Справа № 646/1939/23
№ провадження 1-кс/646/1377/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2024 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000155 від 16.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

встановив:

Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищезазначеним клопотанням, яке погоджене у встановленому кримінальним процесуальним законодавством порядку прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 .

В клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до інформації, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .: НОМЕР_2 , а саме: чи проводились аукціони щодо продажу вищевказаних нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у період з 2019 року по 2021 рік, та скільки разів; чим обумовлена ціна вищевказаних нежитлових приміщень на аукціонах від 2021 року № UA-PS-2021-06-24-000114-2 на суму 174 000,00 грн; № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 180 000,00 грн; № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 216 000,00 грн.; № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 648 000,00 грн. із наявними документами, якщо такі наявні, чи оцінювались вищевказані приміщення у 2021 році, перелік членів аукціонної комісії та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зазначенням повних анкетних даних хто брав участь у аукціонах нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у 2021 році. Розглянути дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без судового виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказана інформація, а саме представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .: НОМЕР_2 . Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів надати групі слідчих - СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, а саме: старшому слідчому СВ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом ВП №1 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000155 від 16 серпня 2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 упродовж 2019-2020 років здійснено неналежне використання шляхом продажу за заниженою вартістю об`єкту комунальної власності - нежилих приміщень, розташованих по АДРЕСА_2 , чим здійснено розтрату майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Встановлено, що 10.08.2021 до Слобідської окружної прокуратури надійшла заява члена ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 щодо можливих протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо неналежного використання об`єкту комунальної власності, розташованого по АДРЕСА_2 .

Вивченням вказаного звернення встановлено, що Управлінням оголошено аукціон з продажу нежитлових приміщень по

АДРЕСА_3 . Нежитлові приміщення 1-го поверху №1-:-5, 12, 17-:-23, 2-го поверху №1-:-15 загальною площею 430,0 кв.м. у нежитловій будівлі літ. «А-2»; нежитлове приміщення 1-го поверху №16 в нежитловій будівлі літ. «А-2», площею 12,8 кв. м, загальною площею 442,8 кв. м за ціною - 1 072 337,40 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об`єкт вдалося за 536 168,70 грн. без ПДВ, тобто у двічі менше від заявленої вартості. При цьому, заявлена балансова вартість даного об`єкту станом на 12.12.2019 визначена в сумі 1 191 486 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об`єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_7 , тобто на 119 148,6 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

2) АДРЕСА_2 . Нежитлові приміщення 1-го поверху №1-:-13 в нежитловій будівлі літ. «Б-2»;, загальною площею 117,2 кв. м за ціною - 281 534,40 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об`єкт вдалося за 140 767,20 грн. без ПДВ, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому, заявлена балансова вартість даного об`єкту станом на 19.12.2019 визначена в сумі 312 816 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об`єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_7 , тобто на 31 281,6 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

3) АДРЕСА_2 . Нежитлові приміщення 1-го поверху № 14, 15, 2-го поверху №1-:-7 у громадському будинку в літ. «Б-2» загальною площею 147,2 кв. м за ціною - 353 600,10 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об`єкт вдалося за ціною - 176 800,05 грн. без ПДВ, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому заявлена балансова вартість даного об`єкту станом на 19.12.2019 року визначена в сумі 392 889 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об`єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_8 , тобто на 39 288,9 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

4) АДРЕСА_2 . Нежитлові приміщення 1-го поверху № 6-:-11, 13-:-15 в нежитловій будівлі літ. «А-2» загальною площею 122,9 кв. м за ціною - 297 629,10 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об`єкт вдалося за 148 814,55 грн. без НДС, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому заявлена балансова вартість даного об`єкту станом на 12.12.2019 року визначена в сумі 330 699 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об`єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_8 , тобто на 33 070 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

Вказані об`єкти комунальної власності по АДРЕСА_2 знаходились під охороною КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі договору № 185/18/Ф від 06.03.2018 про закупівлю за бюджетні кошти та підставі договору № 158/17-Ф від 17.03.2017, а також з 18.03.2019 до 25.02.2020 на підставі договору з ІНФОРМАЦІЯ_7 про закупівлю послуг за бюджетні кошти від 18.03.2019 №193/19/Ф та додаткових угод до нього. При цьому, нежитлові приміщення по АДРЕСА_2 охоронялись протягом лютого за бюджетні кошти, в той час коли з 31.01.2020 перебували в оренді у ФОП ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_7 , внаслідок чого за 25 днів із бюджету зайво сплачені майже 30 тис. грн.

