У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. ОСОБА_1 :

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 06 травня 2020 року з правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України , -

в с т а н о в и в :
Старший слідчий відділу СУ ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, погоджене прокурором Полтавської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 . В якому прохали: продовжити строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 06.05.2020 за № 0000020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на дванадцять місяців.

В судове засідання слідчий не з`явився будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, зазначивши, що клопотання підтримує та прохає задовольнити.
В судове засідання прокурор не з`явився будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку про задоволення клопотання для виконання всіх необхідних слідчих дій спрямованих на встановлення всіх обставин справи.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000020 від 06.05.2020 з правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що військові службові особи в/ч НОМЕР_1 (536 центральна база ремонту і зберігання (озброєння РХБЗ), яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема командир в/ч полковник ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленими військовими службовими особами та представниками СПД мають на меті привласнити державні кошти в сумі 3 535 200 грн., шляхом проведення оплати за фактично непоставлений товар із подальшим обготівкуванням та розподілом між ними. Так, невстановленими військовими службовими особами, створено умови для відсутності реальної конкуренції під час державних закупівель через можливість офіційного сайту державних закупівель «PROZORRO» в рамках проведення процедури закупівлі за № UA-2020-04-01-002137-b від 21.04.2020, оголошеної ВЧ НОМЕР_1 , шляхом попередньої узгодженості дій невстановлених військовослужбовців та представників підприємницької діяльності учасників відкритих торгів. Встановлено, що учасниками вказаної процедури закупівлі, предметом якої є «Рукавиці захисні РЗ-2У» в кількості 12 тис. пар, виступило ТОВ «ЕКТОТЕСТ-ЦЕНТР» (), яке має дилерську угоду № 1/20 СВЦ від 14.02.2020 з ПП «НВПП «Спаринг-Віст Центр» (), виробник та ТОВ «Старт Технолоджі» (ЄРДПОУ 38150154), яке надало інформаційну довідку № 34 від 17.04.2020 про те, що виробником предмету закупівлі є ПП «НВПП «Спаринг-Віст Центр» (). Також встановлено, що кінцевим бенефіціарним власником 100% ТОВ «ЕКТОТЕСТ-ЦЕНТР» та ПП «НВПП «Спаринг-Віст Центр» являється ОСОБА_6 . У подальшому, командир ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_5 з невстановленими військовослужбовими особами перебуваючи у змові з із невстановленими службовими особами вищезазначених комерційних структур, використовуючи можливість регулювання цінової пропозиції серед учасників процедури закупівлі, надали перевагу пропозиції ТОВ «ЕКТОТЕСТ-ЦЕНТР» (), яке є фактичним переможцем тендеру, та планують закупити захисні рукавиці РЗ-2У на загальну суму 3 535 20,00 грн., тобто 294., грн., за пару. Поряд з цим протягом 2018 за вище вказаним механізмом проведено аналогічні закупівлі, а саме 12.11.2018, укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти № 40 між ВЧ НОМЕР_1 в особі командира в/ч ОСОБА_5 та ТОВ «ЕКТОТЕСТ-ЦЕНТР» () в особі директора ОСОБА_6 на постачання товару «Рукавиці захисні РЗ-2У» в кількості 9231 пара на загальну суму 2 657 974, 14 грн., тобто 287,94 грн., за пару, з кінцевим терміном виконання 15.12.2018. Аналіз поданих учасниками закупівлі тендерних пропозицій свідчить, що ПП «НВП «Завод техніки і зв`язку і автоматики» () є постачальником вказаного товару на підставі дилерської угоди № 30/12-д від 30.12.2016 з ПП «НВПП «Спаринг-Віст Центр» () виробник. В свою чергу ТОВ «ЕКТОТЕСТ-ЦЕНТР» є постачальником вказаного товару на підставі дилерської угоди №30/07-д від 30.07.2018, з ПП «НВПП «Спаринг-Віст Центр». Як встановлено предметом закупівлі були «Рукавиці захисні БЛ-1М, або аналог рукавиці захисні РЗ-2У». Рукавиці захисні РЗ-2У, які є аналогом БЛ-1М, складаються із рукавиць моделі 450 Technic (зовнішні) та рукавиць моделі BOOBY (внутрішні). При цьому, вартість БЛ-1М за даним маркетингового дослідження коливається від 40 до 100 грн., а пара рукавиць моделі 450 Technic - 200 грн., за пару виробництва Франції, рукавиці моделі BOOBY від 6 до 12 грн., за пару, що і свідчить про істотне завищення вартості під час держзакупівель. З метою приховання вказаної оборудки командир військової частини ВЧ НОМЕР_1 полковник ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленими військовими службовими особами та представниками СПД застосували протиправну схему імітації постачання вказаних обсягів рукавиць РЗ-2У до військової частини, використавши наявні списані рукавиці БЛ-1М радянського зразка.

