Справа № 303/8173/20
Номер провадження 1-кп/303/298/21
У Х В А Л А

13 березня 2023 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

у складі: головуючого - судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Мукачеві клопотання захисників обвинувачених про закриття кримінального провадження № 0002504 внесеного до ЄРДР 28.10.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 140 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

сторони обвинувачення - прокурора ОСОБА_5

сторони захисту - обвинувачених: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

- захисників: (адвокатів) ОСОБА_6 ,

ОСОБА_7 , ОСОБА_8

представника потерпілого - адвоката ОСОБА_9

У С Т А Н О В И В:

28 грудня 2020 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, для розгляду по суді надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 140 КК України з доданими до нього: реєстром матеріалів досудового розслідування, позовними заявами потерпілого ОСОБА_10 до обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_3 про відшкодування майнової та моральної шкоди заподіяної кримінальним правопорушенням з додатками, розпискою підозрюваного ОСОБА_3 та його захисників від 24.12.2020 року про отримання копії обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування та позовної заяви з додатками, розпискою підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника від 22.12.2020 року про отримання копії обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування та позовної заяви з додатками.

Під час судового розгляду, захисники обвинуваченого ОСОБА_3 адвокати: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та захисник обвинуваченої ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_8 , заявили клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених у ст. 219 КПК України, на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, які подали через канцелярію суду 03 березня 2023 року.

Клопотання захисниками обвинуваченого ОСОБА_3 адвокатами: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 мотивовано тим, що 23 вересня 2020 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру за ч.2 ст.140 КК України. Повідомлення про підозру ОСОБА_3 вручено 23.09.2020 року. Постановою керівником Мукачівської місцевої прокуратури, ОСОБА_11 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до тьох місяців, тобто до 23 грудня 2020 року. Згідно протоколу надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 22.12.2020 року, підозрюваному ОСОБА_3 та його захисникам - адвокатам: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , стороною обвинувачення був наданий доступ до матеріалів досудового розслідування. 22 грудня 2020 року прокурором Мукачівської місцевої прокуратури, ОСОБА_12 було складено та затверджено обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.2 ст.140 КК України, а 28.12.2020 року вказаний обвинувальний акт скеровано до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області. Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скерований до суду тільки 28.12.2020 року, тобто поза межами строку досудового розслідування 23 грудня 2020 року. У зв`язку з наведеним, захисники просять закрити кримінальне провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_8 мотивовано тим, що 29 вересня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру за ч.2 ст.140 КК України. Повідомлення про підозру ОСОБА_4 вручено 29.09.2020 року. Постановою керівником Мукачівської місцевої прокуратури, ОСОБА_11 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до тьох місяців, тобто до 23 грудня 2020 року. 22 грудня 2020 року прокурором Мукачівської місцевої прокуратури, ОСОБА_12 було складено та затверджено обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.2 ст.140 КК України, а 28.12.2020 року вказаний обвинувальний акт скеровано до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області. Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скерований до суду тільки 28.12.2020 року, тобто поза межами строку досудового розслідування 23 грудня 2020 року. У зв`язку з наведеним, захисники просять закрити кримінальне провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Клопотання захисників про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.10.ч.1 ст.284 КПК України підтримано обвинуваченими ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та їх захисниками. При цьому, позиція сторони захисту є однозначною в частині того, що строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження захирів та обвинувачених тривав тільки 22 грудня 2020 року, тобто 1 (один) день, який не включається у строк досудового розслідування, що стверджується протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 22.12.2020 року. При цьому, захисники вважають, що незважаючи на те, що повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, було вручено стороною обвинувачення, відповідно 16.12.2020 року обвинуваченому ОСОБА_3 і його захиснику ОСОБА_6 та відповідно 18.12.2020 року обвинуваченій ОСОБА_4 і її захиснику ОСОБА_13 не можна вважати строком ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Прокурор проти заявленого клопотання заперечив та стверджував, що досудове розслідування в даному кримінальному провадженні проведено з дотримання всіх процесуальних строків, а тому підстави для задоволення клопотання відсутні. При цьому прокурором надано суду доручення в порядку ст..36, 290 КПК України, яким процесуальний прокурор доручив старшому слідчому Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_14 повідомити підозрюваних та їх захисників, потерпілого та його представника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування та надати доступ до матеріалів, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, було вручено стороною обвинувачення, відповідно 16.12.2020 року обвинуваченому ОСОБА_3 і його захиснику ОСОБА_6 , та відповідно 18.12.2020 року обвинуваченій ОСОБА_4 і її захиснику ОСОБА_13 , та протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 22.12.2020 року обвинуваченим та їх захисникам.

