Справа № 638/327/23
Провадження № 1-кс/638/225/23
УХВАЛА

Іменем України

17 січня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління №3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2023 до Дзержинського районного суду м. Харкова звернулась ОСОБА_2 в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення її заявнику з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зі скарги ОСОБА_2 вбачається, що вона оскаржує бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, поданою до ХРУП №3 ГУНП в Харківській області 12.12.2022.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України вирішення питання про внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР вирішується не пізніше 24 годин після подання заяви.

Беручи до уваги положення ст. 214 КПК України, а також ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчислення строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскарження бездіяльності уповноваженої особи починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Таким чином, десятиденний строк, передбачений для оскарження бездіяльності відповідної уповноваженої особи щодо невнесення відомостей в ЄРДР по заяві, поданій 12.12.2022, закінчився на день (17.01.2023) звернення до суду зі скаргою. Заявник у своїй скарзі просить вважати не пропущеним строк звернення до суду та зазначає, що дізналася про факт невнесення відомостей до ЄДРДР з довідки, в якій повідомлено заявника про результати розгляду ЖЕО №22072 від 12.12.2022, та яку вона отримала лише 16.01.2023.

З даного приводу суд зазначає, що з наданого заявником копії документу (довідки), який не містить підпису уповноваженої особи, що його засвідчила, не вбачається, що вказана довідка складалася на запит заявника та вручена йому саме 16.01.2023. Довідка адресована начальнику ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , дата складання 26.12.2022, резолюція ОСОБА_4 про погодження висновків, які містяться в довідці, відсутня. Таким чином, заявником не підтверджено поважність причин пропуску звернення до суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб ХРУП №3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР.

Законом чітко встановлений строк оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, аналіз визначення якого слідчим суддею наводиться вище. Доказів, які б свідчили про те, що заявник дійсно не мала можливості подати скаргу у визначений КПК України строк ОСОБА_2 не надала.

Крім того, норми діючого Кримінального процесуального кодексу України в даному випадку не пов`язують початок перебігу строку на оскарження з моментом, коли заявник отримав відповідь (заяву) уповноваженої особи відділу поліції (прокуратури) щодо внесення (невнесення) відомостей до ЄРДР по заяві про скоєння кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя доходить висновку про те, що строк для звернення до суду в порядку ст. 303 КПК України було пропущено і підстави для його поновлення на час розгляду відсутні.

Як вбачається з диспозиції норми п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, вона є імперативною та передбачає безумовний обов`язок суду повернути скаргу, якщо вона подана після закінчення встановленого строку та особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню на підставі вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, як така, що подана після закінчення строку на її подання і підстави для поновлення такого строку на час розгляду матеріалів відсутні.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління №3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1