Справа № 496/3022/24
Провадження № 1-кс/496/1295/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

повний текст

29 квітня 2024 року Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Біляївка матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Біляївської окружної прокуратури та ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність Біляївської окружної прокуратури та ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у ненаданні відповіді на її письмові заяви про вчинення злочину, а саме викрадення людини, яке надійшло на адресу прокуратури 22.04.2024 року за вх. № 17, а також заяви до чергової частини, яка була прийнята черговим ОРУП № 2 ст. сержантом поліції ОСОБА_4 20.04.2024 року.

ОСОБА_3 в судовому засіданні наполягала на задоволенні своєї скарги.

Представник ОРУП №2 ГУНП в Одеській області та Біляївської окружної прокуратури в судове засідання не прибув, причинили неявки не повідомив.

Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без участі слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши скаржника, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як встановлено матеріалами скарги, із заявою ОСОБА_3 до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області звернулась 20.04.2024 року, що підтверджується підписом чергового ОРУП № 2 ст. сержанта поліції ОСОБА_5 22.04.2024 року за вх. № 17 прокурором Біляївської окружної прокуратури ОСОБА_6 було прийнято заяву ОСОБА_3 про викладення людини.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будьякого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Викладені в повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В подальшому, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених у повідомленні обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, викладені у заявах ОСОБА_3 містять дані, що мають досліджуватися в рамках досудового розслідування. Слідчим суддею зазначені обставини не можуть бути перевірені під час розгляду скарги.

Наведене дає підстави для висновку про бездіяльність уповноважених осіб ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області та прокурора Біляївської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а тому скарга на бездіяльність посадових осіб ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області та прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає задоволенню, шляхом зобов`язання уповноважених посадових осіб внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заявах.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 369-372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Біляївської окружної прокуратури та ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Біляївської окружної прокуратури та ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення (викрадення людини), яке надійшло до прокуратури за Вх. № 17 від 22.04.2024 року та від 20.04.2024 р. до ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 02 травня 2024 року о 12:00 годинні.

Слідчий суддя ОСОБА_1