Справа № 755/1279/23
У Х В А Л А

05.03.2024 Дніпровський районний суд міста Києва (далі - Суд) у складі головуючої судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 та сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та місто Севастополь прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про здійснення спеціального судового провадження у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2016 року за № 0002699, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 111 Кримінального кодексу (далі КК) України в редакції згідно із Законом України № 1183-VII від 08 квітня 2014 року «Про внесення змін до Кримінального кодексу України», установив:

І. Суть питання, що вирішується ухвалою

Прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про здійснення спеціального судового провадження у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 06 жовтня 2016 року за № 0002699, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 111 КК в редакції згідно із Законом України № 1183-VII від 08 квітня 2014 року «Про внесення змін до Кримінального кодексу України».

Клопотання вмотивоване тим, що обвинувачений з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від суду, у зв`язку із чим останній був оголошений у розшук.

Крім того, відповідно до ст. 297-1 - 297-5 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді щодо обвинуваченого застосовано процедуру спеціального досудового розслідування.

Тобто, є достатні підстави стверджувати, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження.

Ураховуючи наведене та відповідно до ч. 3 ст. 323 КПК України прокурор вбачає передумови для здійснення спеціального судового провадження у межах цього кримінального провадження.

ІІ. Позиції сторін

Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 вважала відсутніми передумови визначені ч. 3 ст. 323 КПК України, котрі дозволяли б здійснення спеціального судового провадження.

ІІІ. З`ясовані обставини

22 травня 2015 року, заступником Генерального прокурора України ОСОБА_6 , складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (див. копію повідомлення про підозру, надану прокурором), та яке, у порядку ст. 111, 135, 278 КПК, направлено за місцем проживання останнього - АДРЕСА_1 (див. дані листа від 22 травня 2015 року №26/-27027-14, наданого прокурором)

Цього ж дня зазначене повідомлення, відповідно до ст. 111, 135, 278 КПК України, направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень (див. дані ухвали Печерського районного суду м. Києва від 26 серпня 2016 року у справі № 757/39847/16-к, та інформацію поштового оператора ТОВ «ПОНІ ЕКСПРЕС» про отримання 22 травня 2025 року повідомлення з підозрою для обвинуваченого (пункт 107 листа)).

Також, ОСОБА_5 , згідно даних копії повісток про виклик наданих прокурором на 02, 09, 19 та 21 червня 2015 року, 04 липня 2016 року викликався до слідчого, шляхом інформування в газеті «Урядовий кур`єр» (див. випуски від 31 травня 2016 року № 101 (5721), від 11 червня 2016 року № 110, від 23 червня 2016 року № 117 відповідно, які надані прокурором), однак не прибув.

Вказані повістки направлялися останньому у т.ч. на email установи за місцем роботи в РФ - ІНФОРМАЦІЯ_2 (див. роздруківку надану прокурором).

Як наслідок, у зв`язку з переховуванням з метою ухилення, ОСОБА_5 11 серпня 2015 року оголошений в розшук (див. постанову слідчого від наведеної дати надану прокурором).

Ухвалою слідчого судді від 25 серпня 2016 року у справі № 757/39847/16-к надано дозвіл на здійснення спеціального досудове розслідування щодо ОСОБА_5 (судове рішення надано прокурором).

Надалі, ОСОБА_5 викликався до слідчого на 11-13 січня 2023 року. Виклик опубліковано на сайті офісу Генерального прокурора 06 січня 2023 року та в газеті «Урядовий кур`єр» у випуску від 06 січня 2023 року № 4 (див. матеріали надані прокурором).

20 січня 2023 року ОСОБА_5 , згідно даних обвинувального акта, висунуто обвинувачення за ч. 1 ст. 111 КК та передано такий акт на розгляд цього місцевого суду.

Обвинувальний акт отримано захисником 20 січня 2023 року.

