Справа № 496/5238/21
Провадження № 1-кс/496/1849/21
У Х В А Л А

08 листопада 2021 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження № 0000322 від 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням.
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що 22.05.2020 року до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_1 (Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області) надійшов рапорт ДОП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про те, що в ході перевірки фактів, викладених у заяві Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 встановлено, що директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , зловживаючи службовим становищем, здійснила нецільове використання коштів, що призвело до перевищення витратної частини та завдання істотної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_4 . За даним фактом 22.05.2020 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000322 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Відповідно до змісту акту від 24.04.2020 року за результатом проведення службового розслідування стосовно виконання директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Біляївської районної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 своїх посадових обов`язків, встановлено, що фінансовим планом вказаного підприємства на 2019 рік передбачалось отримання доходів у сумі 21400,0 тис.грн. З них матеріальні витрати планувались у сумі 18353,0 тис.грн., витрати на заробітну плату планувались у сумі 2580,0 тис.грн., витрати на комунальні та інші витрати планувались у загальній сумі 167,0 тис.грн. Згідно даних звіту про роботу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2019 рік, останнім підприємством отримано доходи у сумі 21494,7 тис.грн, або на 94,7 тис.грн. більше від план. Матеріальні витрати склали 18131,0 тис.грн., або на 222,0 тис.грн. менше від плану, однак витрати на заробітну плату з нарахуваннями склали 2848,0 тис.грн., або на 268,0 тис.грн. більше запланованих. Витрати на комунальні послуги та інші витрати склали 488,0 тис.грн., що на 321,0 тис.грн. більше запланованих. Відповідно до висновку вказаного акту від 24.04.2020 року встановлено, що останнім підприємством не виконано окремі показники фінансового плану на 2019 рік, а по деяким показникам, зокрема витрат на заробітну плату, на комунальні та інші витрати, були суттєві перевищення витратної частини у порівнянні з тими, які були погодженні рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.12.2018 р. за №22/557 VII. Станом на 01.04.2020 р. по зазначеному підприємству рахується заборгованість перед постачальниками у сумі 1 357 719,7 тис.грн., грошові джерела покриття якої на момент проведення службового розслідування відсутні. Крім того, відповідно до матеріалів зазначеного кримінального провадження, а саме звернення виконуючого обов`язки директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 12.06.2020 року за вих. №29, зареєстрованого в ІТС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Біляївського ВП ГУНП в Одеській області за №4941 від 12.06.2021 року, на підприємстві КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено акт на списання основних засобів за №000Б-000001 від 24.04.2020 року за підписом директора останнього підприємства ОСОБА_6 . Виходячи зі змісту останнього акту на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходився ноутбук марки «Ассеr Acpire 3 A315-51/N17Q1, який відповідно до меморіального ордеру за №@2PL875181 від 15.04.2020 року був проданий без законних на те підстав громадянці ОСОБА_7 . Виходячи з вищевикладеного є достатні підстави вважати, що у діях директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 наявні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. З метою встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до: установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); копії наказу про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 ; копії трудового контракту директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 ; інших документів, які б відображали посадові інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 ; балансової відомості КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із зазначенням у ній усього рухомого та нерухомого майна, яке перебуває на балансі вказаного підприємства, а також завірених належним чином копії інших документів, які стали підставою, для взяття на баланс останнього підприємства рухомого або нерухомого майна; інвентаризаційних документів (відомості ресурсів) КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); фінансового плану КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на 2019 рік; бухгалтерських документів про нарахування та виплату заробітної плати (з усіма складовими) працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2019 фінансовий рік; документів (наказів, розпоряджень), які стали підставою для нарахування та виплати заробітної плати (з усіма складовими) працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2019 фінансовому рік; документів про списання, продаж, передачу, утилізацію майна, яке перебувало на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); бухгалтерських документів за 2019 рік про виплату грошових коштів за комунальні та інші послуги, які були надані КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); документів (наказів, розпоряджень) за 2019 рік, які стали підставою для виплати грошових коштів за комунальні та інші послуги, що були надані КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); документів у яких відображено затверджений штатний розпис працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2019 році; документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у яких відображено кількість працюючих осіб в останньому підприємстві у 2019 році. З урахуванням викладеного та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », мають значення для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, але у клопотанні вказав, що просить справу розглянути без його участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя вважає, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, а тому розгляд клопотання проводиться без виклику представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Прокурором доведено ту обставину, що вказані у клопотанні документи перебувають в теперішній час у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », самі по собі і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, приймаючи до уваги ту обставину, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » можуть бути зацікавлені у внесенні змін та не збереженні у первинному вигляді вказаних документів, тому існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати прокурорам Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також слідчим Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
-установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
-копії наказу про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 ;
-копії трудового контракту директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 ;
-інших документів, які б відображали посадові інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 ;
-балансової відомості КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із зазначенням у ній усього рухомого та нерухомого майна, яке перебуває на балансі вказаного підприємства, а також завірених належним чином копії інших документів, які стали підставою, для взяття на баланс останнього підприємства рухомого або нерухомого майна;
-інвентаризаційних документів (відомості ресурсів) КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
-фінансового плану КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на 2019 рік;
-бухгалтерських документів про нарахування та виплату заробітної плати (з усіма складовими) працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2019 фінансовий рік;
-документів (наказів, розпоряджень), які стали підставою для нарахування та виплати заробітної плати (з усіма складовими) працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2019 фінансовому рік;
-документів про списання, продаж, передачу, утилізацію майна, яке перебувало на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
-бухгалтерських документів за 2019 рік про виплату грошових коштів за комунальні та інші послуги, які були надані КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
-документів (наказів, розпоряджень) за 2019 рік, які стали підставою для виплати грошових коштів за комунальні та інші послуги, що були надані КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
-документів у яких відображено затверджений штатний розпис працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2019 році;
-документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у яких відображено кількість працюючих осіб в останньому підприємстві у 2019 році.
Зобов`язати уповноважену особу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надати належним чином завірені копії зазначених документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1