УХВАЛА

Справа № 569/1260/23

1-кс/569/1098/23

22 лютого 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх.

В обґрунтування клопотання вказав, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002573 від 29.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст. 364, ч.4 ст.191 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що посадовими особами Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та субпідрядних організацій, будучу наділеними службовими повноваженнями щодо розпорядження бюджетними коштами за попередньою змовою групою осіб, при проведенні «Відновних робіт шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснили завищення об`ємів та вартості виконаних робіт, що призвело до заволодіння коштами в розмірі понад 300 тис.грн.

У ході опрацювання електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що 02.09.2022 проведено закупівлю послуг за ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за процедурою «спрощена закупівля», ідентифікатор закупівлі UA-2022-08-24-004601-a За результатами аукціону переможцем стало ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " із ціновою пропозицією 53 070 000,00 грн.

07.09.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " укладено договір про закупівлю за місцеві кошти за яким підрядник зобов`язувався виконати закупівлю послуги за ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Згідно умов договору ціна робіт становить 53 070 000,00 грн.

Водночас встановлено, що замовником у тендерній документації визначено дискримінаційні вимоги, які обмежують права учасників. За результатом чого акцептовано пропозицію із найвищою вартістю робіт на суму 53 070 000,00 грн.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: Зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, передбачене ч. 1 ст.364 КК України та привласнення чи розтрата чужого майна у великих розмірах, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем передбачене ч.4 ст.191 КК України.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема документів, що подавались ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_2 ) для нарахування, зарахування, перерахування та виплати коштів з рахунку р/ НОМЕР_3 на р/ НОМЕР_4 .

Підстави, що документи перебувають у володінні оригінали вказаних документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 відповідно до матеріалів кримінального провадження.

Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні з метою встановлення та перевірки обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, що містяться у документах та відносяться до предмету доказування відповідно до ч. 1 ст. 91 КПК України, попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документів, встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, а також у зв`язку з необхідністю проведення судово-економічної експертизи та судової почеркознавчої експертизи.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах відомості, які містяться у документах,можуть бути використані як докази під час досудового розслідування та судового розгляду, підтверджуватимуть факт вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженню підлягають подія кримінального правопорушення, в тому числі обставини вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, тощо. Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування вказаних обставин, покладається на слідчого, прокурора. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом, в тому числі в порядку тимчасового доступу до речей і документів в порядку ст. 159 КПК України.

Обґрунтування необхідності вилучення документів з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, виконання вимог КПК України в частині прийняття процесуального рішення в розумні строки, попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документів, встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, а також у зв`язку з необхідністю проведення судово-економічної експертизи та судової почеркознавчої експертизи, у кримінальному провадженні виникла обґрунтована невідкладна необхідність у тимчасовому доступі та вилученні (виїмці) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи всі обставини кримінального правопорушення, наявні у матеріалах кримінального провадження докази в сукупності дають підстави дійти висновку про те, що доступ до оригіналів документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування документів і відомостей відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України.

Крім того, вказане клопотання необхідно розглянути у найкоротший строк, без виклику особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації мають доступ службові та інші особи управління, та в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для знищення чи зміни вищезазначених документів та інших письмових матеріалів, що в подальшому унеможливить прийняття законного процесуального рішення при розслідуванні даного кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та те, що вказані документи та інші письмові матеріали мають істотне доказове значення по кримінальному провадженню, а в інший спосіб отримання їх оригіналів неможливо, а тому необхідно здійснити тимчасовий доступ (виїмку) до оригіналів таких документів.

Старший слідчий слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити та проводити розгляд клопотання без володільця майна.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ) слідчий суддя прийшов до висновку, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, також використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів шляхом ознайомлення та вилучення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 та начальнику відділення слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: документів, що подавались ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_2 ) для нарахування, зарахування, перерахування та виплати коштів з рахунку р/ НОМЕР_3 на р/ НОМЕР_4 з можливістю їх вилучення.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_9