Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7582/23
Номер провадження 1-кс/711/2072/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2023 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора - ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

володільця майна - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, подане в рамках кримінального провадження №0000258 від 24.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.241, ч.2 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотання про накладення арешту на майно, вилучене 18.10.2023 в ході проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0972, що за адресою: Черкаська область, Черкаський район, Балаклеївська територіальна громада, урочище «Радіолус», 2 та яке належить ТОВ «Юніверс логістика», ТОВ «Монтенергомаш», ФОП ОСОБА_6 у вигляді заборони його відчуження, розпорядження та користування.

Клопотання мотивовано тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 24.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.241, ч. 2 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Монтенергомаш», ТОВ «Юніверс Логістика» та ФОП ОСОБА_6 самовільно зайнято земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0972, на якій зазначеними суб`єктами господарської діяльності без наявності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами здійснюється господарська діяльність з виробництва деревного вугілля шляхом випалювання в печах (бочках) деревини.

Проведеним 24.03.2023 оглядом місця події вказаної земельної ділянки на ній виявлено лісоматеріали, вугільний відсів, автонавантажувач, тимчасові споруди, а також 8 (вісім) печей (бочок), які використовуються для виробництва деревного вугілля, у момент огляду частина із яких використовувалися у виготовленні деревного вугілля, що підтверджувалося візуально видимим димом біло-сірого кольору, який виходив із димоходів й наявним у повітрі запахом горіння.

У подальшому з місця події було вилучено лісоматеріали в загальній кількості близько 100 складометрів, вугільний відсів кількістю близько 5 тон, автонавантажувач марки «Балканкар», та 8 (вісім) печей (бочок), які залишені на відповідальне зберігання директору ТОВ «Юніверс Логістика»

ОСОБА_5

24.03.2023 у кримінальному провадженні вказані вилучені речі визнані речовими доказами.

Присутнім під час даного огляду місця події директором ТОВ «Юніверс Логістика» ОСОБА_5 правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку та дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами надано не було.

Будучи допитаним як свідок ОСОБА_5 повідомив, що він є одноособовим директором й засновником ТОВ «Юніверс логістика» та ТОВ «Монтенергомаш». Фактичну господарську діяльність зазначені товариства здійснюють за адресою: урочище «Радіолус», буд. 2, Балаклеївської ОТГ Черкаського району Черкаської області. Відповідно до договору про спільну діяльність від 13.09.2015 ТОВ «Монтенергомаш», ТОВ «Юніверс логістика» та ФОП ОСОБА_6 здійснюють свою спільну господарську діяльність в сфері виготовлення та реалізації деревного вугілля на зазначеній земельній ділянці.

Допитані в якості свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які працюють на ТОВ «Юніверс логістика», повідомили, що процес виробництва деревного вугілля здійснюється наступним чином: в бочку через спеціально відведені двері закладається 11 м3 деревини (якщо бочка повна), надалі ці двері закриваються та закручуються. Потім відбувається процес підпалу: на залізну палицю намотується ганчірка, змочена дизельним пальним та підпалюється, через спеціально виведену трубу запалюється сировина. Протягом доби в бочці деревина безкиснево тліє та висихає, перетворюючись в вугілля. Випаровування присутнє протягом всього часу спалювання до тих пір, поки деревина не перетвориться у вугілля. Задимлення невелике. Після перетворення сировини в готову продукцію виділяється газ метан, який візуально видно.

Повторним оглядом місця події цієї ж земельної ділянки, що проводився 14.06.2023, встановлено, що на ній розміщено вже 10 печей (бочок), 8 з яких пронумеровані та мають димоходи, три з яких у момент огляду використовувалися у виготовленні деревного вугілля, що підтверджувалося візуально видимим димом біло-сірого кольору, який виходив із димоходів й наявним у повітрі запахом горіння.

Повторним оглядом місця події зазначеної земельної ділянки, що був проведений 14.09.2023, встановлено, що на ній розміщено вже 11 печей, до частини із яких було завантажену деревину, що свідчить про підготовку до подальшого використання.

Повторним оглядом зазначеної земельної ділянки, що був проведений 18.10.2023, на ній виявлено деревину, вугільний відсів, деревне вугілля, навантажувач, тимчасові споруди, а також 11 (одинадцять) бочок (печей), які використовуються для виробництва деревного вугілля, у момент огляду частина із яких використовувалися у виготовленні деревного вугілля, що підтверджувалося візуально видимим димом біло-сірого кольору, який виходив із димоходів й наявним у повітрі запахом горіння.

У подальшому в ході проведення огляду було вилучено та залишено за місцем розташування наступне:

1.Обрізки деревини різного розміру та породи (дуб, клен, липа та ін.), які хаотично розміщено на частині земельної ділянки розміром 33*7,60 метрів, кількість та об`єм якої не встановлювалися;

2.Деревина різних порід дерев (дуб, клен, липа та ін.), яка складена в стосу, в кількості 2,883 складометрів та об`ємом 1,96 м. куб.;

3.Деревина різних порід дерев (дуб, клен, липа та ін.), яка складена в стосу, в кількості 1,78 складометрів та об`ємом 1,123 м. куб.;

4.Деревина м`яколистяних порід дерев в круглому вигляді 3 група, яка складені в стосу, в кількості 1,418 складометрів та об`ємом 0,922 м. куб.;

5.Неліквідна деревина, яка складена в стосу, в кількості 0,525 складометрів та об`ємом 0,378 м. куб.;

6.Деревина різних порід (дуб, клен, липа та ін.), яка хаотично розміщена на частині земельної ділянки з асфальто-бетонним покриттям розміром 34*10,5*37*18,5 метрів, кількість та об`єм якої не встановлювалися;

7.Дрова для непромислового використання, які складені в стосу, в кількості 1,305 складометрів та об`ємом 0,9 м. куб.;

8.Дрова для непромислового використання, які складені в стосу, в кількості 1,365 складометрів та об`ємом 0,942 м. куб.;

9.Колоті дрова твердих порід дерев, які складені в стосу, в кількості 0,6 складометрів та об`ємом 0,414 м. куб.;

10.Дров`яна деревина листяних порід дерев в круглому вигляді, яка складені в стосу, в кількості 1,35 складометрів та об`ємом 0,972 м. куб.;

11. Колоті дрова твердих порід дерев, які складені в стосу, в кількості 0,68 складометрів та об`ємом 0,469 м. куб.;

12. Дрова в круглому вигляді тонких діаметрів листяних порід, які складені в стосу, в кількості 0,63 складометрів та об`ємом 0,41 м. куб.;

13. Дрова в круглому вигляді непромислового використання листяних порід, які складені в стосу, в кількості 1,069 складометрів та об`ємом 0,77 м. куб.;

14. Дрова в круглому вигляді непромислового використання листяних порід, які складені в стосу, в кількості 1,238 складометрів та об`ємом 0,891 м. куб.;

15. Дрова твердолистяних в круглому вигляді тонкі, які складені в стосу, в кількості 1,2 складометрів та об`ємом 0,78 м. куб.;

16. Паперові мішки світло-коричневого кольору з деревним вугіллям загальним об`ємом 3,32633 м. куб.

17. Паперові мішки світло-коричневого кольору з деревним вугіллям загальним об`ємом 1 м. куб.

18.Навантажувач «Balkancar» жовтого кольору без ідентифікуючих ознак;

19. Вивантажувальний механізм для вивантаження з бочок деревного вугілля без ідентифікуючих ознак з двома колесами, двома електромоторами, стрічковим транспортером та металевими ситами для просіювання шляхом вібрування;

20. Дві бочки сірого кольору розміром 2,75*5,30 метрів кожна, які не мають димоходів та ідентифікуючих ознак;

21. Вісім бочок розміром 4,2*2,75 метрів кожна, що мають димоходи та на які нанесено ймовірно фарбою світлого кольору цифри від 1 до 8, які не мають інших ідентифікуючих ознак.

22. Бочка розміром 4,2*2,75 метрів, яка не має димоходу та однієї бічної стінки, а також не має інших ідентифікуючих ознак.

19.10.2023 у кримінальному провадженні зазначені вилучені речі визнані речовими доказами.

Проведеним досудовим розслідуванням установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0972, площею 1,3284 га, є самовільно зайнятою ТОВ «Монтенергомаш», ТОВ «Юніверс логістика» та ФОП ОСОБА_6 і використовується останніми під час провадження господарської діяльності з виробництва деревного вугілля шляхом випалювання в печах деревини, які розміщені на зазначеній земельній ділянці. При цьому зазначена господарська діяльність здійснюється в порушення Закону України «Про атмосферне повітря» та Порядку проведення робіт, пов`язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку суб`єктів господарювання, які отримали такі дозволи.

