Провадження № 1-кс/750/5457/23
У Х В А Л А

07 листопада 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000191 від 20.09.2023, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме: договору на закупівлю талонів для вивезення сміття, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР та Державним архівом Чернігівської області протягом 2022-2023 років; акту прийому-передачі талонів для вивезення сміття за вищевказаним договором; копії журналу заїзду техніки на територію цеху « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2022 2023 роки, в ті дати, коли зафіксований заїзд автомобіля УАЗ д.н. НОМЕР_1 , а також в ті дати, що вказані в подорожніх листах до цього автомобіля, в тому числі: 04 квітня 2023 року та 08 червня 2023 року, що перебувають у власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий не з`явилась, у клопотанні просила розгляд проводити без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться речі в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

З клопотання слідчого вбачається, що 19.09.2023 до Чернігівської обласної прокуратури надійшла від ОСОБА_5 заява щодо можливих неправомірних дій голови директором архіву, відповідно до якої:

30 грудня 2022 року Державним архівом Чернігівської області проведена закупівля «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» на суму 23 980,00 грн. (ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-30-006535-a 5010cc374a434e48a4f555be8020c294). Згідно умов закупівлі строк надання такої послуги 30 31 грудня 2022 року.

Відповідно до даних сайту закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 електронний підпис щодо закупівлі накладений 30.12.2022 р. о 15:07:09 годині. Згідно звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель дата договору 30 грудня 2022 року 14:59 год.

Тобто, 30 грудня 2022 р. опубліковане повідомлення про проведення закупівлі без використання електронної системи щодо закупівлі послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання із терміном її надання з 30 по 31 грудня 2022 р.

В подальшому, як факт виконання вказаної послуги, надається акт приймання-передачі наданих послуг № MRD-3349-937916 від 30 грудня 2022 року. Відповідно до якого ФОП ОСОБА_6 (виконавець) начебто «виконав» роботи (надав послуги): а саме: провів діагностику двигуна, витративши на це 2,4 людино/години; здійснив зняття, а потім встановлення ГБЦ (головки блоку циліндрів) витрати 12 людино/години; виконав розбирання збирання ГБЦ ) витрати 4 людино/години; відремонтував головку блоку циліндрів витрати 8 людино/годин; здійснив чищення форсунок на стенді - ) витрати 2,4 людино/години; та виконав діагностику паливної системи витративши 1,6 людино/годин. Згідно цього ж акту, на виконання зазначених робіт у Виконавця пішло 30,4 людино/годин. Людимно-годимна одиниця обліку відпрацьованого часу, що відповідає годині роботи однієї людини. Тобто таку роботу, як зазначено у акті приймання-передачі, потрібно було виконувати майже 4 доби, враховуючи встановлений 8-годинний робочий день.

Для того, щоб виконати ремонтні роботи необхідно, перш за все, надати на СТО автомобіль, що потребує ремонту. Але службовий автомобіль Daewoo Nubira д.н. НОМЕР_2 не виїжджав з території ДАЧО до міста і, як наслідок, до СТО, де «виконувався ремонт» протягом часу від 27 грудня 2022 року до 03 січня 2023р., не навідувався. Це підтверджується як відсутністю подорожніх листів за цей період, так і даними ГУ НП в Чернігівській області.

Відповідно до даних акту приймання-передачі наданих послуг № MRD-3349-937916 від 30 грудня 2022 року, цей документ роздрукований 30.12.2022 року о 14:10 годині. Тобто до цього часу ремонтні роботи автомобіля вже «начебто» були виконані. А директорка Держархіву ОСОБА_7 власним підписом та печаткою установи засвідчила, що: «цим підписом підтверджую отримання запасних частин та надання послуг. Претензій до виконавця щодо обсягу робіт, зовнішнього вигляду та комплектації автомобіля не маю».

30 грудня 2022 р. виникає «крайня потреба» провести ремонт службового автомобіля, для цього проводиться закупівля із зазначенням строку виконання 30-31 грудня 2022 р. Але, ще до публікації на сайті державних закупівель інформації про укладання договору на закупівлю, ці ремонтні роботи вже «виконані». Робочий день 30 грудня 2022 р. в ДАЧО розпочався о 09:00 годині, а о 14:10 вже надрукований акт приймання-передачі наданих послуг пройшло 5 годин і за ці п`ять годин виконана робота, на яку, згідно цього ж акту приймання-передачі, витратили 30,4 людино/годин. Але, яким чином 30 грудня 2022 р. на СТО, де мали виконуватися ремонтні роботи, потрапив автомобіль Daewoo Nubira д.н. НОМЕР_2 невідомо. Точніше відомо його там не було.

Про те, що службовий автомобіль Daewoo Nubira д.н. НОМЕР_2 не ремонтувався 30 грудня 2022 року окрім інших доказів вказує і невірний пробіг авто, зазначений в акті приймання-передачі. Так, в ньому вказаний пробіг 287 000 км.

Відповідно до подорожнього листу автомобіля в грудні 2022 року - №103 від 26 грудня 2022 р. - в ньому водій ОСОБА_8 власноруч вказав пробіг 274937 км. Наступний подорожній лист - № 1 від 03 січня 2023 року пробіг на початок доби той самий, що і 26 грудня 274937 км. Тобто різниця в 12 000 (дванадцять тисяч) кілометрів. Тобто є підстава вважати, що в акті прийому-передачі вказали помилковий пробіг, який і близько не відповідає реальному пробігу автомобіля.

