Провадження № 1-кс/686/7405/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000201 від 28.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України,

встановив:

30.08.2023 старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду про надання дозволу на проведення обшуку фінансово-економічного органу військової частини НОМЕР_1 , який знаходиться на першому поверсі адміністративного приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить Державі Україна в особі Державної служби статистики (згідно інформаційної довідки 339459382) з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме відшукання, виявлення і вилучення (забезпечення проведення подальших відповідних судових експертиз, зокрема судово-економічної експертизи) речей та документів, які використовуються (використовувалися або могли використовуватися) у ході вчинення кримінального правопорушення або у яких (на яких) міститься інформація про вчинення кримінальних правопорушень, тобто які можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні (об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій), зокрема:

1) оригіналів щомісячних рапортів командирів підрозділів (начальників) про преміювання підлеглих військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 , старшого солдата ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , штаб-сержанта ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_16 , старшого солдата ОСОБА_17 , та виплату їм додаткової винагороди у розмірі від 30 до 100 тис. грн., яка передбачена на період дії воєнного стану за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;

2) оригіналів наказів командира військової частини НОМЕР_1 про преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 , старшого солдата ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , штаб-сержанта ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_16 , старшого солдата ОСОБА_17 , виплату їм грошового забезпечення та виплату додаткової винагороди у розмірі від 30 до 100 тис. грн., яка передбачена на період дії воєнного стану за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;

3) оригіналів документів, які вказують на здійснення нарахування та проведення (не проведення) виплат військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_4 , молодшому сержанту ОСОБА_5 , солдату ОСОБА_6 , солдату ОСОБА_7 , солдату ОСОБА_8 , солдату ОСОБА_9 , солдату ОСОБА_10 , старшому солдату ОСОБА_11 , солдату ОСОБА_12 , солдату ОСОБА_13 , штаб-сержанту ОСОБА_14 , солдату ОСОБА_15 , молодшому сержанту ОСОБА_16 , старшому солдату ОСОБА_17 повного грошового забезпечення, у тому числі щомісячної премії та додаткової винагороди у розмірі від 30 до 100 тис. грн., яка передбачена на період дії воєнного стану (розрахунково-роздавальні відомості, відомості зарахування грошових коштів на карткові рахунки військовослужбовців, платіжні доручення про перерахування грошового забезпечення військовослужбовцям, банківські виписки та інші фінансові документи), за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;

4) оригіналів рапортів та інших документів про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 , старшого солдата ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , штаб-сержанта ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_16 , старшого солдата ОСОБА_17 , виплату їм грошового забезпечення за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;

5) оригіналів наказів про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 , старшого солдата ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , штаб-сержанта ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_16 , старшого солдата ОСОБА_17 , виплату їм грошового забезпечення за період часу з 24.02.2022 по теперішній час.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що командування військової частини НОМЕР_1 внаслідок особистої недбалості, всупереч вимогам наказу Міністерства оборони України №260 від 06.08.2018 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», у період з 2022 по 2023 роки здійснювало виплати грошового забезпечення та винагород у сумі 30 тисяч гривень та 100 тисяч гривень згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцям, які самовільно залишили місце несення служби.

Так, здійснено виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , які самовільно залишили місце несення служби, зокрема наступним військовослужбовцям:

1) солдат ОСОБА_4 , сума переплати 4680,53 грн:

2) молодший сержант ОСОБА_5 , сума переплати 1621,74 грн;

3) солдат ОСОБА_6 , сума переплати 171030,47 грн;

4) солдат ОСОБА_7 , сума переплати 43801,97 грн;

5) солдат ОСОБА_8 , сума переплати 37539,81 грн;

6) солдат ОСОБА_9 , сума переплати 258,24 грн;

7) солдат ОСОБА_10 , сума переплати 107579,04 грн;

8) старший солдат ОСОБА_11 , сума переплати 60000,00 грн;

9) солдат ОСОБА_12 , сума переплати 13650,80 грн;

10) солдат ОСОБА_13 , сума переплати 125114,90 грн;

11) штаб-сержант ОСОБА_14 , сума переплати 46079,05 грн;

12) солдат ОСОБА_15 , сума переплати 26756,32 грн;

13) молодший сержант ОСОБА_16 , сума переплати 20898,43 грн;

14) старший солдат ОСОБА_17 , сума переплати 269386,29 грн.

