Провадження № 1-кс/592/6183/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого відділу Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0002350 від 06.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом можливого самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці на території м. Суми.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 197-1 КК України слугував рапорт ДОП ОСОБА_4 , про те, що останнім було встановлено, що 23.05.2017 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3503-МР надано в оренду гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельну ділянку загальною площею 0,2 Га, за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі звернення гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 було здійснено перевірку об`єкта за вказаною адресою. Під час огляду об`єкта 09.01.2019 виконання будівельних робіт не виявлено. Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, нежитлове приміщення за вказаною адресою належить на праві приватної власності ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 14.04.2017. Згідно єдиного реєстру на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації. 16.04.2020 Державним реєстратором ОСОБА_7 , КП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Лебединської районної ради зареєстровано зміни в частині загальної площі об`єкта. 21.11.2018 змінено площу з 25,7 м2 на 296,6 м2, а 04.12.2018 з 269,6 м2 на 293,85 м2.

Отже, на підставі вищевикладеного, 06.08.2020 уповноваженою особою СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0002350, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 14.04.2017 відповідно до договору купівлі-продажу ОСОБА_5 придбано нежитлове приміщення, площею 25,7 м2, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому, ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання земельної ділянки, на якій розташовується належна йому нерухомість, в оренду, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :22:026:0002.

23.05.2018 Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання № 3503-МР ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрої щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га по проїзду Гайовому в м. Суми.

11.10.2019 ПП « ОСОБА_8 » за замовленням ОСОБА_5 розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури.

У подальшому ОСОБА_5 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено в затверджені проекту відведення земельної ділянки та надані дозволу на укладення договору оренди земельної ділянки у зв`язку з невідповідністю вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а саме: реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна відбулася з численними порушеннями вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2015 року № 553).

Проте, до теперішнього часу земельна ділянка з кадастровим номером :22:026:0002 продовжує незаконно використовуватись ОСОБА_5 , доступ до якої було обмежено через встановлення паркану, що є порушенням норм чинного законодавства.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 документально проведено капітальний ремонт придбаного нежитлового приміщення за вказаною вище адресою, при цьому змінено загальну площу об`єкта нерухомості - 11.11.2018 з 25,7 м2 на 296,6 м2, а 04.12.2018 з 269,6 м2 на 293,85 м2.

Вказані зміни підтверджуються деклараціями про готовність об`єкта до експлуатації - капітального ремонту нежитлового приміщення та навісу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Державним реєстратором ОСОБА_9 , К.П " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Лебединської районної ради до Єдиного реєстру речових прав на нерухоме лайно внесено відомості в частині зміни загальної площі об`єкта. 21.11.2018 змінено площу з 25,7 м2 на 296,6 м2, а 04.12.2018 з 269,6 м2 на 293,85 м2, що на праві власності належить ОСОБА_5 .

У подальшому, 07.07.2020 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, загальною площею 293,85 м2, відомості про вказаний договір внесено до реєстру речових прав на нерухоме майно.

Проте, як вбачається з матеріалів кримінального провадження перша реєстрація права власності на вказаний об`єкт була проведення з порушенням діючого законодавства, оскільки подані державному реєстратору документи не містили правовстановлюючих документів, в подальшому державним реєстратором ОСОБА_10 (КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Лебединської районної ради) зареєстровано зміни в частині загальної площі об`єкта, а саме 21.11.2018 змінено площу з 25,7 кв.м. на 269,6 кв.м., а 04.12.2018 з 269,6 кв.м. на 293,85 кв.м.

Вказана зміна площі відбулась нібито на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт, відповідно до змісту якого ОСОБА_5 проведено реконструкцію приміщення без зміни несучих конструкцій, чим змінено загальну площу.

Таким чином, площа вказаного об`єкта нерухомого майна, яке належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, номер об`єкта в РПВН 9543952) безпідставно було збільшено майже в десять разів.

05.04.2021 на підставі ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми, проведено обшук в будинку ОСОБА_5 , у ході проведення якого вилучено ряд документації щодо нежитлового приміщення, яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

06.05.2021 на підставі ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми, проведено тимчасовий доступ до документів у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 та вилучено ряд документації.

