Справа № 495/5369/21
№ провадження 1-кс/495/2278/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
15 вересня 2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000165 від 15.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
Органом досудового розслідування в ході розгляду листа прокуратури Одеської області щодо проведення перевірки обставин, викладених у зверненні ОСОБА_4 та інших, встановлено можливі факти заволодіння шахрайським шляхом земельними ділянками, розташованими по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 , площею 0,12 га.
Строк досудового розслідування спливає 15.07.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до закінчення терміну не представляється можливим у зв`язку з тим, що необхідно виконати ряд слідчих і процесуальних дій, а саме: допитати посадових осіб Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області; провести перевірку щодо дотримання вимог земельного законодавства; встановити свідків кримінального правопорушення.
Під час проведення досудового розслідування не було зібрано необхідну кількість доказів, що унеможливлює проведення повного і всебічного досудового розслідування.
У дванадцяти місячний термін досудового розслідування провести зазначені процесуальні дії не надалось можливим через те, що на органи досудового розслідування покладений великий об`єм роботи у кримінальних провадженнях.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додаткових час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 6 (шести) місяців, тобто до 15.03.2022 року.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву у якій просить дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримує.
Мотивація суду.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000165 від 15.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.07.2020 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000165, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.190 КК України: шахрайство, вчинене повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або таке, що завдало значної шкоди потерпілому, за яке передбачено покарання у вигляді штрафу від трьох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк від одного до двох років, або обмеженням волі на строк до п`яти років, або позбавленням волі на строк до трьох років.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Дослідивши надані матеріали слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000165 від 15.07.2020 було надано з урахуванням вимог та строків, зазначених ч.2 ст.295-1 КПК України.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
Строк досудового розслідування відповідно до ухвали слідчого судді від 12.07.2021 по справі №495/5369/21 (провадження 1-кс/495/1688/2021) продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000165 від 15.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України до 2 (двох) місяців, тобто до 15.09.2021 року.
Слідчий суддя зазначає, що закриття кримінального провадження може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування, яке у зв`язку із цим буде неповним та необ`єктивним.
Слідчим у клопотанні зазначено, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих дій: допитати в якості посадових осіб Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області; провести перевірку щодо дотримання вимог земельного законодавства; встановити свідків кримінального правопорушення.
Слідчий суддя зазначає, що досудове розслідування повинно здійснюватись з урахуванням розумних строків. Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоб особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
З урахуванням наведеного слід зазначити, що продовження строку досудового розслідування на 6 місяців не можливо вважати доцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності продовження досудового розслідування на такий тривалий строк.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що хоча в продовженні строку досудового розслідування вбачається можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування та проведення слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, проте з метою недопущення перевищення розумних строків, клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 К ПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000165 від 15.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000165 від 15.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України до 2 (двох) місяців, тобто до 15.11.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1