Справа № 359/6955/24
Провадження №1-кс/359/1372/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2024 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив :

28.06.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло вище зазначене клопотання про надання тимчасового доступу до документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню за №0000881 від 19.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відомості про дане кримінальне провадження внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі матеріалів перевірки співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 по факту того, що за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки № :11:039:0070) планується проводитись будівництво житлового будинку, що суперечить містобудівній документації (генеральному плану та плану зонування території) міста Бориспіль.

Так, за відомостями публічної кадастрової карти ІНФОРМАЦІЯ_3 » було встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером №:11:039:0070 має цільове призначення за кодом КВЦПЗ 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та відповідно до плану зонування території міста Борисполя (містобудівна документація, що визначає умови та обмеження використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон) має зону «РЗ» (Рекреаційна зона озеленених територій загального користування), переважними видами якої не передбачена житлова забудова.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 № 6124/39/109/02-2016 від 14.11.2016 дані Національної кадастрової системи земельна ділянка з кадастровим номером №:11:039:0070 оформлена на ОСОБА_3 , державна реєстрація земельної ділянки проведена 24.02.2016. Землевпорядна документація в архів Управління не передавалась.

Відомості про проектну організацію, яка оформляла вищезгадану документацію в Управлінні відсутні. Висновки про погодження проекту, довідки форми 6-зем, відсутні.

Будучи допитана, як свідок ОСОБА_3 повідомила про те, що постійно проживає в с. Вороньків, Бориспільського району, Київської області, та ніколи не звергалась в порядку ст. 121 Земельного кодексу України до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виділення їй земельної ділянки в адміністративних межах м. Бориспіль Київської області для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Про існування земельної ділянки з кадастровим номером № :11:039:0070, за адресою: АДРЕСА_1 , що належить останній на праві власності, їй нічого не відомо.

Встановлено, що неправдиві відомості про формування земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_1 та присвоєння їй кадастрового номера N?:11:039:0070 до Національної кадастрової системи внесені ОСОБА_4 , який перебуває з 09.01.2013 на посаді головного спеціаліста - державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Крім того, ОСОБА_4 крім неправдивих відомостей, щодо вище зазначеної земельної ділянки, вніс також неправдиві відомості до Національної кадастрової системи щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :06:044:0031, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно відповіді на вимогу про надання інформації в порядку ст. 93 КПК України № 10-10-0.223-5613/2-24 від 10.06.2024, що надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що у місцевому фонді документація на підставі якої здійснювалася реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером: :06:044:0031 відсутня.

В ході досудового розслідування 28.11.2017 на підставі ухвали іменем України від 03.11.2017 справа № 359/8762/17 провадження № 1-кс/359/2033/2017 в приміщенні реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено тимчасовий доступ під час якого вилучено реєстраційну справу, щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :06:044:0031.

З вилучених матеріалів реєстраційної справи встановлено, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:044:0031 зареєстровано 01.03.2016 за заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за заявою ОСОБА_5 , на підставі копії рішення № 99 від 18.02.1997 виданого ІНФОРМАЦІЯ_9 та додатку до рішення від 04.09.2015 № 24-06-56/162, що видане ОСОБА_5 АДРЕСА_3 .

04.10.2016 укладено договір купівлі-продажу, що посвідчений ОСОБА_6 , приватним нотаріусом Бориспільського міського нотаріального округу Київської області, за реєстровим № 2483, згідно якого ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , як «Представник Продавця», який діяв від імені ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_3 , на підставі довіреності посвідченої ОСОБА_8 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу від 05.03.2015 за реєстровим № 88, як «Продавець», та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_4 , паспорт серії НОМЕР_5 , як «Покупець», уклади договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :06:044:0031, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно відповіді на вимогу про надання інформації в порядку ст. 93 КПК України № 19.1-12-09-3153/2024 від 03.06.2024, що надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_13 встановлено, що:

- громадянин ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_6 ) не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_5 з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки). Відповідно рішень щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою та передачі у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) міською радою не приймалися;

