Дата документу 22.07.2022 Справа № 554/6443/22
Провадження № 1-кс/554/7250/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу ректора Університету митної справи та фінансів ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення , -

В С Т А Н О В И В :

До Октябрського районного суду м. Полтави 18.07.2022 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві Університету митної справи та фінансів від 20.06.2022 року.
На обґрунтування скарги зазначає, що 20.06.2022 року т.в.о. ректором Університету митної справи та фінансів було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань. 08.07.2022 року на адресу заявника надійшов лист відділу Головного слідчого управління ДБР від 01.07.2022 №2036зкп/10-504-01-6099/22. Відповідно до указаного листа повідомлення заявника було направлено для організації розгляду в межах компетенції до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві. 12 липня 2022 року в телефонному режимі представником заявника було отримано інформацію про те, що надані заявником матеріали надійшли до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві 08.07.2022 року за вхідним номером 1522 зкп, кримінальне провадження за вказаною заявою не відкривалося.
На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, відомостей по заяві заявнику не надано, що і стало підставою для звернення до суду.
Представник заявника адвокат ОСОБА_4 прохав проводити розгляд скарги за їх відсутності, вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Слідчий ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 20.06.2022 року Університетом митної справи та фінансів було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.
08.07.2022 року на адресу заявника надійшов лист відділу Головного слідчого управління ДБР від 01.07.2022 №2036зкп/10-504-01-6099/22. Відповідно до указаного листа повідомлення заявника було направлено для організації розгляду в межах компетенції до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві.
12 липня 2022 року в телефонному режимі представником заявника було отримано інформацію про те, що надані заявником матеріали надійшли до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві 08.07.2022 року за вхідним номером 1522 зкп, кримінальне провадження за вказаною заявою не відкривалося.
В заяві про вчинення злочину заявник вказав, про вчинення на його думку можливого кримінального правопорушення прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра, поліцейськими ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області та УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України під час проведення обшуку 10 червня 2022 року дій, які на його думку виходили за межі наданих законом і ухвалою слідчого судді повноважень, а також завдали істотної шкоди правам громадян і інтересам юридичної особи державної форми власності.
На час звернення до суду, відомості по заяві від 20.06.2022 року до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що т.в.о. ректором Є.Гармаш Університету митної справи та фінансів було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 20.06.2022 року до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка була отримана адресатом 08.07.2022 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.06.2022 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ректора Університету митної справи та фінансів ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою т.в.о. ректора Університету митної справи та фінансів від 20.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1