Справа №766/1528/22
н/п 1-кс/766/1030/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2022 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати прокурора Херсонської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про злочин ОСОБА_3 від 24 січня 2022 року за ознаками ст.ст 191,364,366 КК України.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 24.01.2022 року скаржник звернувся до Херсонської окружної прокуратури з заявою про злочин по факту протизаконного заволодіння майном (квартирами та земельною ділянкою) співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 .

Скаржник зазначає, що до теперішнього часу відомості про злочин не внесено до ЄРДР та нерозпочато досудове розслідування за ознаками ст.ст. 191,364,366 КК України.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити з підстав зазначених у ній.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, просив відмовити у її задоволені посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість. Зазначив, що особа вже зверталась з аналогічною скаргою до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області з тих самих підстав та за тим самим фактом кримінального правопорушення. За результатами розгляду справи у задоволені скарги було відмовлено, вказане рішення не оскаржувалось, а отже набуло законної сили. На підтвердження вказаних обставин прокурор надав копію ухвали слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 05.01.2022 року.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що скаржником до Херсонської окружної прокуратури, було подано заяву в якій він повідомив про злочин за ознаками ст.ст. 191,364,366 КК України. Відповідно до листа наданого в.о. керівника Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_5 , 31.01.22 року на підставі інформації викладеної у заяві ОСОБА_3 внесено відомості до ЄРДР за №0000180 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 356 КК України. Наразі досудове розслідування триває.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не оцінюючи наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити, оскільки, як було встановлено у судовому засіданні, за вказаним фактом вже були внесені відповідні відомості до ЄРДР за №0000180 від 01.02.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Досудове розслідування триває. Крім того, з пояснень наданих прокурором у судовому засіданні вбачається, що особа вже зверталась зі скаргою на невнесення відповідних відомостей до ЄРДР за аналогічним фактом вчинення кримінального правопорушення. Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 05.01.2022 року у задоволенні скарги було відмовлено, вказана ухвала скаржником не оскаржувалась, у зв`язку із чим рішення набуло законної сили. А отже, за наслідком зазначених обставин скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 16.02.2022 р. о 12 год. 00 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1