СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/9404/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2021 рокуслідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000663 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

26.11.2021 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000663 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним, що в ході виконання доручення слідчого, оперативним підрозділом було встановлено, що засновники ТОВ «Новаторські рішення» ЄРДПОУ 41229847, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , вступивши в злочинну змову з ОСОБА_7 та невстановленими посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Київській області спільного з службовими особами відділу Держгеокадастру у Броварському районні Головного управління Держгеокадастру у Київській області, зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб,в 2018-2019 роках створили налагоджену злочину схему щодо виводу земельних ділянок державної власності з обігу сільськогосподарських угідь на користь ТОВ «Новаторські рішення», а саме без відома громадян, скориставшись їх документами, отримали нотаріально посвідчені довіреності для отримання та розпорядження земельними ділянками, звернулись з клопотанням до Держгеокадастру в Київській області, сформували проекти землеустрою щодо виділення земельних ділянок площею по 2 га, отримали накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність, сформували кадастрові номери. В подальшому отримані земельні ділянки шляхом укладання договорів купівлі-продажу були придбані засновниками ТОВ «Новаторські рішення» та введені до статутного капіталу підприємства. Загальна площа привласнених земельних ділянок вище зазначеними особами в адміністративних межах Світильнівської сільської ради Броварського району складає орієнтовно 670 га.
З метою приховування незаконно та унеможливлення повернення незаконно здобутих ділянок, останні об`єднано та змінено площу та конфігурацію земельних ділянок, а саме: :06:002:0031; :07:007:0042; :07:012:0028; :07:013:0059; :07:013:0063; :07:013:0064; :07:013:0065; :07:014:0232; :07:014:0233; :07:015:0066; :07:015:0067; :01:023:0012; 601:034:0011; :01:035:0008.
В ході досудового розслідування було встановлено, що згідно Національна кадастрова система Державного земельного кадастру:
- земельна ділянка з кадастровим номером - :01:023:0012 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :01:023:0001, :01:023:0007, :01:033:0005, :01:023:0003, :01:023:0004, :01:023:0002, :01:023:0005, :01:023:0006, :01:033:0003, :01:033:0001, :01:033:0006, :01:033:0004, :01:023:0008, :01:033:0007, :01:023:0009, :01:033:0002, :01:023:0010, :01:023:0011;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:014:0233 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:014:0224, :07:014:0228, :07:014:0225, :07:014:0400:07:014:0230, :07:014:0220, :07:014:0221, :07:014:0222, :07:014:0223, :07:014:0227, :07:014:0226;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :01:034:0011 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:032:0001, :01:032:0003, :01:032:0002, :01:034:0001, :01:034:0007, :01:034:0003, :01:034:0002, :01:037:0001, :01:037:0003, :01:037:0002, :01:034:0004, :01:034:0005, :01:034:0009, :01:037:0005, :01:037:0004, :01:034:0006, :01:034:0008, :01:034:0010, :01:032:0004, :01:037:0008, :01:037:0006, :01:037:0007;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:013:0059 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:007:0017, :07:013:0033, :07:013:0034, :07:007:0023, :07:007:0026, :07:013:0031, :07:013:0032, :07:007:0021, :07:013:0041, :07:007:0022, :07:007:0024, :07:007:0025, :07:007:0018, :07:013:0030, :07:007:0019, :07:013:0038, :07:013:0039, :07:013:0040, :07:013:0027, :07:007:0020, :07:013:0027, :07:013:0036, :07:013:0037, :07:013:0029, :07:013:0028, :07:013:0035, :07:013:0026;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:013:0064 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:007:0011, :07:013:0012, :07:013:0025, :07:013:0014, :07:013:0061. В подальшому було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером - :07:013:0061 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:007:0016, :07:007:0006, :07:007:0007, :07:007:0008, :07:007:0009, :07:007:0010, :07:007:0012, :07:007:0013, :07:007:0014, :07:007:0015, :07:013:0010, :07:013:0011, :07:013:0013, :07:013:0015, :07:013:0016, :07:013:0017, :07:013:0018, :07:013:0019, :07:013:0020, :07:013:0021, :07:013:0022, :07:013:0023, :07:013:0024;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:012:0028 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:012:0005, :07:012:0018, :07:012:0019. В