Справа № 442/1638/22
Провадження № 1-кс/442/456/2022
У Х В А Л А

30 березня 2022 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 , 29.03.2022 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого ДВП ГУНП у Львівській області внести відомості відносно його повідомлення від 31.07.2018 18 год. 06 хв. до ЄРДР; оскільки йому в черговій частині ДВП ГУ НП 01.08.2018 не видали талон-повідомлення по вказаному ним зверненню тому він пропустив строк на оскарження, який просить поновити.
В обґрунтування скарги зазначає, що 31.07.2018 18 год. 06 хв. він передав повідомлення на «102» Львів про відмову у видачі йому талону-повідомлення про події 30.07.2018-31.07.2018, і у черговій частині 01.08.2018 ДВП ГУНП у Львівській області по його зверненню йому не видали талон-повідомлення та до 29.03.2022 не внесли відомості в ЄРДР, чим порушено ст. 214 КПК України. Просить скаргу задовольнити.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів даної скарги скаржнику, виходячи з наступних підстав.
У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про невнесення відомостей до ЄРДР.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як зазначає в поданій скарзі ОСОБА_2 , 31.07.2018 18 год. 06 хв. передав повідомлення на «102» Львів про відмову у видачі талону-повідомлення, про події 30.07.2018-31.07.2018 у черговій частині ДВП ГУНП у Львівській області по зверненню. 01.08.2018 йому не видали талон-повідомлення по його зверненню та до 29.03.2022 не внесли відомості в ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.
Вищевказане твердження викладено в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.
Згідно ч.7 ст.115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувала уповноважену особу Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, тобто до 31.07.2018.
Скаржник просить поновити йому строк для звернення зі скаргою, посилаючись на вагомість підстав пропуску строку, оскільки він не знав, що відомості за його заявою в ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Жодних вагомих причин, які б унеможливлювали подати скаргу в межах десятиденного строку до 14.08.2018 скаржником не наведено, вказуючи, що його введено в оману, скаржник більш, як три роки не цікавився, чи внесено відомості в ЄРДР за поданою ним заявою. В свою чергу відповідно до ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування, а у відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор повинен надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012, № 1640/0/4-12 Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Наявність самого клопотання про поновлення строку в той час, як скаржником не наведено поважності причин неподання скарги в межах десятиденного строку до 13.08.2018, не можуть бути згідно вимог закону підставою для поновлення строку, в матеріалах скарги відсутні будь-які аргументовано підтверджуючі докази того, що останнім пропущено десятиденний строк з поважних причин, у зв`язку з чим вважаю, що заява ОСОБА_2 про поновлення строку на подання скарги на бездіяльність посадових осіб Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР є необґрунтованою та у задоволенні такої слід відмовити, а матеріали даної скарги необхідно повернути скаржнику.
Норма ч. 1 ст. 304 КПК України є імперативною, але разом з тим не перешкоджає доступу скаржника до правосуддя, оскільки згідно з вимогами ч. 7 вищезгаданої статті, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому даним Кодексом.
Керуючись ст.ст. 40, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про поновлення строку на подання скарги на бездіяльність посадових осіб Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1