Справа №639/4057/23
Провадження №1-кс/639/1298/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0001756 від 21.09.2018 року, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на постанову прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0001756 від 21.09.2018 року, зобов`язання вчинити певні дії звернувся ОСОБА_3 .

В поданій скарзі скаржник просить: 1) скасувати незаконну та необґрунтовану постанову прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова про зупинення досудового розслідування; 2) зобов`язати прокурора звернутися до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування.

В обґрунтування скарги скаржник зазначив, що СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, за процесуальним керівництвом Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001756 від 21.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України.

30.06.2023 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова з клопотанням про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001756.

Листом прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 від 04.07.2023 року №03-25-6231-18 було розглянуто клопотання ОСОБА_3 та зазначено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні буде продовжено після дати припинення чи скасування воєнного стану на території України.

Заявник вважає, що прокурором було прийнято рішення про зупинення кримінального провадження №0001756 від 21.09.2018 року, у зв`язку із чим він був вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України про скасування вказаного рішення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав подану скаргу та просив її задовольнити. Зазначив, що слідчими ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області неефективно проводиться досудове розслідування, вказівки прокурора ігноруються, не виконано ряд необхідних слідчих (розшукових) дій, у зв`язку із чим просив зобов`язати прокурора здійснювати належний процесуальний контроль за органом досудового слідства. Крім того, скаржник просив продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

Прокурор Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення скарги в повному обсязі, оскільки ані прокурором, ані слідчим не зупинялося досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001756. Зазначила, що ОСОБА_3 дійсно звернувся до неї з клопотанням про продовження строків досудового розслідування, на що отримав мотивовану відповідь про те, що строки досудового розслідування на теперішній час не закінчилися. Крім того, прокурор повідомила, що на теперішній час матеріали кримінального провадження №0001756 перебувають в Новобаварській окружній прокуратурі м. Харкова та після вивчення матеріалів кримінального провадження нею будуть вжиті всі необхідні заходи прокурорського реагування.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження №0001756 від 21.09.2018 року, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішенні, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема рішення дізнавача, слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0001756 від 21.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України за фактом нанесення гр. ОСОБА_3 тяжких тілесних ушкоджень.

Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова.

30.06.2023 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова з клопотанням про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001756 у огляду на те, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова було продовжено строк досудового розслідування до 02.07.2023 року включно.

Листом прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 від 04.07.2023 року №03-25-6231-18 було розглянуто клопотання ОСОБА_3 та зазначено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні буде продовжено після дати припинення чи скасування воєнного стану на території України.

Однак, відповідь прокурора не містить необхідну для скаржника інформацію щодо закінчення строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001756.

Слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч.8 ст. 615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 цього Кодексу.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено воєнний стан в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє по теперішній час.

В рамках кримінального провадження №0001756 жодній особі не повідомлено про підозру.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя зазначає, що період з 24.02.2022 року, тобто дати введення воєнного стану, до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загального строку досудового розслідування, передбаченого ст. 219 КПК України, у зв`язку із чим на теперішній час строки досудового розслідування по кримінальному №0001756 не сплили та необхідності їх продовжувати у органу досудового слідства немає.

Разом з цим, в наданих до суду матеріалах кримінального провадження №0001756 від 21.09.2018 року відсутнє будь-яке процесуальне рішення слідчого та/або прокурора про зупинення досудового розслідування, яке може бути оскаржено до суду в порядку, визначеному п.2 ч.1 ст. 303 КПК України.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога ОСОБА_3 про скасування постанови прокурора про зупинення досудового розслідування не підлягає задоволенню.

Щодо вимоги скаржника про зобов`язання прокурора звернутися до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарги може постановити ухвалу про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1?) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Згідно з ч.1 ст.36, КПК прокурор здійснюючи свої повноваження, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку забороняється.

При цьому, у відповідності до ст. ст. 36, 39 КПК України вказівки слідчому щодо проведення слідчих дій мають право надавати прокурор чи керівник органу досудового розслідування.

Оскільки слідчий суддя чинним законодавством не наділений повноваженнями на надання доручення органу досудового розслідування щодо проведення певних слідчих або процесуальних дій, тому приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги в цій частині.

Інші вимоги за скаргою ОСОБА_3 не узгоджуються із виключним переліком рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, що визначені приписами ч.1 ст.303 КПК України, у зв`язку з чим у задоволенні інших вимог за скаргою необхідно відмовити на підставі п.4 ч.2 ст.307 КПК України.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 в повному обсязі.

Разом з тим, слідчий суддя вважає необхідним роз`яснити скаржнику ОСОБА_3 , що останній має право звернутися до керівника ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області з приводу неефективного проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001756, який, відповідно до положень п.2 ч.2 ст. 39 КПК України, уповноважений відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0001756 від 21.09.2018 року, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1