Дана інформація підтверджується аудиторським звітом №234/3/20аз від 22.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 , тема: Аудит використання коштів і майна у ІНФОРМАЦІЯ_2 . Перевірку здійснювали військовослужбовці 3 територіального управління внутрішнього аудити Служби внутрішнього аудиту Міністерства оборони України.

В межах кримінального провадження, в порядку ст. 93 КПК України, на адресу Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України направлено запит з вимогою надання належним чином завірених копій аудиторського звіту від 22.06.2023 №234/3/20аз відносно військової частини НОМЕР_1 , а також інших матеріалів, що були зібрані під час його проведення, однак станом на теперішній час відповідь на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, не надходила.

Також, під час досудового розслідування додатково встановлено, що під час перебування ОСОБА_4 за межами військової частини НОМЕР_1 в період часу з 19.01.2023 по 08.03.2023, всупереч вищенаведеному законодавству, останньому нараховано заробітну плату, а саме 09.02.2023 йому нараховано 6585,18 грн від ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Поряд з цим, під час досудового розслідування додатково встановлено, що починаючи з грудня 2022 року та по теперішній час, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_18 командування військової частини документально зазначений у статусі військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину. При цьому, 06.05.2023 ОСОБА_18 , всупереч вищенаведеному законодавству, нараховано заробітну плату у сумі 492,01 грн від ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім цього, під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що фінансово-економічний орган військової частини НОМЕР_1 , в якому зберігаються документи про виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, які самовільно залишили місце несення служби, знаходиться на першому поверсі адміністративного приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Варто зазначити, що під час досудового розслідування, 29.07.2023 слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надано дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування фінансово-економічного органу, який являється структурним підрозділом військової частини НОМЕР_1 , в приміщеннях, які розташовані на першому поверсі будівлі, по АДРЕСА_1 строком по 29.08.2023.

Разом з цим, 25.08.2023 слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надано дозвіл на проведення обшуків адміністративного приміщення ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також на території пункту постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 .

Однак, виконати ухвалу про дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування фінансово-економічного органу, який являється структурним підрозділом військової частини НОМЕР_1 , в приміщеннях, які розташовані на першому поверсі будівлі, по АДРЕСА_1 , не представилось за можливе у зв`язку з завантаженістю органу досудового розслідування.

При цьому, з метою повного, неупередженого досудового розслідування та досягнення дієвості даного кримінального провадження, необхідно провести обшуки за вищевказаними адресами одночасно, у зв`язку з чим потрібно повторно звернутись з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку фінансово-економічного органу військової частини НОМЕР_1 , який знаходиться на першому поверсі адміністративного приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить Державі Україна в особі Державної служби статистики (згідно інформаційної довідки 339459382), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме відшукання, виявлення і вилучення (забезпечення проведення подальших відповідних судових експертиз, зокрема судово-економічної експертизи) речей та документів, які використовуються (використовувалися або могли використовуватися) у ході вчинення кримінального правопорушення або у яких (на яких) міститься інформація про вчинення кримінальних правопорушень, тобто які можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні (об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій).

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно із ч.2 ст.223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Дослідивши обставини, зазначені у клопотанні слідчий суддя вважає, що здобутої органом досудового розслідування інформації достатньо для прийняття рішення про необхідність надання дозволу на проведення обшуку.

Системний аналіз норм КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на обшук положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення суду першої інстанції в кримінальному провадженні, можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду.

При цьому нормами КПК України не передбачено обов`язку слідчого судді перелічувати всі обставини кримінального провадження і викладати в ухвалі про надання дозволу на обшук усі відомі і встановлені відомості.

Слідчий до клопотання додав копії документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що у фінансово-економічному органі військової частини НОМЕР_1 , який знаходиться на першому поверсі адміністративного приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить Державі Україна в особі Державної служби статистики можуть знаходитися відшукувані документи.

