Справа № 405/3862/22
провадження № 1-кс/405/1901/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2022 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої на посаді доцента кафедри професійної педагогіки та соціально гуманітарних наук Льотної академії Національного авіаційного університету та заступника декана факультету авіаційного менеджменту Льотної академії Національного авіаційного університету, яка зареєстрована та мешкає у квартирі АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000484 від 29.06.2022 -
ВСТАНОВИВ:
04.08.2022 до суду надійшло клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області про відсторонення від посади ОСОБА_4 . Клопотання погоджене з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні слідчого відділу ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000484 від 29.06.2022 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Національний авіаційний університет заснований відповідно до Постанови Ради Народних Комісарів СРСР від 25.08.1933 № 1815 «Про організацію Київського авіаційного інституту на базі авіафакультету КМБІ». Згідно з наказом Президента України від 11.09.2000 № 1059/2000 «Про надання деяким вищим навчальним закладам статусу національних» університету було надано статус національного та перейменовано на Національний авіаційний університет.
Університет діє на підставі статуту (нова редакція) затвердженого наказом міністерства освіти і науки України від 29.12.2020 № 1572, відповідно розділу 5 «Структура університету, статус і функції його структурних підрозділів» університет функціонує відповідно до затвердженої структури. Структура Університету затверджується вченою радою Університету та вводиться в дію наказом ректора. Структуру Університету складають його структурні підрозділи, рішення про утворення, реорганізацію та ліквідацію яких приймаються Вченою радою Університету за поданням ректора.
Так, відповідно до п. 5.3.4. структурним підрозділом Університету серед інших є територіально відокремлений структурний підрозділ (філія) Університету Льотна академія Національного авіаційного університету (місцезнаходження: вулиця Добровольського, будинок 1, місто Кропивницький, Кіровоградська область).
Відповідно до наказу начальника Льотної академії НАУ ОСОБА_4 призначено на посаду заступника декана факультету менеджменту Льотної академії Національного авіаційного університету.
Згідно ст. 18 та примітки 1 ст. 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду заступника декана факультету менеджменту Льотної академії Національного авіаційного університету та ОСОБА_6 , обіймаючи посаду старшого викладача кафедри ЛЕ та БП факультету льотної експлуатації та обслуговування повітряного руху Льотної академії Національного авіаційного університету, являлися службовими особами, наділеними організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а тому, відповідно до частини 3 статті 18 являлися службовими особами.
В ході проведення досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_7 з 2015 року по 2018 рік навчався на факультеті обслуговування повітряного руху ЛА НАУ. У 2018 році у зв`язку зі станом здоров`я ОСОБА_7 не зміг закінчити навчання та отримати диплом бакалавра.
В червні 2022 року ОСОБА_7 , з метою отримання диплому про вищу освіту, звернувся до заступника декана факультету менеджменту Льотної академії Національного авіаційного університету ОСОБА_4 для того, щоб остання порахувала академічну різницю, яку необхідно закрити для отримання документів про здобуття освіти у вищому навчальному закладі. Під час зустрічі, у службовому кабінеті ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 , 25.06.2022 року остання, повідомила що це буде складно і їй необхідний час для того, щоб порахувати академічну різницю та сказала прийти 27.06.2022 року.
27.06.2022 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_4 відбулась зустріч в службовому кабінету останньої, за адресою: АДРЕСА_2 , в ході якої ОСОБА_4 за попередньою домовленістю із ОСОБА_6 повідомила, що у ОСОБА_7 досить складна ситуація, а саме його академічна різниця становить 36 предметів та 6 курсових робіт і повідомила йому, що він їх сам не здасть, та сказала підійти до старшого викладача кафедри льотної експлуатації, аеродинаміки та динаміки польотів факультету льотної експлуатації та обслуговування повітряного руху ЛА НАУ ОСОБА_6 , який в курсі та буде чекати ОСОБА_7 .
Після чого, ОСОБА_7 за вказівкою ОСОБА_4 пішов до службового кабінету ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_3 , де останній зустрів ОСОБА_7 та попрохав почекати в коридорі.
Приблизно через 20 хвилин цього ж дня ОСОБА_6 запросив ОСОБА_7 до свого службового кабінету та повідомив, що для того, щоб закрити питання по всім предметам та курсовим ОСОБА_7 попередньо необхідно надати ОСОБА_6 та ОСОБА_4 неправомірну вигоду в розмірі 30 000 гривень, в інакшому випадку ОСОБА_7 самостійно академічну різницю не здасть та диплом про здобуття освіти у вищому навчальному закладі не отримає.
Цього ж дня, ОСОБА_7 на телефон зателефонувала ОСОБА_4 та запитала, чи вирішив він питання із здачі академічної різниці з ОСОБА_6 . В свою чергу, ОСОБА_7 розуміючи, що якщо не надасть неправомірну вигоду ОСОБА_4 та ОСОБА_6 то не закриє академічну різницю і не отримає диплом про здобуття вищої освіти, який необхідний йому для працевлаштування, був вимушений погодитись на їхні вимоги, про що повідомив ОСОБА_4 . Після цього, остання сказала, щоб ОСОБА_7 приходив до неї заключати контракт на навчання.
В подальшому, 07.07.2022 року ОСОБА_7 , за попередньою домовленістю із ОСОБА_4 за вказівкою останньої зустрівся з нею та з деканом вказаного факультету ОСОБА_8 у службовому кабінеті ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_2 , для узгодження вступу до Льотної академії НАУ.
Цього ж дня за вказівкою ОСОБА_4 , ОСОБА_7 зустрівся з ОСОБА_6 на місці для куріння на території Льотної академії НАУ за адресою: м. Кропивницький, вул. Короленка, 22, та в ході розмови ОСОБА_6 зазначив, що за вирішення питання щодо позитивної здачі академічної різниці ОСОБА_7 необхідно надати грошові кошти в розмірі 45 000 гривень для нього та ОСОБА_4 .
В подальшому, 25.07.2022 ОСОБА_7 за вказвікою ОСОБА_4 прийшов до Льотної академії НАУ з метою написання рапорту на поновлення у навчанні, після написання рапорту між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 відбулась розмова в ході якої остання повідомила йому, щоб він приходив 27.07.2022 до штабу Льотної академії НАУ для підписання контракту на навчання та оплати за навчання.
Разом з цим, 27.07.2022 року ОСОБА_7 зі своєї сторони підписав договір про навчання на 3-му курсі та цього ж дня оплатив навчання в льотній академії НАУ в платіжному терміналі АТ КБ «Приват Банк» за адресою: м. Кропивницький, вул. Короленка, 59.
Після цього, 28.07.2022 ОСОБА_7 забрав вже підписаний виконуючим обов`язків ректора Льотної академії НАУ ОСОБА_9 договір про навчання у Льотній академії НАУ № 013/22-н від 27.07.2022, договір про надання платної освітньої послуги для підготовки фахівців № 62/22-ф від 27.07.2022 та наказу про поновлення його на 3 курс факультету авіаційного менеджменту № 550/о від 27.07.2022.
Цього ж дня ОСОБА_6 діючи за попередньою змовою із ОСОБА_4 , з метою отримання неправомірної вигоди, о 10 годині 46 хвилин зустрівся із ОСОБА_7 біля традиційної броварні «Дудляр», що розташована за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 29. Під час розмови ОСОБА_7 на вимогу ОСОБА_6 , передав останньому раніше обумовлену суму грошових коштів в розмірі 45 000 гривень, як неправомірну вигоду, за вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 дій спрямованих на позитивну здачу академічної різниці та подальшому отриманні диплома бакалавра.
28.07.2022 після одержання грошових коштів, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України та в ході проведення обшуку на місці де здійснювалась передача грошових коштів в АДРЕСА_4 , біля традиційної броварні «Дудляр» виявлено та вилучено неправомірну вигоду в розмірі 45 000 гривень.
Вважає, що своїми умисними протиправними діями ОСОБА_4 та ОСОБА_6 вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
28.07.2022 ОСОБА_6 і ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , відповідно до наказу № 809/о від 17.09.2021 ЛА НАУ перебуває на посаді старшого викладача кафедри льотної експлуатації, аеродинаміки та динаміки польоту льотної академії НАУ, крім того, відповідно до наказу № 495/о від 01.07.2022 року на ОСОБА_6 покладено виконання обов`язків заступника декана з виховної роботи факультету льотної експлуатації льотної академії НАУ.
Також, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до наказу № 809/о перебуває на посаді доцента кафедри професійної педагогіки та соціально-гуманітарних наук льотної академії НАУ, крім того, відповідно до наказу № 495/о від 01.07.2022 року на ОСОБА_4 покладено виконання обов`язків заступника декана з навчальної роботи факультету авіаційного менеджменту льотної академії НАУ.
Також, встановлено, що перебування ОСОБА_4 на посаді доцента кафедри професійної педагогіки та соціально-гуманітарних наук льотної академії НАУ та покладення на неї виконання обов`язків заступника декана з навчальної роботи факультету авіаційного менеджменту льотної академії НАУ сприяло вчиненню кримінального правопорушення.
Разом з цим, з метою уникнення відповідальності підозрюваний ОСОБА_4 , шляхом використання займаної посади, матиме можливість створити нові документи, які міститимуть неправдиві відомості.
Крім того, перебуваючи на посаді доцента кафедри професійної педагогіки та соціально-гуманітарних наук льотної академії НАУ та покладення на неї виконання обов`язків заступника декана з навчальної роботи факультету авіаційного менеджменту льотної академії НАУ сприяло вчиненню кримінального правопорушення, підозрювана ОСОБА_4 може здійснювати тиск на працівників ЛА НАУ, з метою зміни їх показів, чи спонукатиме до складання та видачі документів, що можуть містити неправдиві відомості, підміни документів, їх виправлення тощо.
