Справа № 344/693/22
Провадження № 1-кс/344/342/22
У Х В А Л А
19 січня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні № 0000001, -

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що слідчим відділом Управління проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 18.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.422 КК України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що посадовою особою військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_2 ) 16.02.2021 розголошено відомості військового характеру, що становлять державну таємницю, всупереч встановленим правилам ознайомлення з ними, на території Івано-Франківської області. Зокрема встановлено, що в/ч НОМЕР_1 НГУ, на підставі договору підряду №81 від 20.03.2020, залучено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до виконання робіт з поточного ремонту приміщень запасного командного пункту ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а саме: улаштування внутрішньої мережі електроживлення споруди запасного командного пункту в/ч НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 . При цьому, посадовою особою в/ч 3077 НГУ на офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель України ІНФОРМАЦІЯ_5 розміщено звіт за результатами проведення закупівлі, який містить відомості, що стосуються забезпечення та функціонування ЗКП та становлять державну таємницю, згідно ст.1.3.3 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Центрального управління СБУ № 383 від 23.12.2020. В ході досудового розслідування отримано дані котрі свідчать, що відповідні роботи, згідно договору підряду № 81 від 20.03.2020, виконував керівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , який не має допуску до державної таємниці. Встановлено, що ОСОБА_4 використовує номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » НОМЕР_4 . Враховуючи викладене, з метою встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також отримання відомостей щодо взаємозв`язків осіб, причетних до його вчинення, виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації, яка знаходиться в оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про зв`язок, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передавання з прив`язкою до місцевості із зазначенням ІМЕІ мобільного термінала, нульових з`єднань, визначення СІМ та прив`язки до базових станцій, аналіз з`єднань щодо інтенсивності перебування в сотах, що передається технічними засобами мобільного зв`язку за номером НОМЕР_4 , котрий закріплений за сім-карткою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та який використовує ОСОБА_4 . Тимчасовий доступ до речей і документів допускається лише за вмотивованою ухвалою слідчого судді і є необхідним для досягнення мети отримання доступу до речей та документів використання як доказів відомостей, що містяться у них, носить винятковий та тимчасовий характер, оскільки іншим способом, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, отримати цю інформацію, не видається можливим. Поряд із цим, відповідно до вимог ст.ст. 38, 40 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а слідчий безпосередньо несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій у кримінальних провадженнях. При цьому, дане клопотання містить відомості досудового розслідування кримінального провадження.

Сторони в судове засідання не з`явились.

Слідчий просив розглянути клопотання без його участі та з метою забезпечення таємниці досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, просив розглянути дане клопотання у закритому судовому засіданні та забезпечити закритість у Єдиному державному реєстрі судових рішень змісту відповідної ухвали слідчого судді, постановленої за результатами розгляду даного клопотання.

Володілець інформації повідомлений належним чином, клопотань щодо реалізації прав не подано.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ст.162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз.1 ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч.7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Таким чином клопотання слідчого обґрунтовано правовими підставами в частині надання тимчасового доступу до документів.

Згідно вимог клопотання слідчий просить розглянути клопотання у закритому судовому засіданні та забезпечити закритість у Єдиному державному реєстрі судових рішень змісту відповідної ухвали слідчого судді, постановленої за результатами розгляду даного клопотання.

Так, відповідно до ст.27 КПК України кримінальне провадження в судах усіх інстанцій здійснюється відкрито. Слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у випадках: 1) якщо обвинуваченим є неповнолітній; 2) розгляду справи про злочин проти статевої свободи та статевої недоторканості особи; 3) необхідності запобігти розголошенню відомостей про особисте та сімейне життя чи обставин, які принижують гідність особи; 4) якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом; 5) необхідності забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Вказані підстави для ухвалення рішення про закритий розгляд справи не є імперативними і не зобов`язують слідчого суддю ухвалити таке рішення, а лише надають йому таку можливість.

Проведення закритого розгляду має бути виправданим і вмотивованим.

Слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у виключних випадках, передбачених пунктами 1-5 ч. 2 ст. 27 КПК України (стаття 27 КПК України).

Публічність провадження захищає особу від таємного правосуддя, на яке не поширюється суспільний контроль, вона також є одним із способів збереження довіри до судів. Прозорість та відкритість судового розгляду дозволяють втілювати право кожної особи на справедливий судовий розгляд. (серед інших, Рішення у справі Riepan проти Австрії від 14 лютого 2001 року, заява № 35115/97, параграф 27) Обов`язок відкритості судового розгляду має винятки, які, в цілому, зводяться до випадків захисту інтересів неповнолітніх, захисту приватного життя сторін, а також у особливих обставинах, коли публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя. Такі винятки мають бути належно виправданими та залежати від обставин справи (Рішення у справі Welke та Biaіek проти Польщі від 15 вересня 2011 року, заява № 15924/05, параграф 74).

Слідчий не навів переконливих доводів, що під час розгляду даного клопотання може бути розголошена така таємниця, зокрема, не навів посилання на конкретні матеріали кримінального провадження, що містять таку таємницю.

Тому в цій частині клопотання не обгрунтовано правовими підставами.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В :
клопотання задовольнити частково;

надати старшому слідчому слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , та слідчим із числа групи слідчих у кримінальному провадженні №0000001 - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації, яка знаходиться в оператора та провайдера телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2020 року по 24 год. 00 хв. 31.05.2021 року про зв`язок, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передавання з прив`язкою до місцевості із зазначенням ІМЕІ мобільного термінала, нульових з`єднань, визначення СІМ та прив`язку до базових станцій, аналіз з`єднань щодо інтенсивності перебування в сотах, що передається технічними засобами мобільного зв`язку за номером НОМЕР_4 , котрий закріплений за сім-карткою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та який використовує ОСОБА_4 , а також, у разі контрактного обслуговування в отриманні копій документів, які свідчать про вказані факти, з можливістю вилучення вказаної інформації (документів);

в іншій частині вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити положення ч.1 ст.166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 18 березня 2022 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1