УХВАЛА
02 листопада 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) для забезпечення видачі громадянина Грузії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Грузії, уродженця м. Тбілісі, Грузія, неодруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина Грузії НОМЕР_1 , виданий 17.8.2010 року Ministry of Justice,
який розшукується компетентними органами Грузії для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 та ч. 3 ст. 180 КК Грузії,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_5 ,
перекладача ОСОБА_6 ,
адвоката ОСОБА_7 ,
особи, щодо якої вирішується питання про екстрадиційний арешт ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИВ:
Керівник Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) для забезпечення видачі громадянина Грузії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Грузії, уродженця м. Тбілісі, Грузія, неодруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина Грузії НОМЕР_1 , виданий 17.8.2010 року Ministry of Justice, який розшукується компетентними органами Грузії для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 та ч. 3 ст. 180 КК Грузії.
Відповідно до клопотання прокурора, 24.09.2021 о 18 год. 00 хв. за адресою м. Одеса, вул. Канатна, буд. 101-В, працівниками сектору кримінальної поліції ВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, на підставі матеріалів наданих департаментом міжнародного поліцейського співробітництва національної поліції України від 24.09.2021 №24119/22/26-2021 про те, що згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу, станом на 24.09.2021 громадянин Грузії ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Грузії для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 та ч. 3 ст. 180 КК Грузії - шахрайство (повідомлення № А-3565/4-2020 від 01.04.2020, запобіжний захід постанова про застосування відносно обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, який санкціонований Генеральною прокуратурою Грузії, з метою подальшої екстрадиції).
Працівниками відділення поліції при перевірці особи ОСОБА_4 та підтвердження перебування даної особи у розшуку на території Грузії, відповідно до ст. ст. 208, 582 КПК України 24.09.2021 складений протокол затримання даної особи.
Інкримінований ОСОБА_4 злочин за законодавством України відповідає ч.3 ст. 190 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше 1 року. Строки давності притягнення ОСОБА_4 до відповідальності відповідно до ст. 49 КК України не сплили.
Розділ 9 КПК України визначає у відповідності зі світовою практикою й вимогами міжнародних договорів про права людини процедуру екстрадиції осіб, розшукуваних іноземними державами у зв`язку зі здійсненням злочинів на їхній території й установленням на території України, а також передбачає порядок захисту прав таких осіб.
У зв`язку з чим, керівник Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) для забезпечення видачі громадянина Грузії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримала клопотання у повному обсязі та просила його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора, просили відмовити у застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) у зв`язку з безпідставністю та посилаючись на стан здоров`я ОСОБА_3 .
Дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання прокурора, допитавши ОСОБА_3 , заслухавши учасників судового розгляду, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно із ч. 2 ст. 8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Окрім цього, відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Крім того, слідчий суддя враховує положення ст. 5 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, а також практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. В кожному випадку, як підкреслює Європейський суд з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права особи, щодо якої застосовується тимчасовий арешт, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів.
Так, правовідносини між Україною та Грузією з питань екстрадиції врегульовані Європейською конвенцією про видачу правопорушників 1957 р., Договором між Україною та республікою Грузія про правову допомогу і правові відносини по цивільним та кримінальним справам 1995 року (набула чинності 05.11.1996), Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року, Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 541 КПК України, екстрадиційним арештом вважається застосування запобіжного заходу у вигляді тримання особи під вартою з метою забезпечення її видачі (екстрадиції).

Порядок розгляду слідчим суддею клопотання про застосування до особи запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до вирішення питання про її видачу (екстрадиційного арешту) та порядок застосування такого запобіжного заходу регламентований ст. 584 КПК України.

Згідно з вищевказаною нормою, після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

Відповідно до ч. 10 ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.

Разом із клопотанням на розгляд слідчого судді подається копія запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи (екстрадицію), засвідчена центральним органом України. Матеріали, що подаються слідчому судді, мають бути перекладені державною мовою або іншою мовою, передбаченою міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 4 ст. 584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту, слідчий суддя керується положенням КПК України та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно з ч. 7 ст. 584 КПК України під час розгляду клопотання слідчий суддя встановлює особу, роз`яснює особі її право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на видачу (екстрадицію), з`ясовує бажання особи скористатися цими правами, перевіряє добровільність надання особою згоди на її видачу (екстрадицію), відмови від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, усвідомлення особою правових наслідків такої згоди (відмови), перевіряє запит про видачу та наявні матеріали екстрадиційної перевірки, вислуховує думку прокурора, інших учасників Під час розгляду клопотання слідчий суддя встановлює особу, роз`яснює особі її право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на видачу (екстрадицію), з`ясовує бажання особи скористатися цими правами, перевіряє добровільність надання особою згоди на її видачу (екстрадицію), відмови від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, усвідомлення особою правових наслідків такої згоди (відмови), перевіряє запит про видачу та наявні матеріали екстрадиційної перевірки, вислуховує думку прокурора, інших учасників.

У відповідності до ч. 8 ст. 584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.

Відповідно до ст. 1 Європейської конвенції «Про видачу правопорушників» від 13 грудня 1957 року, яку Україна ратифікувала 11.03.1998 року, Грузія ратифікувала 15.06.2001 року, договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Відповідно до ст. 2 Європейської конвенції «Про видачу правопорушників» видача правопорушників здійснюється у зв`язку із правопорушеннями, які караються за законами запитуючої Сторони та запитуваної Сторони позбавленням волі або згідно з постановою про утримання під вартою на максимальний термін не менше одного року чи більш суворим покаранням.

