Справа № 727/4868/24
Провадження № 1-кс/727/1423/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2024 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Чернівці в режимі відеоконференції клопотання прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у зв`язку з обраним запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання (матеріали кримінального провадження №0000429 від 27.07.2020 року) відносно підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луганськ, Луганської області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

за участю:

прокурора ОСОБА_5

підозрюваного ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , у зв`язку з обраним запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання.

Посилається на те, що вході досудового розслідування встановлено, що 12.09.2018 між Міністерством оборони України (Замовник), в особі тимчасового виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , та Товариством з обмеженою відповідальністю «ІБК РАНГ» (Підрядник), в особі генерального директора ОСОБА_7 , укладено договір № 303/37/22 УКБ (далі Договір підряду) на виконання робіт, пов`язаних з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктами цивільного будівництва (45200000-9), реконструкція будівлі №27 під житловий будинок військового містечка АДРЕСА_2 , що виконуються за рахунок коштів Державного бюджету України, загальна вартість робіт (договірна ціна) за яким була визначена динамічною та складала 15 549 000грн. Також договором було визначено строки завершення виконання робіт, а саме не пізніше 31 серпня 2019 року.

Крім того, з урахуванням умов вказаного договору, ТОВ «ІБК РАНГ» зобов`язувалось забезпечити виконання передбачених договором робіт по реконструкції будівлі №27 під житловий будинок військового містечка НОМЕР_1 по АДРЕСА_3 , якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам та проектно-кошторисній документації, а Замовник, в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , - прийняти такі роботи, забезпечивши належне здійснення технічного нагляду за проведеними роботами, за здійсненням якого було закріплено їх штатного працівника ОСОБА_4 , який відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.05.2015 перебував на посаді начальника інспекції з технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно до своєї посадової інструкції ОСОБА_4 зобов`язаний, з-поміж інших функціональних обов`язків, постійно перевіряти хід та якість будівельномонтажних робіт, будівельних матеріалів, деталей, конструкцій, виробів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань, тощо.

Так, начальник інспекції з технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 відповідно до наказу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 №48 від 29.12.2017 та, у подальшому, відповідно до наказів №48 від 29.12.2018, №55 від 24.12.2019, відповідно до вимог Постанови КМУ від 11.07.2007 №903 «Про порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єктів архітектури», з метою виконання державної програми із забезпечення житлом військовослужбовців Збройних сил України, був закріплений за здійсненням технічного нагляду з реконструкції будівлі №27 під житловий будинок військового містечка НОМЕР_1 по АДРЕСА_3 .

За таких обставин ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника інспекції з технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснюючи свої повноваження у відповідності до посадової інструкції, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо організації процесу контролю проведення будівельно-монтажних робіт, замовником яких було Міністерство оборони України, в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також, будучи відповідно до вимог Постанови КМУ від 11.07.2007 №903 «Про порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єктів архітектури», закріпленим відповідно до вищевказаних наказів за здійсненням технічного нагляду з реконструкції будівлі №27 під житловий будинок військового містечка НОМЕР_1 по АДРЕСА_3 , маючи кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серії АТ006326, виданий 20.10.2016 згідно з рішенням Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури», виконував адміністративногосподарські функції за спеціальними повноваженнями, якими він був наділений повноважною службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , тобто згідно ч. 3 ст. 18 КК України являвся службовою особою.

Однак, під час здійснення технічного нагляду за роботами з реконструкції будівлі №27 під житловий будинок військового містечка НОМЕР_1 по АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 , будучи службовою особою, перебуваючи на посаді начальника інспекції з технічного нагляду Подільського УКБ МОУ, маючи необхідний досвід роботи у сфері будівництва, а також вільний доступ до об`єкту, на якому проводились будівельні роботи, та реальну можливість перевірити факт та обсяги виконаних робіт, достовірно знаючи про порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва (реконструкції) об`єкта архітектури та маючи реальну можливість належним чином виконати свої обов`язки, при цьому не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, неналежно поставився до виконання покладених на нього вимогами законодавства та умовами Договору обов`язків, належним чином не контролював та не перевіряв фактичне використання матеріалів та обсяги виконаних працівниками залученої субпідрядної організації ТОВ БФ «Чернівціжитлобуд» робіт на об`єкті будівництва, внаслідок чого не виявив фактів того, що окремі види робіт за Основним договором підряду № 303/37/22 УКБ від 12.09.2018 виконані не були, та як наслідок, поетапно по мірі одержання від генерального директора ТОВ «ІБК РАНГ» ОСОБА_7 , який у свою чергу, переслідував власну злочинну мету, при реалізації якої розраховував на службову недбалість ОСОБА_4 при перевірці заактованих ним робіт, у період часу з 21.12.2018 по 06.08.2019 підписував як уповноважена на здійснення технічного нагляду особа акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, не здійснюючи при цьому належним чином перевірки чи відповідають фактично виконані роботи та використані матеріальні ресурси відомостям, які були внесені до таких документів.

