Дата документу 15.02.2023Справа № 554/1284/23
Провадження № 1-кс/554/2172/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

розглянувши у скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000839 від 31.12.2022 року-

В С Т А Н О В И В :

14.02.2023 року до суду надійшла вказана скарга, в якій заявник прохав зобовязати керівника Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 та процесуального керівника ОСОБА_4 розглянути клопотання від 07.02.2023 року протягом 3 днів у відповідності до ст. 220 КПК України з дотриманням вимог ст. 110 КПК України. Зобовязати Керівника Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 та процесуального керівника ОСОБА_5 змінити правову кваліфікацію кримінального провадження №0000839 від 31.12.2022 року з ч.1 чт.190 на ч.4 ст.190 КК України.

В обґрунтування скарги посилаються на те, що 07.02.2023 року він звернувся з клопотанням до Керівника Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 та процесуального керівника ОСОБА_5 у якому просив змінити правову кваліфікацію кримінального провадження №0000839 від 31.12.2022 року з ч.1 чт.190 на ч.4 ст.190 КК України.

На час звернення до суду клопотання не розглянуто, про результати розгляду клопотання заявника не повідомлено.

У судове засідання заявник ОСОБА_2 не з`явився, прохав проводити розгляд скарги за його відсутності, про що подав до суду відповідну заяву.

Прокурор у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду скарги, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.12.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Як вбачається з матеріалів скарги, 07.02.2023 року ОСОБА_2 звернувся з клопотанням до Керівника Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 та процесуального керівника ОСОБА_5 у якому просив змінити правову кваліфікацію кримінального провадження №0000839 від 31.12.2022 року з ч.1 чт.190 на ч.4 ст.190 КК України .

Вказане клопотання було отримано адресатом.

На час звернення до суду відповіді на клопотання від 07.02.2023 року в порядку ст.220 КПК України заявнику не надано.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Натомість, клопотання від 07.02.2023 року не розглянуто відповідно до вимог кримінального процесуального закону та суду не надано доказів того, що воно розглянуто слідчим в порядку відповідно до вимог ч.ч.1,2 ст.220 КПК України, тобто постанови про відмову у задоволенні клопотання чи про його задоволення не прийнято.

За змістом ст.9 КПК України слідчий, прокурор на власний розсуд визначають об`єм дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження для прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Крім того, згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, оскільки під час судового розгляду встановлено, що прокурором клопотання від 07.02.2023 року не розглянуто в порядку ст. 220 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково та зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні розглянути зазначене клопотання в порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.

Відповідно до ст.297 КПК України Повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення. Особливості повідомлення про підозру окремій категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу. У випадках, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий, прокурор або інша уповноважена службова особа (особа, якій законом надано право здійснювати затримання) зобов`язані невідкладно повідомити підозрюваному про його права, передбачені статтею 42 цього Кодексу.

За змістом ст.9 КПК України слідчий, прокурор на власний розсуд визначають об`єм дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження для прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Крім того, згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Слідчий суддя приходить до висновку, що вимога заявника про зобов`язання прокурора вчинити слідчі та процесуальні дії, а саме змінити правову кваліфікацію кримінального провадження №0000839 від 31.12.2022 року з ч.1 чт.190 на ч.4 ст.190 КК України, не підлягає задоволенню з огляду на процесуальну самостійність слідчого, передбачену ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000839 від 31.12.2022 року - задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Полтавської окружної прокуратури в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000839 розглянути клопотання ОСОБА_2 від 07.02.2023 в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України та повідомити про результати розгляду заявників.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення протии неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1