СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/9961/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 грудня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором КиєвоСвятошинської окружної прокуратури Київської обласної ОСОБА_4 про проведення огляду в межах кримінального провадження №0000721 від 10.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

23.12.2021 старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , групі слідчих та групі прокурорів у кримінальному провадженні № 0000721 від 10.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на проведення огляду за адресою: АДРЕСА_1 (територія земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0089), з метою встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні, а також будівель, споруд, вантажних (плавучих) кранів, земснарядів, бульдозерів, екскаваторів, вантажних автомобілів та іншої спеціальної техніки, які на ній розташовані та використовується для вивантаження та навантаження корисних копалин (піску), а також техніки, земснарядів тощо, за допомогою яких здійснювався незаконний видобуток корисних копалин (піску), а також безпосередньо огляду корисних копалин (піску) з метою його вимірювання та визначення фактичного об`єму.

Слідчий клопотання мотивує тим, що слідчим управління ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000721 від 10.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, посадові особи однієї із сільських рад Київської області, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, діючи всупереч інтересам служби у змові з невстановленими особами, організували протиправну діяльність з видобутку та реалізації корисних копалин, а саме піску.
На даному етапі досудового розслідування встановлено причетність до вчинення кримінального правопорушення наступних осіб: ОСОБА_5 та його брат ОСОБА_6 , який займає посаду діловода Ясногородської сільської ради Макарівського району Київської області. ОСОБА_6 , займаючи посаду у Ясногородській сільській раді Макарівського району Київської області, зловживаючи своїм службовим становищем та користуючись набутими корупційними зв`язками із місцевою владою, прикриває незаконну діяльність з видобутку та продажу піску.
Зазначені особи, діючи у злочинній змові разом із невстановленими посадовими особами Ясногородської сільської ради Макарівського району Київської області, без отримання відповідних дозвільних документів, розробили злочинну схему, відповідно до якої ОСОБА_5 за допомогою найманих працівників та спеціальної техніки здійснює видобуток піску на території Макарівського району Київської області, перевозить його та відвантажує на інші земельні ділянки, після чого здійснює його продаж шляхом приймання замовлень по телефону та доставки його замовникам в обумовлене місце. Розрахунок здійснюється у готівковій формі.
Таким чином, встановлено, що незаконний видобуток піску здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :04:009:0003, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , площею 26.0895 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.
З даної земельної ділянки за допомогою вантажної техніки пісок перевозиться на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0028, розташована за адресою: Київська область, Макарівський район, с. Ясногородка, площею 7.6133 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_2 , та перебуває у користуванні на підставі договору суперфіцію від 02.07.2013 зі строком дії до 01.07.2028 у ТОВ «Будівельна компанія «Прикарпаття», .
У подальшому, із земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0028 корисні копалини перевозяться за двома адресами: АДРЕСА_3 , за якою розташовані дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:013:0036, площею 0.25 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та :01:013:0037, площею 0.2639 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, та житловий будинок, які на праві приватної власності належить ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ; АДРЕСА_1 (територія земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0089), право власності на які відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, не значиться.
Земельні ділянки, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 , по периметру мають огородження та в`їзд, а також вивіски рекламного характеру щодо доставки піску, щебіню, ґрунту із вказаним номером телефону НОМЕР_4 (яким користується ОСОБА_5 ).
Відповідно до переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженого постановою КМУ від 12.12.1994 № 827 (у редакції постанови КМУ від 28.12.2011 № 1370) пісок, як сировина піщано-гравійна, відноситься до корисної копалини місцевого значення.
Встановлено, що видобування піску ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у змові із невстановленими особами здійснюється з порушенням вимог ст. 19 Кодексу України про надра та ст. 24 Гірничого закону України, а саме без Акту про надання гірничого відводу.
Статтею 19 Кодексу України про надра визначено, що надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.
Статтею 24 Гірничого закону України визначено перелік документів, що дають право на проведення гірничих робіт, а саме:
- спеціальний дозвіл на користування надрами;
- акт про надання гірничого відводу (крім користувачів нафтогазоносними та бурштиноносними надрами);
- технічний проект, затверджений і погоджений у встановленому порядку;
- геолого-маркшейдерську, технічну та обліково-контрольну документацію (календарні плани розвитку гірничих робіт, проекти, паспорти, схеми).
Статтею 18 Кодексу України про надра визначено, що надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, провадиться в порядку, встановленому земельним законодавством України.
Земельні ділянки для користування надрами, крім випадків, передбачених статтею 23 цього Кодексу, надаються користувачам надр після одержання ними спеціальних дозволів на користування надрами чи гірничих відводів.
Місцеві ради при наданні земельної ділянки для розробки родовищ корисних копалин місцевого значення одночасно надають у користування і надра.
Враховуючи викладене, спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування піску та інші дозвільні документи вище зазначені особи не отримували.
З метою встановлення розміру завданого державі збитку внаслідок незаконного видобутку піску вищевказаними особами у кримінальному провадженні призначено комплексну еколого-економічну експертизу.
Враховуючи, що територія за адресою: АДРЕСА_1 (територія земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0089), право власності на які відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, не значиться, містить на собі матеріальні сліди, що можуть підтвердити або спростувати зазначені відомості, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадження у досудового слідства виникла необхідність у проведенні огляду зазначеної місцевості.
Слідчий в судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити виходячи із мотивів викладених у клопотанні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 та ч. 2 ст. 234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Подане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки слідчим доведено в межах даного кримінального провадження наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, дані про яке містяться у витягах з ЄРДР, а також за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання відомостей, які мають значення для досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та надання дозволу на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0089, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю повного обстеження земельної ділянки, оскільки в результаті огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання в частині надання дозволу на проведення огляду групі прокурорів, не підлягає задоволенню, оскільки слідчим в цій частині клопотання є не достатньо обґрунтованим.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 233-236, 237 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором КиєвоСвятошинської окружної прокуратури Київської обласної ОСОБА_4 про проведення огляду в межах кримінального провадження №0000721 від 10.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України-задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000721 від 10.11.2021, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , на проведення огляду за адресою: АДРЕСА_1 (територія земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0089), з метою встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні, а також будівель, споруд, вантажних (плавучих) кранів, земснарядів, бульдозерів, екскаваторів, вантажних автомобілів та іншої спеціальної техніки, які на ній розташовані та використовується для вивантаження та навантаження корисних копалин (піску), а також техніки, земснарядів тощо, за допомогою яких здійснювався незаконний видобуток корисних копалин (піску), а також безпосередньо огляду корисних копалин (піску), з метою його вимірювання та визначення фактичного об`єму.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 23.01.2022

Ухвала про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ця ухвала не дає право на проведення огляд житла чи інших приміщень, що належать народному депутату України, адвокату, чи перебувають у їх використанні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1