Справа 688/760/19
№ 1-кс/688/331/22
Ухвала
Іменем України

30 березня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків,

встановив:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області звернулася ОСОБА_3 , яка є потерпілою в кримінальному провадженні №0001125, в порядку ст.114 КПК України, про встановлення процесуальних строків для розгляду її клопотання від 19 березня 2021 року. В обґрунтування скарги посилається на те, що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №0001125 від 12 грудня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.119, ч.2 ст.272, ст.356 КК України. Досудове розслідування в вищевказаному кримінальному провадженні триває майже дев`ять років та жодних дієвих заходів щодо об`єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення органом досудового розслідування не вжито. З метою ефективного досудового розслідування та недопущення порушення її прав скаржник звернулася до заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури з клопотанням про доручення досудового розслідування іншому органу. Однак, в супереч нормам КПК України, її клопотання на даний час не розглянуто та не прийнято жодного процесуального рішення. Тому, просить встановити прокурору строк для розгляду її клопотання та прийняття процесуального рішення, що не перевищує трьох днів з дня отримання ухвали суду.

Заявник ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 , будучи повідомленими про дату та час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явилися. Представник подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання також не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без участі прокурора, заперечував щодо задоволення клопотання, зазначив, що на звернення ОСОБА_3 від 19 березня 2021 року заявнику надана відповідь.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВ Шепетівським ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001125 від 12 грудня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.119, ч.2 ст.272, ст.356 КК України, за фактом порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці, що спричинило загибель ОСОБА_6 .

Відповідно до ст.55 КПК України ОСОБА_3 , як мати малолітнього ОСОБА_6 , є потерпілою у даному кримінальному провадженні.

19 березня 2021 року ОСОБА_3 , в порядку ст.56 КПК України, звернулась до заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в рамках кримінального провадження №0001125 з клопотанням про доручення досудового розслідування іншому органу. Дане клопотання просила розглянути в строки, передбачені ст.220 КПК України. Однак, клопотання прокурором не розглянуто.

Ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 квітня 2021 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури задоволено та зобов`язано останнього розглянути клопотання Серебрянової від 19 березня 2021 року в строки, визначені ч.1 ст.220 КПК України.

Звернення ОСОБА_3 від 19 березня 2021 року було скеровано до Шепетівської окружної прокуратури.

Пунктом 21 ч. 1 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Згідно ч.5 ст.36 КПК України генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування.

Відповідно до положення ч.3 ст.110 КПК України рішення прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли прокурор визнає це за необхідне.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно до вимог ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Зважаючи на вищенавикладене, вважаю необхідним клопотання ОСОБА_3 задовольнити частково, встановивши заступнику керівника Хмельницької обласної прокуратури строк для розгляду клопотання заявника від 19 березня 2021 року, визначений ст.220 КПК України.

Керуючись ст.ст. 7, 28, 36, 110, 113, 114, 220, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити заступнику керівника Хмельницької обласної прокуратури процесуальний строк, передбачений ст.220 КПК України, для розгляду клопотання ОСОБА_3 від 19 березня 2021 року про доручення проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001125 від 12 грудня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.119, ч.2 ст.272, ст.356 КК України, іншому органу.
Ухвала є остаточною і оскарженню в силу ст.309 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя: