Справа № 203/7276/23
Провадження № 1-кс/0203/4937/2023
УХВАЛА

14 грудня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, заявлену в рамках кримінального провадження №0000899 від 14.12.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України,

встановив:

05.12.2023 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернувся ОСОБА_3 (далі скаржник, заявник) із скаргою на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, заявленою в рамках кримінального провадження №0000899 від 14.12.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, в якій заявник просить суд:

- зобов`язати уповноважену особу, старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000899.

В обґрунтування вимог скарги заявник зазначив, що 14.12.2022 року слідчим за його заявою були внесені відомості до ЄРДР за №0000899. У заяві він просив слідчого визнати його потерпілим та вручити пам`ятку потерпілого. Заявник, посилаючись на положення ст. ст. 55, 214 КПК України, зазначив, що в разі, коли кримінальне провадження було відкрито за заявою особи, яка повідомила про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, така особа вважається потерпілою, та права та обов`язки потерпілого виникли у нього з моменту подання ним заяви про кримінальне правопорушення. Проте на момент звернення до суду із скаргою пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого не була вручена заявнику.

З огляду на викладене, заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого.

У судове засідання з`явився скаржник.

Слідчий у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, належним чином був повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання.

Суд на підставі положень ст. ст. 138, 306 КПК України розглянув скаргу за відсутності слідчого за наявними у скарзі матеріалами.

Під час судового засідання скаржник підтримав вимоги скарги та просив суд задовольнити їх повністю, підстави звернення до суду із скаргою пояснив суду таким чином, як про це зазначено вище. Також скаржник додав, що він отримав повідомлення від слідчого щодо об`єднання кримінальних проваджень під єдиним номером №0000743 від 03.11.2022 року, та у кримінальному провадженні №0000743 він є потерпілим. Проте слідчий не вручив йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000899 та постанову про об`єднання кримінальних проваджень слідчий йому не надсилав. Тому заявник вважає, що у кримінальному провадженні №0000899 він не є потерпілим, бо слідчий не вручав йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали скарги, проаналізувавши норми КПК України, дійшов таких висновків.

Судом встановлено та матеріалами скарги підтверджено, що на досудовому розслідуванні у Третьому слідчому відділі (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, перебуває кримінальне провадження №0000899.

За відомостями з листа старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 27.04.2023 року, заявнику було повідомлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні №0000743 від 03.11.2022 року (об`єднане разом з кримінальними провадженнями №000814, №0000899, №0000900) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 371, ч. 1 ст. 374, ч. 1 ст. 396 КК України. Також слідчий роз`яснив заявнику, що у кримінальному провадженні №0000900 він є заявником та користується вичерпними правами, передбаченими ч. 2 ст. 60 КПК України, а тому у органу досудового розслідування відсутні правові підстави для надання йому постанови про об`єднання кримінального провадження №0000743 разом з кримінальними провадженнями №000814, №0000899, №0000900.

При цьому у кримінальному провадженні №0000743 заявнику на виконання ухвали суду від 13.04.2023 року була вручена пам`ятка про права та обов`язки потерпілого.

Суд зазначає, що згідно з пунктами 5, 18 частини 1 статті 3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності; слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до частин 1, 2, 3, 5 статті 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути, зокрема, фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, частиною 1 статті 36, частиною 5 статті 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно з положеннями частини 2 статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Аналіз викладених вище норм КПК України, а також встановлених обставин скарги, дає суду підстави для висновку про те, що заявником у кримінальному провадженні №0000899 від 14.12.2022 року є ОСОБА_3 , який є особою, яка повідомила про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. Тому він вважається потерпілим у розумінні ч. 2 ст. 55 КПК України. При цьому ст. 55 КПК України у такому разі не зобов`язує заявника звертатися до слідчого із заявою про визнання його потерпілим, а слідчого виносити постанову про визнання заявника потерпілим.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.

Керуючись ст. ст. 303-306, 307, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, заявлену в рамках кримінального провадження №0000899 від 14.12.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у кримінальному провадженні №0000899 від 14.12.2022 року вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слідчого судді оголошено о 17:30 годині 19.12.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1