Справа № 405/8644/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 19.10.2020 № 0000191, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

встановив:

слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:7517, що перебуває у Державній власності та на праві оренди до 2034 року перебуває у власності ОСОБА_4 , за участю відповідних спеціалістів
На обгрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 21.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000191 від 19.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що на території Новоукраїнського району Кіровоградської області знаходиться об`єкт природно-заповідного фонду місцевого значення «Горіхівська балка», віднесений до зазначеної категорії земель рішенням Кіровоградської обласної ради № 214 від 17.12.1993 року загальною площею 22, 6 га.
Встановлено, що посадовими особами ПП «Оксамит Сервіс» виготовлено технічну документацію на земельну ділянку в межах Горіхівської балки, якій присвоєно кадастровий номер :02:000:7517 з цільовим призначенням «для рибогосподарських потреб» площею 4, 128 га.
В 2009 році вказану земельну ділянку на підставі розпорядження голови Новоукраїнської РДА від 26.02.2009 № 181-р (зареєстрований в Кіровоградській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 05.06.2009 № 15) та на підставі договору оренди передано ОСОБА_4 .
Крім того, у 2015-2017 років в порушення вимог чинного законодавства, а саме ст. 9 ЗУ «Про природо-заповідний фонд України», орендарями, на зазначеній території самовільно побудовано гідротехнічну споруду (дамбу) та здійснено заводнення частини вказаного об`єкта природо-заповідного фонду з метою подальшого риборозведення та ведення господарської діяльності.
17.10.2021 державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Придніпровського округу проведено обстеження заповідного урочища місцевого значення «Горіхівська балка» на території Новоукраїнської міської ради.
За результатами перевірки, встановлено, що на час обстеження зазначеної території за даними публічної кадастрової карти України та наявних картографічних матеріалів, контури розміщення ПЗФ співпадають. В той же час, відповідно до даних публічної кадастрової карти України та візуального обстеження об`єкту ПЗФ, у межах територій ПЗФ, зареєстровано у державному земельному кадастрі наступну ділянку: кКадастровий номер :02:000:7517, площа 4, 128 га, тип власності державна власність, цільове призначення для рибогосподарських потреб, господарська діяльність на даний час проводиться, понижено рівень води у водному об`єкті.
На момент перевірки є підстави вважати, що вказана земельна ділянка використовується з порушенням встановленого режиму територій ПЗФ та надана в користування з порушенням вимог природоохоронного законодавства, а землекористувачами заподіяна шкода території ПЗФ унаслідок нецільового використання земель, порушено ландшафт.
Відповідно до ст. 61 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» ділянки суші та водного простору, природні комплекси й об`єкти, які мають особливу екологічну, наукову, естетичну і економічну цінність і призначені для збереження природної різноманітності, генофонду видів тварин і рослин, підтримання загального екологічного балансу та фонового моніторингу навколишнього природного середовища, вилучаються з господарського використання повністю або частково і оголошуються територією чи об`єктом природно-заповідного фонду України.
Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням. Також, відповідно до ст. 9 зазначеного закону території та об`єкти природно-заповідного фонду з додержанням вимог, встановлених цим Законом та іншими актами законодавства України, можуть використовуватися: у природоохоронних цілях, у науково-дослідних цілях, в оздоровчих та інших рекреаційних цілях, в освітньо-виховних цілях, для потреб моніторингу навколишнього природного середовища.
В ході досудового розслідування виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:7517 площею 4, 128 га із залученням відповідного спеціаліста у відповідній галузі для встановлення меж земельної ділянки та підтвердження факту знаходження даної земельної ділянки в межах об`єкт природно-заповідного фонду місцевого значення «Горіхівська балка» та знаходження на ній гідротехнічної споруди (дамби).
Згідно до ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно довідки з Дежавного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:7517 не зареєстроване.
Згідно довідки з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:7517 перебуває в Державній власності.
Відповідно до інформації ДЕІ Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:7517 на праві оренди до 2034 року перебуває у власності ОСОБА_4 .
При розгляді клопотання в суді слідчий підтримав його повністю.

Заслухавши слідчого та вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК України).

При цьому враховується, що згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Одночасно ч. 5 ст. 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Як вбачається зі змісту клопотання слідчим ставить питання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:7517 за участю відповідних спеціалістів.
Відповідно до ч.3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Однак, при зверненні з даним клопотанням слідчим не зазначено, з яких саме питань, що потребують спеціальних знаньмають бути залучені спеціалісти під час проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:7517, а тому відсутні визначені законом підстави для проведення огляду за даним клопотанням слідчого.

Керуючись ст.ст.234-237, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

у задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 19.10.2020 № 0000191, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:7517 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_5