Справа № 750/3634/24
Провадження № 1-кс/750/4117/24
У Х В А Л А

09 вересня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 15.01.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191, ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

09.09.2024 надійшло клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні КП «Чернігівводоканал», , директор ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, відшукання та вилучення речових доказів, а саме:

- комерційні пропозиції та інші листи як в електронному так і паперовому вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачах, мобільних телефонах, що складалися під час проведення закупівель установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води службових осіб КП «Чернігівводоканал» службових осіб КП «Чернігівводоканал»

- документи щодо закупівлі та встановлення установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води як в паперовому так і в електронному вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флешнакопичувачах, мобільних телефонах службових осіб КП «Чернігівводоканал»;

- документи та будь-яка інформація як в паперовому та і в електронному вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флешнакопичувачах, мобільних телефонах, яка містить відомості щодо моніторингу цін, обґрунтування потреб, технічних характеристик установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води службових осіб КП «Чернігівводоканал»;

- журнали вхідної та вихідної кореспонденції з відображенням відомостей про листування між КП «Чернігівводоканал» ЧМР, ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ТОВ «ІН-ПРЕМ», ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», Proffico Sp. z o. o., а також іншими суб`єктами господарської діяльності, що стосується закупівель установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води;

- інші речі та документи, блокноти, записники, аркуші з чорновими записами, які містять відомості про спілкування, співпрацю, попередні домовленості між службовими особами КП «Чернігівводоканал» ЧМР, ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ТОВ «ІН-ПРЕМ», ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», Proffico Sp. z o.о щодо закупівель установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води, як в паперовому так і в електронному вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачах, мобільних телефонах службових осіб КП «Чернігівводоканал»

- документів, веб-історії, іншої інформації щодо пошуку відомостей про ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ТОВ «ІН-ПРЕМ» проектів договорів комерційних пропозицій у електронному та паперовому вигляді від імені ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», чорнових записів фігурантів, зображень, документів, що свідчать про накладання та створення зображень комерційних пропозицій, інших документів, які стосуються поставки установки для пакетування питної води Aquapack 2.2 як в паперовому, так і в електронному вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачах, оптичних дисках, мобільних телефонах службових осіб КП «Чернігівводоканал».

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання дозволу на проведення обшуку є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В провадженні СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 15.01.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння службовими особами КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» бюджетними коштами під час проведення закупівель щодо пакувальних машин (установки для пакетування питної води), системи ультрафіолетового знезараження води, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф та за фактом готування до кримінального правопорушення з метою розтрати бюджетних коштів службовими особами КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради в інтересах приватного підприємства «АРСЕНАЛ-ПЛЮС» під час здійснення закупівлі електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2023 року між ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» та КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради укладено ряд договорів на закупівлю товарів:

- 11.04.2023 укладено договір №110423/ПМ на закупівлю установки для пакетування питної води Aquapack 2.2. на загальну суму 5 089 940,10 грн. з ПДВ. Додатковою угодою № 1 до вищевказаного договору від 26.04.2023 зменшено ціну договору до 4 550 000,04 грн. На виконання вказаного договору, 06.06.2023 поставлено установку для пакетування питної води Aquapack 2.2. КП «Чернігівводоканал» ЧМР загальною вартістю 4 550 000,04 грн. з ПДВ. За вказаним договором відповідно до акта № 20 здійснено оплату в повному обсязі;

- 29.11.2023 укладено договір № 291123/ШУ на закупівлю шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф на суму 29 060 336,28 грн. з ПДВ, строк дії договору встановлено з 29.11.2023 по 31.12.2024.

-23.08.2023 укладено договір № 230823/СУ на закупівлю системи ультрафіолетового знезараження води (апарати для дистилювання, фільтрування та ректифікації, апарати для очищення води) на суму 19 935 297,36 грн. з ПДВ. Оглядом веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що за вказаним договором відповідно до актів № 51, 53, 57 здійснено оплати в повному обсязі.

Проведеним оглядом сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме закупівлі UA-2023-03-16-004826-a встановлено, що спеціалістами Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області у межах проведення моніторингу закупівлі установки для пакетування питної води встановлена невідповідність чинному законодавству з питань складання тендерної документації в тому числі обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

В обґрунтування ціни вказаної закупівлі КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради надано відповідь, що очікувана вартість предмета закупівлі здійснювалася шляхом проведення попередніх ринкових консультацій з суб`єктами господарювання, які здійснюють поставку товару даного виду, а саме ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» та ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», які надали комерційні пропозиції. Проте, в ході допиту службових осіб ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ» встановлено, що дане товариство не реалізує станції для упаковування води у поліетиленові пакети Aquapack 2.2 та відповідні комерційні пропозиції до КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради не надавали.

