Справа №463/5681/22
Провадження №1-кс/463/4199/22
У Х В А Л А
про дозвіл на огляд іншого володіння особи

05 серпня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженню №0001216від 19.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Галицької окружної прокуратури м.Львова звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :02:003:0179 для визначення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням, із можливістю залучення спеціалістів Львівської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Державної екологічної інспекції у Львівській області, Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну.
Клопотання мотивує тим, що СВ Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області за процесуального керівництва Галицької окружної прокуратури м.Львова здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0001216від 19.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням сесії Винниківської міської ради м.Львова №1599 від 29.12.2014 затверджено детальний план території внесення змін в квартал індивідуальної житлової забудови по вул.Яворницького у м.Винники. Як вбачається із п. 4.8 вказаного плану, на центральній частині ділянки знаходився природній ставок.
Разом з тим, рішенням сесії Винниківської міської ради м.Львова №348 від 12.05.2016 надано дозвіл виконавчому комітету Винниківської міської ради на виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій земель водного фонду та водоохоронних зон в м.Винники, згідно переліку водних об`єктів, серед яких ставок на вул. Яворницького відсутній.
Так, рішенням сесії Винниківської міської ради м.Львова №1030 від 28.09.2017 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Церкві Евангельських Християн Баптистів орієнтовною площею 0,10 га у власність для будівництва культової споруди по вул.Кривій у м.Винники.
Також, рішенням сесії Винниківської міської ради м.Львова №1175-9 від 20.12.2017, на підставі заяви пастора вищевказаної Церкви, виконавчому комітету Винниківської міської ради доручено внести зміни в детальний план території забудови по вул.Яворницького в м.Винники, а рішенням від 24.05.2018 №1361 затверджено детальний план території внесення змін в квартал індивідуальної житлової забудови по вул.Яворницького в м.Винники.
Водночас, рішенням сесії Винниківської міської ради м.Львова №1364 від 24.05.2018, рішення вказаного органу №1030 від 28.09.2017 визнано таким, що втратило чинність, одночасно надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки релігійній організації «Релігійна громада Церкви Евангельських Християн-Баптистів «Виноградник» у м.Винники Личаківського району м.Львова» орієнтовною площею 0,1000 га у постійне користування для будівництва культової споруди по вул.Кривій у м.Винники. При цьому, рішенням №1658 від 06.12.2018 зазначеній організації затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в постійне користування земельну ділянку кадастровий номер :02:003:0179 площею 0,1000 га, віднісши її до земель житлової та громадської забудови.
Також, рішенням виконкому Винниківської міської ради №96 від 15.03.2019 затверджено містобудівні умови та обмеження на проектування та будівництво двоповерхової культової споруди з мансардою на земельній ділянці по вул.Крива у м.Винники кадастровий номер :02:003:0179.
Разом з тим, згідно листа Державної екологічної інспекції у Львівській області №02-5647 від 29.12.2019, листом БУВР Західного Бугу та Сяну №09/1710 інформувало, що на території вулиць Крива, Яворницького, Піддіброва у м.Винники протікає струмок та знаходиться відстійник з розширенням русла. Також, інспекцією проведено обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0179 і виявлено факт зрізки зелених насаджень.
При цьому, інспекцією вказано, що при наданні релігійній організації «Релігійна громада Церкви Евангельських Християн-Баптистів «Виноградник» у м.Винники Личаківського району м.Львова» в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :02:003:0179 допущено порушення вимог ст.ст. 58, 59, 60, 61 Земельного кодексу України та ст.ст. 88, 89 Водного кодексу України.
Крім цього, Управлінням контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області проведено перевірку дотримання вимог законодаства при наданні у користування та використанні земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0179, про що складено акт№84-ДК/37/АП/09/01/-20 від 12.02.2020.
Згідно вказаного акту, обстеженням, проведеним 16.05.2019 комісією у складі представників Винниківської міської ради, БУВР Західного Бугу та Сяну, Дублянського УВГ, Департаменту екології та природних ресурсів ЛОДА було встановлено, що на території земельної ділянки кадастровий номер :02:003:0179 протікає струмок.
При цьому, повторним обстеженням струмка спеціалістами БУВР Західного Бугу та Сяну виявлено, що струмок частково взятий в колектор та на вказаній ділянці проводяться земляні роботи. Встановлено, що відстійник, зображений на детальному плані території та вказаний на геодезичній основі фактично є виїмкою русла струмка та розташований поза межами вищезгаданої земельної ділянки. Наявне на момент перевірки русло струмка новостворене шляхом проведення земляних робіт невстановленими особами, русло частково проходить по колектору під землею та не відповідає зображеному на детальному плані території та геодезичній основі. Новостворене русло струмка винесено за межі земельної ділянки :02:003:0179 з метою усунення водного об`єкту з території ділянки.
Водночас, надання зазначеної земельної ділянки релігійній організації «Релігійна громада Церкви Евангельських Християн-Баптистів «Виноградник» у м.Винники Личаківського району м.Львова» в постійне користування, на думку інспекторів, є порушенням вимог ст.ст. 58, 59, 60, 61 Земельного кодексу України, а проведення земляних робіт шляхом створення нового русла струмка, зняття та перенесення грунтового покриву земельної ділянки без отримання спеціального дозволу є порушенням ст.ст. 96, 168 Земельного кодексу України, ст.110 Водного кодексу України.
Наведені обставини свідчать про можливі порушення Винниківською міською радою вимог Земельного та Водного кодексів України під час затвердження проекту землеустрою та віднесення земельної ділянки кадастровий номер :02:003:0179 до земель житлової та громадської забудови, а також під час затвердження проекту землеустрою та віднесення земельної ділянки кадастровий номер :02:003:0218 до земель сільськогосподарського призначення.

