Провадження № 1-кс/331/1065/2022
Справа № 331/3314/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 жовтня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБ України в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року, відносно підозрюваного:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердянськ, Запорізької області, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, заступника голови Мелітопольської районної ради восьмого скликання, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 480 КПК України є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження депутат місцевої ради,
- у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий 2-го відділення СВ Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що органом досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи депутатом Мелітопольської районної ради восьмого скликання від політичної партії «Опозиційна платформа За життя», перебуваючи на посаді заступника голови Мелітопольської районної ради, діючи умисно, у невстановлений час, та не пізніше 23.03.2022 року, перебуваючи у м. Мелітополь Запорізької області, де з 25.02.2022 по теперішній час діє окупаційний режим російської федерації (далі рф), та відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10.08.2022, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.08.2022 № 188), є таким, що перебуває у тимчасовій окупації, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Мелітополь та добровільно зайняв посаду виконуючого обов?язки голови, а згодом - голови у незаконному органі влади окупаційній адміністрації держави-агресора на території Мелітопольського району, так званій «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», створеному на території окупованого м. Мелітополь Запорізької області, яку обіймає по сьогоднішній день.

Так, ОСОБА_7 приступив до виконання покладених на нього представниками окупаційної влади рф організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади так званій «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», в які, окрім сприяння представникам окупаційної влади держави-агресора у протиправній діяльності, входить здійснення керівництва місцевою державною адміністрацією, її діяльністю, в тому числі представництво місцевої державної адміністрації у відносинах з іншими незаконними органами влади, утвореними представниками окупаційної влади рф, що діє на території м. Мелітополь та Запорізької області в цілому, насамперед: призначення та відсторонення голів територіальних громад підконтрольних так званій «военно-гражданской администрации Мелитопольского района»; «Военно-гражданская администрация города Мелитополь», «Военно-гражданская администрация Запорожской области», «Мелитопольский курень Казачьего Войска Запорожского Низового», «Межрайонное управление МВД Запорожской области в г. Мелитополь», призначення на посади та звільнення з посад заступників голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», керівників структурних підрозділів, керівників апаратів; надає обов`язкові для виконання вказівки незаконно призначеним керівникам комунальних підприємств, установ та організацій, які діють на тимчасово окупованій території м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області.

Крім того, ОСОБА_7 , діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності України, в умовах воєнного часу, з невстановленого часу та не раніше 03.03.2022, сприяє представникам іноземної держави у здійснені опору Збройним Силам України (Далі ЗСУ) та встановленні окупаційного режиму на території м. Запоріжжя і Запорізької області, проведенні підривної діяльності проти України, у тому числі шляхом пошуку, збору та передачі інформації про розташування військових частин, блокпостів та переміщення військової техніки ЗСУ.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколом допиту свідка від 28.03.2022, відповідно до показань якого 22.03.2022 йому зателефонував давній знайомий, депутат Мелітопольської районної ради від політичної партії «ОПЗЖ» ОСОБА_7 та повідомив про захоплення збройними силами рф м. Мелітополь, своє схвальне ставлення до даної ситуації та запропонував свідку збирати відомості про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації.

2. Протоколом огляду мобільних телефонів від 28.03.2022, які містять фото- та відео-матеріали з відображеним листуванням ОСОБА_7 у мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого останній надає вказівки та інструкції на збір відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації.

3. Протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 28.07.2022, а саме до мобільних телефонів, якими користується та який належить свідку, що отримав пропозицію від ОСОБА_7 про збір та передачу відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя, та на яких збережені фото-, аудіо-, відео- файли з особистим спілкуванням свідка з ОСОБА_7 щодо виконання завдань останнього на збір необхідних відомостей на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності, обороноздатності, державній безпеці України.

4. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, яким зафіксовано вчинення ОСОБА_7 державної зради шляхом надання допомоги представниками іноземної держави російської федерації в проведенні підривної діяльності проти України в умовах воєнного стану шляхом створення умов в обстановці, максимально наближеної до реальної, за яких ОСОБА_7 довів свій злочинний намір до кінця.

5. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж відомостей з облікового запису в мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого ОСОБА_7 в особистому листуванні в мобільному додатку «Telegram», надає вказівки та інструкції на збір відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації. Крім того, в листуванні ОСОБА_7 передав абонентський номер телефону оператора мобільного зв?язку рф, яким користується невстановлений представник окупаційної влади рф, для подальшої передачі відомостей та отримання вказівок напряму від нього та за необхідності отримання гарантій безпеки та матеріального заохочення. Також в наявному листуванні ОСОБА_7 повідомляє про так зване «відпрацювання» наданих відомостей від залучених ним до співпраці невстановлених осіб.

6. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль особи, під час якої зафіксовано розмову ОСОБА_7 , в ході якої він обговорює влучання крилатими ракетами по місцям дислокації військовослужбовців ЗСУ та важливим стратегічним об`єктам, розміщених на території м. Запоріжжя, розповідає про свою обізнаність щодо кількості та напрямку запущених крилатих ракет на територію м. Запоріжжя, а також про цілі, по яким було здійснено запуск таких ракет.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколами допитів осіб з числа представників органів влади та місцевого самоврядування м. Мелітополь та Мелітопольського району, зокрема голови Мелітопольської районної ради ОСОБА_8 , голови Мелітопольської районної державної адміністрації ОСОБА_9 , Терпіннівського сільського голови Мелітопольського району ОСОБА_10 , Приазовського селищного голови Мелітопольського району ОСОБА_11 , голови Чкаловського сільського голови Мелітопольського району ОСОБА_12 , начальника відділу освіти, молоді, спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Чкаловської сільської ради ОСОБА_13 , голови Кирилівської селищної ради Мелітопольського району ОСОБА_14 , начальника сектору Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій обл. ОСОБА_15 , відповідно до показань яких з початку запровадження окупаційної влади рф на території м. Мелітополь Запорізької області, ОСОБА_7 , депутат Мелітопольської районної ради сприяв запровадженню такої влади, утворенню незаконного органу «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та зайняття ним посади голови вказаного органу. Крім того, ОСОБА_7 як голова незаконного органу влади «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, а саме здійснює керівництво місцевою державною адміністрацією, її діяльністю, в тому числі представництво місцевої державної адміністрації у відносинах з іншими незаконними органами влади, утвореними представниками окупаційної влади рф, що діє на території м. Мелітополь та Запорізької області; призначає на посади та звільняє з посад заступників голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», керівників структурних підрозділів, керівників апаратів, сільських та селищних голів; надає обов?язкові для виконання вказівки незаконно призначеним керівникам комунальних підприємств, установ та організацій, які діють на тимчасово окупованій території м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області. Крім того, відповідно до показань свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_12 їм надходила пропозиція від ОСОБА_7 співпрацювати з окупаційною владою рф та представниками незаконного органу влади «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», а після їхньої відмови розпорядженням голови ОСОБА_7 назначив нових очільників сільських/селищних рад Мелітопольського району.

2. Протоколами огляду: інтернет-ресурсів, що містять відомості про особисті дані ОСОБА_7 та його статус депутата місцевої ради депутата Мелітопольської районної ради восьмого скликання; протоколами огляду інтернет-ресурсів, зокрема Тelegram-каналів «Мелитопольская районная администрация» та « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими підтверджується факт зайняття ОСОБА_7 посади голови незаконного органу «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», здійснення ним діяльності, пов?язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій; протоколами огляду наданих свідками фото-копій документів за підписом «главы военно-гражданской администрации Мелитопольского района ОСОБА_16 », що містять реквізити вказаного незаконного органу, зокрема відбиток печатки «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», зображення незаконного гербу Мелітопольського району, прийнятого незаконними органами влади, що діють на території м. Мелітополь та Мелітопольського району.

3. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж абонентського номеру оператора мобільного зв?язку, який належить та яким особисто користується ОСОБА_7 , відповідно до якої останній в телефонних розмовах представляється головою «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», надає вказівки підпорядкованим йому співробітникам незаконного органу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », спілкується з представниками інших незаконних органів, що створені окупаційною владою рф та діють на території м. Мелітополь та Запорізької області.

