Справа №991/2527/22
Провадження 1-кс/991/2547/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2022 року м. Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю старшого детектива ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого детектива Національного бюро Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 , погоджене прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000057 від 22.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368; ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 191 та ч. 1 ст. 255 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший детектив Національного бюро Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 звернувся до Вищого антикорупційного суду із клопотанням №19/3262т від 18.07.2022. Протоколом автоматичного визначення слідчого судді для розгляду клопотання визначено слідчого суддю Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що досудове розслідування здійснюється щодо кримінальних правопорушень за попередньою правовою кваліфікацією: ч. 1 ст. 255; ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 191; ч. 4 ст. 368 КК України, за вчинення яких передбачене основне покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад десять років, а тому відповідно до ст. 12 КК України відносяться до особливо тяжких злочинів.

Як встановлено досудовим розслідуванням у період з 23.11.2021 по 14.02.2022 детективами Національного антикорупційного бюро України в межах оперативно-розшукової справи категорії «Розробка» № 215цт проводилися оперативно-розшукові заходи відносно ОСОБА_4 у вигляді обстеження публічно недоступного місця з метою встановлення технічних засобів аудіо та відеоконтролю особи (офісне приміщення за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 4-А ; протоколи від 01.02.2022 № 19/735 та від 16.02.2022 № 19/1108).

За результатами проведених заходів одержані дані, які можуть вказувати на створення та функціонування злочинної організації під керівництвом ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , а також вчинення такою організацією вказаних вище злочинів.

Зокрема зафіксовано, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 встановили контроль над Одеською обласною державною адміністрацією та Одеською міською радою шляхом залучення до злочинної діяльності вищих посадових осіб і керівників структурних підрозділів (департаментів, управлінь) вказаних органів, які зловживаючи своїм службовим становищем забезпечують прийняття рішень на користь суб`єктів господарської діяльності, підконтрольних безпосередньо керівникам злочинної організації або які за грошову винагороду одержують дозвільні документи на будівництво чи укладають договори на поставку товарів, робіт чи послуг за бюджетні кошти. У подальшому одержані кошти у вигляді винагороди розподіляють між учасниками злочинної організації. При цьому між керівниками злочинної організації та представниками бізнесу укладаються «понятійні угоди», в яких відображаються розміри грошових коштів або площі об`єктів нерухомого майна (квартири, апартаменти, тощо), що неправомірно передаються за прийняті рішення.

Для належної організації діяльності злочинної групи, узгодженості та координації їх дій, учасники злочинів проводять зустрічі у офісному приміщенні за адресою: м. Одеса, просп. Шевченко, 4-А. При цьому вживаються заходи конспірації з метою попередження викриття факту перебування та змісту їх розмов з використанням спеціальної техніки або закритих підвальних приміщень із шумопоглинальними властивостями. У той же час свідками та очевидцями таких зустрічей є працівники офісу, в тому числі активні учасники злочинної організації, які сприяють у приховуванні злочинної діяльності.

За вказаною адресою на другом поверсі розташований кабінет № 256, який використовує ОСОБА_6 у своїх злочинній діяльності: зберігає документи та чорнові записи, в яких відображені дані про грошові кошти здобуті злочинним шляхом, їх розподіл між учасниками злочинної організації. Веде розмови із ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , від яких отримує вказівки щодо внесення тих чи інших даних про грошові кошти, видачу їх членам злочинної організації.

Участь ОСОБА_7 у злочинній організації та злочинів, які за його участю вчиняються, полягає у сприянні учасникам злочину: здійснення обліку доходів здобутих злочинним шляхом, їх прийняття та видачу, на виконання вказівок керівників злочинної організації організовує обмін інформацією між учасниками у тому числі серед службових осіб Одеської обласної державної адміністрації щодо підготовки до вчинення злочину, пов`язаного із проведенням тендерів по капітальному ремонту лікувальних закладів у місті Одеса.

Таким чином, на переконання детективів, одержані достатні дані, які свідчать про причетність ОСОБА_6 до участі в злочинній організації під керівництвом ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , в готуванні та вчинення в її складі злочинів шляхом сприяння службовим особам Одеської обласної державної адміністрації та Одеської міської ради у зловживанні своїм службовим становищем з метою заволодіння бюджетними коштами, а також одержання неправомірної вигоди від суб`єктів господарської діяльності за рішення, які приймаються учасниками злочинної організації з використанням владних повноважень та службового становища.

Дозвіл на проведення зазначених негласних слідчих (розшукових) дій наданий ухвалами слідчих суддів Вищого антикорупційного суду від 20.05.2022 № 529т, строк проведення до 20.07.2022 включно та від 27.05.2022 № 572т, строк проведення до 27.07.2022.

Відповідно до ч. 2 ст. 249 КПК України якщо слідчий, прокурор вважає, що проведення негласної слідчої (розшукової) дії слід продовжити, то слідчий за погодженням з прокурором або прокурор має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про постановлення ухвали згідно з вимогами ст. 248 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання відповідно до вимог ч. 1 ст. 248 КПК України, вислухавши пояснення детектива, проаналізувавши доводи клопотання і надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення поданого клопотання.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 246 КПК України негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Негласні слідчі (розшукові) дії проводяться у випадках, якщо відомості про кримінальне правопорушення та особу, яка його вчинила, неможливо отримати в інший спосіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 248 КПК України слідчий суддя може постановити ухвалу про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії, якщо слідчий, прокурор доведе наявність достатніх підстав вважати, що вчинений злочин відповідної тяжкості, під час проведення негласної слідчої (розшукової) дії можуть бути отримані докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення або встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 248 КПК України у клопотанні про надання дозволу на проведення НСРД зазначається, серед іншого, обґрунтування неможливості отримання відомостей про кримінальне правопорушення та особу, яка його вчинила, в інший спосіб.

Проаналізувавши положення клопотання, оцінивши пояснення детектива та представлені ним матеріали вбачається відповідність зазначеної в ньому фабули вчинення злочину відомостям з ЄРДР станом на 18.07.2022р..

Описані в клопотанні обставини надають розуміння того, що на даний момент здійснюється вчинення злочину, який віднесений до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідної тяжкості (ст.ст.33-1, ч.5, ст.216 КПК України), а досліджені матеріали кримінального провадження в достатній мірі показують зв`язок між вчинюваним правопорушенням та можливої безпосередньої участі осіб (и), які фігурують у матеріалах провадження.

З поданих матеріалів детективом не вбачається належності особи, відносно якої подане клопотання, до спеціальних суб`єктів.

Детективами доведено, що отримання відомостей про вчинення кримінального правопорушення в інший спосіб неможливо, оскільки проведення гласних слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні неодмінно призведе до інформування особи, яка цілком можливо здійснює вчинення вказаних правопорушень, до приховування та нищення слідів злочину.

Досудовим розслідуванням встановлено, що обмін інформацією щодо участі в злочинній організації, планування та виконання підготовчих дій до вчинення злочинів, виконання дій направлених на реалізацію злочинного умислу відповідно до плану злочинної діяльності ОСОБА_6 здійснює з використанням терміналів мобільного зв`язку, персональних комп`ютерів, ноутбуків де встановлені інтернет-месенджери (Viber, WhatsApp, Telegram, iMessage) та акаунти за абонентськими телефонними номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , а тому виникла потреба у проведенні відносно ОСОБА_6 негласних слідчих (розшукових) дій, передбачених ст.ст. 263, 264 КПК України, а саме: зняття інформації з електронних комунікаційних мереж та зняття інформації з електронних інформаційних систем.

Окрім того, ОСОБА_6 в публічно доступних місцях (готелі, кафе, ресторани, тощо) контактує із можливими співучасниками з метою обговорення своїх протиправних планів, доведення до їх відома вказівок або порад спрямованих на реалізацію злочинного умислу, а тому для пошуку, фіксації та перевірки відомостей про поведінку ОСОБА_6 та тих, з ким він зустрічається у публічно доступних місцях, відносно останнього необхідно провести негласну слідчу (розшукову) дію, передбачену ст. 269 КПК України, а саме: спостереження за особою з використанням відеозапису, фотографування, спеціальних технічних засобів для спостереження.

Строк проведення вказаних негласних слідчих (розшукових) дій необхідно встановити до 2-х місяців, оскільки злочинна організація, яка сформована та діє на території міста Одеси під керівництвом ОСОБА_4 та ОСОБА_5 має високу ступінь стійкості, організованості, конспірації та постійно вживаються заходи щодо протидії правоохоронним органам у документуванні їх злочинної діяльності, а відповідно до здобутих на даному етапі досудового розслідування доказів реалізація запланованих злочинів у часі визначена керівниками не менше 6 місяців.

Поведінка учасників злочинної організації та його керівників, що проявляється у організації та проведенні заходів конспірації із залученням спеціальних технічних засобів та широкого кола осіб у тому числі з числа колишніх високопосадових осіб з правоохоронних органів, обізнаність у способах і методах роботи таких органів, свідчить про неможливість на вказаному етапі досудового розслідування встановити відомості про кримінальні правопорушення та осіб, які їх вчинили, у інший спосіб окрім як шляхом проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

З матеріалів досудового розслідування, до яких долучені протоколи за результатами проведення оперативно - розшукових заходів під час ведення оперативно - розшукової справи, а також документів виконання доручення та інших доказів у кримінальному провадженні одержані відомості про те, що ОСОБА_6 користується терміналами мобільного зв`язку за абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .

У разі проведення відносно ОСОБА_6 негласних слідчих (розшукових) дій органом досудового розслідування будуть здобуті докази попередньої змови учасників злочинної організації, ознак її стійкості та планування, розподілу ролей, мотивів та мети вчинення злочинів, інших обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Здобуті відомості самі по собі та в сукупності з іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінальних правопорушень і досягнення завдань кримінального провадження.

З положеннями ст. 384 КК України детектив слідчим суддею ознайомлений та про наслідки попереджений.

Керуючись положеннями, ст.ст.40, 246-248, 258-269, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

1.Клопотання старшого детектива задовольнити.

2.Надати дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 2 місяці з моменту постановлення ухвали, а саме:

-зняття інформації з електронних комунікаційних мереж (комплекс технічних засобів електронних комунікацій та споруд, призначених для надання електронних комунікаційних послуг) за абонентськими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , із застосуванням відповідних технічних засобів спостереження, відбору та фіксації змісту інформації, що передається;

-зняття інформації з електронних інформаційних систем (Viber, WhatsApp, Telegram, iMessage) за аккаунтами, що використовує ОСОБА_6 з ідентифікаційними ознаками за абонентськими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 (пошук, виявлення і фіксація відомостей, що містяться в електронній інформаційній системі або їх частин, доступ до електронної інформаційної систем або її частини, а також отримання таких відомостей без відома їх власника, володільця або утримувача);

-спостереження за особою з використанням відеозапису, фотографування, спеціальних технічних засобів для спостереження.

3.Строк дії ухвали - до 19.09.2022 року, але не довше строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

4. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1