Провадження № 1-кс/344/6294/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000067 від 05.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України про відсторонення ОСОБА_5 від посади,-

В С Т А Н О В И Л А:

Старший слідчий звернувся з клопотанням, яке погоджено прокурором ОСОБА_7 , в якому просить застосувати до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді застави у вигляді 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В обґрунтування клопотання зазначено, що що наказом Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 18.12.2020 № 28-о ОСОБА_5 з 22.12.2020 призначено на посаду начальника управління податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області та присвоєно 4 (четвертий) ранг державного службовця.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Основними завданнями ДПС України, серед іншого, є реалізація державної податкової політики, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до покладених на неї завдань ДПС України, серед іншого, здійснює контроль за дотриманням вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, а також застосовує до платників податків (платників єдиного внеску) передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення вимог податкового законодавства чи законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Відповідно до посадової інструкції начальника управління податкового аудиту ГУ ДПС в Івано-Франківській області, затвердженої начальником ГУ ДПС в Івано-Франківській області 14.07.2022, метою даної посади є організація роботи з аналізу ризиків з метою визначення форм та обсягів податкового контролю, організація проведення документальних та фактичних перевірок платників податків, здійснення контролю за валютними операціями, а також застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства, тобто є представником влади, наділеним правозастосовними функціями, а відтак відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» відноситься до правоохоронних органів.

Відповідно до підпункту «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові та службові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно з ч. ч. 1-3 Положення про Державну податкову службу України (далі ДПС), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019, ДПС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. ДПС у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Отже, ОСОБА_5 , будучи державним службовцем, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) та відповідно Примітці до ст. 45 КК України є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Декларація), за минулий рік.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» затверджено форму декларації.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» посади керівників та заступників керівників структурних підрозділів державних органів незалежно від рівня юрисдикції таких державних органів належать до категорії «Б».

Відповідно до примітки до ст. 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються в тому числі особи, посади яких належать до посад державної служби категорії "А" або "Б".

Таким чином ОСОБА_5 , в розумінні Закону України «Про запобігання корупції» є особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище.

Так, ОСОБА_5 , маючи прямий умисел на внесення завідомо недостовірних відомостей до щорічної Декларації за 2023 рік, будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», вчинила кримінальне правопорушення, пов`язане з корупцією, за наступних обставин.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції Закону № 1700-VII від 26.10.2022) у декларації зазначаються відомості про об`єкти нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право.

Абзацом 2 п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону визначено, що такі відомості включають дані щодо виду, характеристики майна, місцезнаходження, дату набуття майна у власність, оренду або інше право користування, вартість майна на дату набуття його у власність, володіння або користування.

ОСОБА_5 , 19.03.2023 о 16 год 21 хв, перебуваючи у м. Івано-Франківську, більш точну адресу досудовим слідством не встановлено, здійснила вихід у мережу Інтернет та на офіційному вебсайті ІНФОРМАЦІЯ_1 адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 використовуючи особистий кваліфікований електронний підпис, шляхом заповнення форми, визначеної Національним агентством, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі щорічна декларація) за 2023 рік (унікальний ідентифікатор документа 2bfebe80-5c47-4263-a4e5-d7f0d4287c04), до якої умисно внесла завідомо недостовірні відомості.

Під час заповнення декларації ОСОБА_5 , як суб`єкт декларування, ознайомилась із методичними настановами щодо заповнення декларації. Таким чином, остання була обізнана із правилами заповнення декларації перед початком внесення інформації до розділів щорічної декларації за 2023 рік.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 у розділі 2.1 «Інформація про суб?єкта декларування» щорічної декларації, як місце свого проживання зазначила адресу, яка збігається із місцем її реєстрації, тобто Івано- АДРЕСА_1 .

У розділі 2.2 «Інформація про членів сім`ї суб`єкта декларування» щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_5 , як членів своєї сім`ї зазначила чоловіка ОСОБА_8 , вказавши місце його реєстрації, а також доньку ОСОБА_9 , поставивши відмітку про те, що місце проживання останньої не зареєстроване.

У розділі 3 «Об`єкти нерухомості» щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_5 вказала житловий будинок площею 62,9 квадратних метри, розташований у АДРЕСА_1 , зазначивши інше право користування ним, а саме «проживання та реєстрація». Крім цього, у вказаному розділі ОСОБА_5 вказала відомості про житловий будинок площею 37 квадратних метрів, розташований у АДРЕСА_1 , зазначивши інше право користування, а саме «реєстрація» чоловіка ОСОБА_8 .

