Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4834/22
Провадження № 1-кс/711/1548/22
У Х В А Л А
29.09.2022 м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №0000372 від 06.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному провадженні №0000372 від 06.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж грудня 2020 року січня 2021 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , за організації ОСОБА_9 , без будь-яких дозвільних документів, здійснили незаконну порубку дерев різних порід: вільха, сосна, верба, осика та береза, в загальній кількості 526 дерев, на територіях земельних ділянок, площею 7,8893 га, за кадастровим номером :03:001:0073, площею 2.85 га, за кадастровим номером :03:001:0039, які розташовані в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, поза межами населеного пункту, орендарями яких являються ФОП ОСОБА_10 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», відповідно до укладених договорів оренди із ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку у подальшому реалізували невстановленим особам, чим спричинили матеріальної шкоди державі у загальному розмірі 2 366 639 грн.
В ході допиту ОСОБА_11 встановлено, що 07.12.2020 він викликав працівників поліції на територію колишньої « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що межує з кварталом 33, Дахнівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка належить до території с. Геронимівка, що входить в склад ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку із виявленням тотальної вирубки лісу. Будучи на місці події, останній помітив те, що на зрізаних стовбурах дерев та пеньків клейма лісництва виявлено не було. На вказаній території будь-які особи або транспорт виявлено не було. 26.01.2021 ОСОБА_11 знову виїхав на ту ж саму територію, де ним було виявлено бригаду в кількості 4-х осіб, які здійснювали вирубку дерев та запитавши у останніх наявність документів, була почута відповідь, що документи відсутні, та в подальшому було отримано інформацію, що роботодавцем на даній території являвся ОСОБА_9 .
05.02.2021 ОСОБА_11 знову виїхав на місце, де ним було виявлено 24 вирубаних дерева, проте будь-яких осіб, або техніки на місці виявлено не було, зокрема вказана територія являється територією колишньої « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що межує з кварталом 33 Дахнівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в ході проведення перевірки по даним фактам, що стосуються вирубки дерев, на даній території було встановлено, що території, на яких здійснювались незаконні роботи по вирубці лісу, мають наступні кадастрові номера :03:001:0073, площею 7,8893 га, :03:001:0039, площею 2.85 га.
Крім того, 05.02.2021 проведено огляд місця події на території вищевказаних земельних ділянок, які розташовані в адміністративних межах с. Геронимівка Черкаського району, що входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_5 , в ході якого було зафіксовано факт незаконної вирубки дерев різної породи, а саме: «сосни, вільхи, клену та берез», де міститься лісовий масив дерев у переважній більшості «сосна».
Відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що на земельних ділянках за кадастровими номерами :03:001:0073, площею 7,8893 га, :03:001:0039, площею 2.85 га, виявлені факти незаконної порубки 102 дерев, породи: вільха, сосна, верба.
Відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.02.2021 встановлено, що сільська рада дозволи на видалення земельних насаджень на вищевказаних земельних ділянках не надавала.
07.04.2021 проведено огляд місця події на території вищевказаних земельних ділянок, які розташовані в адміністративних межах с. Геронимівка Черкаського району, що входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_5 , в ході якого було зафіксовано факт незаконної вирубки дерев різної породи, а саме: «сосни, вільхи, верби, берез та осики», де було виявлено 526 пеньків зрізаної деревини.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на сьогоднішній день земельні ділянки кадастровими номерами :03:001:0073, площею 7,8893 га, :03:001:0039, площею 2.85 га, перебувають у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 , які перебувають у постійній оренді.
Так, 09.12.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), предметом якої була передача земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0073, площею 7,8893 га, строком на 49 років.
У подальшому, розпорядженнями №93 від 18.05.2020 та №254 від 01.12.2020 було затверджено детальний план території по зміні цільового призначення земельної ділянки з цільового призначення: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, на цільове призначення земельної ділянки: для будівництва індивідуальних дачних будинків, в адміністративних межах Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області, а саме на земельних ділянках за кадастровими номерами :03:001:0073, площею 7,8893 га, :03:001:0039, площею 2.85 га.
Відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_10 за результатами перевірки по зверненню встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_11 погоджено проект землеустрою розташування земельної ділянки, орієнтовної площею 8 га за кадастровим номером :03:001:0073, при умові збереження існуючих лісових насаджень. Крім того, Державним ІНФОРМАЦІЯ_12 , погоджено технічну документацію на земельну ділянку при умові збереження лісових насаджень без права капітального будівництва в межах прибережної захисної смуги р. Гала та без права викупу.
Відповідно до договору оренди землі №412 від 28.02.2008, який укладений ІНФОРМАЦІЯ_8 та ФОП ОСОБА_10 , земельна ділянка за кадастровим номером :03:001:0039, площею 2.85 га, передана у довгострокову оренду ФОП ОСОБА_10 під розміщення туристично-оздоровчого комплексу за рахунок земель запасу в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району.
Відповідно до п. 2 вказаного договору оренди, в оренду передається земельна ділянка, площею 2,85 га з них: 1,2974 га сіножаття, 0,2680 га польові шляхи, 0,9998 га ліси I категорії, 0,2848 га - болота. Земельна ділянка передається в оренду без зміни цільового призначення.
01.12.2020 розпорядженням №254 ІНФОРМАЦІЯ_8 було затверджено детальні плани по зміні цільового призначення вищевказаних земельних ділянок.
Як зазначено у клопотанні, досудовим розслідуванням встановлено, що продовж грудня 2020 року січня 2021 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , за організації ОСОБА_9 , без будь-яких дозвільних документів, здійснили незаконну порубку дерев, на земельних ділянках, орендарями яких являються ОСОБА_10 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ». При цьому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » в особі директора ОСОБА_9 та вищевказаних осіб, жодних договорів на виконання робіт не укладалося.

