У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2617/22

№ 1-кс/183/631/22

13 червня 2022 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному 05.04.2022 року до ЄРДР за № 0000089, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчому судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що слідчими слідчого відділу 3 управління (з дислокації у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування, а Луганською обласною прокуратурою - нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, вне5сеному до ЄРДР 05.04.2022 року за № 0000089 за фактом добровільного зайняття громадянкою України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади «помічника прокурора» «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР» в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; Суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 року Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 15.03.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 21.04.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 22.05.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, 26 лютого 2022 року смт. Станиця Луганська Луганської області захоплена збройними силами російської федерації спільно з незаконними збройними формуваннями так званої «ЛНР».

У березні 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 року повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх корисних інтересів, а саме отримання відповідної влади у смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, та відповідно наділення її функціями учасника незаконного правоохоронного органу, тобто «помічника прокурора» «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР», створених на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора (Станично-Луганська окупаційна адміністрація), перебуваючи на території смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади у незаконному правоохоронному органі у місті смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію зайняти посаду «помічника прокурора» «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР» в смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилася на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 у березні 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на території смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», умисно, добровільно зайняла посаду «помічника прокурора» «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР», у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, де діє окупаційна адміністрація держави-агресора - Станично-Луганська окупаційна адміністрація, в смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт Станиця Луганська Луганської області та проведенням бойових дій, зокрема на території Луганської області, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, а також обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 98 (7219) від 29.04.2022 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_3 , за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 » опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 03.05.2022 року об 11:00, 04.05.2022 року об 11:00, 05.05.2022 року о 09:00 за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08.04.2022 року за № 0000090 отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 1111 КК України, допиту в якості підозрюваної.

Крім того, в газеті «Урядовий кур`єр» № 107 (7228) від 12.05.2022 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_6 , за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 » опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 16.05.2022 року о 10:00, на 17.05.2022 року о 10:00, на 18.05.2022 року о 10:00 за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 05.04.2022 року за № 0000089 отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 1111 КК України, допиту в якості підозрюваної.

Також в газеті «Урядовий кур`єр» № 112 (7233) від 19.05.2022 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_6 , за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 » опубліковано повідомлення про підозру, згідно з яким громадянка України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянкою України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, а також опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_4 о 10 год. 00 хв. 23.05.2022 року, о 10 год. 00 хв. 24.05.2022 року, о 10 год. 00 хв. 25.05.2022 року за зазначеною в повістці адресою, для отримання у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 05.04.2022 року за № 0000089 від письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбачених ч. 7 ст. 1111 КК України, допиту в якості підозрюваної, а також для проведення інших слідчих та процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні.

Крім того, 19.05.2022 року слідчим у кримінальному здійснено телефонний дзвінок на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , яким згідно з матеріалами справи користується ОСОБА_4 . На телефонний дзвінок ОСОБА_4 не відповіла, а в месенджерах «WhatsApp», «Viber» та «Telegram» за номером телефона не зареєстрована.

На жоден з викликів громадянка України ОСОБА_4 в призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття до слідчого управління ГУНП в Луганській області та Луганської обласної прокуратури не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором, з дотриманням вимог

ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 19.05.2022, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та в газеті «Урядовий кур`єр» № 112 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_7 »).

19 травня 2022 року у вказаному кримінальному провадженні прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України повідомлено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Постановою слідчого від 26.05.2022 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 08.04.2022, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікація на Інтернет сторінці (сайті) «генеральная прокуратура Луганской народной республики» під назвою новоназначенными прокурорскими работниками и следователями прокуратуры принесена присяга народу республики», за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 У ході огляду зазначеного відеоматеріалу встановлено, що на ній міститься розміщена 01.04.2022 публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_9 », після якого йде текст, що розкриває зміст заголовку:

«В освобожденном от вооруженных формирований Украины Станично-Луганском районе ЛНР приступили к выполнению возложенных функций и задач работники органов прокуратуры Луганской Народной Республики, с целью обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Новоназначенными прокурорскими работниками и следователями прокуратуры принесена Присяга народу Республики, согласно требованиям ст. 43 Закона ЛНР "О прокуратуре Луганской Народной Республики".

Напоминаем, что Генеральная прокуратура Луганской Народной Республики приглашает на работу в органы прокуратуры на должности прокурорских работников и государственных гражданских служащих в Беловодском, Белокуракинском, Марковском, Меловском, Новоайдарском, Новопсковском, Сватовском, Станично-Луганском, Старобельском, Троицком районах Луганской Народной Республики.

