У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2024 Справа №607/7625/24 Провадження №1-кс/607/2114/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області що полягає у невиданні пам`ятки про права та обов`язки потерпілого та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000093 від 20.02.2024 видати їй та її сину ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

В обґрунтування скарги зазначив, що 20.02.2024 року на підставі її заяви внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України за фактом вчинення відносно її сина ОСОБА_4 кримінального правопорушення та 21.02.2024 слідчим слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 їй витяг з ЄРДР. 22.02.2024 року вона звернулась до слідчого з вимогою видати їй та її синові пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та розпочати досудове розслідування в даному кримінальному провадженні. 24.02.2024 отримала відповідь, однак пам`ятки їй не було видано. Оскільки її син є потерпілим, однак на даний час знаходиться на передовій в ЗСУ, а вона як його мати та законний представник його інтересів може звернутись з заявою про надання безоплатного адвоката.

У судовому засіданні скаржник підтримала вимоги скарги, просила її задовольнити, вказавши, що вона та її син є потерпілими вона має право в інтересах сина як його законний представник отримати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та вона є потерпілою у даному кримінальному провадженні. Також, заявила, що дане кримінальне провадження повернуте з ДБР для проведення досудового розслідування до СУ ГУНП в Тернопільській області.

У судове засіданні слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату та час судового розгляду, що не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Статею 60 КПК України, закріплено права заявника. Однак вона не містить визначених строків, у які заявник повинен отримати від органу державної влади відповідну інформацію стосовно заявленого ним клопотання, яке подане в процесуальному статусі, який не передбачений в ч. 1 ст. 220 КПК України, для розгляду якого і встановлюються чіткі строки, а тому в даному випадку слід керуватися ст. 28 КПК України, яка передбачає проведення процесуальних дій у розумні строки.

Згідно ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як визначено частиною 1 статті 58 КПК України, потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

Також, ч. 1 ст. 59 КПК України проголошено, що якщо потерпілим є неповнолітня особа або особа, визнана в установленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, до участі в процесуальній дії разом з нею залучається її законний представник.

Слідчим суддею встановлено, що 20.02.2024 року на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_6 внесено відомості до ЄДРСР за № 0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України за зверненням ОСОБА_3 щодо вчинення відносно її сина ОСОБА_4 кримінального правопорушення.

21.02.2024 слідчим слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 виданий заявнику ОСОБА_3 витяг з ЄРДР.

Як випливає зі змісту листа від 24.02.2024 року заступника начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , звернення ОСОБА_3 від 22.02.2024 року щодо надання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОСОБА_4 розглянуто та повідомлено, що 23.02.2024 року процесуальним керівником у кримінальному проваджені №0000093 змінено підслідність та визначено її за Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління ДБР розташованого у місті Львів, проведення будь яких процесуальних дій в тому числі вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у вказаному кримінальному провадженні слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області не являється можливим так як досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні ними не здійснюється.

Листом від 08.04.2024 №5824/9/5-2024 заступника начальника СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 підтверджено, що прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_9 у кримінальному проваджені №0000093 змінено підслідність та визначено її за Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління ДБР розташованого у місті Львів.

Слідчий суддя встановив, що підслідність у кримінальному провадженні №0000093 визначено за Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління ДБР розташованого у місті Львів та на час подання та розгляду скарги досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не здійснюється слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області, у зв`язку чим слідчі СУ ГУНП в Тернопільській області не наділені повноваженнями на вчинення будь-яких процесуальних дій у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, слідчим суддею не встановлено бездіяльності слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , що полягає у невиданні пам`ятки про права та обов`язки потерпілого заявнику ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Водночас, враховуючи, що викладена у скарзі вимога ОСОБА_3 про зобов`язання у кримінальному провадженні №0000093 видати їй та її сину ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого звернена до слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області, однак жодних вимог до слідчих Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління ДБР розташованого у місті Львів заявлено не було, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 є необґрунтованою та її вимоги задоволенню не підлягають.

За наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55, 60, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області що полягає у невиданні пам`ятки про права та обов`язки потерпілого та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1

09.04.2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1