Крім того, у ході досудового розслідування було допитано головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 , який пояснив, що посадові особи, що могли мати відношення до приватизації нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2 на теперішній час в ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутні з різних причин. Внаслідок чого, в органу досудового розслідування виникло ряд запитань та витребування інформації щодо того, чи проводились аукціони щодо продажу вищевказаних нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у період з 2019 року по 2021 рік, та скільки разів, чим обумовлена ціна вищевказаних нежитлових приміщень на аукціоні № НОМЕР_3 на суму 174 000,00 грн.; на аукціоні № UA-PS- 2021-06-24-000109-2 на суму 180 000,00 грн.; на аукціоні № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 216 000,00 грн.; на аукціоні № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 648 000,00 грн. із наявними документами, чи оцінювались вищевказані приміщення у 2021 році, перелік членів аукціонної комісії та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зазначенням повних анкетних даних хто брав участь у аукціонах нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у 2021 році.

Неодноразово направлені запити до ІНФОРМАЦІЯ_7 , до ІНФОРМАЦІЯ_9 , до ІНФОРМАЦІЯ_10 з метою витребування вищевказаної інформації, однак відповідей орган досудового розслідування не отримав.

Отримати іншим способом, крім тимчасового доступу, інформацію в рамках розпочатого кримінального провадження не є можливим.

Крім того, наявні підстави вважати, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .: НОМЕР_2 можуть мати відношення до вчинення злочинів, які розслідуються в рамках цього кримінального провадження, в зв`язку з чим, вони можуть знищити або спотворити зазначені документи чи інформацію.

В зв`язку з цим, наявні підстави для розгляду цього клопотання без повідомлення працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .: НОМЕР_2 та без участі його представника.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, звернулася до суду із заявою в якій просила розгляд клопотання проводити за її відсутності, клопотання підтримала з наведених у ньому підстав.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання й додані до нього документи, приходить до наступного.

Судовим розглядом встановлено наступне, що ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000155 від 16 серпня 2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 упродовж 2019-2020 років здійснено неналежне використання шляхом продажу за заниженою вартістю об`єкту комунальної власності - нежилих приміщень, розташованих по АДРЕСА_2 , чим здійснено розтрату майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Встановлено, що 10.08.2021 до Слобідської окружної прокуратури надійшла заява члена ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 щодо можливих протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо неналежного використання об`єкту комунальної власності, розташованого по АДРЕСА_2 .

Вивченням вказаного звернення встановлено, що Управлінням оголошено аукціон з продажу нежитлових приміщень по

АДРЕСА_3 . Нежитлові приміщення 1-го поверху №1-:-5, 12, 17-:-23, 2-го поверху №1-:-15 загальною площею 430,0 кв.м. у нежитловій будівлі літ. «А-2»; нежитлове приміщення 1-го поверху №16 в нежитловій будівлі літ. «А-2», площею 12,8 кв. м, загальною площею 442,8 кв. м за ціною - 1 072 337,40 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об`єкт вдалося за 536 168,70 грн. без ПДВ, тобто у двічі менше від заявленої вартості. При цьому, заявлена балансова вартість даного об`єкту станом на 12.12.2019 визначена в сумі 1 191 486 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об`єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_7 , тобто на 119 148,6 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

2) АДРЕСА_2 . Нежитлові приміщення 1-го поверху №1-:-13 в нежитловій будівлі літ. «Б-2»;, загальною площею 117,2 кв. м за ціною - 281 534,40 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об`єкт вдалося за 140 767,20 грн. без ПДВ, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому, заявлена балансова вартість даного об`єкту станом на 19.12.2019 визначена в сумі 312 816 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об`єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_7 , тобто на 31 281,6 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

