Провадження №1- кс/712/1434/22
Справа № 712/3069/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

11 травня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000288 від 12.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_3 та погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий ДБР ОСОБА_5 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000288 від 12.02.2021 за фактами службових підроблень вчиненими поліцейськими ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 документів (протоколів, постанов) у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, за результатами проведених службових розслідувань ГУНП в Черкаській області та ГУНП в Полтавській області встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 058418 від 22.09.2019 відносно ОСОБА_10 за ч. 1 ст. 130 КУпАП містяться ознаки підробки, оскільки: його склав інспектор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , протокол та матеріали направлено на адресу голови ІНФОРМАЦІЯ_3 супровідним листом від 02.10.2019 № 12365/92/01-2019 за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 водночас вказані особи перебували в цей час у відпустці; матеріали надсилались 14.10.2019 з поштового відділення « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; свідки ОСОБА_13 і ОСОБА_14 та їх дані, які зазначені у протоколі не існують; ОСОБА_10 заперечує факт складання відносно неї протоколу, перебування її на місці складання документів і керування транспортним засобом, водійського посвідчення та автомобіля у неї немає; бланк суворої звітності зазначеного протоколу серії БР № 058418 видано у ІНФОРМАЦІЯ_5 ; відповідні відомості про притягнення до адміністративної відповідальності до облікової документації не внесено; інші обставини, що свідчать про підроблення протоколу.

За результатами розгляду вказаного протоколу щодо ОСОБА_10 постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 21.11.2019 у справі № 712/13479/19 останню притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП із застосуванням штрафу та позбавленням права керування. Однак, після звернення до примусового виконання зазначеної постанови суду, ОСОБА_10 оскаржила її в апеляційному порядку, за результатами чого провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Таким чином, у ході досудового розслідування установлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції ІНФОРМАЦІЯ_1 , може бути причетним до вчинення службового підроблення, а саме складання завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні завідомо неправдиві відомості до офіційного документу протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_10 .

З метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи для встановлення факту підписання вказаних документів відповідними особами.

Під час проведення процесуальних дій ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 надали свої експериментальні зразки почерку і підпису, а ОСОБА_12 відмовився. Надати зразки почерку та підписів ОСОБА_13 та ОСОБА_14 не представляється можливим, оскільки таких осіб не існує.

Для проведення судової почеркознавчої експертизи необхідні документи з вільними зразками почерку та підписів ОСОБА_11 , оскільки підроблений протокол складено від імені інспектора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , тобто особова справа останнього перебуває в кадровому підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходяться матеріали службового розслідування за наведеними фактами, де, окрім іншого, містяться пояснення зі зразками почерку і підписів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .

З метою підтвердження або спростування вказаних відомостей, отримання належних доказів можливої протиправної діяльності поліцейського, необхідним є дослідження вказаних та інших документів, проведення щодо них судово-почеркознавчих експертиз, для проведення яких експерту потрібно надати оригінали досліджуваних документів та зразки почерку, вилучення яких можливе лише під час проведення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді.

Таким чином, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів наступних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (його підрозділів) за адресою: АДРЕСА_1 :

- документів з особової справи працівника поліції ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зокрема: заяв, рапортів, автобіографій та інших документів з рукописними текстами та підписами останнього за період з часу прийняття на службу до 22.09.2019;

- висновку від 10.03.2021 та матеріалів службового розслідування за фактом можливого службового підроблення з боку окремих працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно гр. І.

Обґрунтуванням необхідності в отриманні оригіналів вказаних документів є те, що в подальшому вони будуть використані як докази, будуть експертними зразками досліджень під час проведення судово-почеркознавчої експертизи, а відповідно до вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, експертам для дослідження надаються оригінали документів, тому звернувся до суду з клопотання про отримання тимчасового доступу до речей та документів.
В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи в якої перебувають вище зазначені речі та документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Слідчим відділом здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000288 від 12.02.2021 за фактами службових підроблень вчиненими поліцейськими ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 документів (протоколів, постанов) у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування установлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції ІНФОРМАЦІЯ_1 , може бути причетним до вчинення службового підроблення, а саме складання завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні завідомо неправдиві відомості до офіційного документу протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_10 .

З метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи для встановлення факту підписання вказаних документів відповідними особами.

Під час проведення процесуальних дій ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 надали свої експериментальні зразки почерку і підпису, а ОСОБА_12 відмовився. Надати зразки почерку та підписів ОСОБА_13 та ОСОБА_14 не представляється можливим, оскільки таких осіб не існує.

Для проведення судової почеркознавчої експертизи необхідні документи з вільними зразками почерку та підписів ОСОБА_11 , оскільки підроблений протокол складеновід імені інспектора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , тобто особова справа останнього перебуває в кадровому підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходяться матеріали службового розслідування за наведеними фактами, де, окрім іншого, містяться пояснення зі зразками почерку і підписів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .

З метою підтвердження або спростування вказаних відомостей, отримання належних доказів можливої протиправної діяльності поліцейського, необхідним є дослідження вказаних та інших документів, проведення щодо них судово-почеркознавчих експертиз, для проведення яких експерту потрібно надати оригінали досліджуваних документів та зразки почерку, вилучення яких можливе лише під час проведення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді.

Таким чином, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів наступних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (його підрозділів) за адресою: АДРЕСА_1 :

- документів з особової справи працівника поліції ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зокрема: заяв, рапортів, автобіографій та інших документів з рукописними текстами та підписами останнього за період з часу прийняття на службу до 22.09.2019;

- висновку від 10.03.2021 та матеріалів службового розслідування за фактом можливого службового підроблення з боку окремих працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно гр. І.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 і самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, та надання дозволу на отримання відповідних документів.

Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю отримання оригіналів документів, для проведення судової експертизи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (його підрозділів) за адресою: АДРЕСА_1 : а саме:

- документів з особової справи працівника поліції ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зокрема: заяв, рапортів, автобіографій та інших документів з рукописними текстами та підписами останнього за період з часу прийняття на службу до 22.09.2019;
- висновку від 10.03.2021 та матеріалів службового розслідування за фактом можливого службового підроблення з боку окремих працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно гр. І.
Виконання ухвали покласти на слідчих Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , або оперуповноважених третього оперативного відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та ОСОБА_26 .

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_27