Провадження № 1-кс/761/8256/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 3 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 09 лютого 2023 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

в с т а н о в и в :

Дізнавач сектору дізнання відділу поліції № 3 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 09 лютого 2023 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні сектору дізнання відділу поліції №3 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості щодо якого внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 09 лютого 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У клопотанні дізнавач вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що на території Шевченківського району міста Києва підробляється технічна документація на об`єкти нерухомості (технічні паспорти, довідки про показники об`єкта нерухомого майна), які використовуються під час вчинення державними реєстраторами прав на нерухоме майно (у т.ч. нотаріусами) реєстраційних дій відповідно до положень Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №896 від 12.08.2022), а також при розробленні проектів землеустрою (технічної документації) земельних ділянок. Так, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 31.03.2003, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0,24 га для будівництва, експлуатації та обслуговування нежитлового будинку з адміністративними приміщеннями, кафе-баром та дитячим кафе (кадастровий номер :91:162:0015). Зокрема, вбачається, що 27.02.2018 державний реєстратор ОСОБА_5 (філія КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, м. Київ) без належного обсягу документів, а відомості, які відображені у поданих документах, а саме: довідка про показники об`єкта нерухомого майна б/н від 02.02.2018 видана ФОП ОСОБА_6 є неправдивими, зареєстрував право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ - НОМЕР_1 ), наступні об`єкти нерухомості: гаражний бокс літ. «А», загальною площею 40.6 кв.м. та гаражний бокс літ. «Б», загальною площею 24 кв.м. (реєстраційні номери об`єктів майна: 000, 000), розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до вказаної технічної документації, зазначені гаражні бокси побудовані в 1991 році та на праві приватної власності належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що не відповідає дійсності, оскільки підприємство користується земельною ділянкою лише з 2003 року.

Дізнавачем вказано, що відповідно до отриманої від ФОП « ОСОБА_6 » інформації, зазначеним підприємцем не отримувалось замовлення від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та не проводилась технічна інвентаризація в лютому 2018 року об`єктів за адресою: АДРЕСА_1 та технічні паспорти на вказані об`єкти не видавались. Крім того, технічні паспорти № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 ФОП « ОСОБА_6 » видавались в 2016 році на квартири за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 . Зважаючи на вище викладене, реєстрація об`єктів нерухомості, за адресою: АДРЕСА_1 , здійснена державним реєстратором ОСОБА_5 , з порушенням вимог п. 2 ч. 3 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та абзацу 1 п. 12, п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 та без подання належного обсягу документів, а відомості, які відображені у поданих документах є неправдивими.

Клопотання мотивоване тим, що з метою всебічного повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, здобуття доказів, для визначення системності та законності дій, встановлення об`єктивної істини, виникла необхідність в отриманні від ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), що за адресою: АДРЕСА_4 , відомості, які внесені до журналу обліку надходження реєстраційних справ, а саме реєстраційна справа №000 ( АДРЕСА_1 , гаражний бокс літ. А) та реєстраційна справа №000 ( АДРЕСА_1 , гаражний бокс літ. Б), адже в інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до вказаних відомостей, неможливо встановити обставини вчиненого кримінального правопорушення, осіб, причетних до вчинення даного кримінального проступку. За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), відповідно до частини третьої статті 32 Закону, для посадових осіб органів Національної поліції інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у зв?язку із здійсненням ними повноважень, визначених законом, надається за суб?єктом права чи за об?єктом нерухомого майна в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до Державного реєстру прав, за умови ідентифікації відповідної посадової особи за допомогою електронного цифрового підпису. Порядок доступу до Державного реєстру прав визначається Кабінетом Міністрів України, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до відомостей, які внесені до Журналу обліку надходження (вибуття) реєстраційних справ, реєстраційна справа № 000 ( АДРЕСА_1 , гаражний бокс в літ. «А»), а саме: - заява про державну реєстрацію права власності № 26963430 від 26.02.2018 та документи, сформовані державним реєстратором Київської філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області м. Київ ОСОБА_5 перебувають на обліку в Департаменті ( АДРЕСА_5 ). Реєстраційна справа № 000 ( АДРЕСА_1 , гаражний бокс в літ. «Б»), а саме: - заява про державну реєстрацію права власності № 26963862 від 26.02.2018 та документи, сформовані державним реєстратором Київської філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області м. Київ ОСОБА_5 перебувають на обліку в Департаменті ( АДРЕСА_5 ). Додатково зазначено, що частиною шостою статті 17 Закону встановлено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них, здійснюється виключно за судовим рішенням.

В судове засідання дізнавач не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання клопотання в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи, в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні сектору дізнання відділу поліції №3 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості щодо якого внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 09 лютого 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації.

Відповідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Положеннями до ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім об ставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як передбачено ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання інформація, яка необхідна для проведення досудового розслідування, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), що за адресою: АДРЕСА_4 .

Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

При цьому, слідчий суддя приходить до висновку, що дізнавачем в клопотанні не доведено необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що документи вказані у клопотанні, мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження за №0000026 від 09 лютого 2023 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню, в частинні вилучення засвідчених копій документів вказаних у клопотанні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 3 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 09 лютого 2023 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачу сектору дізнання по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 09 лютого 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме: дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №3 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів з можливістю отримання (вилучення) їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), що за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: реєстраційної справи № 000 ( АДРЕСА_1 , гаражний бокс в літ. «А»), котра містить - заяву про державну реєстрацію права власності № 26963430 від 26.02.2018 та документи, сформовані державним реєстратором Київської філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області м. Київ ОСОБА_5 перебувають на обліку в Департаменті ( АДРЕСА_5 ); реєстраційної справи № 000 ( АДРЕСА_1 , гаражний бокс в літ. «Б»), котра містить - заяву про державну реєстрацію права власності № 26963862 від 26.02.2018 та документи, сформовані державним реєстратором Київської філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області м. Київ ОСОБА_5 перебувають на обліку в Департаменті ( АДРЕСА_5 ).

В задоволенні іншої частини клопотання, - відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особам, у володінні яких перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: