Справа № 562/1731/24
У Х В А Л А

05.06.2024 року слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Здолбунів клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліція №6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Як зазначено у клопотанні, службовими особами, при здійсненні технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою у в АДРЕСА_1 , за результатами укладеного договору підряду на виконання робіт між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », допущено неналежне виконання своїх службових обов`язків при підписані актів виконаних робіт, під час якого останні не проконтролювали належним чином обсяг та якість фактично виконаних робіт та їх відповідність проектно-кошторисної документації. ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до підпункту І пункту 4 Порядку проведення перевірок закушпель ІНФОРМАЦІЯ_4 , її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 року № 631 із змінами, в ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - заклад освіти. ІНФОРМАЦІЯ_6 ) проведено перевірку закупівель за номерами ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 (директор ІНФОРМАЦІЯ_9 - ОСОБА_5 , головний бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_9 - ОСОБА_6 ). Перевіркою встановлено порушень законодавства, які призвели до втрат ресурсів на загальну суму 2381,41 тис. грн, чим нанесено матеріальної шкоди (збитків) бюджету ІНФОРМАЦІЯ_10 на вище вказану суму. Під час проведення перевірки усунуто порушень, шляхом виконання робіт, на загальну суму 1040,68 тис. гривень. За результатами проведеної процедури закупівлі за ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель» ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - Замовник), та Товариством з обмеженою зведальністю (АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (далі - Підрядник) укладено Договір перяду ви 31.05.2023 № 01 (далі - Договір підряду № 01) на виконання робіт, по об?єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 (заходи : енергозбереження - утеплення фасаду, утеплення та ремонт даху)» ( далі об`єкт). Згідно умов Договору підряду N? 01 Договірна ціна динамічна. В порушення п. 5.10 «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 від 01.11.2021 № 281, зі змінами (далі -Настанова з визначення вартості будівництва), при визначенні договірної ціни 20 договору, вартість матеріальних ресурсів (по матеріалах усереднена ціна на які розміщена в збірнику «Ціноутворення в будівництві» N? 4 за квітень 2023 року) перевищувала усереднені ціни в регіоні, що призвело до завищення договірної ціни до договору та суми договору у розмірі 175, 51 тис) гривень. В ході проведення контрольного заходу порушення не усунуто. Зі сторони Замовника порушення щодо прийняття, при розрахунку кошторисної вартості об?єкта та визначенні договірної ціни, мінераловатних плит за цінами вищими ніж усереднені допущено директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ОСОБА_7 та директором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 . Проведеними контрольними обмірами встановлено, що до актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) включено об?єми робіт у обсягах більших, аніж виконано фактично. Включенням до актів форми КБ-2в та оплатою будівельних робіт у завищених обсягах порушено вимоги ч. І ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 N? 436-11. 11 змінами, (далі 1К України). п. 6.3 Настанови з визначення вартості будівництва, що призвело до завищення вартості прийнятих будівельних робіт. Під час перевірки встановлено, що в порушення п. 4.1 п. 5.1, п. 6.3 Настанови з визначення вартості будівництва, одночасно включено 3 (три) ресурсно - елементні кошторисні норми (ХБ4-8-1, ХБ4-14-1 та КБ15-78-1) до договірної ціни та до актів виконаних робіт за серпень-грудень 2023 року по утепленню стін фасаду мінораловатними плитами товщиною 200 мм двома шарами товщиною 100 мм на площі 1595,0 м2, не відповідає проектній документації (Проект організації будівництва тощо) робочого проекту призвело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 1 147, 21 тис. грн., та занесення матеріальної шкоди (збитків) бюджету ІНФОРМАЦІЯ_10 . В ході проведення контрольного заходу порушення не усунуто. Відповідні відомості по даному факту 14 травня 2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до тендерної документації із внесеними змінами, по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 за 2023 рік; технічне завдання до процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , на підставі якого проведено закупівлю, проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 (листи з обґрунтуваннями, завдання на коригування (проектування), накази, договори, додаткові угоди, загальний, зведений локальний кошториси, робочий, ескізний проекти, акти-приймання виконаних проектних робіт, платіжні документи по оплаті робіт тощо), договору підряду № 01 від 31.05.2023 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та всі додаткові угоди до даного договору, актів виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість виконаних робіт КБ 3, (щодо робіт виконаних на підставі договору підряду № 01 від 31.05.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », накладних, що підтверджують фактичну поставку товарів, сертифікатів відповідності та якості по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , статуту про ІНФОРМАЦІЯ_5 (завірена копія), документів щодо призначення відповідального за здійснення технічного нагляду під час виконання по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 що за адресою: АДРЕСА_1 (завірена копія) (укладені договори, акти виконаних робіт, довідки про оплату здійснення технічного нагляду), посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , всього листування між замовником робіт, технічним наглядом із підрядною та проектною організацію стосовно необхідності проведення коригування проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , документів щодо залучення субпідрядника (договір субпідряду, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт між генпідрядником і субпідрядником) договірної ціни до договорів підряду № 01 від 31.05.2023 укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 та всі додаткові угоди до даного договору, документів із вільними зразками почерку та підпису директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , документів із вільними зразками почерку та підпису головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , зразків відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Зазначені документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення судових почеркознавчих та інших експертиз в даному кримінальному провадженні. Крім цього, на даний час неможливо іншим способом встановити дані обставини. У судове засідання слідчий СВ відділення поліції №6 не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі. Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). З врахуванням вищевикладеного, а також того, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню та приймаючи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити. Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_8 , прокурору Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до документів, а саме: тендерної документації із внесеними змінами, по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 за 2023 рік; технічне завдання до процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , на підставі якого проведено закупівлю, проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 (листи з обґрунтуваннями, завдання на коригування (проектування), накази, договори, додаткові угоди, загальний, зведений локальний кошториси, робочий, ескізний проекти, акти-приймання виконаних проектних робіт, платіжні документи по оплаті робіт тощо), договору підряду № 01 від 31.05.2023 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та всі додаткові угоди до даного договору, актів виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість виконаних робіт КБ 3, (щодо робіт виконаних на підставі договору підряду № 01 від 31.05.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », накладних, що підтверджують фактичну поставку товарів, сертифікатів відповідності та якості по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , статуту про ІНФОРМАЦІЯ_5 (завірена копія), документів щодо призначення відповідального за здійснення технічного нагляду під час виконання по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 що за адресою: АДРЕСА_1 (завірена копія) (укладені договори, акти виконаних робіт, довідки про оплату здійснення технічного нагляду), посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , всього листування між замовником робіт, технічним наглядом із підрядною та проектною організацію стосовно необхідності проведення коригування проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , документів щодо залучення субпідрядника (договір субпідряду, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт між генпідрядником і субпідрядником) договірної ціни до договорів підряду № 01 від 31.05.2023 укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 та всі додаткові угоди до даного договору, документів із вільними зразками почерку та підпису директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , документів із вільними зразками почерку та підпису головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , зразків відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), із правом ознайомлення та можливістю подальшого вилучення оригіналів вказаних документів Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Строк дії ухвали встановити по 05 липня 2024 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: