Справа № 487/2992/23
Провадження № 1-кс/487/4640/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2023 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000060 від 17.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

15.11.2023 року старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 , за погодженням з прокурор відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_5 , в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості щодо якого 17.01.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060, звернувся із указаним клопотанням, в якому просив винести ухвалу про дозвіл слідчим та старшим слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , які входять до складу слідчої групи з розслідування даного кримінального провадження, а також прокурорам Миколаївської обласної прокуратури: ОСОБА_5 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , які здійснюють нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, на обшук житлових приміщень за місцем проживання ОСОБА_21 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої на праві власності за ОСОБА_21 в розмірі 1/1 частки, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме виявлення, відшукання та вилучення: мобільні телефони, у тому числі з сім-карткою оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» № НОМЕР_1 , які перебувають у користуванні ОСОБА_21 , з використанням яких він обмінювався інформацією з іншими особами за обставинами несанкціонованого збуту і розповсюдження конфіденційної інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі ІТС ІПНП, про смерть осіб, адрес проживання та контактних номерів телефонів заявників; банківські картки, використані з метою одержання неправомірної вигоди за здійснений несанкціонований збут і розповсюдження конфіденційної інформації з обмеженим доступом; чорнові записи, комп`ютерна техніка, носії електронної інформації, що містять відомості стосовно логінів доступу до ІТС ІПНП, IP-адрес та з якої здійснено доступ до ІТС ІПНП.

Клопотання мотивовано тим, що здобуття вказаних речей, документів та чорнових записів, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливо отримати виключно в ході проведення санкціонованого обшуку, що передбачає оперативність та містить фактор раптовості, оскільки існує реальна загроза у їх зміні, спотворенні, приховуванні або знищенні, які мають значення у кримінальному провадженні, оскільки вони можуть бути використані як докази вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Слідчийу судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження (п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України).

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 233 КПК України визначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою ст. 233 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Згідно ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною 5 ст. 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Частиною першою статті 240 КПК України визначено, що з метою перевірки і уточнення відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, слідчий, прокурор має право провести слідчий експеримент шляхом відтворення дій, обстановки, обставин певної події, проведення необхідних дослідів чи випробувань.

Згідно з ч. 5 ст. 240 КПК України слідчий експеримент, що проводиться в житлі чи іншому володінні особи, здійснюється лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, або прокурора, яке розглядається в порядку, передбаченому цим Кодексом, для розгляду клопотань про проведення обшуку в житлі чи іншому володінні особи.

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000060 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 3612 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Миколаївської обласної прокуратури.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР є матеріали Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України щодо вчинення кримінального правопорушення від 16.01.2023 № 37/42-14/02-2023, які надійшли 17.01.2023 за вхідним № 948-23/мк.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», інформацією про фізичну особу (персональні дані) є відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Відповідно до п.1 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 30.10.1997 № 5-зп, у справі щодо офіційного тлумачення статей 3, 23, 31, 47, 48 Закону України «Про інформацію» та статті 12 Закону України «Про прокуратуру» (справа К.Г. Устименка), частину четверту статті 23 Закону України «Про інформацію» треба розуміти так, що забороняється не лише збирання, а й зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її попередньої згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту, прав та свобод людини.

Згідно п.5 розділу ІV Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІПНП), затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 03.08.2017 № 676 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.08.2017 за № 1059/30927 (далі - Положення), користувачі системи ІПНП зобов`язані не розголошувати у будь-який спосіб інформацію, яка їм стала відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків, крім випадків, передбачених законом, відповідають за достовірність інформації, що вводиться ними до відповідних інформаційних ресурсів системи ІПНП, та зобов`язані дотримуватися законодавства у сфері захисту інформації.

Однак, впродовж лютого-серпня 2023 року старший інспектор-черговий відділу чергової служби УПП в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції підполковник поліції ОСОБА_21 , діючи умисно, в порушення Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ від 08.02.2019 № 100 та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність Національної поліції, маючи відповідно до своїх функціональних обов`язків доступ до ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІТС ІПНП), без наявності на це відповідних правових підстав, встановивши адреси раптово померлих осіб на території м. Миколаєва та засобів зв`язку їх родичів, за допомогою свого мобільного телефону НОМЕР_1 систематично несанкціоновано збував співробітникам приватного ритуального агентства «Ритуальні послуги», розташованого за адресою: м. Миколаїв, вул. Театральна, 45-А/1, дану конфіденційну інформацію про смерть осіб, адрес проживання та номерів мобільних телефонів осіб, які повідомили про зазначені факти в органи поліції, що є інформацією з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі ІТС ІПНП, що створена і захищена відповідно до чинного законодавства.

Згідно відомостей Першого оперативного відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві від 14.11.2023 № 6249/16-07/23, наданих за результатами виконання доручення слідчого від 14.11.2023 № 16-04-36595-23, встановлено, що гр. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований та періодично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2 , користується автомобілем марки «Skoda Octavia A5 Ambiente», н.з. НОМЕР_3 , обіймає посаду старшого інспектора-чергового відділу чергової служби Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції, має спеціальне звання - підполковник поліції, виконує службові обов`язки у службових приміщеннях чергової служби на першому поверсі адміністративної будівлі УПП в Миколаївській області ДПП за адресою: м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 1б/1, користується мобільним телефоном з сім-карткою № НОМЕР_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно - об`єкт житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрований на праві власності за ОСОБА_21 в розмірі 1/1 частки.

Згідно відомостей Першого оперативного відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, за результатами виконання доручення слідчого, встановлено, що ОСОБА_21 зареєстрований та періодично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання таких доказів шляхом проведення інших слідчих (розшукових) дій не забезпечить досягнення мети розслідування та може призвести до втрати доказів причетності особи до вчинення кримінального правопорушення, не дозволить запобігти їх приховуванню, знищенню або відчуженню іншим чином, у зв`язку з тим, що зазначена особа свою злочинну діяльність ретельно конспірує та приховує від оточення.

Встановити обставини, які мають значення у кримінальному провадженні, окрім як шляхом проведення обшуку, неможливо.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність підстав для проникнення до житлового приміщення для проведення обшуку, а також відповідність обраного способу отримання доказів меті кримінального провадження, що має наслідком задоволення клопотання та надання дозволу на проведення огляду.

На підставі викладеного і керуючись статтями 233, 237 Кримінального процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим та старшим слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , які входять до складу слідчої групи з розслідування даного кримінального провадження, а також прокурорам Миколаївської обласної прокуратури: ОСОБА_5 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , які здійснюють нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, на обшук житлових приміщень за місцем проживання ОСОБА_21 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої на праві власності за ОСОБА_21 в розмірі 1/1 частки, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме виявлення, відшукання та вилучення: мобільні телефони, у тому числі з сім-карткою оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» № НОМЕР_1 , які перебувають у користуванні ОСОБА_21 , з використанням яких він обмінювався інформацією з іншими особами за обставинами несанкціонованого збуту і розповсюдження конфіденційної інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі ІТС ІПНП, про смерть осіб, адрес проживання та контактних номерів телефонів заявників; банківські картки, використані з метою одержання неправомірної вигоди за здійснений несанкціонований збут і розповсюдження конфіденційної інформації з обмеженим доступом; чорнові записи, комп`ютерна техніка, носії електронної інформації, що містять відомості стосовно логінів доступу до ІТС ІПНП, IP-адрес та з якої здійснено доступ до ІТС ІПНП.

Ухвала дійсна до 27.12.2023 року (включно).

Ухвала дозволяє проникнути за вказаною адресою - один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено 27.11.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1