Справа № 149/2574/22
УХВАЛА

18.10.2022 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :
До Хмільницького міськрайонного суду 29.09.2022 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 15.08.2022 року та 26.08.2022 року.

Скарга мотивована тим, що скаржниця 15.08.2022 року звернулася до Хмільницького РВП за заявою про викрадення із кримінальної справи № 0000143 у Хмільницькому РВП копії постанови від 30.11.2021 року про закриття кримінального провадження, яку без її згоди віднесли до Хмільницького міськрайонного суду. Вона і до цього неодноразово з цього приводу зверталася до Хмільницького РВП, проте на її повідомлення ніхто не реагував.

Судом витребувано: з Хмільницького РВП матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 від 15.08.2022 року; з Хмільницького міськрайонного суду кримінальне провадження № 149/3601/21; у адвоката ОСОБА_5 документи щодо представництва інтересів ОСОБА_3 .

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовільнити з підстав наведених у скарзі. Також пояснила, що лист Хмільницького РВП від 2 вересня 2022 року, з якого їй стало відомо, про те, що відомості за її заявами до ЄРДР не внесені, отримала 26.08.2022 року.

Представник Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, вважаю, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, за змістом ч. 1 ст. 304 КПК України початок строку на оскарження бездіяльності (дій) слідчого, прокурора зумовлений виключно часом вчинення бездіяльності (дій). При оскарженні бездіяльності (дій) слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який визначено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

ОСОБА_3 15.08.2022 року звернулася до Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою від 12.08.2022 року наступного змісту: "Я зрозуміла, що постанову про закриття кримінального провадження від 30.11.2021 року № 00001432 з моєї справи можливо викрали з Хмільницького РВП і до суду віднесли без моєї згоди. Або можливо хтось із ваших співробітників викрав цю постанову і віддав заінтресованим людям по цій справі".

Вказана заява зареєстрована в ІТС ІПНП Хмільницького РВП 15.08.2022 року за № 4072.

ОСОБА_3 звернулася до Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою від 26.08.2022 року наступного змісту: "Прошу додати до моєї заяви № 4072 від 12.08.2022 року особисто до пояснень, які я писала 23.08.2022 року, що можливо викрали не оригінал постанови від 30.11.2021 року, а її копію цієї постанови про закриття кримінального провадження від 30.11.2021 року № № 00001432".

Вказана заява приєднана до матеріалів перевірки за № 4072.

С матеріалів перевірки Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою ОСОБА_3 від 12.08.2022 року, яка зареєстрована в ІТС ІПНП Хмільницького РВП 15.08.2022 року за № 4072 та заявою від 26.08.2022 року вбачається, що вказані заяви розглянуті в Порядку розгляду звернень та організації особистого прийому громадян в органах та підрозділах НП України, затвердженого наказом МВС України № 930 від 15.11.2017 року.

Також з матеріалів перевірки Хмільницького РВП за заявою ОСОБА_3 , матеріалів кримінального провадження № 149/2574/22, кримінального провадження № 149/3601/21 вбачається, що старшим дізнавачем Хмільницького РВП ОСОБА_6 30.11.2021 року винесно постанову про закриття кримінального провадження № 0000143 за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, відомості про який було внесено до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Адвокат ОСОБА_5 , який відповідно до доручення для надання безоплатної вторинної прпавової допомоги від 20.09.2021 року представляв інтереси потерпілої ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000143 на стадії досудового розслідування, звернувся 23.12.2021 року до Хмільницького міськрайонного суду зі скаргою на постанову від 30.11.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000143 за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Ухвалою слідчої судді Хмільницького міськрайонного суду від 24.12.2021 року у кримінальному провадженні № 149/3601/21, скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження повернуто особі, яка її подала у зв"язку із закінченням строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Таким чином, судом встановлено, що адвокат ОСОБА_5 , як предстаавник потерпілої ОСОБА_3 , мав повноваження на отримання у Хмільницькому РВП копій постанов у кримінальному провадженні № 0000143, зокрема і копії постанови про закриття кримінального провадження та на оскарження її до суду.

Згідно частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 1 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно частини 2 статті 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Дослідивши матеріали скарги ОСОБА_3 та витребувані судом інші матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що доводи ОСОБА_3 про викрадення у Хмільницькому РВП постанови чи копії постанови про закриття кримінального провадження № 000143 не знайшли свого підтвердження і ґрунтуються виключно на незадоволенні ОСОБА_3 діями чи бездіяльністю адвоката ОСОБА_5 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000143 за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, відомості про який було внесено до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Таким чином, у задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,206,214,306,307,370-372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацією заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Хмільницький РВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України щодо заяв ОСОБА_3 від 12.08.2022 року (№ 4072 від 15.08.2022 року) та 26.08.2022 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_7