Справа №463/5077/22
Провадження №1-кс/463/3806/22
У Х В А Л А
про відсторонення від посади
20 липня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Малехів, Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, маючого на утриманні дитину 2016 року народження, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, -

встановив:
слідчий звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням, погодженим прокурором, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області на строк два місяці, починаючи з дня винесення ухвали.

Клопотання обґрунтовує тим, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові (далі ДБР), здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 30.06.2022 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що старший лейтенант поліції ОСОБА_4 , відповідно до наказу начальника ГУ НП у Львівській області від 31.08.2021 № 335 о/с переведений на посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області).

Будучи, згідно з абз. 1 ст. 2 Розділу І Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» та пп.«з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» службовою особою та працівником правоохоронного органу ОСОБА_4 , діючи у порушення вимогам ст. 19, 68 Конституції України, ст.1, ч. 2 ст. 3, ст.18, 19, п.1, 7, 9, 25, 26 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», п.1, 2, 3, 6, статтею 1 Розділу І Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України № 2337-VIII від 15.03.2018, п. 2 «Завдання та обов`язки» Посадової інструкції дільничного офіцера поліції сектору превенції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області, затвердженої начальником відділу поліції № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області від 18.05.2022, ст. 1 Розділу ІІ Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом МВС України № 1179 від 09.11.2016, ст.3, 22-24 Закону України «Про запобігання корупції» перебуваючи на посаді дільничного офіцераполіції сектору превенції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, вимагав та одержав неправомірну вигоду для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, за наступних обставин.

У провадженні слідчого слідчого відділу ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області перебували матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000598 від 16.05.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000598 від 16.05.2022 здійснюється прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова.

16.06.2022 приблизно о 10 год. 00 хв. ОСОБА_7 добровільно прийшов у дільничний пункт поліції за адресою: АДРЕСА_2 , в якому ОСОБА_7 зізнався у вчиненні крадіжки дільничному ОСОБА_4 .

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 28.06.2022 у справі № 466/4395/22 до підозрюваного ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на 2 (два) місяці.

В одній із розмов між ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , точний час та місце досудовим розслідуванням не встановлено, останній повідомив ОСОБА_7 , що у зв`язку із тим, що в Україні введено воєнний стан, кримінальна відповідальність за вчинений останнім злочин становить від 5 до 8 років позбавлення волі. В цей же період часу в ОСОБА_4 виник злочинний умисел на вимагання та одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 .

Після чого, у період з 16.06.2022 по 26.06.2022, точний час та місце досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 не будучи уповноваженим на прийняття будь-яких рішень стосовно вирішення питання про призначення покарання у кримінальному провадженні, як на стадії досудового розслідування, так і в суді, усвідомлюючи це, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, зокрема прокурора на стадії судового розгляду в частині виступу в дебатах щодо непризначення покарання пов`язаного із реальним позбавленням волі та звільнення від його відбування з випробуванням із іспитовим строком, діючи з корисливих мотивів, повідомив ОСОБА_7 про можливість вирішення питання за вплив на прокурора Галицької окружної прокуратури, який буде підтримувати публічне обвинувачення в суді у кримінальному провадженні № 0000598, щодо не призначення судом ОСОБА_7 покарання у виді позбавлення волі за вчинене ним вищевказане кримінальне правопорушення та звільнення від відбування покарання з випробуванням із іспитовим строком, необхідно надати неправомірну вигоду у розмірі 20 000 гривень.

У разі ж відмови від надання такої неправомірної вигоди, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 , що до останнього буде застосовано покарання виключно у виді позбавлення волі на певний строк.

В подальшому, ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправний характер дій ОСОБА_4 , з метою викриття його злочинних дій звернувся із відповідною заявою до правоохоронних органів та з цього часу почав діяти під їхнім контролем.

05.07.2022 обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000598 від 16.05.2022 про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України затверджений прокурором Галицької окружної прокуратури та скеровано до Шевченківського районного суду м. Львова для розгляду по суті.

