Справа № 944/1134/24
Провадження №1-кс/944/327/24
УХВАЛА

02.05.2024 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП України у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене керівником Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.02.2024 за №0000012, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.362, ч. 2 ст. 382 КК України,

в с т а н о в и в:

старший слідчий СВ Яворівського РВП ГУ НП України у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із керівником Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку у вказаному кримінальному провадженні, а саме просить надати дозвіл старшому слідчому СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , спеціалістам-криміналістам СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, представникам Управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Львівській області, представникам Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, представникам Державної екологічної інспекції у Львівській області, на проведення обшуку об`єкту нерухомого майна, земельної ділянки комунальної власності :08:002:0005, загальною площею 4, 5 га, з яких 4,4667 га для влаштування зони відпочинку і 0,0333 га для будівництва кафе, ставки загальною площею 1,8200 га в АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

На обґрунтування клопотання зазначає, що СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 29.02.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.І ст.362, ч. 2 ст. 382 КК України, за фактом можливої незаконної реєстрації права оренди земельної ділянки комунальної власності державним реєстратором відділу державної реєстрації Яворівської міської ради Львівської області ОСОБА_6 .

Підставою реєстрації вказаного кримінального провадження стала публікація в засобах масової інформації щодо незаконної повторної реєстрації права оренди на комунальну земельну ділянку з водним об`єктом, загальною площею 4,5 га, що у смт Брюховичі біля Львова за фізичною особою, після того, як договір оренди на дану земельну ділянку був скасований на підставі рішення суду.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06.02.2024 державний реєстратор відділу державної реєстрації Яворівської міської ради Львівської області ОСОБА_6 зареєстрував право оренди земельної ділянки (номер запису про інше речове право:53577491, індексний номер рішення: 71443114) площею, 4,5 га (кадастровий номер земельної ділянки :08:002:0005) з розташованими на ній водними об`єктами для рекреаційних цілей в тому числі ставки загальною площею 1,800 га розташованих в АДРЕСА_1 за орендарем: ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Одним із правовстановлюючих документів поданих для проведення даної реєстрації державному реєстратору, серед іншого, зазначено: Договір оренди землі, серія та номер: 2, виданий 05.05.2017, видавник - орендодавець: Брюховицька селищна рада, орендар: ОСОБА_8 .

Проте, як встановлено в ході досудового розслідування вказаний договір не є самостійним документом який посвідчує права та обов`язки, а лише є додатковою угодою до договору оренди землі кадастровий номер :08:002:0005, загальною площею 4,5 га АДРЕСА_1 , укладений Брюховицькою селищною радою з ОСОБА_7 .

Так, встановлено, що згідно постанови Львівського апеляційного суду, № 466/9396/16-ц від 28.09.2023 яким залишено в силі рішення Шевченківського районного суду міста Львова, № 466/9396/16-ц від 04.10.2021 визнано недійсним рішення Брюховицької селищної ради №628 від 02.07.2015 «Про надання в оренду земельної ділянки для влаштування зони відпочинку в АДРЕСА_1 ; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер :08:002:0005, загальною площею 4,5 га АДРЕСА_1 , укладений Брюховицькою селищною радою з ОСОБА_7 04.08.2015; зобов`язано ОСОБА_7 відновити стан земельної ділянки, який існував до порушення прав, шляхом знесення огорожі (паркану) за власний рахунок; також, її зобов`язано повернути земельну ділянку, загальною площею 4,5 га, кадастровий номер :08:002:0005, територіальній громаді в особі Львівської міської ради. Вказані рішення набрали законної сили.

