Справа № 305/1954/23
Номер провадження 1-кс/305/242/23
УХВАЛА

05.09.2023 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ :

Заступник начальника Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням в межах досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2023 за № 0000205, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, в якому порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що з матеріалів кримінального провадження вбачається, що у невстановлену дату, час та місце лікарі ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, самовільно, без добровільного вибору пацієнта, підробили документи, а саме декларації пацієнта, які надають право пацієнту добровільно обрати сімейного лікаря, незалежно від місця реєстрації громадянина, що укладаються в письмовій або в електронній формі з використанням електронного підпису. Вказане підтверджується також матеріалами виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України, від 17.08.2023 супровідна №3835 та від 21.08.2023 супровідна №3890, а саме було встановлено громадян, які на момент укладення декларації з лікарем перебували за межами території України. 24 серпня 2023 року на підставі постанови прокурора про тимчасовий доступ від 31.07.2023 року зроблено виїмку та отримано інформацію з медично-інформаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Medics», зокрема по кожному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » окремо, списків про укладання декларацій між особами та лікарем (із зазначенням ПІБ, дата народження, та дата укладання декларації). В ході подальшої перевірки законності та належності укладання декларацій про надання медичної допомоги між лікарями КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та пацієнтами, було встановлено, що лікар загальної практики - сімейний лікар амбулаторії м. Рахів ОСОБА_5 , уклала декларації із особами, при перевірці яких було виявлено, що 22 особи, а саме: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , номер декларації 0001-2072-8600 від 11.10.2019, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , номер декларації 0001-KT02-5A00 від 06.09.2018, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , номер декларації 0001-0790-HT00 від 07.11.2019, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , номер декларації 0001-4EAM-XM00 від 01.04.2019, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , номер декларації 0001-04AP-4600 від 12.09.2019, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , номер декларації 0001-1592-HM00 від 20.03.2019, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , номер декларації 0001-A8A8-71A0 від 09.04.2021, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , номер декларації 0000-M41P-AAE4 від 04.06.2018, ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , номер декларації 0000-4KHT-EP28 від 06.06.2018, ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , номер декларації 0001-AK80-5100 від 26.09.2018, ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , номер декларації 0001-9818-A200 від 29.10.2018, ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , номер декларації 0001-T559-96A0 від 05.06.2023, ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , номер декларації 0001-81A5-KE00 від 12.10.2018, ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , номер декларації 0001-HMTT-61A0 від 01.04.2021, ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , номер декларації 0001-6A29-PM00 від 28.03.2019, ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , номер декларації 0001-K32T-2P00 від 13.06.2019, ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_20 , номер декларації 0001-MP2X-6500 від 13.05.2019, ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_21 , номер декларації 0001-0EP6-7HA0 від 06.10.2021, ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_22 , номер декларації 0001-174H-4200 від 06.11.2018, ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_23 , номер декларації 0001-61TX-KM00 від 25.03.2019, ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_19 , номер декларації 0001-1E9E-E400 від 05.02.2019, ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_24 , номер декларації 0001-2692-6M00 від 28.03.2019, у день укладання декларацій перебували за межами території України. У зв`язку з вищенаведеним по кримінальному провадженню виникла необхідність в отриманні тимчасово доступу до оригіналів паперових та електронних декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, та інші додані до них копії документів, укладені між лікарем загальної практики - сімейним лікарем амбулаторії м. Рахів ОСОБА_5 та окремими пацієнтами, які знаходяться у лікаря ІНФОРМАЦІЯ_25 ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_1 . Отримання вказаної інформації (документів) на даному етапі слідства є невідкладним та необхідною з метою встановлення фактів укладання декларації з сімейними лікарями, дати укладання цих декларацій, та перевірки належності укладення декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, також при проведенні допиту свідків з числа працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », призначенні експертиз (почеркознавчої, судово-економічної експертизи) та проведенні інших слідчих дій, та встановленні кола осіб, причетних до вчинення даного злочину. З метою запобігання знищення даної інформації (документів) службовими особами, слідчий просить дане клопотання розглянути без участі лікаря ІНФОРМАЦІЯ_25 , ОСОБА_5 , відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України. З огляду на викладене просить надати заступнику начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , та слідчим СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області - старшому лейтенанту поліції ОСОБА_28 , майору поліції ОСОБА_29 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_26 , за адресою АДРЕСА_1 з можливістю здійснення виїмки таких документів в оригіналах з можливістю їх вилучення, на строком 1 місяць, а саме до паперових декларацій та електронних декларацій (які знаходяться в медично-інформаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_27 », користувач даною системою є ОСОБА_5 ) про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, та інші додані до них копії документів укладені між лікарем ІНФОРМАЦІЯ_25 ОСОБА_5 та такими особами: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , номер декларації 0001-2072-8600 від 11.10.2019, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , номер декларації 0001-KT02-5A00 від 06.09.2018, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , номер декларації 0001-0790-HT00 від 07.11.2019, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , номер декларації 0001-4EAM-XM00 від 01.04.2019, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , номер декларації 0001-04AP-4600 від 12.09.2019, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , номер декларації 0001-1592-HM00 від 20.03.2019, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , номер декларації 0001-A8A8-71A0 від 09.04.2021, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , номер декларації 0000-M41P-AAE4 від 04.06.2018, ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , номер декларації 0000-4KHT-EP28 від 06.06.2018, ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , номер декларації 0001-AK80-5100 від 26.09.2018, ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , номер декларації 0001-9818-A200 від 29.10.2018, ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , номер декларації 0001-T559-96A0 від 05.06.2023, ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , номер декларації 0001-81A5-KE00 від 12.10.2018, ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , номер декларації 0001-HMTT-61A0 від 01.04.2021, ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , номер декларації 0001-6A29-PM00 від 28.03.2019, ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , номер декларації 0001-K32T-2P00 від 13.06.2019, ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_20 , номер декларації 0001-MP2X-6500 від 13.05.2019, ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_21 , номер декларації 0001-0EP6-7HA0 від 06.10.2021, ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_22 , номер декларації 0001-174H-4200 від 06.11.2018, ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_23 , номер декларації 0001-61TX-KM00 від 25.03.2019, ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_19 , номер декларації 0001-1E9E-E400 від 05.02.2019, ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_24 , номер декларації 0001-2692-6M00 від 28.03.2019.