У подальшому, близько 12 год. 13 хв. 13.07.2022, ОСОБА_7 , діючи за вказівкою ОСОБА_4 , прибув його у службовий кабінет, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , де ОСОБА_4 будучи при виконанні службових обов`язків, діючи умисно з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, в ході розмови підтвердив ОСОБА_7 , що зможе допомогти останньому у вирішенні питання призначення покарання за вчинене ОСОБА_7 кримінальне правопорушення у вигляді позбавлення волі із звільнення від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 1 2 роки у разі надання йому, ОСОБА_4 , неправомірної вигоди в розмірі 20 000 грн.

Надалі, 14.07.2022, приблизно о 17 год. 30 хв. ОСОБА_7 , діючи за вказівкою ОСОБА_4 , прибув його у службовий кабінет, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , де ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів,усвідомлюючи протиправність своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи злочинний умисел на власне незаконне збагачення, повідомив ОСОБА_7 щоб останній надав йому частину неправомірної вигоди у розмірі 5000 гривень, а іншу частину неправомірної вигоди в сумі 15000 гривень ОСОБА_7 , за вказівкою ОСОБА_4 , мав передати йому наступного дня, тобто 15.07.2022.

В подальшому ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів,усвідомлюючи протиправність своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи злочинний умисел на власне незаконне збагачення, одержав від ОСОБА_7 частину неправомірної вигоди в сумі 5000 гривень, банкнотами по 200 гривень в кількості 25 штук, які попередньо оглянуті та ідентифіковані, за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, зокрема прокурора на стадії судового розгляду в частині виступу в дебатах щодо непризначення покарання пов`язаного із реальним позбавленням волі та звільнення від його відбування з випробуванням.

Після одержання ОСОБА_4 вказаної частини неправомірної вигоди у розмірі 5000 гривень, помітивши наближення до кабінету невідомих йому осіб, бажаючи уникнути відповідальності та приховати предмет неправомірної вигоди, віддав ці 5000 гривень назад ОСОБА_7 .

Отримавши неправомірну вигоду, цього ж дня, близько 17 год.30 хв. ОСОБА_4 був затриманий працівниками правоохоронних органів у вищевказаному місці, а предмет неправомірної вигоди, у вигляді грошових коштів у сумі 5000 гривень, який він одержав 14.07.2022 та 15000 гривень, які ОСОБА_4 мав намір одержати 15.07.2022, добровільно було видано ОСОБА_7 .

Вищевказані сто купюр номіналом по 200 гривень кожна повністю співпадають із номерами купюр вказаних в протоколі огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 14.07.2022.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, складено 15.07.2022 та цього ж дня вручено ОСОБА_4 .

Обставинами, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, та доводять, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів крім тримання під вартою не може запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України, підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження, а саме: заявою про вчинення кримінального правопорушення громадянки ОСОБА_7 від 30.06.2022; протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 30.06.2022, від 14.07.2022 та від 15.07.2022; протоколами допиту свідка ОСОБА_8 від 14.07.2022; витягом з наказу №335ос від 31.08.2021 про переміщення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 на посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області (сектору превенції ВП № 1 ЛРУП № 1); посадовою інструкцією дільничного офіцера поліції сектору превенції сектору превенції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ ТНП в області; довідкою № 6268/41/01/08-22 від 15.07.2022 про те, що дільничний офіцер поліції сектору превенції сектору превенції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП в області ОСОБА_4 14.07.2022 на лікарняному чи у відпустці не перебував, а з 09 год. 00 хв. перебував на службі та знаходився на території обслуговування м. Дубляни та прилеглих сіл; протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 14.07.2022, в ході якого ОСОБА_4 затримано у службовому кабінеті дільничного опорного пункту поліції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області, який знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дубляни, вул. Шевченка, 4; протоколом обшуку від 14.07.2022, який проведено у службовому кабінеті дільничного опорного пункту поліції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області, який знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дубляни, вул. Шевченка, 4; іншими матеріалами кримінального провадження № 0000068.

Вказані факти свідчать, що перебування ОСОБА_4 на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області, сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Таким чином, на даний час ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину (ч. 3 ст. 369-2 КК України), пов`язаного із зловживанням своїм службовим становищем, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна, який був вчинений ним у період виконання службових обов`язків, з корисливих мотивів. Його дії, як і сам ОСОБА_4 як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області під час досудового розслідування кримінального провадження може знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, зокрема службових осіб Національної поліції, які сумлінно виконують свої службові обов`язки на території Львівської області, впливати на заявника у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його, ОСОБА_4 , на вказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин, в якому підозрюється.

