УХВАЛА

Іменем України

09 листопада 2023 року

м. Харків

Справа № 638/17280/23

Провадження № 1-кс/638/2881/23

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі слідчого судді ОСОБА_1 , вирішуючи питання про прийняття до розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції у Харківській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

09 листопада 2023 року ОСОБА_2 через систему "Електронний суд" звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції у Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 , доходить такого висновку.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Положеннями ч. 1 ст. 21 КПК України визначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається зі змісту, в обгрунтування поданої скарги ОСОБА_2 посилається на невиконання уповноваженою особою Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції у Харківській області вимог статті 214 КПК України стосовно поданої нею заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01 листопада 2023 року.

Разом із тим, дослідивши скаргу, слідчим суддею встановлено, що у скарга належним чином не оформлена, а саме, у скарзі відсутня прохальна частина, відтак, незазначення скаржником у чому саме полягає бездіяльність уповноваженої особи, з урахуванням вимог ст. ст. 7, 22, 26 КПК щодо диспозитивності кримінального провадження, унеможливлює визначення слідчим суддею питання щодо додержання встановлених ст. 303 КПК України підстав звернення суб`єкта з відповідної скаргою, що має істотне значення при вирішенні питання про прийняття скарги до розгляду.

За таких обставин, відсутність предмета оскарження, що стало підставою для звернення заявниці до суду із вказаною скаргою, позбавляє суд можливості розглянути скаргу по суті, ухвалити законне і обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7цього Кодексу.

За наведених вище підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає поверненню заявниці на доопрацювання та належного оформлення.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 9, 303-307, 369-372 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції у Харківській області, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - повернути особі, яка її подала.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1