Єдиний унікальний номер №175/5986/23
Провадження № 1-кс/175/1312/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Військової частини НОМЕР_1 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга від представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що 01 вересня 2023 року військовою частиною НОМЕР_1 на поштову адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську було надіслано заяву про вчинене кримінальне правопорушення молодшим сержантом ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України (вих. № 4171 від 25.08.2023), що підтверджується накладною АТ «Укрпошта» № 198 від 01.09.2023 року.

Відповідно до онлайн трекінгу поштових відправлень АТ «Укрпошта» (веб сайт: https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html?barcode=) заява про вчинення кримінального правопорушення молодшим сержантом ОСОБА_4 , була отримана 06.09.2023 року особисто представником ТУ ДБР розташованого у м. Краматорську.

Проте, на день звернення військовою частиною НОМЕР_1 до суду витяг з ЄРДР за її заявою не отримано, що може свідчити про невнесення відомостей до ЄРДР.

У звязку з чим скаржник звернувся до суду та просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою командира військової частини НОМЕР_1 від 25.08.2023 №4171 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 407 КК України військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_4 .

Представник військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, заяв про відкладення розгляду скарги до слідчого судді не надходило.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 01 вересня 2023 року військовою частиною НОМЕР_1 на поштову адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську було надіслано заяву про вчинене кримінальне правопорушення молодшим сержантом ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України (вих. № 4171 від 25.08.2023), що підтверджується накладною АТ «Укрпошта» № 198 від 01.09.2023 року.

Відповідно до онлайн трекінгу поштових відправлень АТ «Укрпошта» (веб сайт: https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html?barcode=) заява про вчинення кримінального правопорушення молодшим сержантом ОСОБА_4 , була отримана 06.09.2023 року особисто представником ТУ ДБР розташованого у м. Краматорську.

Проте, станом на 27.09.2023 військовою частиною НОМЕР_1 витяг з ЄРДР за її заявою не отримано, що може свідчити про невнесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Місцем розташуванням Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську, є адреса: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв України, 21, а тому у відповідності до вимог КПК України, розгляд скарг на бездіяльність вказаного органу досудового розслідування, має бути здійснений Краматорським міським судом Донецької області.

Проте, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 25.07.2023 № 747/0/15-23 змінила територіальну підсудність судових справ на Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області.

Відповідно до п. 1.1. Узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, відомості які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. При надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з урахуванням ч.7 цієї статті розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення передбачені вимогами КПК України.

Відповідно до матеріалів скарги, 01.09.2023 військовою частиною НОМЕР_1 на офіційну електронну адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську було надіслано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, що підтверджується накладною АТ «Укрпошта» № 198 від 01.09.2023 року.

Однак, в подальшому, жодних дій, спрямованих на виконано вимоги ст. 214 КПК України щодо внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, слідчий суддя вважає, що особа яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 25.08.2023 року вих. №4171.

Відповідно до ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Слідчий суддя вважає пропущений строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську пропущеним з поважних причин, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга військової частини НОМЕР_1 , на бездіяльність слідчого Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 21, 110, 117, 214, 220, 303 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу Військової частини НОМЕР_1 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Строк на оскарження строк на оскарження бездіяльності слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську поновити.

Зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України за заявою Військової частини НОМЕР_1 від 25.08.2023 вих. №4171, яка направлена до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську 01.09.2023 та отримана представником Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ 06.09.2023, та розпочати досудове розслідування, про що повідомити Військову частину НОМЕР_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1