Справа № 201/9746/23
Провадження № 1-кс/201/3633/2023
УХВАЛА

Іменем України

24 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 3 відділення слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 , погоджене прокурором Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001260 від 21.10.2022р. відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт Біловодськ Луганської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, на обґрунтування якого зазначив, що 24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому було неодноразово продовжено та затверджено відповідними Законами.

Таким чином, в період із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року по теперішній час, на всій території України діє правовий режим воєнного стану.

В результаті ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, яку розпочато 24.02.2022, Біловодська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області захоплена збройними силами російської федерації та підконтрольними їм незаконними збройними формуваннями т.зв. «ЛНР».

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 (із змінами відповідно Наказу № 199 від 13.07.2023) визначено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Згідно зазначеного переліку, Біловодська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування, так званого «ЛНР».

На окупованій території смт Біловодськ Старобільського району Луганської області незаконними збройними формуваннями так званої «луганської народної республіки», підконтрольними державі-агресору російській федерації, організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади, зокрема наказом голови так званої «луганської народної республіки» від 03.03.2022 №УГ-125/22, створено «адміністрацію Біловодського району луганської народної республіки», а також призначено «виконувача обов`язків голови адміністрації».

Таким чином, в розумінні п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території смт Біловодськ Старобільського району Луганської області державою-агресором створено окупаційну адміністрацію російської федерації, тобто сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 6 «конституцїї луганської народної республіки»: «державна влада в «луганській народній республіці» здійснюється на основі розподілу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Державну владу в луганській народній республіці здійснюють голова луганської народної республіки, народна рада луганської народної республіки парламент луганської народної республіки, рада міністрів луганської народної республіки уряд луганської народної республіки».

У пункті 1 до «указу голови луганської народної республіки від 15.08.2019 № УГ-552/19, «Про керівництво діяльністю виконавчих органів влади луганської народної республіки» визначено: «Встановити, що голова луганської народної республіки здійснює керівництво діяльністю наступних виконавчих органів державної влади луганської народної республіки (зокрема): адміністрації Біловодського району луганської народної республіки».

Так, не пізніше червня 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, ОСОБА_6 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 4 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, перебуваючи на тимчасово окупованій території смт Біловодськ Старобільського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Біловодської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області та реалізуючи його, вступив у злочинну змову з представниками окупаційних військ російської федерації і так званої «луганської народної республіки» та отримавши від них пропозицію на зайняття посади в незаконно створеному органі влади, в тому числі в окупаційній адміністрації в смт Біловодськ Старобільського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодився на вказану пропозицію.

Частинами третьою та четвертою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності.

Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.

Розділом 12 «реєстру державної цивільної служби луганської народної республіки», затвердженого указом «голови луганської народної республіки» № 399/01/08/15 від 14 серпня 2015 року, встановлено перелік посад в територіальних органах виконавчих органів державної влади «луганської народної республіки», серед яких посада «начальника відділу» відноситься до категорії посад «Керівники» та головної групи посад.

Реалізуючи вказаний умисел ОСОБА_6 , не пізніше червня 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території смт Біловодськ Старобільського району Луганської області, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «луганської народної республіки», умисно, добровільно зайняв посаду «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора так званій «адміністрації Біловодського району луганської народної республіки», що діє на території Біловодської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , не пізніше червня 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території селища Біловодськ Старобільського району Луганської області, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, погодившись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «луганської народної республіки», умисно, добровільно будучи «начальником відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки», в період з червня 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, брав активну участь в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, її окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань, на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, відповідав за формування та реалізацію інформаційної політики окупаційної «адміністрації Біловодського району луганської народної республіки».

Крім того, продовжуючи виконувати свій злочинний умисел, будучи громадянином України, обіймаючи посаду «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики Адміністрації Біловодського району ЛНР», діючи з власних мотивів та бажання, 25 червня 2022 року брав активну участь у проведенні масового заходу, влаштованого окупаційною адміністрацією «з нагоди відзначення дня молоді», а саме: перебуваючи на площі біля Комунального закладу «Біловодський центр культурних послуг», розташованого за адресою: вул. Центральна,109, смт Біловодськ Старобільського району Луганської області, виступив з промовою «Всі ми росіяни, тому нам потрібно триматися всім разом і бути однією країною! Пишаюся республікою, йду на референдум!», тобто прийняв участь в організації та проведенні заходу політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, її окупаційною адміністрацією, спрямованого на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань.

Правова кваліфікація кримінальних правопорушень: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посади т.зв «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки» (мовою оригіналу) та кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, а саме в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, її окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань, прийнятті активної участі у таких заходах.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, тимчасовою окупацією смт Біловодськ Старобільського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 39 (7437) від 24.02.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 , на 01.03.2023, 02.03.2023 та 03.03.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000647 від 01.11.2022, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Також, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 (7549) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 , на 01.08.2023, 02.08.2023 та 03.08.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0001260 від 21.10.2022, отримання письмового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Прокурором 24.02.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 39 (7437) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Таким чином, 24 лютого 2023 року прокурором групи прокурорів у кримінальному проваджені першим заступником керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт Біловодськ Луганської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Також, 28.07.2023 прокурором групи прокурорів у кримінальному проваджені першим заступником керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278, 279 КПК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №151 (7549) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Постановою слідчого від 14.04.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій та захопленням смт Біловодськ Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи зазначені обставини до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_6

16.03.2023 за результатами судового розгляду слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська задоволено клопотання прокурора та обрано стосовно ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-протоколом огляду інтернет сторінки від 28.10.2022 згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті https://vk.com/ за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де виявлено допис користувача « ОСОБА_7 », в даному дописі міститься інформація, стосовно громадянина ОСОБА_6 , щодо здійснення останнім пропагандистської діяльності на користь окупантів, активної агітації за проведення референдуму щодо відокремлення Луганської області від території України. Крім цього, у месенджері «Telegram» на каналі « ОСОБА_8 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 , виявлено два дописи та відео за участю ОСОБА_6 , щодо проведення заходів з нагоди відзначення дня молоді окупаційною адміністрацією Біловодського району т.зв. «ЛНР». Також на інтернет сайтах ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 виявлені публікації від ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо проведення заходів з нагоди відзначення дня молоді окупаційною адміністрацією Біловодського району т.зв. «ЛНР» за посиланнями ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 , де в дописах вказано громадянина ОСОБА_6 , як «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики Біловодської районної Адміністрації ОСОБА_9 ». В подальшому, в мережі інтернет, а саме в соціальній мережі «Facebook», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 виявлено допис від ІНФОРМАЦІЯ_13 з посиланням на фото та відео ІНФОРМАЦІЯ_14 про проведення псевдореферендуму, де присутня особа схожа на ОСОБА_6 під час голосування за приєднання Луганської області до складу РФ;

-протоколом огляду за участю спеціаліста від 09.11.2023, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

-протоколом огляду за участю спеціаліста від 09.11.2022, згідно якого виявлена публікація розміщена у мереж інтернет, а саме в соціальній мережі «Вконтакте» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_20 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

-протоколом огляду за участю свідка від 11.11.2022, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

-протоколом огляду за участю свідка від 21.11.2022, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

-протоколом огляду за участю свідка від ІНФОРМАЦІЯ_22 , згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

-протоколом огляду від 21.11.2022 згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

-протоколом огляду за участю свідка від ІНФОРМАЦІЯ_23 , згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней ІНФОРМАЦІЯ_24 » (мовою оригіналу);

-протоколом огляду за участю свідка від ІНФОРМАЦІЯ_25 , згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

-протоколами допиту свідків, які особисто знайомі з ОСОБА_6 , та яким відомо що останній з моменту окупації Старобільскього району Луганської області, залишився на тимчасово окупованій території Луганської області та активно співпрацює з окупаційною адміністрацією рф у смт Біловодськ, Старобільского району, Луганської області, крім того не пізніше червня 2022 року, (більш точного часу встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим), ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посаду т.зв. «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки»;

-протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками за участю свідків, які особисто знайомі з ОСОБА_6 , та яким відомо що останній з моменту окупації Старобільского району Луганської області, залишився на тимчасово окупованій території Луганської області та активно співпрацює з окупаційною адміністрацією рф у смт Біловодськ, Старобільского району, Луганської області, крім того ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посаду «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки».

