Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/3166/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000348 від 26.08.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чумацький Шлях, Новотроїцького району, Херсонської області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

26.08.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000348 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

31.03.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , будучи громадянином України, депутатом Генічеської районної ради та фізичною особою-підприємцем, заручившись підтримкою представників держави-агресора (РФ), місцевих колаборантів, умисно вирішив реалізувати свої амбіції шляхом зайняття керівної посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених окупаційною військовою адміністрацією РФ на тимчасово окупованій території смт Новотроїцьке Генічеського району Херсонської області.

Встановлено, що ОСОБА_6 з 24.02.2022 по цей час перебуває на окупованій РФ території України.

Так, ОСОБА_6 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, але не пізніше липня 2022 року (більш точний час досудовим розслідування не встановлено), реалізуючи прямий умисел, прийняв пропозицію представників держави-агресора (РФ) і місцевих колаборантів та добровільно зайняв посаду у незаконному органі влади, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, створеному державою-агресором на тимчасово окупованій території Генічеського району Херсонської області, а саме так званого «голови Новотроїцької військово-цивільної адміністрації Херсонської області» (далі «Новотроїцька ВЦА»).

Про це рішення ОСОБА_6 05.07.2022 особисто повідомив на організованих ним зборах з працівниками закладів освіти Новотроїцької СТГ, а саме в приміщенні Новотроїцької селищної ради, розташованої за адресою: Херсонська область, Генічеський район, смт Новотроїцьке, вул. Соборна, буд. 73, та відповідно до займаної посади так званого голови «Новотроїцької військово-цивільної адміністрації Херсонської області» виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Зокрема, реалізуючи свої повноваження голови незаконно створеної «Новотроїцької військово-цивільної адміністрації Херсонської області», ОСОБА_6 05.07.2022 провів зустріч у приміщенні Новотроїцької селищної ради за участю вчителів та директорів закладів освіти Новотроїцької СТГ з метою створення умов для ефективної роботи апарату «Новотроїцької ВЦА», особисто представив себе як нового голову цієї адміністрації та нового очільника незаконно створеного відділу освіти «Новотроїцької ВЦА» ОСОБА_7 . У подальшому на цій зустрічі пропонував всім присутнім співпрацювати з окупаційною владою.

Крім того, ОСОБА_6 неодноразово у період з грудня 2022 року по лютий 2023 року брав участь у проведенні масових заходів та привітанні з нагоди свят як так званий голова незаконно створеної «Новотроїцької ВЦА», а також організував подальше їх висвітлення у засобах масової інформації та мережі Інтернет.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором Новотроїцького відділу Генічеської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000348 від 26.08.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання вказав, 31.03.2023 через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр» та офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення та викликано на 03.04.2023, 06.04.2023 та 10.04.2023 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваного та проведенні інших слідчих та процесуальних дій за участі підозрюваного. Однак, будучи належним чином повідомленим про виклик, ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_6 був належним чином повідомленим про підозру, а також час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до вищевикладеного, ОСОБА_6 ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

11.04.2023 ОСОБА_6 оголошено у розшук, у зв`язку з тим, що останній перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: протоколом огляду від 17.10.2022 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де повідомляється та є письмова публікація про те, що ОСОБА_6 віддав свій голос на референдумі; Протоколом огляду від 17.10.2022 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де є відео звернення ОСОБА_6 який представив себе як голова ІНФОРМАЦІЯ_3 та де є заклик до мешканців Новотроїцького муніціпального округа прийняти участь в референдумі; Протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 від 21.10.2022 який повідомив, що знайомий з ОСОБА_6 так як раніше він був відповідальний за земельні питання в Генічеському району, а ОСОБА_6 в свою чергу займався землями. Також йому відомо, що ОСОБА_6 був депутатом від опозиційної партії. ОСОБА_6 з липня місяця 2022 року зайняв приміщення Новотроїцької селищної ради, та оголосив себе так званим головою Новотроїцької ВЦА Херсонської області та виконував функції голови. Також з інтернет мережі стало відомо, що ОСОБА_6 давав інтерв`ю де запрошував всіх до співпраці, пропонував різні посади. Після зайняття посади голови почав використовувати службовий автомобіль в особистих цілях. Як відомо від місцевих мешканців був призначений головою комендантом окупаційної влади; Протоколом огляду від 29.11.2022 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » де є звернення ОСОБА_6 ; Протоколом огляду від 12.12.2022 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є «Распоряжение № 60 від 11.11.2022 «О введении специальных мер на территории Новотроицкого района Херсонской области по обеспечению безопасности» який має підпис глави Новотроїцької ВЦА Херсонської області ОСОБА_6 ; Протоколом огляду від 13.12.2022 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є «Распоряжение № 44 від 18.10.2022 «О выполнении Указа главы Херсонской военно-гражданской администрации № 56-у от 06.09.2022 «О внесении изменений в Указ главы Херсонской военно-гражданской администрации от 23.05.2022 на территории Новотроїцького муниципального округа» який має підпис глави Новотроїцької ВЦА Херсонської області ОСОБА_6 ; Протоколом огляду від 20.12.2022 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є «Распоряжение № 45 від 18.10.2022 «О запрете продажи алкогольных и табачных изделий несовершеннолетним на территории Новотроицкого муниципального округа» який має підпис глави Новотроїцької ВЦА Херсонської області ОСОБА_6 ; Протоколом огляду від 21.12.2022 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є «Распоряжение № 49 від 31.10.2022 «О введении запрета на продажу алкогольных напитков в Новотроицком муниципальном округе» який має підпис глави Новотроїцької ВЦА Херсонської області ОСОБА_6 ; Протоколом огляду від 27.12.2022 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де є публікація документа в якому зазначені всі голови новостворених адміністрацій окупаційної влади де є зазначення Голови Новотроїцької військово цивільної адміністрації Херсонської області ОСОБА_6 ; Протоколом огляду від 04.01.2023 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є звернення ОСОБА_6 який привітав мешканців Новотроїцької громади з Новим роком; Протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 09.01.2023, згідно із яким свідок ОСОБА_8 , впізнав ОСОБА_6 , як особу, яка займала посаду так званого голови Новотроїцької ВЦА.; Протоколом огляду від 13.01.2023 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є звернення ОСОБА_6 який привітав мешканців Новотроїцької громади з ОСОБА_9 ; Протоколом огляду від 19.01.2023 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є «Распоряжение № 71 від 29.11.2022 «О мерах обеспечения устойчивого социально-экономического развития Новотроицкого муниципального округа» який має підпис глави Новотроїцької ВЦА Херсонської області ОСОБА_6 ; Протоколом огляду від 19.01.2023 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є відео звернення ОСОБА_6 як голови ІНФОРМАЦІЯ_3 в якому він звертається до місцевих мешканців та зачитує закон щодо виводу гривні з території Херсонської області; Протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_10 , яка повідомила, що 05.07.2022 була присутня на зборах де були запрошені директори всіх навчальних закладів та деякі вчителі та де відбулося представлення так званого голови Новотроїцької ВЦА Херсонської області який себе самостійно оголосив, а саме ОСОБА_6 який здійснював нараду у приміщенні адміністрації Новотроїцької СТГ де особисто представив себе головою та одночасно представив ОСОБА_11 як начальника освіти. Надалі під час своєї промови ОСОБА_6 пропонував співпрацю всім присутнім на нову окупаційну владу, казав що все буде добре, що росія назавжди; Протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 25.01.2023, згідно із яким свідок ОСОБА_10 , впізнала ОСОБА_6 , як особу, яка публічно виступала в приміщенні адміністрації та представляв себе як голова Новотроїцької ВЦА, а також який представляв начальника освіти ОСОБА_11 ; Протоколом огляду від 30.01.2023 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є звернення ОСОБА_6 який привітав мешканців Новотроїцької громади з Днем студента росії та з днем ОСОБА_12 ; Протоколом огляду від 06.02.2023 виписку «из единого государственного реестра юридических лиц» відносно так званої «Новотроицкой военно гражданской администрации Херсонской области», згідно з яким в розділі «СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, ИМЕЮЩЕМ ПРАВО БЕЗ ДОВЕРЕННОСТИ ДЕЙСТВОВАТЬ ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА» зазначений « ОСОБА_6 » та його посада «Руководитель юридического лица»; Протоколом огляду від 13.02.2023 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є фото публікації де ОСОБА_6 здійснює зустріч з мешканцями Сиваської громади; Протоколом огляду від 27.02.2023 телеграм - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де є фото звернення ОСОБА_6 який привітав та приймав участь у святкуванні «Дня защитника отечества»; Протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_13 від 02.03.2023 яка повідомила, що ОСОБА_6 очолив добровільно окупаційну владу, а саме став на посаду «голови Новотроїцької військовоцивільної адміністрації Херсонської області»; Протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_14 від 15.03.2023 яка повідомила, що особисто була присутня під час представлення ОСОБА_6 як так званим головою та призначенням на посаду начальника відділу освіти ОСОБА_11 ; Протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_15 від 23.03.2023 який повідомив, що ОСОБА_6 очолив добровільно окупаційну владу, а саме став на посаду так званого «голови Новотроїцької військовоцивільної адміністрації Херсонської області» де розпоряджався соціальними виплатами та іншим майном; Іншими матеріалами кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 11.04.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

03.04.2023, 06.04.2023 та 10.04.2023 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 31.03.2023, про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000348 від 26.08.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 14 квітня 2023 року о 13 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_16