Справа № 592/2786/23
Провадження № 1-кс/592/1180/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

установив:

Скаржник звернувся до суду з зазначеною скаргою у якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування, визнати його потерпілим та надати витяг з ЄРДР.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 06.02.2023 він звернувся до Сумського РУП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.140 та ст.367 КК України, 01.03.2023 в черговій частині Сумського РУП ГУНП в Сумській області отримав відповідь на його заяву з відмовою внести надані ним відомості до ЄРДР. Відомості на підставі його повідомлення про вчинення відносно нього кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, у зв`язку з чим звернувся до суду.

У судове засідання скаржник не з`явився, скаржником до суду надано заяву, згідно якої вимоги скарги підтримує та просить задовольнити, клопоче про розгляд скарги у його відсутність.

Представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, неявка слідчого, прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Перевіривши доводи скарги і долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи, що скаржником зазначено про отримання відповіді на його заяву в приміщені Сумського РУП ГУНП в Сумській області 01.03.2023, а Сумським РУП ГУНП не надано доказів про отримання зазначених документів раніше, дана скарга подана з дотриманням строку, передбаченого ст. 304 КПК України.

Зі змісту ч.1 ст.214, ч.1 ст. 303 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскарження слідчому судді.

Відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Під час розгляду скарги встановлено, що 06.02.2023 ОСОБА_3 повідомив про вчинення кримінального правопорушення відносно нього, з відмітки на копії заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 06.02.2023 вбачається, що заява Сумським РУП ГУНП в Сумській області отримана 06.02.2023 та щодо її перевірки проведені певні дії, з листа т.в.о. начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області від 18.02.2023 №530 вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення подана ОСОБА_3 розглянута в порядку визначеному ЗУ «Про звернення громадян», за результатами перевірки не встановлено дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, інформація до ЄРДР не вносилась.

Таким чином, відповідальною посадовою особою Сумського РУП ГУНП в Сумській області, в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено відповідних, визначених законодавством, процесуальних дій по вказаній заяві, зокрема, після телефонного повідомлення про вчинення злочину не були внесені відомості до ЄРДР, а при вирішенні питання про наявність чи відсутність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у вказаному повідомленні, незважаючи на вказівку про неналежне виконання посадових обов`язків особами зазначеними в заяві, а також долучення до заяви матеріалів, які беззаперечно свідчать про необхідінсть перевірки викладених у ній відомостей під час досудового розслідування, не було допитано ні заявника, ні зазначених осіб та не досліджено заяву за приводу наявності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, передбаченого ст. 140 та ст.367 КК України.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги, щодо зобов`язання службової особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України, вчинити дії щодо внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 06.02.2023 про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги в частині щодо правової кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення, а задоволення скарги у частині зобов`язання слідчого вчинити певну дію є достатнім заходом забезпечення прав учасників кримінального провадження.

Щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно положень ч.1,2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Тобто фактично ОСОБА_3 звертаючись до Сумського РУП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення щодо нього злочину набув прав та обов`язків потерпілої особи та не підлягає додаткового визнання його потерпілою особою у судовому порядку.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06.02.2023 (ЄО №5044).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1