Справа № 308/6331/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 травня 2022 року м. Ужгород
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Закарпатського ОУЛМГ та лісогосподарських товариств на території Закарпатської області, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно відчужили землі лісового фонду у приватну власність громадян, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
У даному кримінальному провадженні повідомлення особам про підозру не здійснювалося, при цьому слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування в межах даного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на здобуття доказів та з метою розкриття даного кримінального правопорушення, а саме: надано доручення оперативному підрозділу щодо встановлення координат місць знаходження земельних ділянок, а також їхніх кадастрових номерів, отримання копій матеріалів лісовпорядкування, відповідно до яких земельні ділянки перебувають у постійному користуванні ДП «Виноградівське ЛГ», ДП «Тячівське ЛГ», ДП «Берегівське ЛГ», ДП «Ужгородське ЛГ», ДП «Хустське ЛГ», встановлення службових осіб Закарпатського ОУЛМГ, лісогосподарських підприємств, Держгеокадастру у Закарпатській області, які можливо причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, встановлення осіб, яким відомі обставини вчинення даного кримінального правопорушення; частково витребувано з ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області копії державних актів та технічної документації із землеустрою; частково витребувано із Закарпатської ОДА та Ужгородської міської ради належним чином завірені копії документів щодо виділення земельних ділянок; витребувано та долучено до матеріалів провадження належним чином завірені копії технічної документації із землеустрою.
26 травня 2022 року процесуальним прокурором у даному кримінальному провадженні винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначає, що у кримінальному провадженні необхідно встановити осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим потрібно провести ряд слідчих та процесуальних дій для завершення досудового розслідування у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, а саме: витребувати з Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства інформацію, що містить відомості про земельні ділянки лісогосподарського призначення, які перебували у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств Закарпатської області, а також відомості про вилучення таких ділянок; провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства та стосуються вилучення земельних ділянок лісогосподарського призначення, які перебували у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств Закарпатської області; провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області та стосуються вилучення земельних ділянок лісогосподарського призначення, які перебували у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств Закарпатської області та були передані у власність чи постійне користування юридичним та фізичним особам; витребувати із Державної аудиторської служби України інформацію, що містить відомості щодо незаконного відчуження земельних ділянок лісогосподарського призначення, які було досліджено в ході збору інформації в Закарпатському обласному управлінні лісового та мисливського господарства; витребувати з Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області відомості щодо здійснення заходів контролю з питань вилучення земельних ділянок лісогосподарського призначення, які перебували у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств Закарпатської області призначити комплексні оціночно-земельні експертизи та експертизи з питань землеустрою; після встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення злочину провести процесуальні дії щодо доведення чи спростування їх вини; повідомити про підозру особам, які причетні до вчинення кримінального правопорушення; ровести інші процесуальні та слідчі дії, потреба у яких виникне у ході розслідування.
При цьому, їх неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку із необхідністю отримання та виконання судових рішень за клопотаннями сторони обвинувачення, необхідністю проведення розшукових заходів із встановлення ряду осіб, що можуть бути допитані як свідки, та у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження.
У зв`язку з наведеним, а також враховуючи, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, закінчується 30.05.2022 року, слідчий у клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, а саме до 30.05.2023 року.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.
Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього по кримінальному провадженні, доводи викладені у клопотанні слідчим, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців.
Згідно з п. 4 ч. 3ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
За змістом п.3 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.ч. 1, 3, 5ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
У вказаному кримінальному провадженні повідомлення про підозру нікому не повідомлялося.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.05.2021 року строк досудового розслідування було продовжено до 22.05.2022 року.
Постановою слідчого від 18 травня 2022 року дане кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу злочину.
Згідно постанови процесуального прокурора у даному кримінальному провадженні від 26 травня 2022 року, постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.
Таким чином строк досудового розслідування у даному кримінальному провадження закінчується 30.05.2022 року, однак завершити досудове розслідування неможливо, через необхідність проведення раду слідчих та процесуальних дій, які до цього часу неможливо було здійснити з об`єктивних причин.
Частиною 4 ст.294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
При вирішенні питання щодо терміну продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги, як обсяг слідчих дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, кримінальне правопорушення відповідно до положень ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, а також достатньо тривалий термін уже проведеного досудового розслідування в рамках якого не було вжито всіх передбачених законом першочергових заходів щодо розкриття злочину, встановлення винних осіб і притягнуто їх до відповідальності встановленої Кримінальним законом, тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходжу до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до шести місяців, оскільки на думку слідчого судді, саме даного строку повинно бути достатньо для завершення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219,294,295-1 КПК України,-
П О С Т А Н О В И В :
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 01.06.2022 року о 10 год. 25 хв.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1