Справа № 472/826/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2021 року смт. Веселинове

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову начальника сектору дізнання Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 від 17.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000003, внесеного до ЄРДР 23.01.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2021 року до Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову начальника сектору дізнання Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 від 17.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000003, внесеного до ЄРДР 23.01.2019 року.
Суддя, ознайомившись з вказаною скаргою, дійшов наступного висновку.
Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 КПК України у кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно зі ст. 32 КПК України визначено територіальну підсудність, тобто кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з п. 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого поширюється на відповідну територію.
Таким чином, юрисдикція місцевого суду поширюється на відповідний район або кілька районів, район у місті, місто або місто і певний район навколо нього.
Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 04.06.2010 р. «Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи», місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу або роботи посадової особи.
Тобто, із аналізу вказаних вище норм вбачається ключове слово місцезнаходження органу, її посадової особи, дії якого оскаржуються на території місцевого суду, на яку поширюється така юрисдикція.
Таким чином, дана скарга має бути подана до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування.
При цьому, розгляд скарг в ході досудового розслідування слідчим суддею місцевого суду, до юрисдикції якого такий розгляд не віднесений процесуальним законом, є грубим порушенням прав особи в кримінальному провадженні.
На момент подання вказаної скарги змінилась структура територіальних органів Національної поліції України. Так згідно з Наказом голови Національної поліції № 999 від 21.12.2020 року, окрім іншого визначено районні територіальні (відокремлені) підрозділи ГУ НП в Миколаївській області, серед яких Вознесенське районне управління поліції, в склад якого, окрім інших входить Сектор поліцейської діяльності № 1, який утворено шляхом реорганізації Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУ НП в Миколаївській області. В секторі поліцейської діяльності № 1 орган досудового розслідування відсутній, а працівники колишнього органу переведені до Вознесенського районного управління поліції ГУ НП в Миколаївській області, в складі якого наявний орган досудового розслідування (юридична адреса: вул. Київська, 24 м. Вознесенськ).
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням принципу законності, який визначений у ч. 6 ст. 9 КПК України, суддя вважає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, у тому числі, щодо клопотання про встановлення строку проведення досудового розслідування (дізнання) в кримінальному провадженні, територіальна підсудність якої прямо не визначена законом, здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в територіальній юрисдикції якого знаходиться орган, посадова особа, в провадженні яких знаходиться кримінальне провадження.
Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне повернути скаргу особі, яка її подала.
На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 369- 372 КПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову начальника сектору дізнання Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 від 17.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000003, внесеного до ЄРДР 23.01.2019 року, - повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити скаржнику, що з вказаною скаргою йому необхідно звертатись до слідчого судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Веселинівського районного суду
Миколаївської області ОСОБА_1