Справа № 201/3395/23
Провадження № 1-кс/201/1213/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000518 від 27.09.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої і проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 5 ст. 111-1 КК України

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_5

захисник ОСОБА_6

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000518 від 27.09.2022 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що у серпні-вересні 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, перебуваючи на території м. Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, з метою переслідування своїх особистих інтересів, а саме з метою наділення її функціями «виконувача обов`язків начальника загального відділу адміністрації м. Лисичанськ «ЛНР»» (мовою оригіналу - «и.о. начальника общего отдела администрации г.Лисичанск ЛНР»), створеного на тимчасово окупованій території, а саме на території м. Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в адміністративному органі окупаційної влади в м. Лисичанську і реалізуючи його, вступила в злочинну змову з представниками окупаційних військ Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР». Отримавши від останніх пропозицію на зайняття посади в адміністративному органі окупаційної влади, що діє в м. Лисичанську Сєвєродонецького району Луганської області, а саме очолити так званий «загальний відділ адміністрації м. Лисичанська ЛНР» (мовою оригіналу - «общий отдел администрации г. Лисичанск ЛНР»), в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилася на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у період серпня-вересня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , будучи громадянкою України, перебуваючи на території м. Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання зайняти посаду в незаконному органі влади, погоджуючись на пропозицію представників держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», умисно, добровільно зайняла посаду «виконувача обов`язків начальника загального відділу адміністрації м. Лисичанськ т.зв. «ЛНР»» (мовою оригіналу - «и.о. начальника общего отдела администрации г.Лисичанск ЛНР»), тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, що діє у м. Лисичанську Сєвєродонецького району Луганської області.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, захопленням м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області та проведенням бойових дій на вказаній території, перебуванням м. Лисичанськ під тимчасовою окупацією збройних сил РФ та НЗФ, підконтрольних політичному та військовому керівництву РФ, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (розміщена за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 ), та 12.01.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 ) опубліковані повістки про виклик ОСОБА_4 на 10 годину 00 хвилин на 16.01.2023, 17.01.2023 та 18.01.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000518 від 27.09.2022 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної та виконанні слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, жодного разу у вказаний час та місце громадянка України ОСОБА_4 не з`явилась, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомила.

Так, 19.01.2023 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та у зв`язку з неявкою останньої за викликом до слідчого в ОВС слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях і неможливості їй безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 та на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_4 на 10 годину 00 хвилин 23.01.2023, 24.01.2023 та 25.01.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000518 від 27.09.2022, вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної та участі в інших слідчих та процесуальних діях в рамках досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Проте, у вказаний час та місце підозрювана ОСОБА_4 не з`явилась, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи вищевикладене, слідчим за погодженням з прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Таким чином, 19.01.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого від 26.01.2023 на підставі ст. 281 КПК України оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_4 .

Враховуючи зазначені обставини до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної ОСОБА_4 .

Для розгляду вказаного клопотання, підозрювана за судовим викликом в судове засідання не з`явилася.

За результатами судового розгляду 20.03.2023 слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська задоволено клопотання слідчого погодженого прокурором та обрано стосовно підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Як вказано слідчим у поданому клопотанні, наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- повідомленням оперативного підрозділу про скоєне кримінальне правопорушення від 26.09.2022. Відповідно до вказаного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_4 у період збройної агресії російської федерації, після окупації 03.07.2022 м. Лисичанська за власною згодою працевлаштувалася на посаду в.о. начальника загального відділу т.зв. «адміністрації м. Лисичанська ЛНР» з метою сприяння окупаційній владі щодо підняття морального духу в населеному пункті шляхом нав`язування проросійських поглядів.;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 25.10.2022. Останній пояснив, що наразі працює в Лисичанській МВА Сєвєродонецького району Луганської області, до окупації м. Лисичанська проживав у м. Лисичанську і працював адміністратором в центрі надання адміністративних послуг у м. Лисичанську. ОСОБА_4 він знає особисто, оскільки вони тривалий час разом працювали. Також він пояснив, що в ході перегляду соціальних мереж бачив відео, на якому ОСОБА_4 (колишня працівниця загального відділу Лисичанського МВА) давала інтерв`ю. Від знайомих, які залишилися в м. Лисичанську, Свистуну відомо, що наразі вона призначена т.зв. «головою м. Лисичанська ЛНР» на посаду т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м. Лисичанська ЛНР»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_7 ) від 25.10.2022, в ході якого свідок ОСОБА_7 впізнав свою знайому ОСОБА_4 , яка за власною згодою зайняла посаду т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м. Лисичанська ЛНР».;

