Справа № 539/1019/24
Провадження № 1-кс/539/254/2024
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2024 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, щодо внесення відомостей в ЄРДР -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернувся до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просить зобов`язати слідчого в особі начальника слідчого відділення Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості по заяві ОСОБА_4 від 11.03.2024 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 286-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі вказує, що 11.03.2024 року шляхом відправлення рекомендованого листа через відділення Укрпошти ним було подано до канцелярії Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286-1 КК України, в якій повідомлялося, що 22.02.2024 року об 21 годині в с. Харсіки Лубенського району Полтавської області по вул. Сковороди сталася ДТП за участю автомобіля VOLKSWAGEN JETTA д.н.з. НОМЕР_1 (наїзд автомобіля на цегляний паркан) внаслідок чого ОСОБА_4 отримав ЗЧМТ, перелом стінки кульшової западини зліва, закритий перелом правої променевої кістки, рвана рана лівого вуха, алкогольне сп`яніння. ОСОБА_4 , внаслідок травми голови, обставини події не пригадує взагалі, а наявні на його тілі тілесні пошкодження характерні для особи, що перебувала в салоні автомобіля в якості пасажира. Сам ОСОБА_4 не виключає можливість передання керування транспортним засобом іншій особі. В даний час ОСОБА_4 перебуває на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні ЛІЛ «Лубенської міської ради».
На місце події виїздив слідчий Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, який здійснював огляд місця події та склав карту - схему ДТП.
З урахуванням вищевикладеного, оскільки внаслідок ДТП є потерпілий ( ОСОБА_4 ), який отримав тілесні ушкодження, що орієнтовно відносяться до середньої тяжкості (переломи), тобто в діях водія автомобіля VOLKSWAGEN JETTA д.н.з. НОМЕР_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення (Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом у стані сп`яніння, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження).
На підставі цього ОСОБА_4 прохав уповноважену особу - начальника слідчого відділення Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до СРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286-1 КК України та розпочати досудове слідство у кримінальному провадженні.
По теперішній час відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення не внесені, кримінальне провадження не відкрите і досудове слідство не здійснюється. При цьому враховується, що ОСОБА_4 відразу ж після ДТП каретою екстреної швидкої медичної (ЕМД) допомоги був доставлений 22.02.2024 року до приймального відділення КП «Лубенська ЛІЛ ЛМР» та госпіталізований до травматологічного відділення.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, пояснив, що ОСОБА_4 не пам`ятає обставин ДТП, але тілесні ушкодження характерні для пасажира автомобіля, а не його водія.
Суд, заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали, які надійшли з Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
ОСОБА_4 11.03.2024 засобами поштового зв`язку подано до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286-1 КК України.
Станом як на день подання скарги 18.03.2024 так і на момент розгляду скарги відомості по його заяві до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове слідство не здійснюється.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
З матеріалів, які надіслані до суду Лубенським РВП ГУНП в Полтавській області убачається, що вони стосуються повідомлення від ШМД про те, що по вул. Сковороди в с. Харсіки Лубенського району сталася ДТП за участі одного автомобіля, який в`їхав в паркан, в результаті чого один чоловік отримав тілесні ушкодження та знаходиться без свідомості. Перевірку за вказаним повідомленням розпочато 22.02.2024 і закінчено 04.03.2024. Тобто перевірка проводилась не за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 11.03.2024.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви ОСОБА_4 від 11.03.2024, про злочин, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області задовольнити.
Зобов`язати слідчого в особі начальника слідчого відділення Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості по заяві ОСОБА_4 від 11.03.2024 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 286-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1