4. Протоколом за результатом проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відео контроль особи, під час якої зафіксовано телефонну розмову ОСОБА_7 , в ході якої останній розповідає про зайняття ним посади голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та про виконання ним повноважень, передбачених цією посадою.

5. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж - відомостей з облікового запису в мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого ОСОБА_7 ділиться посиланнями на інтернет-ресурси, на яких містяться відомості про зайняття ним посади голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района».

6. Іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

04.07.2022 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_7 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.07.2022 та 12.07.2022, а також аналогічні повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_1 (7267) від 05.07.2022.

Між тим, 29.06.2022 з використанням мобільного телефонного зв?язку та мобільних додатків «Telegram» та «WhatsApp» підозрюваному ОСОБА_7 надіслано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.07.2022 та 12.07.2022 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та допиту його як підозрюваного. Крім того, аналогічні повістки направлено через його адвоката ОСОБА_4 .

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_7 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

13.07.2022 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_7 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Доцільність обрання відносно підозрюваного ОСОБА_7 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що він підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину у розумінні ст. 12 КК України, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, та у вчиненні тяжкого злочину, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, а також наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати що підозрюваний при обранні іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

- переховуватиметься від органу досудового розслідування: враховуючи, що ОСОБА_7 вчинив особливо тяжкий злочин державна зрада, вчинена в умовах воєнного стану, та тяжкий злочин добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, обізнаний про те, що він є підозрюваним у кримінальному провадженні №0001391 від 03.08.2022 за ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1КК України, та йому, відповідно до вимог ст.ст.133-137 КПК України, скеровано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій на 11.07.2022 та 12.07.2022;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією зс рф території м. Мелітополь та Мелітопольського району не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, які йому інкриміновано;

- незаконно впливати на свідків, так як у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_7 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та близьких, що перебувають на території м. Мелітополь та Мелітопольського району в цілому, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, у зв`язку з чим підозрюваний може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення вказаних злочинів, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства, викрадення, а також т.зв. депортації з тимчасово окупованої державою-агресором території відносно рідних і близьких свідків;

- вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_7 займає посаду голови незаконного органу влади т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та виконує покладені на нього представниками окупаційної влади рф організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, що може призвести до вчинення ОСОБА_7 інших кримінальних правопорушень.

При вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень ст. 178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

1. У кримінальному проваджені містяться вагомі докази, які в повній мірі підтверджують причетність ОСОБА_7 до вчинення інкримінованих злочинів.

2. ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, та у вчиненні тяжкого злочину, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

3. За віком та станом здоров`я підозрюваний ОСОБА_7 може знаходитись під вартою в установах тимчасового покарання слідчому ізоляторі.

4. ОСОБА_7 на даний час фактично перебуває на території м. Мелітополь Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації.

5. Вказані ризики є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , який на даний час перебуває на території м. Мелітополь Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, вважається належним чином повідомленим про виклик, з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь, Запорізької області, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу, виникла необхідність у застосуванні до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Прокурор внесене клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні проти клопотання заперечував.

Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_7 за його відсутності.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього копії документів, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно із ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 183 КПК України передбачено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад 5 років.

Згідно із ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 03.08.2022 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколом допиту свідка від 28.03.2022, відповідно до показань якого 22.03.2022 йому зателефонував давній знайомий, депутат Мелітопольської районної ради від політичної партії «ОПЗЖ» ОСОБА_7 та повідомив про захоплення збройними силами рф м. Мелітополь, своє схвальне ставлення до даної ситуації та запропонував свідку збирати відомості про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації.

2. Протоколом огляду мобільних телефонів від 28.03.2022, які містять фото- та відео-матеріали з відображеним листуванням ОСОБА_7 у мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого останній надає вказівки та інструкції на збір відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації.

3. Протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 28.07.2022, а саме до мобільних телефонів, якими користується та який належить свідку, що отримав пропозицію від ОСОБА_7 про збір та передачу відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя, та на яких збережені фото-, аудіо-, відео- файли з особистим спілкуванням свідка з ОСОБА_7 щодо виконання завдань останнього на збір необхідних відомостей на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності, обороноздатності, державній безпеці України.

4. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, яким зафіксовано вчинення ОСОБА_7 державної зради шляхом надання допомоги представниками іноземної держави російської федерації в проведенні підривної діяльності проти України в умовах воєнного стану шляхом створення умов в обстановці, максимально наближеної до реальної, за яких ОСОБА_7 довів свій злочинний намір до кінця.

5. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж відомостей з облікового запису в мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого ОСОБА_7 в особистому листуванні в мобільному додатку «Telegram», надає вказівки та інструкції на збір відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації. Крім того, в листуванні ОСОБА_7 передав абонентський номер телефону оператора мобільного зв?язку рф, яким користується невстановлений представник окупаційної влади рф, для подальшої передачі відомостей та отримання вказівок напряму від нього та за необхідності отримання гарантій безпеки та матеріального заохочення. Також в наявному листуванні ОСОБА_7 повідомляє про так зване «відпрацювання» наданих відомостей від залучених ним до співпраці невстановлених осіб.

6. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль особи, під час якої зафіксовано розмову ОСОБА_7 , в ході якої він обговорює влучання крилатими ракетами по місцям дислокації військовослужбовців ЗСУ та важливим стратегічним об`єктам, розміщених на території м. Запоріжжя, розповідає про свою обізнаність щодо кількості та напрямку запущених крилатих ракет на територію м. Запоріжжя, а також про цілі, по яким було здійснено запуск таких ракет.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколами допитів осіб з числа представників органів влади та місцевого самоврядування м. Мелітополь та Мелітопольського району, зокрема голови Мелітопольської районної ради ОСОБА_8 , голови Мелітопольської районної державної адміністрації ОСОБА_9 , Терпіннівського сільського голови Мелітопольського району ОСОБА_10 , Приазовського селищного голови Мелітопольського району ОСОБА_11 , голови Чкаловського сільського голови Мелітопольського району ОСОБА_12 , начальника відділу освіти, молоді, спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Чкаловської сільської ради ОСОБА_13 , голови Кирилівської селищної ради Мелітопольського району ОСОБА_14 , начальника сектору Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій обл. ОСОБА_15 , відповідно до показань яких з початку запровадження окупаційної влади рф на території м. Мелітополь Запорізької області, ОСОБА_7 , депутат Мелітопольської районної ради сприяв запровадженню такої влади, утворенню незаконного органу «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та зайняття ним посади голови вказаного органу. Крім того, ОСОБА_7 як голова незаконного органу влади «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, а саме здійснює керівництво місцевою державною адміністрацією, її діяльністю, в тому числі представництво місцевої державної адміністрації у відносинах з іншими незаконними органами влади, утвореними представниками окупаційної влади рф, що діє на території м. Мелітополь та Запорізької області; призначає на посади та звільняє з посад заступників голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», керівників структурних підрозділів, керівників апаратів, сільських та селищних голів; надає обов?язкові для виконання вказівки незаконно призначеним керівникам комунальних підприємств, установ та організацій, які діють на тимчасово окупованій території м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області. Крім того, відповідно до показань свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_12 їм надходила пропозиція від ОСОБА_7 співпрацювати з окупаційною владою рф та представниками незаконного органу влади «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», а після їхньої відмови розпорядженням голови ОСОБА_7 назначив нових очільників сільських/селищних рад Мелітопольського району.

2. Протоколами огляду: інтернет-ресурсів, що містять відомості про особисті дані ОСОБА_7 та його статус депутата місцевої ради депутата Мелітопольської районної ради восьмого скликання; протоколами огляду інтернет-ресурсів, зокрема Тelegram-каналів «Мелитопольская районная администрация» та « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими підтверджується факт зайняття ОСОБА_7 посади голови незаконного органу «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», здійснення ним діяльності, пов?язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій; протоколами огляду наданих свідками фото-копій документів за підписом «главы военно-гражданской администрации Мелитопольского района ОСОБА_16 », що містять реквізити вказаного незаконного органу, зокрема відбиток печатки «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», зображення незаконного гербу Мелітопольського району, прийнятого незаконними органами влади, що діють на території м. Мелітополь та Мелітопольського району.

3. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж абонентського номеру оператора мобільного зв?язку, який належить та яким особисто користується ОСОБА_7 , відповідно до якої останній в телефонних розмовах представляється головою «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», надає вказівки підпорядкованим йому співробітникам незаконного органу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », спілкується з представниками інших незаконних органів, що створені окупаційною владою рф та діють на території м. Мелітополь та Запорізької області.

4. Протоколом за результатом проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відео контроль особи, під час якої зафіксовано телефонну розмову ОСОБА_7 , в ході якої останній розповідає про зайняття ним посади голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та про виконання ним повноважень, передбачених цією посадою.

5. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж - відомостей з облікового запису в мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого ОСОБА_7 ділиться посиланнями на інтернет-ресурси, на яких містяться відомості про зайняття ним посади голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района».

6. Іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

04.07.2022 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_7 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.07.2022 та 12.07.2022, а також аналогічні повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_1 (7267) від 05.07.2022.

Між тим, 29.06.2022 з використанням мобільного телефонного зв?язку та мобільних додатків «Telegram» та «WhatsApp» підозрюваному ОСОБА_7 надіслано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.07.2022 та 12.07.2022 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та допиту його як підозрюваного. Крім того аналогічні повістки направлено через його адвоката ОСОБА_4 .

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_7 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

13.07.2022 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_7 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Доцільність обрання відносно підозрюваного ОСОБА_7 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що він підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину у розумінні ст. 12 КК України, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, та у вчиненні тяжкого злочину, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, а також наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати що підозрюваний при обранні іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

- переховуватиметься від органу досудового розслідування: враховуючи, що ОСОБА_7 вчинив особливо тяжкий злочин державна зрада, вчинена в умовах воєнного стану, та тяжкий злочин добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, обізнаний про те, що він є підозрюваним у кримінальному провадженні №0001391 від 03.08.2022 за ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1КК України, та йому, відповідно до вимог ст.ст.133-137 КПК України, скеровано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій на 11.07.2022 та 12.07.2022;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією зс рф території м. Мелітополь та Мелітопольського району не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, які йому інкриміновано;

- незаконно впливати на свідків, так як у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_7 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та близьких, що перебувають на території м. Мелітополь та Мелітопольського району в цілому, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, у зв`язку з чим підозрюваний може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення вказаних злочинів, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства, викрадення, а також т.зв. депортації з тимчасово окупованої державою-агресором території відносно рідних і близьких свідків;

- вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_7 займає посаду голови незаконного органу влади т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та виконує покладені на нього представниками окупаційної влади рф організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, що може призвести до вчинення ОСОБА_7 інших кримінальних правопорушень.

При вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень ст. 178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

1. У кримінальному проваджені містяться вагомі докази, які в повній мірі підтверджують причетність ОСОБА_7 до вчинення інкримінованих злочинів.

2. ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, та у вчиненні тяжкого злочину, санкцією якої передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

3. За віком та станом здоров`я підозрюваний ОСОБА_7 може знаходитись під вартою в установах тимчасового покарання слідчому ізоляторі.

4. ОСОБА_7 на даний час фактично перебуває на території м. Мелітополь Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації.

5. Вказані ризики є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 особливо тяжких злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України, та існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, зокрема, ризику переховування від органів досудового розслідування та суду, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Керуючись ст. ст.177,182,183,193-194,205 КПК України,

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБ України в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України КК України, задовольнити.

Застосувати відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На підставі ч. 6 ст. 193 КПК України після затримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу його доставки до місця кримінального провадження розглянути за його участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу обвинуваченому у вигляді тримання під вартою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який перебуває під вартою, у той же строк з моменту вручення копії ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1