Представник потерпілого ОСОБА_10 адвокат ОСОБА_9 підтримав позицію сторони обвинувачення щодо відсутності законних підстав для закриття кримінального провадження.

Заслухавши позиції сторін кримінального провадження, перевіривши обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, суд дійшов наступного висновку:

Положеннями кримінального процесуального закону закріплених у ст.ст.219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Так, з реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення (злочин), передбачений ч.2 ст.140 КК України внесено до ЄРДР 28.10.2018 р. та розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Таким чином, згідно з ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.

Частиною 1 статті 219 КПК України, в редакції, що діяла на момент внесення відомостей до ЄРДР, імперативно визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Статусу «підозрюваного» за положеннями КПК України, згідно відомостей з реєстру матеріалів досудового розслідування,

ОСОБА_3 набув 23.09.2020 року, з моменту вручення йому повідомлення про підозру за ч.2 ст.140 КК України,

ОСОБА_4 набула 29.09.2020 року, з моменту вручення ій повідомлення про підозру за ч.2 ст.140 КК України.

Пунктом 4) частини третьої ст. 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, з дня повідомлення про підозру, відповідно до п.4) ч.3 ст. 219 КПК України щодо ОСОБА_3 розпочався 23.09.2020 року та мав закінчитись 23.11.2020 року, щодо ОСОБА_4 розпочався 29.09.2020 року та мав закінчитись 29.11.2020.

Злочин, передбачений ч.2 ст. 140 КК України, у вчиненні якого повідомлено про підозру ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до п.3) ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений, в порядку передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати 6-ти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Постановою керівника Мукачівської місцевої прокуратури, ОСОБА_11 від 18.11.2020 року, продовжено строк досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру до трьох місяців, відповідно до положень КПК України до 23.12.2020 року.

Частина 1 статті 290 КПК України, імперативно вказує, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Частина 2 ст.290 КПК України, зобов`язує, що прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається строки, передбачені цією статтею.

У цьому кримінальному провадженні сторона обвинувачення повідомила сторону захисту про відкриття матеріалів досудового розслідування 16 грудня 2020 року та 18 грудня 2020 року, безпосередньо вручивши відповідні повідомлення обвинуваченим та їх захисникам, що підтверджується матеріалами кримінального провадження. Сторона захисту ознайомилася з матеріалами досудового розслідування 22 грудня 2020 року.

Судом встановлено, що стороною обвинувачення було здійснено відкриття матеріалів кримінального провадження стороні захисту, а саме:

- підозрюваному ОСОБА_3 та його захисникам з 16.12.2020 року по 22.12.2020 року, фактичне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження мало місце 22.12.2020 р. (згідно реєстру матеріалів), тобто фактично тривало 6 (шість) календарних днів;

- підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику з 18.12.2020 року по 22.12.2020 року, фактичне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження мало місце 22.12.2020 р. (згідно реєстру матеріалів), тобто фактично тривало 4 (чотири) календарні дні;

При цьому потерпілий та його представник КПК України не віднесені до сторін кримінального провадження, тож строк для ознайомлення їх з матеріалами кримінального провадження не має виключатись зі строку досудового розслідування.

