Справа № 359/4037/23
Провадження № 1-кс/359/718/2023
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 травня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000685, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2023 року, за підозрою

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Києва, з вищою освітою, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , та проживаючого в АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у скоєнні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.4 ст. 246 КК України,

в с т а н о в и в :

02.05.2023 року старший слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просив встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000685 від 29.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України до 10.05.2023 включно.

Своє клопотання слідчий обґрунтовував тим, що у провадженні СВ Бориспільського РУП ГУ НП в області перебуває кримінальне провадження № 0000685 від 29.03.2023, за фактом незаконної порубки дерев у рекреаційно-оздоровчих лісах, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

08.03.2023 під час досудового розслідування слідчим за погодженням із прокурором ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), а саме у вчиненні незаконної порубки дерев у лісах, якщо вона спричинила тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

В подальшому 29.03.2023 прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 матеріали досудового відносно підозрюваного ОСОБА_5 виділено із кримінального провадження, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України в окреме провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000685.

11 квітня 2023 року прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 слідчому надано доручення про завершення досудового розслідування та надання сторонам кримінального провадження матеріалів для ознайомлення.

Старшим слідчим СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 повідомлено сторону захисту, а саме 11.04.2023 підозрюваному ОСОБА_5 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000685 для ознайомлення, що підтверджено його особистим підписом.

Окрім цього, захиснику (адвокату) підозрюваного ОСОБА_5 - ОСОБА_6 11.04.2023 засобами поштового зв`язку рекомендованим листом надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000685 для ознайомлення, що підтверджується квитанцією № 144 від 11.04.2023.

Слідчим у кримінальному провадженні ОСОБА_4 підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 неодноразово здійснювалися виклики з метою виконання вимог ст. 290 КПК України та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у тому числі вручено повістки про виклик про явку до СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області: 14.04.2023, 19.04.2023, 21.04.2023, 25.04.2023, 26.04.2023, 27.04.2023, 28.04.2023.

Матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000685 від 29.03.2023 за обсягом складають 5 томів, а саме: том № 1 на 275 арк.; том № 2 на 258 арк.; том № 3 на 245 арк.; том № 4 на 257 арк.; том № 5 на 84 арк.; речові докази, які зберігаються на території Старівського лісництва ДП «Бориспільський лісгосп» за адресою: вул. Дніпрова, 47, с. Старе, Вороньківської територіальної громади, Бориспільського району, Київської області та у камері зберігання речових доказів Бориспільського РУП ГУ НП в області.

26.04.2023 та 27.04.2023 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 надано доступу до матеріалів кримінального провадження №0000685 від 29.03.2023. Обсяг матеріалів кримінального провадження наданих стороні захисту на ознайомлення становить 533 аркуші, які складають 2 томи. Стороною захисту 26.04.2023 та 27.04.2023 року підтверджено факт надання доступу до матеріалів кримінального провадження з можливістю скопіювати та відобразити належним чином речові докази або їх частини, документи або копії з них, про що здійснено відповідні записи в протоколі.

При цьому сторона захисту не була позбавлена можливості знайомиться з матеріалами кримінального провадження і в інші робочі дні та при цьому не була обмежена в часі, як в дні проведення ознайомлення так і в інші робочі дні, починаючи з 11.04.2023 року.

14.04.2023, 19.04.2023, 21.04.2023, 25.04.2023, 28.04.2023 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`явились, про поважність причин неприбуття у визначений час не повідомили. Окрім цього, виклик сторони захисту з метою ознайомлення та надання доступу до матеріалів кримінального провадження неодноразово здійснювався слідчим за допомогою телефонного зв`язку.

Разом із тим, стороною обвинувачення більша частина матеріалів кримінального провадження, які будуть використані як докази, надавалася підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, що на даний час перебувають у їхньому розпорядженні.

Станом на 02.05.2023 обсяг матеріалів кримінального провадження з якими сторона захисту не ознайомилась становить 586 аркуші, які складають 3 томи, а також речові докази.

Таким чином, зазначені факти вказують на зволікання сторони захисту в ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ та зловживання своїми процесуальними правами, у зв`язку з чим сторона обвинувачення вважає необхідним встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 10.05.2023.

З метою забезпечення прав підозрюваного, які передбачені нормами КПК України, та уникнення в майбутньому недопущення умисного зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження у органу досудового розслідування наявні підстави для звернення до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи. Причина неявки не відома, клопотань про відкладення розгляду клопотання до суду не надходили.

Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про час та місце проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого та прокурора, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про його часткове задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як передбачено п. 21 ч. 1 ст. 7 КПК України розумність строків є однією із загальних засад кримінального провадження, при цьому критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено Рішенням Конституційного Суду України від 18.01.2012 № 1-рп/2012 (далі - Рішення) ознайомлення з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України.

