Справа № 308/9383/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000208 старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, використовуючи службове становище, всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст.ст. 19, 20, 22, 84 Земельного кодексу України, безпідставно, без зміни цільового призначення із земель лісового фонду, затвердили документацію із землеустрою на земельні ділянки загальною площею 0.70 га за кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307, які розташована у межах вул. Черепволдь та Підлісна села Шаян, Хустського району, надавши їх у приватну власність окремим громадянам для ведення особистого селянського господарства, індивідуального садівництва, будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Вказаними протиправними діями посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 державним інтересам спричинено істотну шкоду у вигляді незаконного безоплатного вибуття із державної власності земель лісового фонду, вартість яких становить понад 800 тисяч гривень.

Слідчий зазначає, що під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити проекти із землеустрою, технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307, заяви, поземельні книги та витяги з Державного земельного кадастру на земельні ділянки :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307 підписані кадастровим реєстратором, а також обмінні файли щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307.

Слідчий зазначає, що оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України).

Слідчий вказує на те, що органом досудового розслідування звернуто із запитом у порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання вказаних документів, однак у наданні таких було відмовлено з посиланням на ст. 159 КПК України.

Окрім цього слідчий вказує на те, що необхідність у вилученні оригіналів зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно провести судову земельно-технічну та судову оціночно-земельну експертизи.

Приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме проектів із землеустрою, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307, заяв, поземельних книг та витягів з Державного земельного кадастру на земельні ділянки :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307 підписаних кадастровим реєстратором, обмінних файлів щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не зявився, надав суду заяву відповідно до якої просить суд провести розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не зявився. Відповідно до листа старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 про дату та час судового розгляду даного клопотання було повідомлено, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Дослідивши матеріали додані до клопотання слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задовольнити , зважаючи на наступне:

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000208 від 05.07.2019 р. підтверджено, що ГУНП в Закарпатській області, здійснюється розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як встановлено судом, 16.08.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано запит для надання оригіналів або копій вказаних у клопотанні документів. Однак 01.09.2022 року було отримано відповідь про відмову у наданні вказаних документів.

Згідно з ч.1 ст.92 КПК України обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурората, в установлених цим Кодексом випадках, -на потерпілого.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) нестановлять собою або невключають речейідокументів, які містять охоронювану законом таємницю.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобовязаний врахувати можливість беззастосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Вищевказана інформація, про доступ до якої ставиться в клопотанні слідчого , має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, зясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий , являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,які неможливо встановити іншим способом.

Наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів викликана тим, що вона необхідна органу досудового розслідування при призначенні та проведенні експертиз.

Вирішуючи клопотання суд враховує, що вказані відомості їх отримання можливе лише на підставі ухвали суду та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні і вони знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які неможливо встановити іншим способом.

Разом з тим, клопотання сторони кримінального провадження в частині надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення оригіналів, не підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження в порушення вимог ч. 1 ст. 159, п. 7 ч. 2 ст. 160, ч. 7 ст. 163 КПК України: у клопотанні недоведена доцільність вилучення і необгрунтована наявність достатніх підстав вважати, що саме без такого вилучення вказаних документів існує реальна загроза зміни або знищення таких документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів. Також стороною кримінального провадження до клопотання не додано будь-яких доказів того, що у кримінальному провадженні призначено експертизи для забезпечення проведення яких слід отримати саме оригінали вищевказаних документів, а також те, що наявні достатні підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000208 старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 :

-проектів із землеустрою, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307;

-заяв, поземельних книг та витягів з Державного земельного кадастру на земельні ділянки підписаних кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307,

- обмінних файлів щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0288, :03:001:0290, :03:001:0184, :01:001:0442, :03:001:0307, на оптичному носії.

В решті вимог відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1