Справа № 686/6009/23
Провадження № 1-кс/686/2044/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу головного державного виконавця Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати слідчого Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України на підставі поданої заяви, зареєстрованої в ЄО за № 4231 від 27.02.2023; розпочати досудове розслідування та повідомити про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину.

Скаргу обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні в Першому відділі ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції перебувають виконавчі листи Хмельницького міськрайонного суду №2-6290 від 21.10.2018 та №2-48845 від 13.07.2012 про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 9680 дол. США, 518 грн. 527,30 грн. судових витрат.

15.02.2023 року нею було подано до особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а 08.03.2023 отримано відповідь про те, ознак кримінального правопорушення не здобуто, підстав для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення немає.

Скаржник в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги у її відсутності, вимоги скарги підтримує у повному обсязі.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом. Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із матеріалів скарги та матеріалів перевірки за зверненням головного державного виконавця Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 слідує, що 15.02.2023 остання звернулася до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення ОСОБА_4 , який не виконує судове рішення про стягнення на користь ОСОБА_5 заборгованості у розмірі 9680 дол. США, 518,84 грн. та 527,30 грн. судових витрат, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 21.02.2023 за № 3028.

Листом ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області № 2349/121/122-2023 від 06.03.2023 заявнику було направлено повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки не виявлено ознак, які б свідчили про наявність складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява головного державного виконавця Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.

Слід зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви головного державного виконавця Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 від 15.02.2023 року, яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 21.02.2023 за № 3028 та розпочати досудове розслідування, а також надіслати головному державному виконавцю Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні скарги в частині зобов`язання уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області повідомити про закінчення досудового розслідування злочину слід відмовити, оскільки вимоги скарги у цій частині є передчасними.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу головного державного виконавця Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви головного державного виконавця Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 від 15.02.2023 року, яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 21.02.2023 за № 3028 та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надіслати головному державному виконавцю Першого відділу ДВС у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя