Провадження № 1-кс/592/5750/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Суми, скаргу Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» в особі Сумської філії на постанову від 14.08.2021 року слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000251 від 17.07.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» в особі Сумської філії звернулося до суду зі скаргою на постанову від 14.08.2021 року слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000251 від 17.07.2020 року. Скаргу обґрунтовують тим, що 08 липня 2020 року ПрАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» в особі свого відокремленого підрозділу - Сумської філії звернулось з відношенням за №692 від 08.07.2020 року до Сумського ВП (м.Суми) ГУНП в Сумській області, в якому повідомило про вчинене кримінальне правопорушення, а саме заволодіння чужим майном (залізничними під`їзними коліями №№14, 15 III маневрового району по вул.Тополянській, 13 у м.Суми), внаслідок чого підприємству заподіяно майнову шкоду. 16 липня 2020 року прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_5 відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження: 0000251 за ч.3 ст.358 КК України, провадження досудового розслідування доручено СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області, про що Сумську філію було повідомлено листом №34-8738вих-20 від 20.07.2020 року та надано відповідний витяг з ЄРДР від 17.07.2020 року. 09.02.2021 року до вказаного кримінального провадження приєднано матеріали за №0000002 за ч.1 ст.222 КК України за фактом внесення до переліку заставного майна за договором застави від 25.07.2011 року під`їзних залізничних колій, що належать ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» з присвоєнням єдиного №0000251. 17.06.2021 року до даного кримінального провадження приєднано матеріали за №0000232. Постановою про закриття матеріалів в кримінальному провадженні від 14 серпня 2021 року, винесеною слідчим СВ Сумського РУП ГУНП Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_6 кримінальне провадження №0000251 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України в зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень в діяннях працівників ПАТ «Укрвторчормет», передбачених ч.1 ст.222 та ч.3 ст.358 КК України. В оскаржуваній постанові слідчий зазначає, що аналізом зібраних матеріалів під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні факт можливого надання посадовими особами ПАТ «Укрвторчормет» неправдивих відомостей при укладанні договору застави від 25.07.2020 року та договору про відкриття кредитної лінії №74-В/11/54/КЛ від 07.07.2011 року, укладеного з AT «Сбербанк» не підтвердився. В той же час у постанові слідчий посилається на те, що на підтвердження належності ПАТ «Укрвторчормет» майна, що передавалось в заставу AT «Сбербанк» за договором застави від 25.07.2011 року, в т.ч. і під`їзної колії, була надана балансова довідка №25/07/11-7 від 25.07.2011 року. Тобто очевидно, що до зазначеної балансової довідки, виданої ПАТ «Укрвторчормет», яка є офіційним документом і яка була використана останнім для підтвердження факту належності майна з метою передачі його в заставу банку, були внесені завідомо неправдиві відомості, оскільки керівництву ПАТ «Укрвторчормет» було достовірно відомо, що на території пункту прийому металобрухту за адресою: м.Суми, вул.Тополянська, 13, наявні тільки дві під`їзні колії, які належать ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ». Проте слідчим даний факт в оскаржуваній постанові ніяк не спростований. Оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, не містить інформації, які саме слідчі дії були проведені, які докази були здобуті, а також не містить достатніх даних щодо проведення слідчих дій, направлених на перевірку тверджень заявника щодо вчинення кримінального правопорушення. В постанові відсутні мотиви на підставі яких слідчий дійшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення з посиланням на конкретні докази, які містіться в матеріалах кримінального провадження. З урахуванням зазначеного, вважають, що слідчим не в повному обсязі було зібрано, перевірено та оцінено докази з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а тому оскаржувана постанова винесена передчасно та необґрунтовано. Просять суд скасувати постанову слідчого СВ Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0000251, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
В судовому засіданні представника заявника Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» в особі Сумської філії ОСОБА_3 , скаргу підтримав, просив її задовольнити.
В судове засідання слідчий СВ Сумського районного управління поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 , не з`явився, повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Встановлено, що в провадженні слідчого відділу Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувало кримінальне провадження №0000251 від 17.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.222 та ч.3 ст.358 КК України.
14.08.2021 року постановою слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 , було закрито вказане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень в діяннях працівників ПАТ «Укрвторчормет», передбачених ч.2 ст.222 та ч.3 ст.358 КК України.
Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Відповідно до ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яка може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.
Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктом 2 ч.1 ст.284 КПК України встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 9, 284 КПК України).
Слідчим в постанові про закриття кримінального провадження не проведена оцінка доказів, які зібрані в кримінальному провадженні, а перелічена частина письмових доказів, які містяться в матеріалах кримінального провадження. Так, слідчим в постанові про закриття кримінального провадження зазначається, що під час розгляду справи в господарському суді Сумської області представником ПАТ «Укрвторчермет» наданий звіт з незалежної оцінки основних засобів, у якому зазначено, що під`їзний залізничний шлях по вул.Тополянській,13 в м.Суми належить ПАТ «Укрвторчермет». Звіт виконаний ТОВ «Експерт-Альянс». В матеріалах кримінального провадження є лист ПАТ «Укрвторчермет» від 22.07.2020 року, що Товариство повністю визнає право власності на під`їзні колії за Сумською філією ПрАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту». На цей час на виконанні в органах ДВС перебуває рішення господарського суду Сумської області від 15.01.2020 року, яким було звернуто стягнення на предмет застави під`їзні залізничні колії, які належать Приватному акціонерному товариству «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» у справі за позовом АТ «Сбербанк» до ПАТ «Укрвторчермет». Як слідчий прийшов до висновку, що не доказаний факт внесення неправдивих відомостей до договору застави з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається.
Крім того, слідчим в кримінальному провадженні була призначена судова товарознавча експертиза щодо визначення дійсної ринкової вартості під`їзних залізничних колій постановою від 05.05.2021 року. 21.05.2021 року судовий експерт звернувся до слідчого з клопотанням про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи і відповідна вимога була надіслана слідчим Приватному акціонерному товариству «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту». Не отримавши висновок судової товарознавчої експертизи, тобто не закінчивши в повному обсязі слідчі дії, слідчим була винесена постанова про закриття кримінального провадження.
Отже, оскаржувана постанова слідчого про закриття кримінального провадження не вмотивована, не містить інформації, які саме слідчі дії були проведені, які докази були здобуті, а також не містить достатніх даних щодо проведення слідчих дій, направлених на перевірку тверджень заявника щодо вчинення кримінального правопорушення. В постанові відсутні мотиви на підставі яких слідчий дійшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення з посиланням на конкретні докази, які містяться в матеріалах кримінального провадження.
Виходячи з наведеного, оскаржувану постанову необхідно скасувати, а матеріали повернути до Сумського РУП ГУ НП в Сумській області для проведення додаткової перевірки, в ході якої звернути увагу на всі вищевказані недоліки та згідно з вимогами закону вжити всіх передбачених законом заходів щодо повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.9, 303-307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» в особі Сумської філії задовольнити.
Скасувати постанову від 14.08.2021 року слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000251 від 17.07.2020 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.222, ч.3 ст.358 КК України.
Матеріали кримінального провадження №0000251 повернути Сумському РУП ГУ НП в Сумській області для проведення досудового розслідування.

Суддя ОСОБА_1