- протоколом огляду веб-сторінки в соціальній мережі «Вконтакте» від 25.10.2022 за участю свідка ОСОБА_7 . Оглядом встановлено, що на відеоматеріалі присутня громадянка ОСОБА_4 , яка дає інтерв`ю військовому кореспонденту зі словами: «Спокойно все люди ходят в магазины, на рынок, шум, который мы слышим, мы к нему привыкли, он много дней подряд, нормально, мы слышим работает ПВО. Конечно, люди переживают и это нормальное явление, мы живем сейчас в процессе войны, но здесь никто не паникует, ну вопросы задают, переживают, успокаиваем, записываем видео, выставляем в «Одноклассниках», «Вконтакте», в группах своих, всё в порядке». З метою збереження даної інформації та недопущення її видалення, здійснено повне збереження web-сторінки та архівацію цієї публікації.;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 26.10.2022. В ході допиту ОСОБА_8 пояснила, що працює в Лисичанській МВА Сєвєродонецького району Луганської області. До окупації м. Лисичанська ОСОБА_8 проживала у м. Лисичанську і працювала в Лисичанській МВА Сєвєродонецького району Луганської області на посаді головного спеціаліста відділу з питань документообігу та діловодства. ОСОБА_4 вона знає особисто, оскільки працювала з нею в одному відділі. Куценко також обіймала посаду головного спеціаліста відділу з питань документообігу та діловодства Лисичанської МВА. Від своїх знайомих, які залишилися у м. Лисичанську і з якими ОСОБА_8 спілкувалася в телефонному режимі, їй стало відомо, що ОСОБА_4 за власною згодою очолила посаду т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м. Лисичанська ЛНР». Крім того, ОСОБА_8 бачила в одній із соціальних мереж, як ОСОБА_4 давала інтерв`ю представникам мас-медії держави агресора про обстановку в місті.;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_8 ) від 26.10.2022, в ході якого свідок ОСОБА_8 впізнала свою знайому ОСОБА_4 , яка за власною згодою зайняла посаду т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м. Лисичанська ЛНР»;

- протоколом огляду веб-сторінки в соціальній мережі «Вконтакте» від 26.10.2022 зі свідком ОСОБА_8 . В ході огляду свідку ОСОБА_8 представлений відеозапис в соціальній мережі «Вконтакте», в ході перегляду якого вона впізнала ОСОБА_4 , яка за власною згодою зайняла посаду т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м. Лисичанська ЛНР»;

- протоколом огляду веб-сторінки в соціальній мережі «Вконтакте» від 21.10.2022. Оглядом встановлено, що на відеоматеріалі присутня громадянка ОСОБА_4 , яка дає інтерв`ю військовому кореспонденту зі словами: «Спокойно все люди ходят в магазины, на рынок, шум, который мы слышим, мы к нему привыкли, он много дней подряд, нормально, мы слышим работает ПВО. Конечно, люди переживают и это нормальное явление, мы живем сейчас в процессе войны, но здесь никто не паникует, ну вопросы задают, переживают, успокаиваем, записываем видео, выставляем в «Одноклассниках», «Вконтакте», в группах своих, всё в порядке». З метою збереження даної інформації та недопущення її видалення, здійснено повне збереження web-сторінки та архівацію цієї публікації;

