Справа №: 398/2423/22
провадження №: 1-кс/398/627/22
УХВАЛА
Іменем України

"04" серпня 2022 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Олександрія клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000889 від 06.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України,-
В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000889 від 06.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України, на дванадцять місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на такі обставини.
06 серпня 2021 року органом поліції розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000889 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а саме: на території Олександрійського району розташований орнітологічний заказник місцевого значення «Урочище Грабовате», який створено відповідно до рішення Кіровоградської обласної ради від 15.02.2013 №443. Згідно даних Публічної кадастрової карти України на території даного об`єкта природно-заповідного фонду сформовані 2 земельні ділянки, які передано у комунальну власність з цільовим призначенням «01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва»: з кадастровим номером :02:000:9638 площею 11,1744 га; з кадастровим номером :02:000:9639 площею 11,8622 га.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.

Дані факти вказують на те, що невстановленими службовими особами органів державної влади або місцевого самоврядування, яким надано право, щодо надання у власність або користування земельних ділянок, допущено зловживання своїм службовим становищем, наслідком чого стало незаконне скорочення території земель природно-заповідного фонду, на яких розташовано орнітологічний заказник місцевого значення «Урочище Грабовате».

26 серпня 2021 року, прокурором у даному провадженні винесено постанову про перекваліфікацію складу кримінального правопорушення та зміну підслідності зі статті ч.1 ст.197-1 КК України на ч. 1 ст. 364 КК України.

06 серпня 2022 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для даного кримінального провадження, а саме: допитати службових осіб ДП «Конярство України», якому передано у постійне користування земельні ділянки; допитати суб`єктів господарювання, які виготовили проекти землеустрою; допитати державного реєстратора щодо реєстрації ним речових прав на земельні ділянки; вирішити питання щодо призначення земельно-технічної експертизи; виконати інші слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення об`єктивної істини.

За положеннями частини 3 статті 295-1 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого, прокурора.
Прокурор, який є процесуальним керівником у цьому кримінальному провадженні, в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про його задоволення з таких підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
На підставі Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000889 від 06.08.2021 року встановлено, що земельні ділянки за кадастровими номерами :02:000:9638 та кадастровим номером :02:000:9639, загальною площею 11,8 га, розташовані у с. Запоріжжі та с. Мала Березівка , накладаються на територію орнітологічного заказника «Урочище Грабовате», під час аерообстеження встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:9639 обробляється та засаджена зерновими культурами, а земельна ділянка за кадастровими номерами :02:000:9638 не розорена, дані земельні ділянки перебувають у комунальній власності Приютівської селищної ради, а земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:9639 перебуває у постійному користуванні дП «Конярство» .

Попередня правова кваліфікація - ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Відповідно до вимог статті 12 КК України це кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.
У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування спливає 06 серпня 2022 року, тобто через дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
За положеннями п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений до шести місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та дванадцяти місяців - тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
При цьому, стаття 2 КПК України наголошує, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчий суддя зазначає, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття державними органами усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
З метою забезпечення справедливості кримінального провадження та зважаючи на обґрунтованість доводів сторони обвинувачення щодо наявності об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в межах строків, визначених п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000889 від 06.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000889 від 06.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 06 січня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1