Справа № 134/1392/22
Провадження № 1-кс/134/290/2022
УХВАЛА
іменем України

29 вересня 2022 рокуКрижопільський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
представника скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката АБ «Тимофія Ковалишина» ОСОБА_4 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
26 вересня 2022 року до Крижопільського районного суду Вінницької області надійшла скарга адвоката АБ «Тимофія Ковалишина» ОСОБА_4 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 17 липня 2022 року ТОВ «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» звернулось до Тульчинського районного відділу ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення гр. ОСОБА_5 , яка намагалась шляхом обману та зловживання довірою заволодіти грошовими коштами Товариства та підробила офіційні документи, тобто ОСОБА_5 вчинила злочини, передбачені ч. 1 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України.
26 вересня 2022 року представником ТОВ «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» було отримано відповідб начальника Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області № 76/Е від 24 серпня 2022 року, відповідно до якої повідомлялось, що заява Товариства була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВП № 1 від 18 серпня 2022 року за № 2606. За результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку з чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР не має.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Не зважаючи на такі вимоги закону, всупереч ст. 214 КПК України Відділенням поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області допущено бездіяльність, у зв`язку з цим є необхнідність звернутись до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив задовольнити.
Представник Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином.
Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як встановлено з матеріалів скарги, 17 липня 2022 року ТОВ «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» звернулось до Тульчинського районного відділу ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення гр. ОСОБА_5 , яка намагалась шляхом обману та зловживання довірою заволодіти грошовими коштами Товариства та підробила офіційні документи, тобто ОСОБА_5 вчинила злочини, передбачені ч. 1 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України.
26 вересня 2022 року представником ТОВ «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» було отримано відповідь начальника Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області № 76/Е від 24 серпня 2022 року, відповідно до якої повідомлялось, що заява Товариства була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВП № 1 від 18 серпня 2022 року за № 2606. За результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку з чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР не має. Всупереч ст. 214 КПК України Відділенням поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області допущено бездіяльність, у зв`язку з цим є необхнідність звернутись до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, відповідні вимоги ч.1ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявнику не надано.
Відповідно до ч.1ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частина 3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов`язувала орган досудового розслідування Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ст. 214 КПК України взагалі не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.
Згідно з п. 1 ч.1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після подання ТОВ «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» 17.07.2022 заяви про вчинення кримінального правопорушення Відділенням поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката АБ «Тимофія Ковалишина» ОСОБА_4 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.
Пунктом 3 частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що орган досудового розслідування Відділенням поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області був зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування.
За таких обставин, приходжу до висновку, що з метою відновлення порушеного права заявника, скаргу слід задовольнити, зобов`язавши внести відповідні відомості до ЄРДР саме той орган досудового розслідування - до якого надійшла заява про злочин.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката АБ «Тимофія Ковалишина» ОСОБА_4 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов`язати Відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести відомості про вчинення ОСОБА_5 злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «ЗЕРНЯТКО-ПІВДЕНЬ» про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: