УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2022 м. Бар Вінницької області

Слідчий суддя Барського районного суду
Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 в режимі відеоконференції,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Барського районного суду Вінницької області клопотання заступника начальника ВП №1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області начальника СВ ОСОБА_5 , погоджене начальником Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення із матеріалами кримінального провадження стороні захисту, у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000232 від 20.10.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 3 статті 307 КК України, частиною 1 статті 317 КК України,

УСТАНОВИЛА:
Начальник слідчого відділу ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку ознайомлення із матеріалами кримінального провадження стороні захисту.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем свого проживання, незаконно, без передбаченого законом дозволу, зберігає речі обіг яких заборонено на території України - наркотичні засоби, психотропні речовини, прекурсори або їх аналоги.

20.10.2021 відомості до ЄРДР внесено за № 0000232 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 309 КК України.

25.11.2021 було проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_6 , під час якого виявлено та вилучено рослини коноплі у сухому подрібненому вигляді, які ОСОБА_6 зберігав з метою збуту, а також в приміщенні сараю було виявлено та вилучено електронні ваги, які містять нашарування канабідіолу, тетрагідроканабінолу та канабінолу, які є характерними канабіноїдами для наркотичних засобів, отриманих із рослин роду Коноплі, пристрій для куріння - «бульбулятор» та трубку для куріння, які містять нашарування особливо небезпечного наркотичного засобу, обіг якого заборонено - екстракту канабісу.

26.11.2021 було прийнято рішення про перекваліфікацію вказаного кримінального правопорушення з частини 1 статті 309 КК України на частину 3 статті 309 КК України.

Відповідно до висновків судових експертиз, вилучена речовина рослинного походження - є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено - канабісом, загальною масою, яка, відповідно до наказу МОЗ України № 188 від 01.08.2000 «Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу», перевищує 2500 г, тобто - особливо великі розміри, а також слідством встановлено, що ОСОБА_6 незаконно придбав, виготовляв та зберігав особливо небезпечні наркотичні засоби з метою збуту, в особливо великих розмірах.

24.01.2022 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 за ч. 3 ст. 307 КК України - незаконне придбання, виготовлення, зберігання особливо небезпечних наркотичних засобів з метою збуту, в особливо великих розмірах.

Окрім цього, під час досудового розслідування кримінального провадження №0000232 від 20.10.2021 було встановлено, що ОСОБА_6 , з метою надання приміщення для незаконного вживання психотропних речовин та наркотичних засобів, маючи злочинний умисел на це, посягаючи на встановлений законом порядок обігу психотропних речовин та охорону здоров`я населення, всупереч положенням Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», з серпня 2021 року по жовтень 2021 року, більш точного часу слідством не встановлено, надавав складське приміщення за адресою свого проживання, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 для вживання наркотичного засобу «канабісу», який вживав разом із ними, шляхом куріння за допомогою завчасно приготовленого пристрою для куріння - «бульбулятора».

У зв`язку з цим, кримінальне провадження за №0000232 від 20.10.2021 було перекваліфіковане з ч. 3 ст. 309 КК України на ч. 1 ст. 317 КК України.

ОСОБА_6 , 27.01.2022 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 307 КК України - незаконне придбання, виготовлення, зберігання особливо небезпечних наркотичних засобів з метою збуту, в особливо великих розмірах та ч. 1 ст. 317 КК України - надання приміщення для незаконного вживання наркотичних засобів.

16.02.2022 стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування. Захисник отримав повідомлення про завершення досудового розслідування 16.02.2022, у якому вказано, що йому необхідно прибути 22.02.2022 о 15:00 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Підозрюваному ОСОБА_6 16.02.2022 вручено повістку про виклик на 22.02.2022 на 15:00 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Підозрюваний 22.02.2022 о 15:00 з`явився для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Захисник не з`явився, обґрунтовуючи це зайнятістю у інших судових процесах.

