ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/3376/24
Провадження № 1-кс/210/955/24
У Х В А Л А

іменем України

07 червня 2024 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за №0000048 від 29.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275КК України, -

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2024 року до суду надійшло клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за №0000048 від 29.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275КК України.

В обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що на територіі? Металургіи?ного раи?ону міста Кривого Рогу Дніпропетровської області особа, дані якоі? встановлюються, допустила порушення під час будівництва правил, що стосуються безпечноі? експлуатації? будівель і споруд.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 (старший групи), та дізнавачу СД ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейнетнанту поліції ОСОБА_5 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 (старший групи), прокурорів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та ОСОБА_8 .

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 275 КК України порушення правил, що стосуються безпечного використання промислової продукції або безпечної експлуатації будівель і споруд.

Згідно інформації з сайту, що доступний за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:001:0036.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельній ділянці площею 0,0099 га, яка має кадастровий номер :02:001:0036, розміщена будівля гараж № НОМЕР_1 з погребом та оглядовою ямою загальною площею 18,3 кв.м.

В ході проведення подальшого досудового розслідування було встановлено, що на земельній ділянці яка має кадастровий номер: :02:001:0036, та яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , особою, дані якої встановлюються, було здійснено будівництво об`єкту нерухомого майна одноповерхової будівлі (нежитлового приміщення), з порушенням під час будівництва правил, що стосуються безпечноі? експлуатації? будівель і споруд.

07 травня 2024 року старшим дізнавачем СД ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 , за участю з завідувачем ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 було проведено огляд місцевості, за адресою: АДРЕСА_1 , де в ході огляду було встановлено та зафіксовано об`єкт нерухомого майна одноповерхову будівлю (нежитлового приміщення), частково розміщеного на земельній ділянці яка має кадастровий номер: :02:001:0036.

07.05.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_4 було надіслано запит в порядку ст. 93 КПК України, у відповідь на який було отримано лист «Про надання інформації», за підписом заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого на земельній ділянці площею 0,0099 га, яка має кадастровий номер :02:001:0036, розміщена будівля гараж № НОМЕР_1 з погребом та оглядовою ямою загальною площею 18,3 кв.м. Також, у ІНФОРМАЦІЯ_5 відсутні відомості та копії документів відносно об`єктів, які знаходяться на земельній ділянці з вищезазначеним кадастровим номером. ІНФОРМАЦІЯ_5 рішення щодо присвоєння поштової адреси зазначеному об`єкту нерухомості не приймалося.

У відповідь на запит за вих. №45.2/4-1895 від 08.05.2024, про надання інформації щодо погодження розміщення об`єкту будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0036, від КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було отримано лист «Щодо надання інформації» №1454/05 від 22.05.2024, відповідно до якого розміщення об`єкту будівництва нежитлової споруди біля будинку №33 по проспекту Металургів підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не погоджувалось. Охоронна зона біля теплових мереж згідно з пунктами ДБН В.2.5-39:2008 «Теплові мережі» складає:

«11.23 Охоронні зони теплових мереж встановлюють вздовж траси прокладання теплової мережі у вигляді земельних ділянок шириною, яку визначають кутом схилу, але не менше ніж 3,0 м у кожний бік від краю будівельних конструкцій у разі канального прокладання теплотрас або від зовнішньої поверхні теплоізольованого теплопроводу при безканальному прокладанні та згідно з Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж».

«11.26 У межах території охоронних зон теплових мереж без письмового дозволу підприємств та організацій, у підпорядкуванні яких перебувають ці мережі, забороняється споруджувати переїзди і переходи через трубопроводи теплових мереж зовнішнього прокладання, виконувати земляні роботи, проводити будівництво, капітальний ремонт, реконструкцію, знесення будівель і споруд, а також роботи, пов`язані з розкриванням дорожнього покриття і ґрунту».

Новозбудована нежитлова споруда розташована над магістральною тепловою мережею 20426 мм. Також порушено статтю 27 Закону України «Про теплопостачання» (від 02.06.2005 за №2633-IV зі змінами) яка передбачає: «Усі види господарської діяльності в охоронних зонах можуть провадитися тільки аз погодженням з власником об`єкта теплопостачання або уповноваженим ним органом».