подальшому було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером - :07:012:0018 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:012:0002, :07:012:0003, :07:012:0004, а земельна ділянка з кадастровим номером - :07:012:0019 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:012:0006, :07:012:0007, :07:012:0008, :07:012:0009, :07:012:0010, :07:012:0011, :07:012:0012;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :01:035:0008 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:033:0009, :01:033:0008, :01:033:0010, :01:035:0001, :01:035:0002, :01:035:0006, :01:036:0002, :01:035:0005, :01:035:0004, :01:036:0001, :01:035:0007, :01:035:0003;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:015:0067 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:015:0003, :07:015:0012, :07:015:0013, :07:015:0014, :07:015:0061, :07:015:0065. В подальшому було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером - :07:015:0065 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:015:0002, :07:015:0006, :07:015:0011, :07:015:0015, :07:015:0016, :07:015:0018, :07:015:0019, а земельна ділянка з кадастровим номером - :07:015:0061 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:015:0004, :07:015:0005, :07:015:0007, :07:015:0008, :07:015:0009, :07:015:0010, :07:015:0017, :07:015:0020;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:014:0232 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:014:0212, :07:014:0205, :07:014:0206, :07:014:0216, :07:014:0211, :07:014:0215, :07:014:0209, :07:014:0217, :07:014:0213, :07:014:0207, :07:014:0210, :07:014:0219, :07:014:0214, :07:014:0208, :07:014:0202, :07:014:0218, :07:014:0203;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :06:002:0031 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:002:0029, :06:002:0030.
В подальшому було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером - :06:002:0029 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:002:0012, :06:002:0013, :06:002:0014, :06:002:0015, :06:002:0016, :06:002:0017, :06:002:0018, :06:002:0019, :06:002:0020, :06:002:0021, :06:002:0022, :06:002:0023, :06:002:0024, :06:002:0025, :06:002:0026, :06:002:0027, :06:002:0028, а земельна ділянка з кадастровим номером - :06:002:0030 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:002:0001, :06:002:0002, :06:002:0003, :06:002:0004, :06:002:0005, :06:002:0006, :06:002:0007, :06:002:0008, :06:002:0009, :06:002:0010, :06:002:0011;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:015:0066 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:015:0038, :07:015:0053, :07:015:0063.
В подальшому було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером - :07:015:0063 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:015:0031, :07:015:0032, :07:015:0033, :07:015:0034, :07:015:0035, :07:015:0036, :07:015:0037, :07:015:0038, :07:015:0039, :07:015:0040, :07:015:0041, :07:015:0042, :07:015:0043, :07:015:0044, :07:015:0045, :07:015:0046, :07:015:0047, :07:015:0048, :07:015:0049, :07:015:0050, :07:015:0050, :07:015:0051, :07:015:0052, :07:015:0054, :07:015:0055, :07:015:0056, :07:015:0057, :07:015:0058, :07:015:0059, :07:015:0060;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:013:0065 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:007:0005, :07:007:0041, :07:013:0060.
В подальшому було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером - :07:007:0041 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:007:0002, :07:007:0004, а земельна ділянка з кадастровим номером - :07:013:0060 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:013:0001, :07:013:0002, :07:013:0003, :07:013:0004, :07:013:0005, :07:013:0006, :07:013:0007, :07:013:0008, :07:013:0009;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:013:0063 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:013:0052, :07:013:0046, :07:013:0062.
В подальшому було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером - :07:013:0062 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:007:0027, :07:007:0028, :07:007:0029, :07:007:0030, :07:007:0031, :07:007:0032, :07:007:0033, :07:007:0034, :07:007:0035, :07:007:0036, :07:007:0037, :07:007:0038, :07:007:0039, :07:007:0040, :07:013:0042, :07:013:0044, :07:013:0045, :07:013:0047, :07:013:0048, :07:013:0049, :07:013:0050, :07:013:0051, :07:013:0053, :07:013:0054, :07:013:0055, :07:013:0056, :07:013:0057, :07:013:0058;
- земельна ділянка з кадастровим номером - :07:007:0042 сформована (утворена) в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:007:0001, :07:007:0003.
