У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.01.2022 Справа №607/272/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю начальника відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання начальника відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
У провадженні слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 27квітня 2021 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч.2 ст.358 КК України.

Начальник відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналу технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » готовністю 9% по АДРЕСА_1 , виготовленого ФОП ОСОБА_5 від 27 липня 2020 року, а також оригіналів усіх документів, які стали підставою для його виготовлення, які знаходяться у володінні СК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), із можливістю вилучити оригінали вказаних документів. Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів просить надати слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , начальнику відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 . Просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться дані документи - СК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у зв`язку з існуванням загрози зміни або знищення документів.

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог законодавства щодо охорони і використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду, надали право ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розпочати будівництво адміністративного комплексу на земельній ділянці кадастровий номер :01:010:0133 за адресою АДРЕСА_1 , частина якої знаходиться в зоні природно-заповідного фонду, а в подальшому незаконно припинили право постійного користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та передали СК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133 в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно житлового комплексу за адресою АДРЕСА_1 та за фактом складання та видачі ФОП ОСОБА_5 , на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », завідомо підробленого технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » готовністю 9%, а саме фундамент із залізобетонних блоків, за адресою АДРЕСА_1 , якого на момент огляду земельної ділянки не встановлено та контури якого, на момент розроблення технічної документації на земельну ділянку, яка надана СК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на кадастровому плані земельної ділянки не відображені.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2013 року зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 погодити технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та зареєструвати земельну ділянку, що перебуває у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на підставі державного акту на право постійного користування землею І-ТР № 000098 від 18 жовтня 2001 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 620, завести поземельну книгу та видати витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки.
Так, у вказаній постанові ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначає про те, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею І-ТР № 000098 виданого 18 жовтня 2001 року на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 935 від 25 липня 2001 року товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » належить на праві постійного користування земельна ділянка площею 0,859648 га за адресою АДРЕСА_1 .
Після виготовлення технічної документації та її погодження ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 14 жовтня 2013 року TзOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_5 із заявою про погодження технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та реєстрації даної земельної ділянки.
За результатами розгляду заяви ІНФОРМАЦІЯ_5 надано відповідь від 15 жовтня 2013 року за вих. № 03-10/438 про відмову в погодженні технічної документації, яка мотивована тим, що подана на погодження технічна документація розроблена із порушенням вимог чинного земельного законодавства, а саме - не враховано рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 5 жовтня 2005 року № 4/16/210 «Про корегування території Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 23 грудня 2005 року № 517 «Про затвердження меж Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_9 », якими затверджено відкореговану межу регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та згідно планового картографічного матеріалу включено частину земельної ділянки, яка перебуває у користуванні TOB « ІНФОРМАЦІЯ_11 », в межі парку.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням у справі №876/1108/14 ІНФОРМАЦІЯ_12 подано апеляційну скаргу, однак в подальшому останніми подано відмову від апеляційної скарги, відтак апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_3 ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2014 закрито.
У 2014 році Тернопільською регіональною філією Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_13 » розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка розташована по АДРЕСА_1 та перебуває у постійному користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі державного акту на право постійного користування землею серія I-TP 000098 від 18.10.2001, який зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №620.
На підставі зазначеної технічної документації, внесено відомості до Державного земельного кадастру, зокрема проведена державна реєстрація земельної ділянки площею 0,8596 га та присвоєно кадастровий номер :01:010:0133.
Наказом виконувача обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 №359 від 15.04.2020 затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво адміністративного комплексу за адресою місто Тернопіль вул. Приміська» (замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »).
Згідно містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва цільове призначення земельної ділянки згідно затвердженого плану зонування території м. Тернополя (із внесеними змінами) зони загальноміського центру та ділові (Г-1, Г-2) та частково в зоні природно-заповідного фонду (Р-1); цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Планувальні обмеження визначаються відповідно до чинної містобудівної документації «Схеми планувальних обмежень». Частина земельної ділянки знаходиться в охоронній зоні об`єктів природно-заповідного фонду, де планувальні обмеження визначаються на основі Закону України «Про природно-заповідний фонд України», ДБН Б2.2.-12:2019 «Планування і забудова територій».
23.06.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт, серія та номер ТП 35 (категорія СС1) на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Згідно технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_1 від 27.07.2020, виготовленого ФОП ОСОБА_5 на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлено, що за вказаною адресою знаходиться незавершене будівництво адмінкорпусу готовністю 9%, а саме фундамент із залізобетонних блоків.
31.07.2020 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зареєстроване на праві власності незавершене будівництво, адміністративний комплекс, об`єкт житлової нерухомості готовністю 9% за адресою АДРЕСА_1 .
18.08.2020 на підставі договору купівлі-продажу за споживчим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна (незавершене будівництво адміністративного комплексу), за адресою АДРЕСА_1 та розташований на земельній ділянці за кадастровим номером :01:010:0133, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис про право власності/довірчої власності: 37814244.
Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про надання земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 споживчому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 18.12.2020 №8/2/100 припинено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » право постійного користування земельною ділянкою площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133 за адресою АДРЕСА_1 , враховуючи згоду землекористувача, а також надано споживчому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133 в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно житлового комплексу за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133 перебуває в оренді СК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » терміном до 18.12.2025.
З інформації ІНФОРМАЦІЯ_15 від 17.06.2021 встановлено, що останніми проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при відведенні та використанні земельної ділянки за кадастровим номером :01:010:0133, яка знаходиться по АДРЕСА_1 .
Згідно абзацу дев`ятого частини першої статті 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр» в частині чинній на момент розроблення документації, на кадастровому плані земельної ділянки відображаються контури об`єктів нерухомого майна, розташованих на земельній ділянці.
Так, на кадастровому плані земельної ділянки, що міститься в документації, як зазначається у листі ІНФОРМАЦІЯ_15 від 17.06.2021, відсутні контури об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці. Відтак, об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці на час розроблення документації не було.
При огляді земельної ділянки об`єкта нерухомого майна (незавершеного будівництва адміністративного комплексу) не виявлено, хоча в Реєстрі відомості про нього внесені. Земельна ділянка повністю вкрита лісовими насадженнями, на земельній ділянці наявна металева вишка та залізобетонні блоки.
До ІНФОРМАЦІЯ_16 призначено комплексну земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу, висновком якої встановлено, що враховуючи проектні рішення, а саме розміри, конфігурацію, передбачену глибину закладання фундаментних плит, згідно проекту, не відповідають визначенню «фундамент» згідно ДБН В.2.1-10:2018 «Основи і фундаменти будівель та споруд Основні положення», оскільки улаштовані в межах промерзання ґрунту складені на земельній ділянці площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , бетонні блоки в кількості 23 шт. не є незавершеним будівництвом. Та не відповідають визначенню «фундамент». Отже, до технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » готовністю 9% по АДРЕСА_1 , виготовленого ФОП ОСОБА_5 . 27 липня 2020 року внесено недостовірні відомості щодо готовності вказаного об`єкта.

Враховуючи наведене, а також зібрані в ході проведення досудового розслідування матеріали виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні споживчого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме до оригіналу технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » готовністю 9% по АДРЕСА_1 , виготовленого ФОП ОСОБА_5 від 27 липня 2020 року, а також оригіналів документів, які стали підставою для його виготовлення, із можливістю вилучити оригінали вказаних документів.

Враховуючи наведене та те, що дані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а також є необхідними для проведення почеркознавчої експертизи, а тому просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив суд клопотання задовольнити.

Заявником доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, тому виклик особи, у якої знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із врахуванням того, що інформація, до якої просить надати слідчий, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , начальнику відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналу технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » готовністю 9% по АДРЕСА_1 , виготовленого ФОП ОСОБА_5 27 липня 2020 року, а також оригіналів усіх документів, які стали підставою для його виготовлення, які знаходяться у володінні СК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), із можливістю вилучити оригінали вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1