Справа № 686/5735/22
Провадження № 1-кс/686/2324/22
УХВАЛА

02 серпня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої службової особи ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування доводів скарги зазначено, що 23.02.2022 р. він отримав лист слідчого від 11.02.2022 р. №207 ЗКП/14-01-501/2022 про відмову у внесенні його заяви до ЄРДР, з чим він погодитись не може, тому просить зобов`язати слідчого внести його заяву до ЄРДР.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, що не є перешкодою для розгляду справи.

Заявник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 підтримали вимоги, викладені у скарзі.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та надані матеріали перевірки, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Положеннями частини 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із наданих сканокопій матеріалів перевірки вбачається, що 14.01.2022 за №2 до Офісу Президента України ОСОБА_3 була подана заява, в якій він, окрім іншого, повідомляв, що 09.07.2013 р. у камері №11 ІТТ у м. Кам`янець-Подільському працівники міліції та спецпідрозділу «Беркут», з метою примушування ОСОБА_3 до зізнання у вбивстві Теплюка, із застосуванням спеціальних засобів та фізичної сили побили ОСОБА_3 , спричинивши йому тілесні ушкодження, після чого, поволокли його волоком по сходах на перший поверх, де продовжили побиття заявника. Крім того, 10.07.2013 р. ОСОБА_3 під час етапування з ІТТ м.Камянець-Подільського у СІЗО м.Хмельницького був побитий працівниками конвою та «беркутівцями», які викрали особисті речі заявника та завдали йому тілесних ушкоджень, а також погрожували йому вбивством, якщо ОСОБА_3 не зізнається у вбивстві Теплюка. Катування ОСОБА_3 також продовжувалось і у приміщенні СІЗО №29 м.Хмельницького.

Вказана заява ОСОБА_3 17.01.2022 р. була скерована до Хмельницької обласної прокуратури, куди надійшла 24.01.2022 р. Після чого, 26.01.2022 р. заява ОСОБА_3 була направлена за належністю в ТУ ДБР, розташоване у м.Хмельницькому, де зареєстрована як звернення №207зкп від 28.01.2022 р.

Листом за вих. № 207 зкп/14-01-01-501/2022 від 11.02.2022 р. заявнику направлено відповідь, у якій вказано, що у заяві ОСОБА_3 від 14.01.2022 р. викладені відомості, які не містять об`єктивних даних, які б свідчили про наявність в діях окремих службових осіб ДУ «Замкова виправна колонія №58» ознак злочину, ця заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить конкретних даних про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення даних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 за своєю суттю є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому уповноважена особа ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, зобов`язана була відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після надходження заяви, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 214, 303, 306, 307 КПК України, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому, у відповідності до ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно з заявою ОСОБА_3 , яка була зареєстрована в ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому, за № 207 зкп від 28.01.2022 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 04.08.2022 року о 16 год. 30 хв.

Слідчий суддя