Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2021 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000939, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -
встановив:
Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів щодо об`єкта будівництва «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, з приводу яких подане клопотання, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.
У судове засідання прокурор не з`явився, подав заву про розгляд справи без його участі, підтримуючи заявлене клопотання із викладених у ньому підстав.
Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України, слідчий суддя розглянув клопотання за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані в його обґрунтування, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього документів, у провадженні слідчого відділу Подільського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000939, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до річних планів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2020 році оголошено державні закупівлі на проведення капітального ремонту нежитлового фонду на загальну суму понад 200 млн. грн.
У ході вчинення злочинної діяльності організатори групи здійснюють розподіл найбільш вигідних закупівель між підконтрольними підприємствами з метою отримання неправомірної вигоди в розмірі 20% від суми договорів. Разом з тим, зазначені особи надають вказівки службовим особам замовників укладати договори у менш фінансово привабливих закупівлях з суб`єктами господарювання, які дійсно перемогли у тендері за умови отримання неправомірної вигоди в розмірі 20% від суми договорів. В свою чергу на виконання вимог організаторів злочинної групи службові особи замовників всупереч діючому законодавству здійснюють «прописання» тендерної документації безпосередньо під окремих підконтрольних учасників.
Так, встановлено, що у період з 2019-2020 років переможцями державних закупівель, замовником яких виступає Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового спеціального призначення «Спецжитлофонд», постійно визнаються суб`єкти господарської діяльності, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
У 2019 2020 році комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводились державні закупівлі, предметом яких виступали будівельні роботи на об`єкті будівництва ДНЗ на АДРЕСА_1 , а саме:
- Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 . Переможцем даної закупівлі було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та укладено договір підряду № 2019 82 Т від 29.07.2019;
- Додаткові роботи: «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 . Переможцем даної закупівлі було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та укладено договір підряду № 2020-94-Т від 10.11.2020.
Відповідно до вказаних договорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов`язувалось виконати комплекс будівельних робіт, до яких відносилися винесення мереж водопроводу, демонтажні роботи, загально-будівельні роботи, встановлення опалення та вентиляції, системи господарсько-питного водопостачання, системи господарської побутової каналізації, електроосвітлення та електрообладнання, монтаж та придбання технологічного обладнання, зовнішні мережі (зв`язку, водопроводу, каналізації, тепломережі), озеленення, диспетчеризація, зовнішнє освітлення.
У ході проведення оперативних заходів було встановлено, що на об`єкті будівництва ДНЗ на АДРЕСА_1 завищені вартість будівельних матеріалів та обсягів виконаних робіт.
Крім того, під час досудового розслідування прокурором винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної та економічної експертизи у рамках вказаного кримінального провадження.
Від експерта, яким виконується експертиза щодо об`єкта будівництва « Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 », надійшло клопотання від 05.10.2021 про те що, для проведення об`єктивного, точного аналізу та надання відповідей на поставлені запитання необхідно надати оригінали виконавчої та проектної документації щодо виконання будівельних робіт.
Вказані документи мають суттєвє значення у кримінальному провадженні, однак отримати їх іншим шляхом, ніж за ухвалою слідчого судді, у сторони обвинувачення немає можливості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, іншим способом неможливо.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктами першим та другим частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений п.5 ч.2 ст.131 КПК України, стороною обвинувачення доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст.132 КПК України.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання у права та свободи особи.
Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч.6 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Таким чином, враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи сторони обвинувачення знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, оскільки стороною кримінального провадження, котра звернулась з даним клопотанням, відповідно до положень частин п`ятої та шостої статті 163 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що наведені у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведена можливість використання їх як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, в зв`язку з чим наявні підстави для надання прокурорам та слідчим у кримінальному провадженні тимчасового доступу до вказаних у клопотанні оригіналів документів.
На підставі викладеного, керуючись п.4 ч.2 ст.131, ст.ст. 132, 159, 163-164, 166, 370 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 задовольнити.
Надати прокурорам Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; прокурорам Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , прокурорам Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_18 , прокурорам Дарницької окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ; прокурорам Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 ; прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 та слідчим слідчого відділу Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо об`єкта будівництва «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: виконавчої документації; договірної ціни з локальними кошторисами у програмному комплексі АВК 5 або аналогу; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3; проектної документації.
Виконання даної ухвали щодо надання та забезпечення тимчасового доступу до вказаних вище документів, зазначених в ухвалі, покласти на керівника Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового спеціального призначення «Спецжитлофонд».
Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто до 12 листопада 2021 року включно.
Наслідки невиконання ухвали для особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, передбачені ч.1 ст.166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1