Провадження № 1-кп/344/1108/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2024 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді: ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження внесеного 14.06.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000528 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_3 звернувся до суду із даним клопотанням про закриття кримінального провадження, мотивуючи його тим, що в провадженні сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження №0000528 від 14.06.2024 року, розслідуване за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування, яке проводила іноземна сторона у справі №4171/4Ds.375.2021 встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , 21.02.2019 року використала підроблений документ у вигляді Довідки про реєстрацію заяви, в реєстр заяв щодо сезонної роботи номер ZAS/14060/2019/0006143 із неавтентичним підробленим підписом особи, яка є працівником Повітового управління праці в м.Груєць Мажанни Скочек, шляхом подання його в Пункті прийому візових заяв в м.Івано-Франківськ, з метою отримання національної візи.

Під час видачі візи консульський працівник, маючи сумніви щодо автентичності вищевказаного документу, звернувся із запитом, з метою перевірки автентичності візової заяви. На запит консульської установи, Повітове управління праці в м.Груєць повідомило, що така довідка не видавалась, що стало підставою для відмови у видачі національної візи.

Допитана в якості свідка директор Повітового управління праці в м.Груєць ОСОБА_5 , дочка Яна, надала показання про те, що на роботі використовує дві печатки: це кругла печатка з назвою Груєцький староста та іменний штамп уповноважена староста Повітового управління праці Мажанна Скочек.

У повітовому управлінні праці видаються довідки про внесення заяв до реєстру заяв на сезонну роботу, довідка видається в двох екземплярах. Один надається суб`єкту, який довіряє роботу іноземцю, а інший залишається в управлінні. Свідку пред`явлено довідки щодо ОСОБА_6 . Після чого свідок пояснив, що на пред`явлених довідках відрізняється шрифт від тих, які видаються Управлінням праці. Внизу довідок відрізняється ідентифікатор заяви джерела цей ідентифікатор має бути вгорі сторінки. Як на першій, так і на другій довідці стоїть не його підпис. В пам`ятці на правильній довідці не видно підкреслень, а також інший шрифт.

Також, допитаний в якості свідка ОСОБА_7 , син ОСОБА_8 , що веде власне садове господарство, вказав, що йому пред`явлено довідки про довірення сезонної роботи номер, із особою з анкетними даними ОСОБА_9 він не знайомий, у нього така особа не працювала. Якщо б таку особу він працевлаштовував, то вона була б зареєстрована в Управлінні праці.

Крім того, під час досудового розслідування кримінального провадження дізнавачами Івано-Франківського РУП ГУНП в області проведено ряд слідчих (розшукових) дій спрямованих на розкриття вказаного кримінального правопорушення.

Так, 08.05.2024 року допитана в якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомила, що приблизно на початку лютого 2019 року, з метою покращення свого матеріального становища, вирішила виїхати на сезонні роботи до Республіки Польща. На той час візи для в`їзду в Республіку Польща не було, а тому вирішила виготовити візу в одному із візових центрів міста Івано-Франківська.

В подальшому, точного часу не пам`ятає, направилась у візовий центр по АДРЕСА_2 , де на той час була велика кількість людей, які стояли в черзі на отримання візи. Коли вона стояла в черзі, до неї підійшов чоловік, середнього зросту, віком близько 35-ти років та на українській мові запропонував допомогу у виготовленні документів для працевлаштування в Республіці Польща. Оскільки не було часу чекати в черзі, а невідомий чоловік викликав довіру, вона передала йому свій паспорт для виїзду за кордон та домовились зустрітись через тиждень біля вказаного візового центру де він пообіцяв передати вже виготовлені документи для працевлаштування в Республіці Польща.

У визначений час, вона зутрілась з чоловіком, який передав пакет документів необхідних для виїзду до Республіки Польща, за підготовку яких ОСОБА_10 оплатила 500 доларів США та після цього вказані документи, а саме посвідчення для дозволу на роботу іноземця на території Республіки Польща, надала для виготовлення візи. Про те, що даний документ був несправжнім не знала та про це дізналась від працівників поліції. Будь якого умислу на використання завідомо підробленого документа не мала, оскільки вважала що він є справжнім.

Впродовж 2024 року дізнавачем надавались доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, однак встановити особу, яка могла бути причетна до вчинення кримінального правопорушення та встановити свідків вказаної події, не представилось за можливе.

Так, 12.06.2024 року дізнавачем СД Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області за фактом підробки невідомою особою доручення по виконання праці іноземцю ZAS/14060/2019/0006143 внесено відомості до ЄРДР за №0000505 від 14.06.2024 за ч.1 ст. 358 КК України.

14.06.2024 року прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська процесуальним керівником у вказаному провадженні ОСОБА_3 прийнято рішення про об`єднання кримінальних проваджень за №0000186 від 06.03.2024 за ч.4 ст. 358 КК України та №0000505 від 14.06.2024 за ч.1 ст. 358 КК України, в одне провадження під №0000186, про що винесено відповідну постанову.

17.06.2024 року дізнавачем було скеровано доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні з метою встановлення особи, яка виготовила підроблену документацію. Однак, згідно отриманих відповідей не отримано жодної інформації, що сприяла б розкриттю події кримінального правопорушення.

24.06.2024 року прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська процесуальним керівником у вказаному провадженні ОСОБА_3 прийнято рішення про виділення в окреме провадження матеріалів досудового розслідування за фактом підробки невідомою особою доручення про виконання праці іноземцю, якому присвоєно №0000528 від 24.06.2024 за ч.1 ст. 358 КК України.

Таким чином, в ході досудового розслідування вжито всіх заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та здобуто достатньо фактичних даних, що дозволяють у визначеному законом порядку прийняти законне процесуальне рішення, проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення особи, яка б могла вчинити дане кримінальне правопорушення, однак позитивного результату здобуто не було.

З дня вчинення кримінального правопорушення минуло більш ніж три роки (21.02.2019), однак за період проведення досудового розслідування даного кримінального провадження до цього часу органами досудового розслідування не встановлено особу (осіб), яка може бути причетною до скоєння вищезазначеного кримінального правопорушення.

З урахуванням положень ст.49 КК України, просить кримінальне провадження закрити на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив суд кримінальне провадження закрити.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження №0000528 від 14.06.2024 року, суд дійшов наступного висновку.

Так, із змісту клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що органом дізнання з 14.06.2024 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000528 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Під час досудового розслідування даного кримінального провадження проведено слідчі та процесуальні дії, спрямовані на повне і об`єктивне дослідження обставин вчиненого правопорушення, однак, підстав для повідомлення конкретній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 Кримінального кодексу України в порядку, визначеному п.1 ч.1 ст.276 КПК України, не встановлено.

На час розгляду судом клопотання, особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за дане кримінальне правопорушення закінчився.

Згідно з п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 цієї статті, зокрема, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.358 КК України підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів карається штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

У відповідності до ч.2 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення визначене, як кримінальний проступок.

Згідно із п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Відповідно до ч.4 ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, враховуючи, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені ст.49 КК України закінчились, на час звернення до суду із клопотанням особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.358 КК України - не встановлено, клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження №0000528 від 14.06.2024 року - закриттю на підставі п.3-1 ч.1, п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.284, 369-372 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_3 задоволити.

Кримінальне провадження №0000528 від 14.06.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України закрити на підставі п.3-1 ч.1, п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 10 липня 2024 року.

Суддя ОСОБА_11