Справа № 405/4808/22
провадження № 1-кс/405/2365/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницький клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 18.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:
слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградської області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотання, в якому просить надати слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 та слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ,з можливістю вилучення копій документів, а саме: підтверджуючі документи щодо того, ким та за чиї кошти будувались будівлі готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ; документи, на підставі яких ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийняло комплекс будівель - готель ІНФОРМАЦІЯ_2 на балансовий облік; правовстановлюючі документи, які стали підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення № 681 від 05.07.2011 про визнання власності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівлю готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ; технічний паспорт на комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 станом на 2000, 2001 та 2003 роки; правовстановлюючу та технічну документацію на земельну ділянку на якій розміщено комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2011 № 681, свідоцтво про право власності від 05.08.2011 серії НОМЕР_1 , рішення № 359 та № 360 ІНФОРМАЦІЯ_4 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2000 №9, свідоцтво про право власності від 13.12.2000 № НОМЕР_2 , договори купівлі - продажу №3105 та № 1841, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.01.2003 № 50.
В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що групою слідчих СУ ГУНП в Кіровоградські області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000092 від 19.05.2020 внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з фактом привласнення службовими особами Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур» за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 комплекс будівель, розташований по АДРЕСА_2 , вартістю 6 492 648,35 грн.
Так, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що прокуратурою Кіровоградської області розпочато досудове розслідування за фактом набуття ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ГІВФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » права власності на комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих в АДРЕСА_2 встановлено факт вчинення службовими особами Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур», ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 кримінального правопорушення. Зокрема, п. 1 Указу Президії Верховної Ради України від 30.08.1991 №9 1452 встановлено, що всі підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України, з прийняттям цього Указу переходять у державну власність України.
Статтею 1 Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» від 10.09.1991 № 1540 визначено, що майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об`єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю. Потім, Верховною Радою України від 04.02.1994 прийнято постанову N9 3943 «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_7 », пунктом 1 та 3 якої було встановлено, що до законодавчого визначення суб`єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованого на території України, зазначене майно є загальнодержавною власністю; правонаступників майна загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснює право розпорядження цим майном у процесі приватизації та повноваження орендодавця майнових комплексів підприємств та організацій. Крім цього, 01.11.1996 Верховною Радою України прийнято постанову №9 461/96 «Про проект Постанови Верховної Ради України про тлумачення Постанови Верховної Ради України «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_7 », п. 1 якої ІНФОРМАЦІЯ_9 разом з відповідними громадськими організаціями України доручено до 01.04.1997 провести інвентаризацію майна загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_7 станом на 24.08.1991. Потім, Регіональним відділенням ІНФОРМАЦІЯ_9 упродовж 2006 2017 років проводилась робота по інвентаризації майна санаторно курортного, туристичною та фізкультурно - спортивного призначення, які перебувають у володінні Федерації професійних спілок України. У ході чого встановлено, що відповідно до Переліку підприємств, установ і організацій по Кіровоградській області, які за результатами інвентаризації у 1996 році перебували у володінні Федерації профспілок України, у підпорядкуванні ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » перебував туристичний готель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований в АДРЕСА_2 . Разом з цим, 13.12.2000 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2000 №9 1582, та свідоцтва про право власності від 13.12.2000 № НОМЕР_2 державним реєстратором проведено державну реєстрацію речових прав - права колективної власності, на комплекс будівель - готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих в АДРЕСА_2 , за Українським акціонерним товариством по туризму та екскурсіях Укрпрофтур, оперативного управління цим майном за Кіровоградським обласним дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Потім, 19.12.2000 та 02.07.2001 ПВФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі договорів купівлі - продажу №3105 та № 1841, здійснило викуп 1/500 частки вказаного комплексу будівель в Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях ІНФОРМАЦІЯ_10 державним реєстратором проведено державну реєстрацію речових прав - права приватної власності на вказану частку цього майна за ПВФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
У подальшому, 30.01.2003, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.01.2003 № 50 та свідоцтва про право власності від 30.01.2003 № НОМЕР_3 державним реєстратором проведено державну реєстрацію речових прав на 499/500 частин вказаного комплексу будівель - права колективної власності, за ЗАТ ІНФОРМАЦІЯ_2 . Підставою видачі ІНФОРМАЦІЯ_3 вказаних рішення та свідоцтва було рішення загальних зборів Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях ІНФОРМАЦІЯ_10 від 12.12.2001, яким вирішено провести реорганізацію Кіровоградського обласного дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та передати у його власність в якості внеску до статутного фонду основні та обігові засоби, які перебували у господарському віданні підприємства, що реорганізовувалося.
ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.03.2004 прийнято рішення № 359 та № 360, яким договори купівлі - продажу 1/500 частин комплексу будівель, що розташовані в АДРЕСА_2 , погашено та оформлено право приватної власності ПВФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на вказане майно з виділенням його в окреме ціле майно та присвоєнням йому окремої адреси АДРЕСА_3 .
