Справа №337/2803/23
Номер провадження 1-вп/337/52/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2023 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання начальника СВ ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2023 року до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання начальника СВ ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а саме матеріали кримінального провадження № 0000043, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.194 КК України в частині, достатній для прийняття рішення в порядку ст.283 КПК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, невстановлена особа, приблизно о 23:00, 11.03.2012, знаходячись за адресою: місто Токмак, вулиця Леніна, 27а, шляхом підпалу, знищила майно ВДВС Токмацького РУЮ на суму 10 927 гривень та пошкодила зазначене нежиле приміщення, яке належить Токмацькій міській раді, спричинивши вказаній юридичній особі майнову шкоду на суму 89160 гривень.

За вказаним фактом 15.01.2013 СВ Токмацького МВ ГУМВС України в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за № 0000043, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України та розпочате досудове розслідування.

В подальшому після створення Національної поліції України та декількох змін підпорядкованості досудове розслідування вказаного кримінального провадження було доручено СВ ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, де перебуває в провадженні на теперішній час.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялось. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Пологівського району є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000043, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2013, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, було приміщення слідчого відділення ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Пологівський район, місто Токмак, вулиця Шевченка, 42. Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

На теперішній час встановлено, що в розпорядженні органу досудового розслідування, на електронному носії наявні наступні матеріали кримінального провадження:

- постанова про призначення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 13.06.2021.

Вказана постанова роздрукована та долучена до витягу з ЄРДР.

Також встановлено, що в розпорядженні Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури наявні:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.04.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 12.03.2022.

У зв`язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилося направленням обвинувального акту до суду чи його закриттям в порядку ст.284 КПК України, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:

- постанову про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 13.06.2021.

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.03.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.04.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 12.03.2022.

Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось:

- старшим слідчим СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 - старший групи слідчих;

- старшим слідчим СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 ;

- слідчим СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 .

- слідчим СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 .

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось:

- начальником Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 - старший групи прокурорів;

- прокурором Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 ;

- прокурором Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_10 .

Крім того, під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні приймали участь представники потерпілого, свідки таексперти, однак хто саме, на теперішній час встановити не є можливим.

Указом Президента України № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX) та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

На теперішній час строк дії військового стану, який не приривався продовжено до 18 серпня 2023 року.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Так, у ч. 4 ст. 615-1 КПК України визначено, що до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Розпорядженням голови Верховного Суду України № 49/0/9-22 від 14.09.2022 територіальну підсудність Токмацького районного суду Запорізької області визначено за Хортицький районним судом м. Запоріжжя.

Керуючись ст. ст.40, 615-1 КПК України, просить задовольнити клопотання та відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000043, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.194 КК України в частині, достатній для прийняття рішення в порядку ст.283 КПК України, а саме:

- постанову про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 13.06.2021.

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.03.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.04.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 12.03.2022.

В судовому засіданні прокурор вказане клопотання підтримав за викладеними вище мотивами та обґрунтуванням, наполягав на його задоволенні.

Начальник СВ ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду повідомлений належним чином.

Вивчивши клопотання начальника СВ ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 , суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні з копій документів, долучених до клопотання встановлено, невстановлена особа, приблизно о 23:00, 11.03.2012, знаходячись за адресою: місто Токмак, вулиця Леніна, 27а, шляхом підпалу, знищила майно ВДВС Токмацького РУЮ на суму 10 927 гривень та пошкодила зазначене нежиле приміщення, яке належить Токмацькій міській раді, спричинивши вказаній юридичній особі майнову шкоду на суму 89160 гривень.

За вказаним фактом 15.01.2013 СВ Токмацького МВ ГУМВС України в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за № 0000043, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України та розпочате досудове розслідування.

В подальшому після створення Національної поліції України та декількох змін підпорядкованості досудове розслідування вказаного кримінального провадження було доручено СВ ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, де перебуває в провадженні на теперішній час. У вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялось.

За результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених в ньому наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- постанову про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 13.06.2021.

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.03.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.04.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 12.03.2022.

Згідно з ч. 1,2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

Розпорядженням голови Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14 вересня 2022 року було змінено територіальну підсудність судових справ Токмацького районного суду Запорізької області та визначено Хортицькому районному суду м. Запоріжжя.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000043, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.194 КК України в частині, достатній для прийняття рішення в порядку ст.283 КПК України, а саме:

- постанову про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 13.06.2021.

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.03.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.04.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 12.03.2022.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території України, м.Токмак Запорізької області тимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, Токмацький районний суд Запорізької області не відновив свою діяльність, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового слідства, з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, суд дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 372, 615-1 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника СВ ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000043, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.194 КК України в частині, достатній для прийняття рішення в порядку ст.283 КПК України, а саме:

- постанову про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 13.06.2021.

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.03.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.04.2021;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 12.03.2022.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1