печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_9,

при секретарі судових засідань ОСОБА_10

за участю:

прокурора - ОСОБА_11

адвоката - ОСОБА_12

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за клопотанням старшого слідчого в ОВС другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_13, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000959,-

ВСТАНОВИВ:

14.07.2022 старший слідчий в ОВС другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_13, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просить суд встановити підозрюваним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та їх захисникам: ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_6, ОСОБА_8, а також підозрюваному ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та його захисникам: ОСОБА_15, ОСОБА_16, строк у тридцять днів з дня винесення слідчим суддею ухвали, для завершення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000959 від 30.11.2020.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що сторона обвинувачення вважає, що підозрювані та сторона захисту, зволікають з познайомленням з матеріалами кримінального провадження, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування. З врахуванням зазначеного, сторона обвинувачення була змушена звернутись до суд з таким клопотанням.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Адвокат ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання та вказував, що підозрювані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , проходять службу в Службі безпеки України і намагаються ознайомлюватись з матеріалами по мірі можливості.

Адвокат ОСОБА_8, який діє в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_1 подав заперечення в яких зазначив, що сторона захисту ніяким чином не зволікає в ознайомлені, а навпаки у адвокатів немає можливості ознайомитись з певними матеріалами, оскільки вони містять державну таємницю.

Інші захисники та підозрювані в судове засідання не з`явились про час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином.

Частиною 10 статті 290 КПК України передбачено, що неприбуття сторін, у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, надходжу до наступних висновків.

Заслухавши позицію сторони обвинувачення щодо клопотання, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000959 від 30.11.2020, за підозрою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 186, ч. 3 ст. 185, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 146-1, а ОСОБА_2 ще додатково за ч. 1 ст. 366 КК України.

17.08.2021 у кримінальному провадженні повідомлено про підозру:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 186, ч. 3 ст. 185, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 146-1 КК України;

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 186, ч. 3 ст. 185, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 146-1 КК України;

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 186, ч. 3 ст. 185, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 146-1, ч. 1 ст. 366 КК України.

26.01.2022 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 186, ч. 3 ст. 185, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 146-1, а ОСОБА_2 ще додатково за ч. 1 ст. 366 КК України.

Прокурором у кримінальному провадженні 26.01.2022 винесена постанова про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів, згідно із якою зібрані під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000959 від 30.11.2020 докази визнані достатніми для складання обвинувального акту відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а досудове розслідування завершеним.

На підставі вищевказаної постанови прокурора від 26.01.2022, а також доручення прокурора про відкриття матеріалів іншій стороні від 26.01.2022 № 11/2/2-15322-20, слідчий своїм листом від 26.01.2022 №10-5-03-01-1940 повідомив підозрюваним ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , захисникам останніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , адвокатському об`єднанню «БАРРІСТЕРС», підозрюваному ОСОБА_3 та його захисникам ОСОБА_15 і ОСОБА_16, а також потерпілому ОСОБА_7 та його представнику - адвокату ОСОБА_17, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Підозрюваним, їх захисникам, а також потерпілому і представнику потерпілого запропоновано щоденно знайомитись з матеріалами провадження з 9:00 год. до 18:00 год. за адресою АДРЕСА_1.

Даний лист слідчого від 26.01.2022 №10-5-03-01-1940 отриманий 26.01.2022 особисто підозрюваними ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , захисниками ОСОБА_16 і ОСОБА_12 Інші захисники отримали лист поштовим зв`язком.

Окрім того, за результатами розгляду листа адвоката ОСОБА_8 від 18.02.2022 (вх. № 5684-22) слідчий своїм листом №10-5-03-01-4077 від 18.02.2022 повідомив захиснику підозрюваних ОСОБА_1 і ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Цим же листом запропоновано щоденно знайомитись з матеріалами провадження з 9:00 год. до 18:00 год. за адресою АДРЕСА_1. Лист слідчого вручено захиснику 18.02.2022.

Обсяг матеріалів кримінального провадження складає 22 томи, при матеріалах провадження є речові докази.

