Справа № 405/1183/22
провадження № 1-кс/405/539/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2022 м. Кропивницький

cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернулася до Ленінського районного суду м. Кіровограда зі скаргою, в якій вказала на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_4 . В обґрунтування своєї скарги заявник зазначила, що 22.03.2022 року вона звернулася з заявою про вчинення слідчим суддею Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_4 кримінального правопорушення до керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про що просила внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.
Заявник ОСОБА_3 в своїй скарзі та під час її розгляду у судовому засіданні надала пояснення, відповідно до яких вказала, що слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_4 у судовому засіданні поводив себе не етично, підвищував голос, не давав закінчити все те, що вона бажала сказати, перекручував сказане нею, поводився не гідно, чим порушив присягу судді.
Прокурор в судове засідання не з`явився, проте про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.
З урахуванням ч. 3 ст. 306 КПК України, а також думки заявника слідчий суддя ухвалив здійснити розгляд скарги за даної явки.
Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
22.03.2022 року заявник звернулася зі заявою про вчинення слідчим суддею Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_4 кримінального правопорушення до керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 (вх. 5062 від 22.03.2022р), згідно з якою просила внести до ЄРДР відповідні дані про кримінальне правопорушення.
Будь-яких відомостей про результати розгляду заяви заявника від 22.03.2022 року про вчинення слідчим суддею Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_4 кримінального правопорушення прокурором до суду не надано.
Відповідно до п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.
Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги (ч. 3 ст.306 КПК України).
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема щодо бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Водночас слідчим суддею відзначається, що згідно ч. ч. 1-3 статті 48 Закону України Про судоустрій і статус суддів суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання.
Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом.
Суддя не зобов`язаний давати жодних пояснень щодо суті справ, які перебувають у його провадженні, крім випадків, установлених законом.
Право на звернення зі скаргою щодо дисциплінарного проступку судді (дисциплінарною скаргою) має будь-яка особа (ч.1 статті 107 Закону України Про судоустрій і статус суддів).
Будь-яких даних, які б свідчили про звернення заявника до органу повноважного на порушення дисциплінарної справи щодо судді, заявник не надала.
На підставі наданих заявником пояснень та відповідно до заяви заявника до прокуратури, а також згідно з викладеними доводами в скарзі до суду, слідчим суддею також відзначається, що поведінка слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_4 повинна розглядатися з урахуванням положень КПК України та не є безумовною підставою для внесення до ЄРДР відомостей, як відомостей про вчинення суддею кримінального правопорушення.
Крім того, відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року, за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема про: повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п.2 Порядку). Тобто, вищезгаданим Положенням визначено, що до ЄРДР вносяться відомості саме про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень
За правилами ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення та набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_6