Також проведеним досудовим розслідуванням встановлено, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» в 2019 році було укладено договір підряду, з виконання підготовчих робіт на земельній ділянці, площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073. Також ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» уповноважило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », на збір відповідної містобудівної документації з розробки детальних планів території для забудови, а також іншої дозвільної документації, шляхом видачі довіреності.

Досудовим розслідуванням, як зазначено, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , директором якого являється ОСОБА_9 .

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи №617/21-23 від 29.07.2021, розмір шкоди, заподіяної внаслідок незаконної порубки дерев становить 2 366 639 грн.
Як зазначає слідчий, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч. 2 ст.163КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », у володінні якого вони знаходяться.

Ініціатор клопотання вказує, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що договір підряду, з виконання підготовчих робіт на земельній ділянці, площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073, яка розташована в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, поза межами населеного пункту, який укладений між ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », або ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », додаткові угоди чи додатки до Договору підряду, довіреність на представництво інтересів ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », або ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві «Прогрес»», мостобудівні умови обмеження, технічні умови, заява №692 від 14.03.2019, повідомлення про початок підготовчих робіт, на земельній ділянці, площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073, містобудівна, проектна, проектно-кошторисна документація, дозвільні документи для початку виконання будівельних робіт, отримані підрядником, генеральним підрядником чи замовником, інші документи, які обумовлені підготовкою до безпосереднього виконання будівництва, проектна документація на озеленення території, документи на земельну ділянку, площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073, на якій проводилися підготовчі роботи, дозвільні документи на вирубку дерев, акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, рішення ІНФОРМАЦІЯ_16 , щодо надання дозволу на видалення зелених насаджень, на земельній ділянці, площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073, документи, що підтверджують сплату відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню, ордер на видалення зелених насаджень, документи, що підтверджують здійснення технічного та авторського наглядів, усі документи, які були надані ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », або ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві «Прогрес»» - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », з метою здійснення реєстрації повідомлення про початок підготовчих робіт, та представництва вказаного підприємства щодо подальшого збору дозвільної документації на проведення підготовчих, будівельних робіт та вирубки дерев, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яку розробляв ФОП « ОСОБА_12 » від 24.12.2007, документація, що стала підставою зміни цільового призначення земельної ділянки, документів, що підтверджують реалізації збуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » чи безпосередньо ОСОБА_9 зрізаної деревини, товарно-транспортні накладні щодо вивезення із вказаної території земельної ділянки вирубаної деревини, відомості про транспортні засоби та їх водіїв, які були наймані чи задіяні до вивезення деревини, відомості про місце збуту чи реалізації, утилізації зрізаної деревини, документація щодо розрахунок за надані послуги із вирубки деревини із найманими працівниками ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими, хто здійснював вивезення та реалізацію, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в копіях, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 ».

