УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/7007/19

Номер провадження 1-кс/495/2739/2023

27 грудня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури, в порядку ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

20.12.2023 року ОСОБА_3 (далі по тексту скаржник) звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури, в порядку ст.303 КПК України.

Так, скаржник просить суд:

- визнати необгрунтованою бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №0001471 від 16.05.2018 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.182 КК України;

- провести здійснення досудового розслідування (проведення слідчих розшукових дій) у кримінальному провадженні №0001471 від 16.05.2018 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.182 КК України, у розумні строки.

Зі скарги вбачається, що слідчим СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_6 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001471 від 16.05.2018 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.182 КК України. Процесуальним керівником даного кримінального провадження є прокурор ОСОБА_5 .

Скаржник - ОСОБА_3 є потерпілою у кримінальному провадженні №0001471 від 16.05.2018 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.182 КК України.

За твердженням скаржника, з моменту внесення відомостей до ЄРДР по вказаному вище кримінальному проваджені ні дізнавачем ОСОБА_6 , ні процесуальним керівником прокурором ОСОБА_5 не здійснено жодної слідчої дії, вони фактично не приступили до проведення досудового розслідування по обставинам даного кримінального провадження, у зв`язку з чим винна особа у кримінальному правопорушенні не понесла відповідальності, а вона, як потерпіла особа не може отримати справедливу компенсацію.

Крім цього, скаржник зазначила, що вона зверталась до Білгород-Дністровської окружної прокуратури зі скаргами щодо нездійснення зазначених нею відповідних слідчих дій, що було проігноровано.

Дані обставини і стали підставою для звернення до суду із відповідною скаргою.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала у повному обсязі та просила її задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги. Зазначив, що дійсно наявне вказане кримінальне провадження, у якому здійснюється досудове розслідування відповідно до вимог чинного законодавства.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши скаржника, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Частиною 1 статті 9 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно статті 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню в тому числі винуватість обвинуваченого. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого (стаття 92 КПК України).

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення в тому числі й слідчих (розшукових) дій (стаття 93 КПК України).

Згідно із ст.24 Кримінального процесуального кодексу України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Відповідно до ст.ст. 303-304 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК України про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником, рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, слідчим СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_6 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001471 від 16.05.2018 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.182 КК України. Процесуальним керівником даного кримінального провадження є прокурор ОСОБА_5 .

Скаржник - ОСОБА_3 є потерпілою у кримінальному провадженні №0001471 від 16.05.2018 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.182 КК України, яка неодноразово зверталась до Білгород-Дністровської окружної прокуратури про проведення слідчо-розшукових, процесуальних дій у даному кримінальному провадженні. Зазначала відомі їй обставини вчинення кримінального правопорушення відносно неї, які, на її думку встановити проведенням відповідних слідчих дій.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст.55 Кримінального процесуального кодексу України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно із п.4 ч.1 ст.56 Кримінального процесуального кодексу України, протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти відводи та клопотання.

Статтею 220 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Крім цього, скаржник ОСОБА_3 просить слідчого суддю визнати необгрунтованою бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури по кримінальному провадженню №0001471 від 16.05.2018 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.182 КК України.

Між тим, вказані вище вимоги скаржника задоволенню не підлягають, так як розгляд даних питань взагалі не відноситься до компетенції слідчого судді та передбачені такими способами захисту відповідно до діючого кримінально-процесуального законодавства України.

Частиною другою ст.307 КПК України визначено вичерпний перелік результатів розгляду слідчим суддею скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку про часткову правомірність та обґрунтованість скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Білгород-Дністровської окружної прокуратури, в порядку ст.303 КПК України, у зв`язку з чим вона підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 24, 55-56, 220, 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_6 , в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001471 від 16.05.2018 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.182 КК України, здійснити досудове розслідування (проведення усіх необхідних слідчих дій) даного кримінального провадження, у розумні строки, передбачені КПК України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 27.12.2023 року о 13:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1