УХВАЛА
Іменем України
07 грудня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000153 від 03.09.2021 за ч. 1 ст. 366 ч.2 ст.382 КК України, про арешт майна,-

в с т а н о в и в:

До слідчого судді надійшло клопотання слідчого про арешт майна, погоджене прокурором, у якому прохали накласти арешт на документи, вилучені від час проведення огляду будівлі №1/27 по вул. Котляревського в м. Полтаві та прилеглої території на земельній ділянці з кадастровим номером :15:007:0039 на підставі ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 16.11.2021 року, провадження №1-кс/554/15596/2021. Місцем збереження речових доказів визначити кімнату зберігання речових доказів Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, що розташована за адресою: вул. Сковороди, 2Б, м. Полтава.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАФ ГАРАНТ" в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи положення ст. 172 КПК України, слідчий суддя проводить судовий розгляд даного клопотання у відсутність учасників процесу.

Відповідно ч. 4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000153 від 03.09.2021 за ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.382 КК України.

03.09.2021 прокурором Полтавської окружної прокуратури внесено відомості до ЄРДР за №0000153 за фактом того, що службові особи ТОВ "ПАФ "ГАРАНТ" внесли завідомо недостовірні відомості до документів з метою отримання дозволу на виконання будівельних робіт за адресою вул. Котляревського, 1/27 у м. Полтаві.

Слідчим відділом Полтавського районного управління поліції 13.11.2021 внесені відомості до ЄРДР за фактом Службові особи ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» умисно не виконують ухвалу судді Полтавського Окружного адміністративного суду ОСОБА_5 від 08.10.2021 (справа №440/9869/21) про визнання протиправним та зупинення дії дозволу на виконання робіт ІУ96 від 03.03.2021, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України замовнику Товариству з обмеженою відповідальністю "ПАФ ГАРАНТ" на реконструкцію громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови по вулиці Котляревського,1/27 в м.Полтаві та заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ПАФ ГАРАНТ" проводити будь-які будівельні роботи, що пов`язані з реконструкцією громадського будинку по вулиці Котляревського,1/27 в м.Полтаві.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що у його власності з 2009 року перебуває нежитлова будівля розташована за адресою: м. Полтава, вул. Котляревського, 1/27 та Котляревського, 3.

У 2016 році у будівлі, що знаходиться впритул до буд. №3 по вул. Котляревського ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» придбало будівлю за №1/27 по вул. Котляревського в м. Полтаві.

08 жовтня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу про забезпечення позову, якою вжито заходи забезпечення позову у справі №440/9869/21 шляхом зупинення дії дозволу на виконання робіт ІУ96 від 03.03.2021, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України замовнику Товариству з обмеженою відповідальністю "ПАФ ГАРАНТ" на реконструкцію громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови по вулиці Котляревського,1/27 в м. Полтаві та заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ПАФ ГАРАНТ" проводити будь-які будівельні роботи, що пов`язані з реконструкцією громадського будинку по вулиці Котляревського,1/27 в м. Полтаві, до набрання законної сили судовим рішенням у даній адміністративній справі (копія ухвали додається).

Не зважаючи на постановлену ухвалу ТОВ «ПАФ «Гарант» продовжує проводити будівельні роботи в громадському будинку по вулиці Котляревського,1/27 в м. Полтаві, що зафіксовано на фото та відеозаписи, які долучені до матеріалів кримінального провадження на підставі заяви ОСОБА_6

07.10.2021 до суду представником ОСОБА_6 подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії дозволу на виконання будівельних робіт від 03.03.2021 реєстраційний номер ІУ96, виданого замовнику ТОВ "ПАФ ГАРАНТ" на реконструкцію громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови, та заборони ТОВ "ПАФ ГАРАНТ" проводити будь-які будівельні, підготовчі роботи що пов`язані з реконструкцією громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови.

Дозволом на виконання будівельних робіт, виданим ТОВ "ПАФ ГАРАНТ" на реконструкцію громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови по АДРЕСА_1 , порушуються права ОСОБА_6 як суміжного землекористувача та власника суміжного приміщення, також порушуються вимоги ст.5 Закону України "Про основи містобудування", вимоги п.4 Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва від 11.09.2019 №190, що виданий управлінням з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської обласної міської ради, порушуються протипожежні норми, оскільки будівельні роботи можуть привести до погіршення та/або руйнування майна, що знаходиться в його власності.

Окрім цього, під час здійснення будівельних робіт, будівельне сміття падає на земельну ділянку, що знаходиться в оренді ОСОБА_6 при цьому створюючи загрозу життю та здоров`ю людей та працівників, що знаходяться в офісному приміщенні.

Підтвердженням створення небезпеки для життя та здоров`я людей, 13 вересня 2021 року Інспекцією по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста винесено припис №3480 від 13.09.2021 про зупинення будь-яких робіт до встановлення огорожі (h=1.6м) місця проведення робіт на фасаді будинку та застосувати сітку. Однак, незважаючи на припис ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» продовжує вести будівельні роботи чим наражає людей, що знаходяться поряд з місцем будівництва, на небезпеку. Окрім цього, відповідно до відповіді від 09.09.2021 на адвокатське звернення до Міністерства культури та інформаційної політики України, звернень щодо погодження проектної документації чи отримання дозволів на проведення земляних робіт в історичному ареалі за адресою: м. Полтава, вул. Котляревського,1/27, не надходило, відповідних дозволів чи погоджень не надавалось.