Необхідність отримання дозволу на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :02:003:0179 прокурор мотивує тим, що в ході здійснення досудового розслідування з метою встановлення усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та визначення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням, виникла необхідність у залученні спеціалістів для огляду земельної ділянки та водного об`єкта (у випадку його наявності встановлення виду водного об`єкта), дослідження містобудівної документації та визначення меж охоронної зони (у випадку її наявності) в натурі на місцевості.

А тому для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, а тому у органу досудового розслідування, виникла необхідність для проведення огляду земельної ділянки із залученням спеціалістів.

А тому прокурор звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задоволити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому, просила таке задоволити.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши надані матеріали клопотання, оцінивши докази по вказаних матеріалах, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Судом встановлено, що СВ Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області за процесуального керівництва Галицької окружної прокуратури м.Львова здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0001216від 19.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України за фактом службового підроблення технічної документації на земельну ділянку із кадастровим номером :02:003:0179.

З представлених прокурором матеріалів та наданих в судовому засіданні пояснень встановлено, що на даний час з метою повного, об`єктивного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, в тому числі з метою визначення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням, виникла необхідність оглянути земельну ділянку із кадастровим номером :02:003:0179.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, власником земельної ділянки із кадастровим номером: :02:003:0179 є Винниківська міська рада.
Окрім цього на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у залученні спеціалістів для огляду земельної ділянки та водного об`єкта (у випадку його наявності встановлення виду водного об`єкта), дослідження містобудівної документації та визначення меж охоронної зони (у випадку її наявності) в натурі на місцевості. При цьому, виконати попередню ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 18.05.2022 у справі №463/9703/21 не виявилось можливим, оскільки на час воєнного стану, запровадженого на всій території України, Львівська регіональна філія ДП «Центр Державного земельного кадастру» тимчасово призупинила свою діяльність і лист Галицької окружної прокуратури м.Львова про забезпечення спеціаліста для огляду вищезгаданої земельної ділянки залишився без відповіді.

Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки відповідає вимогам ст.234 КПК України, прокурором належним чином обґрунтовано підставність та необхідність проведення огляду, а відтак клопотання є підставним та обґрунтованим, а тому клопотання прокурора слід задоволити, надавши дозвіл на проведення огляду земельної ділянки.
Керуючись вимогами ст.ст. 233, 237, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 та іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :02:003:0179 для визначення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням, із можливістю залучення спеціалістів Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Державної екологічної інспекції у Львівській області, Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну.

Строк дії вказаної ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя ОСОБА_1