Справа № 405/1687/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" квітня 2021 р. м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , під час досудового розслідування звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які знаходиться у володінні фізичної особи підприємця « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) щодо господарських відносин з ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:

-проектно-коштористна документація у паперовому та електронному вигляді по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_3 », договір на виконання проектно-коштористних робіт, рахунки-фактури, рахунки, акти, акти виконаних робіт (послуг), кошториси, виписка по рахунку з відображенням даних про оплату наданих послуг, платіжні документи;

-договір на здійснення авторського нагляду під час виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_3 » з додатками, додатковими угодами, розрахунок, кошторис, план-графік, акти, виписка по рахунку з відображенням даних про оплату наданих послуг, платіжні документи та інші документи, що мають відношення до вказаного договору;

-проектно-коштористна документація у паперовому та електронному вигляді по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_3 (коригування)», договір на виконання проектно-коштористних робіт, рахунки-фактури, рахунки, акти, акти виконаних робіт (послуг), кошториси, виписка по рахунку з відображенням даних про оплату наданих послуг, платіжні документи;

-договір на здійснення авторського нагляду під час виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_3 (коригування)» з додатками, додатковими угодами, розрахунок, кошторис, план-графік, акти, виписка по рахунку з відображенням даних про оплату наданих послуг, платіжні документи та інші документи, що мають відношення до вказаного договору.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що відділом розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що бюджетом ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2017 році заплановано кошти виконання капітального ремонту будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_3 у сумі 1268032 грн. (без попередньо розробленого робочого проекту на капітальний ремонт будівлі). Сільський голова ОСОБА_6 03.05.2017 року замовив послугу по виготовленню проектно-кошторисних робіт та уклав договір № 54 від 03.05.2017 року із ФОП ОСОБА_5 по вказаному об`єкту. Вказаний проект затверджений сесією сільської ради за №313 від 19.05.2017 року. Виготовлений проект 26.06.2017 року подано на виконання експертизи кошторисної документації проекту будівництва та відповідно на який видано експертний звіт в поточних цінах станом на 28.05.2017 року на загальну кошторисну вартість будівництва 1254,656 тис. грн. Розпочато 10.07.2017 року проведення процедури допорогових закупівель після якої, визнано переможцем ЮВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_7 та укладено договір №1 від 4 серпня 2017 року про надання послуг відповідно до поданої найкращої тендерної пропозиції по вказаному об`єкту. Проте, 7 серпня 2017 року дві сторони уклали безпідставну угоду №2 про розірвання договору підряду, причина розірвання якого не підтверджена проектом.

Також виявляється факт укладання договору №12-0690к-17 на виконання експертизи не існуючої кошторисної документації проекту будівництва від 16.08.2017 року, щодо капітального ремонту будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_3 (коригування), за проведення експертизи проекту сплачено бюджетні кошти. При цьому, депутати сільської ради не повідомлялись про наявність такого проекту, як і не виділялись головним розпорядником коштів додаткового фінансування на проведення коригування проекту. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у Кіровоградській області видається ОСОБА_6 експертний звіт від 30 серпня 2017 року на загальну кошторисну вартість будівництва у цінах станом на 11.08.2017 року у сумі 1442,633 тис. грн. Проте кошти в бюджеті сільської ради на дану суму не закладались. Із автором проекту ФОП ОСОБА_5 договір на виконання послуг по коригуванню вищезазначеного проекту не укладали та не сплачували бюджетних коштів. Рішення сільської ради про виділення додаткових коштів та рішення про затвердження коригованого проекту в сторону збільшення вартості будівництва не приймалось, як і не обговорювалось на пленарному засіданні ради про збільшення фінансування, натомість сільський голова ОСОБА_6 одноособово видав своє розпорядження №85 Про затвердження проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_3 , (коригування)», підставою якого слугувало подання до ІНФОРМАЦІЯ_5 безпідставного повідомлення від 05.09.2017 року про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) на загальну кошторисну вартість 1442,633 грн. чим порушив вимоги норм чинного законодавства.

За результатом позапланової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_6 , яку було ініційовано слідчим в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000275 від 11.09.2018 року, щодо капітального ремонту будівлі Суботцівського будинку культури був виявлений факт наведення недостовірних даних у повідомленні КД 611784 (на неіснуючий корегований проект) від 05.09.2017р. та факт незабезпечення здійснення авторського нагляду на вищезазначеному об`єкті, що призвело до винесення відносно ІНФОРМАЦІЯ_7 постанов №1011-3/18/2466 та №1011-3/18/24671 від 27.12.2018 року та прямих збитків, пов`язаних зі сплатою штрафу на загальну суму 165206,00 грн. (сто шістдесят п`ять тисяч двісті шість гривень), а саме 69156,0 грн. за п.2 ч.2 ст.2 та 96050,0 грн. за п.6 ч.2 ст.2. Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

Слідчий вказав, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перераховані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, а також встановлення причетних до цього осіб, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні вищевказаних документів.

Учасники на розгляд клопотання не з`явились, були повідомлені про час, дату та місце розгляду клопотання слідчого в порядку КПК України шляхом надіслання судового виклику електронною поштою та здійснення виклику телефонограмою.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи ФОП ОСОБА_5 надав заяву, яка зареєстрована судом 01.04.2021 року за вх. № 2188 з якої вбачається, що з`явитись в судове засідання не має змоги у зв`язку з відрядженням. Крім того, повідомив, що зазначені в клопотанні слідчого документи готовий буде надати без будь- яких перепон.
При цьому, 02.04.2021 року до суду надійшла заява слідчого ОСОБА_3 , в якій останній просив залишити клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів без розгляду за минуванням потреби у його проведенні.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Частина 6 статті 22 КПК України визначає, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Положення ст. 26 КПК України закріплюють те, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

З огляду на викладене вище, а також приймаючи до уваги, що слідчим подано заяву про залишення клопотання без розгляду, керуючись принципом диспозитивності кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,- слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.22, 26, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, - залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8