ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/4660/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" грудня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Карлтон Трейдінг Україна» на бездіяльність прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону та на постанову про відмову в задоволенні клопотання від 28.09.2021 про закриття кримінального провадження,-
ВСТАНОВИВ:
29.11.2021 адвокат ОСОБА_2 звернувся в інтересах ТОВ «Карлтон Трейдінг Україна» до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою, за вимогами якої просив: скасувати постанову прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання від 28.09.2021; задовольнити клопотання представника ТОВ «Карлтон Трейдінг Україна» - адвоката ОСОБА_2 від 24.09.2021 р. про закриття кримінального провадження № 0000064, зобов`язавши прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіоні ОСОБА_3 , або іншу уповноважену особу, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000064, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2016 звернутися до Дарницького районного суду міста Києва з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000064 від 27.07.2016, відкритого за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
За правилами п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування передбачено Главою 26 КПК України, однак прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, норми вказаної глави не містять.
З долучених до матеріалів скарги матеріалів вбачається, що слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) ТУ ДБР розташованого у м. Києві за процесуального керівництва Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000064, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 358 та ч. 4 ст. 358 КК України.
Згідно з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 Кримінального процесуального кодексу України кримінальне провадження включає в себе наступні елементи: досудове розслідування, судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
З метою однакового застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм кримінального процесуального законодавства, уникнення неоднозначного його тлумачення під час здійснення повноважень слідчим суддею суду першої інстанції судова палата у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму Листі від 05.04.2013 р. № 223-558/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» зазначила наступне: «Беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо). У таких випадках не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20 - 22 ч. 1 ст. 3, ст. 30, ст. 31 КПК), і не регламентує діяльність слідчого судді».
Враховуючи наведене, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора подаються до місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що у даному випадку - за місцем розташування Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Києві.
Відповідно до загальнодоступної інформації, Територіальне управління ДБР, розташоване у м. Києві, знаходиться за адресою: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 в Печерському районі м. Києва, а отже не відноситься до територіальної юрисдикції Дарницького районного суду м. Києва.
До того ж, відповідно до висновків Верховного Суду, які відображені в ухвалі Верховного Суду від 22.04.2020 (провадження № 51-1901 впс 20, справа № 487/7605/19) територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи, що орган досудового розслідування -Територіальне управління ДБР, розташоване у м. Києві знаходиться за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, що знаходиться в Печерському районі м. Києва, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга не підлягає розгляду в Дарницькому районному суді м. Києва.
Керуючись ст.ст. 110, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Карлтон Трейдінг Україна» на бездіяльність прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону та на постанову про відмову в задоволенні клопотання від 28.09.2021 про закриття кримінального провадження повернути скаржнику.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1