Справа №295/8365/22
УХВАЛА
Іменем України

30.08.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
озглянувши скаргу Житомирського міського центру зайнятості на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньта додані до неї матеріали, -

ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить поновити строк для подачі даної скарги до суду; зобов`язати Житомирське РУП ГУ НП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння ОСОБА_2 злочину, передбаченого ст. 190 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до положення ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.
У розумінні норми ст. 117 КПК України поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані тяжка хвороба, відрядження, стихійне лихо, незаконне позбавлення свободи та інші обставини, через які особа не мала реальної змоги вчасно подати скаргу чи інший документ.
В обґрунтування клопотання про поновлення процесуального строку, заявником зазначено, що із заявою про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення від 11.08.2021 року заявник звернувся до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області 13.08.2021 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції. Однак лише 23.08.2022 року Житомирському міському центру зайнятості стало відомо про бездіяльність слідчого, з дня надходження листа №12242/201/01/2022 від 16.08.2022 року органу поліції. У зв`язку з чим заявник стверджує, що строк пропущено з поважних причин, оскільки до 23.08.2022 року заявник був впевнений у належному виконанні органом поліції вимог ст. 214 КПК України щодо згадуваної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Встановлено, що заяву про вчинене кримінальне правопорушення подано Житомирським міським центром зайнятості до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області 13.08.2021 року.
23.08.2022 року на адресу Житомирського міського центру зайнятості надійшла відповідь т.в.о. начальника Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області про те, що заяву про вчинення крадіжки було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №45012 від 17.08.2021 року, відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування не вносились, було прийнято рішення щодо такої заяви в порядку вимог Закону України «Про звернення громадян», про що складено відповідну довідку від 27.08.2021 року №9064.
Як вбачається з матеріалів справи, дану скаргу було подано до суду заявником 30.08.2022 року.
Виходячи з викладеного та положень ст. 304 КПК України, заявник у десятиденний строк, а саме з 14.08.2021 року по 24.08.2021 року (включно), повинен був звернутись до суду з даною скаргою, проте, пропустив процесуальний строк та звернувся до суду фактично через рік після виявлення бездіяльності відділу поліції.
Єдиним посиланням заявника в обґрунтування поважності причин пропуску строку є те, що відповідь т.в.о. начальника Житомирського районного відділення поліції було отримано 23.08.2022 року, при цьому, поважність причин пропуску десятиденного строку з об`єктивних та таких, що не залежали від заявника причин належним чином не обґрунтовано та слідчому судді не доведено.
На підставі чого, слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку для звернення до суду зі скаргою.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Оскільки заявником не доведено поважності пропуску процесуального строку для звернення до суду зі скаргою, слідчий суддя повертає скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань особі яка її подала.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання Житомирського міського центру зайнятості про поновлення строку звернення до суду зі скаргою відмовити.
Скаргу Житомирського міського центру зайнятості на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1