УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/7975/24

Провадження № 1-кс/712/3372/24

27 червня 2024 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами про вчинення кримінального правопорушення від 19 червня 2024 року (ЄО № 33076), -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 червня 2024 року (ЄО № 1249), поданною до ГУНП в Черкаській області (м.Черкаси, вул.Смілянська,57) та заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19 червня 2024 року (ЄО№ 33076), поданою до Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області (м.Черкаси, вул. Пастерська, 104) про вчинення крадіжок майна та коштів з банківського рахунку.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.

У відповідності до п. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, в тому числі скарг, поданих в порядку ст.ст. 303-307 КПК України.

У даному випадку не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК України, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20-22 ч. 1 ст. 3, ст. 30, ст. 31 КПК України) та не регламентує діяльність слідчого судді.

Як вбачається зі скарги, заявниця в частині вимог щодо заяви від 19.06.2024р. (ЄО № 1249) оскаржує бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції у Черкаській області (вул.Смілянська, 57, м.Черкаси), розташованого на території Придніпровського району м. Черкаси за межами територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси, а тому скарга в цій частині відноситься за територіальністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Питання про відмову у відкритті провадження за скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України, або про повернення такої скарги вирішується слідчим суддею без виклику осіб та проведення судового розгляду за правилами ст. 306 КПК України, у відповідності з положеннями ст. 304 КПК України.

Відтак наявні підстави для застосування п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України для повернення скарги, оскільки Соснівський районний суд м. Черкаси не є повноважним судом згідно закону на розгляд даної скарги в частині вимог щодо заяви від 19.06.2024р. (ЄО № 1249).

В іншій частині скаргу подано й оформлено з додержанням вимог ст.ст. 303, 304 КПК України, справа підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси.

Враховуючи, що в матеріалах даної скарги в частині заяви від 19.06.2024р. (ЄО № 33076) відсутні підстави для її повернення та відмови у відкритті провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відкриття провадження по даній скарзі із призначенням справи до розгляду в судовому засіданні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19 червня 2024 року (ЄО № 1249) повернути заявнику, роз`яснивши право на звернення до Придніпровського районного суду м.Черкаси.

Відкрити провадження в справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Черкаського РУП Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19 червня 2024 року (ЄО № 33076) та розгляд скарги призначити на 12 год. 00 хв. 01 липня 2024 року в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316.

У судове засідання викликати заявника, слідчого, прокурора.

Ухвала слідчого судді в частині повернення скарги може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Черкаського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1