Справа №: 398/1041/20
провадження №: 1-кс/398/918/21
УХВАЛА
Іменем України

"08" жовтня 2021 р.

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Олександрійського РВП ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрія клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за №0000657 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування, який закінчується 09.10.2021 року, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за №0000657 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на шість місяців.

Клопотання обґрунтовано тим, що 21.03.2019 року ОСОБА_4 звернувся із заявою щодо здійснення працівниками виконавчого комітету Олександрійської міської ради та керівником КП «Житлогосп» незаконного підвищення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, чим вчинили привласнення грошових коштів.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000657 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

09.10.2021 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для даного кримінального провадження, а саме: шляхом проведення слідчих (розшукових) дій встановити документальне підтвердження витрат ДП «Житлогосп» та вихідних даних для розрахунків тарифу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який був затверджений рішенням Виконкому Олександрійської міськради №629 від 05.08.2011; вразі встановлення документальне підтвердження витрат ДП «Житлогосп» та вихідних даних для розрахунків тарифу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, звернутися до суду з клопотання про тимчасовий доступ до речей з можливістю вилучення таких документів; за результатами проведеного тимчасового доступу до речей і документів призначити додаткову судову економічну експертизу; провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного провадження; в порядку ст. 290 КПК України відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування (у разі направлення провадження до суду).

Враховуючи викладене, слідчий просить задовольнити вказане клопотання.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000657 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 21.03.2019 року ОСОБА_4 звернувся із заявою щодо здійснення працівниками виконавчого комітету Олександрійської міської ради та керівником КП «Житлогосп» незаконного підвищення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, чим вчинили привласнення грошових коштів.

В даному кримінальному провадження проведено ряд слідчих (розшуковий) дій, а саме: допитано в якості свідка ОСОБА_4 , проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебували у володіння Олександрійської міської ради Кіровоградської області, призначено судову економічну експертизу.

09.10.2021 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для даного кримінального провадження, а саме: шляхом проведення слідчих (розшукових) дій встановити документальне підтвердження витрат ДП «Житлогосп» та вихідних даних для розрахунків тарифу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який був затверджений рішенням Виконкому Олександрійської міськради № 629 від 05.08.2011; вразі встановлення документальне підтвердження витрат ДП «Житлогосп» та вихідних даних для розрахунків тарифу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, звернутися до суду з клопотання про тимчасовий доступ до речей з можливістю вилучення таких документів; за результатами проведеного тимчасового доступу до речей і документів призначити додаткову судову економічну експертизу; провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного провадження; в порядку ст. 290 КПК України відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування (у разі направлення провадження до суду).

Відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 березня 2019 року.

В силу ч. 4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, є нетяжким злочином.

Відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні нетяжкого злочину.

Відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Пункт 2 частини 4 статті 219 КПК України передбачає, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Системний аналіз зазначених норм КПК України дає підстави зробити висновок, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, в якому не повідомлено про підозру, може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, до шести місяців.

У випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 1 ст. 295-1 КПК України).

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З урахування викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000657 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000657 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 09 квітня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_5 НЕРОДА