Справа № 944/3711/22
Провадження №1-кс/944/767/22
16.09.2022 рокум.Яворів
В обґрунтування скарги зазначила, що 07.07.2022, коли ОСОБА_4 направлявся на навчання до Республіки Польща через пункт пропуску «Мостиська», що знаходиться в селі Мостпські Други Яворівського району Львівської області, під час паспортного контролю у нього було вилучено працівником ДПС наступні документи: студентський квиток, документи з університету (довідка про підтвердження, що ОСОБА_4 є студентом 1 року навчання (2 семестр), копія наказу ректора про переведення занять з дистанційного навчання на денне навчання), свідоцтво, що підтверджує факт навчання, свідоцтво про прийом іноземця на денну форму навчання). Далі, вилучені без жодних підстав документи було передано до Мостиського ВП Яворівського РВП в м. Мостиська.
Станом на 09.08.2022 слідчий чи прокурор у вказаному кримінальному провадженні з клопотанням про арешт вилученого майна до Яворівського районного суду Львівської області не звертались. Таким чином, законних підстав утримувати вищезазначене майно ОСОБА_4 у слідчому відділі Яворівського РВП ГУНП у Львівській області в рамках вказаного провадження не має.
Просить визнати бездіяльність СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області щодо неповернення тимчасово вилученого майна протиправною та зобов`язати слідчий відділ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області негайно повернути ОСОБА_4 вилучені документи.
У судове засідання 16.09.2022 адвокат ОСОБА_3 не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд скарги у її відсутності. Вимоги скарги підтримала в повному обсязі.
Яворівським РВП ГУ НП у Львівській області явку представника на судове засідання не забезпечено, незважаючи на належне повідомлення про дату та час його проведення. Про причини неявки та правову позицію щодо скарги, суд не повідомлено.
Враховуючи наведене, відповідно до вимог ст. 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги за відсутності учасників провадження.
Згідно з ч. 4ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши обставини, які викладені в скарзі, та додані до неї матеріали, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.
Частиною 2 ст.168 КПК України передбачено, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.
Відповідно до положень ч.7 ст.236 КПК України, вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
З огляду на зміст вказаних норм процесуального права слідчим суддею встановлено, що вилучені документи у ОСОБА_4 мають статус тимчасово вилученого майна.
Відповідно ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого, чи прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Слідчим суддею з матеріалів кримінального провадження встановлено, що в порушення вимог ч.5 ст.171 КПК України ані слідчим, ані прокурором у вказаному кримінальному провадженні до слідчого судді не було подано клопотання про арешт документів, які були вилучені у ОСОБА_4 .
Частиною 1 ст.169 КПК України передбачено підстави для повернення тимчасово вилученого майна особі, у якої воно було вилучено, серед яких п.3 зазначено випадок, передбачений ч.5 ст.171 КПК України, зокрема якщо уповноважена особа не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна не звернеться до слідчого судді з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна.
Майнові права захищаються в Україні, як Конституцією, так і іншими нормативно-правовими актами, зокрема частиною 1 і 5 статті 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути позбавлений права власності. Право власності є непорушним. Дана стаття Конституції України визначає, що конфіскація майна може бути заснована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Разом з цим, статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченим цим Кодексом.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Разом з тим, слідчий суддя при вирішенні даної скарги, враховує, приписи статті 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Уповноважена особа Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області не прибувши до суду та не спростувавши наведені представником скаржників обставини, позбавила слідчого суддю можливості взяти до уваги інші обставини, ніж ті, що наведені на обґрунтування скарги.
В силу вимог п.18 ст.3 КПК України, на слідчого суддю покладений обов`язок здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Отже, саме слідчий суддя шляхом застосування своїх повноважень має забезпечити дотримання вимог закону усіма учасниками кримінального провадження, а також зобов`язаний вживати передбачених законом заходів для поновлення порушених під час досудового розслідування прав та законних інтересів осіб.
З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що арешт на вилучене майно ухвалою слідчого судді не накладався, вилучене майно не визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, а тому, вилучене під час проведення обшуків майно, має статус тимчасово вилученого, у зв`язку з чим, слідчий суддя приходить до висновку, що вилучене майно, утримується органом досудового розслідування без належної на те правової підстави, а відтак право власності володільців вилученого майна є порушеним і підлягає поновленню.
З огляду на викладене, скарга в цій частині підлягає задоволенню, а тимчасово вилучене майно у ОСОБА_4 - поверненню законному володільцю.
Разом із цим, вирішуючи обґрунтованість решти вимог заявника, слідчим суддею враховується наступне.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Вказаний перелік рішень слідчого судді, які можуть бути прийняті ним за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.
Із урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання неправомірною бездіяльності слідчого, є безпідставною та неоґрунтованою, у зв`язку з чим в задоволенні такої вимоги слід відмовити.
Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого задовольнити частково.
Керуючи ст.168, 169, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НН у Львівській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000256 від 07.07.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000256 від 07.07.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, повернути ОСОБА_5 , тимчасово вилучене під час проведення огляду 07.07.2022 майно: студентський квиток, документи з університету (довідка про підтвердження, що ОСОБА_4 є студентом 1 року навчання (2 семестр), копія наказу ректора про переведення занять з дистанційного навчання на денне навчання), свідоцтво, що підтверджує факт навчання, свідоцтво про прийом іноземця на денну форму навчання).
У задоволенні вимоги скарги в частині визнання бездіяльності слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1