Справа № 308/771/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2022 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000142 від 30 січня 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшли матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000142 від 30 січня 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, для розгляду по суті.

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за вказаним обвинувальним актом у кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000142 від 30 січня 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України - повернуто прокурору.

Закарпатський апеляційний суд ухвалою від 22 грудня 2022 року задовольнив апеляційну скаргу прокурора, а ухвалу місцевого суду скасував і призначив новий розгляд у цьому суді зі стадії підготовчого судового засідання.

В судовому засіданні обвинувачений підтримав подане захисником клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Просив розглянути вказане клопотання у відсутності його захисника.

В обґрунтування поданого клопотання вказано, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато 30.01.2020 року, обвинуваченому було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 , ч.2 ст. 191 КК України 10.06.2020 року. Вказується в клопотанні, що обвинувальний акт був складений та затверджений 31.07.2020 року. Направлено такий обвинувальний акт було до суду та отримано 20.01.2021 року, тобто поза межами визначеного ст. 219 КПК України строку. Посилаючись на вищенаведене, просить прийняти рішення на підставі вимог п.10 ч.1 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження.

Обвинувачений підтримав заявлене клопотання повністю.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вказані обставини наявні в частині дати направлення обвинувального акту до суду, проти задоволення клопотання не заперечив, з урахуванням практики вирішення аналогічних питань Верховним Судом.

В судові засідання призначені неодноразово, представник Худлівської сільської ради (правонаступником якого є Середнянська селищна рада), не з`явився, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлені, обставини, які б свідчили про поважність причин неявки суду невідомі.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 314 КПК України після отримання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності суд не пізніше п`яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення:

1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу;

2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу;

3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу;

4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження;

5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру;

6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.

Так, згідно із п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Так, у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу : до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.

Так, під час вирішення клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, судом були встановлені наступні обставини:

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато 30.01.2020 року.

ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366 , ч.2 ст. 191 КК України 10.06.2020 року.

Відомості про завершення досудового розслідування були внесені до Реєстру 31.07.2020 р. та надано доступ підозрюваному ОСОБА_4 до матеріалів досудового розслідування 31.07.2020 року.

В матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які відомості, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження було продовжено або зупинено.

Обвинувальний акт був складений та затверджений 31.07.2020 року.

Разом з тим, направлено такий обвинувальний акт було до суду та отримано судом було 20.01.2021 року.

Вказані обставини сторонами провадження не заперечувались.

Відповідно до п. 4 ч. ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня особі про підозру у вчиненні злочину.

Аналізуючи положення п. 10 ч. 1 ст. 284, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України можна дійти висновку, що закриття кримінального провадження в підготовчому судовому засіданні з підстав закінчення строків досудового розслідування є правом суду за умов встановлення закінчення строків досудового розслідування.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Як свідчить обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування №0000142 від 30 січня 2020 року, після повідомлення про підозру ОСОБА_4 кінцевим строком досудового розслідування необхідно було вважати 11.08.2020 року. Отже, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження з моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру становив відповідно до ст. 219 КПК України два місяці 11.08.2020.

При цьому обвинувальний акт надійшов до суду лише 20.01.2021, що підтверджується матеріалами справи.

Наведені висновки свідчать, що обвинувальний акт надіслано до суду поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Отже, дії, якими закінчується досудове розслідування було вчинено 20.01.2021 р., в день звернення до суду з обвинувальним актом, що перевищує строк досудового розслідування і є підставою для закриття провадження.

Аналогічні правові висновки викладено також у постанові Верховного Суду від 26.05.2020 р. у справі 556/1381/18 та в ухвалі Верховного Суду від 13.10.2020 р. у справі №243/11589/19.

Суд уважає, що мотиви прийняття судом висновків про закінчення строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу у даному кримінальному провадженні, узгоджуються з висновками Верховного Суду викладеними у постановах від 21.04.2021 року (справа №991/6516/20), від 01.07.2021 року (справа №752/3218/20).

Ураховуючи викладене суд убачає підстави для задоволення клопотання та закриття кримінального провадження 0000142 від 30 січня 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України закрити на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України як таке, у якому після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Питання речових доказів і документів суд вирішує керуючись правилами, викладеними в ст.100 КПК України. Згідно обвинувального акту речові докази відсутні.

Процесуальні витрати за проведення судових експертиз у сумі 6538,00грн. на підставі ст.124 КПК України, слід віднести на рахунок держави, оскільки приймати рішення про покладення на осіб процесуальних витрат, щодо яких не вирішені питання вини в установленому законом порядку, не має правових підстав, крім того, це обтяжує їх становище і суперечить засадам верховенства права і законності, що унормовано ст. 8, 9 КПК України.

Керуючись статтями 7, 21, 22, 214, 219, 280-282, 284, 294-295, 314-315, 369-372, 376, 395 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000142 від 30 січня 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України закрити на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1