Справа № 369/2538/24
Провадження №1-кс/369/627/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001453 від 14.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

13.02.2024 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001453 від 14.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що в ході моніторингу інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Бучанською окружною прокуратурою встановлено факт подвійної приватизації земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 затверджено проекти землеустрою та передано у власність земельні ділянки на території Бородянської селищної ради Бучанського району для ведення особистого селянського господарства наступним особам:

ОСОБА_4 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7728/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0335 площею 1,9370 га;

ОСОБА_5 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7738/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0330 площею 1,9368 га;

ОСОБА_6 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7727/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0318 площею 1,9889 га;

ОСОБА_7 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7720/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0313 площею 1,9891 га;

ОСОБА_8 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7730/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0329 площею 1,9369 га;

ОСОБА_9 на підставі наказу від 10.05.2017 № 10-7722/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0321 площею 1,9369 га.

На підставі зазначених наказів державним реєстратором Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_10 в період з 15.05.2017 по 16.05.2017 зареєстровано право власності за вищевказаними громадянами на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0313, :05:003:0318, :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321.

В подальшому, на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 26.05.2017 № 985 та № 990, посвідчених приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_11 , громадяни ОСОБА_7 та ОСОБА_6 відчужили земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0313, :05:003:0318 на користь ОСОБА_12 .

Надалі, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2018 № 438 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_12 земельних ділянок, в тому числі з кадастровими номерами :05:003:0313, :05:003:0318 цільове призначення яких змінено із земель для ведення особистого селянського господарства на землі «для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій» на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Пізніше, на підставі актів прийому-передачі № № 1064, 1065, виданих 15.09.2023, ОСОБА_12 20.09.2023 вніс до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0313, :05:003:0318 з цільовим призначенням для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які розташовані на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Також, на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 25.05.2017 № 572, від 26.05.2017 №№ 586, 588, 596 посвідчених приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_13 , громадяни ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 відчужили земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 на користь ОСОБА_14 .

Надалі, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2018 № 433 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_14 земельних ділянок, в тому числі з кадастровими номерами :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 цільове призначення яких змінено із земель для ведення особистого селянського господарства на землі «для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій» на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Пізніше, на підставі актів прийому-передачі 771-773, виданих 01.08.2023, рішень про передачу майна, речових прав на майно як внесок (внесення майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду), вступні, членські та цільові внески членів кооперативу тощо) від 31.07.2023 № 746 та від 01.08.2023 № 1, ОСОБА_14 02.08.2023 вніс до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 з цільовим призначенням для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які розташовані на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Водночас, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, вищевказаним громадянам вже було раніше надано безоплатно у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, а саме:

ОСОБА_4 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2015 № 10-1514/36-15-сг земельну ділянку з кадастровим номером :06:006:0005 площею 1,5000 га на території Макарівської селищної ради Макарівського району Київської області;

ОСОБА_5 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2014 № 10-12891/15-14-сг земельну ділянку з кадастровим номером :09:005:5537 площею 2 га на території Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

ОСОБА_6 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2016 № 10-17839/15-16-сг земельну ділянку з кадастровим номером :14:003:0017 площею 1,2279 га на території Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області;

ОСОБА_7 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2016 № 10-13366/15-16-сг земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0021 площею 2 га на території Королівської сільської ради Макарівського району Київської області;

ОСОБА_8 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2014 № 10-12897/15-14-сг земельну ділянку з кадастровим номером :09:004:5534 площею 2 га на території Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

ОСОБА_9 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.08.2015 земельну ділянку з кадастровим номером :06:006:0006 площею 1,5000 га на території Макарівської селищної ради Макарівського району Київської області.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за наявності підстав для відмови у затвердженні поданих проектів землеустрою та відмови у наданні ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 земельних ділянок, повторно видали накази, чим вчинили дії всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України.

29.01.2024 ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено запит з метою отримання інформації про те, чи зберігаються у селищній раді реєстраційні справи щодо реєстрації права власності на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :05:003:0313, :05:003:0318, :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321.

02.02.2024 від ІНФОРМАЦІЯ_6 отримано відповідь на запит про те, що реєстраційні справи на вказані вище земельні ділянки зберігаються у паперовій формі в ІНФОРМАЦІЯ_7 (правонаступника ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

На підставі викладеного, з метою отримання відомостей про власників земельних ділянок, документів, які стали підставою проведення державної реєстрації та осіб, які їх подавали, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів реєстраційних справ земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :05:003:0313, :05:003:0318, :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321.

Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 01.01.2013.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 01.01.2013, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», заява на проведення реєстраційних дій подається заявником у паперовій формі, а у випадках, передбачених законодавством, в електронній формі разом з оригіналами документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, чи їх копіями, засвідченими державними органами, органами місцевого самоврядування (якщо оригінали таких документів відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування).

Відповідно до ч. 5 ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі подання заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі така заява формується, реєструється у базі даних заяв із зазначенням дати і часу реєстрації та скріплюється особистим підписом заявника, крім випадків, передбачених статтями 27-2, 27-3, 31-2 цього Закону. З документів, поданих заявником для проведення реєстраційних дій у паперовій формі, виготовляються електронні копії шляхом сканування, які долучаються до заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав, та до реєстраційної справи в електронній формі. Якщо у заяві відповідно до Закону України «Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг» зазначено відомості про документи, необхідні для проведення реєстраційних дій, або до заяви додано копії відповідних документів, засвідчені підписом заявника, державний реєстратор вчиняє дії, передбачені зазначеним Законом, з долученням електронних копій відповідних документів до заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав, та до реєстраційної справи в електронній формі.

В рамках вищезазначеного кримінального провадження, з метою виконання покладених на нього завдань, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, а саме до оригіналів реєстраційних справ (у паперовій та електронній формі) земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: Кадастровий номер :05:003:0313; Кадастровий номер :05:003:0318; Кадастровий номер :05:003:0329; Кадастровий номер :05:003:0330; Кадастровий номер :05:003:0335; Кадастровий номер :05:003:0321.

Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_8 , знищуються в установленому законодавством порядку.

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Відомостями про земельну ділянку, що вносяться до Державного реєстру прав, є відомості про її кадастровий номер.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_9 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з чим, у сторони обвинувачення наявні достатні підстави вважати, що реєстраційні справи до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Отримання зазначених вище відомостей як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження та притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи, оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1950/5 від 26.12.2012) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

На підставі вище наведеного, прокурор просила слідчого суддю надати слідчим Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_20 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_21 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та прокурорам Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_24 , ОСОБА_25 в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001453 від 14.11.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів реєстраційних справ земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: Кадастровий номер :05:003:0313; Кадастровий номер :05:003:0318; Кадастровий номер :05:003:0329; Кадастровий номер :05:003:0330; Кадастровий номер :05:003:0335; Кадастровий номер :05:003:0321 у паперовій та електронній формі, із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали.

Прокурор у поданному клопотанні зазначила, що просить слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання у відсутності.

Слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність його задоволення, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001453 від 14.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати слідчим Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_20 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_21 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та прокурорам Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_24 , ОСОБА_25 в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001453 від 14.11.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів реєстраційних справ земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: Кадастровий номер :05:003:0313; Кадастровий номер :05:003:0318; Кадастровий номер :05:003:0329; Кадастровий номер :05:003:0330; Кадастровий номер :05:003:0335; Кадастровий номер :05:003:0321 у паперовій та електронній формі, із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1