Справа №295/6619/22
УХВАЛА
Іменем України

26.07.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесене слідчим СВ Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0001423 від 03.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення,передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, та додані до нього матеріали,-

в с т а н о в и в :
Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001423 до 30.07.2022 року включно, після спливу якого вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

У клопотанні вказано, що в ході досудового розслідування встановлено, що починаючи з 05.07.2011 року по 07.12.2021 року ОСОБА_5 на підставі відповідних рішень Загальних зборів та наказів директора обіймав посаду директора Приватного акціонерного товариства «Житомирбудтранс», , юридична адреса: м. Житомир, вул. Промислова, 17 (далі «Товариство»), та з 07.12.2021 тимчасово відсторонений від виконання обов`язків директора Товариства на період проведення службового розслідування, згідно Протоколу №2 від 07.12.2021 Засідання Наглядової ради ПрАТ «Житомирбудтранс».

У достовірно невстановлений слідством час, але не пізніше 21.03.2016 року у директора ПрАТ «Житомирбудтранс» ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на розтрату грошових коштів вказаного Товариства шляхом зловживання своїм службовим становищем. З метою реалізації свого злочинного умислу, у достовірно невстановлений слідством день та час, але не пізніше 21.03.2016, перебуваючи за місцем здійснення своєї діяльності, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 17, ОСОБА_5 , будучи службовою особою та використовуючи надані йому у зв`язку з цим організаційно-розпорядчі повноваження, всупереч вимогам п.9.18.9 Статуту ПрАТ «Житомирбудтранс», яким передбачено, що затвердження умов контрактів, які укладатимуться з Директором, членами виконавчого органу Товариства (в разі утворення в Товаристві колегіального виконавчого органу), встановлення розміру їх винагороди є виключною компетенцією Наглядової ради Товариства, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, видав від свого імені та підписав наказ №2 від 21.03.2016, внісши до нього завідомо неправдиві відомості, як підставу його видачі: «У зв`язку з рішенням наглядової ради про збільшення заробітної плати директора ПАТ «Житомирбудтранс», на підставі якого визначив збільшити директору заробітну плату і встановити її в розмірі 3 500 грн, починаючи з 01.03.2016.

Таким чином, на підставі наказу №2 від 21.03.2016 за період роботи з 01.03.2016 по 30.09.2016 директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_5 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати в розмірі 24 500 грн; на підставі наказу №12 від 11.10.2016 за період роботи з 01.10.2016 по 31.12.2017 директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_5 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати в розмірі

74 778 грн; на підставі наказу №2 від 02.01.2018 за період роботи з 01.01.2018 по 31.12.2018 директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_5 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати у розмірі 84 000 грн; на підставі наказу №2 від 02.01.2019 за період роботи з 01.01.2019 по 31.05.2019 директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_5 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати в розмірі 75 000 грн; на підставі наказу №6 від 01.06.2019 за період роботи з 01.06.2019 по 30.06.2021 директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_5 здійснено безпідставне нарахування заробітної плати у розмірі 478 420 грн.

На надлишково нараховану заробітну плату в сумі 479 261,25 грн зайво нараховано єдиний соціальний внесок у сумі 105 437,47 грн., який сплачений підприємством, чим заподіяно ПрАТ «Житомирбудтранс» матеріальну шкоду на вищевказану суму.

Таким чином, у наслідок злочинних дій ОСОБА_5 , які виразились у безпідставному та незаконному виданні наказів №2 від 21.03.2016; №12 від 11.10.2016; №2 від 02.01.2018; №2 від 02.01.2019; №6 від 01.06.2019 у період часу з березня 2016 року по червень 2021 року, директору ПрАТ «Житомирбудтранс» - ОСОБА_5 надлишково нараховано заробітну плату в сумі 479 261,25 грн та сплачено зайво нараховано єдиний соціальний внесок у сумі 105437,47 грн, чим заподіяно ПрАТ «Житомирбудтранс» матеріальної шкоди на загальну суму 584 698,72 грн.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України 24.12.2021 року вручено особисто ОСОБА_5

09.06.2022 року слідчим суддею Богунського районного суду м. Житомира стороні захисту встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні до 30.06.2022 року, та вже 23.06.2022 року підозрюваний ОСОБА_5 вперше з`явився для отримання доступу до матеріалів кримінального провадження та за чотири години повністю отримав доступ до матеріалів кримінального провадження та всі сторінки відфотографував на власний фотоапарат за допомогою штатива. Адвокат ОСОБА_6 для отримання доступу до матеріалів кримінального провадження так до 30.06.2022 року не з`явився.

07.07.2022 року прокурором у кримінальному провадженні було відновлено досудове розслідування та 07.07.2022 року слідчим було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри підозрюваного ОСОБА_5

07.07.2022 року підозрюваного ОСОБА_5 , належним чином повідомлено про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Однак станом на 18.07.2022 року підозрюваний та захисник ознайомлення з матеріалами не розпочав.

Слідчий вказав, що вказані обставини можуть розцінюватися як умисне зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, що у свою чергу грубо порушує права та інтереси підозрюваних, оскільки згідно ч. 5 ст. 28 КПК України, як однією із засад кримінального провадження гарантовано право підозрюваного на те, що обвинувачення щодо нього в найкоротший строк стало предметом судового розгляду.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судові засідання не з`являвся, 19.07.2022 року електронною поштою направив до суду заяву, в якій просив встановити строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 20.08.2022 року. 25.07.2022 року ОСОБА_5 направлено електронною поштою заяву про проведення розгляду справи без його участі, просив надати строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження тривалістю один місяць.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України передбачено, зокрема, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження.

Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України в рішенні по справі № 1-4/2012 від 18.01.2012 року. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому. Встановлення строку для ознайомлення являє собою правомірну форму обмеження права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Встановлено, що в рамках кримінального провадження №0001423 від 03.08.2021 року, 23.06.2022 року ОСОБА_5 ознайомився з чотирма томами кримінального провадження, зокрема, з четвертим том на 97 аркушах, про що складено протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні.
07.07.2022 року прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 винесено постанову про відновлення досудового розслідування та 07.07.2022 року слідчим було вручено ОСОБА_5 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри.

07.07.2022 року підозрюваного ОСОБА_5 , належним чином повідомлено про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

07.07.2022 року ОСОБА_5 відкрито матеріали кримінального провадження проте останній з рештою матеріалів кримінального провадження не ознайомився, а саме з аркушами 97-145 четвертого тому.

У повідомленні про відкриття матеріалів кримінального провадження від 07.07.2022 року, у заявах, адресованих до суду 19.07.2022 року, 25.07.2022 року ОСОБА_5 вказував на відсутність у нього захисника, просить не позбавляти його права на захист при цьому за період більше 20 днів ОСОБА_5 не отримано доручення щодо отримання безоплатної правової допомоги або не укладено договір про надання правової допомоги.

З огляду на викладене, оскільки процесуальна процедура ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідуванням передбачена виключно з метою обізнаності, в даному випадку підозрюваного, його захисника, з обсягом тих матеріалів (доказів), якими прокурор та слідчий підтверджують обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у інкримінованих йому кримінальних правопорушеннях, враховуючи, що протягом тривалого часу підозрюваний не ознайомився з матеріалами кримінального провадження без поважних на те причин, при цьому останні повідомлені про завершення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення стороні захисту конкретного строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, який слід встановити до 29.07.2022 року, що визначено з урахуванням обсягу матеріалів, кримінального провадження, кількості захисників та їх можливої зайнятості в інших кримінальних провадженнях.

Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику, в разі наявності, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001423 від 03.08.2021 рокутерміном до 29.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1