У Х В А Л А

07.10.2022 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши cкаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 30.09.2022 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 397 КК України, мотивуючи тим, що із заявою від 16.09.2022 звернувся до ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській обл. про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 397 КК України, між тим, після отримання його заяви, уповноваженою особою такі відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, просив зобов`язати уповноважену особу ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській обл. невідкладно внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 в суд для розгляду скарги не з"явився, 05.10.2022 подав заяву про розгляд скарги без його участі (а.с.9).

Представник ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській обл. в суд для розгляду скарги не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши скаргу, додані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено ч. 1 ст. 303 КПК України.

Так, відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені в т.ч. бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно норми ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених законодавчих положень дає підстави дійти висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви чи повідомлення, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Слідчим суддею встановлено, що 23.09.2022 ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській обл. зареєстровано заяву ОСОБА_3 від 16.09.2022 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 397 КК України.

Із матеріалів зібраних ДОП ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській обл. Ю. Галківським за наслідками перевірки заяви ОСОБА_3 від 23.09.2022 видно, що начальником СД ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській обл. Н. Бас 23.09.2022 відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, заяву скеровано для перевірки в порядку ЗУ «Про звернення громадян» та «Порядку розгляду звернень громадян та організацію проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України» від 15.11.2017 № 930 або ж в порядку, визначеному Розділом IV КУпАП.

Об"єктивна сторона злочину, передбаченого ст. 397 КК України характеризується діянням, яке може бути вчинене як шляхом дії, так і бездіяності.

В диспозиції цієї статті зазначається, що втручання в діяльність захисника чи представника особи може бути здійснена шляхом вчинення будь-яких дій у формі перешкод до здійснення правомірної діяльності захисника чи представника особи по наданню правової допомоги, або ж про порушення встановлених законом гарантій їх діяності та професійної таємниці.

Відповідальність за ст. 397 КК України можлива лише за умови, якщо втручання було незаконним.

Суб"єктивна сторона цьогозлочину - прямий умисел.

У заяві ОСОБА_3 поданій 23.09.2022 йдеться про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 397 КК України через неприбуття за викликом до експерта для проведення експертизи у цивільній справі Городоцького районного суду Львівської обл. № 2/441/155/2022, однак у ній не наведено об"єктивних даних, які б свідчили про ознаки в діях особи, умислу на втручання в діяльність ОСОБА_3 , як представника сторони у справі.

Відповідно до ст. 109 ЦПК України у разі ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

За вищенаведеного слідчий суддя дійшов висновку про відсутність ознак бездіяльності у діях осіб, уповноважених на внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушенняза заявою ОСОБА_3 від 23.09.2022 і про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

у х в а л и в :

у задоволенні cкарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за його заявою від 23.09.2022 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 397 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1