Справа №463/4599/24
Провадження №1-кс/463/8267/24
У Х В А Л А

22 жовтня 2024 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисників: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) ТУ ДБР розташованого у м. Львові ОСОБА_11 , яке погоджене з заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_12 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000481 від 17.08.2023 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, а також ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) ТУ ДБР розташованого у м. Львові ОСОБА_11 , як сторона кримінального провадження, звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження до п`яти місяців строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000481 від 17.08.2023 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, а також ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_10 обіймаючи посаду заступника начальника ГУ ДСНС України у Львівській області, будучи службовою особою, та працівником правоохоронного органу, а також обізнаним із своїми посадовими обов`язками, Законами України та нормативно-правовими актами, у яких встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад, передбаченими Законом України «Про запобігання корупції» обмеженнями, всупереч інтересам служби, наданих йому прав та обов`язків пов`язаних за посадою, зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи умови воєнного стану, з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (), вступив у попередню змову із начальником управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_9 , невстановленими досудовим розслідуванням службовими особами ГУ ДСНС України у Львівській області, за пособництва відповідальної особи за проведення закупівель товарів, робіт і послуг (в тому числі оборонного призначення) в умовах воєнного стану/провідного фахівця відділу матеріального забезпечення та експлуатації споруд управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС у Львівській області ОСОБА_8 забезпечив виділення грошових коштів з державного бюджету та проведення необґрунтованої закупівлі за завищеною вартістю двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л у ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (), що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам на загальну суму 4 472 630,18 гривень при наступних обставинах.

Так, 12.01.2022 начальником ГУ ДСНС України у Львівській області

на директора Департаменту ресурсного забезпечення Державної служби України з надзвичайних ситуацій підписано лист № 5804-272/5804 «Про надання звітних матеріалів», яким до ДСНС України скеровано Донесення про потребу, наявність та рух техніки, засобів і майна інженерної служби ГУ ДСНС України у Львівській області станом на 31.12.2021, за формою 10/1/ІНЖ затвердженою наказом ДСНС України від 30.11.2021 № 784 (далі Донесення).

Згідно Донесення на балансі ГУ ДСНС України станом на 31.12.2021 перебувало 10 спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л при потребі згідно штату 5 таких машин.

Разом з цим, відповідно до Донесення на балансі ГУ ДСНС України станом на 31.12.2021 перебувало 4 спеціальних аварійно-рятувальних машин середнього типу САРМ-С при потребі згідно штату 34 таких машин.

Таким чином, згідно Донесення ГУ ДСНС України станом на 31.12.2021 мало надлишок спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу

САРМ-Л у кількості 5 одиниць та потребу у спеціальних аварійно-рятувальних машинах середнього типу САРМ-С у кількості 30 одиниць.

ОСОБА_10 , будучи заступником начальником ГУ ДСНС України у Львівській області, всупереч обов`язку неухильного додержання вимог вищенаведених нормативно-правових актів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи про відсутність потреби в ГУ ДСНС України у придбанні спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, будучи обізнаним із порядком виділення коштів з Державного бюджету України та процедурою узгодження закупівель з ДСНС України, використовуючи умови воєнного стану введеного на підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, та в подальшому неодноразово продовженого нормативно-правовими актами, у проміжок часу з 24.02.2022 по 18.07.2022 (більш точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) вступив у попередню змову із начальником управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_9 та невстановленими досудовим розслідуванням службовими особами ГУ ДСНС України у Львівській області з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (), а також залучив у вказаний період як пособника до вчинення злочину відповідальну за проведення закупівель товарів, робіт і послуг (в тому числі оборонного призначення) в умовах воєнного стану особу провідного фахівця відділу матеріального забезпечення та експлуатації споруд управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС у Львівській області ОСОБА_8 з метою закупівлі за завищеною вартістю двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, хоча потреби у них згідно штату ГУ ДСНС України у Львівській області не було.

Реалізовуючи протиправні наміри, спрямовані на одержання неправомірної вигоди ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (), 18.07.2022 заступник начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 , з метою досягнення своєї вказаної вище злочинної мети, використовуючи свої службові обов?язки всупереч інтересам служби, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, з метою ініціювання виділення коштів для закупівлі двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, надав усну вказівку ОСОБА_9 організувати підготовку відповідного листа на адресу Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

У свою чергу, у той же день, начальник управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою групою осіб, використовуючи свої службові обов?язки всупереч інтересам служби, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, доручив провідному фахівцю відділу ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_13 , якому не було відомо про вищевказані злочинні наміри, підготувати лист на адресу Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо виділення коштів на закупівлю, у тому числі двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, що останній і зробив.

Цього ж дня начальником ГУ ДСНС України у Львівській області Голові Державної служби України з надзвичайних ситуацій скеровано лист № 5801-5119/5804 «Про виділення коштів» згідно якого ГУ ДСНС України у Львівській області просить розглянути можливість виділення коштів з державного бюджету на закупівлю, у тому числі, двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л.

У подальшому, зважаючи на надходження від ГУ ДСНС України у Львівській області вказаного листа, наказом ДСНС України від 04.08.2022 № НГ-267 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель» затверджено річний план закупівель товарів, робіт та послуг оборонного призначення ДСНС на 2022 рік, яким передбачено закупівлю двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л для ГУ ДСНС України у Львівській області в межах очікуваної вартості предмета закупівлі (загальний фонд) 6 999 800 грн.

Після чого, начальник управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_9 , виконуючи попередні злочинні домовленості, з корисливих мотивів, використовуючи свої службові обов?язки всупереч інтересам служби, у точно не встановлений органом досудового розслідування час, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, підготував та підписав доповідну записку на ім?я заступника начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 щодо надання дозволу на придбання двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, орієнтовною вартістю 13 859 604,00 грн.

У свою чергу, виконуючи попередні злочинні домовленості, заступник начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 , використовуючи надані йому службові повноваження, розгляд вказаної доповідної записки доручив відповідальній особі за проведення закупівель товарів, робіт і послуг (в тому числі оборонного призначення) в умовах воєнного стану ГУ ДСНС у Львівській області ОСОБА_8 .

Крім того, начальник управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_9 , виконуючи попередні злочинні домовленості, з корисливих мотивів, використовуючи свої службові обов?язки всупереч інтересам служби, у точно не встановлений органом досудового розслідування час, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, підготував та підписав службову записку на ім?я відповідальної особи за проведення закупівель товарів, робіт і послуг (в тому числі оборонного призначення) в умовах воєнного стану ГУ ДСНС у Львівській області ОСОБА_8 щодо включення до Річного плану закупівель на 2022 рік та здійснення оплати за дві спеціальні аварійно-рятувальні машини легкого типу САРМ-Л, очікуваною вартістю 13 859 604,00 грн.

Разом з цим, начальник управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_9 , продовжуючи вчиняти свої протиправні дії, спрямовані на проведення закупівлі за завищеною вартістю у заздалегідь визначеної ОСОБА_10 юридичної особи, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, доручив провідному фахівцю відділу ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_13 , якому не було відомо про вищевказані злочинні плани, підготувати лист про надання комерційних пропозицій до ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО», ПК «ПОЖМАШИНА» та ТОВ «КОМПАНІЯ ТІТАЛ» щодо закупівлі двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л.

Після чого, до затвердження відповідного переліку та обсягів закупівель товарів ГУ ДСНС України у Львівській області, заступник начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 , виконуючи попередні злочинні домовленості, з корисливих мотивів, використовуючи свої службові обов?язки всупереч інтересам служби, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, 18.08.2022 підписав лист № 5804-5834/5804 «Про надання пропозицій» для проведення закупівлі двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, адресований ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО», ПК «ПОЖМАШИНА» та ТОВ «КОМПАНІЯ ТІТАЛ».

У подальшому, начальником ГУ ДСНС України у Львівській області

наказом від 19.08.2022 № 221 «Про затвердження переліків та обсягів закупівель», затверджено перелік та обсяг закупівель товарів, робіт та послуг в ГУ ДСНС України у Львівській, згідно якого було передбачено закупівлю двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л. Контроль за виконанням даного наказу покладено на заступника начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 .

