Справа № 182/2218/22
Провадження № 1-кс/0182/590/2022
У Х В А Л А
Іменем України
13.06.2022 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області, ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 26.04.2022 про вчинене кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
03 червня 2022 року до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей, викладених у його зверненні про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтуванні скарги зазначено наступне.
26.04.2022 року заявник звернувся до Нікопольської окружної прокуратури з заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Вказана заява в подальшому була направлена до Нікопольського РУП для прийняття рішення відповідно до вимог ст.. 214 КПК України та зареєстрована 02.05.2022 за №8626. Однак, він отримав письмову відповідь від начальника Нікопольського РУП відповідно до якої співробітники поліції вважають що між ним і ПФУ існують цивільного-правові відносини і тому відмовили у внесенні відомостей зазначених ним до ЄРДР. З таким рішенням він не згоден.
У своїй заяві заявник зазначав, що відповідальні особи ПФУ у Дніпропетровській області при призначенні йому пенсії з інвалідності допустили помилку при нарахуванні. Внаслідок чого йому неправильно нараховується і виплачується пенсія в заниженому розмірі. Так, згідно відповіді, наданої заявнику на його запит ПФУ у Дніпропетровській області, вбачається, що останньому призначено пенсію як інваліду 2 групи за загальним захворюванням. Т.я. пенсія була призначена в максимальному розмірі перерахунок її за віком не здійснювався. Заявник вважає, що в діях відповідальних осіб ПФУ в Дніпропетровській області є порушення вимог закону при призначенні та нарахуванні пенсії. Однак він до тепер не оскаржував дії співробітників ПФУ і вважає це обов`язком прокурора, оскільки на думку заявника перевірити законність дій співробітників ПФУ можливо лише під час досудового розслідування. Він вимагає щоб йому призначили пенсію за віком з 11.06.2003 р., оскільки стаж роботи дозволяє. Тому, просить визнати бездіяльність Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР за його заявою від 26.04.2022 та внести відомості до ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити, оскільки він особисто вважає, що відповідальними особами ПФУ в Дніпропетровській області допущено порушення закону внаслідок чого він не отримує пенсію в належному обсязі.
Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.

Вислухавши доводи скаржника, дослідивши докази в обґрунтування поданої скарги, заявником не надано, навіть копії заяви, з якою він звертався до поліції, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30 червня 2020 №298 ). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.4, 5 ч.5 ст. 214 КПК України .

Основним критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Зі змісту скарги заявника вбачається, що бездіяльність відповідних осіб Нікопольського РУП полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 26.04.2022 р., суть якої стосується неправильного, на його думку, нарахування пенсії. При цьому, заявник не оскаржував дії співробітників ПФУ України і не звертався протягом тривалого часу, з 2003 року з позовом про перерахунок пенсії і зміну підстав її призначення.
Таким чином, скарга заявника містить лише його особисту оцінку і ґрунтується лише на припущеннях щодо можливого вчинення відповідальними особами ПФУ у Дніпропетровській області кримінального правопорушення. При цьому заявником не зазначено жодної об`єктивної ознаки будь-якого кримінально карного діяння, передбаченого КК України. Таким чином скаржник не довів, що в даному випадку відповідальними особами ПФУ у Дніпропетровській області стосовно нього вчинене будь-яке кримінально-каране діяння, за яке передбачена відповідальність відповідно до КК України.

Частина перша статті 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України .
В зв`язку з чим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити скаржнику в задоволенні даної скарги.
Керуючись ст.ст.303, 309, 376 КПК України , -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 26.04.2022 яка зареєстрована Нікополським РУП ГУНП в Дніпропетровській області 02.05.2022 ЖЕО №8626, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Повний текст ухвали проголошено о 08.30 год. 14.06.2022 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1