Провадження № 1-кс/686/8605/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги вказує, що 20.07.2023 р. ОСОБА_4 подала до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.. 126-1 і ч. 1 ст. 129 КК України та у зв`язку із цим заявниці був виданий талон-повідомлення єдиного обліку № 12264 від 21.07.2023 р., однак відомості до ЄРДР внесено не було.

Просить: визнати бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення від 20 липня 2023 року; зобов`язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення та провести досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення від 20 липня 2023 року, про що заявниці виданий талон-повідомлення єдиного обліку №12264 від 21.07.2023 року.

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримав в повному обсязі, просив задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку представника скаржника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із матеріалів скарги та матеріалів перевірки №3462/23 за зверненням ОСОБА_4 слідує, що 20.07.2023 ОСОБА_4 звернулася до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 126-1, ч.1 ст. 129 КК України.

У заяві вказала, що з кінця квітня 2022 року у ОСОБА_4 виникли близькі стосунки з ОСОБА_5 , з яким фактично проживали разом у квартирі, яку винаймала ОСОБА_4 , частково були пов`язані спільним побутом, мали взаємні права та обов`язки. Однак, починаючи з середини травня 2022 року, ОСОБА_5 систематично вчиняв відносно ОСОБА_4 фізичне та психологічне насильство, що призводило до фізичних та психологічних страждань, розладів здоров`я, втрати працездатності, емоційної залежності та погіршення якості життя, також, неодноразово погрожував останній вбивством, що супроводжувалось нецензурною лайкою, побоями та спричиненням тілесних ушкоджень, пошкодженням автомобіля ОСОБА_4 , в зв`язку з чим, як зазначила скаржниця, у неї та її сина були реальні підстави побоюватися погроз.

У Хмельницькому РУП ГУНП у Хмельницькій області заява ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень була зареєстрована 21.07.2023 р. за № 12264.

Листом № 3983/121/119/2023 за підписом заступника начальника Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_6 від 07.08.2023 року, ОСОБА_4 було повідомлено про те, що в ході проведення перевірки відповідних доказів, щодо наявності в діях ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення не здобуто та підстав для внесення відомостей до ЄРДР не передбачено. Крім того, ОСОБА_4 повідомили, що із ОСОБА_5 проведено профілактичну бесіду щодо заборони вчинення протиправних дій в майбутньому.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 є заявою про вчинені кримінальні правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальні правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Слід зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 20.07.2023 року, яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП у Хмельницькій області 21.07.2023 за № 12264.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Повноважень слідчого судді на визнання бездіяльності протиправною КПК України не містить. Тому в цій частині слід відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись статтями 214, 303- 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 20.07.2023 року, яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП у Хмельницькій області 21.07.2023 за № 12264.

В задоволенні решти вимог скарги, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили із моменту її проголошення.

Слідчий суддя