Ухвалою цього місцевого суду від 31 січня 2023 року визначено, зокрема, про день, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомити осіб, зазначених у ч. 2 ст. 314 КПК України із урахуванням норм Глави 24-1 даного Кодексу, щодо порядку інформування цих учасників, зокрема розповсюдивши інформацію про це підготовче судове засідання в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

З цього часу про цей процес до 18 жовтня 2023 року обвинувачений інформувався у вказаному порядку, однак на розгляду не прибула, жодних клопотань не подавала.

Судовим рішенням від 18 жовтня 2023 року визначено інформувати обвинуваченого із дотриманням порядку ч. 8 ст. 135 КПК України згідно із Законом України № 1422-IX від 27 квітня 2021 року «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення окремих положень у зв`язку із здійсненням спеціального досудового розслідування».

Відповідно з цієї дати по нині виклик здійснювався у порядку ч. 8 ст. 135 КПК.

ІV. Правове регулювання питання проведення підготовчого провадження

Кримінальний процесуальний кодекс України

Стаття 297-1. Загальні положення спеціального досудового розслідування

2. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями […] 111, 111-1 […] Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, […], з метою ухилення від кримінальної відповідальності […].

Стаття 323. Наслідки неприбуття обвинуваченого

3. Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

Розділ XІ. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

20-1. Тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями […] 111, 112, 113 […] Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, […].

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Розгляд клопотань про […] спеціальне судове провадження щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, здійснює суд за правилами підсудності, встановленими статтею 32 цього Кодексу.

Кримінальні провадження (справи), у яких до дня початку діяльності Державного бюро розслідувань одержано відповідну ухвалу слідчого судді на здійснення спеціального досудового розслідування […] розслідуються, надсилаються до суду та розглядаються судами першої, апеляційної, касаційної інстанцій із застосуванням тимчасових особливостей спеціального досудового розслідування та судового провадження, передбачених цим пунктом.

[…] спеціальні судові провадження, розпочаті до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення окремих положень у зв`язку із здійсненням спеціального досудового розслідування", продовжуються з урахуванням змін, передбачених цим законом.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасового окупованій території України» (в редакції Закону чинній на момент ухвалення судового рішення про здійснення спеціального досудового розслідування, тобто 31 серпня 2016 року)

Стаття 12. Заходи правового реагування на тимчасово окупованій території

3. Ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

V. Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали

Суд, заслухавши думку сторін кримінального провадження зауважує наступне, в силу виниклих перед ним питань у ході судового провадження.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 323 КПК за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

В цій справі, додані до клопотання матеріали, зміст котрих детально викладено у п. ІІІ ухвали, вказують на те, що обвинувачений знав/повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, враховуючи вжитий об`єм заходів щодо його інформування. Водночас, супутня причина, вказана у клопотанні прокурора, як-то суспільний резонанс, сприймається критично.

Доведеними є і дані, що з метою ухилення від кримінальної відповідальності обвинувачений оголошений в розшук та стосовно нього наявні фактичні дані, що перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України. Потреба міжнародного розшуку, в силу норм Закону та п. 20-1 Перехідних до КПК не поставала в цьому кримінальному провадженні.

Обставини визначені ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасового окупованій території України» (в редакції Закону чинній на момент ухвалення судового рішення про здійснення спеціального досудового розслідування, тобто 31 серпня 2016 року) є дійсними.

Злочин за ст. 111 КК відноситься до випадків, котрі дозволять здійснення спеціального судового провадження.

Отже, Суд вважає слушним, ураховуючи зазначене, клопотання прокурора задовольнити та здійснювати у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2016 року за № 0002699, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, спеціальне судове провадження.

З цих підстав Суд, керуючись статтями 323, 350, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, постановив:

клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження задовольнити.

У кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2016 року за № 0002699, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, здійснювати спеціальне судове провадження.

Повістки про виклик обвинуваченого надсилати за останнім відомим місцем його проживання/перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику.

Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов`язково публікуються у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 цього Кодексу та на офіційному веб-сайті суду. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 Кримінального процесуального Кодексу України.

С у д д я ОСОБА_7