Справа № 569/1986/21
УХВАЛА

про закриття кримінального провадження

23 грудня 2022 рокум. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисників обвинуваченого ОСОБА_4 адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

захисника обвинуваченої ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_8 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Рівне кримінальне провадження № 0000171 про обвинувачення ОСОБА_4 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Рівненського міського суду Рівненської області перебуває кримінальне провадження № 0000171 про обвинувачення ОСОБА_4 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України.

17 березня 2022 року захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 подав до суду клопотання про закриття кримінального провадження, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме, в зв`язку із закінченням після повідомлення особі про підозру строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.

В судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 своє клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому та у його додаткових письмових поясненнях.

Обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав позицію свого захисника.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , про що подав письмові заперечення. В обґрунтування своєї позиції вказав, що ухвала слідчого суду Рівненського міського суду Рівненської області від 27.11.2019 року виконана, ним прийнято рішення про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного ОСОБА_4 . Вважає, що обвинувальний акт затверджено і подано до суду в межах строку досудового розслідування, а тому правові підстави для закриття кримінальне провадження відсутні.

Інші учасники судового провадження в судовому засіданні підтримали клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 та просили суд його задоволити.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, про необхідність задоволення клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 з наступних підстав.

Згідно зі ст. 113 КПК процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Наданими Офісом Генерального прокурора на вимогу суду відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях за № 0000171, № 0000026, № 0000025 підтверджується, що 21.09.2018 року о 12 год. 32 хв. 39 сек. до ЄРДР були внесені відомості про кримінальне провадження за № 0000171 (Позиція №1 Відомостей про кримінальне провадження №0000171 за типом дії «Реєстрація провадження в ЄРДР»).

Позиціями № 15-17 Відомостей про кримінальне провадження № 0000171 за типом дії «Об`єднання кримінальних проваджень» підтверджується, що 07.02.2019 року до кримінального провадження № 0000171 було приєднано: кримінальне провадження № 0000023 (11 год. 31 хв.), на тій підставі, що одна особа підозрюється у вчиненні кількох правопорушень; кримінальне провадження № 0000026 (14 год. 18 хв.), на тій підставі, що одна особа підозрюється у вчиненні кількох правопорушень; та кримінальне провадження № 0000025 (14 год. 23 хв.), на тій підставі, що одна особа підозрюється у вчиненні кількох правопорушень.

Аналогічні обставини містяться в позиції № 5 Відомостей про кримінальне провадження № 0000025, а також підтверджуються Постановою про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 07.02.2019 року та Постановою про закриття кримінального провадження відносно підозрюваного ОСОБА_4 від 05.12.2019 року

Позиціями № 21-22 Відомостей про кримінальне провадження № 0000171 за типом дії «Повідомлення про підозру» підтверджується, що 07.02.2019 року о 16 год. 04 хв. ОСОБА_4 , в єдиному об`єднаному кримінальному провадженні № 0000171 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Як вбачається з Відомостей про кримінальні провадження № 0000025, № 0000026, у цих кримінальних провадженнях нікому не повідомлялося про підозру та вони з моменту винесення постанов про їх об`єднання (07.02.2019 року) не існували, оскільки були об`єднані з кримінальним провадженням № 0000171.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України (в редакції закону, яка діяла станом на момент повідомлення про підозру), досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Позицією № 29 Відомостей про кримінальне провадження № 0000171 за типом дії «Продовження строків досудового розслідування» підтверджується продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000171 до 3 місяців, кінцевою датою якого було визначено 07.05.2019 року о 00 год. 00 хв.

Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України (в редакції закону, яка діяла станом на момент повідомлення про підозру), загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

24.04.2019 року Постановою процесуального прокурора з об`єднаного кримінального провадження № 0000171 від 21.09.2018 року виділено кримінальне провадження з присвоєнням йому номеру № 0000096 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України. Вказане підтверджується позицією № 34 Відомостей про кримінальне провадження № 0000171.

