Справа № 697/1787/21
Провадження № 1-кс/697/421/2021
У Х В А Л А
Іменем України
09 вересня 2021 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000144 від 01.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

06.09.2021 до Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: надання старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 , старшому оперуповноваженому СКП відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_12 , старшому оперуповноваженому СКП відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_13 , оперуповноваженому СКП відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , інспектору СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , оперуповноваженому відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_16 , оперуповноваженому СКП відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_17 , старшому оперуповноваженому Черкаського РВ (з дислокацією в м. Сміла) УСБУ в Черкаській області старшому лейтенанту ОСОБА_18 , дозвіл на проведення слідчої дії у вигляді тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій інформації (відомостей), що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема:

- інформації (відомостей) про користувача електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: відомості про власника цієї електронної пошти (наявні анкетні та контактні дані), час початку надання послуг за нею, даних про ідентифікацію, аутентифікацію, авторизацію, відновлення паролю зазначеної електронної пошти (дата, час, ip-адреса входу до електронної скриньки, номер порта, дані, що дозволяють унікально ідентифікувати кінцевого користувача послуги, інші відомості та документи), використання поштової скриньки для користування іншими сервісами порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2019 по 01.07.2019;

- інформації (відомостей) лог-файлів щодо електронних поштових скриньок, на які надсилалися (відправлялися) листи із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та із яких надходили (отримувалися) листи до електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із зазначенням таких електронних поштових скриньок і часу здійснення передачі (надсилання/отримання) листів за період з 01.01.2019 по 01.07.2019;

- інформації (відомостей) повного вмісту електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (вхідні, чернетки, надіслані, спам, видалені, інші папки, непрочитані, відмічені, вкладення), а також до відомостей (лог-файлів) щодо надісланих (відправлених) із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і одержаних (отриманих) за період з 01.01.2019 по 01.07.2019.

Вказане клопотання мотивоване тим, що службові особи Управління « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передали конфіденційну інформацію, а саме: відомості про виборців, які зберігаються у Реєстрі автоматизованої інформаційно-телекомунікаційній системі, призначеній для зберігання, обробки даних, які містять передбачені Законом відомості, таким чином несанкціоновано розповсюдили інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах.

01.05.2021 року СВ ВП №1 ЧРУП ГУ НП в Черкаській області відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000144 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361-2 КК України.

З метою розкриття даного кримінального правопорушення, слідчим відділенням відділу поліції №1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області, в ході досудового розслідування встановлено, що до даного злочинного діяння можуть бути причетні службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та можливо розповсюдження інформації з обмеженим доступом здійснювався з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_4 : ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом відправлення листів з обмеженою інформацією.

В ході допиту свідка ОСОБА_19 було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 заключила договір з ТОВ НВО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з приводу того, щоб ТВО НВО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » створили реєстр мешканців територіальної громади міста Канева. В подальшому до ОСОБА_19 зателефонував начальник ІНФОРМАЦІЯ_7 та попрохала його допомогти їй перекинути інформацію про Державний реєстр виборців до ТОВ НВО « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». ОСОБА_19 , прийшовши до кабінету начальника реєстраційного відділу, остання витягнула з робочого сейфа CD-R диск і попросила його допомогти їй перекинути інформацію, а саме XL-файл із списком Державного реєстру виборців м. Канева через електронну адресу до ТОВ НВО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для того, щоб вони змогли внести даний список до програми. На робочому місці начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_19 скопіював XL-файл із списком Державного реєстру виборців м. Канева на електронну адресу ТОВ НВО « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яку йому продиктував начальник. ОСОБА_19 додав, що за весь процес творення реєстру територіальної громади м. Канева відповідав начальник ІНФОРМАЦІЯ_7 . Також, в подальшому ОСОБА_19 пояснив, що коли в лютому 2021 року була перевірка стану технічного захисту інформації в інформаційній системі Реєстр територіальної громади міста Канева Канівської міської ради, він дізнався, що інформація на XL-файлі із списком Державного реєстру виборців м. Канева, який знаходився на CD-R диску являється інформацією з обмеженим доступом.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що надсилання листів з розповсюдженням інформації з обмеженим доступом, здійснювалось з електронних адрес посадових осіб структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_4 на адреси на електронні адреси ТОВ НВО « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та встановлення істини у справі наявна необхідність отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які містять інформацію про вміст електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема, інформацію про листування користувача тощо, та перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , що в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для досудового розслідування.

Отримання вищевказаних документів та інформації обґрунтовується необхідністю дослідження цих документів в ході досудового розслідування, використання їх в ході проведення слідчих дій та встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

З огляду на вказані обставини, слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням.

Слідчий СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 та прокурор в судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без їх участі та застосування засобів аудіо та відеофіксації.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Частиною 4 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 2 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Крім цього, частиною 2 статті 160 КПК України передбачено, що у клопотанні обов`язково повинно бути зазначено підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та їх значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до частин 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасово доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою статті 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2021 було зареєстровано кримінальне провадження № 0000144. Правова кваліфікація кримінального провадження ч. 2 ст. 361-2 КК України (а.с.5).

Таким чином, оскільки слідчим надано клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містять охоронювану законом таємницю, дане клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, наявні правові підстави та достатньо доказів про те, що отримання тимчасового доступу до вказаних документів, які містять інформацію про вміст електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема, інформацію про листування користувача тощо, та перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), під час проведення досудового розслідування, отримати відомості про особу, що скоїла дане кримінальне правопорушення (злочин) в інший спосіб не можливо, а тому наявні підстави для задоволення клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 93, 99, 131, 132, 159 - 165, ч. 1 ст. 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000144 від 01.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361-2 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 , старшому оперуповноваженому СКП відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_12 , старшому оперуповноваженому СКП відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_13 , оперуповноваженому СКП відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , інспектору СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , оперуповноваженому відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_16 , оперуповноваженому СКП відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_17 , старшому оперуповноваженому Черкаського РВ (з дислокацією в м. Сміла) УСБУ в Черкаській області старшому лейтенанту ОСОБА_18 , дозвіл на проведення слідчої дії у вигляді тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій інформації (відомостей), що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема:

- інформації (відомостей) про користувача електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: відомості про власника цієї електронної пошти (наявні анкетні та контактні дані), час початку надання послуг за нею, даних про ідентифікацію, аутентифікацію, авторизацію, відновлення паролю зазначеної електронної пошти (дата, час, ip-адреса входу до електронної скриньки, номер порта, дані, що дозволяють унікально ідентифікувати кінцевого користувача послуги, інші відомості та документи), використання поштової скриньки для користування іншими сервісами порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2019 по 01.07.2019;

- інформації (відомостей) лог-файлів щодо електронних поштових скриньок, на які надсилалися (відправлялися) листи із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та із яких надходили (отримувалися) листи до електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із зазначенням таких електронних поштових скриньок і часу здійснення передачі (надсилання/отримання) листів за період з 01.01.2019 по 01.07.2019;

- інформації (відомостей) повного вмісту електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (вхідні, чернетки, надіслані, спам, видалені, інші папки, непрочитані, відмічені, вкладення), а також до відомостей (лог-файлів) щодо надісланих (відправлених) із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і одержаних (отриманих) за період з 01.01.2019 по 01.07.2019.

Ухвалу виконати протягом 30 днів з дня її винесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1