Справа № 362/5155/21
Провадження № 1-кс/362/858/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2021 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши в м. Василькові Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у вигляді нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити,-

в с т а н о в и в:

28.09.2021 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у вигляді нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 09.02.2021 р. внесені відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України та зареєстроване кримінальне провадження № 0000036. Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 здійснюється старшим слідчим СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітаном поліції ОСОБА_5 . З метою з`ясування стану досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 03.09.2021 р. ним було подано відповідне клопотання в порядку ст.ст. 220, 221 КПК України до органу досудового розслідування. Згідно поштової документації та інформації на офіційному сайті ДП «Укрпошта», вказане клопотання отримано працівниками поліції 10.09.2021 р. Станом на день подання скарги до суду,копію постанови слідчого в порушенні вимог ст.ст. 220, 221 КПК України, адвокатом не отримано, тому викладені обставини свідчать про неправомірність бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні.
Згідно ст.220 КПК України слідчий зобов`язаний був розглянути вказане клопотання в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити чи відмовити за наявності відповідних підстав, винісши відповідну постанову, але станом на 12.04.2021 р. потерпілим жодної відповіді від слідчого не отримано.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву з проханням слухати скаргу без його участі, вимоги скарги підтримав в повному обсязі.
Старший слідчий СВ відділу поліції №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.
Вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, матеріали кримінального провадження № 0000036 від 09.02.2021 р., слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що в проваджені СВ відділення поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області знаходиться кримінальне провадження № 0000036 від 09.02.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України (том.1 а.с.1).
06.09.2021 р. адвокатом ОСОБА_3 було надіслано поштовим зв`язком АТ «Укрпошта» клопотання в порядку ст. 220, 221 КПК України, в якому він просив повідомити його про стан досудового розслідування кримінального провадження № 0000036 від 09.02.2021 р. та надати можливість ознайомитись з матеріалами, яке було отримано 10.09.2021 р. відділенням поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, що підтверджується відповідним трек-кодом відправлення про отримання.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000036 від 09.02.2021 р., дане клопотання зареєстроване Васильківським ВП ГУНП в Київській області 14.09.2021 № 223ад, що підтверджується відтиском штампу (том.1 а.с.39).
Проте в матеріалах кримінального провадження № 0000036 від 09.02.2021 р. відсутня постанова слідчого про розгляд клопотання адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст. 220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддям варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише не вчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Проте старшим слідчим було порушено вимоги ст. 220 КПК України, не розглянувши в строк та порядок вказане клопотання адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , та не повідомивши його про результат розгляду його клопотання, подане 14.09.2021 р., не надано можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження № 0000036 від 09.02.2021 р.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги та відповідно зобов`язати уповноважену посадову особу СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно розглянути зазначене клопотання в порядку та строки, передбачені
ст. 220 КПК України.
Керуючись статтями 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у вигляді нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно розглянути клопотання в кримінальному провадженні
№ 0000036 від 09.02.2021 р., в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
Матеріали кримінального провадження, внесене до ЄРДР № 0000036 від 09.02.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, повернути до ВП №1 Обухівського ВП ГУНП в Київській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1