печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2024 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000975 від 18.11.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань України ОСОБА_3 , за погодженням прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000975 від 18.11.2021 за фактом умисного невиконання ухвали слідчого судді про арешт нерухомого майна підозрюваного, що мало наслідком відчуження цього майна та спричинило істотну шкоду, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, під час якого для встановлення обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в одержані доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити. Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000975 від 18.11.2021 за фактом умисного невиконання ухвали слідчого судді про арешт нерухомого майна підозрюваного, що мало наслідком відчуження цього майна та спричинило істотну шкоду, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.04.2016 у справі № 757/17302/16-к накладено арешт на майно підозрюваного у кримінальному провадженні № 0002443 від 06.11.2015 - колишнього заступника секретаря РНБО України ОСОБА_5 , а саме:

-земельну ділянку із кадастровим номером :03:042:0070, розташовану за адресою: Київська область, Обухівський район, смт. Козин, садове товариство « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 ;

-машиномісце № НОМЕР_2 в паркінгу за адресою: АДРЕСА_3 .

Цю ухвалу старшим слідчим в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 разом із супровідним листом поштою скеровано 27.04.2016 до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Листом № 11981/0/11-16 від 25.05.2016 ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомило слідчого про неможливість розгляду згаданого листа Генеральної прокуратури України про накладення арешту у зв`язку з тим, що з 30.04.2016 повноваження у сфері державної реєстрації прав та їх обтяжень передані до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Водночас, 30.06.2016, відбувається продаж ОСОБА_5 земельної ділянки з кадастровим номером :03:042:0070 громадянину ОСОБА_7 , а 12.06.2018 ця земельна ділянка об`єднується із сусідньою земельною ділянкою із кадастровим номером :03:042:0095, тобто перестає існувати як окремий об`єкт нерухомого майна.

Крім цього, машиномісце № 106 в паркінгу за адресою:

АДРЕСА_3 було продано ОСОБА_8 05.06.2018.

Вказаний лист від 25.05.2016, згідно копій документів наданих ІНФОРМАЦІЯ_7 , підготовлений головним спеціалістом з розгляду звернень громадян ІНФОРМАЦІЯ_8 та підписаний в.о. заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_9 .

Поряд з цим, згідно пункту 3 Розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» від 25.12.2015 № 1395-P (далі Розпорядження) Міністерство юстиції, з дня набрання чинності рішеннях Кабінету Міністрів України щодо припинення надання послуг у сферах державної реєстрації на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, забезпечує: фактичне припинення в одноденний строк надання органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, послуг у сферах державної реєстрації з одночасною передачею на розгляд виконавчих органів міських рад міст обласного значення, ІНФОРМАЦІЯ_10 , що діють на території адміністративно територіальної одиниці, заяв, що перебувають на розгляді у відповідному органі державної реєстрації, утвореному Міністерством юстиції, з обов`язковим повідомленням заявників про таку передачу.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_11 повинна була в одноденний строк, одночасно з фактичним припиненням послуг у сферах державної реєстрації передати до виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_12 вищезгадану ухвалу та заяви про реєстрацію обтяжень та повідомити про це слідчого.

Відтак, для встановлення відповідальних осіб та фактичної причини невиконання судового рішення, на даний час необхідно співставити службові та функціональні обов`язки відповідних співробітників ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ), якими здійснювався розгляд заяви про накладення арешту, а також слідчого в ІНФОРМАЦІЯ_13 ( ОСОБА_6 ), яким організовувалось виконання ухвали суду.

Розмежування таких прав та обов`язків дасть змогу встановити осіб винних у невиконання судового рішення, а також вірно кваліфікувати фактичні обставини кримінального правопорушення.

Зокрема інформація щодо співробітників ІНФОРМАЦІЯ_8 міститься в їх особових справах (досвід роботи, послужний список, накази про призначення, звільнення, покладення обов`язків, відпустки тощо), а також в інших документах, які встановлюють їх коло службових обов`язків.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019

№ 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» ІНФОРМАЦІЯ_7 - є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 та ІНФОРМАЦІЯ_16 .

Таким чином встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_17 ), АДРЕСА_1 , перебувають речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю та мають значення для досудового розслідування.

З огляду на викладене, 19.01.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_17 ) слідчим скеровано відповідний запит про надання вказаних копій документів.

У той же час, листом ІНФОРМАЦІЯ_17 ) від 09.02.2024№ 4732-24 у наданні копій особових справ співробітників ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_12 та ОСОБА_13 відмовлено на підставі вимог глави 15 КПК України.

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій особових справ службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , якими здійснювався розгляд заяви Генеральної прокуратури України про накладення арешту, а саме: головного спеціаліста з розгляду звернень громадян ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_14 та виконуючого обов`язки заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_15 .

Крім цього, з метою встановлення їх повноважень щодо розгляду вказаного листа та правомірності підписання документів щодо їх розгляду, існує об`єктивна необхідність в отриманні належним чином завірених копій документів, які встановлюють коло службових обов`язків цих працівників у період квітня-травня 2016 року, зокрема положення, накази, табелі робочого часу, інші кадрові документи, які розподіляють та покладають обов`язки на відповідних службових осіб, а також листи (журнали) ознайомлення з цими документами.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що в документах, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , містяться відомості, які можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання доступу до документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000975 від 18.11.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:

- особової справи головного спеціаліста з розгляду звернень громадян ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_14 ;

- особової справи виконуючого обов`язки заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_15 ;

- документів, які встановлюють коло службових обов`язків головного спеціаліста з розгляду звернень громадян ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_12 та заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_13 у період квітня-травня 2016 року, зокрема положень, наказів, табелів робочого часу, інших кадрових документів, які розподіляють та покладають обов`язки на відповідних службових осіб, а також листків (журналів) ознайомлення з цими документами, тощо.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 - справа № 757/14579/24-к

Прим. 2 - Старший слідчий першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань України ОСОБА_3

Копія - ІНФОРМАЦІЯ_7 )

15.04.2024 р.