Справа № 592/2537/24
Провадження № 1-кс/592/1203/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянула клопотання слідчого Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2023 за ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України,

у с т а н о в и л а :

До слідчого судді надійшло клопотання, погоджене з прокурором, згідно якого слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Приватного виробничо-комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів або/чи належним чином завірених копій документів (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та/або на електронному/оптичному носії), а саме: тендерної документації на закупівлю: Роботи по об`єкту «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», яка слугувала для подальшого укладання між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) та Приватним виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) договору підряду № 1 від 06.09.2023 про проведення капітального ремонту - «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)»; Договір підряду № 1 від 06.09.2023 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) та Приватним виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» з додатками до нього; додаткові угоди до вказаного договору; договірну ціну до вказаного договору з локальним кошторисом, відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничий витрат; акти виконаних робіт (форма КБ-2в) по вищезазначеному об`єкту з відомостями ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат; акти приймання виконаних будівельних робіт(форма КБ-2в); підсумкову відомість ресурсів та загальновиробничі витрати до актів приймання виконаних будівельних робіт; дозвільної документації: робочий проєкт на «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)»; виконавчу документацію на виконання робіт на «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал технічного та авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт; сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше; накладні, видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та всі інші документи, які підтверджують придбання Виконавцем будівельних матеріалів для виконання робіт на об`єкті по зазначеному вище договору; договори оренди машин та механізмів, шляхові листи, подорожні листи, наряди на роботу механізмів, на підставі яких формувалися витрати в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та талони на утилізацію сміття по об`єкту дослідження та інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт; всіх супутніх документів про його виконання; положення та всі інші установчі документи про ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадова інструкція/контракт/тощо на директора ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 ; розпорядження/наказ/тощо про призначення на посаду директора ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 ; фінансові документи на підтвердження розрахунку ІНФОРМАЦІЯ_2 за вищевказані роботи по даному об`єкту з Приватним виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні по факту вчинення незакінченого замаху на привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, які вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

В ході досудового розслідування встановлено, що під час здійснення моніторингу відкритих джерел, зокрема, інтернет ІНФОРМАЦІЯ_3 , оглянуто розміщену закупівлю «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 ».

Відповідно до відомостей інтернет - ресурсу 06.09.2023 між ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір, предметом якого є капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході вивчення укладеного договору проаналізовано додані до нього: «Календарний графік виконання робіт по об`єкту», Договірна ціна, Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, Локальні кошториси на будівельні роботи, Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, виявлені факти явного завищення вартості робіт та будівельних матеріалів. Зокрема, в підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 зазначено вартість Гідроізоляційної суміші Ceresit двокомпонентна CR66 164,22 грн. за 1 кг. Однак, роздрібні ціни для вказаної суміші в інтернет мережі досить різняться починаючи від 1490,20 грн. за упаковку вагою 17,5 кг (тобто близько 88 грн. за кг) до 1990 грн. за упаковку вагою 17,5 кг (тобто близько 113,7 грн. за кг). Однак, не зважаючи на різницю в роздрібних цінах, вартість суміші в підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 все одно більше ніж на 30 відсотків завищена від верхньої ринкової роздрібної ціни.

Окрім того, аналізом документів виявлені також інші факти завищення вартості будівельних матеріалів, зокрема Клейова суміш для плитки СЕ-33, Блоки дверні з металопластику, розчин готовий цементний тощо.

Зазначає, що у вказаних вище документах, міститься інформація, яка самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для зв`язування обставин вчинення кримінального правопорушення.

Згідно поданої заяви слідчий просив клопотання розглядати без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 14.11.2023 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000144 зареєстровано кримінальне провадження за попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України. Орган досудового розслідування: Сумське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Так, документи, вказані у клопотанні, перебувають у володінні Приватного виробничо-комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Разом з тим, слідчим не доведено необхідність вилучення у Приватного виробничо-комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » положення та всі інших установчих документів; посадової інструкції/контракту/тощо на директора ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 ; розпорядження/наказу/тощо про призначення на посаду директора ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 ; фінансових документів на підтвердження розрахунку ІНФОРМАЦІЯ_2 за вищевказані роботи по даному об`єкту з Приватним виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З огляду на викладене, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 159, 160, 162, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання задовольнити частково.

Дозволити право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши представників Приватного виробничо-комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 доступ до інформації з можливістю вилучення належним чином завірених копій чи у електронному вигляді шляхом запису на матеріальний носій інформації, а саме: тендерної документації на закупівлю: Роботи по об`єкту «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», яка слугувала для подальшого укладання між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) та Приватним виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) договору підряду № 1 від 06.09.2023 про проведення капітального ремонту - «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)»; Договір підряду № 1 від 06.09.2023 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) та Приватним виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» з додатками до нього; додаткові угоди до вказаного договору; договірну ціну до вказаного договору з локальним кошторисом, відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничий витрат; акти виконаних робіт (форма КБ-2в) по вищезазначеному об`єкту з відомостями ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат; акти приймання виконаних будівельних робіт(форма КБ-2в); підсумкову відомість ресурсів та загальновиробничі витрати до актів приймання виконаних будівельних робіт; дозвільної документації: робочий проєкт на «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)»; виконавчу документацію на виконання робіт на «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал технічного та авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт; сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше; накладні, видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та всі інші документи, які підтверджують придбання Виконавцем будівельних матеріалів для виконання робіт на об`єкті по зазначеному вище договору; договори оренди машин та механізмів, шляхові листи, подорожні листи, наряди на роботу механізмів, на підставі яких формувалися витрати в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та талони на утилізацію сміття по об`єкту дослідження та інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт; всіх супутніх документів про його виконання.

Строк дії ухвали до 19.03.2024.

Відповідно до вимог статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія надані слідчому.