"15" листопада 2024 р. Справа № 363/5869/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2024 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в. м. Вишгороді скаргу Акціонерного товариства «Укрпошта» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2024 року від представника АТ «Укрпошта» ОСОБА_3 до Вишгородського районного суду Київської надійшла скарга на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення. Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_4 , як представник АТ Укрпошта» 10.09.2024 року направив до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області матеріали службового розслідування про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 191 Кримінального кодексу України начальником відділення поштового зв`язку «Лютіж» ОСОБА_5 . Акціонерне товариство «Укрпошта» 01.11.2024 року отримало лист від 01.11.2024 року № 18-18463 за підписом заступника начальника УП - начальника КП Вишгородського РУП ГУНП в Київській області полковника поліції Руслана Паладійчука Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, до якого додано рапорт оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти особи ВКП Вишгородського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 та лист начальника Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 . Зі змісту вказаних документів вбачається, що ОСОБА_4 відмовлено у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) та не розпочато розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення, а заява розглянута в порядку звернення громадян. А тому просить зобов`язати уповноважену (службову) особу Вишгородського РУПГУНП в Київській області внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , передбачених ст. 191 Кримінального Кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді від 12.11.2024 року призначено судовий розгляд зазначеної скарги.

Представник скаржника Акціонерного товариства «Укрпошта» у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник подав до суду заяву в якій просить проводити розгляд без його участі, підтримує вимоги скарги в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник Вишгородського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області та прокурор до суду не з`явились. Про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи строк, передбачений ч. 2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з`явилися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено. Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 , як представник АТ «Укрпошта» 10.09.2024 року направив до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області матеріали службового розслідування та повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 191 Кримінального кодексу України начальником відділення поштового зв`язку Лютіж ОСОБА_5 . Зазначені документи були отримані Вишгородського РУП ГУНП в Київській області та зареєстровано в ЖЄО під № 15906 від 24.09.2024 року, однак у порушення вимог частини першої статті 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не внесені.

Твердження скарги Акціонерного товариства «Укрпошта» стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано. Дані про внесення відомостей зазначеного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані, відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не подано.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга Акціонерного товариства «Укрпошта» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 371-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу Акціонерного товариства «Укрпошта» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за повідомленням Акціонерного товариства «Укрпошта» від 10.09.2024 року про вчинення кримінального правопорушення (ЖЄО №15906 від 24.09.2024 року) та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської обласної прокуратури, начальнику Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області та скаржнику.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1