Справа № 739/989/23
Провадження № 1-кс/739/403/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

29 травня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі:

секретаря ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю внесене прокурором Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального № 0000011 від 19.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Новгород-Сіверської окружної прокуратури в рамках кримінального провадження № 0000011 від 19.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей та документі, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотанням мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будучи службовою особою всупереч вимог Постанови Кабінету міністрів України № 859 від 19.05.1999 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній та комунальній власності та об`єднань державних підприємств» та умов Контракту від 25.12.2013 із додатковою угодою за № 2 від 20.07.2018 видавав накази про своє преміювання, таким чином незаконно заволодів бюджетними коштами.

Відомості за вказаним фактом 19.05.2023 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З метою перевірки, підтвердження факту та здобуття доказів вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та наявності в діях осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення ознак складу кримінального правопорушення виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коропської селищної ради, (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: належним чином завіреної копії установчих документів комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коропської селищної ради (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та статут КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » затвердженого рішенням 20 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 8 скликання від 30.09.2022 № 2900 та інші редакції статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » починаючи з січня 2018 року по травень 2023 року); оригінал документів про структуру КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » затверджених головним лікарем ОСОБА_4 ; оригінал Контракту між ІНФОРМАЦІЯ_4 та громадянином України ОСОБА_4 від 25.12.2013 з усіма додатковими угодами та іншими додатками до нього; оригінал наказу (наказів) про прийняття на посаду по сумісництву лікаря терапевта ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та оригінали всіх інших наказів, що стосуються прийняття, переведення чи звільнення ОСОБА_4 з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; оригінал посадової інструкції головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05.04.2019; оригінал посадової інструкції лікаря терапевта ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ; оригінали документів штатного розпису КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2018-2023 роки з усіма додатками до нього та документами якими він затверджувався; оригінал колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коропської селищної ради на 2018-2023 роки з усіма додатками до нього та протоколами загальних зборів трудового колективу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; оригінали усіх наказів про преміювання працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2018-2023 роки в тому числі накази № 15-ОС від 03.07.2019, № 33-ОС від 11.10.2019, № 46-ОС від 11.12.2019, № 15.1-ОС від 28.02.2020, № 27-ОС від 14.05.2020, № 29-ОС від 05.06.2020, № 41-ОС від 01.12.2020, № 52-ОС від 30.12.2020, № 21-ОС від 28.04.2021, №23-ОС від 27.05.2021, № 42-ОС від 15.11.2021, № 48-ОС від 21.12.2021; оригінали усіх наказів про відпустку з виплатою матеріальної допомоги головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 в тому числі як лікарю терапевту ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 2018 по 2023 роки, зокрема накази № 17-ОД від 11.07.2019, № 23-ОД від 25.07.2020, № 22-ОД від 17.06.2021 та ін.; оригінали усіх інших наказів про преміювання, виплату матеріальної допомоги головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2018-2023 роки; оригінал документів про ознайомлення працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з вимогами та обмеженнями встановленими Законом України «Про запобігання корупції» за 2018-2023 роки; оригінали довідок про наявність потенційного та реального конфлікту інтересів від 07.04.2023 та усіх інших документів, що стосуються повідомлення головним лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про наявність потенційного чи реального конфлікту інтересів встановлених Законом України «Про запобігання корупції»; оригінали розрахункових листів про нарахування та виплату заробітної плати з січня 2018 по травень 2023 року головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; оригінали розрахункових листів про нарахування та виплату заробітної плати з січня 2018 по травень 2023 року лікарю терапевту ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ; оригінали документів платіжних доручень, реєстрів платіжних доручень, на підставі яких виплачувалася заробітна плата працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 і по сумісництву як лікарю терапевту ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 2018 по 2023 роки; оригінали всієї іншої наявної документації, що стосується нарахування та виплати заробітної плати із матеріальною допомогою, преміями головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 в тому числі як лікарю терапевту ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 2018 по 2023 роки та всі інші речі та документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходяться оригінали зазначених документів, які мають значення для кримінального провадження, та необхідні для проведення судової почеркознавчої та економічної експертиз.