Вказане вище підтверджується наступним.

Згідно листа Балаклеївської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 06.04.2023 №461 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0972 знаходиться у володінні Балаклеївської сільської ради та право користування нею нікому не надано.

Відповідно інформаційної довідки від 18.10.2023 № 350782912 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0972, площею 1,3284 га, являється територіальна громада в особі Балаклеївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, відомості про право користування земельною ділянкою відсутні.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (інформаційна довідка від 18.10.2023 № 350782508 відносно ОСОБА_6 , інформаційна довідка від 18.10.2023 № 350782673 відносно ТОВ «Монтенергомаш» та інформаційна довідка від 18.10.2023 № 350782813 відносно ТОВ «Юніверс логістика») об`єкти нерухомого майна, які перебувають у власності ОСОБА_6 , ТОВ «Монтенергомаш» і ТОВ «Юніверс логістика» та знаходяться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, Балаклеївська територіальна громада, урочище «Радіолус», 2 відсутні.

Так, статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного кодексу України визначено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

За наявності таких доказів, 12.10.2023 земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0972, площею 1,3284 га, власником якої являється територіальна громада в особі Балаклеївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, визнано речовим доказом, оскільки вона являється об`єктом кримінально протиправних дій, а також зберігає на собі сліди вчинення кримінального правопорушення та містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Також, відповідно до листа Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації від 10.10.2023 № 02/10-03-23/3210/02/10-03-23/23460 отримано інформацію про те, що дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ТОВ «Монтенергомаш», ТОВ «Юніверс логістика» та ФОП ОСОБА_6 за місцем провадження діяльності: Черкаська область, Балаклеївська територіальна громада - не видавалися.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про атмосферне повітря» суб`єкти господарювання, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов`язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов`язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо.

Частиною 5 ст.11 Закону України «Про атмосферне повітря» встановлено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу на викиди, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища або через центри надання адміністративних послуг.

Згідно розділу «Загальні питання» Порядку проведення робіт, пов`язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку суб`єктів господарювання, які отримали такі дозволи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 № 302:

- дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами - це документ дозвільного характеру у сфері охорони атмосферного повітря, який надає право суб`єктам господарювання експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші

- видача дозволу на викиди здійснюється відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про охорону атмосферного повітря», в паперовій або електронній формі.

- суб`єкт господарювання отримує дозвіл на викиди до початку експлуатації об`єкта, у тому числі до проведення пусконалагоджувальних робіт.

За наявності таких доказів, 12.10.2023 земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0972, площею 1,3284 га, власником якої являється територіальна громада в особі Балаклеївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, визнано речовим доказом оскільки вона являється об`єктом кримінально протиправних дій, а також зберігає на собі сліди вчинення кримінального правопорушення та містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Таким чином, стороною обвинувачення, з урахуванням здобутих доказів, в тому числі відомостей, зафіксованих у протоколах огляду від 24.03.2023, 14.06.2023, 14.09.2023, 18.10.2023, установлено, що ТОВ «Монтенергомаш», ТОВ «Юніверс логістика» та ФОП ОСОБА_6 навіть після виявлення правоохоронними органами факту здійснення ними господарської діяльності на самовільно зайнятій земельній ділянці в порушення Закону України «Про атмосферне повітря» та Порядку проведення робіт, пов`язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, і надалі продовжується така діяльність, що свідчить про послідовну протиправну поведінку.

За таких обставин, у зв`язку із тим, що відповідно до ч.2 ст.170 КПК України існують підстави для арешту майна, а саме збереження речових доказів, сторона обвинувачення вважає за необхідне ініціювати накладення арешту на вилучені 18.10.2023 речі, оскільки зібрано достатньо доказів того, що їх володільцем буде продовжуватись використання зазначеного майна для продовження здійснення неправомірної господарської діяльності на самозайнятій земельній ділянці. У зв`язку з викладеним сторона обвинувачення вважає за доцільне накласти арешт на вилучене майно, у вигляді заборони його відчуження, розпорядження та користування.