З огляду на викладене, клопотання слідчого є обґрунтованим.

Велика Палата Верховного Суду 14 червня 2018 року у справі № 11-386сап18 звернула увагу, що вмотивованість ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи повинна бути в межах, які не розкривають таємницю досудового розслідування, зокрема в ній повинні бути наведені аргументи, що переконали суддю у задоволенні чи відхиленні такого клопотання.

У п. 80 рішення Європейського суду з прав людини від 02 грудня 2010 року у справі «Ратушна проти України» зазначено, що наведення більш детальної інформації в постанові про проведення обшуку щодо оперативно-розшукових заходів та їх результатів могло правильно вважатися невиправданим з огляду на дуже ранню стадію розслідування та, зокрема, той факт, що деякі суттєві докази ще мали бути виявлені.

Не оцінюючи надані докази на підтвердження вини будь-якої особи у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий суддя, з огляду на обставини, зазначені у клопотанні та озвучені в судовому засіданні слідчим, приходить до висновку, що органом досудового розслідування зібрано достатньо відомостей, які б давали підстави вважати, що вказані у клопотанні речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть знаходитися за вказаною адресою.

Враховуючи характер кримінального правопорушення, розслідування по якому проводиться, для забезпечення повноти та неупередженості розслідування, у зв`язку відсутністю можливості відшукати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження, оскільки суб`єкт вчинення злочину у випадку обізнаності про здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, усвідомлюючи наслідки, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може знищити окремі речі і документи перелічені у клопотанні, що також вказує на існування реальної загрози досягненню мети досудового розслідування, слідчий суддя вважає доведеним те,що обшук у даному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За таких обставин, клопотання відповідає вимогам статті 234 КПК України.

Керуючись ст.ст.110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, уповноваженим на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000201 на проведення обшуку за місцем знаходження фінансово-економічного органу військової частини НОМЕР_1 - на першому поверсі адміністративного приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить Державі Україна в особі Державної служби статистики з метою виявлення і вилучення:

1) оригіналів щомісячних рапортів командирів підрозділів (начальників) про преміювання підлеглих військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 , старшого солдата ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , штаб-сержанта ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_16 , старшого солдата ОСОБА_17 , та виплату їм додаткової винагороди у розмірі від 30 до 100 тис. грн., яка передбачена на період дії воєнного стану за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;

2) оригіналів наказів командира військової частини НОМЕР_1 про преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 , старшого солдата ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , штаб-сержанта ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_16 , старшого солдата ОСОБА_17 , виплату їм грошового забезпечення та виплату додаткової винагороди у розмірі від 30 до 100 тис. грн., яка передбачена на період дії воєнного стану за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;

3) оригіналів документів, які вказують на здійснення нарахування та проведення (не проведення) виплат військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_4 , молодшому сержанту ОСОБА_5 , солдату ОСОБА_6 , солдату ОСОБА_7 , солдату ОСОБА_8 , солдату ОСОБА_9 , солдату ОСОБА_10 , старшому солдату ОСОБА_11 , солдату ОСОБА_12 , солдату ОСОБА_13 , штаб-сержанту ОСОБА_14 , солдату ОСОБА_15 , молодшому сержанту ОСОБА_16 , старшому солдату ОСОБА_17 повного грошового забезпечення, у тому числі щомісячної премії та додаткової винагороди у розмірі від 30 до 100 тис. грн., яка передбачена на період дії воєнного стану (розрахунково-роздавальні відомості, відомості зарахування грошових коштів на карткові рахунки військовослужбовців, платіжні доручення про перерахування грошового забезпечення військовослужбовцям, банківські виписки та інші фінансові документи), за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;

4) оригіналів документів про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 , старшого солдата ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , штаб-сержанта ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_16 , старшого солдата ОСОБА_17 , виплату їм грошового забезпечення за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;

5) оригіналів наказів про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , солдата ОСОБА_10 , старшого солдата ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , штаб-сержанта ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_16 , старшого солдата ОСОБА_17 , виплату їм грошового забезпечення за період часу з 24.02.2022 по теперішній час.

Ухвала діє по 28 вересня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя