пр. № 1-кс/759/2547/24
ун. № 759/7306/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 від 28.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 362 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 від 28.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 362 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у лютому 2023 року Бородянською селищною радою виявлено факт набуття права власності ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» () на 18 (вісімнадцять) земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 90,3264 га, що розташовані на території Бородянської селищної територіальної громади.

Крім того, 05.04.2023 виявлено ще дві земельні ділянки, які перейшли у власність ТОВ «АГРОКОНТРАСТ», загальною площею 17,3667 га.

Також, ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» протягом 2022-2023 років, зареєструвало право власності на 12 (дванадцять) земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 57,4625 га, що розташовані на території Здвижівського старостинського округу Бучанської міської територіальної громади.

Державна реєстрація права власності на вищевказані земельні ділянки за ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» здійснена державним реєстратором Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 протягом 2022-2023 років на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії КВ, виданого КСП «Дружба» від 19.03.1996 Бородянською районною Радою народних депутатів, та витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

15.03.2000 Бородянською районною державною адміністрацією здійснено державну реєстрацію реорганізації КСП «ДРУЖБА» у Виробничий сільськогосподарський кооператив «ДРУЖБА» із збереженням ідентифікаційного коду 03753740 та зазначенням адреси: 07811, Київська обл., Бородянський р-н, с. Нове Залісся, вул. Кримська, 2.

24.10.2006 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано ТОВ «АГРОКОНТРАСТ», юридична адреса: 07811, Київська обл., Бучанський р-н, с. Нове Залісся, вул. Кримська, 2, ідентифікаційний код якого 03753740.

У розділі «Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: повне найменування, ідентифікаційний код» зазначено, що ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» є правонаступником Виробничого сільськогосподарського кооперативу «ДРУЖБА».

Рішення про передачу у власність ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» вищевказаних 32 земельних ділянок сільськогосподарського призначення Бородянською селищною та Бучанською міською радами не приймались.

Таким чином, дії державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 щодо проведення реєстрації права власності на землі реформованого КСП «Дружба» на користь ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» щодо набуття права власності на земельні ділянки є незаконними й такими, що порушують вимоги чинного законодавства України, та призвели до протиправного вибуття земельних ділянок загальною площею 107,6931 га з комунальної власності Бородянської селищної ради та 57,4625 га Бучанської міської територіальної громади.

Постановою про визнання юридичної особи потерпілим та про визнання особи представником потерпілого від 11.04.2023 Бородянську селищну раду Бучанського району Київської області визнано потерпілим.

19.07.2023 Бучанську міську раду Бучанського району Київської області визнано потерпілим у кримінальному провадженні № 0000035 від 07.03.2023 за ч. 1 ст. 362 КК України, вручено Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

11.01.2024 постановою прокурора матеріали кримінальних проваджень № 0000184 від 28.02.2023 за ч. 3 ст. 362 КК України, № 0000035 від 07.03.2023 за ч. 1 ст. 362 КК України об`єднано в одне провадження, під номером № 0000184 від 28.02.2023.

Бучанською міською радою 13.04.2023 скеровано скаргу до Міністерства юстиції України на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав.

Міністерством юстиції України вказану скаргу задоволено, видано наказ Міністерства юстиції України від 14.02.2024 № 411/5 «Про задоволення скарги» та анульовано рішення державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Агроконтраст» на вищевказані земельні ділянки, розташовані на території Здвижівського старостинського округу Бучанської міської територіальної громади.

Зокрема, Міністерством юстиції України за результатами розгляду скарги Бучанської міської ради анульовано рішення від 16.02.2022 №№ 63489940, 63490531, 63492495, 63493163, від 23.02.2022 №№ 63636058, 63638383, 63638767, від 17.05.2022 № 63711362, від 02.06.2022 №№ 63750872, 63751292, від 26.01.2023 №№ 66205263, 66205635 щодо реєстрації права власності на земельні ділянки кадастровий номер :05:001:0808, кадастровий номер :05:001:0807, кадастровий номер :02:001:0275, кадастровий номер :02:001:0276, кадастровий номер :05:001:0806, кадастровий номер :05:001:0803, кадастровий номер :05:001:0804, кадастровий номер :05:001:0805, кадастровий номер :05:001:0802, кадастровий номер :05:001:0801, кадастровий номер :05:001:0800, кадастровий номер :05:001:0799.

Також, Бородянською селищною радою Бучанського району Київської області 12.04.2023 скеровано скаргу до Міністерства юстиції України на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав.

Міністерством юстиції України вказану скаргу задоволено, видано наказ Міністерства юстиції України від 14.02.2024 № 413/5 «Про задоволення скарги» та анульовано рішення державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Агроконтраст» на земельні ділянки, розташовані на території Бородянської селищної ради Бучанського району Київської області.

Зокрема, Міністерством юстиції України за результатами розгляду скарги Бородянської селищної ради анульовано рішення від 02.06.2022 № 63750714, від 27.05.2022 №№ 63711167, 63710727, від 23.02.2022 №№ 63639548, 63639166, від 16.02.2022 №№ 63487853, 63493583, від 24.02.2023 № 66555646, від 15.02.2023 № 66414395 від 26.01.2023 №№ 66210466, 66210319, 66210061, 66209620, 66209229, 66208619, 66208070, 66207902, 66205550, 66205457, 66205361 щодо реєстрації права власності на земельні ділянки кадастровий номер :04:001:0357, кадастровий номер :04:003:0314, кадастровий номер :04:001:0355, кадастровий номер :05:002:0023, кадастровий номер :04:003:0311, кадастровий номер :06:003:0004, кадастровий номер :04:001:0356, кадастровий номер :05:003:0385, кадастровий номер :05:001:0826, кадастровий номер :05:002:0024, кадастровий номер :05:001:0825, кадастровий номер :05:002:0022, кадастровий номер :05:003:0384, кадастровий номер :04:002:0204, кадастровий номер :05:003:0383, кадастровий номер :04:003:0310, кадастровий номер :05:005:0014, кадастровий номер :04:003:0309, кадастровий номер :05:002:0025; кадастровий номер :04:002:0205.

Рішення Міністерства юстиції України мотивовані тим, що державним реєстратором ОСОБА_4 прийнято рішення за наявності підстав для зупинення розгляду заяв та відмови у державній реєстрації прав, оскільки заявником для такої державної реєстрації не було надано документів, які б підтверджували факт переходу земельних ділянок у власність від КСП «Дружба» до ТОВ «Агроконтраст».

Крім того, право власності на земельні ділянки за ТОВ «Агроконтраст» було зареєстровано на підставі державного акта, виданого КСП «Дружба», вже після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», а тому мають застосовуватися норми даного закону.

Відповідно, припинення КСП «Дружба» є підставою для переходу земельних ділянок у власність територіальної громади, на території якої вони розташовані.

Разом з тим, протягом 2023 року ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» звернулося із відповідними заявами до державного реєстратора Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області ОСОБА_5 , яка здійснила державну реєстрацію поділу кожної, із вищевказаних у клопотанні, земельної ділянки на дві земельні ділянки.

Таким чином, земельні ділянки, розташовані на території Бучанської міської та Бородянської селищної територіальних громади,що утворилися після поділу земельних ділянок, рішення про реєстрацію права власності ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» на які анульовано Міністерством юстиції України, з наступними кадастровими номерами: :02:001:0278, :02:001:0277, :02:001:0280, :02:001:0279, :05:001:0826, :05:001:0825, :05:001:0821, :05:001:0822, :05:001:0834, :05:001:0833, :05:001:0827, :05:001:0828, :05:001:0824, :05:001:0823, :05:001:0820, :05:001:0819, :05:001:0818, :05:001:0817, :05:001:0830, :05:001:0829, :05:001:0836, :05:001:0835, :05:001:0832, :05:001:0831, :04:001:2357, :04:001:1357, :04:003:0315, :04:003:0316, :04:001:0360, :04:001:0361, :05:002:0031, :05:002:0030, :04:003:0318, :04:003:0317, :06:003:0006, :06:003:0005, :04:001:0359, :04:001:0358, :05:003:0389, :05:003:0388, :05:001:0830, :05:001:0829, :05:002:0029, :05:002:0028, :05:001:0828, :05:001:0827, :05:002:0027, :05:002:0026, :05:003:0387, :05:003:0386, :04:002:0206, :04:002:0207, :05:003:0391, :05:003:0390, :04:003:0320, :04:003:0319, :05:005:0016, :05:005:0015, :04:003:0322, :04:003:0321, :05:002:0035, :05:002:0034, :04:002:0209, :04:002:0208 є предметом правопорушення в кримінальному провадженні, а також можуть бути використані для забезпечення можливого цивільного позову та зберігатися до набрання законної сили судовим рішенням по вказаним речовим доказам у кримінальному провадженні.

