04.07.2023
Справа № 642/3089/23
Провадження № 1-кс/642/1859/23
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

29 червня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001136 від 31.05.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 408, ч. 7 ст. 111?1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, погодженим із прокурором, про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0001136 від 31.05.2023 (виділене з кримінального провадження № 0000087 від 14.03.2022) відносно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 408, ч. 7 ст. 111?1 КК України..

На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001136 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 408, ч. 7 ст. 111?1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу в.о. начальника 4 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 382-ОС від 01.09.2021 молодшого сержанта ОСОБА_5 (П-036514) призначено на посаду інспектора прикордонної служби 3 категорії 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У своїй діяльності поліція керується Конституцією України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Так, ОСОБА_5 , вступаючи до лав Державної прикордонної служби України склав військову присягу та присягнув народу України завжди бути вірним і відданим йому, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, накази командирів, неухильно дотримуватись Конституції і законів України, зберігати державну і військову таємницю.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення.

Таким чином, перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_5 був військовослужбовцем військової служби за контрактом та працівником правоохоронного органу.

Так, на початку червня 2022 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) у ОСОБА_5 , який перебував за місцем свого фактичного проживання за адресою: АДРЕСА_1 винник злочинний умисел, направлений на добровільне зайняття громадянином України посади в правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, а саме, в так званому «изоляторе временного содержания задержанных и арестованных лиц Управления внутренних дел ВГА Харьковской области».

В подальшому, з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на добровільне зайняття громадянином України посади в правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, ОСОБА_5 , діючи умисно та свідомо, виконав ряд дій, спрямованих на зайняття посади у зазначеному вище незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, а саме: власноруч заповнив та подав документи для прийому на роботу (автобіографію, анкету, особисті фотокартки із заявою про надання згоди на обробку персональних даних, пояснення) та підписав «Трудовой договор» з «Временной гражданской администрацией Харьковской области», згідно якого останній приймається на роботу на посаду «полицейского изолятора временного содержания задержанных и арестованных лиц Управления нвутренних дел ВГА Харьковской области».

Після цього, 05 липня 2022 року наказом «Начальника УВД Харьковской области ОСОБА_6 » № 1-лс ОСОБА_5 призначено на посаду «исполняющего обязанности полицейского изолятора временного содержания задержанных и арестованных лиц Управления вутренних дел ВГА Харьковской области».

Після призначення на посаду, у період часу з 05 липня 2022 року до середини вересня 2022 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), здійснюючи свою діяльність у приміщенні Дворічанського відділення поліції Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області за адресою: Харківська обл., смт. Дворічна, вул. Слобожанська, 33, почав виконувати обов`язки за посадою, а саме: приймання затриманих і взятих під варту осіб до ізолятора тимчасового тримання, забезпечення охорони та конвоювання затриманих та арештованих осіб. Крім цього, як працівник правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території, ОСОБА_5 мав право застосовувати спеціальні засоби та вогнепальну зброю.

12.09.2022, безпосередньо перед деокупацією Збройними силами України території міста Вовчанськ Харківської області, ОСОБА_5 залишив територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію країни агресора - рф.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

11.05.2023 року ОСОБА_5 в порядку ст.ст. 36, 40, 42, 276, 277, 278 КПК України було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст. 408, ч.7 ст. 111-1 КК України.

Причетність підозрюваного ОСОБА_5 до вчиненого злочину підтверджується наступними доказами: заявою начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 14/1-22Вих від 14.03.2022, згідно якої деякі військовослужбовці, зокрема, ОСОБА_5 , не прибули на місце дислокації підрозділу; висновком службового розслідування від 11.05.2022, згідно якого факт неприбуття на місце несення служби ОСОБА_5 знайшов своє підтвердження; рапортом працівника оперативного підрозділу від про виявлення ознак кримінального правопорушення в діях військовослужбовця ДПСУ ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111 КК України; допитом свідка ОСОБА_7 , який повідомив, що 24.02.2022 опинився у окупації та проживав там до першої можливості виїхати. Вкінці травня 2022 року він зустрів ОСОБА_5 , який повідомив, що 24.02.2022 не прибув по команді «база» та рахується дезертиром; допитом свідка ОСОБА_8 , який повідомив, що під час тимчасової окупації н.п. Дворічна ОСОБА_5 влаштувався на роботу до місцевої «народної міліції», створеної окупаційною владою; допитом свідка ОСОБА_9 , яка повідомила, що на початку березня 2023 року в смт. Дворічна зустрічала співслужився її чоловіка ОСОБА_5 , який в час окупації н.п. Дворічна вільно займався торгівлею паливно-мастильних матеріалів та безпроблемно перетинав блокпости військових рф, також вільно пересувався у комендантську годину. Висловлював відсутність намірів повернення на підконтрольну Україні територію; допитом свідка ОСОБА_10 , яка повідомила, що під час окупації смт. Дворічна, ОСОБА_5 вільно займався торгівлею паливно-мастильних матеріалів ату подальшому влаштувався працювати у місцеву «народну міліцію» в смт. Дворічна; допитами свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які повідомили обставини неприбуття 24.02.2022 ОСОБА_5 на службу з метою ухилення від неї; матеріалами, вилученими під час проведення обшуку приміщення, в якому здійснювало свою діяльність «Управление внутренних дел Харьковской области», серед яких виявлено списки співробітників, накази про призначення на посади (в т.ч. ОСОБА_5 ), а також інші документи щодо діяльності незаконно створеного органу окупаційної влади; вилученими під час проведення обшуку матеріалами «Личного дела ОСОБА_14 », в якому ОСОБА_5 особисто російською мовою заповнено «трудовой договор» авт,обіографію, анкету, пояснення, згоду на обробку персональних даних, підписку про нерозголошення інформації, та надав копії особистих документів, в т.ч. посвідчення військовослужбовця Державної прикордонної служби України; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

У вересні 2022 року безпосередньо перед деокупацією Збройними силами України території міста Куп`янськ Харківської області, ОСОБА_5 залишив територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію країни агресора - рф.

У зв`язку із тим, що місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 не встановлено, останнього постановою слідчого оголошено у розшук.

На неодноразові виклики до слідчого на 18.05.2023, 19.05.2023, та 22.05.2023 не з`явився та на зв`язок не виходить, що дає підстави вважати, що намагається уникнути покарання, переховується від органів досудового слідства та навмисно затягує терміни досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова 15.06.2023 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Під час досудового розслідування встановлено, що з початку повномасштабного вторгнення рф на територію України, ОСОБА_5 перебував на тимчасово окупованій території м. Куп`янськ, Харківської області, а перед деокупацією території виїхав на територію рф.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , за місцем проживання та місцем реєстрації тривалий час відсутній, місце перебування його не відоме

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 129-VІІІ затверджено Звернення Верховної Ради до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частиною другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території держави-агресора рф та відповідно до діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.

Після деокупації Збройними силами України території м. Куп`янськ, Харківської області, ОСОБА_5 залишив територію України та через неконтрольовану ділянку кордону виїхала на територію держави-агресора рф.

На підставі викладеного, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0001136 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 408, ч. 7 ст. 111- 1 КК України (виділене з кримінального провадження № 0000087 від 14.03.2022) стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 спеціального досудового розслідування.

Слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала доводи та вимоги клопотання, просила його задовольнити.

Захисник ОСОБА_15 в судовому засіданні щодо клопотання поклався на розсуд суду.

Вивчивши клопотання та дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення прокурора та захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частиною другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Як слідує з наданих матеріалів, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001136 від 31.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 408, ч. 7 ст. 111- 1 КК України (виділене з кримінального провадження № 0000087 від 14.03.2022).

11.05.2023 року ОСОБА_5 в порядку ст.ст. 36, 40, 42, 276, 277, 278 КПК України було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст. 408, ч.7 ст. 111-1 КК України.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому злочинів, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі: заявою начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 14/1-22Вих від 14.03.2022, згідно якої деякі військовослужбовці, зокрема, ОСОБА_5 , не прибули на місце дислокації підрозділу; висновком службового розслідування від 11.05.2022, згідно якого факт неприбуття на місце несення служби ОСОБА_5 знайшов своє підтвердження; рапортом працівника оперативного підрозділу від про виявлення ознак кримінального правопорушення в діях військовослужбовця ДПСУ ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111 КК України; допитом свідка ОСОБА_7 , який повідомив, що 24.02.2022 опинився у окупації та проживав там до першої можливості виїхати. Вкінці травня 2022 року він зустрів ОСОБА_5 , який повідомив, що 24.02.2022 не прибув по команді «база» та рахується дезертиром; допитом свідка ОСОБА_8 , який повідомив, що під час тимчасової окупації н.п. Дворічна ОСОБА_5 влаштувався на роботу до місцевої «народної міліції», створеної окупаційною владою; допитом свідка ОСОБА_9 , яка повідомила, що на початку березня 2023 року в смт. Дворічна зустрічала співслужився її чоловіка ОСОБА_5 , який в час окупації н.п. Дворічна вільно займався торгівлею паливно-мастильних матеріалів та безпроблемно перетинав блокпости військових рф, також вільно пересувався у комендантську годину. Висловлював відсутність намірів повернення на підконтрольну Україні територію; допитом свідка ОСОБА_10 , яка повідомила, що під час окупації смт. Дворічна, ОСОБА_5 вільно займався торгівлею паливно-мастильних матеріалів ату подальшому влаштувався працювати у місцеву «народну міліцію» в смт. Дворічна; допитами свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які повідомили обставини неприбуття 24.02.2022 ОСОБА_5 на службу з метою ухилення від неї; матеріалами, вилученими під час проведення обшуку приміщення, в якому здійснювало свою діяльність «Управление внутренних дел Харьковской области», серед яких виявлено списки співробітників, накази про призначення на посади (в т.ч. ОСОБА_5 ), а також інші документи щодо діяльності незаконно створеного органу окупаційної влади; вилученими під час проведення обшуку матеріалами «Личного дела ОСОБА_14 », в якому ОСОБА_5 особисто російською мовою заповнено «трудовой договор» авт,обіографію, анкету, пояснення, згоду на обробку персональних даних, підписку про нерозголошення інформації, та надав копії особистих документів, в т.ч. посвідчення військовослужбовця Державної прикордонної служби України; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Частиною 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_5 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території рф, яка визнана Верховною Радою України державою-агресором, тому, відповідно до діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 408, ч.7 ст. 111-1 України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 12.09.2022 безпосередньо перед деокупацією Збройними силами України території міста Вовчанськ Харківської області, ОСОБА_5 , залишив територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію країни агресора - рф, у зв`язку з чим 22.05.2023 року ОСОБА_5 оголошений у розшук.

Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінальних правопорушень, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001136 від 31.05.202 відносно ОСОБА_5 .

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001136 від 31.05.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 408, ч. 7 ст. 111?1 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1