печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2023 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000506 від 09.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 код РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000506 від 09.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України, в рамках якого виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 код РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Крім того, слідчий в клопотанні зазначає, що оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, доступ до яких він просить надати, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слід розглядати без виклику особи у володінні якої перебувають речі та документи.

Проаналізувавши клопотання слідчого про розгляд клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, та матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких речей.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000506 від 09.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 12.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 підготовлено та видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № НОМЕР_2 , які затвердженні наказом Департаменту №01-06/319 від 12.12.2019 на «Нове будівництво готельного комплексу з вбудованими приміщеннями обслуговування та громадського призначення за адресою: АДРЕСА_2 », замовником являється ФОП ОСОБА_5 .

Вказані вихідні дані на проектування видані на забудову земельної ділянки загальною площею 2,3187 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , яка на праві приватної власності належить територіальній громаді міста Одеси та передана в оренду ФОП ОСОБА_5 на підставі договору оренди земельної ділянки від 04.12.2019.

Вказані документи були видані на підставі відповідного звернення замовника та доданого до містобудівного розрахунку, виконаного ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

На підставі вказаних вихідних даних на проектування то розробленого на підставі них проекту будівництва, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 було підготовлено та видано дозвіл на будівельні роботи серії ОД № 23 ВІД 17.02.2020 року.

У подальшому, 01.12.2023 під час обстеження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що ФОП ОСОБА_5 здійснив будівництво 3-х поверхових апартаментів за межами відведеної земельної ділянки без будь - яких дозвільних документів, чим допустивши істотного порушення будівельних норм і правил.

Також встановлено, що ОСОБА_5 самовільно захопив понад 0,5 га земельної ділянки територіальної громади та здійснив на ній будівництво групи котеджів.

Вказані обставини кримінального правопорушення підтверджуються наступним:

- комісійним обстеженням від 12.07.2023 щодо незаконно розміщених обєктів, споруд та елементів земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , про що складено відповідний акт та виготовлено до цього акту відповідні матеріали і фото фіксації, план-схема;

- комісійним обстеженням від 21.07.2023 об`єкта містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові за адресою: АДРЕСА_2 , про що складено відповідний акт;

- комісійним обстеженням від 04.08.2023 об`єкта містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові за адресою: АДРЕСА_2 , про що складено відповідний акт;

- комісійним обстеженням від 17.10.2023 об`єкта містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові за адресою: АДРЕСА_2 , про що складено відповідний акт.

Також, згідно інформації КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Одеської міської ради від 06.12.2023, встановлено, що працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Одеської міської ради, 18.07.2023 проведено огляд земельної ділянки з об`єктами незавершеного будівництва, яка є прилеглою до земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , площею 2,3187 га, з кадастровим №:47:001:0037 та встановлено, що за результатами обстеження та обмірів з використанням електронного тахеометру South NTS-372Rc, спеціалістами складено план М 1:500 вищевказаної земельної ділянки, із зазначенням меж земельної ділянки площею 2,3187 га за вказаною адресою та нанесенням об`єктів незавершеного будівництва, розміщених на прилеглих землях, де встановлено, що площа земельної ділянки під об`єктами незавершеного будівництва складає 0,0721 га (721 кв.м).

Під час візуального обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що на ній побудовано багатоквартирний житловий будинок із вбудованими готельними приміщеннями, які відповідно до Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта на праві приватної власності належать, зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

Відповідно до ч. 4 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» реконструкція, реставрація або капітальний ремонт об`єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їхніх фундаментів у плані, реконструкція або капітальний ремонт автомобільних доріг, залізничних колій, ліній електропередачі, зв`язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій у межах земель їх розміщення, а також комплексна реконструкція кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду і нове будівництво об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури відповідно до містобудівної документації на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності можуть здійснюватися за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.

На даний час виникла необхідність у вилученні (здійснення виїмки) належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні: ФОП ОСОБА_5 код РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відносно об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: копії правоустановчих документів на земельну ділянку, копії містобудівних умов та обмежень на об`єкт будівництва, копії технічних умов на підставі яких здійснювалось проектування, копію завдання на проектування, копію договору на розробку проектної документації на об`єкт будівництва, копію проектної документації на об`єкт будівництва, розділи: Пояснювальна записка, Генеральний план, Архітектурні рішення, копію експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво, копію проекту організації будівництва, інформацію про юридичну особу, якою здійснюється залучення грошових коштів за продаж майнових прав на об`єкти нерухомості у об`єкті будівництва, копію дозволу на проведення будівельних робіт.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте, відносяться до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000506 від 09.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України майору поліції ОСОБА_3 та групі слідчої групи в кримінальному провадженні № 0000506 від 09.06.2022 на тимчасовий доступ до документів, які становлять охоронювану законом таємницю із можливістю вилучення належним чином посвідчених їх копій, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 код РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відносно об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: копії правоустановчих документів на земельну ділянку, копії містобудівних умов та обмежень на об`єкт будівництва, копії технічних умов на підставі яких здійснювалось проектування, копію завдання на проектування, копію договору на розробку проектної документації на об`єкт будівництва, копію проектної документації на об`єкт будівництва, розділи: Пояснювальна записка, Генеральний план, Архітектурні рішення, копію експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво, копію проекту організації будівництва, інформацію про юридичну особу, якою здійснюється залучення грошових коштів за продаж майнових прав на об`єкти нерухомості у об`єкті будівництва, копію дозволу на проведення будівельних робіт.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим.1 справа № 757/56926/23-к

Прим.2 Старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3

Копія ФОП ОСОБА_5 код РНОКПП НОМЕР_1

18.12.2023