Провадження № 1-кс/727/3528/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю:

скаржника - ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Чернівецької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

В скарзі посилається на те, що 06.12.2022р. звернулась до Чернівецької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки відомості по заяві до ЄРДР не внесені, просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав викладених в ній.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.

Заслухавши доводи ОСОБА_3 , думку прокурора, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 06.12.2022р. ОСОБА_3 звернулась до Чернівецької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення заступником начальника ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5

07.12.2022р. прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 заяву розглянуто та за результатами розгляду встановлено, що доводи ОСОБА_3 не містять на даний час об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення саме кримінального правопорушення у зв`язку із чим, відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно ч.1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

У ч. 2 ст. 214 КПК України зазначено, що про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Таким чином, за змістом чинного законодавства, внесенню до ЄРДР підлягають заяви та повідомлення, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, поняття якого визначено в ч. 1 ст. 11 КК України, зокрема це суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Крім того, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Також, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення, є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях такі дані відсутні, то вони не можуть вважатися такими, що підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР, що узгоджується із позицією колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду, зазначеної в постанові №556/450/18 (провадження №51-4229км20) від 30.09.2021р.

Аналіз положень КПК України дає підстави дійти до висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України).

Проаналізувавши зміст заяви ОСОБА_3 яка була скерована Чернівецької обласної прокуратури вважаю, що викладені в ній обставини є нічим іншим, як непогодженням з процесуальною позицією органу досудового розслідування, а також припущенням про вчинення кримінального правопорушення.

Слід зазначити, що у разі незгоди з прийнятими процесуальними рішеннями прокурорів та слідчого, відповідно до положень КПК України, учасники судового процесу та інші особи у випадках і порядку, встановлених законом, мають право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування шляхом подачі відповідних скарг до слідчого судді.

За таких обставин приходжу до висновку, що дана заява не відповідає критеріям передбаченим ст. 214 КПК України, оскільки в ній відсутні вагомі данні, які б свідчили про ознаки конкретного кримінального правопорушення, а також відомості, які б вказували на їх злочинний характер.

Таким чином відсутні правові підстави для зобов`язання уповноважених осіб Чернівецької обласної прокуратури вносити відомості до ЄРДР щодо заяви ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали виготовлений 14.12.2022р.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 ОСОБА_6