Внаслідок службової недбалості начальника інспекції з технічного нагляду Подільського УКБ МОУ ОСОБА_4 як службової особи вказаної установи, а також службової особи, яка виконувала функції технічного нагляду за спеціальними повноваженнями, Міністерством оборони України безпідставно перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ «ІБК РАНГ» кошти по завищеним обсягам виконаних робіт на загальну суму 3 076 265,88 грн., з яких грошові кошти у сумі 578 555,53 грн. за роботи, які фактично виконані не були, та 2 497 710,58 грн., що склали вартість будівельних матеріалів, виробів і конструкцій з урахуванням транспортної складової та заготівельно-складських витрат, які фактично були закуплені у подальшому у 2019 році ТОВ БФ «Чернівціжитлобуд», однак не поставлені до Об`єкту для проведення робіт, а внаслідок розірвання у подальшому основного договору підряду, укладеного між Міністерством оборони України та ТОВ «ІБК Ранг», у судовому порядку на даний час і не можуть бути належним чином обліковані та використані при проведенні робіт з реконструкції будівлі №27 під житловий будинок військового містечка НОМЕР_1 по АДРЕСА_3 . Вказаними грошовими коштами через службову недбалість ОСОБА_4 незаконно заволодів генеральний директор ТОВ «ІБК РАНГ» ОСОБА_7 , у зв`язку з чим державі, в особі Міністерства оборони України, спричинено тяжкі наслідки у вигляді матеріальної шкоди в особливо великих розмірах на загальну суму 3 076 265,88 грн., яка у шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на день вчинення злочину.

12 березня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

14 березня 2024 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Чернівці щодо підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, та покладено наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із іншим підозрюваним у кримінальному провадженні ОСОБА_7 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

12 квітня 2024 року постановою керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 21 травня 2024 року.

Вказує, що закінчення досудового розслідування на даному етапі є неможливим та потребує додаткового строку, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, заявлені ризики не зменшилися, в зв`язку з чим просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини викладенні в клопотанні.

Підозрюваний в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення підозрюваного, доводи прокурора, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Встановлено, що 27.07.2020 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000429, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. В подальшому до ЄРДР були внесені відомості, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 367 КК України.

12 березня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення вол зі на строк до п`яти років.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 березня 2024 року відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням ряду обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із іншим підозрюваним у кримінальному провадженні ОСОБА_7 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Постановою керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 від 12 квітня 2024 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 21 травня 2024 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 10 травня 2024 року продовжено строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 у зв`язку із обраним йому запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання, до 21.05.2022р.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 16.05.2024 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000429 від 27.07.2020 року, продовжено до п`яти місяців, тобто до 21.07.2024 року.

Також встановлено, що завершити досудове розслідування до закінчення строку дії покладених на підозрюваного обов`язків не представляється можливим, оскільки ще необхідно провести ряд слідчих дій.

Згідно з ч.7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Метою і підставою продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного є запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, вчинити інше кримінальне правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Вважаю, що органом досудового розслідування в клопотанні наведено докази наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на даному етапі розслідування кримінального провадження доведено те, що існують ризики, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування або суду, незаконно впливати на іншого підозрюваного у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, також викладено обґрунтовані обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування, а тому підозрюваному ОСОБА_4 слід залишити обраний запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та продовжити строк дії покладених обов`язків в межах строку досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.176, 177, 178, 179, 194, 199, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 березня 2024 року на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із обраним йому запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання, до 15 липня 2024 року, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування із іншим підозрюваним у кримінальному провадженні ОСОБА_7 ;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1