Справа № 466/1075/22
Провадження № 1-кп/466/589/23
У Х В А Л А

04 квітня 2023 року м. Львів

Шевченківського районного суду м. Львова

у складі: головуючий суддя ОСОБА_1

секретаря с/з ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 18 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, -

в с т а н о в и в:

09.02.2022 прокурор Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова із клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 18 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що у провадженні СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області перебуває дане кримінальне провадження.

У ході проведення досудового розслідування проведено комплекс слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне і об`єктивне дослідження обставин вчиненого правопорушення, надання їм належної правової оцінки, однак підстав для повідомлення конкретній особі про підозру у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України в порядку, визначеному п. 3 ч. 1 ст. 276 КПК України, особи не встановлено.

Згідно ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло десять років - у разі вчинення тяжкого злочину.

Прокурор у клопотанні зазначив, що в ході судового розслідування встановлено, що дане кримінальне правопорушення вчинено у жовтні 2011, тобто минуло 10 років з моменту вчинення правопорушення, тому просить закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 18 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачених ст.49 КК України, оскільки не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, на момент закінчення таких строків.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 16 березня 2023 року клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 18 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою від 27.03.2023 суд вирішив здійснити дистанційне судове провадження з розгляду клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 18 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України за участі адвоката ОСОБА_4 , який прийматиме участь поза межами приміщення суду за допомогою сервісу «Easy Con».

В судове засідання 04.04.2023 учасники кримінального провадження не прибули, причин неприбуття суду не повідомили, заяв про відкладення судового засідання чи вчинення інших процесуальних дій на адресу суду не надходило.

Прокурор ОСОБА_3 будучи в судовому засіданні підтримав клопотання. 04.04.23 у звязку з зайнятістю в іншому процесі просив розглядати клопотання та задовольнити таке.

ОСОБА_5 подав клопотання про відкладення судового засідання, однак він є не стороною даного кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали кримінального провадження №0000057 від 18 січня 2021 року з урахуванням доводів потерпілої, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У провадженні слідчого відділення ВП №1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 18 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.

Відомості щодо кримінального провадження до ЄРДР внесено на підставі ухвали слідчого судді від 31.12.2020.

Суд встановив, що в ході досудового розслідування, яке розпочато 18.01.2021 і по даний час жодній особі не повідомлено про підозру в цьому кримінальному провадженні, крім того закінчились строки давності притягнення до відповідальності, відтак прокурор звернувся до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Закриття кримінального провадження є одним із способів остаточного вирішення, а тому провадження має закриватись лише після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Перевіривши матеріали кримінального провадження №0000057 від 18 січня 2021 року в обємі 1 тому, які надані слідчим ОСОБА_6 (не пронумеровані) суд встановив, що жодні слідчі дії у цьому кримінальному провадженні з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня звернення прокурора до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України не проводилися. Дії слідчого фактично зведені лише до доручення до матеріалів справи протоколу додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 27.07.2020 у кримінальному провадженні №0000021 від 03.12.2012, протокол додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 29.07.2020 у кримінальному провадженні №0000021 від 03.12.2012, протокол додаткового допиту свідка ОСОБА_9 від 05.03.2021 у кримінальному провадженні №0000021 від 03.12.2012, протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 05.03.2021 у кримінальному провадженні №0002023 від 05.03.2021 .

Відповідно до вимог ст. 283, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, у зв`язку з чим рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження відповідно до встановленої законом процесуальної процедури.

Таким чином, суд вважає, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні не відповідає вимогам ефективності, оскільки уповноваженими на здійснення досудового розслідування особами не було вчинено необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне та об`єктивне дослідження обставин кримінального провадження особами, встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Водночас, наявність підстав визначених п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, не звільняють слідчого, дізнавача та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та належного виконання їх обов`язків, визначених процесуальним законом.

Таким чином, порушене прокурором питання про закриття кримінального провадження, хоча і підпадає під дію вимог п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак за конкретних обставин цього кримінального провадження, які встановлені судом з цих підстав буде суперечити завданням та загальним засадам кримінального провадження, а тому в задоволенні клопотання прокурора необхідно відмовити.

Керуючись ст. 107, 284, 314, 370-372, 376 КПК України суд,-

п о с т а н о в и в:

у задоволенні клопотання від 09.02.2022 прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 18 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 04 квітня 2023 року.

Суддя ОСОБА_1