Справа № 202/5591/24
Провадження № 1-кс/202/3124/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду Дніпропетровської області надійшла вищевказана скарга в якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за його заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 239-1 КК України та надати йому витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо зазначених вище кримінальних правопорушень.

В обґрунтування вказаної скарги заявник посилається на те, що 12.04.2024 року ним до ГУНП в Дніпропетровській області направлено заяву про вчинення злочину відносно ОСОБА_4 , який вчиняє незаконні дії, що виразилися у самовільному зайнятті земельної ділянки, використанні земельної ділянки не за цільовим призначенням, самовільному будівництві, що супроводжується незаконним заволодінням грантовим покривом земель, забрудненням та псуванням земель сільськогосподарського призначення речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей і довкілля та спричиняє тяжкі наслідки, чим вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 239-1 КК України. Згідно трекінгу Укрпошти, заява про вчинення злочину доставлена до ГУНП у Дніпропетровській області від 19.04.2024 року. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, на день подання скарги уповноваженими особами ГУНП у Дніпропетровській області відомості до ЄРДР за його заявою не внесені та про прийняте рішення його не повідомлено.

У судове засідання заявник не з`явився, у скарзі вказав, що просить скаргу розглядати за його відсутності.

Уповноважений представник ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Тому, неявка уповноваженого представника ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги .

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

З матеріалів скарги встановлено, що 12.04.2024 року на адресу ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 направлено заяву про вчинення злочину відносно ОСОБА_4 , який вчиняє незаконні дії, що виразилися у самовільному зайнятті земельної ділянки, використанні земельної ділянки не за цільовим призначенням, самовільному будівництві, що супроводжується незаконним заволодінням грантовим покривом земель, забрудненням та псуванням земель сільськогосподарського призначення речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей і довкілля та спричиняє тяжкі наслідки, чим вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 239-1 КК України. Згідно трекінгу Укрпошти, заява про вчинення злочину доставлена до ГУНП у Дніпропетровській області від 19.04.2024 року.

При цьому, заява містить час місце вчинення правопорушення, осіб, які можливо вчинили злочини та спосіб заволодіння майном, попередню кваліфікацію правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

В Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Виходячи з викладеного, слідчого, прокурора зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суд вважає, що слідчий фактично самоусунувся від обов`язку на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінальних правопорушень в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що уповноважена особа ГУНП в Дніпропетровській області у встановлений ст.214 КПК строк не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, за вищевказаною заявою.

Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 239-1 КК України про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_3 .

Копію ухвали надіслати заявнику для відома, а СУ ГУНП в Дніпропетровській області - для виконання.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя ОСОБА_1