Провадження №1-кс/369/167/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.01.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської областi ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001453 від 14.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001453 від 14.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що Бородянським відділом Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001453 від 14.11.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Бучанською окружною прокуратурою встановлено факт подвійної приватизації земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 затверджено проекти землеустрою та передано у власність земельні ділянки на території Бородянської селищної ради Бучанського району для ведення особистого селянського господарства наступним особам:

? ОСОБА_4 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7728/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0335 площею 1,9370 га;

? ОСОБА_5 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7738/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0330 площею 1,9368 га;

? ОСОБА_6 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7727/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0318 площею 1,9889 га;

? ОСОБА_7 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7720/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0313 площею 1,9891 га;

? ОСОБА_8 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7730/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0329 площею 1,9369 га;

? ОСОБА_9 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7722/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0321 площею 1,9369 га.

На підставі зазначених наказів державним реєстратором Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_10 в період з 15.05.2017 по 16.05.2017 зареєстровано право власності за вищевказаними громадянами на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0313, :05:003:0318, :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321.

В подальшому, на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 26.05.2017 № 985 та № 990, посвідчених приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_11 , громадяни ОСОБА_7 та ОСОБА_6 відчужили земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0313, :05:003:0318 на користь ОСОБА_12 .

Надалі, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2018 № 438 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_12 земельних ділянок, в тому числі з кадастровими номерами :05:003:0313, :05:003:0318 цільове призначення яких змінено із земель для ведення особистого селянського господарства на землі «для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій» на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Пізніше, на підставі актів прийому-передачі №№ 1064, 1065, виданих 15.09.2023, ОСОБА_12 20.09.2023 вніс до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0313, :05:003:0318 з цільовим призначенням - для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які розташовані на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Також, на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 25.05.2017 № 572, від 26.05.2017 №№ 586, 588, 596 посвідчених приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_13 , громадяни ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 відчужили земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 на користь ОСОБА_14 .

Надалі, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2018 №433 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_14 земельних ділянок, в тому числі з кадастровими номерами :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 цільове призначення яких змінено із земель для ведення особистого селянського господарства на землі «для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій» на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Пізніше, на підставі актів прийому-передачі 771-773, виданих 01.08.2023, рішень про передачу майна, речових прав на майно як внесок (внесення майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду), вступні, членські та цільові внески членів кооперативу тощо) від 31.07.2023 № 746 та від 01.08.2023 №1, ОСОБА_14 02.08.2023 вніс до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 з цільовим призначенням - для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які розташовані на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Водночас, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, вищевказаним громадянам вже було раніше надано безоплатно у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, а саме:

? ОСОБА_4 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2015 № 10-1514/36-15-сг земельну ділянку з кадастровим номером :06:006:0005 площею 1,5000 га на території Макарівської селищної ради Макарівського району Київської області;

? ОСОБА_5 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2014 № 10-12891/15-14-сг земельну ділянку з кадастровим номером :09:005:5537 площею 2 га на території Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

? ОСОБА_6 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2016 № 10-17839/15-16-сг земельну ділянку з кадастровим номером :14:003:0017 площею 1,2279 га на території Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області;

? ОСОБА_7 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2016 № 10-13366/15-16-сг земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0021 площею 2 га на території Королівської сільської ради Макарівського району Київської області;

? ОСОБА_8 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2014 № 10-12897/15-14-сг земельну ділянку з кадастровим номером :09:004:5534 площею 2 га на території Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

? ОСОБА_9 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.08.2015 земельну ділянку з кадастровим номером :06:006:0006 площею 1,5000 га на території Макарівської селищної ради Макарівського району Київської області.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за наявності підстав для відмови у затвердженні поданих проектів землеустрою та відмови у наданні ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 земельних ділянок, повторно видали накази, чим вчинили дії всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України.

На підставі вищевикладеного, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).

У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової земельно-технічної, оціночно-земельної та почеркознавчої експертиз, а також встановлення документів на підставі яких земельні ділянки були передані у власність громадян, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження проектів землеустрою та передачу у власність земельних ділянок на території Бородянської селищної ради Бучанського району для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7728/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0335), ОСОБА_5 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7738/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0330), ОСОБА_6 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7727/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0318), ОСОБА_7 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7720/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0313), ОСОБА_8 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7730/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0329), ОСОБА_9 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7722/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0321);

2) наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання безоплатно у власність земельних ділянок ОСОБА_4 (Наказ від 21.08.2015 № 10-1514/36-15-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :06:006:0005), ОСОБА_5 (Наказ від 23.12.2014 № 10-12891/15-14-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :09:005:5537), ОСОБА_6 (Наказ від 30.08.2016 № 10-17839/15-16-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :14:003:0017), ОСОБА_7 (Наказ від 02.07.2016 № 10-13366/15-16-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0021), ОСОБА_8 (Наказ від 23.12.2014 № 10-12897/15-14-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :09:004:5534), ОСОБА_9 (Наказ від 19.08.2015, земельна ділянка з кадастровим номером :06:006:0006);

3) землевпорядних документацій, заяв громадян, а також інших документів, які стали підставою передачі земельних ділянок у власність, наказів про надання згоди на розроблення документації та документів, що містять відомості про осіб, які отримали накази щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

? кадастровий номер :05:003:0335;

? кадастровий номер :05:003:0330;

? кадастровий номер :05:003:0318;

? кадастровий номер :05:003:0313;

? кадастровий номер :05:003:0329;

? кадастровий номер :05:003:0321;

? кадастровий номер :06:006:0005;

? кадастровий номер :09:005:5537;

? кадастровий номер :14:003:0017;

? кадастровий номер :04:001:0021;

? кадастровий номер :09:004:5534;

? кадастровий номер :06:006:0006.

Значення зазначених вище документів полягає у тому, що вони та відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити або спростувати той факт, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 за наявності підстав для відмови у затвердженні поданих проектів землеустрою та відмови у наданні ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 земельних ділянок, повторно видали накази, чим вчинили дії всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Саме тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу речі, документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази та виступатимуть на спростування чи підтвердження факту підписання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 документів, на підставі яких земельні ділянки були передані у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

Вказані документи перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з цим, в сторони обвинувачення виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів.

У зв`язку з викладеним, отримати доступ до оригіналів зазначених вище документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Бородянським відділом Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001453 від 14.11.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Бучанською окружною прокуратурою встановлено факт подвійної приватизації земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

На підставі вищевикладеного, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені прокурором у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для часткового задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів із наданням можливості вилучення копій зазначених в клопотанні документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_20 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_21 , ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження проектів землеустрою та передачу у власність земельних ділянок на території Бородянської селищної ради Бучанського району для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7728/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0335), ОСОБА_5 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7738/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0330), ОСОБА_6 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7727/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0318), ОСОБА_7 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7720/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0313), ОСОБА_8 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7730/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0329), ОСОБА_9 (Наказ від 10.05.2017 № 10-7722/15-17-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0321);

2) наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання безоплатно у власність земельних ділянок ОСОБА_4 (Наказ від 21.08.2015 № 10-1514/36-15-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :06:006:0005), ОСОБА_5 (Наказ від 23.12.2014 № 10-12891/15-14-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :09:005:5537), ОСОБА_6 (Наказ від 30.08.2016 № 10-17839/15-16-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :14:003:0017), ОСОБА_7 (Наказ від 02.07.2016 № 10-13366/15-16-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0021), ОСОБА_8 (Наказ від 23.12.2014 № 10-12897/15-14-сг, земельна ділянка з кадастровим номером :09:004:5534), ОСОБА_9 (Наказ від 19.08.2015, земельна ділянка з кадастровим номером :06:006:0006);

3) землевпорядних документацій, заяв громадян, а також інших документів, які стали підставою передачі земельних ділянок у власність, наказів про надання згоди на розроблення документації та документів, що містять відомості про осіб, які отримали накази щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

? кадастровий номер :05:003:0335;

? кадастровий номер :05:003:0330;

? кадастровий номер :05:003:0318;

? кадастровий номер :05:003:0313;

? кадастровий номер :05:003:0329;

? кадастровий номер :05:003:0321;

? кадастровий номер :06:006:0005;

? кадастровий номер :09:005:5537;

? кадастровий номер :14:003:0017;

? кадастровий номер :04:001:0021;

? кадастровий номер :09:004:5534;

? кадастровий номер :06:006:0006,

із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх належним чином завірених копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_25