Провадження № 1-кс/756/2814/21
У Х В А Л А
Іменем України

18 листопада 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и в:

05.11.2021 до Оболонського районного суду м. Києва надійшла ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скарга вмотивована тим, що 02.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Оболонського УП ГУ НП в м. Києві із повідомленням про кримінальне правопорушення, передбачене ст.289 Кримінального кодексу України.

Станом на дату подання даної скарги до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_3 не володіє інформацією щодо стану розгляду даного повідомлення про кримінальне правопорушення, тому вважвє, що є усі підстави стверджувати, що уповноваженою особою Оболонського УП ГУ НП у м. Києві не дотримані вимоги ст.214 КПК України.

У зв`язку з вищевикладеним ОСОБА_3 просить зобов`язати посадових осіб Оболонського УП НП України в м. Києві невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступні відомості: час та дату надходження заяви (повідомлення) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові заявника; короткий виклад обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником; правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність - ч. 2 ст. 289 КК України; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування, а також зобов`язати надати заявнику копію витягу з ЄРДР.

18.11.2021 ОСОБА_3 подав до канцелярію суду заяву, у якій просив скаргу задовольнити, та її розгляд проводити за відсутності особи, яка подала скаргу. До вказаної заяви ОСОБА_3 , не маючи на це відповідних передбачених законом повноважень, долучив до матеріалів своєї скарги, поданої в порядку п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, позовну заяву ОСОБА_4 про визнання права власності за набувальною давністю, пред`явлену до двох відповідачів з заначенням двох третіх осіб (всього на 70 аркушах).

Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

На досудовому провадженні, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, дізнавач або інша уповноважена особа Оболонського УП ГУНП в м. Києві не дотрималися зазначених вимог закону, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що належно не здійснено процесуальні дії, які слідчий, дізнавач або інша уповноважена особа Оболонського УП ГУНП в м. Києві зобов`язані були вчинити у визначений цим Кодексом строк, а саме: внести відомості, повідомлені ОСОБА_3 у повідомленні про кримінальне правопорушення від 02.11.2021 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом із тим, щодо вимоги про зобов`язання уповноваженої особи Оболонського УП ГУ НП у м. Києві у витьягу з ЄРДР попередньо кваліфікувати дії за ч. 2 ст. 289 КК України не підлягають задоволенню, оскільки заявлені всупереч положенням ч.1 ст.303 КПК України та вирішення даних питань не входить до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає частковому задоволенню.

Крім того, слідчий суддя зауважує, що ОСОБА_3 18.11.2021 помилково, не маючи на це відповідних передбачених законом повноважень, долучив до матеріалів своєї скарги, поданої в порядку п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, цивільнй позов ОСОБА_4 . Крім того, до повноважень слідчого судді не входить ні розгляд цивільних позовів, ні визначення належного органу, до якого цивільний позов слід спрямовувати, тим більше ще й за відсутності кримінального провадження. Відтак, позовну заяву слід повернути особі, яка її подала, як помилково подану, звернувши увагу особи і на те, що слідчий суддя не є судом у розумінні Глави 9 Розділу I КПК України, яка, поміж іншого, регулює питання відшкодування (компенсації) шкоди у кримінальному провадженні та цивільного позову.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3 ч. 1 п. 18, 214, 303-307, Главою 9 Розділу I, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Оболонського УП ГУНП в м. Києві невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_3 у повідомленні про кримінальне правопорушення від 02 листопада 2021 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В решті вимог скарги відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_4 (з додатками) про визнання права власності за набувальною давністю, пред`явлену до двох відповідачів з заначенням двох третіх осіб (всього на 70 аркушах), долучену до своєї скарги ОСОБА_3 18.11.2021 року через канцелярію суду, повернути особі, яка її подала помилково.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1