Заступник начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав суду клопотання про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить таке задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлення прокурора про розгляд клопотання було здійснено належним чином.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_26 про розгляд клопотання не повідомлявся, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування слідчий суддя, приходить до такого висновку.

З витягу з кримінального провадження вбачається, що 01.07.2023 до ЄРДР за № 00000205 внесено відомості за правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 358 КК України, де виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такий: "У невстановлену дату, час та місце лікарі ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, самовільно, без добровільного вибору пацієнта, підробили документи, а саме декларації пацієнта, які надають право пацієнту добровільно обрати сімейного лікаря, незалежно від місця реєстрації громадянина, що укладаються в письмовій або в електронній формі з використанням електронного підпису".

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, зазначені у клопотанні речі й документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на матеріали клопотання та доводи органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що оригінали паперових та електронних декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу та інші додані до них копії документів перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_28 , що розташована у АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. На даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є вичерпні, доступ до них та їх вилучення може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових експертиз.

Крім того, вище вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. У них можуть бути зафіксовані відомості про вчинення кримінального правопорушення лікарями Рахівської АЗПСМ.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_30 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , та слідчим СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області - старшому лейтенанту поліції ОСОБА_28 , майору поліції ОСОБА_29 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_26 , за адресою АДРЕСА_1 з можливістю здійснення виїмки таких документів в оригіналах, а саме до паперових декларацій та електронних декларацій (які знаходяться в медично-інформаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_27 », користувач даною системою є ОСОБА_5 ) про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, та інші додані до них копії документів укладені між лікарем ІНФОРМАЦІЯ_25 ОСОБА_5 та такими особами:

- ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , номер декларації 0001-2072-8600 від 11.10.2019;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , номер декларації 0001-KT02-5A00 від 06.09.2018;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , номер декларації 0001-0790-HT00 від 07.11.2019;

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , номер декларації 0001-4EAM-XM00 від 01.04.2019;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , номер декларації 0001-04AP-4600 від 12.09.2019;

- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , номер декларації 0001-1592-HM00 від 20.03.2019;

- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , номер декларації 0001-A8A8-71A0 від 09.04.2021;

- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , номер декларації 0000-M41P-AAE4 від 04.06.2018;

- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , номер декларації 0000-4KHT-EP28 від 06.06.2018;

- ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , номер декларації 0001-AK80-5100 від 26.09.2018;

- ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , номер декларації 0001-9818-A200 від 29.10.2018;

- ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , номер декларації 0001-T559-96A0 від 05.06.2023;

- ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , номер декларації 0001-81A5-KE00 від 12.10.2018;

- ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , номер декларації 0001-HMTT-61A0 від 01.04.2021;

- ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , номер декларації 0001-6A29-PM00 від 28.03.2019;

- ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , номер декларації 0001-K32T-2P00 від 13.06.2019;

- ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_20 , номер декларації 0001-MP2X-6500 від 13.05.2019;

- ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_21 , номер декларації 0001-0EP6-7HA0 від 06.10.2021;

- ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_22 , номер декларації 0001-174H-4200 від 06.11.2018;

- ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_23 , номер декларації 0001-61TX-KM00 від 25.03.2019;

- ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_19 , номер декларації 0001-1E9E-E400 від 05.02.2019;

- ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_24 , номер декларації 0001-2692-6M00 від 28.03.2019.

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 05 жовтня 2023 року.

Роз`яснити службовим особам амбулаторії загальної практики сімейної медицини (АЗПСМ) м. Рахів, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1