Провадження №1-кс/127/8305/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 вересня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

14.09.2022 року до Вінницького міського суду Вінницької області звернувся старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту на вилучене майно під час обшуку 13.09.2022 в квартино-експлуатаційному відділі м. Вінниця за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на документи: лист за підписом першого заступника голови ОДА від 03.10.2016 №01.01-55/652, копію рішення засідання ради працюючих із супровідним листом від 07.03.1954 №4, індивідуальну картку обліку земельної ділянки, копію Акту прийому-передачі будівель,споруд і території від 25.11.2005, копію плану в/ч НОМЕР_1 Міністерства Оборони України, зображення меж земельної ділянки площею 295,61 га, копії розпоряджень Голови ОДА від 06.12.2021 №853, від 17.09.2021 №671, від 28.07.2017 №528, листа №573/2083 від 01.09.2022, додатку 8 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття та неправомірного вилучення земель за ІІ квартал 2022 року, станом на 01.07.2022, копію акта обстеження від 17.11.2014, копію акта про проведення перевірки дотримання вимог законодавства від 02.03.2010, акту обстеження земельної ділянки в/ч № НОМЕР_2 від 11.04.2018, з викопіюванням, копію акту про виявлення самовільного зайняття земель від 22.07.2021 з додатками, копію наказу №124 від 29.09.2021, копію наказу №123 від 27.09.2021, копію акту про проведення службового розслідування, акту обстеження від 17.02.2022, листа від 11.10.2021 №573/3897, додатку 1 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття земельних ділянок за ІІІ квартал 2021 року, станом на 01.10.2021, листа від 16.07.2021 №573/2584, додатку 1 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття земельних ділянок за ІІ квартал 2021 року, станом на 01.07.2021, належним чином завірені копії документів (листування) на 88 арк., згідно додатку 1 до протоколу обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що Головним управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 22.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом того, що військові посадові особи КЕВ м. Вінниця, діючи групою осіб із суб`єктом господарювання, який провадить свою діяльність на території Вінницької області, здійснили самовільне зайняття земельної ділянки - зони особливого режиму використання земель площею 7,5 га (кадастровий номер :04:001:0102), що дислокується у с. Дзигівка Могилів-Подільського р-ну Вінницької області та відноситься до земель оборони.

Так, за наявними даними, працівники квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці спільно з невстановленими суб`єктом підприємницької діяльності аграрного сектору здійснюється самовільне використання земельної ділянки державної форми власності, розташованої на території Ямпільської ОТГ Могилів-Подільського району за межами населеного пункту с. Дзигівка, яка відноситься до земель транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, з цільовим призначенням - для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України.

Крім цього, вказаним СПД проведено посіви сільськогосподарської культури (буряк) на вказаній земельній ділянці площею 7,5 га в масиві земельної ділянки площею 75,1259 га з кадастровим номером :04:001:0102. Попередньо розрахована шкода за самовільне використання частини земельної ділянки площею 7,5 га з цільовим призначенням - для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України становить близько 450 000 грн.

Із земельної площі 295,61 га, відведеної для військового містечка № 115 відповідно державного акту старого зразка, під охороною квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця перебувають земельні ділянки загальною площею 110,0 га (витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №45321672 від 25.11.2021 на земельну ділянку площею 27, 2964 га, витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №45332504 від 25.11.2021 на земельну ділянку площею 7, 265 га, витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №45324331 від 25.11.2021 на земельну ділянку площею 75, 1259 га, витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №45574251 від 08.12.2021 на земельну ділянку площею 0,3127 га).

Відповідно листа № 573/1707 від 04.08.2022 за підписом тимчасово виконуючого обов`язки начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця (КЕВ), у КЕВ м. Вінниця відсутній державний акт старого зразку на земельну ділянку загальною площею 295,61 га, військове містечко № НОМЕР_2 .

Проведеними заходами встановлено, що державний акт на земельну ділянку загальною площею 295,61 га, військове містечко № НОМЕР_2 , датований 1954 року.

Згідно пунктів Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України 03.07.2013 № 448, п. 1.3. Основними завданнями квартирно-експлуатаційного забезпечення є: забезпечення військових частин фондами військового містечка, територією та земельними ділянками; утримання і експлуатація фондів військового містечка, які знаходяться в користуванні військових частин.

П. 5.7. Приймання (передача) фондів і територій військових містечок між КЕВ (КЕЧ) здійснюється комісією, яка призначається начальником КЕУ. Приймання оформлюється за Актом приймання (передачі) будівель, споруд та території військового містечка та за типовою формою № ОЗ-1 (бюджет) "Акт приймання-передачі основних засобів", затвердженою спільним наказом Головного управління Державного казначейства України та Державного комітету статистики України від 02 грудня 1997 року № 125/70, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 року за № 612/2416, які є підставою для взяття зазначеного нерухомого майна на баланс у КЕВ (КЕЧ).

Під час приймання КЕВ (КЕЧ) зобов`язані отримати всю технічну документацію на нерухоме майно, що передається.

