Провадження № 1-кс/303/1585/23

У Х В А Л А

30 листопада 2023 року м. Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в особі слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області звернувся ОСОБА_3 із скаргою про визнання бездіяльності посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за ст. 365 та ст. 384 КК України за заявою ОСОБА_3 від 20.11.2023 року та зобов`язання уповноважених службових осіб Мукачівської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 20.11.2023 року.

Скаргу мотивує тим, що ним на електронну адресу Мукачівської окружної прокуратури 21.11.2023 року надіслано заяву про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, в якій зокрема просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 365 КК України, тобто перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень та дачу неправдивих показань дільничним ВП №1 ОСОБА_5 , а також відомостей в яких повністю або частково перекручені факти за ст. 384 КК України та повідомити його, який номер реєстрації заяви про злочин та видати витяг і повідомити про розпочате досудове розслідування по факту викладеного ним у даній заяві. Однак, до звернення до суду відомості за вищезазначеною заявою уповноваженими особами Мукачівської окружної прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, чим грубо порушено вимоги ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі, з підстав зазначених у ній та просив скаргу задовольнити у повному обсязі.

Прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги ОСОБА_3 з тих підстав, що звертаючись до керівника Мукачівської окружної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України від 20.11.2023 року, ОСОБА_3 не вказав про всі відомості та обставини вчинення протиправних дій відносно нього іншими особами, які б свідчити про вчинення кримінальних правопорушень за ст.ст.365 та 384 КК України, що в подальшому зобов`язало б прокурора невідкладно в порядку ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та, розпочати розслідування по даному факту. Тому враховуючи, що ОСОБА_3 не обґрунтував заяву від 20.11.2023 року, яка була лише формальною, то бездіяльність дій органу обвинувачення в даному випадку є відсутньою, тому просила відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 у повному обсязі.

Заслухавши доводи та заперечення учасників судового розгляду, дослідивши скаргу і додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ст. 2 із 3

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до керівника Мукачівської окружної прокуратури із заявою, яка датована 20 листопада 2023 року, про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.

З викладеного у вказаній заяві ОСОБА_3 вбачається, що 11 жовтня 2020 року біля 20 год. 00 хв. дільничний ВП №1 старший лейтенант поліції ОСОБА_6 за попередньою змовою (планом) з його кривдником ОСОБА_7 , чи іншими посадовими особами Мукачівського ВП №1, для одержання необхідних показань від нього - ОСОБА_3 , у приміщенні Мукачівської ЦРЛ, злочинним шляхом вводячи його в оману, використовуючи різного роду тактичні та психологічні прийоми для досягнення своєї мети, що прямо суперечать приписам Законам «Про національну поліцію», «Про звернення громадян», шляхом створення перебільшеного уявлення щодо поінформованості самого ОСОБА_8 та маскування злочинних дій під належне виконання службових обов`язків приховав та не повідомив його про заяву, написану його кривдником ОСОБА_7 з метою уникнення кримінальної відповідальності (юридичних наслідків) старости Зубівського старостинського округу. У подальшому, зловживаючи службовим становищем, службовими обов`язками надав неправдиві показання в ході перевірки Мукачівським РУНП за його скаргами, в яких повністю або частково ним перекручені відомості та повністю перекручені факти.

У зв`язку з чим ОСОБА_3 просив відкрити чи зобов`язати уповноважену Мукачівської окружної прокуратури особу, внести відомості в ЄРДР за статтею 365 КК України, тобто перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень та дачу неправдивих показань дільничним ВП №1 ОСОБА_5 відомостей в яких повністю або частково перекручені факти за ст. 384 КК України і повідомити його, який номер реєстрації заяви про злочин, видати витяг і повідомити його про розпочате досудове розслідування по факту викладеного у заяві.

Згідно положення ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Згідно з вимогами ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Ст. 3 із 3

Тобто Законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Будь-яка відмова не допускається. Очевидно, що у разі виявлення неточностей у змісті заяви чи повідомлення, поданих особисто, приймається інформація та оформляється протоколом прийняття усної заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначена норма закону є чіткою і безальтернативною, не містить жодних виключень.

Враховуючи, що всупереч положення ст.214 КПК України уповноваженими особами Мукачівської окружної прокуратури не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20 листопада 2023 року, що не спростовано прокурором в суді, та з метою встановлення об`єктивної істини за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя прийшов до висновку, що його скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 376 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Мукачівської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20.11.2023 року.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1