Окрім цього, потерпілий вказує, що ним у суді доведено, що оскаржуваний дозвіл є очевидно протиправним враховуючи вчиненні замовником будівництва порушення процедури його отримання. Невжиття заходів забезпечення адміністративного позову може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист та поновлення порушених прав та інтересів ОСОБА_6 , за захистом яких він звернувся до суду.

До того ж, працівники ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» з метою тиску на ОСОБА_6 та продовжуючи не виконувати рішення суду 11.11.2021 перекрили вентиль теплопостачання, що унеможливлює здійснювати обігрів будівлі, що належить останньому на праві приватної власності. Так працівниками Теплоенерго було здійснено виїзд для відновлення теплопостачання до будівлі, проте працівники ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» не допустили до теплового колектору. Враховуючи, що на даний час наближається зниження температури навколишнього повітря, це несе загрозу пошкодження теплотраси до будівлі і в такому разі проведення ремонтних робіт займе значні грошові витрати та час.

17.11.2021, в рамках кримінального провадження, на підставі ухвали Октябрського районного суду м. Полтави № 1-кс/554/15596/2021 від 16.11.2021 проведено огляд будівлі №1/27 по вул. Котляревського в м. Полтаві та прилеглої території на земельній ділянці з кадастровим номером :15:007:0039, власником якого є Територіальна громада в особі Полтавської міської ради, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, що можуть свідчити про невиконання рішення суду.

В ході слідчої дії встановлено, що на земельній ділянці та в будівлі, що розташована на ній, здійснюються будівельні роботи в супереч рішенню суду від 08 жовтня 2021 року про забезпечення позову, яким вжито заходи забезпечення позову у справі №440/9869/21 шляхом зупинення дії дозволу на виконання робіт ІУ96 від 03.03.2021, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України замовнику Товариству з обмеженою відповідальністю "ПАФ ГАРАНТ" на реконструкцію громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови по вулиці Котляревського,1/27 в м. Полтаві та заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ПАФ ГАРАНТ" проводити будь-які будівельні роботи, що пов`язані з реконструкцією громадського будинку по вулиці Котляревського,1/27 в м. Полтаві, до набрання законної сили судовим рішенням у даній адміністративній справі.

За результатами слідчої дії вилучено ряд документів, які мають суттєве значення для ходу досудового розслідування та вирішення питання по суті і можуть свідчити про факти вчинення кримінального правопорушення. Зокрема у вилучених журналах та проектах відображені відомості про виконання робіт на земельній ділянці суб`єктом господарської діяльності - ТОВ «ПАФ ГАРАНТ» після набрання законної сили рішення суду щодо заборони здійснення будь-якої господарської діяльності за вищевказаною адресою. Крім того існує необхідність у накладені арешту на вилучені речі, зокрема проекти та акти, з метою проведення експертних досліджень, а саме проведення судової будівельно-технічної експертизи з метою отримання відомостей щодо дотримання чинної державної будівельної норми під час виконання робіт.
Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173, 174 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб, необхідність подальшого перебування майна під арештом.

Відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Суд бере до уваги те, що існує наявність розумних підозр вважати, що вилучені матеріальні об`єкти є доказом злочину у вказаному кримінальному провадженні, оскільки вони відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК, оскільки могли зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та можуть слугувати доказом обставини, що встановлюються під час кримінального провадження.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено необхідність накладення арешту на вилучене під час огляду майно.

Слідчий суддя вважає, що при вирішенні питання про накладення арешту на вказане майно суспільний інтерес переважає приватні інтереси власника майна. Вказане втручання у приватне життя даної особи здійснюється на підставі кримінального процесуального кодексу та переслідує легітимну мету.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 172, 173, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт на речі, вилучені від час проведення огляду будівлі №1/27 по вул. Котляревського в м. Полтаві та прилеглої території на земельній ділянці з кадастровим номером :15:007:0039 на підставі ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 16.11.2021 року, провадження №1-кс/554/15596/2021, а саме на:

-акти закриття прихованих робіт № 1 (ДБН а.3.1-15-2016);

-журнал розпоряджень про проведення спеціального цілевого навчання з питань охорони праці ТОВ «ТБК Будпостач»;

-журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці ТОВ «ТБК Будпостач» додаток № 5;

-журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці ТОВ «ТБК Будпостач» додаток № 6;

-картки реєстрації інструктажів і навчання по охороні праці ТОВ «ТБК Будпостач» на ім`я ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ;

-загальний журнал робіт № 1 ТОВ «ТБК Будпостач»;

-журнал бетонних робіт;

-журнал реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки додаток № 2 ТОВ «ТБК Будпостач»;

-журнал реєстрації інструктажів на робочому місці ТОВ «ТБК Будпостач» додаток №6;

-акт закриття прихованих робіт від 02.11.2021;

-акт проміжного прийняття відповідальних конструкцій від 05.11.2021;

-проект реконструкції громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови по АДРЕСА_1 , з надписом ФОП « ОСОБА_10 »;

-проект реконструкції громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови по АДРЕСА_1 , з надписом ФОП « ОСОБА_10 » з рукописним надписом «Новий 27.08»;

-проект реконструкції громадського будинку (банку) під готель з розширенням за рахунок добудови та надбудови по АДРЕСА_1 , з надписом ФОП « ОСОБА_10 » ТОМ № 2 з надписом ТОВ «Біком» з позбавленням права на користування, розпорядження та відчуження.

Місцем збереження речових доказів визначити кімнату зберігання речових доказів Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, що розташована за адресою: вул. Сковороди, 2Б, м. Полтава.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Власник майна, котрий був відсутній у судовому засіданні має право подати клопотання про скасування арешту майна до суду першої інстанції протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1