Дата документу 18.04.2022 Справа № 554/32/19
Справа №554/32/19
Провадження №1-кс/554/3682/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 розглянувши клопотання про поновлення строку та скаргу Патріка Моерта, в особі представника скаржника адвоката ОСОБА_2 на постанову від 14 грудня 2020 року слідчого Другого слідчого відділу (із дислокацією у м.Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000787 від 03 грудня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшла скарга Патріка Моерта, в особі представника скаржника адвоката ОСОБА_2 на постанову від 14.12.2020 слідчого Другого СВ (із дислокацією у м.Харків) ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000787 від 03.12.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Як слідує із додатків до скарги, листом старшого слідчого другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 від 26.01.2022 за №1480-22/п/15-02-2-222/22 повідомлено адвокату ОСОБА_2 , в інтересах Патріка Моерта, що постановою слідчого від 14.12.2022 кримінальне провадження №0000787 за ч.1 ст.364 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях працівників прокуратури Харківської області та ГУНП в Харківській області ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України та направлено копію оскаржуваної постанови. Лист викладено на бланку ТУ ДБР із зазначенням юридичної адреси у м. Полтава, а не місцезнаходження Другого СВ (із дислокацією у м. Харкові)

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу ІІІ Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною першою статті 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора главою 26 розділу ІІІ КПК України не визначено.
Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України).
Згідно з положеннями п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 2 статті 132КПК України встановлено, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.
При цьому, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство), за змістом ч.1 ст.38 КПК України, є: 1) слідчі підрозділи: органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Зі змісту вказаних норм вбачається, що органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ, а цей підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.
На підставі викладеного, з урахуванням принципу законності, який визначений у ч. 6 ст. 9 КПК України, слідчий суддя вважає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, у тому числі, щодо скарги на бездіяльність слідчого, територіальна підсудність якої прямо не визначена законом, здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як слідує із матеріалів скарги, Патріка Моерта, в особі представника скаржника адвоката ОСОБА_2 на постанову від 14.12.2020 слідчого Другого СВ (із дислокацією у м.Харків) ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000787 від 03.12.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, що розташований за адресою : м. Харків, вулиця Євгена Котляра, 7, тобто в межах територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м. Харкова.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч.1 ст.106 Конституції України, ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, згідно Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 14.03.2022 №7/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема, справи підсудні Ленінському районному суду м. Харкова підлягають розгляду Київським районним судом м. Полтави.

При цьому, до вказаних правовідносин положення ст. 32 КПК України не застосовуються, оскільки за змістом цієї статті та її місцем у структурі КПК України, положення цієї статті стосуються лише суду, який здійснює кримінальне провадження, як орган, що розглядає справу по суті, і не регламентує діяльність слідчого судді.
Згідно з положеннями п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, дослідивши подану скаргу, приходжу до висновку про повернення скарги Патріка Моерта, в особі представника скаржника адвоката ОСОБА_2 на постанову від 14.12.2020 слідчого Другого СВ (із дислокацією у м.Харків) ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000787 від 03.12.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Оскільки скарга не підлягає розгляду в Октябрському районному суді м. Полтави.

Керуючись ст.ст.303, 304, 309, 314-316, 395 КПК України, слідчий суддя ,-
у х в а л и в :
Клопотання про поновлення строку та скаргу Патріка Моерта, в особі представника скаржника адвоката ОСОБА_2 на постанову від 14 грудня 2020 року слідчого Другого слідчого відділу (із дислокацією у м.Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000787 від 03 грудня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - повернути.

Роз`яснити, що скаржник має право звернутися зі скаргою в межах територіальної юрисдикції до Київського районного суду м. Полтави.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня її отримання до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Повний текст ухвали складено 18 квітня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1