печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

22 травня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю учасників кримінального провадження: слідчого ОСОБА_3 , захисників - адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001249 від 11.06.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження № 0001249 від 11.06.2019 року, звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001249 від 11.06.2019 року.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікають із їх ознайомленням, просить встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001249 від 11.06.2019 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001249 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

14.04.2023 року скеровано повідомлення підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та їх захисникам - адвокату ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, які останніми отримано.

Відповідно до змісту зазначеного повідомлення підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та їх захисникам - адвокату ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 повідомлено, що досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001249 завершено, роз`яснено, що відповідно до ст. 290 КПК України він має право на доступ до матеріалів досудового розслідування, та про обов`язок сторони захисту надати матеріали та речові докази, які вони мають намір використовувати, як докази в судді .

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 34 томів.

Станом на 15.05.2023 року підозрювані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та їх захисники - адвокати ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , починаючи з 14.04.2023 року мали можливість реалізувати своє право ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження щоденно в робочі дні.

Разом з цим, підозрюваний ОСОБА_6 , для реалізації свого права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні до органу досудового розслідування не з`явився жодного разу, тобто з можливих для ознайомлення повних 22 робочих днів, жодного не використав.

Станом на 15.05.2023 року захисник підозрюваного ОСОБА_6 в кримінальному провадженні - адвокат ОСОБА_8 , починаючи з 14.04.2023 року ознайомився з 2 томами.

Станом на 15.05.2023 року підозрюваний в кримінальному провадженні ОСОБА_7 , починаючи з 14.04.2023 року ознайомився з 2 томами.

Станом на 15.05.2023 року захисник підозрюваного ОСОБА_7 в кримінальному провадженні - адвокат ОСОБА_5 , починаючи з 14.04.2023 року ознайомився з 5 томами.

Станом на 15.05.2023 року захисник підозрюваного ОСОБА_7 в кримінальному провадженні - адвокат ОСОБА_4 , починаючи з 14.04.2023 року ознайомився з 2 томами.

Враховуючи викладене орган досудового розслідування вважає, що сторона захисту підозрювані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та їх захисники ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 умисно зволікають з ознайомленням із матеріалами досудового розслідування у кількості 34 томів.

Слідчий подане клопотання підтримав в повному обсязі, наполягав на його задоволенні.

Захисники - адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 щодо заявленого клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування заперечували, зазначивши, що обмеження строку на ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження призведе до істотного обмеження права підозрюваних на захист, не зможуть детально ознайомитися з усіма матеріалами, та на підставі них не зможе вчасно підготуватися до судового засідання.

Слідчий суддя, вислухавши думки слідчого, захисників, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.

Так, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001249 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Підозрюваним та їх захисникам письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

За представленими матеріалами клопотання вбачається, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваними та їх захисниками проводиться епізодично.

Слідчим представлені дані, які свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строком 30 робочих днів з дня наступного після проголошення зазначеної ухвали, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваним та їх захисникам з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.

Керуючись ст.ст. 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001249 від 11.06.2019 року, - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, зокрема підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику - адвокату ОСОБА_8 , підозрюваному ОСОБА_7 , його захисникам - адвокату ОСОБА_5 , адвокату ОСОБА_4 , та їх іншим захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001249 від 11.06.2019 року строком 30 робочих днів з дня наступного після проголошення зазначеної ухвали, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001249 від 11.06.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1