22.02.2022 із захисником ОСОБА_4 було погоджено дату ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - 28.02.2022 о 12:30. Підозрюваному ОСОБА_6 вручено повістку про виклик на вказану дату, захиснику направлено на електронну адресу. 28.02.2022 захисник ОСОБА_4 не з`явився для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Окрім цього, матеріали досудового розслідування складають 2 томи: 1 том - 251 аркуш, другий том - 72 аркуші. Під час досудового розслідування, захисник підозрюваного 07.02.2022 ознайомився із першим томом у повному обсязі - 251 аркуш (у прошитому та пронумерованому вигляді), а з другим томом у кількості 26 аркушів. Враховуючи, що захисник не ознайомився лише із 46 аркушами матеріалів досудового розслідування та систематично не з`являється для ознайомлення з ними, тим самим зволікає розумними строками досудового розслідування, тому достатнім строком для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування буде від 1 до 3 днів.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити. Додатково надав довідку ТОВ «Ніко-Транс» у відповідь на запит від 01.03.2022 стосовно того, що заборони на перевезення по маршруту Бар АС_Вінниця вказівко не було, автобуси працюють у звичайному режимі по мірі загрузки, а також довідку ВП №1 стосовно періодичності оголошення повітряних тривог на території Барської ТГ.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні проти клопотання заперечив і просив у його задоволенні відмовити. Зазначив, що сторона захисту отримала повідомлення слідчого про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування, однак у призначений час 22.02.2022 захисник не зміг з`явитися до слідчого для ознайомлення з матеріалами, оскільки був зайнятий в іншому судовому засіданні, а 24.02.2022 в країні розпочалася війна. Зазначив, що у зв`язку з збройною агресією проти України постійно звучать сигнали повітряної тривоги і пресування по області є загрозою безпеці. Звернув також увагу, що час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не входить до строків досудового розслідування, тому не буде жодної шкоди для досудового розслідування, якщо сторона захисту ознайомиться з матеріалами після усунення небезпеки. Крім того, захисник висловив готовність ознайомитися з матеріалами справи в електронній формі шляхом надіслання їх на електронну пошту захисника і підтвердити слідчому таке ознайомлення, або ознайомитися з ними в безпечному місці у місті Вінниця, якщо слідчий доставить туди матеріали кримінального провадження.

Заслухавши учасників розгляду, дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшла таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що відомості за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307 КК України, ч. 1 ст. 317 КК України, було внесено до єдиного реєстру досудових розслідувань та об`єднано в одне провадження. Вказані факти підтверджуються витягом з ЄРДР № 0000232 від 20.10.2021 станом на 24.01.2022.

Згідно з повідомленням про підозру від 27.01.2022, ОСОБА_6 того ж дня повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України, а саме у незаконному зберіганні, придбанні, виготовленні, зберіганні особливо небезпечних наркотичних засобів з метою збуту, в особливо великих розмірах, а також у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 317 КК України, а саме у наданні приміщення для незаконного вживання наркотичних засобів.

Відповідно до повідомлення про завершення досудового розслідування від 15.02.2022, 16.02.2022 підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 повідомлені, що досудове розслідування внесене до ЄРДР № 0000232 від 20.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 307 КК України, ч. 1 ст. 317 КК України завершено, що підтверджується підписом захисника і підозрюваного на вказаному повідомленні.

ОСОБА_6 надано доступ до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується протоколом про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 22.02.2022, в якому міститься підпис ОСОБА_6 на підтвердження ознайомлення з матеріалами досудового розслідування (1 том - 251 аркуш, другий том - 72 аркуші) в приміщенні ВП №1 Жмеринсткого РВП ГУНП у Вінницькій області в період часу з 14 год 55 хв по 15 год 05 хв 22 лютого 22.02.2022.

Також 22.02.2022 ОСОБА_6 отримав повістку про виклик на 28.02.2022 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, про що свідчить корінець повістки про виклик з підписом ОСОБА_6 .

Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі N 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття "затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження", зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження у мирний час є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Водночас, під час воєнного стану неодмінно слід враховувати конкретну ситуацію в регіоні для оцінки розумності строків і визначення, чи дійсно сторона захисту зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Ради суддів України рекомендувала судам в у мовах воєнного тану виважено підходити до питань, пов`язаних зі встановленням різного роду строків (пункт 6 рекомендацій Ради суддів України «Щодо роботи судів в умовах воєнного стану», від 02.03.2022).

З огляду на те, що сторона захисту ознайомилась з частиною матеріалів 22.02.2022 (у перший визначений для ознайомлення день), а в наступну призначену дату (28.02.2022) уже було запроваджено воєнний час, що об`єктивно утруднює і створює загрозу пересування по території країни, а слідчий не вжив жодних заходів для забезпечення стороні захисту ознайомлення з матеріалами з урахуванням умов воєнного стану у спосіб, який би убезпечував від загрози життю і здоров`ю, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для висновку, що сторона захисту умисно зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи, що в судовому засіданні станом на момент розгляду клопотання не знайшов підтвердження факт зволікання з боку сторони захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, клопотання сторони обвинувачення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 290, 369-372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити у задоволенні клопотання заступника начальника ВП №1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області начальника СВ ОСОБА_5 , погодженого начальником Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення із матеріалами кримінального провадження стороні захисту, у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000232 від 20.10.2021, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених частиною 3 статті 307 КК України, частиною 1 статті 317 КК України.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту оголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 04.03.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_9