Справа № 461/9779/23
Провадження № 1-кс/461/470/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2024 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковника юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000194 від 28.06.2023 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковник юстиції ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000194 від 28.06.2023 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мелітополь Запорізької області, українця, раніше не судимого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Подане клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000194 від 28.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.01.2024 у вказаному кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру та в порядку ст. ст. 111, 112, 278 КПК України повідомлено громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Мелітополь Запорізької області, українцю, громадянину України, раніше не судимому, зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , про підозру у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, а саме опубліковано в ЗМІ (в газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному сайті Офісу Генерального прокурора) та вручено повідомлення про підозру захиснику.

Крім того, скеровувались повістки про виклик до слідчого ОСОБА_6 на 09, 10 та 11.01.2024, однак на жоден з викликів ОСОБА_6 не прибув, не повідомивши про причини неявки.

На виконання листів від 01.01.2024, газетою Урядовий кур`єр було опубліковано (випуск №3 (7663) від ІНФОРМАЦІЯ_2 ) повідомлення про підозру, а також повістки про виклик ОСОБА_6 на 09, 10 та 11.01.2024.

Дана інформація також була опублікована на сайті Офісу Генерального прокурора.

ОСОБА_6 підозрюється у тому, що він, ОСОБА_6 , будучи громадянином України, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, керуючись корисливим мотивом, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області, з метою провадження господарської діяльності у сфері надання телекомунікаційних послуг у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, 05.12.2022 здійснив реєстрацію у незаконних органах влади, створених державою-агресором рф на тимчасово окупованій території, підприємства під назвою ТОВ «Сеть Телеком» за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гагаріна, буд. 9, отримавши реєстраційний номер 33.

З цього часу ОСОБА_6 , використовуючи матеріальні ресурси зареєстрованого у встановленому законодавством України порядку ТОВ «Квазар Лінк», власниками та засновниками якого є його батьки ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та яке провадило свою господарську діяльність у м. Мелітополі Запорізької області у сфері надання телекомунікаційних послуг, зареєструвавши у порядку, визначеною державою-агресором рф ТОВ «Сеть Телеком» та обійнявши у ньому посаду генерального директора, провадить господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Зокрема, 10.04.2023 ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, керуючись законодавством держави-агресора, а саме нормами п. 9 ч. 1 ст. 93 федерального закону рф від 05.04.2013 №44-Ф3 «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» від імені ТОВ «Сеть Телеком» (р.н. 33) уклав із управлінням служби виконання покарань по Запорізькій області окупаційної влади рф контракт № 19 на суму 17800 російських рублів, строком дії до 31.12.2023, а 26.05.2023 уклав із Муніципальним бюджетним закладом культури «Палац культури залізничників» військово-цивільної адміністрації м. Мелітополь окупаційної влади рф контракт № 1/СТ-ДК ЖД на суму 7200 російських рублів, строком дії до 31.12.2023, про надання телекомунікаційних послуг, умови якого ним виконуються.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовується наступними матеріалами кримінального провадження:

-протоколами допиту свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які повідомили обставини здійснення ОСОБА_6 протиправної діяльності і його співпрацю з окупаційною владою рф;

-протоколами пред`явлення для впізнання особи за фотознімками ОСОБА_6 із свідками ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які впізнали ОСОБА_6 , як особу, яка веде господарську діяльність на тимчасово окупованій території із окупаційною владою рф;

-протоколом огляду офіційних інтернет-ресурсів органів влади рф від 07.12.2023, яким зафіксовано реєстрацію ОСОБА_6 «ООО Сеть Телеком» згідно норм та стандартів окупаційної влади на території м. Мелітополь, а також проведення ним господарської діяльності на користь окупаційної влади російської федерації.

-протоколом тимчасового доступу до речей і документів, під час якого отримано у ГУ ДМС у Львівській області дані документування ОСОБА_6 паспортом громадянина України;

-повідомленням про кримінальне правопорушення, в якому вказані обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, а також надано особову картку ОСОБА_6 з ДМС України;

-отриманими матеріалами на виконання доручень слідчого, якими здобуто інформацію про протиправну діяльність ОСОБА_6 ;

-іншими матеріалами кримінального провадження.

