27.10.2022 Справа № 756/8796/22

№756/8796/22
№1-кс/756/1483/22
У Х В А Л А
іменем України

27 жовтня 2022 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів,
встановив:

Прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Обґрунтовуючи свої вимоги, прокурор посилається на те, що в провадженні відділу дізнання Оболонського УП ГУНП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 08.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Приводом до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в порушення вимог статей 124-126 Земельного кодексу України, у період з 11.12.2006 по теперішній час використовує земельну ділянку площею 0,5612 га з кадастровим номером :78:053:0008 на АДРЕСА_1 без правовстановлюючих документів на неї.
За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером :78:053:0008 по АДРЕСА_1 розташовано нерухоме майно (адміністративно-виробнича будівля (літери А,Б) площею 2170,2 кв.м., адміністративно-виробнича будівля (літера Н) площею 844,6 кв.м, виробнича будівля (літера В) площею 162,3 кв.м, виробнича будівля (літера Г) площею 100 кв.м, виробнича будівля (літера Д) площею 79,30 кв.м, автомайстерня (літера З) площею 134,5 кв.м, адміністративно-виробнича будівля (літера Ж) площею 523,2 кв.м) загальною площею 4014,1 кв.м, що належить на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі:
- свідоцтва про право власності від 20.07.2009 серії НОМЕР_2 , зареєстроване в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 04.08.2009 в реєстровій книзі №д2з-274 за реєстровим №140з;
- свідоцтва про право власності від 20.07.2009 серії, САС №249716, зареєстроване в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 04.08.2009 в реєстровій книзі №д2з-274 за реєстровим №140з;
- свідоцтва про право власності від 20.07.2009 серії НОМЕР_3 зареєстроване в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 04.08.2009 в реєстровій книзі №д2з-273 за реєстровим №140з;
- свідоцтва про право власності від 20.07.2009 серії НОМЕР_4 зареєстроване в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 04.08.2009 в реєстровій книзі №д2з-273 за реєстровим №140з.
Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :78:053:0008 внесені до Державного земельного кадастрову та 26.11.2021 право комунальної власності на неї зареєстроване за територіальною громадою в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відтак, зазначена земельна ділянка сформована та є об`єктом цивільних прав у розумінні ст. 79-1 Земельного кодексу України.
Водночас, рішень про передачу даної земельної ділянки у власність чи користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 не приймала, договорів оренди з товариством не укладала.
Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як фактичний користувач земельної ділянки площею 0,4989 га з кадастровим номером :78:053:0008 на АДРЕСА_1 , без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) зберегло у себе кошти, які мало заплатити за користування землею.
Внаслідок цього може бути нанесено значну шкоду інтересам територіальної громади міста Києва.
Прокурор зазначає, що на даний час виникла необхідність у встановленні інформації щодо подачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) протягом 2009-2022 років податкових декларацій по платі за користування земельною ділянкою площею 0,4989 га з кадастровим номером :78:053:0008 на АДРЕСА_1 , а також отримати їх завірені належним чином копії; щодо проведення податковими органами перевірок дотримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вимог податкового законодавства.
Отже, відомості, що містяться у документах щодо інформації щодо подачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) протягом 2009-2022 років податкових декларацій по платі за користування земельною ділянкою площею 0,4989 га з кадастровим номером :78:053:0008 на АДРЕСА_1 ; щодо проведення податковими органами перевірок дотримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вимог податкового законодавства, необхідно використати як докази у кримінальному провадженні. Тобто, вказані документи містять відомості, які згідно ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, а саме інші обставини вчинення кримінального правопорушення.
Прокурор вказує, що у ході слідства встановлено місцеперебування документів, що містять інформацію про відкриті ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » банківські рахунки за період з 01.01.2018 до 07.11.2018, а саме в ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Сторони кримінального провадження, будучи належним чином повідомленими про час та дату розгляду клопотання, в судове засідання не з`явилися, про поважні причини неприбуття не повідомили слідчому судді, що не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали, долучені до нього, слідчий суддя дійшов до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст. 160 цього Кодексу сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 3 ст. 132 цього Кодексу не допускається застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасового доступу до документів, у разі не доведення слідчим, прокурором, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Як убачається із відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.09.2022 на лист ІНФОРМАЦІЯ_8 , надати обґрунтований розрахунок безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за запитувані земельні ділянки можливо тільки після надання до Департаменту витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку та інформації від контролюючого органу про фактично сплачені суми коштів за користування земельною ділянкою (у разі, якщо оплата вносилась).
Земельна ділянка з кадастровим номером :78:053:0008 (площею 0,5612 га) передавалась товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - Товариство) в оренду на 1 рік для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель та споруд на АДРЕСА_1 згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.02.2006 №52/3143 та договором оренди земельної ділянки від 27.03.2007 № 78-6-00428.
У Департаменті відсутня інформація стосовно поновлення зазначеного договору оренди.
Крім того, зазначено, що Товариство зверталось із заявою дозвільного характеру від 16.09.2021 № 50369-01-03 щодо видачі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про передачу в оренду зазначеної земельної ділянки для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель та споруд, за результатом розгляду якої листом від 20.10.2021 № 0570202/2-28562 повернуто Товариству через адміністратора дозвільного центру документи, додані до заяви для доопрацювання та приведення їх у відповідність до чинного законодавства (справа 627114436).
Після цього, Товариство повторно звернулось із заявою дозвільного характеру від 15.08.2022 № 68081-01-03 щодо видачі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про передачу в оренду зазначеної земельної ділянки для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель та споруд.
За результатом розгляду технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Департаментом підготовлено та 02.09.2022 передано на розгляд до ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідний проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно з Регламентом ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 04.11.2021 № 3135/3176 (справа 750355431).

Судом встановлено, що згідно змісту листування між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зверталось із заявою дозвільного характеру від 15.08.2022 № 68081-01-03, щодо видачі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про передачу в оренду зазначеної земельної ділянки для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель та споруд.
Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Департаментом підготовлено та 02.09.2022 передано на розгляд до ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідний проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно з Регламентом ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 04.11.2021 № 3135/3176, однак станом на час звернення ІНФОРМАЦІЯ_8 до ІНФОРМАЦІЯ_7 , вищезазначене рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 не прийнято.

Суд звертає увагу, що доведення стороною кримінального провадження підстав для надання слідчим суддею тимчасового доступу до речей і документів є імперативною вимогою процесуального закону і логічно передбачає можливість постановлення ухвали про відмову в такому доступі, якщо сторона не доведе підстав постановлення протилежного рішення.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що сторона обвинувачення не навела достатніх правових підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, а тому не вбачає таких для задоволення клопотання прокурора ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 .
На підставі викладеного та керуючись статтями 132, 159, 160-164, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1