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності ОСОБА_5 .

22.07.2021 на підставі ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми за участі спеціалістів проведено огляд місця події, а саме об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 01, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номер :22:026:0002.

В подальшому на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 направлено звернення з метою визначення розміру заподіяної шкоди внаслідок самовільного будівництва.

Крім цього допитано начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 , який брав участь в огляді об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 01, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номер :22:026:0002 за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно наданих ОСОБА_11 показань, орієнтовний розмір завданої шкоди становить 59 252, 00 грн. (п`ятдесят дев`ять тисяч двісті п`ятдесят дві). При цьому такий розмір шкоди визначається по факту виявлення порушення, без зазначення періоду користування земельною ділянкою. Засвідчення фактичного зайняття (самовільного) земельної ділянки здійснюється після проведення заходів державного нагляду (контролю).

З метою належного виконання вимог чинного КПК України щодо всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення істини по справі, повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та здобуття доказів вини самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 з з кадастровим номер :22:026:0002, 27.08.2021 була призначена комплексна будівельно - технічна та земельно - технічна експертиза, проведення якої доручити експертам Сумського відділення ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » МЮУ.

14.09.2021 експертом Сумського відділення ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » МЮУ на адресу ІНФОРМАЦІЯ_11 направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення комплексної будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи.

У даному клопотанні експерт стверджує, що для виконання комплексної будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи, призначеної постановою слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенантом поліції ОСОБА_12 від 27.08.2021, останньому потрібні необхідні додаткові документи, а саме:

надати документи, що посвідчують право кожної земельної ділянки за адресою: проїзд Гайовий, м. Суми, б/н :22:026:0002), які перебувають у користуванні ОСОБА_5 ;

надати поземельні книги кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002), які перебувають у користуванні ОСОБА_5 ;

надати обмінні файли кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002), які перебувають у користуванні ОСОБА_5 , в електронному вигляді (файли *.in4, *.xml) з ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

надати усі дозвільні документи на нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкцію усіх будівель, що розташовані на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

надати робочі проекти з реконструкції, нового будівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

надати документи, що посвідчують право усіх будівель, що розташовані на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

надати оригінал технічного паспорту на нежитлові приміщення станом на дату купівлі - продажу 11.07.2013 року, за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

надати оригінал технічного паспорту станом на 28.09.2018 року та станом на 03.12.2018 року, за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

надати інвентаризаційну справу на нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

надати оригінал поточного технічного паспорту на нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002).

Вищезазначені документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим у слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів вказаної установи.

З метою забезпечення повного, швидкого, всебічного та неупередженого розслідування даної справи виникла необхідність у зверненні до Ковпаківського районного суду м. Суми з клопотанням про тимчасовий доступ з метою подальшого отримання ухвали про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_13 , оскільки у органа досудового розслідування є всі підстави вважати, що вказані документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_2 . Зазначені матеріали мають доказове значення у кримінальному провадженні, містять дані, які допоможуть віднайти сліди кримінального правопорушення.

Вилучення необхідне для досягнення мети, а саме для проведення в подальшому судової будівельно - технічної експертизи з їх використанням.

У судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, просить розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_13 у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Надати слідчим із групи слідчих Сумського РУП ГУНП в Сумській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення оригіналів та/або завіреним чином копій (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

документи, що посвідчують право кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002), які перебувають у користуванні ОСОБА_5 ;

поземельні книги кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002), які перебувають у користуванні ОСОБА_5 ;

обмінні файли кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002), які перебувають у користуванні ОСОБА_5 , в електронному вигляді (файли *.in4, *.xml) з ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

усі дозвільні документи на нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкцію усіх будівель, що розташовані на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

робочі проекти з реконструкції, нового будівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

документи, що посвідчують право усіх будівель, що розташовані на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

технічний паспорт на нежитлові приміщення станом на дату купівлі - продажу 11.07.2013 року, за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

технічний паспорт станом на 28.09.2018 року та станом на 03.12.2018 року, за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

інвентаризаційну справу на нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002);

поточний технічний паспорт на нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 :22:026:0002).

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи: ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали: 30 днів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1