Справа № 552/3580/22
Провадження № 1-кс/552/1968/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.22 року Київський районний суд м. Полтави у складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,.
захисника- ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Київського районного суду м. Полтави в режимі відеоконференцзвязку клопотання керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 від 05.04.2022 за ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної :
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка села Червоноармійське друге Вовчанського району Харківської області, громадянки України, яка обіймає посаду голови Вовчанського районного суду Харківської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яка підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Полтави надійшло клопотання керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 . про здійснення спеціального досудового розслідування, в якому він просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 05.04.2022 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111 КК України.
В ході досудового розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка села Червоноармійське друге Вовчанського району Харківської області, громадянка України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , указом Президента України «Про призначення суддів» від 09.01.2003 № 13/2003 призначена на посаду судді Вовчанського районного суду Харківської області.
Загальними зборами суддів Вовчанського районного суду Харківської області 06.05.2020 ОСОБА_6 обрано головою цього суду.
24 лютого 2022 року ЗС країни-агресора (рф) окуповано місто Вовчанськ Чугуївського району Харківської області.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким внесено часткову зміну до ст. 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX), а саме строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.
Так, починаючи з 24.02.2022 громадянка України ОСОБА_6 , будучи суддею та головою Вовчанського районного суду Харківської області, перебуваючи у місті Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, з метою безпосереднього надання допомоги рф у проведенні підривної діяльності проти України, діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвий досвід для усвідомлення фактів військової агресії рф проти України, з власної ініціативи підшукувала співучасників та створювала умови для переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, тобто вчинила готування до державної зради за таких обставин.
Так, ОСОБА_6 , будучи суддею судової влади України, діючи з указаною метою, реалізуючи свій злочинний умисел на вчинення державної зради, вступивши у злочинну змову з представниками рф, які здійснили окупацію міста Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, особисто взяла участь у створенні на території тимчасово окупованого міста Вовчанськ незаконного органу окупаційної судової влади рф.
За дорученням першого заступника Генерального прокурора 12.05.2022 начальником третього відділу процесуального керівництва обласної прокуратури ОСОБА_3 у спосіб, передбачений ст. 135 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111 КК України, а саме у готуванні до державної зради, тобто діяння, умисно вчинюваного громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: готуванні до переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану.
Копію письмового повідомлення про підозру скеровано голові Верховного Суду, голові Харківського апеляційного суду, до ВРП та ТУ ДСА України в області, а також опубліковано в ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Підозра ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення обґрунтовуються такими доказами:показами свідків, допитаних у ході досудового розслідування кримінального провадження, а саме: суддів Вовчанського районного суду Харківської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , помічника Вовчанського районного суду ОСОБА_9 , свідка ОСОБА_10 (особа зі зміненими анкетними даними), працівників ВП № 1 Чугуївського РУП ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , командира другого підрозділу ТУ Служби судової охорони у області ОСОБА_18 та інших; відповідями на запити з ТУ Служби судової охорони у Харківській області, Вищої Ради правосуддя, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області, Верховного Суду, Машівського районного суду Полтавської області.
Органом досудового розслідування зібрано достатньо доказів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваною ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 111 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії особливо тяжкого злочину та карається позбавленням волі на строк п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, з конфіскацію майна.
Одночасно, в ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 на 19.05.2022, 20.05.2022, 23.05.2022, однак, остання до слідчого не з`явилась, про причини не явки не повідомила.
Згідно відповіді на доручення на проведення слідчих дій встановлено, що з 24.02.2022 по теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій військами рф території Вовчанської міської територіальної громади Чугуївського району Харківської області.
Факт перебування ОСОБА_6 у тимчасово окупованому м. Вовчанськ Харківської області підтверджується також показами свідків, які бачили останню у місті.
У Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані) станом на 20 червня 2022, затвердженого Наказом Міністерства реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 червня 2022 року № 132), визначено, що Вовчанська міська територіальна громада Чугуївського району Харківської області є тимчасово окупованою територією.
Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрювана ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території Харківської області.
03.06.2022 постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває на тимчасово окупованій території України і підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ст. 111 КК України.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Адвокат проти задоволення клопотання заперечувала з посиланням на те, що фактично ОСОБА_6 не повідомлена про підозру, не знає, що відносно неї проводиться досудове розслідування, з окупованої території виїхати неможливо. .

Слідчий суддя заслухавши сторони, дослідивши докази, дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 05.04.2022 року матеріали досудового розслідування було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111 КК України.
За дорученням першого заступника Генерального прокурора 12.05.2022 начальником третього відділу процесуального керівництва обласної прокуратури ОСОБА_3 у спосіб, передбачений ст. 135 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111 КК України.

Копію письмового повідомлення про підозру скеровано голові Верховного Суду, голові Харківського апеляційного суду, до ВРП та ТУ ДСА України в області, а також опубліковано в ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Обґрунтованість підозри підтверджується такими доказами: показами свідків, допитаних у ході досудового розслідування кримінального провадження; відповідями на запити з ТУ Служби судової охорони у Харківській області, Вищої Ради правосуддя, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області, Верховного Суду, Машівського районного суду Полтавської області; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.
Згідно відповіді на доручення на проведення слідчих дій встановлено, що з 24.02.2022 по теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій військами рф території Вовчанської міської територіальної громади Чугуївського району Харківської області.
Факт перебування ОСОБА_6 у тимчасово окупованому м. Вовчанськ Харківської області підтверджується також показами свідків, які бачили останню у місті.
У Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані) станом на 20 червня 2022, затвердженого Наказом Міністерства реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 червня 2022 року № 132), визначено, що Вовчанська міська територіальна громада Чугуївського району Харківської області є тимчасово окупованою територією.
Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрювана ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території Харківської області.
03.06.2022 постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває на тимчасово окупованій території України і підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ст. 111 КК України.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частиною другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

ч. 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
Враховуючи, що підозрювана ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.
В ході досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини три рази), перебуває на тимчасово окупованій у місті Вовчанськ Харківської області, у зв`язку із чим її оголошено у розшук, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111 КК України.
Щодо викладених доводів захисту, то суд зазначає наступне:
Зважаючи на приписи ч. 1 ст. 42 та ст. 135 КПК України, можна дійти до висновку, що дотримання прав особи при врученні їй складеного щодо неї повідомлення про підозру, у разі тимчасової відсутності такої особи за місцем її проживання та за відсутності відомостей про її місце перебування, полягає не у фактичному врученні такого повідомлення (процесуального документа), а у вжитті органом досудового розслідування усіх можливих заходів для того, щоб така особа могла дізнатися про факт складання такого повідомлення про підозру щодо неї та суть викладених у ньому обставин з усіх доступних для неї джерел. Крім того, Кримінальний процесуальний кодексу України не передбачає обов`язку і права детектива відкласти вручення повідомлення про підозру та чекати настання сприятливих обставин для його вручення особі, яка тимчасово відсутня за місцем проживання. У свою чергу, органом досудового розслідування було вчинено всі можливі, передбачені законом дії для того, щоб особа, якій повідомляється про підозру, була обізнана про це.
Щодо оголошення міждержавного розшуку підозрюваної ОСОБА_6 .
За ч. 1 ст. 281 КПК України (поточна редакція), якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.
Постановою від 03.06.2022 року постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває на тимчасово окупованій території України і підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ст. 111 КК України..
Як вбачається із матеріалів клопотання, органом досудового розслідування та прокурорами неодноразово вживалися заходи для виклику ОСОБА_19 до органу досудового розслідування у даному кримінальному провадженні для проведення слідчих та процесуальних дій шляхом направлення повідомлення про виклик передбаченим законом способом.
Виходячи з положень ч. 1 ст. 297-4 КПК України, під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування відносно особи прокурор/слідчий зобов`язаний довести, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Отже, положення чинного КПК України покладають на прокурора/слідчого обов`язок надати докази на підтвердження оголошення підозрюваного, зокрема, у міждержавний розшук, та не зобов`язують прокурора/слідчого доводити факт перебування такої особи в розшуку.
При цьому, чинний Кримінальний процесуальний кодекс України не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку вже в кримінальному провадженні і було здійснено.
Фактично, дата винесення органом досудового розслідування постанови про оголошення міждержавного розшуку підозрюваного є датою оголошення підозрюваного у міждержавний розшук, а саме з цим фактом частина 2 статті 297-1 КПК України пов`язує можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Подальше скерування зазначеної постанови до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України для організації міжнародного розшуку підозрюваної є організаційним етапом такого розшуку і є наслідком виникнення такого юридичного факту як оголошення особи у міжнародний розшук.
Вказану правову позицію підтверджує зміст ст. 281 КПК України, яка визначає загальні правила оголошення у розшук і здійснення розшуку.
Так, за змістом вказаної статті, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова.
Таким чином, факт оголошення особи у розшук підтверджується окремою постановою слідчого (детектива). Вказана умова в даному випадку була дотримана.
Також ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 02.08.2022 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111 КК України до шести місяців, тобто до 12.11.2022 року.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 297-1, 297-3, 297-4, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 від 05.04.2022 за ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 05.04.2022 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 111КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1