БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1643/17
Провадження № 1-в/497/2/22
УХВАЛА
про розгляд клопотання про зупинення провадження

31.03.2022 року Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болград подання провідного інспектора Болградського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_4 , що погоджене з начальником Болградського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_5 про вирішення питання щодо звільнення від покарання

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Челябінськ РФ, зі слів українську розуміє, має вищу освіту, є приватним підприємцем, одружений, виховує й утримує двох малолітніх дітей, зареєстрований за місцем фактичного проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

- що засуджений вироком Болградського районного суду Одеської області від 03.10.2019 року за ст.286ч.2 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 4 (чотири) роки з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 2 (два) роки, та який, відповідно до ст.75 КК України - був звільнений від відбування призначеного покарання з випробуванням, та іспитовим строком тривалістю 2 (два) роки, і покладенням на нього, відповідно до вимог ч.1п.1,2 та ч.3п.2 ст.76 КК України, відповідних обов`язків, починаючи з дня набрання даним вироком законної сили і протягом 2 (двох) років з моменту ухвалення вироку,

ВСТАНОВИВ:
05.10.2021р. до суду звернувся провідний інспектор Болградського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_4 з поданням, що погоджене з начальником Болградського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_5 , яким просить розглянути питання щодо звільнення від покарання засудженого ОСОБА_6 у зв`язку з закінченням випробувального сроку, який засуджений відбув.

Про час та місце розгляду подання, згідно вимог ч.4ст.539 КПК України, судом були повідомлені засуджений, прокурор, та заявник.

Засуджений та представник заявника у судове засідання не прибули, надавши суду заяви про розгляд подання за їхньою відсутністю, були повідомлені про час і дату розгляду подання належним чином, що не перешкоджає розгляду його судом за їхньою відсутністю.

Прокурор у судовому засіданні заявила клопотання про зупинення провадження за вищезазначеним поданням з підстав введення на всій території України воєнного стану на підставі Указу Президента за №64/2022 від 24.02.2022р. "Про введення воєнного стану на території України", затвердженого ЗУ №2102 від 24.02.2022р. - до закінчення обставин, що були підставою для зупинення строку.

воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Вищевказаним Указом Президента за №64/2022 від 24.02.2022р. "Про введення воєнного стану на території України" зі змінами строк дії воєнного стану в Україні продовжено Указом Президента № 133/2022 від 14.03.2022 з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, тобто, до 26 квітня 2022 року.

Вислухавши прокурора, вивчивши доводи клопотання прокурора та ознайомившись з матеріалами справи, суд з`ясував наступне.

05.10.2021р. до суду звернувся провідний інспектор Болградського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_4 з поданням, що погоджене з начальником Болградського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Одеській області ОСОБА_5 , яким просить розглянути питання щодо звільнення від покарання засудженого ОСОБА_6 у зв`язку з закінченням випробувального сроку, який засуджений відбув.

Судове засідання з розгляду подання було призначене на 20.10.2021р. та було відкладене на 22.10, 17.11, 10.12.2021 року та на 24.01.2022 року з різних поважних причин.

Ухвалою Болградського районного суду Одеської області від 24.01.22 року судове засідання з розгляду вищезазначеного подання органу пробації було відкладене за клопотанням прокурора з підстав того, що на вирок суду є апеляційна скарга прокурора, яка, після скасування судом касаційної інстанції ухвали апеляційного суду від 23.07.2020р., якою був змінений вищевказаний вирок суду першої інстанції досі не розглянута судом апеляційної інстанції.

ЗУ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", Верховна Рада України постановила затвердити Указ Президента України від 24.02.2022р. №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", цей Закон негайно оголошений через засоби масової інформації та набрав чинності з дня його опублікування і є чинним станом на теперішній час.

Стаття 10 ЗУ "Про правовий режим воєнного стану" регламентує "Неприпустимість припинення повноважень органів державної влади, інших державних органів в умовах воєнного стану, а саме: "... у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність".

Крім того, 24.02.2022р. Рада Судді України ухвалила рішення «Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією збоку РФ». Згідно з цим рішенням РСУ ухвалила: звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, але у випадку загрози здоров`ю, життю та безпеці відвідувачів та працівників суду здійснення судочинства певним судом може бути припинено до усунення обставин, які зумовили небезпеку.