08.04.2024 винесено постанову про визнання речовими доказами вказаних земельних ділянок.

З метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також з метою припинення злочинної діяльності, попередження збитків, що можуть бути заподіяні Державі діями щодо перереєстрації земельних ділянок, в процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000184 виникла необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки.

Прокурор для розгляду клопотання не зявився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Розгляд клопотання здійснюється згідно з вимогами ч. 2 ст. 172 КПК без участі власника майна.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 28.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 362 КК України.

Так, відповідно до клопотання та додатків до нього, ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» протягом 2022-2023 років зареєструвало право власності на 32 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що знаходяться на території Бородянської селищної та Бучанської міської ради, однак таких рішень про передачу у власність ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» вказаних земельних ділянок радами не приймалось.

З клопотання прокурора вбачається, що дії державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 щодо проведення реєстрації права власності на землі реформованого КСП «Дружба» на користь ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» щодо набуття права власності на земельні ділянки є незаконними й такими, що порушують вимоги чинного законодавства України, та призвели до протиправного вибуття земельних ділянок загальною площею 107,6931 га з комунальної власності Бородянської селищної ради та 57,4625 га Бучанської міської територіальної громади.

Міністерством юстиції України задоволено скаргу Бучанської міської ради від 13.04.2023 на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, та видано наказ Міністерства юстиції України від 14.02.2024 № 411/5 «Про задоволення скарги» та анульовано рішення державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Агроконтраст» на вищевказані земельні ділянки, розташовані на території Здвижівського старостинського округу Бучанської міської територіальної громади.

Міністерством юстиції України задоволено скаргу Бородянської селищної ради Бучанського району Київської області від 12.04.2023 на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та видано наказ Міністерства юстиції України від 14.02.2024 № 413/5 «Про задоволення скарги» та анульовано рішення державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Агроконтраст» на земельні ділянки, розташовані на території Бородянської селищної ради Бучанського району Київської області.

Як вбачається із клопотання, прокурор просить накласти арешт на вищезазначені земельні ділянки, оскільки вони є предметом кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням накладення арешту на зазначені земельні ділянки є запобігання можливості його відчуження.

Ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Як вбачається зі змісту клопотання та долучених до нього документів, 08.04.2024 винесено постанову про визнання вказаних земельних ділянок речовими доказами.

Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, накладення арешту з метою забезпечення збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 100 КПК України визначено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 170 КПК України слідчий суддя накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки стороною кримінального провадження доведено необхідність накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів та враховуючи, що майно на яке слідчий просить накласти арешт, відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, є речовим доказом, містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та з метою попередження заподіяння збитків державі до встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, що можуть призвести до наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню, вважаю за необхідне клопотання задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173, 175, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 від 28.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 362 КК України - задовольнити.

Накласти арешт із забороною відчуження, розпорядження та користування на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0278, :02:001:0277, :02:001:0280, :02:001:0279, :05:001:0826, :05:001:0825, :05:001:0821, :05:001:0822, :05:001:0834, :05:001:0833, :05:001:0827, :05:001:0828, :05:001:0824, :05:001:0823, :05:001:0820, :05:001:0819, :05:001:0818, :05:001:0817, :05:001:0830, :05:001:0829, :05:001:0836, :05:001:0835, :05:001:0832, :05:001:0831, :04:001:2357, :04:001:1357, :04:003:0315, :04:003:0316, :04:001:0360, :04:001:0361, :05:002:0031, :05:002:0030, :04:003:0318, :04:003:0317, :06:003:0006, :06:003:0005, :04:001:0359, :04:001:0358, :05:003:0389, :05:003:0388, :05:001:0830, :05:001:0829, :05:002:0029, :05:002:0028, :05:001:0828, :05:001:0827, :05:002:0027, :05:002:0026, :05:003:0387, :05:003:0386, :04:002:0206, :04:002:0207, :05:003:0391, :05:003:0390, :04:003:0320, :04:003:0319, :05:005:0016, :05:005:0015, :04:003:0322, :04:003:0321, :05:002:0035, :05:002:0034, :04:002:0209, :04:002:0208.

Ухвала виконується негайно, її оскарження не зупиняє виконання.

Ухвала може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1