Також згідно з даними подорожнього листа № 1 від 03 січня 2023 року та № 2 від 12 січня 2023 року, на СТО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » авто перебувало не більше 1,5 годин першого та 1 години другого разу. Це абсолютно не відповідає тим обсягам ремонтних послуг, що зафіксовані в акті прийому-передачі. Відповідно до даних Національної поліції у зазначені дні не зафіксовано руху вищезгаданого автомобіля в бік або в районі СТО « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , про поїздки до якого водій Легкий вказує у подорожніх листах.

ДАЧО закуповує талони для вивезення сміття, періодично ОСОБА_9 отримує такий талон, завантажує сміття до службового автомобіля УАЗ 3303 державний номер НОМЕР_1 і вивозить його на територію цеху « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради.

Насправді ж відбувається просте списання бензину, підроблення подорожнього листа із зазначенням поїздки на сміттєзвалище, щоб списати наявний перепробіг, що утворився від використання автомобіля у особистих цілях, сміття вивантажується у контейнери, що встановлені по місту, куди дівається талон мені невідомо. Жодного разу в поточному році ОСОБА_9 сміття на територію полігону ТПВ не вивозив, що підтверджується даними КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР та даними ГУ НП в Чернігівській області, відповідно до яких автомобілі, що зазначені в подорожніх листах як такі, що вивозили сміття, в бік полігону не рухалися, а перебували в районах міста, де встановлені контейнери для збору сміття.

Так, в подорожньому листі № 3 від 04 квітня 2023 р. для автомобіля УАЗ 3303 державний номер НОМЕР_1 ОСОБА_8 вказав, що їздив на звалище (Масани). Але ці твердження повністю спростовуються як даними КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що автомобіль на територію полігону ТПВ не заїжджав, так і даними Національної поліції. Відповідно до даних камер відеоспостереження вищевказаний автомобіль здійснив наступний шлях:

-10:07 год. вул. Шевченка, 15 (перехрестя вул. Шевченка та вул. Мстиславська)

-10:08 год. АДРЕСА_2 (школа №3 м. Чернігова)

-10:09 год. АДРЕСА_3 (зупинка громадського транспорту «вул. П`ятницька»)

-10:27 год. вул. Гонча (магазин АТБ)

Тобто, ні на яке звалище ОСОБА_8 не їздив. По зафіксованому і наведеному вище маршруту розташовані як мінімум два майданчики, де розміщені контейнери для збору сміття. Це майданчик по шляху його руху у дворі будинку по АДРЕСА_4 , а також майданчик поруч з будинком АДРЕСА_5 . Очевидно на якомусь з цих майданчиків ОСОБА_8 і викинув сміття.

Аналогічно ОСОБА_8 вчинив і 08 червня 2023 року, вказавши у подорожньому листі № 4 про поїздку на звалище, але не їздивши туди, а майже повністю повторивши маршрут від 04 квітня 2023 р. Відповідно до даних камер відеоспостереження вищевказаний автомобіль здійснив наступний шлях:

-09:32 год. АДРЕСА_2 (школа № НОМЕР_3 м. Чернігова)

-09:32 год. АДРЕСА_3 (зупинка громадського транспорту «вул. П`ятницька»)

-10:06 год. вул. Гонча (маг. Прохолода)

-10:07 год. вул. Гонча (магазин АТБ)

Тобто, на звалище ОСОБА_8 не їздив. Сміття він очевидно викинув на одному з майданчиків, що розташовані по шляху його пересування за вказаним маршрутом. Це майданчики у дворі будинку по АДРЕСА_4 , а також майданчик поруч з будинком АДРЕСА_5 . А в подорожній лист п. ОСОБА_8 вніс неправдиві відомості, а отримані на вивезення сміття талони привласнив.

Відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000191 від 20.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В подальшому 16.10.2023 було скеровано запит до КП ІНФОРМАЦІЯ_1 Чернігівської міської ради, що розташований за адресою: АДРЕСА_6 з метою отримання договірних документів,укладених з Державним архівом Чернігівської області протягом 2022-2023 років.

У відповіді від КП ІНФОРМАЦІЯ_1 18.10.2023 № 01-21/728 зазначено про неможливість надання запитуваної інформації на підставі ст. 159 КПК України.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий звернулась до суду з вказаним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ч.2 ст. 159, ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вказані документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.162, 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Зобов`язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_6 , надати слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_13 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_4 , ОСОБА_16 тимчасовий доступ до документів, а саме:

-договору на закупівлю талонів для вивезення сміття, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР та Державним архівом Чернігівської області протягом 2022-2023 років;

-акту прийому-передачі талонів для вивезення сміття за вищевказаним договором;

-копії журналу заїзду техніки на територію цеху « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2022 2023 роки, в ті дати, коли зафіксований заїзд автомобіля УАЗ д.н. НОМЕР_1 , а також в ті дати, що вказані в подорожніх листах до цього автомобіля, в тому числі: 04 квітня 2023 року та 08 червня 2023 року, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити до 05 січня 2024 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1