Справа №766/5586/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року м.Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и л а :

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000490 від 10.02.2020 року, на шість місяців, тобто до 10 серпня 2022 року.

Обґрунтування клопотання:

В провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в області перебуває кримінальне провадження № 0000490 від 10.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що до До Херсонського ВП із ГУ ДФС в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополь надійшли матеріали за фактом внесення недостовірних відомостей працівниками МКП "Гарантія" до податкової звітності з ПДВ, з метою отримання бюджетного відшкодування.

Під час досудового розслідування:

- проведено тимчасові доступи до речей та документів, що перебувають у володінні МКП «Гарантія»;

- надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою відпрацювання контрагентів МКП «Гарантія»;

- до ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі направлено лист про проведення камеральної перевірки МКП «Гарантія».

Станом на теперішній час є доцільне проведення подальшого досудового розслідування, оскільки є необхідність у подальшому проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій, а саме:

-Отримати результати камеральної перевірки МКП «Гарантія»;

-Призначити та провести судову економічну експертизу з метою встановлення ймовірних збитків;

-провести заходи з метою встановлення додаткових свідків та/або очевидців даної події та у разі встановлення останніх, допитати їх у якості свідків;

-при необхідності виконати інші слідчі дії.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України, обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше:

-завантаженість експертів та складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням наявності різних шляхів вчинення зазначеного кримінального правопорушення, індивідуальних особливостей злочинів у сфері службової діяльності, розслідування, яких потребують спеціальних навичок,

-у зв`язку з вжиттям заходів з запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, беручи до уваги Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», що ускладнювало проведення допитів свідків, оскільки свідки відмовлялись прибувати на виклик слідчого;

-Вилучення та опрацювання великого обсягу бухгалтерських документів МКП «Гарантія»;

Таким чином встановити всі обставини кримінального правопорушення у визначені законодавством строки не надалося можливим та на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.

Зазначені чинники негативно впливають на оперативність досудового розслідування та обумовлюють необхідність у продовженні строків досудового розслідування з метою повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи вищезазначене, а також той факт, що строк досудового розслідування спливає 10.02.2022 року, оскільки виконати зазначені процесуальні дії в дванадцятимісячний строк не надалось за можливе, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на шестимісячний строк (тобто до 10.08.2022 року).

Доводи сторін:

Слідчий надав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, зазначивши, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Мотивацій суду:

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.ч.1, 2, 4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Злочин за ч.1 ст.366 КК України, розслідування якого здійснюється у даному кримінальному провадженні, відповідно до ч.4 ст.12 КК України є нетяжким злочином.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 09.08.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 10.02.2022 року, а досудове розслідування до вказаного строку не завершено, та необхідно провести низку слідчих дій.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначені процесуальні дії є необхідними у даному кримінальному провадженні, і для їх вчинення потрібен час, а тому вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування, для виконання завдань, визначеним ст.2 КПК України.

Проте, слідчий суддя звертає увагу слідчого та процесуального керівника на те, що досудове розслідування повинно бути ефективним.

Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.1 ст.366 КК України, що є нетяжким злочином, згідно вимог ст.219 КПК України слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування може бути продовжений на шість місяців, як того просить слідчий.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,

постановила:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 від 10.02.2020 року, на шість місяців, тобто до 10 серпня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1