02.03.2022р. РСУ опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, з них основні: особливості роботи суду визначаються виходячи з поточної ситуації у відповідному регіоні; при визначенні умов роботи суду у воєнний час необхідно керуватися реальними поточними обставинами, що склалася в регіоні; усі доступні працівники суду, по можливості, переводяться на дистанційну роботу; ...визначається мінімальна кількість осіб, які повинні знаходитися у приміщенні суду упродовж робочого дня; організується чергування суддів та працівників апаратів судів; громадянам роз`яснюється можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із воєнними діями та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; обмежується допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань; розгляд справ по можливості відкладається (за винятком невідкладних судових розглядів), зважаючи на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя; справи, які не є невідкладними, розглядаються лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження; процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану; зосередитись необхідно виключно на проведенні невідкладних судових розглядів (взяття під варту, продовження строків тримання під вартою); якщо за об`єктивних обставин учасник провадження не може прибути в судове засідання суд може допустити участь такого учасника в режимі відеоконференції за допомогою будь-яких інших технічних засобів, в тому числі і власних; в разі, якщо провадження розглядається колегіально і колегія суддів не може зібратись в одному приміщенні, то допустимий розгляд справ з різних приміщень судів, в тому числі з використанням власних технічних засобів.

03.03.2022 Верховна Рада прийняла Закон «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни підсудності судів» (законопроект № 7117).

Цим Законом передбачено, що у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, робота суду може бути припинена з одночасним визначенням іншого суду, який буде здійснювати правосуддя на території суду, що припинив діяльність та який найбільш територіально наближений до суду, роботу якого припинено.

Якщо суд не припинив здійснювати судочинство, учасники судових процесів мають можливість подати заяву про відкладення розгляду справ у зв`язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Отже, виходячи з нормативних актів, що чинні станом на сьогоднішній час, режим роботи кожного конкретного суду визначається окремо. Робота суду залежить від того, яка ситуація склалась у регіоні, де такий суд розташований.

За час загарбницької війни в Україні змінено підсудність для 108 судів, серед яких відсутній Болградський районний суд Одеської області.

Суд не має відомостей й щодо тяжкої ситуації в регіоні, де розташований Болградський районний суд Одеської області.

Чинний КПК України не містить будь-якої норми, згідно якої суд зобов`язаний зупинити провадження у справі з поданням органу пробації про звільнення особи від покарання у зв`язку з відбуттям випробувального строку за наявності у матеріалах справи заяв учасників процесу - представника органу пробації та засудженого ОСОБА_6 щодо розгляду подання за їхньою відсутністю.

Прокурором такого клопотання не було заявлено, тому суд, здійснюючи розгляд подання у відкритому судовому засіданні з участю прокурора, та розглянувши клопотання прокурора про зупинення провадження у справі - не вбачає підстав для задоволення такого клопотання.

З оновлень, які публікуються на сайтах судів України, а саме на сайті Болградського районного суду Одеської області - відсутні оголошення про наявність будь-яких правових, процесуальних та ситуаційних обставин, пов`язаних з воєнним станом, які б перешкоджали розгляду даного подання органу пробації.

За вищезазначеними рекомендаціями РСУ, суд може лише роз`яснити учасникам проваджень, що, в разі неможливості прибуття до судового засідання, особа має право подати клопотання про відкладення судового засідання або про проведення відеоконференції. Суди мають з повагою ставитись до таких клопотань та за можливості їх задовольняти. Так само суди мають уважно ставитись до пропуску процесуальних строків, уникаючи надмірного формалізму.

Таким чином, вислухавши клопотання прокурора, ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення прокурора про зупинення провадження, однак дійшов висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання до закінчення строку дії воєнного стану в Україні - після 26 квітня 2022 року.

Керуючись ст.322 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання прокурора про зупинення провадження у даній справі.

Відкласти судове засідання з розгляду подання органу пробації стосовно ОСОБА_6 - на 10:30 годину 03 травня 2022 року.
Про час та місце судового засідання повідомити учасників судового провадження шляхом направлення копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1