Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1888/21
Справа № 711/6262/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, 20.09.2021 вона через скриньку Черкаської обласної прокуратури подала заяву про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які відкрито заволоділи її речами, документами, грошима 10 вересня 2021 року в кабінеті ОТГ Шполянської міської ради.

В казана заява була прийнята Черкаською обласною прокуратурою. Проте, жодних дій спрямованих на внесення відомосте й до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялося.

Тому вона звернулася до слідчого судді з даною скаргою.

В судовому засіданні ОСОБА_4 просила скаргу просив задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначив, що за даними обставинами 06.10.2021 вже внесені відомості до ЄРДР за №0000728 та проводиться розслідування сектором дізнання Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області.

Дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 20.09.2021 вона через скриньку Черкаської обласної прокуратури подала заяву про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які відкрито заволоділи її речами, документами, грошима 10 вересня 2021 року в кабінеті ОТГ Шполянської міської ради.

Проте, станом на 30.09.2021 (дата звернення до суду зі скаргою) на адресу заявника не надходило жодного повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР за її заявою.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року N 298 (набрав чинності з 01.07.2020р.), прийнятим на виконання вимог КПК.

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Заперечуючи проти задоволення скарги, прокурор посилається на те, що 06.10.2021 вже внесені відомості до ЄРДР за №0000728 та проводиться розслідування сектором дізнання Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області. На підтвердження зазначено надав суду відповідний витяг з ЄРДР.

Згідно вказаного витягу вбачається, що в ЄРДР 06.10.2021 зареєстроване кримінальне провадження за №0000728 та проводиться розслідування сектором дізнання Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області по наступних обставинах: «10.09.2021 в АДРЕСА_1 невідома особа заволоділа сумкою ОСОБА_4 , в якій знаходився гаманець та інші особисті речі останньої.

Разом з тим, вказані обставини не відповідають тим обставинам, що викладені у заяві ОСОБА_4 від 20.09.2021, а зокрема, в частині, в якій було зазначено осіб які скоїли на думку заявника вказане кримінальне правопорушення.

Отже, оскільки уповноваженою особою Черкаської обласної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 ..

Разом з тим, щодо вимоги заявника про визнання бездіяльності керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , то така вимога не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так, за наслідками розгляду скарги на бездіяльність прокурора, слідчого, передбачену п.1 ч.1 ст.303 КПК України, слідчий суддя може постановити лише одне з рішень, передбачених ст.307 КПК України. Отже, в даному випадку встановлено, що уповноваженими особами не дотримано обов`язку із внесення відомостей до ЄРДР, то слідчий суддя має ухвалити рішення, яким зобов`язати його вчинити таку дію. Проте, нормами вище вказаної статті не передбачено, що слідчий суддя має ухвалити рішення, яким має визнати таку бездіяльність.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаської обласної прокуратури, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 20.09.2021 року відомості про кримінальні правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текс ухвали слідчого судді проголошено 20.10.2021 о 08 год. 00хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1