Проведеними слідчими (процесуальними) діями та розшуковими заходами отримано інформацію про перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України, а саме на території м. Мелітополь Запорізької області, територія якого відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022, в редакції від 27.11.2023, є тимчасово окупованою російською федерацією.

Постановою Генерального прокурора від 09.10.2023 визначено підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні №0000194 від 28.06.2023 за слідчим відділом УСБУ у Львівській області.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_6 постійно проживає та на даний час знаходиться на території, тимчасово підконтрольній окупаційній владі російської федерації та на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, останній ухиляється від явки на виклик слідчого та таким чином переховується на тимчасово окупованій території.

У зв`язку з вищенаведеним 11.01.2024 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

Надалі, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого не прибув, про причини неявки не повідомив.

Водночас, письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено захиснику останнього ОСОБА_4 .

Досудовим розслідуванням об`єктивно й переконливо, із підтвердженням конкретними доказами, зібраними з дотриманням принципів законності й верховенства права та у суворій відповідності процедурі, визначеній кримінальним процесуальним законом України, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 : ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклики без поважної причини більше як два рази), що підтверджується повістками про виклик; обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, що підтверджується переліченими вище матеріалами кримінального провадження в їх сукупності; оголошений в розшук, що підтверджується постановою про оголошення розшуку підозрюваного від 11.01.2024; знаходиться на тимчасово окупованій території України, оскільки відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23.11.2023, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022, Мелітопольський р-н та Мелітопольська територіальна громада Запорізької області є тимчасово окупованою російською федерацією.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, щодо якого, відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування, а також те, що на даний час останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України - слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просять таке задовольнити, з підстав наведених у клопотанні.

Захисник, з врахуванням тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, а також у зв`язку з тим, що він не зміг встановити зв`язок із підозрюваним та дізнатись його правову позицію, поклався на розсуд суду.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000194 від 28.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

01.01.2024 у вказаному кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру та в порядку ст. ст. 111, 112, 278 КПК України повідомлено громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Мелітополь Запорізької області, українцю, громадянину України, раніше не судимому, зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , про підозру у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, а саме опубліковано в ЗМІ (в газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному сайті Офісу Генерального прокурора) та вручено повідомлення про підозру захиснику.

Поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року).

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема:

-протоколами допиту свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які повідомили обставини здійснення ОСОБА_6 протиправної діяльності і його співпрацю з окупаційною владою рф;

-протоколами пред`явлення для впізнання особи за фотознімками ОСОБА_6 із свідками ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які впізнали ОСОБА_6 , як особу, яка веде господарську діяльність на тимчасово окупованій території із окупаційною владою рф;

-протоколом огляду офіційних інтернет-ресурсів органів влади рф від 07.12.2023, яким зафіксовано реєстрацію ОСОБА_6 «ООО Сеть Телеком» згідно норм та стандартів окупаційної влади на території м. Мелітополь, а також проведення ним господарської діяльності на користь окупаційної влади російської федерації.

-протоколом тимчасового доступу до речей і документів, під час якого отримано у ГУ ДМС у Львівській області дані документування ОСОБА_6 паспортом громадянина України;

-повідомленням про кримінальне правопорушення, в якому вказані обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, а також надано особову картку ОСОБА_6 з ДМС України;

-отриманими матеріалами на виконання доручень слідчого, якими здобуто інформацію про протиправну діяльність ОСОБА_6 ;

-іншими матеріалами кримінального провадження.

Повістки про виклик підозрюваного на 09, 10, 11 січня 2024 року надруковані в газеті «Урядовий кур`єр» та розміщенні на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_6 постійно проживає та на даний час знаходиться на території, тимчасово підконтрольній окупаційній владі російської федерації та на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, останній ухиляється від явки на виклик слідчого та таким чином переховується на тимчасово окупованій території.

У зв`язку з вищенаведеним 11.01.2024 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

Надалі, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого не прибув, про причини неявки не повідомив.

Водночас, письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено захиснику останнього ОСОБА_4 .

У зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчими та прокурорами вжито всіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Таким чином, під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини більше 2 разів); перебуває на тимчасово окупованій території України.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить висновку, що органом досудового розслідування надано достатньо, для надання дозволу на здійснення спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить висновку, що клопотання органу досудового розслідування про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000194 від 28.06.2023 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 9, 22, 42, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000194 від 28.06.2023 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено та підписано 23.01.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_11