Дата документу 13.09.2021 Справа № 554/7405/21
УХВАЛА
Іменем України
13 вересня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 19.08.2021 року про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.91 ч.1 ст.284 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

31.08.2021 р. адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_3 , звернулася до суду і з скаргою на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 19.08.2021 року про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.91 ч.1 ст.284 КПК України.
Представник скаржника посилається на те, що 22.07.2021 р. на адресу СУ ГУНП у Полтавській області засобами поштового зв`язку було направлено заяву з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000391 від 17.05.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке, передбачене ч.3 ст.191 КК України, у зв`язку з наявністю Постанови про закриття кримінального провадження старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України, капітана поліції ОСОБА_5 від 10.03.2020 р. №001062, яке було внесено в ЄРДР 14.05.2019 р. за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 КК України, в якій зазначено про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
29.07.2021 р. на адресу ОСОБА_3 надійшла постанова прокурора Полтавської Обласної прокуратури про відмову у задоволенні клопотання щодо закриття вищезазначеного кримінального правопорушення.
20.08.2021 р. адвокатом ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_3 , в канцелярії СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 було відмовлено в задоволенні клопотання з посиланням на те, що надана ним копія постанови про закриття кримінального провадження, не завірена належним чином.
Тому заявник звернувся в суд для скасування постанови від 19.08.2021 р. т.в.о. заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , якою відмовлено в задоволенні клопотання від 17.05.2021 р. зобов`язати слідчого закрити кримінальне провадження за №0000391 від 17.05.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке, передбачене ч.3 ст.191 КК України на підставі п.91 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з наявністю Постанови про закриття кримінального провадження старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України, капітана поліції ОСОБА_5 від 10.03.2020 р. №001062, яке було внесено в ЄРДР 14.05.2019 р. (в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення за аналогічними фактичними обставинами: розслідування факту вчинення службовими та посадовими особами ТОВ «ПРІНТ ІНЖІНІРИНГ» за попередньою змовою з групою осіб з ТОВ «ВЕНТУРЄ ІНВЕСТ», тобто обставинами, які вже були предметом дослідження).
Представник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала скаргу, просила задовольнити.
Представник СУ ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається із матеріалів доданих до скарги, адвокатом ОСОБА_4 22.07.2021 р. на адресу СУ ГУНП у Полтавській області було направлено заяву з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000391 від 17.05.2021 р., у зв`язку з наявністю Постанови про закриття кримінального провадження старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України, капітана поліції ОСОБА_5 від 10.03.2020 р. №001062, яке було внесено в ЄРДР 14.05.2019 р. за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 КК України, в якій зазначено про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що адвокат ОСОБА_4 просила слідчого СУ ГУНП у Полтавській області, розглянути клопотання від 22.07.2021 р. у кримінальному провадженні №0000391 від 17.05.2021, а саме: клопотанням про закриття вищезазначеного кримінального провадження, на підставі п.91 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з наявністю Постанови про закриття кримінального провадження від 10.03.2020 р. за №001062, яке було внесено в ЄРДР 14.05.2019 р.
Але заявниці було відмовлено Листом №24/я-1400/115/24/05-2021 від 29.07.2021 року в зв`язку з тим, що ст.220 КПК України встановлений вичерпний перелік осіб, які мають право звернутися з клопотанням, до яких вона не відноситься. Постановою про відмову в задоволенні клопотання від 19 серпня 2021 року також відмовлено з підстави того, що заявницею надана неналежна завірена копія постанови про закриття кримінального провадження, та те, що вона не була адресована саме їй. Крім того, винесена постанова прокурором про відмову в задоволенні клопотання від 29 липня 2021 року, зі змісту якої вбачається, що заявнику лише роз`яснена ст.284 КПК України.
Суд вважає, що заявник довела, що ОСОБА_3 являється особою, права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000391 від 17.05.2021 р., що підтверджується постановами про відмову у задоволенні клопотання.
Постанова прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 та постанова т.в.о. заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 суперечать одна одній.
Вимоги, що викладені в клопотанні заявниці, підлягають розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Згідно п.9-1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо існує не скасована постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.

Суду надано докази, а саме: копія постанови про закриття кримінального провадження старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України, капітана поліції ОСОБА_5 від 10.03.2020 р. №001062, яке було внесено в ЄРДР 14.05.2019 р. за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 КК України, в якій зазначено про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
У суду відсутні відомості про її скасування, що являється предметом розгляду і відповідно підставою для закриття кримінального провадження №0000391 від 17.05.2021 р., в якому проводиться розслідування за аналогічними фактичними обставинами, тому, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.306,307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 19.08.2021 року про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.91 ч.1 ст.284 КПК України - задовольнити.
Скасувати постанову т.в.о. заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_6 від 19.08.2021 року про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.91 ч.1 ст.284 КПК України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м. Полтави ОСОБА_1 .