Згідно з інформації Державної митної служби України, виробником установки для пакетування питної води Aquapack 2.2. являється польська компанія Proffico Sp. z o. o., яка 09.05.2023 підписали договір з ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» про поставку установки для пакетування питної води Aquapack 2.2. за ціною 44 344,00 ЄВРО (1 751 486, 01 грн.), яку 06.06.2023 ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» ввезло на митну територію України з Республіки Польща з митною вартістю 1 765 759,02 грн. із врахуванням транспортних витрат. При ввезенні зазначеного обладнання сплачено податок на додану вартість на митниці в розмірі 353 151,8 грн. Мито при розмитненні нараховувалось умовно та фактично не сплачувалось, у зв`язку із преференційним походженням товару. Таким чином, загальна вартість придбання ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» установки для пакетування питної води склала 2 118 910,82 грн., яка значно менша за вартість товару після реалізації КП «Чернігівводоканал».

Під час досудового розслідування також встановлено, що директор КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради ОСОБА_5 у лютому 2023 року перебував у службовому відрядженні в Республіці Польща та прийняв участь в міжнародній виставці-конференції з метою обговорення питань щодо залучення зовнішнього фінансування у відбудову об`єктів критичної інфраструктури. Учасниками конференції були польські компанії, які займаються виробництвом устаткуванням, пов`язаного з водопостачанням, серед яких були представники ІНФОРМАЦІЯ_3 , де відбулися попередні домовленості про закупівлю установки для пакетування питної води.

Разом з тим, установка для пакетування питної води Aquapack 2.2. була закуплена не у виробника ІНФОРМАЦІЯ_3 , а із залученням ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» із використанням лише однієї цінової пропозиції, без додаткового вивчення кон`юнктури ринку щодо цінових пропозицій від інших суб`єктів господарювання з метою умисного завищення очікуваної вартості вказаного обладнання.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 06.09.2024 № 393931236, власником об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 являється територіальна громада міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради, де розташоване комунальне підприємство «Чернігівводоканал».

За змістом частин першої та другої статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Слідчий суддя приймає до уваги те, що слідчим при обґрунтуванні клопотання про дозвіл на обшук, наведені достатні підстави, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України. Сукупність зібраних в ході досудового розслідування доказів (насамперед, рапорт, протоколи огляду, протоколи допитів свідків, тощо) є вагомим підтвердженням причетності службових осіб КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до вказаних кримінальних правопорушень. З досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження вбачається, що метою проведення обшуку за місцем розміщення КП «Чернігівводоканал» ЧМР за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, буд. 15, знаходяться речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, які можуть бути використані як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення винних (причетних) до злочину осіб. Слідчий суддя погоджується з доводами слідчого про неможливість отримання вказаних речей та документів в добровільному порядку або шляхом проведення інших слідчих дій, оскільки це може призвести до їх схову або знищення. На підставі доводів слідчого та досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що досягнення вказаної мети можливе виключно шляхом проведення обшуку на території КП «Чернігівводоканал», яке розташоване на за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки наведена слідча дія є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення вказаних речей, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За наведених обставин, клопотання слідчого про надання дозволу на проведення обшуку підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні КП «Чернігівводоканал», , директор ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, відшукання та вилучення речових доказів, а саме:

- комерційні пропозиції та інші листи як в електронному так і паперовому вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачах, мобільних телефонах, що складалися під час проведення закупівель установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води службових осіб КП «Чернігівводоканал» службових осіб КП «Чернігівводоканал»

- документи щодо закупівлі та встановлення установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води як в паперовому так і в електронному вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флешнакопичувачах, мобільних телефонах службових осіб КП «Чернігівводоканал»;

- документи та будь-яка інформація як в паперовому та і в електронному вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флешнакопичувачах, мобільних телефонах, яка містить відомості щодо моніторингу цін, обґрунтування потреб, технічних характеристик установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води службових осіб КП «Чернігівводоканал»;

- журнали вхідної та вихідної кореспонденції з відображенням відомостей про листування між КП «Чернігівводоканал» ЧМР, ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ТОВ «ІН-ПРЕМ», ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», Proffico Sp. z o. o., а також іншими суб`єктами господарської діяльності, що стосується закупівель установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води;

- інші речі та документи, блокноти, записники, аркуші з чорновими записами, які містять відомості про спілкування, співпрацю, попередні домовленості між службовими особами КП «Чернігівводоканал» ЧМР, ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ТОВ «ІН-ПРЕМ», ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», Proffico Sp. z o.о щодо закупівель установки для пакетування питної води Aquapack 2.2, шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води, як в паперовому так і в електронному вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флешнакопичувачах, мобільних телефонах службових осіб КП «Чернігівводоканал»;

- документів, веб-історії, іншої інформації щодо пошуку відомостей про ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ТОВ «ІН-ПРЕМ» проектів договорів комерційних пропозицій у електронному та паперовому вигляді від імені ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», чорнових записів фігурантів, зображень, документів, що свідчать про накладання та створення зображень комерційних пропозицій, інших документів, які стосуються поставки установки для пакетування питної води Aquapack 2.2 як в паперовому, так і в електронному вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачах, оптичних дисках, мобільних телефонах службових осіб КП «Чернігівводоканал».

Строк дії ухвали встановити до 09 жовтня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1