Справа № 204/2001/24
Провадження № 1-кс/204/543/24
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2024 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000542 від 4 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

5 березня 2024 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000542 від 4 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

В обґрунтування вимог зазначає, що провадженні сектору дізнання Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000542 від 04.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.11.2020 о 11:42 в парк сушилку Волноваської залізничної станції прибули вагони з недостачею вантажу вугілля «антрацит». Матеріали досудового розслідування зазначеного кримінального провадження залишилися у адміністративній будівлі Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області за адресою: пров. Енергетичний, 3, м. Волноваха, Донецька область. Місто Волноваха перебуває в тимчасовій окупації рф, таким чином матеріали кримінального провадження втрачено. Зокрема, факт захоплення адміністративної будівлі Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області є предметом розслідування кримінального провадження № 0000004 від 11.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 296, ст. 341 КК України. Згідно з Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022, № 309, станом на 28.02.2024 року, Волноваська районна територіальна громада та зокрема місто Волноваха, є тимчасово окупованими. Втрата матеріалів кримінального провадження унеможливлює прийняття органом досудового розслідування протягом тривалого часу остаточного процесуального рішення, а також дотримання положень ст. 2 КПК України, відповідно до якої «завданням кримінального провадження … є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування…». На даний час кримінальне провадження перебуває у провадженні та обліковується за СД Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області. Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000542 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України не завершилося направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. У СД Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, тимчасово розташованому на даний час за адресою: АДРЕСА_1 , залишились копії матеріалів зазначеного кримінального провадження, а саме: Рапорта інспектора чергового про реєстрацію повідомлення до журналу єдиного обліку від 03.11.2020; доручення про проведення досудового розслідування від 04.11.2020; постанова про визначення дізнавача, який здійснюватиме досудове розслідування від 20.12.2020; повідомлення про початок досудового від 04.11.2020; постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 04.11.2020; повідомлення про визначення групи прокурорів від 04.11.2020. Метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є забезпечення додержання принципу верховенства права та реалізації передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. У даному кримінальному провадженні про підозру нікому не повідомлялось. Інформація щодо проведених слідчих дій та осіб, які брали участь у кримінальному провадженні із зазначенням їх процесуального статусу на даний час відсутня, так як знаходилась в матеріалах втраченого кримінального провадження. Розпорядженням Голови Верховного Суду № 11/0/9-22 від 18.03.2022 через неможливість судами здійснювати судочинство під час воєнного стану, керуючись ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ Волноваського районного суду Донецької області за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська. Тому, прокурор звертається до суду з даним клопотанням.

Прокурор у судове засідання не з`явився, але надав суду заяву в якій підтримав своє клопотання, просив його задовольнити та розглядати без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього копії документів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000542 від 4 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. У подальшому цей строк був продовжений та діє до тепер.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями територія м. Волноваха Волноваського району Донецької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

З урахуванням того, що матеріали кримінального провадження перебували в адміністративній будівлі Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області за адресою: м. Волноваха, пров. Енергетичний, 3, яка була пошкоджена разом із перебуваючим там майном, то на даний час є неможливим прийняття законного процесуального рішення за даними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Згідно з ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з абз. 2 ч. 4 ст. 615-1 України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Дані копії документів додано до клопотання та засвідчені слідчим з використанням кваліфікованого електронного підпису.

За змістом абз. 1 ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000542 від 4 листопада 2020 року, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000542, втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території м. Волноваха, яке наразі перебуває в окупації, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слід задовольнити.

На підставі вказаного та керуючись ст. 615-1 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000542 від 4 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000542 від 4 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме:

1.Рапорт інспектора чергового про реєстрацію повідомлення до журналу єдиного обліку від 03.11.2020;

2.Доручення про проведення досудового розслідування від 04.11.2020;

3.Постанову про визначення дізнавача, який здійснюватиме досудове розслідування від 04.11.2020;

4.Повідомлення про початок досудового від 04.11.2020;

5.Постанову про визначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 04.11.2020;

6.Повідомлення про визначення групи прокурорів від 04.11.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1