При цьому, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді доцента кафедри професійної педагогіки та соціально-гуманітарних наук льотної академії НАУ та при виконанні покладених на неї обов`язків заступника декана з навчальної роботи факультету авіаційного менеджменту льотної академії НАУ може незаконно впливати на прямих свідків шляхом використання своїх службових зв`язків здобутих за час роботи в ЛА НАУ, з метою уникнення кримінальної відповідальності має можливість і може впливати на вказаних свідків, схиляти їх до дачі неправдивих показань, а також з цією метою вчинити інше кримінальне правопорушення.
Також, встановлено, що ОСОБА_4 повернувшись до виконання своїх обов`язків може вчинити інші кримінальні правопорушення як пов`язані із вимаганням та отриманням неправомірної вигоди так і інші.
Крім цього, санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.
Також злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , згідно розділу 17 Кримінального Кодексу України - є злочином у сфері службової діяльності, у зв`язку з чим, законом передбачено відсторонення підозрюваного від посади.
Також зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді матиме можливість продовжувати свою злочинну діяльність, спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, з метою приховання фактів своєї злочинної діяльності, а також незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні з числа працівників ЛА НАУ, а також іншого підозрюваного у даному кримінальному провадженні.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.
Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_10 в судове засідання не з`явились, захисник надав клопотання про проведення розгляду клопотання про відсторонення від посади без їх участі у зв`язку із перебуванням ОСОБА_4 на лікарняному. Зазначив, що вони не заперечують проти часткового задоволення клопотання слідчого, в частині відсторонення ОСОБА_4 від тимчасового виконання обов`язків заступника декана, в іншій частині клопотання просили відмовити.
Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Згідно з п.4 ч.2 ст.131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Приписами ч. ч. 1, 2 ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст.158 цього Кодексу.
Судом встановлено, що 28.07.2022 р. ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , відповідно до ст.12 КК України, є тяжким злочином у сфері службової діяльності.
Згідно примітки до ст.45 КК України, злочин, передбачений ч.3 ст.368 КК України, відноситься також до корупційних кримінальних правопорушень.
Відповідно до ч.5 ст. 65-1 Закону «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29.07.2022 до підозрюваної ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів з визначенням розміру застави у сумі 208 000 грн., де зроблений висновок слідчим суддею про обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Як видно, наказом т.в.о. начальника Льотної академії Національного авіаційного університету від 01.07.2022 на ОСОБА_4 з 01.07.2022 покладено виконання обов`язків заступника декана з навчальної роботи факультету авіаційного менеджменту Льотної академії Національного авіаційного університету.
Наказом в.о. начальника Льотної академії Національного авіаційного університету від 17.09.2021 ОСОБА_4 з 01.09.2021 продовжено термін роботи на 2021/2022 навчальні роки на посаді доцента кафедри професійної підготовки та соціально гуманітарних наук Льотної академії Національного авіаційного університету.
Слідчий суддя погоджується із доводами слідчого про те, що перебування підозрюваної на цих посадах сприяло вчиненню кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Крім того, викладені слідчим обставини дають підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_4 , перебуваючи на посадах доцента кафедри професійної підготовки та соціально гуманітарних наук Льотної академії Національного авіаційного університету та виконуючи обов`язки заступника декана з навчальної роботи факультету авіаційного менеджменту Льотної академії Національного авіаційного університету підробить документи, які знаходяться у володінні Льотної академії Національного авіаційного університету, та які будуть необхідні органу досудового розслідування для проведення об`єктивного, швидкого та повного встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, мають під собою підгрунття й зазначений слідчим ризик того, що підозрювана, перебуваючи на посадах може незаконними засобами впливатиме на свідків, коло яких ще не встановлено органом досудового розслідування, але це можливо будуть особи, які працюють на кафедрі професійної підготовки та соціально гуманітарних наук Льотної академії Національного авіаційного університету, чим у такий спосіб буде перешкоджати встановленню обставин вчинення кримінального правопорушення, у якому підозрюється.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 154-157, 309, 369-372 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади доцента кафедри професійної підготовки та соціально гуманітарних наук Льотної академії Національного авіаційного університету та від посади виконуючого обов`язків заступника декана з навчальної роботи факультету авіаційного менеджменту Льотної академії Національного авіаційного університету в межах строку досудового розслідування, тобто до 28.09.2022.
Надіслати копію ухвали слідчому, підозрюваній та її захиснику.
Копію ухвали направити до Льотної академії Національного авіаційного університету для виконання в частині відсторонення ОСОБА_4 від посади.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кіровоградського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_11