Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2023 року Справа № 608/2497/23

Номер провадження1-кс/608/1162/2023

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача СД Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 м. Чортків скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб сектору дізнання Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 296 КК України, згідно поданої ним на ім`я начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області 23.09.2023 року заяви про вчинене кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, 04 жовтня 2023 року звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб сектору дізнання Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 296 КК України, згідно поданої ним на ім`я начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області 23.09.2023 року заяви про вчинене кримінальне правопорушення

В скарзі посилається на ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно якої слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Проте, про прийняте рішення по заяві, його не було повідомлено, хоча він просив про це, повідомлення про початок досудового розслідування він також не отримав і по даний час.

Вказує, що уповноважена особа сектору дізнання Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області за його заявою від 23.09.2023 року, яка зареєстрована в Чортківському РВП ГУНП в Тернопільській області 23.09.2023 року за вх. номером 5135 року, не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчиненого щодо нього кримінального правопорушення невідомою йому особою жіночої статі, віком близько 25 років, яка проживає по АДРЕСА_1 , біля рятувальної станції, яка близько 19.00 години 23.09.2023 року нанесла йому, з хуліганських мотивів, удар по голові, у зв`язку з тим, що він зробив їй зауваження, оскільки та перебувала на вулиці Надрічній з собакою без намордника та повідка, чим було порушено вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України.

Таким чином, скаржник ОСОБА_4 вважає, що є всі підстави вважати, що відомості за даною заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань хоча заява була отримана Чортківським РВП ГУНП в Тернопільській області ще 23 вересня 2023 року близько 23.00 години, а відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідні відомості повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 23.00 години 24 вересня 2023 року.

Скаржник ОСОБА_4 вважає, що бездіяльність уповноваженої (службової) особи сектору дізнання Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, оскільки факт наявності чи відсутності у діях особи кримінального правопорушення, встановлюється після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Просить також, враховуючи, що його не було повідомлено ні усно, ні в письмовій формі про результати розгляду заяви про вчинене кримінальне правопорушення, та в разі необхідності, поновити йому строк для подання вищевказаної скарги, так як пропущений з поважної причини.

Представник сектору дізнання Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області дізнавач ОСОБА_3 заперечує щодо задоволення скарги.

Враховуючи подану скаржником ОСОБА_5 письмову заяву про підтримання скарги та розгляд скарги без його участі, вислухавши позицію дізнавача СД Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та подані до неї докази, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення, не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідча суддя, при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу дізнання чи слідства, оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Вказане узгоджується із правовою позицією, викладеною в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, в якій зазначено, що «з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію такої заяви шляхом внесення в ЄРДР відповідних відомостей.»

Судом встановлено, що 23 вересня 2023 року ОСОБА_4 подав до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинене, на його думку, кримінальне правопорушення невідомою йому особою жіночої статі, віком близько 25 років, яка проживає по АДРЕСА_1 , біля рятувальної станції, яка близько 19.00 години 23.09.2023 року нанесла йому, з хуліганських мотивів, удар по голові, у зв`язку з тим, що він зробив їй зауваження, оскільки та перебувала на вулиці Надрічній з собакою без намордника та повідка, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 296 КК України.

Подана ОСОБА_4 заява від 23.09.2023 року, була отримана відповідальним працівником Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 23.09.2023 року, що підтверджується написаними працівником поліції датою отримання, його підписом та відтиском штампу.

На день розгляду скарги 05.10. 2023 року, відомості згідно поданої 23.09.2023 року ОСОБА_4 заяви про вчинене на його думку, кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були, та досудове розслідування розпочате не було.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, слідча суддя, оцінюючи досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення та вважає, що скаржником не було порушено строку звернення до суду з вищевказаною скаргою, так як про результати розгляду його заяви про вчинене кримінальне правопорушення, скаржника так і не було повідомлено ні в усній, ні в письмовій формі, ні в телефонному режимі, хоча ним було вказано мобільний номер телефону.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб сектору дізнання Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 296 КК України, згідно поданої ним на ім`я начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області 23.09.2023 року заяви про вчинене кримінальне правопорушення - задоволити.

Зобов`язати начальника СД Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення невідомою скаржнику ОСОБА_4 особою жіночої статі, віком близько 25 років, яка проживає по АДРЕСА_1 , біля рятувальної станції, яка близько 19.00 години 23.09.2023 року нанесла йому, з хуліганських мотивів, удар по голові, у зв`язку з тим, що він зробив їй зауваження, оскільки та перебувала на вулиці Надрічній з собакою без намордника та повідка,, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 296 КК України, згідно поданої ним на ім`я начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області 23.09.2023 року заяви про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника, направивши йому повідомлення та витяг з ЄРДР за вказаною ним в заяві адресою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2497/23

Ухвала набрала законної сили 05 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " __________________ року.

Секретар: