Справа № 489/3647/21
Номер провадження 1-кп/489/732/21
УХВАЛА
Іменем України
27 вересня 2021 року місто Миколаїв

Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 , потерпілого ОСОБА_4 , його представника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 , його захисника ОСОБА_7 ,

обвинуваченої ОСОБА_8 , її захисника ОСОБА_9 ,

розглянувши клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження за обвинувальним актом відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України

встановив
У провадженні Ленінського районного суду м. Миколаєва перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

В судовому засіданні захисником ОСОБА_7 заявлено клопотання про закриття кримінального провадження, оскільки на момент повідомлення осіб про підозру закінчилися строки досудового розслідування.

Прокурор, потерпілий та його представник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, вказали, що ст. 219 КПК України не передбачає строк для кримінальних проступків.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості до ЄРДР № 0001323 було внесено 20.04.2020.

При цьому, ОСОБА_6 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних проступків 02.06.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Суд приймає до уваги, що на момент внесення відомостей до ЄРДР (20.04.2020) вказані діяння, відповідно до ст. 12 КК України, відносились до злочинів невеликої тяжкості та відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування в такому випадку становив 12 місяців.

Після внесення змін до ст. 12 КК України (Закон України № 2617-VIII від 22.11.2019), вказані в обвинувальному акті діяння були віднесені до кримінальних проступків.
Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Застосовуючи закон до правовідносин, які виникли до набрання ним чинності, необхідно виходити з того чи пом`якшує або скасовує відповідальність особи норма, яка застосовується.

Суд вважає, що внесення змін до ст. 12 КК України при застосуванні її зі ст. 219 КПК України не покращує становище обвинувачених, адже строк проведення дізнання по проступкам не визначено діючим КПК України.

Суд звертає увагу на ч. 1 ст. 8 КПК України, якою закріплено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду поняття "якість закону" означає, що національне законодавство повинне бути доступним і передбачуваним, тобто визначати достатньо чіткі положення, аби дати людям адекватну вказівку щодо обставин і умов, за яких державні органи мають право вживати заходів, що вплинуть на права осіб (рішення у справах «Олександр Волков проти України», «C.G. та інші проти Болгарії» та ін). Окрім того, Європейський суд зазначає, що відповідальність за подолання недоліків законодавства, правових колізій, прогалин, інтерпретаційних сумнівів лежить, в тому числі, і на судових органах, які застосовують та тлумачать закони (рішення у справах «Вєренцов проти України», «Кантоні проти Франції»).
Таким чином, неоднозначність закону у кримінальному провадженні, має тлумачитись на користь людини, права та свободи якої визнаються найвищими цінностями, тим паче, коли людина знаходиться в уразливому стані, до якого, згідно практики ЄСПЛ («Душка проти України»), відноситься і перебування особи у стані кримінального переслідування.
Таким чином, суд дійшов висновку, що органи досудового розслідування застосовуючи ст. 219 КПК України в системному зв`язку із ст. 12 КК України та враховуючи ст. 58 Конституції України та практику ЄСПЛ повинні були виходити з того, що для кримінального провадження відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_8 строки досудового розслідування з моменту реєстрації в ЄРДР до моменту оголошення про підозру складають 12 місяців і у випадку необхідності повинні були бути продовжені.

Однак, як встановлено в судовому засіданні строки досудового розслідування не продовжувались, про зупинення або закриття з подальшим скасування відповідної постанови доказів суду не надано.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання захисника та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 219, 284, 314 КПК України, суд

постановив
Закрити кримінальне провадження № 0001323 за обвинувальним актом відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Цивільний позов ОСОБА_4 до ОСОБА_6 про стягнення компенсації моральної шкоди залишити без розгляду.

Цивільний позов ОСОБА_4 до ОСОБА_8 про стягнення компенсації моральної шкоди залишити без розгляду.

Повний текст ухвали буде оголошено 27.09.2021 о 16 год. 50 хв.

Ухвалу може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1