На переконання сторони обвинувачення застосування такого способу арешту майна, не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших негативних наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб, оскільки зібрані докази свідчать, що підприємницька діяльність у виді випалювання вугілля на вказаній земельній ділянці здійснюється особами неправомірно.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та пояснив, що в ході досудового розслідування перевіряється інформація в матеріалах кримінального провадження №0000258 від 24.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.241, ч.2 ст.197-1 КК України, щодо забруднення навколишнього середовища та здійснення підприємницької діяльності без відповідних дозволів та самовільного захоплення земельної ділянки. Проводилася підприємницька діяльність протягом тривалого часу. У зв`язку із тим, що відповідно до ч.2 ст.170 КПК України існують підстави для арешту майна, а саме збереження речових доказів, просить накласти арешт на вилучені 18.10.2023 речі, оскільки зібрано достатньо доказів того, що їх володільцем буде продовжуватись використання зазначеного майна для продовження здійснення неправомірної господарської діяльності на самозайнятій земельній ділянці, у вигляді заборони його відчуження, розпорядження та користування.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання про накладення арешту на майно та підтримав письмові заперечення, які ним були подані та приєднані до матеріалів клопотання. Вказав, що з даного приводу приймалося рішення слідчим суддею, жодних обставин не змінилося, було здійснено декілька оглядів місця події, описувалося майно та наступний крок звернення із клопотанням про арешт. Відсутність дозвільної документації тягне за собою адміністративну відповідальність, складається враження що діяльність правоохоронних органів направлена на закриття підприємницької діяльності клієнта. Все описане майно знаходиться на вказаному місці і за 7 місяців не знищувалося і не приховувалося. Тому відсутня потреба та не доведена необхідність накладення арешту на майно, як речові докази.

Власник майна ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, підтримав думку свого захисника. Вказав, що із 2011 займається підприємницькою діяльністю по переробці деревини у вугілля, з цього часу і намагається привести у відповідність документацію, ще із 2011 року звертався до природної інспекції щодо отримання документації по наданню дозволу на викиди в повітря продуктів відходів діяльності.

Слідчий суддя, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, заперечення до клопотання та додані до них документи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

В судовому засіданні встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 24.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 241, ч.2 ст.197-1 КК України.

Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна, який згідно ч.2 ст.170 КПК України допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. (ч.1 ст.170 КПК України).

Пунктом 3 частини 2 ст.170 КПК України, передбачено, що арешт майна, зокрема, допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Частиною 5 зазначеної статті встановлено, що у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна.

З матеріалів справи вбачається, що досудове розслідування здійснюється на підставі повідомлення, яке надійшло 24.03.2023 до ВП №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області від працівника УСР про те, що ТОВ «Юніверс логістік» в межах Балаклеївської ОТГ Черкаського району Черкаської області здійснює господарську діяльність по виробництву деревного вугілля, при цьому не має відповідних дозволів на викиди забруднюючих речовин у повітря.

Прокурор вказує, що у ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Монтенергомаш», ТОВ «Юніверс Логістика» та ФОП ОСОБА_6 самовільно зайнято земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0972, на якій зазначеними суб`єктами господарської діяльності без наявності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами здійснюється господарська діяльність з виробництва деревного вугілля шляхом випалювання в печах (бочках) деревини.

24.03.2023 органом досудового розслідування проведено огляд місця події земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0972, на якій виявлено лісоматеріали, вугільний відсів, автонавантажувач, тимчасові споруди, а також 8 (вісім) печей (бочок), які використовуються для виробництва деревного вугілля, у момент огляду частина із яких використовувалися у виготовленні деревного вугілля, що підтверджувалося візуально видимим димом біло-сірого кольору, який виходив із димоходів й наявним у повітрі запахом горіння.

У подальшому з місця події було вилучено лісоматеріали в загальній кількості близько 100 складометрів, вугільний відсів кількістю близько 5 тон, автонавантажувач марки «Балканкар», та 8 (вісім) печей (бочок), які залишені на відповідальне зберігання директору ТОВ «Юніверс Логістика»

ОСОБА_5

24.03.2023 у кримінальному провадженні вказані вилучені речі визнані речовими доказами та передані на відповідальне зберігання власнику.

Повторним оглядом місця події цієї ж земельної ділянки, що проводився 14.06.2023, встановлено, що на ній розміщено вже 10 печей (бочок), 8 з яких пронумеровані та мають димоходи, три з яких у момент огляду використовувалися у виготовленні деревного вугілля, що підтверджувалося візуально видимим димом біло-сірого кольору, який виходив із димоходів й наявним у повітрі запахом горіння.

14.09.2023 повторним оглядом місця події зазначеної земельної ділянки встановлено, що на ній розміщено вже 11 печей, до частини із яких було завантажену деревину, що свідчить про підготовку до подальшого використання.

Повторним оглядом зазначеної земельної ділянки, що був проведений 18.10.2023, на ній виявлено деревину, вугільний відсів, деревне вугілля, навантажувач, тимчасові споруди, а також 11 (одинадцять) бочок (печей), які використовуються для виробництва деревного вугілля, у момент огляду частина із яких використовувалися у виготовленні деревного вугілля, що підтверджувалося візуально видимим димом біло-сірого кольору, який виходив із димоходів й наявним у повітрі запахом горіння.

У подальшому в ході проведення огляду було вилучено та залишено за місцем розташування наступне: Обрізки деревини різного розміру та породи (дуб, клен, липа та ін.), які хаотично розміщено на частині земельної ділянки розміром 33*7,60 метрів, кількість та об`єм якої не встановлювалися; Деревина різних порід дерев (дуб, клен, липа та ін.), яка складена в стосу, в кількості 2,883 складометрів та об`ємом 1,96 м. куб.; Деревина різних порід дерев (дуб, клен, липа та ін.), яка складена в стосу, в кількості 1,78 складометрів та об`ємом 1,123 м. куб.; Деревина м`яколистяних порід дерев в круглому вигляді 3 група, яка складені в стосу, в кількості 1,418 складометрів та об`ємом 0,922 м. куб.; Неліквідна деревина, яка складена в стосу, в кількості 0,525 складометрів та об`ємом 0,378 м. куб.; Деревина різних порід (дуб, клен, липа та ін.), яка хаотично розміщена на частині земельної ділянки з асфальто-бетонним покриттям розміром 34*10,5*37*18,5 метрів, кількість та об`єм якої не встановлювалися; Дрова для непромислового використання, які складені в стосу, в кількості 1,305 складометрів та об`ємом 0,9 м. куб.; Дрова для непромислового використання, які складені в стосу, в кількості 1,365 складометрів та об`ємом 0,942 м. куб.; Колоті дрова твердих порід дерев, які складені в стосу, в кількості 0,6 складометрів та об`ємом 0,414 м. куб.; Дров`яна деревина листяних порід дерев в круглому вигляді, яка складені в стосу, в кількості 1,35 складометрів та об`ємом 0,972 м. куб.; Колоті дрова твердих порід дерев, які складені в стосу, в кількості 0,68 складометрів та об`ємом 0,469 м. куб.; Дрова в круглому вигляді тонких діаметрів листяних порід, які складені в стосу, в кількості 0,63 складометрів та об`ємом 0,41 м. куб.; Дрова в круглому вигляді непромислового використання листяних порід, які складені в стосу, в кількості 1,069 складометрів та об`ємом 0,77 м. куб.; Дрова в круглому вигляді непромислового використання листяних порід, які складені в стосу, в кількості 1,238 складометрів та об`ємом 0,891 м. куб.; Дрова твердолистяних в круглому вигляді тонкі, які складені в стосу, в кількості 1,2 складометрів та об`ємом 0,78 м. куб.; Паперові мішки світло-коричневого кольору з деревним вугіллям загальним об`ємом 3,32633 м. куб.; Паперові мішки світло-коричневого кольору з деревним вугіллям загальним об`ємом 1 м. куб.; Навантажувач «Balkancar» жовтого кольору без ідентифікуючих ознак; Вивантажувальний механізм для вивантаження з бочок деревного вугілля без ідентифікуючих ознак з двома колесами, двома електромоторами, стрічковим транспортером та металевими ситами для просіювання шляхом вібрування; Дві бочки сірого кольору розміром 2,75*5,30 метрів кожна, які не мають димоходів та ідентифікуючих ознак; Вісім бочок розміром 4,2*2,75 метрів кожна, що мають димоходи та на які нанесено ймовірно фарбою світлого кольору цифри від 1 до 8, які не мають інших ідентифікуючих ознак; Бочка розміром 4,2*2,75 метрів, яка не має димоходу та однієї бічної стінки, а також не має інших ідентифікуючих ознак.

