У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000101

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з даним клопотанням у якому зазначає, що слідчим відділом СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000101 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

До СУ ГУНП в Закарпатській області з військової прокуратури Ужгородського гарнізону надійшла постанова прокурора про визначення підслідності за СУ ГУНП в Закарпатській області подальшого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000101 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та матеріали кримінального провадження за фактом того, що посадовими особами Державного концерну "Укроборонпром", зловживаючи службовим становищем на користь інших осіб, з метою одержання неправомірної вигоди, відчужено частину земельної ділянки в розмірі 0,678 га, яка знаходиться на території бази відпочинку "Теребля" Державного підприємства "Київський завод - Буревісник".

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що Державним концерном "Укроборонпром" (далі - ДК "Укроборонпром", Концерн) у ході здійснення відповідно до наказу Концерну від 17.09.2020 №383 (зі змінами) контролю окремих питань діяльності Державного підприємства "Київський державний завод "Буревісник" (далі - ДП "КДЗ "Буревісник", Підприємство, Завод) отримана інформація щодо вибуття з користування частини території бази відпочинку "Теребля".

Державним актом на право постійного користування землею Серії ЗК №006-00002 від 10.12.1993 ДП "КДЗ "Буревісник" було надано у постійне користування 2,5 га землі (в с. Синевир, Міжгірського району, Закарпатської області, 10 км від озера Синевир) для розміщення бази відпочинку " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (далі - БВ "Теребля").

Комісією Концерну виявлено, що частина вищевказаної території БВ "Теребля" загальною площею 0,678 га вибула з користування шляхом "виокремлення" 6 ділянок та переоформлення права власності на них.

Зокрема, відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру:Частина вищевказаної вибувшої території Бази відпочинку (0,30 га) була розділена на 3 ділянки та оформлена наступним чином: ділянку :01:001:0014 площею 0,08 га 22.05.2018 зареєстровано у якості приватної власності ОСОБА_4 ; ділянку :01:001:0015 площею 0,01 га 24.05.2018 зареєстровано як комунальну власність Синевирської сільської ради; ділянку :01:001:0020 площею 0.06 га 17.12.2019 зареєстровано як комунальну власність Синевирської сільської ради та надано в оренду ОСОБА_5 (чоловік ОСОБА_4 ).При цьому, на вищевказаній території БВ "Теребля" (0,30 га) родина ОСОБА_4 збудувала мережу розважальних і відпочивальних закладів та приватний будинок.Частина вищевказаної вибувшої території бази відпочинку (0,378 га) була розділена на 3 частини та оформлена в приватну власність ОСОБА_6 (ділянки :03:002:0043 та :03:002:0044 загальною площею 0,303 га, дата державної реєстрації права - 29.03.2018) та в приватну власність ОСОБА_7 (ділянка :03:002:0035 площею 0,075 га, дата державної реєстрації права - 16.01.2017).

Так, землевпорядник Синевирської сільської ради Закарпатської області ОСОБА_8 у своїх деклараціях за 2016-2019 роки вказувала своїм чоловіком ОСОБА_6 . Синевирським сільським головою (с. Синевир, Міжгірський р-н, Закарпатська обл.) є ОСОБА_9 (родині зв`язки з ОСОБА_6 невідомі).

Крім того, сином ОСОБА_7 є колишній перший заступник голови Міжгірської районної державної адміністрації ОСОБА_10 . При цьому, органом, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) на земельні ділянки :03:002:0043, :03:002:0044 та :03:002:0035 є Міжгірська районна державна адміністрація.

Таким чином, має місце факт можливого незаконного вибуття з користування частини території БВ "Теребля" ДП "КДЗ "Буревісник" загальною площею 0,678 га (близько 1/3 від загальної площі бази відпочинку) за ймовірного сприяння окремих працівників Синевирської сільської ради та Міжгірської районної державної адміністрації.

З огляду на те, що для встановлення істини у справі, з`ясування того, чи потрапляє земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0014, в межі земель Державного підприємства "Київський державний завод "Буревісник",що знаходиться на території смт. Синевир Хустського району, а також дотримання вимог законодавства при складанні земельно-кадастрової документації на вказані земельні ділянки призначено земельно-технічну та оціночно-земельну експертизу виконання якої доручено експертам Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ.

Обгрунтовуючи заявлене клопотання слідчий зазначає, що згідно листа Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ від 11.01.2021 орієнтовний термін виконання експертизи є грудень 2023 року.

Разом із тим, у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчується 10.06.2023 року, а з об`єктивних причин є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій спрямованих на отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду, зокрема: забезпечення проведення земельно-технічної та земельно-технічної експертизи; після отримання результатів експертизи за результатами яких необхідно допитати посадових осіб Синевирської сільської ради; при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.

Результати проведення цих слідчих (розшукових) та процесуальних дій можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та прийняття рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.

Необхідним строком для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є додатковий строк 1 (один) рік, який є обґрунтованим на даному етапі досудового розслідування, зумовлений необхідністю отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також зважаючи на те, що раніше вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути проведені з об`єктивних причин, оскільки необхідність у їх проведенні виникне після проведення експертиз, які призначені та проводяться по даному кримінальному провадженні.

А тому беручи до уваги викладене та те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10.06.2023, а завершити досудове розслідування і провести необхідні слідчі та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду до закінчення вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, також те, що вищевказані слідчі дії не можуть бути раніше завершені з об`єктивних причин, слідчий просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000101 від 10.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до 10.06.2024 року.

Слідчий в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений. Подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в ході розгляду клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000101 від 10.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 10.06.2023 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та розшукових дій, зазначених у клопотанні слідчого.

Завершити досудове розслідування без проведення, зазначених слідчим слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому при вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя бере до уваги обсяг слідчих дій, які слід виконати, та вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім, і вимога про продовження строку досудового розслідування на 12 місяців, слідчим не доведена та матеріалами клопотання не обґрунтована.

А тому з урахуванням викладеного слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 на шість місяців, тобто по 07 грудня 2023 року включно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000101 від 10.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, продовжити на шість місяців, тобто, до 07.12.2023 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1