Справа № 750/2305/22
Провадження № 1-кс/750/839/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2022 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на бездіяльність начальника Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати витяг з ЄРДР,

в с т а н о в и л а :

18.05.2022 представник за довіреністю юридичної особи АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати начальника Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була подана ним як представником, від 11.04.2022.

Скарга обґрунтована тим, що 11.04.2022 представником АТ «ПУМБ» було направлено заяву про кримінальне правопорушення до Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області, в якій зазначалась вимога про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України. Проте Чернігівським ВП ГУНП в Чернігівській області всупереч ст.214 КПК України допущена бездіяльність, відомості по заяві не були внесені до ЄРДР.
Скаржник в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі.
Представник Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.
Зважаючи на положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу без участі особи, бездіяльність якої оскаржується.
Дослідивши долучені до скарги матеріали, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Отже, бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 15.04.2022 представник АТ «ПУМБ» направив поштовим зв`язком на адресу Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області заяву про вчинення кримінального правпорушення, яка була отримана адресатом 10.05.2022.
Скаржник стверджує, що відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були.
На спростування зазначеного твердження скаржника уповноваженою особою Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області слідчому судді жодних доказів надано не було.
В той час як скаржником надано копії заяви про злочин, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно із ч. 4 ст. 214 КПК України, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Згідно із ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вказані норми закону є імперативними, оскільки не передбачають права слідчого, прокурора, дізнавача не вносити відомості до ЄРДР.
Слідчий суддя, не оцінюючи обґрунтованість заяви, з якою представник АТ «ПАМБ» звернувся до Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області, на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, вважає, що факти, викладені в цій заяві підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.

Дана обставина зобов`язувала органи досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Висновок щодо наявності або відсутності складу злочину можливо зробити лише після проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Результати перевірки оформлюються відповідним процесуальним рішенням. Іншого порядку проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення чинним КПК України не передбачено, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.
Разом з тим, слідчий суддя не приймає до уваги вимоги скаржника щодо зобов`язання начальника СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області надати витяг з ЄРДР, адже такі вимоги відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України є обов`язковими для виконання після внесення відомостей до ЄРДР і є похідними від прийняття та реалізації такого процесуального рішення. Отже, сам факт внесення відомостей до ЄРДР слідчим чи прокурором вже зобов`язує надати витяг з ЄРДР заявнику.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню в частині зобов`язання уповноваженої особи Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою АТ «ПУМБ» про вчинення кримінального правопорушення від 11.04.2022.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» від 11.04.2022.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1