1Справа № 335/5716/24 1-кс/335/3693/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчої групи ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16.08.2024 року слідчий слідчої групи ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

В обґрунтування зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що директор ТОВ «РЕКРІЕЙШН» ОСОБА_6 08.09.2023 року видав довіреність, якою уповноважив ОСОБА_7 бути представником з усіма необхідними повноваженнями в усіх державних, громадських, господарських та інших органах та організаціях незалежно від підпорядкування, форм власності, галузевої належності, в органах місцевого самоврядування з питань пов`язаних з оформленням прав оренди будь-якої земельної ділянки на ТОВ «РЕКРІЕЙШН» з правом укладання та розірвання договорів оренди, за ціну та умовами тільки після погодження з директором товариства.

ТОВ «РЕКРІЕЙШН» є власником нежитлового приміщення - адміністративної будівлі літ. А, склад літ. Б, вбиральні літ. В, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ) згідно договору купівлі-продажу від 28.04.2012 року №428, укладеного із ОСОБА_8 .

З метою отримання консультацій щодо отримання ТОВ «РЕКРІЕЙШН» земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, яка належить на праві власності територіальній громаді м. Запоріжжі в особі Запорізької міської ради в оренду ОСОБА_7 05.10.2023 року звернувся до землевпорядника Комунарського району м. Запоріжжя ОСОБА_9 , яка роз`яснила йому порядок звернення до Запорізької міської ради із відповідною заявою та пакетом документів.

ОСОБА_7 16.10.2023 року звернувся до Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206 із заявою про розгляд питання щодо отримання в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН» земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1.

За результатами розгляду вказаного звернення Департаментом управління активами Запорізької міської листом від 15.11.2023 року №3533/01/01-07/5192 надано відповідь, згідно із яким первинний розгляд питання щодо передачі ТОВ «РЕКРІЕЙШН» в оренду земельної ділянки по АДРЕСА_1 можливий після наявності листа Департаменту архітектури та містобудування міської ради про відповідність виду використання земельної ділянки, чинній містобудівній документації та подання представником товариства до Управління переліку документів. Лише після надання всіх необхідних документів з урахуванням норм, які діють на період воєнного стану, питання буде розглянуто у встановленому порядку.

У подальшому ОСОБА_7 з метою отримання консультації щодо оформлення документів для отримання в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН» земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до ОСОБА_9 , яка порадила йому звернутись до сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 .

ОСОБА_7 22.12.2023 року у денний час прибув до офісу фізичної особи підприємця - сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , яка надає послуги у сфері земельних відносин, в ході спілкування із якою повідомив про необхідність отримання погодження з Департаментом архітектури та містобудування міської ради про відповідність виду використання земельної ділянки чинній містобудівній документації, а також надання документів для подальшого повторного звернення із заявою до Запорізької міської ради щодо надання ТОВ «РЕКРІЕЙШН» в оренду земельної ділянки по АДРЕСА_1 для розташування спортивно-оздоровчого комплексу.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Згідно із ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення.

Статтею 123 Земельного кодексу України передбачено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України визначено, що особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

При цьому, у клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Рада Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею (абз. 2 ч. 2 ст. 123 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України вказаної статті визначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Дізнавшись про намір ОСОБА_7 щодо отримання ТОВ «РЕКРІЕЙШН» в оренду земельної ділянки по АДРЕСА_1, для розташування спортивно-оздоровчого комплексу, достовірно знаючи про те, що ТОВ «РЕКРІЕЙШН» зареєстровано право власності на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на підбурювання ОСОБА_7 до надання неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатам Запорізької міської ради за надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та подальшу передачу її в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН».

Реалізовуючи свої злочинні дії, ОСОБА_5 , 31.01.2024 року в денний час, перебуваючи в офісному приміщені за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, в інтересах службових осіб Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатів Запорізької міської ради, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою створення у ОСОБА_7 бажання та рішучості надати неправомірну вигоду службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатам Запорізької міської ради, використовуючи свій авторитет як фахівця в області землевпорядкування, користуючись необізнаністю ОСОБА_7 з процедурою та порядком оформлення права оренди земельної ділянки, шляхом усного умовляння спонукала його до необхідності надання неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради, а також депутатам Запорізької міської ради, які наділені владними повноваженнями, за вирішення питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН» земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ) для розташування спортивно-оздоровчого комплексу та подальшу передачу її в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН».

31.01.2024 року ОСОБА_7 діючи за вказівкою ОСОБА_5 повторно звернувся із заявою до Запорізької міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН» земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ) для розташування спортивно-оздоровчого комплексу разом із пакетом документів.

