Справа № 487/4779/21
Провадження № 1-кс/487/5189/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2021 м.Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000033 від 05.07.2021 за ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 ,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області на один місяць.
Клопотання обґрунтоване тим, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницький) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 05.07.2021 за ч. 3 ст. 368 КК України.
11.07.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
12.07.2021 р. слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва постановлено ухвалу, відповідно до якої у даному кримінальному провадженні відсторонено підозрюваного від займаної посади строком на два місяці, до 11.09.2021 року.
Строк досудового розслідування за постановою прокурора продовжено до 11.10.2021 р., оскільки є необхідність у проведені слідчих дій.
У клопотанні прокурор посилається на те, що перебуваючи на посаді начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 вчинив корупційне кримінальне правопорушення, безпосередньо пов`язане із займаною посадою та яке було припинено ним не з власної волі, а у зв`язку з його викриттям правоохоронними органами.
Використовуючи свою владу, ОСОБА_5 може впливати та здійснювати тиск на ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які є свідками у цьому ж кримінальному провадженні під час виконання повноважень щодо здійснення контролю за станом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України, перешкоджати у розслідувані кримінального провадження іншим чином.
Крім того, перебуваючи на посаді, ОСОБА_5 за допомогою зв`язків здобутих під час проходження служби, може самостійно або із залученням колег впливати на інших свідків, які ще не допитані, з метою схилення останніх до надання неправдивих показань у кримінальному провадженні та спотворення інших доказів.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Підозрюваний та захисник в судовому засіданні не висловлювали заперечення щодо продовження строку відсторонення підозрюваного від посади.
Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Згідно з п.4 ч.2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відсторонення особи від посади під час кримінального провадження повинне здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
За змістом ст. 157 КПК України при розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно з ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Частиною першою статті 158 КПК України визначено, що прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Встановлено, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 05.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» до правоохоронних органів, серед інших, віднесені органи Національної поліції, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліції» Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну поліції» поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
Відповідно до п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліції» поліцейський зобов`язаний:
1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського;
2) професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва;
3) поважати і не порушувати прав і свобод людини.
Відповідно до вимог п. п. 6, 7, 8 ч. 2 ст. 40 Кримінального процесуального кодексу України слідчий уповноважений:
повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;
за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;
приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу;
здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області № 34о/с від 29.01.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
ОСОБА_5 присвоєно спеціальне звання майор поліції, яке, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 80 Закону України «Про Національну поліцію», є спеціальним званням середнього складу поліції.
Таким чином, ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу, постійно здійснює функції представника влади, тому, відповідно до п. 1 примітки ст. 364 КК України є службовою особою, а також відповідно до п. 2 примітки ст. 364 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону віднесено поліцейських.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції», особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від фізичних осіб у зв`язку із здійсненням такими особами діяльності, пов`язаної із виконанням функцій держави.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» особи, уповноважені на виконання функцій держави, у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
Разом з цим, в порушення вказаних вимог закону ОСОБА_5 за попередньою змовою групою осіб із своїм підлеглим - слідчим відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8 вчинили кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, 16 червня 2021 року, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , як начальнику вказаного слідчого відділення, та його підлеглому слідчому ОСОБА_8 , внаслідок займаних посад та в силу службових повноважень, стало відомо обставини злочину, вчиненого щодо ОСОБА_9 та зареєстровано, прийнято до свого провадження та розпочато досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0001435 від 16.06.2021 за ознаками злочину, передбаченого ст. 128 КК України за повідомленням Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» від 15.06.2021 щодо госпіталізації доставленого ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з травмами голови, які він отримав 15.06.2021 в результаті падіння за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок сутички з ОСОБА_7 , який є сином їх знайомого ОСОБА_6 .
У не встановлений досудовим слідством час, але не пізніше 16.06.2021, у ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , які усвідомлювали, що внаслідок наданої їм згідно із Законом влади, вони уповноважені на вирішення питання щодо повідомлення особі про підозру, перекваліфікації дій, а також закриття кримінального провадження №0001435, виник умисел на незаконне збагачення за рахунок одержання неправомірної вигоди від їх знайомого ОСОБА_6 за не вчинення ними в інтересах його сина ОСОБА_7 дій з використанням наданої їм влади та службового становища щодо повідомлення особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні, а також вчинення ними в інтересах ОСОБА_7 дій з використанням наданої їм влади та службового становища щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
Так, близько 09:00 год. 28 червня 2021 року, перебуваючи біля приміщення Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , всупереч інтересам служби, зустрівся з ОСОБА_6 у форматі позаслужбових стосунків.