Поряд з цим, заступник начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 , виконуючи попередні злочинні домовленості із невстановленими службовими особами ГУ ДСНС України у Львівській області, з корисливих мотивів, використовуючи свої службові обов?язки всупереч інтересам служби, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, забезпечив розгляд комерційних пропозицій від ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО», ПК «ПОЖМАШИНА» та ТОВ «КОМПАНІЯ ТІТАЛ» особами, які були об?єднані одним вищевказаним злочинним умислом, а саме ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Після цього, 19.08.2022 начальник управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_9 , виконуючи вищевказану попередню домовленість, діючи з корисливих мотивів, використовуючи свої службові обов?язки всупереч інтересам служби, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, доручив начальнику відділу матеріального забезпечення та експлуатації споруд управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_14 , якому не було відомо про вищевказані злочинні плани, підготувати лист на адресу Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо надання дозволу на проведення закупівлі двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, очікуваною вартістю 13 999 600 грн., що останній і зробив.

У подальшому, заступник начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 , з метою доведення своїх злочинних дій до кінця, перебуваючи в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, 19.08.2022 підписав лист № 5804-5867/5804 «Про надання дозволу на проведення закупівлі» на адресу заступника Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій, згідно якого ГУ ДСНС України у Львівській області повідомляє про потребу у закупівлі та погодження закупівлі товарів, котрі визначенні як оборонні закупівлі відповідно до вимог наказу ДСНС України від 04.08.2022 № 267 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель», зокрема двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, очікуваною вартістю 13 999 600 грн., при цьому вартість вищевказаних спеціальних аварійно-рятувальних машин становила не більше 9 386 973,82 гривень.

У відповідь на зазначений лист ДСНС України листом від 22.08.2022

№ 04-5995/212 «Про надання дозволу на закупівлю» повідомила ГУ ДСНС України у Львівській області про те, що ДСНС не заперечує щодо закупівлі майна, зокрема двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, очікуваною вартістю 13 999 600 грн., відповідно до чинного законодавства. Водночас, ДСНС наголосило на неухильному дотриманні вимог окремого доручення ДСНС від 12.04.2022 №В-177 «Про деякі питання здійснення закупівель» (зі змінами).

Таким чином, заступник начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 за попередньою змовою групою осіб, із начальником управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_9 , невстановленими досудовим розслідуванням службовими особами ГУ ДСНС України у Львівській області та за пособництва відповідальної за проведення закупівель товарів, робіт і послуг (в тому числі оборонного призначення) в умовах воєнного стану особи провідного фахівця відділу матеріального забезпечення та експлуатації споруд управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС у Львівській області ОСОБА_8 , створили умови для одержання неправомірної вигоди ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» () за результатами здійснення необґрунтованої закупівлі ГУ ДСНС України у Львівській області за завищеною вартістю двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л.

У подальшому, 11.10.2022 начальником ГУ ДСНС України у Львівській області в приміщенні ГУ ДСНС України у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 6, підписано договір № 166-22 з ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (ЄДРПОУ 38347611) на поставку двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л на загальну суму 13 859 604 грн.

На виконання умов договору 21.10.2022, на підставі платіжного доручення ГУ ДСНС України у Львівській області № 733 від 18.10.2022 Головним управлінням державної казначейської служби України у Львівській області з рахунку ГУ ДСНС України у Львівській області №UA0085718, відкритого в Державній казначейській службі України на рахунок ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» () № НОМЕР_1 перераховано грошові кошти в сумі 6 791 205,96 гривень, як попередню оплату за дві спеціальні аварійно-рятувальні машини легкого типу ВС ML200 САРМ-Л.

19.12.2022 актом приймання-передачі ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» () передало представнику ГУ ДСНС України у Львівській області дві спеціальні аварійно-рятувальні машини легкого типу ВС ML200 САРМ-Л із Vin Code Y99BCSARLNGC75219 та Y99BCSARLNGC75220.

