Справа № 478/975/22 Пров.№ 1-кс/478/6/2022
У х в а л а
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 жовтня 2022 року. Слідчий суддя Казанківського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,розглянувши заяву захисника - адвоката ОСОБА_2 в інтересах засудженого ОСОБА_3 про відкриття провадження в порядку ч. 6 ст. 206 КПК України,
До Казанківського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 надійшла заява захисника -адвоката ОСОБА_2 в інтересах засудженого ОСОБА_3 про відкриття провадження в порядку ч. 6 ст. 206 КПК України .
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Як вбачається з доданих до заяви документів, до заяви зихисником долучено доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 12.10.2022 року 014-01000168, яким призначено адвоката ОСОБА_2 для надання безоплатної вторинної правової допомоги по складанню процесуальних документів та представництва інтересів у розгляді справи стосовно вилучення подушки та ковдри 06.10.2022 року на дисциплінарній комісії в ДУ "Казанківська виправна колонія ( № 93)" у ОСОБА_3 , а також до заяви захисника долучена заява засудженого ОСОБА_3 від 17.09.2022 року .
Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно зі ст. 45 КПК України, захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію). Захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів України містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю.
Частиною 1статті 50 КПК України, визначено, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Разом з тим, слід відмітити, що особа, яка підписала дану заяву на підтвердження своїх повноважень надала лише копію доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 12.10.2022 року 014-01000168, яким призначено адвоката ОСОБА_2 для надання безоплатної вторинної правової допомоги по складанню процесуальних документів та представництва інтересів у розгляді справи стосовно вилучення подушки та ковдри 06.10.2022 року на дисциплінарній комісії в ДУ Казанківська виправна колонія ( № 93) ОСОБА_3 , не надавши свідоцтва (належним чином завіреної копії) про право на зайняття адвокатською діяльністю.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»(далі Закон № 5076-VI), під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не забороненізаконом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.
Згідно ч.3 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Частиною 4 ст.26 Закону України «Про адвокатурута адвокатську діяльність» встановлено, що адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Крім того, на копії доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 12.10.2022 року необхідно, окрім відмітки «Згідно з оригіналом», прізвища та ініціалів адвоката, дати засвідчення копії, також, проставляти особистий підпис адвоката або керівника адвокатського об`єднання.
З викладеного вбачається, що підписант не підтвердив свої повноваження, оскільки до матеріалів заяви відповідно до статті 50 вказаного Кодексу, не додано належним чином завірену копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, а також доказів, що він залучений для надання безоплатної вторинної правової допомоги по складанню процесуальних документів та представництва інтересів у розгляді справи стосовно вилучення подушки та ковдри 06.10.2022 року на дисциплінарній комісії в ДУ Казанківська виправна колонія ( № 93) у ОСОБА_3 , оскільки до заяви захисника долучена заява засудженого ОСОБА_3 від 17.09.2022 року , отже скаргу подано особою яка не має на це відповідних повноважень.
Судом враховується, що Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободщодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких-не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року.
У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання із боку держави.
У зв`язку з наведеним, вказані висновки суду не є порушенням права на справедливий судовий захист та не можуть вважатися обмеженням права доступу до суду.
Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про необхідність повернення заяви особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 26, 206, 537, 539 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Заяву захисника - адвоката ОСОБА_2 в інтересах засудженого ОСОБА_3 про відкриття провадження в порядку ч. 6 ст. 206 КПК України , - повернути особі, яка її подала.
Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка її подала, разом із заявою та доданими до неї документами.
Ухвала на підставі ст.309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1