Справа № 754/8112/23
У Х В А Л А

Іменем України

19 червня 2023 року м.Київ

слідчий суддя Деснянського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , діючого в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0001753 від 12.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій,

ВСТАНОВИВ:

15.06.2023, представник заявника не погоджуючись організацією та ефективністю досудового розслідування, в порядку статті 303 КПК Україні, звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0001753 від 12.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність її повернення заявнику з підстав передбачених п.3 ч.1 ст.304 КПК України.

Відповідно до статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 1 ст.303 КПК України чітко визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відтак, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч.2 ст. 303 КПК України).

Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з положеннями частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню (ч.4 ст. 304 ЦПК України).

Положенням ст. 220 КПК України передбачено правило розгляду слідчим, дізнавачем, прокурором клопотань під час досудового розслідування.

Так, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч. ст. 220 КПК України).

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч.2 ст. 220 КПК України).

Зі змісту скарги та наданих скаржником матеріалів вбачається, що листом №18-А3/125/49-2023 від 20.01.2023 слідча ОСОБА_4 , повідомила адвоката ОСОБА_5 про хід досудового розслідування кримінального провадження № 0001753 від 12.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України. Зазначила, що проводяться всі необхідні слідчі дії для встановлення особи, причетної до вчинення шахрайських дій; надано доручення працівникам управління протидії кіберзлочинності у м. Києві Департаменту кіберзлочинності Національної поліції України та скеровано прокурору для погодження лопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Скаржник не погоджуючись із тривалим ходом досудового розслідування, та неефективністю вжитих слідчих (процесуальних) дій за змістом скарги, керуючись ст.214 та ст.300 КПК України, просить визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_4 .

Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що слідчим ОСОБА_4 розглянуто подане клопотання скаржника про активізацію ходу досудового розслідування від 17.01.2023 за наслідком якого у триденний термін відповідно до вимог ч.1 ст. 220 КПК України надано відповідь. Процесуальне рішення про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання не виносилось, що не може бути підставою для його розгляду у порядку ст. 303 КПК України, як непогодження із прийнятим слідчим рішенням.

Незважаючи на обізнаність скаржника про наслідки розгляду поданої ним до слідчої ОСОБА_4 скарги, до слідчого судді адвокат ОСОБА_2 звернувся лише 15 червня 2023 року, тобто з пропуском встановленого процесуальним законом десятиденного строку, при цьому скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, належних на допустимих доказів про причини поважності пропуску такого строку не наводить та не надає, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, є підставою для повернення такої скарги.

Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч.1 ст.304 КПК України).

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зважаючи на встановлений факт того, що скаргу подано заявником після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті ст. 304 КПК України, і скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, належних на допустимих доказів про причини поважності пропуску такого строку не надав, у зв`язку із чим слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення, й така скарга повертається скаржнику.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 січня 2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», керуючись ч.2 ст. 303, п.3 ч. 2 ст. 304, ч.4 ст. 304 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , діючого в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0001753 від 12.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 , разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1