Провадження № 1-кс/742/957/24
Єдиний унікальний № 742/6572/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2024 року м.Прилуки

Слідча суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 19.09.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчий у кримінальному провадженні - старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим заступником керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000103 від 19.09.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000103 від 19.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 будучи фізичною особою-підприємцем, мав протягом травня грудня 2023 року 6 найманих працівників щомісячно на підставі трудових договорів, таким чином виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції і тому у відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України та у розумінні пункту 1 примітки до статті 364 Кримінального кодексу України є службовою особою.

Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в України введено воєнний стан, який у подальшому неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента від 26.07.2023 № 451/2023 воєнний стан продовжено на 90 діб з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року та Указом Президента від 06.11.2023 № 734/2023 воєнний стан продовжено строком на 90 діб з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року, тобто у період серпня-грудня 2023 року на території України діяв воєнний стан.

Так, перебуваючи в попередніх договірних відносинах із Линовицькою селищною радою, у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 у серпні місяці 2023 року, більш точної дати та часу органу досудового розслідування встановити не вдалося, у невстановленому місці, при невстановлених обставинах, виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном у великих розмірах, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану, з метою заволодіння грошовими коштами, виділеними з місцевого та державного бюджетів на проведення «Капітального ремонту приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»), шляхом зняття в банківських установах та банкоматах грошових коштів з особового рахунку, на який перераховувались кошти Линовицькою селищною радою та подальшого їх використання на власний розсуд.

З цією метою, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном у великих розмірах, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану ОСОБА_5 21.08.2023 уклав договір № 2 з Линовицькою селищною радою Прилуцького району в особі селищного голови ОСОБА_6 на виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») на суму 2380000,00 грн. Дана частина укриття використовується для укриття дітей з ЗДО «Веселка» Линовицької селищної ради.

Відповідно до п. п. 2.1, 3.1 Договору Виконавець зобов`язується безпосередньо надати послуги з капітального ремонту на об`єкті «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») та здати їх в установленому Договором строки, а на Замовника покладається обов`язок прийняти та оплатити надані послуги. Строк надання послуг по Договору до 31 жовтня 2023 року, який у подальшому було продовжено до 20 грудня 2023 року (п. 4 Додаткової угоди № 1 від 22.09.2023 до договору № 2 від 21.08.2023).

Пунктами 10.1, 10.2 та 10.5 Договору передбачено, що взаєморозрахунки за виконані послуги проводяться на підставі фактично наданих послуг та їх вартості. Проміжні платежі здійснюються Замовником протягом семи календарних днів після підписання актів приймання виконаних послуг. Кінцеві розрахунки за виконані послуги з Виконавцем здійснюються протягом 14 календарних днів після підписання актів форми КБ-2в і КБ-3 та надання Виконавцем виконавчої документації. Джерело фінансування субвенція з місцевого бюджету на облаштування безпечних умов у закладах середньої освіти за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету у розмірі 70% від суми договору 1666000,00 грн, та співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету Линовицької ТГ у розмірі 30% від суми договору 714000,00 грн.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном у великих розмірах, в умовах воєнного стану, ОСОБА_5 , виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто, згідно ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, діючи умисно, переслідуючи корисливу зацікавленість з метою вчинення кримінального правопорушення перебуваючи у невстановленому досудовим слідством місці, 21.09.2023, 19.10.2023, 20.11.2023 та 07.12.2023 достовірно знаючи, що роботи згідно з договором № 2 від 21.08.2023, а саме: роботи з підготовки поверхні всередині приміщень (очищення, ґрунтування, забивання отворів та гнізд тощо), з поліпшеного фарбування стін всередині приміщень та на фасаді будівлі та роботи з влаштування вимощення та гідроізоляції фундаменту виконані не в повному обсязі та неналежної якості, в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, а саме: довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за вересень 2023 року на суму 500000 грн, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 9 за вересень 2023 року на суму 500000 грн, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за жовтень 2023 року на суму 440000 грн, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 10 за жовтень 2023 року на суму 440000 грн, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за листопад 2023 року на суму 700000 грн, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 11 за листопад 2023 року на суму 700000 грн, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 року на суму 736000 грн, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 12 за грудень 2023 року на суму 736000 грн, в графах «Генпідрядник (підрядник)» поставив власноручно свої підписи та відтиски офіційної печатки «Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , реєстраційний номер НОМЕР_1 », і тим самим засвідчив документи, що містять недостовірну інформацію про обсяги та вартість виконаних робіт по зазначеному об`єкту капітального будівництва, надавши їм статус офіційних, достовірно знаючи, що зазначені документи стануть підставою для здійснення перерахувань бюджетних коштів на належний йому розрахунковий рахунок.

У подальшому 21.09.2023, 19.10.2023, 20.11.2023 та 07.12.2023 ОСОБА_5 , усвідомлюючи неправдивий характер виданих ним документів, скерував вказані офіційні документи на адресу АДРЕСА_2 , де 21.09.2023, 19.10.2023, 20.11.2023, 07.12.2023 головою Линовицької селищної ради ОСОБА_6 їх підписано та у подальшому головним бухгалтером Линовицької селищної ради ОСОБА_7 передано до Прилуцького управління Державної казначейської служби України для реєстрації, взяття на облік та здійснення відповідних перерахувань бюджетних коштів.

Так, в результаті описаних дій, відповідно до розрахункових документів № 1325, 1265 від 03 жовтня 2023 року, № 1371 від 25 жовтня 2023 року, № 1559, 1560 від 22 листопада 2023 року, № 1671 від 12 грудня 2023 року здійснено перерахування бюджетних коштів з розрахункового рахунку Линовицької селищної ради на розрахунковий рахунок Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» № НОМЕР_2 у сумі 2376000 грн за виконання умов договору № 2, після чого ОСОБА_5 , отримував вказані грошові кошти починаючи з 05.10.2023 по 13.12.2023 та мав можливість ними розпорядитися та протягом вересня-грудня 2023 року, зняв грошові кошти зі свого особового рахунку, які у подальшому використав на власний розсуд.

Відповідно до висновку комісійної судової будівельно-технічної експертизи від 29.02.2024 № 1707/02-2024, вартість робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційного укриття) №94126 по АДРЕСА_1 », які експертами не класифікуються як виконані взагалі або виконані належним чином, але внесені у звітну документацію, а саме: до актів форми № КБ-2в погоджених між замовником та підрядником, відповідно до проведених розрахунків, становить: 354077,89 (триста п`ятдесят чотири тисячі сімдесят сім гривень 89 копійок) гривень без урахування ПДВ, в тому числі: роботи з поліпшеного фарбування стін всередині приміщень та на фасаді будівлі 105646,17 (сто п`ять тисяч шістсот сорок шість гривень 17 копійок) гривень без урахування ПДВ; роботи з підготовки поверхні всередині приміщень (очищення, ґрунтування, забивання отворів та гнізд тощо) - 81216,51 (вісімдесят одна тисяча двісті шістнадцять гривень 51 копійка) гривень без урахування ПДВ; роботи з влаштування вимощення та гідроізоляції фундаменту 167215,21 (сто шістдесят сім тисяч двісті п`ятнадцять гривень 21 копійка) гривень без урахування ПДВ.

Таким чином, Фізична особа-підприємць ОСОБА_5 будучи службовою особою, діючи умисно, в умовах воєнного стану, переслідуючи корисливу зацікавленість, з метою власного збагачення, шляхом підписання та засвідчення актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідкок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, які не відповідають фактично виконаним роботам, в частині виконання робіт з підготовки поверхні всередині приміщень (очищення, ґрунтування, забивання отворів та гнізд тощо), з поліпшеного фарбування стін всередині приміщень та на фасаді будівлі та робіт з влаштування вимощення та гідроізоляції фундаменту виконані не в повному обсязі та неналежної якості, а саме: довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за вересень 2023 року на суму 500000 грн, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 9 за вересень 2023 року на суму 500000 грн, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за жовтень 2023 року на суму 440000 грн, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 10 за жовтень 2023 року на суму 440000 грн, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за листопад 2023 року на суму 700000 грн, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 11 за листопад 2023 року на суму 700000 грн, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 року на суму 736000 грн, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 12 за грудень 2023 року на суму 736000 грн, чим спричинила збиток Линовицькій територіальній громаді, в особі Линовицької селищної ради у сумі 354077,89 грн, що більш ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та становить великий розмір.

19.09.2023 Прилуцькою окружною прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім того, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, достовірно знаючи, що роботи згідно з договором № 2 від 21.08.2023 виконані не в повному обсязі та неналежної якості, з метою видачі недостовірної інформації про об`єми виконаних робіт по капітальному ремонту приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, 21 вересня 2023 у офіційних документах: акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 9 за вересень 2023 року на суму 500000 грн та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за вересень 2023 року на суму 500000 грн, у яких відображені недостовірні відомості про те, що роботи з підготовки поверхні всередині приміщень (очищення, ґрунтування, забивання отворів та гнізд тощо) та роботи з влаштування вимощення та гідроізоляції фундаменту виконані, в графах «Генпідрядник (підрядник)» поставив власноручно свої підписи та відтиски офіційної печатки «Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , реєстраційний номер НОМЕР_1 », і тим самим засвідчив документи, що містять недостовірну інформацію про обсяги та вартість виконаних робіт по зазначеному об`єкту капітального будівництва, надавши їм статус офіційних.

Продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на видачу недостовірноі інформації про об`єми виконаних робіт по капітальному ремонту приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 будучи службовою особою, достовірно знаючи, що роботи згідно з договором № 2 від 21.08.2023, виконані не в повному обсязі та неналежної якості, зловживаючи своїм службовим становищем, 19 жовтня 2023 у офіційних документах: акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 10 за жовтень 2023 року на суму 440000 грн та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за жовтень 2023 року на суму 440000 грн, у яких відображені недостовірні відомості про те, що роботи з підготовки поверхні всередині приміщень (очищення, ґрунтування, забивання отворів та гнізд тощо) та роботи з влаштування вимощення та гідроізоляції фундаменту виконані, в графах «Генпідрядник (підрядник)», поставив власноручно свої підписи та відтиски офіційної печатки «Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , реєстраційний номер НОМЕР_1 », і тим самим засвідчив документи, що містять недостовірну інформацію про обсяги та вартість виконаних робіт по зазначеному об`єкту капітального будівництва, надавши їм статус офіційних.

Крім того, продовжуючи свій злочинний умисел направлений на видачу недостовірноі інформації про об`єми виконаних робіт по капітальному ремонту приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 будучи службовою особою, достовірно знаючи, що роботи згідно з договором № 2 від 21.08.2023, виконані не в повному обсязі та неналежної якості, зловживаючи своїм службовим становищем, 20 листопада 2023 у офіційних документах: акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 11 за листопад 2023 року на суму 700000 грн та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за листопад 2023 року на суму 700000 грн, у яких відображені недостовірні відомості про те, що роботи з підготовки поверхні всередині приміщень (очищення, ґрунтування, забивання отворів та гнізд тощо), роботи з поліпшеного фарбування стін всередині приміщень та на фасаді будівлі та роботи з влаштування вимощення та гідроізоляції фундаменту виконані, в графах «Генпідрядник (підрядник)» поставив власноручно свої підписи та відтиски офіційної печатки «Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , реєстраційний номер НОМЕР_1 », і тим самим засвідчив документи, що містять недостовірну інформацію про обсяги та вартість виконаних робіт по зазначеному об`єкту капітального будівництва, надавши їм статус офіційних.

Також, продовжуючи свій злочинний умисел направлений на видачу недостовірноі інформації про об`єми виконаних робіт по капітальному ремонту приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 будучи службовою особою, достовірно знаючи, що роботи згідно з договором № 2 від 21.08.2023, виконані не в повному обсязі та неналежної якості, зловживаючи своїм службовим становищем, 07 грудня 2023 у офіційних документах: акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 12 за грудень 2023 року на суму 736000 грн та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 року на суму 736000 грн, у яких відображені недостовірні відомості про те, що роботи з підготовки поверхні всередині приміщень (очищення, ґрунтування, забивання отворів та гнізд тощо), роботи з поліпшеного фарбування стін всередині приміщень та на фасаді будівлі та роботи з влаштування вимощення та гідроізоляції фундаменту виконані, в графах «Генпідрядник (підрядник)» поставив власноручно свої підписи та відтиски офіційної печатки «Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , реєстраційний номер НОМЕР_1 », і тим самим засвідчив документи, що містять недостовірну інформацію про обсяги та вартість виконаних робіт по зазначеному об`єкту капітального будівництва, надавши їм статус офіційних.

Вищевказаний факт зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000021 від 06.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

У подальшому, 06.03.2024 кримінальні провадження №0000103 та №0000021 об`єднані в одне провадження під загальним № 0000103.

09.03.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, підтверджується зібраними доказами: протоколом допиту свідка ОСОБА_8 (директор ДНЗ), яка повідомила, що ФОП ОСОБА_5 виконував капітальний ремонт протирадіаційного укриття № 94126. Восени 2023 року дана організація робила відмостку повздовж укриття, біля фундаменту проривалась траншея, глибина якої була орієнтовно до 40 см, потім щось укладали та поверху заливали бетоном. ОСОБА_9 відмостки орієнтовно до 1 метра. Біля вхідного ганку до школи частково прокопали траншею, яка зараз засипана. Як повідомив їй ОСОБА_5 , її вже не зроблять, так як скінчились кошти; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , який є робітником та показав, що виконував роботи по ремонту укриття, працював на ФОП ОСОБА_5 , він копав опалубку, мішав бетонний розчин. Заробітну плату отримував на руки від ОСОБА_5 , про що розписувався в журналі, інших журналів, які вів ОСОБА_5 не бачив. Старшого по робітникам не було. Про роботи, які потрібно виконувати, зазначав ОСОБА_5 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , який є робітником та показав, що виконував роботи по ремонту укриття, працював на ФОП ОСОБА_5 , але жодного договору про працевлаштування останнім з ним не укладалось, він копав відмостку, мішав бетон, тобто був підсобником. Кожного дня приїздив ОСОБА_5 на об`єкт, говорив, що потрібно зробити. Йому особисто ніхто не повідомляв, що необхідно щось переробляти. Також він не чув, щоб інші працівники щось переробляли. Заробітну плату отримував на руки від ОСОБА_5 , ніде про це не розписувався. Чи вів якісь журнали ОСОБА_5 , свідок не знає; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , яка є робітником та показала, що з червня 2023 року працювала у ФОП ОСОБА_5 маляром штукатуром, виконувала роботи по ремонту укриття дитячого садка в смт Линовиця. В цьому укритті виконувала роботи з штукатурки, побілення, грунтування та фарбування стін. Заробітну плату в місяць отримувала в розмірі близько 6000 грн; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 , яка є робітником та показала, що в літку 2023 року працювала у ФОП ОСОБА_5 , виконувала роботи по ремонту укриття дитячого садка в смт Линовиця. Всі матеріали привозив ОСОБА_5 . Заробітну плату в місяць отримувала в розмірі близько 6000 грн. В кінці січня 2024 року їй зателефонував ОСОБА_5 та попросив поїхати підфарбувати в укритті в смт Линовиця, за що їй заплатив кошти; висновком будівельно-технічної експертизи № 1707/02-2024 від 29.02.2024, згідно з яким вартість робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційного укриття) АДРЕСА_3 », які експертами не класифікуються як виконані взагалі або виконані належним чином, але внесені у звітну документацію, а саме: до актів форми № КБ-2в погоджених між замовником та підрядником, відповідно до проведених розрахунків, становить: 354 077,89 (триста п`ятдесят чотири тисячі сімдесят сім гривень 89 копійок) гривень без урахування ПДВ, в тому числі: роботи з поліпшеного фарбування стін всередині приміщень та на фасаді будівлі 105 646,17 (сто п`ять тисяч шістсот сорок шість гривень 17 копійок) гривень без урахування ПДВ; роботи з підготовки поверхні всередині приміщень (очищення, ґрунтування, забивання отворів та гнізд тощо) - 81 216,51 (вісімдесят одна тисяча двісті шістнадцять гривень 51 копійка) гривень без урахування ПДВ; роботи з влаштування вимощення та гідроізоляції фундаменту 167 215,21 (сто шістдесят сім тисяч двісті п`ятнадцять гривень 21 копійка) гривень без урахування ПДВ; висновком судової економічної експертизи № 09/24 від 12.03.2024, згідно з яким втрата активів (спричинення збитків) державному та місцевому бюджетам під час виконання вищевказаного договору, документально підтверджується у розмірі 354077,89 грн без урахування ПДВ; договором № 2 від 21.08.2023, який укладений Линовицькою селищною радою Прилуцького району з ФОП ОСОБА_5 на виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») на суму 2380000,00 грн; платіжними інструкціями №1371 від 25.10.2023, №1325 від 03.10.2023, №1265 від 03.10.2023, №1671 від 12.12.2023; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Постановою керівника Прилуцької окружної прокуратури від 08.05.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 09.06.2024. Однак завершити досудове розслідування у зазначений термін внаслідок особливої складності кримінального провадження неможливо.

