Дата документу 22.05.2024Справа № 554/4573/24
Провадження № 1-кс/554/5048/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю представника скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання про поновлення строку та скаргу представника акціонерного товариства «УкрСиббанк» за довіреністю ОСОБА_3 на постанову від 09 серпня 2019 року слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000658 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України , -

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга представника АТ «УкрСиббанк» за довіреністю ОСОБА_3 на постанову від 09.08.2019 слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000658 внесене до ЄРДР від 02.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. В якій прохали : поновити строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження №0000658 від 02.03.2019, винесену 09.08.2019. Скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000658 винесену 09.08.2019 слідчим Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 . Зобов`язати відділ поліції провести необхідні дії щодо забезпечення проведення повного та всебічного досудового розслідування за даним кримінальним провадженням (а.с.1, 2).

30.04.2024 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави прийнято до розгляду клопотання про поновлення строку та скаргу представника АТ «УкрСиббанк» за довіреністю ОСОБА_3 на постанову від 09.08.2019 слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000658 внесене до ЄРДР від 02.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Судове засідання призначено до судового розгляду на 13.00 годин 13 травня 2024 року. Викликано в судове засіданняпредставника АТ «УкрСиббанк» за довіреністю ОСОБА_3 , слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000658, процесуального прокурора у кримінальному провадженні №0000658. ПРУП ГУНП в Полтавській області надати до суду матеріали кримінального провадження №0000658 внесене до ЄРДР від 02.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Полтавській окружній прокуратурі надати до суду матеріали кримінального провадження №0000658 внесене до ЄРДР від 02.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України (а.с.13).

В судовому засіданні представника скаржника ОСОБА_3 клопотання про поновлення строку і скаргу підтримала та прохала задовольнити.

В судовому засіданні прокурор відносно поновлення строку заперечував, через що прохав скаргу повернути.

В судове засідання слідчий у кримінальному провадженні №0000658 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. ПРУП ГУНП в Полтавській області надіслали на адресу суду матеріали кримінального провадження №0000658.

Заслухавши представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №0000658, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та задоволення скарги частково.

Встановлено, що в провадженні Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження №0000658 внесене до ЄРДР від 02.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

09.08.2019 постановою слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, кримінальне провадження №0000658 внесене до ЄРДР від 02.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України (а.с.4).

Як слідує із матеріалів кримінального провадження №0000658 постанова про закриття кримінального провадження №0000658 від 02.03.2019 на адресу АТ «УкрСиббанк» у 2019-2023 роках не надсилалася.

Відповідно до ст.304 ч.1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Як слідує із листа, від 17.04.2024 за №6046/115/101/02 т.в.о. заступника начальника управління поліції начальника СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , адресованого представнику АТ «УкрСиббанк» ОСОБА_3 , встановлено, що слідчим СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0000658 від 02.03.2019 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.190 (шахрайство) КК України. 09.08.2019 за результатами проведеного досудового розслідування, прийнято рішення про закриття на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Рішення про закриття не скасоване (а.с.3).

22.04.2024 представник АТ «УкрСиббанк» ОСОБА_3 , отримала копію оскаржуваної постанови, що підтверджується вхідним штампом на листі (а.с.3)

Представник АТ «УкрСиббанк» ОСОБА_3 до суду скаргу направила через електронний суд 30 квітня 2024 року. Таким чином строк пропущено з поважних причин (а.с.23, 24).

На підставі викладеного клопотання представника АТ «УкрСиббанк» ОСОБА_3 про поновлення строку задовольнити.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий. До відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньо дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Оскаржуване рішення всупереч ч.2 ст.9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Крім того, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч. 1 ст. 94 КПК України).

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Встановлено, що перевірка проведена не повно, так, при здійсненні перевірки : слідчим всупереч ст. ст.91, 92 КПК України не проведено всіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме : відсутня інформація про допит фінансового консультанта АТ «УкрСиббанк» ОСОБА_7 , яка займалась безпосереднім оформленням кредиту; не з`ясовано дату та підставу визнання паспорту ОСОБА_8 недійсним; відсутні відомості про проведення розшуку особи, яка фактично отримала кредит в банку; не визнано АТ «УкрСиббанк» потерпілим.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 09.08.2019 слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000658 внесене до ЄРДР від 02.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та необґрунтованою.

Щодо вимог про зобов`язання відділ поліції провести необхідні дії щодо забезпечення проведення повного та всебічного досудового розслідування за даним кримінальним провадженням, то слід зазначити таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно із ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Зважаючи на те, що повноваження слідчого судді охоплюють лише контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а тому вище зазначені вимоги особи, яка подала скаргу, суперечать вимогам самостійності слідчого у своїй процесуальній діяльності та порушує дискреційні повноваження слідчого, у зв`язку із чим дані вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, приходжу до висновку в іншій частині скарги зобов`язати відділ поліції провести необхідні дії щодо забезпечення проведення повного та всебічного досудового розслідування за даним кримінальним провадженням відмовити.

Керуючись ст.ст. 113, 117, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Клопотання представника акціонерного товариства «УкрСиббанк» за довіреністю ОСОБА_3 про поновлення строку задовольнити.

Поновити строк на оскарження постанови від 09 серпня 2019 року слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000658 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Скаргу представника акціонерного товариства «УкрСиббанк» за довіреністю ОСОБА_3 на постанову від 09 серпня 2019 року слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000658 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову від 09 серпня 2019 року слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000658 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання ухвали до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 22 травня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1