СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5134/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2023 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000629 від 18.07.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

До Святошинського районного суду м.Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000629 від 18.07.2023 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000629 від 18.07.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Київській області 17.07.2023 з письмовою заявою звернувся народний депутат України ОСОБА_5 про те, що йому стало відомо з телеграм каналу ( ІНФОРМАЦІЯ_2 про нецільове використання депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 коштів Київської обласної цільової програми « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на 2021 2025 роки, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В заяві останній зазначає, що за наявною інформацією, кошти в межах обласної цільової програми «Турбота» виділялися окремим громадянам України, які начебто зверталися до ОСОБА_6 з проханням надати їм матеріальну допомогу. Останній зазначає, що провівши попередній аналіз інформації та матеріалів, можливо дійти висновку, що більшість заявителів були заведені в оману, або ймовірно, навіть не знали, про те що на них оформлюється виплата допомоги. Окремі заяви на отримання матеріальної допомоги (адресної грошової допомоги мешканцям Київської області, які опинилися в складних життєвих обставинах) містять ознаки підробки документів і могли бути написані однією рукою та наданні депутатом для відділення коштів обласного бюджету.

Відтак, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання від 09.09.2021 № 110-05 Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених в обласному бюджеті для надання адресної грошової допомоги мешканцям Київської області, які опинилися в складних життєвих обставинах та звернулися до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 внесено зміни до Порядку використання коштів, передбачених в обласному бюджеті, для надання адресної грошової допомоги мешканцям Київської області, які опинилися в складних життєвих обставинах та звернулися до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.12.2020 № 040-01-VIII, шляхом викладення його в новій редакції що додається.

Відповідно до п. 1.1. Порядку використання коштів, передбачених в обласному бюджеті для надання адресної грошової допомоги мешканцям Київської області, які опинилися в складних життєвих обставинах та звернулися до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 (Додаток до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.09.2021№ 110-05-VIII) (далі - Порядок) порядок використання коштів для надання адресної грошової допомоги мешканцям Київської області, які опинилися в складних життєвих обставинах та звернулися до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Порядок) розроблено відповідно до Бюджетного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад» з метою підвищення рівня соціального захисту мешканців Київської області, надання матеріальної допомоги жителям Київської області та збільшення ролі місцевого самоврядування в Київській області.

Згідно п. 3.1. Порядку кошти, отримані для надання адресної грошової допомоги мешканцям Київської області, які опинилися в складних життєвих обставинах та звернулися до депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть бути використані на надання матеріальної допомоги мешканцям (жителям), у тому числі працівникам органів державної влади, органів місцевого самоврядування та підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, а також членам їх сімей у зв`язку із їхнім скрутним матеріальним становищем та (або) необхідністю витрат у поточному році, пов`язаних з народженням, смертю близьких родичів, потребою лікуванні тощо.

Пунктом 3.2. Порядку передбачено, що на підставі звернень депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 видається розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення коштів або надається обґрунтована відповідь про відмову у задоволенні депутатського звернення.

Згідно п. 3.3. Порядку звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення коштів повинно містити прізвище, ім`я, по батькові, особи, яка потребує допомоги, суму коштів, які депутат пропонує використати для надання матеріальної допомоги.

До звернення депутата додається:

особиста заява особи, яка потребує допомоги (відповідно до Додатку 1 до Порядку) або власноруч написана заява, яка містить такі дані: прізвище, ім`я, по батькові депутата, до якого звертається заявник, прізвище, ім`я, по батькові заявника, місце фактичного проживання, або адресу реєстрації (вулиця з номером будинку, квартири, село/селище/місто, район, область), номер телефону, прохання про надання матеріальної допомоги, згоду на обробку персональних даних, дата, підпис;

документ, що підтверджує необхідність надання матеріальної допомоги: акт (копія акту) обстеження матеріально-побутових умов проживання на відповідному бланку або з штампом міської (сільської/селищної) ради, ОТГ, складений у поточному році, або акт ДСНС (копія акту) про пожежу, або медичну довідку (зокрема копії виписки, довідки МСЕК тощо) про стан здоров`я особи, якій передбачається надати матеріальну допомогу з обов`язковістю наявності печаток лікаря та медичної установи, копії свідоцтва про народження та смерть рідних, або інші документи, що підтверджують необхідність надання допомоги;

копії паспорта (1, 2 сторінки та сторінка з пропискою (реєстрацією) або копію лицьової та зворотної сторони Ю паспорту; копію довідки про реєстрацію місця проживання особи (для осіб які мають ГО паспорт);

в разі коли фактичне місце заявника не співпадає з місцем реєстрації - довідка (копія довідки) уповноваженого органу про тимчасову реєстрацію за місцем проживання або проживання особи;

копія ідентифікаційного коду, або копію сторінки паспорту з відміткою про відмову від ідентифікаційного коду;

6) копія документа родинного зв`язку, якщо рахунок відкритий на особу, пов`язану певним ступенем споріднення (свідоцтва про шлюб, народження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміну прізвища, імені, довідка про склад сім`ї, акт компетентного органу тощо)

7) банківські реквізити (назва банківської установи, П.І.Б. отримувача, код (МФО), банківський рахунок (номер ІВАН), рахунок у банку (номер ІВАН), на який особа бажає отримати відповідні кошти). Зазначені в цьому пункті дані можуть надаватись у формі довідки, копії договору, витягу з електронних систем, скриншоту тощо.

З метою перевірки викладених відомостей в заяві на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.08.2023 скеровано запит про надання копій документів щодо виділення грошових коштів у відповідності до обласної цільової програми «Турбота» мешканцям Київської області, які опинилися в скрутних життєвих обставинах.

З ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2023 отримано відповідь про відмову у наданні запитуваних документів посилаючись на те, що запитувані документи містять відомості про персональні дані.

У ході здійснення досудового розслідування з метою перевірки викладених відомостей в заяві народного депутата України ОСОБА_5 виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезгаданого факту, у слідства наявні ґрунтовні підстави в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилученні в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , так як в інший спосіб перевірити вищезазначений факт неможливо.

Слідчий у судове засідання не з"явився, надав суду заяву, просив розглянути клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався відповідно до ч.2 ст.163 КПК УКраїни.

У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності слідчого, який не з`явився, оскільки його неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 18.07.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №0000629.

В даний час у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться уволодінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дані документи можуть мати значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000629 від 18.07.2023 року для встановлення об`єктивної істини у справі.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Пунктом 8 частини 1 ст.162 КПК України також передбачено, що персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, належать до охоронюваної законом таємниці.

Згідно ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.ст.159,162,163,164,166,369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000629 від 18.07.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 ККУкраїни задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000629 від 18.07.2023, на тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю ознайомитися з ними та подальшим вилученням, зобов"язавши посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , надати наступні документи, а саме:

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 179 від 23.06.2023 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 183 від 23.06.2023 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 219 від 07.07.2023 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 226 від 07.07.2023 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 255 від 20.07.2023 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 185 від 18.11.2022 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 248 від 23.11.2022 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 297 від 06.12.2022 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 269 від 13.05.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 337 від 28.05.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 562 від 23.07.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 631 від 06.08.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 744 від 03.09.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 770 від 10.09.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 834 від 01.10.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 932 від 29.10.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання № 1030 від 02.12.2021 з додатками (підстава видачі розпорядження);

