Справа№751/492/22
Провадження №1-кс/751/154/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю: прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000038 від 28.04.2020, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2022 старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику (захисникам) строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000038 від 28.04.2020 до 30.01.2022 включно.

Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000038 від 28.04.2020 за підозрою директора ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» ОСОБА_6 в ухиленні від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України.

03.09.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України. У подальшому, 28.12.2021 ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри ч. 1 ст. 212-1 КК України.

Зазначає, що 20.01.2022 досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню завершено, у зв`язку з чим 21.01.2022 за дорученням прокурора в порядку ст. 290 КПК України стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Також 21.01.2022 ОСОБА_6 було направлено рекомендований лист з повідомленням про завершення досудового розслідування та графіком ознайомлення починаючи з 24.01.2022. Крім того, 25.01.2022 із застосуванням відеозапису йому було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування з графіком ознайомлення. У цей же день юристу ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування з графіком ознайомлення. Однак, підозрюваний 24.01.2022 на ознайомлення з матеріалами не з`явився, що вказує на зволікання з його боку, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, викладеному в ньому. Зазначив, що 25 січня 2022 року ОСОБА_6 було вручено повідомлення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але 26 січня 2022 року він не прибув на ознайомлення. Матеріали кримінального провадження складаються із шести томів, п`ять з яких по 250 аркушів.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, викладеному в ньому. Вказав, що ОСОБА_6 весь час проведення досудового розслідування ухилявся від отримання будь-яких повідомлень.

Підозрюваний ОСОБА_6 у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Слідчий суддя ухвалив проводити розгляд клопотання за відсутності підозрюваного, оскільки відповідно ч.10 ст.290 КПК України його неявка не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є поведінка учасників кримінального провадження.

Відповідно до ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до п. 14 ч. 3 та п. 5 ч. 4 ст.42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ст.290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням, зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 1-Рп від 18.01.2012 року та Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України» при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів з якими необхідно ознайомитись.

У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000038 від 28.04.2020 за підозрою ОСОБА_6 в умисному ухиленні від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у значних розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України.

03.09.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-1 КК України, а 28.12.2021 повідомлено про заміну повідомленої підозри.

Відповідно до повідомлення про завершення досудового розслідування від 21січня 2022року підозрюваному ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування і визначено час 24.01.2022, 25.01.2022, 26.01.2022, 27.01.2022, 28.01.2022.

Указане повідомлення направлено підозрюваному поштовим зв`язком за двома адресами. Однак відсутні відомості про отримання підозрюваним направлених повідомлень у строк до 24.01.2022.

Із оглянутого відеозапису вбачається, що ОСОБА_6 саме 25.01.2022 отримав повідомлення про завершення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Разом з тим, до клопотання не надано доказів про вручення захиснику підозрюваного ОСОБА_6 повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, що у свою чергу не може свідчити про умисне ухилення захисника від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Ураховуючи проміжок часу після завершення стороною обвинувачення досудового розслідування, час отримання підозрюваним лише 25.01.2022 повідомлення про завершення досудового розслідування та після цього наступного дня 26.01.2022 звернення слідчого з указаним клопотанням, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення не доведено зволікання підозрюваного при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, згідно доданих до клопотання доказів.

За указаних обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчим подано передчасно, а тому слід відмовити у його задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 28, 290, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000038 від 28.04.2020 відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 28.01.2022 о 08.15 год.

Слідчий cуддя ОСОБА_1