Провадження № 1-кс/761/9435/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_2., за участю секретаря ОСОБА_3., заявниці - адвоката ОСОБА_4., слідчого ОСОБА_5., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_4. в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000939 від 08.11.2021, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України,

ВСТАНОВИЛА :

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4. в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000939 від 08.11.2021, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України.

Під час судового засідання слідчий ОСОБА_5., вказував, що аналогічна скарга розглядалась Печерським районним судом м. Києва, водночас фактичне місцезнаходження Управління ДБР, яке здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000939 від 08.11.2021, за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18, що знаходиться у Подільскому районі м. Києва.

Заявниця - адвокат ОСОБА_4. вказувала, що не заперечує проти передачі даної скарги до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо підсудності кримінального провадження, разом з тим пояснила, що звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва, оскільки ДБР знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15.

Так як розгляд даної скарги вже було розпочато, слідчий суддя першочергово ставить питання щодо підсудності даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва.

Так, слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження №0000939 від 08.11.2021 рокурозслідується слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань.

При цьому, як зазначено в судовому засіданні слідчим - Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 18, що перебуває на території Подільського району міста Києва. На те, що зазначений підрозділ ДБР фактично знаходиться за вказаною адресою вказує також і численні оголошення про виклик на офіційному сайті ДБР, де зазначено саме адресу: м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 18.

Водночас, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державне бюро розслідувань розташоване за адресою: м. Київ, вул. Мирного Панаса, буд. 28, що перебуває на території Печерського району міста Києва. При цьому судом звертається увага, що як вбачається з наданих в ході судового розгляду слідчим документів - судовий контроль у кримінальному провадженні №0000939 від 08.11.2021 наразі вже здійснюється слідчими суддями Печерського районного суду м. Києва. При цьому такий судовий контроль здійснюється зокрема шляхом розгляду аналогічної до цій скарги.

Згідно з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Зазначений правовий висновок міститься, зокрема, в рішеннях Верховного Суду від 22.04.2020 № 487/7605/19, від 13.05.2020 № 643/7208/20, від 22.05.2020 № 643/7615/20, від 22.05.2020 № 643/7609/20, від 03.09.2020 № 554/4830/20.

При цьому судом встановлено, що Київським апеляційним судом вже приймались рішення про те, що судовий контроль у кримінальних провадженнях де досудове розслідування проводять слідчі ДБР мають здійснювати слідчі суддіПечерського районного суду м. Києва (зокрема ухвали від 13 січня 2022 року у справі № 757/156/22-к та від 17 січня 2022 року у провадженні 11-п/824/12/2022).

Одночасно з цим, Київським апеляційним судом також виказувався висновок, що судовий контроль у кримінальних провадженнях, де досудове розслідування проводять слідчі Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань мають здійснювати слідчі суддіПодільського районного суду м. Києва (зокрема ухвала від 08 квітня 2021 у справі № 758/2137/21).

У той же час, відповідно до положень ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого. При цьому, згідно зі ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, також застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу, зокрема, гарантування кожному вирішення справи незалежним і неупередженим судом.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що у даному випадку, дотримуючись принципу належної територіальної підсудності, матеріали скарги адвоката ОСОБА_4. в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000939 від 08.11.2021, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України, слід направити до Київського апеляційного суду для вирішення питання про направлення таких матеріалів з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 32, 34 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

Скаргу адвоката ОСОБА_4. в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000939 від 08.11.2021, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України, - направити до Київського апеляційного суду для вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_2