заяви громадян з додатками, які звернулися за фінансовою допомогою в рамках Київської обласної цільової програми «Турбота», а саме: ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_2 , серійний номер паспорту НОМЕР_3 ); ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_4 , серійний номер паспорту НОМЕР_5 ); ОСОБА_9 ( ІПН НОМЕР_6 , серійний номер паспорту НОМЕР_7 ); ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_8 , серійний номер паспорту НОМЕР_9 ); ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_10 , серійний номер паспорту НОМЕР_11 ); ОСОБА_12 (ІПН НОМЕР_12 , серійний номер паспорту НОМЕР_13 ); ОСОБА_13 (ІПН НОМЕР_14 , серійний номер паспорту НОМЕР_15 ); ОСОБА_14 (ІПН НОМЕР_16 , серійний номер паспорту НОМЕР_17 ); ОСОБА_15 (ІПН НОМЕР_18 , серійний номер паспорту НОМЕР_19 ); ОСОБА_16 (ІПН НОМЕР_20 , серійний номер паспорту НОМЕР_21 ); ОСОБА_17 (ІПН НОМЕР_22 , серійний номер паспорту НОМЕР_23 ); ОСОБА_18 (ІПН НОМЕР_24 , серійний номер паспорту НОМЕР_25 ); ОСОБА_14 (ІПН НОМЕР_16 , серійний номер паспорту НОМЕР_17 ); ОСОБА_19 (ІПН НОМЕР_26 , серійний номер паспорту НОМЕР_27 ); ОСОБА_20 (ІПН НОМЕР_28 , серійний номер паспорту НОМЕР_29 ); ОСОБА_21 (ІПН НОМЕР_30 , серійний номер паспорту НОМЕР_31 ); ОСОБА_22 (ІПН НОМЕР_32 , серійний номер паспорту НОМЕР_33 ); ОСОБА_23 (ІПН НОМЕР_34 , серійний номер паспорту НОМЕР_35 ); ОСОБА_24 (ІПН НОМЕР_36 , серійний номер паспорту НОМЕР_37 ); ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_2 , серійний номер паспорту НОМЕР_3 ); ОСОБА_25 (ІПН НОМЕР_38 , серійний номер паспорту НОМЕР_39 ); ОСОБА_26 (ІПН НОМЕР_40 , серійний номер паспорту НОМЕР_41 ); ОСОБА_27 (ІПН НОМЕР_42 , серійний номер паспорту НОМЕР_43 ); ОСОБА_28 (ІПН НОМЕР_44 , серійний номер паспорту НОМЕР_45 ); ОСОБА_29 (ІПН НОМЕР_46 , серійний номер паспорту НОМЕР_47 ); ОСОБА_30 (ІПН НОМЕР_48 , серійний номер паспорту НОМЕР_49 ); ОСОБА_31 (ІПН НОМЕР_50 , серійний номер паспорту НОМЕР_51 ); ОСОБА_32 (ІПН НОМЕР_52 , серійний номер паспорту НОМЕР_53 ); ОСОБА_33 (ІПН НОМЕР_54 , серійний номер паспорту НОМЕР_55 ); ОСОБА_34 (ІПН НОМЕР_56 , серійний номер паспорту НОМЕР_57 ); ОСОБА_22 (ІПН НОМЕР_32 , серійний номер паспорту НОМЕР_58 ); ОСОБА_35 (ІПН НОМЕР_59 , серійний номер паспорту НОМЕР_60 ); ОСОБА_36 (ІПН НОМЕР_61 , серійний номер паспорту НОМЕР_62 ); ОСОБА_37 (ІПН НОМЕР_63 , серійний номер паспорту НОМЕР_64 ); ОСОБА_38 (ІПН НОМЕР_65 , серійний номер паспорту НОМЕР_66 ); ОСОБА_39 (ІПН НОМЕР_67 , серійний номер паспорту НОМЕР_68 ); ОСОБА_40 (ІПН НОМЕР_69 , серійний номер паспорту НОМЕР_70 ); ОСОБА_41 (ІПН НОМЕР_71 , серійний номер паспорту НОМЕР_72 ); ОСОБА_42 (ІПН НОМЕР_73 , серійний номер паспорту НОМЕР_74 ); ОСОБА_43 (ІПН НОМЕР_75 , серійний номер паспорту НОМЕР_76 ); ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_4 , серійний номер паспорту НОМЕР_5 ); ОСОБА_44 (ІПН НОМЕР_2 , серійний номер паспорту НОМЕР_77 ); ОСОБА_45 (ІПН НОМЕР_78 , серійний номер паспорту НОМЕР_79 ).

Ухвала слідчого судді діє два місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1