Для його закінчення необхідно: допитати особу, яка здійснювала авторський нагляд; здійснити аналіз отриманої в ході досудового розслідування інформації щодо дзвінків підозрюваного; провести інші слідчі дії щодо встановлення та витребування необхідних документів, які необхідні для подальшого проведення досудового розслідування;

Крім того, у ході розслідування вжито заходів для зняття грифів секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, проте на даний час вказані грифи не скасовано. Разом з тим, після скасування відповідних грифів необхідно оглянути відповідні електронні носії інформації, на яких зафіксована необхідна інформація та провести додаткові допити свідків та підозрюваного з урахуванням отриманої інформації.

Відсутність вказаних процесуальних документів впливає на доказування допустимості доказів, здобутих під час проведення НСРД у вказаному провадженні, а тому їх долучення до металів розслідування є обов`язковим.

Після звершення всіх вказаних вище дій необхідно визначитись з кінцевою редакцією підозри ОСОБА_5 .

Результати цих процесуальних дій можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Крім того, необхідно здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику, потерпілій стороні, забезпечити їх право на ознайомлення з даними матеріалами в повному обсязі, з наданням достатнього часу такого ознайомлення, однак в межах розумності строків вказаних дій.

Також необхідно скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, вручити їх підозрюваному та іншим учасникам кримінального провадження.

Обставинами, які перешкоджали у здійсненні цих процесуальних дій раніше, є об`єктивна неможливість проведення слідчих дій у зв`язку із великим обсягом отриманої інформації, значною кількістю проведення таких слідчих дій, а також необхідністю проведення великої кількості інших слідчих (розшукових) дій та перебуванням підозрюваного в медичних закладах на лікуванні.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) дій необхідно не менше одного місяця, тому слідчим і було подано дане клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та вчасно, але надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій клопотання підтримав та просив задовольнити (а.п.55).

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).

Вивчивши матеріали справи, слідча суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 КПК України, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 КПК України, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч.2 ст.219 КПК України).

Згідно з ч.3, 4 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 КПК України; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 КПК України; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч.1, 3, 4 ст.294 КПК України).

В ході розгляду даного клопотання встановлено, що Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження №0000103 від 19.09.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до чинного Кримінально кодексу України кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України, передбачає максимальне покарання позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що згідно зі ст.12 КК України визначає дане кримінальне правопорушення як тяжкий злочин.

Згідно з ч.1 ст.366 КК України складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів караються штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що згідно зі ст.12 КК України визначає дане кримінальне правопорушення як нетяжкий злочин.

Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що постановою керівника Прилуцької окружної прокуратури від 08.05.2024 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжувався до 3 (трьох) місяців, тобто строк досудового розслідування після продовження закінчується 09.06.2024.

29.05.2024 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні було зупинено у зв`язку з хворобою підозрюваного (а.п.47-48), але для проведення ряду процесуальних дій його було відновлено 04.06.2024 (а.п.51-53).

Тож, зважаючи на те, що слідчим доведена необхідність надання додаткового строку, оскільки завершити досудове розслідування у зазначений термін внаслідок особливої складності кримінального провадження неможливо, так як для його закінчення необхідно допитати особу, яка здійснювала авторський нагляд; здійснити аналіз отриманої в ході досудового розслідування інформації щодо дзвінків підозрюваного; провести інші слідчі дії щодо встановлення та витребування необхідних документів, які необхідні для подальшого проведення досудового розслідування, після скасування грифів секретності необхідно оглянути відповідні електронні носії інформації, на яких зафіксована необхідна інформація та провести додаткові допити свідків та підозрюваного з урахуванням отриманої інформації; необхідно визначитись з кінцевою редакцією підозри ОСОБА_5 ; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, вручити їх підозрюваному та іншим учасникам кримінального провадження; здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику, потерпілій стороні, забезпечити їх право на ознайомлення з даними матеріалами в повному обсязі, з наданням достатнього часу такого ознайомлення, а для проведення вказаних слідчих дій та прийняття процесуальних рішень необхідний додатковий час, так як вказані дії не могли бути проведені та завершені раніше з об`єктивних причин, то слідча суддя дійшла висновку, що клопотання слідчого беззаперечно підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене вище, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 09.06.2024, то вважаю, що необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 09.07.2024.

На підставі викладеного, керуючись ст.219, 294-295, 369-372 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 09.07.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_14