Номер провадження:1-кс/521/1820/23
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 травня 2023 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю заявниці ОСОБА_3 та її представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
До Малиновського районного суду м. Одеси на розгляд надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 11.05.2023 року ОСОБА_3 звернулась до Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинення, на її переконання, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України.
Вищевказана заява була зареєстрована уповноваженими співробітниками територіального підрозділу органу поліції за №5403.
На теперішній час відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 11.05.2023 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування за вищевказаним повідомленням про кримінальне правопорушення - не розпочато.
Враховуючи вищевикладене, адвокат просить слідчого суддю визнати бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та зобов`язати їх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування за ст. 182 КК України.
Розгляд даної скарги неодноразово відкладався, у зв`язку з наданням можливості долучити до матеріалів скарги усі необхідні документи, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
В судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 надали слідчому судді копію відповіді начальника Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 11.05.2023 року з якої крім іншого вбачається, що заява ОСОБА_3 була зареєстрована за №5403 від 11.05.2023 року та розглянута територіальним підрозділом органу поліції. Вимоги скарги підтримали в повному обсязі та просили її задовольнити.
Представник Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду повідомлений належним чином, заяв та клопотань про відкладення не надходило.
Розглянувши скаргу, дослідивши долучені матеріали в обґрунтування вимог скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Так, слідчим суддею беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що 11.05.2023 року ОСОБА_3 звернулась до Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинення, на її думку, по відношенню до неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України. Вказана заява була зареєстрована за вх. № 5403, про що свідчить копія відповіді начальника Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , за вих.№ 60.8/5403 від 11.05.2023 року.
Таким чином посадові особи Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зареєструвати його в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
На день розгляду скарги, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 №5403 від 11.05.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на положення ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов`язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 за №5403 від 11.05.2023 року, про вчинення (на її переконання) кримінального правопорушення.
Виходячи з наведених норм КПК України, у слідчого судді відсутні повноваження визнавати бездіяльність уповноважених осіб органу поліції протиправною. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
Щодо вимоги адвоката внести відомості до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією визначеною заявником самостійно - за ст. 182 КК України, слідчий суддя наголошує, що КПК України не покладає на слідчого чи прокурора обов`язок вносити до ЄРДР відомості за повідомленням заявника (заявниці) саме за тією кваліфікацією, як того бажає і вважає за необхідне останній (остання). Кваліфікацію кримінального правопорушення здійснюють уповноважені на це посадові особи, зокрема слідчий, дізнавач, прокурор, згідно з положенням ч. 1 ст. 214 КПК України.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 за №5403 від 11.05.2023 року та розпочати досудове розслідування.
Копію витягу з ЄРДР надати заявниці.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1