Зі змісту вказаних вище рішень суду у справі №466/9396/16-ц, якими скасовувався договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер :08:002:0005, загальною площею 4,5 га АДРЕСА_1 , вбачається також те, що судами встановлено, що Брюховицької селищною радою 04.05.2017 рішенням № 299 передано в оренду ОСОБА_7 , окрім земельної ділянки кадастровий номер :08:002:0005 (котра була передана на підставі рішення ще у 2015 році) ще також і водні об`єкти на цій земельній ділянці, а саме: ставки загальною площею 1,8200 га (ставок площею 0,3295 га, ставок площею 0,4396 га та ставок площею 1,0509 га) на АДРЕСА_1 для рекреаційних цілей. Таким чином, судами встановлено, що цим рішенням селищної ради внесено зміни до договору оренди землі від 04.08.2015 шляхом викладення його в новій редакції. У зв`язку із прийняттям цього рішення, Брюховицька селищна рада та ОСОБА_7 уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 04.08.2015, якою виклали договір оренди земельної ділянки від 04.08.2015 в новій редакції, а саме: договір № 2 оренди водного об`єкта від 05.05.2017, за яким орендар ОСОБА_7 приймає у строкове платне користування водний об`єкт для рекреаційних цілей ставки загальною площею 1,8200 га, розташовані в межах смт Брюховичі Брюховицької селищної ради Шевченківського району міста Львова Львівської області, строком на 23 роки та 3 місяці, до 04.08.2040. Об`єктом оренди за цим договором є: вода (водний простір) водного об`єкта 28,55 тис. кв. м; 1,8200 га, земельна ділянка під водним об`єктом 1,8200 га, землі під капітальною спорудою 0,00504 га, відкриті землі 2,6749 га, кадастровий номер земельної ділянки :08:002:0005 (пункт 2 договору). У межах об`єкта оренди розташовані, в тому числі, об`єкти інфраструктури нерухоме майно будівля, літ. «Б» (сауна) (пункт 3 договору). Договір оренди водного об`єкта погоджено з Держводагенством 19.06.2017, та зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 25.10.2017.

Тобто, обставини укладення 05.05.2017 додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 04.08.2015, якою викладено вказаний договір оренди земельної ділянки в новій редакції, були дослідженні судами, та враховувались під час прийняття остаточного рішення про скасування договору оренди землі. Також, судом встановлено, що договір № 2 оренди водного об`єкта від 05.05.2017 є лише додатковою угодою до договору оренди земельної ділянки від 04.08.2015, а тому не встановлює самостійно будь яких правових підстав для виникнення права оренди на земельну ділянку площею, 4,5 га (кадастровий номер земельної ділянки :08:002:0005) з розташованими на ній водними об`єктами для рекреаційних цілей в тому числі ставки загальною площею 1,800 га розташованих в АДРЕСА_1 .

На підтвердження цього, вказують і відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно якого встановлено, що 25.10.2017 держаним реєстратором ДП «Західний експертно- технічний центр Держгіраці» ОСОБА_9 (ідентифікаційний номер рішення 37756451) було внесено запис про зміни до іншого речового права (номер запису про інше речове право: 10826617), а саме про додання додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 04.08.2015, серія та номер: 2, виданий 05.05.2017, згідно якого в оренду передається земельна ділянка кадастровий номер :08:002:0005, загальною площею 4, 5 га, з яких 4,4667 га для влаштування зони відпочинку і 0, 0333 га для будівництва кафе, ставки загальною площею 1,8200 га.

Тобто, вказана вище додаткова угода від 05.05.2017 була внесена в Державний реєстр речових прав, шляхом внесення змін в запис про договір оренди земельної ділянки від 04.08.2015.

Згідно з відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що про припинення речового права на оренду земельної ділянки (номер запису про інше речове право 10826617), кадастровий номер 4610166.300:08:002:0005, загальною площею 4,5 га АДРЕСА_1 (реєстраційний запис об`єкта нерухомого майна : 01) були внесені відомості в Державний реєстр 15.11.2023 року державним реєстратором управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради ОСОБА_10 (індексний номер рішення:70219617).

Проте, як уже зазначалось вище, державним реєстратором відділу державної реєстрації Яворівської міської ради Львівської області ОСОБА_6 , повторно, безпідставно, зареєстровано право оренди земельної ділянки комунальної власності, котра належить територіальній громаді міста Львова, кадастровий номер земельної ділянки :08:002:0005 площею, 4,5 га (кадастровий номер земельної ділянки :08:002:0005) з розташованими на ній водними об`єктами для рекреаційних цілей в тому числі ставки загальною площею 1,800 га розташованих в АДРЕСА_1 за орендарем ОСОБА_7 , незважаючи на те, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, містились записи про скасування іншого речового права на вказану земельну ділянку, а саме права оренди, зареєстрованих на підставі рішень суду, а також не зважаючи на те, що в Державному реєстрі речових прав уже містився запис про Договір оренди землі, серія та номер: 2, виданий 05.05.2017, видавник - орендодавець: Брюховицька селищна рада, орендар: ОСОБА_7 , внесений державним реєстратором ОСОБА_11 як зміна до іншого речового права.