24.04.2019 року Постановою слідчого об`єднане кримінальне провадження № 0000171 від 21.09.2018 року зупинене на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України. Вказане узгоджується з позицією № 35 Відомостей про кримінальне провадження № 0000171.

Позицією № 36 Відомостей про кримінальне провадження № 0000171 підтверджується відновлення 22.05.2019 року зупиненого кримінального провадження № 0000171 від 21.09.2018 року.

30 жовтня 2019 року ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області у справі № 569/1378/19, скасовано постанову заступника начальника відділу СУ ГУНП в Рівненькій області ОСОБА_9 від 24.04.2019 року за погодженням прокурора прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000171 від 21.09.2018 року відносно ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Позицією № 41 Відомостей про кримінальне провадження № 0000171 підтверджується зупинення 22.07.2019 року даного кримінального провадження.

28 жовтня 2019 року ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області у справі № 569/1378/19, скасовано постанову про зупинення досудового розслідування від 22.07.2019 року, прийняту старшим слідчим відділу розслідувань злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Рівненській області ОСОБА_10 за погодженням з прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції т підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено 21.09.2018 року до ЄРДР за № 0000171.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 219 КПК України (в редакції закону, яка діяла на момент зупинення кримінального провадження та скасування постанов про його зупинення), строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Враховуючи момент повідомлення про підозру ОСОБА_4 (07.02.2019 року) у кримінальному провадженні № 0000171 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України закінчення граничного 6 місячного строку досудового розслідування припадало на 07.08.2019 року.

Окрім того, позицією № 37 Відомостей про кримінальне провадження № 0000171 підтверджується продовження строку досудового розслідування кримінального провадження до 6 місяців, граничний строк якого було визначено 04.08.2019 року о 00 год. 00 хв.

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 27.11.2019 року у справі № 569/15300/19, скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_6 задоволено. Зобов`язано уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 0000171 від 21.09.2018 року за підозрою ОСОБА_4 у найкоротший строк вчинити дії, передбачені ч. 1 ст. 283, п. 1 ч. 2 ст. 283, п. 10 ч. 1, ч.ч. 4, 6 ст. 284 КПК України в частині підозри ОСОБА_4 та прийняти процесуальне рішення у відповідності до ст. 110 КПК України, з дотриманням вимог ч. 3 ст. 174 та ст. 203 КПК України, про закриття кримінального провадження.

Згідно Постанови про закриття кримінального провадження відносно підозрюваного від 05.12.2019 року прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 закриті кримінальні провадження за № 0000026 від 07.02.2019 року, за № 0000025 від 07.02.2019 року. Однак, даних проваджень з моменту винесення Постанов про їх об`єднання (07.02.2019 року) не існує, оскільки єдиним номером кримінального провадження є № 0000171, і саме в ньому 07.02.2019 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру.

Слід також відмітити, що відомостями з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях за № 0000171, № 0000026, № 0000025 не підтверджується закриття цих кримінальних проваджень згідно Постанови від 05.12.2019 року.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Таким чином, суд критично оцінює заперечення прокурора, оскільки останнім не було належним чином виконано зобов`язання про закриття кримінального провадження, про що зазначено в ухвалі слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 27.11.2019 року.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що з моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру (07.02.2019 року) і до моменту винесення слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області ухвали від 30.10.2019 року у справі № 569/1378/19 пройшло 8 місяців та 23 дні, що перевищує граничний строк досудового розслідування, передбачений ч. 2 ст. 219 КПК України, то дане кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Крім того, враховуючи, що кримінальне провадження було порушено не лише відносно ОСОБА_4 , а й відносно ОСОБА_7 , тому відносно неї кримінальне провадження також підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.219, 284, 314-315, 371, 372, 376 КПК України

у х в а л и в:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження задоволити.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2018 року за № 0000171 про обвинувачення ОСОБА_4 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України закрити, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме, в зв`язку із закінченням після повідомлення особі про підозру строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1