Справа №295/7298/22
УХВАЛА
Іменем України

03.08.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі с/з ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі скаргу директора Житомирського міського центру зайнятості на бездіяльність слідчого (дізнавача), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі змістом скарги, Житомирський міський центр зайнятості звернувся до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області із заявою від 11.05.2022 року про вчинення гр. ОСОБА_3 кримінального правопорушення, що має ознаки шахрайства та нанесення матеріальної шкоди Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Житомирського МЦЗ на загальну суму 1 742,74 грн. Директор Житомирського міського центру зайнятості вказує, що заява була отримана Житомирським РУП ГУНП в Житомирській області 17.05.2022 року, але в порушення вимог статті 214 КПК України відомості в ЄРДР внесені не були, а сама заява розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

З огляду на викладене у скарзі та посилаючись на положення ст. 214 КПК України, директор Житомирського міського центру зайнятості просить поновити строк звернення до слідчого судді із указаною скаргою, зобов`язати уповноважену особу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості відповідно до заяви від 11.05.2022 року про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_3 , що має ознаки шахрайства, з нанесенням матеріальної шкоди Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Житомирського МЦЗ на загальну суму 1 742,74 грн., та розпочати досудове розслідування

Представник Житомирського міського центру зайнятості в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

Слідчий (дізнавач) СВ (СД) Житомирського РУП ГУНП в Житомирський області в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду скарги згідно з вимогами КПК України.

Вивчивши й дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Житомирським міським центром зайнятості на адресу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області була подана заява від 11.05.2022 року, у якій заступник директора ОСОБА_4 просила внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_3 , що має ознаки шахрайства, з нанесенням матеріальної шкоди Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Житомирського МЦЗ на загальну суму 1 742,74 грн., розпочати досудове розслідування, про внесення зазначеної інформації в ЄРДР повідомити заявника письмово, визнати Житомирський МЦЗ потерпілим та вжити вичерпних заходів, спрямованих на повернення коштів в сумі 1 742,74 грн. Як слідує із доданого до скарги листа т.в.о. начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирський області ОСОБА_5 від 08.06.2022, звернення ЖМЦЗ з приводу заборгування коштів державній установі гр. ОСОБА_3 було зареєстровано в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» Житомирського РУП ГУНП в Житомирській :ласті за № 19425 від 16.05.2022, Вх. № 4392 від 18.05.2022., уважно розглянуто. За результатом розгляду, керуючись Законом України «Про звернення громадян», встановлено, що у даному факті відсутні ознаки кримінального правопорушення.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини справи, відсутність доказів внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого (дізнавача) внести викладені у заяві від 11.05.2022 року відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР законними та такими, що підлягають задоволенню.

В той же час, слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимог щодо зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР із чітким зазначенням особи, підозрюваної на думку заявника у вчиненому кримінальному правопорушенні, та попередньої правової кваліфікації, оскільки визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР належить до компетенції слідчого або прокурора, згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

Зважаючи на викладені у заяві підстави для поновлення пропущеного процесуального строку слідчий суддя вважає, що Житомирським міським центром зайнятості пропущено строк подання скарги на бездіяльність слідчого з поважних причин, у зв`язку із чим указаний строк підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Поновити Житомирському міському центру зайнятості строк подання скарги на бездіяльність слідчого (дізнавача), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати слідчого, дізнавача або іншу повноважну службову особу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві заступника директора Житомирського міського центру зайнятості ОСОБА_4 від 11.05.2022 року №839/08/22.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1