Виходячи з цього Рішення, право на таке ознайомлення не є абсолютним, строки ознайомитися з усіма матеріалами справи повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, що, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

На думку Конституційного Суду України, встановлення строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Чинним Кримінальним процесуальним Кодексом України не визначено, що є достатнім часом для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, а також зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, отже, з урахуванням вищевказаної практики Європейського Суду та Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 № 1-рп/2012, достатність часу для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, та питання зволікання при ознайомленні з такими матеріалами має вирішуватися слідчим суддею в залежності від конкретних обставин справи.

Так, відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Під час розгляду клопотання встановлено, що в провадженні СВ Бориспільського РУП ГУ НП в області перебуває кримінальне провадження № 0000685 від 29.03.2023, за фактом незаконної порубки дерев у рекреаційно-оздоровчих лісах, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

08.03.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), а саме у вчиненні незаконної порубки дерев у лісах, якщо вона спричинила тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

29.03.2023 прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 матеріали досудового відносно підозрюваного ОСОБА_5 виділено із кримінального провадження, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України в окреме провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000685.

11 квітня 2023 року прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 слідчому надано доручення про завершення досудового розслідування та надання сторонам кримінального провадження матеріалів для ознайомлення.

11.04.2023 підозрюваному ОСОБА_5 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000685 для ознайомлення, що підтверджено його особистим підписом.

Захиснику ОСОБА_6 11.04.2023 засобами поштового зв`язку рекомендованим листом надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000685 для ознайомлення, що підтверджується квитанцією № 144 від 11.04.2023.

Окрім того, слідчим у кримінальному провадженні ОСОБА_4 підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 неодноразово здійснювалися виклики з метою виконання вимог ст. 290 КПК України та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у тому числі вручено повістки про виклик про явку до СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області: 14.04.2023, 19.04.2023, 21.04.2023, 25.04.2023, 26.04.2023, 27.04.2023, 28.04.2023.

26.04.2023 та 27.04.2023 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 надано доступ до матеріалів кримінального провадження №0000685 від 29.03.2023. Обсяг матеріалів кримінального провадження наданих стороні захисту на ознайомлення становить 533 аркуші, які складають 2 томи.

Стороною захисту 26.04.2023 та 27.04.2023 року підтверджено факт надання доступу до матеріалів кримінального провадження з можливістю скопіювати та відобразити належним чином речові докази або їх частини, документи або копії з них, про що здійснено відповідні записи в протоколі.

В той же час, сторона захисту не була позбавлена можливості знайомиться з матеріалами кримінального провадження і в інші робочі дні та при цьому не була обмежена в часі, як в дні проведення ознайомлення так і в інші робочі дні, починаючи з 11.04.2023 року.

При цьому, суд враховує, що 14.04.2023, 19.04.2023, 21.04.2023, 25.04.2023, 28.04.2023 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`явились, про поважність причин неприбуття у визначений час не повідомили.

Окрім цього, виклик сторони захисту з метою ознайомлення та надання доступу до матеріалів кримінального провадження неодноразово здійснювався слідчим за допомогою телефонного зв`язку.

Станом на 02.05.2023 обсяг матеріалів кримінального провадження з якими сторона захисту не ознайомилась становить 586 аркуші, які складають 3 томи, а також речові докази.

Зазначене свідчить про те, що сторона захисту неналежним чином виконує свої обов`язки щодо своєчасного та повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що в цілому свідчить про зволікання з ознайомленням кримінального провадження.

Вказана обставина є перешкодою, щоб кримінальне провадження, в силу ч. 5 ст. 28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрите.

Водночас, слідчий суддя вважає, що зазначений слідчим у клопотанні строк ознайомлення до 10.05.2023 року з дня розгляду клопотання є недостатнім, з урахуванням вихідних днів.

Указані обставини враховуються суддею при прийнятті рішення про встановлення достатнього для ознайомлення з матеріалами процесуального строку.

Разом з тим, з метою дотримання розумних строків здійснення кримінального провадження, вважаю за можливе встановити стороні захисту (підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та захиснику - адвокату ОСОБА_6 ) строк для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000685, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2023 року, - до 24.00 год. 12.05.2023 року.

Крім того, слідчий суддя вважає, що слідчим групи слідчих в даному кримінальному провадженні необхідно забезпечити можливість доступу до матеріалів кримінального провадження не менше чотирьох годин на добу та відповідні умови для ознайомлення (стіл, два стільця, можливість зарядження акумуляторів пристроїв, технічних засобів за допомогою яких здійснюється фотографування, копіювання відповідних матеріалів).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 42, 45-49, 290, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 задовольнити частково.

Встановити стороні захисту (підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та захиснику - адвокату ОСОБА_6 ) строк для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000685, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2023 року, - до 24.00 год. 12.05.2023 року.

При ознайомленні з матеріалами кримінального провадження слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні №0000685, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2023 року, забезпечити можливість доступу до матеріалів кримінального провадження не менше чотирьох годин на добу та відповідні умови для ознайомлення (стіл, стілець, копіювання відповідних матеріалів).

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 05.05.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1