У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/10835/23

№ 1-кс/183/2855/23

04 жовтня 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

В обґрунтування свого клопотання прокурор зазначив, що 10.11.2021 року до ЧЧ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області надійшло повідомлення від ОСОБА_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , про невиконання рішення Луганського окружного адміністративного суду щодо перерахування його пенсії.

Відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України 10.11.2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001158 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 382 КК України.

У зазначеному кримінальному провадженні було виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Станом на 23.02.2022 року матеріали кримінального провадження знаходилися в приміщенні службового кабінету слідчого відділу Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області за адресою: вул. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району Луганської області.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ та від 17 травня 2022 року № 341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12 серпня 2022 року № 573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07 листопада 2022 року № 757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06 лютого 2023 року № 58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Отже територія м. Сєвєродонецька Сєвєродонецького району Луганської області та прилеглі до нього населені пункти перебувають у тимчасовій окупації військовими Російської Федерації, продовжуються активні бойові дії. На теперішній час в результаті бойових дій на території м. Сєвєродонецька Луганської області приміщення Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області за адресою: вул. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району Луганської області, знищено разом з майном, що там перебувало.

Кримінальне провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України не евакуйоване у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 року збройних сил Російської Федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на тимчасово окупованій території Луганської області та є втраченим.

Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідування та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за слідчим відділом Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.

Так, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань міститься інформація про призначення першим заступником керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 11.11.2021 року групи прокурорів у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України. Копії повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні та постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, а також постанова про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження перебуває в Сєвєродонецькій окружній прокуратурі Луганській області.

Крім того наявна копія реєстраційного рапорту з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 23990 від 10.11.2021 року Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області та копія супровідного листа Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування що стосуються кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України, які також перебувають в Сєвєродонецькій окружній прокуратурі.

В даному кримінальному провадженні за доцільне вважається відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.11.2021 року;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.11.2021 року;

- реєстраційний рапорт від 10.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення;

- супровідний лист Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування від 21.09.2021 року;

- постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 02.02.2021 року.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до ч.ч. 1, 2, 6 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Крім того, відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ст. 85 та ст. 86 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

У кримінальному провадженні досудове розслідування проводилося слідчим слідчого відділу Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_5 .

Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів у складі прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області: ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Інші особи не брали участі у даному кримінальному провадженні.

В кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України, проведено наступні процесуальні дії: призначено групу прокурорів, винесено постанову про закриття кримінального провадження, винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Щодо проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні відомості відсутні.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 6151 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до розпорядження Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 року, враховуючи неможливість Сєвєродонецьким міським судом Луганської області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, територіальну підсудність цього суду змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, слідчим суддею встановлено, що слідчими Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

В результаті бойових дій, що розпочалися на території України 24.02.2022 року споруда Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області зруйнована, а документи та інше майно закладу знищені.

На теперішній час копії документів кримінального провадження № 0001158 збереглися в електронних копіях у дізнавача.

У відповідності до вимог ч. ч. 1, 2, 4 ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. У клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Прокурором додано до клопотання усі документи, про які зазначено в клопотанні.

Оцінюючи надані прокурором документи та викладені доводи в обґрунтування клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6151 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.11.2021 року за № 0001158 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, в частині наступних документів:

- повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.11.2021 року;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.11.2021 року;

- реєстраційний рапорт від 10.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення;

- супровідний лист Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування від 21.09.2021 року;

- постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 02.02.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1