Справа №295/3328/23
УХВАЛА

Іменем України

24.03.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу ОСОБА_3

на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 (далі - заявник), звернувся до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.03.2023 про кримінальне правопорушення, що передбачене ч. 2 ст. 382 КК України.

Скаргу мотивовано тим, що 13.03.2023 в мережі інтернет на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань до другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 направлено заяву про вчинення дізнавачем сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. В той же день, на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань у вкладці «повідомлення про кримінальне правопорушення» зазначено, що повідомлення про кримінальне правопорушення успішно відправлено.

В заяві від 13.03.2023 ОСОБА_3 просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України; розпочати досудове розслідування, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України; визнати заявника потерпілим від кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України; вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; повідомити письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження.

Однак, на час звернення до суду із скаргою, документу, що підтверджує реєстрацію вказаної заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, заявнику не направлено, відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав до суду заяву про проведення судового засідання без його участі.

Другий слідчий відділ (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, свого представника в засідання суду не направив, заперечень, заяв щодо вимог, викладених в скарзі заявника, не подав.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям учасників провадження.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Встановлено, що 13.03.2023 ОСОБА_3 звернувся до другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України, яка була надіслана на електронну адресу ДБР.

У розумінні викладених положень чинного законодавства, на підставі заяви про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_3 від 13.03.2023, уповноважена особа Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань була зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, на спростування зазначеного Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, отже скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР, належить до компетенції слідчого, дізнавача або прокурора, згідно з ч.5 ст.214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.03.2023.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1