Відповідно до листа АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » №29397/1001 від 20.05.2024, наданого у відповідь на запит в порядку ст. 93 КПК України №45.2/4-1844 від 06.05.2924 встановлено, що 08.05.2024 персоналом ОСР було виконано обстеження земельної ділянки, розташованої між будинками АДРЕСА_1 . В результаті перевірки встановлено, що до гаражу №120 прибудовано нежитлове приміщення, в якому на даному етапі виконуються ремонтні роботи. Звернень, щодо узгодження будівництва даного нежитлового приміщення, до ОСР не надходило. Нежитлове приміщення прибудовано до гаражу, та знаходиться в охоронній зоні повітряної лінії ПЛ-0,4 кВ (ТП-205 Рб-05), між опор №1 та №2, що є порушенням «Правил охорони електричних мереж», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1455 від 27 грудня 2022 року.

Відповідно до листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », наданого у відповідь на запит від 15.05.2024 №45.2/4-1957, щодо надання інформації встановлено, що з моменту початку здійснення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ліцензованої діяльності з розподілу природного газу на території міста Кривий Ріг, та Криворізького району Дніпропетровської області звернення щодо погодження права проведення ремонтних, будівельних та земельних робіт на ділянці з кадастровим номером :02:001:0036 не надходили та не погоджувалися.

В ході проведення подальшого досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_9 в порядку ст. 93 КПК України було направлено запит (вих. №45.2/4-1867 від 07.05.2024), з метою отримання інформації про об`єкти нерухомості, права власності та копій документів щодо вищезазначених об`єктів нерухомості та вказаної земельної ділянки. За результатами розгляду запиту юридичним ІНФОРМАЦІЯ_10 було надало лист, щодо надання інформації (вих. 12-58940/19/643 від 16.05.2024), відповідно до якого запитувана інформація не надана, оскільки одне тільки посилання на ст. 93 КПК України достатнім чином не обґрунтовує повноваження сторони обвинувачення отримати доступ до певних відомостей та документів, оскільки ознайомлення з інформацією та документами, їх виїмка, можлива лише в рамках встановленої чинним КПК України процедури, яка передбачає отримання дозволу слідчого судді на проведення тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, з метою виконання завдань кримінального провадження, для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, для з`ясування обставин, які стосуються об`єктивної сторони кримінального правопорушення, а саме наявності або відсутності порушень правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, порушень правил безпеки при проектуванні або зведенні будівель і споруд, а також підтвердження або спростування інформації щодо можливої протиправної реєстрації права власності, та/або самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва, та інших обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів та інформації яка перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_11 , (код за ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до технічної, землевпорядної та іншої документації щодо об`єкту нерухомого майна одноповерхову будівлю (нежитлового приміщення), частково розміщеного на земельній ділянці яка має кадастровий номер: :02:001:0036, інших об`єктів нерухомості на даній ділянці, та інформація щодо вказаної земельної ділянки.

Інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , містить конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у отриманні вищезазначеної документації, а саме технічної, землевпорядної та іншої документації щодо об`єкту нерухомого майна одноповерхової будівлі (нежитлового приміщення), частково розміщеного на земельній ділянці, яка має кадастровий номер: :02:001:0036, інших об`єктів нерухомості на даній ділянці, та щодо вказаної земельної ділянки, а також інформації, яка зберігається у електронному вигляді шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації, та роздруківки на паперових носіях, завірених належним чином щодо вказаного нерухомого майна розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0036, з можливістю вилучення завірених належним чином копії цих документів на паперових носіях. Вказана документація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , (код за ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) юридична адреса: АДРЕСА_3 .

Враховуючи викладене, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відомості, які містяться у вищевказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів та вилучити їх, а саме до технічної, землевпорядної та іншої документації щодо об`єкту нерухомого майна одноповерхової будівлі (нежитлового приміщення), частково розміщеного на земельній ділянці, яка має кадастровий номер: :02:001:0036, інших об`єктів нерухомості на аній ділянці, та інформації щодо вказаної земельної ділянки, а також інформації, яка зберігається у електронному вигляді шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації, та роздруківки на паперових носіях, завірених належним чином, щодо нерухомого майна розташованого на земельній ділянці, яка має кадастровий номер: :02:001:0036, а також інформації, яка зберігається у електронному вигляді щодо вказаного нерухомого майна, та вказаної земельної ділянки.

В судове засідання дізнавач та прокурор не з`явилися, кожен окремо, надав заяву про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Представник організації, у володінні якого знаходиться інформація, оскільки слідчим зазначено достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, що відповідає ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 4, 5, 8 частини 1 статі 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

У зв`язку з тим, що дані, які містяться у зазначених документах, відносяться до конфіденційної інформації, що можуть містити комерційну, банківську таємницю та персональні дані особи, отримати такі відомості можливо лише шляхом тимчасового доступу до речей і документів, що передбачено ст. 159 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за №0000048 від 29.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, інформації та відомостей, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій (виїмки), а саме:

-копії належним чином завіреної документації, та будь-якого листування щодо об`єктів нерухомості розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:001:0036, та за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення таких копій всіх документів на паперових носіях, а також інформації, яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації;

-документації, а саме технічної, землевпорядної та іншої документації щодо об`єкту нерухомого майна одноповерхової будівлі (нежитлового приміщення), частково розміщеного на земельній ділянці, яка має кадастровий номер: :02:001:0036, інших об`єктів нерухомості на даній земельній ділянці, та вказаної земельної ділянки, а також інформації, яка зберігається у електронному вигляді шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації, та роздруківки на паперових носіях, завірених належним чином щодо вказаного нерухомого майна розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0036;

-інформацію та документи щодо листування з іншими установами, організаціями та підприємствами відносно об`єктів нерухомості розміщених на земельній ділянці, яка має кадастровий номер: :02:001:0036;

-інформацію та документи щодо листування з іншими установами, організаціями та підприємствами відносно земельної ділянки, яка має кадастровий номер: :02:001:0036;

-інформацію, чи здійснювалось погодження розміщення та/або будівництва вищезазначеного об`єкту нерухомого майна будівлі (нежитлового приміщення), яке частково знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:001:0036, іншого зайняття даної земельної ділянки до її фактичного зайняття, якщо так, то ким саме та коли;

-документів та інформації щодо надання, внесення змін, скасування містобудівних умов і обмежень, для (під час) будівництва об`єкту нерухомого майна будівлі (нежитлового приміщення), яке частково знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:001:0036;

-документів та інформації щодо відсотку забудови земельної ділянки, поверховості, висотності, обмежень розташування до сусідніх будівель згідно діючої містобудівної документації, відносно вказаних вище об`єктів нерухомості;

-договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0036;

-документів (пакету документів), що стали підставою для укладення вищевказаного договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0036;

-документів та інформації щодо особи яка була підписантом вищевказаного договору оренди земельної ділянки та документів її повноважень на даний правочин;

-документів та інформації щодо надходження до ІНФОРМАЦІЯ_11 на погодження топографічної зйомки, графічних матеріалів та викопіювань відносно земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0036, для надання її в оренду;

-документів та інформації щодо розгляду на засіданні профільної комісії депутатів міської ради питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0036, реєстрацію права комунальної власності на вказану земельну ділянку й надання її в оренду, порядок денний, протокол засідання, рішення комісії, пояснювальна записка;

-копії документів, що стали підставою прийняття рішення про відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0036 у приватну власність;

-електронних баз даних та паперових примірників актів повернення, журналів обліку/реєстрації (книги, реєстри та інше), журналів обліку/реєстрації (книги, реєстри та інше) угод щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0036, та об`єктів нерухомості на ній;

-копію паспорту прив`язки тимчасової споруди за адресою: АДРЕСА_2 , розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:001:0036;

-копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 №4968 від 26.08.202 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх безоплатно у власність громадянам під будівництво індивідуальних гаражів»;

-копію виписки з протоколу архітектурно-містобудівної ради №156/13 від 14.12.2023;

-копію усієї містобудівної документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0036.

Дозвіл на тимчасовий доступ надати: старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Строк дії цієї ухвали 14 (чотирнадцять) днів, тобто до 21 червня 2024 року включно.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1