У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.07.2022 Справа №607/8487/22

провадження № 1-кс/607/2625/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000 від 13 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:
слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати їй та іншим слідчим із групи слідчих тимчасовий доступ до оригіналів документів, на підставі яких проводилися роботи на об`єкті «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території Тернопільського району. (Коригування)», які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом їх вилучення, а саме: договору №» 262 від 27.09.2021 про виконання робіт на об`єкті: «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території Тернопільського району. (Коригування)»; інших договорів, що стосуються виконання будь-яких робіт на об`єкті: «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території Тернопільського району. (Коригування)»; договорів, угод, додаткових договорів із генпідрядною організацією; договорів, угод податкових договорів із субпідрядною організацією; проектно-кошторисної документації, специфікації, договірної ціни, дефектних актів; експертного висновку проектно-кошторисної документації; актів виконаних робіт форми КБ-2в, довідки КБ-3, загально виробничих витрат, ресурсних відомостей по договорах, що стосуються вищезазначеного об`єкта, в тому числі по договору №262 від 27.09.2021; платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з Сторони Замовника Генпідрядній організації по договорах, що стосуються вищезазначеного об`єкта, в тому числі по договору №262 від 27.09.2021; договорів на проведення робіт з технічного та авторського нагляду; платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру технічного нагляду та авторському нагляду; розрахунково-платіжних відомостей; посадових обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , головного бухгалтера та посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт зі сторони замовника; повідомлення про початок виконання будівельних робіт; сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000203 від 13 жовтня 2021 року, за фактом внесення недостовірних відомостей до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час видачі Сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта з назвою «Будівництво гідротехнічнихспорудвеслувального каналу центру веслування та водних видів спортуp з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території
Тернопільського району. (Коригування)» в частині відображення термінів
будівництва, де зазначено, що дата початку будівництва 30 липня 2018 року, а дата
завершення будівництва 12 серпня 2021 року,заознакамикримінального
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що до Єдиної державної
електронної системи у сфері будівництва внесено відомості про реєстрацію
01.10.2021 виданого
ІНФОРМАЦІЯ_3 про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом
об`єктів - «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру
веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в
м. Тернопіль та на території Тернопільського району. (Коригування)». Відповідно
до вказаного Сертифіката, будівельні роботи проводились на земельних ділянках
за кадастровими номерами :01:012:0004, :02:001:0001,
:01:012:0007, цільове призначення яких для будівництва та
обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту.
У викладеній заяві ОСОБА_5 стверджує, що нею було здійснено виїзд за
місцем проведення будівельних робіт об`єкту «Будівництво гідротехнічних
споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з
інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території
Тернопільського району» та зафіксовано факти відсутності проведення будь-яких
підготовчих та будівельних робіт по формуванню основи будови - фундаменту,
на відведених для цієї мети земельних ділянках з вищезазначеними кадастровиминомерами.
На запит слідчого про надання копій документації, яка підтверджує виконання будівельних робіт на об`єкті «Будівництво веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території Тернопільського району» ІНФОРМАЦІЯ_4 листом №323/01-14 від 29.06.2022 проінформував, що порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КГІК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів, а тому в департаменту капітального будівництва не виникає обов`язку виконувати і нмогу (в порядку ст.93 КПК України) слідчого щодо надання запитуваних документів.
На даний час, в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, на підставі яких проводилися роботи на об`єкті «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території Тернопільського району. (Коригування)», які перелічені вище.
Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться у згаданих документах, можуть бути використані як докази, та з метою уникнення реальної загрози зміни первинного змісту та знищення наведених у клопотанні документів з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також доцільності призначення та проведення судових будівельно-технічних та економічних експертиз, поряд із отриманням тимчасового доступу до них, виникає необхідність їх вилученні, зазначено в клопотанні.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, подавши заяву про здійснення судового розгляду клопотання за її відсутності у зв`язку із перебуванням на навчально-тренувальних зборах, у якій також зазначила прохання задовольнити подане клопотання в повному обсязі.

Вважаючи наведені слідчим обставини такими, що заслуговують на увагу, слідчий суддя приходить до переконання про розгляд вказаного клопотання на підставі поданих матеріалів.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя , суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться і цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із поданих матеріалів вбачається, що Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000 від 13 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Слідчий суддя вважає, що слідчим поданими матеріалами доведено те, що інтереси досудового розслідування, пов`язані із розслідуванням кримінального правопорушення в рамках вказаного кримінального провадження, потребують доступу до документів, щодо яких вона звернулась із цим клопотанням, та які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, а також слідчим доведено, що такі відомості можуть бути використані як докази.
Водночас, на переконання слідчого судді, залишаються не доведеними вимоги про вилучення необхідних документів для того аби уникнути реальної загрози зміни їх первинного змісту та знищення, оскільки як вбачається із запиту № 6774/9/2-2022 від 12 червня 2022 року, адресованому ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий ОСОБА_3 уже повідомила цьому Департаменту перелік документів та їх реквізити, які необхідні органу досудового розслідування, висловлюючи прохання в порядку ст. 93 КПК України про надання оригіналів або копій цих документів.
З цих підстав клопотання підлягає до задоволення частково.
Керуючись ст.ст. 131, 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання задовольнити частково.
Надати: начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, на підставі яких проводилися роботи на об`єкті «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території Тернопільського району. (Коригування)», які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
договору №» 262 від 27.09.2021 про виконання робіт на об`єкті: «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території Тернопільського району. (Коригування)»; інших договорів, що стосуються виконання будь-яких робіт на об`єкті: «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м. Тернопіль та на території Тернопільського району. (Коригування)»; договорів, угод, додаткових договорів із генпідрядною організацією; договорів, угод податкових договорів із субпідрядною організацією; проектно-кошторисної документації, специфікації, договірної ціни, дефектних актів; експертного висновку проектно-кошторисної документації; актів виконаних робіт форми КБ-2в, довідки КБ-3, загально виробничих витрат, ресурсних відомостей по договорах, що стосуються вищезазначеного об`єкта, в тому числі по договору №262 від 27.09.2021; платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з Сторони Замовника Генпідрядній організації по договорах, що стосуються вищезазначеного об`єкта, в тому числі по договору №262 від 27.09.2021; договорів на проведення робіт з технічного та авторського нагляду; платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру технічного нагляду та авторському нагляду; розрахунково-платіжних відомостей; посадових обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , головного бухгалтера та посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт зі сторони замовника; повідомлення про початок виконання будівельних робіт; сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів,
з можливістю зробити їх копії.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1