3) АДРЕСА_2 . Нежитлові приміщення 1-го поверху № 14, 15, 2-го поверху №1-:-7 у громадському будинку в літ. «Б-2» загальною площею 147,2 кв. м за ціною - 353 600,10 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об`єкт вдалося за ціною - 176 800,05 грн. без ПДВ, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому заявлена балансова вартість даного об`єкту станом на 19.12.2019 року визначена в сумі 392 889 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об`єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_8 , тобто на 39 288,9 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

4) АДРЕСА_2 . Нежитлові приміщення 1-го поверху № 6-:-11, 13-:-15 в нежитловій будівлі літ. «А-2» загальною площею 122,9 кв. м за ціною - 297 629,10 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об`єкт вдалося за 148 814,55 грн. без НДС, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому заявлена балансова вартість даного об`єкту станом на 12.12.2019 року визначена в сумі 330 699 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об`єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_8 , тобто на 33 070 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

Вказані об`єкти комунальної власності по АДРЕСА_2 знаходились під охороною КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі договору № 185/18/Ф від 06.03.2018 про закупівлю за бюджетні кошти та підставі договору № 158/17-Ф від 17.03.2017, а також з 18.03.2019 до 25.02.2020 на підставі договору з ІНФОРМАЦІЯ_7 про закупівлю послуг за бюджетні кошти від 18.03.2019 №193/19/Ф та додаткових угод до нього. При цьому, нежитлові приміщення по АДРЕСА_2 охоронялись протягом лютого за бюджетні кошти, в той час коли з 31.01.2020 перебували в оренді у ФОП ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_7 , внаслідок чого за 25 днів із бюджету зайво сплачені майже 30 тис. грн.

Крім того, у ході досудового розслідування було допитано головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 , який пояснив, що посадові особи, що могли мати відношення до приватизації нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2 на теперішній час в ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутні з різних причин. Внаслідок чого, в органу досудового розслідування виникло ряд запитань та витребування інформації щодо того, чи проводились аукціони щодо продажу вищевказаних нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у період з 2019 року по 2021 рік, та скільки разів, чим обумовлена ціна вищевказаних нежитлових приміщень на аукціоні № НОМЕР_3 на суму 174 000,00 грн.; на аукціоні № UA-PS- 2021-06-24-000109-2 на суму 180 000,00 грн.; на аукціоні № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 216 000,00 грн.; на аукціоні № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 648 000,00 грн. із наявними документами, чи оцінювались вищевказані приміщення у 2021 році, перелік членів аукціонної комісії та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зазначенням повних анкетних даних хто брав участь у аукціонах нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у 2021 році.

Неодноразово направлені запити до ІНФОРМАЦІЯ_7 , до ІНФОРМАЦІЯ_9 , до ІНФОРМАЦІЯ_10 з метою витребування вищевказаної інформації, однак відповідей орган досудового розслідування не отримав.

Згідно ч. 1, 2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що необхідна інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , та сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000155 від 16.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до інформації, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .: НОМЕР_2 , а саме: чи проводились аукціони щодо продажу вищевказаних нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у період з 2019 року по 2021 рік, та скільки разів; чим обумовлена ціна вищевказаних нежитлових приміщень на аукціонах від 2021 року № UA-PS-2021-06-24-000114-2 на суму 174 000,00 грн.; № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 180 000,00 грн.; № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 216 000,00 грн.; № ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 648 000,00 грн. із наявними документами, якщо такі наявні, чи оцінювались вищевказані приміщення у 2021 році, перелік членів аукціонної комісії та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зазначенням повних анкетних даних хто брав участь у аукціонах нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у 2021 році. Розглянути дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без судового виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказана інформація, а саме представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .: НОМЕР_2 .

Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів надати групі слідчих - СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, а саме: старшому слідчому СВ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_5 .

Визначити строк дії даної ухвали два місяці з моменту її постановлення, тобто до 13.07.2023.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1