Справа № 359/262/22
Провадження № 1-кс/359/1469/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2022 м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією, в режимі відео конференції, клопотання процесуального прокурора у кримінальному провадженні начальника Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів,
в с т а н о в и в:
Прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій всіх документів, які містяться у реєстраційні справі, та які стали підставою для внесення відповідних відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 за номером 032000216 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про нового виконуючого обов`язки Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що Яготинським відділом Бориспільської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000097 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2022 за фактом зловживання службовим становищем невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , які діючи всупереч інтересів служби заподіяли істотної шкоди Державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2014 році наказом президента ІНФОРМАЦІЯ_4 (Далі ІНФОРМАЦІЯ_6 ) директором Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » призначено ОСОБА_5 та укладено контракт строком дії до 11.05.2022.

У зв`язку із веденням на всій території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про ведення воєнного стану в України», Указу Президента України від 14.03.2022 №133/22 ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято постанову №04/03 від 16.03.2022 «Про зупинення конкурсного відбору керівників державних підприємств, установ та організацій мережі ІНФОРМАЦІЯ_4 в умовах воєнного стану.

Відповідно до вказаної постанови, серед іншого, на період дії воєнного стану призупинено проведення конкурсних відборів керівників державних підприємств, установ та організацій мережі ІНФОРМАЦІЯ_6 . Конкурсний відбір таких керівників буде проведено упродовж трьох місяців після припинення або скасування воєнного стану в установлено законом порядку.

Враховуючи, що строк дії контракту ОСОБА_5 спливає 11.05.2022, а конкурсний відбір керівників державних підприємств, установ та організацій мережі ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі вищевказаної постанови призупинено, наказом президента ІНФОРМАЦІЯ_6 №124-к від 11.05.2022 ОСОБА_5 призначено виконувачем обов`язків директора Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до призначення директора у встановленому законом порядку.

Проте, наказом в.о. президента ІНФОРМАЦІЯ_6 № 200-к від 26.07.2022 ОСОБА_5 за невиконання трудових обов`язків і негативних наслідків, які призвели до неефективного використання основних фондів та іншого державного майна звільнено із займаної посади з 28.07.2022.

26 липня 2022 року наказом №201-к в.о. президента ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 з 29.07.2022 призначено виконувачем обов`язків директора Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до призначення директора у встановленому законом порядку.

Однак, в супереч установленого законом порядку ані ІНФОРМАЦІЯ_6 , ані ІНФОРМАЦІЯ_6 не повідомило «Дослідне господарство ІНФОРМАЦІЯ_7 » Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про призначення нового в.о. директора дослідного господарства.

Встановлено, що 02.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 за номером 032000216 внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про нового виконуючого обов`язки Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_4 .

Допитані в якості свідків директор ІНФОРМАЦІЯ_8 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 та головний бухгалтер Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Панфильської дослідної станції ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 показали, що про призначення ОСОБА_4 новим в.о. директора дослідного господарства їм нічого відомо не було. Крім того, свідки повідомили, що 04.08.2022 ОСОБА_4 у супроводі представника ІНФОРМАЦІЯ_6 та невідомих осіб прибув до дослідного господарства. В приміщенні бухгалтерії дослідного господарства невідома особа начеб то представила ОСОБА_4 новим в.о. директора, надавши на ознайомлення відповідний наказ №201-к від 26.07.2022. Однак вказаний наказ у працівників дослідного господарства викликав сумніви, оскільки на ньому була відсутня гербова печатка ІНФОРМАЦІЯ_6 . Перебуваючи у приміщенні дослідного господарства ОСОБА_4 разом з невідомими намагались потрапити до кабінету директора та заволодіти печаткою, однак колектив державного підприємства вчинив опір та заблокував доступ. Також, свідки зазначили, що ані ІНФОРМАЦІЯ_9 , ані дослідне господарство ІНФОРМАЦІЯ_7 жодних документів для внесення відповідних змін до Реєстру, оформлення кваліфікованого електронного підпису, печатки, тощо ОСОБА_4 не надавало.

Відповідно до наказу №109-к від 07.09.2022 ОСОБА_4 приступив до виконання обов`язків директора Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лише 07.09.2022, тобто більше ніж через місяць після офіційного призначення.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що 04.08.2022 фінансово-господарські операції, в тому числі виплата заробітної плати, працівникам дослідного господарства здійснювалась з використанням кваліфікованого електронного підпису в.о. директора ОСОБА_5 , якого звільнено з посади 26.07.2022.

З метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, зокрема щодо захисту держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до належним чином завірених копій всіх документів, що містяться у реєстраційній справі, та які стали підставою для внесення відповідних відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 за номером 032000216 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про нового виконуючого обов`язки Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_4 .
Належним чином завірені копії документів, що містяться у вищевказаній реєстраційній справі мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінальних правопорушень та можуть бути використані як доказ.
У судовому засіданні прокурор Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав із підстав зазначених у ньому.

Розгляд клопотання проводиться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки матеріали клопотання містять достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, відносно яких слідчим подано клопотання.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку прокурора, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, прокурору у кримінальному провадженні необхідно здійснити доступ доступ до речей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій всіх документів, які містяться у реєстраційні справі, та які стали підставою для внесення відповідних відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 за номером 032000216 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про нового виконуючого обов`язки Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_4 для подальшого дослідження, аналізу та використання як доказів у кримінальному провадженні у сукупності з іншими доказами.

Запитувані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Тому, з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу доступ до речей та документів, які містяться у реєстраційні справі,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно застосувати захід забезпечення кримінального провадження, а саме здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю вилучення офіційно завірених копій документів.
Слідчий суддя враховує, що в іншому порядку органу досудового розслідування неможливо отримати копії документів, з метою ознайомитись із вказаними документами та їх виїмка яка в подальшому слугуватиме стороні обвинувачення у виявленні доказів, безпосередньо причетних осіб до вчинення кримінального правопорушення.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

Оскільки ухвала не перешкоджає здійсненню права юридичної чи фізичної особи на підприємницьку діяльність, то відповідно вимог п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України дана ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити.

Надати групі прокурорів - процесуальних керівників у кримінальному провадженні: ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій всіх документів, які містяться у реєстраційні справі, та які стали підставою для внесення відповідних відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 за номером 032000216 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про нового виконуючого обов`язки Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_4 .

Запитувані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали слідчого судді (суду), може бути проведено обшук за місцем знаходження речей і документів, що підлягають огляду.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1