ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/4645/24 Провадження 1-кс/636/670/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2024 місто Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуєві клопотання прокурора Куп`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Куп`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначила, що у провадженні СД ВП №1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

За матеріалами провадження встановлено, що в ніч з 12.09.2016 на 13.09.2016 невідома особа, шляхом вільного доступу, демонтувала ліхтар вуличного освітлення та пошкодила стовб ліхтаря в парковій зоні а АДРЕСА_1 , чим заподіяла матеріальний збиток на суму 1500.00 грн. У зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій, даний факт внесено до ЄРДР за № 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

В кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України було виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Станом на 23.02.2022 матеріали кримінального провадження знаходилися в приміщенні СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, яке територіально знаходиться у м. Куп`янськ Харківської області.

Куп`янський РВП ГУНП в Харківській області знаходиться в безпосередній близкості до кордону території України з рф. У зв`язку з тим, що 24.02.2022 відбувся наступ військової техніки країни агресора та в АДРЕСА_2 почалися активні бойові дії, враховуючи всі обставини та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції, їх місце дислокації було змінене. Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінального провадження в безпечне місце в даному випадку не представилось можливим. Згідно акту інвентаризації кримінальних проваджень №273 від 22.02.2024 встановлено факт втрати проваджень, в т.ч і №0000270 від 13.09.2016.

На цей момент досудове розслідування не завершено, втрата матеріалів унеможливлює прийняття законного рішення по провадженню.

З метою захисту прав громадян, прийняття рішення по провадженню, необхідно відносити матеріали кримінального провадження №0000270 від 13.09.2016, які зберіглися, а саме:

-повідомлення начальника СВ В.Бурлуцького ВП ОСОБА_4 про початок досудового розслідування від 12.09.2016;

-витяг з ЄРДР від 13.09.2016;

-постанова заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про призначення групи прокурорів від 15.09.2016;

-повідомлення заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про призначення групи прокурорів від 15.09.2016;

-постанова заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про зміну групи прокурорів від 29.01.2018;

-вказівки прокурора;

-постанова прокурора Великобурлуцького відділу Чугуївської місцевої прокурора ОСОБА_7 про визначення органу проведення досудового розслідування від 23.07.2020.

Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Прокурор на судове засідання не з`явилася, до його початку подала до суду заяву, в якій клопотання підтримала, просила його задовольнити, розглядати справу за її відсутності.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити частково з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СД ВП №1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

За матеріалами провадження встановлено, що в ніч з 12.09.2016 на 13.09.2016 невідома особа, шляхом вільного доступу, демонтувала ліхтар вуличного освітлення та пошкодила стовб ліхтаря в парковій зоні а АДРЕСА_1 , чим заподіяла матеріальний збиток на суму 1500.00 грн. У зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій, даний факт внесено до ЄРДР за № 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

В кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України було виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Станом на 28.05.2024 досудове розслідування не завершено.

Станом на 23.02.2022 матеріали кримінального провадження знаходилися в приміщенні СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, яке територіально знаходиться у м. Куп`янськ Харківської області.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався відповідними Указами Президента.

Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Куп`янський РВП ГУНП в Харківській області знаходиться в безпосередній близкості до кордону території України з рф. У зв`язку з тим, що 24.02.2022 відбувся наступ військової техніки країни агресора та в АДРЕСА_2 почалися активні бойові дії, враховуючи всі обставини та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції, їх місце дислокації було змінене. Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінального провадження в безпечне місце в даному випадку не представилось можливим. Згідно акту інвентаризації кримінальних проваджень №273 від 22.02.2024 встановлено факт втрати проваджень, в т.ч і №0000270 від 13.09.2016.

Частина матеріалів кримінального провадження №0000270 збереглася.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченомуст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно рішення Вищої ради правосуддя № 399/0/15-23 від 20.04.2023 «Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області» з 1 травня 2023 року територіальна підсудність судових справ Великобурлуцького районного суду Харківської області змінена та наразі відноситься до Чугуївського міського суду Харківської області.

Отже питання щодо вирішення вказаного клопотання підсудне Чугуївському міському суду Харківської області.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, суддя слідчий вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану, проте зазначає, що вказівки прокурора, які прокурор просить відносити, до суду не надано, у зв`язку з чим суд вважає за доцільне в цій частині відмовити.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання дізнавача про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає частковому задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000270 від 13.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України:

-повідомлення начальника СВ В.Бурлуцького ВП ОСОБА_4 про початок досудового розслідування від 12.09.2016;

-витяг з ЄРДР від 13.09.2016;

-постанова заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про призначення групи прокурорів від 15.09.2016;

-повідомлення заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про призначення групи прокурорів від 15.09.2016;

-постанова заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про зміну групи прокурорів від 29.01.2018;

-постанова прокурора Великобурлуцького відділу Чугуївської місцевої прокурора ОСОБА_7 про визначення органу проведення досудового розслідування від 23.07.2020.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1