Справа № 203/1650/22
Провадження № 1-кс/0203/1756/2022
УХВАЛА

29 липня 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як законного представника в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, заявлену в рамках кримінального провадження № 0000552 від 30.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 2, 3 статті 382 КК України,

встановив:

05.07.2022 року на підставі ухвали Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 05.07.2022 року (суддя ОСОБА_5 ), справа № 203/1650/22, провадження № 1-кс/0203/1778/2022, про задоволення заяви судді ОСОБА_6 про самовідвід при розгляді скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо незалучення заявника в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000552, відповідно до протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді від 05.07.2022 року, судову справу № 203/1650/22, провадження № 1-кс/0203/1756/2022 року, з розгляду скарги ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як законного представника в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (далі скаржник, заявник) на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, заявлену в рамках кримінального провадження № 0000552 від 30.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 2, 3 статті 382 КК України, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 .

В обґрунтування вимог скарги заявник зазначив, що ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11.05.2022 року, справа № 203/1243/22, провадження № 1-кс/0203/971/2022, (суддя ОСОБА_7 ) було зобов`язано старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 розглянути в порядку та строки, згідно із ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 до ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, від 11.04.2022 року про залучення в якості потерпілого (в інтересах неповнолітнього потерпілого інваліда з дитинства з порушенням опори та руху ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у кримінальному провадженні № 0000146 від 29.05.2019 року) в об`єднаному кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000552 від 29.11.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 382 КК України.

Також ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 05.05.2022 року, справа № 203/1254/22, провадження № 1-кс/0203/979/2022, (суддя ОСОБА_6 ) було зобов`язано старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 розглянути в порядку та строки, згідно із ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 до ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, від 11.04.2022 року про залучення в якості потерпілого (в інтересах неповнолітнього потерпілого інваліда з дитинства з порушенням опори та руху ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у кримінальному провадженні № 0000146), подане 12.04.2022 року в рамках кримінального провадження № 0000132 від 17.03.2022 року, об`єднаному із кримінальним провадженням № 0000552 від 29.11.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 382 КК України.

Як зазначив скаржник, відповідно до норм чинного законодавства України та судової практики Верховного Суду, в разі, коли кримінальне провадження відкрите за заявою особи, яка повідомила про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, то така особа вважається потерпілою. Тобто для набуття статусу потерпілого достатньо подання заяви про вчинення щодо особи кримінального правопорушення або заяви про залучення до провадження як потерпілого. Водночас заявник вважає, що ні слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 , ні уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 не надано пам`ятку про права та обов`язки потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000552, і наразі він її не отримував. На думку скаржника, має місце грубе порушення вимог КПК України.

З огляду на викладене вище, скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000552 від 30.11.2021 року, в якій просить суд:

- відповідно до ст. 307 КПК України, з урахуванням вимог ст. 55 КПК України, надати ОСОБА_3 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000552 від 29.11.2021 року за ознаками складу кримінального провадження, передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 382 КПК України;

- відповідно до ст. 307 КПК України, з урахуванням вимог ст. 303 КПК України, зобов`язати слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 допитати в якості потерпілого ОСОБА_3 в розумні строки;

- відповідно до ст. 307, ст. 56 КПК України, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 214, 220 КПК України, зобов`язати слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР), який містить інформацію щодо залучення його в якості потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000552 від 29.11.2021 року за ознаками складу кримінального провадження, передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 382 КПК України.

Ухвалою слідчого судді від 05.07.2022 року було відкрито провадження у справі за скаргою та призначено розгляд скарги до розгляду в судовому засіданні, зобов`язано відповідальних осіб надати суду матеріали кримінального провадження № 0000552 від 29.11.2021 року.

У судове засідання, призначене на 29.07.2022 року, з`явився скаржник.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте 29.07.2022 року до початку судового засідання подав до суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності, у зв`язку із службовою зайнятістю. Крім того, у зв`язку з вимогами ст. 222 КПК України, слідчий просив суд не давати можливість ОСОБА_3 ознайомлюватись з матеріалами вказаного кримінального провадження, а також не допустити розголошення відомостей досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, враховуючи положення ст. ст. 138, 306 КПК України, розглянув скаргу за відсутності слідчого.

У судовому засіданні скаржник підтримав вимоги скарги та просив суд задовольнити їх повністю. Як пояснив скаржник у судовому засіданні, слідчими суддями Кіровського районного суду м. Дніпропетровська були постановлені ухвали від 05.05.2022 року та від 11.05.2022 року, якими було зобов`язано слідчого розглянути його клопотання від 11.04.2022 року та від 12.04.2022 року. Наразі йому невідомі результати розгляду слідчим вказаних ухвал слідчого судді, поштою він нічого не отримував. Це і стало підставою звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000552.

При цьому, як зазначив скаржник, він вважає себе потерпілим у кримінальному провадженні, бо зазнав істотної матеріальної та моральної шкоди. Проте слідчий протиправно не визнає його потерпілим не надає пам`ятку про права та обов`язки потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні, не допитує в якості потерпілого в розумні строки, не надає витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР), який містить інформацію щодо залучення його в якості потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000552.

Слідчий суддя, заслухавши доводи скаржника, вивчивши скаргу та наявні у справі матеріали, матеріали кримінального провадження, проаналізувавши норми КПК України, дійшов таких висновків.

Судом встановлено та матеріалами кримінального провадження підтверджено, що у провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебуває об`єднане кримінальне провадження № 0000552 від 30.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 2, 3 статті 382 КК України.

11.04.2022 року та 12.04.2022 року скаржник звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, засобами електронного зв`язку із клопотаннями про залучення його в якості потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000552 від 30.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 2, 3 статті 382 КК України.

