Справа № 405/4012/22
провадження № 1-кс/405/1981/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2022 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого в ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання надійшло до суду 10.08.2022.
Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № № 0000112 від 04.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 від 04.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, яке спричинило тяжкі наслідки
В ході слідства встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб уклали договори оренди земельних ділянок комунальної форми власності встановивши розмір орендної плати за договорами менший ніж передбачено чинним законодавством, що призвело до збитків та недоотримання коштів місцевим бюджетом на суму, що перевищує 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
В подальшому, в ході проведення слідчих (розшукових) дій було встановлено, що моніторингом публічної кадастрової карти України та єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та інших відкритих джерел інформації встановлено наступне. Рішенням 37 сесії 6 скликання затверджено проект землеустрою та надання земельних ділянок :55:000:0001, :55:000:0002, :55:000:0002, :55:000:0004 в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та уповноважено голову сільської ради укласти договори оренди земельних ділянок.
На підставі договорів оренди від 12.11.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), останньому передано в оренду земельні ділянки :55:000:0001, :55:000:0002, :55:000:0003, :55:000:0004 загальною площею 23,3232 га. для будівництва та подальшого обслуговування об`єкту альтернативної енергетики (електростанції з використанням енергії сонця).
Вивченням договору оренди земельної ділянки :55:000:0001 встановлено, що відповідно до п. 2 договору оренди визначено площу орендованої земельної ділянки, яка складає 15,2602 га.
Відповідно до п. 11 договору оренди земельної ділянки :55:000:0001 визначено, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки не проведена, орендна плата встановлюється у грошовій формі в розмірі 5% від нормативно-грошової оцінки ріллі по області (31888,00 грн. за 1 га.), що складає 24330,86 грн. в рік.
Разом з цим, виходячи з умов договору вартість орендної плати за земельну ділянку :55:000:0001 повинна складати 486617,25 грн. на рік, що на 462286,39 грн. менше ніж визначено укладеним договором, що призводить до щорічного недоотримання місцевим бюджетом вказаної суми.
Вищевказане свідчить про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 використовуючи своє службова становище, всупереч інтересам служби уклали вищевказаний договір оренди земельної ділянки з розміром орендної плати, що не відповідає вимогам законодавства та призвело до недоотримання протягом 2020 року місцевим бюджетом 462286,39 грн., що в розумінні примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.
Крім того, в ході досудового розслідування, на виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України, було надано офіційний запит на ім`я директора ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання архівних копій сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 , за вих. № 2435/55/110/01-2022 від 25.07.2022.
Відповідно до вище вказаного листа від 25 липня 2022 року № 2435/55/110/01-2022 Державний архів Кіровоградської області надіслав архівні копії протоколу чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 п`ятого скликання від 22 листопада 2012 року, рішення чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 п`ятого скликання від 22 листопада 2012 року № 104 «Про затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель с. Мала Скельова», протоколу першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 10 листопада 2015 року, рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 10 листопада 2015 року № 1 «Про визнання повноважень Великоскельовського сільського голови», протоколу тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 15 січня 2019 року та рішення тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 15 січня 2019 року № 166 «Про затвердження Генерального плану АДРЕСА_1 », всього на 64 арк.
Однак, на даний час виникла необхідність у проведенні відповідних судових експертиз по вказаним документам, а тому для експертного дослідження необхідні оригінали вище описаних документів.
Таким чином, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу, з можливістю отримання оригіналів наступних документів: протоколу чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 п`ятого скликання від 22 листопада 2012 року, рішення чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 п`ятого скликання від 22 листопада 2012 року № 104 «Про затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель с. Мала Скельова», протоколу першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 10 листопада 2015 року, рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 10 листопада 2015 року № 1 «Про визнання повноважень Великоскельовського сільського голови», протоколу тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 15 січня 2019 року та рішення тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 15 січня 2019 року № 166 «Про затвердження Генерального плану АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим доведено, що є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, а тому, розгляд клопотання проводився без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 від 04.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, яке спричинило тяжкі наслідки
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні оригінали документів, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки в ході досудового розслідування, на виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України було надано офіційний запит на ім`я директора ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання архівних копій сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 , за вих. № 2435/55/110/01-2022 від 25.07.2022, на який, ІНФОРМАЦІЯ_8 надіслав архівні копії протоколу чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 п`ятого скликання від 22 листопада 2012 року, рішення чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 п`ятого скликання від 22 листопада 2012 року № 104 «Про затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель с. Мала Скельова», протоколу першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 10 листопада 2015 року, рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 10 листопада 2015 року № 1 «Про визнання повноважень Великоскельовського сільського голови», протоколу тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 15 січня 2019 року та рішення тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 15 січня 2019 року № 166 «Про затвердження Генерального плану села Велика Скельова, села Мала Скельова Світловодського району Кіровоградської області», всього на 64 арк., проте на даний час виникла необхідність у проведенні відповідних судових експертиз по вказаним документам, а тому для експертного дослідження необхідні оригінали вище описаних документів.
Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, проведенні відповідних судових експертиз по вказаним документам, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, зазначених в клопотанні.
Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 та іншим учасникам групи слідчих: старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:
протоколу чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 п`ятого скликання від 22 листопада 2012 року, рішення чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 п`ятого скликання від 22 листопада 2012 року № 104 «Про затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель с. Мала Скельова», протоколу першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 10 листопада 2015 року, рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 10 листопада 2015 року № 1 «Про визнання повноважень Великоскельовського сільського голови», протоколу тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 15 січня 2019 року та рішення тридцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 шостого скликання від 15 січня 2019 року № 166 «Про затвердження Генерального плану АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів.
Строк дії ухвали встановити до 15.10.2022.
Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8