Строк досудового розслідування, визначений п.3 ч.1 ст.219 КПК України, спливає 06.11.2021. Однак, наразі є необхідність у проведенні інших слідчих дій, які неможливо було провести в ході досудового розслідування, у зв`язку з їх обсягом та складністю, а саме : призначити позаплановий аудит щодо можливих порушень при проведені тендерної процедури при закупівлі у 2018 та у 2020 роках рукавиць захисних РЗ-2У; встановити у передбачений КПК України спосіб, яким чином та за якою вартістю, в якій кількості потрапили на територію України рукавички марки ««МАРА PROFESSIONAL», TECHNIC 450» та рукавички ««CERVA», BOOBY»; встановите в якій кількості та коли ТОВ ФІРМА «AB Центр» придбали (ввезли) в Україну рукавички зазначених фірм, кому та на підставі яких договорів реалізували, в якій кількості у період з 2018-2020 роках; встановити у передбачений КПК України спосіб коли ПП «НВПП «Спаринг-Віст Центр» придбали рукавички зазначених вище виробників та на підставі яких договорів, вартість вказаних договорів; встановити у передбачений КПК України спосіб, хто замовляв послуги з топографії для виготовлення бирки та інструкції використання, отримати копії договорів, бухгалтерських документів щодо вартості послуг; встановити у передбачений КПК України спосіб, хто є замовником пакувального матеріалу, отримати копії договорів, бухгалтерських документів щодо вартості послуг; встановити у передбачений КПК України спосіб, в якій кількості та коли придбали зазначені рукавички інший учасник тендерної пропозиції ТОВ «Стар технолоджі»; додатково у передбачений КПК України спосіб витребувати тендерну документацію щодо придбання захисних рукавичок РЗ-2У у 2018 році; провести додаткову судову-товарознавчу експертизу щодо можливих заподіяних збитків при закупівлі товарів 2018 та 2020 роках. Раніше вказані вище слідчі дії неможливо було провести внаслідок особливої складності кримінального провадження, а також необхідності збору документів, необхідних для забезпечення проведення вищевказаної експертизи, встановлення істини у кримінальному провадженні, притягнення винних до кримінальної відповідальності..
Відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Злочин вчинений невідомими особами відноситься до невеликої тяжкості злочинів, з огляду на це, відповідно до п.3 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування в ньому може бути продовжений на дванадцять місяців з метою проведення слідчих дій у кримінальному провадженні.

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, але на даний час особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено.
На даний час існує необхідність у проведенні ряду слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Обставин, які б перешкоджали проведенню слідчих дій раніше не було, але в ході досудового розслідування необхідної інформації для розкриття даного кримінального правопорушення не отримано і нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру.
Тому виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування цього кримінального провадження на 12 місяців.
За ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Злочини передбачені ч. 2 ст. 382 КК України відносяться до тяжкого злочину, з огляду на це, відповідно до п.3 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування в ньому може бути продовжений на шість місяців з метою проведення слідчих дій у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, що всі необхідні слідчі дії виконати не представилося можливим.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування до 12 місяців. Оскільки слідчим доведено, що слідчі та процесуальні дії не були здійснені раніше з об`єктивних причин та потребують додаткового часу не менше 6 місяців.

Керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295 КПК України ,-
у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 06 травня 2020 року з правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 06.05.2020 за № 0000020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 12 (дванадцять) місяців.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 04 листопада 2021 року.

Повний текст ухвали складеного 04 листопада 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_7