Справа № 646/527/21
№ провадження 1-кп/646/332/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2024 року м. Харків

Червонозаводський районний суд міста Харкова у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали кримінального провадження, внесеного 12.07.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005013 з обвинувальним актом щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2,3, 4, 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 Кримінального кодексу України,

за участю сторін кримінального провадження :

прокурора ОСОБА_9 ,

обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

захисника ОСОБА_10

В С Т А Н О В И В :

26.10.2023 до Червонозаводського районного суду міста Харкова з Ленінського районного суду міста Полтави на підставі ухвали Верховного Суду від 09.05.2023 для розгляду надійшли матеріали кримінального провадження щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3, 4, 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Захисником обвинувачених до суду подано клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки обвинувальний акт складений та вручений обвинуваченим, а також скерований до суду поза межами строку досудового розслідування.

Клопотання обґрунтовано тим, що 15.11.2019 ОСОБА_3 , 18.11.2019 ОСОБА_4 , 20.11.2019 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , 21.11.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пред`явлено підозру у вчиненні вищевказаних кримінальних правопорушень.

З урахуванням ухвали Дзержинського районного суду від 11.02.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005013 від 12.10.2017 було продовжено до 15 травня 2020 року. В той же час складання, вручення та направлення стороною обвинувачення обвинувального акту до суду відбулося вже поза межами строків досудового слідства, а сама 27.01.2021, що є підставою для закриття кримінального провадження згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Зазначає, що при обрахунку строку досудового розслідування сторона обвинувачення не може посилатися на ч. 5 ст. 219 КПК у відповідності до якої строк ознайомлення зматеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, з огляду на те, що в матеріалах кримінального провадження міститься повідомлення сторін про завершення досудового розслідування та доручення на відкриття матеріалів досудового розслідування, які датовані 13.05.2020, тобто за два дні до завершення строків досудового розслідування, обвинуваченому та його захисникам нібито було повідомлено про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Насправді ж слідчий жодним чином не повідомляв підозрюваних на той час захисників саме 13.05.2020 про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захисником розпочалось лише 04.06.2020.

Також сторона захисту вказує на те, що жодних доказів на підтвердження повідомлення органами досудового розслідування захисників обвинувачених, на той момент адвокатів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , як того вимагає КПК про завершення строків досудового розслідування та можливість ознайомлення з матеріалами справи, органами досудового розслідування у матеріалах кримінального провадження не міститься. На повідомленнях про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження від 13.05.2020 жодним чином не зазначено про ознайомлення адвокатів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 з ними; докази направлення вказаних повідомлень поштою відсутні. Жодних інших належних та допустимих доказів на підтвердження тієї обставини, що органами досудового розслідування шляхом поштового направлення або у будь-який інший спосіб, було повідомлено захисників про завершення строків досудового розслідування та можливість ознайомлення з матеріалами справи матеріали кримінального провадження не містять. Також немає у матеріалах кримінального провадження доказів того, що обвинувачені були повідомлені саме 13.05.2020, оскільки разом із їх розписами на тих повідомленнях не стоїть дата вручення. До того ж в матеріалах справи відсутні відповідне повідомлення для обвинуваченої ОСОБА_8 .

Таким чином, сторона захисту не була повідомлена належним чином та у межах строку досудового розслідування про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, отже перебіг строків досудового розслідування не зупинявся 13 травня 2020 року, а ознайомлення з матеріалами досудового розслідування почалося з 04.06.2020, тобто вже поза межами строку досудового розслідування; обвинувальний акт скеровано до суду також поза межами строків досудового розслідування, що є підставою для закриття кримінального провадження згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У підготовчому судовому засіданні захисник та обвинувачені клопотання підтримали.

Прокурор заперечувала проти закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість.

Відповідно до п. 2 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

За положеннями пункту п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 та зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Щодо набрання чинності положеннями п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Законом України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального Кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон №2147) ч. 1 ст. 284 КПК України доповнено пунктом 10.

Пунктом 4 § 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII (далі - пункт 4 §2) визначено, що п. 10 і ряд інших змін до КПК України вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

Відповідно до розділу 6 «Прикінцеві положення» Закону № 2147 він набрав чинності з дня початку роботи Верховного Суду, визначеного рішенням його Пленуму відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Постановою Пленуму Верховного Суду від 30 листопада 2017 року днем початку роботи Верховного Суду визначено 15 грудня 2017 року.

Відповідно до ч. 5 ст.115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Таким чином, у цьому випадку положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України почали діяти із 16 березня 2018 року, оскільки в разі обліку тримісячного строку з дня початку роботи Верховного Суду (15 грудня 2017 року) такий строк закінчується 15 березня 2018 року.

Відомості за фактом протиправної діяльності службових осіб Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, які діючи в інтересах ТОВ «Паркінг+», під час приймання акту будівельних робіт до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005013 внесені 12.10.2017, тобто до введення в дію змін згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017.

При вирішенні цього клопотання суд враховує правовий висновок ОП ККС ВС від 11.09.2023 у справі №711/8244/18, провадження №51-769 кмо 22, щодо застосування положень п.10 ч.1 ст.284 КПК України, відповідно до якого пункт 10 ч.1 ст. 284 КПК України застосовується лише до кримінальних проваджень, відомості про які внесені до ЄРДР після введення в дію цього положення, тобто поширюється на кримінальні провадження, відомості про які внесені до ЄРДР з 16.03.2018 і не поширюється на кримінальні провадження, відомості щодо яких внесені в ЄРДР до вказаної дати.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. ст. 284-288, 314, 369-372, 395 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання сторони захист про закриття на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінального провадження, внесеного 12.07.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005013 з обвинувальним актом щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2,3, 4, 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 Кримінального кодексу України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Червонозаводського районного суду

м.Харків ОСОБА_1