Справа № 461/5791/22
Провадження № 1-кс/461/4943/22
УХВАЛА
іменем України
01.11.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
Скаржник адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі його заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 27.10.2022 р.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 27.10.2022 р. ним було направлено на електронну адресу начальнику СУ ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України.
Стверджує, що ходної відповіді скаржником на вказану заяву від уповноваженої особи ГУНП у Львівській області ним не отримано, що є порушенням порядку встановленого ст. 214 КПК України.
Просить зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Львівській обалсті вчинити дії в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 від 27.10.2022 року до ГУНП у ЛЬвівській області, оскільки його заява по суті не розглянута.
В судовове засідання скаржник адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 не з`явився, однак подав письмове клопотання про розгляд вказаної скарги без його участі оскільки він не має можливості прибути у судове засідання. Оскільки вимоги КПК України визначають стислий термін розглядку таких скарг, слідчий судя прийшов до переконання, що скаргу слід розглянути без участі скаржника.
Представник ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності уповноваженої особи ГУНП у Львівській облаті, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що скаржником адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 27.10.2022 року направлено на електронну адресу начальнику СУ ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваження щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор, яким відповідна заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення були подані.

Однак, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Враховуючи те, що заява адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 27.10.2022 року не розглянута ГУНП у Львівській області належним чином, з дотриманням вищенаведених положень КПК України, а заявник не повідомлений про прийняте за результатами розгляду заяви рішення, доводи скаржника в процесі розгляду скарги суб`єктом оскарження спростовані не були, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженою особою ГУНП у Львівській облсаті не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ст.214 КПК України, відтак скарга підлягає до задоволення.

Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, приходжу до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення щодо зобов`язання уповноваженої особи ГУНП у Львівській області вчинити дії в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 від 27.10.2022 року до ГУНП у Львівській області, оскільки посадовими особами ГУНП у Львівській області, в порушення вимог ст.214 КПК України, допущено бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР згідно вказаної заяви про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст.303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Львівській облаті вчинити дії в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 27.10.2022 року, до ГУНП у Львівській області, про що повідомити заявника.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1