Як вбачається з матеріалів провадження та клопотання прокурора, вироком Тбіліського міського суду від 28.07.2017 року ОСОБА_8 було визнано винним у скоєнні злочинів, передбачених п.п. а, б ч. 2 ст. 180 та п. б. ч 3 ст. 180 КК Грузії і в якості міри покарання по відношенню до нього було обрано позбавлення волі на строк 7 років.

24.09.2021 о 18 год. 00 хв. за адресою м. Одеса, вул. Канатна, буд. 101-В, працівниками сектору кримінальної поліції ВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, на підставі матеріалів наданих департаментом міжнародного поліцейського співробітництва національної поліції України від 24.09.2021 №24119/22/26-2021 про те, що згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу, станом на 24.09.2021 громадянин Грузії ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Грузії для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 та ч. 3 ст. 180 КК Грузії - шахрайство (повідомлення № А-3565/4-2020 від 01.04.2020, запобіжний захід постанова про застосування відносно обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, який санкціонований Генеральною прокуратурою Грузії, з метою подальшої екстрадиції).

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_3 . Міністерством юстиції України відповідно до ст. 587 КПК України доручено Одеській обласній прокуратурі.

Запит грузинської сторони та інші документи про видачу ОСОБА_3 оформлені належним чином відповідно до Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року та інших нормативно-правових актів та міжнародних договорів, якими врегульовано відносини між Україною і Грузією у питаннях екстрадиції.

Злочини, які інкримінуються ОСОБА_3 , відповідають злочинам, передбаченим ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, і є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше 1 року.

Передбачений ст. 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вказані злочини не закінчився. Інформацію про запити інших держав про видачу не надходили.

Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_3 у зв`язку з правопорушеннями, за які вимагається його видача та не ухвалювали рішення про непорушення чи припинення переслідування у зв`язку із цими самими правопорушеннями.

Злочини, які інкримінуються ОСОБА_3 , не належать до військових злочинів, не мають політичного характеру та кримінальна справа не порушується виключно за скаргою потерпілого.

На даний час, ОСОБА_3 не є затриманим та перебуває під цілодобовим домашнім арештом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 584 КПК України, після отримання запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням центрального органу прокурор звертається із клопотанням про її екстрадиційний арешт до суду за місцем тримання особи під вартою.

Відповідно до вимог ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 p.: «Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення».

Забезпечення виконання компетентними органами України вимог вищевказаної конвенцій стосовно видачі ОСОБА_3 можливо лише в тому випадку, якщо судом відносно останнього буде застосований екстрадиційний арешт.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідіність застосування до громадянина Грузії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт).

При цьому, у судовому засіданні слідчим суддею роз`яснено ОСОБА_3 його право надати згоду на видачу (екстрацицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на видачу (екстрацицію), з`ясовано, що він не бажає скористатися цими правами.

Доводи ОСОБА_3 та його захисника про відсутність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, спростовуються матеріалами клопотання, згідно з якими відсутні підстави стверджувати, що соціальні зв`язки ОСОБА_3 зможуть забезпечити його належну процесуальну поведінку саме на території України та перешкодять його уникненню від вирішення питання про екстрадицію шляхом залишення території нашої держави.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що під час розгляду клопотання керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 про застосування тимчасового арешту відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим суддею враховувалось, що ОСОБА_3 тяжко хворий на меланому правого стегна та перебуває на обліку Одеського обласного онкологічного диспансеру, на той час потребував стаціонарного лікування у медичному закладі, на підтвердження чого надавались відповідні медичні документи, та слідчим суддею було відмовлено у задоволенні клопотання прокурора, проте ОСОБА_3 порушив обов`язок, покладений на нього слідчим суддею та без дозволу покидав територію м.Одеси.

Станом на теперішній час у судовому засіданні слідчому судді надано виписку з медичної карти ОСОБА_3 , відповідно до якої його 30.10.2021 року виписано з медичного закладу, у якому він знаходився на стаціонарному лікуванні, під нагляд сімейного лікаря за місцем проживання.

Крім того, у судовому засіданні, ОСОБА_3 та його захисник не надали суду лікарського висновку, що ОСОБА_3 за станом здоров`я не може утримуватися під вартою, або це може суттєво вплинути на стан його здоров`я, не дивлячись на те, що останнім було відомо про можливість виникнення питання про екстрадиційний арешт, тобто був час для з`ясування цього питання з лікарями.

Також слідчий суддя враховує, що за матеріалами клопотання, ОСОБА_3 може використовувати інший документ, який посвідчує його особу, що підтверджується даними дактилоскопіювання, і зазначене відповідно значно збільшує ризик переховування останнього від правоохоронних органів та органів правосуддя.

Враховуючи викладене, наявність у ОСОБА_3 в м. Одесі місця постійного проживання та цивільної дружини, не може бути достатньо переконливою підставою того, що ОСОБА_3 не залишить вказаного місця проживання та не буде уникати процедури екстрадиції.

Таким чином застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до громадянина Грузії ОСОБА_3 для забезпечення екстрадиційного арешту є виправданим і застосування менш суворого запобіжного заходу, на думку слідчого судді не забезпечить запобігання ризикам визначеним у ч.1 ст. 177 КПК України.

Керуючись ст.ст. 376, 541, 584, 585 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) для забезпечення видачі громадянина Грузії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Грузії для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 та ч. 3 ст. 180 КК Грузії, задовольнити.
Застосувати до ОСОБА_3 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) для забезпечення його фактичної видачі компетентним органам Грузії, строком на 60 днів.
Утримання ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , під вартою має відбуватись в умовах Державної установи «Одеський слідчий ізолятор».
Строк тримання під вартою рахувати з моменту оголошення ухвали суду, тобто з 02.11.2021 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 05.11.2021 року о 15 год. 35 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1