Справа № 450/2287/18 Провадження № 1-кс/450/92/22
УХВАЛА
слідчого судді

"04" січня 2022 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , дізнавача СД ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача від 02.12.2021 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст.197-1 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0001676 від 16.10.2015 року, -

в с т а н о в и в :
скаржник звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову дізнавача СД ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001676 від 16.10.2015 та направити матеріали кримінального провадження для продовження досудового розслідування.

Свої вимоги мотивує тим, що в провадженні СД ВП № 3 ЛРУП № 2 у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № №0001676 від 16.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Дізнавач СД ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 безпідставно виніс постанову про закриття зазначеного кримінального провадження, яку скаржник отримав засобами поштового зв`язку 22.12.2021 року.

З даною постановою ОСОБА_3 не згідний, вважає її такою, що винесена передчасно, та такою, що суперечить вимогам чинного кримінального процесуального законодавства. Вважає, що слідство у даному кримінальному провадженні проведено не повно, не вчинено всіх необхідних процесуальних дій. На думку скаржника, висновки слідчого, на підставі яких закрито провадження у справі суперечать фактичним обставинам справи, як і вимогам чинного законодавства.

Вважає, що із матеріалів справи незаконно був вилучений письмовий доказ план топографічного знімання території земельної ділянки за адресою : АДРЕСА_1 .

Вказує, що дізнавачем проігноровано виконання ухвал слідчого судді від 05.11.2018 року, якою зобов`язано слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 відповідно до ч.1 ст.220 КПК України розглянути заяву-клопотання, подане скаржником про проведення слідчих дій від 29.08.2018 року у даному кримінальному провадженні, як і не виконано ухвалу слідчого судді від 29.05.2019 року, якою повторно зобов`язано слідчого розглянути в порядку ч.1 ст.220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2018 року. Вказані дії безпосередньо свідчать про неповноту досудового розслідування. За таких обставин просить постанову скасувати та справу направити для продовження досудового розслідування.

В судовому засідання скаржник підтримав скаргу з наведених у ній підстав, просить її задоволити в повному обсязі, як винесену передчасно з порушенням вимог чинного кримінального процесуального законодавства.

Дізнавач СД ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в судовому засідання заперечив проти задоволення скарги. Вважає , що ним вчинено всі необхідні процесуальні дії у даному у кримінальному провадженні, та постанова про закриття кримінального провадження повністю ґрунтується на вимогах чинного кримінального процесуального законодавства, скасуванню не підлягає, досудове розслідування проведено повно та об`єктивно. Просить в задоволенні скарги відмовити.

Суддя слідчий, заслухавши думку скаржника, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження № 0001676 від 16.10.2015 року, приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_7 слід задоволити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом.

Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.

Згідно зі ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).

На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).

16.10.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001676 внесені відповідні відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

В матеріалах кримінального провадження, що і підтвердив дізнавач в судовому засіданні, відсутнє процесуальне рішення, яке повинне було бути прийнято на виконання ухвал слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 05.11.2018 року та 29.05.2019 року. Клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2018 року, яке зазначеними ухвалами зобов`язано процесуальну особу, що здійснює досудове розслідування вирішити в порядку ч.1 ст.220 КПК України, не розглянуто. Даний факт свідчить про неповноту досудового розслідування, та передчасність при вирішенні питання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Таким чином, орган досудового розслідування не вжив всіх заходів, не вчинив відповідних процесуальних дій, а відтак не проаналізував та дав правову оцінку доказам, які повинні бути одержані в ході досудового розслідування, стосовно фактичних даних та висновків, що призвело до невжиття органами досудового розслідування всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування у встановлені процесуальним законом строки.

За таких обставин, постанову від 02.12.2021 року про закриття кримінального провадження № №0001676 від 16.10.2015 року слід скасувати, а кримінальне провадження направити для продовження досудового розслідування.

За наслідками розслідування слід винести обґрунтоване рішення у відповідності до вимог КПК України.

Керуючись ст.ст. 22, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача від 02.12.2021 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст.197-1 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0001676 від 16.10.2015 року - задоволити.

Постанову дізнавача СД ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 02.12.2021 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст.197-1 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0001676 від 16.10.2015 року - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1