Твердження сторони захисту про те, що строком ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 22.12.2020 року, слід вважати тільки 1(один) день, тобто 22.12.2020 року день фактичного ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, не узгоджується з положеннями ст. 290 КПК України, з якої вбачається, що процесуальна дія «відкриття матеріалів іншій стороні», включає в себе: - повідомлення про завершення досудового розслідування; - надання доступу до матеріалів досудового розслідування; - ознайомлення з матеріалами досудового розслідування; - надання письмового підтвердження сторонами кримінального провадження факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Письмовим підтвердженням процесуальної дії «відкриття матеріалів іншій стороні» - є протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 22.12.2020 року.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК (в редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування. На цьому наголошено у Постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24 жовтня 2022 року, справа № 216/4805/20.

Згідно ч. ч. 5, 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права

Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, з дня повідомлення про підозру, відповідно до положень п.4) ч.3 ст., п.3) ч.4 ст. 219 КПК України, щодо:

- підозрюваного ОСОБА_3 розпочався 23.09.2020 року, був продовжений прокурором до 23.12.2020 року, та з врахування 6-ти днів відкриття для ознайомлення матеріалів досудового розслідування 17, 18, 19, 20, 21, 22 числа грудня місяця - закінчився 29.12.2020 року;

- підозрюваної ОСОБА_4 розпочався 23.09.2020 року, був продовжений прокурором до 23.12.2020 року, та з врахування 4-х днів відкриття для ознайомлення матеріалів досудового розслідування 19, 20, 21, 22 числа грудня місяця, - закінчився 27.12.2020 року;

При цьому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.2 ст.140 КК України, мав бути направлений до суду, оскільки саме з цією подією КПК України пов`язує закінчення строку досудового розслідування.

Частиною 3, 5, 6, 7 ст. 115 КПК України імперативно встановлено, що при обчисленні строків днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Таким чином, останнім днем закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.2 ст.140 КК України, у відповідності до положень ст.115 КПК України, щодо ОСОБА_3 слід вважати 29 грудня 2020 року.

Тож, останнім днем закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.2 ст.140 КК України, у відповідності до положень ст.115 КПК України, щодо ОСОБА_4 слід вважати 28 грудня 2020 року, оскільки 27 грудня 2020 року припадає на неробочий день (неділю).

Судом встановлено, що обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.2 ст.140 КК України, був затверджений прокурором 22.12.2020 року, вручений прокурором підозрюваному ОСОБА_3 та його захисникам 24 грудня 2020 року; підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику 22 грудня 2020 року, до суду направлений 28 грудня 2020 року, - тобто у межах строку досудового розслідування, а отриманий судом того ж дня (28.12.2020 р.), про що мається відмітка у супровідному листі, штемпель вхідної кореспонденції суду на супровідному листі.

Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким «завершується» досудове розслідування, про що вказує ст. 110 ч. 4 КПК України, а відповідно до ст.219 КПК України досудове розслідування «закінчується» в день звернення до суду з обвинувальним актом, тож суд не погоджується з доводами захисників та обвинувачених про те, що скерування (вчинення процесуальної дії) до суду обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування.

Таким чином, під час судового розгляду судом не встановлено наявність беззаперечних підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. ст. 284 КПК України, для закриття кримінального провадження.

Керуючись: ст. 219, 284, 314, 371, 372, 376 КПК України, Постановою об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24 жовтня 2022 року, справа № 216/4805/20, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження № 0002504 внесеного до ЄРДР 28.10.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 140 КК України, щодо обвинуваченої ОСОБА_4 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, - залишити без задоволення.

Клопотання захисників обвинуваченого ОСОБА_3 адвокатів: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0002504 внесеного до ЄРДР 28.10.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 140 КК України, щодо обвинуваченого ОСОБА_3 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, - залишити без задоволення.

Ухвала суду бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з моменту проголошення ухвали суду, через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області.

Головуючий Наталія МОРОЗОВА