Справа № 645/6360/21
Провадження № 1-кс/645/1453/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
За участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
Заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові в приміщенні залу судових засідань Фрунзенського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
в с т а н о в и в:

24.09.2021 р. ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 22.09.2021 року.
В обґрунтування скарги зазначалося, що 22.09.2021 р. вона відповідно ст.214 КПК України, звернулась з скаргою до Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова про внесення відомостей в ЄРДР, в скарзі ОСОБА_3 повідомила про кримінальне правопорушення. ОСОБА_3 була оглянута ВКК та направлена на медичне обслідування до Обласної ЛКК консультативної поліклініки КЗОЗ «ОКЛ-ЦЕМД та МК» по втраті працездатності. Але їй не надали належну медичну допомогу. На думку заявника, вказана дія має ознаки кримінального правопорушення. Просить суд зобов`язати працівників Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова внести до ЄРДР вказані вище відомості.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги та зазначила, що є недопустимим не виконувати вимогам статті 214 КПК України органами прокуратури. Крім того надала докази, що дійсно зверталася до прокуратури зі скаргою та виписки з медичної карти.
Представник Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши заявника, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України:
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що 22.09.2021 р. ОСОБА_3 дійсно звернулась до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова із скаргою, в якій зазначала, що відповідно до рекомендації МОЗ України та за його дорученням в результаті нанесення шкоди її здоров`ю, втрати основних функцій зору МСЄК районної поліклініки, ОСОБА_3 була направлена до Обласної ЛКК консультативної поліклініки КЗОЗ «ОКЛ-ЦЕМД та МК» на медичне обстеження. В Обласної ЛКК консультативній поліклініці КЗОЗ «ОКЛ-ЦЕМД та МК» ОСОБА_3 було відмовлено у медичному обслідуванні на групу з інвалідності. В зв*язку з чим, ОСОБА_3 звернулася до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова із заявою (повідомленням) про вчинене кримінального правопорушення, в якому вказала суть здійсненого кримінального правопорушення та його правову кваліфікацію.
Судом вивчалися надані заявником направлення № 174 від 17.01.2020 Обласної ЛКК консультативної поліклініки КЗОЗ «ОКЛ-ЦЕМД та МК», виписка з медичної карти амбулаторного хворого від 17.01.2020, відповідь КНП ХОР «Обласна клінічна лікарня» від 16.04.2020 № 01/с-496-323, лист Міністерства охорони здоров*я від 20.08.2020 № 03-06/С-9596/10377, з яких вбачається, що ОСОБА_3 дійсно зверталася за медичною допомогою та вказані документи заявником були залучені до заяви про вчинене кримінального правопорушення, яку було подано до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова 22.09.2021.
За правилами ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення . відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, зокрема, дата надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до ч.6 вказаної статті слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.
У встановлені законодавством строки зазначена вище заява про вчинення злочину не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Докази, щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 Немишлянською окружною прокуратурою м. Харкова, не надано і слідчому судді.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою ОСОБА_3 22.09.2021 року, про вчинення кримінального правопорушення та повідомити заявника про результати внесення його заяви в ЄРДР.
За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою ОСОБА_3 22.09.2021 року, про вчинення кримінального правопорушення та повідомити заявника про результати внесення його заяви в ЄРДР.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1