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Разом з тим, слідчий ОСОБА_3 подав до суду письмову заяву від 29.09.2022, в якій просить провести розгляд клопотання за його відсутності та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Крім того, просить задовольнити дане клопотання на підставі обґрунтування, наведеного у ньому та з урахуванням доказів, доданих до клопотання. Також, уточнив мету отримання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів, якою є підтвердження факту господарських відносин, представництва інтересів та законність повноважень.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.
Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась, враховуючи й клопотання слідчого.
Враховуючи думку слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, зокрема і витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000372 від 06.02.2021 щодо кримінального провадження, у рамках якого подане це клопотання та дослідивши докази по вказаних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного вище факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, за приписами ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною сьомою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Варто зазначити, що тимчасовий доступ до речей і документів проводиться лише за зареєстрованим кримінальним провадженням, тобто у разі офіційно розпочатого кримінального переслідування (п. 1 ч. 2 ст. 160 КПК України).
Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що на даному етапі досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які вказують на те, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст.246КК України.
Таким чином, як на думку слідчого судді, органом досудового розслідування доведено, що є достатньо відомостей, які підтверджують той факт, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, з метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливає на повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також з метою підтвердження факту господарських відносин, представництва інтересів та законність повноважень.
Враховуючи характер та зміст інформації, яка міститься у документах, дозвіл на тимчасовий доступ до яких слід надати органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що іншим способом довести певні обставини кримінального провадження №0000372 від 06.02.2021, неможливо.
За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а тому клопотання підлягає до задоволення.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
До того ж, відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали слід визначити - один місяць з дня її постановлення, враховуючи кількість речей та документів, тимчасовий доступ до яких слід надати органу досудового розслідування, а також термін, необхідний для проведення відповідної слідчої дії.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 40, 107, 131, 132, 159-161, 163-168, 372 КПК України слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, ст. слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , ст. слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_13 , що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

?договору підряду, з виконання підготовчих робіт на земельній ділянці, площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073, яка розташована в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, поза межами населеного пункту, який укладений між ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », або ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві «Прогрес»» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 »;

?додаткових угод чи додатків до Договору підряду;

?довіреності на представництво інтересів ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », або ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві « ІНФОРМАЦІЯ_1 »»;
?мостобудівних умов та обмежень, технічних умов;
?заяви №692 від 14.03.2019;
?повідомлення про початок підготовчих робіт, на земельній ділянці площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073;
?містобудівної, проектної, проектно-кошторисної документації;
?дозвільних документів для початку виконання будівельних робіт, отриманих підрядником, генеральним підрядником чи замовником, інші документи, які обумовлені підготовкою до безпосереднього виконання будівництва;
?проектної документації на озеленення території;
?документів на земельну ділянку, площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073, на якій проводилися підготовчі роботи;
?дозвільних документів на вирубку дерев, акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, рішення ІНФОРМАЦІЯ_16 щодо надання дозволу на видалення зелених насаджень, на земельній ділянці, площею 7,8893 га за кадастровим номером :03:001:0073, документи, що підтверджують сплату відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню, ордеру на видалення зелених насаджень;
?проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яку розробляв ФОП « ОСОБА_12 » від 24.12.2007;

?документації, яка стала підставою зміни цільового призначення земельної ділянки;

?документів, що підтверджують здійснення технічного та авторського наглядів;
?усіх документів, які були надані ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », або ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві «Прогрес»» - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », з метою здійснення реєстрації повідомлення про початок підготовчих робіт та представництва вказаного підприємства щодо подальшого збору дозвільної документації на проведення підготовчих, будівельних робіт та вирубки дерев;

?документів, що підтверджують реалізацію збуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » чи безпосередньо ОСОБА_9 зрізаної деревини;

?товарно-транспортних накладних щодо вивезення із вказаної території земельної ділянки вирубаної деревини;

?відомостей про транспортні засоби та їх водіїв, які були наймані чи задіяні до вивезення деревини;

?відомостей про місце збуту чи реалізації, утилізації зрізаної деревини;

?документацій щодо розрахунку за надані послуги із вирубки деревини із найманими працівниками ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими, хто здійснював вивезення та реалізацію, -
з можливістю ознайомлення з оригіналами та їх вилучення в копіях.

Копію ухвали надати слідчому, у провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що у разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали до 29.10.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1