Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/507/21
Номер провадження 1-кс/530/370/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2021 р. слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Зіньківського районного суду Полтавської області звернувся старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 із клопотанням погодженим начальником Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання обгрунтоване тим, що 05.07.2019 між сектором культури, спорту і туризму Котелевської РДА та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОБУД-Україна» укладено договір № 03/07-П Надання послуг по «Капітальному ремонту КЗ «Микілківський сільський будинок культури» по вул. Вишнева, 3 в с. Микілка Котелевського району Полтавської області. Коригування» Ціна договору становить 819 012 грн. 22 коп. Термін дії договору до 31 грудня 2019 року.

За даним фактом 27.03.2020 року вказані відомості заступником керівника Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

18.09.2019 року та 07.10.2019 року сторонами було підписано акти приймання виконаних будівельних робіт. Відповідно до вказаних актів всі роботи виконанні в повному обсязі і замовником сплачена вся сума по договору.

У ході огляду місця події встановлено, що станом на 24.03.2020 ремонтні роботи виконанні не якісно, зокрема при облаштуванні покрівлі використано неналежні будівельні матеріали, що може свідчити про фактично завищення витратна проведення відповідних будівельних робіт у Микілківському сільському будинку культури.

22.03.2021 року ухвалою слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області продовжено строки досудового слідства в даному кримінальному провадженні на шість місяців до 21.09.2021 року.

В ході проведення досудового слідства було призначено судову будівельно-технічну експертизу виконання якої доручено експертам Полтавського НДКЦ МВС України. 25.08.2021 року отримано висновок експерта від 20.08.2021 №СЕ-19/117-21/9319-БТ згідно висновку якого вартість робіт, що підлягають натурно-інструментальному обстеженню, які зазначені в актах приймання виконаних робіт форми №КБ-2в, перевищує вартість фактично виконаних робіт на 30845,99 грн.

На підставі ст. 219 КПК України встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 21.09.2021 року.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України закінчується 21.09.2021 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на даний час слідством встановлюються винні особи щодо притягнення їх до кримінальної відповідальності також на даній стадії досудового розслідування, плануються допитати як свідків осіб які виконували ремонтні роботи, провести додаткові тимчасові доступи до речей і документів, а при необхідності з вказаною метою обшуки, оголошення підозр винним особам, допити в якості підозрюваних, направлення кримінального провадження до суду з обвинувальним актом, а також виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії.

Також для завершення досудового розслідування, після виконання слідчих дій, за наявності достатніх доказів слід здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України, за необхідності виконати інші слідчі дії, скласти обвинувальний акт тощо. Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні. У разі встановлення особи, яка винна у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, необхідно здійснити повідомлення про підозру та проведення ряду слідчих дій з підозрюваним. Посилаючись на вказані обставини старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України на 6 місяців до 21.03.2022 року.

В судове засідання старший слідчий слідчого відділення ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, але написав заяву, що подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом ,клопотання про застосування примусових заходів медичного та виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку,12 місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої та середньої тяжкості, 18 місяців- у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 цього кодексу вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк встановлений п.1-3 ч.2 ст. 219 цього кодексу.

В статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках передбачених ст. 294 цього кодексу продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів клопотання у межах кримінального провадження проведено ряд процесуальних дій проте для закінчення досудового розслідування необхідно провести ще ряд процесуальних дій для встановлення особи підозрюваного. Відтак провести всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом не виявляється можливим. На переконання слідчого судді виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

Під час дослідження матеріалів справи також було встановлено, що згідно матеріалів кримінального провадження № 530/507/21 досліджених в судовому засіданні по кримінальному провадженню зареєстрованому за № 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України відсутній наказ про створення слідчо-оперативної групи для розкриття та розслідування кримінального правопорушення, відсутній план спільних дій та оперативно-розшукових заходів по розкриттю та розслідуванню справи.
Працівники поліції, які були 25.03.2020 року членами СОГ самоусунулися від виконання своїх обов`язків та не зібрали під час виїзду на місце пригоди матеріали по кримінальному провадженню, допитали лише одного свідка.
Слід зазначити, що аналізуючи матеріали клопотання вбачається, що підставою того, що такі слідчі (процесуальні) дії не були зазначені в клопотанні, є те, що вони не були виконані, слідчий крім проведення судової будівельно-технічної експертизи та допиту одного свідка не здійснив жодної слідчої дії з часу відкриття кримінального провадження, а саме: з 27.03.2021 року, самоусунувся від розслідування кримінальних правопорушень.
На думку, слідчого судді, клопотання не містить обставин, які перешкоджали слідчому закінчити досудове розслідування у передбачені в Законі строки. Окрім того, клопотання не містить розумних та об`єктивних відомостей, щодо перспектив розкриття злочину та засобів, методів і дій, які необхідно здійснити слідчому для доказування обставин, які передбачені в ст. 91 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідувань за № 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України на 6 місяців, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.107,219,220,309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Заявлене клопотаннястаршого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України до 6 місяців, тобто до 15 березня 2022 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 та прокурора у кримінальному провадженні № 0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1