Справа № 712/6987/22
Провадження №1- кс/712/3065/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

08 вересня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0000096 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2022, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України слідчим Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся слідчий Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000096 від 11.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження стало відомо, що 10.08.2022 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР НПУ про те, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2021 року в ході виконання договорів № 105ВТ від 28.04.2021 та №106ВТ від 28.04.2021, укладених з ПП « ОСОБА_5 » та 265ВТ від 12.10.2021, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про постачання суміші асфальтобетону, за попередньою змовою групою осіб вчинено розтрату бюджетних коштів, шляхом придбання асфальтобетонної суміші за завищеними цінами, у зв`язку з чим завдано значних матеріальних збитків.

В ході аналізу та вивчення документів, які були опубліковані на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Черкаської міської ради (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), в особі директора ОСОБА_6 , протягом 2021 року уклало 3 договори на придбання конструкційних матеріалів (суміші асфальтобетонної гарячої) із ПП « ОСОБА_5 », в особі директора ОСОБА_7 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_8 на загальну суму 18 079 496,99 грн.

Згідно даних сайта публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало наступні договори:

1) із ПП « ОСОБА_5 » договір №105ВТ від 28.04.2021 на постачання суміші асфальтобетонну гарячої дрібнозернистої тип Б марка 1 (в кількості 2000 тон, вартістю 3 083,53 грн. з ПДВ за тонну), бітуму дорожнього марки 70/100 та емульсії бітумної дорожньої на загальну суму 6 098 627,99 грн. На даний час фактично профінансовано 6 098 627,99 грн.;

2) із ПП « ОСОБА_5 » договір №106ВТ від 28.04.2021 на постачання суміші асфальтобетонну гарячої дрібнозернистої тип Б марка 1 на бітумах з адгезійними добавками (в кількості 2000 тон, вартістю 3 187,48 грн. з ПДВ за тонну), бітуму дорожнього марки 70/100 та емульсії бітумної дорожньої на загальну суму 6 242 628 грн. На даний час фактично профінансовано 6 242 628 грн.;

3) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір №265ВТ від 12.10.2021 на постачання суміші асфальтобетонну гарячої дрібнозернистої тип Б марка 1 на бітумах з адгезійними добавками (в кількості 2000 тон, вартістю 3 000 грн. з ПДВ за тонну), бітуму дорожнього марки 70/100 та емульсії бітумної дорожньої на загальну суму 5 738 241,00 грн. На даний час фактично профінансовано

5 738 241,00 грн.

Згідно даних сайта публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 уклало договір №145ВТ від 11.05.2021 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з поточного ремонту внутрішньо-квартальних проїздів за ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь на загальну суму 4 082 179,61 грн. Під час аналізу вказаного договору встановлено що замовник, в особі директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , та директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » підписали додаток № 3 до вказаного договору, а саме відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 на поточний ремонт із цінами на матеріальні ресурси прийнятими станом на 26.04.2021, де вартість суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої тип Б марка 1 становить 2115,00 грн. без ПДВ за тонну (2 538 грн. з ПДВ за тонну).

Також встановлено, що у вказаному договорі вартість щебеню із природного каменю для будівельних робіт фракції 20-40мм марки М1000 становить 285 грн. без ПДВ за м3 (342 грн. з ПДВ за м3) та вартість його перевезення становить 1176,27 грн. без ПДВ за м3 на загальну відстань 130 км. Загальна вартість 1 м3 щебеню з перевезенням складає 1490,50 грн. без ПДВ. на загальну суму 120 193,92 грн.

Відповідно до інформації із сайту Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » середня вартість щебеню фракції 20-40 в Черкаській області станом на квітень 2021 року становила 310,8 грн. з ПДВ та згідно укладених договорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаської міської ради та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Черкаської міської ради в період з лютого 2021 року по лютий 2022 року вартість щебеню із природного каменю для будівельних робіт фракції 20-40мм з перевезенням становила за м3 від 295,83 грн. до 401,84 грн. без ПДВ.

Таким чином з урахуванням інформації, яка міститься у вільному доступі на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », можна зробити висновок про можливі факти зловживань своїм службовим становищем посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради, ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом придбання будівельних матеріалів по завищених цінах, та розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.

Встановлено, що ПП « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), має юридичну адресу: АДРЕСА_1 . Також встановлено, що реєстраційна справа ПП « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказані документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час досудового розслідування та судового розгляду.

Враховуючи викладене, а також те, що з метою встановлення можливих осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримав в повному обсязі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000096 від 11.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що 10.08.2022 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР НПУ про те, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2021 року в ході виконання договорів № 105ВТ від 28.04.2021 та №106ВТ від 28.04.2021, укладених з ПП « ОСОБА_5 » та 265ВТ від 12.10.2021, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про постачання суміші асфальтобетону, за попередньою змовою групою осіб вчинено розтрату бюджетних коштів, шляхом придбання асфальтобетонної суміші за завищеними цінами, у зв`язку з чим завдано значних матеріальних збитків.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення реєстраційної справи ПП « ОСОБА_5 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , має суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а в подальшому, використання отриманих документів як доказів.

Керуючись ст.ст. 159, 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів реєстраційної справи ПП « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстроване адресою: АДРЕСА_1 , які знаходяться у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_2 .

Виконання ухвали покласти на слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , начальника слідчого відділення Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , а також на старшого оперуповноваженого УСР в Черкаській області ДСР НП України ОСОБА_11 , оперуповноваженого УСР в Черкаській області ДСР НП України ОСОБА_12 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1