Під час зустрічі ОСОБА_5 , всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_8 , залякуючи ОСОБА_6 можливим повідомленням про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ст. 128 КК України, та навіть більш тяжкого злочину, передбаченого ст. 121 КК України, запропонував ОСОБА_6 надати їм без законних на те підстав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют Національного банку України становить 81 858,60 грн, пообіцявши, що виключно у разі надання цих коштів, вони не будуть вчиняти дії щодо повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вказаному кримінальному провадженні, а також в подальшому вчинять дії щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
ОСОБА_6 , розуміючи, що у випадку ненадання ним неправомірної вигоди, ОСОБА_7 буде повідомлено про підозру, вимушений був погодитися на вказану незаконну пропозицію ОСОБА_5 з метою запобігання можливому настанню шкідливих наслідків правам і законним інтересам у вигляді можливого притягнення сина до кримінальної відповідальності за ст. 128 КК України або навіть ст. 121 КК України.
В подальшому близько 13:40 год. 09.07.2021 ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_8 , зустрівся з ОСОБА_6 та під час зустрічі ОСОБА_5 , перебуваючи біля приміщення магазину «Будмайдан» за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Руслана Слободянюка, буд. 1, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_8 злочинного наміру, попередньо дізнавшись всі деталі та обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відомості з медичних документів щодо лікування ОСОБА_9 та встановленого діагнозу за наявними тілесними ушкодженнями, які ОСОБА_8 встановив під час проведення досудового розслідування, повторно повідомив, що ОСОБА_6 повинен надати їм неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн. Також ОСОБА_5 повідомив, що у разі ненадання неправомірної вигоди, ОСОБА_7 буде повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ст. 128 КК України або навіть за ст. 121 КК України.
В подальшому близько 10:00 год. 10.07.2021, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_8 , зустрівся з ОСОБА_6 та під час зустрічі ОСОБА_5 , перебуваючи біля будівлі Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою, представником влади, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_8 злочинного наміру, повторно повідомив, що ОСОБА_6 повинен надати йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн, за невчинення дій щодо повідомлення ОСОБА_7 про підозру у кримінальному провадженні №0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України або навіть за ст. 121 КК України, та вчинення дій щодо закриття зазначеного кримінального провадження, а також домовився про подальшу зустріч з ОСОБА_6 з метою одержання вказаної неправомірної вигоди цього ж дня.
У подальшому 10.07.2021 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою, приблизно о 13 год. 20 хв., перебуваючи в приміщенні слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, на 4 поверсі в приміщенні туалету, будучи службовими особами, представниками влади, маючи повноваження слідчих, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, одержали від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн, за невчинення дій щодо повідомлення ОСОБА_7 про підозру у кримінальному провадженні №0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України, та вчинення дій щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
Безпосередньо після одержання неправомірної вигоди, 10.07.2021 о 13:28 год. ОСОБА_5 та ОСОБА_8 затримано в порядку ст. 208 КПК України та в ході проведення невідкладних слідчих дій в приміщенні Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, на 4 поверсі вилучено предмет неправомірної вигоди в сумі 3000 доларів США, які попередньо було вручено ОСОБА_6 для проведення контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту.
ОСОБА_5 11.07.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення та не вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.
Слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення та не вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди..
Обґрунтованість підозри підтверджується такими доказами: даними заяви ОСОБА_6 від 05.07.2021 р., в якій він просить вжити заходів до співробітників Кропивницького міського відділу поліції, в тому числі ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які вимагають кошти в сумі 3000 доларів США за не притягнення до відповідальності його сина ОСОБА_12 за нанесення тілесних ушкоджень; даними протоколу огляду та вручення грошових коштів від 10.07.2021; даними протоколу обшуку від 10.07.2021, даними протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 10.07.2021; даними протоколів освідування від 10.07.2021; даними протоколів допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; висновком судового експерта Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 09.08.2021 №КСЕ-19/115-21/9719-ДД.
Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 12.07.2021 р. підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади до 11.09.2021 р.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за постановою прокурора від 06.09.2021 р. було продовжено до трьох місяців до 11.10.2021 року.
Слідчий суддя приходить до висновку про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади в межах строку досудового розслідування до 11.10.2021 р., оскільки він обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину з використанням службового становища.
Прокурором в судовому засіданні доведено, що продовжує існувати ризик впливу підозрюваного на свідків. Так, ОСОБА_5 , використовуючи свою владу, може впливати та здійснювати тиск на ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які є свідками у цьому ж кримінальному провадженні під час виконання повноважень щодо здійснення контролю за станом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України, перешкоджати у розслідувані кримінального провадження іншим чином.
Крім того, перебуваючи на посаді, ОСОБА_5 за допомогою зв`язків, здобутих під час проходження служби, може самостійно або із залученням колег впливати на інших свідків, які ще не допитані з метою схилення останніх до надання неправдивих показань у кримінальному провадженні та спотворення інших доказів.
Тимчасове відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні і застосовується з метою запобігти спробам підозрюваного протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.
Необхідність продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади спричинено передусім тим, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, використав своє службове становище для сприяння вчиненню кримінальному правопорушенню.
А за такого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 155, 156, 157, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в межах строку досудового розслідування, до 11.10.2021.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 10.09.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1