Провадження № 1-кс/761/6022/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора третього відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 21.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.263 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора третього відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 21.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Клопотання обґрунтоване тим, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 21.02.2022 за підозрою громадянина України ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, за фактом незаконного поводження зі зброєю, бойовими припасами, зберігання вогнепальної зброї, бойових припасів, без передбаченого законом дозволу.
07.02.2022 ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про те, що він підозрюється у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 263 КК України, а саме у незаконному поводженні зі зброєю, бойовими припасами, зберіганні вогнепальної зброї, бойових припасів, без передбаченого законом дозволу.
21.02.2022, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, підозрюваному та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування шляхом надсилання на наявні в матеріалах провадження їх адреси відповідних повідомлень, в яких зазначалось про можливість ознайомитися із матеріалами кримінального провадження № 0000048 від 21.02.2022 у приміщенні Головного слідчого управління СБ України, за адресою: м. Київ, вул. Паторжинського, 9, в робочі дні (понеділок - п`ятниця) з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. та зазначено контактну особу, яка надаватиме доступ до матеріалів провадження, її номер телефону.
На теперішній час матеріали кримінального провадження № 0000048 від 21.02.2022 становлять 2 томи та речові докази у ньому.
Однак, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 , маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та речовими доказами в розумні строки, умисно зволікають з їх ознайомленням, що підтверджується наступним.
21.02.2022 прокурором третього відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 повідомлено листом від 21.02.2022 № 31/3/3-41513-22 підозрюваного ОСОБА_5 та адвоката ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 21.02.2022 та наголошено про можливість ознайомитись із матеріалами провадження у приміщенні Головного слідчого управління СБ України за адресою: м. Київ, вул. Паторжинського, 9 в робочі дні (понеділок-п`ятниця) з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. та зазначено контактну особу, яка надаватиме доступ до матеріалів провадження, її номер телефону.
21.02.2022 слідчим в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_7 з номеру мобільного телефону, на виконання доручення прокурора Офісу Генерального прокурора від 21.02.2022, наданого в порядку ст. 290 КПК України здійснено телефонні дзвінки:
?захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 на номер телефону: НОМЕР_1 ;
?підозрюваному ОСОБА_5 на номер телефону НОМЕР_2 ;
та повторно повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 21.02.2022 та наголошено про можливість ознайомитись із матеріалами провадження у приміщенні Головного слідчого управління СБ України за адресою: м. Київ, вул. Паторжинського, 9 в робочі дні (понеділок-п`ятниця) з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. та зазначено контактну особу, яка надаватиме доступ до матеріалів провадження, її номер телефону.
25.04.2022 підозрюваному та його захиснику повторно повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, шляхом надсилання на їх адреси листів від 25.04.2022 №6/1705/1, в яких зазначено про необхідність прибуття до Головного слідчого управління СБ України для виконання вимог ст. 290 КПК України, як сторони захисту.
11.05.2022 підозрюваному та його захиснику повторно повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування шляхом надсилання на їх адреси листів від 11.05.2022 №6/2021, в яких зазначено про необхідність прибуття до Головного слідчого управління СБ України для виконання вимог ст. 290 КПК України, як сторони захисту.
16.05.2022 підозрюваному та його захиснику повторно повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування шляхом надсилання на їх адреси листів від 16.05.2022 № 6/2137, в яких зазначено про необхідність прибуття до Головного слідчого управління СБ України для виконання вимог ст. 290 КПК України, як сторони захисту.
20.05.2022 підозрюваному та його захиснику повторно повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування шляхом надсилання на їх адреси листів від 20.05.2022 №6/2303, в яких зазначено про необхідність прибуття до Головного слідчого управління СБ України для виконання вимог ст. 290 КПК України, як сторони захисту.
23.05.2022 підозрюваному та його захиснику повторно повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування шляхом надсилання на їх адреси листів від 23.05.2022 №6/2304, в яких зазначено про необхідність прибуття до Головного слідчого управління СБ України для виконання вимог ст. 290 КПК України, як сторони захисту.
Незважаючи на те, що стороною обвинувачення сім разів повідомлялось про завершення розслідування і необхідність ознайомитись із матеріалами провадження, станом на 13.06.2022 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 жодного разу для ознайомлення до органу досудового розслідування не прибули. Про причини неприбуття для ознайомлення із матеріалами провадження підозрюваний і захисник жодних повідомлень стороні обвинувачення не направляли.
Враховуючи вищевикладене, та, аналізуючи дії підозрюваного та його захисника на етапі ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням того періоду часу, за якого останні не прибували для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, речовими доказами та матеріальними носіями інформації, слідство обґрунтовано вбачає, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 умисно уникають ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тим самим відкрито проявляють ознаки умисного зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що призводить до порушення розумних строків та затягування стадії ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Після повідомлення 21.02.2022 підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення по день звернення із вказаним клопотанням ні підозрюваний, ні його захисник для такого ознайомлення до Головного слідчого управління СБ України не прибули, з невідомих для сторони обвинувачення причин не використовують своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 заперечували проти задоволення клопотання та пояснили, що жодних повідомлень про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження не отримували, крім цього наголосили на тому, що відповідно до наявних в матеріалах справи доказів строк досудового розслідування закінчився 04.02.2022; даних щодо продовження даного строку слідчому судді не надано.

Вислухавши прокурора, підозрюваного, захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Приписами ст. 26 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частинами 1 - 9 ст. 290 КПК визначено порядок відкриття матеріалів іншій стороні на стадії закінчення досудового розслідування.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Водночас, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).
При цьому строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження, не зараховуються до строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України.

Відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 03.12.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 21.02.2022 продовжено до 04.02.2022, доказів продовження такого строку слідчому судді не надано.

Крім цього, як вбачається з матеріалів, доданих до клопотання, 21.02.2022 досудове розслідування завершено, проте доказів щодо того, що про це були належним чином сповіщені підозрюваний та його захисник не надано. Рапорт слідчого, наданий до матеріалів клопотання про повідомлення про завершення досудового розслідування, не є процесуальним документом.

Отже, в матеріалах клопотання, всупереч ст.ст. 135-136 КПК України відсутні докази на підтвердження отримання ОСОБА_5 та його захисником будь-яких повідомлень від слідчого про завершення досудового розслідування.

Також в матеріалах клопотання відсутні докази того, що повідомлення про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення було здійснено в межах строку досудового розслідування.

За таких обставин, відсутні підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а тому відсутні правові підстави для задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст. 219, 290, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора третього відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 21.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1