29 вересня 2023 року Єдиний унікальний № 501/3556/23 Провадження № 1-кс/501/746/23
ІЛЛІЧІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

26 вересня 2023 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,

секретар судових засідань ОСОБА_2

номер справи 501/3556/23 провадження 1-кс/501/746/23

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, -

участь у справі приймав: скаржник - ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад обставин скарги.

15 вересня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області на бездіяльність працівників СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 10 липня 2023 року було здійснено дзвінок на службу 102 про те, що 10 липня 2023 року о 05:25 годині за адресою: АДРЕСА_1 сталася крадіжка 2 швелерів із ділянки та ще предмети вжитку. У вчиненні крадіжки підозрює сусіда. Жодних дій щодо розслідування злочину не відбувається. Тому просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України.

Позиція учасників судового процесу.

В судовому засіданні ОСОБА_3 просив скаргу задовольнити в повному обсязі. Зазначивши що, протягом 7-10 липня 2023 року в своєму домоволодінні АДРЕСА_1 він виявив крадіжку металевих виробів. Про що 10 липня 2023 року повідомив органи поліції ,написавши заяву та пояснення. Протягом місяця працівники поліція запевняли його що ведеться розслідування його справи. 29 серпня 2023 року йому була вручена відповідь про закінчення розслідування, яка датована 9 серпня 2023 року. 7 вересня 2023 року ним подано скаргу на бездіяльність працівників поліції , яка йому була повернута ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 7 вересня 2023 року.

15 вересня 2023 року після усунення недолік скарги він звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області та просить поновити строк для оскарження бездіяльності працівників СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області з приводу не внесення відомостей до СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, вважати його потерпілим у кримінальному провадженні , визнати дії працівників СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області як не достатні.

Представник відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явився та від нього не надійшла заява про розгляд скарги без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України неявка слідчого не перешкоджає розгляду даної скарги.

Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приймає рішення про таке.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.

Частиною 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є предметом оскарження в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 год. після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 2 п. 1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30 червня 2020 року N 298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, згідно п. п. 7 п. 2 розділу II вказаного Положення до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону України, а також Положення дає підстави для висновку, що чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення ст. ст. 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Встановлено, що 10 липня 2023 року ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області було отримано заяву від 10 липня 2023 року про кримінальне правопорушення за фактом крадіжки, в порядку ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення згідно із заявою ОСОБА_3 за фактом крадіжки не були внесені, суд вважає необхідним задовольнити та зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення особу ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, зареєструвати заяву від 10 липня 2023 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

Вимоги скарги в частині визнання ОСОБА_3 потерпілим, визнання дій працівників поліції не достатніми , не підлягає задоволенню, оскільки означені вимоги не узгоджуються з повноваженнями слідчого судді щодо здійснення судового контролю, який полягає в ухваленні рішень у відповідності до приписів ч. 2 ст. 307 Кримінального процесуального кодексу України про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу ВП № 1 ОРУП № 2 ГНПУ в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10 липня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Повний текст ухвали проголошений 29 вересня 2023 року об 11:30 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя