Справа №704/552/21
Номер провадження 1-кп/710/6/23
УХВАЛА

іменем України

20.03.2023 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Тальнівського відділення Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

представника потерпілої сторони ОСОБА_6 ,

у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у м. Шпола у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000380 від 07.06.2021, відносно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190, ч.2 ст.190 КК України,

УСТАНОВИВ:

Згідно обвинувального акту:

ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, шляхом замовчування відомостей про отримання в червні 2018 року доходу з продажу спільної часткової власності, а саме продажу частки квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 у розмірі 67069,00 грн., тобто шляхом обману, у невстановлений досудовим розслідуванням час, 05.09.2018 перебуваючи у приміщенні управління соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації, що розташоване за адресою: вул. Соборна, 45, м. Тальне Черкаської області, в порушення Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250, подала до управління соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації, недостовірну декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, а саме не вказавши в ній відомості про наявність іншого джерела доходу в виді отримання доходу з продажу спільної часткової власності, в результаті чого незаконно отримала за період з 01.09.2018 по 28.02.2019, тим самим заволоділа державними (бюджетними) грошовими коштами на загальну суму 16634,34 грн (шістнадцять тисяч шістсот тридцять чотири гривні тридцять чотири копійки), що нараховувалися останній, як державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям.

Таким чином, за вказаних обставин ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Вона ж, діючи умисно та цілеспрямовано, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, шляхом замовчування відомостей про зміни в складі сім`ї, у невстановлений досудовим розслідуванням час, 15.07.2019 перебуваючи у приміщенні управління соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації, що розташоване за адресою: вул. Соборна, 45, м. Тальне Черкаської області, згідно Положення про порядок призначення житлових субсидій затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (в редакції постанови КМУ від 22.07.2020, № 632), подала до управління соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації, декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії та вказала в ній чотирьох осіб, які проживають за адресою: АДРЕСА_2 : ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та в підтвердження надала довідку про склад сім?ї від 05.07.2019 № 1380 виданої виконавчим комітетом Тальнівської міської ради.

У подальшому, згідно будинкової книги для прописки (реєстрації) громадян, які проживають у будинку під номером АДРЕСА_2 , 20.09.2019 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була знята з реєстрації місця проживання за вищевказаною адресою.

У супереч п. 91 Положення: у разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, настання умов, зазначених в абзаці дев`ятому пункту 90 цього Положення, подаються нові заява та декларація, ОСОБА_4 не звернулася до управління соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації та не повідомила про зміни в складі сім`ї, в результаті чого незаконно отримала за період з 01.10.2019 по 01.05.2020, тим самим заволоділа державними (бюджетними) грошовими коштами на загальну суму 15610,51 грн. (п`ятнадцять тисяч шістсот десять гривень п`ятдесят одна копійка), що нараховувалися останній, як житлова субсидія.

Таким чином, за вказаних обставин ОСОБА_4 обвинувачується в учиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

Вона ж, діючи умисно та цілеспрямовано, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, шляхом замовчування відомостей про отримання в жовтні 2019 року доходу з продажу автомобіля ВАЗ 212140 н/з НОМЕР_1 , у розмірі 90697,00 грн., тобто шляхом обману, у невстановлений досудовим розслідуванням час, 10.03.2020 перебуваючи у приміщенні управління соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації, що розташоване за адресою: вул. Соборна, 45, м. Тальне, Черкаської області, в порушення Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250, подала до управління соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації, недостовірну декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, а саме не вказавши в ній відомості про наявність іншого джерела доходу в виді продажу автомобіля ВАЗ 212140 н/з НОМЕР_1 , в результаті чого незаконно отримала за період з 01.03.2020 по 31.08.2020, тим самим заволоділа державними (бюджетними) грошовими коштами на загальну суму 23757,14 грн. (двадцять три тисячі сімсот п`ятдесят сім гривень чотирнадцять копійок), що нараховувалися останній, як державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям.

Таким чином, за вказаних обставин ОСОБА_4 обвинувачується в учиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

У судовому засіданні захисник обвинуваченої, адвокат ОСОБА_5 , заявив клопотання, яке підтримала обвинувачена, про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження за епізодом, який мав місце 05.09.2018, на підставі ст. 49 КК України.

Прокурор не заперечував щодо задоволення клопотання обвинуваченого, але вважав необхідним розглянути це клопотання після дослідження матеріалів справи.

Заслухавши доводи сторін кримінального провадження, які з`явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи у межах заявленого клопотання, суд уважає, що наявні підстави для задоволення клопотання сторони захисту.

Частиною першою ст. 285 КПК України, передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Положеннями ч. 4 ст. 286 КПК України встановлено: якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, у редакції від 28.08.201, передбачено, що особа, звільняється від кримінальної відповідальності, за строками давності якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України , в редакції на час розгляду клопотання, особа, звільняється від кримінальної відповідальності, за строками давності якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

За змістом ч. 3 ст. 12 КК України, у редакції від 28.08.2018, злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ч. 2 ст. 12 КК України, у чинній редакції, кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, віднесено до категорії злочинів невеликої тяжкості, оскільки його санкція, у редакції станом на 28.08.2018, передбачала покарання у виді штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, а на теперішній час - карається штрафом від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, що є проступком.

Із 05.09.2018 - дати вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, яке кримінальним законодавством віднесено до категорії невеликої тяжкості (проступку), минуло більше трьох років.

Верховний Суд у постанові від 29 липня 2021 року у справі N 552/5595/18 зазначив наступне: визнання винуватості є правом, а не обов`язком підозрюваного, обвинуваченого, а отже невизнання вказаними особами своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності їхньої згоди на звільнення від кримінальної відповідальності не може бути перешкодою в реалізації ними свого права на таке звільнення та правовою підставою для відмови судом у задоволенні заявленого клопотання. Передбачений законом інститут звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності не пов`язує такого звільнення з визнанням ними своєї вини у вчиненні злочину.

Виходячи з фактичних обставин, так як вони викладені в обвинувальному акті, кримінальне правопорушення , яке інкриміноване ОСОБА_4 за ч.1 ст. 190 КК України, мало місце 05.09.2018, відтак на час судового розгляду справи сплинув, передбачений п. 2 ч. 1ст. 49 КК України трирічний строк притягнення особи до кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим суд, за наявності клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження, приходить до висновку про необхідність звільнення її від кримінальної відповідальності, у зв`язку з закінченням строків давності та закриття кримінального провадження за вказаним епізодом.

У справі заявлений цивільний позов.

Відповідно до ст. 129 КПК України суд наділений правом вирішення цивільного позову у кримінальному провадженні лише при ухваленні вироку або постановленні ухвали про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру. Тому, у випадку звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження, цивільний позов у кримінальному провадженні не підлягає вирішенню по суті, а вимоги потерпілого можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства, оскільки закриття справи на підставах, зазначених у п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, не звільняє особу від обов`язку відшкодувати заподіяну її діями шкоду.

Із змісту позовної заяви та обвинувального акту вбачається, що обвинувачена відшкодувала потерпілій стороні кошти у розмірі 16634,34 гривні, що відповідає сумі коштів, отриманих внаслідок подання 05.09.2018 декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Вимоги позовної заяви з відшкодування шкоди, завданої в наслідок вчинення кримінального правопорушення в сумі 39367,65 гривень, стосуються інших епізодів кримінального правопорушення, які інкриміновані ОСОБА_4 відповідно обвинувального акту, тому суд в межах розгляду цього клопотання не вирішує питання щодо позовної заяви.

Керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 284-286, 288, 395 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності за вчинення кримінального правопорушення за епізодом від 05.09.2018 передбаченого за ч.1 ст. 190 КК України.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за епізодом від 05.09.2018 закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено о 08 год. 45 хв. 22.03.2023.

Суддя ОСОБА_1