Справа № 405/5943/22
провадження № 1-кс/405/1978/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого слідчого відділу ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

встановив:

слідчий слідчого відділу ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), а саме завірених належним чином документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 26.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , які діють за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вступивши в злочину змову привласнили бюджетні кошти, що виділялися для ремонту доріг.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 18.06.2021 за результатами проведення процедури закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_2 , укладено договір про закупівлю послуг №194 по виконанню робіт «Поточний ремонт дороги по вул. Вокзальній, м. Кропивницький (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» терміном виконання до 31.12.2021, а в частині виконання Виконавцем свої зобов?язань за Договором до повного їх виконання. Ціна договору складає 53 150 000, 00 гривень.

При перевірці законності використання бюджетних коштів по вищезазначеним роботам встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 неналежно проводили нагляд за використанням бюджетних коштів, що призвело до встановлення факту внесення завідомо неправдивої інформації службовою особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до актів виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) в частині вартості матеріальних ресурсів.

Відповідно до інформації, вилученої у ході тимчасового доступу до речей та документів, які перебували у власності ДПС України, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у серпні 2021 року купує в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) матеріальні ресурс, які як встановлено у подальшому використовує під час виконання робіт на Об`єкті, а саме:

-суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 в кількості 1876,722т. за ціною 1666,66 грн. за 1 тону без ПДВ на загальну суму 3 127 870 грн.;

-щебенево-мастиковий асфальтобетон ЩМА-20, в кількості 2270,81т, за ціною 2222,22 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 5 046 261,86 грн.;

-емульсія бітумна дорожня ЕКШ-50 в кількості 10,3т, за ціною 8 958,3339 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 92 270,84 грн.;

-емульсія бітумна дорожня ЕКШМ-60 в кількості 6,421т, за ціною 10 451,39 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 67 108,38 грн.

Крім того, під час проведення тимчасового доступу до речей та документів які перебували у власності ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та проаналізувавши документи які були надані в копіях з обох сторін, встановлено, що у порушення Правил визначення вартості будівництва, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » включає до акту виконаних робіт форми КБ-2в за серпень 2021 року (складеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та замовником) та підсумкової відомості ресурсів до цього акту наступні відомості щодо вартості цих матеріалів:

-позиція 11 - щебенево-мастиковий асфальтобетон ЩМА-20, в кількості 2270,815т, за ціною 2704,17 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 6 140 670 грн.;

-позиція 4 - емульсія бітумна дорожня ЕКШ-50 в кількості 10,3т, за ціною 11 475 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 118 193 грн.;

-позиція 8 - емульсія бітумна дорожня ЕКШМ-60 в кількості 6,1699т, за ціною 13 302 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 82 075 грн.;

-позиція 6 - суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 в кількості 1876,722т. за ціною 2037,50 грн. за 1 тону без ПДВ на загальну суму 3 823 820 грн.

Також, під час тимчасового доступу до речей та документів які перебували у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (на відміну від Замовника) під час виконання ухвали копію акту виконаних робіт форми КБ-2в за серпень 2021 року (складеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та замовником) слідству не надав, як і копії документів на придбання вказаних матеріальних ресурсів, що може також свідчити про намагання приховати цей факт від органу досудового розслідування.

Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у вигляді грошових коштів, виділених на проведення даних робіт.

Слідча в клопотанні вказала, що у зв`язку з викладеним, з метою об`єктивного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), а саме завірених належним чином документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з метою встановлення засновників підприємства та осіб, які мали право підпису під час виконання підрядних робіт.

У судове засідання слідча не з`явилася, звернулася до суду з заявою про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі наявних доказів.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та надавши оцінку доказам, які містяться в матеріалах клопотання слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 26.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Матеріалами клопотання доведено про наявність необхідності в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, адже є достатньо підстав вважати, що документи до яких слідча просить тимчасовий доступ та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні, оскільки орган досудового розслідування має намір отримати тимчасовий доступ до речей та документів і вилучити їх, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.

За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідча просить тимчасовий доступ, мають значення для забезпечення виконання завдань кримінального провадження, а також враховуючи те що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані документи, як без надання тимчасового доступу, слідчий суддя вважає клопотання слідчої обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, -

постановив:

Клопотання слідчої задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008 від 26.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), а саме завірених належним чином документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Строк дії ухвали визначити до 21.08.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виконано у 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_8