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посади т.зв «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки», тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, її окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань, прийнятті активної участі у таких заходах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_6 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Прокурором 24.02.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 39 (7437) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Таким чином, 24 лютого 2023 року прокурором групи прокурорів у кримінальному проваджені першим заступником керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт Біловодськ Луганської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Також, 28.07.2023 прокурором групи прокурорів у кримінальному проваджені першим заступником керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278, 279 КПК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №151 (7549) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Постановою слідчого від 14.04.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій та захопленням смт Біловодськ Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи зазначені обставини до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_6

16.03.2023 за результатами судового розгляду слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська задоволено клопотання прокурора та обрано стосовно ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

? протоколом огляду інтернет сторінки від 28.10.2022 згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де виявлено допис користувача « ОСОБА_7 », в даному дописі міститься інформація, стосовно громадянина ОСОБА_6 , щодо здійснення останнім пропагандистської діяльності на користь окупантів, активної агітації за проведення референдуму щодо відокремлення Луганської області від території України. Крім цього, у месенджері «Telegram» на каналі « ОСОБА_8 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 виявлено два дописи та відео за участю ОСОБА_6 , щодо проведення заходів з нагоди відзначення дня молоді окупаційною адміністрацією Біловодського району т.зв. «ЛНР». Також на інтернет сайтах ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 виявлені публікації від ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо проведення заходів з нагоди відзначення дня молоді окупаційною адміністрацією Біловодського району т.зв. «ЛНР» за посиланнями ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 де в дописах вказано громадянина ОСОБА_6 , як «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики Біловодської районної Адміністрації ОСОБА_9 ». В подальшому, в мережі інтернет, а саме в соціальній мережі «Facebook», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 виявлено допис від ІНФОРМАЦІЯ_13 з посиланням на фото та відео ІНФОРМАЦІЯ_14 про проведення псевдореферендуму, де присутня особа схожа на ОСОБА_6 під час голосування за приєднання Луганської області до складу РФ;

? протоколом огляду за участю спеціаліста від 09.11.2023, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю спеціаліста від 09.11.2022, згідно якого виявлена публікація розміщена у мереж інтернет, а саме в соціальній мережі «Вконтакте» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_20 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від 11.11.2022, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від 21.11.2022, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від ІНФОРМАЦІЯ_22 , згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

? протоколом огляду від 21.11.2022 згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від ІНФОРМАЦІЯ_23 , згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней ІНФОРМАЦІЯ_24 » (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від 07.02.2023, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

? протоколами допиту свідків, які особисто знайомі з ОСОБА_6 , та яким відомо що останній з моменту окупації Старобільскього району Луганської області, залишився на тимчасово окупованій території Луганської області та активно співпрацює з окупаційною адміністрацією рф у смт Біловодськ, Старобільского району, Луганської області, крім того не пізніше червня 2022 року (більш точного часу встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим), ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посаду т.зв. «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки»;

? протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками за участю свідків, які особисто знайомі з ОСОБА_6 , та яким відомо що останній з моменту окупації Старобільского району Луганської області, залишився на тимчасово окупованій території Луганської області та активно співпрацює з окупаційною адміністрацією рф у смт Біловодськ, Старобільского району, Луганської області, крім того ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посаду «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки».

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посади т.зв «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки», тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, її окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань, прийнятті активної участі у таких заходах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_6 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 визначено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), смт Біловодськ Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями про те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України свідчать такі докази:

? протоколом огляду інтернет сторінки від 28.10.2022 згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті https://vk.com/ за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де виявлено допис користувача « ОСОБА_7 », в даному дописі міститься інформація, стосовно громадянина ОСОБА_6 , щодо здійснення останнім пропагандистської діяльності на користь окупантів, активної агітації за проведення референдуму щодо відокремлення Луганської області від території України. Крім цього, у месенджері «Telegram» на каналі « ОСОБА_8 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 виявлено два дописи та відео за участю ОСОБА_6 , щодо проведення заходів з нагоди відзначення дня молоді окупаційною адміністрацією Біловодського району т.зв. «ЛНР». Також на інтернет сайтах ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 виявлені публікації від ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо проведення заходів з нагоди відзначення дня молоді окупаційною адміністрацією Біловодського району т.зв. «ЛНР» за посиланнями ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 де в дописах вказано громадянина ОСОБА_6 , як «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики Біловодської районної Адміністрації ОСОБА_9 ». В подальшому, в мережі інтернет, а саме в соціальній мережі «Facebook», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 виявлено допис від ІНФОРМАЦІЯ_13 з посиланням на фото та відео ІНФОРМАЦІЯ_14 про проведення псевдореферендуму, де присутня особа схожа на ОСОБА_6 під час голосування за приєднання Луганської області до складу РФ;

? протоколом огляду за участю спеціаліста від 09.11.2023, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю спеціаліста від 09.11.2022, згідно якого виявлена публікація розміщена у мереж інтернет, а саме в соціальній мережі «Вконтакте» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_20 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від 11.11.2022, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від 21.11.2022, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від ІНФОРМАЦІЯ_22 , згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

? протоколом огляду від 21.11.2022 згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней и информационной политики Беловодской районной Администрации ОСОБА_10 » (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від ІНФОРМАЦІЯ_23 , згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 від ІНФОРМАЦІЯ_9 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », де виявлено посадовців окупаційної адміністрації, а саме ОСОБА_6 з підписом «начальник отдела внутренней ІНФОРМАЦІЯ_24 » (мовою оригіналу);

? протоколом огляду за участю свідка від 07.02.2023, згідно якого виявлена публікація, розміщена у мережі інтернет на «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 від ІНФОРМАЦІЯ_17 , з назвою «? ІНФОРМАЦІЯ_18 », де виявлено ОСОБА_6 з підписом « ІНФОРМАЦІЯ_19 », де ОСОБА_6 говорить: «Все мы русские, поэтому нам нужно держаться всем вместе и быть одной тсраной», «горжусь республикой и иду на референдум» (мовою оригіналу);

? протоколами допиту свідків, які особисто знайомі з ОСОБА_6 , та яким відомо що останній з моменту окупації Старобільскього району Луганської області, залишився на тимчасово окупованій території Луганської області та активно співпрацює з окупаційною адміністрацією рф у смт Біловодськ, Старобільского району, Луганської області, крім того не пізніше червня 2022 року, (більш точного часу встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим), ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посаду т.зв. «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки».

Про те, що підозрюваний переховується від слідства та суду свідчить знаходження на тимчасово окупованій території, також на виклики слідчого у призначений час громадянка та у призначене місце громадянин України ОСОБА_6 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликалався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно показань свідків перебуває на тимчасово окупованій території, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 :

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6. ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини 9 разів);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0001260 від 21.10.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного просить суд надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0001260 від 21.10.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання та просила ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні просила розглянути клопотання на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України факт перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а також встановлено, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у смт Біловодську Старобільського району Луганської області, яке натепер фактично є тимчасово окупованою територією і не підконтрольною державній владі України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у т.ч. передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Наведені докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, приймає участь в протиправних діях, а саме: добровільно зайняв посаду «начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики адміністрації Біловодського району луганської народної республіки», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора так званій «адміністрації Біловодського району луганської народної республіки», що діє на території Біловодської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області..

Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від слідства та суду свідчить те, що він на виклики для проведення слідчих та процесуальних дій, вручення підозри, на виклик слідчого судді для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу не з`явився, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваного ОСОБА_6 підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведеними у цьому клопотанні опублікованими в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрюваний належним чином викликався для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих і процесуальних дій у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_6 проживає та перебуває на території смт Біловодськ Старобільського району Луганської області, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна владі України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного є підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 р. № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена територія відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

2.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 визначено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), смт Біловодськ Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Статутом Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, а саме п. 3, зазначено, що «Організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру», у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Офіційно оголосити підозрюваного ОСОБА_6 в міжнародний розшук не надається можливим через вказані правила Інтерполу.

Підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини три рази, не прибув на судовий виклик); перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 139, 2971-2975, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001260 від 21.10.2022р. відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст оголошений 24 серпня 2023 року о 18 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1