У Х В А Л А

Іменем України

20 грудня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000840 від 08.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оратівської селищної ради.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 20.12.2023 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оратівської селищної ради явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000840 від 08.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт працівника слідчого управління ГУНП у Вінницькій області щодо розтрати бюджетних коштів комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оратівської селищної ради

Так в ході опрацювання інформації інформаційного порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що 30.10.2023 вказаним вище комунальним підприємством укладено договір підряду №97 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 2 579 917 грн. 89 к. по капітальному ремонту існуючого приміщення котельні з заміною котлів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в АДРЕСА_1 .

Відповідно до експертного звіту від 05.10.2023 планується заміна котлів твердопаливних СЕТ 400 Р і всього допоміжного обладнання в існуючому приміщенні котельні на ТМ «UKRTERMO 200 кВт (серія 310) виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Відповідно до цін в мережі Інтернет вказані котли коштують в межах 200 000 грн. за 1 шт.

Окрім цього, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 19.10.2023 затверджено обґрунтування підстав для здійснення закупівлі робіт, в яких посилаючись на підпункт 4 пункту 13 Особливостей прийнято рішення про укладання прямого договору, без проведення відкритих торгів.

Підрядна організація з якою був укладений договір підряду зареєстрована в лютому 2023 році і на даний час це є її єдиним державним замовленням.

Враховуючи вищевикладене, є наявність підстав вважати, що посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно з посадовими особами підрядної організації створилися відповідні умови для розтрати та подальшого привласнення бюджетних коштів під час капітального ремонту, шляхом завищення вартості на товари, використання більш дешевих аналогів.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000840 від 08.11.2023, оперативною інформацією, що підтверджується рапортом про виявлення ознак кримінального правопорушення, договором підряду №97 від 30.10.2023.

Як зазначив слідчий у клопотанні, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оратівської селищної ради (адреса АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до:

-оригіналів документів, пов`язаних з виконанням договору підряду №97 від 30.10.2023: проектно-кошторисної документації (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, інші наявні документи), договору підряду № 97 від 30.10.2023 та додатків до нього, календарного графіку виконання робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки форми КБ-3 про вартість виконаних робіт, актів прихованих робіт, платіжних доручень та інших документів що підтверджують розрахунок, тощо;

-належним чином завірених копій документації пов`язаних з укладанням договору підряду №97 від 30.10.2023: обґрунтування підстав для здійснення закупівлі робіт (наказ про затвердження кошторису, рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 № 1705 від 16.10.2023 з змінами до додатку №3) експертного звіту щодо розгляду проектно кошторисної документації на будівництво з додатками, технічного паспорту на встановлені котли згідно договору підряду № 97 від 30.10.2023;

-належним чином завірених копій документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт існуючого приміщення котельні з заміною котлів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в АДРЕСА_1 ДК 021:201 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-належним чином завірених копій статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення на посаду головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та її функціональні обов`язки.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оратівської селищної ради, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Що стосується вилучення оригіналів документів, то в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки жодного обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів клопотання слідчого не містить.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000840 від 08.11.2023, на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оратівської селищної ради (адреса АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомитись та вилучити належнм чином завірені копії наступних документів:

-документів, пов`язаних з виконанням договору підряду №97 від 30.10.2023: проектно-кошторисної документації (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, інші наявні документи), договору підряду № 97 від 30.10.2023 та додатків до нього, календарного графіку виконання робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки форми КБ-3 про вартість виконаних робіт, актів прихованих робіт, платіжних доручень та інших документів що підтверджують розрахунок, тощо;

-документації пов`язаної з укладанням договору підряду №97 від 30.10.2023: обґрунтування підстав для здійснення закупівлі робіт (наказ про затвердження кошторису, рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 № 1705 від 16.10.2023 з змінами до додатку №3) експертного звіту щодо розгляду проектно кошторисної документації на будівництво з додатками, технічного паспорту на встановлені котли згідно договору підряду № 97 від 30.10.2023;

-документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт існуючого приміщення котельні з заміною котлів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в АДРЕСА_1 ДК 021:201 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення на посаду головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та її функціональні обов`язки.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя