Справа № 468/471/22-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

(про повернення скарги)

17.06.2022 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача сектору дізнання ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000054 від 10.05.2022 року,

ВСТАНОВИВ:

16.06.2022 року до Баштанського районного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача сектору дізнання ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000054 від 10.05.2022 року, яке стосується розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України на території колишнього Казанківського району Миколаївської області.

За загальним правилом всі заяви, клопотання та скарги на досудовому розслідуванні мають подаватись до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до пункту 3-1 Перехідних та прикінцевих положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-ІХ, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Згідно з роз`ясненнями Верховного Суду щодо визначення територіальної підсудності клопотань на досудовому розслідуванні в залежності від місця знаходження органу досудового розслідування, за п. 8 ч.1 ст. 3 КПК України керівником органу досудового розслідування є начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Виходячи з дефініції поняття «керівник органу досудового розслідування» можна зробити висновок, що в органі Національної поліції можуть бути створені такі органи досудового розслідування: головне слідче управління; слідче управління; відділ; відділення.

Для визначення місця знаходження органу досудового розслідування необхідно проаналізувати структуру правоохоронного органу, оскільки орган досудового розслідування є одним зі структурних підрозділів такого органу та, відповідно, розташований за місцем знаходження такого правоохоронного органу.

Так, згідно із ч.1 ст. 15 Закону України «Про національну поліцію» територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права та можуть бути утворені в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та міжрегіональні.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 року №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі було утворено 26 головних управлінь Національної поліції як юридичні особи публічного права, до структури яких входять: - відділ поліції: керівництво, слідчий відділ (відділення), відділ (сектор) кримінальної поліції тощо; - відділення поліції (у складі відділу поліції): керівництво, слідче відділення, сектор кримінальної поліції тощо.

Місцезнаходженням відповідного органу досудового розслідування Національної поліції є місце розташування (реєстрації) територіального підрозділу Національної поліції, який має статус юридичної особи публічного права, або його територіального (відокремленого) підрозділу, який такого статусу не має, до структури якого входить відповідний орган досудового розслідування.

Аналогічно підсудність має визначатись і щодо відповідних органів дізнання Національної поліції.

При цьому, за повідомленням Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області - Баштанський РВП ГУНП в Миколаївській області не має статусу юридичної особи та щодо структури вказаного органу поліції, то на території колишніх Казанківського району та Новобузького району Миколаївської області діє Відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, до структури якого входять відповідні органи досудового розслідування (дізнання), територіальна юрисдикція яких поширюється на вказану територію.

Натомість, територіальна юрисдикція власне органу досудового розслідування (дізнання) Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області на територію колишнього Казанківського району Миколаївської області не поширюється.

За такого, органом дізнання в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень вчинених на території колишнього Казанківського району Миколаївської області, є сектор дізнання ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, яке розташоване по вул. Ярослава Мудрого, 6 в м. Новий Буг Миколаївської області, яке знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Баштанського районного суду Миколаївської області і відповідно до пункту 3-1 Перехідних та прикінцевих положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» всі заяви та скарги до слідчого судді щодо таких кримінальних проваджень не підсудні Баштанському районному суду Миколаївської області та мають розглядатись Новобузьким районним судом Миколаївської області.

Натомість п.2 ч.2 ст. 304 КПК України передбачає, що скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

За вказаних вище обставин скарга має бути повернута особі, яка її подала для подачі до належного суду за місцем знаходження органу досудового розслідування (дізнання), оскільки така скарга не підсудна Баштанського районного суду Миколаївської області.

На підставі викладеного та керуючись статтями 303-304 КПК України, п. 3-1 Перехідних та прикінцевих положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів», слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача сектору дізнання ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000054 від 10.05.2022 року повернути особі, яка її подала на підставі п.2 ч. 2 ст. 304 КПК України, у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду в Баштанському районному суді Миколаївської області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя