Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2021 року місто Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю підозрюваного ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , представника володільця документів ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 ,
про тимчасовий доступ до документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018, в якому просила надати їй тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме витягів з ЄРДР у цьому кримінальному провадженні з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження».
Клопотання мотивоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Відповідні документи, доступ до яких просить надати сторона захисту, можуть містити відомості, які мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, зокрема, щодо належності або неналежності процесуальних документів, складених стороною обвинувачення, та їх відображення в єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Зазначені дані можуть мати значення для доведення або спростування обставин і використовуватися стороною захисту для оцінки правомірності вчинення тих чи інших процесуальних дій (особливо зважаючи на те, що відомості ЄРДР мають похідний характер від прийнятих процесуальних рішень).
Заявник позбавлена можливості отримати доступ до таких документів в інший спосіб.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 , підозрюваний ОСОБА_3 клопотання підтримали, просили задовольнити з підстав наведених у ньому.
Представник особи, у володінні якої перебувають документи заступник начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечив проти клопотання. Пояснив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не є реєстратором та не здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні. Відповідний витяг з ЄРДР формується автоматично, з відомостями визначеними Положенням. На цей час досудове розслідування триває, а тому з метою отримання відповідних даних сторона захисту вправі звернутися до уповноважених у даному кримінальному провадженні слідчого, прокурора (реєстраторів). Крім того, відповідні документи можуть містити в собі персональні дані осіб, тобто інформацію, що охороняється законом. У зв`язку з необґрунтованістю, просив відмовити у задоволенні клопотання.
Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
СВ ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018.
28.07.2021 у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
У клопотанні захисник просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою здійснення належного захисту підозрюваного ОСОБА_3 , недопущення порушення його прав, підтвердження законності проведення слідчих дій органами досудового розслідування та своєчасності внесення до ЄРДР процесуальних рішень. Захисник зазначає, що документи, до яких сторона захисту просить дозвіл на отримання тимчасового доступу, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.
Володільцем зазначених документів є ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську, розвідувальну таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.
Таким чином, документи, до яких просить надати дозвіл на тимчасовий доступ адвокат, містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Адвокат ОСОБА_4 зазначає, що відомості, дозвіл на тимчасовий доступ до яких вона просить суд, можуть бути підтвердженням важливих обставин здійснення кримінального провадження.
Проте захисником не доведено, що в інший спосіб вона не зможе отримати відповідну інформацію (дані) та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Пунктом 4 розділу І Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2020 № 298 (Положення) урегульовано надання відомостей з Реєстру. Зокрема передбачено, що відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення. Реєстратори самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру в межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом. Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування.
До витягу з Реєстру включається інформація про:
номер та дату реєстрації кримінального провадження (виділення матеріалів досудового розслідування);
дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення;
прізвище, ім`я, по батькові потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР));
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї;
найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника;
орган досудового розслідування;
прізвище, ім`я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, дізнавача (дізнавачів) органів дізнання, уповноваженої особи (осіб) іншого підрозділу, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача прокурора. У даному випадку сторони захисту.
Оскільки досудове розслідування на цей час триває, отримання необхідної інформації можливо здійснити стороною захисту шляхом доступу до процесуальних рішень, зокрема постанов, які містяться у матеріалах кримінального провадження, витяг з ЄРДР з відповідними відомостями надається стороні як автоматично згенерований документ реєстратором (уповноваженими особами - слідчим ІНФОРМАЦІЯ_3 ), слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання захисника і надання доступу до похідної інформації, що міститься в ЄРДР (Витягу з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження») держателем Реєстру - Офісом Генерального прокурора.
Крім цього, суд звертає увагу на п. 3 та 4 Розділу VI «Контроль та нагляд» Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2020 № 298, у яких зазначено, що керівники підрозділів організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 , підрозділів ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи прокуратур регіонального (обласного) рівня забезпечують проведення систематичних перевірок об`єктивного внесення Реєстраторами до Реєстру відомостей про кримінальні правопорушення та результати їх розслідування з урахуванням вимог КПК України та цього Положення.
У разі встановлення фактів невідповідності внесеної до Реєстру інформації матеріалам кримінального провадження або її неповноти вживаються заходи щодо усунення виявлених порушень.
Ураховуючи викладене слідчий суддя вважає, що клопотання сторони захисту є передчасним та недостатньо обґрунтованим, а тому приходить висновку, що у задоволенні клопотання захисника слід відмовити.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1