Справа № 595/1390/20
Провадження № 1-кс/595/559/2022
У Х В А Л А
16 вересня 2022 року

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні №0000195, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000195, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2020 року.
Згідно клопотання, 21 вересня 2020 року у чергову частину Бучацького ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , 1960 р.н., жителя с. Жизномир Чортківського району Тернопільської області про те, що, зі слів заявника, місцевий фермер вилив нечистоти в став.
Відомості про даний факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000195 від 21.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України.
Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування з`ясовано, що протягом вересня 2020 року невстановленими особами під час зливу невідомих речовин було здійснено забруднення водойми ставка, який знаходиться на території Золотопотіцької селищної ради, що призвело до забруднення навколишнього середовища та загибелі різного роду риб.
Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області проведено 21.09.2020 позапланову перевірку Золотопотіцької селищної ради на предмет погіршення якості води у ставку відходами з ферми. Під час обстеження території с.Соколів Золотопотіціької селищної ради Бучацького району (на даний час Чортківський район) виявлено складування гною та проведення відвідних каналів та гнойових стоків у безіменний потічок, що впадає в став. Ймовірне складування гною та проведення відвідних каналів та гнойових стоків здійснює ТзОВ «Бучачагрохлібпром» в с.Соколів.
18 грудня 2020 року слідчим СВ ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області призначено судову інженерно-екологічну експертизу на вирішення експерта поставлено наступні запитання: чи спричинено забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і чи створено небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля внаслідок викиду відходів (зворотних вод) в водойму ставка, якщо так - то хто вчинив дане забруднення; дії (бездіяльність) яких осіб знаходяться з технічної точки зору у причинному зв`язку з настанням досліджуваної події. 16.02.2021 отримано висновок експерта, згідно якого скид зворотних вод призвів до зміни природних властивостей поверхневих вод у ставку і створив небезпеку для довкілля, а також те, що дії осіб (встановлення яких не відноситься до компетенції експертів), що призвели до несанкціонованого скиду зворотних вод, не відповідали вимогам природоохоронного законодавства.
Крім того, 03 березня 2021 року слідчим СВ було призначено додаткову судову інженерно-технічку експертизу, на вирішення експерта поставлено наступне питання: який розмір шкоди заподіяний навколишньому природному середовищу внаслідок загибелі водних біоресурсів у ставку, який знаходиться між с.Соколів Чортківського району та АДРЕСА_1 . 29.04.2021 отримано висновок експерта, згідно якого довкіллю заподіяно шкоду у розмірі 1330786,14 грн (один мільйон триста тридцять тисяч сімсот вісімдесят шість гривень) 14 коп.
Окрім того, під час досудового розслідування було проведено також інші слідчі дії: оглянуто місце події, допитано ряд свідків, а саме працівників державної екологічної інспекції ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ін., допитано колишнього старосту ОСОБА_9 , допитано заявника ОСОБА_5 , проведено паразитологічні дослідження риби з метою встановлення причини її гибелі, отримано інформації в ТзОВ «Бучачагрохлібпром».
Слідчий вказує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000195 від 21.09.2020 року закінчується 21.09.2022.
Таким чином, зазначає, що з метою вжиття заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, зібрання достатньої доказової бази, необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:
- провести слідчий експеримент за участю інспекторів Державної екологічної інспекції в Тернопільській області, які проводили перевірку, зафіксувавши обставини відібрання взірців для дослідження та хід їх досліджень причин забруднення;
- допитати осіб, на яких складено протоколи про адміністративні правопорушення за незаконні скиди відходів у водовідвідні канали у серпні вересні 2020 року.
Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок проведення в цей час інших першочергових та невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.
Слідчий переконує, що непродовження строків досудового розслідування унеможливить притягнення до кримінальної відповідальності винуватців вчиненого правопорушення, права та законні інтереси потерпілої особи залишаться без належної охорони.
У судове засідання слідчий не з`явився, проте подав до суду заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України. Вказаний злочин за вимогами ст. 12 КК України віднесено до нетяжкого злочину.
Виходячи із приписів ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховною Радою України затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Указом Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 15 березня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року.
Указом Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 21 квітня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року.
Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 22 травня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року.
Указом Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 15 серпня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» 2137IX від 15 березня 2022 року, який набрав чинності 22 березня 2022 року, статтю 615 КПК України доповнено частиною восьмою наступного змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу».
Як вбачається із клопотання про продовження строку досудового розслідування, у даному кримінальному провадженні, жодній особі не повідомлено про підозру.
Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України, період з 24 лютого 2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України, а відтак відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, в задоволенні клопотання слід відмовити.
Відповідно до ч. 7 ст. 295-1КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Слідчий суддя зауважує, що рішення про відмову в задоволенні клопотання прийнято не на підставі ч. 4 ст. 295-1 КПК України, а у зв`язку з тим, що строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, і строк досудового розслідування триває, а відтак підстави для виконання прокурором вимог частини другої статті 283 КПК України відсутні.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, ч. 8 ст. 615 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні №0000195, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України, -відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1