Прием документов и предоставление подробной информации о трудоустройстве осуществляется в прокуратурах указанных районов, а по адресу: г. Луганск, ул. Коцюбинского, 3, телефоны НОМЕР_3 , (0642) 50-22-30.

Пресс-служба Генеральной прокуратуры ЛНР».

Також, на даній сторінці розміщено відео з відеохостінгу «YouTube», яке відтворюється на оглядаємій сторінці, електронна адреса відео - ІНФОРМАЦІЯ_10 назва відео « ІНФОРМАЦІЯ_11 », дата публікації відео на відеохостінгу «YouTube» ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Відео, що розміщено із статею на сайті «генеральная прокуратура луганской народной республики», тривалістю 1:01 хв., починається з напису «генеральная прокуратура луганской народной республики» та логотипу, надалі на відео відображені особи, частина з яких у подальшому проголошують присягу «прокурора луганської народної республіки». На 0:04 хв. відео загальним планом відображено групу осіб з 17, з яких 9 - жіночої статі, 8 чоловічої статі, 2 особа зліва направо зображена ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду від 09.04.2022 року, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікацію у соціальній мережі «Instagram» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_13 ю.

Під час переходу за посиланням у браузері відкрилась сторінка соціальної мережі «Instagram», з відео, користувача « ОСОБА_5 » (посилання на сторінку користувача ІНФОРМАЦІЯ_14 розміщено дані в акаунті - «Генеральная прокуратура ЛНР Официальная страница Генеральной прокуратуры Луганской Народной Республики» та посиллання « ІНФОРМАЦІЯ_15 », перейшовши за яким відкрилась сторінка переходу на сторінку додатку «Telegram» з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_16

Вказана публікація за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_13 містить відео тривалістю 1:01 хв., яке було оглянуто в публікації, у даному кримінальному провадженні 08.04.2022, зазначена дата публікації ІНФОРМАЦІЯ_12 , та відео містить допис наступного вмісту:

«В освобожденном от вооруженных формирований Украины Станично-Луганском районе ЛНР приступили к выполнению возложенных функций и задач работники органов прокуратуры Луганской Народной Республики, с целью обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Новоназначенными прокурорскими работниками и следователями прокуратуры принесена Присяга народу Республики, согласно требованиям ст. 43 Закона ЛНР "О прокуратуре Луганской Народной Республики".

Напоминаем, что Генеральная прокуратура Луганской Народной Республики приглашает на работу в органы прокуратуры на должности прокурорских работников и государственных гражданских служащих в Беловодском, Белокуракинском, Марковском, Меловском, Новоайдарском, Новопсковском, Сватовском, Станично-Луганском, Старобельском, Троицком районах Луганской Народной Республики.»

Також, на даній сторінці розміщено відео з відеохостінгу «YouTube» тривалістю 1:01 хв., яке починається з напису «генеральная прокуратура луганской народной республики» та логотипу, надалі на відео відображені особи, частина з яких у подальшому проголошують присягу «прокурора луганської народної республіки». На 0:04 хв. відео загальним планом відображено групу осіб з 17, з яких 9 - жіночої статі, 8 чоловічої статі, 2 особа зліва направо зображена ОСОБА_4 ;

- показаннями свідка ОСОБА_6 , який зазначив, що у зв`язку зі своєю професійною діяльністю, а саме службі у правоохоронних органах, зокрема, у відділенні поліції № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській області він знає чимало мешканців смт Станиця Луганська, зокрема ОСОБА_4 . Під час допиту свідку для огляду надавалася публікація на Інтернет сторінці (сайті) «генеральная прокуратура Луганской народной республики» під назвою новоназначенными прокурорскими работниками и следователями прокуратуры принесена присяга народу республики», за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 під час перегляду якої свідок побачив раніше знайому йому ОСОБА_4 . Також свідок заявив, що ОСОБА_4 поступила на службу до «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР» на посаду помічника прокурора;

- показаннями свідка ОСОБА_7 , який зазначив, що у зв`язку зі своєю професійною діяльністю, а саме службі у правоохоронних органах, зокрема, у Щастинському РВП ГУНП в Луганській області він знає чимало мешканців смт Станиця Луганська, зокрема ОСОБА_4 . Під час допиту свідку для огляду надавалася публікація на Інтернет сторінці (сайті) « ІНФОРМАЦІЯ_17 », за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 під час перегляду якої свідок побачив раніше знайому йому ОСОБА_4 . Також свідок заявив, що ОСОБА_4 поступила на службу до «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР» на посаду помічника прокурора;