Крім того, листом слідчого від 29.04.2022 № 10-5-03-01-5331 повторно повідомлено підозрюваним ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , захисникам останніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , адвокатському об`єднанню «БАРРІСТЕРС», підозрюваному ОСОБА_3 та його захисникам ОСОБА_15 і ОСОБА_16, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Цим же листом запропоновано щоденно знайомитись з матеріалами провадження з 9:00 год. до 18:00 год. за адресою АДРЕСА_1.

З 26.01.2022 по теперішній час ознайомлення підозрюваних та їх захисників відбувалось наступним чином:

1. 18.02.2022 адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 1 (одним) томом (№ 1) без участі своїх підзахисних;

2. 23.02.2022 адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 1 (одним) томом (№ 3) без участі своїх підзахисних;

3. 16.05.2022 адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 2 (двома) томами (№№ 4, 5) без участі своїх підзахисних;

4.18.05.2022 адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 2 (двома) томами (№№ 6, 7) без участі своїх підзахисних;

5.23.05.2022 адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 2 (двома) томами (№№ 8, 9) без участі своїх підзахисних;

6.24.05.2022 адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 2 (двома) томами (№№ 10, 11) без участі своїх підзахисних;

7.25.05.2022 адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 2 (двома) томами (№№ 12, 13) без участі своїх підзахисних;

8.02.06.2022 адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 2 (двома) томами (№№ 14, 15) без участі своїх підзахисних;

9.03.06.2022 адвокат ОСОБА_15 (захисник ОСОБА_3) ознайомився з 1 (одним) томом (№ 1) без участі свого підзахисного;

10.28.06.2022 адвокат ОСОБА_15 (захисник ОСОБА_3) ознайомився з 1 (одним) томом (№ 2) без участі свого підзахисного;

11. 18.02.2022 адвокат ОСОБА_8 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) ознайомився з 1 (одним) томом (№ 2) без участі своїх підзахисних.

Таким чином, слідчий вказує, що з 26.01.2022 по теперішній час, тобто майже за 6 місяців: адвокат ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) з`явився для ознайомлення 8 разів (18.02.2022, 23.02.2022, 16.05.2022, 18.05.2022, 23.05.2022, 24.05.2022, 25.05.2022, 02.06.2022), адвокат ОСОБА_8 (захисник ОСОБА_1 і ОСОБА_2) - 1 раз (18.02.2022), адвокат ОСОБА_15 (захисник ОСОБА_3) - 2 рази (03.06.2022, 28.06.2022).

Підозрювані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , а також захисники ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_16, не з`явились для ознайомлення жодного разу.

Загальний обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000959 від 30.11.2020 складає 22 томи, при матеріалах провадження є речові докази - документи, що зберігаються у окремих пакетах/сейф-пакетах.

Враховуючи вищевикладене, вбачається, що підозрювані ОСОБА_1 і ОСОБА_2 та їх захисники ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, підозрюваний ОСОБА_3 та його захисники ОСОБА_15 і ОСОБА_16, умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, у зв`язку з цим, сторона обвинувачення вважає, за необхідне встановити стороні захисту строк у тридцять днів з дня винесення ухвали для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000959 від 30.11.2020.

Так, підозрюваним та їх захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які докази і документи досудового розслідування.

Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав.

Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, не встановлено.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Таким чином, на переконання сторони обвинувачення вищезазначені обставини свідчать про умисне зволікання підозрюваними та їх захисниками при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування з метою неможливості направлення стороною обвинувачення обвинувального акту до суду для його розгляду по суті.

З врахуванням зазначеного, вказане зволікання із ознайомленням призводить до порушення вимог ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, а також порушення права особи, щоб обвинувачення щодо неї в найкоротший строк стало предметом судового розгляду.

У відповідності до вимог ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання відповідають фактичним обставинам справи, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваним та їх захиснкам, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваного у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваним конституційного права на захист необхідно встановити термін до 09.09.2022 включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

Відтак, з врахуванням зазначених обставин, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Встановити підозрюваним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та їх захисникам: ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_6, ОСОБА_8, а також підозрюваному ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та його захисникам: ОСОБА_15, ОСОБА_16, строк до 09.09.2022 включно, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000959 від 30.11.2020, після спливу якого підозрювані та сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_9