н/п 1-кс/953/1954/23
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" березня 2023 р. м.Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчої судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУ НП в Харківській області, в порядку ст.303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 09.12.2021,
20 грудня 2021 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 09.12.2021, в якій він просить зобов`язати начальника Київського районного управління поліції ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального злочину.
В обґрунтування скарги зазначено, що 09.12.2021 ним було подано заяву до ГУ НП в Харківській області про вчинення кримінального злочину Міністром охорони здоров`я України ОСОБА_4 , передбачений ч.2 ст. 366 КК України, заява була зареєстрована в ЖЕО за №1349. Однак начальником ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 . Станом на день подання скарги жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою не вчинено.
Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 23.12.2021 відмовлено у задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування.
Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 24.02.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково. Ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 23.12.2021 про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 скасовано, постановлено нову ухвалу, якою призначено новий розгляд в суді першої інстанції.
14 березня 2023 року до Київського районного суду м. Харкова з Полтавського апеляційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ГУ НП в Харківській області.
Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 14.03.2023 скарга передана в провадження слідчої судді ОСОБА_1 .
У судове засідання заявник не з`явився, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку. В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_3 , в якій він просив розглянути скаргу без участі заявника.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України щодо обов`язкової участі при розгляді скарги особи, яка подала скаргу, а також скорочені строки розгляду скарги, вказане вище клопотання заявника щодо розгляду скарги без його участі, слідча суддя вважає за можливим розглянути скаргу на підставі наданих суду документів.
Відповідно до вимиг ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Слідча суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
Слідчою суддею встановлено, що 09.12.2021 ОСОБА_3 подав до ГУНП у Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.
Цього ж дня уповноваженою особою ГУНП у Харківській області отримано та прийнято зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, що підтверджується копією длученого заявником талону-повідомлення єдиного обліку №004917.
Як зазначено вище, в межах даної скарги заявник просить зобов`язати службових осіб ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за його повідомленням від 09.12.2021 про вчинення кримінального правопорушення. Однак, в ході розгляду скарги встановлено, що зазначене повідомлення ОСОБА_3 від 09.12.2021 скеровано до ГУНП в м.Київі, для розгляду в межах компетенції.
Вказана обставина унеможливлює зобов`язання слідчою суддею посадових осіб Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 09.12.2021.
Розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, за змістом вимог КПК України (ст. 26, 303 КПК України), слідча суддя не наділена повноваженням за власною ініціативою визначати чи змінювати конкретного суб`єкта оскарження, враховуючи також вимоги щодо підсудності скарги.
Виходячи з наведеного, оскільки вказаним у скарзі суб`єктом оскарження СУ ГУ НП в Харківській області скеровано заяву скаржника до іншого органу, підстави до задоволення скарги ОСОБА_7 про зобов`язання службових осіб ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 09.12.2021 відсутні.
Керуючись ст. 2, 7, 303-307, 309, 372 КПК України, суд, -
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність ГУ НП в Харківській області, в порядку ст.303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 09.12.2021.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя - ОСОБА_1