- архівним ІНФОРМАЦІЯ_14 у 2015 році не видавались копії рішень, архівні витяги на ім?я ОСОБА_5 ;

- до ІНФОРМАЦІЯ_15 не надходили заяви гр. ОСОБА_5 про реєстрацію кадастрового номера земельної ділянки на території міста Бориспіль Київської області, а також результати розгляду його заяв від місцевих відділів ІНФОРМАЦІЯ_16 ;

- в журналі електронної реєстрації тематичних та соціально-правових запитів ІНФОРМАЦІЯ_14 за 2015 рік відсутня реєстрація на ім?я ОСОБА_5 .

Дослідивши та проаналізувавши зібрані матеріали кримінального провадження, слідчим встановлено доцільність проведення почеркознавчої експертизи для ідентифікація авторів підписів та рукописних текстів в оригіналах документів які подано та підписано для реєстрації кадастрового номеру земельної ділянки, внесення відомостей до Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно, укладання договорів купівлі-продажу та інших правочинів, що пов`язані з відчуженням чи набуттям права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:044:0031. Після проведення якої можливо зробити об`єктивний висновок та прийняти відповідне рішення в межах даного кримінального провадження.

Отримання доступу до вище вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Після дослідження та вивчення документів орган досудового розслідування матиме можливість об`єктивно, швидко та неупереджено провести досудове розслідування призначити та виконати ряд почеркознавчих експертиз, проведення яких можливе лише за наявності оригіналів відповідних документів.

Робоче місце приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , тел.: НОМЕР_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_17

У судове засідання слідчий не з`явився, просив розглянути клопотання без його участі.

Дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшла висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч. 2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону «Про нотаріат» нотаріальна таємниця - це сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Таким чином, у ході розслідування указаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступ до вищезазначених документів, в яких міститься нотаріальна таємниця.

Вилучення вище вказаних оригіналів документів обґрунтовується необхідністю проведення почеркознавчої експертизи для встановлення осіб, які підробили юридично значимі документи та подальшого надання їх до суду в якості доказів в ході подальшого судового розгляду справи.

При цьому вищевказані документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки ці документи є процесуальними джерелами доказів, а відомості, що містяться в цих документах, будуть використані в сукупності з іншими документами для доказування обставин злочинів, а також можуть бути використані, як доказ стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

Відповідно до ст. 91 КПК України, доказування таких обставин у кримінальному провадженні є обов`язковим. Крім того, вказані документи необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Дослідженими долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження підтверджуються викладені у клопотанні обставини, що стали підставами для звернення до слідчого судді. Таким чином, з метою отримання документів, необхідних для подальшого експертного дослідження вважаю за необхідне клопотання задовольнити та надати доступ до матеріалів, що містять охоронювану законом нотаріальну таємницю, оскільки інформація, отримана в такий спосіб, може бути в подальшому використана як доказ у кримінальному провадженні.

Такий ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

Строк дії ухвали слід визначити один місяць.

На підставі викладене, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Бориспільської окружної прокуратури: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та слідчим слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з числа групи слідчих, а саме: ОСОБА_14 , ОСОБА_2 (старший групи слідчих), ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 у кримінальному провадженні за № 0000881 від 19.04.2017 на здійснення тимчасового доступу до речей (документів), та можливість вилучення оригіналів та копій документів, які знаходяться у віданні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , що здійснює свої повноваження за юридичною адресою: АДРЕСА_4 , тел.: НОМЕР_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_17 :

-Оригіналу довіреності від 05.03.2015 за реєстровим № 88, посвідчена ОСОБА_8 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу;

-Завіреної належним чином копій документів на підставі яких приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 посвідчено довіреність від 05.03.2015 за реєстровим № 88;

-Завіреної належним чином копії реєстру нотаріальних дій де містяться відомості щодо вчинення нотаріальних дій приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 довіреності від 05.03.2015 за реєстровим № 88.

Роз`яснити приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити, що строк дії ухвали один місяць, тобто до 01 серпня 2024 року включно.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_19 -Лесів