Справа № 953/290/22
н/п 1-кс/953/1273/23
"15" лютого 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 09.11.2020 року за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю послуг (ДК 021-2015-72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Розробка та впровадженні нових додаткових функцій для електронного сервісу «мій Харків» між КП «Харківський Дата Центр» (код ЄРДПОУ 40848524) та фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ) укладено договір про надання послуг №0911/20, на загальну суму 2 136 000.00 грн. зі строком поставки до 31.12.2020.
06.04.2020 року за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю послуг (ДК 021-2015-72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Розробка та впровадженні нових додаткових функцій для електронного сервісу «Єдиний кабінет Харків`янина» між КП «Харківський Дата Центр» (код ЄРДПОУ 40848524) та фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ) укладено договір про надання послуг №0604-1 ЄКХ, на загальну суму 3 216 000.00 грн. зі строком поставки до квітня-липня 2020 року.
09.02.2021 року за результатами за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю послуг, що пов`язані з програмним забезпеченням (ДК 021-2015-72260000-5 Послуги, пов`язані з поточною модифікацією з метою підтримки програмного забезпечення вебсайт Портал електронних сервісів міста Харкова в актуальному робочому стані (адаптивна, розширювальна та коригувальна модифікація) між КП «Харківський Дата Центр» (код ЄРДПОУ 40848524) та фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ) укладено договір про надання послуг №0902-21 ТП, на загальну суму 5 334 365.00 грн. зі строком поставки до 31.12.2021.
17.08.2022 постановою слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 до кримінального провадження залучено спеціаліста ОСОБА_7 , в частині проведення фінансово-господарських взаємовідносин при здійснені державних закупівель КП «Харківський Дата Центр» (код ЄРДПОУ 40848524) з ФОП ОСОБА_5 (код ДРФО НОМЕР_1 ).
Згідно висновку спеціаліста від 25.08.2022, в ході проведення дослідження в обсязі наданих на дослідження документів встановлено:
1. Відповідно до професійного стандарту «Фахівець з розробки програмного забезпечення» Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» з 6 задіяних підрядників/фахівців 4 не мали можливості виконувати для КП «Харківський Дата Центр» від ФОП « ОСОБА_5 послуги з розробки пакетів програмного забезпечення, в зв`язку з тим, що не мають відповідної кваліфікації, не мають необхідних знань та досвіду щодо предмета закупівлі згідно з Технічними вимогами, а саме:
ОСОБА_5 яка за фахом є бухгалтером економістом, освіта вища, спеціальність: облік і аудит. Не має відповідного досвіду та освіти для надання послуг з розробки пакетів програмного забезпечення.
ОСОБА_8 за фахом є інженером програмістом, освіта вища, спеціальність: облік і аудит. Не має відповідного досвіду та освіти для надання послуг з розробки пакетів програмного забезпечення.
ОСОБА_9 за фахом є інженером програмістом, освіта вища, спеціальність: фінанси та кредит. Не має відповідного досвіду та освіти для надання послуг з розробки пакетів програмного забезпечення.
ОСОБА_10 за фахом є аналітиком програмного забезпечення, освіта вища, спеціальність: облік і аудит в управлінні підприємницькою діяльністю. Не має відповідного досвіду та освіти для надання послуг з розробки пакетів програмного забезпечення.
2. ФОП ОСОБА_5 не мала можливості виконувати послуги на адресу КП «Харківський Дата Центр» відповідно до наступних договорів:
По Договору №0604-1ЄКХ від 06.04.2020 на суму 3 216 000,00 грн. ПДВ не передбачений, послуги за кодом ДК 021-2015-72210000-0 послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (розробка та впровадження нових додаткових функцій для електронного сервісу «Єдиний кабінет Харків`янина»).
По Договору №0911/20 від 09.11.2020 на суму 2 136 000,00 грн. ПДВ не передбачений, послуги за кодом ДК 021-2015-722100000-0 послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (розробки та впровадження нових додаткових функцій для електронного сервісу «мій Харків»).
По Договору №0902/21ТП від 09.02.2021 на суму 6 011 912,00 грн. ПДВ не передбачений, послуги за кодом ДК 021-2015-72210000-0 послуги пов`язані з програмним забезпеченням (послуги, пов`язані з поточною модифікацією з метою підтримки програмного забезпечення веб сайту Портал електронних сервісів міста Харкова в актуальному робочому стані (адаптивна, розширювальна та коригувальна модифікація).
По Договору №2108-РБС від 21.08.2020 на суму 365 000,00 грн. ПДВ не передбачений, послуги за кодом ДК 021-2015-72230000-6 послуги пов`язані з програмним забезпеченням на замовлення (розробка додаткових функціоналів програмного забезпечення «Єдиний електронний реєстр багатодітних сімей міста Харкова»).
Грошові кошти в сумі 11 728 912 грн., отримані ФОП ОСОБА_5 від КП «Харківський Дата Центр» з місцевого бюджету Харківської територіальної громади на виконання договорів: №0604-1ЄКХ від 06.04.2020 на суму 3 216 000,00 грн. ПДВ не передбачений, №0911/20 від 09.11.2020 на суму 2 136 000,00 грн. ПДВ не передбачений, №0902/21ТП від 09.02.2021 на суму 6 011 912,00 грн. ПДВ не передбачений, №2108-РБС від 21.08.2020 на суму 365 000,00 грн. ПДВ не передбачений є такими, що перераховані необґрунтовано.
