Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1522/21
Справа № 711/5252/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 листопада 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкас скаргу ОСОБА_4 на дії, рішення та бездіяльність прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

встановив:

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси із скаргою на дії, рішення та бездіяльність прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначено, що 10.08.2021 року вона отримала лист прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка відмовили внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.ст.382,365,366 КК України, посилаючись на те, що ухвалою слідчого судді від 25.06.2021року, якою відмовлено в задоволенні її скарги. Разом з тим, своєю ухвалою слідчий суддя ОСОБА_6 зобов`язала прокурора ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР за її заявою від 29.03.2021 року за ст.ст. 382, 365,366,369 КК України. разом з тим, прокурор ОСОБА_3 вніс до ЄРДР відомості лише за ст. 396 КК України.

Оскільки відомості за її заявою від 29.03.2021 року в частині статтей 382,365,366 КК України до ЄРДР не внесені, просить слідчого суддю зобов`язати прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 внести до ЄРДР відомості про вчинення слідчими Черкаського РУП Чмуль та Макушиним кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.382,365,366 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримала, просила задовольнити її повністю.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 29.03.2021 ОСОБА_4 звернулася до Черкаської обласної прокуратури з заявою про вчинення слідчими кримінального правопорушення, в якій просила внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_6 від 06.05.2021 року (справа № 711/2452/21) скаргу ОСОБА_4 на дії, рішення та бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.03.2021 задоволено. Зобов`язано прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2021.

З дослідженого в судовому засіданні витягу з ЄРДР №0000049 встановлено, що відомості до ЄРДР внесено 14.05.2021 року на підставі того, що ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.05.2021 року зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2021 року за фактом приховування злочину службовими особами Черкаського РУ ГУНП в Черкаській області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179. Правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч.1 ст. 396 КК України.

Отже, на даний момент скаржник вважає, що прокурор не повністю виконав ухвалу Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.05.2021 (справа №711/2452/21), а вніс відомості тільки за однією статтею, яку вибрав сам, але вона подавала заяву про внесення відомостей до ЄРДР за ст.ст. 365, 366, ч. 2 ст. 382, ст. 396 КК України, та суд зобов`язав прокурора внести до ЄРДР відомості згідно її заяви.

Положення ч. 1ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено вст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Як вже було встановлено в судовому засіданні, прокурором ОСОБА_3 як особою уповноваженою на внесенні відомостей до ЄРДР, 14.05.2021 року були внесені відомості до ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.05.2021 року (справа №711/2452/21) за обставинами, що викладені в заяві про злочин ОСОБА_4 від 29.03.2021 року.

При внесенні відомостей до ЄРДР таким діям визначено попередню правову кваліфікацію за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України. Натомість, визначення такої кваліфікації не знімає з органу досудового розслідування обов`язку під час досудового розслідування кримінального провадження №0000049 від 14.05.2021 року, дослідити та надати оцінку всім обставинам, що викладені в заяві заявника, внаслідок чого визначити правильність правової кваліфікації діяння.

Крім того, наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 затверджене Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення.

Підпунктом 1 п. 1 розділу 3 Положення передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність вносяться виключно реєстратором заяви про кримінальне правопорушення, що чітко передбачено вимогами п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України і Положення № 298, а тому твердження заявника про те, що прокурором не виконана ухвала слідчого судді від 06.05.2021 року, щодо невнесення відомостей до ЄРДР з попередньою правовою кваліфікацією, визначеною заявником, а саме за статтями 382,365,366 КК України є помилковим.

За таких обставин, враховуючи що на підставі обставин, які містилися в заяві ОСОБА_4 від 29.03.2021 року, внесено відомості до ЄРДР та здійснюється досудове розслідування, із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 396 КК України, а відтак уповноваженою особою на внесення відомостей до ЄРДР, було виконано вимоги ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.05.2021 року (справа №711/2452/21), то за таких обставин вважаю, що прокурором не порушено вимог кримінально-процесуального законодавства, що регламентують порядок розгляду заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, а тому скарга задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії, рішення та бездіяльність прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст судового рішення проголошений 03.11.2021 о 08 год. 00хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1