УХВАЛА
Іменем України

17.08.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенант поліції ОСОБА_3 пропродовження строку досудового розслідування, винесеного в кримінальному провадженні за №0000075 від 16.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 16.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що у провадженні СВ Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 16.05.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 з приводу вчинення службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в інтересах третіх осіб з використанням влади та службового становища всупереч інтересам служби в порушення вимог законодавства передано в оренду земельні ділянки державної власності на території Житомирського району, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам держави.

Так, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0770, між Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області та ОСОБА_4 29.03.2019 укладено договір оренди №16/57-19-ДО земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0770, площею 22 га.

Також, згідно відомостей Публічної кадастрової карти України, розміщеної на Інтернет сторінці ІНФОРМАЦІЯ_1 земельні ділянки, які розміщенні разом із вищезгаданою земельною ділянкою єдиним масивом за кадастровими номерами:

:05:000:0853; :05:000:0851;

:05:000:0855;:05:000:0854; :05:000:0850;

з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства перебувають у приватній власності.

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» №6-3889/14-16-СГ від 19.10.2016, що розміщенні на даному ресурсі відносно земельної ділянки кадастровий номер :05:000:0855, фізичній особі надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Житомирського району, за межами населених пунктів Сінгурівської сільської ради орієнтовний розмір земельної ділянки 2,585га, із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства (01.02).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» №6-4607/14-17-СГ від 19.07.2017, що також розміщений на даному ресурсі, затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність вказаної земельної ділянки площею уже 5,5082 га та передано її у власність для ведення фермерського господарства фізичній особі.

Аналогічні розбіжності наявні і в наказах щодо розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер :05:000:0854.

Усі переліченні вище земельні ділянки знаходяться в єдиному масиві земель та були переданні із державної власності у приватну наказами ГУ Держгеокадастру у Житомирські області від 19.07.2017.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство», надання земельних ділянок державної та комунальної власності у власність або користування для ведення фермерського господарства здійснюється в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст.134 Земельного кодексу України, земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

У ч. 2 даної статті відсутня така підстава для не проведення земельних торгів, як передача земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства.

Згідно ч. 3 даної статті, земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених статтями 34, 36 та 121 цього Кодексу, а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу. Земельні торги не проводяться при безоплатній передачі земельних ділянок особам, статус учасника бойових дій яким надано відповідно до пунктів 19 і 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:

а) для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району.

Проте, середній розміри земельної частки (паю) на території Сінгурівської сільської ради становить 2,32 га та 2,585 га

Враховуючи викладене, земельні ділянки кадастровий номер :05:000:0853; :05:000:0850; :05:000:0851; :05:000:0855; :05:000:0854 могли бути передані у власність для ведення фермерського господарства лише за результатами проведення земельних торгів.

Згідно ч. 3 ст. 137 ЗК України, виконавець земельних торгів після отримання документів та матеріалів на лот забезпечує опублікування на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а також, за бажанням організатора земельних торгів, у друкованих засобах масової інформації оголошення про проведення земельних торгів.

За результатами огляду офіційного веб-сайту Держгеокадастру https://land.gov.ua/, http://torgy.land.gov.ua/auction/lots/, встановлено, що будь-яка інформація про проведення торгів на право оренди даної земельної ділянки на веб-сайті відсутня.

Мотивуючи заявлене клопотання слідчий вказав, що 13.08.2021 подано до Богунського районного суду м.Житомира клопотання про продовження строків досудового розслідування.

17.08.2021 отримано ухвалу слідчого судді Богунського районного суду м.Житомира ОСОБА_5 №295/10666/21 від 13.08.2021, щодо повернення клопотання з підстав відсутності підтвердження про підтвердження попереднього продовження строку досудового розслідування.

15.02.2021 подано до Богунського районного суду м.Житомира клопотання про продовження строків досудового розслідування.

17.02.2021 слідчим суддею Богунського районного суду м.Житомира №295/1908/21 продовжено термін досудового розслідування до 18.08.2021.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий вказав, що строк досудового розслідування закінчується 18.08.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, тому, що на підставі постанови від 06.03.2020 року про призначення комплексно земельно-технічної експертизи з питань землеустрою, які доручено для виконання експертам Житомирського відділення КНДІСЕ, яка на даний час не виконана, тривалість досудового розслідування зумовлена значним обсягом інформації отриманої в ході проведення тимчасових доступів до речей та документів, після отримання висновка експерта виникне необхідність в допитах посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Необхідність продовження строку досудового розслідування виправдана потребою в тому, що строк досудового розслідування закінчується 18.08.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих дій, та прийняти процесуальні рішення.

Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 16.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК Українироку до шести місяців, а саме до 18.02.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: