Справа № 708/938/20
Номер провадження № 1-кп/708/5/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2022 року м. Чигирин

Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
обвинуваченого ОСОБА_8 ,
захисника адвоката ОСОБА_9 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Чигирині Черкаської області в залі судових засідань кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000161 від 15.05.2020, за яким:
- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Трушівці Чигиринського району Черкаської області, зареєстрований та фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ,
обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З прокуратури Черкаської області до Чигиринського районного суду Черкаської області надійшли матеріали вказаного кримінального провадження.
За наслідками проведеного судового розгляду кримінального провадження судом встановлено наступне.
Відомості про кримінальне провадження були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2020 за № 0000161, правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 3 ст. 368 КК України (Т.1 а.с. 52), яке відповідно до статті 12 Кримінального кодексу України є тяжким злочином.
Під час досудового розслідування ОСОБА_8 12.06.2020 об 11 год. 43 хв. було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України (Т.2 а.с. 26-30), що підтверджено власноручною письмовою розпискою обвинуваченого ОСОБА_8 (Т.2 а.с. 31).
На підставі п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.ч. 4 та 5 статті 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
За таких обставин, враховуючи, що статус підозрюваного ОСОБА_8 набув 12.06.2020, досудове розслідування повинно було тривати до 13.08.2020 включно.
Зі змісту частини 5 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України вбачається, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
З матеріалів справи судом встановлено, що 12.08.2020 начальник відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_11 доручив старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_12 повідомити сторону захисту про завершення досудового розслідування та надати їй доступ до матеріалів досудового розслідування (Т.2 а.с. 134). У свою чергу повідомлення слідчого про завершення досудового розслідування від 13.08.2020 отримано захисником адвокатом ОСОБА_9 та підозрюваним ОСОБА_8 17.08.2020 (Т.2 а.с. 135). Фактично ознайомлення з матеріалами кримінального провадження захисником та підозрюваним проведено 17.08.2020, що підтверджено протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 17.08.2020 (Т.2 а.с. 138-139).
За таких обставин навіть за умови проведення розрахунку строків досудового розслідування без включення строку ознайомлення стороною захисту із матеріалами кримінального провадження у порядку статті 290 КПК України починаючи з моменту складення повідомлення про завершення досудового розслідування (з 13.08.2020) і закінчуючи фактичним ознайомленням із матеріалами кримінального провадження (17.08.2020) сторона обвинувачення з метою дотримання вимог кримінального процесуального законодавства у частині строків досудового розслідування повинна була звернутися до суду із обвинувальним актом не пізніше 18.08.2020.
У свою чергу обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000161 від 15.05.2020 щодо ОСОБА_8 за ч. 3 ст. 368 КК України був складений та затверджений начальником другого відділу процесуального керівництва при проведенні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління прокуратури Черкаського області ОСОБА_11 18.08.2020 (Т.1 а.с. 3-10). Направлений на адресу Чигиринського районного суду Черкаської області засобами поштового зв`язку 20.08.2020, про що є відповідна відмітка на поштовому конверті (Т.1 а.с. 16), та фактично обвинувальний акт разом із реєстром матеріалів досудового розслідування отриманий судом лише 25.08.2020, про що свідчить відповідна вхідна відмітка канцелярії Чигиринського районного суду Черкаської області на супровідному листі від 19.08.2020 (Т.1 а.с. 1).
Аналіз положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України дає підстави стверджувати про те, що необхідність закриття кримінального провадження законодавець пов`язує виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування, а не завершенням досудового розслідування, можливістю проведення слідчих дій, виконання вимог ст. 290 КПК України, тощо.

Положеннями кримінального процесуального закону, закріпленими у ст.ст. 219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акту.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Таким чином, згідно зі ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні саме у межах строку досудового розслідування.

При цьому, згідно з Параграфом 3 Глави 24 КПК України, регламентуючи звернення до суду з обвинувальним актом, законодавець визначився, що передання обвинувального акту до суду та надання під розписку копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику здійснюється одночасно (ст. 293 КПК України).

Крім того, Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у постанові від 17.02.2021 у справі № 344/6630/17 зазначив, що «закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання. У Параграфі 1 Глави 24 КПК розкриваються відповідні форми закінчення досудового розслідування. Окрім того, закон містить поняття «завершення» як проміжний етап досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові віхи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. До цього слід додати, що законодавчі обмеження на проведення слідчих (розшукових) дій «прив`язані» саме до закінчення, а не до завершення досудового розслідування.» Сам по собі факт складення та затвердження обвинувального акту в межах строку досудового розслідування не звільняє прокурора від його обов`язку звернення до суду з обвинувальним актом саме в межах строку досудового розслідування, оскільки відповідно до вимог кримінального процесуального закону закінчення досудового розслідування пов`язано з вчиненням процесуальної дії - зверненням до суду з обвинувальним актом. З урахуванням аналізу наведених вище норм процесуального закону, суд констатує, що обвинувальний акт мав бути направлений до суду в межах строку досудового розслідування, оскільки саме з цією подією КПК пов`язує закінчення строку досудового розслідування, а тому цей строк не може встановлюватися прокурором на власний розсуд.

Аналогічна позиція висловлена в ухвалі Верховного Суду від 26.05.2020, у справі №712/6375/18 та в ухвалі Верховного Суду від 15.03.2021 року по справі № 676/6116/18.

Згідно до ч. 1 ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею.

У свою чергу відповідно до ч. 2 ст. 42 КПК України обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.

Відповідно звернення до суду із обвинувальним актом поза межами строку досудового розслідування виключає набуття особою статусу обвинуваченого, що виключає можливість судового провадження щодо такої особи.

З урахуванням наведеного та ураховуючи, що прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом стосовно ОСОБА_8 після закінчення строку досудового розслідування, кримінальне правопорушення у вчиненні якого обвинувачується останній не відноситься до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, суд приходить до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст. 124 КПК України процесуальні витрати на залучення експертів відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 376, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, - закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Чигиринський районний суд Черкаської області.

Суддя ОСОБА_1