Після одержання двох спеціальних аварійно-рятувальних машини 23.12.2022, на підставі платіжного доручення ГУ ДСНС України у Львівській області № 989 від 20.12.2022, Головним управлінням державної казначейської служби України у Львівській області з рахунку ГУ ДСНС України у Львівській області № UA0085718, відкритого в Державній казначейській службі України на рахунок ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» () № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «КБ «Акордбанк», перераховано грошові кошти в сумі 7 068 398,04 гривень, як оплату за поставку двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 CAPM-Л.

Внаслідок наведених дій ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , невстановлених досудовим розслідуванням службових осіб ГУ ДСНС України у Львівській області та ОСОБА_8 забезпечено одержання ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» () неправомірної вигоди в сумі 4 472 630,18 гривень, та спричинено тяжких наслідків державному бюджету в особі розпорядника бюджетних коштів ГУ ДСНС України у Львівській області на вказану суму так як остання відповідно до п. 4 примітки до ст. 364 КК України в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

27.08.2024 ОСОБА_10 та ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.

27.08.2024 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюються ОСОБА_10 та ОСОБА_9 - ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України: зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_8 - ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України: пособництво в зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Водночас закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в зазначений вище строк, який в цьому випадку завершується 27.10.2024 року, неможливо внаслідок особливої складності цього кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, а саме слід: - одержати довідку (висновок) Західного офісу Держаудитслужби за результатами документальної перевірки щодо дотримання законності під час підготовки і проведення процедури закупівлі ГУ ДСНС України у Львівській області двох аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС САРМ-Л;

- одержати у встановленому законодавством порядку розсекречені матеріали (результати) негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні;

- одержати у встановленому законодавством порядку розсекречені матеріали (ухвали слідчого судді), що стали підставою проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні;

- допитати посадових осіб ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» щодо обставин укладення та виконання договору № 166-22 від 11.10.2022 та формування кошторисної вартості поставлених ГУ ДСНС у Львівській області аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л;

- за результатами допитів посадових осіб ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» вирішити питання щодо призначення почеркознавчих експертиз з метою ідентифікації осіб, які виконали підписи на документах щодо продажу ГУ ДСНС України у Львівській області двох аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС САРМ-Л;

- надати правову оцінку діям посадових осіб ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» при укладенні та виконанні договору № 166-22 від 11.10.2022 та формування кошторисної вартості поставлених ГУ ДСНС у Львівській області аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л;

- здійснити тимчасовий доступ до інформації щодо вмісту електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосується діяльності ГУ ДСНС України у Львівській області з дослідження ринку для формування предмета закупівлі - аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л;

- вжити заходів до встановлення інших службових осіб ГУ ДСНС України у Львівській області, що можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення;

- додатково допитати підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , а також інших осіб, у тому числі свідків, із пред`явленням останнім матеріалів НСРД, висновків експертиз, аудиту, та провести їх одночасний допит щодо обставини, що підлягають доказуванню в ході даного кримінального провадження;

- встановити та допитати інших осіб, яким відомі важливі для кримінального провадження обставини, з урахуванням отриманих матеріалів НСРД та проведених оглядів носіїв інформації;

- з урахуванням отриманих результатів документальної перевірки Західного офісу Держаудитслужби та з використанням розсекречених матеріалів щодо проведення НСРД провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

- провести процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування.

Наведене є об`єктивними причинами, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали щодо покладення на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, оскільки провести зазначені слідчі (процесуальні) дії раніше не виявилось можливим через їх значний обсяг, тривалість проведення, залежність їх проведення від результатів попередньо проведених, особливу складність цього кримінального провадження, що пов`язано з специфікою суб`єктів вчинення кримінального правопорушення.

Прокурори в судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили його задоволити

Захисники та обвинувачені заперечили проти задоволення вказаного клопотання,вважають таке безпідставне, також ствердили, що в органу досудового розслідування було більш ніж достатньо часу для проведення всіх слідчих дій. Просили відмовити у вказаному клопотанні.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання про продовження у цьому кримінальному провадженні строку досудового розслідування до п`яти місяців, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що таке підлягає до задоволення виходячи з наступного.

27.08.2024 року ОСОБА_10 , ОСОБА_9 було повідомлено про підозру увчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.28 ч.2 ст. 364, ОСОБА_8 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.27,ч.2 ст.28 та ст.364 КК України.

Строк досудового розслідування завершується 27 жовтня 2024 року.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 підтверджується зібраними доказами, зокрема:

- листом ГУ ДСНС України у Львівській області від 12.01.2022

№ 5804-272/5804 «Про надання звітних матеріалів» на адресу Директора Департаменту ресурсного забезпечення Державної служби України з надзвичайних ситуацій, яким до ДСНС України скеровано Донесення про потребу, наявність та рух техніки, засобів і майна інженерної служби ГУ ДСНС України у Львівській області станом на 31.12.2021, за формою 10/1/ІНЖ затвердженою наказом ДСНС України від 30.11.2021 № 784;

- листом ГУ ДСНС України у Львівській області від 18.07.2022

№ 5801-5119/5804 «Про виділення коштів»;

- наказом ДСНС України від 04.08.2022 № НГ-267 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель»;

- доповідною запискою на ім?я заступника начальника ГУ ДСНС України у Львівській області ОСОБА_10 щодо надання дозволу на придбання двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л, орієнтовною вартістю 13 859 604,00 грн.;

- службовою запискою на ім?я відповідальної особи за проведення закупівель товарів, робіт і послуг (в тому числі оборонного призначення) в умовах воєнного стану ГУ ДСНС у Львівській області ОСОБА_8 щодо включення до Річного плану закупівель на 2022 рік та здійснення оплати за дві спеціальні аварійно-рятувальні машини легкого типу САРМ-Л, очікуваною вартістю 13 859 604,00 грн;

- листом ГУ ДСНС України у Львівській області від 18.08.2022

№ 5804-5834/5804 «Про надання пропозицій» для проведення закупівлі двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л;

- наказом ГУ ДСНС України у Львівській області від 19.08.2022 № 221 «Про затвердження переліків та обсягів закупівель»;

- листом ГУ ДСНС України у Львівській області від 19.08.2022

№ 5804-5867/5804 «Про надання дозволу на проведення закупівлі»;

- договором від 11.10.2022 № 166-22 з ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (ЄДРПОУ 38347611) на поставку за завищеною вартістю двох спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу САРМ-Л на загальну суму 13 859 604 грн.;

- накладною від 19.12.2022 № 67 ГУ ДСНС України у Львівській області;

- платіжним дорученням ГУ ДСНС України у Львівській області № 989 від 20.12.2022;

- платіжним дорученням ГУ ДСНС України у Львівській області № 733 від 18.10.2022;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_13 ;

- протоколами оглядів від 28.11.2023 (огляди закуплених ТЗ);

- висновком експерта від 30.01.2024 № 1650/1655/23-28, згідно якого ринкова вартість автомобіля «Спеціальна аварійно-рятувальна машина легкого типу ВС САРМ-Л» на базі автомобіля типу Пікап Mitsubishi L 200 GLX 4х4, реєстраційний номер НОМЕР_3 , 2022 року випуску із додатковим (спец) обладнанням, станом на 11.10.2022, без урахування частини робіт по встановленню додаткового обладнання складає з ПДВ 3 721 371,91 гривень;

- висновком експерта від 30.01.2024 № 1651/1654/23-28, згідно якого ринкова вартість автомобіля «Спеціальна аварійно-рятувальна машина легкого типу ВС САРМ-Л» на базі автомобіля типу Пікап Mitsubishi L 200 GLX 4х4, реєстраційний номер НОМЕР_4 , 2022 року випуску із додатковим (спец) обладнанням, станом на 11.10.2022, без урахування частини робіт по встановленню додаткового обладнання складає з ПДВ 3 721 371,91 гривень;

- висновком експерта від 06.02.2024 № СЕ-19/120-24/1481-ЕК, згідно якого документально підтверджується завдання матеріальної шкоди (збитків) ГУ ДСНС України у Львівській області на загальну суму 5 640 786,3 гривень, внаслідок закупівлі за завищеною вартістю двох аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС САРМ-Л» на базі автомобіля типу Пікап Mitsubishi L 200 GLX 4х4, реєстраційні номери НОМЕР_3 та НОМЕР_4 ;

- висновком експерта від 21.08.2024 № СЕ-19/120-24/9464-ЕК, згідно якого згідно якого документально підтверджується завдання матеріальної шкоди (збитків) ГУ ДСНС України у Львівській області на загальну суму 4 472 630,18 гривень, внаслідок закупівлі за завищеною вартістю двох аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС САРМ-Л» на базі автомобіля типу Пікап Mitsubishi L 200 GLX 4х4, реєстраційні номери НОМЕР_5 , при умові що загальна вартість всіх робіт по встановленню додаткового обладнання (устаткування) на дані автомобілі, яка не була врахована у висновках судових автотоварознавчих експертиз від 30.01.2024 № 1650/1655/23-28 та від 30.01.2024 № 1651/1654/23-28 складала (разом із заробітною платою працівників та прибутком підприємства 10%) 1 944 230 гривень та іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

Наведені докази в об`єктивному зв`язку вказують на обґрунтованість підозри ОСОБА_10 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.28 ч.2 ст. 364, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.27,ч.2 ст.28 та ст.364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчі дії в межах кримінального провадження не завершені.

Крім того, як зазначає слідчий, в межах даного кримінального провадження необхідно також здійснити ряд слідчих дій, серед яких слід:

- одержати довідку (висновок) Західного офісу Держаудитслужби за результатами документальної перевірки щодо дотримання законності під час підготовки і проведення процедури закупівлі ГУ ДСНС України у Львівській області двох аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС САРМ-Л;

- одержати у встановленому законодавством порядку розсекречені матеріали (результати) негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні;

- одержати у встановленому законодавством порядку розсекречені матеріали (ухвали слідчого судді), що стали підставою проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні;

- допитати посадових осіб ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» щодо обставин укладення та виконання договору № 166-22 від 11.10.2022 та формування кошторисної вартості поставлених ГУ ДСНС у Львівській області аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л;

- за результатами допитів посадових осіб ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» вирішити питання щодо призначення почеркознавчих експертиз з метою ідентифікації осіб, які виконали підписи на документах щодо продажу ГУ ДСНС України у Львівській області двох аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС САРМ-Л;

- надати правову оцінку діям посадових осіб ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» при укладенні та виконанні договору № 166-22 від 11.10.2022 та формування кошторисної вартості поставлених ГУ ДСНС у Львівській області аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л;

- здійснити тимчасовий доступ до інформації щодо вмісту електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосується діяльності ГУ ДСНС України у Львівській області з дослідження ринку для формування предмета закупівлі - аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л;

- вжити заходів до встановлення інших службових осіб ГУ ДСНС України у Львівській області, що можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення;

- додатково допитати підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , а також інших осіб, у тому числі свідків, із пред`явленням останнім матеріалів НСРД, висновків експертиз, аудиту, та провести їх одночасний допит щодо обставини, що підлягають доказуванню в ході даного кримінального провадження;

- встановити та допитати інших осіб, яким відомі важливі для кримінального провадження обставини, з урахуванням отриманих матеріалів НСРД та проведених оглядів носіїв інформації;

- з урахуванням отриманих результатів документальної перевірки Західного офісу Держаудитслужби та з використанням розсекречених матеріалів щодо проведення НСРД провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

- провести процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування.

Вказане в сукупності свідчить про те, що докази отримані в результаті проведення згаданих вище слідчих дій можуть бути використані під час судового розгляду та матимуть важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

З огляду на те, що проведення цих дій вимагає додаткового часу, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами статей 107, 219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) ТУ ДБР розташованого у м. Львові ОСОБА_11 , яке погоджене з заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_12 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженніза №0000481 від 17.08.2023 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, а також ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.186 КК України до п`яти місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1