При цьому, будь-яких об`єктів нерухомості, які перебувають у власності чи користуванні, пов`язаному із проживанням свого чоловіка ОСОБА_8 та доньки ОСОБА_9 у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_5 не вказала.

Водночас, в ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2023 року та станом на 31.12.2023 ОСОБА_5 разом із членами своєї сім`ї (чоловіком та донькою) проживала у квартирі АДРЕСА_2 , інформація про що умисно не відображена ОСОБА_5 у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» щорічної декларації за 2023 рік.

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно квартира АДРЕСА_2 на праві власності належить матері ОСОБА_5 ОСОБА_10 з 07.04.2016, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01.

Ринкова вартість квартири АДРЕСА_2 станом на 31.12.2023 становить 2 873 000,00 гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 у порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», умисно вказала недостовірні відомості у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» щорічної декларації за 2023 рік, а саме не зазначила відомостей про квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , яка належить їй та членам сім?ї (чоловікові, дочці) на праві користування, вартістю 2 873 000,00 гривень.

Окрім цього, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у декларації зазначаються відомості про цінне рухоме майно, вартість якого перевищує 100 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня звітного року, що належить суб`єкту декларування або членам його сім`ї на праві приватної власності, у тому числі спільної власності, або перебуває в її володінні або користуванні незалежно від форми правочину, внаслідок якого набуте таке право. Такі відомості включають, серед іншого, дані щодо транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, а також щодо їх марки та моделі, року випуску, ідентифікаційного номера (за наявності). Відомості про транспортні засоби та інші самохідні машини і механізми зазначаються незалежно від їх вартості.

У розділі 6 «Цінне рухоме майно транспортні засоби» щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_5 зазначила відомості про наявний у власності її чоловіка ОСОБА_8 транспортний засіб марки «Opel» моделі «Movano» 2018 року випуску, право на який набуте 11.08.2020.

Водночас, ОСОБА_5 умисно не внесла відомості щодо права користування її чоловіком ОСОБА_8 впродовж 2023 року та станом на 31.12.2023 транспортним засобом марки BMW IX XDRIVE 40, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить на праві власності ОСОБА_11 , який являється чоловіком племінниці ОСОБА_5 .

Вартість транспортного засобу марки BMW IX XDRIVE 40 згідно митної декларації №22UA06U8 від 14.11.2022 становить 2 778 281, 63 гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 у порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», умисно вказала недостовірні відомості у розділі 6 «Цінне рухоме майно транспортні засоби» щорічної декларації за 2023 рік, а саме не зазначила відомостей про перебування у користуванні її чоловіка ОСОБА_8 транспортного засобу марки BMW IX XDRIVE 40, реєстраційний номер НОМЕР_1 вартістю 2 778 281, 63 гривень.

Враховуючи вищенаведене, у порушення вимог п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_5 зазначила відомості у щорічній декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, які відрізняються від достовірних на загальну суму 5 651 281, 63 гривень, що у свою чергу перевищує 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 31.12.2023.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в умисному внесені суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", які відрізняються від достовірних на суму понад 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України.

20 серпня 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366-1 КК України.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, максимальне покарання згідно санкції статті два роки позбавлення волі.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: рапортом про виявлення ознак кримінального правопорушення від 05.04.2024 №12-31-1312вн-24, декларацією особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, заповненою ОСОБА_5 , реєстраційною карткою на транспортний засіб BMW IX XDRIVE40, р.н. НОМЕР_1 , протоколом обшуку від 29.05.2024, проведеного за адресою: АДРЕСА_3 та вилученими в ході обшуку речами і документами, протоколом обшуку від 29.05.2024, проведеного в автомобілі BMW IX XDRIVE40, р.н. НОМЕР_1 та вилученими в ході обшуку документами, протоколом обшуку від 29.05.2024, проведеного за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, вул. Ковпака, буд. 6, висновком судової оціночно-будівельної експертизи від 16.08.2024 № СЕ-19/103-24/9745-ОБ, інформацією, вилученої в ході тимчасового доступу до речей і документів ПрАТ «ВФ Україна» та протоколами її огляду, документами, вилученими в ході тимчасового доступу до речей і документів у ТОВ «Альянс-Преміум», документами, вилученими в ході тимчасового доступу до речей і документів у ТСЦ 2642, а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

При обранні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 враховуються обставини, при яких остання вчинила дане кримінальне правопорушення, а саме, що вказане кримінальне правопорушення вчинено нею у зв`язку із перебуванням на посаді, пов`язаній із виконанням функцій держави, а саме - начальника управління податкового аудиту ГУ ДПС в Івано-Франківській області та полягало в умисному внесенні недостовірних відомостей до щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування в частині приховування від декларування відомостей про факт користування нерухомим та цінним рухомим майном, що свідчить про суспільно-небезпечний характер її поведінки під час перебування на даній посаді.

Крім цього, ОСОБА_5 у силу того, що на даний час обіймає посаду начальника управління податкового аудиту ГУ ДПС в Івано-Франківській області, без відсторонення її від посади під час досудового розслідування, матиме можливість, використовуючи свій авторитет, владу та зв`язки в правоохоронних органах на території Івано-Франківської області та України загалом, впливати на свідків у кримінальному провадженні, які можуть бути обізнаними про обставини кримінального правопорушення, у якому вона підозрюється, у тому числі своїх підлеглих, яким відомі обставини користування нею та членами її сім`ї квартирою АДРЕСА_2 , а також автомобілем марки BMW IX XDRIVE40, р.н. НОМЕР_1 з метою надання ними вигідних для ОСОБА_5 показань.

Крім цього, перебуваючи на посаді начальника управління податкового аудиту ГУ ДПС в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , відповідно до своєї посадової інструкції уповноважена на координацію роботи ГУ ДПС в Івано-Франківській області щодо складання та виконання плану-графіка проведення планових документальних перевірок юридичних осіб, організацію роботи щодо проведення документальних перевірок юридичних осіб, організацію щодо проведення фактичних перевірок платників податків тощо, у зв`язку із чим, перебуваючи на даній посаді, користуючись наданою владою, може мати безпосередній вплив на суб`єктів господарювання та їх керівників, у розпорядженні яких на даний час знаходяться документи, що можуть свідчити про факти користування ОСОБА_5 та членами її сім`ї квартирою АДРЕСА_2 , а також автомобілем марки BMW IX XDRIVE40, р.н. НОМЕР_1 з метою їх приховання чи знищення для унеможливлення вилучення їх органом досудового розслідування.

Ураховуючи те, що підозрювана ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника управління податкового аудиту ГУ ДПС в Івано-Франківській області може негативно впливати на хід досудового розслідування та в подальшому судового розгляду.

Прокурор, слідчий підтримали клопотання.

Захисник та підозрювана просили відмовити у клопотанні. Зокрема зазначили, що з квітня 2024 року, коли було виявлене кримінальне правопорушення по теперішній час ОСОБА_5 продовжувала працювати на відповідній посаді. Разом з тим, ухвалою слідчого судді при застосуванні запобіжного заходу, покладено обов`язки за ризиками, які навела сторона обвинувачення і ті є тими самими, що зазначені у клопотанні про відсторонення. При цьому просили врахувати позитивну характеристику за місцем роботи. Той факт, що чоловік підозрюваний мобілізований, а сама підозрювана проживає разом з дитиною. Також вважають, що інкриміноване кримінальне правопорушення не пов`язане безпосередньо із службовою діяльністю, а є дотичним. Звертають увагу, що квартира була набута матірю підозрюваної задовго до призначення на посаду ОСОБА_5 .

Вислухавши пояснення учасників розгляду клопотання, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшла наступного висновку :

П`ятим слідчим відділом (з дислокацією ум. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 від 05.04.2024 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України.

20.08.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366-2 КК України, а саме в умисному внесені суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держав або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», які відрізняються від достовірних на суму понад 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України.

Можлива причетність ОСОБА_5 до інкримінованого їй кримінального правопорушення підтверджується матеріалами, доданими до клопотання, а також доказами, зібраними в кримінальному провадженні, а саме: рапортом про виявлення ознак кримінального правопорушення від 05.04.2024 №12-31-1312вн-24, декларацією особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2023 рік, заповненою ОСОБА_5 реєстраційною карткою на транспортний засіб BMWIXXDRIVE40, р.н. НОМЕР_1 , протоколом обшуку від 29.05.2024, проведеного за адресою: АДРЕСА_3 та вилученими в ході обшуку речами і документами, протоколом обшуку від 29.05.2024, проведеного в автомобілі марки BMWIXXDRIVE40, р.н. НОМЕР_1 та вилученими в ході обшуку документами, протоколом обшуку від 29.05.2024, проведеного за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, вул. Ковпака, буд. 6, висновком судової оціночно-будівельної експертизи від 16.08.2024 №СЕ-19/103-24/9745-ОБ, інформацією, вилученою в ході тимчасового доступу до речей і документів ПрАТ «ВФ Україна» та протоколами її огляду, документами, вилученими в ході тимчасового доступу до речей і документів у ТОВ «Альянс-Преміум», документами, вилученими в ході тимчасового доступу до речей і документів у ТСЦ 2642.

Так, наказом Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 18.12.2020 № 28-о ОСОБА_5 з 22.12.2020 призначено на посаду начальника управління податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області та присвоєно 4 (четвертий) ранг державного службовця.

Частиною5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» є бланкетною нормою, тому у даному випадку застосуванню підлягають норми КПК України, які регулюють порядок відсторонення від посади.

Згідно положень ст. 131, 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

У відповідності до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третійстатті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Згідно ч.1 ст 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Частиною 2 ст. 157 КПК України визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Тобто, відсторонення від посади не є імперативною нормою, а залежить від доведеності наведених вище обставин.

Як вбачається зі змісту клопотання, в його обґрунтування слідчий вказав на обставину, яку на його переконання існує, а саме - перебуваючи на займаній посаді, використовуючи авторитет, зв`язки, посаду ( щодо проведення перевірок юридичних осіб), підозрюваного може впливати на свідків, підлеглих, суб`єктів господарювання, які можуть бути обізнаними у обставинах кримінального правопорушення ( користування майном).

Разом з тим, слід зазначити, що такий ризик був врахований ухвалою слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді застави, якою покладено відповідний обов`язок - утримуватися від спілкування з свідками у кримінальному провадженні, в тому числі із мешканцями будинку АДРЕСА_4 , окрім близьких родичів та членів сім`ї.

Таким чином, стороною обвинувачення не доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення підозрюваної від посади необхідно для запобігання протиправній поведінці. Разом з тим, враховую, що з часу проведення факчтино прших слідчих дій, зокрема обшуків 29.05.2024, підозрювана була обізнана з обставинами криміналнього переслідування та продовжувала обіймати відповідну посаду. Відтак, зважаючи на те, що у сторони обвинувачення немає даних про те, що підозрювана з початку досудового розслідування здійснювала будь-які дії направленні на вплив на свідків або схиляння їх до надання неправдивих показань з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Разом з тим, слідчий суддя враховує, позитивну характеристику, що надана начальником управління податкового аудиту ГУ ДПС в Івано-Франківській області, за якою ОСОБА_5 працює в податкових органах з вересня 1993 року, на посаді начальника управління податкового аудиту ГУДПС в Івано-Франківскій області по даний час. Така за час роботи зарекомендувала себе з позиивної сторони, добросовісно і чесно виконуючи свої функціональні обов`язки. Має досконалі знання податкового та юридичного законодавства. Відзначається високою працездатністю, дисциплінована, не допускає порушень трудової дисципліни, дотримується правил державного службовця.

Пряд з цим, за листом ГУ ДПС в Івано-Франківській області №10386/6/09-11-11-02-06, від 02.09.2024, з урахуванням інформації, що викладена у п. 4, вказане управління повідомляє, що немає можливості негайного заміщення на посаді, яку обіймає ОСОБА_5 відсторонення такого працівника негативно вплине на роботу відповідного управління.

При розгляді клопотання слідчого, слідчий суддя також приймає до уваги, що обставини, які зазначені в повідомленні про підозру стосуються минулих подій: декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вже подані підозрюваною. Разом з тим, не додано доказів, що підозрювана продовжує чи може продовжувати вчинення вказаного правопорушення, тому немає достатніх підстав вважити, що відсторонення підозрюваної від займаної посади необхідне для припинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя дійшла висновку, що стороною обвинувачення не доведено наявності необхідності застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, а тому клопотання сторони обвинувачення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 154, 155 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

У клопотанні старшого слідчого в ОВС П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000067 від 05.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України про відсторонення ОСОБА_5 від посади відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення (ухвали).

Повна ухвала -04.09.2024.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1