Справа № 738/245/23
№ провадження 1-в/738/19/2023
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2023 року місто Мена Чернігівської області

Менський районний суд Чеpнiгiвської областi в складi судді ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за участю: секретаря судового засіданняОСОБА_3 ,
учасників судового розгляду: прокурораОСОБА_4 ,

представника Чернігівського РУ ГУНП

в Чернігівській області ОСОБА_5 ,

особи, стосовно якої внесено подання ОСОБА_2 ,

В С Т А H О В И В:

Суть питання, що вирішується ухвалою.

17 лютого 2023 року до Менського районного суду Чернігівської області надійшло подання начальника Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_2 , у якому заявник, посилається на те, що ОСОБА_2 раніше неодноразово судимий, останній раз вироком Менського районного суду Чернігівської області від 28 березня 2018 року за частиною третьою статті 185, частиною четвертою статті 70 КК України до 4 років 6 місяців позбавлення волі, після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, зловживає спиртними напоями, за місцем проживання характеризується негативно, порушує громадський порядок, протягом року неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, будучи неодноразово попереджений про недопущення антигромадської поведінки, належних висновків для себе зробив, продовжує зловживати спиртними напоями та порушувати громадський порядок, в зв`язку з чим посилаючись на частину 3 статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», просить встановити адміністративний нагляд щодо ОСОБА_2 строком на один рік в з такими обмеженнями: заборонити вихід з будинку з 22 години до 6 години наступного дня; не відвідувати об`єкти з масовим скупченням людей - кафе, бари, ресторани, клуби; заборонити виїзд за межі Чернігівської області без письмової згоди керівництва ЧРУП ГУНП в Чернігівській області; реєстрація в Чернігівському РУП ГУНП в Чернігівській області четвертого вівторка кожного місяця.

Виклад позиції учасників судового провадження.

Представник Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області підтримав подання.

Особа, щодо якої внесене подання не заперечувала щодо встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Прокурор вважає, що подання підлягає задоволенню частково із встановленням меншої кількості заборон стосовно засудженого.

Встановлені судом обставини.

Суд встановив, що ОСОБА_2 є раніше судимою особою: 12 грудня 2005 року вироком Дніпровського районного суду міста Києва за частиною другою статті 289, статтею 75 КК України до 2 років обмеження волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком два роки; 26 квітня 2010 року вироком Менського районного суду Чернігівської області за частиною другою статті 185 КК України до 4 місяців арешту; 31 березня 2017 року вироком Менського районного суду Чернігівської області за частиною третьою статті 15, частиною другою статті 185, статтею 69 КК України до 140 годин громадських робіт; 13 листопада 2017 року вироком Менського районного суду Чернігівської області за частиною другою статті 389, статтею 71 КК України до трьох місяців 5 днів арешту; 05 січня 2018 року вироком Менського районного суду Чернігівської області за частиною третьою статті 185, статтею 70 КК України до чотирьох років позбавлення волі; 28 березня 2018 року вироком Менського районного суду Чернігівської області за частиною третьою статті 185, частиною четвертою статті 70 КК України до чотирьох років 6 місяців позбавлення волі; ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 02 серпня 2021 року звільнений умовно - достроково з невідбутим строком покарання 11 місяців 21 день (арк. с. 5-16).

Постановою Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області від 03 травня 2022 року ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 177 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17,00 грн (придбання спиртного напою).

03 травня 2022 року ДОП СДОП ВП ЧРУП ГУНП ОСОБА_5 ОСОБА_2 , як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, винесено письмове попередження про припинення ведення антигромадського способу життя та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Постановою Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області від 07 червня 2022 року ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 178 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

17 червня 2022 року ОП СДОП ВП ЧРУП ГУНП ОСОБА_5 винесено письмове попередження ОСОБА_2 , як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

04 липня 2022 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175-1 КУпАП (куріння тютюнових виробів в заборонених місцях), та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження, що підтверджується постановою по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 306185 від 04 липня 2022 року.

04 липня 2022 року ДОП СДОП ВП ЧРУП ГУНП ОСОБА_5 ОСОБА_2 , як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, знову винесено письмове попередження про припинення ведення антигромадського способу життя та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

05 лютого 2023 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 178 КУпАП (знаходився в п`яному вигляді, хитався, мав неохайний вигляд), та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51,00 грн, що підтверджується постановою по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 803777 від 05 лютого 2022 року.

05 лютого 2023 року ДОП СДОП ВП ЧРУП ГУНП ОСОБА_5 ОСОБА_2 , як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, знову винесено письмове попередження про припинення ведення антигромадського способу життя та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно з довідкою-характеристикою № 156 від 08 лютого 2023 року, виданою Березнянською селищною радою Чернігівського району Чернігівської області, ОСОБА_2 за місцем проживання характеризується негативно, зловживає спиртними напоями, мають місце факти порушення ним громадського порядку.

Мотиви, з яких суд виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.

Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

За приписами статті 2 вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Аналіз положень Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» в частині кола осіб, до яких такий нагляд може бути застосований, підстав його застосування, а також підстав та порядку його припинення свідчить про те, що застосування адміністративного нагляду є одним із наслідків засудження особи та випливає з судового рішення, яке набрало законної сили, або з матеріалів установ виконання покарань, органів Національної поліції, що характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання, чи після його відбування.

Суд вважає за необхідне врахувати правову позицію Верховного Суду, висловлену у Постанові від 04 грудня 2018 року (справа № 570/1972/17, провадження № 51-1781км18), згідно з якою Верховний Суд вказав, що заходи адміністративного нагляду за своєю правовою природою відносяться до питань, які пов`язані із засудженням особи та виникають під час або після виконання вироку й у зв`язку з цим, дійшов висновку здійснювати розгляд справи у порядку, визначеному у частинах 3, 5, 6 статті 539 КПК України та відповідно до положень статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно з положеннями пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Підставою для встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 Закону є матеріали органів Національної поліції (пункт «в» статті 4 Закону).

З вищенаведених положень Закону вбачається, що підставою для встановлення адміністративного нагляду є не лише наявність судимостей за вчинення особою тяжкого, особливо тяжкого злочину або її засудження два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, а й систематичне порушення громадського порядку і прав інших громадян, вчинення інших правопорушень після відбуття нею покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції.

Згідно з положеннями частини 1, 3 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості; термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 був засуджений до позбавлення волі за тяжкий злочин, після відбуття покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично вчиняє адміністративні правопорушення, з урахуванням думки особи, стосовно якої внесено подання, суд дійшов висновку, що поведінка ОСОБА_2 потребує контролю, а тому стосовно нього необхідно встановити адміністративний нагляд терміном на один рік із застосуванням обмежень, передбачених статтею 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у вигляді: заборони виходу з будинку в період часу з 22 години до 06 години ранку, за виключенням якщо робота в нічну зміну; виїзду в особистих справах за межі Чернігівського району Чернігівської області без дозволу уповноважених посадових осіб Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області; заборона перебування в об`єктах з масовим скупченням людей: кафе, бари, ресторани, клуби.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 1-6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», статтею 539 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Встановити стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд терміном один рік з такими обмеженнями:

- заборона виходу з будинку в період часу з 22 години до 06 години ранку, за виключенням якщо робота в нічну зміну;

- заборона виїзду в особистих справах за межі Черніігвського району Чернігівської області без дозволу уповноважених посадових осіб Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області;

- заборона перебування в об`єктах з масовим скупченням людей: кафе, бари, ресторани, клуби.

Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення ухвали про встановлення адміністративного нагляду - з 22 лютого 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1