печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7079/24-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Виробнича компанія «Укрстальспецконструкція» на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальне правопорушення (злочин),

ВСТАНОВИВ:

12.02.2024 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Виробнича компанія «Укрстальспецконструкція», яка передана слідчому судді ОСОБА_1 13.02.2024, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв від 29.01.2024.

Заявник не отримав відомостей, що дані за заявою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Заявник в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомлено. Адвокат ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд скарги у її відсутність, вимоги підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяви чи клопотання до суду не надходили.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 18.12.2023 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Виробнича компанія «Укрстальспецконструкція» направила за допомогою засобів поштового зв`язку до Державного бюро розслідувань три заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18.12.2023, які зареєстровано органом досудового розслідування за вх. № 4959зкп, № 4961зкп, № 4964зкп від 22.12.2023.

Листом Державного бюро розслідувань від 29.12.2023 вих. № 4964зкп/10-2-04-01-16874/23 вищевказані заяви направлено для організації розгляду до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Листами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 11.01.2024 № 49зк п/к/11-03-605/24 та від 18.01.2024 № 200зкп/к/11-03-1014/24 за підписом Т.в.о керівника Другого слідчого відділу ОСОБА_4 , заявника було повідомлено про те, що вищевказані заяви зареєстровано за вх. № 49зкп/к від 05.01.2024; 200зкп/к від 05.01.2024 та 201зкп /к від від 05.01.2024 та у внесенні відомостей до ЄРДР відмовлено, оскільки заяви не містять достатніх та обґрунтованих обставин, які на даний час достовірно свідчили про наявність кримінального правопорушення.

11.01.2024 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Виробнича компанія «Укрстальспецконструкція» направила за допомогою засобів поштового зв`язку до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, заяву про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2024.

Листом від 30.01.2024 № 543зкп/к/11-03-1792/24 за підписом Т.в.о керівника Другого слідчого відділу ОСОБА_4 , заявника повідомлено про те, що вищевказану заяву зареєстровано за вх. № 543зкп/к від 16.01.2024 та у внесенні відомостей до ЄРДР відмовлено, оскільки заява не містить достатніх та обґрунтованих обставин, які на даний час достовірно свідчили про наявність кримінального правопорушення.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою заявником не отримано та суду не надано.

Проте, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Виробнича компанія «Укрстальспецконструкція» про кримінальне правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з заяв за вх. № 49зкп/к від 05.01.2024; 200зкп/к від 05.01.2024; 201зкп /к від від 05.01.2024 та № 543зкп/к від 16.01.2024 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяв адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Виробнича компанія «Укрстальспецконструкція» за вх. № 49зкп/к від 05.01.2024; 200зкп/к від 05.01.2024; 201зкп /к від від 05.01.2024 та № 543зкп/к від 16.01.2024 про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.

Зобов`язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити Печерський районний суд м. Києва про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1