Справа № 405/7224/24
провадження № 1-кс/405/3032/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2024 м. Кропивницький

cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда зі скаргою на бездіяльність прокурора, в обґрунтування якої зазначив, що 29.08.2024 року ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда зобов`язано службову особу Кропивницької окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення. Дану ухвалу виконано. Відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені, кримінальне провадження №0000202, правова кваліфікація про вчинення кримінального правопорушення ч. 1 ст. 367 КК України.

Разом з тим, як вказав заявник, всупереч положень ст. ст. 55, 56 КПК України його не було визнано потерпілим у зазначеному вище кримінальному провадженні, а запит від 15.10.2024 року з приводу визнання потерпілим Кропивницькою окружною прокуратурою 16.10.2024 року було безпідставно скеровано для розгляду до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області.

У судовому засіданні заявник надав пояснення, відповідно до яких скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні надав пояснення, згідно з якими проти доводів заявника заперечував, в задоволенні скарги просив відмовити.

Заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п.1 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право, зокрема на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим.

Як вбачається з матеріалів скарги, 06.09.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесені відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, кримінальне провадження №0000202, правова кваліфікація про вчинення кримінального правопорушення ч. 1 ст. 367 КК України.

На запит заявника до керівника Кропивницької окружної прокуратури від 15.10.2024 року, 16.10.2024 року заступником керівника Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 надано копію супровідного листа, з якого вбачається, що запит заявника щодо визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні було спрямовано до Кропивницького РУП. Тобто, заява заявника щодо визнання його потерпілим прокурором фактично розглянута не була.

Згідно зі ст. 220 КПК України Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК України).

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом (ч. ч. 1, 2 ст. 22 КПК України).

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію (ч.3 п.1 ст. 307 КПК України).

Отже, беручи до уваги вищезазначене, слідчий суддя дійшов думки про безпідставне залишення без розгляду прокурором запиту ОСОБА_3 стосовно визнання його потерпілим та направлення цього запиту до Кропивницького РУП, а тому скаргу заявника слідчий суддя вважає обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.214, 55, 56, 220, 303-307, 369-372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Кропивницької окружної прокуратури розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим від 15.10.2024 року.

В іншій частині відмовити.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_6