02.04.2024 року, приблизно о 10:10 годині, ОСОБА_5 перебуваючи в офісному приміщені за адресою: АДРЕСА_2 , продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на підбурювання ОСОБА_7 до надання неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради, а також депутатам Запорізької міської ради, які наділені владними повноваженнями за вирішення питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН» земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ) для розташування спортивно-оздоровчого комплексу та подальшу передачу її в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН», діючи умисно, в інтересах службових осіб Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатів Запорізької міської ради, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою створення у ОСОБА_7 бажання та рішучості надати неправомірну вигоду службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатам Запорізької міської ради повідомила ОСОБА_7 про необхідність передачі неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатам Запорізької міської ради у розмірі 50 000 доларів США за надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН», а також подальшу передачу її в оренду товариству. ОСОБА_5 повідомила, що 25 000 доларів США необхідно надати за позитивне вирішення питання щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, після чого ще 25 000 доларів США - за затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН».

При цьому в ході спілкування ОСОБА_5 запевнила ОСОБА_7 , що у разі надання неправомірної вигоди, службовими особами Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатами Запорізької міської ради будуть вчинені зазначені дії, а інакше останні не вчинять відповідних дій щодо прийняття рішення про надання дозволу ТОВ «РЕКРІЕЙШН» на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , для розташування спортивно-оздоровчого комплексу, а також подальшого безперешкодного прийняття відповідних рішень.

З огляду на сформоване у ОСОБА_7 уявлення, що лише за умови надання ним неправомірної вигоди службові особи Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутати Запорізької міської ради приймуть відповідні рішення на користь ТОВ «РЕКРІЕЙШН», маючи довіру до кваліфікованого інженера землевпорядника ОСОБА_5 , як фахівця в сфері землевпорядкування, ОСОБА_7 09.04.2024 року в денний час під час особистої зустрічі зі ОСОБА_5 в офісному приміщені за адресою: АДРЕСА_2 , вимушено погодився на умовляння ОСОБА_5 передати службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатам Запорізької міської ради неправомірну вигоду у розмірі 50 000 доларів США за надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та подальшу передачу її в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН».

У подальшому, 10.04.2024 року, приблизно о 13:00 годині, ОСОБА_5 , перебуваючи в офісному приміщені за адресою: АДРЕСА_2 , продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на підбурювання ОСОБА_7 до надання неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради, а також депутатам Запорізької міської ради, діючи умисно, в інтересах службових осіб Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатів Запорізької міської ради, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою створення у ОСОБА_7 бажання та рішучості надати неправомірну вигоду надала йому для підписання проект рішення Запорізької міської ради щодо надання дозволу ТОВ «РЕКРІЕЙШН» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,9000 га для розташування спортивно-оздоровчого комплексу із підписами директора департаменту управління активами Запорізької міської ради ОСОБА_10 , заступника директора департаменту - начальника управління земельних відносин департаменту управління активами Запорізької міської ради ОСОБА_11 , та головного спеціаліста відділу землеустрою ОСОБА_18. При цьому, ОСОБА_5 повідомила, що неправомірну вигоду необхідно передати службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради Запорізької міської ради. Без передачі неправомірної вигоди, вони не вчинять відповідних дій на користь ТОВ «РЕКРІЕЙШН».

Своїми умисними діями ОСОБА_5 викликала у ОСОБА_7 рішучість та бажання до надання неправомірної вигоди начальнику Департаменту управління активами Запорізької міської ради ОСОБА_12 , тобто особі, яка займає відповідальне становище.

12.04.2024 року у денний час ОСОБА_5 перебуваючи в офісному приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на підбурювання ОСОБА_7 до надання неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради, а також депутатам Запорізької міської ради, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, повідомила ОСОБА_7 що заява ТОВ «РЕКРІЕЙШН» щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду розглянуто та погоджено на засіданні постійної комісії з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації, архітектури та земельних відносин Запорізької міської ради. Крім того, ОСОБА_5 в черговий раз повідомила про необхідність передачі неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради, а також депутатам Запорізької міської ради у загальному розмірі 50 000 доларів США за надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та подальшу передачу її в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН». У разі відмови ОСОБА_7 передати неправомірну вигоду службовим особам жодних дій на користь товариство вчинено не буде.

23.05.2024 року, приблизно об 11 годині, ОСОБА_5 перебуваючи в офісному приміщені за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на підбурювання ОСОБА_7 до надання неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради, а також депутатам Запорізької міської ради, з метою уникнення кримінальної відповідальності та додержання заходів конспірації, діючи за вказівкою начальника Департаменту управління активами Запорізької міської ради ОСОБА_12 , повідомила ОСОБА_7 про те, що неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 25 000 доларів США, він повинен залишити у пункті «Обміну валют», який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , назвавши код «191-504».

23.05.2024 року, приблизно о 12 годині 10 хвилин, ОСОБА_7 , діючи на виконання вимоги ОСОБА_5 , прибув до пункту «Обмін валют», який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , назвавши код «191-504» разом із даними ОСОБА_5 передав працівнику пункту «Обмін валют» ОСОБА_13 обумовлену суму грошових коштів у розмірі 25 000 доларів США (згідно офіційного курсу Національного банку України 1 долар США - 39,825 грн, що становить 995 625 грн.), з яких 600 доларів США заздалегідь ідентифіковані грошові кошти, 24 400 доларів США імітаційні грошові кошти.

При цьому, 23.05.2024 року, приблизно о 12 годині 10 хвилин, вказані заздалегідь ідентифіковані та імітаційні кошти у розмірі 25 000 доларів США вилучено працівниками правоохоронних органів в ході проведення обшуку у пункті «Обмін валют» за адресою АДРЕСА_3 .

Таким чином, ОСОБА_5 вчинила усі дії, спрямовані на підбурювання ОСОБА_7 до надання неправомірної вигоди службовим особам Департаменту управління активами Запорізької міської ради та депутатам Запорізької міської ради, за вчинення дій із використанням їх службового становища, які вважала необхідними для доведення кримінального правопорушення до кінця, але кримінальне правопорушення не було закінчено з причин, які не залежали від її волі, оскільки злочин було припинено працівниками правоохоронних органів.

Своїми умисними діями ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України, а саме: закінчений замах на підбурювання до надання службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду будь-якої дії з використанням службового становища.

24.05.2024 року, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

24.05.2021 року ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя №1-кс/335/2173/2024 по справі №335/5716/24 підозрюваній ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту без застосування електронних засобів контролю, з забороною їй без дозволу слідчого, прокурора або суду залишати місце свого фактичного проживання за адресою АДРЕСА_4 , цілодобово, та покладено на підозрювану обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України.

16.07.2024 року постановою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_14 строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України продовжено до трьох місяців, тобто до 24.08.2024 року.

23.07.2024 року ухвалою слідчого судді Орджонікдзевського районного суду м. Запоріжжя №1-кс/335/3281/2024 по справі №335/5716/24 обраний підозрюваній ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляд домашнього арешту без застосування електронних засобів контролю, з забороною їй без дозволу слідчого, прокурора або суду залишати місце свого фактичного проживання за адресою: АДРЕСА_4 , у період часу з 20 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв. наступного дня, продовжено до 24.08.2024 року.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні нею вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, в тому числі:

- заявою ОСОБА_7 про вимагання у нього неправомірної вигоди за надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та подальшу передачу її в оренду ТОВ «РЕКРІЕЙШН»;

- допитами свідка ОСОБА_7 із додатками (проектом рішення ЗМР та аркушем паперу, де ОСОБА_5 позначила місце передачі неправомірної вигоди);

- розсекреченими матеріалами про результати проведення негласних слідчих розшукових дій в їх сукупності;

- протоколом огляду та видачі заздалегідь ідентифікованих засобів, грошових коштів;

- протоколом обшуку за адресою: АДРЕСА_3 , де вилучено предмет неправомірної вигоди - грошові кошти;

- матеріалами, зібраними оперативним підрозділом із додатком «скріншотом» щодо місця передачі неправомірної вигоди;

- речовими доказами, які були вилучені під час проведення обшуків у кримінальному провадженні 23.05.2024 за результатами яких вилучено речі і документи, які є доказами у кримінальному провадженні;

- допитом свідків ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000007 від 05.02.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України, закінчується 24.08.2024 року.

Внаслідок особливої складності провадження, досудове розслідування неможливо закінчити у зазначений строк, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, а саме:

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок призначеної почеркознавчої експертизи;

- на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні Запорізької міської ради;

- допитати в якості свідків членів земельної комісії, які брали участь у розгляді питання щодо надання дозволу ТОВ «РЕКРІЕЙШН» на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ) для розташування спортивно-оздоровчого комплексу;

Долучити до матеріалів кримінального провадження розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, які проводилися в рамках вказаного кримінального провадження;

- долучити до матеріалів кримінального провадження на підставі наданого доручення слідчим в порядку ст. 40 КПК України, відповідь та матеріали виконаного доручення співробітниками УСБУ в Запорізькій області, щодо проведених оглядів та аналізу інформації, що міститься у вилучених 23.05.2024 року під час проведення обшуків документах;

- зібрати характеризуючі матеріали відносно підозрюваної ОСОБА_5 ;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України та в повному об`ємі ознайомити сторони кримінального провадження із матеріалами;

- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів кримінального провадження, направити кримінальне провадження в порядку ст. 291 КПК України для затвердження обвинувального акту та направлення кримінального провадження для розгляду в суді.

