Справа № 750/5602/24
Провадження № 1-кс/750/1928/24
У Х В А Л А

23 квітня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000071 від 29.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в:

22.04.2024 прокурор Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:000:8477 площею 1,882 га, :09:000:8478 площею 1,882 га, :09:000:8479 площею 1,882 га, :09:000:8480 площею 1,882 га та :09:000:8481 площею 1,8824 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, за межами населених пунктів із забороною власнику майна - ОСОБА_4 розпоряджатися земельними ділянками з кадастровими номерами :09:000:8477, :09:000:8478, :09:000:8479, :09:000:8480 та :09:000:8481.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Володільці майна в судове засідання не з`явились.

Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання (ч.1 ст. 172 КПК України).

Дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що у задоволенні клопотання прокурора про арешт майна слід відмовити, з огляду на таке.

В провадженні ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071 від 29.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі на даний час особи, на підставі підроблених документів, незаконно привласнили земельні ділянки з кадастровими номерами :09:000:8477 площею 1,882 га, :09:000:8478 площею 1,882 га, :09:000:8479 площею 1,882 га, :09:000:8480 площею 1,882 га та :09:000:8481 площею 1,8824 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, за межами населених пунктів.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.03.2024 № 371984015, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:8477 зареєстровано 15.07.2020 (індексний номер 53128596) за ОСОБА_5 на підставі рішення Киселівської сільської ради № 121-6/УІІ від 13.07.2020. У подальшому власником вищевказаної земельної ділянки став ОСОБА_4 на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 17.07.2020 № 153. Після цього, 01.01.2021 між Сільськогосподарським кооперативом «Миколаївський» та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки строком на 10 років.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.03.2024 № 371983912, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:8478 зареєстровано 15.07.2020 (індексний номер 53128359) за ОСОБА_6 на підставі рішення Киселівської сільської ради № 121-6/УІІ від 13.07.2020. У подальшому власником вищевказаної земельної ділянки став ОСОБА_4 на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 17.07.2020 № 152. Після цього, 01.01.2021 між Сільськогосподарським кооперативом «Миколаївський» та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки строком на 10 років.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.03.2024 № 371983792, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:8479 зареєстровано 15.07.2020 (індексний номер 53128988) за ОСОБА_7 на підставі рішення Киселівської сільської ради № 121-6/УІІ від 13.07.2020. У подальшому власником вищевказаної земельної ділянки став ОСОБА_4 на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 17.07.2020 № 154. Після цього, 01.01.2021 між Сільськогосподарським кооперативом «Миколаївський» та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки строком на 10 років.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.03.2024 № 371982918, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:8480 зареєстровано 15.07.2020 (індексний номер 53238649) за ОСОБА_8 на підставі рішення Киселівської сільської ради № 121-6/УІІ від 13.07.2020. У подальшому власником вищевказаної земельної ділянки став ОСОБА_4 на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 04.08.2020 № 210. Після цього, 01.01.2021 між Сільськогосподарським кооперативом «Миколаївський» та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки строком на 10 років.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.03.2024 № 371983626, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:8481 зареєстровано 15.07.2020 (індексний номер 53127950) за ОСОБА_9 на підставі рішення Киселівської сільської ради № 121-6/УІІ від 13.07.2020. У подальшому власником вищевказаної земельної ділянки став ОСОБА_4 на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 17.07.2020 № 151. Після цього, 01.01.2021 між Сільськогосподарським кооперативом «Миколаївський» та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки строком на 10 років.

Опрацюванням офіційних джерел інформації (веб-сайту Киселівської сільської ради в мережі Інтернет) встановлено, що рішення під номером 121 було прийнято не 13.07.2020 на 6 сесії 7 скликання (№ 121-6/УІІ від 13.07.2020) Киселівської сільської ради, а 23.04.2020 на 4 сесії 7 скликання (№ 121-4/УІІ від 23.04.2020). Зазначене рішення стосувалось затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та надання в оренду земельних ділянок фермерському господарству «Ягідна країна», а не затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 .

На 6 сесії 7 скликання Киселівської сільської ради Чернігівського району 13.07.2020 приймались рішення з порядковими номерами 155-187.

У ході досудового розслідування до Киселівської сільської ради Чернігівського району направлено запит від 29.03.2024 № 55-77-2905 вих-24. Згідно отриманої відповіді від 02.04.2024 № 02-18/454, заяви про виділення земельної ділянки від ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 до сільської ради не надходили, рішення про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вищевказаних громадян, не приймались.

04.04.2024 постановою прокурора Чернігівської окружної прокуратури вищезазначені земельні ділянки з кадастровими номерами :09:000:8477 площею 1,882 га, :09:000:8478 площею 1,882 га, :09:000:8479 площею 1,882 га, :09:000:8480 площею 1,882 га та :09:000:8481 площею 1,8824 га, визнані речовими доказами.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

За змістом процесуальних положень, закріплених у частинах першій та другій статті 170 КПК України, арештом майна є тимчасове до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів ( п.1 ч.2 ст. 170 КПК України).

Частиною третьою статті 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу; 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно - небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність ( якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу; 4)розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Як вбачається з поданого клопотання прокурором та додатків до нього, відділом дізнання ЧРУП ГУНП в Чернігівській області здійснюється кримінальне провадження за фактом того, що невідомі особи, на підставі підроблених документів, незаконно привласнили земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Киселівської сільської ради Чернігівського району, Чернігівської області, за межами населених пунктів. Між тим як диспозиція частини першої статті 190 КК України не містить посилання на привласнення, а містить вказівку на заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. При викладені суті правопорушення у витягу з ЄРДР відсутня вказівка на спосіб заволодіння чужим майном або обману, або ж зловживання довірою. У витягу йде посилання на підробку документів, між тим вказані дані не вносилися до ЄРДР з правовою кваліфікацією за відповідною частиною статей 358 або ж 366 КК України. У долучених документах міститься копія рішення Киселівської сільської ради № 121-6/УІІ від 13.07.2020 за підписом сільського голови ОСОБА_11 , з якої вбачається, що на сесії Киселівської сільської ради дійсно прийнято рішення про виділення земельних ділянок з кадастровими номерами :09:000:8477 площею 1,882 га, :09:000:8478 площею 1,882 га, :09:000:8479 площею 1,882 га, :09:000:8480 площею 1,882 га та :09:000:8481 площею 1,8824 га відповідним особам. З відповіді за підписом того ж сільського голови вбачається, що таке рішення не ухвалювалося. Отже, за наявності двох суперечливих позицій, слідчий суддя позбавлений можливості достовірно переконатися, що мало місце підроблення документів та вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. В свою чергу ч.1 ст. 190 КК України не передбачає застосування конфіскації майна. також в судовому засіданні прокурором не доведено, що не накладення арешту на вказане майно зможе призвести до його знищення, схову, спотворення або відчуження. Зважаючи на викладене, а також відсутність доведеності правових підстав арешту майна, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про арешт майна.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 170, 172, 173 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000071 від 29.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, -відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12