19.10.2023 слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 вилучені 18.10.2023 під час проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0972 речі, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Окрім цього, відповідно до листа Балаклеївської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 06.04.2023 № 461, який доданий до клопотання, зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0972 знаходиться у володінні Балаклеївської сільської ради та право користування нею нікому не надано.

Відповідно інформаційної довідки від 18.10.2023 № 350782912 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0972, площею 1,3284 га, є територіальна громада в особі Балаклеївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, відомості про право користування земельною ділянкою відсутні.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (інформаційна довідка від 18.10.2023 № 350782508 відносно ОСОБА_6 , інформаційна довідка від 18.10.2023 № 350782673 відносно ТОВ «Монтенергомаш» та інформаційна довідка від 18.10.2023 № 350782813 відносно ТОВ «Юніверс логістика») об`єкти нерухомого майна, які перебувають у власності ОСОБА_6 , ТОВ «Монтенергомаш» і ТОВ «Юніверс логістика» та знаходяться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, Балаклеївська територіальна громада, урочище «Радіолус», 2 відсутні.

Звертаючись до слідчого судді з вказаним клопотанням так і в судовому засіданні, прокурор зазначає, що необхідно накласти арешт на вилучені 18.10.2023 речі, оскільки їх володілець буде продовжувати використання зазначеного майна для продовження здійснення неправомірної господарської діяльності на самозайнятій земельній ділянці за кадастровим номером :02:001:0972.

За правилами встановленими частиною другою статті 170 КК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Так, в матеріалах клопотання власником майна ОСОБА_5 надано витяг із висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-07/105030 від 28.10.2011, проведеної для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ТОВ «Монтенергомаш» в с. Балаклея Смілянського району Черкаської області. Згідно висновку, об`єкт експертизи відповідає встановленим медичним критеріям безпеки/показникам. Також, згідно копії висновку державної екологічної експертизи № 23/04.11.2011-040 від 12.12.2011, згідно якого більшість очікуваних на довкілля характеризується як екологічно допустимо. Зокрема, щодо впливу на повітряний басейн, встановлено, що перевищень граничнодопустимих концентрацій на межі санітарно-захисної зони підприємства не виявлено.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Згідно з вимогами ч.11 ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до статей 94, 132, 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Разом з цим, слідчий суддя на стадії досудового розслідування не оцінює докази з точки зору їх допустимості чи достатності, оскільки це прерогатива безпосередньо судового розгляду кримінального провадження.

З поданого клопотання слідує, що правовою підставою для накладення арешту на вилучене під час огляду 18.10.20243 мано, є положення статті 170 КПК України, якою передбачено можливість накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів, при цьому вказуючи, що власник майна неналежним чином зберігає вказані речові докази. Однак матеріали клопотання не містять відомостей про заборону використання власником свого майна.

Відповідно до ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Положеннями частини першої статті 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

17.08.2023 слідчим суддею Смілянського міськрайонного суду Черкаської області відмовлено в аналогічному клопотанні щодо накладення арешту на вилучені речі як речові докази. Дане рішення додано представником власника майна. Відповідно до якого, існування самого кримінального провадження, в якому нікому не повідомлено про підозру, виявлення слідчим продовження господарської діяльності саме по собі не може слугувати підставою для накладення арешту на майно на даний момент. Із вказаного часу, жодні обставини не змінилися та не оспорюються власником майна у судовому засіданні, наявність забруднення не перевірена в ході досудового розслідування, при цьому пройшов достатній проміжок часу, однак із слідчих дій здійснені тільки неодноразові огляди місця події. Тому, слідчий суддя цілком погоджується із доводами прийнятого рішення від 17.08.2023 у кримінальному провадженні.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя не вбачає на даний час підстав для накладення арешту на майно, вилучене 18.10.2023 в ході проведення огляду земельної ділянки з кадастровим :02:001:0972, що за адресою: Черкаська область, Черкаський район, Балаклеївська територіальна громада, урочище «Радіолус», 2 та яке належить ТОВ «Юніверс логістика», ТОВ «Монтенергомаш», ФОП ОСОБА_6 , а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя аргументовано дійшов висновку про необґрунтованість клопотання та не доведеність наявності підстав, передбачених ч.11 ст.170 КПК України.

Керуючись ст.ст.7, 110, 131, 132, 170-173, 175, 369-372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, подане в рамках кримінального провадження №0000258 від 24.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.241, ч. 2 ст. 197-1 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 26.10.2023.