Трьохмісячний строк досудового слідства по кримінальному провадженню №0000007 року від 05.02.2024 року закінчується 24.08.2024 року, а вищезазначені слідчі та процесуальні дії неможливо виконати до закінчення вказаного строку унаслідок особливої складності провадження.

Враховуючи значний обсяг матеріалів кримінального провадження, особливу складність провадження, а також те, що для виконання зазначених слідчих дій потрібен строк не менше одного місяця, а провести слідчі дії, необхідні для швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження в термін до 24.07.2024 року неможливо з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України до п`яти місяців, тобто до 24.10.2024 року.

Прокурор клопотання підтримує, просить продовжити строк у цьому кримінальному провадженні до п`яти місяців.

Захисник разом із підозрюваною не заперечують проти продовження строків досудового розслідування.

З`ясувавши позиції сторін, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

24.05.2024 року, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 24.05.2021 року №1-кс/335/2173/2024 по справі №335/5716/24 підозрюваній ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту без застосування електронних засобів контролю, з забороною їй без дозволу слідчого, прокурора або суду залишати місце свого фактичного проживання за адресою АДРЕСА_4 , цілодобово, та покладено на підозрювану обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України.

16.07.2024 року постановою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_14 строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України продовжено до трьох місяців, тобто до 24.08.2024 року.

Ухвалою слідчого судді Орджонікдзевського районного суду м. Запоріжжя 23.07.2024 року №1-кс/335/3281/2024 по справі №335/5716/24 обраний підозрюваній ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляд домашнього арешту без застосування електронних засобів контролю, з забороною їй без дозволу слідчого, прокурора або суду залишати місце свого фактичного проживання за адресою: АДРЕСА_4 , у період часу з 20 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв. наступного дня, продовжено до 24.08.2024 року.

Згідно до ч. 3 ст. ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження (ч. 4 ст. 294 КПК України).

Відповідно до ст. 295-1 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений слідчим суддею до шести місяців за клопотанням слідчого, погодженого з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником. Представник обвинувачення дотрималась вказаних процесуальних вимог.

З матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000007 від 05.02.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України, закінчується 24.08.2024 року.

Однак органу досудового розслідування необхідно отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок призначеної почеркознавчої експертизи, висновок експерта треба дослідити, оцінити, відкрити підозрюваній і її захиснику; на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні Запорізької міської ради, та результати отриманого тимчасового доступу опрацювати. Для повного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування, доцільно провести інші слідчі (розшукові) дії, результати яких будуть використані в суді у вказаному кримінальному провадженні, як для підтвердження, так і для спростування редакції пред`явленої підозри/обвинувачення. Також існує потреба у зібрані характеризуючих матеріалів відносно підозрюваної ОСОБА_5 та виконанні вимог ст. 290 КПК України (відкрити матеріали іншим сторонам), скласти обвинувальний акт, вирішити можливі клопотання заявлені представником захисту.

Продовження строку досудового розслідування необхідно насамперед для забезпечення прав представників захисту та реалізацію загальних засад кримінального провадження, зокрема змагальності, рівності прав на збирання та подання до суду речей, документів інших доказів, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених Кримінальним процесуальним Кодексом. Враховуючи особливу складність обставин справи, прокурор/слідчий довів потребу в продовженні строку досудового розслідування для виконання вимог ст. 91 КПК України та збору доказів що можуть бути використані при доказуванні в суді, як ті що викривають, так і ті, що виправдовують особу. Для надання їм належної правової оцінки, строк досудового розслідування необхідно продовжити.

Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

24.05.2024 року, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

16.07.2024 року постановою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_14 строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України продовжено до трьох місяців, тобто до 24.08.2024 року.

Однак, у зв`язку із значним обсягом матеріалів кримінального провадження з особливою складністю кримінального провадження досудове розслідування неможливо закінчити у вказаний строк, а тому необхідний додатковий строк, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 24.10.2024 року включно.

Керуючись статтями 115, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчої групи ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 05.02.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України, до п`яти місяців, до 24.10.2024 року включно, в строк якого не входить строк ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 21.08.2024 року.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 21.08.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1