Дата документу 17.01.2024Справа № 554/466/24
Провадження № 1-кс/554/1182/2024

У Х В А Л А

Іменем України

17 січня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000153 від 08.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,-

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора про надання дозволу на проведення огляду стаціонарної тимчасової споруди ФОП ОСОБА_4 два торговельні павільйони на земельній ділянці площею 60 кв. м. з кадастровим номером :18:006:0096 по АДРЕСА_1 (поряд із зупинкою громадського транспорту «вул. Героїв Сталінграда») у м. Полтаві, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасової споруди.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, прохав його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали провадження, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, відшукання відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що Полтавською окружною прокуратурою Полтавської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені 08.11.2023 до ЄРДР за № 0000153 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Так, рішенням тридцять дев`ятої сесії восьмого скликання Полтавської міської ради від 15.09.2023 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності», в порушення ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Положення про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницького діяльності на території м.Полтави, продовжено окремим суб`єктам господарювання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності з перевищенням встановленої законом площі в розмірі 30 кв.м.

Установлено, що пунктом 1 рішення Полтавської міської ради від 15.09.2023 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» згідно з додатком 1 до рішення суб`єктам господарювання продовжено на 5 років розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава.

Пунктами 2, 4 Замовникам, зазначеним в додатку 1 до цього рішення, продовжено дію особистого строкового земельного сервітуту на раніше сформовані земельні ділянки з оформленням відповідних договорів у встановленому порядку та в Управлінні з питань містобудування та архітектури продовжено термін дії оформлених паспортів прив`язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

Положенням про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Полтава, затвердженим рішенням Полтавської міської ради від 18.05.2012, також встановлено, що стаціонарна тимчасова споруда - це споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв.м.

Однак, всупереч зазначеним вимогам законодавства, рішенням Полтавської міської ради, суб`єктам господарювання надано дозвіл на розміщення стаціонарних тимчасових споруд 2 торговельних павільйонів площею понад 30 квадратних метрів.

Зокрема, ФОП ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ) надано дозвіл на розміщення стаціонарних тимчасових споруд двох торговельних павільйонів на земельній ділянці площею 60 кв.м. з кадастровим номером :18:006:0096 по АДРЕСА_1 (поряд із зупинкою громадського транспорту «вул. Героїв Сталінграда») у м. Полтаві.

Згідно паспорту прив`язки №01-10-17/3610-499, виданого Управлінням з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради 18.03.2014, торговельний павільйон № 1, з площею по зовнішньому контуру 30 кв.м. та торговельного павільйону № НОМЕР_1 , з площею зовнішнього контуру 20 кв.м., що фактично складає єдину споруду та перевищує максимальну площу, встановлену законодавством. Як вбачається з ескізу фасадів тимчасової споруди, ці торговельні павільйони об`єднують єдині двері та єдиний цілісний фасад, що дає змогу дійти до висновку, що це цілісна тимчасова споруда єдиний торговельний павільйон.

Наведені факти свідчать про відсутність підстав для надання ФОП ОСОБА_4 права на подальше розміщення стаціонарної тимчасової споруди два торговельні павільйони для здійснення підприємницької діяльності на земельній ділянці площею 60 кв.м. з кадастровим номером :18:006:0096 по АДРЕСА_1 (поряд із зупинкою громадського транспорту «вул. Героїв Сталінграда») у м. Полтаві. А рішення Полтавської міської ради від 15.09.2023 року в цій частині суперечить вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №244 від 21.10.2011 та Положенню про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Полтава, затвердженого рішенням Полтавської міської ради від 18.05.2012.

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.01.2024 земельна ділянка площею 60 кв.м. з кадастровим номером :18:006:0096 зареєстрована на праві власності за Територіальною громадою міста Полтави в особі Полтавської міської ради, правокористувач ФОП ОСОБА_4 згідно договору земельного сервітуту.

Відповідно до ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження.

На підставі викладеного, вважаю необхідним надати дозвіл на проведення огляду стаціонарної тимчасової споруди ФОП ОСОБА_4 два торговельні павільйони на земельній ділянці площею 60 кв. м. з кадастровим номером :18:006:0096 по АДРЕСА_1 (поряд із зупинкою громадського транспорту «вул. Героїв Сталінграда») у м. Полтаві, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасової споруди.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 237, 240, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду стаціонарної тимчасової споруди ФОП ОСОБА_4 два торговельні павільйони на земельній ділянці площею 60 кв. м. з кадастровим номером :18:006:0096 по АДРЕСА_1 (поряд із зупинкою громадського транспорту «вул. Героїв Сталінграда») у м. Полтаві, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасової споруди.

У разі ненадання доступу, надати дозвіл на залучення працівників служби ДСНС з метою здійснення проникнення до вищевказаного приміщення.

Строк дії ухвали місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1