Справа № 405/4384/22
провадження № 1-кс/405/2150/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2022 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000213 від 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

29.08.2022 до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000213 від 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання захисник зазначив, що досудове розслідування здійснює слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 . 29.01.2022 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.
Згідно ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України, є нетяжким злочином.
Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000175 від 10.06.2020, сторона обвинувачення встановила, що під час будівництва об`єкту, особа, яка здійснювала технічний нагляд, підписала акт приймання виконаних будівельних робіт, не перевіривши матеріали на відповідність, у зв`язку із цим, щодо цієї особи 15.07.2021 внесено відомості до ЄРДР за № 0000185.
03.08.2022 прокурор відділу Кіровоградської обласної прокуратури виніс постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування в одне провадження, 12.08.2022 прокурор виніс постанову про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження та доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження. Зазначене кримінальне провадження внесено до ЄРДР за № 0000213 від 12.08.2021.
Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Вважає, що днем початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000213 від 12.08.2021. яке виділено в окреме провадження із кримінального провадження № 0000175 від 10.06.2020, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а саме 10.06.2020.
ОСОБА_3 повідомлено про підозру 29.01.2022.
Зазначив, що із системного аналізу ст.ст. 217, 219 КПК України, слідує, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 10.06.2020 і до дня повідомлення ОСОБА_3 про підозру 29.01.2022, становить 19 місяців 19 днів, тобто закінчився строк досудового розслідування 12 місяців, а ОСОБА_3 не було повідомлено про підозру, то кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
26.08.2022 він звернувся до старшого слідчого ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , протягом встановленого ст. 220 КПК України строку, слідчий його не розглянула. Просив закрити кримінальне провадження за № 00000213 від 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України.
В судовому засіданні захисник підозрюваного підтримав клопотання з підстав, наведених у ньому, просив його задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечувала, зазначила, що 10.06.2020 було внесене кримінальне провадження за № 0000175 за ч. 3 ст. 191 КК України, під час завершення досудового розслідування за цим кримінальним провадженням був встановлений факт недбалості особи, яка здійснювала технічний нагляд, та 15.07.2021 були внесені ці відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 367 КК України. 03.08.2022 прокурор виніс постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування в одне провадження, а 12.08.2022 прокурор виніс постанову про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження. Вважає, що відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України, досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000213 почалось 15.07.2022. Просила у задоволенні клопотання відмовити.
Заслухавши пояснення захисника підозрюваного, слідчого, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто зчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 00000213 від 12.08.2021, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Стаття 219 КПК України визначає строк досудового розслідування, який починаються обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч.1).
Зазначена стаття також розділяє строки досудового розслідування на: строк з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру (ч.2) та на строк з дня повідомлення особі про підозру (ч.3).
Відповідно до ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо:
1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення;
2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;
3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати;
3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою;
5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;
6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;
7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством;
8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу;
9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України;
9-1) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.
10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
За змістом ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
Таким чином, на підставі вказаної норми може бути закрито кримінальне провадження, в якому закінчився строк досудового розслідування і в якому особі не було повідомлено про підозру.
У випадку, якщо особі вже було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, таке провадження на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України закриттю не підлягає.
Слідчий суддя, зважаючи на суть поданого клопотання, доводи, які в ньому викладені, приходить до висновку, що подане захисником ОСОБА_4 клопотання на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України є необґрунтованим, оскільки у кримінальному провадженні № 00000213 від 12.08.2021 наявне складене повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а тому підстави стверджувати про існування обставин, визначених ч. 9 ст. 284 КПК України для закриття кримінального провадження 00000213 від 12.08.2021 у слідчого судді відсутні, а тому, клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000213 від 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, задоволенню не підлягає .
Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 219, 284, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000213 від 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6