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необхідно вилучити оригінали вказаних вище документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для проведення судово-почеркознавчої експертизи, а також можуть бути використані для проведення судової економічної та визнані доказами у кримінальному провадженні. В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Прокурор Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання без його участі та просив задовольнити його.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновків.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Наданими прокурором матеріалами кримінального провадження доведено, що інформація, яка знаходиться у комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коропської селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса розташування: АДРЕСА_1 ), сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не може бути отримана у інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, в рамках кримінального провадження № 0000011 від 19.05.2023 року, необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3, 40, 107, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати в рамках кримінального провадження № 0000011 від 19.05.2023 року тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення у комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коропської селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса розташування: АДРЕСА_1 ), прокурору Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_5 , слідчими слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та начальнику слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_10 , а саме: належним чином завіреної копії установчих документів комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коропської селищної ради (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та статут КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » затвердженого рішенням 20 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 8 скликання від 30.09.2022 № 2900 та інші редакції статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » починаючи з січня 2018 року по травень 2023 року); оригінал документів про структуру КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » затверджених головним лікарем ОСОБА_4 ; оригінал Контракту між ІНФОРМАЦІЯ_4 та громадянином України ОСОБА_4 від 25.12.2013 з усіма додатковими угодами та іншими додатками до нього; оригінал наказу (наказів) про прийняття на посаду по сумісництву лікаря терапевта ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та оригінали всіх інших наказів, що стосуються прийняття, переведення чи звільнення ОСОБА_4 з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; оригінал посадової інструкції головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05.04.2019; оригінал посадової інструкції лікаря терапевта ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ; оригінали документів штатного розпису КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2018-2023 роки з усіма додатками до нього та документами якими він затверджувався; оригінал колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коропської селищної ради на 2018-2023 роки з усіма додатками до нього та протоколами загальних зборів трудового колективу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; оригінали усіх наказів про преміювання працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2018-2023 роки в тому числі накази № 15-ОС від 03.07.2019, № 33-ОС від 11.10.2019, № 46-ОС від 11.12.2019, № 15.1-ОС від 28.02.2020, № 27-ОС від 14.05.2020, № 29-ОС від 05.06.2020, № 41-ОС від 01.12.2020, № 52-ОС від 30.12.2020, № 21-ОС від 28.04.2021, №23-ОС від 27.05.2021, № 42-ОС від 15.11.2021, № 48-ОС від 21.12.2021; оригінали усіх наказів про відпустку з виплатою матеріальної допомоги головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 в тому числі як лікарю терапевту ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 2018 по 2023 роки, зокрема накази № 17-ОД від 11.07.2019, № 23-ОД від 25.07.2020, № 22-ОД від 17.06.2021 та ін.; оригінали усіх інших наказів про преміювання, виплату матеріальної допомоги головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2018-2023 роки; оригінал документів про ознайомлення працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з вимогами та обмеженнями встановленими Законом України «Про запобігання корупції» за 2018-2023 роки; оригінали довідок про наявність потенційного та реального конфлікту інтересів від 07.04.2023 та усіх інших документів, що стосуються повідомлення головним лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про наявність потенційного чи реального конфлікту інтересів встановлених Законом України «Про запобігання корупції»; оригінали розрахункових листів про нарахування та виплату заробітної плати з січня 2018 по травень 2023 року головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; оригінали розрахункових листів про нарахування та виплату заробітної плати з січня 2018 по травень 2023 року лікарю терапевту ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ; оригінали документів платіжних доручень, реєстрів платіжних доручень, на підставі яких виплачувалася заробітна плата працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 і по сумісництву як лікарю терапевту ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 2018 по 2023 роки; оригінали всієї іншої наявної документації, що стосується нарахування та виплати заробітної плати із матеріальною допомогою, преміями головному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 в тому числі як лікарю терапевту ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 2018 по 2023 роки та всі інші речі та документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити керівництву КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса розташування: АДРЕСА_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1