Справа № 331/3080/22
Провадження № 1-кс/331/973/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 вересня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000699 від 27.05.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Мелітополь Запорізької області, українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , заміжньої, яка не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст.480 КПК України, раніше не судимої, підозрюваної у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000699 від 27.05.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області за процесуального керівництва групи прокурорів Запорізької обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000699 від 27.05.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 підозрюється у тому, що 26.05.2022, перебуваючи на території смт. Кирилівка Мелітопольського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 і по теперішній час є тимчасово окупованою збройними силами російською федерацією (далі зс рф) територією України, діючи умисно, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, добровільно зайняла керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади голова окупаційної адміністрації держави-агресора «Кирилловская поселковая администрация», створеному представниками держави-агресора на тимчасово окупованій території Кирилівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яку займає по теперішній час.
Так, 24.05.2022 невстановленими військовослужбовцями зс рф та працівниками створеного окупаційною адміністрацією в м. Мелітополь правоохоронного органу т.зв. «народной милиции», було проведено незаконні обшуку за адресами проживання голови Кирилівської селищної територіальної громади ОСОБА_7 , його заступника ОСОБА_8 та керівника «Центру культури, дозвілля та мистецької освіти» ОСОБА_9 у зв`язку із їх проукраїнською позицією та відмовами у співпраці з представниками окупаційної влади.
26.05.2022 на тимчасово окупованій території Кирилівської селищної територіальної громади, представники збройних формувань російської федерації та створеної ними окупаційної адміністрації російської федерації «военно-гражданская администрация Мелитопольского района», створили окупаційну адміністрацію «Кирилловская поселковая администрация», наділивши її всіма узурпованими у діючої Кирилівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області владними повноваженнями.
Далі, у невстановлені в ході досудового розслідування дату та час, але не раніше 26.05.2022, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримала від невстановлених представників окупаційної військової адміністрації пропозицію зайняти посаду голови Кирилівської окупаційної адміністрації, яка має назву « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на яку погодилась.
Того ж дня, громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, за безпосередньої підтримки представників збройних формувань російської федерації та окупаційної адміністрації держави-агресора «военно-гражданская администрация Мелитопольского района», добровільно зайняла керівну посаду «главы Кирилловской поселковой администрации», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, в тому числі: загальна організація роботи та управління цією окупаційною адміністрацією та її структурними підрозділами, винесення та затвердження рішень та владних розпоряджень від імені адміністрації, обов`язкових для виконання, призначення на посади та звільнення з посад, розпорядження коштами та майном окупаційної адміністрації, тощо.
Так, займаючи вказану посаду у період з 26.05.2022 по теперішній час, ОСОБА_6 , діючи умисно та виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції очільниці вказаної окупаційної адміністрації держави-агресора та вказівки представників збройних формувань Російської Федерації і окупаційної адміністрації держави-агресора «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», крім іншого 29.06.2022 приймала участь у інспекції стану Молочного лиману, який знаходиться на території Кирилівської селищної громади, протягом червня та липня 2022 року проводила зустрічі із місцевими мешканцями з питань комунальних тарифів, виплати пенсій і облаштування території громади. Також, позиціонуючи себе головою окупаційної адміністрації на території смт. Кирилівка Мелітопольського району Запорізької області, кожну середу з 13:00 до 15:00 займається прийомом громадян з особистих питань.
Зокрема, з моменту зайняття посади «главы Кирилловской поселковой администрации» ОСОБА_6 15.06.2022 провела інвентаризацію в будинку культури який знаходиться в смт. Кирилівка, 26.06.2022 була присутня при відкритті бібліотеки на території смт. Кирилівка, а 28.07.2022 приймала участь у відкритті фізкультурно-спортивного комплексу «Русь», тощо.
26.08.2022 слідчий слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором Запорізької обласної прокуратури в порядку ст.ст. 276-278 КПК України повідомив ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
В цей же день направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 26.08.2022 №028-280000756 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому 26.08.2022 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
Так, 26.08.2022 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території смт. Кирилівка Мелітопольського району, відсутності поштового та мобільного зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 29.08.2022 та 30.08.2022 були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України та щоденному виданні центральних органів виконавчої влади України газеті «Урядовий кур`єр».
06 вересня 2022 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського МРВ УСБУ в Запорізькій області.
14.09.2022 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 .
З урахуванням викладеного, а також наявних матеріалів досудового розслідування, орган досудового слідства вважає, що перебуваючи на волі, ОСОБА_6 зможе безперешкодно продовжити здійснення протиправної діяльності, переховуватиметься від органів досудового розслідування та суду, а також продовжить вчиняти кримінальні правопорушення та перешкоджатиме досудовому розслідуванню у кримінальному провадженні іншим чином.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, надавши пояснення по суті заявленого клопотання, просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні залишив вирішення клопотання на розсуд суду.
Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 за її відсутності.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, думку захисника, дослідивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно із ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Згідно із ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000699 від 27.05.2022 р., за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

26 серпня 2022 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах кримінального провадження № 0000699 від 27.05.2022 року повідомлено про підозру за ч.5 ст.111-1 КК України, шляхом вручення його захиснику адвокату ОСОБА_4

06.09.2022 постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у міжнародний розшук.

В ході розгляду клопотання також встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами, доданими до клопотання, та з 06.09.2022 року перебуває у розшуку, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризику подальшого переховування від органу досудового розслідування.

Крім того, згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території смт. Кирилівка Мелітопольського району Запорізької області. Зазначена інформація також підтверджується показами свідків та матеріалами процесуальних (слідчих) дій, відповідно до яких ОСОБА_6 перебуває на окупованій території смт. Кирилівка Мелітопольського району Запорізької області, що підтверджує, що ОСОБА_6 може продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також вчинити інше кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Керуючись ст. ст.177, 183,193-194, 205 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000699 від 27.05.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України задовольнити.
Застосувати до підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
На підставі ч. 6 ст. 193 КПК України після затримання ОСОБА_6 не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу його доставки до місця кримінального провадження розглянути за його участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу підозрюваному у вигляді тримання під вартою.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який перебуває під вартою, у той же строк з моменту вручення копії ухвали.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 16 вересня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1