- повідомленням з ГУ НП в Луганській області від 26.10.2022 про перебування ОСОБА_4 на посаді в окупаційних органах влади на тимчасово окупованій території;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.11.2022. В ході допиту свідок ОСОБА_9 пояснив, що працює заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації (далі за текстом ВА), яка наразі дислокується у м. Дніпро. З громадянкою ОСОБА_4 знайомий особисто, оскільки вона працювала в Лисичанській міській ВА головним спеціалістом загального відділу. Також свідок пояснив, що з моменту активних бойових дій ОСОБА_4 на роботу не з`являлась та по інформації працівників ВА знаходилась за місцем мешкання в м. Лисичанськ. Виїхавши з м. Лисичанськ, свідок ОСОБА_9 зв`язок з ОСОБА_4 не підтримував і більше її особисто не зустрічав. Крім того, в серпні 2022 року він побачив відео в інтернеті, де ОСОБА_4 представлена як представник окупаційної адміністрації м. Лисичанськ. Після цього, із розмов з місцевим мешканцями, які прибувають до ВА з метою отримання гуманітарної допомоги, йому стало відомо, що ОСОБА_4 працює в окупаційній адміністрації м. Лисичанська;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_9 ) від 08.11.2022, в ході якого свідок впізнав свою знайому ОСОБА_4 , яка у 2022 році зайняла посаду в адміністрації м. Лисичанська так званої ЛНР;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 28.10.2022. В ході допиту свідок ОСОБА_10 пояснила, що наразі працює заступником начальника управління - начальником відділу з питань призначення соціальної допомоги Управління соціального захисту населення Лисичанської міської ВЦА. Виїхала з м. Лисичанська 31.03.2022 через активні бойові дії. З ОСОБА_4 вона знайома особисто, бо та працювала в Лисичанській міські ВЦА головним спеціалістом загального відділу. Виїхавши з м. Лисичанськ, зв`язок з ОСОБА_4 вона не підтримувала і більше її особисто не зустрічала. В серпні 2022 року ОСОБА_10 побачила відео в інтернеті, де ОСОБА_4 представлена як представник окупаційної адміністрації м. Лисичанська. В розмові з місцевим мешканцями, які прибувають до м. Дніпро, їй стало відомо, що ОСОБА_4 працює в окупаційній адміністрації м. Лисичанськ, але на якій саме посаді їй не відомо;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_10 ) від 08.11.2022, в ході якого свідок впізнала свою знайому ОСОБА_4 , яка у 2022 році зайняла посаду в Лисичанській міській адміністрації так званої ЛНР;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 12.01.2023. В ході допиту ОСОБА_11 пояснила, що на даний час проживає в м.Дніпрі та працює в КП «ЖЕК №5 м.Лисичанська». До окупації м.Лисичанська вона проживала в м.Лисичанську та працювала також у вказаному комунальному підприємстві на посаді юриста. ОСОБА_4 знає особисто, оскільки до окупації м.Лисичанська неодноразово контактувала з нею в контексті вирішення робочих питань. Також ОСОБА_11 пояснила, що ОСОБА_4 до окупації м.Лисичанська працювала у відділі з питань документообігу та діловодства на посаді головного спеціаліста, а після окупації міста залишилися у м. Лисичанську з невідомих їй причин. Крім того, ОСОБА_11 показала, що в ході телефонних розмов зі своїми знайомими, які залишилися в м.Лисичанську після його окупації, їй стало відомо, що ОСОБА_4 за власною згодою очолила т.зв. посаду «в.о. начальника загального відділу адміністрації м.Лисичанська ЛНР». Також ОСОБА_11 бачила в одній із соціальних мереж, як ОСОБА_4 надавала інтерв`ю представникам мас-медії держави-агресора про обстановку в місті. В ході цього ж інтерв`ю ОСОБА_4 повідомила, що інформація про події, які відбуваються у місті, опубліковуються на сайтах, в соціальних мережах «Однокласники» та «Вконтакте» на т.зв. «офіційних сторінках адміністрації м.Лисичанська ЛНР»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_11 ) від 12.01.2023, в ході якого ОСОБА_11 впізнала за характерними рисами обличчя ОСОБА_4 , яка за власною згодою зайняла посаду т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м.Лисичанська ЛНР»;

- протоколом огляду веб-сторінки в соціальній мережі «Вконтакте» від 12.01.2023 зі свідком ОСОБА_11 , в ході якого останній представлений відеозапис, розміщений 26.09.2022 в соціальній мережі «Вконтакте», в якому, зокрема, виступає т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м.Лисичанська ЛНР». Під час перегляду вказаного відеозапису, свідок ОСОБА_11 впізнала ОСОБА_4 , яка за власною згодою зайняла посаду т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м.Лисичанська ЛНР»;

- протоколом огляду телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 12.01.2023. В ході огляду публікації під назвою «Лисичанск поблагодарил Казань за помощь. На видео видно, в каком состоянии сейчас находится ОСОБА_12 и как сильно он нуждается в восстановлении. Казань, ее предприятия и жители сразу же пришли на помощь. И за это лисичане передают казанцам слова благодарности», розміщеної о 15 год. 59 хв. 22 листопада 2022 року, починаючи з 01хв. 25сек. по 01хв. 46сек. виступає ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка за власною згодою зайняла посаду т.зв. «в.о. начальника загального відділу адміністрації м.Лисичанська ЛНР». ОСОБА_4 на відео зазначила: «Казань, большое спасибо от Лисичан за оказываемую нам постоянную помощь. Нам очень сложно, и без вашей помощи мы просто не справимся. Передаем благодарность от всех жителей, большое спасибо».

- протоколом огляду офіційного сайту Офісу Генерального прокурора та Урядовий Кур`єр від 19.01.2023, яким зафіксовано факт розміщення інформації, що знаходиться у вільному доступі в мережі Інтернет, а саме - публікації щодо повідомлення про підозру ОСОБА_4 та повісток про її виклик.

