Справа № 456/3935/15-к
Провадження № 1-кс/456/462/2024
УХВАЛА

слідчого судді

02 травня 2024 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого і прокурора,

за участю:

слідчої ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,-

встановив:

ОСОБА_3 подала до суду три скарги, об`єднані в одне провадження, в порядку ст.ст. 220, 303 КПК України, в яких просить зобов`язати слідчого СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області надати їй для ознайомлення матеріали кримінального провадження, розглянути її клопотання від 28.02.2024 в рамках кримінального провадження №0000567 та надіслати на її адресу відповідь на клопотання від 02.04.2024.

В обґрунтування скарг покликається на те, що 07.11.2023 вона звернулася до слідчого з клопотанням про надання доступу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак слідчий, неодноразово у телефонному режимі призначаючи дату для ознайомлення, постійно відміняв її з надуманими причинами.

Крім цього, 28.02.2024 ОСОБА_3 звернулася до слідчого та прокурора з клопотанням про отримання з кримінальної справи №456/3703/14-к, яка знаходиться у Львівському апеляційному суді, завіреної копії паспортного документу ОСОБА_6 та протоколу допиту від 19.08.2013 за підписом ОСОБА_6 . Однак, на даний час відповіді від слідчого та прокурора про розгляд її клопотання ОСОБА_3 не отримала.

Також, 22.04.2024, отримавши копію ухвали слідчого судді від 19.04.2024, їй стало відомо, що провадження за її скаргою закрито, оскільки слідчим долучено постанову від 05.04.2024 про часткову відмову в задоволенні її клопотання. Однак, станом на 22.04.2024 вона не отримала копію такої постанови.

Просить поновити термін на оскарження бездіяльності слідчого і прокурора, пропуск якого відбувся у зв`язку із очікуванням на реагування службових осіб на заявлені клопотання.

Ухвалою слідчого судді від 22.04.2024 об`єднано матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (№456/3935/15-к провадження №1-кс/456/462/2024) з матеріали скарги (№456/3935/15-к провадження №1-кс/456/463/2024) та з матеріали скарги (№456/3935/15-к провадження №1-кс/456/469/2024) в одне провадження.

ОСОБА_3 у судове засідання не прибула, подала на адресу суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Слідча у судовому засіданні проти задоволення скарг не заперечила.

Прокурор при прийнятті рішення покладається на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши наведені в скаргах аргументи та долучені документи, суд доходить такого висновку.

Стаття 55 Конституції України кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Аналогічна норма міститься у ст. 24 КПК України.

Відповідно до вимог статті 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, слідчий, інші службові особи зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно правил ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Беручи до уваги те, що слідчим не повідомлено потерпілу ОСОБА_3 про результати розгляду поданих нею клопотань, прокурором та слідчим не надано будь-яких доказів про розгляд вказаних клопотань до подання скарги, тому строк на оскарження бездіяльності слідчого слід поновити.

Аналізом матеріалів скарг встановлено, що 07.11.2023 ОСОБА_3 звернулася до слідчого з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінальних проваджень.

Станом на день звернення зі скаргою потерпілу не повідомлено про розгляд її клопотання та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім цього, 28.02.2024 ОСОБА_3 звернулася до слідчого та прокурора з клопотанням про отримання з кримінальної справи №456/3703/14-к, яка знаходиться у Львівському апеляційному суді, завіреної копії паспортного документу ОСОБА_6 та протоколу допиту від 19.08.2013 за підписом ОСОБА_6 .

Підтвердження про розгляд клопотання ОСОБА_3 від 28.02.2024 слідчим та прокурором суду не надано.

Також слідчим та прокурором не надано суду підтвердження про скерування ОСОБА_3 відповіді про розгляд її клопотання від 02.04.2024 та постанови слідчого від 05.04.2024.

Оцінюючи заявлені вимоги поданих скарг, зокрема, про бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у не наданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, не розгляді клопотання про витребування документів, не наданні відповіді про розгляд клопотання, слідчий суддя враховує наступне.

Статтею 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Аналіз норм кримінального процесуального законодавства свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, зазначена норма закону дозволяє звернутися до суду із скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків слідчого чи прокурора, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

За змістом ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Судом встановлено, що клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 07.11.2023 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та від 28.02.2024 про витребування документів, в рамках кримінального провадження №0000567, слідчим не вирішено відповідно до вимог ст. 220 КПК України, а також не надано відповіді про розгляд клопотання від 02.04.2024, оскільки будь-яких доказів про розгляд вказаних клопотань та скерування відповіді ОСОБА_3 суду не надано.

Враховуючи вищенаведене та встановлення у судовому засіданні обґрунтованості скарг, з метою забезпечення гарантій захисту прав і законних інтересів потерпілої ОСОБА_3 , скарги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 7, 9, 303-307, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України,

постановив:

Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області та процесуального прокурора.

Скарги ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Стрийського РУП ГУНП протягом трьох діб з часу отримання ухвали слідчого судді надати потерпілій ОСОБА_3 . матеріали кримінального провадження для ознайомлення, розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 28.02.2024, відповідно до вимог ст. 220 КПК України, надіслати пріоритетним листом на адресу ОСОБА_3 відповідь про розгляд її клопотання від 02.04.2024, в рамках кримінального провадження №0000567, що внесене до ЄРДР 28.03.2014 за ознаками, передбаченими ч.4 ст.190, ч.4 ст.358 КК України.

Повний текст ухвали буде оголошено 03.05.2024 о 09.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1