Справа 556/1676/23
Номер провадження 1-кс/556/325/2023
У Х В А Л А

Іменем України

15.06.2023 року.

Слідчий суддя Володимирецького районного суду Рівненської області - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Володимирець клопотання слідчого слідчого відділення СВ відділення поліції №1 Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором Володимирецького відділу Вараської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке 16 червня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Володимирецького районного суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором Володимирецького відділу Вараської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, терміном на шість місяців, у кримінальному провадженні, яке 16 червня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що 27.01.2022, в межах лісового масиву, поблизу с. Жовкині Вараського району Рівненської області, з наступними координатами геолокації: 51.380377, 26.114145 було виявлено місце незаконної порубки дерев, а саме 15 сироростучих, свіжозрізаних пнів породи сосна наступними діаметрами: 54 см., 42 см., 42 см, 36 см., 46 см., 32 см., 46 см., 40 см., 50 см., 50 см., 42 см., 50 см., 42 см., 38 см., 44 см. . В ході досудового розслідування встановлено, що перевезення незаконно зрубаної деревини здійснив громадянин ОСОБА_5 .Матеріали кримінального провадження за даним фактом, відносно ОСОБА_5 було скеровано до суду з обвинувальним актом.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що факт незаконної порубки п`ятнадцяти дерев породи сосна здійснила невстановлена особа. 16.06.2022 року до ВП №1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт слідчого СВ ОСОБА_4 про те, що в ході розслідування кримінального провадження за №0000017 було встановлено, що 27.01.2022, в межах лісового масиву, поблизу с. Жовкині Вараського району Рівненської області, з наступними координатами геолокації: 51.380377, 26.114145 було виявлено місце незаконної порубки дерев, а саме 15 сироростучих, свіжозрізаних пнів породи сосна.

Відомості по даному факту внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118 від 16 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

В рамках кримінального провадження було проведено ряд слідчих

(розшукових) та інших процесуальних дій, зокрема: долучено рапорт з матеріалів ЄО №1473 про те, що 27.01.2022 в межах лісового масиву поблизу с. Жовкині Вараського району Рівненської області, з наступними координатами геолокації: 51.380377, 26.114145, було виявлено місце незаконної порубки дерев. Долучено копію протоколу огляду місця події, за результатами якого виявлено місце незаконної порубки, незаконно зрубану деревину та транспортні засоби за допомогою яких здійснювалось перевезення деревини. В якості свідка допитано особу, яка виявила місце вчинення кримінального правопорушення. Долучено рапорти працівників оперативного підрозділу про виконання наданого доручення. Долучено до матеріалів провадження фототаблиці до протоколів огляду місця події та карти місцевості, де вчинено незаконну порубку. В порядку ст. 40 КПК України надано доручення для проведення слідчих (розшукових) дій. Долучено матеріали виконаного доручення. Проведено інші слідчі (розшукові дії.)

Разом з тим під час досудового розслідування не проведено ряд важливих слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, необхідних для повного з`ясування усіх обставин кримінального правопорушення, встановлених ч. 1 ст. 91 КПК України, зокрема на даний час не проведено: тимчасовий доступ до інформації яка міститься в операторів мобільного рухомого зв`язку щодо абонентських номерів які перебували в межах місця злочину на час незаконної порубки; не відпрацьовано всіх можливих місць збуту лісопродукції; не встановлено та не допитано свідків щодо обставин події тощо.

На підставі викладеного, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118 від 16 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України до шести місяців.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Від слідчого надійшла заяви про розгляд клопотання у його відсутності, просить задовольнити.

Згідно частини 5 статті 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Разом із тим, згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно п.1-5абз.1ч.2ст.295-1КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Згідно з ч.3 ст.295-1КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Однак, додані до даного клопотання матеріали не доводять викладених у ньому доводів щодо існування підстав для продовження строку досудового розслідування.

Так, слідчий суддя, вирішуючи дане клопотання, враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушенняст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів).

Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 заява № 25444/94 та «Філіс проти Греції» від 27 серпня 1991 року).

Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу сторони обвинувачення, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України»).

Проте вказані принципи під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження від 23 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, стороною обвинувачення не дотримано.

Слідчим не надано жодних доказів з приводу проведення будь-яких інших слідчих дій, які повинні були вживатися протягом цього року з дня внесення відомостей до ЄРДР, як і не наведено жодної конкретної процесуальної, слідчої чи розшукової дії, яку необхідно провести та не представилося можливим провести з об`єктивних причин у даному кримінальному провадженні з метою встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення, а лише міститься посилання, що «у випадку встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення виникатиме необхідність у проведенні слідчих дій».

А тому, залишається незрозумілим, як продовження строків досудового розслідування вплине на ефективність проведення слідства у подальшому і тому, на думку слідчого судді, неприпустимою є ситуація формального продовження строку досудового розслідування, за якого розслідування злочину не матиме місця.

Фактично час для дієвого розслідування злочину безпосередньо після його вчинення є упущеним, реальних заходів для швидкого, повного та неупередженого розслідування не вчинялося та конкретні слідчі дії та перспективи у випадку продовження строку досудового розслідування у клопотанні не визначені.

До того ж, надмірна тривалість досудового розслідування є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на чому неодноразово наголошував в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини.

Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий суддя вважає, що досліджені обставини свідчать про необґрунтованість клопотання про продовження строку досудового розслідування, у зв`язку з чим в його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення СВ відділенян поліції №1 Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором Володимирецького відділу Вараської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке 16 червня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1