У Х В А Л А

Іменем України

19 липня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.07.2024, -

ВСТАНОВИВ:

11.07.2024 ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.07.2024.

Скарга мотивована тим, що 05 липня 2024 року ОСОБА_4 звернувся до Вінницької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій наводились факти вчинення кримінального правопорушення працівником Рахівського відділення поліції, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Однак, станом на дату звернення до суду, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 внесені не були, досудове розслідування не розпочато.

На підставі викладеного, вважаючи невнесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 , порушенням вимог чинного законодавства, заявник звернувся до суду з даною скаргою.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак у вимогах скарги просив розгляд справи проводити у його відсутність та

Прокурор Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 заперечувала щодо поданої скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 від 05.07.2024 на адресу Вінницької обласної прокуратури не надходила.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення прокурора, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Правом на оскарження наділені, зокрема, заявник та потерпілий, чи їх представник.

Як вбачається з тексту скарги, 05 липня 2024 року ОСОБА_4 звернувся до Вінницької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій наводились факти вчинення кримінального правопорушення працівником Рахівського відділення поліції, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні прокурор Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 повідомила суду про те, що заява ОСОБА_4 від 05.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення на адресу Вінницької обласної прокуратури не надходила.

Визначаючись щодо обґрунтованості скарги суд виходить з того, що відповідно до статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Положеннями частини першої статті 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до частини першої та другої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 №298, передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, при цьому не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень, а лише тих, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Як зазначив у скарзі ОСОБА_4 , 05.07.2024 він звернувся до Вінницької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення працівником Рахівського відділення поліції, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Однак, доказів звернення до прокуратури з відповідною заявою ОСОБА_5 не надано, а відтак відсутні підстави для твердження про бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної скарги та, відповідно, відсутні підстави для задоволення скарги.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що заявником до скарги додано підтвердження про звернення до Вінницької обласної прокуратури 10.07.2024, про що не заперечувалось у судовому засіданні прокурором.

З цього приводу прокурора ОСОБА_3 повідомила суду про те, що так дійсно на адресу Вінницької обласної прокуратури 10.07.2024 надходила заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення працівником Рахівського відділення поліції, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та вказана заява за підсудністю, супровідним листом від 10.07.2024 №27р-24, Вінницькою обласною прокуратурою направлена до Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону та Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

Разом з тим, в судовому засіданні під час розгляду даної скарги судом було встановлено, що ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 09.07.2024 по справі №308/11219/24 зобов`язано уповноважену особу Закарпатської обласної прокуратури, відповідно до ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 30 червня 2024 року.

При цьому, в судовому засіданні прокурор Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 повідомила суду про те, що в ході спілкування з колегами стало відомо про те, що вказаною ухвалою було зобов`язано внести відомості про кримінальне правопорушення щодо аналогічних обставин викладених у заяві ОСОБА_4 яка надійшла на адресу Вінницької обласної прокуратури 10.07.2024.

Однак, як слідує з тексту скарги та вимог скарги, ОСОБА_4 зазначав про звернення до Вінницької обласної прокуратури саме 05.07.2024 та відповідно просив зобов`язати внести відомості по його заяві від 05.07.2024, при цьому у зв`язку з тим, що заявник просив розгляд справи проводити у його відсутність та неможливістю у телефонному зв`язку (останній не відповідав на телефоні дзвінки секретаря судового засідання) зв`язатись з заявником, суд був позбавлений можливості встановити, чи це одна й та сама заява чи різні.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про необґрунтованість скарги та відсутність підстав для її задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 25, 26, 214, 216, 303-307, 309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.07.2024 - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя