У Х В А Л А
Іменем України
06.10.2021 р.
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
із участю: секретаря ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
засудженого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жмеринка подання т.в.о. начальника ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Демидівка Жмеринського району Вінницької області, мешканця АДРЕСА_1 , з базовою загальною середньою освітою, не працюючого, одруженого, військовозобов`язаного, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , раніше неодноразово судимого, востаннє вироком Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 03.06.2016 року, ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 12.10.2016 року за ч.3 ст.185, ст.395, ст.70,71 КК України на три роки одинадцять місяців позбавлення волі, звільненого з місць позбавлення волі 11.10.2019 року після відбуття покарання,
ВСТАНОВИВ:
11.03.2021 року т.в.о. начальника ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 звернувся до Жмеринського міськрайонного суду з цим поданням, вказавши, що ОСОБА_4 03.06.2016 року Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області був засуджений за вчинення злочинів, передбачених ч.3 ст.185, ст.395 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на три роки одинадцять місяців. Після звільнення 11.10.2019 року з місць позбавлення волі засуджений ОСОБА_4 прибув на постійне проживання в с.Демидівка Жмеринського району, де за час свого проживання на шлях виправлення не став, почав зловживати спиртними напоями та порушувати громадський порядок. ОСОБА_4 притягувався до адміністративної відповідальності із накладеннням адміністративного стягнення у виді попередження 19.07.2020 року за ч.1 ст.178 КУпАП, 22.07.202 року за ч.1 ст.175-1 КУпАП та 16.02.2021 року за ч.1 ст.178 КУпАП. У зв`язку з наведеним заявник просив про встановлення адміністративного нагляду щодо засудженого ОСОБА_4 строком на один рік із застосуванням певних обмежень дій піднаглядного.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав подання та просив його задоволити з викладених у ньому обгрунтувань, вважаючи його підставним та аргументованим.
Засуджений ОСОБА_4 підтвердив наведені у поданні обставини накладення на нього адміністративних стягнень за вчинення адміністративних правопорушень, зазначивши, що ним не оскаржувались вказані постанови. Особисто заперечив щодо встановлення відносно нього адміністративного нагляду, вважаючи недоцільним встановлення відносно нього заявлених обмежень. Зауважив також, що, починаючи з листопада 2020 року він постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст.2 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Згідно п."в" ч.2 ст.3 вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, суд вважає, що подання керівника органу Національної поліцї є необґрунтованим та підлягає залишенню без задоволення, оскільки не є безумовною об`єктивність постанови від 16.02.2021 року про накладення на ОСОБА_4 адміністративного стягнення у виді попередження за вчинення того ж дня адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, позаяк дії останнього у встановленому порядку підлягали б кваліфікації за ч.2 ст.178 КУпАП за кваліфікуючою ознакою вчинення аналогічного правопорушення повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення, з огляду на притягнення його 19.07.2020 року за ч.1 ст.178 КУпАП до адміністративної відповідальності у виді попередження.
З урахуванням наведеного, судом не вбачається у діях зсудженого ОСОБА_4 ознак систематичного вчинення адміністративних правопорушень після відбування покарань, умовою чого положеннями ч.3 ст.166 КВК України встановлено вчинення засудженим трьох і більше таких правопорушень та серед решти з підстав чого згідно п."в" ч.2 ст.3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" передбачено встановлення адміністративного нагляду.
Окрім цього, заявлені вимоги про встановлення додаткових обмежень у виді заборони виїзду в особистих справах за межі Могилівської територіальної громади без відповідного дозволу органу внутрішніх справ не відповідають вимогам п."в" ч.1 ст.10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", яким передбачено можливість заборони виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста), а не за межі територіальної громади, надто з огляду на те, що фактичне місце проживання засудженого ОСОБА_4 на час звернення з цим поданням до суду не було належно встановлено й заздалегідь не охоплювалось Могилівською територіальною громадою. Також наведені положення закону не передбачають умови щодо будь-якого дозволу стосовно подолання заборони виїзду в особистих справах, а тому заявлена вказівка щодо такого дозволу з боку органу Національної поліції вочевидь не ґрунтується на законі та становить невиправдане обмеження прав засудженого.
Враховуючи викладене, керуючись ст.3-6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", ст.537, 539 КПК України, суд,
ПОСТАНОВИВ :
У задоволенні подання т.в.о. начальника ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду строком на один рік щодо ОСОБА_4 відмовити.
На ухвалу суду протягом семи днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга, до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя ОСОБА_1