Справа № 405/5017/23
провадження № 1-кс/405/2412/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

старший слідчий в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ документів та вилучення їх (здійснити їх виїмку), які належать (перебувають у володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишня назва ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо проведених будівельних робіт, а саме:

-договірну документацію (за наявності додаткові угоди) по об`єкту: Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя за лінійним принципом (Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 0+000-км 5+000, Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 5+000-км 10?000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 10+000-км 15+000 Поточний середній ремонт автомобільної- дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 15+000 - км 20+000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 20+000 - км 25+000

-проектно - кошторисну документацію по об`єкту: Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя за лінійним принципом (Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 0+000-км 5+000, Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 5+000-км 10?000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 10+000-км 15+000 Поточний середній ремонт автомобільної- дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 15+000 - км 20+000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 20+000 - км 25+000

-звітну документацію (примірної форми КБ-2в) по вищевказаному об`єкту, зокрема з підсумковими відомостями ресурсів, та розрахунками загальновиробничих витрат.

-виконавчу документацію по вищевказаним об`єктам а саме:

-виконавчі креслення, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, журнали лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико - механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі;

-підтверджуючу документацію на придбання матеріалів по вищевказаному об`єкту (товаро - транспортні накладні, тощо) в повному обсязі;

-підтверджуючу документацію на використання машин і механізмів по вищевказаному об`єкту (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо) в повному обсязі.

В обґрунтування клопотання слідча вказала, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000206 від 08.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відділом БКОЗ Управління отримана інформація щодо протиправної діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та посадових осіб підрядних організацій при проведенні капітального ремонту автошляху Н-23 « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках реалізації програми «Велике будівництво».

Під час перевірки даної інформації, було встановлено, що в ході виконання ремонтно-будівельних робіт підприємствами-підрядниками, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) неналежним чином виконані роботи, завищено їх якість та вартість. Так, при влаштуванні верхнього шару дорожнього покриття використовувалася асфальто-бетонні суміш, виготовлена з порушенням вимог ДСТУ Б В.2.7.-319:2016, а саме без використання в`яжучих речовин, які додаються з метою посилення механічних властивостей покриття та тривалості його використання.

Посадові особи лабораторії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які здійснювали контроль якості покриття на вказаній ділянці автошляху, умисно не зафіксували даний факт та погодили відповідність якості виконаних робіт вимогам, встановленим в проектно-кошторисній документації.

В подальшому з урахуванням даного погодження, була здійснена оплата виконаних підрядником робіт.

Також, 30.06.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. начальника ОСОБА_4 було укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за № 139/20, про «Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя за лінійним принципом (Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 0+000-км 5+000, Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 5+000-км 10?000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 10+000-км 15+000 Поточний середній ремонт автомобільної- дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 15+000 - км 20+000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 20+000 - км 25+000» (а.к.10-22).

Крім того, було допитано свідка, який вказав, що дійсно під час виконання робіт на вищевказаних ділянках, були виявлені недоліки по асфальтобетонному покритті, однак це не стало перешкодою для перерахунку грошових коштів, за виконані роботи.

Слідча в клопотанні вказала, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, встановлення конкретних осіб, що здійснювали внесення записів до документів та подальшої кваліфікації їх дій, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів вищевказаних документів та в інший спосіб, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, отримати їх неможливо, виникли підстави для ініціювання клопотання про тимчасовий доступ до них.

У судове засідання слідча не з`явилася, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином,по телефону, причини неявки невідомі.

Слідчим суддею вжито заходи для повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання осіб, у володінні яких знаходяться документи до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено повістку.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника службі відновлення та розвитку інфраструктури у Кіровоградській області, на підставі наявних доказів.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області знаходиться матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000206 від 08.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, щодо протиправної діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та посадових осіб підрядних організацій при проведенні капітального ремонту автошляху Н-23 « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках реалізації програми «Велике будівництво».

Відтак, органу досудового розслідування необхідно отримати достовірну інформацію щодо привласнення чи розтрати коштів підприємства, а також щодо наявності майна та коштів підприємства, їх використання службовими особами підприємства, результатів діяльності останнього, починаючи з 01.06.2020, що має суттєве значення для своєчасного і якісного документування вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні інформації яка може бути використана як доказ у кримінальному провадженні і проведенням судово-економічної та будівельно-технічної експертизи, у зв`язку із чим виникла необхідність у вилучені оригіналів наступних документів:

Договірну документацію (за наявності додаткові угоди) по об`єкту: Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя за лінійним принципом (Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 0+000-км 5+000, Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 5+000-км 10?000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 10+000-км 15+000 Поточний середній ремонт автомобільної- дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 15+000 - км 20+000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 20+000 - км 25+000

Проектно - кошторисну документацію по об`єкту: Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя за лінійним принципом (Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 0+000-км 5+000, Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 5+000-км 10?000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 10+000-км 15+000 Поточний середній ремонт автомобільної- дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 15+000 - км 20+000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 20+000 - км 25+000

-Звітну документацію (примірної форми КБ-2в) по вищевказаному об`єкту, зокрема з підсумковими відомостями ресурсів, та розрахунками загальновиробничих витрат.

-Виконавчу документацію по вищевказаним об`єктам а саме:

-Виконавчі креслення, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, журнали лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико - механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі;

-Підтверджуючу документацію на придбання матеріалів по вищевказаному об`єкту (товаро - транспортні накладні, тощо) в повному обсязі;

-Підтверджуючу документацію на використання машин і механізмів по вищевказаному об`єкту (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо) в повному обсязі.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідча, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 по тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000206 від 08.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ документів та вилучення їх (здійснити їх виїмку), які належать (перебувають у володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишня назва ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо проведених будівельних робіт, а саме:

-договірну документацію (за наявності додаткові угоди) по об`єкту: Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя за лінійним принципом (Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 0+000-км 5+000, Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 5+000-км 10?000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 10+000-км 15+000 Поточний середній ремонт автомобільної- дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 15+000 - км 20+000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 20+000 - км 25+000

-проектно - кошторисну документацію по об`єкту: Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя за лінійним принципом (Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 0+000-км 5+000, Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 5+000-км 10?000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 10+000-км 15+000 Поточний середній ремонт автомобільної- дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 15+000 - км 20+000 Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя на ділянці км 20+000 - км 25+000

-Звітну документацію (примірної форми КБ-2в) по вищевказаному об`єкту, зокрема з підсумковими відомостями ресурсів, та розрахунками загальновиробничих витрат.

-Виконавчу документацію по вищевказаним об`єктам а саме:

-Виконавчі креслення, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, журнали лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико - механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі;

-Підтверджуючу документацію на придбання матеріалів по вищевказаному об`єкту (товаро - транспортні накладні, тощо) в повному обсязі;

-Підтверджуючу документацію на використання машин і механізмів по вищевказаному об`єкту (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо) в повному обсязі.

Строк дії ухвали визначити до 26.09.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_5