Таким чином, державна реєстрація права оренди земельної ділянки комунальної власності :08:002:0005, загальною площеню 4, 5 га, з яких 4,4667 га для влаштування зони відпочинку і 0,0333 га для будівництва кафе, ставки загальною площею 1,8200 га в АДРЕСА_1 , відбулась без отримання відповідних дозвільних документів на таку оренду та зареєстровано державним реєстратор Яворівської міської ради Львівської області ОСОБА_12 на підставі договору оренди землі, серія та номер: 2, виданий 05.05.2017, видавник - орендодавець: Брюховицька селищна рада, орендар: ОСОБА_7 , який не є самостійним договором оренди землі, а лише додатковою угодою до договору оренди землі від 04.08.2015, в свою чергу котрий, був скасований рішенням суду 28.09.2023.

З огляду на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду об`єкту нерухомого майна, земельної ділянки комунальної власності :08:002:0005, загальною площею 4, 5 га, з яких 4,4667 га для влаштування зони відпочинку і 0,0333 га для будівництва кафе, ставки загальною площею 1,8200 га в АДРЕСА_1 .

24.04.2024 старшим слідчим за участю понятих, а також за участю представників Управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Львівській області, представників Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, представників Державної екологічної інспекції у Львівській області було складено акт про неможливість проведення огляду земельної ділянки комунальної власності :08:002:0005 на підставі ухвали слідчого судді Яворівського району Львівської області від 03.04.2024 справа №944/1134/24.

В судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі з підстав наведених у ньому.

Заслухавши доводи старшого слідчого, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.30 Конституції України, проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них обшуку можливе не інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Слідчий суддя встановив, що СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.02.2024 за № №0000012, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.362, ч. 2 ст. 382 КК України.

Ухвалою слідчого судді надано дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 і заступнику начальника слідчого відділення Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , спеціалістам-криміналістам слідчого відділення Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, представникам Управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Львівській області, представникам Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, представникам Державної екологічної інспекції у Львівській області, на проведення огляду об`єкту нерухомого майна, земельної ділянки комунальної власності :08:002:0005, загальною площею 4, 5 га, з яких 4,4667 га для влаштування зони відпочинку і 0, 0333 га для будівництва кафе, ставки загальною площею 1,8200 га в АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Як убачається з матеріалів клопотання, 24.04.2024 складено акт про неможливість проведення огляду земельної ділянки комунальної власності :08:002:0005 на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п. 132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Згідно з ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуванних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Так, слідчим в клопотанні, в порушення ч.5 ст.234 КПК України, не зазначено які речі та документи планується відшукати та які відомості, що містяться у відшукуванних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Також слідчий не надав матеріалів та процесуальних документів, які обґрунтовують необхідність проведення обшуку та неможливість іншими способами здобути відомості що мають значення для кримінального провадження. Долучені до клопотання матеріали не містять достатніх відомостей про можливість досягнення мети ініційованої слідчої дії.

Акт про неможливість проведення огляду земельної ділянки від 24.04.2024, за відсутності інших доказів в їх сукупності, не може бути єдиним доказом для встановлення тих обставин, на які посилається старший слідчий при зверненні до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Із клопотання про проведення обшуку та доданих до нього матеріалів вбачається, що зазначені в клопотанні підстави для проведення обшуку є необґрунтованими, застосування вказаної слідчої дії не є виправданим.

А тому, під час розгляду клопотання слідчий суддя не вбачає достатніх правових і фактичних підстав для надання дозволу для здійснення обшуку та такий не може вважатись пропорційним і співмірним із потребами саме цього кримінального провадження. За встановлених обставин старшим слідчим не доведено, що обшук, який має бути проведений за правилами ст.234 КПК України у даному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, що, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 234 КПК України, є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 223, 233, 234, 369 ч.2, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП України у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого керівником Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.02.2024 за №0000012, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.362, ч. 2 ст. 382 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1