1Справа № 335/5576/23 1-кс/335/1613/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

ВСТАНОВИВ:

23.06.2023 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою у порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Просить зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.194 КК України.

У судове засіданні скаржник ОСОБА_3 неодноразово не з`явилася, повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Представник ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, направив на адресу суду копії матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 .

Неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Розглянувши доводи, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, матеріали направлені ГУНП в Запорізькій області, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що ФОП ОСОБА_3 звернулася до ГУНП в Запорізькій області із заявою від 19.05.2023 про кримінальне правопорушення щодо втрати майна внаслідок військових дій, яке розташоване на території м. Мелітополь та м. Степногірськ Запорізької області.

Відповідно до копії відповіді Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області від 01.06.2023 за №3371/60/01-2023, заявнику повідомлено про те, що у ході проведення всебічної перевірки наданого повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було розглянуто та направлено до УСБУ для прийняття законного рішення згідно чинного законодавства.

Як вбачається з матеріалів, наданих ГУНП в Запорізькій області, вказана заява ОСОБА_3 25.05.2023 зареєстрована СО за №1481 від 25.05.2023 та передана Василівському районному управлінню поліції ГУНП в Запорізькій області (вх.№М-54 від 25.05.2023).

Відповідно до копії листа (відповіді) Василівського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області від 13.06.2023 за №М-54/80/01-2023, заявнику повідомлено про те, що у зв`язку з неможливістю провести перевірку за даним фактом та встановити факт руйнування, знищення, пошкодження чи крадіжки майна внаслідок збройної агресії рф, вказані матеріали направлені до СБУ м. Запоріжжя.

Отже, виходячи з викладеного, відомості за заявою ОСОБА_3 про вказане кримінальне правопорушення, уповноваженими особами ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР не внесено.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 19.05.2023, яку подано на адресу ГУНП в Запорізькій області, містить обставини кримінального правопорушення, які підлягають відповідній перевірці.

Доводи, викладені у відповідях Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області від 01.06.2023 та Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області від 13.06.2023 щодо проведення перевірки вказаної заяви ОСОБА_3 у порядку Закону України «Про звернення громадян», є безпідставними, не узгоджуються з виконанням вимог ст.214 КПК України, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування, та не виконання вимог ст.214 КПК України.

У зв`язку з вищезазначеним, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.05.2023 (Мелітопольський РУП - ЄО №553 від 25.05.2023, та Василівський РУП - ЄО №1481 від 25.05.2023) до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2023 (зареєстровано Мелітопольським РУП - ЄО №553 від 25.05.2023, та Василівським РУП - ЄО №1481 від 25.05.2023), та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1