Справа № 367/7992/21
Провадження №1-кс/367/885/2022
УХВАЛА

Іменем України

09 грудня 2022 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 23 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому слідчий слідчого відділення Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 просить надати слідчому СВ ВП № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , та прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , дозвіл на проведення огляду за правилами обшуку території земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003, площею 0,36 га за адресою Київська область, Бучанський район, селище Гостомель, що на праві приватної власності належить ОСОБА_16 за участі експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та інших спеціалістів у разі необхідності.

У клопотанні слідчий зазначає, що СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 23.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом відведення посадовими особами Гостомельської селищної ради земельних ділянок з порушенням земельного законодавства, а також неправомірної зміни цільового призначення земельних ділянок.

У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено накладення земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003 на землі водного фонду (розташована у межах прибережної захисної смуги водного об`єкту).

Зокрема, на підставі рішення Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області № 1449-16-VIII від 01.11.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_17 в сел. Гостомель» - затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003, площею 0,3600 га у власність ОСОБА_17 . У подальшому, на підставі договору купівлі продажу № 6284 від 16.12.2021 ОСОБА_17 відчужив земельну на користь ОСОБА_18 . Разом з тим, відповідно до інформації Басейнового управління водних ресурсів Середнього Дніпра № 01-12/806 від 16.09.2022 земельна ділянка з кадастровим номером :01:059:0003 перебуває у межах прибережної захисної смуги ставка «Кімерка» (площа водойми 3 га), що порушує вимоги ст. 88 Водного кодексу України. З урахуванням вказаного - формування, реєстрація та передача у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003 за рахунок земель водного фонду відбулася незаконно та з порушенням вимог встановлених законодавством України.

Слідчий зазначає, що постановою прокурора від 09.11.2022 у кримінальному провадженні № 0000083 від 23.07.2021 призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На адресу Бучанської окружної прокуратури 01.12.2022 надійшло клопотання експерта № 8887/29636/22-41/41 від 22.11.2022 про надання додаткових матеріалів для проведення досліджень та забезпечення експертам безперешкодного доступу до об`єкту дослідження ставка «Кімерка», який розташований в смт. Гостомель та земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003, а також забезпечення належних умов для роботи експерта.

Таким чином у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003 у смт. Гостомель Бучанського району Київської області, а також прилеглої території ставка «Кімерка».

Підставою проведення огляду є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, так як внаслідок його проведення буде виявлено та зафіксовано відомості, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

ОСОБА_4 вказує, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна (інформаційна довідка № 316976704) власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003, площею 0,36 га за адресою Київська область, Бучанський район, селище Гостомель є ОСОБА_16 .

Неможливість отримати доступ до вказаної земельної ділянки в інший спосіб обумовлюється закріпленою в ст. 30 Конституції України гарантією недоторканості житла, положення якої знаходять свій розвиток у ст. 13 КПК України, що визначає недоторканність житла чи іншого володіння особи, як одну із загальних засад кримінального провадження. Зазначене право особи корелюється з обов?язком слідчого, прокурора отримати вмотивоване судове рішення для цілей проникнення до житла або іншого володіння особи, у тому числі, задля проведення в них огляду.

У зв?язку з цим, метою проведення огляду є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, після проведення огляду зафіксовані відомості (у т.ч. вимірювання, фотознімки) використовуватимуться судовими експертами для проведення судової земельно-технічної експертизи, що призначена у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 30 Конституції України, кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно із п.6 ч.1 ст.7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Статтею 13 КПК України передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.233 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що Відділом поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 23 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 364 Кримінального кодексу України.

Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 07.12.2022, інформаційна довідка № 316976704, земельна ділянка з кадастровим номером :01:059:0003, площею 0,36 га належить ОСОБА_19 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 6284 від 16.12.2021.

01.12.2022 до Бучанської окружної прокуратури від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання експерта ОСОБА_20 про забезпечення об`єктів дослідження, надання додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження, з якого вбачається, що експерт Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України ОСОБА_21 , ознайомившись із постановою прокурора Бучанської окружної прокуратури Зореслави Книгиницької від 09.11.2022 про призначення судової земельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000083 та наданими на дослідження матеріалами, відповідно до ст. 69 КПК України, ст.ст. 6, 13 Закону України "Про судову експертизу", п.п. 2.1., 3.9. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, гл. 6 розділу II Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.01.1998 № 53/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України від 15.08.2022№ 3430/5), просить: а) забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об`єктів дослідження (ставка "Кімерка в смт Гостомель та земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003), безперешкодний доступ до об`єкті дослідження, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи. Дату обстеження узгодити із експертом по телефону НОМЕР_1 ; б) до дати обстеження надати: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :01:059:0003; графічні матеріали Генерального плану смт. Гостомель Бучанського району Київської області, дійсного станом на 2021 рік, в електронному вигляді (або в електронному сканованому вигляді, з інформацією про систему координат, яка була використання при складанні вказаних графічних матеріалів. Якщо вказані графічні матеріали будуть надані в електронному сканованому вигляді - надати їх необхідно у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно із ч.ч. 1, 2, 7 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Враховуючи викладене, органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав для проведення огляду за правилами обшуку території земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003, площею 0,36 га за адресою Київська область, Бучанський район, селище Гостомель, що на праві приватної власності належить ОСОБА_16 за участі експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та інших спеціалістів у разі необхідності з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 93, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СВ Відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , та прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , дозвіл на проведення огляду за правилами обшуку території земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0003, площею 0,36 га за адресою Київська область, Бучанський район, селище Гостомель, що на праві приватної власності належить ОСОБА_16 за участі експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та інших спеціалістів у разі необхідності.

Строк дії ухвали - до 09 січня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_22 ОСОБА_23