Справа № 570/86/23
Номер провадження 1-кс/570/28/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2023 року Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області

ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

представника скаржника,

адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівне

справу за скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , звернулася до суд зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яку вона мотивує тим, що 02 грудня 2022 року ОСОБА_5 звернувся до чергової частини ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області із заявою про зникнення його дружини ОСОБА_6 та їх двох неповнолітніх синів - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Проте після цього, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового слідства Рівненським ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області не проведено, а з листа заступника начальника ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 вбачається, що в ході розгляду заяви про вчинення злочину ознак кримінального правопорушення не встановлено, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні. З діями посадових осіб Рівненського ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області представник ОСОБА_5 , адвокат ОСОБА_3 , не згідна, вважає, що орган досудового розслідування був зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ні слідчий, ні прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлялися про слухання справи. Їх неявка не перешкоджає розгляду даної скарги.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності прокурора і представника ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, оскільки неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду справи по суті.

Представник скаржника, адвокат ОСОБА_3 , скаргу підтримала у повному обсязі і просить її задоволити. Вказала, що дружина ОСОБА_5 забрала двох менших дітей і виїхала за кордон. Однак, ОСОБА_5 невідомо куди саме вона виїхала. А перевіряючи його заяву про зникнення дружини і дітей, навіть не було зроблено запит у прикордонну службу з тим, щоб встановити куди виїхала дружина і вивезла дітей. Тому він хоче це встановити і з цих причин звернувся в поліцію, однак його заява не була внесене до ЄРДР і відповідно ніякі слідчі дії не проводилися. Вважає скаргу обґрунтованою і просить її задоволити.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст.303 ч.1 п.1 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частина 2 статті 113 КПК України передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 звернувся до ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській областііз заявою від 02 грудня 2022 року про зникнення його дружини ОСОБА_6 та їх двох неповнолітніх синів - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , однак на підставі такої заяви не були внесені відомості до ЄРДР, а заяву було розглянуто в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян" без дослідження всіх обставин справи, а ОСОБА_5 листом заступника начальника ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 було повідомлено, що в ході розгляду заяви про вчинення злочину ознак кримінального правопорушення не встановлено, тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні, слідчий суддя вважає наявними підстави для внесення відомостей до ЄРДР та розпочати розслідування, на виконання вимог ч.1 ст.214 КПК України.

За таких обставин приходжу до висновку, що скарга представника ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність органу досудового розслідування Рівненського ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає до задоволення.

Згідно ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Оскільки представник ОСОБА_5 , адвокат ОСОБА_3 , оскаржує бездіяльність органів досудового слідства, то ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Не передбачено оскарження даної ухвали слідчого судді і ст.309 КПК України.

Керуючись ст.ст.24,113, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задоволити.

Зобов`язати орган досудового розслідування, а саме: ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про зникнення його дружини ОСОБА_6 та їх двох неповнолітніх синів - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та розпочати досудове розслідування, про що поінформувати заявника і його представника.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1