року під окупацією, виїзду не було, була тільки російська армія, вона живе недалеко від траси, просто цілими сутками машини йшли. Літом вже було військова адміністрація. Окупаційну адміністрацію, вона начала працювати влітку, тому що почались об`яви работу начали предлагать людям і висіли об`яви на остановках, на магазинах. Тому адміністрації, якщо якісь наприклад у них моменти були, правопорушення або якісь люди звертались - то казали, шо є адміністрація. Або адміністрація, або прийомна та де казначейство, на куті по проспекту Конституції. Також остання повідомила, що їй відома гр. ОСОБА_6 , вона з нею працювала в управлінні праці та соціального захисту населення ІНФОРМАЦІЯ_3 працювали в одному кабінеті сиділи. Знайомі як колеги. У них були суперечки постійно, коли почалась війна у 2014 році і вона весь час підтримувала росію. У неї російське телебачення було, у неї родичи були в росії і вона підтримувала росію завжди. І коли був сепаратизм усе все і у них були такі сутички. Коли була тимчасова окупація з ОСОБА_6 вона спілкувались пару раз і то перший раз, коли вона до неї приїхала, у них були робочі питання, ще вони були всі офіційно працевлаштовані в районному управлінні. Вони цю тему не обговорювали. Вона знає її позицію, вони боялись також щось сказати, не дай Бог щось випливе і тоді чи підвали, чи… ну трошки налякані були. А другий раз вони з ней стикнулись і вона каже: - « Шо нам робити, виїжджати чи що воно буде дальше ?». А вона сказала, що вона вже речі розпаковала і не збираюсь нікуди їхати. І в випадку чого є куди їхати. Там у них в Валуйках родичі, роботу запропонували в випадку чого. Вона працевлаштувалась в окупаційній орган влади. Агітувала людей працювати на окупаційну владу.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_16 , яка повідомила, що

після 24 лютого 2022 року перебувала в місті Куп`янськ, але на 2 неділі вона з чоловіком та дітьми виїжджали в село до його батьків але потім повернулися до м. Куп`янськ і знаходилися в дома за місцем реєстрації. В травні місяці ОСОБА_11 повідомив їй, що треба виходити на роботу. Також останні повідомила, що їй відома гр. ОСОБА_6 . Це не були близькі відносини, це були робочі відносини, коли її керівництво надавало вказівки, віднести табелі обліку робочого часу, вона ходила підписувала ці табелі до кабінету відділу кадрів, в будівлі адміністрації на другому поверсі з лівого боку. Під час окупації ОСОБА_18 обійняла посаду в.о. начальника відділу кадрів, у неї була табличка на дверях та ОСОБА_19 повідомив, що вона керівник. Також в неї в підпорядкуванні були люди. Вона до неї приходила з табелями раз на тиждень. Останній раз в кінці серпня 2022 року. В будівлі де працювала ОСОБА_6 , висів російський прапор. Також вона бачила документи з підписом ОСОБА_6 Керівником у ОСОБА_18 був ОСОБА_20 . Також відділ Кардаш разом з нею видавав договори на працю, тобто трудові договори, які були на російській мові.

- наказ про призначення на посаду ОСОБА_6 від 27.06.2022 року;

-трудовий договір від 20.06.2022 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_21 ;

- згода на обробку персональних даних від 20.06.2022 року;

- заява про прийняття на посаду ОСОБА_6 від 27.06.2022 року;

- особиста карточка робітника ОСОБА_6 .

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрювана виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): протоколом допиту свідка ОСОБА_22 , який підтверджує факт того, що ОСОБА_6 на теперішній час знаходиться поза межами України, а саме виїхала до російської федерації.

Також, згідно з інформацією, наданою оперативним підрозділом, ОСОБА_6 не перетинала кордон України через діючі пункти пропуску та після початку деокупації Куп?янського району Харківської області виїхала на територію держави-агресора російської федерації, що обґрунтовує неможливість вручити повістку про виклик особи, у зв`язку з чим, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» N? 132 ( НОМЕР_1 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 04.07.2024, 05.07.2023, 07.07.2024 за зазначеною в повістках адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за № 0000029 від 05.01.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_6 у призначене місце та час не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила. Разом з тим, на виклики слідчого підозрювана ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрюваної ОСОБА_6 , оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності): враховуючи те, що на 04.07.2024, 05.07.2023, 07.07.2024 р. підозрювана належним чином викликалась до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явилась у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 у 2022 році перебувала на тимчасово окупованій території, в подальшому виїхала в напрямку тимчасово окупованих територій України та на даний час знаходиться на території російської федерації з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на території держави агресора, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Слід зазначити, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 - тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Під збройними формуваннями російської федерації Закон № 1207-VII визначає регулярні з`єднання і підрозділи, підпорядковані Міністерству оборони російської федерації, підрозділи та спеціальні формування, підпорядковані іншим силовим відомствам російської федерації, їхні радники, інструктори та іррегулярні незаконні збройні формування, озброєні банди та групи найманців, створені, підпорядковані, керовані та фінансовані російською федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації російської федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні російській федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України № 1207-VII).

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_23 виїхав на тимчасово окуповану територію України та переховується на території рф від органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446 ,447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, аналогічні норми закріплені у ч. 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Доводи сторони захисту про недоведеність місцезнаходження ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, спростовані наявними даними, що містяться в матеріалах доданих до клопотання, про те, що ОСОБА_6 державний кордон України не перетинала, з ТОТ не виїжджала, лінію розмежування не перетинала.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000029 від 05.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, стосовно підозрюваної ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 05.01.2023, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у відношенні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 05.01.2023, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у відношенні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя - ОСОБА_1