Справа № 559/239/24
Провадження № 1-кс/559/81/2024
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

25 січня 2024 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участі:

слідчого ОСОБА_3

представника володільця інформації ОСОБА_4

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 19.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

23.01.2024 у провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшло вищевказане клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до документів. Клопотання погоджено прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає наступне.

Слідчим відділенням Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000009 від 19.01.2024 за фактом службової недбалості службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при включенні об`єкта незавершеного будівництва у комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного військового будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно, до переліку майна, що підлягає приватизації, та його продажу, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Опрацюванням офіційного сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено електронний аукціон № SPE001-UA-20230602- 42639 за лотом «Незавершене будівництво, льотно-технічна їдальня військового містечка № НОМЕР_1 , площею основи 1016,4 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ».

За результатами електронного аукціону переможцем визначено ОСОБА_6 . Ціна продажу лота, з урахуванням ПДВ, склала 3 600 120 грн., що підтверджується протоколом електронного аукціону № SPE001-UA-639 від 16.06.2023.

У подальшому, 13.07.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_6 підписано договір купівлі-продажу вказаного майна.

Також, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3509 від 21.11.2014, за результатами розгляду листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо вирішення питання передачі у комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного військового будівництва льотно-технічної їдальні 750/1500м/об у зміну з інженерними мережами військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно, надано згоду на прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Дубно вищевказаного об`єкта незавершеного будівництва.

Окрім того, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 379 від 17.09.2015 затверджено акт приймання-передачі у комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно (шифр НОМЕР_2 ).

Згідно з вказаним актом, підписаним 01.09.2015, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 передав, а заступник Дубенського міського голови ОСОБА_8 прийняв у комунальну власність м. Дубно вищевказаний об`єкт.

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2267 від 03.05.2022 «Про затвердження переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Дубно та переліку нерухомого майна об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Дубно», до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12.08.2022 внесено відомості про право власності ІНФОРМАЦІЯ_1 на об`єкт незавершеного будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно.

В той же час, згідно положень ст. 7 Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», з державної у комунальну власність безоплатно передаються об`єкти за умови взяття органами місцевого самоврядування зобов`язання використовувати за цільовим призначенням і не відчужувати в приватну власність, в тому числі, військові містечка (майнові комплекси), інше нерухоме та окреме індивідуально визначене (рухоме) військове майно (крім усіх видів озброєння, бойової техніки та боєприпасів), яке вивільняється в процесі реформування Збройних Сил України і не планується до використання у ІНФОРМАЦІЯ_6 та не включено до відповідного переліку військового майна, яке підлягає відчуженню.

Крім того, відповідно до п. 3 «Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних ІНФОРМАЦІЯ_7 », затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1282 від 29.08.2002, військові містечка, інше нерухоме і рухоме військове майно, яке вивільняється в процесі реформування ІНФОРМАЦІЯ_6 і не планується до використання за призначенням, можуть передаватися безоплатно у комунальну власність у разі невключення до відповідного переліку військового майна, яке підлягає відчуженню.

Також, розпорядженням Кабінету Міністрів України № 896-р від 17.10.2007 затверджено Перелік нерухомого військового майна ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке може бути відчужено.

В той же час, у вказаному Переліку відсутнє майно об`єкт незавершеного будівництва льотно-технічна їдальня військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно, площею 1016,4 кв.м. ( АДРЕСА_2 ).

На даний час в ході проведення досудового розслідування з метою встановлення законності включення об`єкта незавершеного будівництва у комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного військового будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно до переліку майна, що підлягає приватизації та його продажу виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять інформацію про підстави набуття у комунальну власність територіальної громади міста Дубно, а також передачі у приватну власність майна - об`єкта незавершеного будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно, площею 1016,4 кв.м. ( АДРЕСА_2 ) та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_3 , які необхідні в оригіналах для надання їх судовим експертам під час проведення судових експертиз, в проведенні яких виникне необхідність.

Інформація, яка знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, надасть органу досудового розслідування можливість, законно здобути докази причетності невстановленої на даний час особи до вчинення даного кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, документи, які містять інформацію про підстави набуття у комунальну власність територіальної громади міста Дубно, а також передачі у приватну власність майна - об`єкта незавершеного будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно, площею 1016,4 кв.м. ( АДРЕСА_2 ) мають інтерес для досудового слідства.

Вказана інформація має важливе значення для розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, оскільки підтвердить або спростує незаконність включення об`єкта незавершеного будівництва у комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного військового будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно, до переліку майна, що підлягає приватизації, та в подальшому його продажу у приватну власність громадян.

Довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 іншим способом, окрім як тимчасового доступу до документів, що зазначені у клопотанні, немає можливості.

Організація та здійснення тимчасового доступу до речей та документів, в разі задоволення даного клопотання, може потребувати певного часу для підготовки і проведення даного заходу забезпечення кримінального провадження, а тому строк дії ухвали суду про тимчасовий доступ до інформації та документів слідчий просить встановити один місяць.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задоволити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Речі, доступ до яких, із правом вилучення, просить надати слідчий, не відносяться до речей і документів передбачених ст.161 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи, які містять інформацію про підстави набуття у комунальну власність територіальної громади міста Дубно, а також передачі у приватну власність майна - об`єкта незавершеного будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно, площею 1016,4 кв.м. ( АДРЕСА_2 ), можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчим суддею встановлено, що є достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в тому числі для проведення експертизи, а в інший спосіб отримати їх неможливо, тому необхідно надати тимчасовий доступ до них.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що документи, доступ до яких необхідно отримати, будуть використані для встановлення істини по справі, для повного всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та для проведення експертиз, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення клопотання в частині вилучення оригіналів документів.

Згідно з ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та оригіналів документів, а саме:

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №3509 від 21.11.2014 «Про надання згоди на прийняття у комунальну власність територіальної громади м.Дубно об`єкта незавершеного військового будівництва льотно-технічної їдальні ІНФОРМАЦІЯ_9 » та документів, що стали підставою для його прийняття, в тому числі лист начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо вирішення питання передачі у комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного військового будівництва льотно-технічної їдальні 750/1500м/об у зміну з інженерними мережами військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.03.2015 №86 «Про затвердження складу комісії з передачі в комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного будівництва, льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно та документів, що стали підставою для його прийняття;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №379 від 17.09.2015 «Про затвердження акта приймання-передачі у комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного будівництва льотно-технічної їдальні ІНФОРМАЦІЯ_9 » та документів, що стали підставою для його прийняття, в тому числі акт приймання-передачі у комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта незавершеного будівництва льотно-технічної їдальні військового містечка № НОМЕР_1 м. Дубно (шифр НОМЕР_2 ) від 01.09.2015;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №1709 від 26.05.2017 «Про перейменування вулиць житлового кварталу в АДРЕСА_4 »;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №1602 від 12.11.2021 щодо затвердження майна, яке підлягає приватизації, шляхом продажу через електронний аукціон та документів, що стали підставою для його прийняття;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №2267 від 03.05.2022 «Про затвердження переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Дубно та переліку нерухомого майна об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Дубно» та документів, що стали підставою для його прийняття;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.05.2023 №2860 «Про приватизацію та затвердження умов продажу об`єкта комунальної власності незавершеного будівництва, льотно-технічної їдальні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом продажу через електронний аукціон» та документів, що стали підставою для його прийняття;

- протоколу про результати електронного аукціону № SPE001-UA-20230602- 42639 за лотом «Незавершене будівництво, льотно-технічна їдальня військового містечка № НОМЕР_1 , площею основи 1016,4 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 », а також інші документи, щодо проведення даного аукціону;

- договору купівлі-продажу від 13.07.2023 №1774, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_6 ;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2023 №3047 «По надання дозволу ОСОБА_6 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зі зміною цільового призначення) в АДРЕСА_2 » та документів, що стали підставою для його прийняття;

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 (іншого уповноваженого органу) про передачу у користування/оренду тощо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:2503, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та документів, що стали підставою для його прийняття;

- договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :02:001:2503), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_6 ;

- документів, що свідчать (підтверджують) про сплату ОСОБА_6 коштів за користування/оренду земельною ділянкою (кадастровий номер :02:001:2503), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва, льотно-технічну їдальню ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- проєкту землеустрою щодо відведення (виділення) земельної ділянки (кадастровий номер :02:001:2503), на якій розміщений об`єкт незавершеного будівництва, льотно-технічна їдальня ІНФОРМАЦІЯ_9 та документів, що стали підставою для його прийняття та рішення про його затвердження;

- дозвільних документів щодо початку здійснення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:2503;

- містобудівних умов та обмеження для проектування об`єкта будівництва, надані ІНФОРМАЦІЯ_4 на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:2503 та документи, що стали підставою для їх надання;

- інших документів, що стали підставою для передачі у приватну власність об`єкта незавершеного будівництва, льотно-технічної їдальні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ,

що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_3 , з правом їх вилучити (здійснити їх виїмку).

Встановити строк дії ухвали до 25.02.2024.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала набрала законної сили 25.01.2024.

Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду

Рівненської області ОСОБА_1