Справа № 495/1812/23
№ провадження 1-кс/495/1215/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 07.06.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000474 від 02.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

02.11.2022 відділенням поліції №1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області зареєстровано повідомлення Чорноморського РВ УСБУ в Одеській області про те, що посадові особи Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів, асигнованих на ремонт споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховищ) у великих розмірах.

Постановою прокурора Чорноморської окружної прокуратури визнана підслідність за слідчим відділом Білгород-Дністровського РВ ГУНП в Одеській області, так як с Кароліно-Бугаз, територіально знаходиться в межах Білгород-Дністровського району Одеської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 44086967 на підставі укладених договір та документального підтвердження прийняття виконаних підрядних робіт, на протязі 2022 року здійснило перерахування бюджетних коштів підрядним організаціям та підприємцям за виконанні роботи щодо ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховищ) та закупівлі обладнання, матеріалів та послуг, які розташовані на території Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

Встановлено, що на підставі укладених договорів підряду між начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та керівниками підрядних організацій, проведенні роботи/послуги пов`язані з поточним ремонтом найпростішого укриття Затоківського закладу загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. ім. Х.Заріпова, 2, смт Затока, Білгород-Дністровського району Одеської області.

Після проведених підрядних робіт пов`язаних з поточним ремонтом найпростішого укриття Затоківського закладу загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, з метою визначення вартості виконаних обсягів підрядних робіт та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи на будівництві, між Замовником відділ освіти, культури, молоді та спорту Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та Генпідрядником ПП «Квадр 77», підписано Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3) та проведено перерахування грошових коштів Генпідряднику.

Під час проведення досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також огляду судовим експертом об`єктів дослідження при проведенні судових будівельно-технічних експертиз за експертною спеціальністю 10.6 (Дослідження нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів), виникла необхідність у проведенні огляду території, приміщень, будівель та споруд, в тому числі об`єктів цивільного захисту протирадіаційного укриття (укриття, бомбосховища, підвальних приміщень тощо) Затоківського закладу загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, який розташований по вул. ім. Заріпова Х, 2 в смт Затока Білгород-Дністровського району Одеської області, що перебуває у комунальній власності Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

Підставою для проведення огляду є необхідність здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (ст. 91 КПК України), та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила задовольнити.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000474 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, тобто привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчинене в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так згідно зі ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

При дослідженні наданих слідчим матеріалів слідчим суддею встановлено наявність зазначених у ч.3 ст.234 КПК України відомостей, клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим КПК України.

Як вбачається з наданого до клопотання договору № 225 від 23.08.2022 Відділом освіти, культури, молоді та спорту Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород Дністровського району Одеської області в особі начальника ОСОБА_4 , яка діє на підставі Положення з однієї сторони, та ПП «Квадр 77» в особі ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту з другого боку (Виконавець) уклали Договір предметом якого є «роботи/послуги пов`язані з поточним ремонтом з найпростішого укриття Затоківськьго ЗЗСО по вул. Зарипова, 2, смт Затока, Білгород- Дністровського району Одеської області, ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 45220000-5 «Інженерні та будівельні - боти» (металеві конструкції). Роботи пов`язані з ремонтом споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо). Ціна договору складає становить 692815.00 грн.

В ході прийняття виконаних робіт було складено Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідку про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3) та проведено перерахування грошових коштів Генпідряднику.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна Затоківський заклад загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, який розташований по вул. ім. Х. Заріпова, 2, смт Затока Білгород-Дністровського району Одеської області перебуває у власності Територіальної громади смт Затока в особі Затоківської селищної ради.

Відповідно до наданих до клопотання документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000474 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, можливістю вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу, проведення вимірювань, фотографувань, звуко- чи відеозаписів, складанням планів і схем, виготовляння графічних зображень об`єктів дослідження вбачається обґрунтованим можливість надати дозвіл на проведення огляду об`єктів цивільного захисту протирадіаційного укриття (укриттів, бомбосховища, підвальних приміщень тощо) Затоківського закладу загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, який розташований по вул. ім. Х. Заріпова, 2, смт Затока Білгород-Дністровського району Одеської області.

Проведення огляду обумовлюється необхідністю здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Дослідивши надані до клопотання матеріали слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим було доведено наявність підстав для проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення для виконання завдань кримінального провадження, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000474 від 02.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені та прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області, які входять до групи прокурорів даного кримінального правопорушення, судовим експертам, що проводять експертне дослідження об`єктів, за дорученням слідчого/прокурора оперативним співробітникам Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, а також за необхідністю із залученням спеціалістів (відповідно до постанов слідчого/прокурора про їх залучення для проведення огляду) дозвіл на проведення огляду території, приміщень, будівель та споруд, в тому числі об`єктів цивільного захисту протирадіаційного укриття (укриттів, бомбосховища, підвальних приміщень тощо) Затоківського закладу загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, який розташований: вул. ім. Х. Заріпова, 2, смт Затока Білгород-Дністровського району Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 38342189, що перебуває у власності Територіальної громади смт Затока в особі Затоківської селищної ради з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, з можливістю вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження із залученням судових експертів спеціалістів для проведення вимірювань, фотографувань, звуко- чи відеозаписів, складанням планів і схем, виготовлянням графічних зображень об`єктів дослідження.

Ухвала діє строком до 07.07.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1