Справа № 177/1959/23
Провадження № 1-кп/177/236/23
У Х В А Л А

Іменем України

09 листопада 2023 року м. Кривий Ріг

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

судді - ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 000095 від 03.11.2022 за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мар`ївка Софіївського району Дніпропетровської області, з вищою освітою, пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, -

за участі:

прокурора ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_3

захисника ОСОБА_5

представника потерпілого ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Криворізького районного суду Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч.1 ст. 367 КК України.

Ухвалою суду від 02.10.2023 призначено підготовче судове засідання.

Згідно обвинувального акта, ОСОБА_3 ставиться у вину те, що вона з 01.12.2015 обіймала посаду директора КЗ «Зеленопільського психоневрологічного інтернату» ДОР, а відповідно до розпорядження голови Дніпропетровської обласної ради № 75-КП від 27.11.2018, її звільнено з посади директора КЗ «Зеленопільського ПНІ» ДОР та з 03.12.2018 призначено виконуючою обов`язки директора Закладу, яке неодноразово продовжувалося. На підставі розпорядження голови ДОР № 42-КП від 04.06.2020 ОСОБА_3 13.06.2020 звільнено з посади виконуючої обов`язки Закладу.

Згідно п. 6.2 Статуту управління Закладом здійснює директор. Відповідно до п. 6.7.1, 6.7.2 Статуту керівник Закладу організовує роботу Закладу, несе персональну відповідальність за виконанням покладених на Заклад завдань, представляє заклад у відносинах з підприємствами, установами та організаціями, розпоряджається у встановленому законом порядку майном і коштами, укладає договори.

Крім цього, згідно наказу № 8 від 01.08.2016 ОСОБА_3 , директора закладу, призначено головою комітету з конкурсних торгів. Відповідно до п. 3.1 Положень про тендерний комітет Закладу щодо організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, тендерний комітет відповідає за організацію процедур закупівлі на всіх етапах їх проведення.

Керівництво роботою тендерного комітету здійснює його голова (п. 2.7-2.8 Положення), який є посадовою особою, має право підписувати договори про закупівлю, організовує його роботу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій, призначає заступника голови, відповідального секретаря та визначає функції кожного члена тендерного комітету.

Отже, в розумінні ч.3 ст. 18 КК України, ОСОБА_3 постійно та тимчасово виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції у закладі, тобто була службовою особою.

Так, 02.01.2018 Закладом укладено договір № 2018/ВТ-2 з ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» щодо постачання природного газу протягом 2018 року на загальну суму 1 090 000, 00 грн., у тому числі 181 666, 67 грн. ПДВ.

Відповідно до п. 1.2. Договору, річний плановий обсяг постачання газу 109000 куб. м.

Згідно до п. 3.2. Договору, ціна газу становить 8 333, 33 грн. за 1000 кубічних метрів газу, крім того ПДВ - 1 666, 67 грн., всього з ПДВ - 10 000 грн. До ціни газу, визначеної у цьому пункті, входить вартість витрат на транспортування, що сплачується Постачальником.

Відповідно до п. п. 3.3., 3.4. Договору, ціна, зазначена в п. 3.2. Договору, може змінюватись протягом дії Договору. Зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору. Сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пунктів 3.2. та 3.3. цього Договору, застосовується Сторонами при складанні актів приймання-передачі газу та розрахунках за цим Договором.

Відповідно до п 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції на момент підписання та виконання Договору), умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

Надалі ОСОБА_3 , займаючи посаду директора Закладу, у невстановлений в ході досудового розслідування час, однак не пізніше 19.01.2018, знаходячись в приміщенні Закладу, за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Зелене Поле, вул. Південна, 46А, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, належним чином не виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, а саме не перевірила документи щодо середньо - ринкової ціни та наявність чи відсутність коливання ціни на природний газ на ринку, в порушення вимог п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності коливання ціни на ринку, та уклала додаткову угоду № 2 до Договору на постачання природного газу.

Відповідно до вказаної додаткової угоди № 2 від 19.01.2018 до Договору внесено зміни у п. 3.2. Договору та викладено у наступній редакції: п.3.2. ціна газу, що буде поставлятися з 01.01.2018, становить 8 333, 33 грн. за 1000 кубічних метрів газу, крім того ПДВ - 1 666, 67 грн., всього з ПДВ - 10 000,00 грн. До ціни газу, що буде постачатися з 1 січня 2018 року, становить 8686,08 грн., за 1000 куб.м., крім того ПДВ - 1 737,21 грн., всього з ПДВ 10432, 29 грн. До ціни газу також додається тариф на транспортування газу магістральними трубопроводами, який становить 436,90 грн. за 1000 куб.м. газу, крім того ПДВ - 87,38 грн., разом з ПДВ - 524,28 грн. Всього ціна газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 9122,97 грн. за 1000 куб. м., крім того ПДВ - 1824, 60 грн., всього з ПДВ - 10 947,57 грн.

