Справа № 183/4004/22
№ 1-кс/183/993/22

У Х В А Л А
01 серпня 2022 року м. Новомосковськ
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, зобов`язання слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
26 липня 2022 року заявник ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із скаргою, в якій просить відповідно до ст. 303 КПК України, встановити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язати слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР стосовно заяви, поданої заявником 01 липня 2022 року до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області.
В обґрунтування скарги заявник вказує, що 01 липня 2022 року ОСОБА_4 була подана заява до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення. При зверненні до вказаного відділу поліції заявницю повідомлено, що за вказаним фактом досудове розслідування не здійснюється. До ЄРДР відомості не внесені.
Зазначила, що ОСОБА_4 подав заяву у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, де чітко вказав про скоєння кримінального правопорушення, тому вважає, що заява повинна бути внесена до ЄРДР не пізніше 24 годин. Станом на момент подання скарги до суду, заява до ЄРДР не внесена, що є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, а також прав її довірителя, передбачених положеннями ст.ст. 55, 56 КПК України.
Вказує, що відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року №69, який є обов`язковим для виконання посадовими особами органів досудового розслідування, строк - 24 години обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Заявник, слідчий, прокурор на розгляд скарги не з`явилися і відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду, внаслідок чого слідчий суддя розглянула скаргу у їх відсутність.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, слідчий суддя встановила наступне.
Як вбачається з матеріалів, наданих суду, 01 липня 2022 року прийнято заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення. В обґрунтування заяви заявник вказував, що він являється дільничним офіцером поліції Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області та станом на 22 годину 30 хвилин (приблизно) 17.06.2022 року був при виконанні службових обов`язків, так як планував здійснити перевірку підопічних, які перебувають на обліку в Новомосковському РВП ГУНП в Дніпропетровській області та яким заборонено покидати місце свого перебування після 23 годин 00 хвилин. Місце перебування ОСОБА_4 поблизу кафе «Колізей» в м. Новомосковськ.
Близько 22 години 30 хвилин до ОСОБА_4 підійшли три невідомі особи, які були у форменому одязі (працівники поліції) та стали зухвало себе поводити. ОСОБА_4 повідомив їм, що він є працівником поліції та знаходиться при виконанні своїх обов`язків.
Через малий проміжок часу (хвилин 10-15) особи, які, як на сьогоднішній день відомо з підрозділу ТрО, почали наносити ОСОБА_4 тілесні ушкодження, поваливши його на землю. В результаті дій невідомих осіб ОСОБА_4 були спричинені тяжкі тілесні пошкодження, що підтверджується висновком СМЕ (копія в додатках).
В подальшому ОСОБА_4 було госпіталізовано до Новомосковської ЦРЛ.
ОСОБА_4 телефонував на лінію «102» того ж дня, тобто 17.06.2022 року та повідомив про вчинення відносно нього кримінального правопорушення..
За захистом своїх прав ОСОБА_4 звернувся до правоохоронних органів із заявою про кримінальне правопорушення, вимогою встановити та розшукати винних осіб та притягнути їх до кримінальної відповідальності.
Станом на 22.07.2022 року відомості до ЄРДР не внесені, як слідує з відповіді на запит адвоката.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Слідчий суддя вважає, що факти, викладені в заяві ОСОБА_4 від 01.07.2022 року про кримінальне правопорушення, підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.
Дана обставина зобов`язувала посадову особу, у відповідності до ст. 214 КПК України, внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Аналізуючи викладені обставини в їх сукупності, вважаю факт бездіяльності слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення доведеним, а тому подана скарга підлягає задоволенню, а слідчий Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області повинен бути зобов`язаний внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання 01 липня 2022 року ОСОБА_4 заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, зобов`язання слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання 01 липня 2022 року ОСОБА_4 заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Зобов`язати слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання 01 липня 2022 року ОСОБА_4 заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1