Під час допиту первинних власників земельних ділянок, а саме: ОСОБА_8 , який являвся власником земельної ділянки з кадастровим номером: :07:002:0015, яка в свою чергу входить до земельної ділянки з кадастровим номером :06:002:0031; ОСОБА_9 , який являвся власником земельної ділянки з кадастровим номером: :07:013:0012 та яка на даний момент входить до земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0064; ОСОБА_10 , яка являлась власницею земельної ділянки з кадастровим номером: :07:013:0057 та яка на даний момент входить до земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0063; ОСОБА_11 , який являвся власником земельної ділянки з кадастровим номером: :06:002:0022, яка в свою чергу входить до земельної ділянки з кадастровим номером :06:002:0031; ОСОБА_12 , яка являлась власницею земельної ділянки з кадастровим номером: :07:007:0024, яка в свою чергу входить до земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0059; ОСОБА_13 , яка являлась власницею земельної ділянки з кадастровим номером: :07:013:0023, яка в свою чергу входить до земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0064, ОСОБА_14 , яка являлась власницею земельної ділянки з кадастровим номером: :07:014:0227, яка в свою чергу входить до земельної ділянки з кадастровим номером :07:014:0233 та інші повідомили наступне, що до державних та приватних органів щодо відведення в приватну власність земельних ділянок не звертались, будь-яких заяв чи клопотань щодо отримування в приватну власність земельних ділянок не писали та нікого на це не уповноважували. Про факт отримання у приватну власність земельних ділянок останнім стало відомо від працівників поліції.
Інша частина первинних власників земельних ділянок в допитах повідомили, що за винагороду уповноважили невідомих раніше осіб та отримали у приватну власність земельні ділянки без мети використання останніх за цільовим призначенням, а відразу після набуття права власності уповноважена особа відчужила на користь раніше визначеної особи відведену земельну ділянку.
В ході досудового розслідування до ДНВП «Геоінформ України» направлено запит щодо надання інформації про наявні відомості щодо спірних земельних ділянок, встановлено на території вказаних земельних ділянок наявне родовище корисних копалин загальнодержавного значення (торфу) «Трубіж».
Відведення вказаних земельних ділянок суперечить ст. 150 Земельного кодексу України.
Таким чином, вказані вище земельні ділянки, з наступним кадастровим номером: :06:002:0031; :07:007:0042; :07:012:0028; :07:013:0059; :07:013:0063; :07:013:0064; :07:013:0065; :07:014:0232; :07:014:0233; :07:015:0066; :07:015:0067; :01:023:0012; 601:034:0011; :01:035:0008, розташованої в адміністративних межах Світильнянської сільської ради Броварського району Київської області є предметом правопорушення в кримінальному провадженні.
До цього часу органом досудового розслідування встановлюються усі обставини вчиненого кримінального правопорушення, зокрема існує необхідність у проведенні дослідження вказаних земельних ділянок та фіксуванні факту наявності на їх поверхні родовища корисних копалин загальнодержавного значення (торфу) «Трубіж».
02.12.2021 у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України закінчується строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак, закінчити розслідування до спливу вказаного строку неможливо, оскільки на даний час у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:
провести огляд даних земельних ділянок з метою відібрання та подальшого дослідження зразків ґрунтуз метою підтвердження наявності на їх поверхні родовища корисних копалин загальнодержавного значення (торфу) «Трубіж»;
здійснити виїмку технічної документації щодо розробки проектів землеустрою вказаних земельних ділянок;
провести земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою;
встановити суму збитків, завданих кримінальним правопорушенням;
визначитись із кінцевої правовою кваліфікацією вчиненого кримінального правопорушення та надати належну правову оцінку діям кожного із фігурантів кримінального провадження;
виконати інші слідчі та процесуальні дії, які необхідні для прийняття рішення у даному кримінальному провадженні з урахуванням отриманих доказів.
Вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, пов`язаних із особливою складністю кримінального провадження, а також у зв`язку із значним об`ємом досліджуваних земельних ділянок, обсягом документів та комплексу судових експертиз, приховуванням документів, з метою недопущення їх дослідження під час проведення досудового розслідування, а також з інших причин.
Результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають вирішальне значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, адже спрямованні на встановлення тих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та лише після їх проведення можливо визначити кінцеву правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення та завершити досудове розслідування належним чином.
На підставі викладеного, беручи до уваги те, що найкоротшим строком необхідним для виконання зазначених процесуальних та слідчих дій є строк, загалом не менше дванадцяти місяців.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, просили розглядати клопотання за їх відсутності, вимоги заявлені в клопотанні підтримали в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.2,3 ч. 4 ст .219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 02.12.2021року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.1 ч.4 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000663 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення за № 0000663 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України, на шість місяців, тобто до 31.05.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1