- показаннями свідка ОСОБА_8 , який зазначив, що у зв`язку зі своєю професійною діяльністю, а саме службі у правоохоронних органах, зокрема, у відділенні поліції № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській області він знає чимало мешканців смт Станиця Луганська, зокрема ОСОБА_4 . Під час допиту свідку для огляду надавалася публікація на Інтернет сторінці (сайті) « ІНФОРМАЦІЯ_17 », за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 під час перегляду якої свідок побачив раніше знайому йому ОСОБА_4 . Також свідок заявив, що ОСОБА_4 поступила на службу до «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР» на посаду помічника прокурора.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянкою України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.
Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_4 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Санкція ч. 7 ст. 1111 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від дванадцяти до п`ятнадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

5) продовжити кримінальне правопорушення, у якому він підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

В ході досудового розслідування встановлені наявні ризики, передбачені пунктами 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: 1) вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; 3) вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; 4) міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; 5) наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; 6) репутацію підозрюваного, обвинуваченого; 7) майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; 8) наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; 9) дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини, як тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_4 у разі визнання її винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, в якому вона підозрюється (за ч. 7 ст. 1111 КК України), вагомість наявних достатніх доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення, неприбуття на виклик до слідчого та прокурора дев`ять разів поспіль, у свою чергу не повідомивши орган досудового розслідування та Луганську обласну прокуратуру про неможливість прибуття. Також необхідно врахувати спосіб вчинення злочину дії вчинені умисно, під час воєнного стану, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, знаходиться на окупованій території, співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що з великою долею ймовірності спонукатиме його до втечі у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу.

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме продовжити кримінальне правопорушення, у якому вона підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України свідчить поведінка підозрюваної ОСОБА_4 , яка публічно демонструє підтримку прийняття рішення російською федерацією від 24.02.2022 року щодо проведення на території суверенної держави України, так званої «спеціальної воєнної операції», підтримала дії РФ та незаконних збройних формувань, так званої «ЛНР», спрямовані на захоплення території України, а відповідно публічно заперечує здійснення збройної агресії проти України та зайняла посаду «помічника прокурора» «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР», у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, де діє окупаційна адміністрація держави-агресора - Станично-Луганська окупаційна адміністрація, в смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області.

Тимчасова окупація території України, а саме смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, на якій створений незаконний правоохоронний орган, посаду у якому добровільно зайняла підозрювана, що дає їй можливість продовжувати займати посаду у незаконному правоохоронному органі та унеможливлює реальне відбування покарання, яке може бути призначене останній у разі її засудження за цей злочин.

Всі ці обставини у своїй сукупності свідчать про те, що перебуваючи без запобіжного заходу, підозрювана зможе продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду, як джерело права.

Згідно із вимогами ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається із відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України, цього Кодексу та інших законів.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справах «Фокс, Камбел і Харлі проти Об`єднаного Королівства» від 30.08.1990, «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Вказані обставини також свідчать про неможливість запобігання ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів.

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КПК України, клопотання про застосування запобіжного заходу подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином ст. 184 КПК України визначає територіальну підсудність розгляду судових справ за клопотаннями слідчого або прокурора.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-1141, 258-2585, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжним заходом є тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, до неї може бути застосований виключно запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Згідно з абз. 7 ч. 4 ст. 183 КК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Враховуючи положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, доцільним є не обирати підозрюваній ОСОБА_4 альтеративний запобіжний захід у вигляді застави.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 квітня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України

25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 травня 2022 року № 92)

Станично-Луганська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

Той факт, що підозрювана ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується протоколом огляду від 08.04.2022 року, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікація на Інтернет сторінці (сайті) «генеральная прокуратура Луганской народной республики» під назвою новоназначенными прокурорскими работниками и следователями прокуратуры принесена присяга народу республики»,

У ході огляду зазначеного відеоматеріалу встановлено, що на ній міститься розміщена ІНФОРМАЦІЯ_12 « ІНФОРМАЦІЯ_9 »

Також, на даній сторінці розміщено відео з відеохостінгу «YouTube», яке відтворюється на оглядаємій сторінці, електронна адреса відео - ІНФОРМАЦІЯ_10 назва відео « ІНФОРМАЦІЯ_11 », дата публікації відео на відеохостінгу «YouTube» ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Відео, що розміщено із статею на сайті «генеральная прокуратура луганской народной республики», тривалістю 1:01 хв., починається з напису «генеральная прокуратура луганской народной республики» та логотипу, надалі на відео відображені особи, частина з яких у подальшому проголошують присягу «прокурора луганської народної республіки». На 0:04 хв. відео загальним планом відображено групу осіб з 17, з яких 9 - жіночої статі, 8 чоловічої статі, 2 особа зліва направо зображена ОСОБА_4 ;

Протоколом огляду від 09.04.2022 року, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікацію у соціальній мережі «Instagram».

Вказана публікація за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_13 містить відео тривалістю 1:01 хв., зазначена дата публікації ІНФОРМАЦІЯ_12 , та відео містить допис наступного вмісту:

«В освобожденном от вооруженных формирований Украины Станично-Луганском районе ЛНР приступили к выполнению возложенных функций и задач работники органов прокуратуры Луганской Народной Республики, с целью обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Новоназначенными прокурорскими работниками и следователями прокуратуры принесена Присяга народу Республики, согласно требованиям ст. 43 Закона ЛНР "О прокуратуре Луганской Народной Республики".

Напоминаем, что Генеральная прокуратура Луганской Народной Республики приглашает на работу в органы прокуратуры на должности прокурорских работников и государственных гражданских служащих в Беловодском, Белокуракинском, Марковском, Меловском, Новоайдарском, Новопсковском, Сватовском, Станично-Луганском, Старобельском, Троицком районах Луганской Народной Республики.»

Також, на даній сторінці розміщено відео з відеохостінгу «YouTube» тривалістю 1:01 хв., яке починається з напису «генеральная прокуратура луганской народной республики» та логотипу, надалі на відео відображені особи, частина з яких у подальшому проголошують присягу «прокурора луганської народної республіки». На 0:04 хв. відео загальним планом відображено групу осіб з 17, з яких 9 - жіночої статі, 8 чоловічої статі, 2 особа зліва направо зображена ОСОБА_4 .

Показаннями свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що у зв`язку зі своєю професійною діяльністю, а саме службі у правоохоронних органах, зокрема, у відділенні поліції № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській області він знає чимало мешканців смт Станиця Луганська, зокрема ОСОБА_4 . Під час допиту свідку для огляду надавалася публікація на Інтернет сторінці (сайті) «генеральная прокуратура Луганской народной республики» під назвою новоназначенными прокурорскими работниками и следователями прокуратуры принесена присяга народу республики», за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 під час перегляду якої свідок побачив раніше знайому йому ОСОБА_4 . Також свідок заявив, що ОСОБА_4 поступила на службу до «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР» на посаду помічника прокурора.

Показаннями свідка ОСОБА_7 , який повідомив, що у зв`язку зі своєю професійною діяльністю, а саме службі у правоохоронних органах, зокрема, у Щастинському РВП ГУНП в Луганській області він знає чимало мешканців смт Станиця Луганська, зокрема ОСОБА_4 . Під час допиту свідку для огляду надавалася публікація на Інтернет сторінці (сайті) « ІНФОРМАЦІЯ_17 », за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 під час перегляду якої свідок побачив раніше знайому йому ОСОБА_4 . Також свідок заявив, що ОСОБА_4 поступила на службу до «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР» на посаду помічника прокурора.

Показаннями свідка ОСОБА_8 , який зазначив, що у зв`язку зі своєю професійною діяльністю, а саме службі у правоохоронних органах, зокрема, у відділенні поліції № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській області він знає чимало мешканців смт Станиця Луганська, зокрема ОСОБА_4 . Під час допиту свідку для огляду надавалася публікація на Інтернет сторінці (сайті) « ІНФОРМАЦІЯ_17 », за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 під час перегляду якої свідок побачив раніше знайому йому ОСОБА_4 . Також свідок заявив, що ОСОБА_4 поступила на службу до «прокуратури Станично-Луганського району ЛНР» на посаду помічника прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КПК України, клопотання про застосування запобіжного заходу подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином положення ст. 184 КПК України визначають територіальну підсудність розгляду судових справ за клопотаннями слідчого або прокурора.

Орган досудового розслідування, а саме слідчий відділ 3 управління (з дислокації у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, зареєстрований у місті Сєвєродонецьк Луганської області.

Розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 року за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, слідчий суддя вважає, що дане клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

Ухвалою слідчого судді від 13.06.2022 року було надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Як вбачається з наведеного, доказом про те, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України є те, що така інформація була зазначена в мережі інтернету. Тому слідчий суддя вважає, що прокурором не довів достатність підстав вважати, що підозрювана ОСОБА_4 дійсно перебуває на тимчасово окупованій території України. А тому розглянути клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України не можливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 177, 178, 189, 193 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному 05.04.2022 року до ЄРДР за № 0000089, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, - відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1