Справа 127/8147/22
Провадження 1-кс/127/3454/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної Поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000030 внесеного до ЄРДР 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної Поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000030 внесеного до ЄРДР 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000030 внесеного до ЄРДР 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в ході розслідування якого виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що 18.12.2018 між Лука-Мелешківською сільською радою Вінницького району Вінницької області, в особі голови ОСОБА_3 та приватним підприємством «ВАЛТАСАР-БУД» в особі директора ОСОБА_4 , укладено договір №2, на виконання підрядних робіт, по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень вбиральні ЗОНІ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна, 52, в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області». Вартість робіт становить 1263112, 16 грн. Договір набув чинності з дня підписання сторонами та діяв до 31.12.2018.

18.12.2018 між Лука-Мелешківською сільською радою Вінницького району Вінницької області та ПП «ВАЛТАСАР-БУД» підписано акт №2 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2018 року (форма №КБ-2в) на загальну суму 1 263 112, 16 грн. по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень вбиральні ЗОШ 1-111 ступенів по вул. Шкільна, 52, в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області».

Відповідно до висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи Вінницького НДЕКІД МВС України №36 від 20.08.2019 встановлено, що загальна вартість фактично невиконаних робіт за грудень 2018 року із виконання капітального ремонту приміщень вбиральні ЗОШ 1-ІII ступенів по вул. Шкільна, 52, в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області становить 11 504,18 грн.

04 вересня 2020 року винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

27 жовтня 2020 року постанову про закриття кримінального провадження направлено до Вінницької обласної прокуратури для перевірки законності прийнятого рішення. 16 листопада 2020 року постанову про закриття кримінального провадження Вінницькою обласною прокуратурою скасовано.

24 листопада 2020 року Вінницьким міським судом Вінницької області у кримінальному провадженні продовжено строк досудового слідства на шість місяців, тобто до 26.05.2021.

Призначено та проведено повторно судову будівельно-технічну експертизу, відповідно до висновку якої вартість окремих ремонтно-будівельних робіт, які не відповідають АКТ(у) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 на суму 1 263 112,16 грн., може складати 11 860, 96 грн.

Проведено слідчих дій, а саме:

- неодноразово допитано колишнього голову Лука-Мелешківської сільської ради ОСОБА_3 ;

- допитано інженера Технічного нагляду ВОКУ СТН за об`єктами ЖКГ ОСОБА_5 ;

- допитано директора ПП «ВАЛТАСАР-БУД» ОСОБА_6 ;

- допитано директора ЗОШ І-ІІІ ст. Лука-Мелешківської сільської ради ОТГ ОСОБА_7 ;

- проведено ряд тимчасових доступів;

- проведено ряд почеркознавчих експертиз.

30 квітня 2021 року винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000030 від 14.03.2019 у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України.

25 серпня 2021 року постанову про закриття кримінального провадження Вінницькою обласною прокуратурою скасовано.

17 вересня 2021 року у кримінальному провадженні Вінницьким міським судом Вінницької області продовжено строк досудового слідства на шість місяців, тобто до 19.03.2022. В ході подальшого розслідування кримінального правопорушення: призначено судово-економічну експертизу; призначено оціночно-будівельну експертизу; додатково допитано в якості свідка колишнього голову Лука-Мелешківської сільської ради ОСОБА_3

28 лютого 2022 року винесеного постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та направлено до Вінницької обласної прокуратури для перевірки законності прийнятого рішення.

19 квітня 2022 року постанову про закриття кримінального провадження Вінницькою обласною прокуратурою скасовано.

Згідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 07.05.2022.

Водночас, досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у вищевказаний строк, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для повного та неупередженого судового розгляду, а саме: отримати висновок оціночно-будівельної експертизи щодо відповідності проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; провести одночасні допити директора ПП «ВАЛТАСАР-БУД» ОСОБА_4 та інженера технічного нагляду Вінницької обласної комунальної установи «Служба технічного нагляду за об`єктами житлово-комунального господарства» ОСОБА_5 .

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, та їх результати можуть бути використані для встановлення осіб причетних даного злочину.

Для проведення вище перерахованих слідчих та процесуальних дій необхідний додатковий строк у 6 місяців.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 219,294,295-1 КПК України, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Слідчий суддя дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

Під час дослідження матеріалів клопотання встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 07.05.2022.

Крім того, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Разом із тим, слідчий суддя при дослідженні усіх матеріалів кримінального провадження із врахуванням доводів слідчого, приходить до висновку, що достатнім та обгрунтованим для проведення усіх слідчих дій буде продовження строку досудового розслідування саме на шість місяців.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295 1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної Поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000030 внесеного до ЄРДР 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 07 листопада 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя