Справа № 216/8091/23
Провадження № 1-кс/216/3211/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2023 року місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржниці ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з указаною скаргою на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, яку мотивувала таким. 16 листопада 2023 року вона звернулась до Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області за фактом погрози фізичною розправою під час телефонної розмови та просила внести відомості до ЄРДР про вчинення громадянином ОСОБА_4 злочинів, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 192, ч. 1 ст. 129, 296, 364, 356, 357, 365, 194, 193, 195, 197, 198, 155, 186, 184 КК України. Однак до цього часу відомості до ЄРДР не внесені та досудове розслідування не розпочато.

Посилаючись на викладене, скаржниця просила зобов`язати уповноважену посадову особу Криворізького РУП внести відповідні відомості за її заявою до ЄРДР та надати їй витяг з ЄРДР.

У судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити з наведених у ній підстав.

Представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надіславши на адресу суду заперечення на скаргу, яке мотивоване наступним. 16 листопада 2023 року до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області звернулась ОСОБА_3 із заявою про погрози фізичною розправою через дзвінки за телефоном. 16 листопада 2023 року відомості за вказаною заявою зареєстровані до ЖЕО за № 23704. У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю внесення відповідної інформації до ЄРДР, подальший розгляд матеріалів доручено сектору дільничих офіцерів поліції Криворізького РУП з метою проведення додаткової перевірки. Розглядом вказаних матеріалів встановлено, що відомості заяви ОСОБА_3 не містять ознак кримінального правопорушення та на адресу заявниці надіслано відповідь. В зв`язку із чим просить відмовити в задоволенні скарги.

Вислухавши скаржницю, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 16 листопада 2023 року ОСОБА_3 звернулася до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 про злочин від 16 листопада 2023 року, яка була долучена до матеріалів скарги, встановлено, що ОСОБА_3 просила внести відомості до ЄРДР про вчинення, на її думку, ОСОБА_4 злочинів, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 192, ч. 1 ст. 129, 296, 364, 356, 357, 365, 194, 193, 195, 197, 198, 155, 186, 184 КК України.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У статті 214 КПК України закріплений обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР є наявність заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а підставою кримінальної відповідальності, згідно з вимогами частини першої статті 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

При цьому відповідно до статей 2, 214 КПК України у заяві про вчинення кримінального правопорушення мають бути зазначені об`єктивні дані, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30 червня 2020 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), які мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Однак заява ОСОБА_3 про злочин від 16 листопада 2023 не містить конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування фактів, які б давали підстави для кваліфікації дій ОСОБА_4 за статтями Кримінального кодексу України. Будь-яких інших об`єктивних даних, які свідчать про ознаки кримінальних правопорушень, така заява не містить.

Таким чином, заява ОСОБА_3 до поліції про притягнення ОСОБА_4 до відповідальності за своїм змістом і суттю, на переконання слідчого судді, не є повідомленням про злочин, оскільки не містить конкретних і достатніх даних про можливе вчинення особою саме кримінального правопорушення, передбаченого певною статтею Кримінального кодексу України, тобто сукупності обов`язкових ознак конкретного злочину, які дозволяють відмежовувати таке діяння від інших правопорушень, що не становлять суспільної небезпеки.

Отже, викладені в заяві відомості не свідчать про кримінальну протиправність діянь та їх караність за кримінальним законом, у зв`язку з чим вони не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що скаржницю й було повідомлено вмотивованою відповіддю Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області за результатами розгляду її заяви.

За встановлених обставин рішення Криворізького РУП про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , яка не містить вагомих обставин про вчинення кримінально караного діяння, є правомірним і прийнято з дотриманням порядку, визначеного чинним законодавством.

Ураховуючи наведене та зважаючи на зміст поданої скаржницею заяви, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складений та оголошений 20 грудня 2023 року о 16.10 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1