Вказані клопотання були зареєстровані в Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, 18.04.2022 року за вх. №№ 4092-22/п, 4093-22/п.

Листом від 29.04.2022 року за вих. №1525/15-02-3-22 слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, повідомив про те, що клопотання скаржника були розглянуті, за результатами розгляду слідчий повідомив про те, що, зокрема, постановою від 21.03.2022 року було відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000132 від 17.03.2021 року, яка не скасована.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 05.05.2022 року, справа № 203/1254/22, провадження № 1-кс/0203/979/2022, (суддя ОСОБА_6 ) було частково задоволено скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, про скасування постанови про відмову у визнанні потерпілим, зобов`язання вчинити певні дії, та зобов`язано уповноваженого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, розглянути в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , подане 12.04.2022 року в рамках кримінального провадження № 0000132 від 17.03.2022 року, об`єднаному із кримінальним провадженням № 0000552, в іншій частині в задоволенні скарги відмовлено. Вказана ухвала слідчого судді набрала законної сили станом на 05.05.2022 року.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11.05.2022 року, справа № 203/1243/22, провадження № 1-кс/0203/971/2022, (суддя ОСОБА_7 ) було частково задоволено скаргу ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 на постанови слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 від 11.02.2022 року та від 21.03.2022 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000552, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, а також на бездіяльність слідчого, що полягає у нерозгляді клопотання від 11.04.2022 року про залучення в якості потерпілого, та зобов`язано слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000552, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, розглянути по суті у відповідності до ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 за вх. № 4092-22/п від 18.04.2022 року про залучення в якості потерпілого та проведення слідчих дій, у задоволенні решти вимог скарги відмовлено. Вказана ухвала слідчого судді набрала законної сили станом на 11.05.2022 року.

17.05.2022 року скаржник звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, засобами електронного зв`язку із клопотаннями про негайне виконання ухвал Кіровського районного суду м. Дніпропетровська уповноваженою особою старшим слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 . Вказане клопотання було зареєстроване 20.05.2022 року за вх. № 5471-22/п.

Листом від 26.05.2022 року за вих. № 2025/15-02-3-22 слідчий повідомив скаржника про те, що розгляд його клопотань здійснювався у межах кримінального провадження № 0000552 від 30.11.2021 року.

26.05.2022 року слідчим були винесені постанови про відмову у визнанні потерпілим, за змістом яких, слідчим на виконання ухвал Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 05.05.2022 року та від 11.05.2022 року, розглянуті клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подане 12.04.2022 року та від 18.04.2022 року за вх. № 4092-22/п, та відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні за № 0000552 від 29.11.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 382 КК України.

Суд зазначає, що відповідно до положень пунктів 5, 18 частини 1 статті 3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності; слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 23 КПК України визначено, що суд досліджує докази безпосередньо.

Відповідно до положень статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до положень частини 2 статті 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 56 КПК України, під час досудового розслідування потерпілий має право:

1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим;

2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

3) подавати докази на підтвердження своєї заяви;

4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі;

5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.

Відповідно до статті 59 КПК України, якщо потерпілим є неповнолітня особа або особа, визнана в установленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, до участі в процесуальній дії разом з нею залучається її законний представник.

Питання участі законного представника потерпілого у кримінальному провадженні регулюється згідно з положеннями статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до положень частини 1 статті 95 КПК України, показання це відомості, які надаються в усній або письмовій формі під час допиту підозрюваним, обвинуваченим, свідком, потерпілим, експертом щодо відомих їм обставин у кримінальному провадженні, що мають значення для цього кримінального провадження.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право давати показання під час досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 224 ЦПК України, допит проводиться за місцем проведення досудового розслідування або в іншому місці за погодженням із особою, яку мають намір допитати. Кожний свідок допитується окремо, без присутності інших свідків.

Допит не може продовжуватися без перерви понад дві години, а в цілому - понад вісім годин на день.

Перед допитом встановлюється особа, роз`яснюються її права, а також порядок проведення допиту. У разі якщо вік особи не встановлено, але є підстави вважати, що особа є малолітньою або неповнолітньою, до встановлення віку такої особи її допит проводиться за правилами, передбаченими для допиту малолітньої або неповнолітньої особи. У разі допиту свідка він попереджається про кримінальну відповідальність за відмову давати показання і за давання завідомо неправдивих показань, а потерпілий - за давання завідомо неправдивих показань. За необхідності до участі в допиті залучається перекладач.

Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з положеннями статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на аналіз викладених вище норм КПК України, встановлених обставин по скарзі, а також, враховуючи, що в ході судового розгляду скарги судом було встановлено, що слідчий виконав судові рішення слідчих суддів та у встановленому ст. 220 КПК України порядку вирішив по суті клопотання скаржника з прийняттям вмотивованих постанов, слідчий суддя дійшов висновку про те, що слідчим не було допущено бездіяльності.

При цьому, вирішуючи по суті вимоги скарги, слідчий суддя бере до уваги те, що постановами від 26.05.2022 року слідчий відмовив ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000552, тому у слідчого судді відсутні визначені КПК України правові підстави для зобов`язання слідчого надати ОСОБА_3 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, а також для зобов`язання слідчого допитати в якості потерпілого ОСОБА_3 в розумні строки та надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР), який містить інформацію щодо залучення його в якості потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000552.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимог скарги.

Керуючись ст. ст. 303-306, 307, 369, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як законного представника в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, заявленої в рамках кримінального провадження № 0000552 від 30.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 2, 3 статті 382 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 03.08.2022 року о 17:30 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1