Справа № 943/1679/19
Провадження № 11-п/811/185/21 Доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові подання Буського районного суду Львівської області про визначення підсудності скарги ОСОБА_5 поданої ним на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР,

встановила:
До Буського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_5 поданої ним на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР згідно заяви від 04.09.2019 № П-216, (ЄУН № 943/1679/19, провадженя № 1-кс/943/25/2021).

З протоколу, автоматизованого розподілу судової справи, від 20.08.2021 вбачається, що призначення судді не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Судді ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 по даній справі заявили самовідводи, які були задоволенні.

Як вбачається з подання на даний час у Буському районному суді Львівської області працює троє суддів, які заявили самовідводи, а тому відсутня необхідна кількість суддів для розподілу справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 76 КПК України суддя, який брав участь у кримінальному провадженні під час досудового розслідування не має права брати участь у цьому ж провадженні в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій.

За таких обставин згідно з ч. 5 ст. 82 КПК України необхідно вирішити питання про передачу скарги ОСОБА_5 до іншого суду, що у відповідності з ч. 2 ст. 34 КПК України належить до компетенції апеляційного суду.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали подання, колегія суддів вважає, що подання слід задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Згідно ч.2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
З матеріалів справи вбачається, що обставини скарги стосуються дій чи бездіяльності службових осіб Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області.
Частиною першою статті 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26.
Територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора Главою 26 розділу ІІІ КПК України не визначено.
Водночас, зі змісту п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. .2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України вбачається, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому, з огляду на положення ст. 38 КПК України, органом досудового розслідування є не сам правоохоронний орган (Національна поліція України, Служба безпеки України, орган, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро України), а слідчий підрозділ, підрозділ детективів тощо, тобто структурна одиниця правоохоронного органу.
У зв`язку з проведенням адміністративно-територіальної реформи розпочато процес створення нових територіальних органів Національної поліції. Так, у головних управліннях Національної поліції в областях для обслуговування кожного новоутвореного району, як правило, передбачається створення районного управління (відділу) поліції. У складі зазначених районних підрозділів поліції функціонуватимуть відділи (відділення) поліції для обслуговування певних територій (частин району або окремих громад). Усі зазначені управління, відділи, відділення поліції матимуть статус територіальних (відокремлених) підрозділів поліції, а в їх структурі будуть функціонувати підрозділи слідства та дізнання.
Під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Національної поліції потрібно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.
Так, на виконання Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області», а також відповідно до організаційно-штатних змін Головного управління Національної поліції у Львівській області, реорганізовано відділи поліції у Львівській області.
Судом апеляційної інстанції перевірено статусу територіального підрозділу та з`ясовано, що ОСОБА_5 оскаржує бездіяльності уповноважених осіб Буського ВП Кам`янка Бузького ВП ГУНП у Львівській області. Але, юридична особа Буське ВП Кам`янка Бузького ВП ГУНП у Львівській області припинила своє існування, правонаступником є Золочівського РВП ГУНП у Львівській області, який є органом досудового розслідування, що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Золочів, вул. Шашкевича, 43.
Враховуючи зазначене вище, з метою дотримання розумних строків та забезпечення оперативності розгляду скарги, колегія суддів дійшла переконання, що подання необхідно задовольнити та направити скаргу ОСОБА_5 для розгляду в інший суд Львівської області.
Керуючись ст. ст. 34, 419 КПК України, колегія суддів
постановила :
Подання Буського районного суду Львівської області задовольнити.
Скаргу ОСОБА_5 на дії, рішення та бездіяльність слідчого та прокурора, направити на розгляд Золочівського районного суду Львівської області.
Ухвала апеляційного суду в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: