ЄУН № 337/4385/18
Провадження № 1-кп/337/39/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2022 року місто Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого адвоката ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР 10 травня 2017 року за №0001185 відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хортицького районного суду м. Запоріжжя перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.1 ст. 125 КК України, обвинувальний акт за яким надійшов до суду із Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області 19 листопада 2020 року.

Ухвалою судді від 23 листопада 2020 року у кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

26 березня 2021 року обвинуваченим ОСОБА_5 подано клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

В судовому засіданні захисник адвокат ОСОБА_7 і обвинувачений ОСОБА_5 вказане клопотання підтримали.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні наполягав на відмові в задоволенні клопотання, посилаючись на дотриманні встановленого законодавцем строку з моменту повідомлення особі про підозру, до моменту направлення обвинувального акту до суду.

Представник потерпілого адвокат ОСОБА_4 підтримала позицію прокурора.

Вивчивши клопотання сторони захисту і матеріали справи, суд приходить до такого.

Кримінальне провадження №0001185 внесено до ЄРДР 10 травня 2017 року.

Постановою старшого слідчого Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 13 червня 2017 року, кримінальне провадження №0001185 від 10 травня 2017 року закрите у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Постановою заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 від 12 липня 2018 року скасовано постанову слідчого від 13.06.2017 року, а матеріали направлені для подальшого досудового розслідування.

08 вересня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.

27 вересня 2018 року матеріали кримінального провадження вперше надійшли до суду.

Ухвалою судді від 24 липня 2020 року обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, повернуто прокурору Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК України.

10 серпня 2020 року досудове розслідування зупинено, та ОСОБА_5 оголошено у розшук.

16 листопада 2020 року досудове розслідування відновлено.

19 листопада 2020 року обвинувальний акт, відповідно до якого ОСОБА_5 обвинувачується у скоєнні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, надійшов до суду.

В даному випадку сторона захисту посилається на направленні обвинувального акту до суду за межами строку досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України (в ред., що діяла станом на день скасування постанови слідчого від 13.06.2017 року про закриття кримінального провадження на 12 липня 2018 року) Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частина 2 статті 219 КПК України (в ред. станом на 12 липня 2018 року) встановлювала, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 КПК України.

Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими (ч.8 ст. 223 КПК України).

Згідно зі ст. 113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Згідно з ч.5 ст. 294 КПК України (в ред. станом на 12 липня 2018 року) клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження не зупиняє строків досудового розслідування, оскільки скасоване процесуальне рішення слідчого не породжує жодних правових наслідків з моменту його ухвалення. Таким чином скасована прокурором постанова слідчого про закриття кримінального провадження не переривала перебігу строку досудового розслідування.

Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, чим спотворювало б суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.

ОСОБА_5 було первісно повідомлено про повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, через 15 місяців 28 днів, після внесення інформації про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, а матеріали первісно направлено до суду через 16 місяців 17 днів після внесення інформації до ЄРДР.

Інформації про продовження строків досудового розслідування в цьому проміжку часу, стороною обвинувачення не надано.

Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування в кримінальних провадженнях щодо кримінальних проступків, злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та спричинює закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України (в чинній редакції) кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно п.2 ч.3 ст. 314 КПК України, вказане питання необхідно вирішити в підготовчому судовому засіданні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 219, 284, 285, 314, 371, 372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 задовольнити.

Відповідно до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України закрити кримінальне провадження №0001185 від 10 травня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Хортицький районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: ОСОБА_1