Отже, внаслідок того, що ОСОБА_7 , займаючи посаду директора Закладу, не перевірила реальну ціну газу в регіоні та не вжила всіх заходів щодо виконання своїх функціональних обов`язків в частині розпоряджання в установленому законодавством порядком майном і коштами Закладу, тим самим неналежно виконала службові обов`язки через несумлінне ставленця до них, адже згідно судово-товарознавчої експертизи № СЕ-19/104-23/13881-ТВ, від 05.06.2023 середньозважена ціна 1 тис. куб. м. природного газу з урахуванням ПДВ (по всіх умовах оплати) станом на 19.01.2018 становила 9 683,94 грн.

У подальшому, ОСОБА_3 уклала додаткову угоду № 3 від 22.01.2018 до Договору на постачання природного газу, відповідно до п.1 якої внесено зміни до п.1.2, п.1.3. та викладено в наступній редакції: річний плановий обсяг постачання газу - до 93,55 тис.куб.м. Загальна сума Договору складається із місячних сум вартості газу поставленого Споживачеві за даним Договором і становить 1 024 145,17 грн., у тому числі ПДВ 20 % - 170 690,86 грн.

Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них директор закладу, ОСОБА_3 підписала акти приймання-передачі природного газу, а саме: № 8 від 31.01.2018 за січень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 14,766 тисяч куб.м. на суму 161 651,92 гривні, у тому числі з ПДВ, № 6 від 28.02.2018 року за лютий 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 15,506 тисяч куб.м. на суму 169 753,12 гривні, у тому числі з ПДВ, № 9 від 31.03.2018 за березень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 15,329 тисяч куб.м. на суму 167 815,39 гривні, у тому числі з ПДВ, № 0 від 30.04.2018 за квітень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 1,827 тисяч куб.м. на суму 20 001,23 гривні, у тому числі з ПДВ, № 6 від 31.05.2018 за травень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 0,330 тисяч куб.м. на суму 3 612,71 гривні, у тому числі з ПДВ, які разом з розрахунковими рахунками на оплату передано до Управління Державної казначейської служби у Криворізькому районі на виплату ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» грошових коштів на вказані суми.

У подальшому, ОСОБА_3 , займаючи посаду директора Закладу, у невстановлений в ході досудового розслідування час, однак не пізніше 20.06.2018, знаходячись в приміщенні закладу, за вищевказаною адресою,будучи службовою особою, належним чином не виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, а саме не перевірила документи щодо середньо-ринкової ціни та наявність чи відсутність коливання ціни на природний газ на ринку, в порушення вимог п. 2 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності встановлення реальної ціни на ринку, уклала додаткову угоду № 4 до договору на постачання природного газу.

Відповідно до вказаної додаткової угоди №4 від 20.06.2018 до Договорі внесено зміни у п.3.2. Договору та викладено у наступній редакції: п.3.2. ціна газу, що буде поставлятися з 01.06.2018, становить 8 916,67 грн за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ 1 783,33 грн., всього з ПДВ - 10 700,00 грн. До ціни газу також додається тариф на транспортування газу магістральними трубопроводами, який становить 436,90 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ 87,38 грн., разом 524,28 грн. Всього ціна газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 9 353,57 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ - 1 870,71грн., всього - 11 224,28 грн.

Отже, внаслідок того, що ОСОБА_7 , займаючи посаду директора Закладу, не перевірила реальну ціну газу в регіоні та не вжила всіх заходів щодо виконання своїх функціональних обов`язків в частині розпоряджання в установленому законодавством порядком майном і коштами Закладу, цим самим неналежно виконала службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, адже згідно судово-товарознавчої експертизи № СЕ-19/104-23/13881-ТВ, від 05.06.2023 середньозважена ціна 1 тис. куб. м. природного газу з урахуванням ПДВ (по всіх умовах оплати) станом на момент підписання 20.06.2018 додаткової угоди та її дії за ресурсами червня 2018 року становила 9 301,51 грн., і за ресурсами липня 2018 року - 9 441,94 грн. ,

Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, директор Закладу ОСОБА_3 , підписала акти приймання-передачі природного газу, а саме: № 6 від 30.06.2018 за червень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 0,315 тисяч куб.м. на суму 3 535,64 гривні, у тому числі з ПДВ, № 0 від 31.07.2018 за липень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 0,308 тисяч куб.м. на суму 3 457,08 гривні, у тому числі з ПДВ, № 6 від 31.08.2018 за серпень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 0,355 тисяч куб.м. на суму 3984,62 гривні, у тому числі з ПДВ, які разом з розрахунковими рахунками на оплату передано до Управління Державної казначейської Криворізькому районі на виплату ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» коштів на вказані суми.

У подальшому, ОСОБА_3 , займаючи посаду директора Закладу, у невстановлений в ході досудового розслідування час, в період з 19.09.2018 по 27.09.2018, знаходячи в приміщенні Закладу, за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Зелене Поле, вул. Південна, 46А, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, належним чином не виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, а саме не перевірила документи щодо середньо-ринкової ціни та наявність чи відсутність коливання ціни на природний газ на ринку, в порушення вимог п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності встановлення реальної ціни на ринку, та уклала додаткові угоди № 5-7 до Договору на постачання природного газу.

Відповідно до додаткової угоди №5 від 19.09.2018 до Договору внесено зміни у п.3.2. Договору та викладено у наступній редакції: п.3.2. ціна газу, шо буде поставлятися з 01.09.2018, становить 9 583,33 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ 1 916,67 грн., всього з ПДВ - 11 500,00 грн. До ціни газу також додається тариф на транспортування газу магістральними трубопроводами, який становить 436,90 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ 87,38 грн., разом 524,28 грн. Всього ціна газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 10 020,23 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ - 2 004,05 грн., всього - 12 024,28 грн.

Відповідно до додаткової угоди № 6 від 25.09.2018 до Договору внесено зміни у п.3.2. Договору та викладено у наступній редакції: п.3.2. ціна газу, що буде поставлятися з 25.09.2018, становить 10 541,67 грн. за 1 тис. куб. м., крім того ПДВ 2 108,33 грн., всього з ПДВ - 12 650,00 грн. До ціни газу також додається тариф на транспортування газу магістральними трубопроводами, який становить 436.90 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ 87,38 грн., разом 524,28 грн. Всього ціна газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 10 978,57 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ - 2 195,71грн., всього - 13 174,28 грн.

Відповідно до додаткової угоди № 7 від 27.09.2018 до Договору внесене зміни у п.3.2 Договору та викладено у наступній редакції: п.3.2. ціна газу, що буде поставлятися з 27.09.2018, становить 11 068,75 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ 2213,75 грн, всього з ПДВ - 13 282,50 грн. До ціни газу також додається: тариф на транспортування газу магістральними трубопроводами,я кий становить 436,90 грн за 1 тис куб м, крім того ПДВ 87,38 грн., разом 524,28 грн. Всього ціна газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 11505,65 грн за 1 тис куб. м., крім того ПДВ -2301,13 грн, всього 13806,78 грн.

Отже, внаслідок того, що ОСОБА_7 , займаючи посаду директора Закладу, не перевірила реальну ціну газу в регіоні та не вжила всіх заходів щодо виконання своїх функціональних обов`язків в частині розпоряджання в установленому законодавством порядком майном і коштами Закладу, тим самим неналежно виконала службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, адже згідно судово-товарознавчої експертизи № СЕ-19/104-23/13881 -ТВ, від 05.06.2023 середньозважена ціна 1 тис. куб. м. природного газу з урахуванням ПДВ (по всіх умовах оплати) станом на момент підписання вказаних додаткових угод та їх дії станом на 19.09.2018 за ресурсами вересня 2018 року становила 10 929,93 грн., за ресурсами жовтня 2018 року - 12 937,22 грн., 25.09.2018 за ресурсами вересня 2018 року - 11 389,95 грн., за ресурсами жовтня 2018 року - 12 937,22 грн., 27.09.2018 за ресурсами вересня 2018 року - 11 389,95 грн., за ресурсами жовтня 2018 року - 12 937,22 грн.

Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них директор Закладу ОСОБА_3 підписала акти приймання-передачі природного газу, а саме: № 3 від 30.09.2018 за вересень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 0,298 тисяч куб.м. на суму 3 673,45 гривні, у тому числі з ПДВ, який разом з розрахунковим рахунком на оплату передано до Управління Державної казначейської служби у Криворізькому районі на виплату ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» грошовий коштів на вказану суму. І

У подальшому, ОСОБА_3 , займаючи посаду директора Закладу, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 10.10.2018, знаходячись в приміщенні Закладу, за вищевказаною адресою, будучи службовою особою, належним чином не виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, а саме не перевірила документи де до середньо-ринкової ціни та наявність чи відсутність коливання ціни на природний газ на ринку, в порушення вимог п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності встановлення реальної ціни на ринку, та уклала додаткову угоди № 8 до Договору на постачання природного газу.

Відповідно до додаткової угоди № 8 від 10.10.2018 до Договору внесено зміни у п. 3.2 Договору та викладено у наступній редакції: п.3.2. ціна газу, що буде поставлятися з 01.10.2018, становить 12 000,00 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ 2 400,00 грн., всього з ПДВ - 14 400,00 грн. До ціни газу також додається тариф на транспортування газу магістральними трубопроводами, який становить 436.90 грн. за 1 тис.куб.м., крім того ПДВ 87,38 грн., разом 524,28 грн. Всього ціна газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 12436,90 грн за 1 тис куб м., крім того ПДВ 2487,38 грн, всього 14924,28 грн.

Внаслідок того, що ОСОБА_7 , займаючи посаду директора Закладу, не перевірила реальну ціну газу в регіоні та не вжила всіх заходів щодо виконання своїх функціональних обов`язків в частині розпоряджання в установленому законодавством порядком майном і коштами Закладу, тим самим неналежно виконала службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, адже згідно судово-товарознавчої експертизи № СЕ-19/104-23/13881-ТВ, від 05.06.2023 середньозважена ціна 1 тис. куб. м. природного газу з урахуванням ПДВ (по всіх умовах оплати) станом на момент підписання 10.10.2018 додаткової угоди та її дії станом на 10.10.2018 за ресурсами вересня 2018 року становила 11 389,95 грн., за ресурсами жовтня 2018 року - 12 861,79 грн.

Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них директор Закладу ОСОБА_3 підписала акти приймання-передачі природного газу, а саме: № 0 від 31.10.2018 за жовтень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 4,376 тисяч куб.м. на суму 65 308,64 гривні, у тому числі з ПДВ, № 000007826 від 30.11.2018 за листопад 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 12,025 тисяч куб.м. на суму 179 464,46 гривні, у тому числі з ПДВ, № 4 від 21.12.2018 за жовтень 2018 року за передачу природного газу в об`ємі 16,207 тисяч куб.м. на суму 241 877,81 гривні, у тому числі з ПДВ, які разом з розрахунковими рахунками на оплату передано до Управління Державної казначейської служби у Криворізькому районі на виплату ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ЕРУП» грошових коштів на вказану суму.

Різниця у вартості за природний газ, що визначена у Договорі з урахуванням середньозважених цін на природній газ на момент укладання податкових угод № 2, 4-8 та фактично перерахованими грошовими коштами становить 135 063,47 грн., яка більше ніж у 153,3 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є істотною шкодою відповідно до примітки 3 ст. 364 КК України, тим самим ОСОБА_3 , згідно висновку судової економічної експертизи №48-23 від 22.09.2023, спричинила Закладу шкоду на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам окремих юридичних осіб.

09.11.2023 захисником обвинуваченої ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_5 , подано суду клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України (закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності) та про закриття кримінального провадження відносно неї.

В ході підготовчого судового засідання обвинувачена ОСОБА_3 , яка вину у пред`явленому обвинувачені за ч.1 ст. 367 КК України не визнала, та якій судом роз`яснено наслідки закриття кримінального провадження на підставі ст. 49 КК України (що визначена ст. 49 КК України підстава для звільнення від кримінальної відповідальності є нереабілітуючою підставою) та право заперечувати проти закриття кримінального провадження, наполягала на задоволенні клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та просила закрити кримінальне провадження за її обвинуваченням, у зв`язку зі звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Захисник обвинуваченої ОСОБА_5 клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України та відповідно закриття кримінального провадження підтримав та просив задовольнити.

Прокурор у ході судового засідання не заперечував проти задоволення клопотання сторони захисту, вказуючи на сплив строку давності притягнення ОСОБА_3 до відповідальності у жовтні 2023, вважав за необхідне звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України на підставі ст. 49 КК України, а кримінальне провадження на цій підстав закрити.

Представник потерпілого в ході судового засідання не заперечувала проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників провадження щодо клопотання суд вважає, що вказане клопотання сторони захисту обвинуваченої є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти, серед інших, рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Так, відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8, 11 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. У разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Згідно з ч. 1, 4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Судом встановлено, що обвинуваченій інкримінується вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. На момент подій інкримінованого кримінального правопорушення (2018 рік), санкція ч.1 ст. 367 КК України передбачала покарання у виді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років). Відповідно до ст. 12 КК України (в редакції Закону № 4025-VI від 15.11.2011, що діяла станом на момент інкримінованого кримінального правопорушення), вказане кримінальне правопорушення відносилося до категорії злочином невеликої тяжкості.

Редакція ст. 49 КК України в редакції Закону України № 1183-VII від 08.04.2014, яка була чинною в період інкримінованого кримінального правопорушення, передбачала, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі, в іншому випадку - два роки. Тобто, за нормами Закону про кримінальну відповідальність, чинного станом на час інкримінованого кримінального правопорушення, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України складав три роки.

Відповідно до ч. 2, ч.3 ст. 4 КК України, кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

22.11.2018 прийнято Закон України № 2617- VIII, який набрав чинності 01.07.2020 та яким внесено зміни до ч.1 ст. 367 КК України, зокрема передбачено покарання у виді штрафу "від двох тисяч до чотирьох тисяч", тобто збільшено суму штрафу як виду покарання за вказане кримінальне правопорушення. Також вказаним законом, внесено зміни до ст. 12 КК України, зокрема введено поняття кримінального проступку, нетяжкого злочину, а також внесено зміни до ч.1 ст. 49 КК України, виклавши її в редакції, згідно якої особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;

2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;

5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину".

Суд приходить до висновку, що вищевказані зміни в законодавстві, внесені Законом України № 2617- VIII, є такими, що погіршують становище ОСОБА_3 , оскільки порівняно з положеннями санкції ч.1 ст. 367 КК України, редакції ч.1 ст. 49 КК України, які діяли станом на момент події інкримінованого кримінального правопорушення, відповідно посилюють кримінальне покарання за ч.1 ст. 367 КК України та збільшують строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за вказане кримінальне правопорушення з трьох років до п`яти років.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що при вирішенні питання про можливість звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, підлягають застосуванню положення ч.1 ст. 367 КК України та положення ст. 49 КК України, що діяли станом на період інкримінованого кримінального правопорушення.

В ході судового засідання, з урахуванням думки учасників провадження, судом не встановлено підстав для зупинення чи переривання строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Виходячи із вищевикладеного, беручи до уваги те, що підстав для зупинення чи переривання перебігу давності в судовому засіданні не встановлено (а.п. 133 т.2), строки давності притягнення до кримінальної відповідальності спливли, обвинувачена ОСОБА_3 наполягає на її звільненні від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України на підставі ст. 49 КК України, надала про це суду згоду, суд вважає, що обвинувачена ОСОБА_3 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України (зі змінами в редакції Закону України № 3207-VI від 07.04.2011), а кримінальне провадження відносно неї підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України (зі змінами в редакції Закону України № 1183-VII від 08.04.2014, яка була чинною в період інкримінованого кримінального правопорушення).

В рамках даного кримінального провадження цивільний позов не заявлено.

Речові докази по даному кримінальному провадженню відсутні.

Оскільки кримінальне провадження закривається судом на підставі ст. 49 КК України, в силу ст. 124, 126 КПК України, суд не стягує з обвинуваченої судові витрати по справі (а.п. 76, 90 т.2), такі витрати відносяться на рахунок держави. Вказане узгоджується з висновками ОП ВС від 12.09.2022 у справі № 203/241/17.

В рамках даного кримінально провадження відносно обвинуваченої ОСОБА_3 запобіжний захід не обирався.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 12, 49 КК України, ст. ст. 284, 285, 286, 371, 372 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання сторони захисту обвинуваченої ОСОБА_3 про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000095 від 03.11.2022, за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч.1 ст. 367 КК України, закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку зі звільненням від кримінальної відповідальності.

Матеріали кримінального провадження № 000095 від 03.11.2022, залишити в матеріалах кримінального провадження (справ № 177/1959/23 провадження № 1-кп/177/236/23).

Ухвала про закриття кримінального провадження, може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Криворізький районний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Копію ухвали вручити обвинуваченій, прокурору, захиснику, представнику потерпілого.

Повний текст ухвали складено та оголошено о 08-15 год.13.11.2023.

Суддя ОСОБА_1