Провадження № 1-кс/761/555/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2024 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001485, яка полягає у не розгляді клопотання від 28.11.2023 №23-194-0812 в порядку ст. 220 КПК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001485, яка полягає у не розгляді клопотання від 28.11.2023 №23-194-0812 в порядку ст. 220 КПК України.

Скарга мотивована тим, що слідчими Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001485.

Із матеріалів скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , засобами поштового зв`язку прокурору Офісу Генерального прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні скерував клопотання №23-194-0812 від 28.11.2023 про проведення слідчих (процесуальних) дій з метою залучення доказів невинуватості особи у матеріалах кримінального провадження №0001485.

Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв`язку із чим, ініціатор скарги просить зобов`язати прокурора Офісу Генерального прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні розглянути в порядку і строки визначені ст. 220 КПК України клопотання №23-194-0812 від 28.11.2023.

В судому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі з підстав в ній наведених, зазначив, що прокурором у встановленому законом порядку не було розглянуто клопотання, у порядку та строки визначені ст. 220 КПК України, натомість у не супереч положень ст. 36 КПК України, клопотання було переадресовано на орган досудового розслідування та розглянуто слідчим, просив скаргу задовольнити.

Уповноважений прокурор Офісу Генерального прокурора в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Водночас, на електронну адресу суду надійшов лист з додатками за підписом старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , у якому останній повідомив, що розгляд клопотання від 28.11.2023 №23-194-0812 процесуальним керівником було доручено слідчому у провадженні та вказане клопотання розглянуто, а також долучив супровідний лист та копію постанови від 08.12.2023 про відмову в задоволенні клопотання від 28.11.2023 №23-193-0812.

Слідча суддя, заслухавши думку адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, документи, що надійшли на електронну адресу суду, вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Слідчою суддею встановлено, що Державним бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001485.

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , 05.12.2023 засобами поштового зв`язку прокурору Офісу Генерального прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001485 скерував клопотання №23-194-0812 від 28.11.2023, яке згідно витягу з офіційного сайту АТ «Укрпошта» отримано службовою особою Офісу Генерального прокурора 07.12.2023.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , та враховуючи пояснення адвоката, надані останнім в судовому засіданні, вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0001485 та на час розгляду скарги в суді, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання від 28.11.2023 №23-194-0812.

Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність прокурора, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений прокурор Офісу Генерального прокурора, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.

Щодо листа старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , та долучених до нього документів, вбачається, що супровідним листом від 12.12.2023 №31/1/1-102751ВИХ-23 31/1/1-28686-19 прокурора першого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , клопотання від 28.11.2023 №23-194-0812 адвоката ОСОБА_3 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001485 спрямовано для розгляду старшому слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 , про що слідчим скровано постанову про від 08.12.2023 про відмову в задоволенні іншого клопотання від 28.11.2023 №23-193-0812, яке було скеровано на адресу органу досудового розслідування, викладене не свідчить про виконання прокурором вимог ст. 220 КПК України.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженим прокурором Офісу Генерального прокурора, клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 28.11.2023 № 23-194-0812 поданого у кримінальному провадженні №0001485, слідчій судді не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0001485, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 28.11.2023 №23-194-0812, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0001485, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 28.11.2023 №23-194-0812, у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1