Справа № 354/691/22
Провадження № 1-кп/354/46/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року м. Яремче

ремчанський міський суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Яремчанського міського суду Івано-Франківської області клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0000109 від 05 травня 2016 року у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за частиною першою статті 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Яремчанського міського суду Івано-Франківськоїобласті надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0000109 від 05 травня 2016 року у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за частиною першою статті 367 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що 04 травня 2016 року з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області до Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали перевірки по рапорту оперуповноваженого УЗЕ в Івано- Франківській області ОСОБА_4 в яких зазначено про те, що посадові особи Ворохтянської селищної ради та Карпатського національного природного парку, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, передали у приватну власність ПП «Керманич» земельну ділянку площею 0, 5600 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування туристично-відпочинкового комплексу за адресою: смт. Ворохта, вул. Д. Галицького, 188, Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, площа якої накладається на територію кварталу № 9 виділу 7 Ворохтянського ПОНДВ Карпатського НПП без вилучення даної земельної ділянки із користування Карпатського НПП, в результаті чого спричинено істотну шкоду державним інтересам.

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що рішенням виконавчого комітету Ворохтянської селищної ради №10 від 22 лютого 2002 року Приватній виробничо-комерційній фірмі «Керманич і К» було надано дозвіл на виготовлення Проекту відведення земельної ділянки площею 5600,02 м2 для обслуговування туристично-відпочинкового комплексу в АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного вище рішення, у 2003 році спеціалістами Карпатського державного підприємства геодезії, картографії та кадастру ПВКФ «Керманич і К» було виготовлено Проект відведення земельної ділянки площею 5600,02 м2 для будівництва і обслуговування туристично-відпочинкового комплексу в АДРЕСА_1 . У вказаному вище Проекті відведення, окрім ряду дозвільних документів, наявний План цієї земельної ділянки на якому серед суміжних землекористувачів також вказаний Карпатський національний природний парк, а також наявна довідка Карпатського НПП №300 від 24 вересня 2003, згідно якої вказана вище земельна ділянка ПВКФ «Керманич і К» відноситься до земель населеного пункту.

21 листопада 2003 року виконком Ворохтянської селищної ради в особі селищного голови ОСОБА_5 та Приватна виробничо-комерційна фірма «Керманич і К» в особі її засновника ОСОБА_6 , уклали нотаріально посвідчений в реєстрі за №2398 Договір оренди земельної ділянки площею 5600,02 м2 для будівництва і обслуговування туристично-відпочинкового комплексу, яка знаходиться на території смт. Ворохта, Яремчанської міської ради, Івано-Франківської області.

Згідно рішення сесії Ворохтянської селищної ради №99-15/2008 від 22 січня 2008 року ПП «Керманич», у зв`язку із зміною назви цього підприємства з ПВКФ «Керманич і К» на ПП «Керманич», було дано дозвіл на виготовлення Технічної документації на орендовану земельну ділянку площею 5600,02 м2 в смт. Ворохта по вул. Д. Галицького, Яремчанської міської ради.

На підставі вказаного вище рішення, у 2008 році спеціалістами ДП «Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру, ПП «Керманич» було виготовлено Технічний звіт по підтвердженню права користування земельною ділянкою площею 5600,02 кв.м. для обслуговування туристично-оздоровчого комплексу в АДРЕСА_1 . У вказаному вище Технічному звіті, окрім ряду дозвільних документів, наявний План встановлення меж цієї земельної ділянки на якому серед суміжних землекористувачів також вказаний Карпатський національний природний парк.

Рішенням сесії Ворохтянської селищної ради №377-31/2015 від 06 квітня 2015 року вирішено продати у власність ПП «Керманич» земельну ділянку площею 0,5600 га з кадастровим номером :20:004:0112, цільове призначення якої - для обслуговування туристично-оздоровчого комплексу в смт. Ворохта по вул. Д. Галицького, 188, Яремчанської міської ради, Івано-Франківської області.

На підставі вказаного рішення, 05 грудня 2015 року Ворохтянська селищна рада в особі селищного голови ОСОБА_7 та ПП «Керманич» в особі його виконавчого директора ОСОБА_8 уклали нотаріально посвідчений в реєстрі за №5315 Договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,5600 га, з кадастровим номером :20:004:0112.

Згідно Висновку експерта № 2113/19-28/2273/2274/20-28 від 07 жовтня 2020 року фактичне місце розташування земельної ділянки площею 0,5600 га з кадастровим номером :20:004:0112 накладається на земельні ділянки, які перебувають в постійному користуванні Карпатського НПП і площа цього накладення становить 0,5574 га.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000109, зокрема: проведено огляд місця події, допитано в якості свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 .

Однак, проведеними в ході досудового розслідування слідчими (розшуковими) та процесуальними діями встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення не надавалось можливим.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 367 КК України є нетяжким злочином, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до пункту 3 частини першої статті 49 КК України становить 5 років, а з моменту початку досудового розслідування кримінального провадження № 0000109 минуло понад 5 років, в ході проведення досудового розслідування встановити особу, яка вчинила вказаний кримінальний злочин не можливо і наданий час відсутні реальні способи та засоби їх встановлення, прокурор у клопотання просить вказане кримінальне провадження закрити на підставі п. 31 ч.1 ст. 284 КПК України.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив його задоволити.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, Суд приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 05.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесене кримінальне провадження №0000109 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 367 КК України.

Згідно з пунктом 31 частини першої статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

У відповідності до частини четвертої статті 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 31 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Санкція частини першої статті 367 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 367 КК України є нетяжким злочином.

Як встановлено, з моменту початку досудового розслідування вказаного кримінального провадження, а саме з 05.05.2016 року, минуло більше п`яти років.

З матеріалів кримінального провадження №0000109 від 05.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України вбачається, що жодній з осіб повідомлення про підозру не було вручено, обвинувачльний акт не складено та до суду не направлено, тобто не встановлено особу чи осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 367 КК України, Законом України про кримінальну відповідальність не віднесене до тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя чи здоров`я особи або злочинів, за які згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

За змістом статті 284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог, закриття кримінального провадження є обов`язком суду (ухвала Верховного суду від 03.06.2021, справа № 205/10446/20, провадження № 51-2764 ск 21).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що особу, чи осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, органом досудового розслідування не встановлено, при цьому, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності минув, кримінальне правопорушення відноситься до нетяжкого злочину, а з моменту вчинення кримінального правопорушення та з моменту початку досудового розслідування минуло більше шести років, Суд зобов`язаний закрити кримінальне провадження на підставі пункту 31 частини першої статті 284 КПК України.

Керуючись ст. 49, 367 КК України, ст. ст.284, 285-288, 314, 350, 395 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Надвірнянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000109 від 05 травня 2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000109 від 05 травня 2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 367 КК України, закрити на підставі пункту 31 частини першої статті 284 КПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду, протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 17.02.2023.

Головуючий суддя: ОСОБА_1