Справа № 159/2970/19
Провадження № 1-кс/159/2037/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів,
які містять охоронювану законом таємницю
28 вересня 2021 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчої СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження № 0000031 від 30.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчою ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним прокурором ОСОБА_4 , внесено до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із службовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в період з 30.07.2018 року по 02.04.2019 року, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, достовірно знаючи, що роботи згідно договору №171 від 30.07.2018 року та №170 від 30.07.2018 року не виконані в повному обсязі, підписали акти приймання-передачі виконаних робіт та здійснили оплату за роботи, які фактично не виконані, чим вчинили розтрату бюджетних коштів.

Так, між ІНФОРМАЦІЯ_1 у липні 2018 року підписано два договори на капітальний ремонт вул. О.Тимошенко та реконструкцію вул. Відродження (від перехрестя АДРЕСА_1 загальною сумою 12 479 244 грн. та 9 931 962 грн. Як вбачається із платіжних доручень, які розміщені на загальнодоступному інтернет-ресурсі 007.org.ua ІНФОРМАЦІЯ_3 за згаданими вище договорами здійснено оплату на 8 498 592,2 грн. та 1 665 067,2 грн. відповідно. Крім цього, як вбачається вивченням тендерної документації, що розміщена на загальнодоступному інтернет-ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_4 », між замовником та підрядником укладено додаткові угоди у зв`язку із продовженням дії договорів. Як вбачається зі змісту обох договорів, розрахунки проводяться шляхом оплати замовником після підписання сторонами актів приймання-передачі виконаних робіт. Разом з тим, установлено, що роботи фактично в тому обсязі, у якому були оплачені, виконані не були.

З метою повного та всебічного досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів, до усіх документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються проведення публічних закупівель на капітальний ремонт вул. О.Тимошенка в м. Ковелі та реконструкції вул. Відродження (від перехрестя вул. Варшавська до житлового будинку №4) в м. Ковелі, укладення договорів на надання послуг по цих закупівлях, актів приймання-передачі виконаних робіт по цих договорах, інформацію про оплату за виконання робіт, укладених договорів у авторського та технічного нагляду, розрахунків витрат на придбання та доставку устаткування на будову, обґрунтування витрат з утримання служби замовника будівництва, проектно-кошторисну документацію по об`єктам дослідження, в тому числі ПОБ (проект організації будівництва).

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, дотримання розумних строків в ході прийняття процесуальних рішень та під час виконання процесуальних дій, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Вказана загроза зумовлена важливістю речей та документів, доступ до яких запитується, і невизначеністю кола осіб, які мають до них доступ.

Слідчий та прокурор в клопотанні просять розглянути дане клопотання без їх участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що внесене слідчим клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження має на меті досягнення дієвості цього кримінального провадження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження можливе лише за умов існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за наявності таких потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та за умов реальності досягнення бажаної мети.

В силу ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В силу ст. 160, ст. 162 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей, обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

При розгляді клопотання доведено, що з метою встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, дотримання розумних строків в ході прийняття процесуальних рішень та під час виконання процесуальних дій, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з їх вилученням (виїмкою), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Таким чином, для досягнення мети кримінального провадження слід надати слідчому тимчасовий доступ до документів з їх вилученням (виїмкою), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 9, 162, 163, п. 6 ст. 164, 166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та зобов`язати уповноважених осіб останнього надати слідчому СВ Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 , або за її дорученням оперативним працівникам ВКП Ковельського РУП, документи, що стосуються проведення публічних закупівель на капітальний ремонт вул. О.Тимошенка в м. Ковелі та реконструкції вул. Відродження (від перехрестя вул. Варшавська до житлового будинку №4) в м. Ковелі, зокрема: щодо укладення договорів на надання послуг по цих закупівлях; акти приймання-передачі виконаних робіт по цих договорах; інформацію про оплату за виконання робіт; щодо укладення договорів у авторського та технічного нагляду; розрахунків витрат на придбання та доставку устаткування на будову; обґрунтування витрат з утримання служби замовника будівництва; проектно-кошторисну документацію по об`єктам дослідження, в тому числі проект організації будівництва, з можливістю проведення їх виїмки.

Строк дії даної ухвали встановити до 28.10.2021 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1