Справа № 462/7284/22
провадження 1-кс/462/1791/22
У Х В А Л А

21 грудня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осбі Офісу Генерального прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 06.12.2022 року, -

встановив:

20.12.2022 року поштовим зв`язком Залізничним районним судом м. Львова отримано скаргу ОСОБА_2 до слідчого судді, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Генерального прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення від 06.12.2022 року. В обгрунтування поданої скарги зазначає, що 06.12.2022 року на офіційну електронну адресу Офісу Генерального прокурора ним було подано заяву про вчинення 17.10.2022 року працівниками Державної прикордонної служби України, при здійсненні ними прикордонного контролю, кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365, 367 КК України щодо відмови йому у перетині державного кордону України під час прямування на навчання. Станом на 15.12.2022 року, всупереч вимогам, передбаченим ч. 1 ст. 214 КПК України щодо невідкладо, але не пізніше 24 годин після подання заяви про кримінальне правопорушення внесення відповідних відомостей до ЄРДР, відомості за поданою ним 06.12.2022 року заявою до ЄРДР не внесені, розслідування викладених у заяві не розпочато, витяг з ЄРДР скаржнику не надано. Просить скаргу задоволити та зобовязати Генерального прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 06.12.2022 року.

Вивчиши зміст скарги та оглянувши долучені до неї матеріали, приходжу до висновку, що таку слід повернути скаржнику з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 32 КПК України визначені загальні правила територіальної підсудності, зокрема кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Поруч з цим, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Так, згідно п. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244 законодавцем прямо визначено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, відтак із врахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано скаргу або клопотання слідчому судді ключове значення мають дві підстави: 1) територіальна юрисдикція місцевого суду; 2) знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду.

Місцезнаходженням відповідного органу досудового розслідування є місце розташування територіального підрозділу (управління), який має статус юридичної особи публічного права, або розташування його територіального підрозділу (слідчого відділу), який такого статусу не має, до структури якого входить відповідний орган досудового розслідування.

Як встановлено слідчим суддею із матеріалів скарги ОСОБА_2 , останній оскаржує бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення від 06.12.2022 року.

Відповідно до інформації, зазначеної на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, фактичне місце знаходження Офісу Генерального прокурора - м. Київ, вул. Різницька, 13/15, що територіально відноситься до юрисдикції Печерського району м. Києва.

За наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Залізничного районного суду м. Львова, оскільки подана з порушенням правил територіальної підсудності.

У відповідності до п. 2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи наведене, беручи до уваги положення п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід повернути скаржнику та при цьому, роз`яснити, що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осбі Офісу Генерального прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 06.12.2022 року повернути заявнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_3

З оригіналом згідно. Оригінал ухвали знаходиться у справі № 462/7284/22.

Слідчий суддя: ОСОБА_3 ОСОБА_4