У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/6157/22

№ 1-кс/183/1411/22

28 вересня 2022 року слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 20 вересня 2022 року за №0000877 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
в провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, в порядку глави 15 КПК України, надійшло клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2022 року за № 0000877, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження, яке перебуває у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 липня 2021 року за №0000397, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.ч. 1, 2 ст. 366 КК України, встановлено факт вчинення кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а саме те, що невстановлена особа знаходячись у невстановленому місці, даті та час, шахрайським шляхом заволоділа земельною ділянкою площею 2 Га, яка знаходиться на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

Вказана інформація ІНФОРМАЦІЯ_2 внесена до ЄРДР 20 вересня 2022 року за № 0000877 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 190 КК України.

Слідчий зазначає, що з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, а також дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та використання, як доказів вчинення кримінального правопорушення, відомостей, що містяться в документах, так як неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме вилученні (здійсненні виїмки) оригіналів та завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , в матеріалах кримінального провадження №0000397 від 07 липня 2021 року, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про розгляд клопотання, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України і передбачають, що у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Судом досліджено витяг з ЄРДР від 27 вересня 2022 року з номером кримінального провадження 0000877 від 20 вересня 2022 року, з якого вбачається, що невстановлена особа, знаходячись у невстановленому місці, даті та час, шахрайським шляхом заволоділа земельною ділянкою площею 2 га, яка знаходиться на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (ЖЕО №1523 від 20 вересня 2022 року).

У своєму клопотанні слідчий просить надати дозвіл слідчому СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , прокурорам Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, а саме вилученні (здійсненні виїмки) оригіналів та завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 в матеріалах кримінального провадження №0000397 від 07 липня 2021 року, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, слідчим у клопотанні не обґрунтовано можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, які він планує отримати, значення таких речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Жодного посилань на те, які обставини у кримінальному провадженні можна встановити внаслідок отримання доступу до речей і документів слідчим не викладено. Яким чином можливе використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах не пояснено.

Крім того, наданими в обґрунтування клопотання процесуальними документами та доказами (якими є лише витяг з ЄРДР, постанова про визначення групи прокурорів та рапорт слідчого СВ) жодним чином не доводиться неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та взагалі тих обставин, які передбачає довести слідчий.

Більш того, ч. 3 ст. 132 КПК України встановлює, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

В поданому клопотанні відсутні посилання на те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого і може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. До клопотання доказів, які-б надавали можливість визначити такі питання теж не долучено.

Також не доведено слідчим і того факту, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Лише реєстрація факту в ЄРДР не доводить слідчому судді обґрунтованість підозри.

Положеннями ч. 4 ст. 132 КПК України визначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на місце знаходження документів, доступ до яких просить надати слідчий, обставин, покладених в обґрунтування клопотання, слідчому судді не доведено неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні

При цьому необхідно враховувати специфіку та особливості правового статусу такого об`єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження. По-перше, такі матеріали збираються у кримінальному провадженні з метою використання їх як доказів обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а відсутність їх у кримінальному провадженні внаслідок виїмки не даватиме можливості органу досудового розслідування здійснювати свою діяльність із виконання завдань, визначених законом. По-друге, варто зважати на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст. 222 КПК. А тому питання про надання дозволу на вилучення матеріалів кримінального провадження слідчий суддя має вирішувати з особливою ретельністю та у кожному конкретному випадку з урахуванням вимог співмірності такого ступеня втручання у досудове розслідування, обов`язково зваживши, як це може вплинути на хід досудового розслідування, повноту й об`єктивність встановлення обставин кримінального правопорушення, а також інтереси учасників кримінального провадження - як у кримінальному провадженні, у межах якого розглядається клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, так і у кримінальному провадженні, про вилучення якого заявлено клопотання.

Таким чином, вивчивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. 110, 159, 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
в задоволенні клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 20 вересня 2022 року за №0000877 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1