Провадження № 1-кс/761/2388/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань (далі - ДБР), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), та щодо зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Також у скарзі порушено питання про поновлення процесуального строку для звернення зі скаргою.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2021, яка в подальшому передана до ДБР для розгляду (отримана 07.06.2021). Як зазначає скаржник, листом посадової особи ДБР від 15.06.2021 йому повідомлено про відсутність правових підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити та зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судове засідання скаржник не прибув.

Представник ДБР в судове засідання також не прибув.

Проаналізувавши доводи скарги та вивчивши її матеріали, слід дійти висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.

З приводу поновлення процесуального строку на звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на переконання слідчого судді, враховуючи обставини щодо пропуску процесуального строку, з метою забезпечення належного доступу до правосуддя, такий процесуальний строк підлягає поновленню.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_3 звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2021, яка в подальшому передана до ДБР для розгляду (отримана 07.06.2021).

Також, як встановлено в суді, зокрема з листа ДБР від 30.06.2022 (т. 1, а.с. 34) відомості про кримінальне правопорушення за неодноразовими зверненнями ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були, оскільки не мають об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення окремими особами кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

При цьому, відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Крім того, вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Водночас, дослідивши зміст самої скарги ОСОБА_3 , в якій він зазначає про обставини, що стали підставою для звернення із заявою про кримінальне правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не містить конкретних обставин, що можуть свідчити про вчинення окремими особами саме кримінальних правопорушень (передбачених ст. 382 КК України), на які міститься посилання у заяві про кримінальне правопорушення (як стверджує скаржник).

Більше того, слідчим суддею не виявлено в матеріалах скарги самої заяви ОСОБА_3 від 19.05.2021 (її належним чином завіреної копії), а тому слідчий суддя позбавлений можливості безпосередньо дослідити таку заяву та в повному обсязі встановити обставини, на які посилається скаржник. В той же час скаржник в судове засідання не прибув, та не підтвердив наявність наведених обставин, а також і не надав письмових пояснень з даного приводу.

На підставі викладеного, правові підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 відсутні.

Керуючись ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_3 щодо поновлення процесуального строку для звернення зі скаргою - задовольнити, поновивши такий строк.

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1