Справа № 461/2108/19
Провадження № 1-кс/461/700/22
про продовження строку досудового розслідування
14.02.2022 року м. Львів
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно відомостей внесених до ЄРДР, як з`ясовано, що 08.09.2015 між Управлінням капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації та ПрАТ АЕРОБУД укладено договір № 24 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру що розташований за адресою: вул. ДЖ. Вашингтона, 6 у м. Львові.
Згідно рапорту заступника прокурора області ОСОБА_6 , Західним офісом Держаудитслужби проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за період з 01.05.2016 по 30.09.2017, за наслідками якої складено акт від 02.02.2018 № 06-24/2.
В ході ревізії, проведено контрольне обстеження по вищевказаному об`єкту та встановлено відсутність обладнання (електрощитових) в кількості 23 штуки, яке згідно договорів від 29.05.2015 №№ 7,8,9,11 передано на відповідальне зберігання ПрАТ АЕРОБУД.
На вимогу Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за № 90/1-2 від 21.02.2018 зазначене обладнання ПрАТ Аеробуд не повернуто, чим завдано шкоди Державному бюджету України на суму 791 960, 52 грн.
Відповідно до п.4.1 договорів відповідального зберігання Виконавець несе відповідальність за збереження і цілісність майна з дати передачі на зберіганні до дати повернення Замовнику. У випадку знищення або ушкодження майна, яке зберігається, або його частини, Генпідрядник повинен за свій рахунок повернути Замовнику рівну кількість аналогічного майна в належному стані.
27.08.2021 року Галицьким районним судом м. Львова продовжено строк досудового розслідування до шести місяців до 25.02.2022 року.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 25 лютого 2022 року, однак, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості цього кримінального провадження, а також прийняття у ньому законного рішення, виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи для визначення обсягів і вартості виконаних будівельних робіт.
Слідчий вказує, що згідно отриманої інформації з Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України, у зв`язку з оголошенням карантину та значним експертним навантаженням розпочати вказану експертизу буде можливо з лютого 2023 року.
Слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані копії документів, приходить до наступного висновку.
Кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, згідно ст.12 КК України, відносяться до тяжких злочинів.
Відповідно до положень частини першої та другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
А відтак, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, які зазначені у клопотанні.
Слідчий зазначає, що з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості цього кримінального провадження, а також прийняття у ньому законного рішення, виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи для визначення обсягів і вартості виконаних будівельних робіт.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 25.02.2022 року, неможливо.
Разом з тим, 27.08.2021 року Галицьким районним судом м. Львова було продовжено строк досудового розслідування до шести місяців - до 25.02.2022 року. Однак, як вбачається з матеріалів клопотання, з цього часу органом досудового розслідування не вчинялися жодні заходи щодо можливості прискорення проведення експертизи.
Таким чином, зазначені у клопотанні слідчого твердження про необхідність продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні на дванадцять місяців, що є досить тривалим строком, є суб`єктивними і не підтверджуються відповідними доказами, в яких би було конкретизовано строк, який необхідний для проведення таких слідчих (процесуальних) дій.
При цьому, слідчим не було надано беззаперечних даних на підтвердження того, що проведення слідчих (процесуальних) дій в кримінальному провадженні неможливо завершити у менші строки.
Таким чином, виходячи зі змісту клопотання, слідчий суддя вважає доцільним клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на три місяці, оскільки такий строк сприятиме дотриманню проведення досудового розслідування у розумні строки.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
клопотання задовольнити частково.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1