ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-п/803/637/22 Справа № 203/2743/22 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_1
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2022 року м. Дніпро

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали подання Кіровського районного суду м. Дніпропетровська про вирішення питання підсудності обвинувального акта у кримінальному провадженні №0000013 від 05.01.2022 року відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.267 КК України,

В С Т А Н О В И Л А :

03 серпня 2022 року до Дніпровського апеляційного суду надійшло вищезазначене подання, яке обґрунтовано тим, що розгляд кримінального провадження щодо ОСОБА_5 не підсудний Кіровському районному суду м. Дніпропетровська, оскільки досудове розслідування у даному кримінальному провадженні завершено СУ ГУНП в Донецький області та фактично закінчено шляхом складання та направлення обвинувального акта до суду прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Донецької обласної прокуратури, а відповідно до положень ч. 9 ст. 615 КПК України дане кримінальне провадження має здійснюватися судом у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Суд першої інстанції зазначив, що наразі Донецька обласна прокуратура знаходиться за тимчасовим місцем дислокації за адресою: м. Дніпро, вул. Боброва, буд.32, що розташовано у Чечелівському районі м. Дніпропетровська та за територіальною юрисдикцією відноситься до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська.
Заслухавши суддю - доповідача, вивчивши матеріали подання, колегія суддівприходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Нормами ч. 1 ст. 34 КПК України визначено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:
1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;
2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду;
3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;
4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження.
Згідно з ч.3 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Відповідно до ч.5 ст. 184 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.
Як встановлено приписами ч.9 ст. 615 КПК України, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності в яких скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною.
Апеляційним переглядом встановлено, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному 05.01.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.267 КК України, складено та затверджено 23 лютого 2022 року, направлено до суду 29 липня 2022 року, надійшов до суду 01 серпня 2022 року, тобто його було скеровано до суду після введення воєнного стану та набрання чинності 01.05.2022 частиною 9 статті 615 КПК України в редакції закону від 14.04.2022.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Як неодноразово зазначав Верховний Суд у своїй практиці, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду чи його фактичним направленням, а тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).
Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом, має три ключові етапи: початок визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК; закінчення фіксується направленням до суду обвинувального акта.
Отже, законодавцем чітко визначено момент закінчення кримінального провадження, який в даному випадку визначається як звернення до суду з обвинувальним актом.
Як видно з обвинувального акта, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні завершено старшим слідчим СУ ГУНП в Донецький області та фактично закінчено шляхом складання та направлення обвинувального акта до суду Спеціалізованою екологічною прокуратурою (на правах відділу) Донецької обласної прокуратури.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про прокуратуру» прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.
Оскільки Спеціалізована екологічна прокуратура є структурним підрозділом Донецької обласної прокуратури, місцем дислокації якої визначено м. Дніпро, вул. Боброва, 32, апеляційний суд приходить до висновку про направлення зазначеного кримінального провадження до місцевого суду, під територіальною юрисдикцією якого знаходиться Донецька обласна прокуратура, а саме до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська.
З урахуванням наведеного та з метою організації судового розгляду для належного справляння правосуддя у відповідності до вимог кримінального процесуального закону, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити подання Кіровського районного суду м. Дніпропетровська та направити матеріали обвинувального акта у кримінальному провадженні №0000013 від 05.01.2022 року відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.267 КК України, до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська для здійснення судового розгляду.
Керуючись ст. ст. 32, 34, 405 КПК України, колегія суддів
П О С Т А Н О В И Л А:

Подання Кіровського районного суду м. Дніпропетровська задовольнити.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000013 від 05.01.2022 року відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.267 КК України направити до Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська для здійснення судового розгляду у встановленому законом порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

______________ _______________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3