справа № 388/862/23
провадження № 1-кс/388/171/2023
УХВАЛА

25.05.2023м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участі:

представника заявника ОСОБА_4 ,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла зареєстрована у суді 23.05.2023 за вх. № 3380/23 скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), у якій заявник просив:

- визнати бездіяльність посадових (уповноважених) осіб ВП №1 (м. Долинська) КРУП ГУНП у Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, незаконною;

- зобов`язати посадових (уповноважених) осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП у Кіровоградській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 18.05.2023 ОСОБА_3 звернулася із заявою до ВП №1 (м. Долинська) КРУП ГУНП у Кіровоградській області по факту самоуправства (ст. 356 КК України) та неправомірних дії, які вчиняються на земельній ділянці, яка належать їй на праві приватної власності з боку ФГ «Ніка-Т». Черговим ВП № 1 (м. Долинська) КРПУ ГУНП у Кіровоградській обл. було прийнято зазначену заяву і письмові пояснення та видано їй талон - повідомлення ЄО № 2440 про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення. 19.05.2023 задля того щоб з`ясувати чи були уповноваженими особами відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного УП ГУНП у Кіровоградській області внесені відомості до ЄРДР за її заявою та чи розпочате досудове розслідування з підстави вчинення відносно неї правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України та інше, ОСОБА_3 прибула до відділку поліції де її особисто було повідомлено проте що відомості до ЄРДР не внесенні, досудове слідство не розпочато.

ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яке було повідомлене про час, день та місце розгляду скарги, участь у судовому засіданні свого представника не забезпечило, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не зверталось.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду скарги за відсутності представника ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області.

Представник заявника у судовому засіданні підтримав вимоги скарги обґрунтовуючи свою позицію аналогічно викладеному у ній, скаргу просив задовольнити.

Заслухавши представника заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновків про таке.

18.05.2023 ОСОБА_3 звернулася із заявою до ВП №1 (м. Долинська) КРУП ГУНП у Кіровоградській області щодо неправомірних дій, як на думку заявниці, керівників ФГ «Ніка-Т».

Зазначене звернення підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 2440 від 18.05.2023 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подія, за даними якого 18.05.2023 о 11 год. 18 хв. надійшла письмова заява ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо неправомірних дій керівників ФГ «Ніка-Т»

На час розгляду скарги по суті ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області не повідомило про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 18.05.2023, як і не повідомило про дії вчинені після прийняття зазначеної вище заяви.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов`язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв`язку з чимпосадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов`язати до вчинення дій, передбачених законом.

Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -

постановив:

скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.05.2023 за відповідною попередньою кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1