Справа № 331/8/24
Провадження № 1-кс/331/82/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області молодшого лейтенанта ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001921 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.5, 6 ст.111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області молодший лейтенант ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, яке погоджене з прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за№00001921 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.5, 6 ст.111-1 КК України.

На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що громадянка України ОСОБА_5 , будучи депутатом Пологівської міської ради Запорізької області 8 скликання від політичної партії «НАШ КРАЙ», перебуваючи у м. Пологи Пологівської міської територіальної громади, Запорізької області, яке з 03.03.2022 є тимчасово окупованою територією представниками зф держава-агресор РФ, у період часу починаючи з 23 травня 2023 року по 07 вересня 2023 року включно, діючи умисно із власних ідеологічних та корисливих мотивів, всупереч вимог діючого законодавства України, порушуючи Присягу депутатської етики згідно з Законом України «Про статус депутатів місцевих рад», будучи проросійськи налаштованою особою, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, добровільно та ініціативно прийняла активну участь в організації та проведенні публічних заходів політичного характеру у співпраці з окупаційною адміністрацією на підтримку держави-агресора РФ, в якості кандидата в депутати від політичної партії держави-агресора РФ (мовою оригіналу) - «Единая Россия», до незаконного органу влади (мовою оригіналу) - «Пологовский окружной Совет депутатов» створеного на тимчасово окупованій території Пологівської міської територіальної громади Запорізької області.

Реалізуючи свій злочинний намір, ОСОБА_5 , діючи умисно, у період часу з 23 травня 2023року по 07 вересня 2023 року включно, здійснювала публічну агітацію (заходи), спрямовану на підвищення її особистого іміджу та підтримку держави-агресора РФ, шляхом видачі гуманітарної допомоги незахищеним верствам місцевого населення Пологівської міської територіальної громади, розміщення плакатів із своїм зображенням та написами (мовою оригіналу) - «Присоединяемся к Единой России, мы вместе победим!» розміщених за адресою: Запорізька область, Пологівський району, с. Басань, вул. Центральна 173А, та розповсюдження друкованих і відео матеріалів із закликами політичного характеру, спрямованих на підтримку її на виборах як кандидата в депутати від політичної партії держави-агресора РФ (мовою оригіналу) - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Пологовский окружной Совет депутатов», створеного на тимчасово окупованій території Пологівської міської територіальної громади Запорізької області.

За результатами проведених 10.09.2023 незаконних виборів на тимчасово окупованій території Запорізької області ОСОБА_5 була обрана депутатом першого скликання до незаконного органу влади (мовою оригіналу) - «Пологовский окружной Совет депутатов», створеного на тимчасово окупованій території Пологівської міської територіальної громади Запорізької області, який 26.09.2023 внесений до (мовою оригіналу )- «Единого государственного реестра юридических лиц» держави-агресора РФ як окрема юридична особа (мовою оригіналу) - «Пологовский окружной Совет депутатов», (юридична адреса: Запорізька область, м. Пологи, вул. Єдності, буд. 24 номер «Основной государственный регистрационный номер» 260).

Далі, 26.09.2023 ОСОБА_5 , будучи обраною депутатом першого скликання до незаконного органу влади (мовою оригіналу )- «Пологовский окружной Совет депутатов», діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками зф держави-агресора РФ, перебуваючи у раніше незаконно захопленому приміщенні виконавчого комітету Пологівської міської ради, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. Єдності, буд. 24 прийняла участь у проведенні (мовою оригіналу) - «Второго Заседания Пологовского окружного Совета депутатов», на якому було прийнято рішення № 19 (мовою оригіналу) - «Об утверждении персонального состава постоянных комиссий Пологовского окружного Совета депутатов первого созыва» от 26.09.2023», відповідно до якого ОСОБА_5 за її добровільної згоди обрано до структурного підрозділу (мовою оригіналу) - «Персонального состава постоянной комиссии Пологовского окружного Совета депутатов по бюджетным вопросам и по аграрным вопросам», створеного на базі незаконного органу влади (мовою оригіналу) - «Пологовский окружной Совет депутатов».

Того ж дня, відповідно до рішення № 20 (мовою оригіналу) «Об избрании председателей и заместителей председателей постоянных комиссий Пологовского окружного Совета депутатов» от 26.09.2023», ОСОБА_5 за її добровільної згоди обрано (мовою оригіналу) - «председателем постоянной комиссии Пологовского окружного Совета депутатов по аграрным вопросам», створеного на базі незаконного органу влади (мовою оригіналу) - «Пологовский окружной Совет депутатов» на тимчасового окупованій території м. Пологи, Пологівської міської територіальної громади Запорізької області.

Так, 23.11.2023 на підставі зібраних під час досудового розслідування матеріалів, керівником Запорізької обласної прокуратури в рамках кримінального провадження №0000156 від 15.04.2022 складено та 25.11.2023 відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто активна участь в організації та проведенні заходів політичного характеру у співпраці з окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора та ч. 5 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

Відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135 та ч.1 ст.278 КПК України, 25.11.2023 із використанням засобів масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур`єр») та 24.11.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 5, 6 ст.111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 30.11.2023, 01.12.2023 та 02.12.2023. Однак у визначений час громадянка України ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явилася, про поважні причини своєї не явки не повідомила.

25.11.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від №028-280006905 від 25.11.2023 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4

06.12.2023 постановою прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури матеріали досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_5 виділено в окреме кримінальне провадження під №0001921.

11.12.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від №028-280007237 від 11.12.2023 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 .

07.12.2023 в межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001921 від 06.12.2023 підозрювану ОСОБА_5 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено здійснювати оперативним співробітникам Пологівського МРВ УСБУ в Запорізькій області.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_5 у період з 24.02.2022 і по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Пологи Пологівського району Запорізької області, тобто на території, яка з 03.03.2022 і по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора РФ відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даних кримінальних проваджень стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбачених ч.ч. 5, 6 ст. 111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала у повному обсязі.

Захисник ОСОБА_4 просила вирішити клопотання на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України пеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія міста Пологи Пологівського району Запорізької області з 03.03.2022 є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора РФ,.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.5, 6 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 07.12.2023 оголошена у розшук, розшук підозрюваної триває.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000519 від 28.03.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.7 ст.111-1, ч.1 ст.111-2 КК України.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001921 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.5, 6 ст.111-1 КК України

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1