Провадження № 1-кс/686/8927/22
УХВАЛА
04 жовтня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вказана скарга подана відповідно до ст.303 КПК України, підстав для повернення скарги в порядку ст.304 КПК України не вбачається, тому провадження по ній може бути відкрито, а скаргу призначено до розгляду.

Встановлено, що у поданій скарзі ОСОБА_2 заявляє клопотання про призначення йому безкоштовного юриста на час розгляду вказаної скарги.

Ч.1 ст. 45 КПК України визначено, що захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, особи, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Ч. 2 ст. 48 КПК України передбачено, що захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням у випадках та в порядку, визначених статтями 49 та 53 цього Кодексу.

Отже, випадки та підстави залучення захисника для здійснення захисту за призначенням визначені ч. 1 ст. 49 КПК України та ч. 1 ст. 53 КПК України. Так, слідчий суддя залучає захисника для проведення окремої процесуальної дії в порядку, передбаченому статтею 49 цього Кодексу, виключно у невідкладних випадках, коли є потреба у проведенні невідкладної процесуальної дії за участю захисника, а завчасно повідомлений захисник не може прибути для участі у проведенні процесуальної дії чи забезпечити участь іншого захисника або якщо підозрюваний, обвинувачений виявив бажання, але ще не встиг залучити захисника або прибуття обраного захисника неможливе.

Також, слідчий суддя зобов`язаний забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо: 1) відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника; 2) підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно; 3) слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюваний, обвинувачений не залучив його. Захисник може бути залучений слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

Згідно із п.7 ч.1 ст.14 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, - на всі види правових послуг, передбачені ч.2 ст.13 цього Закону.

Скаржник ОСОБА_2 не є особою, засудженою до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, а також не є підозрюваним, обвинуваченим, виправданим у ході розгляду його скарги на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а має статус скаржника.

Не подає він скаргу і у межах конкретного кримінального провадження, стосовно якого відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим суддею для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії.

При вирішенні клопотання, слідча суддя також враховує лист, отриманий судом, за підписом директора Хмельницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_3 від 01.09.2022 за № 1014/04, у якому наголошено, що участь адвоката у справі про оскарження дій правоохоронних органів щодо невнесення відомостей до ЄРДР, не передбачають процедури захисту від обвинувачення, тому в даному випадку необхідно призначати адвоката для представництва інтересів заявників (скаржників) у суді. Особи, які не є засудженими, мають право на отримання безоплатної вторинної правової допомоги на загальних підставах та для її отримання ОСОБА_2 слід звернутися до Хмельницького місцевого центру, надавши відповідні документи, що підтверджують його належність до однієї із вразливих категорій населення.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про призначення йому безоплатного представника та роз`яснити скаржнику, що для призначення адвоката для представництва його інтересів у суді він має право звернутися до Хмельницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги з наданням відповідних документів, які підтверджують його належність до однієї із вразливих категорій населення.

Згідно ч.1 ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватись у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я, або з інших поважних причин, необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження, наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Ознайомившись з матеріалами скарги, в якій наявна інформація про те, що на даний час скаржник перебуває у Державній установі «Хмельницький слідчий ізолятор» (21000, м.Хмельницький, вул.Кам`янецька, 39), з метою оперативності, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розгляду вказаної скарги, її розгляд слід провести в дистанційному судовому засіданні в режимі відеоконференції з Державною установою «Хмельницький слідчий ізолятор» (21000, м.Хмельницький, вул.Кам`янецька, 39).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,
постановив:

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яку призначити до розгляду в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (м.Хмельницький, вул.Пилипчука, 1, зал № 1) на 12 год. 10 хв. 06.10.2022 року, у дистанційному судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (29000, м.Хмельницький, вул.Пилипчука, 1, зал №1) з державною установою «Хмельницький слідчий ізолятор».

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні клопотання про призначення безоплатного представника.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що для призначення адвоката для представництва його інтересів у суді він має право звернутися до Хмельницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги з наданням відповідних документів, які підтверджують його належність до однієї із вразливих категорій населення.

Доручити начальнику Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» (21000, м.Хмельницький, вул.Кам`янецька, 39) забезпечити проведення у вищевказаний час відеоконференції.

Доручити посадовим особам Державною установою «Хмельницький слідчий ізолятор» (21000, м.Хмельницький, вул.Кам`янецька, 39) вручити скаржнику ОСОБА_2 пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, перевірити документи, що посвідчують його особу, ознайомити з даною ухвалою та перебувати поряд з ним до закінчення судового засідання.

Зобов`язати уповноважену особу Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» (21000, м.Хмельницький, вул.Кам`янецька, 39) ознайомити скаржника ОСОБА_2 з цією ухвалою під розписку.

Викликати в судове засідання учасників судового провадження.

Витребувати з ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому матеріали перевірки за заявою ОСОБА_2 з приводу неправомірних, на думку заявника, дій ОСОБА_4 , який проводив перевірку за зверненням ОСОБА_2 від 15.07.2022 щодо неправомірних дій працівників СУ ГУНП у Хмельницькій області під час досудового розслідування кримінального провадження № 0001085 (було адресоване до ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, в подальшому направлено до ГУНП у Хмельницькій області для проведення перевірки) та листом № 9303/121/24/2022 від 15.09.2022 відмовив у внесенні відомостей до ЄРДР, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України (дата звернення ОСОБА_2 до ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому із заявою про вчинення злочину П. Меженіним відсутня).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя