УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Відділу поліції №3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Відділу поліції №3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 від 16 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом можливого зловживання службовим становищем працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01 березня 2021 року, до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області надійшло кримінальне провадження №0000059 від 16 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

За результатами проведеного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні стало відомо, що до Національної поліції України та Офісу Генерального прокурора надійшло депутатське звернення Народного депутата України ОСОБА_4 , про можливе зловживання службовим становищем працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час видачі дозволу №ІУ60, на проведення будівельних робіт під час проведення "Реконструкції АЗС з влаштуванням АГЗП за межами населеного пункту с. Сосни на території Соснівської сільської ради, Літинського району Вінницької області, автошлях М-12 Стрий- Тернопіль_Кропивницький-Знамянка (через Вінницю), км 328 (ліворуч)".

До ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся замовник будівництва акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_3 », із заявою про видачу дозволу на виконання будівельних робіт під час проведення вказаної вище реконструкції.

Так, незважаючи на те, що згідно з інформацією в « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розгляд даної заяви зупинено на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню кроновірусної хвороби (COVID-19)», ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято рішення про видачу замовнику будівництва дозволу №ІУ60.

Для встановлення обставин правомірності видачі вказаного дозволу Народним депутатом України ОСОБА_4 , було надіслано депутатське звернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 з проханням перевірити дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки за адресою: Літинського району Вінницької області, автошлях М-12 Стрий- Тернопіль_Кропивницький-Знамянка (через Вінницю), км 328 (ліворуч), кадастровий номер :02:000:0001.

У відповідь на вказаний вище лист ІНФОРМАЦІЯ_6 від 07.12.2020 №2-28-0.191-12890/2-20, в якому вказано, що вказана вище земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, чим порушено вимоги пункту «а» частини першої ст.. 96 Земельного кодексу України, про що складено відповідний акт.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» підставою для відмови у видачі дозволу виконання будівельних робіт є зокрема невідповідність поданих документів вимогам законодавства та виявлення недостовірних відомостей у поданих документах.

З огляду на вище вказане, подані представником акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо земельної ділянки не відповідали вимогам законодавства, а ІНФОРМАЦІЯ_2 , з огляду на це повинна була відмовити у видачі дозволу №ІУ60.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведення судових експертиз, оскільки згідно Наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз» та «Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення судових експертиз надаються лише оригінали документів, наявні підстави для тимчасового доступу до наступних речей та документів, а саме: документів, які були поданні до ІНФОРМАЦІЯ_2 представником акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для отримання дозволу № ІУ60 та які стали підставою його видачі: копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію; копія розпорядчого документа щодо комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду у разі здійснення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності (замість копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою); проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку; копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника (співвласників), засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітального ремонту; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформація про інженера-консультанта (у разі його залучення); інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати; результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України "Про оцінку впливу на довкілля"; розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 №40-702-15/3474-21 від 26.11.2021, встановлено, що у зв`язку із реформуванням сфери містобудуваної діяльності, постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 №218 «Про ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_8 та внесення змін до деяких постан Кабінету Міністрів України» прийнято рішення про ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_2 .

15.09.2021 Держархбудінспекція припинила здійснення повноважень, а саме виконання дозвільно реєстраційних функцій у сфері будівельної діяльності, після чого вказаною вище інспекцією та її територіальними органами було передано наявні в паперовому вигляді документи декларативного та дозвільного характеру ІНФОРМАЦІЯ_1 та її територіальним органам.

Крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину та перешкоджання у проведенні швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так як іншим способом неможливо отримати документи та речі зазначені у клопотанні, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Відділу поліції №3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ Відділу поліції №3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 на проведення тимчасового доступу до речей і документів, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів що були поданні до ІНФОРМАЦІЯ_2 представником акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для отримання дозволу № ІУ60 та які стали підставою його видачі: копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію; копія розпорядчого документа щодо комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду у разі здійснення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності (замість копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою); проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку; копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника (співвласників), засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітального ремонту; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформація про інженера-консультанта (у разі його залучення); інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати; результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", з можливістю вилучення вилучення оригіналів.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя