Провадження № 1-кс/761/8290/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №0000158, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 вересня 2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, -

в с т а н о в и в:

10.04.2023 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №0000158, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 вересня 2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд зобов`язати уповноважених осіб Київської міської прокуратури розглянути у відповідності до вимог ст. 220 КПК України клопотання адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про вирішення спору про підслідність, поданого в межах кримінального провадження №0000158 від 09.09.2022 р., зобов`язати уповноважених осіб Київської міської прокуратури вирішити спір про підслідність та доручити здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000158 від 09.09.2022 р. іншому органу досудового розслідування.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та долучені до неї документи на предмет наявності підстав для відкриття провадження, дійшов висновку про таке.

Частиною 1 статті 303 КПК визначені рішення, дії та бездіяльність прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до положень вказаної статті бездіяльність прокурора, яка може бути оскаржена під час досудового розслідування полягає, серед іншого, у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

У силу статті 220 КПК, на яку посилається заявник, обґрунтовуючи свої вимоги, прокурор під час досудового розслідування кримінального провадження зобов`язаний розглянути клопотання сторони захисту (обвинуваченого та його захисника чи законного представника), потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про виконання будь-яких процесуальних дій у строк не більше трьох днів з моменту подання.

З наведеної вище норми витікає, що зазначений обов`язок у прокурора виникає за наявності декількох умов, перша з яких - здійснення останнім процесуального керівництва досудовим розслідуванням у певному кримінальному провадженні.

Положеннями ст. 37 КПК України передбачено, що прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Отже, здійснення прокурором будь-яких процесуальних дій у порядку, встановленому КПК в рамках конкретного кримінального провадження можливо тільки у випадку якщо вказаний прокурор визначений для здійснення повноважень прокурора у даному кримінального провадження.

У той же час, з наведеного скаржником у скарзі вбачається, що процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження в рамках якого подано скаргу здійснюється прокурорами Шевченківської окружної прокуратури м. Києва.

Разом з цим, прокурори Київської міської прокуратури повноважень прокурорів у даному кримінальному провадженні не здійснюють, що виключає можливість оскарження до слідчого судді бездіяльності прокурора щодо нездійснення ним процесуальних дій у визначених КПК часових межах.

Статтею 9 КПК передбачено, що виконуючи свої обов`язки, слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватись вимог КПК, зокрема, у силу ст. 26 КПК вирішувати лише питання, віднесені до його повноважень.

Враховуючи зазначене, у слідчого судді відсутні передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для відкриття провадження за скаргою.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 37, 110, 115, 220, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №0000158, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 вересня 2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк - відмовити.

Копію вказаної ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1