У Х В А Л А

28 серпня 2023 року м. Біла Церква. Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання у кримінальному провадженні № 0000187, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.05.2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, тимчасового доступу до речей і документів

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з першим заступником керівника Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання у кримінальному провадженні № 0000187, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.05.2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання обгрунтоване тим, що Білоцерківською окружною прокуратурою за результатами моніторингу Публічної кадастрової карти України виявлено факт можливої незаконної приватизації земельної ділянки промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення площею 1,3926 га на території Білоцерківського району без проведення земельних торгів.

08.05.2023 за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 0000187 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, та розпочато досудове розслідування.

У ході досудового розслідування встановлено, що розпорядженням виконувача обов`язків голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 № 287 від 29.05.2019 передано у приватну власність ПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку з кадастровим номером :02:026:0487 площею 1,3926 га державної власності, віднесену до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого розміщення та експлуатації основних, підсобних допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в адміністративних межах Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

03.06.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі виконувача обов`язків голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в собі директора ОСОБА_7 укладено договір купівлі - продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0487 площею 1,3926 га.

Згідно п 1.1 договору, продавець на підставі Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29 травня 2019 року, за №287, передає у власність «Покупця», тобто продає, а «Покупець» приймає майно і сплачує за нього встановлену грошову суму, а саме земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що розташована за адресою: Київська область, Білоцерківський район, в адміністративних межах Шкарівської сільської ради, загальною площею 1,3926 га, кадастровий номер: :02:026:0487.

Договір купівлі-продажу посвідчено приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстровано за № 1179.

03.06.2019 вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки зареєстрований у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Білоцерківського районного округу Київської області ОСОБА_8 , індексний номер рішення 47175956 від 03.06.2023.

На підставі протоколу № 2 загальних зборів засновників ПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку з кадастровим номером :02:026:0487 поділено на три новосформовані земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0489 площею 1,1044 га, :02:026:0488 площею 0,1446 га, :02:026:0490 площею 0,1436 га.

04.07.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 (індексний номер рішення: 47686312 від 09.07.2019) внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про те, що об`єкт нерухомого майна, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :02:026:0487 площею 1,3926 га, закрито у зв`язку з поділом на підставі протоколу загальних зборів, серія та номер: 2, виданий 19.06.2019, видавник: Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

04.07.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 внесено відомості про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0488 площею 0,1446 га, :02:026:0489 площею 1,1044 га та :02:026:0490 площею 0,1436 га з цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» за ПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Документи які стали підставою для державної реєстрації:

- договір купівлі-продажу, серія та номер: 1179, виданий 03.06.2019, видавник: ОСОБА_8 , приватний нотаріус Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області;

- протокол загальних зборів, серія та номер: 2, виданий 19.06.2019, видавник: Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В подальшому, 10.07.2019 між Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в собі директора ОСОБА_7 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_10 укладено договір купівлі - продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0489 площею 1,1044 га.

Договір купівлі - продажу посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстровано за №1198.

Вищезазначений договір купівлі-продажу зареєстрований у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.07.2019 приватним нотаріусом Білоцерківського районного округу ОСОБА_8 (індексний номер рішення 47713105 від 10.07.2019).

Відповідно до статті 17 Земельного кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій належать розпорядження земельними ділянками державної власності, в межах, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 84 Земельного кодексу України визначено, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Відповідно до статті 134 Обов`язковість продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або передачі їх у користування на конкурентних засадах (на земельних торгах). Земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Отже, згідно наведених вище норм ІНФОРМАЦІЯ_6 не мала повноважень на продаж земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0487 площею 1,3926 га без проведення земельних торгів.

В ході досудового розслідування виникла необхідність отримання документів, які стали підставою для здійснення державної реєстрації, а також встановлення осіб які подавали документи щодо реєстрації права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0487, :02:026:0488, :02:026:0490, рішення про державну реєстрацію яких прийняті державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, згідно абзацу шостого пункту 1 частини першої статті 9 Закону зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Згідно порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

При цьому частиною четвертою статті 17 Закону визначено, що реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_7 , знищуються в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п.4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою КМУ № 1141 від 26.10.2011 (далі - Порядок), ведення Державного реєстру прав здійснюється за допомогою технічних і програмних засобів, які забезпечують: автоматичне формування та присвоєння реєстраційного номера об`єкта нерухомого майна, реєстраційного номера заяви, номера відомостей про речове право на нерухоме майно, обтяження такого права, індексного номера рішення, інформації та витягів з Державного реєстру прав тощо; формування заяв, рішень, інформації та витягу з Державного реєстру прав з накладенням у випадках, передбачених законодавством, кваліфікованого електронного підпису державним реєстратором чи уповноваженою особою суб`єкта державної реєстрації прав; автоматизацію та контроль процесів проведення реєстраційних дій, зокрема автоматичне внесення відомостей про нерухоме майно на підставі відомостей, отриманих з Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, контроль за внесенням відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав; захист відомостей, що містяться у Державному реєстрі прав, від несанкціонованих дій; оновлення, архівування та відновлення відомостей, внесених до Державного реєстру прав, їх пошук; документальне відтворення процедури державної реєстрації прав.

Згідно п. 16 Порядку виготовлення електронних копій документів у сфері державної реєстрації прав здійснюється шляхом їх сканування.

Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

У свою чергу, вказані матеріали мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у ньому містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, які в свою чергу підлягають огляду та долученню до матеріалів кримінального провадження, та необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи, а тому є необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили, просить надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, але надав слідчому судді заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує.

Клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи на підставі ст. 163 ч. 2 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя вважає, що слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення (виїмки) їх в оригіналах, а саме: до реєстраційних справ щодо державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0487, :02:026:0488, :02:026:0490 в електронній формі шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 для встановлення обставин щодо вчинення кримінального правопорушення та особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя надає тимчасовий доступ слідчому, який звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ та несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159,162,371,372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення (виїмки) їх в оригіналах, а саме: до реєстраційних справ щодо державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:026:0487, :02:026:0488, :02:026:0490 в електронній формі шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення, обов`язкова для виконання ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного судуОСОБА_1