09.02.2023 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Харкова Харківської області справа №953/290/22, провадження №1-кс/953/836/23 проведено огляд програмного забезпечення «Єдиний кабінет Харків`янина» відповідно до договору про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, електронного сервісу «мій Харків» відповідно до договору про надання послуг №0911/20 від 09.11.2020, програмного забезпечення вебсайту Портал електронних сервісів міста Харкова відповідно до договору про надання послуг 0902-21ТП від 09.02.2021, які знаходились в приміщенні КП «Харківський Дата Центр» за адресою: Харківська область, м.Харків, вулиця Конторська будинок 35, в ході якого вилучено наступне:
- скріншоти електронних сервісів програмного забезпечення «Єдиний кабінет Харків`янина», електронного сервісу «мій Харків» та програмного забезпечення вебсайту Портал електронних сервісів міста Харкова збережених у текстовому файлі «скріни.docx» на 53 сторінках, скопійовані на флеш носій «Kingston SV 300837A240G»;
- електронна копія репозиторіїв електронних сервісів програмного забезпечення «Єдиний кабінет Харків`янина», електронного сервісу «мій Харків» та програмного забезпечення вебсайту Портал електронних сервісів міста Харкова, скопійовані на флеш носій «Kingston SV 300837A240G»;
Власником вказаних електронних відомостей належать КП «Харківський Дата Центр» в особі директора ОСОБА_4 . Постановою слідчого 10.02.2023 вказане майно було визнано речовими доказами.
У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 КПК України, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Метою накладання арешту на вищезазначене майно є забезпеченням кримінального провадження, зокрема необхідність його використання в ході досудового розслідування в якості речового доказу, для призначення судових експертиз.
Оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні триває та необхідно провести ряд експертиз, з метою збереження речових доказів необхідно накласти арешт на вище вказане майно.
Всі зазначені вище процесуальні дії направлені на здійснення швидкого, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування з метою встановлення істини по кримінальному провадженню.
Враховуючи викладене, вилучені вищевказані речі відповідають критеріям зазначеним у ч. 1 ст. 170 КПК України. Крім того, необхідні відповідним експертам для проведення експертиз. У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України метою арешту майна є збереження речових доказів.
Враховуючи обставини вчинення злочину, вказані в клопотанні речі зберегли на собі його сліди та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій.
Таким чином, необхідність арешту майна зумовлюється необхідністю забезпечення доказової бази та обґрунтованою підозрою вважати, що незастосування цього заходу перешкоджатимуть встановленню істини внаслідок того, що таке майно може бути відчужене, приховане або пошкоджене.
Прокурор зазначає, що існує сукупність підстав вважати, що вищевказані речі є доказом кримінального правопорушення, оскільки відповідає вимогам ст. 98 КПК України.
Прокурор, посилаючись на вимоги ст. 98, 170 КПК України, з метою забезпечення збереження речового доказу, просить накласти арешт на вказане майно.
Прокурор до судового засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити клопотання.
Власник майна КП «Харківський Дата Центр» до судового засідання не з`явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином,.
Враховуючи вимоги ч.1 ст.172 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі власників майна та прокурора.
Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Під час проведення огляду від 09.08.2023 було вилучено речі, вказані у клопотанні прокурора. Строк на звернення з даним клопотанням не є пропущеним.
Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 від 10.02.2023 вказані документи визнано речовими доказами.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.
Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом.
Слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав до задоволення клопотання, оскільки прокурор довів наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, а тому з метою забезпечення збереження доказової інформації, яка була отримана під час проведення 09.02.2023 огляду, в зазначених документах, що визнані речовими доказами у справі можуть міститися відомості про факти чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто відповідають критеріям, передбаченим ст.98 КПК України, як тимчасово вилучене майно, вважає за необхідне накласти арешт на майно.
Незастосування арешту може призвести до наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, зокрема псуванню, зникненню, знищенню, передачі майна, яке є речовим доказом, тобто зберегло на собі сліди вчинення злочину та містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст.ст. 214, 223 КПК України, після внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий або прокурор розпочинають досудове розслідування, виконують слідчі (розшукові) дії спрямовані на отримання (збирання) доказів. Повідомлення про підозру, відповідно до ст.276 КПК України, здійснюється тільки за наявності достатніх доказів для підозри особи у вчинені кримінального правопорушення.
На підставі вищевикладеного слідчий суддя задовольняє клопотання прокурора про накладення арешту на майно.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170 173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити клопотання прокурора про арешт майна, яке було вилучене 09.02.2023. в ході огляду програмного забезпечення «Єдиний кабінет Харків`янина» відповідно до договору про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, електронного сервісу «мій Харків» відповідно до договору про надання послуг №0911/20 від 09.11.2020, програмного забезпечення вебсайту Портал електронних сервісів міста Харкова відповідно до договору про надання послуг 0902-21ТП від 09.02.2021, які знаходились в приміщенні КП «Харківський Дата Центр» за адресою: Харківська область, м.Харків, вулиця Конторська будинок 35, а саме:
- скріншоти електронних сервісів програмного забезпечення «Єдиний кабінет Харків`янина», електронного сервісу «мій Харків» та програмного забезпечення вебсайту Портал електронних сервісів міста Харкова збережених у текстовому файлі «скріни.docx» на 53 сторінках, скопійовані на флеш носій «Kingston SV 300837A240G»;
- електронна копія репозиторіїв електронних сервісів програмного забезпечення «Єдиний кабінет Харків`янина», електронного сервісу «мій Харків» та програмного забезпечення вебсайту Портал електронних сервісів міста Харкова, скопійовані на флеш носій «Kingston SV 300837A240G», шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження. Власником вказаних електронних відомостей належать КП «Харківський Дата Центр» в особі директора ОСОБА_4 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1