ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/5798/21 Провадження № 1-кс/636/1190/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 грудня 2021 року м. Чугуїв
Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України скаргу ОСОБА_2 на невнесення в ЄРДР Чугуївським РУП ГУНП в Харківській області від 01.10.2021року під №953 заяви про злочин, -
В С Т А Н О В И В:
До Чугуївського міського суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 на невнесення в ЄРДР Чугуївським РУП ГУНП в Харківській області заяви про злочин від 01.10.2021року під №953.
Крім того, скаржник просить видати подання про помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів платежів.
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно до ч.1 ст. 304 КПК України строк оскарження дій чи бездіяльності слідчого становить десять днів з моменту вчинення дії або бездіяльності.

Зі скарги вбачається, що заява про вчинення злочину була подана 01.10.2021 року. Отже, відповідно до ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого на думку ОСОБА_2 розпочалася 02.10.2021 року.

Таким чином, останнім днем подання скарги слід вважати 12.10.2021 року, а скарга подана до суду 28.12.2021 року.

ОСОБА_2 у своїй скарзі просить поновити строк оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, але не зазначає причин такого пропуску та не надає докази його поважності.

Так в матеріалах доданих до скарги відсутня копія заяви ОСОБА_2 про звернення до Органу досудового розслідування із відміткою про її прийняття канцелярією.

Крім того, не зрозуміла прохальна частина скарги, щодо видачі подання про помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів платежів, оскільки до скарги не надано яких-небудь квитанцій щодо грошових витрат ОСОБА_2 .

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Крім того, необхідно зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України», яке прийняте палатою ЄСПЛ, право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Обмеження щодо умов прийнятності скарги встановлені ч.2 та ч.4 ст. 304 КПК України.

Щодо законності мети обмеження, то в даному випадку обмеження, які встановлені ч.2 ст. 304 КПК України мають законну мету, так як розгляд скарги, яка подана після закінчення строку на оскарження не є законним, відповідно до вимог КПК України.

Також, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не може бути обмежено таким чином чи у такій мірі, що буде порушена сама його сутність.

Так, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Таким чином скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 для усунення зазначених недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на невнесення в ЄРДР Чугуївським РУП ГУНП в Харківській області від 01.10.2021року під №953 - повернути.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1