13.09.2022 на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду від 08.09.2022 № 127/20181/22 проведено обшук в квартино-експлуатаційному відділі м. Вінниця за адресою: АДРЕСА_1 , з метою з`ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, зокрема, відшукання акту на земельну ділянку загальною площею 295,61 га від 1954 року, військове містечко № НОМЕР_2 , додатків до цього акту, технічної та іншої документації на вказану земельну площу, в ході якого виявлено, вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження №0000079 наступні документи: лист за підписом першого заступника голови ОДА від 03.10.2016 № 01.01-55/652, копію рішення засідання ради працюючих із супровідним листом від 07.03.1954 № 4, індивідуальну картку обліку земельної ділянки, копію Акту прийому-передачі будівель,споруд і території від 25.11.2005, копію плану в/ч НОМЕР_1 Міністерства Оборони України, зображення меж земельної ділянки площею 295,61 га, копії розпоряджень Голови ОДА від 06.12.2021 № 853, від 17.09.2021 № 671, від 28.07.2017 № 528, листа № 573/2083 від 01.09.2022, додатку 8 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття та неправомірного вилучення земель за ІІ квартал 2022 року, станом на 01.07.2022, копію акта обстеження від 17.11.2014, копію акта про проведення перевірки дотримання вимог законодавства від 02.03.2010, акту обстеження земельної ділянки в/ч № НОМЕР_2 від 11.04.2018, з викопіюванням, копію акту про виявлення самовільного зайняття земель від 22.07.2021 з додатками, копію наказу № 124 від 29.09.2021, копію наказу №123 від 27.09.2021, копію акту про проведення службового розслідування, акту обстеження від 17.02.2022, листа від 11.10.2021 № 573/3897, додатку 1 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття земельних ділянок за ІІІ квартал 2021 року, станом на 01.10.2021, листа від 16.07.2021 № 573/2584, додатку 1 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття земельних ділянок за ІІ квартал 2021 року, станом на 01.07.2021, належним чином завірені копії документів (листування) на 88 арк., згідно додатку 1 до протоколу обшуку, слідчий просить накласти арешт.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Власник майна в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Згідно п.1 ч.2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Так як, зазначене у клопотанні вилучене майно, під час обшуку 13.09.2022 в квартино-експлуатаційному відділі м. Вінниця за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на документи: лист за підписом першого заступника голови ОДА від 03.10.2016 №01.01-55/652, копію рішення засідання ради працюючих із супровідним листом від 07.03.1954 №4, індивідуальну картку обліку земельної ділянки, копію Акту прийому-передачі будівель,споруд і території від 25.11.2005, копію плану в/ч НОМЕР_1 Міністерства Оборони України, зображення меж земельної ділянки площею 295,61 га, копії розпоряджень Голови ОДА від 06.12.2021 №853, від 17.09.2021 №671, від 28.07.2017 №528, листа №573/2083 від 01.09.2022, додатку 8 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття та неправомірного вилучення земель за ІІ квартал 2022 року, станом на 01.07.2022, копію акта обстеження від 17.11.2014, копію акта про проведення перевірки дотримання вимог законодавства від 02.03.2010, акту обстеження земельної ділянки в/ч № НОМЕР_2 від 11.04.2018, з викопіюванням, копію акту про виявлення самовільного зайняття земель від 22.07.2021 з додатками, копію наказу №124 від 29.09.2021, копію наказу №123 від 27.09.2021, копію акту про проведення службового розслідування, акту обстеження від 17.02.2022, листа від 11.10.2021 №573/3897, додатку 1 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття земельних ділянок за ІІІ квартал 2021 року, станом на 01.10.2021, листа від 16.07.2021 №573/2584, додатку 1 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття земельних ділянок за ІІ квартал 2021 року, станом на 01.07.2021, належним чином завірені копії документів (листування) на 88 арк., згідно додатку 1 до протоколу обшуку, відповідно до ст. 98 КПК України мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на вказане майно.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Згідно ст. 175 КПК України, ухвала про арешт майна негайно виконується слідчим, прокурором.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 100, 131, 132, 170-172 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на вилучене майно під час обшуку 13.09.2022 в квартино-експлуатаційному відділі м. Вінниця за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на документи: лист за підписом першого заступника голови ОДА від 03.10.2016 №01.01-55/652, копію рішення засідання ради працюючих із супровідним листом від 07.03.1954 №4, індивідуальну картку обліку земельної ділянки, копію Акту прийому-передачі будівель,споруд і території від 25.11.2005, копію плану в/ч НОМЕР_1 Міністерства Оборони України, зображення меж земельної ділянки площею 295,61 га, копії розпоряджень Голови ОДА від 06.12.2021 №853, від 17.09.2021 №671, від 28.07.2017 №528, листа №573/2083 від 01.09.2022, додатку 8 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття та неправомірного вилучення земель за ІІ квартал 2022 року, станом на 01.07.2022, копію акта обстеження від 17.11.2014, копію акта про проведення перевірки дотримання вимог законодавства від 02.03.2010, акту обстеження земельної ділянки в/ч № НОМЕР_2 від 11.04.2018, з викопіюванням, копію акту про виявлення самовільного зайняття земель від 22.07.2021 з додатками, копію наказу №124 від 29.09.2021, копію наказу №123 від 27.09.2021, копію акту про проведення службового розслідування, акту обстеження від 17.02.2022, листа від 11.10.2021 №573/3897, додатку 1 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття земельних ділянок за ІІІ квартал 2021 року, станом на 01.10.2021, листа від 16.07.2021 №573/2584, додатку 1 до цього листа, відомостей щодо захисту інтересів МОУ за фактами самовільного зайняття земельних ділянок за ІІ квартал 2021 року, станом на 01.07.2021, належним чином завірені копії документів (листування) на 88 арк., згідно додатку 1 до протоколу обшуку.

Ухвала слідчого судді про арешт майна підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до апеляційного суду Вінницької області.

Слідчий суддя