БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/613/22
Провадження № 1-кс/497/489/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.07.2022 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області
в особі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000160 від 01.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.332 КК України,

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2022 року слідчий СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000160 від 01.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.332 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий стверджує, що відповідно до ст.279 КПК України, 24.06.2022 ОСОБА_5 повідомлено про нову підозру та про зміну раніше повідомленої підозри у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України.
Наразі досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні №0000160 від 01.04.2022 року, закінчено, про що 28.06.2022 року, прокурором винесено доручення в порядку ст. 290 КПК України.

28.06.2022 року про закінчення досудового розслідування, в порядку ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .. Тоді ж на адресу останніх направлено копію повідомлення про закінчення досудового розслідування та запит в порядку ч.6 ст. 290 КПК України.

Для реалізації права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, ОСОБА_5 разом з адвокатами ОСОБА_7 та ОСОБА_6 були запрошені 29.06.2022 року до Болградського РВП ГУНП в Одеській області.

ОСОБА_5 разом з ОСОБА_7 відмовились від ознайомлення з матеріалами досудового слідства про що зроблено відповідно відмітку в протоколі про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 29.06.2022 року.

Прибувши, 30.06.2022 року ОСОБА_5 та ОСОБА_7 ознайомились з першим томом досудового розслідування № 0000160. В подальшому, 01.07.2022 року ОСОБА_5 та ОСОБА_7 ознайомились з другим (останнім) томом досудового розслідування № 0000160.

Адвокат ОСОБА_6 , для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування прибув 04.07.2022 року разом з підозрюваним ОСОБА_5 , та знайомився лише з 50 аркушами 1 тому матеріалів досудового розслідування № 0000160.

04.07.2022 року ОСОБА_5 вручена повістка про виклик разом з захисником ОСОБА_6 , для ознайомлена з матеріалами досудового розслідування № 0000160. Однак, 05.07.2022 року об 11 годині ОСОБА_5 прибув до Болградського РВП ГУНП в Одеській області самостійно, без захисника ОСОБА_6 , та повторно ознайомився з наступними 50 аркушами 1 тому матеріалів досудового розслідування. Захисник ОСОБА_6 не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Від адвоката ОСОБА_6 , не надходило повідомлення про причини відмови від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, тобто адвокат зволікає на ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, а також намагається максимально затягнути стадію завершення досудового розслідування та направлення обвинувального акту на розгляд до суду, для створення штучних негативних наслідків.

В судовому засіданні 07.07.2022 року:
- захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 заперечував доводи слідчого, пояснив, що реалізує своє право як захисник на ознайомлення з матеріалами цього кримінального провадження, головне щоб належним чином був ознайомлений підозрюваний ОСОБА_5 .. З`являється на виклики слідчого для ознайомлення, а у разі не можливості прибуття до слідчого, то повідомляє своєчасно.
- підозрюваний ОСОБА_5 до суд не прибув, причини неявки не повідомив;
- прокурор клопотання слідчого підтримав, посилаючись на викладені у ньому обставини. Просив встановити строк захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадження №0000160 від 01.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332 КК України до 11 липня 2022 року.
Слідчий суддя, детально вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, докази по даних матеріалах, заслухавши позицію прокурора, слідчого доводи сторони захисту, дійшов наступного висновку.
СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному 03.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000160 від 01.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332 КК України.
24.06.2022 року ОСОБА_5 повідомлено про нову підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України та зміну раніше повідомленої підозри.
Прокурором Болградської окружної прокуратури 28.06.2022 року прийнято рішення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000160 від 01.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332 КК України.
Слідчим 28.06.2022 року повідомлено про відкриття матеріалів досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні підозрюваному ОСОБА_5 та захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_6 та відкриття матеріалів для ознайомлення разом із запитом про надання доступу стороні обвинувачення до документів та/або доказів, які сторона захисту має намір використовувати в суді.
До клопотання додано протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 29.06.2022 року на якому містяться відмітки про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження:
- підозрюваним ОСОБА_5 в період з 30.06.2022 року до 06.07.2022 року;
- адвокатом ОСОБА_8 в період з 30.06.2022 року до 01.07.2022;
- адвокатом ОСОБА_6 - 04.07.2022 року з 1 по 55 аркуш 1 тома.
З огляду на додані корінці повісток про виклик до слідчого вбачається, що:
-підозрюваний ОСОБА_5 викликався на 12:00 годину 01.06.2022 року, яка вручена підозрюваному і захиснику ОСОБА_8 ;
- підозрюваний ОСОБА_5 разом з захисником ОСОБА_6 викликався на 11:00 годину 04.07.2022 року, яка вручена підозрюваному;
- підозрюваний ОСОБА_5 викликався на 11:00 годину 05.07.2022 року, вручена підозрюваному і захиснику ОСОБА_6 ;
- підозрюваний ОСОБА_5 викликався на 11:00 годину 06.07.2022 року, яка вручена підозрюваному.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.
Із наведеного слідує, що підставою для задоволення клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження є доведення стороною кримінального провадження, яка звернулась до слідчого судді з таким клопотанням, факту зволікання при ознайомленні з матеріалами.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
За викладених обставин, з урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження: том №1 - 259 аркушів, том №2 - 320 аркушів, з якими захисник має ознайомитися, для уникнення затягування ознайомлення з матеріалами, у відповідності з Європейською Конвенцією, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, визначити строк для ознайомлення до 20.07.2022 року, який буде достатнім для надання розумних строків для завершення повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України після спливу встановленого строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.
Встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000160 від 01.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.332 КК України до 20.07.2022 року включно.
Роз`яснити захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 , що у в разі зволікання та не ознайомлення належним чином з матеріалами кримінального провадження у визначений судом строк, ознайомлення буде припинено.
Після спливу вказаного строку, захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000160 від 01.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1