05.08.2011 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2011 № 681 та свідоцтва про право власності від 05.08.2011 серії НОМЕР_1 державним реєстратором проведено державну реєстрацію речових прав на комплекс будівель по АДРЕСА_2 права приватної власності, за ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_2 . Підставою видачі вказаних рішення та свідоцтва була зміна організаційно - правової форми ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». При цьому, органом, якому на підставі вищевикладених норм діючого законодавства України надано повноваження розпоряджатись вищевказаним державним майном до визначення суб`єктів його права - ІНФОРМАЦІЯ_9 та його Регіональним відділенням по Кіровоградській області, жодних рішень щодо його відчуження не приймалось. З викладеного вбачається, що комплекс будівель - готель ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований в АДРЕСА_2 незаконно вибув з державної власності внаслідок неправомірних дій, які вчинено службовими особами Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур», ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Зазначене свідчить про факт протиправного, в порушення вимог п. 1 Указу Президії Верховної Ради України від 30.08.1991 № 1452 «Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування розташованих на території України, у власність держави», ст. 1 Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного впорядкування, розташовані на території України», та п. п. 1, 3 постанови Верховної Ради України від 04.02.1994 № 3943 «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_11 » набуття права приватної власності на нерухоме державне майно залишковою балансовою вартістю 6 492 648,35 грн.
Слідчий в клопотанні вказав, що на даний час в ході досудового розслідування з метою дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність у отриманні інформації з відповідними копіями документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ,а саме:підтверджуючі документи щодо того, ким та за чиї кошти будувались будівлі готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ; документи, на підставі яких ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийняло комплекс будівель - готель ІНФОРМАЦІЯ_2 на балансовий облік; правовстановлюючі документи, які стали підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення № 681 від 05.07.2011 про визнання власності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівлю готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ; технічний паспорт на комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 станом на 2000, 2001 та 2003 роки; правовстановлюючу та технічну документацію на земельну ділянку на якій розміщено комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2011 № 681, свідоцтво про право власності від 05.08.2011 серії НОМЕР_1 , рішення № 359 та № 360 ІНФОРМАЦІЯ_4 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2000 №9, свідоцтво про право власності від 13.12.2000 № НОМЕР_2 , договори купівлі - продажу №3105 та № 1841, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.01.2003 № 50.
Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні, оскільки орган досудового розслідування має намір отримати тимчасовий доступ до речей та документів і вилучити їх, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.
Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.
Крім того, звернув увагу, що іншим способом ніж вилучення документів вказаним вище шляхом, неможливо довести обставини причетності осіб до вчинення кримінального правопорушення.
Відомості, що містяться в зазначених документах можуть бути використані як докази у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 292 КК України, а також інших можливих злочинів за результатом дослідження доказів у справі.
У клопотанні стверджується, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити (виїмка документів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся із заявою про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
Слідчим суддею вжито заходи для повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання особи, у володінні якої знаходяться документи направлено повістку (а.к. 32).
Відповідно до ч. 4 ст. 163 слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося, а тому з урахуванням зазначених обставин слідчий суддя ухвалив здійснити розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали клопотання та надавши оцінку доказам, які містяться в матеріалах клопотання слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000092 від 19.05.2020, року відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Встановлено, що групою слідчих СУ ГУНП в Кіровоградські області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000092 від 19.05.2020 внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з фактом привласнення службовими особами Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур» за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 комплекс будівель, розташований по АДРЕСА_2 , вартістю 6 492 648,35 грн.
Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України
(ч. 2 ст. 93 КПК України).
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 4 статті 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
У ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, адже є достатньо підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: підтверджуючі документи щодо того, ким та за чиї кошти будувались будівлі готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ; документи, на підставі яких ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийняло комплекс будівель - готель ІНФОРМАЦІЯ_2 на балансовий облік; правовстановлюючі документи, які стали підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення № 681 від 05.07.2011 про визнання власності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівлю готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ; технічний паспорт на комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 станом на 2000, 2001 та 2003 роки; правовстановлюючу та технічну документацію на земельну ділянку на якій розміщено комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2011 № 681, свідоцтво про право власності від 05.08.2011 серії НОМЕР_1 , рішення № 359 та № 360 ІНФОРМАЦІЯ_4 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2000 №9, свідоцтво про право власності від 13.12.2000 № НОМЕР_2 , договори купівлі - продажу №3105 та № 1841, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.01.2003 № 50 мають вагоме значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відповідно до приписів ст. 91 КПК України, та мають у відповідності до ст. 84 КПК України, доказове значення, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Таким чином, документи, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя вважає, що інформація, яка міститься в документах до яких слідчий просить тимчасовий доступ, має значення для забезпечення виконання завдань та подальшого розслідування даного кримінального провадження, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані документи, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160-164, 166 КПК України,
постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 та слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів, а саме: підтверджуючі документи щодо того, ким та за чиї кошти будувались будівлі готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ; документи, на підставі яких ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийняло комплекс будівель - готель ІНФОРМАЦІЯ_2 на балансовий облік; правовстановлюючі документи, які стали підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення № 681 від 05.07.2011 про визнання власності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівлю готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ; технічний паспорт на комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 станом на 2000, 2001 та 2003 роки; правовстановлюючу та технічну документацію на земельну ділянку на якій розміщено комплекс будівель готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2011 № 681, свідоцтво про право власності від 05.08.2011 серії НОМЕР_1 , рішення № 359 та № 360 ІНФОРМАЦІЯ_4 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2000 №9, свідоцтво про право власності від 13.12.2000 № НОМЕР_2 , договори купівлі - продажу №3105 та № 1841, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.01.2003 № 50.
Строк дії ухвали визначити до 20.11.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Оригінал ухвали виконано у 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_8