У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах державного підприємства «Полтавський комбінат хлібопродуктів» на постанову від 22 вересня 2022 року слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000279 від 07 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ДП «Полтавський комбінат хлібопродуктів» на постанову від 22.09.2022 слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000279 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України. В якій прохав : визнати незаконною бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві; скасувати постанову слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві)ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві про відмову у визнані потерпілим ДП «Полтавський КХП»; зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого представникам ДП «Полтавський КХП», в розумні строки.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ДП «Полтавський комбінат хлібопродуктів» не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надіслав суду заяву від 04 жовтня 2022 року. В якій зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі та прохає задовольнити повністю. Розгляд скарги прохав проводити без аудіо та відеофіксації, без участі ОСОБА_3 .

В судове засідання слідчий першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві)ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомленим у встановлений КПК України спосіб. Надіслали суду матеріали кримінального провадження №0000279. Також прохали розгляд скарги розглядати без участі слідчого, у задоволенні скарги прохали відмовити, з огляду на обставини викладені у постанові про відмову у залученні до провадження в якості потерпілого від 22.09.2022.

В судове засідання прокурор не з`явився будучи повідомленим у встановлений КПК України спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» запроваджено чинний стан на всій території України, в тому числі на території Харківської області. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 26.03.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №259/2022 від 18.04.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.04.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №341/2022 від 17.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.05.2022 строком на 90 діб.Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №574/2022 від 15.08.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 23.08.2022 строком на 90 діб.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про часткове задоволення скарги.

Встановлено, що у провадженні першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві)ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000279 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, відомості про яке внесено на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 01.09.2022 за скаргою адвоката ОСОБА_4 , в інтересах ДП «Полтавський КХП».

До ТУ ДБР у м.Полтаві 19.09.2022 із заявою звернувся директор ДП «Полтавський КХП» ОСОБА_5 про залучення юридичної особи до кримінального провадження як потерпілого.

22.09.2022 постановою слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про відмову у залученні до провадження в якості потерпілого, відмовлено у задоволенні заяви директора ДП «Полтавський КХП» ОСОБА_5 про залучення юридичної особи до кримінального провадження як потерпілого у кримінальному провадженні №0000279 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Як слідує із постанови, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000279 розпочато на виконання ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 01.09.2022 за скаргою адвоката ОСОБА_4 , в інтересах ДП «Полтавський КХП».

Таким чином, дане кримінальне провадження було зареєстровано в ЄРДР за заявою ДП «Полтавський КХП».

Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як слідує із вказаної статті, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або зави про залучення її до провадження як потерпілого. Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично. Цей момент може збігатися з початком кримінального провадження або мати місце після його початку.

Таким чином, права та обов`язки потерпілого виникли у заявника ДП «Полтавський КХП» з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 07.09.2022, через що скарга в частині скасування постанови підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про скасування постанови від 22.09.2022 старшого слідчого першого СВ (з дислокаціє у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про відмову у залученні до провадження в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000279 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

В частині скарги визнати незаконною бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві у кримінальному провадженні №0000279 від 07 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України відмовити, оскільки вказана вимога не передбачена ст.307 КПК України.

Щодо вимог про зобов`язання слідчого ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки як потерпілого, представникам ДП «Полтавський КХП» то слід зазначити таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно із ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Зважаючи на те, що повноваження слідчого судді охоплюють лише контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а тому вище зазначені вимоги особи, яка подала скаргу, суперечать вимогам самостійності слідчого у своїй процесуальній діяльності та порушує дискреційні повноваження слідчого, у зв`язку із чим дані вимоги не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про часткове задоволення скарги, а саме про скасування постанови від 22.09.2022 старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокаціє у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про відмову у залученні до провадження в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000279 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Керуючись ст.ст.55, 107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах державного підприємства «Полтавський комбінат хлібопродуктів» на постанову від 22 вересня 2022 року слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000279 від 07 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову від 22 вересня 2022 року слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві)Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про відмову у залученні до провадження в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000279 від 07 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 04 жовтня 2022 року.

Повний текст ухвали складено 04 жовтня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1