У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.06.2022 Справа №607/6797/22

Провадження 1-кс/607/2151/2022
м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000265 від 12 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

01 червня 2022 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулась слідчий СВ відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000265 від 12 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, а саме: оригіналу або відповідно завіреної копії поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:5001; оригіналу або відповідно завіреної копії землевпорядної документації на земельні ділянки з кадастровим номером :02:001:5001, :02:001:4785, :02:001:2874 та :02:001:2873, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Клопотання мотивоване тим, що СВ Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільські області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000265 від 12 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, що до ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали від ОСОБА_5 , жителя АДРЕСА_2 про факт самовільного зайняття земельної ділянки гр. ОСОБА_6 , площею 0,0045 га, комунальної форми власності, землі загального користування, а саме звела кам`яний пліт з металевою огорожею, на частині самовільно зайнятої ділянки, яка знаходиться в межах охоронної зони лінії електропередач (110 кВ).

16.07.2021 р. заявник ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки, що розташована в межах населеного пункту с. Петриків, Великоберезовицької ОТГ, Тернопільського району Тернопільської, перенаправили даний запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В результаті даного звернення відповідно до вимог Земельного кодексу України, законів України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», «Про охорону земель», Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.05.2021 р. № 248, наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.09.2021 р. №1287-ДК «Про здійснення державного контролю за дотримання земельного законодавства, використанням та охороною земель, усіх категорій і форм власності», проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки, як об`єкта перевірки, за кадастровим номером :02:001:2874 на території с. Петриків, Великоберезовицької ОТГ, Тернопільського району Тернопільської області.

У результаті перевірки встановлено: що ОСОБА_6 самовільно зайняла земельну ділянку загальною площею 0,0045 га комунальної форми власності, землі загального користування, чим порушила вимоги ст. 125,126 Земельного кодексу України. Також встановлено, що даною особою самовільно зведений кам`яний пліт з металевою огорожею на частині самовільно зайнятої ділянки, самовільно зайнята ділянка знаходиться в межах охоронюваної зони лінії електропередач (110 кВ).

Однак для підтвердження встановлених у ході перевірки фактів органом досудового розслідування залучено судового експерта та призначено земельно- технічну експертизу. В ході досудового розслідування експерт ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 заявив клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення дослідження, а саме: оригінал або відповідно завірену копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:5001; оригінал або відповідно завірену копію землевпорядної документації на земельні ділянки з кадастровим номером :02:001:5001, :02:001:4785, :02:001:2874 та :02:001:2873.

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий вказав на необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу або відповідно завіреної копії поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:5001; оригіналу або відповідно завіреної копії землевпорядної документації на земельні ділянки з кадастровим номером :02:001:5001, :02:001:4785, :02:001:2874 та :02:001:2873, з можливістю їх вилучення, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення судової земельно-технічної експертизи, у зв`язку з чим слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила задовольнити. Крім того зазначила, що попередньо не зверталась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання документів, зазначених у клопотанні, в порядку ст. 93 КПК України, та як їй повідомив прокурор у кримінальному провадженні, слід одразу звертатись до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи ІНФОРМАЦІЯ_1 явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000265 від 12 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначає, що поземельна книга на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:5001, а також землевпорядна документація на земельні ділянки з кадастровим номером :02:001:5001, :02:001:4785, :02:001:2874 та :02:001:2873, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають важливе значення для всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч.3,5 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Крім того згідно з ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Стаття 93 КПК України встановлює порядок збирання доказів сторонами кримінального провадження, зокрема ч. 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
З врахуванням викладених норм КПК України слідчий суддя вважає недоведеним те, що на даний час потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого. Так, слідчий суддя приходить до переконання про необґрунтованість необхідності застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, адже під час розгляду поданого клопотання слідчому судді не надано та у клопотанні не зазначено відомостей про неможливість отримання зазначених у ньому документів в інший спосіб, що передбачений ст. 93 КПК України.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000265 від 12 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, відмовити.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1