ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/1182/22 Номер провадження 11-сс/814/304/22Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2022 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:

головуючого ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

із секретарем ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтава від 09 лютого 2022 року,

в с т а н о в и л а:
Цією ухвалою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 15 листопада 2021 року.
Обґрунтовуючи прийняте рішення, слідчий суддя зазначив, що в поданій скарзі ОСОБА_6 оскаржується бездіяльність посадових осіб ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, після отримання відповіді Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо відсутності підстав для внесення, яка у відповідності до положень ст.303 КПК України, не відноситься до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу скасувати та направити матеріали провадження на новий розгляд до суду першої інстанції. При цьому зазначає, що звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Полтавській область щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, яка, з огляду на положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України, підлягає оскарженню під час досудового розслідування.
Прокурор та скаржник ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомлені про місце, дату та час слухання, в судове засідання не з`явились. Просили розгляд провадження провести за їхньої відсутності.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду прийшла до такого висновку.
Згідно з ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів провадження, скаржник ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а отже, така бездіяльність підлягає оскарженню.
При цьому, надання іншим органом поліції відповіді у формі листа про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР засвідчує сам факт бездіяльності посадової особи та не є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність тієї особи, яка на думку скаржника порушує його права.
Рішенням про відмову у відкритті провадження слідчий суддя, в порушення вимог ст.304 КПК України, фактично вирішив питання по суті скарги, вказавши, що може мати місце бездіяльність посадової особи органу, який надав відповідь на скаргу, а не тієї особи, чию бездіяльність оскаржує скаржник.
З огляду на вказане, слідчий суддя безпідставно відмовив ОСОБА_6 у відкритті провадження за його скаргою, а тому ухвала слідчого судді підлягає скасуванню.

Оскільки слідчим суддею не приймалось рішення по суті за скаргою ОСОБА_6 , апеляційний суд позбавлений можливості у відповідності до вимог п.2 ч.3 ст.407 КПК України постановити нову ухвалу, а тому справа підлягає поверненню до суду першої інстанції для розгляду слідчим суддею.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтава від 09 лютого 2022 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, скасувати, а скаргу направити на новий розгляд слідчим суддею.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4