Обставинами, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, є те, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язане з вимаганням грошових коштів з використанням службових повноважень, а саме з виконанням функцій держави, з використанням при цьому набутих в Національній поліції знань, відтак існує обґрунтований ризик продовження вчинення ОСОБА_4 аналогічних дій щодо інших осіб.

Також, з урахуванням здобутих соціальних зв`язків за час обіймання указаної посади ОСОБА_4 може впливати на ключових свідків вчиненого кримінального правопорушення, у тому числі, які ще на даний час не встановлені органом досудового розслідування, що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності судового розгляду та порушити принцип невідворотності покарання за вчинене кримінальне правопорушення.

Крім того, зважаючи на те, що злочинна діяльність ОСОБА_4 , пов`язана із використанням службового становища, під час перебування на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області, існує ризик того, що продовжуючи перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_4 знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, та у яких міститься інформація, що викриває протиправну діяльність останнього.

Беручи до уваги викладене, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 щодо перешкоджання кримінальному провадженню не можливе без відсторонення останнього від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області, а також те, що необхідно забезпечити належну процесуальну поведінки підозрюваного ОСОБА_4 , тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні та просив таке задовольнити, відсторонивши підозрюваного від займаної посади на строк до двох місяців в межах строку досудового розслідування.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили. Зазначили, що клопотання є необґрунтованим, оскільки не містить викладу обставин, які дають підстави вважати, що перебуваючи на посаді підозрюваний знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Крім цього, просили врахувати, що підозрюваний має на утриманні малолітню дитину та дружину, а тому відсторонення його від посади позбавить засобів до існування.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та його захисника, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

ДБР проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 30.06.2022.

Як вбачається з повідомлення про підозру від 15.07.2022 ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Згідно з ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Як вбачається з матеріалів клопотання наказом начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області №335ос від 31.08.2021, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 переміщено на посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 під час перебування на вказаній посаді злочину, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, а саме: заявою про вчинення кримінального правопорушення громадянки ОСОБА_7 від 30.06.2022; протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 30.06.2022, від 14.07.2022 та від 15.07.2022; протоколами допиту свідка ОСОБА_8 від 14.07.2022; витягом з наказу №335ос від 31.08.2021 про переміщення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 на посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області (сектору превенції ВП № 1 ЛРУП № 1); посадовою інструкцією дільничного офіцера поліції сектору превенції сектору превенції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ ТНП в області; довідкою № 6268/41/01/08-22 від 15.07.2022 про те, що дільничний офіцер поліції сектору превенції сектору превенції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП в області ОСОБА_4 14.07.2022 на лікарняному чи у відпустці не перебував, а з 09 год. 00 хв. перебував на службі та знаходився на території обслуговування м. Дубляни та прилеглих сіл; протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 14.07.2022, в ході якого ОСОБА_4 затримано у службовому кабінеті дільничного опорного пункту поліції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області, який знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дубляни, вул. Шевченка, 4; протоколом обшуку від 14.07.2022, який проведено у службовому кабінеті дільничного опорного пункту поліції ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області, який знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дубляни, вул. Шевченка, 4.

Враховуючи вищенаведене, є достатні підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків.

Враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, тому підозрюваного слід відсторонити від посади на строк не більше двох місяців до закінчення строку досудового розслідування, а саме до 15.09.2022 включно.

При цьому слідчий суддя критично оцінює посилання сторони захисту на те, що відсторонення підозрюваного від посади позбавить засобів до існування, оскільки як вбачається з матеріалів клопотання саме перебування підозрюваного на посаді сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, а його відсторонення від посади не несе негативних наслідків для будь-яких інших осіб.

Керуючись вимогами статей 131, 132, 154, 156, 157, 309, 376, 395 КПК України, -

постановив:
клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області на строк не більше двох місяців до закінчення строку досудового розслідування, а саме до 15.09.2022 включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 21.07.2022.

Суддя: ОСОБА_1