- повідомленням про підозру ОСОБА_4 від 19.01.2023;

- та іншими матеріалами досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, слідчий вказує, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий вказує, що під час досудового розслідування слідчим встановлені та забрані достатні докази вважати, що підозрювана ОСОБА_4 перебуває саме на тимчасово окупованій території Луганської області.

Так, факт перебування підозрюваної ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження: повідомленням оперативного підрозділу про скоєне кримінальне правопорушення від 26.09.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 25.10.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_7 ); протоколом огляду веб-сторінки в соціальній мережі «Вконтакте» від 25.10.2022 зі свідком ОСОБА_7 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 26.10.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_8 ) від 26.10.2022; протоколом огляду веб-сторінки в соціальній мережі «Вконтакте» від 26.10.2022 зі свідком ОСОБА_8 ; протоколом огляду веб-сторінки в соціальній мережі «Вконтакте» від 21.10.2022; повідомленням з ГУ НП в Луганській області від 26.10.2022 про перебування ОСОБА_4 на посаді в окупаційних органах влади на тимчасово окупованій території; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.11.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_9 ) від 08.11.2022; - протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 28.10.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_10 ) від 08.11.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 12.01.2023;протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (зі свідком ОСОБА_11 ); протоколом огляду веб-сторінки в соціальній мережі «Вконтакте» від 12.01.2023 зі свідком ОСОБА_11 ; протоколом огляду телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 12.01.2023;

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Крім того, в ході досудового розслідування не отримано жодних доказів того, що підозрювана ОСОБА_4 виїхала з тимчасово купованої території та знаходиться на території, яка підконтрольна органам державної влади України.

Слідчий вказує, що вказане свідчить про те, що кримінальне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_4 , остання вчинила на тимчасово окупованій території Луганської області у м. Лисичанськ Сєвєродонецького району.

Як зазначено слідчим у поданому клопотанні, про те, що підозрювана ОСОБА_4 переховується від слідства та суду свідчить таке:

- підозрювана ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України. За вказаною адресою підозрювана проживала постійно, інших зареєстрованих на праві власності домоволодінь не має, доказів виїзду з тимчасово окупованої території та перебування на території України, підконтрольній органам державної влади України, в ході досудового розслідування не отримано;

- підозрювана ОСОБА_4 протягом січня 2023 року неодноразово викликалась до слідчого СВ 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях для проведення слідчих та інших процесуальних дій у даному кримінальному провадженні шляхом опублікування повісток у загальнодоступних засобах масової інформації загальнодержавного значення газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, які доступні для перегляду у мережі інтернет, доступ до яких не обмежений. Разом з тим, на виклики підозрювана ОСОБА_4 не відреагувала, жодного разу до слідчого не з`явилась, про причини та неможливість неявки за вказаними телефонами чи будь-яким іншим способом не повідомила.

Зокрема, повістки про виклик публікувались в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (розміщена за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 та № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , доступній для перегляду за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_3 , доступному для перегляду за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , доступному для перегляду за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9

Враховуючи те, що підозрювана належним чином викликалась для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилась у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, та згідно показань свідків перебуває на тимчасово окупованій території, є достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_4 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_4 :

-обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

-переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, зокрема, не прибула на виклик без поважної причини більше 2 разів);

-перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, слідчий вказує, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0000518 від 27.09.2022 стосовно підозрюваної ОСОБА_4 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення даного клопотання.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000518 від 27.09.2022 стосовно підозрюваної ОСОБА_4 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

19.01.2023 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та у зв`язку з неявкою останньої за викликом до слідчого в ОВС слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях і неможливості їй безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 та на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_4 на 10 годину 00 хвилин 23.01.2023, 24.01.2023 та 25.01.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000518 від 27.09.2022, вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної та участі в інших слідчих та процесуальних діях в рамках досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, слідчим за погодженням з прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Таким чином, 19.01.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованому йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрювана могла вчинити інкриміноване їй правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрювана постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити її точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваної на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою слідчого від 26.01.2023 на підставі ст. 281 КПК України оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_4

20.03.2023 слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська задоволено клопотання слідчого погодженого прокурором та обрано стосовно підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1. 2. ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 т. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрювана належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, та згідно показань свідків перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрювана переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Отже, матеріалами клопотання також підтверджено, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність підозрюваної до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що остання переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5, КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000518 від 27.09.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №0000518 від 27.09.2022 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Роз`яснити, що у разі якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено і проголошено о 17-15 годині 24.03.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1